运行范文10篇

运行范文篇1

〔关键词〕班组；运行分析；安全；经济

运行分析是运行人员掌握设备性能，提高安全意识和技术素质，确保安全经济生产的重要措施。通过运行分析，可以了解设备薄弱环节、掌握事故发生的规律，及时做好事故预想或进行经济调整，也有利于检修部门及时处理异常缺陷。

1从抓好班组员工思想认识开始

运行人员必须认识到运行分析是本质工作，进行运行分析，不仅是班组搞好安全经济生产的重要手段，也是提高自身素质的重要方法。长期不懈地坚持运行分析，不仅可以防范事故，提高运行安全经济性，而且也会使运行人员工作技能、知识水平得到纵深发展。

2必须建立在严格执行“两票三制”的基础上

“两票三制”是运行工作的基础，工作中必须

重视“两票”分析，同时必须严格执行“三制”。检查安全措施是否完善，执行顺序是否正确，执行手续是否齐全，及时发现问题，深入分析，制定对策；及时发现设备的异常和隐患，才能确保设备运行正常、备用良好，才能交清接明，每个班画上圆满的句号，也才能实实在在、客观全面地做好运行分析工作，从中获得提高。

3班组长必须重视员工技能培训，加强组织督导

只有重视员工技能培训，特别是现场技术培

训，使员工掌握更多的业务知识，提高运行技术素质，才能确保运行分析的质量。班组长组织班组成员进行运行分析，可以互相交流学习，使班组形成积极参与运行分析的良好氛围，使运行分析成为一种工作习惯。

4必须重视对人的因素的分析

任何故障都有人的因素在其中，从人的不安全行为、物的不安全状态和环境的不安全因素进行分析，着重从人的主观因素查明起因，是思想麻痹，还是工作有情绪。分析时应考虑人是否违规，设备是否及时维护，检修质量是否良好，检修备件采购检验是否严格，环境条件是否符合安全生产要求等因素，只有结合现场调查情况，对人的因素深入剖析，才能做好故障防范工作。

5运行分析方法

5.1对比分析法

(1)与规程、设备铭牌中规定的参数对比。

(2)运行调整前后设备状态与参数变化的对比分析。

(3)设备检修或异常情况出现前后状态与参数变化的对比分析。

(4)同一时期、相同工况下同类型设备的数据差异分析。

(5)同一设备历史数据对比分析。

(6)实际指标与计划指标数据对比分析。

(7)对多个表计测点参数的差异与突变量进行对比分析。

5.2异常信号分析法

依据报警音响、事故音响、灯光亮暗、红绿灯变化、操作监视器(OM)画面报警、报警顺序显示(ASD)以及光字牌、信号掉牌等现象对设备异常进行分析判断。

5.3趋势分析法

趋势分析就是根据设备状态参数的变化趋势进行分析，掌握设备部件的劣化程度，适时安排故障临修，搜集设备状态信息进行趋势管理，量变分析，适时调整，并结合检修计划，为有效实施设备维修提供依据，能够有效地防止设备过维修和欠维修，使设备管理由粗放型向集约型转变，使发电设备时刻在受控状态下安全经济运行；同时，趋势分析也是状态检修的主要分析手段。

5.4故障分析法

(1)对设备出现的不正常声响、异味、变色、振动及温度、压力、电流、电压等的变化，以及故障引起的设备破坏情况进行分析。

(2)系统运行方式改变后，对设备运转情况及参数信息进行分析。

(3)依据微机保护、故障录波、报警顺序显示(ASD)、自动记录仪、事故追忆、运行日志等反映的故障前后的信息，同时通过对操作员调查，进行分析、比较、判断。

5.5多元分析法

某一故障现象受多种因素影响，这种方法是按其内在联系和一定顺序分析各种因素变动对故障现象的影响程度，同时，针对现场调查的情况，以及常用工器具现场测量的数据与仪表测量的数据进行综合分析，查明变化的实质和根源，判断故障的真实原因，以便于及时制定具体可行的防范措施，进行整改或技改。

6运行分析的种类和内容

6.1岗位分析

岗位分析是运行值班人员工作的重要内容，岗位分析工作的深度及广度是运行人员自身素质和值班质量的重要标志。岗位分析是一项经常细致的工作。全体运行人员必须以高度的主人翁责任感和严肃认真的工作作风，把监盘、抄表和巡回检查所观察到的现象有机结合起来，进行综合分析，发现异常及时调整处理，以保证安全经济运行。

岗位分析的内容很多，笔者认为重点有以下8项：

(1)接班前对设备运行状况、指标、参数全面

检查分析；

(2)值班时对各种仪表的显示、记录和参数的

变化以及发生的设备异常进行检查分析；

(3)抄表时对各参数、记录曲线进行对比或趋

势分析；

(4)巡回检查时，应注意有无异常情况发生，发现问题，及时检查分析；

(5)设备启停过程中，要对其运行情况和参数

变化趋势进行全过程的分析；

(6)设备定期切换试验和运行方式的改变，应

及时进行对比分析；

(7)对热力系统的运行方式、辅机启停的安全

经济性能进行分析；

(8)对有关事故、障碍或异常等不安全情况进

行分析。

6.2定期分析

定期分析工作是在岗位分析的基础上进行的，一般分为周、月、季、半年、全年和大修前、后6种形式。分析的重点是依据本阶段各种指标、参数曲线和设备运行状态，分析安全、经济变化趋势，找出薄弱环节，提出改进意见并安排实施，以便日后取得更好的效益。定期分析的内容一般有下列7项：

(1)机组在不同运行工况下的安全性、经济性分析；

(2)影响机组安全、经济、满发的各种因素的分析；

(3)机组长期运行造成的磨损、老化等问题的分析；

(4)根据国内外资料及兄弟厂的经验教训，结合本厂实际情况，提出有预见性、针对性、可操作性的分析；

(5)设备大、小修前后和重大技术改进前后的分析；

(6)安全生产情况分析；

(7)经济指标完成情况、节能措施执行情况、效果和存在问题的分析。

6.3专题分析

专题分析工作是在岗位分析和定期分析的基础上进行的。分析的课题主要是岗位分析和定期分析及设备检修中出现的重大问题，技术性强，涉及面较宽，应在专业人员组织下进行。专题分析内容一般包括：

(1)影响机组安全、经济、满发的薄弱环节和

老大难问题；

(2)机组主要运行参数的变化及重大运行技术

问题；

(3)机组大修前后，设备系统的工况特点和薄

弱环节；

(4)分析频发性不安全情况的原因及教训；

(5)与同类型设备横向比较，提出有针对性的

分析；

(6)对技术监督项目的分析；

(7)对安全性评价、经济性评价、春检、秋检

发现的重点问题的分析。

7对运行分析的要求

7.1记录和分析设备异常情况

在控制室设置运行分析记录本，由岗位人员对设备的运行状态、运行方式、设备缺陷及不安全情况进行记录和综合分析。具体步骤如下：

(1)描述现象：对现场所发生的异常现象进行扼要叙述，要求既突出重点，又不遗漏细节。

(2)检查判断：现场调查并使用必要的仪器仪

表进行测量检查，参阅必要的技术资料、图纸、设备说明书等文件，对产生异常现象的可能原因进行排查分析，找出初步原因。

(3)原因分析：详细了解当时设备是否有操作、停送电、检修工作等，对检查分析得出的初步原因做进一步综合判断，还要从人的因素深入分析，最终确定产生异常现象的根本原因。

(4)防范措施：根据异常现象起因，制定切实可行的防范措施，防止类似不安全现象发生。

7.2汇报设备异常原因和处理情况

将上述分析的结论及时报告班长、值长。属运行人员可以处理的，应及时调整和处理；非运行人员所能处理的，则依据设备及系统的重要程度，向各有关上级部门汇报，请有关部门及时处理，并加强监控，做好记录。

7.3对运行分析进行专业评价

运行范文篇2

1星创天地与产品设计

1.1星创天地。在国家创新驱动战略背景下，为动员和鼓励科技特派员、大学生、返乡农民工、职业农民等人才深入探索“大众创业、万众创新”的农村话语，融合发展一二三产业，科技部自2016年开始有条不紊、自上而下地部署和开展“星创天地”工作。这项工作旨在为现代农业的发展开辟创新创业阵地，以农业科技型企业等为载体，整合科技、人才、信息、金融等资源，面向科技特派员、大学生、职业农民等“双创”主体，带动农业升级、农村振兴繁荣、农民致富的孵化器、加速器与放大器[7]。2016年至2018年的三年里，科技部公布了三批“星创天地”名单，累计1800余家发展运营良好的“星创天地”通过备案。“星创天地”的运营模式探索与创新成为各界关注热点。1.2产品设计。产品设计，一个创造性的综合信息处理过程[8]，是将人的某种目的或需要转换为一个具体的物理或工具的过程[9，10]。产品设计目的是为人而设计，其设计载体是产品，其设计过程涉及与整个设计活动相关联的问题的提出、思维活动、“物”的整合、路径探索、解决方案推敲等。其中，人是产品设计的主体，也是产品设计的客体。产品设计，可以为产品研发提出新思路，可以为企业生存创制核心竞争力，也可以为行业转型发展演化新模式。以产品设计的视角观察“星创天地”的运行，可以针对农业升级、农村振兴繁荣、农民致富的总目标，进行剖析、研磨。

