政法部门范文10篇

时间:2023-04-01 14:56:40

政法部门

政法部门范文篇1

政治路线确定之后,干部就是决定因素。在全部政法工作中,队伍建设是龙头,是根本。总体上讲,我市政法队伍的主流是好的,政法各项工作都取得了很大成绩,政法队伍的整体素质和形象不断地朝好的方向发展,群众和社会各界的评价也在不断提高。今年国庆60周年期间,我市政治稳定,社会安定,实现了赴京"零上访"的目标。这是市委、市政府正确领导的结果,也和我市广大政法干警的辛勤努力是分不开的,市委、市政府、市委政法委对我们的队伍总体上是满意的:但是,我们也应该看到,政法干警掌握着“生杀予夺”的权力,面对着形形色色的诱惑,又处在与境内外敌对势力和各种违法犯罪斗争的第一线,长期接触社会阴暗面,加之社会不正之风和某些消极腐败现象的侵蚀,极少数人经受不住考验,引发和暴露出不少问题,有的甚至相当严重,触目惊心。总体上讲,当前我市政法队伍中存在着十八个方面的突出问题:一是一些干警缺乏理想信念,没有树立正确的世界观、人生观和价值观,在大是大非问题上,立场不坚定,旗帜不鲜明,不能很好地贯彻执行党委政府的决策部署,不能跟党中央和市委保持高度一致;二是一些部门和干警大局意识差,以自我为中心,执法办案只考虑自身利益和小团体利益,对党委政府安排的工作,不热心、不主动、不支持,甚至干脆不理会。

有的部门为了创收,为了部门利益,制定违背法律法规的所谓制度规矩,造成司法不公正,引发上访案件;三是一些干警服务意识、宗旨观念极其淡薄,特权思想严重,自视高人一等,蛮横霸道,耍特权、抖威风,耀武扬威;衙门作风突出,冷硬横推,“门难进、脸难看、事难办”,甚至吃拿卡要,“不给好处不办事,给了好处乱办事”,不作为、乱作为甚至胡作为;四是一些干警视法律如儿戏,目无党纪国法,想干啥就干啥,想怎么干就怎么干,我行我素,目空一切,为所欲为;五是一些干警把责任和道义置于脑后,唯利是图,借执法之名,行谋私利之实,非法插手经济纠纷,有油水的案子争着办,没有油水的案子拖着看,甚至顶着不办;六是一些干警执法思想不端正,重人情轻原则,迷信“关系”高于一切,大于一切,谁打招呼就少罚谁,谁强势就偏袒谁,办人情案、关系案、金钱案,执法显失公平公正;七是一些干警纪律意识差,上自由班,当自由人,领着国家的俸禄,干着私家的事情,工作散漫,行踪飘忽,有令不行,有禁不止;八是一些干警贪图享受,对享乐趋之若鹜,对工作无所用心,经常出入歌厅酒楼,花天酒地,吃喝玩乐样样精通,本职工作一窍不通;九是一些干警把手中权力当成“摇钱树”,开歌厅,办,当后台老板,赚黑心钱。

有的干警与所谓的“名流”、“大款”往来密切,称兄道弟,甚至充当黑恶势力和娱乐场所从事非法活动的保护伞;十是一些干警学习意识淡薄,对新知识不学习、不掌握,对新情况不分析、不研究,对新问题不思考、不解块,办事凭经验,工作靠感觉,执法能力低下,工作漏洞百出,典型的不会作为或不负贵任;十一是一些干警缺乏实干精神和进取精神,工作能推就推,能拖就拖,问题能抹就抹,热点焦点难点能避就避,该作为的不认真作为,该出警的不及时出警,该执行的不积极采取措施执行,精神萎靡,得过且过,把无事拖成有事,把小事拖成大事;十二是有的干警打着独立办案的幌子,行违法乱纪和推诿扯皮之实;十三是有的干警胆大妄为,钻法律政策空子,甚至颠倒是非,混淆黑白,张冠李戴,影响极坏,反响很大。也有些领导怕影响考核,对本部门出了问题的干警庇护、遮掩,造成干警违法乱纪问题愈演愈烈;十四是有的法官明明是证据确凿,事实清楚,却该判的不判,该维持的不维持,反复发还重审,令人匪夷所思;十五是有的律师和法官关系不正常,充当牵线人影响司法公正,或随意给当事人期望过高的承诺,引发涉法涉诉上访。

有的公证处违法公证,给公正办案带来了障碍;十六是有的干警以权谋私,贪赃枉法,甚至引起群体性上访;十七是个别领导干部好人主义严重,官保自身,处事奸猾,宁可不作为,也不愿承担任何责任,该采取措施的不采取措施,该处置的不处置,典型的不作为;十八是市、县两级党委政法委不同程度地存在着软、懒、散的问题,主要精力放在上传下达、协调信访矛盾上级领导、监督不力,职能作用发挥不够,更谈不上严格执法检查、追究打击违法行为、严格管理教育队伍。究其原因,一方面是政法委自身领导不力,工作不到位;另一方面是些政法部门党的领导意识淡薄,服从配合意识不强。这些问题的存在,严重影响了政法队伍的形象,削弱了政法队伍的创造力、凝聚力和战斗力。如果不抓紧整治,任其蔓延下去,就会严重影响司法公正,影响社会稳定,影响党和政府的形象。因此,政法队伍建设不抓不行、抓不好也不行。10月1日,中共中央办公厅印发了《关于进一步从严管理干部的意见》的通知。《意见》要求,要进一步严格要求、严格教育干部,切实加强干部的党性修养和作风养成;进一步严格管理、严格监督干部,认真执行并不断完善各项制度,建立健全强化预防、及时发现、严肃纠正的工作机制;进一步加强对不胜任、不称职干部的组织调整工作,认真执行问责制度;进一步增强责任意识,切实履行好从严管理干部的职贵。开展这次整顿活动,就是我们贯彻中央《意见》的具体措施。我们必须站在维护人民群众切身利益,维护全市经济社会发展的高度;以铁的决心、铁的纪律、铁的作风、铁的措施,建设一支听党指挥、公正严明、为民服务,能坚决完成光荣使命的铁的队伍。

第一,要从政法队伍的地位和作用上,充分认识开展整顿活动的重要性和必要性。

政法部门是国家机器的重要组成部分,是人民民主专政的重要工具。军队是党和人民手中的“枪杆子”,政法部门是党和人民手中的“刀把子”。政法队伍是中国特色社会主义事业的建设者和捍卫者,担负着巩固党的执政地位、维护国家安全、化解矛盾纠纷、打击预防犯罪、维护公平正义、服务改革发展的重要职责,特殊的地位和作用决定了政法队伍必须是一支服从命令、听从指挥的队伍;必须是一支招之即来,来之能战的队伍;必须是一支纪律严明,素质精良的队伍;必须是一支能打善拼,战之则胜的队伍。但从刚才讲的十八个问题来看,我们一些政法部门队伍鱼龙混杂,素质参差不齐,机器运转不灵,工作绩效不佳,枪头刀锋不快,服务办案不力,裁判定性不公,社会反响不好,队伍形象不高,群众意见很大。所以,不整顿,就履行不好职责任务;不整顿,就维护不好和谐稳定的社会局面;不整顿,就保护不好人民群众的切身利益;不整顿,就无法取得人民群众的信任和支持。

第二,要从维护党和政府的形象上,充分认识开展整顿活动的重要性和必要性。

政法队伍是党的队伍,是党和政府形象的重要窗口。政法队伍的形象很大程度上影响到党和政府在人民群众心中的形象。我们这支队伍应该是一支一身正气、执法威严,让人民群众感到和蔼可亲、信赖放心,让犯罪分子闻风丧胆、胆战心惊的队伍。但我们队伍中的少数害群之马和一些久禁不止、久治不愈的突出问题,不同程度地毁坏了政法队伍的形象,直接影响了党和政府的形象。如果对这些问题不重视、不解决,必然会导致党和国家的政策、法律得不到贯彻落实,人民群众在经济上、政治上等各方面的权益得不到维护保障,少数政法机关甚至可能由保障者和维护者变为破坏者和侵权者,少数干警可能沦为党和人民的罪人。因此,我们要痛下决心,采取坚决措施,自觉扎实地搞好整顿。

第三,要从维护社会公平正义上,充分认识开展整顿活动的重要性和必要性。

公平正义,自古以来就是人类孜孜以求的理想,是社会崇尚的,人民向往的,是时展永恒的主题,更是我们社会主义法治的题中之义和价值追求。政法部门和政法队伍是法律的执行者,是公平正义的维护者,是维护公平正义的最后一道防线,整个社会和广大人民群众对我们寄予厚望。我在河津工作时讲过,为什么现在一些地方“经济发展了,社会却不安宁了,老百姓的怨气却增加了”?主要原因有这么几条:一是有权有势的人仗势欺人;二是坏人捣乱;三是我们一少部分政府官员处事不公,或官僚主义或不作为;四是收入差距过大,平均主义、无政府主义作怪;五是改革过程中既得利益受到损害者的反抗。这几个原因中,公平得不到维护,正义得不到彰显,危害最大。包公的故事为什么流传千古,就是因为老百姓渴望公平正义,而包公办案不分贵贱,无私无畏,敢于碰硬。我们共产党的队伍更应该做到公平公正,想问题、办事情的出发点必须出于公心。要以事实为根据,以法律为准绳,坚持原则、依法行政、照章办事、公平合理、不偏不倚、以理服人。说得明白一点,就是每干一件事,要经得起社会议论,经得起公众评说,经得起反对者质疑,经得起历史和时间的考验,经得起执纪执法部门的查处,充分体现正义和公平,努力树立政法队伍正义至上的良好形象。如果我们共产党的政法队伍都不能做到秉公执法,而是徇情枉法,视法律为儿戏,让公、检、法成了"有理无钱莫进来"的封建衙门,由公平正义的维护者变成了冤假错案的制造者,那我们还叫什么共产党?还叫什么人民政法?因此,开展这次整顿是客观现实的要求,不整顿,就放纵了坏人,对坏人的放纵就是对好人的残害;不整顿,党和政府、政法队伍的公信力、执行力和权威性就会受到影响;不整顿,维护社会稳定就是一句空话;不整顿,就不能取信于民,广大群众是不会答应的。

第四,从推进全市经济社会又好又快发展的角度,充分认识开展整顿活动的重要性和必要性。

经济要发展,稳定是基础。没有稳定的良好的环境,就不可能出现经济的持续发展。政法队伍是维护稳定的主力军,能不能创造一个安定和谐的发展空间和法治环境,重任在政法部门,关键看政法队伍。但我们队伍中一些人缺乏大局意识、责任意识,一些干警不会作为,不作为,甚至乱作为、胡作为,案子破不了,矛盾纠纷解决不了,甚至惹出涉法涉诉信访案件,本应是稳定和谐的维护者,却变成了矛盾麻烦的制造者,解决矛盾没有制造矛盾快,矛盾成堆,问题缠身,导致党委政府四处灭火,不能集中精力抓经济,群众不安宁,无心搞生产。实事求是地讲,我们队伍中相当多的同志对存在的问题是清楚的,心里有气,觉得在机关心情不愉快,出了机关百姓骂,都想通过整顿改变现状,打开局面,营造一个崭新的环境和氛围。所以,开展整顿活动,既是新时期新阶段工作的需要,也是广大群众的强烈愿望;既是我们职责任务的需求,也是绝大多数同志的心愿。我们就是要通过整顿,把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来,解决问题,纯洁队伍,振奋精神,团结一致,更好地完成各项职贵任务,维护社会稳定,为推动全市经济又好又快发展创造良好的条件和环境。

