项目拉练范文10篇

项目拉练范文篇1

首先给大家拜个年。最近几年，今天是春节假后上班第一天。区委、区政府都是春节长假后第一天，就召集大家调度项目、研究项目。刚才，分别实地观摩了台资信息产业基地、大唐木业、大家商业城、南方冶金机械和富鑫镀锡5个项目。新春伊始，就带领大家看项目，主要是向同志们传送两个信息。一个就是项目工作的重要性。关于这项工作如何重要，为什么要重点抓，自始至终、坚持不懈地抓，不同的会议上，不同的场所，都多次进行了论述。整个经济的发展，最根本的就是要抓项目、上项目。只有有了项目的落地、开工、投产，才有今后的发展，否则发展就是无源之水。对这件事情，大家也都有了充沛的认识，这里就不再多讲了再一个就是项目建设形势非常紧迫。对此，大家也应该有一个充分的认识。远的不说，市内周边兄弟县（市、区）目前抓投资、上项目的劲头非常足，气势非常猛，而且项目规模、效益、质量都非常好。如果横向比较起来，并不占上风。从年初的财政收入看，同比增速80%以上，占全年比重也比较高。但是横向比拟，这个增速在全市是排在后面的中游还要偏下。再认真分析，与三河比较，三河的基数很大，30多个亿，但是比咱们增速还快，还有永清、固安基数比咱们相对较小，但增速比咱们快很多。所以说，虽然有了一个比较好的发展势头，但是横向比较起来，还真是不能坐井观天、沾沾自喜，必需要增强抓项目、上项目的紧迫感。目前看，正处在前有标兵、后有追兵，且标兵渐远、追兵迫近”关键阶段。一会儿，王书记还要做重要讲话，请大家抓好贯彻落实。下面，依照会议布置，先讲两个方面。

一、对我区目前项目建设形势的判断

全区项目建设呈现出良好的发展势头。主要表示在三个方面：一是从目前的建项目看，可以说。包括今天观摩的台资信息产业园、守业大厦、冶金、富强等项目都是冬季开工建设的而且规模和质量都不错，这是临时积累的结果。其实冬季不是一个适合开工的季节，但这些项目都在冬季抓时间、抢进度。想，如果不是很急、很紧的情况下，项目方肯定要考虑冬季施工的利息问题。这说明我项目投资方非常急迫，需要抓紧时间开工，认为这当中孕育着好的发展势头。二是从即将开工的项目看。3月初，布置了21个项目集中开工。春节前，海川区长专门调度了几次，也专门听了几次汇报。这次活动的指导思想就是要实事求是不搞自娱自乐式的形象工程，全部要上实打实的项目。目前看，计划开工的21个项目，都能在预定时间的前后陆续实现开工。新年伊始，就有一大批实实在项目开工建设，也说明我项目建设有了一个很好的发展势头，这也是大家共同努力的结果。三是从已经签约、即将开工和在谈的项目看，也有一批大项目、好项目。将来这些项目的顺利签约、开工，必将为全区经济发展带来巨大的促进作用。从即将开工项目看，像日本SKK项目，杨税务乡、工业园和有关部门的大力支持下，所有开工手续都已办结，已经和施工队签约。从已签约项目看，像深港产业园和高迪数码项目，省、市有关领导在深圳共同鉴证了签约仪式。深港产业园主要面向深圳和香港地区的高新技术产业招商，总投资预计5亿美元，其中核心项目高迪数码，投资1亿美元。春节前后，专门就合作事宜赴深圳与项目方进行了接洽，正在积极争取早日开工。从在谈项目看，发展势头也很不错。比如已经草签协议的乐购物流项目，总投资10亿元以上，主要面向整个华北地区开展物流供应服务。英国乐购是世界排名第三的零售连锁企业。目前，该项目已与韩国特意发公司签订了BT协议。和韩方也草签了一个协议，该项目正在进行开工前的准备工作，仇庄乡的拆迁工作也已经开始了做好开工准备工作的同时，要充分发挥乐购项目的辐射带动作用，准备建立大型的运输公司，满足物流项目发展需求。与韩国公司接洽商谈过程中，韩方对我投资环境给予了充分肯定，并表示要在建设乐购物流项目的同时，再谋划建设几个新的大型物流项目，进一步拓展京津、华北市场。还有龙河园区的中建二局项目，经过几次密切接洽，准备将特种车辆、建筑机械和重钢结构基地项目落户到龙河园区，建设一个工业园，总投资加上流动资金可达25亿元，总销售收入在34年间预计达到100亿元，中国建筑工程总公司是世界500强企业，二局主要是建设高层建筑，将重钢结构等两个建设基地项目迁到龙河园区，目前项目进展很好。从我区即将开工的已经签约的和在谈项目等方面看，全区项目建设总体呈现出比较好的势头。通过大家几年来的不懈努力，抓项目的工作上有了很大改进，投资环境越来越好，得到客商的普遍认可。以为，之所以全区项目建设呈现出相对较好的发展势头，也是因为我投资环境，不管是软环境还是硬环境都有了好的发展，再加上我抓项目工作、项目管理上，去年相继出台了一些方法和措施以及一系列的工作创新，都使得我项目工作取得了很好的前景。

二、今年项目工作的主要任务

区政府组织召开了专题会议，节前。专门研究部署了今年的项目工作，已经酝酿了一个初步的目标。接下来，经过论证后，要把全区项目工作目标任务要下发到各单位。各乡镇、街办处、龙河和园区及各区直部门要确定好自己的目标任务，严格考核的同时要明确目标，看看到底要抓多少个项目，每个项目要抓到什么水平。

重点讲四个方面。一是提高服务意识，就如何抓好项目工作。全力做好帮办。这个问题也是临时以来抓项目工作会议上反复提出的要求，之所以一再强调这个问题，就是因为，很多项目在招商前期，无论区领导还是各单位各部门都倾注了很大精力、很多心血，下了很大功夫促成项目签约落地，接下来要涉及各职能部门依照顺序料理相关手续，促进项目早日开工。这期间就需要各相关部门有一个一致的思想，当做自己分内的事抓紧时间去办理，这方面还存在着缺陷。所以，要求各相关职能部门要提高服务意识，将客商作为上帝，加大帮办力度，挖空心思，简化顺序，提高效率，帮其料理相关手续，全力全速搞好项目服务工作。同时，还要有一个敢于负责的精神。推进项目发展过程中，要在政策允许范围内，寻求突破，想方设法加快项目建设进程。推进过程中，有些需要各单位各部门承担一些责任，今后在抓项目上，不能说不，遇事要先想办法，不准说不行。

破除瓶颈制约。重点做好三方面对接。一是区直部门要与乡镇、街办处搞好对接沟通。也就是项目服务单位和项目主办单位要对接好，二是搞好对接联系。过去面几次项目调度情况看，信息不对称，掌握的政策和熟悉的业务不对称，影响了项目的发展。作为项目的主办单位要跑项目、上项目，应当积极主动与区直部门对接沟通，争取部门提前介入，共同跑办，协调解决困难和问题。区直部门掌握着政策、知识，也要主动与乡镇、街办处责任单位主动沟通，及时指导、协助项目方解决实际问题，保证项目顺利快速推进。各单位各部门特别是项目责任单位的主要领导干部和专门的同志，要认真学习政策和相关专业知识，要成为抓项目、跑项目的行家里手。二是要搞好上下对接。土地、规划、建设、环保、计划、招商等职能部门要加强与市、省对口部门乃至国家有关部委沟通联系，就有关政策、有关专业及时对接沟通，着力解决信息不对称问题。信息就是金钱，信息就是速度。某种水平上，信息的灵敏度决定着经济的快速发展。过来，区直各部门在这方面做了大量工作，与上级对口部门建立了良好的关系，接下来要继续临时不懈地坚持积极主动，抓好对接工作，第一时间掌握上级部门政策、信息和专业方面的调整，来指导我区项目工作再上新水平。三是搞好银企对接。制约项目发展的瓶颈主要包括土地、资金等方面。2009年，王永威书记的亲自谋划下，搞了几次大规模的对接活动，效果比较显著。通过与各级金融部门同志的交流，也认为我区的银企对接工作做得比较成功，比其他区（市、县）要好。组织的对接活动主要是层次高，邀请到市级各大银行的领导参与。新的一年，还要开展有效的银企对接活动，要创新形式，加大力度，上下互动，共同组织好对接工作。把大家组织对接活动，就是搭建了一个平台，平台搭好了能否取得实质性的进展和结果，关键在于如何与银行部门沟通融洽关系，更加积极主动地把自己推介进来。一系列具体、细致的工作，就需要各部门、各乡镇、街办处、园区和企业精心谋划，认真去做。银行的融资是有门槛的要通过努力，让自己具备这些条件，满足银行的要求，努力争取更多资金支持。

