形势分析范文10篇

形势分析范文篇1

全乡在乡党委、政府的统一领导下，以“三个代表”重要思想为指导，坚持“打防结合、预防为主，专群结合、依靠群众”的方针，继续开展“严打”整治斗争，着力解决严重影响社会治安的突出问题，加强治安的防范工作，全面落实社会治安综合治理各项措施，维护全乡的社会政治稳定。

一、“严打”整治斗争取得较好成绩

“打黑除恶”斗争取得成效。在上半年，乡召开全体干部会议，乡分管政法的领导传达了区委、区人民政府在4月6日召开的打黑除恶专项斗争工作会的会议精神，乡里并成立了“打黑除恶”专项斗争工作领导小组，全乡分为8个组对全乡辖区内进行全面排查，其中以矿山和水南公路过境的附近村屯为主要重点排查公务员之家版权所有。其次，完善各村的治安信息员和调解员，发挥他们的信息优势，有针对性地排查工作，便于配合公安机关做好打击工作。在“打黑除恶”的斗争工作中，做到精心组织、周密安排，加强领导，加强群防、群治、群控网络。

今年（截止到9月30日）全乡的刑事案件破落2起，治安案件查处3起，刑事案件和治安案件比上年同期相对减少。

二、加强矛盾纠纷的排查力度

基层的治安问题，多是发生在矛盾纠纷激化而引起的治安案件。在矛盾纠纷的排查工公务员之家版权所有作中，着重排查“三大纠纷”问题，把问题解决在基层、消除在萌芽状态。今年（截止到9月30日）各村、各单位部门的人民调解纠纷共23起，调解成功21起，调解成功率达91%.

三、抓好安全生产工作

安全生产工作涉及到千家万户，直接关系到人民群众的生命财产问题。乡党、政府对安全生产工作非常重视，在每年、每季度都召开一次大型的安全生产工作会议，特别是重点抓道路交通管理和矿山、采石非法开采等工作，每月进行一次安全生产工作大排查，发现隐患，及时取缔和整治，做到万无一失，消除治安灾害事故的隐患存在。

四、当前影响治安的突出问题

在我国改革开放不断深化和市场体制不断发展的形势下，治安方面工作的新问题、新情况不断出现，各种矛盾问题也屡数增多，直接影响到治安问题的消极因素大量存在。主要有：

1、农村的民间纠纷和“三大纠纷”以及群体性矛盾纠纷问题出现增多，由于各种矛盾纠纷问题都是历史遗留下来，尚无可靠证据的前提下，无法调解，这些问题严重影响社会政治稳定，治安隐患严重，也直接影响农民群众的正常生产和生活问题。

2、当前还存在着普遍群众参与“”非法现象，“”的非法仍然严重，也成为当前影响社会稳定的一大隐患。

3、刑事案件和治安、安全事故可防性仍然发生，也影响到群众的安全。特别是在安全生产这一块，主要是道路交通仍然出现隐患，主要有村屯道路路面较差，没有人维修和护理，车辆通行难度大，危险大；其次，在村屯道路上仍然有车辆乱搭客和严重超载以及违章搭客较为严重，虽然通过道路社会化管理和对道路交通的专项整治和整改，但也还有部分群众的参与和配合不够，这样产生了治安灾害事故的严重隐患。

五、治安工作的建议

1、继续加强“严打”方针，政法综治部门的宣传力度要切实加强，从实际出发，因地制宜，对哪个地方治安不好，隐患较多的，要集中力量整治解决，坚持“打防结合、预防为主，专群结合、依靠群众”的方针，做好发动各部门、社会各方面和广大人民群众积极参与，共同维护治安秩序。

2、积极排查和调处各种矛盾纠纷，充分发挥人民调解、司法调解、行政调解相结合，发挥各村、各单位部门的综治工作成员的职能作用，妥善处理群体性事件，消除各种隐患，排查影响社会稳定因素，维护治安秩序。

3、提倡和推进社会治安综合治理工作，抓好治安的防、控体制建设，建立好群防群治队伍建设，加强闲散青少年的教育管理，深入扎实地开展创建平安活动工作，把社会治安综合治理工作措施落实好，治安秩序得到有效好转。

形势分析范文篇2

刚才，听取了党建考核各责任单位的汇报，从大家汇报、分析和我们掌握的情况来看，大部分单位按照考核内容，根据各自职责，认真完成了考核任务，但仍有一些项目不尽人意。考核形势仍然比较严峻，不容乐观，主要表现在以下两个方面：一是不能确保基本分的考核项目，仍然比较多。到目前为止，除党建创新、争先项目外，涉及党建考核的7大类62项的考核内容中，能保证基本分的有51项，不能确保的有11项，占了总数的17.7%。这11项内容主要有新闻网站建设、文化体制改革、民办文化产业发展、基层文化俱乐部创建、文明城区创建、“新开门七件事”的教育达标率、党校主体班次率、领导班子成员党风廉政建设的“三有三一”工作、科普经费、老年文化教育体育经费以及老年人优待政策落实等。同时，由于受市效能建设明查暗访通报一次，在纠风治乱工作项目的扣分。这些项目的总的分值虽然不多，但如不加以努力，将直接影响到我区的考核排名。二是加分工作不多，分值不高，难以凸现优势。党建考核加分项目有四块，分别是纪委的案件查处和特色工作，以及党建工作中的争优、创新、特色三块工作，目前经过自查可以加到7.1分，其中纪委案件查处可以加4分，争优、创新、特色可以加分的工作有6项，可加3.1分。就以往党建考核工作的经验来看，影响各县市区党建考核排名的关键在于加分区块。现在同周边县市区相比，我们党建工作的加分项目太少，加分分值不高，使我区实现争先进位目标的难度增大。因此，需要大家认清形势，抓紧在冲刺阶段，把工作抓上去，力争在考核中实现年初确定的争先进位的目标。下面，我就抓好下阶段党建工作强调四点意见：

一、坚定信心，切实增强紧迫感和责任感

形势不容乐观，但是我们不能失去信心，也不能自暴自弃、妄自菲薄，应该看到我区还有不少考核指标只要大家再努力一下，我们的工作还是有可能突破的，争先进位目标的实现也是大有希望的。这一切都取决于我们的态度。为此，希望大家在今年最后一个多月的时间里紧张起来，认真想办法、找对策，狠抓工作的落实。对涉及经费问题的，要抓紧向政府分管领导汇报并提出建议；对部分由于客观因素确实难以完成的指标，也要争取少扣一点分，全力以赴地抓好工作落实。回去以后，大家要就考核问题召开班子会议，明确责任再落实，留足余量时间，倒计时安排。

二、查漏补缺，做实做细考核各项工作

考核是检验我们工作的重要举措之一。在市对区的考核工作中，我们不仅要同自己比，还要与其他各县市区比。大家要认清这个现实，把考核工作作为现在及近阶段最重要的政治任务抓起来。因为考核问题不仅仅是一个部门的问题，它还涉及到对我区今年党建工作的整体评价，我不希望哪个环节出了问题，拖了后腿，使全区整个党建工作在9个县市区的名次再下降。所以，希望大家不能麻痹大意，要仔细对照考核内容，查漏补缺，研究哪些地方需要完善，怎样才能拿到满分、加到高分。同时，要制订出具体的工作措施，下死命令，倒排计划，力争在剩余的有限时间里把工作抓实、抓好、抓到位。

三、深挖亮点，力争在加分项目上下功夫

根据历年党建工作考核情况的分析，党建创新、争先、特色工作的加分共有11分，在决定考核名次的权重比较大。现我区涉及党建工作加分的项目少，加分的分值不高，直接给我们考核带来更大的压力。党建工作的创新和争先确实不是一件容易的事，但如果没有创新和争先，我们的工作就没有活力，我们考核争先进位就没有希望。为此，在这关键时刻，大家一定要想办法深挖亮点，深入研究加分细则，全面、细致地挖掘可能加分的项目。要通过信息、专题汇报、媒体宣传等途径，加大创新争先工作的影响力，争取获得省级领导的批示或参加经验交流会，使一些可能加分的项目都能实现加分。对于现在已具备条件可能加分的项目，如纪委会同检察院实施的行政执法信息库建设，要争取省级部门发文推广或得到省领导批示；总工会的三项创新工作要抓紧上报省级的省市工会创新奖项目；残联的“全国残疾人康复示范区”项目、人武部的30年“无事故、无案件、无失泄密”管理先进单位等争先工作的荣誉，以及宣传部、统战部等各特色工作，要抓紧与上级部门联系，力求实现加分。

四、加强沟通，形成工作推进的有效合力

做好党建考核工作，不但取决于同级各部门和有关乡镇街道的相互协作，而且取决于上下部门之间的沟通。因此，一定要加强联系，相互配合，形成工作合力。

首先，要争取区领导的支持。为做好考核工作，区级党政领导班子开展了联系市对区考核工作的“六个一”活动，就是要求开展一次谈话、一次会议、一次分析、一次督查、一次沟通、一次总结。各部门要围绕这“六个一”的活动，主动沟通，争取支持，在联系领导和分管领导的帮助下，通过他们的重视和协调，落实好考核的各项工作。

其次，要加强与市级对口机关的沟通。从各地经验看，在对待考核的问题上，各县市区都非常重视与市级机关相关部门的沟通联系。党建考核是定性考核，沟通不沟通是完全不一样的。各部门工作在市里的排名，也一定程度上取决于上下级部门之间的沟通和感情联络。从市级机关反馈给我们的信息看，我们**这一方面做得很不够，特别是党建部门尤其需要加强。所以，请大家务必引起注意，真正行动起来，在年内有限时间里积极与市级部门加强沟通联系，增进感情，诚恳地听取他们的建议意见，在他们的指导下做好考核工作。