二、明确整顿的目的和内容

明确整顿的目的,是搞好这次整顿的前提和基础。我们就是要通过整顿,解决存在的突出问题,进一步纯洁队伍,保护队伍,增强法治观念,规范执法行为,提高队伍素质,重塑队伍形象,促进政法工作。需要指出的是,这次整顿的出发点,不是要瞄准谁,要整谁,要整倒谁,而是在我们内部积极主动自我消化矛盾,爱护和保护我们的干警;是要解决认识问题、是非问题,解决今后不再犯的问题;是要按照"惩前毖后,治病救人",先礼后兵、先宽后严的原则,清除少数害群之马,给大家一个解脱的机会;是要划一条线,整顿之后一切从严,不会作为的离岗学习,不作为的走人,胡作为、乱作为的查处。

要明确整顿内容,做到重点突出,有的放矢,确保实效。要紧紧围绕我们提出的18个方面问题开展整顿。归纳起来,主要是四个方面:

一是整顿思想。解决好政治意识、大局意识、贵任意识淡薄,法纪意识、公平正义观念不强的问题;解决好特权思想严重,目无群众、态度蛮横、简单粗暴,甚至欺压群众的问题;解块好贪图享乐思想严重,比待遇、讲排场、摆阔气的问题。

二是整顿组织。整顿领导班子,解决好少数政法部门班子不团结、争权夺利、相互拆台,不坚持原则,指挥不灵、战斗力不强的问题;整顿领导干部,解决好少数班子成员和庭所科室队主要领导不称职、不作为、失职读职问题,特别是一些单位副职占山为王,划地为牢,"班长"说话失灵,助手摆不正位置,班子握不住拳头,形不成核心,事事处处推诿扯皮的问题;解块好少数基层政法组织软弱涣散,对队伍教育、管理、监督流于形式,失之于软的问题。

三是整顿作风。整顿办案作风,重点解决不作为、乱作为,不给好处不办事、给了好处乱办事,有利的案件抢着办、无利的案件相互推的问题;整顿办公作风,重点解决自由散漫、警容警风不整、脱岗离岗、长期不上班、出勤不出力的问题;整顿办事作风,重点解决办事拖拉、工作效率低、服务质量差的问题。

四是整顿纪律,规范行为。整顿执法纪律,重点解决乱罚款、乱收费,以罚代刑、以罚代劳,违反程序办案,越权办案,办人情案、关系案、金钱案,甚至徇私枉法的问题;整顿廉政纪律,重点解决以权谋私问题,查处打击充当违法经营和黑恶势力保护伞"的行为;整顿行业纪律,重点解决有令不行、有禁不止的问题。同时结合整顿,进一步搞好建章立制,从制度上、程序上明确职责,规范行为,使大家明白以后应该怎样做,不应该怎样做,什么能够做,什么不能做,什么是提倡允许的,什么是禁止反对的。

三、整顿的方法、步骤和措施

这次整顿从现在开始,为期五个月左右,分四个阶段进行。2009年11月3日至11月12日为学习动员阶段,共10天;2009年11月13日至2010年2月12日为自查自纠阶段,共3个月;2010年2月22日至3月16日为建章立制阶段,共20天;2010年3月]7日至4月16日为集中调查处理阶段,暂定1个月,根据情况可适当廷长。今后调查处理要转为政法系统的一项常规性工作。这次整顿活动每个阶段的任务和要求,市委政法委制定的《实施方案》已作出了明确具体的规定,要认真落实。就各个阶段的工作,我再强调以下几点:

第一,关于学习问题。学习问题是一个老生常谈的问题,经常讲,经常强调,经常检查,但常常是流于形式,走了过场,没有真正人脑入心,没有用来指导实践。我们一些同志不是没学习,不是不知道,不懂得道理,而是杂念太重,邪心大大,一意孤行,明知故犯。所以我们要高度重视学习的针对性、实效性。要加强对学习活动的组织和安排,落实学习内容,严明学习纪律,深入开展讨论。要坚持理论联系实际,注重掌握精神实质,使学习贴近干警的工作生活实际,真正发挥出教育人、引导人、警醒人、提高人的作用。

第二,关于自查自纠。一是要采取个人找、同志帮、设立征求意见箱和走访群众等办法,围绕18个方面的问题,结合本部门本单位本岗位的特点,列出自查提纲,认真揭摆自身存在的问题,进行自我检查、自我教育,并人人写出对照检查材料,填写对照检查登记表;二是针对存在问题,紧密联系实际,以科、室、庭、处、所、队、股等为单位,认真过一次民主生活会,领导班子也要召开民主生活会,班子成员,尤其是一把手,首先要带头认真检查自己思想、纪律和作风方面的问题。每个党员、干警也都要认真检查自身存在的问题,剖析原因,开展批评和自我批评。三是制定整改措施,主动消化矛盾,认真解决问题。能够马上解决的要马上解决,能够尽快见效的尽快见效,一时难以解决的要说明原因,制定规划和措施,认真加以解决。查摆问题、纠正错误是自查自纠的中心环节,是搞好整改的前提和基础。各部门和所有干警都要本着不护短、不遮丑、不怕痛的态度,认真揭摆要害问题,具体问题,实质性问题,揭摆有没有贪赃枉法的,有没有公权私用的,有没有吃拿卡要的,有没有行贿受贿的,有没有失职读职的,有没有推诿扯皮的,有没有办过坑群众害国家的事,有没有办过不公正的案子。不能是揭摆共性问题多,个性问题少;一般性问题多,重要性问题少;表面性问题多,要害性问题少;抽象性问题多,具体性问题少;单位问题多,个人问题少;常规性问题多,实质性问题少。不能避重就轻,用小问题代替大问题,用面上问题掩盖实质性问疑,用社会上普遍性矛盾问题掩盖本单位特殊性问题,用认识上的表面问题掩盖具体事件的实质问题。

这里我再强调一点,自查自纠之所以用3个月时间,目的就是给大家多一点的机会,主动揭摆,主动纠正,给一个解脱的机会。我们在自查自纠阶段民不告,官不究,民告,官也不究。过了这几个月,民告,官就得究,即使民不告,只要让我们发现也要追究,现在松是为了将来的严,问题大的主动纠正,原则上不予追究,过了这个阶段就要严加追究。

第三,关于建章立制。市委政法委正在制定以执法规范化建设和干部队伍管理为重点的相关制度。这些制度印发后,各部门要认真学习,遵照执行。同时要紧密联系本部门、本单位的实际,建立和完善符合本部门、本单位的备项规章制度。要注重制度的针对性,紧紧抓住人民群众反映强烈、严重影响队伍形象的突出问题,紧紧抓住政法机关和干警容易发生违法违纪和腐败问题的部位、环节,制定明确具体、赏罚分明、简便实用、易于操作的规章制度,严密办案流程,落实工作责任,形成完善的执法责任体系、执法质量和效率考评体系、执法监督体系、执法工作信息化体系、管理教育培训考核体系,使各项工作有章可循,有据可依。要强化制度的"刚性"约束,任何部门、任何人都必须照章办事,公正办事,滥用职权对着干是绝不允许的。谁不遵守制度,谁不听劝告,一意孤行,硬往枪口上撞,我们就要让谁付出沉重代价,决不心慈手软,姑息迁就。

第四,关于调查处理。调查处理是整顿活动的关键环节。各部门、备单位和全体干警对自身存在的问题,必须认真对待,积极解决。特别是单位主要领导要带头碰硬,敢抓敢管,勇于负责,不准推诿扯皮,更不准上交矛盾,要主动把本单位的问题解决好,把自身的问题解决好。对主动揭摆出的问题,只要属于小错,我们就不查不究,写出检查认真纠正,今后不再犯就行。各部门要设立举报箱和举报电话,对于那些不主动查摆,不主动纠正,甚至边整边犯的,影响恶劣的,要帽子下面有人,发现一起,查处一起,抓住一个,处理一个,决不姑息放纵。在这次会议之前,市中院已对一名不按程序办案,严重侵害当事人诉讼权利的干警给予了严肃处理。目前,市委政法委已经掌握了一些干警违法违纪的典型案件,正在组织力量查处。需要特别指出的是,我们之所以把查究处理放在整顿的最后一个阶段,就是因为查究处理不仅仅是整顿期间要抓的事,更是一项长期性的措施,决不能搞一阵风。要通过整顿,建立起查究处理的长效机制。今后要不断拓宽信息来源,全方位、多角度、多渠道搜集干警违法违纪的信息资料,充实监督队伍,加大执法检查力度,加大追究处理力度,有错必纠,违规必查,随时发现问题,随时查究处理。任何人都不要抱有侥幸心理,谁办的错案追究谁,谁造成的错案谁赔偿,谁生的事、谁起的事、谁惹的事、谁误的事、谁推的事就追究谁;谁再继续胡闹,谁再继续捣乱,谁再胡作非为,谁再给政法队伍抹黑,谁就得为自己的行为“买单"。

四、加强领导,强化措施,确保整顿取得实效

1、精心组织,加强领导。这次集中整顿活动是市委加强党对政法工作的领导、从严管理政法干部的一项重要举措,是今年后几个月和明年年初全市政法系统的一项中心工作,是我市政法系统贯彻落实党的十七届四中全会精神,加强政法系统党的作风建设的一项具体行动,必须认真抓好,抓出成效。今天会议之后,各级各部门要层层召开动员会,原原本本地传达学习会议精神,使全体干警特别是领导干部明确整顿的意义、目的和要求,动员全体干警以认真负责、积极主动的态度投身到整顿活动中。为了加强领导,市委成立整顿领导组,负责领导、组织、指导、督促全市的整顿活动。领导组由市委常委、市纪委Xx书记和市委常委、市委组织部Xx部长担任名誉组长,由我担任组长,领导组下设办公室,办公室主任由市委政法委常务副书记Xx同志担任。各县(市、区),市、县两级政法各部门也都要成立领导组和办事机构,主要领导要亲自抓。这次整顿采取条块结合,以块为主的办法,各县(市、区)的领导组,负责本县(市、区)政法部门整顿活动的组织领导工作,市政法各部门领导组除了组织开展好本部门的整顿活动外,同时要加强对县(市、区)政法部门的指导和督促工作。各级领导组要切实强化责任意识,指导督促各部门制定具体的实施方案,对每一阶段、每个环节的工作,精心策划,科学安排,确保时间、人员、内容落到实处,不走过场。

2、严格程序,扎实推进。整顿活动是一项程序性很严的工作。各部门要按照《方案》规定的阶段和程序安排,严格落实每个阶段、每个步骤、每个环节的工作,前一阶段不到位的,不能转入下一阶段。转段要实行审批制度,县(市、区)政法各部门转段,要书面报县(市、区)领导组审批,备县(市、区)整体转段、市政法各部门转段要书面报市领导组审批。未经审批同意的,一律不得转段。整顿活动结束后,市县两级领导组要组织检查验收,凡工作不落实,查摆和反映的问疑解决不到位,干警和群众测评不满意的,要进行补课,决不能"热热闹闹走过场,扎扎实实搞形式",失信于警,失信于民。

3、加强督查,狠抓落实。各级整顿领导组要根据活动进展情况,认真开展督查工作。市委政法委要通过编发简报、下发通报等形式,及时反映交流工作情况,指导督促工作开展。要充分利用宣传报道指导促进整顿活动,既要搞好宣传报道,又要把握好度,注重正面宣传,注重正面引导,凡是对存在问题和典型案件的报道,一律要经整顿领导组审批。为了切实强化督查,市委组织部抽调了一批作风正派、为人公道、坚持原则、敢于负责的老同志和后备干部组成督导组,深入政法各部门进行督查。在自查自纠阶段,督导组可以带着案子、带着问题,通过抓案子、抓典型进行督查。督导组在工作中,除了督促工作外,同时要注意搜集社会上反映的问题,搜集群众对政法工作和社会治安的评价和意见,并及时反馈,进一步促进和改进我们的工作。各县(市、区)、各部门也要采取派出督导组、工作组等形式,切实加大指导督查力度,每一阶段、每项重点工作的督查,都要写出书面督查报告报领导组,肯定成绩,指出问题,提出意见,确保活动扎实开展。