2星创天地面临的挑战

由于“三农”问题的复杂性，从设计角度看，“星创天地”的建设和发展在服务效能，空间整合和整体素养等方面面临重大挑战。2.1设计助力“三农”速度慢。设计是一种规划性的活动，卓越的设计活动可以高效地促进事务开展。设计越来越成为企业生存和产业发展的核心竞争力。“星创天地”的建设，无论其从何角度切入，都需要精心设计其发展模式，构建农业转型升级发展体系，探索农村多元化和全方位振兴发展，研讨农民智力和意志力可持续发展路径。相比其他领域，涉农产业的价值链、资金链、物流链等周期都较长，且不确定因素多，容易受自然环境和市场影响。因此，其对设计的需求度和依赖度相比更高，更需要将产业生态统筹设计，规划好营利性创新创业服务和公益性创新创业服务的业态比率，在公益性业态中因地制宜地全盘规划和部署各子业态发展优先度。2.2空间整合设计表现乏力。星创天地运行中，一方面，由于农业的地域限制，对自然资源依赖度较高，容易导致空间资源零散分布；另一方面，由于产业链长，往往需要不同区域和不同部门协力合作，容易产生壁垒，不利于资源的合理有效配置。在“星创天地”建设调研和实施过程中，需做好全方位空间整合设计，从产业规划、品牌策略、产品战略、科技力量、社群建设和人才培训培养等方面全方位构思，克服当前存在的不同区域或部门的利益竞争等问题，解决新资源利用低的困境。2.3涉农主体设计素养偏弱。设计也是重要生产力，“人”对设计的认识程度和主观能动性发挥程度均影响着设计生产力的体现。比如对设计的认知和认可，产品审美水平，整体设计意识，生态设计观，等等。与互联网及其它“双创”业态相比，“星创天地”的“人”对设计的整体认知、参与、主观能动力等表现较弱，显示出的设计素养也偏弱。这主要体现在三个方面：一是由于传统业态发展模式较落后，价值链、资金链、物流链较长，增值空间小，导致涉农主体规模小，以及对“星创天地”的系统认识能力弱；二是由于需要重点发展和优先发展的“星创天地”分布不均衡，更多是位于偏远和欠发达的贫困地区，导致以扶贫为目的的“星创天地”生存空间更小；三是由于知识体系的不平衡不充分，涉农主体产品设计思维偏弱，创新创业驱动力不足，容易导致“星创天地”发展乏力。

3产品设计助力星创天地运行的模式

3.1创建区域品牌。区域品牌是区域特色产业发展的产物，是区域特色产业发展的必由之路。通过顶层设计与战略布局，创建区域品牌，走品牌竞争的道路，是“星创天地”提升竞争力的战略选择，和生态发展的主要路径。创建区域品牌，需融合农业种植、工业生产、旅游服务，依托产业基础，培育领头羊品牌；加强自主创新，培育差异化品牌；加大科普宣传，塑造软实力品牌。从生活中寻找生活源泉，对现有产品进行改良设计，挖掘其它领域产品或服务的特色等等，都是设计出发点。如何把刺绣、木作、木雕、漆雕、竹编、蜡染、扎染、陶艺、剪纸、陶瓷等众多传统民俗工艺，通过设计创新和商业模式创新，运用设计的力量，深挖衍生品设计与推广，将其应用在普通消费品上，从而实现传统民俗工艺保护和传统消费品升级，让更多的人能够触碰中国文化之美。3.2植入科技成果。植入科技成果是“星创天地”平台运行的重要途径[11]。核心科技能力的缺失一直农业低质量发展的重要因素，是“三农”问题持续备受关注的角度之一，也是“星创天地”资源有效转化的利器。在“星创天地”建设中植入科技成果，是为提高生产力水平而对施行主体的科学研究与技术开发所产生的具有实用价值的成果，挖掘可进行的后续试验、开发、应用、推广直至形成新产品、新工艺、新材料，助力“三农”发展新产业[12]。以设计为载体，在“星创天地”建设中植入科技成果，可以植入设计研发的新产品、新技术、新工艺，可以依托已有的成熟的设计项目挖掘和研磨符合当地具体需求的公益类设计项目，可以植入设计领域的农民培训。3.3培育产业生态。利用当地资源优势，发展特色产业是“三农”建设的重要途径，也是“星创天地”运营的主抓手。特色产业的培育，可以深入探索可利用的资源和高价值的资源，充分发挥农民劳动力和生产力，紧盯脱贫致富的目标，牢记生态环境的保护和可持续发展，在与区域品牌打造的融合中，实现多赢。通过设计整合当地生态链带动上游乡村原料种植产业和下游消费端的和谐发展，通过设计提升品牌、品质、品种的全面升级。在产业生态培养中，一方面需要重点培育特色产业，另一方面也需要加大发力低端产业的提升。经过创新设计，将秸秆等农村剩余物从传统的焚烧或简单粗陋加工创新发展为秸秆可食用包材等领域，或设计成乡村旅游小品、文创产品等。3.4建设田间大学。田间大学是职业农民培育模式的新兴载体和创新平台。通过田间大学运营模式的顶层设计和课程设计等具体事务，可以携手走进自然研学教育，挖掘自然风情体验、优秀文化、民俗风情、工匠创造、耕种纺织等教育资源，为中小学生创造更多的课堂之外的成长场景，为大学生提供设计实践试验场所，为“三农”资源挖掘提供交流交易平台，为欠发达地区创造更多样的发展机会，打造独特的田间大学“星创天地”运营模式。3.5振兴美丽乡村。全国乡村振兴战略规划（2018~2022年）提出了“星创天地”的运行目标。乡村的村容村貌提升，首先需求的便是设计。尊重传统文化，尊重生活习惯，用最合适的设计为农民发展和农村生活解决问题，是产品设计视角介入“星创天地”运行方式之一。美丽乡村的建设，相辅相承地和区域品牌、产业生态、田间大学等齐驱并进。3.6构建田园社群。社群建设主要包含线上社群和线下社区。通过线上社群的整体设计，“星创天地”的运行可以信息化、数据化、共享化，其产品的推广可以更便捷和高效。通过田园社区的整体设计提升，从规划设计开始带动科研种植、基地建设、粗精加工、产品销售、文化传播，实现一体化的“星创天地”生态圈。3.7赋能人才发展。人才发展，影响着“星创天地”运行成效，也是乡村振兴发展的核心。如何在保留乡村风貌、民俗特色，和传承传统文化的过程中，让传统产业和传统手工艺作品更好的适应现代审美与市场，培育更具有创新能力和创新精神的新生代，离不开人才的培养，这是产品设计助力“星创天地”一个重要的使命和工作。通过赋能人才发展，培养新型设计人才，增长农民设计审美，助力全民设计审美水准的提升。3.8关爱特殊人群“星创天地”需要关注的更多的是偏远地区的“三农”，其中，儿童和老人等特殊人群的生存、生活、学习和工作等，需更多的关爱。这便需要充分利用设计的力量，进行产品和服务的开发与输出。比如，针对偏远缺电地区儿童的学习和生活，可以设计开发太阳能LED护眼学习灯和学习桌，进行公益设计公益活动；针对老年人的休闲生活，可以研发专门的娱乐休闲产品。

4星创天地生态发展的建议

运行范文篇3

一、抓学习教育，增强领导干部反腐倡廉意识。

领导干部的日常学习和教育，对增强反腐倡廉意识，虽然难以做到立竿见影的效果，但又是不可或缺的。这既是领导干部的一项政治责任，又是预防腐败行为发生的关键环节。我们在开展的“抓源头、促清廉”的活动中，先后组织了副处级以上的干部参加省厅纪委统一安排的廉政教育和警示教育基地的参观展览活动，到革命老区“地下航线”红色教育基地听老支书上党课，组织观看《反腐警示录》电教片，还利用党委中心组的学习安排，组织领导干部学习《领导人员从政清廉若干规定》、《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》等内容。

我们还在全所各个党支部的范围内，认真开展中央纪委部署的“六个一”教育活动。重点开展了以学党章、知荣辱为主要内容，以“树新风、促和谐”为主题的教育活动。针对每个时期反腐倡廉的工作要求和特点，我们每个季度向各位领导干部推荐一篇廉政的教育文章或劳教系统内的典型案例，深入开展“读书思廉”活动，做到警钟长鸣。此外，还结合省政法委布置开展的“高举旗帜、忠诚履职、树立严格公正文明执法形象”的主题教育活动和**市开展的“**发展我知道、服务发展当先锋”的主题教育活动，有针对性地落实好学习教育内容。做到制度与文化、惩治与预防有机地结合起来学习，做到廉政警钟常敲，反腐之经常念。

二、抓制度建设，提高领导决策的法制化水平。

抓权力分解，铲除权钱交易的土壤。按照省司法厅党委“六个不直接分管”和省劳教局党委“对重大事项进行监督的实施办法”，我们牢牢抓住对权力制约和监督的“关键”内容，落实执行“一把手”不直接分管干部人事、财务、建设工程、大宗物资采购、生产管理和执法工作。对“一把手”的权力实行有效地制约，在领导班子内部建立了相互监督和制约的权力运行机制，为我所各项工作健康有序地开展奠定了良好的基础。如，落实执行好“三重一大”工作的集体决策规定，重大事项“一把手”末位表态和劳教企业领导人员“七不准”的规定。正因为这些规定的执行比较到位，确保了我所权力的顺利分解和有效运作。

抓权力公开，让权力在阳光下运行。依据省劳教局、劳教所、科室、大队四级办事机制的程序、规定和内容，我所分别成立了所务、政务公开领导小组、执法工作奖惩审批委员会和“三重一大”工作研究决策执行机构，推行集体“阳光审批”。过去分散在各职能处室和各基层大队的零散审批事项，现都集中统一集体研究办理，纪检监察部门始终做到事前、事中、事后全程参与，让权力始终在阳光下运行，大大提高了执法工作公平、公正、公开的办事效率。

抓权力规范，完善各项规章制度建设。我所在对权力进行制约的基础上，责成政工人事、管理执法、生产财务等重点部门，紧密结合部门的实际工作，针对容易发生的失职行为、渎职行为和腐败问题的关键环节，修订和完善了各项制度规定，强化相关处室权力的相互制约与监督，把完善反腐倡廉的制度建设寓于各项重要决策和工作的部署之中，创建制约权力运行的可操作性的制度。

三、抓监督力度，确保重点工作顺利开展。

加强领导干部的监督力度。首先，认真监督检查党的方针政策和上级党委决定的执行情况，监督民主集中制及领导班子议事规则落实的情况，凡属重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金使用，必须由领导班子集体决定。其次，加强了对领导班子民主生活会召开的协调和督促，在班子成员间开展批评与自我批评，以达到顾全大局，求同存异，共谋事业发展的目的。最后，检查落实了领导干部个人重大事项报告、述职述廉、民主评议等制度的执行情况。