项目拉练范文篇2

一、关于今年以来项目建设的成绩、问题

今年以来，全县项目建设从总体上看是不错的，上下对县委提出的“工业强县、项目支撑”战略已经形成了高度共识，并且能够扎实有效地去贯彻、去落实。特别是6月份组织领导干部到山东考察学习以后，通过学先进、找差距、鼓干劲、促发展，效果很好。

一是思想认识上有新提高。

各级干部对“工业强县、项目支撑”的认识程度普遍有了新的提高，从目前的工作状态可以看出思想上的变化。通过学习发达地区的发展经验，大家都已经认识到，不抓工业，不抓项目，*就不会有大的突破，经济也不会有大的发展。

今年以来，尽管各方面工作任务都很重，但各乡镇、各部门抓项目、抓招商的劲头始终没有受到干扰，都在积极跑、积极争取。县委如何来衡量一个乡镇的工作、一个部门的工作，也包扩各级领导干部的工作，大家都已经做到了心中有数，这一点十分关键。尽管我县的项目建设面临的问题比较多、困难比较大，但只要各级各部门、各级干部认识到位，坚持不懈去抓，尽心尽力去抓，当成一种天职去抓，相信终究会收到成效。

二是工作摆布上，重心更突出。

从目前各乡镇、各部门、各级领导同志的工作摆布上看，都能够抓住加快经济发展的重心、核心问题，突出工作重点。都在积极的抓招商、抓项目，主动性明显增强，工作的方式方法也明显进入了状态。通过2005年、2006年、2007年的三次项目拉练对比，今年项目无论在体量上还是在数量上、在密度上，都有所增大，这是有目共睹的，也是我们下力量去抓、去干所取得的成效。

三是抓落实上，更扎实、更有效。

无论是乡镇同志，还是县直部门的同志、县级分管的同志、主抓的同志，都能够始终在谋划，始终研究思路，研究措施，研究工作的督促和检查，研究协调解决各种问题，有力的推动了整体工作的落实。特别在园区建设上，学习考察山东以后，使我们进一步解放了思想，从体制机制上进一步寻求突破，实施了园区管理的独立分离。公营子冶金铸造园区、利州工业园区的管理框架已经基本搭建完毕。大家已经认识到，经济要想大发展，不靠园区这个平台很难实现。各省、各市、各县都在做园区这个平台的文章，省委提出的“五点一线”战略，也是建了五个大的工业园区。各市、各县也都认识到项目要发展，不在园区上做文章很难取得更大突破。铁岭发展工业园区也证明了这一点，因此，所有项目都要向园区集中、向园区摆放。我们以前的园区管理体制和人员配备一直不到位。这次从山东考察后，县委下决心解决了园区体制问题，如果在园区干部配备上不下决心，发展园区建设就是空话。冶金铸造园区成立后，劲头、作风明显增强，下步两个园区将成为我县工业经济和项目建设的平台和增长点。这是上半年园区取得的具大成效，也是上上下下的共识。昨天通过看兴隆庄和甘招，也体会到县委提出的“两园一带”的正确性，现在看，大北线沿线已经摆上了一些项目，特别是兴隆庄的一次变项目，将改变我县上项目受电容制约的瓶颈问题。我县经济带建设已经有了点，如果坚持不懈地发展下去，就会形成一条强大的经济带。乡镇要像羊角沟和南公营子那样，细化谋化建立乡镇工业园，突出园区的平台作用。另外我县的公路网建设非常好，促进了全县项目建设和经济发展，也为经济发展创造了平台。

从今年以来工作看，存在的主要问题有以下几个方面：

一是乡镇之间不平衡，差距大。有的乡镇经过努力抓成了一批项目，有的乡镇基本还是空白。这既有客观原因，毕竟乡镇的资源条件不同，但也不能否认主观因素。有的乡镇靠资源上项目，有的乡镇没有资源也上了项目，这说明一个是工作方法问题，一个是工作力度问题，具体就是责任心问题。从2005年，县委县政府把工作的重心、工作的重点都放在项目建设上，特别是宋书记来我县调研后，要求学建昌、赶建昌。经过两年多的实干，有的乡镇取得成效，有的乡镇是空白，空白的乡镇应该反思反思。乡镇主要领导要高度重视，把项目建设这篇文章做好，把上下积极性发挥好、调动好，把人利用好。

二是大项目太少。能充分鼓舞人心、振奋精神的，能在全县甚至全市有影响、叫得响的，以及对经济社会发展带动作用十分明显的大项目太少，也可以说基本没有。

三是项目的整体技术含量不高。高技术、高附加值项目基本没有。

四是推进步伐不快。项目前期工作遇到的问题较多，工作还不够细致，造成一些项目中途调整。一方面，工业园区项目建设进展缓慢，一些项目未能按计划进度和投入强度实施到位，少数项目还存在圈而不建的现象；另一方面，一些企业融资困难，一些项目的后续融资得不到保证，影响了项目的推进速度。

五是后劲不足。无论是二产还是一产、三产，我们普遍感到项目储备不足，在手洽谈的项目不多，有意向或达成意向的项目比较少，特别是一些大项目、好项目更是凤毛麟角，招商引资工作和项目库建设亟待加强。项目储备问题是事关项目建设的重要问题，是事关长远发展的重大问题，从现在起，必须有意识地为“十一五”后几年，乃至更长时间全县的发展储备项目、打牢基础。

从当前干部的作风上看，还有相当一部分干部的思想作风和工作能力不能适应，主要表现在“认识不高、状态不佳、办法不多”三个方面。所谓认识不高，就是一大批干部对项目建设的重要性认识还不到位，没有从思想上引起足够的重视，还是采取一般的工作热情、一般的工作力度、常规性的工作思路和措施来对待项目建设，存在着“上热下冷”、“上紧下松”的现象。所谓状态不佳，就是我们有些干部存在信心不足、害怕困难、无所作为等不良精神状态，以致在项目建设中碌碌无为，更谈不上创造性地开展工作。所谓办法不多，就是缺乏解决复杂问题的能力，工作起来凭感觉，按老习惯行事，按部就班，照搬照抄，工作方法简单，一遇到问题就束手无策，拿不出实招、硬招，想不出解决问题的办法、措施，最终工作上不去。还有一个问题就是我们一大批干部太懒，懒于动脑筋、想办法，想到的只是“难、认帐”，造成工作被动。

当然，我讲这些问题，不是否认我们的成绩，也不是否定方方面面工作的责任心和积极性。应该说，我们绝大多数干部的精神状态是好的，但以上这些思想作风在我们少数干部思想上的确不同程度地存在着，这些问题不解决，我们的项目建设就难以取得突破性进展。

全县上上下下、四大班子、各级各部门、各级干部，必须始终统一“一个思想”，那就是要坚定发展信心，坚定发展的理念，发展是硬道理，不发展没有任何出路。我们开会、拉练的目的只有一个，就是鼓劲、叫板、施压，最后是促进发展、加快发展。现在各地都在千方百计抓项目、抓招商，借助外力来加快发展自己，这是新的形势下取决成与败、进与退的关键。我们*要发展，要立于不败之地，要有一定位置，就必须加快发展，做大经济总量，这是解决一切问题的核心，这需要我们各级各部门、各级干部付出巨大的艰辛和努力。

我们真正下力量抓工业、抓项目、抓招商，起步较晚，正处于发展的初级阶段，工作经验上有差距，环境氛围上有差距，所以难度更大，困难更多。但是，任何事情都有一个过程，都有一个艰难期，我们当前正是处于这个阶段，通过这个阶段和过程，咬牙闯过这个难关，就是胜利，就是坦途，就是一片光明。铁岭、建昌、山东七县（市）都有这个发展过程，只要我们全县上下统一思想，坚定信心，就一定能闯过这个难关。但是在这个过程中，无论找项目怎么难，我们城市规划区内坚决不上污染项目，我们要积极打造全国卫生城、生态园林城。