政法部门范文篇2

一、纪检监察工作:

(一)、加强宣传教育,筑牢干警反腐思想防线。为了进一步增强广大政法干警拒腐防变的能力,我始终坚持以宣传教育为先导,把反腐倡廉宣教活动深入到政法工作的各个环节。一是认真组织学习六中全会关于“八个坚持、八个反对”的决定,以中纪委七次全会精神为主要内容的一系列文件精神。政法委机关全体干部每人都作了3000余字的学习笔记,写了2000余字的心得体会,并结合各自的思想工作实际,认真查找了自身存在的问题,剖析了思想根源,并在机关民主生活会上进行了交流和讨论。二是扎实开展党风廉政建设宣传教育月活动。6月份,按照市委、市纪委的统一安排,根据战线党委安排,组织开展了全战线党风廉政建设宣传教育月活动,紧紧围绕党风廉政建设和反腐败斗争,积极组织党员干部认真收看了教育片《责任的呼唤》和反面典型现身说法说纪电教片《忏悔》,人人写出了心得体会,并开展大讨论。三是继续开展“三整一创”活动。2001年7月以来,政法委在全市政法队伍中开展了以整治政令不畅、整治执法不严、整治特权行为,创建零投诉单位为主题的“三整一创”活动。今年来此项活动在政法各部门更加深入人心,更为声势浩大,有力推动整个战线廉政建设的进程。在活动中,组织专班突出抓了“学、征、建、导”四个环节。“学”就是组织干警认真学习廉洁自律的有关规定,深入开展法纪教育,“征”就是广泛征求社会各界建设和意见,从中发现问题,并有针对性地及时加以解决,“建”就是进一步建立健全各项规章制度,从根本上遏制违法违纪行为,有效避免了干警违法违纪问题的发生。

(二)、落实党风廉政责任制,不断强化各级领导的责任意识。为了推进党风廉政建设,加强源头预防和治理腐败,在战线党委的领导下,我狠抓了党风廉政建设责任制的落实。一是层层签订责任状。责任书明确了责任内容、责任范围、责任目标以及责任追究的内容,并在各局院建立了党风廉政建设网络,实行分级负责,层层管理。今年,全战线共签订责任状208份,形成了一级对一级负责,一级管一级的纵向责任网络。二是进一步落实了党员干部述廉述职制度、廉政档案管理制度、专题总结汇报制度、个人重大事项报告制度等配套措施,实行责任制的规范管理,有效防止了少数单位将责任制束之高阁或应付形式等问题,有力促进了党风廉政建设责任制的落实。三是加强检查督办。为了进一步强化战线纪委抓督办、抓考核、抓检查的责任,解决落实责任制中有布置不落实,说起来重要,做起来次要,忙起来不要等问题,我采取定期检查与不定期检查相结合,专项检查与全面检查相结合等办法,带领纪检工作专班,对各单位监督落实党风廉政建设责任制的情况进行检查和考核。工作中,做到检查前公布检查内容要求,检查中采取听汇报、查资料、访干警等办法,检查后认真分析,由纪委发文通报,有力地推进了战线党风廉政建设的深入开展。

(三)、着力专项清理,严肃查处各类违法违纪案件。一是开展党员干部廉洁自律专项清理。三月份在全战线开展“五查五看五纠”;六月份结合宣传教育月活动与“三整一创”查其他不廉政问题。二是开展“死、缓、无”案件的执法检查。为了进一步促进严格执法,公正执法,根据省委政法委的统一部署,我们还扎实开展了“死、缓、无”案件的专项执法检查活动,在清理过程没有发现任何为情办案,为钱办案的现象。三是及时查处违法违纪案件。对清理出来的违法违纪问题及群众来信来访,由战线纪委跟踪指导,限期作出处理,及时予以查处。对属市纪委管辖的案件,我们不遮丑,不护短,及时移送,并配合市纪委做好调查取证工作。今年以来,共立案查处各类违纪违法案件2件2人,给少数存在不廉洁问题的政法干警敲响了警钟,对整个队伍起到了良好的警示作用。

二、机关管理工作:

1、大力开展教育培训。按照中央、省委的统一部署,今年来,我配合分管机关的领导组织开展了政法干警的教育培训工作,采取统一内容集中学、定期交流共同学、严格考试督促学的办法,每季度举行一次考试,考试成绩与工资奖金直接挂钩,并作为中层干部竞争上岗的重要依据。与此同时,大力鼓励干警参加在职学历教育,把学历教育的重点放在“专升本”和培养“一专多能”的复合型人才上,鼓励干警向更高的学历层次迈进。目前,委机关工作人员全部达到大专以上学历。

政法部门范文篇3

一、增强改革意识,树立正确的执法思想。

改革开放,发展社会主义市场经济,给政法工作提出了一系列新的问题和新的要求,因此,政法部门必须进一步解放思想,转变观念,增强改革意识,尽快把旧的思想,旧的观念更新过来,用改革的思想指导实践,使每项执法活动都能适应社会变革,推动经济发展。

增强改革意识,必须学习经济知识。政法干部:①必须努力学习经济知识,熟悉经济理论、经济政策和改革措施;②必须认真研究经济体制、管理方法、运行机制、分配形式等方面的变化带来的治安新情况,③必须深刻了解新形势下法律调整的对象和依法需要保护的各种经济关系;④必须深入到改革第一线去,贴近基层,贴近服务对象,掌握服务的主动权。

增强改革意识,必须不断改革自身。随着社会主义市场经济的不断发展,政法工作自身改革的力度也要加大,要通过行政的、法律的程序,清理和修改一切不适应社会生产力的发展,不适应社会主义市场经济机制的完善,不适应改革开放的旧的执法观念,旧的规章制度,旧的政策法律。

增强改革意识,必须防右更要防“左”。为经济建设服务,政法战线既要警惕右,更要防止“左”。警惕右就是要对现阶段在一定范围内存在的阶级斗争的复杂性、长期性不能视而不见,对境内外敌对势力的惨透、颠覆和破坏不能手软,对各种犯罪活动和丑恶现象不能听之任之,放任不管。但防“左”是主要的:在开展打击犯罪活动中,要注意防止偏离经济建设这个中心,自觉不自觉地搞“以阶级斗争为纲”;在处理民事纠纷时,要注意防止混淆两类不同性质矛盾,用对敌专政方法处理民事内部矛盾,用强制手段解决群众的思想认识问题,用强制措施侵犯人民群众和当事人的合法权益;在开展社会治安综合治理中,要注意防止用过去搞政治运动,甚至“群众专政”的方法解决社会治安问题;在办理经济案件中,要注意防止用旧观念,旧框框对待新事物,把搞活经济当成违法犯罪。

二、加强服务措施,维护正常的经济秩序。

政法部门要全方位、多渠道、高质量地为社会发展效力,为经济建设服务,在执法活动中,既要看准方向,恪守原则,依法办事;又要大胆实践,勇于创新,灵活处事,该放宽的大胆放宽,该管严的切实管严,没有把握的可以进行试验。对支持保护什么,区别分清什么,调解疏通什么,方便简化什么,改善改进什么,都要有一个明确态度和可行措施。

支持保护,就是要支持敢闯、敢冒、敢于试验、敢于参与市场竞争,发展经济,提高效益的领导和骨干;保护企业和企业干部、科技人员,供销管理人员及外商捐资者的合法权益和人身安全。对干扰破坏企业改革的人和事,对贪污、盗窃、诈骗、侵权等案件,要及时立案审理。

区别分清,就是要正确分清经济活动各种不同性质的行为和原因。就行为来讲,要分清四种性质:把搞活经营、发展经济、扩大流通同投机倒把、走私贩私区别开来;把经济合同纠纷同故意诈骗区别开来;把在经济交往中正常的应酬同谋私利、贿赂、腐蚀干部区别开来;把在扩大企业自主权以后,干部、职工的合法收入同侵吞国家集体财产的违法行为区别开来。就原因来讲,要分清三大界限:罪与错的界限;罪与败的界限;罪与风的界限。对没有触犯刑法的,都不准当成犯罪来处理。

调解疏导,就是要对企业的债权、债务、承包经营、合同等经济纠纷案件,特别是涉外经济纠纷案件,积极受理、快审快结,做到及时出证;对山林、土地、矿产、水利等之间纠纷和企业转换机制中出现的一些矛盾,要及时做好教育疏导工作,把矛盾纠纷解决在基层,解决在萌芽状态之中。

方便简化,就是要对企业和群众要求办理的事情,要依法按章简化手续,快理快办。

改进改善,就是要不断改进管理方式和方法,改善服务态度,提高服务质量。公证律师工作,要进一步完善,要办好乡镇法律服务站,开展承包、租赁、金融、房地产开发、涉外经济合同公证业务,更积极主动地为国营大中型企业,重点骨干企业和农村工作提供优质高效的法律服务。检察、审判机关要摒弃“等案上门”、“坐堂办案”的旧例法,改革作风、走出机关、深入基层、主动介入、就地办案,为企业和群众提供更直接、更切实的服务。

延伸服务,就是要帮助企业依法管理和依法经营。为企业提供法制宣传资料,加强职工法制教育;做好调解服务,帮助企业明确债权债务;做好保安服务,切实加强大中型企业的治安保护工作,帮助他们组建群防群治队伍,落实治安防范措施。

三、发挥政法机关的职能作用,创造良好的建设环境。

改革开放,发展经济,需要有一个安定的社会秩序和良好的治安环境。没有政治稳定,社会动荡不安,什么改革开放,什么经济建设,统统搞不成。因此,政法系统要统一执法思想、统一协调行动,增强整体效能,达到依法稳、准、狠地惩治犯罪,确保平安,为发展经济创造一个良好的环境。

一要坚持开展对敌斗争不放松,确保政局稳定。反渗透、反颠覆、反分裂、反破坏的斗争是一项长期任务。因此,政法机关必须大力加强隐蔽战线的斗争,及时发现、控制和侦破境内外敌对势力和敌对分子的阴谋破坏活动,真正担负起维护国家安全和政局稳定的重任。

二要坚持严打犯罪活动不放松,确保治安良好。改革的深入、经济的发展,人财物的大流动,给社会带来了繁荣,也给治安带来了更复杂的工作。抢劫、伤害、强奸、重大盗窃等案件不断发生,团伙犯罪、车匪路霸相当突出。各级政法部门要把打击犯罪作为关系党和人民根本利益的大事来抓,树立起除恶务尽的决心,对严重危害社会治安持械抢劫等犯罪分子和带黑社会性质的流串团伙,要采取严厉措施和强有力手段,集中力量、狠狠打击,以此压住恶势力的嚣张气焰,维护正常的治安秩序。

三要坚持扫除丑恶现象不放松,确保社风健康。社会丑恶现象的滋长蔓延,毒害人们特别是青少年的身心健康,妨碍现代化建设和改革开放,损害社会主义形象,人们对此深恶痛绝。近几年实践证明,对社会丑恶现象,你开展扫除活动它就收敛些,你一放松它就猖撅起来。对“七害”不能心慈手软。要克服扫黄过头会影响外贸投资,会影响人员交往,会影响旅业经济效益的错误思想,正确认识净化健康的社会风气才有利于经济的发展。要树立起常除不放,一抓到底的观念,加强经常性的打击、治理、取缔、管理、教育工作。