形势分析范文篇3

一、正确认识形势，克服不利因素，抓住有利条件开展招商引资

*旗开展招商引资面临的不利因素。

一是国家调控政策不利于招商。今年，国家继续加强和改善宏观调控，继续实行双稳健的财政和货币政策，实施最严格的土地政策，全面抑制GDP增长过快、投资增长过快、信贷增长过快、房地产价格居高不下等经济“过热”的苗头，宏观调控全面收紧。在建设项目上，将适当提高并严格执行在土地、环保、节能、技术、安全等方面的准入标准，严把新上项目的市场准入关，项目审批程序更加复杂，审批过程更加严格。所以，*旗必须准确把握国家宏观调控政策，主动适应宏观调控的新形势，提高发展质量，努力在宏观调控中实现更好更快的发展。

二是旗内外竞争形势不利于招商。大力发展开放型经济是发达地区迅速崛起的成功之路，也是欠发达地区追赶跨越的有效捷径。现在，全市各旗县区都在抓机遇、创优势、促发展，跑项目、争资金、引人才，招商引资千帆竞发，项目建设如火如荼。在这种激烈竞争态势面前，*旗虽然发展势头良好，但如果不加倍努力，没有重大项目的持续跟进，就可能丧失争先进位的大好时机。因此，必须扩大开放、招商引资，以投入扩总量，以增量求质量，把经济结构调优，把经济实力调强。

三是旗内现有资源情况不利于招商。首先，矿产资源招商不再是招商核心。我旗虽说是一个资源相对较丰富的地区，旗内有黄金、白银、铁、钨、钼、铜、煤、油页岩、萤石、水泥用灰岩、硅石、陶土、膨润土和磷等金属、非金属、能源等矿产30余种，各类矿床、矿点、矿化点200余处。但随着全旗招商引资工作的不断深入，现有大部分矿产资源已经配置和开发。而未开发的矿山多数地质资料不清，项目前期工作不足，开发需待时日。因此，不能再把矿产资源开发作为招商引资的主攻点。由于国家对高污染、高耗能企业调控严格，更加大了招商引资工作的难度。

其次，农畜产品资源外向度不高。我旗是粮食大县，以玉米、高粱和谷子、荞麦、水稻、油葵、芝麻等各种杂粮杂豆为主，有“北方杂粮出赤峰，绿色杂粮在*”之称；是畜牧业大县，有100万只肉羊，6万头肉牛，52万口生猪，1000万只蛋鸡的年存栏、饲养量；是造林大县，有林面积533万亩，活立木蓄积量522万立方米，沙棘、山杏等经济林结实面积150万亩以上。但这些资源与周边旗县相比，趋同性强，优势不明显，且多不是区外发达地区产业转移重点，难以进行衔接。

第三，旅游资源欠账太多。我旗有着丰富的旅游资源，例如以大黑山部级自然保护区为代表的山地景观，以小河沿鸟类自然保护区代表的水域风光，以黄羊洼草牧场防护林、黄花甸子三十二连山山地综合治理为代表的生态治理工程，以小河西文化、兴隆洼文化（被誉为“华夏第一村”）、赵宝沟文化和小河沿文化四种史前文化类型为代表的古文化遗址等等。但这些资源大多交通不便、环境险峻、旅游配套设施缺乏，难以吸引客商。

*旗开展招商引资的有利条件。一是国家倾斜政策对招商有利。首先，国家宏观调控政策区别对待、有保有压，特别是用于直接改善农村生产生活条件的投入、用于支持基础教育和公共卫生等社会事业发展的投入、用于西部大开发的投入均要高于*年。其次，国家宏观调控政策将对发达地区、沿海地区一部分高能耗、环境危害大和产能过剩的产业将产生冲击，这有促于这些企业加快向中西部地区转移的步伐。一些地方执行国家“十一五”期间节能减排政策，也使一些国家并不限制的产业从该地区转移。因此，充分研究国家产业政策，利用调的机遇转变经济结构，用控的时机承接产业转移，利用支持的机会大上项目，仍然可以趁势而上。

二是遍布全国各地的驻敖企业家对招商有利。几年来，*旗的旗、乡、村三级干部以及广大群众积极通过亲朋好友介绍吸引外地客商来*洽谈项目、投资兴业。目前，在*旗创办企业以及与*旗建立经常联系的客商遍及辽宁、北京、河北、山东、吉林以至于东南沿海等地区，他们或是当地商界名流，或是在政界颇有声望。他们的口口相传犹如不断变化的形象广告，极大地提高了*旗的知名度。通过这些企业家，可以加强与全国各地的沟通与联系，*旗的对外吸引力将越来越大。

三是不断完善的基础设施对招商有利。*旗地处环渤海经济圈，毗邻东北老工业基地，距北京、天津、沈阳、大连、唐山等大中城市均不超过500公里，距锦州港200公里，是内蒙古自治区距离出海口最近的地区。旗内交通网络完善。京通铁路横贯东西5个乡镇，国道111线和305线呈十字交叉从旗政府所在地新惠镇通过。随着巴新铁路、赤朝高速、赤通高速公路、通乡通村油路等工程的动工兴建，我旗交通和区位优势将进一步凸显。

四是不断优化的环境对招商有利。近年来，*旗通过大力招商引资，强力优化环境，经济核心竞争力越来越强，发展后劲越来越足，招商引资所需的硬环境越来越好，承载能力越来越强。

*旗有开明优惠的投资政策，不仅能够享受国家西部大开发的政策，还享受振兴东北老工业基地政策。旗人民政府还出台了更加具体的优惠政策，政府承担项目用地费用，自投产之日起，企业所得税免征三年，五年内免交地方一切行政事业性收费，以及“一事一议”制度和县处级领导“帮一促一”等措施。

二、明确招商定位，找准引资走向，有目的、有针对性地开展招商引资

招商工作开展到今天，再象过去那样盲目去跑，成功率极低，应当在充分认识旗情的基础上，明确招商定位，找准引资走向，有目的、有针对性地开展招商引资。就*旗目前而言，应当坚持四条原则，突出三个重点。

——坚持大小兼顾，突出大项目的原则。既注重发展遍地开花、“铺天盖地”的小项目，更提倡培育、引进和发展“顶天立地”的大型产业项目。其中，冶金产业要依托全旗铁、黄金、铜等优势资源的开发，开展冶金建材铸造业招商，鼓励大型企业集团整合旗内现有产业资源，发展下游产品，提高产出效益。

——坚持内外结合，突出外向型的原则。积极开发利用旗内现有农畜产品资源、旅游资源、风能等能源，实现当地资源就地转化增值。同时，积极引进原料和产品“两头在外型”产业，立足两头在外，实现大进大出。发挥*旗的林木资源优势，针对中国北方最大的家具产品销售市场河北香河，开展家具制造业招商；针对中国北方最大的胶合板生产基地河北文安，开展板材加工招商。发挥*旗百万只牛羊的优势，针对中国最大的皮革产销基地河北辛集市，开展皮毛制造招商。

——坚持高低统筹，突出“四高”型的原则。“四高”，就是积极引进高科技、高就业、高附加值、高利税项目。坚持立足旗情，慎重发展污染、耗能型产业，大力发展电子产品、多晶硅、服装加工等“四高”项目，不断提高产业科技含量，增强带动能力，增加财政收入。依托全旗65家花炮生产许可证这一巨大优势，引进大型花炮产业项目入驻，开发高端花炮产品，解决目前数量多、规模小、产值低、利税少的问题。广东省东莞市有规模较大、科技含量较高的花炮生产企业，是*旗今后花炮产业招商引资的重点领域。*旗有剩余劳动力15万人，适合发展花炮等劳动密集型企业。

——坚持远近并重，突出长远利益的原则。坚持让小利、求大利，让近利，求远利，突出引进对调整优化产业结构、转变增长方式带动作用强的“高、大、外、优”项目。桑蚕产业是国家的传统产业，尽管其前期投入大、见效慢，但具有长远的发展前景，我们要充分利用国家“南桑北移、东蚕西进”的大好时机，坚持不懈地采取各项扶持政策，发展桑蚕基地和缫丝加工项目。

——突出重点区域。在国内，坚持把主攻方向瞄准辽宁、河北、吉林等地，还要伸长触角至长三角地区甚至珠三角地区。在此基础上，大胆探索引进境外资金。要对招商区域、招商对象进行合理定位，细分市场，了解招商对象的企业规模、产品走势、发展方向、投资欲望等发展要素。保定的冶金、服装，葫芦岛、锦州的化工，朝阳的机械制造业都应该是*旗今后招商引资选择项目的主攻方向。

——突出重点产业。树立以产业招商为主的指导思想，坚持从长远和全局出发，着眼于现有冶金建材、花炮、农副产品加工、能源化工等四大支柱产业的结构调整和产业升级，促进优势产业和名牌产品的发展壮大，做强支柱产业和特色经济。其中坚持“择优扶强”原则发展冶金业，整合冶金资源，最大限度延长产业链条，提升产品附加值，提高资源的就地转化率和财政贡献率；坚持“扶强促优”发展农畜产品加工业，培育农畜产品基地和龙头企业，鼓励大企业及各类投资者建设具有现代化水平、集约化程度较高的大型农产品加工业，以大企业带动大基地、以大基地支持大企业；坚持“扶强限散”的原则发展能源化工业，加大煤炭、风能、硅石资源开发步伐；坚持“扶强限小”原则推进花炮产业升级，探索强强联合，打造花炮产业集团。

