项目制范文10篇

项目制范文篇1

一、明确任务

下半年，全市投资亿元以上项目目标：

1.竣工项目100项。其中，农业、农业基础设施及农村建设项目4项，工业及工业园区建设项目42项，房地产项目27项，商贸、物流项目9项，城建、交通项目18项。

2.新开工项目100项。其中，农业、农业基础设施及农村建设项目2项，工业及工业园区建设项目43项，房地产项目29项，商贸、物流项目13项，城建、交通项目6项,教育、卫生项目7项。

3.招商落地项目（至少要完成企业注册）100项。其中，利用外资项目20项，其余80项。全力引进“三大企业”（大央企、大民企和大外企）项目，其中：工业项目至少引进5家“三大企业”，商贸、物流业项目至少引进1家“三大企业”，房地产项目至少引进5家“三大企业”，农业项目至少引进2家全国百强企业。

以上项目共计300项，具体任务目标按照县区、重点园区和市直部门划分：县共55项，其中：竣工18项，新开工18项，招商落地19项；县（不含沿海经济区）共57项，其中：竣工19项，新开工19项，招商落地19项；双台子区共21项，其中：竣工8项，新开工8项，招商落地5项；兴隆台区共61项，其中：竣工20项，新开工17项，招商落地24项；沿海经济区共91项，其中：竣工25项，新开工33项，招商落地33项；市直部门共15项，其中：竣工10项，新开工5项。

二、建立项目推进责任制

对于列入“百亿项目推进工程”的项目，由各位副市长按照分工负责组织安排，各县区、重点园区、市直有关部门实行一把手负责制，按责任分工具体抓好落实。各相关单位要抓紧制定详细的推进时间表，明确各项工作完成时限。

三、抓好重点项目跟踪服务

负责推进项目的市政府领导、各县区、重点园区和市直部门，应对项目实行全过程跟踪服务，帮助项目单位解决推进中遇到的各种困难。根据工作需要，市政府领导可随时协调、组织各相关单位，听取项目推进情况汇报，研究需要解决的重点问题，落实责任，提出办结时限；对于确需提交市政府集体研究的问题，可责成相关部门形成推进意见，上报市政府研究解决。

项目制范文篇2

1.完全集中型。资金及财务管理实行项目法人负责制，资金专户存储，各现场管理机构（建设单位）不论承建的建设内容及其规模大小，都向项目法人统一报账，由项目法人统一资金拨付、统一会计核算。资金管理及会计核算类似于各市、县建立的会计核算中心。实行集中核算模式下的优点：一是严格按水利基建财务管理和会计核算的方式操作，资金封闭运行，拨付程序规范，在一定程度上保证了资金专款专用，项目资金的调度趋于合理，提高了资金使用效益；二是配备业务素质较高的专职会计，并采用会计电算化，从而提高了会计核算工作的质量和效率，保证了会计核算资料的真实性、完整性、及时性和统一性；三是加强了会计监督，便于监管。杜绝了截留、挪用资金等现象，减少了财务支出中可能发生的违规行为，保证了资金的安全。缺点是：

一是增加了工作量。不但项目法人要进行会计核算，报账单位还要建立辅助账或备查账。特别是项目法人财务负责同志审核工作繁重，经常面对若干个报账单位，像简单再生产一样不断地重复同样内容的审核工作；二是不利于提高基层会计工作水平。取消建设单位会计和出纳之后，有些单位领导认为报账会计是打杂跑腿的，有无资格证、有无财务工作能力无关紧要，随意任命，对报账员的地位不予肯定，报账员的工作积极性得不到充分发挥，报账员变成“邮递员”，弱化了财务管理职能。这种管理上的低要求必然造成报账人员的业务水平参差不齐，也不利于项目法人加强财务管理；三是报账不及时，影响价款结算进度。项目法人根据工程进度报账，再拨付资金，有的建设单位因项目实施后手续不完善，迟迟不予报账，形成工程进展和财务支出进度脱节，会计信息不真实；四是部分资产管理账实分离。项目法人只管固定资产及物资账，财产物资由现场管理机构使用管理。这种固定资产管理与会计核算相分离的情况如果不加以解决，既违背了集中核算的初衷，又容易造成国有资产的流失。

二是财政核算型。指向财政部门报账，会计核算在会计核算中心。项目单位根据批复的投资计划和项目工程建设进度，提出用款计划并附有效报账凭据，按规定程序向财政部门申请拨款和报账，等同于预算单位向会计核算中心报账的模式。比如安全饮用水、小流域治理、小水库除险加固及水库移民项目等。采用此种模式进行会计统一核算，会计核算中心及财政有关部门有权对各单位的支出事项和凭证的合理性、合规性进行审查，规范了支出手续。不但在一定程度上具备完全集中核算的优点，还有利于财政部门加强监管，确保了项目资金的安全。缺点是：1、单位的财权与事权管理脱节。由于项目资金纳入会计核算中心进行统一核算，财务管理的权限形式上发生了转移，使单位在管理上的积极性逐步丧失，导致单位内部财务管理力度弱化，然而单位仍需对本单位的事权负责；2、核算和管理存在盲区，放松了审核把关。收支业务全部纳入会计核算中心管理后，一改过去的“单位批单位”为“单位批中心”，即“单位用钱，财政管理”。报账制推行前，支出只要单位领导“一支笔”就可报销，集中核算后，单位领导签了字还须会计核算中心审核后才能报销。有的单位领导认为审批权没了，自己说了不算数，产生抵触情绪，放松了财务管理。由于会计责任主体不清，报账员对自己的岗位职责认识不清，放松了对支出的审核；3、项目资金在财政部门，未专户管理，容易与其他资金混户，造成资金挤占现象，甚至有被平衡预算的可能；4、会计信息传递渠道不畅，影响决策。资金支付有时不能及时到位，给施工单位带来影响；5、很难按《会计法》和国有建设单位会计制度核算。“报账员”的设立，使原来分别由会计、出纳承担的不相容职务变为一人负责，“报账员”等同于“传递员”。此外，会计核算中心一般按事业单位会计制度进行会计核算，与国有建设会计制度衔接存在一定问题；6、存在票据内容不真实现象。为了套取资金和填补招待费以及跑项目支出等，有些项目单位不惜编造假单据、假名单、假签字，从会计凭证上很难发现问题，而财政部门未按规定到现场了解和查勘，仅仅履行资金的报批程序、简单的形式审核就办理手续，存在风险；7、资产缺乏管理。固定资产管理账物分离，资产有流失可能，一些基建收入有的甚至体外运作；8、工程成本核算不完整，影响竣工决算的完整性。由于会计核算中心基本采取收付实现制，对项目的预留费用及未完工程认定与基建制度衔接还有一些问题，影响项目竣工决算审计及决算的完整性。

三是主体平移型。项目法人一般不承担项目建设的具体任务。工程建设由各现场管理机构照承建的内容负责，如安徽省驷马山灌区续建配套与节水改造项目，项目法人为驷马山灌区续建配套与节水改造项目建管处，但实际上由工程所在地的市（县）实施，即“大法人”、“小法人”之说。实践中一般是资金由“大法人”拨付到“小法人”。项目法人一般只核算本级发生建管费、勘测设计等独立费用，各个现场管理机构设立会计机构，开设基建专户，按照承建的内容进行会计核算，工程主体支出等大部分会计工作在现场管理机构，日常只以表格形式向“大法人”反映财务情况。项目竣工后，现场管理机构编制单项竣工财务决算报表，最终由项目法人编制汇总竣工财务决算报表。实行此种模式优点是：1、有利于调动现场管理机构的积极性，也便于明确责任；2、资产管理账实、权责一致；3、有利于提高基层会计工作水平；4、减轻了项目法人工作量。缺点是：1、资金管理和会计核算不全面，不利于项目法人及时掌握完整的财务信息；2、多头开户，资金有风险；3、各现场管理机构管理水平参差不齐，有的费用标准执行不统一；4、不利于项目法人控制。由于项目法人对各现场管理机构的建管情况不完全掌握，对其往来款项和基建收入难以控制，存在一定的风险。这种会计核算模式实质上是报表制，只所以在本文中提出，因为项目法人只要加强监管，完备制度，此种模式不失为一种比较合理的建管方式。

二、几点建议

上述三种模式各有优缺点，项目法人可根据有关规定和项目管理的实际情况采用不同核算方式，不搞“一刀切”。对第三种模式建议在多个跨行政区域的现场管理机构采用，第二种方式在小型项目及非生产性项目中采用。当前，推行会计报账制是规范财政资金运作的重要措施。2010年11月，水利部以财建[2010]414号文件对重点小型病险水库除险加固项目实行会计集中核算也作了明确规定。就此，提出如下建议：

一是统一标准，明确责任。报账单位的费用控制和管理，是报账制核算中的关键环节，项目法人对各项费用支出、工资发放等要统一控制标准。报账单位要建立辅助账，对所提供资料的完整性、真实性、合法性、有效性负责。实行向财政部门报账的项目，财政部门要设立台账，按国有建设单位会计制度进行会计核算，规范预付款、工程质量保证金制度。不得挤占、挪用项目资金。不但要明确资金使用单位责任，也要明确财政部门的监督责任。

二是严格把关，规范程序。报账员受理支出票据时，对报账凭证应严格把关，审核检查经办人、审批人的签字是否完备，报账时提供承包合同、工程决算和税务发票、竣工验收资料等是否真实完整。健全手续，规范管理，明确责任，当好守门员。