四、坚持以人为本,不断树立政法机关形象

(一)要怀着对人民群众的深厚感情去做工作。感情问题就是立场问题,是政治方向、政治原则问题。感情也是做好各项工作的基础,决定着工作思路、工作方法、工作部署和工作效果。如果一个人、一个团体、一个政党对人民群众有感情,做出的决策部署,制定的政策措施,就是为人民群众谋利益的,就符合人民群众的意愿和需求;反过来,对人民群众没有感情,做决策、办事情就不可能符合人民群众的利益。政法机关是国家专政机器的重要组成部分,肩负着巩固党的执政地位、维护国家长治久安、保障人民安居乐业、促进经济社会发展的神圣职责。巩固政权、维护稳定、促进发展,说到底都是一个人心向背的问题。政法机关履行好工作职责,一方面要发挥好打击和预防犯罪的职能作用,在人民群众的利益受到侵害的时候,及时有力的打击犯罪、保护人民,维护人民群众权益,维护社会和谐稳定;另一方面,要发挥好服务群众的职能作用,切实落实各项便民利民措施,全心全意为群众办实事,办好事,以良好的作风和优质的服务,树立政法机关的良好形象。因此,政法机关能不能履行好肩负的职责,第一位的就是要看是不是对人民群众有感情。如果我们对人民群众充满感情,就会积极主动去做好各项工作,即使是外行也能很快成为内行,责任心事业心都会得到加强,作风也可以很快得到改进,工作效果也会显现出来。如果黑恶团伙成势、“两抢一盗”等刑事犯罪多发、人民群众缺乏安全感,就不仅仅是工作方法和工作手段上的问题,就应当在工作责任心上找问题,就要认真反思一下,政法机关是不是履行好自己的职责了,是不是真正为群众着想了。我们讲人民是我们的衣食父母,但有些事情却没有做到为群众着想、为群众服务。现实生活中一些群众为了维护自己的切身权益,到乡里、县里上访解决不了问题,又长途奔波,到省里、到XX上访,有些地方花费大量的人力、物力、财力,把他们拦回来、哄回来,甚至押回来,但又不去真正解决问题。这些上访群众如果是自己的兄弟姐妹,会这样对待他们吗?如果问题在应该解决的地方解决了,群众是不愿意花费那么大的精力、财力四处上访告状的。产生大量越级上访、集体上访、非正常上访的原因,主要是我们工作没做好,特别是我们执法办案部门没做好,关键问题是对群众尤其是农民群众有没有感情,有没有责任心、事业心,是不是把上访群众反映的问题作为份内的事情去认真对待、认真解决了。而责任心和事业心来自于对群众的感情,来自于对党的忠诚。只有带着真情实感,才能切实解决问题、做好工作。

(二)要围绕维护好人民群众的根本利益部署工作

对群众是不是充满感情,体现在工作上,就是看站在哪个立场上、从什么样的出发点来做工作的。政法机关安排部署工作,首先要考虑是否符合人民群众的利益,考虑当前人民群众最需要我们做什么、最希望我们做什么,围绕着群众的要求和期待去研究思考、部署落实。如果只是为自己的利益、为自己的官位着想,工作中就会走形式、摆花架子,就会围绕着出政绩、应付上级检查来安排部署,而不是从群众的要求和期待出发来部署和落实。带着这样的思想观念去做工作,是不可能取得好的效果的。无论是从政法机关的性质和职责上讲,还是从人民群众的要求和期待上讲,我们的各项工作安排都必须紧紧围绕群众的利益,把维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益作为出发点和落脚点。只有紧紧抓住这一点,切实维护好广大群众的利益,政法队伍的形象才能得到提升,政法工作才会有深厚的群众基础和强大动力。体现在实际工作中,要从人民群众对严格公正执法的需求出发,把维护公平正义作为政法工作的生命线,依法公正地处理每一起案件,为人民主持公道,伸张正义;要从人民群众对安全稳定的需求出发,严厉打击和预防侵害群众利益的违法犯罪,保证人民群众生命财产安全,保持社会和谐稳定,增强群众安全感,为人民群众安居乐业创造良好环境;要从人民群众对优质高效服务的需求出发,进一步增强服务意识,强化服务职能,拓宽服务途径,牢固树立以改善服务为重点的社会管理新理念,把服务的理念融入到政法工作的各个方面。这几年,我们部署开展的社会主义法治理念教育、解决法院执行难、处理涉法涉诉上访问题、“打黑除恶”、打击“两抢一盗”、政法机关承诺为群众办实事等,无一不是从维护好人民群众的利益出发的。这些工作部署既符合广大人民群众的切身利益,也符合政法工作实际。因此,我们要不断地深入研究思考当前要做好什么工作,怎样维护好、实现好、发展好人民群众的利益,找准工作的切入点和努力方向。

(三)要以人民群众满意作为检验政法工作的根本标准

政法部门范文篇4

×

×按照市委要求和区委统一部署,为高质量地完成整改提高阶段各项工作任务,根据分析评议阶段征求到的意见和建议以及查找出的问题和不足,对照解放思想大讨论的具体要求,局党组班子制定了如下整改措施:

×一、抓学习,提高自身素质

×、制定具体的学习措施并抓好落实。在坚持党组中心组学习的基础之上,完善和修订《司法局关于年度机关理论学习和党日活动的安排意见》,从指导思想、活动原则、活动内容及制度要求做出明确规定,如每周五下午进行固定的政治学习等,使其更具现实性和操作性。此外,还要充分利用网络等现代化科技手段,组织开展形式多样的学习和培训,提高理论素养。

×、抓住重点,组织有针对性的学习。加强政治理论学习,提高解决问题的实际能力;加强法律法规学习,提高业务素质;加强世界观、人生观、价值观的改造,增强为人民服务意识,提高服务质量。同时,还要加强党的执政能力建设、科学的发展观和构建社会主义和谐社会理论的学习,提高驾驭全局、统筹协调的能力。

×、注重理论联系实际,做到学以致用。班子成员要在读原著、写心得的基础上,注重开展调研工作,提高理论指导实际的能力。今年的重点是研究司法行政工作与构建和谐社区工作的结合。按照市、区领导的指示,积极探索工作方法和工作思路的创新,把司法行政工作落实到社区、落实到居民百姓手中。今后每年还要组织一次“司法行政工作在构建社会主义和谐社会中的地位和作用研讨会”,不断的提高理论水平和实际工作能力。

×二、抓班子,增强凝聚力和战斗力

、健全和完善民主集中制。一把手要切实负起总责,加强

×对班子成员的管理和教育,努力提高班子的综合素质,认真落实民主集中制,建立每周一例会制度,积极调动和发挥班子成员的主观能动性,增强班子的凝聚力和战斗力。建立重大事项通气制度,广泛听取和吸纳群众的意见,充分做到决策民主。

×、加强党风廉政教育。认真学习《关于建立健全惩治和预防腐败体系实施纲要》,坚持领导干部“五条规定”,进一步建立党风廉政建设的监督机制,畅通民主渠道,牢记党的纪律,坚持依法办事。要建立党组的定期通报制度,用先进典型和模范人物的事迹来教育大家,弘扬正气;同时,要认真开展批评与自我批评,利用反面典型不断敲警钟,党组成员之间要互相监督,提高防腐拒变的自觉性。

×、转变机关作风,加强领导班子参与指导,示范带动的作用。司法行政工作是一项面向群众的基础工作,局领导班子一定要做到从群众中来,到群众中去,切实转变工作作风,深入基层搞好调查研究。建立党组成员包片联系制度,按照党组分工,每一名成员都要定期到基层去,要带领主管科室下去,与基层面对面、心贴心搞好交流,协调和解决基层的实际问题。局领导每年下基层不少于天,科级领导干部每年下基层不少于天,科员每年下基层不少于天。今年上半年重点完成全区基层人民调解组织的基本状况的调研;以及完成律师属地管理后律师事务所的基本情况调查和完成公证处教育整顿工作。今年还要大力加强思想政治工作调研,局党组成员每人要完成一篇思想政治工作调研报告,完成时间为月份以前。

×三、抓管理,建设一流队伍

×、加强各级党组织建设。按照党章和先进性教育的要求,加强党组、党总支和党支部三级组织的自身建设。制定切实可行的党总支和支部工作计划、教育培养入党积极分子的工作计划,定期召开总支委员会,定期召开民主生活会,认真开展批评和自我批评。积极组织党员活动,充分调动基层党组织和广大党员的积极性,发挥基层党支部的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用。加强党团共建,发挥好团支部和工会的作用。

×、进一步规范机关工作秩序。开展“文明服务月”活动,对机关工作人员“话务用语”、“首问制”和“服务六法”(一声亲切的问候、一把关怀的椅子、一杯温馨的热茶、一处整洁的环境、一套规范的行为、一个满意的答复)进行监督检查,发现问题及时纠正。主动接受基层的监督,设立投诉电话,及时通报情况。

×、开展以规范化建设为核心的机关管理工作。把每一名干部的工作定岗定责、量化目标,从科室到个人都有一套工作制度,通过网络进行管理,增强岗位意识、责任意识和竞争意识。严格落实《区司法局选拔科级后备干部实施方案》,下大力抓好《请销假及加班管理制度》的执行,重点抓好《机关职责量化规范》的运行,使机关建设进一步达到制度化、规范化、程序化。

×四、抓服务,为构建和谐社会做出新贡献

×、发挥人民调解工作“第一道防线”的作用。认真总结人民调解工作积累的有益经验,结合新时期矛盾纠纷的特点加以充实提高。加强与信访等部门的配合,不断拓展人民调解工作的领域,创新调解手段和方法,指导基层调解组织不断提高调解技能和调解水平。在继续做好邻里纠纷等传统矛盾纠纷调解的同时,加大对经济活动、物业管理等引发的各种新型矛盾纠纷的调解。

×、提高社区矫正、安置帮教工作的水平。要重点在完善工作机制、整合社会资源、提高矫正质量等方面下功夫,制定针对性、可操作性强的矫正措施,拓展公益劳动的形式和组织方式,提高个案矫正的效果。安置帮教工作要注重组织机构建设和重点工作环节的衔接,严格落实责任制,严防脱管漏管,确保地区稳定。

×、不断提高法律服务水平。以《公证法》的颁布实施和律师管理体制改革为契机,探索提高法律服务水平的新途径、新方法,积极引导律师更好地为政府依法行政、企业依法经营、群众依法维权服务,发挥公证工作在市场经济中的服务保障作用,进一步扩大法律援助覆盖面,不断提高法律援助的质量。

×、增强法制宣传教育的实效,深入推进依法治区进程。继续加强农村和社区民主法治创建工作,建立现代化、规范化、网络化、多样化的普法宣传阵地,满足广大公民的学法需求。抓好《“四五”依法治区规划》的贯彻落实。围绕“构建和谐社会”的中心任务,结合社会发展重点、热点和难点,加强依法治区工作的调研和理论研究,通过法治社会建设促进和谐社会建设的全面实现。

×为将这些措施真正落到实处,党组针对存在的带有根本性、全局性的问题,认真研究制定了长效机制:

×一、建立学习教育机制

×、加强理论学习,提高政治素质。加强局党组中心组的理论学习和机关干部党员的政治理论学习。为认真贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想,根据上级要求,每年都要制定党组中心组理论学习和机关党员干部政治理论学习计划,每周五下午作为政治理论学习日,重点是学习贯彻落实党的路线、方针、政策和执政理论,要在形式创新和突出效果上下功夫。