同时，要最大限度地拓展民营资本投资空间。重点围绕房地产开发业、商贸服务业、新型工业、现代物流业进行招商。同时在基础设施建设和公益事业领域也大力招商。积极鼓励民间资本在水利、科技、旧城改造、医院、学校、文化、体育设施、环保、信息咨询、社区服务业等方面进行投资。

——突出关键环节。一是突出项目储备环节。坚持把主攻方向锁定在大项目、高科技项目、境外资金项目上，重点瞄准投资额千万元以上的工业项目，充实重大项目储备。要按照“一手抓建设、一手抓储备”的要求，紧扣国家产业政策和资本走向，切合我旗发展实际，适应客商要求，拓宽思路，深挖潜能，精心编制一批带动性强、支撑作用大的重点项目，切实保证招商引资的项目基础，解决招商项目不足，质量不高等问题。二是突出土地储备环节。在当前各地招商引资政策逐渐趋同的情况下，招商引资竞争主要取决于发展环境和土地储备。要加大城镇规划范围内土地、丘陵、滩涂的开发整治，做好全旗国有存量建设用地、城区旧城旧村改造项目用地、经营性用地以及其他地区有开发潜力项目用地的储备工作，为招商引资和项目建设提供有力的土地保障。三是突出载体建设环节。要加强工业园区和工业集中区建设，不断完善基础设施，实现招商引资项目的集聚发展。

三、加强组织领导，采取多项措施开展招商引资

（一）加强组织领导，强化一把手的责任意识。从总体上看,*旗的招商引资目前尚处于打基础的初级阶段。这阶段的主要任务是对内改善投资硬软环境，营造吸引外资进入的氛围；对外大力扩大宣传，推介优势，树立形象，提高知名度。从微观上看，*旗大部分企业目前实力还有待增强,机制还有待健全，管理、营销水平还有待提高，企业发展的外向度低；专门从事投融资服务的社会中介机构数量少、经验缺、档次低，还不足以成为各微观主体同资本市场联系的桥梁和纽带。

所以，各级党委、政府一定要加强对招商引资工作的领导，作为“一把手工程”，牢固树立“一切服务于招商，一切服从于招商”的意识；牢固树立发展是第一要务，优化环境是发展第一要素的意识；牢固树立*发展的出路在工业，工业发展的出路在招商引资的意识。要把招商引资当作大事、急事、份内事，亲自谋划、组织，亲自掌握招商引资进展情况，亲自接待重要外商，亲自参加重大项目洽谈，亲自协调解决招商引资工作中遇到的矛盾和问题。

（二）进一步解放思想，实现四大转变。1、转变招商方式。一是实施上门招商，精心策划包装一批优质项目，紧盯大项目、大企业、大集团，主动上门招商，寻求资源互补，扩大合作领域。二是加强以友招商。依托*籍在外工作人员，加强与当地商会、专职招商中介机构的联系，把招商触角延伸到当地各个领域，广泛捕捉商机。三是开展以企招商，按照“政府搭台、企业唱戏”的要求，组建*旗外埠企业家协会，着力为外来企业营造优良环境，调动企业招商的积极性，靠他们对*投资兴业的亲身感受，主动宣传推介、扩大投资、牵线招商，发挥“引进一个、带来一片”的酵母效应。四是推行专业招商。建立高效有力的招商队伍，解决“会招商”、“能招商”的问题。要加强招商队伍培训，使其熟悉旗委、旗政府已经出台的有关招商文件和现行招商政策，熟悉全旗产业分布、产业导向和产业政策，熟悉现行国家财税政策和本地的供电、供水、供地和劳动力资源等生产要素，成为“会交朋友、会抓信息、会谈项目、会搞服务”的招商能手。要加强招商部门工作力量，选拔专业招商人员，采取小分队出击的办法，每个小组瞄准一个产业，带着几个项目，突出国内同产业做得最大最强最好的重点区域，主攻几个企业、几个老板，大力开展专业招商活动，提高招商引资的针对性和成功率。五是探索“三联”招商。“三联”就是与大专院校联合，与科研机构联姻，与知名企业联系，邀请专家、教授、企业家，对全旗支柱产业进行调研，并结合全国、自治区、市在内的整个产业的发展现状、趋势、存在的问题等发展情况进行分析，指出我旗产业发展中存在的问题和不足，对全旗产业的下一步发展方向提供决策和建议，为我旗经济发展寻找项目。

2、转变服务方式。一是优化投资环境。通过规范税费征收、改革投资管理、转变政府职能、提供信息咨询服务、健全法制秩序、对重点企业和重大项目进行挂牌保护等办法，确保投资商利益不受损害。不断完善领导督查、职能部门督查、督查部门督查“三位一体”的项目工作大督查格局，对项目建设挂图作战、实地督查。二是争创一流服务。加强旗行政服务中心建设，按照“一门受理、内部运作、统一收费、限时办结”的要求，规范政府审批收费大厅的办事集中受理程序，推行“首问责任制”、“项目联审制”、“限时办结制”、“全程制”，想投资者所想，帮投资者所需，争一流效率、创一流服务、树一流形象，打造好行政审批一站式服务平台。三是实行领导联系制。旗委、人大、政府、政协领导联系招商引资帮促项目，帮助协调解决企业外部的矛盾与问题。引资单位是签约项目的第一责任人，要明确专人负责，实施项目跟进，积极促成签约项目尽早实施，发挥效益。要对外来投资项目实行全程“保姆”式服务，帮助办理有关审批手续，帮助落实有关建设生产条件等事务。

3、转变宣传推介方式。一是开展平面媒体新闻宣传。有针对性地在招商重点地区与当地新闻媒体合作，深入开展招商宣传，让这些区域的商家、著名企业、企业集团有机会了解*、感受*、投资*。今年，*旗已在河北、辽宁、广东三省的13个市县19家新闻媒体进行了招商宣传，效果较好。二是开展网络宣传。在做好政府网站招商网页的基础上，选择国内知名度较高的招商网站，建立友情链接。及时补充完善投资者关注的政策、市场、劳动力价格等信息，力求网上招商资料更详尽、内容更丰富。三是开展节会宣传。有目的、有针对性地在全国各省市、重点地区举办的大型招商引资活动、同乡联谊会、外商洽谈会，扩大对外宣传。同时,搭建和运作好本地的招商引资舞台，开展各种招商、洽谈活动，既“借势”，也“造势”；搞活人气，带来财气。

4、转变招商内涵。一是认真筛选项目。牢固树立科学发展理念，改变那种“剜到篮里就是菜”的做法，加强招商项目的论证和可行性分析，完善招商项目的评审筛选制度，注重项目的科技含量、产业层次、带动能力和生态影响，杜绝把沿海发达地区向内地转移的企业不加甄别地引进过来，做到既要“金山银山”，又要“绿水青山”。二是突出招商效益。招商引资的政策要制造洼地效应，但是这个洼地要和引进来的项目效益挂钩。对客商我们都优惠，但对就业贡献大、财税贡献大的企业，要给予更加优惠的条件。要加强政策对接，保持全旗范围内招商引资政策的一致性。

形势分析范文篇4

一、基本情况

今年7—9月份，我镇派出所共接警28起，处置28起。办理刑事案件3起，行政案件10起，其中办理调解案件5起，调查处理5起。

二、社会治安形势的主要特点

纵观7—9月份所受理的治安案件可以从中看出，本季度治安案件相对往年同期有所下降，没有影响较大的治安、治安灾害、群体性事件发生。

三、下一步工作的对策和建议

目前，全处社会治安形势总体较好，但影响社会稳定的因素也仍然存在，有些问题还相当突出，必须引起高度重视，并积极采取有效措施，有针对性的解决。

（一）秋收安全。提醒村民，农作物已基本成熟，要及时收割、储存，并将自家院门及时关好，同时，卖完农作物的资金要及时存进银行，家中不要存留大量现金。

（二）开展几项重点工作。一是继续做好矛盾纠纷和各类不稳定因素的摸排和处置工作，二是要做好维稳工作，三是组织治安巡逻队开展巡逻防范工作，四是积极开展对重点单位、重点要害部位，涉爆单位的安全检查工作。

（三）深化校园安全保卫工作。学校已开学，各村委要全面落实好学校及周边环境的安全检查、隐患排查、治安巡逻。

（四）加大防范力度，实行综合治理。在治安案件的防范、打击方面，一是坚持巡逻工作机制的前提下，在不断拓宽和延伸防控触角的同时，针对实际情况，采取多种方式，扩大巡逻防控效果；二是针对案件多发地带，要及时与当地负责人协商加大技防和人防力量，提高防范力度，从而减少治安案件的发案率。

形势分析范文篇5

搞好社会治安，对维护社会政治稳定，保障改革开

放和现代化建设的顺利进行，关系十分重大。一年来，我局坚持“预防为主，标本兼治，重在治本”的方针，认真抓好社会治安综合治理工作，始终把社会治安综合治理工作放在突出位置，积极探索建立维护社会治安长效工作机制的有效途径，扎扎实实推进综合治理各项措施的落实，社会治安形势呈现出良好的发展态势。

一、综治工作取得一定成就

（一）农机事故发生率有呈明显下降趋势。2005年发生农机事故3起，比去年的7起减少4起，死亡2人，比去年的4人减少2人。

（二）农资售假、造假情况同往年相比略有降低。今年通过开展2次规模较大的农资打假专项治理行动，查处过期农药1起25公斤，无证经营种子1起450公斤，无证经营化肥240公斤，化肥不合格1起512公斤，过期兽药1起70包。同时在全县范围内广泛开展毒鼠强等违禁剧毒鼠药的收缴活动，没有发现新的窝点和销售渠道。