加强重点工作的监督力度。一是对干部的选拔任用进行监督。依据干部选拔任用工作条例等规定，对选拔任用干部工作进行全过程的监督，确保选拔任用干部在程序上、在廉洁上不出现问题，并对新任用的领导干部进行廉洁自律方面的谈话教育，以增强他们为警清廉和廉洁从政的意识。二是对所内指挥中心和劳教习艺综合楼等工程的招投标活动进行监督。坚持从投标方资格审核到业主标底的制定，从开标会议到专家评标全过程的实施监督，确保招投标的公开、公正、公平。三是对工程建设和资金管理使用实施监督。从立项、资金拨付、使用情况的全过程进行监督检查，发现苗头性的问题及时指出并要求认真整改。四是加强审计监督，抓好每个季度的财务报销个案的审核抽查，确保财务各项制度落实到位。五是对本所的生产经营管理的监督，重点对生产项目的洽谈、合同的签订和资金的回笼是否按规定审批和办理进行监督。六是对劳教执法工作中的日常考核、班组长选用、奖惩、准假、所外就医、所外执行等工作办理的程序和执行的结果，进行全程参与监督，确保公正文明执法，维护好劳教人员的合法权益。

四、抓深化改革，不断研究和探索有效的预防机制。

运行范文篇4

楚雄州商务局是州人民政府实施内外贸易统一管理，主管市场体系建设、维护市场秩序的组成部门。年初以来，州商务局边组建边工作，紧紧围绕州委、州人民政府的工作思路，认真贯彻党的十六届三、四中全会及全国流通工作会议精神，积极开拓城乡市场，千方百计扩大出口、努力促进国内消费，积极深化流通体制改革，大力发展非公经济、全力打造物流产业，认真实施“食品放心工程”和“三绿工程”，加强行业管理与服务，狠抓市场体系建设和整顿规范市场经济秩序，切实加强宏观指导，全州商务事业呈现出快速、健康、协调发展的良好势头。

上半年全州实现社会消费品零售总额21.3亿元，增长13%，比上年同期增幅回落1.7个百分点；外贸进出口总额1490万美元，是上年同期1906万美元的78.2%，下降21.8%；其中出口1410万美元，下降21.4%，进口80万美元，下降27.9%，完成省政府下达我州进出口目标任务7,063万美元的20.8%；第三产业实现增加值24.03亿元，增长7.6%，占GDP的30.5%，拉动经济增长2.3个百分点；以食品为代表的商品零售价格总指数上涨2%，保持合理涨幅。继续呈现出市场繁荣，内外贸易兴旺，服务业快速发展的良好势态，除电力、成品油及部分生产资料供应阶段性紧张外，其它生产、生活资料供应相对过剩，有力地促进了工农业生产的持续增长和人民生活水平的显著提高。形成了消费、投资、出口并驾齐驱的格局。

一、上半年商务运行的基本特点

（一）内贸快速增长，城乡市场活跃。由于城镇居民可支配收入和农民人均现金收入扣除物价上涨因素后增长3.8%和9.72%，促进了城乡市场的共同繁荣；同时固定资产投资增长32.4%为消费增长起到了助推作用，实现了城乡市场两旺，在社会消费品零售总额中，市的零售额7.20亿元，同比增长14.6%，比上年增速加快；县的零售额6.63亿元，同比增长12.6%，比上年21.4%的增幅明显回落；县以下7.44亿元，同比增长11.7%；市、县、县以下的社会消费品零售总额比重分别为33.8%、31.1%和34.9%。按行业分批发零售业17.93亿元，增长13.2%，所占比重为84.2%；餐饮业2.71亿元，增长11.7%，所占比重为12.7%。非公有制经济实现的零售额为17.02亿元，同比增长15.2%，占总额的79.9%，比重进一步提高，成为服务城乡居民的市场主力。以家用轿车、住房、通信产品为代表的消费新热点稳定增长，商品零售市场的增长超过餐饮市场1.5个百分点，商品市场进一步复苏。

（二）外贸出口结构改善，但政策调整影响很大。

钢材、纺织品、药品、机电产品出口达1322万美元，占出口总额的93.8%，农产品加工出口88万美元，占出口总额的6.2%，改变了农产品为主的出口产品结构，但初级产品出口为主的状况并没有根本改变。上半年出口增长较快的是钢铁和纺织品生产企业，下降的是药品和电器产品生产企业，松茸、牛肝菌出口业绩主要反映在下半年。由于受国家宏观政策的影响，像重点企业德钢有出口下滑的势头，从而影响全州出口。一季度我州外贸进出口总额1,089万美元，较上年同期344万美元，增幅达216%，二季度出口大幅下降，6月末出现负增长，主要原因是钢坯受出口退税宏观政策影响，出口大户德胜集团楚雄钢铁有限公司1—3月累计出口1099万美元，4月起停止出口，现企业在等待政策调整后再出口。

（三）市场经济秩序明显好转

按照标本兼治的工作方针，各级各有关部门认真贯彻落实《楚雄州2005年整顿和规范市场经济秩序工作意见》，抓好十项工作，突出食品安全专项整治、打击商业欺诈、维护知识产权、打击非法传销和继续开展“诚信楚雄”活动六大重点，市场秩序明显好转；流通行业管理进一步加强，成品油市场、生猪屠宰、旧车交易、报废车回收和旧货市场、典当、拍卖、汽车经营、茧丝流通行业经营秩序更加规范。

（四）流通产业建设势头良好

一是现代商品流通形式快速发展。投资5730万元，建设10.8万平方米、1020家农村连锁店的楚雄市、元谋县“万村千乡”市场建设试点工程已经国家商务部批准启动。州农资公司，久泰药业等现代流通企业开展的农村药品、农资连锁经营全面实施，连锁经营覆盖面进一步扩大。二是楚雄商业城、中国轻纺城楚雄市场、彝人古镇三大商贸、旅游项目进展顺利，市场招商全面展开，进入市场培育阶段。楚雄商业城一期工程开发商业面积1.93万M2，预租面积1.81万M2，占商铺面积的94%，入驻客商33户；中国轻纺城楚雄市场一期工程开发商业面积6.3万M2，预售3.2万M2，其中浙江及法国华商预购2.5万M2，占预售面积的77%；彝人古镇开发商业面积7.2万M2，定位为商贸旅游项目，一期开发的3万M2商铺，通过与外地客商的广泛接触，完成招商60%，州外商户占15%，并与泰国、越南等国商会签订了入驻经营协议。为将楚雄建成面向滇中、滇西，辐射东南亚、南亚的物流基地打下了基础。

（五）外经工作实现新突破。上半年新批外商投资企业2户，合同利用外资31万美元，实际到位资金23.7万美元；外商投资企业累计达68户，合同利用外资12531.82万美元，实际利用外资8035万美元。参加年检的18户企业，吸纳就业1820人，2004年实现销售收入3.3亿元，缴纳税金1432万元，利润总额575万元，亏损企业10户，盈利企业4户，筹建4户；国际劳务输出达848人，劳务年收入2620万元。

（六）第三产业小幅增长，后劲增强，但占GDP比重下降。商贸、餐饮娱乐、邮电、运输等传统产业稳步发展，旅游、金融、电信、房地产、现代物流快速发展，第三产业实现增加值增长7.6%，增幅比上年同期下降2.7个百分点，对国民经济增长贡献率比上年同期下降0.9个百分点，占GDP的比重仅为30.5%，下降了0.58个百分点。接待游客139.1万人次，实现旅游收入4.82亿元，分别增长8.9%和14.1%。一批重大商贸旅游项目开工建设，为第三产业发展增强了后劲。

二、存在的主要问题

（一）社会对商务工作的地位和作用认识不足。存在着重生产、轻流通，重外贸、轻内贸倾向；还没有认识到市场在资源配置中的基础性作用是通过其对消费和生产的引导与促进作用实现的；市场本身存在缺陷，需要政府干预和调控，培育市场体系、建设流通产业是政府干预市场的最佳手段。

（二）城乡居民增收困难，收入水平制约有效需求，开拓城乡市场，尤其是开拓农村市场困难较大。供需矛盾突出，在电力、成品油、煤炭等重要生产资料供应紧张的同时，大部分消费品仍处于供过于求状态。地方名特优产品销售渠道不畅。

（三）出口商品结构不合理，重点产品、重点企业单一，以初级产品出口为主的格局仍未改变。我州60户有进出口经营权企业，有进出口实绩的只有13家，重点企业和重点产品集中，占外贸出口总额超过80%，政策和市场应变能力弱，象钢坯出口退税政策取消，就将影响我州外贸出口的持续，快速增长。

（四）外资外经工作推进困难。外商投资企业规模小，项目领域不广，技术含量低，产业关联度低，多数企业合同履约率、资金到位率低、产品缺乏竞争力，经济效益差，处于亏损、停产状态。国际劳务输出开始起步，对外投资及对外工程承包尚未取得实质性突破。

（五）流通产业基础建设薄弱，滞后于经济发展，制约着我州消费水平进一步升级。商业网点建设缺乏规划；农村市场商品流通网络建设严重滞后，缺乏安全、高效的工业品供应和农产品采购网络；连锁经营、特许经营等现代流通方式在城镇有所发展，但农村仍处起步阶段，不能适应农村消费升级的需要，农村再度出现买难卖难现象。现代物流在邮政、储运、配送、运输服务企业的带领下开始发展，但资源整合力度不大，优势分散，经营规模小、实力差。三大市场的培育，距离建设辐射滇西和东南亚大市场的目标任重道远。

（六）市场监测体系尚未建立。对流通行业、重点企业的发展情况缺乏定性调查，对重要商品的价格涨跌和供求变化没有实施有效监测，行业布局和制定调控措施缺乏科学决策依据。

（七）市场经济中商业欺诈、侵犯知识产权、食品安全等问题依然严重；行政管理和服务职责不明，责权不对等，人为增加管理环节和企业负担的现象有待进一步改善。

三、下半年商务运行走势及对策

今年，我州遭受罕见干旱，农业生产受到一定影响，但林业、牧业、服务业增收渠道增加，农民人均现金收入仍会大幅增长；加之城镇低保、企业工资提高，居民可支配收入小幅增长已成定局；永（仁）—武（定）高等级公路等重点项目开工建设，投资拉动效应将在下半年显现，社会购买力仍会保持合理增长，在下半年假日经济和消费旺季的推动下，社会消费品零售总额将会保持13%左右的增幅，全年实现12%的增长目标困难不大。

外贸进出口要保持20%的增幅，实现进出口总额7600万美元目标，主要看德胜集团楚雄钢铁有限公司。基本稳定的产品主要有松茸1,400万美元左右，牛肝菌500万美元，纺织品400万美元，电器开关500万美元，天然药业200万美元，加上德钢3月前出口1099万美元，仅只确保进出口总额4000万元左右。预计经过一段时期的政策消化，在市场压力作用下，8月后德钢有望恢复出口。实现目标尚需努力。