三是加强监督，提高效益。核算单位要强化财务监督，不能以为“一统就灵”。实行事前审查，事中严格手续、事后跟踪的监督检查制度，还应与政府稽查、检查及审计积极配合，对无视财经纪律，截留、挤占、挪用资金的，严肃查处责令整改，规范报账行为，提高资金使用效益。项目法人或财政部门要不断完善会计集中核算实际操作过程中的规章制度和运行细则，健全内控制度，以充分发挥集中核算的监督与服务职能。对报账单位的支出必须严格审核，不合规的票据不予受理、不合理的开支不予报销，对超范围、超标准、变相搞福利的违纪、违规支出坚决拒付，对单位与单位之间的待遇攀比坚决遏制，努力提高了资金使用效益。

项目制范文篇3

关键词：现代商业展示设计;教学模式;教学改革;项目制教学

环境设计专业近年来发展较快，其课程教学强调理论联系实践，理论指导实践。现代商业展示设计课程作为该专业的重要课程，教师需要在课程设计中合理导入三大构成的基础运用规律，结合人机工程学、材料学、消费心理学等领域的知识，以商业展示认知与方法为主线，强调思维的逻辑性和多元化，在课堂教学中注重教学与实训，不断完善专业化课堂教学体系。但是，当前现代商业展示设计课堂教学中仍存在重说教、轻实践的问题。因此，如何在课堂教学中创新教学方法和教学手段，成为课堂教学改革关注的焦点。

一、现代商业展示设计课堂教学中存在的问题

当前，受以传授学科知识为主的教育思想的影响，部分教师的现代商业展示设计课堂教学存在与实际脱节的问题。1.教学模式创新不足。部分教师在现代商业展示设计课堂教学中多按照以往的学科性课程教学体系展开教学，并没有深入分析市场与学生职业能力培养的需求，导致课堂教学与市场脱节。现代商业展示设计是一种新型商业性活动，既需要满足商业活动的需求，又有着空间展示的作用，需要有特定的主题和范畴。部分教师采用传授式为主的教学方式，导致一些学生在课堂教学中被动地接受各种影像、图片信息，没有真正参与设计、积极思考。同时，教师的教学积极性与学生的学习积极性都没有得到充分发挥，部分学生的设计主动性、创造性也容易丧失。这种固化的教学模式导致部分学生缺乏学习的积极性、主动性，影响了其职业能力与素养的发展。2.学生缺少实践。现代商业展示设计课程是一门以应用为核心性质的课程，以学生实际应用能力的培养为目标，把市场需求与社会需要作为改革的导向标。但部分教师更多注重课堂教学，导致一些学生缺乏足够的机会参与实践项目，难以将其掌握的理论知识应用于实际，难以满足市场和社会的需求。现代商业展示设计具有较强的实践性，学生需要在企业与项目中经过长期实践锻炼才能成为满足社会需求的人才。这就要求学校加强专业化师资队伍建设，更新课堂教学模式，调整教学模式中课堂与社会实际之间的错位状态。

二、现代商业展示设计教学教学方法与手段的改革和创新

2019年，国务院印发的《国家职业教育改革实施方案》明确提出，普通本科高等学校要向应用型转变。《中国教育现代化2035》也指出要推动职业教育与产业发展有机衔接、深度融合。由此可见，开设现代商业展示设计应用型课程，是培养技术技能型人才的现实需要，是服务现代化经济发展的时代要求。1.采用立体化教学模式，开展交互式网络教学。立体化教学模式立足于现代教育理念和网络技术平台，以纸质教材为基础，配以音像、电子网络形式教材展开教学。其能够优化人机交互自主学习的条件和环境，满足学生的个性化学习需求，使学生能够在网络平台上能动、自主地汲取知识、启迪智慧、提升素质。立体化教学模式有助于学生提升综合素养，学生可将知识转化为能力、用能力助推素养发展；同时，综合素质的发展能够帮助学生增强学习能力，进而使学生更好地获取知识。这样就形成了良性的循环。立体化教学在帮助教师提高教学效率的同时，能够增强教学效果，更好地培养学生的实际应用能力。2.积极开展以岗位项目制为主体的实训教学改革。首先，以《商店建筑设计规范》及《展览建筑设计规范》作为实训教学改革依据，运用真题实战模拟教学等方法实施项目制实训教学。开展“项目进校园”活动，筛选一些难度适中、风险较低的项目，让学生组建团队，提供完整设计方案，教师从中选出优秀方案给予奖励，并将选取的方案作为企业项目的策划。以项目为载体的实训教学是提升专业服务产能的内在要求，既可以提升学生的实践能力，又能满足当地产业对高素质人才的需求。教师在课堂教学中引入实践项目，以企业中典型的工程为依托，引导学生通过实地考察、与用户沟通完成具有实际意义的商业展示空间设计，进而形成以完成实地项目为主要学习方式的课程模式。其次，将企业和设计大赛实际课题引入课堂，通过实训切实提高学生的创新创业能力。在实践实训中，学生采用团队协作、共同创作的方式，即在设计创作中开展团队“头脑风暴”。教师引入企业或设计大赛的课题，针对设计要求和设计主题提出明确的目标，进而使学生的创作更有目的性。教师可通过这种方式，促使学生在设计准备和制作的过程中，加强对设计任务、设计理念的分析，明确设计诉求。这样，教师通过“真刀真枪”的实训教学和创作，能够增强课堂理论与实践之间的联系，激发学生的创新思维、学习主动性。最后，积极开展企业顶岗实训。教师在课程中设立为期1至2周的企业顶岗实训环节，以切实提高学生解决实际问题的能力。高校可在资金投入、技术开发、项目研究、设施建设等方面与相关企业展开合作，定期选拔优秀学生进入企业或工作室实习，打造实训基地，开展人才培养计划；定期组织学生与教师开展访学，参观著名企业的项目工程，邀请知名设计师、工程师为学生传授经验、技巧。这样，高校可充分依托当地产业的需求开展校企合作育人，使校企双方实现合作共赢。“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”，培养具有较高专业素养的人才需要丰富的实践机会。高校深入开展校企合作，让企业走进校园，是实现产教融合的关键举措。3.设立“双导师制”课程教学方法与手段。2019年，国务院印发的《国家职业教育改革实施方案》明确指出，从2019年起，职业院校、应用型本科高校相关专业教师原则上从具有3年以上企业工作经历并具有高职以上学历的人员中公开招聘。校内任课教师与企业教师共同参与课程实训教学，是设计专业人才培养系统化、实践化的有力保障。高校可聘请有丰富从业经验的专业人士担任专业课教师，鼓励校内教师在保证教学质量并通过学校批准的前提下，带领学生接洽项目，帮助学生在实际商业展示设计工程中获取前沿信息，开阔眼界，让学生在较为紧张的工作状态中学习与提升自我。基础理论和基本技能实训教学在校内完成，综合应用实训环节在企业完成。同时，教师也需要在这一过程中不断更新教学内容，传授给学生更加实用的新内容、新思路。

三、现代商业展示设计教学革新的意义

专业的师资队伍、多元的实践渠道、创新的授课模式与评估机制能够助推现代商业展示设计课程教学的改革与创新，对于现代商业展示设计行业发展具有深远的意义。1.目标明确化，专业技术提升。现代商业展示设计通过项目制教学模式，可使初入社会的学生提前把握市场定位，明确学习目标。现代商业展示设计是一门综合性的艺术设计，部分学生往往对毕业后的具体从业方向感到困惑。随着项目制课程教学改革的深入，企业为学生提供了充足的实践机会，让学生能够在提升专业技术的同时，提前对相关行业的生态、前景、工作方式形成一定的认识，在参与专业项目的过程中发掘自己的潜能，思考自己擅长的领域，明确自己今后的发展方向并为之努力。2.缩减企业培训成本，实现无缝对接。环境设计行业对从业人员的专业能力与审美素养有较高的要求，相关企业在招收新晋员工时往往需要对其开展专业训练。因此，高校应加强校企合作，让学生在校时能够在市场环境中进行实战演练，实现课堂教学与实践工作的无缝对接，降低企业重复培训的成本，建立高效教学与系统化的人才培养输送机制。同时，教师在课堂教学中需要以学生为本，注重培养学生的实践能力，通过团队合作的方式激发学生的创造力。

在现代商业展示设计教学中，教师要以实践为基础，将项目贯穿教学，切实强化学生的实践能力和创新能力。这不仅是对学生本科阶段学习成果的检验，而且是让学生提前与社会、企业接轨的一种手段，促使学生毕业之后能更好地融入社会。高校应加强校企合作，与企业共同制定人才培养方案，把学生实习实训放在教学计划的前列；组建高质量的创新型教师团队，让学生在教学各个领域与环节都可以接触到专业的教学；科学分配教育资金，完善设计专业需要的基础设施与专业设备，从硬件、软件两个方面提高教学质量。高校在转型发展的过程中，需要进一步推进实践教学课堂的项目实训化，推动产学研一体化的教学模式发展。

参考文献：

[1]俞洁.基于实践性设计的高校展示设计课程教学设计研究.教育现代化，2015（13）.

[2]宋培娟.以市场为导向——展示空间设计课程教学改革研究与实践.美术大观，2018（10）.

[3]杨永波.展示项目设计课程问题驱动式教学的研究与实践.教育现代化，2019（50）.