所以，在当前发展的关键时期，面对前所未有的困难、压力，我们迫切地需要那些勇于攻坚克难的干部，坚忍不拔、顽强拼搏的干部，卧薪尝胆、埋头苦干的干部。不需要那些见硬就卷矛，遇到困难就掉头的干部。这就需要我们上上下下、四大班子、乡镇和部门、方方面面，在这些问题上不断地统一思想，在统一思想中解放思想，坚定发展信心。

二、关于下一步工作要求

今年时间还有不足四个月，全县上下、各级各部门要充分认识到这一时段在全县工作中的关键性作用，充分认识到招商引资、项目建设对全县全年工作的决定性作用，充分认识到做好今年后四个月工作是为明年打基础的过程。要进一步全面部署、全面动员，振奋精神，乘势而上，务实拼搏，竭尽全力抓招商引资，强力推进项目建设，确保全面完成年初确定的各项工作目标和任务。这次会议是一次项目拉练盘点会、总结会、也是奋战后四个月的动员会。

第一，标杆要再提升。

今年后4个月，对招商引资、项目建设来说，是决定全县能否完成全年目标任务的关键期。各乡镇、各部门、各级干部要以高昂的发展热情，牢固树立强烈的目标意识，年初制定的项目建设和招商引资任务，必须咬住，要鼓劲加压，一抓到底。同时要树立更高的标杆，以高目标来形成压力，激发动力，坚持能快则快，能超则超，以更高的发展定位、更高的目标追求、更高的工作标准，力求在今年后几个月，推动招商引资、项目建设取得新突破。

一是在项目数量上要有大突破。

如果我们今年的计划目标不能实现，必将对明年乃至“十一五”时期的目标任务的完成带来很大的被动。各乡镇、各部门必须高标准定位、高速推进。特别是到目前任务完成相对较好的乡镇，决不能有满足心理，必须再上台阶，再寻突破。

二是在项目的体量上要有大突破。

没有大项目，我们的整个工作就不可能有大的突破。有大项目才有大投入，有大投入才有大发展。一个大项目的投产不仅可以拉动经济增长、增加财政收入、吸引劳动力转移，往往还能够兴一个产业、活一方经济、富一方百姓，甚至可以改变一方的落后面貌。也可以这样说，一个大项目既是应对区域竞争的重要支撑，更是检验一个地方各级干部的重要标尺。能不能抓成大项目，是我们干部的能力、胆识、耐心等各方面综合素质的集中体现。有资源的乡镇和两个园区一定要上拉动一方经济的大项目，全县上下要统一上大项目思想，充分利用好园区的土地。同时要下力量把由美铸钢等现有企业做大做强。

三是在项目的质量上要有大突破。

目前看，在加快我县工业化进程的初期阶段，确实需要建设一大批铺天盖地的中小企业，也包括科技含量低的项目，这方面也要下力量去抓。但是，从*提速升位、洼地崛起的需要来考虑，必须要想方设法引进一批相对科技含量较高、发展后劲较足、税收贡献较大、带动能力较强的“高、精、尖”项目，为*经济发展提供强力支撑，注入持久动力。各乡镇、各部门要在引进高质量项目上动脑筋，想办法，拿实招，要尽快取得成效。

第二，干劲要再鼓足。

招商引资、项目建设能不能取得一个大的突破，可以说事关*的发展大计。各级各部门必须持之以恒，气可涨而不可消，劲可鼓而不可泄。必须一如既往、马不停蹄地拼下去，鼓足干劲，奋力前进。

一是不能满足现状。上半年不少乡镇、不少部门做了不少工作，但取得的成绩不理想。尽管有的乡镇、有的部门取得了一定的成绩，这也是微不足道的一小步，这只是我们自己和自己比、现在和过去比。如果在这一点点成绩面前都自我感觉良好、自满自足，那我们就不会有大的发展。

现在区域竞争的形势非常激烈，不进则退，小进则衰，我们县是“追赶型”发展，别人走一步，我们要走两步、甚至更多。看不到过去的差距就是最大的差距，认识不到现有的危机就是最大的危机。我们只有招来更大更多的项目，谋求更好更快的发展，才能实现*县域经济的崛起，才能实现*的进位争先。所以，在下几个月，在项目建设上，各乡镇、各部门一定要下更大的功夫，花更大的力气，追求更大的突破。

二要不畏艰辛。项目建设和招商引资确实面临问题多，难度大，落地一个项目是一个艰辛和曲折的过程。苦尽才能甘来。特别是我们所占有的资源，所处的地理位置都没有多大的优势，所以要想在招商引资、项目建设上取得更大的成效，就要付出比别人更大的辛劳和更多的汗水。很多地方在招商引资工作上，提出要发扬“四千”精神，就是要“走尽千山万水、吃尽千辛万苦、说尽千言万语、历经千难万险”，很值得我们借鉴。要学习禹城“霄衣旰食抓项目，殚精竭虑谋发展”的精神，学习章丘“5+2”、“白加黑”的干劲。

三要不甘落后。上半年任务完成不好的乡镇、部门，要鼓足勇气，奋起直追，确保下一步完成和超额完成项目建设任务；任务完成得比较好的乡镇、部门，也不能自足自喜，要居安思危，思危而奋进，永不懈怠，永不满足，永保领先之势，永居领先之位。

第三，力度要再加大。

各乡镇、各部门要快马加鞭，鼓足勇气，乘势而上，把项目推进的主弦绷得更紧，把招商引资的氛围搞得更浓，把自己的队伍都调动起来，把加快发展的劲头鼓得更足，形成一波强于一波、一浪高于一浪的热潮和强劲态势。

一是招商引资的力度要再加大。现阶段发展的竞争，说到底就是招商引资的竞争，就是项目的竞争，谁在招商引资上拼得凶，谁在项目建设中抢得狠，谁就赢得商机、赢得发展。各乡镇、各部门、各园区要进一步高度重视，迅速形成招商引资的大行动。要带着意向、带着目标、带着责任，跑重点地区、跑重点企业、跑重点项目，不放过任何一个信息，不放过任何一个机会，不放过任何一个可能，以我们的诚心去感动客商，以我们的扎实工作去攻破堡垒，以我们的持久耐力去争得项目。同时，对外出招商人员要加强管理，强化督查，绝不能“马放南山”，不讲实效。

二是项目推进的力度要再加大。项目不开工，一切都是空。我们要牢牢抓住“合同履约率、资金到帐率、项目开工率、建成投产率”这四个指标不放，加快项目落地，尽快发挥效益。

三是服务项目的力度要再加大。服务出竞争力，服务出生产力。各乡镇、各部门、各园区要强化服务意识，优化服务质量，要为项目建设提供全方位、多功能、保姆式的服务。要想项目之所想，急项目之所急，为项目之所为。县级四大班子的领导同志，要经常分析项目建设过程中遇到的矛盾和问题，按照项目负责制要求，解决一些难以解决的问题。有关部门要为项目建设开绿灯，创造条件。各部门要发挥自身优势，为项目建设添砖加瓦，承担责任。全县上下齐心协力寻求项目建设的重大突破，真正把项目抓上去。

第四，责任要再强化。

我们目前的发展阶段，如果压力、责任得不到强化，那么工业经济要实现大的突破是不可能的。因此，我们各级干部特别是领导同志，要始终把招商引资、项目建设置于万事之首，作为重中之重，贯彻工作始终。要有连续作战的精神和斗志，把我们的时间和精力集中到抓经济、抓项目、抓招商上。

各级干部都要深切体会到是*的老百姓、纳税人在养活我们，我们必须为*的百姓做实事，为全县的发展尽责，要在有限的任期内，做出一些让别人值得记忆、让自己值得回忆的好事。

各乡镇、各部门、各园区要以只争朝夕、争分夺秒的节奏，以脚踏实地、信心百倍的干劲，以破釜沉舟、卧薪尝胆的志气来抓招商引资、项目建设，掀起招商引资、项目建设新的高潮。县委将始终坚持凭实绩用干部的政策导向，这个实绩就是招商引资、项目建设、经济发展的实绩。同时，要强化督查考核，对招商引资和项目建设，新闻媒体要开辟专栏，跟踪报道，要形成强烈的氛围，给先进者增添动力，给后进者增加压力。