居民消费价格指数在食品和服务价格涨幅回落的作用下，全年涨幅不会高于3%，商品零售价格指数涨幅预计在2.5%左右；农业生产资料价格指数在能源和主要工业生产资料的价格上涨的拉动下可能会突破5%的上涨幅度。

根据上述存在问题和运行趋势，下半年商务工作基本思路是：全面落实科学发展观，贯彻国务院《关于促进流通产业发展的若干意见》，围绕建设大市场、发展大贸易、搞活大流通，加快推进内外贸一体化和贸工农一体化，促进经济结构调整和经济增长方式转变的总目标，进一步开拓市场、促进消费、扩大出口；加快物流产业发展步伐，推进流通现代化；进一步整顿市场秩序、加强行业管理；充分发挥流通对消费的促进作用，促进国民经济持续、快速、健康发展和社会全面进步。

（一）开拓城乡市场，扩大消费需求

一要以培育农村市场为重点，抓好集贸市场、批发市场和专业交易市场建设，以投资促消费、以集市活流通；争取国家扶持，开展“万村千乡”市场工程试点工作和农产品连锁企业培植工作，在楚雄、元谋两县乡、村建设药品、农资和食品为主的商品供应网，支持元谋蔬菜公司完成北京、西安等六大城市连锁经营项目实施；二要积极寻找新的消费增长点，继续鼓励和引导住房、汽车、通信产品消费，积极培育教育、体育、文化、旅游等新的消费热点；指导工业企业加大市场开拓力度，注重市场营销，逐步提高产品的占有率；三是要及时研究影响城乡居民消费的制约因素，倡导健康、环保、可持续消费，发展消费信贷，加快消费升级步伐；利用“假日经济”商机，提升旅游、餐饮、文化娱乐等服务行业，引导消费结构由商品消费向商品和服务并重转移。

（二）采取5项措施，扩大外贸出口

一是继续抓好重点出口商品、重点出口企业、重点出口市场和重点出口县市四个重点，实施“以质取胜”和“科技兴贸”战略，鼓励精深加工农产品出口，培植生化产品等出口增长新亮点。大力组织具有比较优势的产品出口，进一步调整和优化进出口结构。二是要继续加大原料进口力度。帮助四川德胜钢铁集团楚雄公司等企业做好生产原料的进口工作。按属地原则完善进出口统计。三要继续执行好国家出口退税等各项贸易促进政策。加大对德胜钢铁等重点企业的帮扶力度。用好中小企业开拓国际市场资金，积极开展“出口信用保险”业务，缓解外贸企业营运资金困难。四要全面清理调查自营进出口经营权，对取得进出口经营权但没有经营实绩的企业，要认真分析，分类排队，找准进出口经营中的困难和问题，帮助企业制定经营方案，争取创出实绩。五是有针对性地举办外贸进出口业务培训，提高我州外贸从业人员的整体素质。

（三）优化服务环境，大力“引进来”，积极“走出去”

一是将“优质服务”贯彻始终，做好指导服务工作，简化审批程序，加强对外商投资企业的服务，帮助外资企业研究解决生产经营中存在的困难和问题，协调有关部门落实相关优惠政策。二是全面开放市场，扩大利用外资的领域，将服务贸易和公共事业作为我州利用外资的新领域，筛选产业关联度高，投资回报高的项目，力争在服务贸易领域利用外资取得新成绩。三要加快实施“走出去”战略，以东盟国家为重点，收集分析国外产业政策，适时组织开展商务考察，指导我州建筑、建材、冶金、林业加工等有竞争优势的企业，走出国门，参与工程劳务承包和资源开发，利用两种资源和两个市场，增强企业发展能力。

（四）抓好载体建设，发展物流产业

充分利用楚雄的区位优势，进一步分析论证禄丰—南华和元谋县，沿安楚、楚大公路，成昆、广大铁路沿线物流园区规划，分批实施，逐步形成具有一定规模、辐射能力强的综合、专业市场群，将楚雄建成面向滇中、滇西，辐射东南亚、南亚的物流基地。要全力推进楚雄商业城、中国轻纺城楚雄市场、彝人古镇商贸旅游项目、禄丰恐龙文化城等主要商贸旅游项目建设，帮助解决项目实施中存在的问题和困难。要研究市场培育的相关政策措施，高度重视市场招商工作，做到建设与招商同步，协助企业“东进沿海、西出东盟”开展市场招商，促进项目顺利实施和市场的健康发展。做好市场规划工作，将商业网点规划纳入城乡发展规划同步进行。

（五）发展现代流通业态，推进流通现代化建设步伐。

一是要大力推进连锁经营的发展。鼓励州内有经济实力和经营能力的工商企业，以资产为纽带，组建跨地区、跨县（市）的连锁经营企业。二是要积极探索物流配送发展路子。充分利用商贸、交通、邮政企业现有的仓储、运输、营销网络，引导企业整合社会资源，以信息化改造传统储运企业，逐步实现物流产业化；三是积极推进流通企业信息化、商务标准化工作，实现流通领域的标准化，提高流通过程的现代化程度，促进行业管理和企业管理现代化。

（六）整顿规范市场经济秩序，营造良好市场环境

认真履行州整顿办的综合协调职能，继续协调和配合有关部门，贯彻落实《楚雄州2005年整顿和规范市场经济秩序工作意见》，抓好十项工作，突出食品安全专项整治、打击商业欺诈、维护知识产权、打击非法传销和继续开展“诚信楚雄”活动六大重点，抓好社会信用体系建设，培育多元化的市场主体，创造公开、公平、有序的竞争环境。坚持依法行政，规范行业管理。抓好生猪定点屠宰管理、成品油市场的监管、报废汽车回收（拆解）以及旧车交易市场、旧货交易市场和汽车销售行业的监督管理；严格执行《拍卖法》认真履行对拍卖企业和拍卖活动的监管职责，努力促进拍卖市场的健康发展；加强对典当行业的监管，防止扰乱信贷政策和金融秩序，促进中小企业融资。

（七）加强宏观调控，促进商贸经济协调健康快速发展。

运行范文篇5

常常处于一种难于解脱的困境与矛盾之中。简单地说，具体表现在：(1)没有同“累计法”平均发展速度相对应的平均增长量的概念和计算公式；(2)对含有负数的时间数列无法进行速度分析；(3)根据平均增长量、“水平法”平均发展速度得出的结论经常与事实相悖。本文将针对这些问题，提出和引进新的概念与方法，对动态分析的理论基础重新进行考察，以解决上述出现的和现实经济生活中存在的问题与矛盾。

一、动态分析的分类方法

为了论述的方便，在这里把经济时间数列的发展变化称做经济运行。在对经济运行动态考察分析时，以下将采用类似于物理学中考察物体直线运动时的那种处理方法，即首先抛开本文是《经济运行的定量分析与系统分析》课题报告的主要内容，此课题曾荣获国家统计科学研究成果奖，本文有所增删。具体研究对象，把经济时间数列抽象成一个没有质的差别的时间数列。然后在增长量分析中，以逐期增长量为标准；在速度分析中，先把发展速度从标量定义引伸为矢量定义，再以环比发展速度为标准。对经济运行进行分类考察，并给出相应的运动规律。

二、经济运行的增长量分析

在下面的增长量分析中，以逐期增长量为标准，对经济运行的方式进行分类考察，共有三种运行方式：

(一)恒量运行

一个经济时间数列a0，…，an-1，如果它的各期发展水平都相等，这种运行就叫做经济的恒量运行，简称恒量运行。即：

ai=aj(i,j=0,1,…,n-1)(1)

(二)匀增长量运行

一个经济时间数列，如果它的逐期增长量都相等，这种运行就叫做经济的匀增长量运行，简称匀增长量运行(从数学角度看，此时构成一等差数列)。即：

d=ai+1-ai(i=0,1,…,n-1)(2)

或aj=ai+(j-i)d(i,j=0,1,…,n-1)(3)

此时逐期增长量d为一常数。

平均发展水平(序时平均数)a的公式可简化为：

∑aia0+an-1

a＝─────(i=0,…n-1)(4)

n2

累计和S的公式可简化为：

n(a0+an-1)

S=─────(5)

2

十分显然，恒量运行就是增长量为0的匀增长量运行，是后者的特殊情形。在公式(3)中，如果令j=n-1，i=0。

an-1-a0

则d＝────(6)

n-1

这就是现有经济统计原理中的平均增长量的计算公式，但它仅仅适合于匀增长量运行。而无论恒量运行还是匀增长量运行，其平均增长量就等于逐期增长量，因此，此时没有必要专门讨论其平均增长量。

(三)变增长量运行

一个经济时间数列，如果它的逐期增长量不相等，这种运行就叫做经济的变增长量运行，简称变增长量运行，其逐期增长量是一个变量。经济的恒量运行和匀增长量运行，都是对实际经济运行理想化的抽象，在经济生活一般是不存在的。现实经济生活中，大量的、最为普遍的是变增长量运行，对于这种运行方式，如何说明在一定时期内平均每期增长的数量呢？假设从a0到an-1有平均增长量d，则d满足下列方程：

(a0+d)+…+(a0+(n-1)d)=∑ai(7)

2∑(ai-a0)

即d=─────(8)

n(n-1)

这种平均增长量计算方法的实质：从发展水平看，是要求各年根据d所推算的累计总和与各年实际所具有的水平总和相一致，见方程(7)；从增长量看，是要求各年根据d推算的累计增长量总和与各年实际累计增长量总和相一致。即：

d+2d+…+(n-1)d=∑(ai-a0)(i=1,…,n-1)

十分显然，匀增长量运行就是逐期增长量为常数的变增长量运行，是后者的特殊情形，所以公式(8)才是普遍适用的平均增长量的计算公式。为了区分说明这个平均增长量和现有经济统计原理中的平均增长量之间的实质性差别，把前者定义的叫做“累计法”平均增长量，简称累计平均增长量，而把后者定义的叫做“水平法”平均增长量。

在此，值得说明的是，上述的讨论适用于包含有零值负值的时间数列，无论它们是出现在基期、报告期，还是中间发展水平。

三、发展速度的矢量定义

经济时间数列负值的存在性，迫使人们思考此时的速度分析方法。如何给出一个包含负数时间数列的发展速度呢？其实答案非常简单，即只要把发展速度从原来的只有大小没有方向的标量定义，引伸为现在的既有大小又有方向的矢量定义，则问题将迎刃而解。即发展速度仍是报告期发展水平和基期水平之比，它是表明社会经济敁发展方向敋和发展程度的相对指标。