项目制范文篇4

2.扎实开展“城乡互联、村企共建、百村结对、万户帮扶”活动，针对不同类型基层党组织和不同岗位党员的特点，开展组织创优强村富民、服务便民、创业惠民活动和党员争先先锋岗、示范岗、师德标兵、岗位能手活动。

3.总结典型经验，做好申报评优工作。

4.培育宣传一批先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者、致富带头人、优秀大学生村(居)官等先进典型。

学习型党组织学习型社会

1.建立集中学习、专题研讨、基层调研和学习考核制度。县级领导干部年内安排2个月以上时间深入基层开展调研，形成2篇重点调研报告，党员干部深入基层调研15天以上，撰写1篇调研文章。

2.领导干部带头撰写心得体会和宣讲辅导，每年不少于1次。减少应酬，留足学习时间，完成全年12本书籍的阅读任务，至少做1万字以上的读书笔记。基层党员群众要养成“人人学习、时时学习、处处学习”的良好习惯，每年完成6本书籍的阅读任务，至少做5000字的读书笔记。

3.充分利用中央、区、市、旗召开各类重大会议和“七•一”、“十•一”等重大节日，采取举办专题报告会、形势政策教育、主题宣讲、专题讲座、各类讲坛论坛等学习方式，每年至少12场，调动干部群众学习的积极性，推动形成崇尚学习的浓厚氛围。

千名党员领导干部下基层和五联一包活动1.县级领导干部包镇联系嘎查村，实施两大战略，推进城乡二元结构向城乡一体化迈进;指导基层工作，引领发展方向，承包经济发展项目，促进城乡统筹发展。引导广大群众拓宽增收渠道，增强致富本领，力争年内全旗农牧民收入突破1万元，城镇居民人均可支配收入达到3万元。

2.结合创先争优活动，帮助联系点党组织创新工作方式，增加基层党建活动的生机和活力。

3.开展社会矛盾化解专项整治行动，推动基层综治工作站建设，协助嘎查(村)、社区建立健全各项维稳制度和措施。

4.大力宣传党的民族政策、宗教政策，构建民族团结、共谋发展的和谐局面

5.继续推进基本医疗保险全覆盖、养老保险全覆盖、进城农牧民社保全覆盖;向基层群众广泛深入宣传市委、政府关于社会保障“提标扩面”的优惠政策

万人评议机关作风整改整改活动自4月下旬开始，到9月底结束，分为动员部署(5月10日以前)、查找问题(5月10日至6月10日)、制定整改措施(6月11日至7月1日)、整改落实(7月2日至8月16日)和总结提高(8月17日至9月30日)五个阶段进行。

党务公开

设立党务公开栏，召开党员大会和居民(职工)大会。召开民主听证会。设立党务公开网站。凡是《中国共产党党内监督条例(试行)》和其他党内法规要求公开的内容都要在适当范围内公开;凡是本级党组织制定的，不涉及党和国家秘密的事项要主动予以公开;凡是党员、群众要求公开的事项，特别是那些容易出现以权谋私、滋生腐败、引发不公的事项，经党组织研究在一定范围内予以公开。建立新闻发言人制度。

“四权四制”村治新模式按照地缘、血缘、居住情况等自然形成的条件，5至15户推选一名村(居)民代表，经过代表区域内村居民签字确认，制作村民代表证，刻制代表印章，健全党组织履行组织权、村民代表履行表决权、村委会履行实施权、村民履行监督权制度，畅通民意渠道，规范议事程序，落实村居民知情权、参与权，引领社会正义，弘扬时代新风，扩大基层民主。

党员激励关怀

1.结合“城乡互联、村企共建、百村结对、万户帮扶”活动，全面推行干部、党员岗位服务承诺和下基层帮扶承诺，并在单位和所联系的嘎查村社区公开，完善党员联系困难群众关爱弱势群体制度;完善民情恳谈制度，党员干部进村(社区)入户每年不少于4次;各镇党员领导干部每年不少于8次恳谈活动。

2.健全困难群众就业及生产扶助长效机制。每年组织困难群众免费参加1-2次由各镇或社区组织的就业培训班，帮助其掌握1门以上的业务技能。

3.完善党员政治关爱机制。全面推开党代会常任制和党代表任期制;推广公推直选基层党委书记经验。

4.推行全方位党员思想关爱机制。推行组织部长下基层约谈制度;办好12371党员咨询服务平台。

5.构建党员经济关爱普遍机制。建立党员关爱帮扶基金;鼓励、支持符合条件的社区、村镇服务中心建立“爱心超市”。

党员干部素质提升工程

1.全旗各级党组织都要建立党员干部学习培训制度，促进学习规范化、长效化，促进学习成果转化。

2.旗党校、电教中心每年要推出一批党性教育、岗前培训、公务员技能素质培训方面的网络课程，实现党员网上学习;全旗各级党组织要借助党员干部现代远程教育系统、党员手机信息平台等信息化教育手段，提高党员学习的效果。

3.各级党组织每年组织不少于10%的党员干部开展体验式教学(体验国情、民情、市情)。科级领导干部每年下基层时间应不少于不少于1个月，普通党员干部每年要撰写1篇调研报告，完成6本书籍的阅读任务，至少做10000字的读书笔记。

4.实行社区结对联系进城务工党组织和党员制度。每季度至少同流动党员联系一次。

5.充分利用《XX区干部教育培训登记管理系统》软件全面登记掌握党员干部培训学时、次数、内容等情况，推行“述学”、“评学”、“谈学”、“写学”、“考学”办法。

党员教育管理信息化工程

1.建立党员管理信息网。

2.建立伊金霍洛党建网站。

3.充分利用党建网站“网上党课”栏目和党员干部远程教育系统、党员手机信息平台开展党员教育培训活动。

4.充分整合利用远程教育系统、党员手机信息平台、媒体党建专栏、党建网站各类资源。

人才培育工程

1.从选聘到村和社区工作的大学生中，通过考试、考核，招录到各镇和旗直机关工作。从优秀大中专毕业生中“聘”、从机关干部中“派”、多渠道选拔嘎查村、社区基层干部。

2.每年力争培养和引进一批具有重要研究成果的专家学者、成绩显著的自治区级优秀人才和市级拔尖专业技术人才。

3.结合全市新技师培养带动计划和技能就业计划，实施百名新技师、千名高级工、万名新型产业工人培育工程。

4.选派规模以上优秀年轻企业高管到国(境)外培训、中层经营管理人才国内培训，企业内训经营管理人才不少于800名。

5.逐级建立乡土人才档案。推荐选拔各项条件优秀的乡土人才担任嘎查村干部、人大代表、政协委员。

构建城乡统筹党建工作格局

1.树立城乡统筹的党建工作新观念，提高各级党组织和广大党员对统筹城乡党建工作的认识，转变城乡分割的思维模式。

2.全面开展“城乡互联、村企共建、百村结对、万户帮扶”活动，举全旗之力构建互联共建机制，实现城乡资源的流动共享。全面整合党建领导和工作力量，形成统筹城乡党建工作的强大合力。建立健全务实高效督查指导制度，定期检查落实。

3.探索城乡统筹的组织设置新模式;探索基层党组织设置形式，推广在嘎查村民专业合作社、专业协会、产业链、外出务工经商人员相对集中点建立党组织的做法，加大非公有制经济组织和中介机构、协会、学会以及各类新社会组织中建立党组织力度，建立覆盖广泛的城乡基层组织体系。推广村村联建、村居联建、村企联建、村企共建党组织等模式，建立功能互补的城乡基层组织体系。

4.开辟城乡统筹的人才选拔任用新通道。拓宽农村牧区基层干部来源，加强嘎查村党组织书记队伍建设，推进大学生村官选聘工作，鼓励转业退伍军人到嘎查村工作。鼓励年轻干部到基层工作。选拔主动承担工作任务、深入基层投入艰苦复杂环境磨炼的优秀年轻干部。

构建党组织书记抓基层党建格局

1.通过财政转移支付等建立稳定规范的基层组织工作经费保障制度。2010年底基本完成嘎查村级组织活动场所、农村牧区党员干部现代远程教育站点建设任务。按照“一定三有”的要求，建立嘎查村干部激励保障机制。按照“三有一化”的要求，推进社区党建工作。构建党组织书记抓基层党建格局

2.落实党委书记抓党组织书记责任制，推行党建工作专项述职制度。在全旗党的基层组织建设现场会上，各镇党委书记向旗党建工作领导小组作专项述职，接受评议。

3.建立和落实嘎查村党支部书记党建工作“双向述评”制度。

4.上级党组织要跟踪督查述职整改意见落实情况。一年内上级党组织对下级党组织的基层党建工作专项督查不少于两次，把党组织书记履行抓基层党建工作责任情况作为领导班子和干部实绩考核的内容之一，予以一定的分值。

2010年基层组织建设现场会

1.在现场会上表彰一批基层党建工作先进集体和优秀个人，并在各级媒体上进行宣传报道。旗委组织部各基层党委

2.确定一批典型事迹材料，向市委组织部推荐。

旗委常委会研究党建工作制度旗委常委会每季度要召开一次会议，专题研究党建工作，旗委常委会要向全委会报告抓基层党建工作情况。

党建工作纳入实绩考核

党建工作纳入实绩考核，将基层党建工作细化为领导班子建设、干部队伍建设、基层组织建设、党风廉政建设等项目，逐项分解量化，变“软任务”为“硬指标”，分类确定工作要求和完成时限。

党建工作责任制度各基层党委(党组)书记是本地区、本部门抓基层党建工作的第一责任人，负总责;分管领导是直接责任人，具体指导基层党建工作。

关心和支持基层党务工作者开展工作制度关心和支持基层党务工作者开展工作制度。党组织主要负责人要定期与党务工作者谈心。坚持在高校、党校定期培训党务工作者，推行新任党务工作者上岗培训，每3年安排基层党务工作者特别是基层党组织负责人到旗级以上党校轮训一遍。