（三）辖区内社会治安稳定，无重特大刑事案件发生。在我局辖区内有2名吸毒（复吸，职工子女）人员，无新增人员；到目前为止，我局仅发生1起盗窃案件即路边射灯被盗。

二、下步工作打算

总体说，我局社会治安的情况是令人满意的，但我们还要看到，随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济体制的不断完善，社会治安工作将会面临着一些新情况、新问题，形势也会变的越来越复杂，将会给我局维护社会稳定带来了更大的压力和挑战。因此，必须时刻保持清醒头脑,狠抓落实，防范于未然，努力营造一个和谐稳定的社会环境。

（一）继续加大农机安全生产宣传教育的力度。一方面采取灵活多样，以群众喜闻乐见的形式开展安全生产宣传活动，结合“全国安全生产月”活动，进一步加强对农业生产的指导，通过学习宣传《农机安全使用常识》、《云南省农业机械化管理条例》等内容知识，加强人们的安全教育，增强人们的安全生产观念；另一方面是加强农机监理，定期、不定期的对农机进行检修和安全监管，严查无牌行驶，无证驾驶的违章行为，对经查处违章人员给予处罚或警告。

形势分析范文篇6

上午，我们主要分析“两个社会”考核形势。刚才，30多个部门分别汇报了各项考核指标的进展情况和预测情况。听了汇报以后，总体感觉大家比往年更加重视考核工作，也为此想了不少办法、做了不少工作，取得了一些成效，比如，我区到目前止，有16项指标已完成或超额完成，27个指标进展情况良好，这些都是应当充分肯定的。但也要实事求是地指出，我区各部门对考核的重视程度仍很不平衡，甚至有些部门对考核工作还仅仅挂在口头上，没有落实到位；有些部门对落实考核指标的办法、措施不够创新、不够有力，包括与市级机关的沟通联系也做得非常不够。从整个情况看，我区今年的“两个社会”考核形势是比较严峻的。当然，我们不能因此失去信心、自暴自弃，应该看到我区还有不少考核指标只要大家努力一下，挖掘好、操作好、包装好，我们工作还是能有所突破，我区“争先进位”的目标还是很有希望实现的。下面，我强调五句话：

第一句话，请大家一定要树立“时不我待、只争朝夕”的责任感、危机感、紧迫感

首先，从区委、区政府的要求和在座各位作为部门主要领导的职责来讲，大家必须树立强烈的责任感。我们都知道，今年年初，区委、区政府明确提出了市对区“两个社会”考核要实现“争先进位”的目标要求，并为此召开了一系列的会议，采取了各项有效的措施。黄志平书记、徐亦平区长等四套班子领导始终高度关注“两个社会”考核工作，在多种场合多次强调要抓好考核工作，确保实现我区考核成绩整体向前移位。这种重视程度在**历史上是前所未有的。在座各位领导，对此应该有所领会、有所领悟，切实增强起责任感、危机感、紧迫感。

其次，从严峻的考核形势来看，大家必须树立强烈的危机感。从7月份开始，区考核办对“两个社会”各项指标完成情况每月进行监测，及时了解掌握各项指标的进展情况。从1—9月份我区“两个社会”各项考核任务完成情况来看，尚有近20个指标离目标值还有差距或没有统计数据，特别是有4个指标按目前的进度得分为零分（分别是工业“三废”治理率、地方财政收入占财政总收入比重、实际利用外资、**年前已农转用土地供地率）；在市委、市政府重点工作指标中，有14项指标完成较差或目前无法预测。这两个方面的指标占总指标数的40%左右，占总分值的43%左右。在去年的考核中，这两方面指标中的其中有8项未完成，得分居全市末位。今年如果不下大力气抓一抓，结果同样可以想象。这样的严峻形势，应当引起我们的极大关注和高度重视。需要强调的是，今年市对区考核结果的运用在区级机关综合目标责任制考核中所占的份量大大增加，并且对居全市最后一名的单位主要领导进行责任追究。为此，各责任单位特别是主要负责人，一定要感受到这种强烈的危机感，一定要引起高度重视、高度关注，回去以后，要召开班子会议，按照责任分工，全力以赴地抓好工作落实。

第三，从时间进度来看，大家必须树立强烈的紧迫感。年内只剩下了一个多月的时间，时间已经非常紧张。我们要做的工作还很多，请大家要高度紧张起来，尽早做好相关工作。

第二句话，请大家一定要强化“争分夺厘、分毫必争”的意识

要坚持高标准、严要求，努力争取每一分、每一毫的考核分。具体来讲，要把握好两点：一是不失分，二是多加分。各单位在进行数据统计时，要严格按照市里下达的计算公式，列出详细计算过程，以备检查，千万不要因为计算上的错误而失分。同时要尽力争取加分。今年的考核办法中，除基本分之外，大部分的指标都设定了加扣分。为此，各相关单位一定要盯牢今年的满分指标，多想办法，尽量把加分争到手。

第三句话，请大家一定要全力以赴抓好关键环节的落实

从刚才的分析及汇报来看，今年考核中完成有难度的指标还有一定的比例，有些指标虽已完成，但与各县市区比较仍排名靠后，这些都将直接影响我区今年的考核成绩。下阶段，各部门必须紧盯目标，认真分析原因，抓住关键环节，采取切实有效的措施，强化工作落实。

一是要深入研究考核文件。有些部门对市对区考核所涉及的内容还不是很清楚。所以，请大家一定要把市对区考核的文件找出来再研究一下，特别要搞清本部门所涉及的指标内涵及计算方法，做到对症下药，心中有底。

二是要全力突破难点指标。区考核办已将这些指标进行了罗列，各单位回去后要针对实际，认真想办法、找对策，在最后不到两个月的时间里，再努力一把，全力以赴挖掘出来。对部分由于客观因素确实难以完成的指标，也要争取少扣一点分。

三是要精于包装，善于操作。要针对考核要求，创新思维，拓宽思路，想方设法把各项考核工作包装好、操作好。

四是要十分注重沟通。从各地经验看，在对待考核的问题上，各县市区都非常重视与市级机关相关部门的沟通联系。特别在一些评价性指标的考核上，沟通不沟通是完全不一样的。所以，请大家务必引起注意，在年内想方设法与市级部门加强沟通联系，增进感情，主动、诚恳地听取他们的建议意见，在他们的指导下共同做好我区的考核工作。

五要认真查漏补缺，建好台帐。要认真查找薄弱环节，找准存在困难和问题的症结，对一些不能完成或完成有难度的指标要进行详细的分析，并尽力挖掘潜力，提高完成比例，争取少扣分。对一些制约因素不是很多的软指标，要进一步查摆原因，挖掘潜力，力争完成。对一些本单位难以完成必须由各个部门相互配合才能完成的，要及时向区委、区政府汇报，便于及时对症下药。目前自查能完成的指标，各单位更要自加压力，不能满足于完成指标，要进一步争取加分，努力加到高分。同时，要十分注意做好建帐立制工作，台帐要经得起检查。

第四句话，请大家一定要齐抓共管，形成有效的工作合力

市对区“两个社会”考核体系是一个相互关联的体系，工作的好坏，取决于大家的相互协作和沟通。但在实际工作中，部分单位之间互不通气、互相推诿的现象依然存在。因此，各部门一定要加强联系，相互配合，形成工作合力。

首先，要争取区领导的支持。为做好考核工作，区级党政领导班子开展了“六个一”活动，即一次谈话、一次会议、一次分析、一次督查、一次沟通、一次总结。各部门要围绕这“六个一”活动，配合区领导开展考核工作，尽力争取区领导的支持帮助，需要请区领导出面的，要主动请区领导参加，帮助协调落实。

其次，要加强与区考核办及统计部门的联系。各责任单位要及时将指标完成情况动态报送区委督查室及统计局，特别在年终上报数据时，一定要先与区考核办和统计局沟通，要统一口径，避免出现上报数据不统一的现象。统计局要做好业务上的指导工作，要解放思想，注意创新。

第三，各部门之间要相互沟通，搞好协作。“两个社会”考核指标的完成需要大家相互配合。有些指标涉及多个部门，各个单位之间一定要互相通气，通力合作。会后，请类似于此类考核指标的相关责任单位和部门，要好好沟通一下，共策共力，推进工作。同时，区对部门、对乡镇考核是相互关联的，各职能部门除积极抓好本部门的任务外，还必须加强对乡镇街道各项指标落实的指导，对一些需由乡镇街道共同完成的指标，如工业性投入，可以对部分完成情况不好的街道再进行督促，形成上下联动、横向配合、协调统一的工作格局。

第四，牵头单位一定要发挥作用。今年的多数指标都有牵头单位和多个责任部门，但据我了解，有些牵头单位到现在为止一次还没有真正牵起过头，这样下去，是搞不好考核工作的，“争先进位”就只能是一句空话。今天会后，请牵头单位一定要负起牵头责任，相关单位要积极配合，可以开展联席会议邀请分管领导参加，共同把工作落实下去。

第五句话，要积极创造考核工作的良好环境

一方面，要多说有利于考核的话。尤其不能说不利考核工作的风凉话。这在去年的考核中已经是有教训的，请大家站在建立新型市区关系的角度，多说、多做有利考核工作的话和事。

形势分析范文篇7

第一季度GDP增长9.9%，4、5月份的“非典”短期内对我国经济造成了一定的负面影响，但对整体经济增长态势不会有显著影响，对全年的影响不大。其中的一些“暂缓消费”会在下半年得到补偿。各方面体制改革，特别是民营经济的迅速发展释放的投资增长的发展势头仍不减。前5个月固定资产投资增长31.7%，创1995年年中以来最高水平。进出口前5个月累计增长近40%.这是推动上半年贷款迅猛增长的基本因素。