报告期水平aj

发展速度q=─────

基期水平a0

下面根据基期a0的正负，分别讨论发展速度q所代表的经济涵义。为使讨论叙述方便起见，不妨假设时间数列代表某企业的利润额。

⒈a0>0，基期盈利。

(1)aj>0，报告期仍盈利，发展速度q>0；此时恰好就是现有统计理论中的发展速度，称为第一类正发展速度，简称发展速度，说明企业在基期与报告期都盈利。它是一种最为常见的发展速度。

(2)aj=0，报告期利润额为零，发展速度q=0；称为第一类零发展速度，说明企业由基期的盈利转变为报告期的零利润额。

(3)aj<0，报告期亏损，发展速度q<0；出现负发展速度，称为第一类负发展速度，说明企业由基期的盈利转变为报告期的亏损。

⒉a0<0，基期亏损。

(1)aj>0，报告期盈利，发展速度q<0；也出现负发展速度，称为第二类负发展速度。说明企业由基期的亏损转变为报告期的盈利，同第一类负发展速度的经济含义完全相反。

(2)aj=0，报告期利润额为0，发展速度q=0；称为第二类零发展速度，说明企业由基期的亏损转变为报告期的零利润额。

(3)aj<0，报告期继续亏损，发展速度q>0，称为第二类正发展速度，说明企业在基期与报告期都亏损。此时，仍定义：增长速度=发展速度-1

四、经济运行的速度分析

在下面的速度分析中，以环比发展速度为标准，对经济运行进行分类考察，共有三种运行方式：

(一)恒量运行

见前，此时发展速度恒为1。

(二)匀发展速度运行

一个经济时间数列，如果它的环比发展速度为正且相等，这种运行就叫做经济的匀发展速度运行，简称匀发展洈速度运行(从数学角度看，此时构成一等比数列)。即：

ai+1

q=──(i=0,1,…,n-1)

ai

或aj=aiqj-i(i,j=0,1,…,n-1)(9)

此时环比发展速度q为一正常数。累计和S的公式可写为：

a0(qn-1)

S=────当q≠1时

q-1

S=na0当q＝1时

十分明显，恒量运行就是发展速度为1的匀发展速度运行，是后者的特殊情形。

在公式(9)中，令j=n-1，i=0，则可得：

n-1─an-1

q=──(10)

a0

这就是“水平法”平均发展速度的计算公式。但明显的是：从方法论的角度看，它仅仅适用于匀发展速度运行。而匀发展速度运行的平均发展速度就等于环比发展速度，因此，此时没有必要专门讨论其平均发展速度。当然，对于人口(这种具有数学意义上的马尔可夫性──Markov)时间数列，由于往往侧重于考察期未水平，则可例外。

(三)变发展速度运行

一个经济时间数列，如果它的环比发展速度不相等或相等且为负，这种运行就叫做经济的变发展速度运行，简称变发展速度运行。经济的匀发展速度运行，同样是对现实经济运行的理想化抽象，在经济生活中一般是不存在。现实经济生活中，大量的、最为普遍的是变发展速度运行。对于这种运行方式，如何说明在一定时期内每期平均发展变化呢？假设从a0到an-1有平均发展速度x，则x满足下列方程：大家知道，即使对于一个正时间数列，如何简捷、可行地求解它所形成的高次方程(11)，都一直成为各国数学家、经济统计学家研究和急待解决的重大难题；更何况现在取消了时间数列为正的限制，其困难将成倍的增加。令人欣喜的是，经过一年多艰辛的探索与努力，笔者已构造出一整套系统解决上述难题的计算技术，并研制出同累计平均增长量相配套可供实际大规模应用的计算机程序。由于笔者准备提供应用软件而不是计算技术，所以在此省略极其复杂的中间过程，仅给出关键性的结论。

定义：一个经济时间数列a0，…，an-1，假设a0≠0。

⒈如果∑ai／a0>0，则称经济时间数列从a0到an-1是同向性的；并且a0>0，称做第一类同向性；a0<0时，称做第二类同向性。相应地分别存在着第一类、第二类正(累计)平均发展速度(其经济涵义参见发展速度，后同)。

⒉如果∑ai／a0=0，则称经济时间数列从a0到an-1处于临界态；并且a0>0，称做第一类(或盈亏)临界态；a0<0时，称做第二类(或亏盈)临界态。相应地分别存在着第一类、第二类零(累计)平均发展速度。

⒊如果∑ai／a0<0，则称经济时间数列从a0到an-1是异向性的；并且a0>0时，称做第一类异向性；a0<0时，称做第二类异向性。(当n为奇数时，需满足一定条件下)相应地分别存在着第一类、第二类负(累计)平均发展速度。

十分明显，这种累计平均发展速度计算方法的实质，是要求各年根据x所推算的累计总和与各年实际所具有的水平总和相一致。

五、动态分析的一些原则

在动态分析中，过去由于采用了“水平法”平均增长量和平均发展速度，导致所推算的累计总和不相等，与实际水平总和也不相等。所以，往往只进行速度分析，而不进行增长量分析和实证分析。然而现在，随着累计平均指标的应用，这些问题与矛盾都将迎刃而解。为了体现动态分析是增长量分析与速度分析的统一有机体，是一种定量化的实证分析方法；同时，也是为了更加完整地说明经济发展变化情况，

结合原有的动态分析理论，明确提出下列一些动态分析的原则。

⒈序时平均数原则：在动态分析中，一般应该给出这一时期的序时平均数，以说明经济的平均发展水平。

⒉增长量原则：一般应该给出这一时期的累计平均增长量，以说明每期平均增长的数量。

⒊基期选择原则：应用累计平均指标，在很大程度上减弱了建立在两根支柱之上的“水平法”的不足，但并没有(也无法彻底)摆脱易受不同的参照基准──基期影响的缺陷。为了更加真实、准确地考察经济发展情况，归纳出以下一些基期原则。

(1)政治原则：在动态分析中，有时以特定的历史时间的经济量做为基期来进行分析，把这种选择方式称为基期的政治原则。例如，以1945年的经济量为基期来考查二战后世界经济发展情况。

(2)侏儒原则：以某一历史时期中的经济量处于“底谷点”的年份为基期，来考查经济发展情况，从而“跨大”了经济发展速度和增长量。

(3)中庸原则：以某一历史时期中的经济量处于中间水平的年份为基期，以便比较“公正”地考查经济发展情况。

(4)巨人原则：以某一历史时期中的经济量处于“高峰点”的年份为基期来考查经济发展情况，从而“降低”了经济发展速度和增长量。

(5)平均值原则：在对不同经济指标，或对不同企业、地区、部门、国家同一时期的经济发展情况进行考查时，由于它们可能处于上述不同的基期原则，所以往往把连续三年或五年的简单算术平均数看做是中间一年的值，并以此值为基期，以便比较“公正”地对上述相应指标的发展情况进行考查(由累计法易知，此时不包括基期值推算的累计和等于实际累计和)。

⒋项数的偶数原则：在动态分析中，规定把异向性时间数列考察期的项数取为偶数，以确保此时累计平均发展速度的存在，从而进行速度分析。

六、一些结论

通过以上问题的提出、分类、定义、推导求解、以及计算机软件、实际应用结果和论述，笔者希望可以

得到下述结论：

⒈已建立了一套更加普遍和适用的动态分析的理论框架：在理论上对经济运行进行了分类；界定了累计平均增长量，矢量发展速度；并且系统、简捷、可行地解决了适用于同向性、临界态和异向性时间数列的累计平均增长量、累计平均发展速度的计算问题。

⒉用累计平均增长量和累计平均发展速度所推算的累计总和相等，且等于实际(水平总和)，这就消除了用“水平法”平均增长量和平均发展速度计算的累计总和与实际水平总和之间的差额，使它们有机地统一起来，从而体现出经济分析的实证原则和起始于亚当·斯密时代的国民财富的积累原则。

⒊经济的恒量运行、匀增长量运行、匀发展速度运行，都是一种理想状态下的经济运行方式；而现实经济生活则是变增长量运行、变发展速度运行。如果我们忽视现实经济生活的特征，无视过程的变化而进行分析考察，虽然达到了计算、分析简化的目的，但可能使我们陷入偏离现实的危险；而用偏离现实的分析做基础来指导现实经济生活，将使我们离生活更远！

运行范文篇6

关键词：农业提灌站；运行管理；措施

永胜县涛源镇所处区域有着非常丰富的土地资源，同时还有优越的光热和水资源，充分的利用境内的优势资源可以帮助涛源镇实现经济发展，不过结合涛源镇的自然气候与地理地形进行分析会发现涛源镇存在着明显的干旱威胁，所以为了保证农业生产的正常进行，实现农业灌溉的稳定，涛源镇积极的进行了提灌站的建设。目前镇内共建有抽水站53个，总装机容量15365kW，灌溉土地面积4666.67多hm2，通过提水灌溉，发展了许多区域优势农业，但是在运行和管理中仍然存在诸多问题。

1当前农业提灌站的运行问题

第一，提灌站自身的设施落后。就提灌站的设备、设施的完善与先进是保障提灌站具体作用的重要基础，设备、设施落后对水资源的调度能力会明显下降，这种情况会影响水资源的使用率，影响农业灌溉的稳定性。例如，通过分析，涛源镇境内提灌站就存在着提灌站没有专用电力线路、输水管道的管径与水泵流量不配套、抽水站设计与布局不够合理等问题，制约和影响着提灌站使用效率的发挥。第二，提灌站的运行存在着僵化的情况。所谓的僵化具体指的是提灌站在运行实践中一如既往的执行老旧的工作体制，在问题处理方面的灵活性比较差，泵站的管理的经营方式、经费的使用方法等问题。第三，提灌站的运行存在着管理方面的问题。提灌站的管理问题主要集中在如下方面：①管理方法单一，管理效率和质量均不理想；②管理制度不完善性不全面；③管理技术落后，管理人员的技术水平比较低；④提灌站的运行存在着与实践不符的问题，具体表现为提灌站的运行和当前农业生产的具体需求存在着显著的差异，所难以满足当前的农业生产需要。