项目制范文篇5

2.扎实开展“城乡互联、村企共建、百村结对、万户帮扶”活动，针对不同类型基层党组织和不同岗位党员的特点，开展组织创优强村富民、服务便民、创业惠民活动和党员争先先锋岗、示范岗、师德标兵、岗位能手活动。

3.总结典型经验，做好申报评优工作。

4.培育宣传一批先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者、致富带头人、优秀大学生村(居)官等先进典型。

学习型党组织学习型社会

1.建立集中学习、专题研讨、基层调研和学习考核制度。县级领导干部年内安排2个月以上时间深入基层开展调研，形成2篇重点调研报告，党员干部深入基层调研15天以上，撰写1篇调研文章。

2.领导干部带头撰写心得体会和宣讲辅导，每年不少于1次。减少应酬，留足学习时间，完成全年12本书籍的阅读任务，至少做1万字以上的读书笔记。基层党员群众要养成“人人学习、时时学习、处处学习”的良好习惯，每年完成6本书籍的阅读任务，至少做5000字的读书笔记。

3.充分利用中央、区、市、旗召开各类重大会议和“七•一”、“十•一”等重大节日，采取举办专题报告会、形势政策教育、主题宣讲、专题讲座、各类讲坛论坛等学习方式，每年至少12场，调动干部群众学习的积极性，推动形成崇尚学习的浓厚氛围。

千名党员领导干部下基层和五联一包活动1.县级领导干部包镇联系嘎查村，实施两大战略，推进城乡二元结构向城乡一体化迈进;指导基层工作，引领发展方向，承包经济发展项目，促进城乡统筹发展。引导广大群众拓宽增收渠道，增强致富本领，力争年内全旗农牧民收入突破1万元，城镇居民人均可支配收入达到3万元。

2.结合创先争优活动，帮助联系点党组织创新工作方式，增加基层党建活动的生机和活力。

3.开展社会矛盾化解专项整治行动，推动基层综治工作站建设，协助嘎查(村)、社区建立健全各项维稳制度和措施。

4.大力宣传党的民族政策、宗教政策，构建民族团结、共谋发展的和谐局面

5.继续推进基本医疗保险全覆盖、养老保险全覆盖、进城农牧民社保全覆盖;向基层群众广泛深入宣传市委、政府关于社会保障“提标扩面”的优惠政策

万人评议机关作风整改整改活动自4月下旬开始，到9月底结束，分为动员部署(5月10日以前)、查找问题(5月10日至6月10日)、制定整改措施(6月11日至7月1日)、整改落实(7月2日至8月16日)和总结提高(8月17日至9月30日)五个阶段进行。

党务公开

设立党务公开栏，召开党员大会和居民(职工)大会。召开民主听证会。设立党务公开网站。凡是《中国共产党党内监督条例(试行)》和其他党内法规要求公开的内容都要在适当范围内公开;凡是本级党组织制定的，不涉及党和国家秘密的事项要主动予以公开;凡是党员、群众要求公开的事项，特别是那些容易出现以权谋私、滋生腐败、引发不公的事项，经党组织研究在一定范围内予以公开。建立新闻发言人制度。

“四权四制”村治新模式按照地缘、血缘、居住情况等自然形成的条件，5至15户推选一名村(居)民代表，经过代表区域内村居民签字确认，制作村民代表证，刻制代表印章，健全党组织履行组织权、村民代表履行表决权、村委会履行实施权、村民履行监督权制度，畅通民意渠道，规范议事程序，落实村居民知情权、参与权，引领社会正义，弘扬时代新风，扩大基层民主。

党员激励关怀

1.结合“城乡互联、村企共建、百村结对、万户帮扶”活动，全面推行干部、党员岗位服务承诺和下基层帮扶承诺，并在单位和所联系的嘎查村社区公开，完善党员联系困难群众关爱弱势群体制度;完善民情恳谈制度，党员干部进村(社区)入户每年不少于4次;各镇党员领导干部每年不少于8次恳谈活动。

2.健全困难群众就业及生产扶助长效机制。每年组织困难群众免费参加1-2次由各镇或社区组织的就业培训班，帮助其掌握1门以上的业务技能。

3.完善党员政治关爱机制。全面推开党代会常任制和党代表任期制;推广公推直选基层党委书记经验。

4.推行全方位党员思想关爱机制。推行组织部长下基层约谈制度;办好12371党员咨询服务平台。

5.构建党员经济关爱普遍机制。建立党员关爱帮扶基金;鼓励、支持符合条件的社区、村镇服务中心建立“爱心超市”。

党员干部素质提升工程

1.全旗各级党组织都要建立党员干部学习培训制度，促进学习规范化、长效化，促进学习成果转化。

2.旗党校、电教中心每年要推出一批党性教育、岗前培训、公务员技能素质培训方面的网络课程，实现党员网上学习;全旗各级党组织要借助党员干部现代远程教育系统、党员手机信息平台等信息化教育手段，提高党员学习的效果。

3.各级党组织每年组织不少于10%的党员干部开展体验式教学(体验国情、民情、市情)。科级领导干部每年下基层时间应不少于不少于1个月，普通党员干部每年要撰写1篇调研报告，完成6本书籍的阅读任务，至少做10000字的读书笔记。

4.实行社区结对联系进城务工党组织和党员制度。每季度至少同流动党员联系一次。

5.充分利用《XX区干部教育培训登记管理系统》软件全面登记掌握党员干部培训学时、次数、内容等情况，推行“述学”、“评学”、“谈学”、“写学”、“考学”办法。

党员教育管理信息化工程

1.建立党员管理信息网。

2.建立伊金霍洛党建网站。

3.充分利用党建网站“网上党课”栏目和党员干部远程教育系统、党员手机信息平台开展党员教育培训活动。

4.充分整合利用远程教育系统、党员手机信息平台、媒体党建专栏、党建网站各类资源。

人才培育工程

1.从选聘到村和社区工作的大学生中，通过考试、考核，招录到各镇和旗直机关工作。从优秀大中专毕业生中“聘”、从机关干部中“派”、多渠道选拔嘎查村、社区基层干部。

2.每年力争培养和引进一批具有重要研究成果的专家学者、成绩显著的自治区级优秀人才和市级拔尖专业技术人才。

3.结合全市新技师培养带动计划和技能就业计划，实施百名新技师、千名高级工、万名新型产业工人培育工程。

4.选派规模以上优秀年轻企业高管到国(境)外培训、中层经营管理人才国内培训，企业内训经营管理人才不少于800名。

5.逐级建立乡土人才档案。推荐选拔各项条件优秀的乡土人才担任嘎查村干部、人大代表、政协委员。

构建城乡统筹党建工作格局

1.树立城乡统筹的党建工作新观念，提高各级党组织和广大党员对统筹城乡党建工作的认识，转变城乡分割的思维模式。

2.全面开展“城乡互联、村企共建、百村结对、万户帮扶”活动，举全旗之力构建互联共建机制，实现城乡资源的流动共享。全面整合党建领导和工作力量，形成统筹城乡党建工作的强大合力。建立健全务实高效督查指导制度，定期检查落实。

3.探索城乡统筹的组织设置新模式;探索基层党组织设置形式，推广在嘎查村民专业合作社、专业协会、产业链、外出务工经商人员相对集中点建立党组织的做法，加大非公有制经济组织和中介机构、协会、学会以及各类新社会组织中建立党组织力度，建立覆盖广泛的城乡基层组织体系。推广村村联建、村居联建、村企联建、村企共建党组织等模式，建立功能互补的城乡基层组织体系。

4.开辟城乡统筹的人才选拔任用新通道。拓宽农村牧区基层干部来源，加强嘎查村党组织书记队伍建设，推进大学生村官选聘工作，鼓励转业退伍军人到嘎查村工作。鼓励年轻干部到基层工作。选拔主动承担工作任务、深入基层投入艰苦复杂环境磨炼的优秀年轻干部。

构建党组织书记抓基层党建格局

1.通过财政转移支付等建立稳定规范的基层组织工作经费保障制度。2010年底基本完成嘎查村级组织活动场所、农村牧区党员干部现代远程教育站点建设任务。按照“一定三有”的要求，建立嘎查村干部激励保障机制。按照“三有一化”的要求，推进社区党建工作。构建党组织书记抓基层党建格局

2.落实党委书记抓党组织书记责任制，推行党建工作专项述职制度。在全旗党的基层组织建设现场会上，各镇党委书记向旗党建工作领导小组作专项述职，接受评议。

3.建立和落实嘎查村党支部书记党建工作“双向述评”制度。

4.上级党组织要跟踪督查述职整改意见落实情况。一年内上级党组织对下级党组织的基层党建工作专项督查不少于两次，把党组织书记履行抓基层党建工作责任情况作为领导班子和干部实绩考核的内容之一，予以一定的分值。

2010年基层组织建设现场会

1.在现场会上表彰一批基层党建工作先进集体和优秀个人，并在各级媒体上进行宣传报道。旗委组织部各基层党委

2.确定一批典型事迹材料，向市委组织部推荐。

旗委常委会研究党建工作制度旗委常委会每季度要召开一次会议，专题研究党建工作，旗委常委会要向全委会报告抓基层党建工作情况。

党建工作纳入实绩考核

党建工作纳入实绩考核，将基层党建工作细化为领导班子建设、干部队伍建设、基层组织建设、党风廉政建设等项目，逐项分解量化，变“软任务”为“硬指标”，分类确定工作要求和完成时限。