在此强调一点，县三个招商局、6个推进组，还有各个经济部门是推进项目落实的关键，是提高项目建设组织化程度的关键，下一步一定要加大工作力度，工作要再上台阶。

一是要主动出击，寻找项目。确保年初计划的任务圆满完成。

二是要充分做好项目的前期工作。精心谋划、策划、储备一批大项目。

三是要抓好责任落实。要按照牵头的行业分工，落实好责任制，要与各项目单位一起思考、共同谋划，从跑项立项、资金筹措到投产达效，一抓到底，决不能辜负县里的期望。

四是要顾全大局，服从安排，听从调配，积极帮助乡镇和其他部门协调和洽谈项目，形成齐抓共促的工作局面。

总之，三个招商局，六个推进组，还有各经济部门，是项目建设的专业性队伍，县里在人力、财力上给予了优化配置，必须率先突破，在年末取得成效，为明年工作打好基础。

三、关于园区经济的发展问题

经过近两年努力，我县的园区经济已经从无到有，目前已初步建成了两个县级园区，这是我们为了招商引资和项目建设尽快取得突破而倾力打造的一个平台，关于下一步如何尽快健全完善问题，强调几点意见。

第一，园区必须立足于上大项目。

工业园区的发展靠项目，大发展靠大项目，没有大项目，工业园区就没有活力，没有前途。目前，与发展速度快的周边工业园区相比，我们的园区仅仅是刚刚起步。我们的最大差距就是大项目少，超大型、特大型项目少之又少。两个工业园区必须进一步统一思想，坚定信心，坚定不移地把招引大项目作为生命线，以大项目的大突破促进工业园区的大发展；迅速把主攻方向、主要精力和主要资源集中到拼抢大项目上来，突出工作重点，坚定不移地把上大项目作为主要抓手，力争在大项目上取得突破。

第二，要找准主攻方向。

要力争上几个投资大、产出高、带动强、固定资产投资大的项目，要围绕主导产业的培育壮大，对产业关联度高、带动力强的重点大项目特殊招、优先招，促进工业园区的产业集聚和快速升级。

近期，两个园区要抓紧完善管理和服务机制，抓紧完善基础设施建设，确保我县工业园区早出形象，早出效益。特别是园区的主要领导同志要增强责任意识，把跑项目、争项目、挖项目、抢项目作为第一要务和头等大事，抓队伍，苦练内功，苦干实干，真正把工业园区打造成为全县引进大项目的主力军、排头兵。要认真学习借鉴周边地区的成功做法，坚持以开拓的精神、创新的办法，大力破解瓶颈制约，跨越各种障碍，坚定不移地把人力、物力和财力等主要资源向园区倾斜，确保园区快速推进，快出成效。

第三，要有强烈的目标意识。

两个工业园区要树立强烈的目标意识，下一步要抓紧研究发展规划，明确长远目标和阶段性目标，勇于突破，敢于超越，真抓实干，全力冲刺，确保尽快取得突破。

要坚持把园区的载体建设作为基础性、长久性工作，大胆解放思想，勇于突破常规，凝心聚力，全力以赴地加快建设步伐。要进一步完善工业园区总体规划，努力形成生产力布局合理、功能分区明显、产业特色突出的良性发展格局，增强投资吸引力和发展后劲；进一步加快园区配套设施建设，尽快完善功能；适当时机，有关领导要组织两个园区的同志到外地学习，进一步解放思想，做到园区建设一步到位。县委县政府要高度重视园区工作，有关部门要为园区建设创造条件，搞好服务。

项目拉练范文篇3

一、客观分析发展形势，增强抓工业、上项目的责任感和紧迫感

从拉练和综合掌握的情况看，我们今年以来的项目工作有了比较大的突破，经济质量和经济效益都在逐步提高，整体形势是好的，但我们决不能盲目乐观。应该说这几年我们连续不断地抓项目，项目工作确实对全市整个经济有很大的拉动作用。去年，*市的主要经济指标有七项在全省保持了第二位，今年我们有很多指标增速排在了第一位，特别是反映经济发展速度和质量的指标继续提升，这种健康态势是我们全市上下共同努力的结果。应该说，我们的趋势是越来越好，我们的工作也得到了省委、省政府领导的肯定。但是我们一定要清醒，尽管我们的发展速度在加快，位置在前移，但是*的绝对位置没有发生变化，我们在省内仍然处在中等偏下水平，这就不能说明*发生了跨越式的发展，我们没有理由满足现状、沾沾自喜。要看到各县（市、区）之间发展不平衡性的状况没有根本改变，三河、霸州等仍然处在发展的前列，基础较差的也在加快发展，但后发优势还没有显现出来。有的地方大项目、高科技项目少，还要靠现有的存量来过日子。所以说，我们不能盲目乐观，必须进一步增强加快发展的责任感和紧迫感，推动实现*大的跨越，以此检验我们的工作，检验我们的速度。

二、落实好省党代会精神，进一步找准*的发展定位

省第七次党代会提出建设沿海经济社会强省的奋斗目标，把*定位在沿海一线，就是要求*在全省要实现率先发展。*要落实好省委、省政府提出的要求，在建设沿海经济社会发展强省进程中有所作为，就必须对*未来发展重新定位，做到“置身沿海，借势京津，加快崛起”。置身沿海，就是按照省委、省政府把*定位于沿海一线城市的要求，主动置身于环渤海地区发展的战略布局之中，用沿海的观念、沿海的速度、沿海的标准，谋划思路，指导实践、推动发展。借势京津，就是要主动融入京津，不能简单地接受京津产业梯次转移或是与京津错位发展，而要在区位京津分工当中找到*适合发展的优势产业，做到以我为主、有所作为，平等竞争、合理分工，充分发挥自身的优势。加快崛起，就是用沿海的思想、沿海的观念、沿海的区位，借助于北京和天津的优势，实现超常规发展，推进*快速崛起。*要实现“置身沿海，借势京津，加快崛起”，必须打造新的优势。一是环境，除了必须具备加快崛起的硬件承载能力外，还必须要有一种城市精神。二是效率，在新一轮崛起当中我们是超常规发展，必须讲究效率，建设效率*。三是诚信，主要是我们各级政府和职能部门的要讲诚信，做到对全民创业的创业者和投资商守信。四是服务，真心实意地服务，把投资者当作上帝，把部门利益和群众的眼前利益让位于发展的全局。五是安全，安全已经摆在一个地区投资问题的首位，不仅影响招商引资的效果，也关系到当地群众的日常生产生活。所以说，重新审视我们的定位，不会改变*现有的思路，只能在这个基础上进一步加快发展，这是*的唯一选择。

三、始终抓住发展第一要务，千方百计解决发展中的瓶颈问题

当前，*的发展面临着很多难题，没有现成的经验可以借鉴，要继续坚定不移地鼓足干劲，大张旗鼓地抓经济、抓工业，集中精力上项目，千方百计解决发展中瓶颈问题，推动*快发展大发展、实现迅速崛起。破解制约发展的瓶颈问题，要靠各级各部门全力以赴，创造性地开展工作。目前，有些瓶颈问题在有的地方得到了比较好的解决。像三河市盘活存量土地和在推进工业化过程中改善群众生活、加快城市化进程，安次区发扬“钉子精神”、竭尽全力为富士康项目搞好服务，都值得学习借鉴。随着富士康、华为、中兴等项目落户*，方方面面对第三产业的需求在猛涨，我们必须把第三产业的发展摆到重要位置上来。我们目前处在工业化中期，*的三次产业比重不到百分之三十，低于全省的平均水平。我们强调重点抓工业并不是放弃其他产业，有的地方可能就得在一个阶段必须得先抓工业，有的地方就得二、三并重，有的地方就得主要搞配套，搞服务，但是发展工业的主基调不能变。全市上下一定要千方百计地破解难题，破解了难题我们就会有一个大跨步的前进，才能真正实现*的崛起。

四、增强稳定工作的政治责任感，下大力解决好社会问题

项目拉练范文篇4

在中秋佳节即将来临之际，我们非常高兴地邀请到各位老领导、老同志在此欢聚一堂，喜迎节日，共商大计，共谋发展。首先，我代表县委、县政府向各位老领导的到来表示热烈的欢迎，并致以节日的问候和祝福！

下面，我把今年以来全县经济社会发展情况及下一步工作打算，向各位老领导简要汇报如下：

2008年，是*发展历程中极其重要的一年。说今年重要，一方面，是因为省委、省政府“脱贫攻坚”工程和市委、市政府“突破*”战略相继在今年实施，使我县面临千载难逢的发展机遇；另一方面，是因为新一届县委应时而动，顺势而为，以非凡的智慧和果敢的气魄推动各项事业发展，开创了生机勃发的崭新局面。今年以来，在省市和县委的正确领导下，全县上下以“突破*”战略总揽全局，持续推进思想解放，持续推进作风转变，持续推进思路创新，持续推进工作落实，经济社会发展取得显著成绩。上半年，全县地区生产总值达48.9亿元，增长16.4%；财政总收入达4.7亿元，增长43.5%，其中一般预算收入2.3亿元，增长24.6%；全社会固定资产投资达37.6亿元，增长30.1%；社会消费品零售总额达21.6亿元，增长20.1%。通过今年以来的努力，初步为“突破*”奠定了五个方面的基础。