（二）各地方政府完成换届后投资增长势头加快

有关数据表明，去年下半年以来，贷款扩张和固定资产投资同时提速，其中机场、地铁、公路、桥梁、电信和电力等基础设施投资扩张的势头尤其明显。这一发展势头在时间上与地方各级政府换届大体一致，在投资方向上所影响的部门夏斌高善文陈道富也主要与地方各级政府行为有关。一度被关闭的“五小企业”出现死灰复燃苗头。在某些地区，有些新开工的行业结构基本雷同，出现部分重复建设，促使贷款迅速增长。

（三）国际经济增长放慢，利率不断趋低和人民币升值预期带来的大量资本流入

1994年以来，我国国际收支平衡表的误差项长期维持巨额负值，在1999年甚至达到接近150亿美元的水平。但是2002年该误差项却首次出现巨额正值，达到近80亿美元的水平，如此显著的逆转很难说完全是靠加强外汇管理带来的。与此同时，出口企业的结汇率上升到远高于历史平均值的水平，金融机构的国外净资产呈现明显的回流势头，外国直接投资的流人也达到历史新高。这些因素都表明各种形式的外资正在通过多种方式进入中国，推动着我国的经济扩张。

（四）商业银行近期贷款运行新特点对贷款迅猛增长的推动

在商业银行经营观念合理转变加强营销管理的同时，出现了以下新情况：一是四大国有商业银行的许多基层行迫于上级降低不良贷款率的压力，有的在悄悄改变策略，通过加快贷款的发放来降低不良贷款率。这些贷款主要是有政府背景或有政府担保的长期贷款，期限长，基层银行不但忧其有风险。二是四大银行过去害怕向中小企业贷款，现在票据市场发展起来后，中小企业贷款和一些规模较小的项目贷款先由广大中小银行进行票据承兑贴现，然后由中小银行向四大银行进行转贴现，贷款风险首先由中小银行扛着，减少了四大银行对贷款风险的忧虑，因此出现了票据市场的迅猛发展。三是贷款转卖市场的兴起以及其他金融创新的有力推进，使贷款周转速度加快。四是一些银行在内部采取了一些措施，如扩大基层行权限，下调系统内上存资金利率，鼓励基层行积极、稳妥放贷。

当然，也不排除商业银行分支机构为了在考核中取得好成绩，事先与客户达成协议，考核前放贷款，过几天收回贷款。从账面看，贷款、存款都有增加，出现贷款在月末、季末快速增长，月初、季度初又迅速回落的现象。

对信贷形势的基本判断

目前，中国经济发展的势头总体上说是基本良好的。“非典”疫情的短期存在并不会改变中国广阔市场和廉价劳动力资源的基本优势，外资流人是由其长期发展战略和中国的相对优势决定的，不会因为短期因素冲击而改变，投资增长势头不减，人民币汇率仍保持稳定。

因此我们预测，全年经济增长应该在8%-8.5%之间。由此进一步判断，鉴于1996年以来实际贷款增长率比理想贷款增长率年均大约低6个百分点的反弹，自去年8月份以来贷款的迅猛增长，其中有房地产投资和部分重复建设等结构性的不合理因素，但基本增长态势是合理的。鉴于1986、1992年信贷过热造成的严重通货膨胀的教训，对一年来的贷款迅猛增长要予以充分关注，但不至于担忧马上会引起像那个时期的严重通货膨胀，更不要简单地对当前经济下“过热”的结论。通过计量分析我们预测，今年的全年贷款增长速度理想目标为18%左右，明年的经济增长大约在9.3%左右。如果今年全年贷款增长超过23%，则2004年的经济增长速度可能会急剧升到10%甚至更高的水平，经济有可能出现过热的迹象。目前的对策是，不要过早地对信贷总量进行过于严格的调控，应该力争在结构政策上进行调控。

为什么当前的信贷增长还不至于马上引起80年代中期、90年代初期的严重通货膨胀呢？其基本原因是当前中国经济的内外环境与以往已很不一样。目前，我国经济的对外依存度高达50%，绝大多数贸易品的价格一定程度上也受制于国际市场。在全球经济减速和贸易品价格普遍下滑的条件下，我国贸易品价格出现飞速增长的可能性很小。同时由于存在强劲的外资流人和目前高达3400亿美元的巨额外汇储备，即使国内出现贸易品供给不足的局面，我们也完全有足够的财力通过扩大进口平抑物价，这就是说约束经济高速扩张的资源跟制在很大程度上可以通过进口来解除。

在这种情况下，经济扩张的压力主要集中在非贸易部门，例如电力、道路、房地产等。由于这些部门的产品无法进口，在需求扩张的作用下其价格将出现一定程度上升。但由于上述庞大的贸易部门的价格基本维持稳定，因此总体价格水平的上升将得到明显的约束。

若进一步分析，非贸易部门价格上升将可能带来两方面的后果。一是资源逐步向该部门转移，从而纠正人民币低估条件下长期形成的贸易部门过度扩张的局面。二是总体价格水平有所上升，形成一定程度的通货膨胀，在人民币名义汇率不变的条件下形成人民币实际汇率逐步升值的局面，从而可纠正人民币低估对国际收支和货币政策的压力。同时轻微的通货膨胀还有助于银行清理坏账。这就是说，由于现在的经济环境同1986年和1992年时很不一样，信贷快速扩张和经济过热的后果也就没有那么严重。

尽管如此，应该承认如果非贸易品价格过快上升仍然可能造成严重问题，这包括总体价格的过快上升、经济泡沫的出现和对低收入居民生活的严重影响等。因此有必要未雨绸缪，及时采取预调、微调对策。

有关政策建议

（一）继续选择稳定汇率的政策

在当前国际收支双顺差，外汇储备不断攀升从而引起外汇占款大量增长，贷款增长率创历史高位的情形下，中央银行的政策确实面临稳定汇率与控制通货膨胀的两难选择。

如果允许人民币小幅升值，非但不能解决问题，还可能会增强对汇率升值的进一步预期。从而刺激对人民币的投机性攻击，导致问题更加严重。但如果一次对人民币币值进行较大幅度的调整，或放任人民币升值，人民币汇率将显著上升，在存在投机性因素的情况下很可能调整过头，当投机性资金获利流回时又会面临贬值压力，使汇率急剧波动。更为重要的是，由于我国出口产品主要是劳动力密集型产品，技术含量低，利润率较低，人民币的大幅度升值将引起出口部门快速收缩，形成大量失业，通过关联效应导致经济的显著下降，同时在银行体系将堆积大量新的坏账。人民币名义汇率显著上升还将导致贸易品价格的大幅下跌，在目前物价低位运行的情况下形成通货紧缩的局面。因此，短期调整成本是相当高的，在目前情况下选择让人民币名义汇率升值不是一个很好的政策。

（二）密切关注信贷的增长，确保其增长速度不超过23%

尽管不宜选择人民币汇率升值的政策，但央行不能不关注信贷猛增的势头，更不能任目前信贷猛增的势头不管。我们预测，如果全年信贷增长速度超过23%，则会对2004年及2005年的经济过热产生压力。因此，一方面不要轻易、过早下“过热”的结论，另一方面应对6月底信贷同比增长22.9%的增速高度警惕（因往年第四季度信贷增长率较高），通过采取有效措施，争取将全年信贷增长速度控制在23%以内。应巧妙把握目前的局势与时机，利用近几年我国贸易部门竞争力正趋上升，经济增长态势基本健康，外资不断流入，外汇储备较丰富，汇率不升值的大好机会，调控好信贷增长势头，争取在未来几年实现高于历史趋势的经济增长率。

（三）力争在调整贷款结构基础上解决贷款继续猛增的态势

从目前推动贷款增长的可能原因和贷款增长率来判断，信贷供给的结构问题可能比总量问题更突出，控制不好则会在未来形成大量坏账。因此不宜轻易对总量采取“急刹车”政策，而应该力争在加强风险控制的基础上，通过结构政策解决贷款继续猛增的态势。

一是要根据央行最近关于加强对房地产信贷业务管理的通知精神，重点抓紧落实可操作性细则，防止房地产贷款中可能产生的；不合理因素，特别是抑制投机性资金（包括外资）流入房地产形成房地产泡沫的因素。二是加大直至放开对中小企业贷款利率浮动幅度，以有助于抵消信贷结构政策调整中可能带来的紧缩效应。同时在客观上也是支持发展中小企业这一中国经济发展的新生力量。三是通过加强对商业银行内部风险控制的监管，改善贷款结构。检查、纠正银行资产与负债期限结构不匹配现象，防止新的不良贷款，制止商业银行使资本充足率下降的经营行为继续产生，以减轻银行改革的新增成本。

（四）慎用存款准备金率政策，继续选用央行票据实施对冲操作

调整存款准备金率是央行手中的一个有力工具。但它基本是总量工具，结构性操作较难。若调控力度小，对商业银行基本没什么影响，商业银行仍可根据自己的需要通过调整资产结构发放贷款。但如果调控力度大，容易引起信贷的大起大落，不仅形成对刚刚走出轻微通缩的经济的打击，而且会产生新的大批量不良贷款，调整代价高昂。另外，提高存款准备金率必然使得市场流动性减少，推动银行间市场利率进一步走高，这又会鼓励投机性外资的套利行为，进而通过扩大基础货币供应部分抵消准备金政策的后果。情况严重时，部分商业银行还能以流动性危机作为要挟倒逼中央银行贷款，增加基础货币投放。因此，非到关键时刻，不宜轻易动用存款准备金率工具。，