2农业提灌站运行管理的必要性和重要性

结合涛源镇目前的发展现状进行分析，强调提灌站的运行和管理有其必要性，也有重要性。从必要性角度来讲，涛源镇的农业生产实践与水资源的有效利用息息相关，提灌站的建设、运行和管理直接关系着水资源的利用实况，所以为了保证涛源镇的农业持续性发展，必须要对涛源镇的农业提灌站建设、运行以及管理进行强调。从重要性角度来看，提灌站的运行与管理影响着其经济效益和农业生产的经济效益。提灌站的投资建设所用资金是比较多的，如果在运行的过程中忽视了管理工作，那么提灌站可能会隔三差五的出现问题，必然会影响到提灌站的实际利用价值以及水资源供给实况，这样一来，提灌站的经济效益以及农业生产经济效益均会受到影响。

3农业提灌站管理策略与方法

问题的存在严重影响了农业提灌站的作用发挥，因此，在实践中需要对相应的问题进行解决。涛源镇地处金沙江干热河谷地带，气候炎热、干旱少雨，人民群众生产生活用水绝大多数依赖提灌站供给。提灌站效率发挥的好坏直接关系到人民群众的生产生活、库区产业发展和脱贫攻坚的成败，在人民群众增收致富、库区稳定及乡村振兴、全面小康进程中起着至关重要的作用。所以基于涛源镇的生产生活考虑对农业提灌站的具体管理进行分析意义显著。以下是基于涛源镇农业提灌站管理的具体策略与方法。

3.1基于生活生产实践进行提灌站建设投资

农业提灌站的建设，投资资金较大，为了让提灌站建成后能产生实际的效益。因此，在建设提灌站时一定要根据其实际情况来建设，尤其是要根据项目区群众建设意愿、耕地现状、灌溉面积、受益人口、建成后抽水的成本以及群众对抽水水费的实际承受能力等实际情况综合考虑来建设提灌站，如果不按照实际情况来建设提灌站，必然导致提灌站工程建设效益必然大打折扣，提灌站的运转就举步为艰，甚至出现提灌站荒废的现象。所以农业提灌站的建设一定要实地认真调查研究，细致充分论证以后方能组织建设。

3.2提升农业提灌站运行经费管理的合理性和灵活度

经费是支撑提灌站正常运转的根本性保证，经费的管理在农业提灌工作中有着至关重要的作用，通过对目前提灌站经费管理现状的分析；一是抽水水费的收取，一定要认真核算抽水成本，制定合理的供水价格，来保障农业提灌站的正常运转，既要考虑抽水的成本，也要考虑到人民群众的实际承受能力，这样才能保障提灌站能长期稳定的发挥效益。二是要采取灵活的经营理念。提灌站经费的支出大致可分为人员守站工资、抽水电费、设备维修费用这三类，为了激励抽水人员提升服务意识，提高供水的效率，可适当设置抽水补贴，比如，可根据抽水用电量以每度电提取0.05元用于发放抽水人员补贴。三是提灌站的运营迈向市场化道路是最终的结果，可以通过走市场化道路，来进一步提升提灌站经费使用的灵活度，提升提灌站运转效率，从而保障供水的稳定性，进一步提升和巩固提灌站在农业生产中的地位。

3.3提升农业提灌站规范化的管理的水平

在农业提灌站运行当中管理工作极其重要，农业提灌站实际运行当中抽水人员需要了解掌握部分电力方面的知识以及电机、水泵、配电设备运行原理，所以从事抽水工作的人员必须具备一定的专业知识，才能保证提灌站运行的效率的正常发挥。一是抽水人员一定要树牢安全意识，防范安全事故发生，农业提灌站大都与高压电有所关联，危险系数较高，所以从业人员一定树牢安全意识，坚决防止事故的发生。二是要加强专业化培训，提升从业人员专业技术水平。从业人员专业化水平的高低，直接决定着提灌设备的故障发生率、供水效率的好坏，所以一定要强化从业人员专业技术的培训，以提高应对提灌站运行问题发生的能力，遇有故障能及时排除，快速处理。三是要严格操作规程，农业提灌站的操作一定要有严格的操作规程来降低设备故障率，从而保障稳定的供水。

3.4推进提灌站设备更新以及存在问题的整改

由于涛源镇地处金沙江干热河谷地区，降水量较少。但目前为发展经济，提高广大农民的收入，大量的种植了经济林果，用水的需求量也与日俱增，供水的主体也由原来的传统农作物转变为经济林果。供水主体的转变并没有带来提水设备的改变，镇内大部分提灌站基本上还是沿用了以前的提水设备，不能满足当前的用水需求。由于涛源镇境内的提灌站的建设是从上个世纪的80年代开始的，因此许多提灌站设备的老化以及落后严重制约着供水效率的提升，急需更新设备以及解决当时由于设计局限性造成的问题，来满足当前日益增长的用水需求。

3.5引进数字化管理

结合涛源镇的提灌站管理实践可知，管理效率对提灌站的作用发挥是有显著影响的，所以为了推动提灌站的管理效率提升，需要在实践中强调数字化管理和信息化管理。在数字化管理和信息化管理实践中强调信息共享平台的构建，及时进行提灌站的运行信息、投资建设信息等公示，使各个管理环节可以及时、准确的掌握提灌站的运行情况，这对于最终的管理策略制定与实施有突出现实意义，对于推动管理水平提升也有显著作用。结合涛源镇现阶段的生产生活实践进行分析可知，通过积极的管理，实现提灌站的稳定运行，涛源镇的农业灌溉用水问题可以有效解决。随着问题的解决，涛源镇可以进一步调整优化农业产业结构，这对于促进农业增产，农民增收，为打造金沙江绿色经济走廊有突出的现实价值。

4结语

综上所述，农业提灌站在目前的农业生产服务中发挥着重要的作用，因此在实践中需要对提灌站的具体工作进行分析和强调。总结目前的农业提灌站工作实践会发现其运行存在着显著的问题，而且运行效果和多方面的因素有关联。基于此，文章针对提灌站服务实效提升对其管理策略和方法进行总结与分析，从5个方面阐述了有效提升农业提灌站综合实践价值的策略。

参考文献

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运行范文篇7

第一条经市政府批准保留的行政审批项目和经商定在中心运行的便民服务项目，除市政府另有规定外，都按照本办法予以办理。

第二条入驻中心的窗口单位应根据市市委、市政府相关规定，制定服务项目管理制度，保证项目的有序管理。对在中心挂牌运行的服务项目，应依照法律法规和规章之规定，逐个编制服务《告知单》和项目运行流程图，报经中心审核同意后在网上和办事大厅公示。项目所涉法律法规和规章的修改、收费依据和标准的变更、以及其他涉及《告知单》内容或者审批流程修改，窗口单位应提前将有关材料报中心审核确认，经批准后再行公布。已进入行政服务中心办理的服务事项，必须严格按照规定的流程运行，所有规定在窗口完成的环节不得在其他地点进行。

第三条窗口在中心运行的项目应当实施审批主体、审批项目、法律依据、办事程序、申报条件、申报材料、承诺时限、收费依据、收费标准、办事结果“十公开”。办事窗口应置放每个服务项目的申请表、格式文书等示范文本，以便申请人参考查阅。

第四条窗口工作人员在项目运行过程中要按照文明服务规范的要求认真负责地接待，并依据不同情况予以处理。

（一）申请事项依法不需要取得行政许可的，应当即时告知申请人不受理；

（二）申请事项依法不属于本窗口职权范围的，应当即时作出不予受理的决定，并告知申请人向有关窗口或者行政机关申请，并按照“首问责任制”的要求，准确回答有关窗口或者行政机关的位置。

（三）申请事项属于本窗口职权范围的，对申请人提出的咨询或申请事项应“一次性告知”申请条件及相关规定，并主动提供项目《告知单》；将申请事项所需的各种表格、文书等材料一次性提供给服务对象，并指导其正确把握文书表格中的有关内容。

（四）申请材料存在可以当场更正的错误的，应当允许申请人当场更正；

（五）申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场一次性书面告知申请人需要补正的全部内容；

(六)申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人提交全部补正申请材料的，窗口应当即时受理。

第五条中心窗口对申请人申请的事项，按照“六件制”管理原则办理。所涉办理事项、办件人及联系电话等信息都必须按照要求输入到中心办件管理系统。

（一）即办件的办理：凡办事程序简单，申报材料齐全，符合法定形式，可当场办结的申请事项，由窗口工作人员即收即办，当场办结。办结的即办件当天输入到中心办件管理系统。

（二）承诺件的办理：凡需要经审核、审批、论证、召开听证会、公告或现场勘察的申请事项，窗口工作人员当场初审申报材料。申报材料齐全并符合法定形式的，窗口工作人员即时受理，并将办件输入到中心办件管理系统，打印《受理通知书》，其中第一联加盖本单位行政许可专用章交申请人，第二联存窗口。

按照市委《关于深化机关效能建设优化经济发展环境活动方案》的规定，除特殊情况报经批准的项目外，办件承诺时限不得超过5个工作日。

实行超时默认制。对超过规定时限未办理相应证、照、批文及未签署审批意见的，视同许可同意，应无条件发放相应的证、照、批文，产生的相应责任由审批主体承担。

（三）联办件的办理：涉及2个以上窗口（单位）办理的联合审批事项，由责任单位窗口受理并牵头办理，按照《蚌埠市行政服务中心重大事项联审联办制度》（蚌政办[2001]23号）、《关于在企业登记注册中实行“并联审批”制度的实施办法》（蚌行字[2001]19号）和《蚌埠市基本建设及经营性用地项目“联审联办”实施办法》（蚌政办[2003]11号）的规定，履行各自职责。中心负责组织、协调，对中心做出的决定，有关窗口（单位）必须认真执行。责任单位（窗口）应当在收到申请材料的当日，组织协办窗口对申请材料是否齐全以及是否符合法定形式进行审查，作出受理或者不予受理的书面决定，并及时将办件输入到中心办件管理系统，打印《受理通知书》，其中第一联加盖本单位行政许可专用章交申请人，第二联存窗口，第三联报中心。

对重点招商引资项目实行“绿色通道”，窗口接到属于重点招商引资项目的咨询后应即时向中心管委会报告，由中心启动“绿色通道”，实行无障碍审批。

实行缺席默认制。联审单位缺席联审会议的，视同同意联审会意见或决定，应无条件贯彻执行并承担相应责任。

（四）补办件的办理:申请人因申报材料不齐全等因素需要补充材料的申请事项，窗口应一次性告知申请人需补办的全部事项，并将办件输入到中心办件管理系统，打印《补办件通知书》，其中第一联加盖本单位行政许可专用章交申请人，第二联存窗口。待申请人补齐有关材料后按相应办件程序办理。