党建工作责任制度各基层党委(党组)书记是本地区、本部门抓基层党建工作的第一责任人，负总责;分管领导是直接责任人，具体指导基层党建工作。

关心和支持基层党务工作者开展工作制度关心和支持基层党务工作者开展工作制度。党组织主要负责人要定期与党务工作者谈心。坚持在高校、党校定期培训党务工作者，推行新任党务工作者上岗培训，每3年安排基层党务工作者特别是基层党组织负责人到旗级以上党校轮训一遍。

项目制范文篇6

固定资产投资历年来在国有企业可持续发展过程中占据重要地位，是国有企业生产规模扩大和科技创新的重要保障。近年来，随着国民经济的发展和科技的不断进步，现代化国有企业工程项目建设的规模越来越大，工程建设内容越来越复杂，建设软硬件要求都不断提高，工期越来越紧，成本控制越来越合理，涉及到的方面也越来越广泛，如何科学管控好重大项目建设工作成为国有企业的一项新挑战。基于这种情况，对现代国有企业重大项目建设实施管理模式提出了更高的要求。面对新的形势，各国有企业都在积极探索，力求通过项目建设实施模式的创新与应用，达到提高项目建设效益，降低成本，同时有效缩短建设工程工期和提高工程质量的目的。文章通过分析目前国有企业工程项目实施中普遍存在的问题，对项目经理制在建设工程项目实施中的应用与创新提出一定的见解，以期更好的促进国有企业项目建设工作的实施。

2建设工程管理的概念

建设工程管理作为一个专业术语，其内容涉及项目全过程(工程项目全寿命)的管理，它包括:决策阶段的管理;实施阶段的管理，即项目管理;使用阶段的管理，即设施管理。建设工程管理涉及参与工程项目的各个方面对工程的管理，即包括投资方、开发方、设计方、施工方、供货方和项目使用期的管理方的管理。近二十余年，建设领域中逐步在宣传和推广的工程项目管理，一提到工程项目管理或建设工程管理，人们首先就想到其任务是项目的目标控制，包括:费用控制、进度控制和质量控制。这里需要指出:工程项目管理是建设工程管理的一个组成部分，工程项目管理的工作仅限于在项目实施期的工作，而正如前述，建设工程管理则涉及项目全寿命期。建设工程管理工作是一种增值服务工作，其核心任务是为工程的建设和使用增值，这种增值概念与以往建设工程管理的一般理解是有区别的，也就是说先进科学的建设工程管理是具有显著增值功能的。

3我国国有企业工程项目管理存在的问题

(1)对建设工程项目管理的认识不足，缺乏有效的管理体系长期以来，由于体制的原因，我国国有企业建设工程项目管理行业对项目管理缺少正确的认识。一些项目的实施仍然局限于职能制的运作方式，即项目的前期准备工作、施工管理、物资供应、财务管理等均由相应的职能部门独立完成，项目参建人员多以兼职的形式参与建设，各负其责、各把其关，相互配合、相互监督完成。这是一种比较传统的项目管理模式，对于企业内的小型项目的建设是可行的，但对于重大项目的实施因其周期长、技术复杂、各环节协同要求高等，导致职能制的项目建设运作方式具有很大的局限性。(2)国内重大项目建设体系不够健全，很多监管流于形式20世纪60年代末期和70年代初期，工业发达国家开始将项目管理的理论和方法应用于建设工程领域，并于20世纪70年代中期前后在大学开设了与工程管理相关的专业。在许多国家项目管理由专业人士担任，施工单位资质认证和审查、质量监管体系、监理资格认证审查制度完善，项目管理作为一门学科，50多年来不断发展，经历了第一代传统的项目管理，第二代项目集管理，第三代项目组合管理，第四代变更管理等，无论是从结构和方法上都有比较完整的体系。而目前国内项目实施各参与方的基本条件与之相比存在较大的差距，大多数本土的项目的业主及工程项目管理公司并不理解、接受现代工程项目管理的观念，对现代工程项目管理持较为保守的态度，不愿意采用现代的工程项目管理模式。这种现象的存在也导致我国国内工程项目工程总承包及管理服务的体系市场需求刺激度不够。而作为业主方的国有企业有的甚至没有完整的项目建设管理体系制度，各参与方权责混乱，可想而知项目建设工作能否落实到位。(3)缺乏高水平的工程项目建设管理人员项目建设是一项全员参与的工程，一项工程项目要顺利落实，如何统筹调度资源，协同参与各方按规定和要求完成目标任务，就要求工程项目管理人员必须掌握先进的工程项目管理制度和技术、精通现代工程项目的管理方法，但目前我国的国有企业工程建设普遍缺乏高水平的工程项目管理人才。主要原因是企业在引进和培养工程项目管理的人才的重视程度不够，机制尚未完善，采用的针对工程项目管理的人才的激励方法也不够科学等，参与工程建设管理的人员水平参差不齐，较好的企业正在逐渐用加强培训，老带新，边建边练的形式加以改善。(4)薪酬考核刺激和约束机制的力度不够在国有企业，受职能制影响，薪酬受到工资总额的限制等问题，往往以补贴或项目兑现的形式来进行激励，参与项目建设人员实际薪酬考核获益并不十分明显，而重大项目建设又因其技术负责、建设难度大、风险较高等原因，对参与建设人员的要求又相对较高，适度的提高薪酬考核刺激和约束机制可以使项目参建人员通过利益共享、风险共担，将自身与项目紧密联系到一起，从而达到发挥项目管理者的积极性和创造性，保证项目管理的规范实施。

4国有企业实施项目经理制的特点

目前通行的项目管理模式基本可分为职能组织结构、线性组织结构和矩阵组织结构，在国有企业区别与职能组织结构和线性组织结构，笔者认为，项目经理制实际上是一种更为先进和负责的矩阵式组织结构管理模式，由项目经理部和各职能部门交叉合作，共同完成项目目标和任务。项目经理制与职能制相比，有如下显著特点:有明确的项目经理总负责;根据项目建设特点，由各具特长的专业人员组成项目经理部，人员相对固定，职责更加清晰，结构更加合理;项目经理领导项目经理部开展主要工作，在各职能部门的配合下，共同完成建设工作。项目经理制的优点:(1)实施项目经理制，在宏观上有了明确的牵头实施机构，项目经理作为总负责，对整个项目的实施进行规划、协调和统筹，确保了项目建设实施的全面性。(2)通过项目经理部的牵头作用，明确了各参与部门在项目建设中承担的权责，克服了各部门间工作相互脱节、各自为政的现象。(3)资源的重复配置实现了最小化，主要专业人员相对固定，根据工作需要可以随时调配所需资源，机动灵活，不仅保证了资源的较高利用率，同时提高了组织的灵活性和应变能力。(4)项目建设集中了优势资源和技术创新，各专业人员在接收项目建设任务后，为完成项目目标在一起共同工作，可以从不同角度进行交流和启发，集思广益，有利于成果的的创新。(5)项目经理部各成员编制固定，解决了项目参建人员的“浮萍”思想，更有利于人员全身心的投入到工作当中，在遵循了企业的管理程序的基础上，提高了工作效率和责任意识，同时也增强了职能部门对项目的支持度，更有利于发挥项目的增值作用。