在继续维持汇率稳定、外汇占款不断增多的情况下，选择发行有一定财务成本的央行票据进行对冲操作，是一种不得已的有全局意义的明智选择。但央行票据的发行要有前瞻性考虑，下列因素会阻碍该工具的大量、长期使用：一是在贷款能带来较好盈利机会的条件下，要使商业银行减少流动性就必然会将央行票据利率提高到比较高的程度，而利率的提高会提高国债的发行成本，会一定程度上影响资本市场的发展，从而影响直接融资规模。另外，市场利率和投资成本的提高，会影响经济的增长。二是商业银行可将持有的大量国债和海外资产方便地转换为市场流动性，甚至出现包括商业银行在内的套利性外资的流入，从而又部分地抵消该工具效应。在复杂的经济生活中，由于较大规模使用央行票据，其历史仅一年多，经验缺乏，海内外资金流动的不可测性因素较多，因此，央行票据什么时候卖出，卖出多少，市场实际利率会如何变动，要密切关注。总之，要勤于微调和预调，善于在对微调偏差的纠错过程中达到调控目的。

（五）在保持人民币名义汇率不变的情况下，寻求改善我国汇率的市场生成机制

保持汇率稳定，从根本上说，是为了抓住有利时机，大力发展中国经济。但是根据世界经济目前的状况，按照我国经济发展的快速势头，固定汇率、资本自由流动和独立货币政策三者无法兼得的“铁律”，早晚也会在我国演绎。何况，随着形势的发展，央行的对冲操作效应是增强还是减弱，会否遇到新的阻碍性因素，难以预测。因此，我们应主动应战，通过不断寻求改善我国汇率的市场生成机制，随时适应正在不断变化的形势。可以考虑择机搭配运用下列措施，保持人民币名义汇率稳定，让实际汇率自然有所升值。

1.根据我国加入世贸组织的承诺，从2002年1月1日起逐步降低进口关税，即从2002年的15.3%降到2005年10%以下，这意味着今后的两年内人民币实际汇率会逐步升值，这会缓解人民币现阶段所面临的升值压力。

2.适当放宽外汇管制，缓解央行的对冲压力。将强制结售汇制改为意愿结售汇制，目前是较好时机。进一步有选择地鼓励企业到海外投资，放宽对企业和居民用汇的限制。

3.视汇率态势发展，择机减少国内企业到海外发行债券额度，逐步发展境内外币债券市场。鼓励合资企业、外资企业在境内发行股票与债券，向国内银行借款，以影响外资流入境内的速度。

4.如果上述政策效应逐步减弱，只要经济保持高速增长，仍出现较大的人民币升值压力时，可通过年1%-3%的温和通货膨胀政策逐步释放。通过通货膨胀调整的好处是：调整时间较长，资源转移和经济主体的行为可以逐步适应新的环境，经济调整成本相对较低；调控当局针对国际市场美元汇率的变化情况及资本流动的新变化，可以及时改变政策走向；在长期，由于我国劳动力供给的结构性过剩，国际比较的工资水平可以长期维持在较低水平，保持竞争优势；在温和通货膨胀和非贸易部门扩张的过程中，由于工资水平上升较慢，劳动力就业可以得到较大幅度的扩张，有利于明显缓解我国目前的结构性就业不足问题。

形势分析范文篇8

县人行在这里召开金融形势分析座谈会，今天。主要目的分析2009年金融工作形势，确定2010年金融工作思路，刚才各金融部门都作了很好的发言，下面，讲四点意见，供大家在工作中参考。

一、全县经济坚持平稳增长，政银协作不时加强。

全县上下以科学发展观为统领，2009年。认真贯彻党的十七届四中全会和中央经济工作精神，团结进取，扎实工作，国民经济坚持平稳增长。2009年全县实现生产总值63.3亿元，同比增长4.7%完成地方一般预算收入2.33亿元，下降7.9%地方一般预算支出12.09亿元，增长26.4%完成固定资产投资16.4亿元，增长50.8%完成社会消费品零售总额7.7亿元，增长12.3%城镇居民人均可支配收入达到11749元，增长9.6%农民人均纯收入达到4643元，增长20%第九届全国县域经济基本竞争力排名中，名列西部百强县第79位，较2008年上升两位。可以说，过去的一年在金融危机影响加深、经济下行压力增大的情况下，能够取得这样的成果，市委、市政府正确领导的结果，全县人民艰苦奋斗的结果，也是驻县金融机构的大力支持的结果。此，代表县政府对临时以来关心和支持经济社会发展的各金融单位表示衷心的感谢，并通过你向全县金融战线上的全体干部职工表示亲切的慰问！

二、推进经济金融协调发展，全面落实科学发展观。

区域经济发展的助推剂，金融是现代经济的核心。大力发展金融业，对于优化资源配置、加快产业结构调整升级、促进经济增长方式转变、提高投融资水平、增强经济发展活力、促进社会繁荣和谐都具有十分重要的意义。当前和今后一个时期全县金融系统要进一步深入研究经济金融发展规律，以科学发展观统领指导全县金融工作。

进一步做好“保增长、扩内需、调结构”各项工作，一是要正确掌握国家宏观调控政策。为积极面对金融危机的冲击。从2008年底中央开始实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策，对宏观调控政策的加强和完善，坚持的原则是区别对待、有保有压，使用的手段是更加注重发挥市场机制作用，目的坚持国民经济健康稳定发展。各金融机构要正确理解好、掌握好、利用好国家的宏观调控政策，将其作为重要战略发展机遇，审时度势，顺势而为，推进经济和金融双向联动，实现跨越式发展。二是要正确掌握经济和金融的关系。经济决定金融，经济健康发展是金融稳健运行的基础和保障；金融服务经济，经济的发展离不开金融的支持。因此，要牢固树立经济金融同兴共荣理念，高度重视研究抓好金融工作，合理引导资金流向，聚集更多的资金服务全县经济社会发展。

三、重点方面实现新突破，抓住关键环节。

2010年全县生产总值将突破80亿元，根据预测。增长13%以上；财政收入将达到2.67亿元，增长15%城镇居民人均可支配收入达到12688元，农民人均纯收入达到5200元。各金融机构要紧紧围绕我县“十一五”发展规划，力争在优化信贷结构方面有新突破。一是农业上，重点加大对农业产业化经营、农业龙头企业培植、农业生产基础设施建设、农村社会公益设施建设等方面的信贷支持，努力提高农业综合生产能力，全面改善农村生产生活条件。二是工业上，以北川工业园建设为重点，做大做强园区工业，大力发展冶金、建材、化工产业，重点加大对市场前景好、产品附加值高、辐射带动作用强的大项目的资金注入，力争在骨干龙头企业的培植上尽快实现大的突破。三是旅游服务业上，加大对旅游产业的资金支持，努力把建设成全省生态旅游的首选之地。同时，要加大对中小企业和民营经济的资金支持力度，努力做好下岗失业人员小额担保贷款业务，促进社会和谐稳定。

四、推进政银企全面合作，完善工作机制。

通过政府和金融单位的共同努力，近年来。已初步构筑起了政府、银行、企业相互信任、相互支持、互惠双赢、共谋发展的新型政银企关系。今后，要进一步加强合作，共同推进我县经济社会健康协调发展。

各相关部门要高度重视和大力支持金融部门开展工作。要进一步转变行政理念，首先。增强服务意识，大力支持金融部门开展工作，做到支持不干预，协助不添乱，引导不误导，协助不包办。要建立健全政府、银行、企业定期联席会议制度，加强沟通协调，及时协助解决金融部门工作中遇到困难和问题，主动向银行机构通报我县的重点产业和重点项目，以利于金融部门调整信贷结构，依照信用原则支持地方经济发展。

各级金融部门要不断增强为地方经济发展服务的意识。县域经济的发展繁荣，其次。金融事业发展壮大和充满活力的基础，所以，金融部门要牢固树立服务地方经济就是壮大自我意识，转变观念，推进改革，挖掘资源，改进服务，强化监管，支持地方经济发展中实现互促双赢。

形势分析范文篇9

今天召开这次财税形势分析会的主要任务是：总结元至五月份全市财税工作情况，认真分析当前的财税形势，进一步明确工作重点，强化工作措施，动员全市财税系统干部职工再鼓干劲，同心协力，努力完成今年上半年乃至全年的财税工作目标任务。刚才，财政、国税、地税等部门的主要负责同志通报了情况，各县（市）区的分管负责人发了言，都讲的很好。下面，我再强调两个方面的意见。

一、元至五月份财政收入完成情况及特点

按照今年全市财税收入的实际情况，上半年，力争财政收入负增长控制在15%以内，一般预算收入达到去年同期水平，不出现负增长。围绕这一目标，市财政、国税、地税三家征收部门和各县（市）区都付出了很大的努力。具体来讲，今年元至五月财税收入主要有以下五个方面的特点：

（一）收入降幅有所好转，但收入形势仍十分严峻。元至五月份，全市地方一般预算收入同比下降8.47%，比元至四月份回升5.87个百分点，比一季度回升了9.27个百分点，收入降幅逐月呈收窄趋势。虽然五月份财政收入降幅有所缓解，但财政收入形势仍不容乐观。按时间进度框算，元至五月份，全市地方财政总收入较年初任务数掉收6.8亿元，其中税收收入掉收6.68亿元；市直地方财政总收入掉收2.95亿元，税收收入掉收3.1亿元。