一、刷新思想，明确目标，打牢突破*的思想基础

一是以县情教育激发直面落后的勇气。从4月份开始，分3个阶段深入开展“突破*”主题教育活动，并向社会公布2007年我县各项主要经济指标在全省52个县市排名。6月18日，市委徐鸣书记亲自带领我县党政代表团赴沭阳学习考察，我县在回来之后迅速掀起“学沭阳、赶沭阳”热潮，深入剖析“沭阳现象”，连续在新闻媒体刊发播放“沭阳经验”，要求各镇、各部门赴沭阳对口学习。通过对标找差和热烈讨论，全县上下充分认识到，*已经落到最后了，已经没有退路了，必须直面差距、知耻后勇，必须披荆斩棘、负重前行，必须背水一战、绝地求生。二是以誓师大会激发奋力追赶的士气。4月26日，县委、县政府召开突破*誓师大会，16个镇和开发区主要负责同志在会上面向全县人民郑重承诺：完不成今年任务就交位子。会上，专门为250多人的专业招商队伍出征壮行。同时，我们在天缘广场竖立“今天，*再一次出发”和“允许和支持*县在不违背国家和省、市政策法规的前提下，采取比其他县（市）更加开放、灵活的政策，探索适合自己发展的新路子”两块大型宣传牌，时刻警示全县上下谋发展“等不起”，干事业“坐不住”，抓工作“慢不得”，必须抢抓机遇，埋头苦干。三是以科学目标激发全面突破的豪气。“突破*”战略破题以来，县委、县政府通过广泛调研，结合实际，制定了三个层次的目标体系。第一个层次，明确突破*的总目标：一年翻身，三年争先，四年消除绝对贫困。第二个层次，围绕总目标制定子目标：实行精神层面和物质层面“两个突破”。精神层面的突破，就是干部转变作风，群众转变观念。物质层面的突破，就是“工业兴县”和“高效农业富民”这“两翼振作”。第三个层次，分解子目标。围绕干部转变作风，做到“五治”，治乱、治浮、治庸、治散、治贪。围绕群众转变观念，做到“四破四立”，即破除小富即安、小进即满的落后观念，树立慢进是退、争先跨越的发展之气；破除唯基础唯条件的依赖思想，树立自立自强、艰苦创业的拼搏之志；破除患得患失、畏首畏尾的保守意识，树立抢抓机遇、勇于创新的开拓精神；破除浮躁懒散、止于表面的工作作风，树立埋头苦干、不事张扬的务实之风。围绕“两翼振作”，做到三项“突破性进展”，即在工业项目落地、园区平台建设、高效农业发展上有突破性进展。科学可行的工作目标，激励了斗志，鼓舞了士气，增强了全县上下突破*的信心和决心。

二、健全机制，拉练队伍，打牢突破*的作风基础

一是实行工作日禁酒，吹响干部转变作风号角。年初，县委、县政府果断下达了工作日禁酒令，使广大干部始终以良好的状态去投入到工作中去，优质高效地开展工作。到目前为止，已有10名公职人员因工作日中午饮酒被处以待岗三个月的处罚，其中有6名领导干部被免职或撤职。禁酒令的实行，使广大干部始终处于精神饱满的工作状态，也使人民群众看到了县委、县政府整肃干部队伍的坚定决心。二是推行“拉练工作法”，使干部转变作风常态化。在建党87周年纪念大会上，县委正式提出并在全体党员干部中推行“拉练工作法”，就是以军事化的方式拉练干部队伍，打破8小时工作制，不论白天黑夜，不论阴晴雨雪，不论节假与否，只要工作需要，随时进入工作状态。拉练工作法施行以来，县委、县政府把会议开到工地、开到田间地头，现场督办，现场解决问题。拉练信访工作，邱集镇一名副镇长因工作不力被免职；拉练“三夏”工作，开发区两名副主任因秸秆禁烧不力被免职；拉练值班工作，责令夜间值班脱岗的古邳、魏集两镇主要负责人在全县干部大会上检讨。“拉练工作法”实施以来，全县广大干部精神面貌为之一变，工作作风加快转变，工作效率加快提升，责任感、危机感和使命感不断增强。三是召开干部作风促进会，把干部转变作风推向高潮。8月16日晚上，县委、县政府在天缘广场召开干部作风促进会。官民互动，让执法机关负责人现场解答群众的疑问和质询，并在电视台、电台全程直播，许多执法机关负责人被追问得面红耳赤、如坐针毡。会后，我们把群众热线电话中反映的300多个问题和质询在报纸和电台公布，责令有关部门限期办理，确保件件有回音、事事有着落。同时，面向社会公布全县所有副科级以上实职干部的办公电话和手机号码，畅通民意诉求渠道，在全县上下形成了“干部不好过、群众才好过，干部心不安、群众心才安”的社会氛围。四是开展软环境硬治理，把转变干部作风引向深入。县委、县政府提出“打造全省一流发展环境，建成江苏最佳投资沃土”的软环境建设目标，强势开展软环境硬治理。开展了“五清理、五整顿、五公开、一承诺”行动；暂停收费两个月，集中清理整顿收费项目；推进行政审批制度改革，实现“一站式”服务、“一表制”审批、“一费制”收费；实行企业生产“宁静日”制度，所有执法部门进入企业检查和收费必须经县经济“110”批准。截至目前，先后查处了环保局等单位在天天快运噪声扰民事件中的不作为、城东派出所的处警不公、建设局客管处的乱收费等17个涉及执法部门的软环境案件，涉案人员达37人，其中给予撤职、免职处分10人，待岗三个月处理12人，诫勉谈话5人，移交司法机关处理6人。同时，把查处群众破坏软环境案件作为“软环境硬治理”的重要内容之一，共查处群众破坏软环境案件26起，涉案人员57人，其中采取刑事措施5人，行政拘留26人，治安处罚26人。通过软环境硬治理，全县的发展环境明显好转，人民群众和投资客商对发展环境的满意度不断提高。