×、加强宗旨和传统教育,增强党性观念。针对司法局机关、基层队伍特点和服务职能,始终把党的宗旨教育和党的光荣传统教育作为队伍建设的必修课之一。充分利用爱国主义教育基地,增强党员干部的爱党、爱国意识;深入到基层体验生活,增强爱岗敬业意识;走进偏远农村体察民情,增强艰苦创业意识;参与送法下乡、热心公益服务,增强爱心奉献意识;不断学习党的知识和优良传统,增强先进意识,树立党的良好形象。

×、加强清廉教育,保持党性纯洁。认真组织党员干部学习《关于建立健全惩治和预防腐败体系实施纲要》和《党内监督条例(试行)》和《党员权利保障条例》。使广大党员不断地加强党性和民主集中制原则的教育、党员权利和义务的教育。同时要切实保证党员的知情权、监督权、建议权、选举权和被选举权等基本权利得到落实。

×二、建立规范管理机制

×围绕“文明、和谐、高效”的主题,以党支部建设为龙头带动干部队伍建设。要健全干部任用上的“选、考、管、运”机制,重点抓好《机关职责量化规范》的运行,不断地总结经验,加以完善。充分发挥党组的核心领导作用和党支部的战斗堡垒作用,在提高自身素质和领导基层全面工作能力上下功夫。切实加强基层党组织建设,认真落实党内生活的各项制度,以制度建设的规范化促进党内生活的经常化。抓好支部书记队伍的培养和提高,严把选拔、培训、考核等关口,全面提升党支部书记的素质,使他们能够带好班子、管好干部、建好队伍。坚持集体领导的方法,使局党组、科室支部成员都能够正确处理个人与集体、集体领导的形式与内容、集体领导的一般性工作与重点对象、支委会与支部大会等四个方面的关系,不断提高集体领导水平。

×三、建立奖励激励机制

×、建立与规范管理配套的考核制度和考核程序。

×注重定量控制。各科室除制定年度工作量化规划书外,还要制定每月的工作量化表,个人也要制定每月工作量化表,用具体、明确的量化标准,取代笼统、模糊的管理要求,改变了经验式的管理模式。

×突出量化标准。将量化标准渗透到管理的各个环节,以量化的数据作为工作的依据、分析判断的基础、考察评估的尺度,使无形的管理变成有形的管理。

×实行网络监控。借助网络手段,实施精确化管控。借助网络技术,把工作量化后上传到网络上,通过实时的数据采集和网状的信息传递,彻底改变数据的生成方式和以往的线性传递模式,缩短决策时间,提高反应速度,便于工作监督。充分体现职责量化阳光化、评议过程阳光化、评议结果阳光化的公平原则。

×、规范修订奖惩规定。认真执行司法局《关于司法行政系统奖励评选工作的实施方案》,进一步制定和完善司法行政系统考核评估标准,提高评优的公正性,有效地调动基层争先创优的积极性。

政法部门范文篇5

一、建立健全严打经常性工作机制的意义

依法从重从快严厉打击严重刑事犯罪,是解决我国社会治安问题、惩治犯罪、保护人民的重要方针,在整个社会主义初级阶段都必须长期坚持。严打经常性工作机制,就是系统地、规范地、经常地贯彻严打方针的工作制度和工作方式,是对“严打”斗争经验和做法的制度化、规范化。建立健全这一工作机制,是为了改进严打方式,把严打方针贯彻落实到侦查破案、批捕起诉、定罪量刑、监管改造等各个执法环节和日常工作中去,增强严厉打击严重刑事犯罪工作的主动性、针对性和实效性。

(一)建立健全严打经常性工作机制,是政法部门实践“三个代表”重要思想,贯彻党的十六大、十六届三中全会精神的需要。“三个代表”重要思想是新世纪新阶段全党全国人民继往开来、与时俱进,实现全面建设小康社会宏伟目标的根本指针,也是开展严打工作的思想武器和行动指南。政法机关作为人民民主专政的专门力量,担负着巩固共产党执政地位、维护国家长治久安、保障人民安居乐业的重大政治和社会责任,必须按照“三个代表”重要思想的要求,坚持严打方针,建立健全严打经常性工作机制,在日常社会治安工作中切实体现严打方针的要求,突出重点,对犯罪分子坚持露头就打,始终保持主动进攻的高压态势,及时、有效地打击犯罪,长期保持良好的社会秩序,维护、实现和发展好最广大人民群众的根本利益。党的十六大、十六届三中全会强调指出,完成改革和发展的繁重任务,必须保持长期和谐稳定的社会环境。保持长期和谐稳定的社会环境,既是完善社会主义市场经济体制、全面建设小康社会的重要目标,也是其顺利推进的重要前提。建立健全严打经常性工作机制,正是为了更好地贯彻严打方针,更有效地维护社会治安,为全面建设小康社会创造良好的社会环境。

(二)建立健全严打经常性工作机制,是建设社会主义政治文明,实施依法治国方略的需要。发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明,是全面建设小康社会的重要目标。

建立健全严打经常性工作机制,严格执行法律和政策,严厉打击严重危害社会治安秩序的犯罪活动,依法保护人民群众的生命财产安全,适应了建设社会主义政治文明的要求,是人民群众享有广泛权利和自由的法制保障。严打方针对刑事司法发挥着重要的指导作用。建立健全严打经常性工作机制,有利于进一步把严打工作纳入法制轨道,确保严打方针对刑事司法的指导更具有稳定性、连续性,从而更有力地打击严重刑事犯罪,维护法制的尊严和统一,推进依法治国的进程。

(三)建立健全严打经常性工作机制,是应对复杂治安形势的需要。当前,我国仍处于体制转轨、社会转型时期,社会经济成分、组织形式、就业方式和利益关系日趋多样化,人财物和信息流动频繁,社会经济快速发展,但社会管理和治安防控却相对滞后,加上市场经济的负面影响及外来暴力、色情等腐朽文化渗透等原因,滋生和诱发违法犯罪的因素增多,社会治安形势依然严峻,并呈现出新的特点:犯罪总量增加,恶性程度提高,社会危害性加大,隐蔽性增强;犯罪手段升级,智能化程度提高;黑恶势力犯罪仍然存在,犯罪组织化趋势明显,抢劫、盗窃等侵财犯罪和涉毒犯罪居高不下;犯罪人员呈现低龄化趋势,未成年人犯罪比例上升等。新的形势对严打工作提出了新的要求,必须与时俱进,创新严打方式,建立健全严打经常性工作机制,及时对治安形势进行评估和预警,适时和有针对性地部署工作,确保及时、有力地打击犯罪,保障社会秩序长期稳定。

(四)建立健全严打经常性工作机制,是运用和发展严打经验,改进和深化严打工作,提高打击针对性和实效性的需要。严打方针提出以来,各地创造积累了许多工作经验。这些经验主要有:各级党委、政府高度重视,切实加强领导;因地制宜,突出重点,增强严打整治斗争的针对性和实效性;坚持严打与整治相结合,对社会治安实行综合治理;政法部门依法互相配合,互相制约,严格公正执法,保证办案质量和效率;坚持专门机关工作与群众路线相结合,充分调动人民群众维护社会治安的积极性。建立健全严打经常性工作机制,就是将严打工作经验制度化,将行之有效的工作方法规范化,使这些经验和方法在日常工作中得到坚持和运用。建立健全严打经常性工作机制,也是解决各地在严打工作中存在的一些不容忽视的问题的需要:在打击方式上,有的地方严打方式单一,注重轰轰烈烈的集中行动,忽视日常对犯罪的打击、防范工作,严打实效性差;在组织实施上,有的地方行动前的准备不足,针对性不强,习惯于“拉网式”大清查,没有因地制宜确定工作重点和方式,效果不明显;在政策把握上,有的地方只注意从重的一面,忽视依法从轻处理和人权保障工作,文明执法水平也有待进一步提高;在发动群众上,不少地方群众并没有真正动员起来,还没有形成“老鼠过街人人喊打”的氛围;在保障措施上,有些地方经费不足,影响了严打的效果等等。为此,要通过建立健全严打经常性工作机制,有针对性地解决严打工作中存在的问题,建立起一套有效实用的经常性工作制度,切实加强日常打击处理工作,提高严打质量,巩固严打成果。

二、严打经常性工作机制的具体内容

综合研究各地的经验、做法和意见,严打经常性工作机制主要可以包含以下内容:

(一)治安形势分析评估和预警机制。及时准确地评估治安形势,对治安和犯罪问题适时预警,是打击工作正确决策的前提条件。对这一机制的总体要求是:充分利用现代科技手段,对一定时间和范围的犯罪信息准确收集,迅速研判,及时传递,掌握犯罪发生发展的规律,为打击行动及时提供信息支撑。这一机制的主要内容如下:

一是建立科学的治安信息评估和预警指标体系。主要数据包括:报警案件、作案人员、治安乱点的情况,公众对治安状况的反映和可承受程度,治安预警应对建议等。建立治安信息评估和预警的指标体系,要发挥中央和地方两个积极性,中央和地方政法部门协同统计部门积极进行探索、实践,逐步形成全国统一的指标体系。

二是建立畅通的治安信息监测通报网络体系。要建立严格的治安信息采集责任制。公安机关的治安信息采集单位要及时、准确、负责地统计有关治安信息,建立治安信息收集和通报制度。政法部门还应建立治安信息调查摸排制度,主动获取治安信息,确保涉及犯罪的重要信息得以及时掌握、及时通报。

三是建立治安信息研判制度。各级党委政法委、综治委和政法部门要建立治安情况研判制度,定期听取治安情况的报告,研究分析治安形势,找出发案规律,准确预测犯罪走势,为预防、打击犯罪提供决策依据。

(二)工作决策部署机制。根据对治安形势的分析评估,作出科学决策,是全面及时贯彻严打方针,顺利开展严打工作的重要保障。对这一机制的总体要求是:充分利用收集的治安信息,及时组织进行综合研究,准确确定一个时期,一定范围突出的犯罪和治安问题,迅速作出决策,因地制宜部署打击重点、打击方式,统筹调配警力和群防群治力量,组织推动严打工作方案的实施,确保打击犯罪的针对性和实效性。这一机制的主要内容如下:

一是党委、政府统一决策部署。贯彻严打方针的工作是一项社会系统工程,涉及面广,工作量大,要发挥各级党委总揽全局、协调各方的作用和政治优势,坚持党委、政府统一决策部署,组织动员政法部门和人民群众广泛参与。建立由各级党委、政府统一领导、政法等有关部门参与的指挥机制,完善有关工作制度,协调、整合政法各部门的力量和社会力量。中央和省一级着重从宏观上、战略上和方针政策上,把握严打的方向,加强对各地的检查、指导和协调。把具体决策部署的主动权尽量交给市、县一级,由基层因地制宜进行部署,做到什么时候犯罪突出,就在什么时候打击,什么犯罪突出,就重点打击什么犯罪,什么治安问题严重,就重点解决什么问题,哪里治安混乱,就重点整治哪里,努力提高执法效率和办案质量。

二是主管部门组织实施。政法各部门要认真贯彻各级党委、政府关于严打工作的部署,认真制定本部门的工作方案,充分发挥职能作用,合理调配警力,突出打击重点,精心组织实施,确保严打工作的顺利进行。

(三)刑事政策运用机制。对这一机制的总体要求是:正确理解和全面执行严打的刑事政策,把刑事政策贯彻到侦查、批捕、起诉、审判、改造等各个执法环节中。坚持依法办案,坚持稳准狠,坚持宽严相济,正确适用法律,使犯罪分子受到应有的惩处,使无辜者依法得到保护,把打击重点始终指向严重危害社会治安和人民群众安全感的犯罪活动,实现法律效果与社会效果的统一。这一机制的主要内容如下:

一是明确严打方针所包含的政策性内容。主要是理解和处理好两个关系:处理好“依法”与“从重从快”的关系,做到在法定的量刑幅度内、在法定的时限内从重从快,同时宽严相济,依法应从轻的就从轻;处理好“从重从快”与“稳准狠”的关系,做到程序公正和实体公正的统一,司法公正与司法效率的统一。

二是准确界定和把握严打的对象和范围。依法从重从快打击的对象是在一定区域、一定时期严重危害社会治安的刑事犯罪分子。要突出严厉打击的重点,有效整合司法资源。在严打工作中,要特别注意执行政策,特别注意人权保障,特别注意文明执法。

三是体现宽严相济的刑事政策,分化瓦解犯罪分子,教育挽救大多数。对社会危害不大的犯罪分子,按照法律规定该从轻的依法从轻,该释放的依法释放。对于初犯、偶犯、过失犯、从犯,特别是未成年犯,符合法定条件的,依法从轻处理;对于符合适用缓刑条件的,依法判处缓刑。对于未成年人犯罪案件,要贯彻“教育、感化、挽救”方针。对表现好、符合法定条件的在押犯,依法予以减刑、假释。

四是针对新类刑犯罪不断增多的情况,及时研究、提出立法和司法解释的建议,努力完善刑事政策和刑事法律制度,不断解决打击犯罪实践中出现的新问题,为严打工作的顺利进行,提供法律保证。

五是总结和运用严打斗争,尤其是这次严打整治斗争的经验,坚持打击与整治、打击与防范相结合。这是新形势下贯彻严打方针的探索。实践证明,把严厉打击与重点整治结合起来,把打击刑事犯罪与加强治安防范结合起来,全面落实社会治安综合治理的各项措施,有利于巩固严打成果,有利于实现社会治安的持续好转。同时,在贯彻严打方针中,要坚持打防结合、预防为主,坚持“打早打小”、“露头就打”,把严打与严控、严管、严防结合起来,着力解决苗头性、倾向性的犯罪问题。

(四)政法部门配合制约机制。政法部门之间依法互相制约、互相配合,是刑事司法规律的反映,是贯彻严打方针、执行刑事政策的必然要求,是发挥政法部门整体效能,有效打击犯罪的实际需要。对政法部门配合制约机制的总体要求是:在党委、政府的统一领导下,政法各部门各司其职,密切配合,依法制约,协同作战,形成整体合力,确保及时有力地惩处严重刑事犯罪分子。这一机制的主要内容如下:

一是健全公安机关内部各警种之间的协作配合制度。要适应市场经济和全面对外开放的新形势,健全“多警联动”制度,形成以刑侦专业队伍为主力军,诸警种优势互补、协同作战的格局。完善以指挥中心为龙头的快速反应机制。加强各警种的协作,提高联手侦破案件的能力。

二是加强政法各部门间的协调配合和监督制约。建立健全政法机关之间的情况通报等工作制度,对重大案件、疑难案件,做到快侦快捕快诉快判。依法加大政法部门之间相互制约和监督的力度。进一步完善检察机关行使法律监督权的有关程序,完善检察机关立案监督、侦查监督、审判监督和监所监督等工作制度。政法各部门要在发挥各自职能作用的基础上,逐步形成在监督制约中配合、在配合中监督制约的工作机制。

三是加强区域间政法部门的协调配合。由协作区域的上一级政法部门负责,建立区域间协作联动机制,全面加强区域间执法的协作,逐步形成跨地区联动的治安工作格局,在信息沟通、线索传递、调查取证、抓捕人犯等环节上加强协调配合,特别是在追逃、侦破系列案件、打击跨地区作案等方面更要加强合作,发挥整体作战的优势,提高打击犯罪的整体效能。

(五)督查考评和激励机制。对贯彻严打方针的经常性工作情况进行督促检查和考核评估,是保证严打方针全面得以贯彻落实的重要措施。对这一机制的总体要求是:建立科学的督促检查和考核评估指标体系,对各执法环节贯彻严打方针的工作进行科学考评,发现问题,纠正偏差,严格奖惩,完善激励办法,促进严打方针的贯彻执行。这一机制的主要内容如下:

一是制定科学合理的考评指标体系。做到定性评估与定量统计相结合,实事求是地反映贯彻严打方针的实际状况。考评内容包括对当地治安形势的估价,严打决策部署情况,严重刑事案件是否得以及时侦破,严重刑事犯罪分子是否得以及时批捕、起诉并被依法从重从快惩处,刑事政策法律是否得到正确适用,人民群众对治安状况的满意率是否有所提高等。要从实际出发,区分不同地区的情况,制定分类考评标准。将共性的、具有代表性的定量和定性指标,作为普遍督查考评的标准;对于地区特点明显的,制定个性化的督查考评标准,以客观、真实地反映一个地方、一定时期内社会治安工作的状况。

二是认真组织实施督查考评工作。在各级党委、政府的统一部署下,政法各部门自行对本系统贯彻严打方针的情况进行自查、督查和考评。对贯彻严打方针成效显著的单位和个人,要进行表彰奖励;对工作不扎实、贯彻严打方针不力,严重刑事犯罪长期得不到惩治、社会治安秩序长期混乱,或发生严重影响稳定的治安问题的地方和部门,要严肃追究相关部门、人员的责任。要把督查考评的情况,及时反馈到决策机关,以便适时调整部署,有针对性地加强指导和协调。要把考评结果作为评定工作实绩、晋职晋级和奖惩的重要依据,认真及时兑现。要坚持实事求是的思想路线,不断完善督查考评的标准和方法,防止弄虚作假等形式主义问题的发生。坚持定期与不定期督查考评相结合,日常督查考评与年终考核相结合,明察与暗访相结合,深入调研,广泛征求社会各界和人民群众的意见。

(六)经费保障机制。经费保障是政法部门贯彻严打方针的物质基础,是各项严打经常性工作机制有效运行的基础条件。对经费保障机制的总体要求是:各级党政领导高度重视,大力加强严打经常性工作的经费保障,既要保证大要案专项办案经费,又要保证政法机关日常打击犯罪的经费。这一机制的主要内容如下:

一是切实把办案经费纳入财政预算,根据当地经济发展状况,争取财政给予足额保障。同时,加大对贫困地区办案经费的转移支付力度,保证贫困地区严打经常性工作的顺利开展。

二是加快科技强警的步伐,不断改善政法部门的技术装备和工作条件,切实提高政法工作信息化、网络化、智能化程度,实现由人力密集型向科技密集型的转变,为提高快速反应能力和破案攻坚能力,提供技术保障和物质保障。

三是政法部门要充分利用现有的财力和物力,合理调配资源,保证工作重点,厉行节约,避免浪费,把有限的资源用足、用好。

上述几项机制,构成了严打经常性工作机制的主要内容。这些机制各有侧重,互相联系,要充分发挥其整体作用,确保严打方针的贯彻执行。治安形势分析评估和预警是前提,决策部署是核心,运用刑事政策和政法部门配合制约是关键,督查考评是手段,经费保障是条件。这些机制还要在实践中不断丰富和完善。

三、全面贯彻“三个代表”重要思想,确保严打经常性工作机制的有效运行

(一)以“三个代表”重要思想为指导,提高认识,增强建立健全严打经常性工作机制的自觉性和坚定性。目前,我国的社会治安形势总体上是好的。经过为期两年的严打整治斗争,刑事犯罪大幅度上升的势头得到有效遏制,治安形势明显好转,人民群众的安全感增强。但是,治安形势仍然不容乐观。在我国进入全面建设小康社会的新的发展时期,在完善社会主义市场经济体制的进程中,党和人民群众对社会治安工作的要求更高,政法部门的任务繁重。各级党委、政府和政法部门的领导必须站在实践“三个代表”重要思想的高度,充分认识贯彻严打方针的长期性和重要性,自觉地用“三个代表”重要思想统领严打和社会治安的各项工作,按照“三个代表”的要求,牢记巩固党的执政地位、维护国家长治久安、保障人民安居乐业的政治和社会责任,牢固树立执法为民的思想,以与时俱进、开拓创新的精神,认真总结二十多年来严打工作的经验和不足,自觉把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和习惯的束缚中解放出来,转变执法观念,创新工作思路,改进工作方式,积极推进严打经常性工作机制的建设,真正把严打方针贯彻落实到日常的执法工作中去,切实增强严打的针对性和实效性。

(二)党委、政府要高度重视,加强领导,大力推进严打经常性工作机制的建设。建立健全严打经常性工作机制,必须在党委、政府的统一领导下进行。各级党委、政府要把这项工作作为加强社会治安工作的重要内容,提上议事日程,切实抓紧抓好。要联系实际,认真贯彻严打方针和中央关于严打工作的总体部署,关心和支持严打经常性工作机制的建设,组织、指导和督促有关部门深入研究,提出建立健全严打经常性工作机制的基本思路和工作方案,认真解决经常性工作机制建设中的困难和问题,尤其是人财物等保障方面的问题,推动严打经常性工作机制的顺利建立和有效运转。加强对严打经常性工作的指导,定期听取治安情况的汇报,把握治安形势,及时作出工作部署,加强对贯彻严打方针工作的检查、督促和协调。支持司法机关依法独立行使职权,加大打击力度。对于重大案件尤其是涉黑案件,党委、政府要全力帮助政法部门排除干扰。充分发挥党委统揽全局、协调各方的作用,动员组织各部门、社会各界和广大人民群众,在全社会营造关心、支持和参与严打工作的浓厚氛围。建立和完善不同层次的严打工作责任制,确保责任到部门、到单位、到个人。

(三)各级党委政法委要加强指导和协调,积极帮助政法部门建立健全严打经常性工作机制。各级党委政法委要充分发挥职能作用,认真组织政法各部门继续深入研究,认真总结、推广建立经常性工作机制中成熟的经验和做法,及时帮助解决工作中的困难和问题,切实推进该工作机制的建设。加强执法监督工作,确保正确适用刑事政策和法律,形成打击犯罪的合力。加强对严打督查考评工作的指导,充分调动政法部门打击犯罪的积极性,确保严打方针落实到日常执法办案的各个环节。

政法部门范文篇6

为更好地发挥政法部门的职能作用,促进我区政法工作水平的全面提升,现结合东区实际,区委政法委提出八条意见,以为工业强区提供更加良好的法制保障和法律服务。请政法及相关部门结合部门实际和工作实际,狠抓落实,切实增强实效。

一、进一步创新执法观念。正确处理好打击与保护的关系,既要强化依法管理职能,又要坚决纠正重打击轻保护、重管理轻服务、重惩罚轻教育的错误倾向,要正确区分违法与违纪、违规的界限,经济犯罪与经济纠纷的界限,渎职犯罪与工作失误的界限,防止把代表改革方向的新生事物作为查办对象,防止把发展过程中出现的新问题简单视为犯罪,摆正位置、把握分寸,尊重、服务企业的正常经营活动,努力维护企业的合法权益。

二、进一步加强政法部门与企业的联系沟通。各政法部门要在区经济有关部门的支持配合下,深入企业开展执法调研,了解区属重点企业的基本情况,认真倾听企业呼声,积极帮助企业解决涉及法律、治安方面的问题,提出司法建议,帮助完善相关管理制度,指导企业做好安全防范工作。区经济部门要及时把企业对政法部门的要求反馈给政法部门,做好政法部门和企业协调沟通的联系人,增强服务企业的合力。

三、慎重准确地办理涉及企业的经济犯罪案件。对涉及企业经济犯罪案件,既要严格执行国家的刑事法律,又要以国家的刑事政策指导办案工作,注意把握办案的时机和方式方法,禁止利益驱动办案和执法随意性。办案中,做到“五个不轻易”:不轻易传唤企业负责人,不轻易冻结企业账户,不轻易查封企业账册,不轻易扣押企业财产,不轻易开警车进企业办案。坚持办案的法律效果和社会效果的有机统一。