（二）非税收入增长较快，但税收收入降幅仍然较大。元至五月份，全市非税收入完成2.65亿元，同比增长15.66%。就单月看，五月份非税收入完成9146万元，同比增长一倍多，增收4881万元。而非税收入增长较快，主要是靠“两钢”一次性入库的教育费附加2300万元和排污费（75%部分）1700万元，这种增长没有可比性。非税收入的快速增长拉动地方一般预算收入增长4.9个百分点，对五月份财政收入的好转起到了支撑作用，但同时也影响了全市的收入质量。元至5月份，全市地方税收收入完成6.5亿元，同比下降15.69%，其中，五月份当月只完成1.56亿元，同比下降13%。全市地方税收占一般预算收入比重为70.89%，同比下降了6.07个百分点。其中：市直、阳新县的占比分别为56.54%和55%，分别下降16.42和6.1个百分点。

（三）城区收入形势相比较而言出现一些积极变化，但县（市）、市直收入下滑较大。近五年来，我市财政收入一直是县（市）好于市直、市直好于城区。但今年以来形势出现了新的变化，情况倒过来了。总的来看，虽然五个城区收入形势比较严峻，但比县市的情况要好，在我市财政增收中发挥了积极作用。元至五月份，城区累计完成地方一般预算收入3.23亿元，同比增长1.47%，高于全市平均水平9.94个百分点。其中：西塞山区和开发区增幅较高，分别为12.35%和7.32%。市直降幅较大，主要是受骨干企业两钢、有色的影响比较严重。大冶市和阳新县分别完成地方一般预算收入2.16亿元和1.07亿元，同比下降16.42%和10.99%，分别低于全市平均水平7.95和2.52个百分点。根据元至四月份全省统计数据显示，阳新县规模收入增幅、大冶市一般预算收入增幅在全省排名都是倒数第一。

（四）骨干企业上缴税收环比有所上升，但总体下滑比较严重。从环比情况来看，市直十家骨干企业5月份当月实现税收比4月份增长46.39%；但总体来看，元至5月份，除东贝上缴税收同比增收745万元外，其他九家均下滑严重，累计比上年同期减少3.41亿元,占全市税收减收总额5.74亿元的59.41%。特别是有色从去年10月份开始，增值税出现负税，仅此一家就减少1.72亿元；“两钢”合计上缴税收1.07亿元，同比减少1.13亿元，下降51.44%，下降幅度之大，前所未有。

（五）营业税等部分税种有所增长,但大部分税种，特别是主要税种下滑较大。在全市四个共享税中，除营业税同比有所增长外，增值税、个人所得税和企业所得税同比分别下降35.50%、18.79%和9.66%，同比减收（一般预算收入）1．01亿元，影响地方一般预算收入下降10.17个百分点。在全市九个地方性税种中，除土地使用税、土地增值税、车船税、耕地占用税共计同比增长25.87%外，资源税、城市维护建设税、房产税、印花税、契税等五个税种共计同比下降16.25%，影响全市地方一般预算收入下降3.12个百分点。

鉴于当前的财政收入形势，各级各相关部门一定要深刻认识到，当前我市财政收入情况不容乐观，完成上半年乃至全年的目标任务，我们面临的困难、承受的压力都是前所未有的。希望各级、各部门一定要站在全市保持经济平稳较快发展的高度，进一步增强抓好财政收入的紧迫感和责任感，认真分析当前的财政工作形势，全面总结经验，积极查找问题，深刻分析原因，迅速采取针对性强的应对措施，扎实开展工作，上下一心，群策群力，为全面完成今年财政收入目标任务而共同努力。

二、关于六月份的目标任务及下一阶段的主要工作

在安排六月份及下半年财政收入任务之前，首先要对当前的形势有客观判断。虽然我市的经济遇到了前所未有的挑战，但自四月份以来，一些主要经济指标在向好的方面转变。我们要树立起战胜困难、完成任务的信心。信心建立在以下三点判断上：一是宏观上，全国经济正在开始回暖，从市里统计的各项经济指标看，也显示出回暖的迹象；二是黄石大多数企业生产经营开始走出低谷，虽然有所波动，但总体上是螺旋上升形势；三是今年我市的投资力度大效果好，为黄石经济发展提供了条件，为今年税收的增加打下了基础。立足这样一个认识，要完成财政收入任务，我们要突出抓好以下五个方面的工作：

第一，切实加强领导，落实征收任务。落实好上半年的任务是实现全年目标的基础，上半年的任务是：财政总收入确保完成28亿元，力争达到29亿元；一般预算收入确保完成12.5亿元，力争达到13亿元。其中六月份总收入确保6.6亿元，力争超过7亿元。三个征收部门六月份的任务是：市国税部门要确保完成3.5亿元，力争3.8亿元；市地税部门要确保完成2.2亿元，力争2.5亿元；市财政部门要确保完成9000万元，力争1亿元。要完成这个目标，关键是各家要按照发言中提出的措施，进一步落实责任，明确目标，强化措施，坚持一天一安排、三天一落实、每周一通报，集中全力完成这一阶段性目标。

第二，积极服务经济，夯实增收基础。我们必须看到，今年的财政增长黄石无论是在全省的排位，还是在沿江城市中的排位都落后了。就与相邻的铜陵市、马鞍山市相比，同样的重工业城市，我们也远落后于别人。究其原因，主要是我们的市场主体发展不够，全市规模以上企业只有500多家，相邻的黄冈市作为一个农业大市就有1000多家。一旦有些企业出问题了，没有能够替补的企业可以顶上去。因此，各级、各部门要认真学习实践科学发展观，牢固树立为经济发展服务、为社会公众服务、为企业和纳税人服务的理念，不断提高服务经济发展的能力和水平。当前，关键是要支持企业发展，重点要抓好三件事：一是要进一步抓好招商引资工作，大力发展市场主体。扩大投资规模，加快项目建设是我们保持增长、培植税源的重要抓手，也是完成各项目标任务的重要支撑。各县区、各部门必须千方百计加强项目建设，抓住当前项目建设的有力时机，认真谋划筛选项目，抓紧落实配套资金，保证项目资金有效投入，确保项目进度和产出效益，推动全市投资快速增长。二是要切实服务企业，帮助企业排忧解难，努力扶持企业做强做大。去年以来，国家先后出台了一系列减费、减税等支持企业发展的政策措施，各级各部门要要树立可持续发展的观念，不折不扣地把这些政策全部落实到位，为企业创造良好的政策环境。同时，要充分发挥财政资金引导作用，整合财政用于支持企业发展资金、科技三项费、节能减排资金、农业专项资金等，通过财政直接投资、财政贴息补助、税收返还等方式重点支持基础设施建设、企业技改和自主创新、市区第三产业新建项目建设。要认真落实支持中小企业发展的各项政策，搭建融资平台，加快项目审批程序，提高服务意识，为中小企业的发展壮大打好基础。三是要抢抓当前国家扩大内需机遇，积极向上争资金、争政策、争项目，扩大固定资产投资。国家当前实施的积极财政政策和宽松的货币政策对我们十分有利，各县（市）区要组织专班，加大跑省进京力度，主动向上争取，力争把更多的项目纳入到国家、省里项目的笼子。市财政、税务部门要发挥自身优势，积极收集相关资料和信息，努力为向上争取政策搞好衔接沟通、协调服务等工作。

第三，强化征管措施，力求应收尽收。各级各部门要认真切实加强对财税工作的调度，全面掌握对本地区的财税收入状况，密切关注财税经济发展态势，积极挖掘税源潜力，实现应收尽收。尤其在距半年节点不足半个月的时间里，市协税领导小组要切实发挥指导、协调、督办作用，进一步加强税收调研，积极研究加强收入征管和提高收入质量的各项有效措施。一是要总结阳新县经验，千方百计把外地贸易企业总部落户到黄石，实现税收的增长。二是各征收部门要切实落实各项征收措施，进一步摸清税源，优化税种结构，挖掘征收潜力，促使各项收入及时、足额、均衡入库。要强化对增值税、营业税、所得税等重点税种，房地产、钢铁、有色等重点税源的征管，加大对缓欠税大户全面检查，对有能力缴税而屡催不缴的，要坚决实行扣缴，必要时依法采取税收保全或税收强制执行措施，把缓欠税数额压到最低限额。三是要加大稽查工作力度，要通过实施专项检查、开展专项整治、完善工作机制等措施，进一步加强税收稽查，形成执法合力，确保应收尽收。四是要加强小税种、“芝麻税”的征收，积小税为大税。当前受宏观经济形势影响，我市钢铁、有色等主要支柱产业短期内全面复苏的可能性不是很大，我们还要把征管的重点放在第三产业和九小税种上，放在堵塞漏洞上，努力消除税收死角。

第四，抓好非税收入，加强非税管理。虽然今年非税收入有所增加，但是水资源费、行政性收费、罚没收入、国有资源（资产）有偿使用收入与去年相比下降幅度仍然很大。要进一步规范非税收入管理，强化管理措施，完善管理机制，严格执行收支两条线，做到依法征收、及时缴库，提高非税收入管理的效率和水平，努力使非税收入管理走上制度化、法制化轨道。一是市财政部门会后要迅速组织专班对全市非税收入进行一次全面深入检查，检查结果及时报市政府。二是要结合当前正在开展的“小金库”治理活动，加大对罚没收入、行政性收费的征缴力度，做到既不乱收乱罚，又不擅自越权减免，继续发挥非税收入对财政收入的支撑作用。三是要严格按照“单位开票、银行代收、财政统管”的原则，以网络建设为依托，继续完善非税收入征管系统，扩大非税收入管理面，做到源头控收、以票管收、票款同行，实现财政部门对非税收入全过程的监控与管理，确保非税收入稳定增长。