（五）报批件的办理：依法应当先经下级行政机关审查后报上级行政机关决定的申请事项，窗口工作人员受理后，将办件输入到中心办件管理系统，打印《受理通知书》，其中第一联加盖本单位行政许可专用章交申请人，第二联存窗口。窗口单位在承诺期限内完成审核上报。

（六）答复件的办理：凡国家明令禁止以及不符合法律、法规及有关政策规定的，或经审核、现场踏勘、专家评审、听证、论证等程序，做出不予许可（批准）决定的，窗口应及时将办件输入中心办件管理系统，打印《不予许可通知书》，实行否定报备，其中第一联加盖本单位行政许可专用章交申请人，第二联存窗口，第三联报中心。窗口单位有要求报备的同时向单位备案。

第六条服务事项办理完毕后，窗口应当通过手机短信、电话、电子邮件等方式及时通知申请人。各窗口作出的准予行政许可决定，由中心统一在网站上公布，供公众查阅。

第七条窗口对申请人的申请事项应本着快捷、高效的原则办理。即办事项必须当场办结；承诺事项应当尽量缩短承诺时限，提前办结，并及时通知申请人；转报事项由窗口单位负责在规定的时限内及时转报；补办事项的办事时限从申请人补齐材料之日起计算；联办事项按照中心联审会确定的时限执行，未召开联审会的按照《关于在企业登记注册中实行“并联审批”制度的实施办法》（蚌行字[2001]19号）和《蚌埠市基本建设及经营性用地项目“联审联办”实施办法》（蚌政办[2003]11号）的规定执行。属于“绿色通道”的办件承诺时限按照“绿色通道”的规定执行。

依法需要听证、招标、拍卖、检验、检测、检疫、鉴定和专家评审的，所需时间不计算在承诺时限内，窗口应当将所需时间书面告知申请人。

运行范文篇8

关键词金融创新货币需求货币供给货币政策

金融创新是金融资源重新组合的过程，包括金融工具、金融市场和金融制度的创新，资产证券化、表外业务、金融一体化是金融创新的三大趋势。货币政策是货币当局运用货币政策工具，以市场为载体，以利率为传导机制，影响中介指标从而影响企业、居民的投资、消费行为，最终实现这个政策目标。

1金融创新对货币需求的影响

1.1使得货币需求收入有变小的趋势

金融创新带来的金融市场高度发达和证券化趋势，使得介于资本市场和货币市场之间的金融工具不断出现。它们提高了持币的机会成本，从而人们增加非货币性的金融资产，银行甚至出现“脱媒”现象，由此，人们对于交易性货币需求减少。

1.2使得利率弹性的作用越来越大

在证券化促进金融一体化的趋势下，市场效率提高、资产流动性增大，在一定的收入水平下人们会缩小交易需求量，扩大闲置余额，从而使机会成本变量发挥作用的空间扩大，增强了货币利率弹性的作用。

另外，交易性货币需求要受国民收入的影响较大，而国民收入在短期内相对稳定，决定了交易性货币需求具有可预测和相对稳定的特点。

2金融创新对货币政策的影响

2.1对货币政策工具的影响

金融创新所带来的证券化趋势和金融市场的高度发展，强化了央行公开市场业务的作用力。其主要表现为：金融工具创新可以为公开市场业务操作提供大量可供买卖的工具，使中央银行吞吐基础货币的能力大增；金融机构在补充流动性资产或进行资产组合调整中日益依赖公开市场，其积极参与市场买卖在客观上配合了中央银行的操作；微观经济主体对各种经济信息、动态和金融市场行情的关注度增加，有利于中央银行通过公开市场操作明确的信息，对经济活动进行有效地引导和微调。

2.2对货币政策中介目标的影响

2.2.1使商业银行对利率的重视程度下降

这主要是因为创新使利率的决定性因素复杂多变，例如，确定一个利率的上限主要是为了抑制需求，但经济运行中的各种创新工具却把利率推向了这一高度，于是政策效果和非政策效果混在一块，使央行无法确定货币政策是否奏效。

2.2.2将汇率作为货币政策的中介目标

金融创新，尤其是诸如货币利率互换、票据发行便利等金融工具的创新，使借贷双方越来越容易在世界范围内形成信用替代形式，从而使资本的国际流动性加剧，而较高程度的资本流动除了货币政策的实施产生影响外，还对汇率未来走势的预期产生影响，并且二者产生互动。

2.2.3使得基础货币投放量变得难以确定

货币乘数的加大，最终导致央行可以以较少的货币投入获得相同的货币供给，但对它的控制程度降低。主要表现在以下几点：一是金融创新模糊了货币概念。目前NOW账户、ATS、MMMFS、NA等金融创新业务的出现，使传统货币的划分体系出现混乱；二是金融创新使得法定存款准备金率、超额存款准备金率、通货比率或现金漏损率、活期存款与存款总额的比例产生了不同程度的变化从而加大了货币乘数。

2.3影响了国家货币政策的传导机制

资产证券化对传导机制的影响主要在利率渠道和信贷渠道方面。资产证券化为银行和其他的发行者提供了广阔的融资渠道，无论货币当局怎样变动利率水平，都很难发生资本成本效应，货币供给和投资需求的利率弹性会减小；而且资产流动性的增强，也大大抑制了货币政策传导的流动性效应，从这两方面都可看出，资产证券化削弱了货币当局利率政策的时效性。

金融创新使公众和金融机构通过派生的信用扩张满足其日益扩大的需求，加大了货币政策主体控制货币的难度，使中央银行难以判断既定货币增长率的实际运行结果，使得存款准备金率传导机制部分失效；金融衍生工具出现之后，原有的货币供应量的概念发生了变化，需要修正货币总量的定义以反映金融衍生交易所产生的影响。与此同时，金融市场的创新，使得央行执行货币政策的难度加大；信息收集、储存和传递的技术进步推进了金融创新的过程，都使得中央银行通过货币数量控制货币和信贷增长的效率有所降低。

3金融创新程度及政策效果

由于前面阐述过，金融创新会使交易性货币需求较少，投资性货币需求增加，那么我们可以用交易性货币需求和投资性货币需求之间的比来反映金融创新度。根据我国从1991～2001年存款余额和A股股票筹资额的数据我们可以得知，在我国的金融创新过程中，交易性需求投资性需求并不像前面理论所论述的那样此消彼长，而是都存在上升趋势，但是存款的增长明显高于股票筹资额增长，并且根据存款余额的增减额和定期存款的增长额向比较可以看到，我国居民依旧较为倾向定期存款而非货币存款，可见我国金融创新水平还相当落后，金融体制的创新没有跟随金融衍生产品创新的脚步，而金融工具的创新也相比发达国家十分的单一，可供居民选择的投资产品并不多，因此我国的银行存款逐年增加。

另外，在对我国货币流通速度进行实证分析的基础上，根据我国货币流通速度的运行特征和变动趋势指出了金融创新是货币创新程度的提高而上升，犹如我国货币流通速度开始会随货币化的深入而降低，但随后会随金融创新程度的提高而上升，而我国货币流通速度仍处于下降阶段，因此金融创新水平相对较低。

那么根据以上分析，在我国创新水平还相对较低时，金融创新对我国货币政策的影响还不能明显表现出来，传统的货币政策调节机制或手段仍对我国的经济运行发挥着作用，例如，央行在2003年9月提高存款准备金率1个百分点之后，于2004年4月25日再次提高金融机构存款准备金率0.5个百分点；2004年10月29日起上调金融机构存贷款基准利率，这些都有效的控制了我国的货币供给过多，降低通货膨胀以及缩减信贷规模，使我国经济保持正常稳定的经济增长。

参考文献

运行范文篇9

随着电力用户对于电网供电的要求越来越高,而各地区之间的联系又日益密切,电网运行的设备也日益更新,加强电网运行方式的管理就显得尤为必要了。下面本文就从两个方面简单论述加强电网运行方式综合管理的必要性。

1.1保证不同运行方式下电网的安全运行

由于电网覆盖率逐渐提高,电网的运行只依靠当值的调度员已经不能够完成一系列的计算管理和协调工作,加之电网有不同的运行方式,且运行方式会随着外界环境诸如负荷、设备运行状况以及季节环境的变化有所不用,这样就需要加强电网运行方式的综合管理,以确保电网运行能够在安全的环境下进行。

1.2实现电网经济运行

电网的运行需要有严谨的管理方式,进行正确的计算与比较分析,这样才能够实现电网运行的经济合理化。由于目前的电网的调压手段较为落后,因此说加强电网运行方式的综合管理,开展年度运行方式的计算分析,通过这种管理方式来找出一条适合电网的最佳运行模式,找出电网经济安全运行的薄弱环节进行改进,以最终实现电网运行的安全经济化,做到电网管理的有的放矢。

2电网运行方式综合性管理的方法

电网运行方式的综合性管理工作的开展,能够保证电力系统的安全高效的运行,满足用电用户的需求,因此说加强电网运行的管理十分重要。从目前的情况看,电网的覆盖率越来越高,电网的运行方式的管理要求也越来越严格,运用合理的措施方法进行管理十分必要,下面本文就简述几种电网运行方式综合管理的方法。

2.1加强电网运行方式的管理

要做好电网运行方式的管理工作,需要从以下三个方面着手。首先要实现管理方式的制度化。任何的管理工作都要按照一定的制度进行,合理的管理制度是实现电网良好运行的关键,因此要制定健全的管理机制,防范电网运行中的疏漏。其次要对于电网运行中的不利方式有针对性且有重点的进行事故演习,找出最恰当的管理方法,防患于未然。最后要加强管理过程中的分析力度,对于数据的计算进行精确的管理,保证电网运行的安全性。

2.2完善电网预警机制建设

随着经济的发展和先进技术的应用,不少地区的电网进行了改造,大部分地区已经实现了变电站无人值班或者少数人值班的制度,由于管理人数的降低,难免会出现疏漏的情况。电网的运行管理实现了集中控制,计算机实时监控系统的应用更是电网运行管理中的重要方式。然而在实际的运行中,少数的人员不可能一直监视着电网运行设备,因此说出现紧急的情况有时不能及时得到解决,由此看来,完善电网的预警机制,实现事故发生及时报警,安全预警以及提供在线实时操作处理,及时处理不安全因素,这样就能够及时解决问题,降低安全风险,实现运行管理的安全性能。在完善电网预警机制建设过程中,要注意对安全警告模式进行分类,预警机制的硬件和软件系统要完善。