四、平等保护不同所有制企业。认真贯彻宪法关于国家发展非公有制经济的方针,把依法保障国有企业改革发展与促进非公有制经济发展有机统一起来,加强对外来投资创业者合法利益的保护,严格将法律规定作为惟一标准和依据,为各类市场经济主体提供平等的司法保护和法律服务,营造公平、诚信的社会环境。

五、维护企业及周边和谐的社会环境。加大企业及周边秩序整治力度,着力解决针对创业者敲诈勒索、寻衅滋事、群体斗殴、强买强卖、强揽工程、阻挠施工,以及偷盗、哄抢企业物资、非法经营、强迫交易等违法犯罪活动,保障创业者集中精力搞好生产经营,保护企业财产不受损失,维护市场经济秩序;主动配合有关部门排查不安定因素,依法及时稳妥处理好创业者因征地、拆迁、用工、用电、用水,以及资源开发利用等问题引发的矛盾;依法慎重处理好创业者所办企业内部因劳资矛盾和工伤事故等引发的纠纷,维护企业正常的生产经营秩序。加强对企业周边村(居)民的法制宣传教育,引导其通过合法理性方式解决各类诉求。

六、积极慎重处理企业经济纠纷。既要及时立案、重点执行,又要讲究策略、妥善处理;区分不同情况,灵活运用强制执行、分期分批执行、协调达成和解等措施,力争取得最佳的执行效果。对涉及特困企业、国有大中型企业的执行案件,要建立向其上级主管机关报告制度。

政法部门范文篇7

各县区汇报有很多亮点,很多经验值得总结推广,市委政法委要从中认真总结,经验有哪些,问题是啥。

年工作,总体要求是要围绕十七大精神,推进落实政法工作。要把学习十七大精神做为首要政治任务,各级政法部门必须认真抓好,尤其是对政法工作的要求,具有方向性,一句话内涵较深,要学精吃透。通过学习,武装头脑,使全市政法工作健康发展。

明年工作要从以下几个方面考虑:

一、保持社会稳定是首要任务。重点解决群体访、涉法涉诉访是重中之重。工作只能加强,不能弱化。要正确处理好严厉打击严重刑事犯罪和各类矛盾纠纷排查调处的关系,两者不能偏颇,要两手抓,要通过各种形式去化解矛盾,也不能单纯强调调解而忽视打击。我们要注重大信访、大调解、大防控去考虑和研究。如两所一庭、联合办公就是很好的思路,是站在高层次思考的问题。我们研究任何一项事情一定要做实,要说清楚,什么情况、什么问题、任务目标都要明确。

二、解决涉法涉诉上访和法院执行难问题。今年的涉法涉诉访问题,解决力度是空前的,但不能满足,检验政法工作的最高标准就是人民满意。特别是陈年老案,我们要十分认真对待,既为人民办好事,又要为政法系统排忧解难,要把解决涉法涉诉上访和执行难问题切实抓好,不能松懈。

三、执法质量和队伍建设问题。为什么要把执法质量与队伍建设相提并论,政法工作的核心是围绕案件来进行,从立案到结案,贯穿政法工作的始终。因此我们必须树立案件意识,人的意识,案子是靠人来办的,案件质量是永恒的主题,不能一阵风。各县区政法委书记工作在县区主要领导那里有位置才是本事,要善于发挥组织力量来推进本职工作。

四、要加强经费保障和基层基础工作。年对政法经费保障情况和三年减债工程要排序,发给各大班子成员和县区主要领导,政法部门解决不了的,政法委要帮助解决。县经费保障这个程度最值得表扬。

政法部门范文篇8

近年来,我们认真贯彻党管干部的原则,积极推进干部交流工作,以交流促进干部监督管理工作的深化,使干部监督管理工作不断向制度化、规范化发展。

一是确定原则,形成制度,建立干部交流的长效机制。**年,我们制定下发了政法系统干部交流的实施意见,提出干部交流的重点主要是市、区、县政法部门局处级领导干部和重点、热点岗位的领导干部,并对不同岗位必须交流的年限作了详细规定。实际工作中,市政法各部门在严格执行规定的同时,不断探索和完善相关措施,取得了实际效果。五年来,政法系统共交流处级以上领导干部**多人次,其中局级领导干部达到100多人次。

二是突出重点,明确方向,推进干部交流工作的全面开展。市政法系统部门差异大,干部层次多,人员类型复杂,要求干部交流工作必须要突出重点,有所侧重。在交流对象上,我们重点抓好那些有发展潜力和培养前途的优秀年轻干部、党政一把手和一些权力相对集中的岗位上的领导干部的交流。在交流方向上,我们重点抓好干部的横向和纵向交流,横向交流主要体现在机关各处室之间、区县政法部门之间、政法部门相互之间和政法系统与其他部门之间的交流,纵向交流主要体现在上级机关与基层单位之间、市级部门与区县部门之间。在交流属性上,我们重点抓好回避交流和换岗交流,通过避亲、避籍和对在同一岗位上任职时间过长的干部进行交流,使干部尽快摆脱各种复杂关系的干扰,放开手脚大胆工作,加强了对领导干部的监督。截至目前,除极个别干部外,区县公检法主要领导全部实现了异地交流。符合交流条件的区县公检法班子副职的异地交流工作也已迈出了一大步,相比之下,区县公安部门副职的交流工作成效更加突出,有的班子有60%-70%的成员都是异地交流来的。

三是严肃纪律,完善措施,确保干部交流工作取得实效。政法部门作为一支特殊的纪律部队,干部交流工作必须要有严格的组织纪律作保障。市委政法委在交流工作实施意见中明确规定,各级党组织必须坚持集体研究确定干部交流对象,严防不正之风;被交流干部不服从组织分配或不按规定时间报到,经过教育不改的,就地免职或给予纪律处分。对违反交流纪律的绝不手软,坚决查处。同时,为确保交流工作取得促进干部监督管理深化的实际效果,市委政法委还建立和完善了局级领导干部年度考核、民主生活会和干部巡视考核等几项制度,使所有交流和未交流的干部都要经历年中和年末两次测评、评议,随时受到市委政法委干部巡视考核组和干部部门的监督提醒,做到干部交流之前及时发现问题,该调整的坚决交流轮岗;干部交流之后监督不留死角,使干部交流的目的性、实效性得到切实保证。

政法部门范文篇9

一、进一步加强政法队伍建设的指导思想和奋斗目标

1、政法机关肩负着打击敌人,惩治犯罪,保护人民,为改革开放和全面建设小康社会服务的重要使命,是维护国家安全和社会政治稳定的专门力量。党和政府历来高度重视政法队伍建设,先后制定了一系列文件,采取有力措施,不断加强和改进政法队伍建设,取得了明显的社会、政治效果。

2、在新的历史条件下,政法机关的服务职能显得更加突出,进一步解放思想,实事求是,与时俱进,开拓创新,牢固树立为执政兴国第一要务服务的思想,增强服从、服务于市委,市政府各个时期中心工作的政治意识和大局意识,坚定不移地维护社会政治稳定,为实现全面建设小康社会的奋斗目标提供强有力的法制保障,创造良好的社会治安环境,是政法机关和广大政法干警义不容辞的光荣职责和政治任务。为此,必须大力加强政法队伍建设,努力建设一支高素质的政法干部队伍,确保社会长治久安目标的实现.

3、当前和今后一个时期,加强政法队伍建设应以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻党的十六大、十六届三中全会精神,以立党为公、执法为民为出发点和落脚点,以创建“服务型政法机关”为重要载体,以严格执法、公正司法为工作重点,以“政治坚定,业务精通、作风优良、执法公正”为目标,大力推进政法队伍的革命化、专业化和现代化建设。

二、进一步加强政法机关领导班子建设

4、政法机关领导班子建设是政法队伍建设的重点,只有好班子才能带出好队伍。各级党委应高度重视政法机关领导班子建设。要以中发[1999]6号文件精神为指导,严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》和《中华人民共和国法官法》、《中华人民共和国检察官法》、《中华人民共和国人民警察法》等规定的任职资格和条件,选配好政法机关领导班子,特别是要选准配强一把手,真正把政治强、作风硬、熟悉政法工作、具有丰富工作经验和较强组织领导能力的优秀干部选拔到政法机关的主要领导岗位。政法机关的领导干部必须知法懂法,有较强的法制观念和群众观念,具有较高的执法能力和领导水平。不符合任职资格和条件的人员不能进入政法机关领导班子。

5、市委政法委员会是市委领导、管理政法工作的职能部门,在加强政法干部队伍建设方面负有重要责任。市委政法委领导班子成员中应有从事过政法工作或在政法部门担任过领导职务的干部。市委政法委员会副书记应为同级政府职能部门正职职级。

市委政法委员会要积极履行协助市委及市委组织部门考察、管理政法领导干部的职能,加强同市委组织部门的沟通联系,及时研究制定加强政法领导班子和政法队伍建设的措施。市委及市委组织部应支持市委政法委员会发挥协管政法干部的职能作用,听取其对加强政法领导班子建设及领导干部选拔,任用工作的意见。按照分级管理,下管一级的要求,市委拟任免市委政法委员会书记,必须事先征得十堰市委政法委员会的同意,并按照干部管理权限审批办理;副书记的任免,应书面征求十堰市委政法委员会的意见,并报十堰市委组织部和市委政法委员会备案。

市综治办是市综治委的常设办事机构,应为同级政府职能部门正职职级,综治办主任由市委政法委员会一名副书记兼任,并按同级政府职能部门副职职级配备一至二名专职副主任。乡镇办、管理区(处)政法(综治)办主任应由同级党委或政府副职兼任。符合条件的乡镇公安派出所所长可担任乡镇副职专抓政法综治工作。

6、按照《党政领导干部选拔任用工作条例》(中发[1999]6号文件)和**发[2003]4号文件、十发[2003]19号及丹文[2003]2号文件规定,市委在拟任免、调动法院、检察院、公安局党组(党委)书记和院长、检察长、局长时,必须事先征得十堰市政法部门党组(党委)的同意,并按干部管理权限审批,依法定程序办理;在拟任免、调动法院、检察院、公安局党组(党委)副书记和副院长,副检察长、副局长及党组(党委)成员时,必须由市委组织部会同市委政法委进行考察,并征求十堰市政法部门党组(党委)的意见后,按规定程序审批办理,同时报十堰市委组织部和市委政法委备案。市司法局党组书记、局长的任免,在市委任免后,分别报十堰市委组织部、十堰市委政法委、十堰市司法局党委备案。市委直接管理的政法机关正、副科级干部应由市委组织部会同市委政法委共同考核后由市委任免;市委组织部管理的政法各单位正、副局级侦察员、检察员、审判员应由市委组织部会同市委政法委共同考核后由市委组织部任免。

7、加大政法部门领导干部交流力度。按照中发[1999]6号文件规定,各级政法部门的主要领导干部,原则上在同一地区、同级班子里任职满十年必须交流,在同一职位任职五年以上,原则上要实行轮岗。领导班子其他成员在同一地区、同级班子里任职十年以上也必须在系统内对流,在同一职位任职五年以上,原则上要实行轮岗。要按照《党政领导干部选拔任用工作条例》执行异地任职和任职回避制度。担任市法院、检察院、公安部门的主要领导职务,一般不得在本人成长地任职。政法部门基层单位的主要负责人以及在热点岗位上任职时间较长的,要实行轮岗,特殊情况可以跨部门交流。要处理好干部交流、轮岗与保持领导班子相对稳定的关系,一、二把手原则上不同时交流。对无正当理由拒不服从组织交流决定的,应依照有关规定就地免职或降职使用。