形势分析范文篇10

一、一季度经济运行情况

总体上讲，一季度全市经济运行开局良好，呈现出速度加快、效益提高、后劲增强、平稳运行的特点，实现了“开门红”。初步预计，一季度全市经济总量达到亿元，同比增长，增速比上年同期提高个百分点，比全省增速高出个百分点，增幅位居全省第位。

⒈农业和农村经济稳步发展。春耕生产全面启动，全市完成春播面积近万亩，其中粮食作物万亩以上。及时加强冬小麦田间管理，一类苗占，同比提高个百分点；二类苗占，同比下降了个百分点；三类苗占，同比下降了个百分点。产业结构进一步调整，改造更新果树经济林万亩，种植优质牧草万亩，种植早春蔬菜万亩。牛存栏量增加万头，达到万头；出栏量增加万头，达到万头；牛奶、禽蛋等畜产品产量分别增长和。一季度全市农业增加值完成万元，比上年同期增加万元。

⒉工业经济速度和效益同步增长。全市规模以上工业企业实现增加值亿元，增长，总量位居全省第位，增速为第位。完成销售产值亿元，增长。煤电企业产销两旺，一季度生产原煤万吨，增长；发电量完成亿千瓦时，增长。煤电产业完成工业增加值亿元，增长，占全市规模以上增加值的，拉动全市工业生产增长个百分点。企业改革改制进展顺利，已有户企业制定了股份制改造方案，有户正在调研论证，制定方案；有户需要出售、转让、兼并或联合的企业，方案已经批准，正在开展工作；有户企业已进入破产程序。企业技术改造投资力度加大，一季度完成工业技术改造投资亿元，占年计划亿元的％，增长％。民营经济加快发展，新增个体户户，新注册私营企业户。个体私营经济上缴税金万元，占年度调控目标的。

⒊项目建设和固定资产投资增势强劲。一季度，全市完成固定资产投资亿元，增长。落实万元以上各类建设项目项，总投资万元，其中续建项目项，累计完成投资亿元；新开项目项，完成投资万元；储备各类前期项目项，概算总投资亿元。重大前期项目进展顺利。平凉电厂二期项目已完成初可研审查；超高压输供电项目已完成选址；西平铁路建设已列入铁道部“十一五”建设规划；万吨甲醇项目已完成可研；兔里坪水库项目建议书已上报省上待批。重大新开项目全面启动。平定高速公路建设工程前期工作已全部完成，正在进行招标；平凉城区电网改造项目正在实施；崇信县铜城水库开工准备已基本就绪；竹林寺水库水资源综合利用灌区工程已通过可研审查；农村沼气项目已开工建设。华砚煤矿改扩建、华陇集团日产吨特种水泥技改等重大续建项目进度加快。招商引资工作有了新进展。一季度全市共洽谈各类招商引资项目项，签约项目项，签约资金亿元，落实到位资金万元。

⒋财政金融工作运行平稳。一季度全市地方财政收入累计完成亿元，占预算的，同比增收万元，增长；大口径财政收入累计完成亿元，增长。累计完成支出亿元，同比多支万元，增长。全市金融机构存款余额亿元，增长；贷款余额亿元，增长。金融机构现金收入达到亿元，累计支出亿元，分别增长和。

⒌城镇化建设迈出新步伐。“两路一园八配套”工程各项准备工作基本就绪，即将全面启动实施。市列的个县城基础设施项目已有个开工建设，个小城镇建设项目已有个开工，个房地产开发项目已有个开工建设。一季度全市完成城镇化建设投资亿元，增长。

⒍物价指数小幅攀升，居民收入稳定增长。一季度，全市社会消费品零售总额完成亿元，增长，增速高于全省个百分点。居民消费价格指数上扬个百分点。城镇居民人均可支配收入达到元，同比增长；农村居民由于工资性收入和家庭经营性收入的增加，农民人均现金收入比上年同期净增元，达到元，增长。

但是客观地看，还存在一些突出问题，主要表现在“三个不理想”：

一是部分指标完成年度计划进度不够理想。从完成情况看，一些主要经济指标实际进度与时间不同步，即时间已过四分之一，但完成进度达不到年度计划的四分之一。比较突出的是：全社会固定资产投资全年预期完成亿元，一季度完成亿元，仅占全年任务的。全市生产总值全年预期完成亿元，一季度完成亿元，占全年任务的。限上工业增加值完成亿元，占全年任务的。地方财政收入完成亿元，占全年任务的。

二是主要指标在全省的排位不够理想。除工业增加值外，其余主要指标在全省排位均不够理想，特别是固定资产投资同比增长，增速与去年同期的倍相比，下降较大。如果剔除农村投资这一块，全市固定资产投资仅为亿元，增长，增速仅为全省第八位。地方财政收入增长，为全省第八。

三是发展的均衡性不够理想。从工业上来看，轻、重工业运行不平衡，重工业增速高于轻工业个百分点；工业内部发展不平衡，煤电产业完成工业增加值亿元，占全市规模以上增加值的，其余部分行业增加值和产量有所不降。从固定资产投资来看，县（区）完成增幅大、增速高，情况比较好，但中省投资大幅下降；县区之间也不平衡，增幅最高的华亭县增长了倍，灵台县却下降了。从财政收入来看，全市八个预算单位中，除市级和华亭县收入分别超进度和个百分点外，其余各县差距都比较大。

造成三个不理想，有季节等客观原因，但我认为主观努力不够是主要原因。

二、关于二季度工作

二季度工作总体要求是：扎实开展“百日集中落实行动”把工作重点放在抓落实上把工作着力点放在项目建设上把工作指标放在全省的大盘子中来衡量努力实现“双过半”。各市长要抓督查、抓进度、抓重点项目各职能部门要抓协调、抓服务、抓落实。

⒈抓好农业和农村工作

一是要切实抓好粮食生产。当前，当前粮食生产政策好，农民种粮积极性高，要集中力量抓好粮食和经济作物的田间管理，加强对条锈病等已发生农作物病虫害的防治，力争粮食丰收。二是要认真落实各项政策，特别是要确保粮食直补、退耕还林等政策的落实兑现，让广大群众得到实实在在的实惠。三是坚定不移地抓好巨型畜牧基地和优质苹果基地建设，加大对重点龙头企业的扶持，在提高打响“平凉红牛”、“平凉金果”品牌的上狠下功夫。五是加大农村劳务输出，积极鼓励和引导农村富余劳动力向外输转。六是加强防汛抗旱工作。树立防大汛、抗大旱、抗大灾的思想，未雨绸缪，早作部署。

⒉精心组织工业生产

一是要紧紧抓住全国电力趋紧、火电工业形势看好、煤炭市场持续旺销的有利时机，突出抓好煤炭、电力、建材等优势行业，确保重点行业和重点企业满负荷生产。二是要着力抓好重点企业的技术改造，确保达到进度要求。三是要进一步加强对工业经济运行的监测和调度，及时研究工业生产和经营中的重大问题，协调解决企业技术改造所需资金，保障工业企业水、电和原材料等生产供应，保证生产的顺利进行。四是要千方百计扩大产品市场销售，防止产品积压，保持产销衔接，努力实现增产增效。五是企业改革要在加快进度的同时，把好清产核资关、资产评估关、预案审核关、职工利益关、企业发展目标关等“五关”，按照进度要求高质量地完成。由于统计口径的变化工业增加值要确保的增速但在实际工作中要力争。经委要认真研究中小企业担保中心的运行机制和管理办法总体考虑要以企业为主体采取市场运作的办法今年上半年要拿出方案，力争下半年启动运转。

⒊全力以赴抓好项目建设

二季度是项目建设的黄金季节，这一阶段的工作对于能否完成全年固定资产投资任务至关重要。今年一季度的工作不够理想，给二季度的工作带来更大的压力。发改委要认真查找问题，分析原因，采取切实有效措施，争取在第二季度有一个大的突破。对在建项目要抓好协调调度，跟踪服务，督促施工单位充实工作力量，加快建设进度，确保建设质量。对已竣工的项目要抓紧验收。对新开项目，要积极创造条件，落实资金，争取尽早开工，特别是重点建设项目，要确保按期开工。协议项目要责任到人，尽快签订合同，投入建设。对争取国家立项的项目，要认真做好前期工作，争取国家早日批复。要抓好重点项目的督查严格落实按季通报制度。今年各县（区）要超额完成固定资产投资任务力争全市固定资产投资增速达到以上。

⒋着力抓好财税金融工作

一是要加强收入调度，依法打击各种偷、漏、骗、抗税行为，依法收取各项规费，防止财政资金流失，实现财政收入的稳定增长和均衡入库确保完成“双过半”。二是要突出重点，加强协调，优先保证各项重点支出。三是提高金融服务水平。金融部门要以为地方经济建设提供有效服务为主线围绕重点行业、重点企业和重点项目，加大信贷投入。要重点加强银政、银企、银校合作，最近组织召开银行和建设口、商贸口、社会事业口和企业的座谈会，通过搭建平台，增进相互了解，着力解决信息不对称的问题。

⒌抓好城市和交通建设

“两路一园八配套工程”和平凉城区东西出口改造工程要在确保质量的前提下加快进度，除滨河路以外，其余城市建设工程要在月日前全部完工，迎接月份在我市举行的第五届全国武术馆（校）武术比赛。