5落实项目经理制的实施要点

(1)建章立制项目经理制作为业主方实施项目管理的模式，项目经理部代表企业落实项目管理工作，那么，各管理人员在项目建设过程中行使管理职责必须有法可依、有章可循，各项项目管理规章、制度是项目经理部落实项目建设的基础。根据多个项目工程建设的经验总结起来，涉及到项目建设工作的主要规章制度包括:《项目投资及工程项目建设管理办法》、《物资采购管理办法》，《招投标管理办法》及《合同管理办法》等。其内容基本包含涉及项目建设全周期的项目前期阶段的投资计划，论证、立项和审批;项目实施阶段的主体责任与权限，投资规定，招标规定，监理规定，变更规定，质量管理规定，材料采购与验收规定，档案管理规定，合同履行规定等;项目竣工阶段的项目审计，竣工验收等;项目使用阶段的调试和运营以及后评价规定，另附廉政建设要求和违规处罚规定等。有了这些规章制度作为基础，基本可以保证项目经理部的流程化、合法化运行。(2)项目经理人的确定方法项目经理人在项目经理制的体系中扮演着重要的角色，项目经理人在工程项目施工中处于中心地位，是项目有关各方协调配合的纽带和桥梁，具有承上启下的作用，对工程项目建设负全面的管理责任。项目经理人是项目建设全程信息的发出点和集中点，是项目实施的实际控制者，是各种重要指标、计划、方案、措施、制度、决策的制定者和执行者，项目经理人自身能力的高低，直接决定着项目能否顺利完成预期目标。因此，项目经理人的选定十分关键。目前，在国有企业项目经理人的选定通常有行政任命和选聘竞聘等形式。笔者认为，通过选聘竞聘产生的项目经理人对项目建设更加有利，一方面，参加竞选的项目经理人对项目整体实施方案具有系统性的认识，参选方案对项目实施更有针对性和适用性;另一方面，参加竞选的项目经理人的积极性更高，责任感更大，目标性更强。(3)项目经理人的责、权、利企业要运用好项目经理制度，就必须从明确和保障项目经理的责、权、利三方面着手。使项目经理制真正落到实处，充分发挥项目经理的个人能动性。项目经理职责的核心是确保项目建设目标的实现，为了完成这个核心责任，他必须进行项目部组织机构的组建、合同的订立、制定工程技术方案等一系列工作，这些职责要求项目经理保持一定的独立性，但目前大多数国有企业不能赋予项目经理这种独立性。所以企业本身应该在体制上作出改变，明确项目经理部与企业其它部门的关系，确立项目部在企业中的地位，并赋予项目经理实现职责所需的权限。当前，国有企业普遍存在项目经理人无法掌握真正的人、财、物权的情况，究其原因，无非是企业为了维护自身效益，对下放权限有所顾虑。由此导致项目经理人在实际工作中被绑住手脚，项目建设的目标实现效果不如预期，更无法全面保障项目建设的增值。可见，要想切实执行项目经理制，必须处理好企业利益和项目经理部利益的平衡点。项目经理的利益是一个动态的概念，它与项目建设任务完成的程度息息相关，与企业和项目部之间的关系也很密切，笔者认为，在项目经理制的落实上，从实际情况出发，可采用管理方面给予有限制的相对独立自主经营权，思想教育和廉政建设方面接受单位统一监管的形式。国际上实行的项目管理委托模式的经验在项目经理人授权方面的可以借鉴。在国际上，项目管理咨询公司可以接受业主方、设计方、施工方、供货方和建设项目工程总承包方的委托，提供代表委托方利益的项目管理服务。授权范围可包括:勘察、设计、施工、设备采购等涉及工程建设全程的一应事务。通过管理使设计与施工过程的组织集成，促进设计与施工的紧密结合，以达到为项目建设增值的目的。企业与项目经理部可通过项目承包制的方式，按照一定的考核指标对项目经理部进行奖罚，只有从体制上使项目经理的利益得到保障，脱离传统“发扬风格”的松散型管理，才能真正激励项目经理的工作热情，减少项目建设中的隐性收入，企业才能以此为基础建立起一支稳定而富有经验、能征善战的项目建设队伍来。(4)管理职能分工在项目管理中的应用根据项目建设内容，将项目经理部组织结构分工划分为指挥部、管理部、技术部、财务审计部、综合事务部;根据项目所需专业，将成员分工划分为管理决策、工艺技术、财务预算、土建、安装、设备、材料管理等。各成员拥有相应的职责和权限，按照矩阵式运行，涵盖项目建设各方面，避免工作脱节，合理的分工可以保证项目建设工作按照流程化实施，各部门各专业负责人相互协同配合，共同解决施工中的工作，避免了工作中的推诿扯皮现象，使工程建设的实施更加流畅。(5)工作组织流程建立工作流程组织一般包括:①项目前期工作流程组织，如方案编制、设计、立项、行政审批等流程;②管理工作流程组织，如投资控制、进度控制、合同管理、付款和设计变更等流程;③信息处理工作流程组织，如与生成月度进度报告有关的数据处理流程。工作流程组织的任务:每个建设项目应根据其特点，从多个可能的工作流程方案中确定以下几个主要的工作流程组织:①设计准备工作的流程;②设计工作的流程;③施工招标工作的流程;④物资采购工作的流程;⑤施工作业的流程;⑥各项管理工作(投资控制、进度控制、质量控制、合同管理和信息管理等)的流程;⑦与工程管理有关的信息处理的流程。工作流程图应视需要逐层细化，如投资控制工作流程可细化为初步设计阶段投资控制工作流程图、施工图阶段投资控制工作流程图和施工阶段投资控制工作流程图等。建设方和项目各参与方，如设计单位、施工单位和供货单位等都应根据各自需要建立相应的工作流程组织。(6)加快工程项目管理人才培养目前大多数国有企业项目参建人员普遍存在建设人员年龄结构不合理，主要管理人员仍以熟悉企业基本情况、以某一专业经验丰富等为主要取人标准，年轻管理人才和先进管理方法使用相对落后等现象，项目建设是一项持续性的工程，应不断优化和改进选人用人和项目管理的方法和手段。重点是人员以老带新，项目以小带大，加强工程项目技术人员和管理人员的培训，培养一批项目建设所需的管理、设计、施工、采购、材料管理、财务、档案管理等方面的专业人才，使他们能够掌握先进的工程项目管理方法和手段，以适应不断发展的项目建设需要。(7)激励与约束建立健全对项目经理和项目成员的激励机制，要坚持物质激励和精神激励相结合的原则，一方面，要使项目激励和项目成员获得与他们的责任和贡献相符的报酬。根据国家有关政策要求和企业实际，通过动用承包合同目标兑现、专项奖励和风险考核等方式拉开项目经理及成员与普通职工的差距，增强对经营管理这的物质激励力度。另一方面，应实行晋升职务、授予荣誉等反映经营管理者价值的精神激励，形成多元有效的激励机制。

6结语

项目制范文篇7

关键词：项目管理创新法人财力设施

一、项目法人招标制加大国有建设工程“透明度”

长期以来，我国社会公益事业和基础设施建设主要依赖政府投入，利用社会资金的规模小，市场化程度低，而受政府财力限制，这类项目建设进度往往难以满足经济社会发展的需要。为解决资金供需矛盾，广泛吸引社会资本，加快社会公益事业和基础设施项目建设，一些省市实行的项目法人招标，成为探索建立市场化的项目建设、运营、管理良性机制，促进投融资体制改革的重要制度。湖南省洮水水库项目法人招标工作的圆满完成开创了国内水利基础设施项目实行法人招标的先河。

法人招标：开创水利基础建设新模式

为解决洮水水库建设资金难题，促成项目早日动工，他们采取项目法人招标方式选择水库的投资、建房、运营主体，并委托曾担负北京奥运主场馆项目法人招标的国信招标公司负责招标具体组织工作。由于目前我国没有有关项目法人投融资方式完整的法律、法规体系，国信招标公司借鉴北京奥运场馆项目法人招标等方面的经验，会同法律、财务专家查阅大量资料，编制了完整、可行的特许权协议和附件。其中明确了政府承诺，界定了政府与项目公司之间的责、权、利，减少政府行政干预和行政审批，保证项目公司享有充分的经营自主权。公务员之家

近年来，为启动民间投资，许多省出台了不少政策措施。然而在社会公益事业和基础设施建设领域，由于项目在决策阶段、尤其是在确定项目的投资主体或组建项目法人时，存在比较严重的行政性垄断，使得各类非政府投资主体很难公平地获得投资机会，阻碍了民间投资的扩大。洮水水库项目法人招标试点成功，打破了以往由政府投资、政府组建临时法人建设、政府主管部门经营的政府包揽式旧体制，寻求了一条通过市场化手段吸纳民间投资、解决社会公益性和基础设施项目建设资金短缺问题的新途径。

二、实现政府公共项目管理体制和机制创新

传统模式下，我国社会公益性和基础设施项目建成后的运营一般都难以维系，经营管理依赖政府财力支持，往往成为财政的包袱。实行项目法人招标后，政府通常以财政性资金补贴、贷款、贴息或担保等方式向这类项目提供支持，项目的投资、建设、运营和管理主要由中标企业负责，经营风险相应由项目法人承担。政府因此由项目的直接投资者和建设管理者转变为投资、建设、管理、运营等“游戏规则”的制定者和“裁判员”。

1、推动投资主体多元化。项目法人招标打破了社会公益性和基础设施项目建设由政府部门或政府行政性公司采取行政垄断方式直接投资、建设和经营和固有格局，为不同行业、不同地区、不同所有制的非政府投资主体平等地参与政府急需发展领域的项目投资创造条件，促进投资主体多元化和资金来源多样化。此外，通过打破垄断，引入新的竞争者，将极大改变行政性垄断和国有资本垄断造成的效率低下和资源浪费，有效提高基础设施运营效率，为社会提供更好的公共服务。

2、增加政府投资的透明度。长期以来，社会公益性和基础设施投资领域存在严重的信息不对称，即：民间投资者即使愿意投资这类领域，但是找不到合适的项目，也无从了解政府建设意图。推行项目法人招标，通过向社会招标公告，使各类投资主体能够便捷、全面地获得投资信息，公平、公正地参与投资并分享投资效益。通过引入招标竞争机制，择优确定的项目法人，其可信度、可靠度相对于招商引资来的客商更高，更有助于政府意图的实现。

三、成功经验值得记取

同时，洮水水库项目法人招标的成功运作，为水利建设领域项目法人招标提供了实际案例和成功经验。

首先，对于经营性项目，如自来水厂、污水和垃圾处理厂(场)、管道燃气供应、收费公路、高校后勤服务设施等项目，可以采取BOT模式，完全由社会资本来投资建设运营。政府通过项目法人招标，与中标的投资商签订特许权协议，由投资商组建项目公司负责筹资和建设。项目公司在特许期内拥有、运营和维护该项目设施，特许期满后，将项目设施无偿移交给政府。

第二，对于有一定收益的准经营性项目，如水利基础设施、城市轨道交通、自来水管网、污水管网、公益性文化体育场馆等项目，由于投资回报率低、或者较长时期难以取得回报的，可以采取PPP模式，实行公私合作。政府与中标的投资商签订特许权协议，由投资商负责筹资、建设及经营，政府负责注入部分建设资金，特许期满后，项目移交给政府。