2.3加强继电保护运行管理

继电保护是电网安全运行的保护伞,但是有时候也会成为电网事故发生的根源,因此说,加强继电保护运行管理对于电网运行方式的综合管理起到了关键的作用,进行继电保护运行管理,不仅需要管理好控制保护设备、压板以及直流系统和他们的分支保险,还需要在管理的基础上,按时进行检查工作,如停电后的检查工作、送电后的检查工作以及事故跳闸后的检查工作,这样能够最大限度的防止因为疏漏而造成的电力事故。尤其是跳闸检查时,除了要检查断路器的性能而后状态之外,还需要及时检查保护动作的信号、出口几点起的接点等各个方面,这样才能查出故障。由此看来,继电保护运行的管理工作十分重要,管理者需要格外的重视。

2.4建立电网数据库,实现电网运行管理数据共享

随着电网覆盖率的增加,各方面的数据也越来越繁杂,因此说建立起电网数据库,实现电网运行数据库资料的共享,对于电网运行的综合管理来说既方便又可行。电网数据库的建立需要有基础数据库、故障信息数据库、电网运行方式数据库、分析计算数字数据库、计算结果分析数据库等各种数据库构成,将其进行集中的管理,以数据库为中心进行管理,能够实现电网运行信息的高效运转,避免了数据繁杂造成的错误情况的发生,保障了电网的安全运行。

2.5实现高科技电网运行方式综合管理

电网运行方式的综合管理需要有高科技技术的应用,这样才能够实现运行管理的高效与安全。例如采用分布式网络计算技术进行管理,这样能够将复杂的计算任务分解为较为简单的计算任务,再将这些任务分配到不同的计算节点上进行计算,实现了方便快捷的计算,更有利于运行管理。除此之外,还可以利用高科技技术对于电网运行数据进行整个,自动的提取和每个系统相关的数据,自动的完成综合优化的计算任务,分析并汇总出相关的报表和电网运行动态图,方便管理者管理。由此可见,电网运行方式的综合管理的安全高效要依靠高科技来实现。

3结语

运行范文篇10

关键词：山区农村；集中供水；运行管理；问题与措施

近年来，我国农村居民生活水平不断提高，对集中供水运行管理提出了更高的要求。大量实例表明，山区农村集中供水运行管理，对居民生活质量的提高的重要意义，同时也是解决农村饮用水问题和农作物灌溉问题的主要途径。但我国对此方面的研究还有待进一步深入。文章基于实际案例，对山区农村集中供水运行管理做了如下探讨。

1案例分析

某农村山区，经济水平相对比较落后，年降水量＜200mm，居民饮用水主要来自于地下水资源，农作物灌溉的水资源主要为一座蓄水量为2.40万m3的小型水利工程，该地区拥有小型河流50多条，径流量都比较小，如何实现水资源的集中供给是该地区水资源管理需要着重解决的问题。

2山区农村集中供水运行管理的重要性

山区农村水资源匮乏是目前我国很多农村普遍存在的问题，很大程度上影响了当地居民的生活质量，通过集中供水运行管理能有效实现山区农村水资源的最大化利用，从而有效满足山区农村居民生活用水和农作物灌溉生长的具体需求。通过不完统计，我国是一个干旱缺水非常严重的国家，我国淡水总资源为28000亿m3约占全球淡水总资源的6%，人均水资源量为2300m3不足全球平均水平的25%，地下水储量约为2037.67亿m3/a。从这几组数据中可以看出，我国淡水资源非常有限。特别是山区农村地区，由于其特有的地理环境，导致山区农村每一升水资源都要重复利用，才能有效满足居民的日常生活。在这样基础上探究和分析我国山区农村集中供水运行管理就显得尤为重要。

3山区农村集中供水运行管理的现状和存在的问题

近年来，随着国家“三农”政策不断发展，该山区农村先后获得了国家1.40亿元的投资资金，有效解决了该区域集中供水的问题，极大的改善了山区农村生产生活的基础条件和生态环境。集中供水运行管理的规模从小到大，大体上可分为三个阶段：第一阶段为初始阶段，从1950-2008年，主要以建立人饮水站为主，有效解决了山区农村人畜饮水困难的问题，比如：“人饮水困难工程”、“甘露工程”等都属于此阶段建立的工程，投资金额为几千、几万为主，截至2008年共建立人饮水站400多处，总体投资金额为4500万左右，有效解决了当地人畜饮水困难的问题。第二阶段为发展阶段，从2009-2013年，在保证第一阶段发展项目不变的基础上，进一步落实安全饮水工程项目，无论是资金规模，还是饮水质量都得到了大力提升，共修建完成130处安全饮水工程，总投资金额高达7200万余元，有效解决了该山区农村6.80万多人饮水安全的问题。第三阶段为持续保持阶段，从2014-2017年，持续增加安全饮水工程投入，完成农村饮水安全工程建筑65处，总投资建设资金为8640万余元，有效解决了所在地学校、蔬菜、瓜果、粮食、农林场灌溉的用水困难问题。从上述三个阶段中可以清楚看出，该山区农村集中供水运行管理具有投入资金大、受益人口多、规模效益明显等优势，受到当地居民的一致好评。但就具体发展情况而言，还普遍存在重建设、轻管理、管而不严等问题，同时也缺乏行之有效的解决措施，比如：第一阶段建设的集中供水系统，随着时间的推移发生了弃之不用，或者荒废无人搭理现象，不但影响了当地居民的饮水质量和数量，而且造成了大量资金和财务的浪费，在很大程度上限制了农村生活水平的提高。

4提高山区农村集中供水运行管理水平的措施

4.1政府出面强制推行农村集中供水运行管理方法在制定《农村集中供水运行管理方法》时要充分结合当地供水管理实际工作，确保管理办法制定的科学性和可操作性。从法律法规、水源保护、水质管理、水费管理等多个方面入手，明确农村集中供水运行管理的基本要求和具体工作要求。同时也要明确以国家投资金额为主，民众投资为辅的集中供水工农村，促使山区农村集中供水工程的所有权为国家所有。由当地水利行政部门负责行使管理权，如果条件允许，在管理办法中还要建立以村或者组为主进行管理的管理体制。大量实例表明，最大限度上提高山区农村集中供水运行管理水平，就必须站在宏观的角度进行观察和分析，逐步实现山区农村集中供水管理站的统一管理，在提高管理水平的同时，满足当地人畜饮水和生活用水的具体需求。4.2建立专门的管理机构为有效实现农村集中供水运行管理有人抓、有人管的问题，就必须建立专业专门的管理机构。就该山区农村集中供水管理而言，在2014年6月开始正式建立了专门的集中供水运行管理机构，大大提高管理水平。通过网上招聘的方式，聘用了水资源管理专业院校毕业的高素质人才6名作为主要管理人员，同时为保证相关工作能顺利开展，聘请了专业协管人员21名，专职负责网管维修、抄表建档、水费收入核算等专职工作，有效保证了相关工作能顺利开展，大大提高了该地区集中供水运行管理水平。4.3逐步统一农村供水水价和维修收费标准在2014年8月，当地县水利局和物价局下发了农村供水指导价格通知，明确规定了跨镇、集中供水、生活用水的供水水价。将价格定在了2.00~2.50元/m3，其中包含了0.30元的维修基金，民众的生活用水水价控制在1.50~2.00元/m3。同时，为确保山区农村集中供水运行管理相关工作能顺利开展，当地水利局供水管理站，还下发相关通知，详细规定该区域集中供水运行主支管网、用水设施、水龙头、水阀等装置设备进行统一维护的价格，从而有效解决水费乱收的问题，以提高居民的参与度和满意度。4.4建立科学合理的维护专项基金和制度要在当地政府下发的《山区农村集中供水运行管理办法》中明确规定，饮水工程、用水工程、农田灌溉工程的专项维修费用。根据具体需求的不同，把供水工程养护资金详细分为县级财政补贴和水费中提留两个部分，并按照具体比例和实际情况，建立健全完善的管理制度，实现供水工程维护资金的专款、专项、专用。集中供水运行管理是一项系统、复杂的管理工作，需要政府的资金支持，才能在减轻山区农村居民负担的同时，逐步建立长治久安的集中供水运行保障机制，为山区农村集中供水运行管理相关工作的顺利开展营造良好的环境。4.5建立县、镇、村共同参与的一体化管理新模式随着我国社会经济持续不断的发展，山区农村集中供水运行管理模式愈发先进，通过多年的努力探究，逐渐摸索出了一条符合该地区集中供水运行管理的新模式。县级供水站的主要工作是负责全县农村集中供水的宏观指导，包括：相关信息的、供水工程相关政策的咨询以及水质安全监督检查。镇级供水站则主要负责该区域集中供水工作的协调、现场工作指导、突发问题处理等工作。村级供水站主要负责合理落实供水工程管道维护、设备设施维护、水费抄核收等工作。三者相互协调配合，分工明确大大提高了山区农村集中供水运行管理效率和质量，通过各司其职、层层落实的管理体系，有效保证集中供水运行管理相关工作的顺利开展。

5结语

综上所述，本文结合工程实例，深入分析了山区农村集中供水运行管理，得出以下几点结论：农村供水工程线路长、用户多且居住较为分散，因此，合理设计和精心施工是保证山区农村集中供水管理的关键，主支管网维护工程量比较大，很难进行全方位的维护检修，经常发生停水现象，所以在后期维护工作中，必须严格重视这一问题。实现县、镇、村管理的一体化，对集中供水管理工作有重要意义，也是提高集中供水运行管理水平的主要途径。要通过宣传、教育等活动，培养群众的节水意识，节约水资源是缓解我国目前水资源匮乏的关键，促使民众逐步树立主动交水费的良好意识，促使山区农村集中供水工程能持续稳定的发展。

参考文献：

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［2］舒玉萍，罗江荣.丘陵区农村集中供水站运行管理探讨［J］.山西农经，2014（04）：62-64.

［3］晏莉，伍剑波.对农村集中供水工程运行管理的体会［J］.低碳世界，2014（11）：100-101.