三、围绕中心，扎实苦干，打牢突破*的经济基础

一是在“工业兴县、项目强县”上求突破。通过三个着力点，推动工业经济突破发展。着力点之一：强力推动招商引资，解决项目“数量少”的问题。县委调整班子分工，明确组织部长分管招商引资工作，在招商引资中锻炼队伍，在招商引资中考核干部，在招商引资中发现人才。组建了15个驻外招商分局、24个招商办公室和7个产业招商组，印制《招商宝典》和《招商手册》，奔赴长三角、珠三角等地区开展声势浩大的招商攻势。开展“招商引资双月攻坚大赛”，对在大赛中考核后两名的镇发黄牌警告并进行诫勉谈话。上半年，全县共引进工业项目170个，总投资68亿元，目前已完成投资14.5亿元。着力点之二：强力推动项目建设，解决项目“建设慢”的问题。明确纪委书记分管项目建设工作，对项目建设进程现场督办，对影响项目建设的单位和个人现场处理。成立重大项目建设办公室，提供全方位优质服务，为重大项目做好“保姆”；将经济“110”升级为正科级机构，赋予案件查办权和现场处置权，为重大项目做好“保镖”。继续实施“工业再造”工程，多次连夜召开再造项目推进会，对20个重大项目一一推进。召开融资工作座谈会、银企对接会，破解重大项目建设的融资难题。到8月底，20个重大项目已累计完成投资约12亿元，星星家电项目将于10月份投入试生产，鼎鸿激光、耀华玻璃异地新建等4个项目已竣工投产，广盛化工、龙翔化工等4个项目即将竣工，天勤彩包、爱侬食品等11个项目正紧张建设。着力点之三：强力推动园区建设，解决项目“落地难”问题。县财政先期拨付开发区3000万元，要求开发区至少撬动3个亿的投入资金，向西跨越白塘河与桃岚工业园相连。目前，县开发区“六路九桥”基础设施建设全面加快，新引进工业项目19个，新增工业注册资本4.1亿元。县财政给予宁江工业园1000万元启动资金，要求宁江工业园向东发展，越过西渭河与高作镇钢铁产业园连成一片，目前宁江工业园已有24家企业入驻。开展“标准厂房建设百日竞赛”，要求每个镇都建设不低于2万平方米的标准厂房，确保年内全县完成70万平方米标准厂房建设任务。二是在“高效农业富民、脱贫攻坚惠民”上求突破。重点实施三大工程：实施高效规模农业挂图作战。制定高效规模农业“286”发展规划，实行挂图作战、按图索骥。年内重点扶持发展“两个万亩”，即双沟、王集的万亩设施蔬菜和魏集、梁集的万亩设施瓜菜。上半年，全县新增高效农业面积5.2万亩，其中设施农业面积1.8万亩。开展睢北河贯通扫尾工程专项拉练。成立睢北河贯通扫尾工程指挥部，明确要求8月底前完成15.5万方的土方开挖任务，10月底前完成10座农桥、2座涵洞的续建任务及宋湾、梁庙两座枢纽供电配套工程，力争年内解决沿线排涝问题，为明年实现“千亩不受淹、百亩不绝收”打好基础。目前，河道土方开挖任务已全面完成，各类桥涵正紧张施工。启动实施脱贫攻坚工程。按照“四年消除绝对贫困”的目标，确定脱贫攻坚工作序时计划：2008年脱贫35%，2009年脱贫30%；2010年脱贫20%，2011年脱贫15%。重点促进“两个落实”：落实分类指导，根据贫困群体的不同情况，把贫困户分为三种类型，即引导发展型、增收助推型、政府保障型；落实增收项目，制定每一个贫困户的增收项目表，明确脱贫项目、完成时间、帮扶责任人，项目到户，立项增收。目前，已完成贫困人口的建档立卡工作，本年度计划脱贫人口的帮扶措施已经确定，1-8月份共落实帮扶资金2935万元，受益农户达3万余户。三是在城市建设、城市管理上求突破。按照“拉开框架、留足空间、繁荣活跃、精美宜居”的城市发展思路，加快建设功能完善的宜居城市。完善城市规划。开展城市规划修编，把绕城公路范围内50平方公里和开发区、宁江工业园区纳入城市总体规划，统筹规划设计。目前，县经济开发区基础设施规划、景湖工业园区规划和16个镇的工业集中区规划已编制完成。提升城市功能。重点推进城建“九大重点工程”建设。总长29.2公里的绕城公路已进入路面处理阶段，即将于10月份建成通车。人民西路、樱花路、沿河路、青年西路等4条道路可实施部分已经竣工，新市东街、渭河路、徐宁路南侧便道等道路正抓紧建设。完善城区供水管网，铺设供水主管网2281米、支管网8194米，新增用水人口7600人。强化城市管理。开展违章建设集中整治，依法拆除违法抢建私房600多户、违章亭棚50余处，拆违面积达1.6万平方米。开展城区交通秩序整顿，查处违章客货车229台次。继续开展取缔马路市场、清理野广告等专项行动，不断改善城市形象。

四、顺应民意，关注民生，打牢突破*的社会基础

在年初确定的为人民群众办的十件实事稳步推进的基础上，县委、县政府重点实施以下几项民生工程：一是实施“今年家里不进水”工程。围绕市民反映突出的汛期家中进水问题，开展以“今年家里不进水”为主题的专项城建拉练。投资400余万元，在长期以来积水严重的徐宁路南侧、人民西路、中医院西侧巷道等13个地段，铺设排水主管网4200米，解决了老城区近10万名居民的汛期家中积水之忧。二是开展“寻找今年绿色”专题活动。以建设绿色之城、生态之城为目标，以“寻找今年绿色”为主题，组织新闻单位对今年绿化工作进行检阅，专项拉练绿化部门的工作。今年以来，共栽植各类苗木36万余株，新增绿地21公顷，为人民群众打造了更多的绿色空间。三是实施“百万人民人人体检”工程。以庆祝建党87周年为契机，集中利用7-10月四个月的时间，为全县132万人民免费体检，让人民群众了解自己的健康状况，做到“无病早防、有病早治”，得到了人民群众的热烈赞同。目前已完成体检人数46.9万人。四是提升人民群众的安全感。深入实施“田野风雷，平安四季——农村社会治安提升计划”，在全省县级率先开展治安技防设施全覆盖建设，在城区各个交通要道以及农村主要道口安装1963个监控摄像镜头，对违法犯罪的震慑作用明显增强，人民群众的安全感明显提高。五是实施“双百双抚”工程。县财政拿出200万元分别用于孤寡老人和孤儿的生活保障，努力使他们住有所居、学有所教、穿有所衣。目前已纳入财政供养的五保老人7253人，孤儿1213人，改善了这部分弱势群体的生活条件。

五、上下同心，和衷共济，打牢突破*的人和基础

一是以团结净化官风。县委明确提出“团结就好、干事就好、成功就好”，要求在*各级班子里面，绝不允许搞勾心斗角，绝不允许搞团团伙伙，绝不允许搞尔虞我诈，绝不允许搞斗斗争争。在各镇、各部门党政“一把手”中开展“一对好搭档”评选，积极倡导团结、文明、和谐的新风尚，通过人际间的和谐来促进工作上的合作。二是以“两处”净化民风。一方面，严处诬告诽谤他人。连续查办了尤某网上诽谤他人案、陈某打击报复证人案、鲍某匿名辱骂他人案、岳某侮辱他人案，并将案件查办结果通过新闻媒体向全县人民曝光。另一方面，严处围堵政府大门。在畅通信访渠道的基础上，加大依法治访力度，引导上访群众通过法律渠道解决问题。严厉打击非法信访行为，对冲击县政府大门、殴打值班人员的带头人张某、刘某分别处以行政拘留10日的处罚。三是以干事创业疏导干群关系。评选出了“*干部好榜样”席远顺同志，奖励现金20万元，并为其一名子女安排财政全额拨款事业编制，在全县上下引起强烈反响。目前，“吃苦、奉献、长期奋斗”的工作理念深入人心，“工作上去、干部上去，工作下来、干部下来”已成为全县上下的共识，“敢于担当、勇于奉献、勤于工作、善于落实”已成为*干部的自觉追求。干部的这些变化，群众看在眼里，记在心里，对县委、县政府给予充分信任和期待，对县委、县政府采取的各项超常规措施给予理解和拥护。汶川地震之后，全县干部群众积极响应中央、省市和县委、县政府的号召，累计捐款达1000余万元，是我县历次捐款人数最多、数额最高的一次。和衷共济、众志成城的良好风貌已经展现，凝心聚力、上下同心的浓厚氛围初步形成。

上述成绩的取得，是全县人民在县委的正确领导下不懈奋斗、奋力拼搏的结果，也凝聚着各位老领导、老同志的心血和汗水。在此，我代表县委、县政府，向各位老领导表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

在总结成绩的同时，我们也清楚地认识到，全县经济社会发展中还存在一些突出问题，主要表现在：经济总量弱小，中小企业不多，具有发展潜力和带动作用的大项目更少；农村发展更加滞后，脱贫攻坚任务繁重而艰巨；影响社会和谐的因素较多，维护社会稳定压力较大；干部作风转变尚不到位，发展环境仍需进一步优化等等。对于这些问题，我们将高度重视，并将在各位老领导的支持和帮助下，采取有效措施逐步加以解决。

突破*，需要3-5年甚至更长时间的攻坚克难、顽强拼搏。今年是开局之年、起步之年，更是打基础之年。为了把“突破*”的基础打得更加坚实、更加牢固，下一步，我们将重点抓好以下几个方面工作：一是以更硬的手腕优化发展环境。通过不断加压、长期加压，使干部由被迫转为习惯，由习惯转为自觉。更加重视机关作风中存在的突出问题，强化惩处，强化整改，强化落实，让干部闲不住、动起来，坐不住、忙起来，自觉完成好县委、县政府交给的任务，自觉履行好应尽职责，自觉处理好人民群众反映的问题。二是以更大的魄力推动经济发展。以践行“拉练工作法”为主轴，重点拉练招商引资，拉练标准厂房建设，拉练重大项目建设，拉练城建重点工程，拉练高效农业“两个万亩”，确保各镇、开发区年底前圆满完成目标任务。奖励先进、惩罚落后，重奖重罚，奖罚分明。敢于担当、敢于担责、敢于尝试、敢于探索，创新工作方式方法，积极破解制约发展的土地、资金等瓶颈，为突破发展铺平道路。三是以更实的举措办好各项实事。倾听社情民意，了解民盼民愿，积极解决影响群众生产生活的突出问题。继续扎实办好十件实事、百万人民人人体检等实事工程。在关注群众反映的大事时，也关注群众反映的小事；在关注群众的长远利益时，也关注群众的眼前利益，让发展进步的每一个成果都惠及*的老百姓。