项目制范文篇8

关键词：建筑企业；项目经理责任制；分析与改进对策

一、当前建筑企业项目管理的现状和存在的问题

(一)责权划分不清楚。目前，多数建筑施工企业项目部的责任和权利都是由公司直接安排，而不是经过合理的评估来进行授予的。企业项目部在施工过程中，项目部人员对自己的职责不是特别的清楚，其工作结果的好坏基本是由企业的领导人的价值偏好来进行判断的。没有具体明确的责权划分体系，也没有相应的制度进行约束，就使得员工在工作时摸不清方向，没有目标。(二)项目的成本核算难以准确控制。项目成本核算直接关系到企业经济利润的高低。一般情况项目的成本分析基础来自于投标阶段的概预算，对于政府投资项目多基于合理低价中标，而且在施工过程中不调差，项目的利润空间很小，只有不发生不可控情况且精细化管理才能有部分利润。但施工周期的加长、外部材料、设备的价格上涨，气候条件的变化等等都会导致项目成本的变化，难以控制，达不到原计划的成本目标，进而形成建筑企业的整体亏损。(三)没有落实绩效考核工作。企业的绩效考核一般只分解和细化各职能部门，对项目部的考核较笼统。公司(企业)层面和项目经理部的项目管理责任书也只有几个大的指标，缺乏对施工过程的考核与监督，问题积累到最后就会严重影响项目的利润。没有过程的具体考核点，项目的工作人员就缺乏责任感，工作不细致求精。对项目的成本没有相应的考核机制进行约束，也就无法对项目的权责进行约束和控制。(四)项目管理比较混乱。目前，建筑施工企业项目的管理过程中，存在着严重的以包代管、以奖代管和包而不管的情况。项目部没有去解决施工过程中存在的问题，而是寄希望于企业的整体监管。同样，当企业将工程承包给项目部后，就没有对工程的施工情况进行监管，或者说是监管不力，对项目管理中存在的差错，不能进行有效的监督，从而使得项目的运营出现差错。项目部没有执行精细化的管理流程，从而降低了经营水平，也无法确保工程的质量和安全，导致施工现场的管理出现混乱的情况，满足不了建筑企业的发展需求。

二、建筑企业项目经理责任制存在的问题和缺陷

(一)项目经理部的设立问题。企业项目经理部的设立应该是和工程建设项目的特征相符，具有一次性的特征，这样能够避免项目经理部的固化，不至于形成较多的利益主体，对企业的整体经济实力和优势也就不会产生太大的影响。同样，项目经理部的设立，完善了企业和项目的分层次管理，进而对企业的资源进行合理的分配和动态监管。在经理责任制的制度下，企业和项目经理部是经济监管和执行的关系，而不是经营与承包的关系，这样就不存在利润分成的情况，也就不会对企业的整体利润产生影响。(二)明确企业和项目经理部的权责。在项目经理责任制中，需要明确划分企业和项目经理的权责，不能出现包而不管等不良现象，不能将工作关系凌驾于划分的权责之上。因而，企业一定要对企业和项目部的权责进行明确的划分，使得企业能够有一定的依据来对项目经理部的工作进行监督、管控和考核，项目部才能安心的进行施工项目的管理，进而提升企业项目的经济利润。(三)明确项目的承包费用。项目经理部不但是施工工程的管理中心，而且是企业的利润中心，只有工程项目获得了利润，那么企业才有可能盈利。项目承包的费用将直接影响着项目经理部组成人员的利益，甚至影响着企业的总体利益，承包费用的不合理，除了打击项目经理部人员的工作积极性，还能够导致企业应得的利润受到一定的影响，进而降低企业的收益。(四)项目经理责任制存在的一大缺陷就是承包者不具备承担风险的能力，一个施工工程项目是否能够成功，或者说是否能够获得盈利，都和项目经理部管理人员的能力和对成本控制的认识有关，只有他们具备一定的管理能力和更深刻的认识到成本控制的重要性，才能确保项目成功实施。但是承包者不具备一定的风险承担能力，就会使得项目经理部的管理权力不能完全发挥出作用，同时，不管项目的盈亏状况如何，企业都不会进行一定的奖励或弥补损失，一切都由自身负责，从而使得项目经理责任制失去了相应的创造力和生命力。

三、建筑企业项目经理责任制的改进对策

(一)构建一个企业内部的模拟市场。模拟的内部市场主要包含内部人才市场，内部资源市场和内部资金市场等。建筑企业需要根据市场的需求，在内部构建各种必要的模拟市场，将企业的各工程项目部当做经营实体和市场主体，让它们进入到市场中去，促使企业和项目部、项目部和企业各单位之间形成相互供求的关系，保证企业内施工资源的市场化管理，并最大限度地确保施工工程的成本、进度、质量和安全。(二)构建合适的价格体系。建筑企业应该积极的探讨，根据市场的实际情况对内部的模拟市场进行核算，成立一个与出企业的管理和技术能力，形成适合自身的内部价格体系。企业通过对内部市场的价格体系设立，能够确保企业内部市场的顺利运转，也能改进供需双方的经营管理状况，最大限度发挥双方的工作积极性，进而减少项目的成本。(三)成立一个材料采购中心。建筑企业项目工程材料的使用将直接决定项目工程质量的好坏。严格控制建筑材料的采购，不但是建筑企业发展的需要，而且能够改善企业的基础管理工作。对于建筑企业来说，施工项目多，材料用量大，企业可以选择所需的供应商，成立一个内部的材料采购中心，推行材料产品准入制度。企业对进入市场的材料供应商实行统一的系统管理，并统一核查进入市场的材料，建立合适的供应商档案。只要是企业旗下的项目部，都需要到内部的采购中心进行材料的选购，以此保证材料的质量。进一步发挥企业在材料采购方面的优势，减少企业的采购成本。(四)实行有效的绩效考核体系。绩效考核的主体就是对项目部的管理工作、管理能力和成果进行考核，并作出相应的评价。在项目工程的施工过程中，建筑企业需要根据《项目管理目标责任书》进行有效的绩效考核工作，其内容必须要是全方位的，考核的标准必须要充分结合定量和定性两方面的内容，工作重心就是对项目工程的成本、质量、进度、安全、项目资金和收益等方面实行有效的监管，对于一些违反要求和出现重大失误的情况，必须进行严格的处理。在项目经理部管理人员的薪资结构中充分应用绩效考核，工作绩效和获取的利益直接挂钩，尽力发挥项目经理部的管理作用。(五)设立一个风险抵押机制。由于承包者不具备相应的风险承担能力，使得企业不能对承包者进行有效的控制，也就不能充分发挥出项目经理部的管理效能，进而降低工程项目的收益。所谓的风险抵押机制，就是需要在项目开始施工前，需要项目承包人用一定的资金作为抵押。当项目盈利时，就按照责任书上的要求上交给企业的一定的利润，剩下的利润就由项目经理部根据企业的分配方式分发给项目经理部的人员；如果项目出现亏损时，就扣除项目承包人的抵押资金，项目经理部他人人员扣除相应的工资比例以此作为企业的损失补偿，从而保证企业的资金运转。(六)成立相应的监督体系。任何制度的执行都需要一个监督体系来进行监管。项目经理责任制也不例外，根据工程项目的管理目标，建筑企业的监督体系主要包含对项目工程质量、项目工程安全、项目工程进度和项目工程成本四个方面的监督。在对项目部的监督管理的过程中，如发现因为项目经理部的经营管理而导致项目目标不能及时达成的情况，企业需要根据责任书的相关要求及时取消项目经理部的管理权力，避免企业遭受更深层次的管理风险。

参考文献：

[1]王玉生.建筑施工企业项目经理管理行为研究[D].北京交通大学，2008.

项目制范文篇9

1组织强档，健全建设项目档案管理领导机制

领导重视是根本，公司领导强调“项目档案工作要与工程项目建设同步进行”，公司要求各部（室）高度重视建设项目档案工作，明确具体的分管领导，并成立由分管领导任组长，各部（室）负责人为成员的档案管理领导小组，直接负责档案工作的决策、计划、监督和检查考核工作。为确保档案工作顺利开展，公司配足配齐了档案管理所必备的设施设备，建立健全了各项档案管理规章制度。同时把建设工程档案管理纳入工程质量责任终身制，各参建单位在签订“工程质量责任承诺书”时都列有工程档案编制、移交和保管的承诺内容。公司还将档案工作与各部（室）经济责任制考核挂钩，把各参建单位对工程项目档案管理重视程度列为建设市场责任主体信用管理，切实加强对项目档案的管理，形成了行之有效的管理机制。

2合同控档，完善建设项目档案全程管理机制

项目建设涉及发改、建设、设计、施工、监理等单位，项目档案工作更是千头万绪。在各部（室）配合下，公司规定在签订设计、施工、监理等合同、协议时，设立专门条款，明确各有关责任。尤其注重对归档范围、项目档案套数（电子文件载体）、移交时间、质量等提出具体要求，以及按照有关规范完成各自职责范围或合同、协议规定的竣工文件的编制和项目文件的预整理工作。公司强调事中控制，切实抓住工程建设的几个重要环节和阶段，如隐蔽工程验收阶段、中间验收阶段、交工验收阶段等，检查工程原始材料是否真实、齐全、完整、准确、系统，以及质量是否规范。关于事后控制，本公司实行履约保证金制度，为确保竣工档案完整、准确和系统，一般按工程总投资3%—5%的比例从参建单位工程款中扣缴预留，待竣工文件收集齐全、编制完毕并经业主单位档案部门验收合格方予返还。此外，公司将档案移交纳入工程结算中，工程完工后，没有档案部门的档案移交签证手续不予结算、不得评优。通过合同管控，确保档案归档率、完整率和准确率达到验收要求。