8、各级政法机关领导班子要加强自身建设,重点抓好思想政治建设、纪律作风建设和廉政勤政建设,不断提高政治、业务素质。要坚持和健全民主集中制,不断提高领导班子解决自身问题的能力,增强领导班子的创造力、凝聚力和战斗力。政法机关职能、职权的特殊性要求必须进一步完善党委(党组)议事规则,按照民主集中制的原则,健全和完善集体领导与个人分工负责相结合的制度,防止个人独断专行。一把手自身要率先垂范,严格要求自己,担负起加强班子建设的责任。政法部门的领导干部要有较强的党性观念、大局观念和纪律观念,服从党的领导,听从党的指挥,办事坚决果断,养成雷厉风行的战斗作风。要严格政法领导干部双重组织生活制度,经常开展批评与自我批评,自觉接受班子内部和干部群众的监督,增强抵御风险和拒腐防变的能力。

9、科、所、队、庭、室等基层政法单位的领导,处在对敌斗争、打击犯罪、维护社会稳定、密切联系人民群众的第一线,其素质的高低,作风的优劣,直接体现政法机关的形象,应大力加强基层政法单位领导班子建设。要积极推行公开选拔和竞争上岗制度,把政治合格、业务过硬、群众公认的优秀年轻政法干警选拔到基层政法单位领导岗位上。要进一步加强政法后备干部的培养和管理工作。

10、加强对政法机关科、所、队、庭、室等中层干部的管理工作,严格按照《丹江口市委关于进一步加强和改进干部管理工作的通知》(丹文[2003]2号)文件规定进行任免、调整。

政法委机关中层副职干部,公、检、法、司内设科室正职、副局级单位副职、派出机构(派出所、法庭、司法所及相应级别派出机构)正职的调整,由单位党委(党组)提出任免意见,市委政法委考核、任免,任前报市委组织部审查备案;副职由单位党委(党组)提出任免意见,市委政法委考核、任免,报市委组织部备案。

乡镇办区(处)综治办主任的任免、调整,由乡镇办区(处)党委提出任免意见,市委政法委考核任免,任前报市委组织部审查备案。

市人民法院审判员、市人民检察院检察员等法定职务的任免,由单位党委(党组)提出任免意见,市委政法委考核后按有关法律规定提请市人大任免,报市委组织部备案。

11、进一步健全和完善政法队伍建设领导责任制。各级政法部门领导干部要经常了解、检查和掌握本系统、本单位政法干部的思想工作动态和纪律作风状况,有针对性地加强教育,管理和监督,及时发现并纠正队伍中存在的违法违纪苗头,把违法违纪问题解决在萌芽阶段。对因领导,管理不力,致使本系统、本单位队伍整体素质较差、纪律作风涣散,群众满意率较低的,要区别不同情况,分别采取通报批评、诫免谈话、限期整改、取消单位和个人评先资格,暂缓提职、晋级,免职或引咎辞职和给予党纪、政纪处分等方式,追究政法部门领导的责任。对主动采取有效措施,严肃查处发生的问题并挽回影响、损失的从轻或减轻追究领导责任。

三、进一步加强政法队伍的教育、管理和监督

12、加强对政法干警的政治思想教育。要组织广大政法干警深入学习党的十六大、十六届三中全会精神,总书记“七.一”重要讲话和中共中央印发的《“三个代表”重要思想学习纲要》,深刻认识“三个代表”重要思想的时代背景,实践基础、科学内涵、精神实质和历史地位,用“三个代表”重要思想武装全体政法干部的头脑,自觉把思想和行动统一到“三个代表”重要思想、“立党为公,执政为民”的本质上来,不断实现政治思想上的与时俱进,确保政法干警政治上永远合格。

13、加大教育培训力度,推进政法队伍整体素质的全面提高。要顺应时展的趋势,把握新形势对政法队伍素质的新要求,积极探索提高政法队伍素质的新方法,进一步加强政法队伍教育培训的力度,不断提高政法干警的思想政治素质和业务技能。要加强政法干部培训基地建设,按照干部分类管理的要求,实施分类培训,重点抓好政法干警的在职培训。要大力开展岗位练兵和各种形式的业务竞赛活动,努力形成学习法律、钻研业务的浓厚氛围。法院、检察系统要制定在职人员学历教育计划,使在职人员的学历达到《法官法》、《检察官法》的要求。政法各单位都要组织、支持、鼓励政法干警参加国家统一组织的司法考试,提高法律知识水平。要建立健全政法干部教育培训和素质考核工作机制,每年应对政法干部教育培训工作组织一次全面考核。

14、切实严把进口,疏通出口,纯洁政法干部队伍。政法机关录用工作人员必须按照“凡进必考、择优录用”的原则,在组织人事部门确定的录用计划内进行,严格执行招录干警省级统一考试制度。坚持公开、平等、竞争、择优的原则,向社会公开招录优秀人才。对违反规定擅自录用的要严肃追究批准者和经办人的责任,被录用人员一律取消录用资格。军转安置部门在给政法机关分配军转干部时,应符合《法官法》,《检察官法》和《人民警察法》要求的基本条件,不符合基本条件的不能进入法官、检察官、人民警察队伍。在政法工作任务日趋繁重的新形势下,政府编制部门应按政法编制的10%确定地方事业编制(上级机关有明文规定的除外),腾出具有执法资格、现处在辅助岗位上的干警到一线办案,以缓解警力不足的矛盾。要切实疏通政法干部队伍的出口,对不适合从事政法工作的人员,必须调离政法机关。

15、进一步加大政法队伍管理工作的改革力度。政法机关和组织、人事部门要积极借鉴外地政法队伍管理工作经验,大胆探索适应我市经济社会发展需要的政法队伍管理模式,力争做到管理更加科学,结构更加合理,保障更加有力,执法更加公正,监督更加有效,服务更加热情,促进公平和正义在全社会的实现,真正体现政法机关“执法为民”的本质。

16、大力开展创建“服务型政法机关”活动和形式多样的创建活动,密切警民关系,为发展第一要务服务。创建“服务型政法机关”是全市政法机关实践“三个代表”,实现“执法为民”本质的有效载体,是密切警民关系,树立良好形象的重要举措。要通过扎扎实实的创建活动,使全市政法机关和广大政法干警“执法为民”的自觉性明显提高,为人民服务、为经济建设服务、为全社会实现公平和正义服务的意识明显增强,进一步树立政法机关的良好形象。

17、政法部门要按照“从严治警”的要求,加强对政法干警的监督管理。全市政法机关要组织广大政法干警深入学习、严格执行中央政法委和省委政法委制定的“四条禁令”及政法各部门的各项禁令和规定,并自觉接受人大、政协和社会各界的监督。要建立健全并严格执行执法责任制、执法违法错案责任追究制,确保严格执法,热情服务,司法公正与效率的实现,减少政法干警违法违纪案件的发生。对违法违纪案件一经查实,要从严惩处。

18、按照党章规定和中发[1999]6号文件要求,进一步加强政法机关党组织建设,充分发挥共产党员的先锋模范作用。要保障党员行使权利,监督党员履行义务,健全党内生活制度,严肃党的组织纪律,不断增强创造力、凝聚力和战斗力,真正使基层党组织发挥好战斗堡垒作用,切实担负起教育、管理、监督党员、干警的责任。

四、为政法队伍建设创造良好的外部环境

19、各级党委要把政法队伍建设工作纳入重要议事日程,切实加强领导,及时研究解决政法队伍建设中的问题,支持政法机关依法办案和政法干警依法行使职权,帮助排除干扰和阻力,解决执法难的问题。各级党政领导干部应带头学法、守法、用法,自觉依法办事,防止和克服地方保护主义,部门本位主义,决不允许以权压法、以言代法或干预政法机关正当的执法活动,努力为政法机关创造良好的外部执法环境。

20、要认真落实“从优待警”的各项政策。政府和财政部门要坚决贯彻落实中办发[1998]30号、**文[2002]1号、**发[2003]4号和**纪发[2003]2号文件精神,切实解决好政法经费保障问题。要按照中央关于“政法部门所需经费,一律由国家和地方财政支付”的要求和“分级管理、分级负担,确保基本需要,保证重点支出,支持贫困地区,讲求资金效益”的原则,建立有利于政法机关充分发挥职能作用的经费保障机制。要本着确保政法干警基本工资、补助工资、岗位津贴等政策性经费按时足额发放,确保政法机关行政经费和正常办案经费,确保侦办大案、要案所需专项经费的要求,纳入年度财政预算。要有计划地逐步改善政法干警的工作、生活条件,加大政法机关基础设施建设经费和治安防范经费的投入,改善政法部门的技术装备,加快科技强警步伐。

坚决执行行政性收费和罚没款“收支两条线”的规定,政法各部门行政性收费和罚没款一律上交财政。严禁把罚没收入与政法经费挂钩;严禁给政法机关下达或变相下达罚没款“调控”指标;严禁给政法一线办案单位和干警下达罚没款创收任务以及将干警的工资、津贴、奖金、福利等与罚没款收入挂钩;严禁政法机关以办案为由,向涉案单位索要、摊派办案经费。凡违反上述规定的,要按照《违反行政事业性收费和罚没收入收支两条线管理规定行政处分暂行规定》(国务院第281号令)和《关于贯彻中办发[1998]30号文件,**文[2002]1号文件精神对政法机关财政经费保障责任追究的意见》(**纪发[2003]2号)严肃处理。各级政法机关要继续发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统,严格财务管理制度,提高资金使用效益。

政法部门范文篇10

各县区汇报有很多亮点,很多经验值得总结推广,市委政法委要从中认真总结,经验有哪些,问题是啥。

年工作,总体要求是要围绕十七大精神,推进落实政法工作。要把学习十七大精神做为首要政治任务,各级政法部门必须认真抓好,尤其是对政法工作的要求,具有方向性,一句话内涵较深,要学精吃透。通过学习,武装头脑,使全市政法工作健康发展。

明年工作要从以下几个方面考虑:

一、保持社会稳定是首要任务。重点解决群体访、涉法涉诉访是重中之重。工作只能加强,不能弱化。要正确处理好严厉打击严重刑事犯罪和各类矛盾纠纷排查调处的关系,两者不能偏颇,要两手抓,要通过各种形式去化解矛盾,也不能单纯强调调解而忽视打击。我们要注重大信访、大调解、大防控去考虑和研究。如两所一庭、联合办公就是很好的思路,是站在高层次思考的问题。我们研究任何一项事情一定要做实,要说清楚,什么情况、什么问题、任务目标都要明确。

二、解决涉法涉诉上访和法院执行难问题。今年的涉法涉诉访问题,解决力度是空前的,但不能满足,检验政法工作的最高标准就是人民满意。特别是陈年老案,我们要十分认真对待,既为人民办好事,又要为政法系统排忧解难,要把解决涉法涉诉上访和执行难问题切实抓好,不能松懈。

三、执法质量和队伍建设问题。为什么要把执法质量与队伍建设相提并论,政法工作的核心是围绕案件来进行,从立案到结案,贯穿政法工作的始终。因此我们必须树立案件意识,人的意识,案子是靠人来办的,案件质量是永恒的主题,不能一阵风。各县区政法委书记工作在县区主要领导那里有位置才是本事,要善于发挥组织力量来推进本职工作。

四、要加强经费保障和基层基础工作。年对政法经费保障情况和三年减债工程要排序,发给各大班子成员和县区主要领导,政法部门解决不了的,政法委要帮助解决。县经费保障这个程度最值得表扬。