项目拉练范文篇5

按照惯例每年县委县政府都要进行一次拉练检查工作会议，主要是检查年初以来全县各项工作的进展情况。这次拉练检查主要看各方面的工程建设、项目建设。其目的一是通过拉练检查使各县级领导和有关部门全面了解掌握今年各项重点工程的进展情况，项目建设和工程建设所取得的成果。二是通过拉练检查反思前段工作，研究和推进下一步工作，从而使我们能够完成全年的各项工作计划。三是通过拉练检查启发我们的思路，以利于谋划明年的工作。这次拉练检查总体感觉一是值得的欣慰，欣慰的是我们年初的工作计划和预想大部分已经实现。二是值得振奋，振奋的是一些工作超出了我们原来的预想。比如说畜牧业产业化樱桃谷鸭项目建设，从种鸭基地到屠宰加工厂再到养殖户，应该说这个项目的产业化雏形已基本形成，而且农民也确确实实得到了实惠。今年的城市建设拆迁量非常大，拆迁面积是过去五年的总和，这超出了我们的预想。今年的招商引资也超出了我们的预想，百家德冷饮和东方集团已落户工业园区。通过拉练检查也发现了许多亮点。如在城镇建设方面，房地产开发面积大，规划设计标准高，拆迁速度快；新农村建设方面，建设规模大，工程质量好，项目进展快；旅游开发、民生工程等项工作也都取得了可喜成绩。当然，前段时间我们也存在一些问题，用一个字形容就是慢，这个慢是和我们今年的工作计划相比较而言的。原因有多方面，一是前期工作耗费的时间比较长，二是由于人员少导致预算评审速度慢，三是个别建设单位领导紧迫意识不强抓的不紧，四是施工单位施工进度慢。下面，就下步如何推进我县重点工程建设，我讲三点意见。

一、坚持标准，保证质量，加快推进各项工程建设

（一）加快工程建设进度。一是定时定量，限期推进。建设部门要把所有工程全部梳理出来，对工程的进度进行量化，排出各项工程进度表，工程进度表由县级分管领导把关，县政府办汇总，县级领导按时间表督办推进。二是履行合同，加压推进。要严格按照和施工单位所签订的合同办事，对施工单位未按合同规定时限完成施工的，要追究施工单位的违约责任。三是研究办法，提高效率。部分工程设计、评审进度制约着项目的推进速度，各单位要创新工作方法，研究有效办法加以解决。

（二）确保工程建设质量。一是落实工程质量监督责任制。建设部门要将工程建设单位的主要责任人、主管责任人、具体责任人名单形成表格，由政府办汇总报纪检监察部门和各县级领导，如工程质量出现问题要按责任名单进行问责。各项目在施工期间每个阶段都要建立检查档案和检查记录，由建设部门存档备查。二是落实工程竣工验收责任制。由分管县级领导牵头，建设部门、建设单位、纪检监察部门、安监部门等相关部门共同参与，成立若干个竣工验收领导组织，对竣工项目进行验收。凡政府投资的项目都要严格按图纸进行竣工验收，验收结束后形成验收报告，所有责任人都要在报告上签字盖章。对验收不合格的要限期整改，对无法整改的，要对其进行处罚，涉及干部违纪的，按有关规定追究责任。

（三）管好工程建设资金。一是加强预算评审。所有政府投资项目都要进行预算评审，政府要严格执行评审制度，尽快建立评审员队伍，确保所有项目都能得到及时、公正评审。二是严格控制工程增量。因设计或其他原因确有必要进行增量的，应请示政府主要领导同意。三是实行决算审计制度。审计部门要合理安排工作计划，对政府投资超百万的工程都要进行决算审计。四是加强工程项目把关。所有政府投资的工程项目都要报请县级分管领导和政府、县委主要领导同意，由领导把关。所有工程项目效果图，都要经县级领导审定，重大工程效果图，可召开相关会议集体审定。所有工程预算评审结果都要报县级领导审定。

二、超前运作，精心谋划，切实做好明年各项工作的准备

（一）城市建设方面。一是聘请国内一流规划设计院，按照建设区域中心城市的要求，编制我县城镇总体规划。年底前完成滨水城市建设、城中水系和江桥两侧的规划设计。二是研究明年棚户区改造工作思路。做好房地产开发市场需求测算。制定明年的棚户区改造总体规划，制定棚户区改造政策和城市人口增容政策，探索棚户区改造新模式。三是抓紧今年所需建设用地征地工作。力争年底前完成工业园区和人民大街征地手续审批。

（二）新农村建设方面。一是浓河百强镇建设。要尽快完成规划设计，迅速启动建设（包括商贸中心、节能小区、现代农庄、浓河公园）。二是新安村改造。相关部门要敦促开发商力争今年对新安村实施拆迁。三是新民屯现代农庄建设。四是太阳沟提水站建设。五是二甲沟水库建设。

（三）旅游开发方面。要重点搞好乌龙国际狩猎场度假村、二龙潭湿地观光景区、大水库开发、八个砬子开发、白石开发、滑雪场建设等景区的策划。要围绕以上策划，研究旅行社进入策划和旅游项目招商工作。

（四）招商引资和工业园区建设。一要推进工业园区各项配套设施建设和征地工作，保证东方集团、百家德冷饮和樱桃谷鸭加工等企业的进入。二要抓紧筹备开发区办公大楼建设。三要突出重点项目进行招商，重点研究硅石、磁铁矿、大理岩、菌类、北药和旅游项目的招商引资。

项目拉练范文篇6

当然，在看到成绩的同时，我们也要看到不足。可以说，我们目前所取得的成绩只是初步的，“突破**”任重而道远，我们必须保持冷静的头脑，胜不骄、败不馁、难不退。

在“突破**”的道路上还有哪些问题需要解决呢？下面，我简单罗列几个问题，以期引起大家更加广泛、深入的思考。

第一，**130万父老乡亲，有60万的劳动力，其中30万在外务工，受经济危机的影响，从去年底到现在已经有5万返乡农民工急需就业，我们有没有那么多的工厂供他们打工？第三产业有没有那么多位置容纳他们就业？怎样为更多的新增劳动力提供就业机会？

第二，**100万农民中，有23.4万还处于绝对贫困线以下。按照江苏省“脱贫攻坚”的要求，我们提出四年消除绝对贫困。去年，已经有6.6万人顺利实现脱贫，还有接近17万人没有脱贫，怎样才能够如期完成“脱贫攻坚”的任务？

第三，虽然一季度经济指标的增幅都在20%以上，呈现较好的发展态势，但从总量和均量上来说，我们怎样才能够在全市和全省继续实现进位？

第四，我们一直在不断地推进思想解放，大家谈得比较多的也是思想解放，但是我们的实际工作是不是体现思想解放了呢？在思想解放中我们究竟是选择性地解放思想还是全面性地解放思想？

第五，在“突破**”战略实施的过程中，会不可避免地遇到各种矛盾冲突，当局部与全局、个人与集体、短期与长期利益发生冲突时，我们怎样处理呢？

第六，全县金融机构各项存款余额一季度以来是102.6亿，比年初增加15.14亿，但同期贷款余额仅为45.5亿，我们不禁要问，**人存放的另外50多亿元钱到哪儿去了呢？

第七，**拥有150万亩耕地，其中建设预留地6万余亩，为什么来了项目却难以落地？有时甚至不能满足项目对用地的基本需求？

第八，在经济危机的形势下，各地竞相发展的势头丝毫没有减弱，外地在招商引资方面的政策力度和服务力度更大，一些二线城市甚至一线城市以令人瞠目的政策招引到一批批大项目，我们能吗？如果不能，为什么不能？我们的区域竞争力在哪里？

第九，同样处于经济危机的形势，姚集、魏集在招商引资中落到最后，开发区、高作镇、睢城镇保持了良好的发展势头，走在了前头。那么我们要问，各镇和各部门差距在哪里、为什么形成这么大的差距呢？