3部门重档，建立项目档案管理联动机制

要使项目档案工作顺利推进，需要相关部门形成联动机制，齐抓共管，共同推动项目档案健康发展。一是公司档案部门积极主动加强与各部（室）的联系与沟通，主动作为、形成合力，全面推进工作开展。二是项目参与人员了解档案资料管理要求，公司所有成员关心文件材料形成、积累、归档的全部过程。三是对项目参与单位加强教育，提高相关工作人员的档案意识，保证建设项目前期准备、规划设计、项目实施、竣工验收和工程移交管护等各个环节的档案收集工作按照要求进行，并对所收集的文件材料进行分类、汇总、归档。

4方便用档，形成收管用良性循环机制

项目制范文篇10

关键词：项目资金县级报账制

一、国拨项目资金实行县级报账制存在的问题

目前，国家明确规定实行县级报账制的资金有扶贫发展资金、以工代赈资金、农业综合开发资金、国债专项资金。这一资金管理制度的实行，克服了过去资金运行中转环节过多，资金到位迟缓，部门、乡镇截流挪用等诸多弊端，保证了资金的专款专用，解决了资金使用效益低的问题。同时，也明确了项目主管部门、资金管理部门的职责权限，使资金、物资、账务既分离又统一，有利于各部门之间的分工与协作。我们在日常检查中发现，这种管理模式在实际运作过程中，存在以下问题：

一是报销单据不合规，甚至是虚假的。如有的乡镇财政所直接以拨款单作为报账依据，形成以拨代支；部分设施购货发票不真实，从不同单位购置的不同货物，却是连续编号的税务发票。

二是有的项目资金使用无预算，也有的主管部门与承建单位没有签定合同。项目实施实际需要多少钱，工程质量如何保证，没有一个合法合规的说法。

三是没有建立起与报账制相互配套的会计核算制度和办法。致使会计核算五花八门，也有的县市财政部门对建设单位报来的原始凭证审核签章后退回项目单位入账，只留下凭证复印件记载财政账目。

四是对形成资产的资本性支出和未形成资产的费用性支出未予分别核算、分别管理。

五是实行县级报账制的范围较窄，没有扩大到所有的国拨项目资金。就是实行县级报账制的项目，不少县（市）也未将自筹资金和地方配套资金纳入报账制管理。村民自带工具出工劳动，得不到相应的报酬，建设资金被吃喝，甚至被少数人贪污，造成干群关系较为紧张。

六是项目建设的后续管理未跟上，对资产的形成、管护、处置和费用性支出的核销，缺少必要的程序，项目完工对形成的资产也未办理移交手续。致使部分国拨专项资金没能真正做到专款专用，影响了资金效果的正常发挥。

二、完善国拨项目资金县级报账制的对策建议

（一）扩大县级报账制的范围。建议在现有扶贫发展资金、以工代赈资金、国债专项资金、农业综合开发资金的基础上，将所有的国拨项目资金都纳入到报账制范围，并将群众自筹资金以及地方配套资金也纳入到县级报账制范围，以充分反映出项目资金的全貌。

（二）择优选好施工单位，确保工程质量。在施工单位的选择上，对能实行公开招、投标的项目，一律采用招、投标方式选择施工单位。对实行公开招标的承包工程，项目主管部门和财政部门应组织专业人员对工程标底进行测算，择优选定施工单位。选定的施工单位必须有法律效力的承包合同和工程预决算。对不宜实行公开招标承包的工程，应由施工单位编报较为详细的资金预算，由项目主管部门聘请有关专家严格把关，并将项目资金预算以合同的形式明确下来，对如何保证工程质量等条件，也要在合同的有关条款中予以注明。

（三）严格项目资金的报账程序。（1）实行公开招标的承包工程，在报账时，必须提供合格的工程支出原始凭证，承包合同副本，工程（全程或阶段）验收单及工程结算单和工程款税务发票等。实行公开招标的承包工程，可以按工程进度进行阶段性报账，也可以按工程竣工后一次性报账。县市财政部门办理工程结算，并留足5-10%的承包款作为质量保证金，自工程竣工验收之日起，一年内未出现质量问题，再将预留的质量保证金如数拨给承包单位或承包人。（2）未实行承包的工程，可实行阶段性报账。阶段性报账时须提供合格的工程支出原始凭证、施工现场记录、阶段性工程验收单；工程完成后报账时需增加工程概预算、工程质量检测报告、工程竣工图、工程决算及工程验收总结等。报账原始凭证必须由经办人、项目工程技术人员、工程行政负责人等有关人员签字，并填制“报账清单”经县市项目主管部门签署意见，报县财政部门审批报账。为防止单位报假账，财政部门应会同项目主管部门，做好报账后项目资金的追踪问效工作，并采取与原设计要求对比，项目进度与报账是否同步等方法验证其报账票据的真伪，确保项目实施后的效益。对于有明确受益村的项目，其项目的建设单位和报账单位为该受益村；有两个或两个以上受益村的，由乡镇组织施工，乡镇人民政府的财经办，按照报账制程序和要求，负责向县财政部门报账，以杜绝以拨代支现象的发生。

（四）规范县级财政报账制的会计核算办法。为进一步完善报账制管理，根据企事业单位会计制度和村合作经济组织会计制度的要求，借用财政部门精通会计知识的优势，从项目资金的筹集、报账、拨款到项目资本性支出归集等项目的日常核算，交由县级财政部门办理。项目建设单位只就自筹资金的收缴，项目资金的付出以及向财政部门报账回补资金进行简单的核算。并实行一项一结制度，某项目完工，应及时将县级财政部门负责登记的会计核算账目，与项目计划、预决算报告、项目验收单等资料归集在一起，以方便各级财政部门和审计部门检查。根据上述思路，对负责报账制的财政部门和项目建设单位的会计核算设计如下：

1.县级财政负责报账股室的账务处理：

（1）收到项目建设单位交来自筹资金，开列收据，并将款项存入财政集中支付中心专户时：借记“财政集中支付中心存款”账户，贷记“自筹资金——XX村或单位XX项目”账户。

（2）收到本局预算拨入专项项目资金，存入财政集中支付中心专户时：借记“财政集中支付中心存款”账户，贷记“拨入专项资金——XX村或单位XX项目”账户。

（3）收到本局预算拨来本级项目配套资金，存入财政集中支付中心专户时：借记“财政集中支付中心存款”账户，贷记“配套资金——XX村或单位XX项目”账户。

（4）预付工程款时：借记“预付工程款——XX村或单位XX项目”账户，贷记“财政集中支付中心存款”账户。

（5）项目建设单位或承包工程的单位（承包人）报账时：借记“在建工程支出——XX村或单位XX项目”账户、“费用性支出”账户（未形成资产的支出如培训费等），贷记“预付工程款——XX村或单位XX项目”账户、“财政集中支付中心存款”账户（报账回补资金大于预付工程款部分）。

（6）农民投工投劳的报账程序。村民参与劳动施工的，应凭农民签名的出工量和工时报酬报账单报账。为避免虚假成分，在工程完工经有关部门检查后，要将签名报账单复印并公布，接受群众监督。

（7）工程竣工A：凭工程预决算报告、主管部门组织专家签署的验收单和有关报账的原始凭证，借记“在建工程支出”账户、“费用性支出”账户（未形成资产支出如培训等），贷记“财政集中支付中心存款”账户。B：将项目的群众自筹、拨入专项资金和县市配套资金与工程结算支出、费用性支出对转。对于未形成资产的费用性支出，经审核无误后予以核销。对于形成资产部分，按其归集的价值，由县级财政部门以正式文件的形式通知项目建设单位，记入固定资产，并按照资产管理的有关规定严加管护。其会计分录为：借记“群众自筹——XX村或单位XX项目”账户、“配套资金——XX村或单位XX项目”账户、“拨入专项资金——XX村或单位XX项目”账户，贷记“费用性支出”账户（未形成资产的支出如培训费等）、“在建工程支出——XX村或单位XX项目”账户。

群众自筹资金、县市配套资金和国拨项目资金，与该项目的在建工程支出、费用性支出相抵后的正数为项目资金结余，记入“项目资金结余——XX村或单位XX项目”账户的贷方。将项目结余资金返还给项目建设单位时，借记“项目资金结余——XX村或单位XX项目”账户，贷记“财政集中支付中心存款”账户。收支相抵后的负数为项目缺口资金，应对照项目预算查找原因，对确属正常超支，应通知项目建设单位将项目缺口资金，向本村村民张榜公布，待缺口资金集齐后，缴入财政集中支付中心，借记“财政集中支付中心存款”账户，贷记“项目资金结余”账户。

2.项目建设单位的账务处理：

以村合作经济组织的账务处理为例（企业、行政事业单位可参照执行）。

（1）收到群众交来自筹资金时：借记“现金”或“农经站存款”账户，贷记“应付款——应付财政部门项目自筹款”账户。

（2）将自筹资金上缴财政部门时：借记“应付款——应付财政部门项目自筹款”账户，贷记“现金”或“农经站存款”账户。

（3）收到县财政部门预付工程款时：借记“农经站存款”账户，贷记“应付款——收到项目款”账户。

（4）项目支出时：借记“应付款——付出项目款”账户，贷记“现金”或“农经站存款”账户。

（5）收到报账回补资金时：借记“农经站存款”账户，贷记“应付款——收到项目款”账户。

（6）项目结余资金退回时，借记“农经站存款”账户，贷记“公积金”账户。

（7）项目资金出现缺口，村合作经济组织资金筹集的会计处理，详见本账务处理（1）和（2）。