第十，去年以来，我们加强对干部的严管，取得了一定的成效，但干部作风转变彻底吗？效果巩固了吗？老百姓满意吗？还需不需要深化和推进呢？

第十一，怎样面对民风问题？每天晚上11点后都是我批阅手机短信、网络信件和人民来信的时候，常常要阅读批办至凌晨1点左右，但我的时间却又经常浪费于虚假信息、泄私愤的信息、夸大其辞甚至涉嫌诬陷诽谤的信息，这些常常让我痛心疾首。联想到强买强卖、强装强卸、抢搭抢建、违反诚信、伤害他人的事情，我们应当沉思，这些问题怎样去解决呢？

第十二，民生是什么？怎样更好地实现民生目标？民生就是发钱吗，就是分钱吗？如果是，发的钱和分的钱又从哪里来？如果不是，完整意义上的民生究竟是什么？

问题还有很多很多，我们要有勇气和智慧反躬自省，既对人，也对事，不仅自省，更要努力找出答案。为自己、为别人、为事业破解一个个难题。

现在是**发展的关键阶段，有机遇，也有挑战，还要承担省市委托的重任，在这种时候必须始终保持不事张扬，埋头苦干，一切为了发展。民生是指维系生活的办法，低保、社保、厕所建设、小街小巷改造等等都是民生，但是它们都是民生最终的体现方式，实现民生最根本的路径还是发展，没有发展，就没有民生。因此，要始终坚持一切立足于干成的原则，把发展作为最大的民生。

当然，不可否认，金融危机、经济危机还在不断加剧，我们面临的形势还更加复杂，肩负的任务还更加艰巨。但是，这个严峻的宏观经济形势，好比赛场的“弯道”，弯道往往既是最困难的阶段，也是超越的最佳时机和位置。遇到“弯道”，就有了“超越”的可能，但并不意味着一定能够“超越”。在“弯道超越”中，既需要钢铁般的意志，又要精湛的方法和技巧。因此，我们必须做好“弯道超越”的一切准备。

第一，坚定目标、坚定追随。坚定目标，就是坚定县委、县政府的目标。坚定追随，就是坚定县委、县政府的部署。要把工业作为“突破**”、逆势增长的根本路径，把大干项目、干大项目作为当前经济发展的核心任务。集中人力、精力、财力建设五大园区，发展五大产业，努力推动**经济早日跨入工业化中期阶段。要大干城建四十大工程，用四十大工程为2009年开盘。要大力发展商贸流通业，实现商贸流通逆势增长，让商贸流通业成为拉动经济增长的重要力量。要大力推进房地产开发，让房地产市场繁荣活跃。要大力发展高效规模农业“286”工程，打造高效规模农业新亮点，真正做到高效规模农业富民。

第二，要苦干实干、减少空谈。**的发展要有大智慧，不能毁于小计谋，**的发展必须大团结，不能废于小圈子。**不缺思想家、理论家，**需要的是苦干家、实干家。**不缺评论员，需要的是运动员。特别是对于我们各级干部来说，不要总把自己看成是一个决策者，要看成具体工作的落实者，一切立足于干，苦干、实干、巧干。发展是最大的民生，没有发展、没有项目就没有就业、没有生活、没有保障。没有发展，所谓民生是短暂的、不可靠的、不负责任的。但发展是需要投入的，是需要条件的，很多时候实现发展需要有很大的付出。目前，正处于“突破**”的关键时期，突破**的过程必然是吐故纳新、打破框框的过程，必然是利益博弈、伴随阵痛的过程，这个过程也必须是减少争论、减少议论的过程。这么多年来，**已经争得太多了，已经议得太多了，已经耗得太多了。**要实现突破，没有时间来争论，没有时间来议论，也坚决不允许争论，坚决不允许议论，要先干不争论，先试不议论，先做不评论，事后再结论。要少说话，多干事，少说话，快干事，定下来的事，必须无条件、无阻力、无障碍地坚决执行、迅速落实。把所有的争论和议论留给将来，一切留给实践去检验，一切留给历史去思考，一切留给后人去评说。

第三，要解放思想、创新方法。2008年6月13日，市委、市政府在《关于实施“突破**”战略的实施意见》（徐委发[2008]17号）中明确提出：“允许和支持**县在不违背国家、省、市政策法规的前提下，采取比其他县（市）更加开放、灵活的政策，探索适合自己发展的新路子”。怎样才能比其他县市更加开放、灵活呢？我们要加大思想解放的力度，解放思想、创新方法。要丢掉传统的思维定式，不要预设立场，要勇于率先突破。为了“突破**”，我们要“舍得”，有舍才有得。对于个人来说，我们要舍得青春、舍得自己、舍得待遇，全身心地投入“突破**”。对于事业来说，只要能够“突破**”，我们要舍得短期利益，舍得部门利益，甚至要舍得个人的暂时利益，一切立足于干成，一切立足于管用，一切立足于有效，一切服务于“突破**”，以获取符合**全局和长远的重大利益。

第四，要资源抄底、集聚力量。首先，要做到人才抄底。自主创新依靠人才，招商引资依靠人才，工业发展还是要依靠人才。为了能够抓住世界金融危机中人才流动性加大的这一历史机遇，3月20日～21日，我县面向全国、尤其是沿海发达地区公开招聘引进20名工业经济管理人才。下步工作中，我们要进一步加大人才引进的力度，引进更多精英人才，助推**经济发展。其次，要做到项目抄底。随着宏观经济形势的日益严峻，珠三角、长三角等地区大批企业一定会积极寻求生存的新空间，实行产业转移。我们一定要抢抓这轮机遇，围绕“五大产业”制定招商方案，到珠三角、长三角和其他地区进行项目抄底。当然，在招商引资过程中，我们必须把握两条原则。那就是，严重污染且无法治理的企业不引，以牺牲后代利益为代价且没有回报的企业不引。再次，要做到资金抄底。一方面按照大干项目、干大项目的目标，制定项目打包方案，尽可能多地吸引大集团、大财团打包投资。另一方面，加大存贷款挂钩的推进力度，用经济手段解决经济问题，推动金融部门加大向县内企业贷款的力度。

第五，要深化干部严管，大力转变民风。2008年，干部严管取得了一定的成效。但是这种成效仅仅停留在各镇、各部门一把手和科级干部上。“中梗阻”、“底层板结”现象依然存在。今年，我们要深化干部的严管，将严管干部向基层延伸，建立完善中层和基层干部问责办法，用拉练和问责推动中层和基层干部作风转变，着力打造优良的政务环境。前期，我们在村级干部中推行禁酒令，就是将严管干部向基层延伸的一个重要体现。县纪委、监察局要督促各镇抓好落实，切实保证这项制度落到实处。要努力实现干部作风由被迫向习惯到自觉的转变。当前，要加大对企业和项目的服务力度，认识到保企业就是保增长，就是保民生。各部门对企业的服务只许讲怎样办，不许讲不能办，谋远干大、动真做实。同时，民风建设领导组要加强对民风建设的领导，定期调度民风建设工作，及时解决民风建设中存在的突出问题。民风建设办公室要加大对不良民风案件的查处力度，迅速查处，迅速曝光，确保民风得到有效转变，**的发展环境更加绿色生态。

第六，要强化考核、严厉问责。干部要加压加压再加压，企业要减负减负再减负，项目要落实落实再落实。今年，我们要继续加大社会动员的力度，动员广大群众积极参与到对干部工作的拉练考核中来。这次会议已经做了非常好的尝试，“干部拉练工作，群众全程参议”这个主题要形成鲜明的特色坚持下去。要深入贯彻落实中共**县委、**县人民政府《关于对2009年重大项目建设实施拉练的意见》（睢发【2009】34号）中关于每周一调度、每月一通报、每季一点评、半年一评议、年终一考核的规定，对各项工作开展拉练，对按序时进度完成重大项目拉练任务且德才兼备、勤廉双优、敢于担当、勇于开拓的干部予以提拔重用。对未按序时进度完成重大项目拉练任务的单位负责人和相关责任人给予诫勉谈话或停职待岗处理，班子其他成员原则上一年内不予提拔使用，切实做到通过项目大拉练提拔一批人，让脱颖而出的人得提拔、被重用；要通过项目大拉练淘汰一批人，让不适应比赛的人黯然退场、提前谢幕。

项目拉练范文篇7

今天是4月22日，再过四天就是4月26日。去年4月26日，也是在这里，我们召开了“突破*”誓师大会。

这一年走下来，我们有很多的收获和体会：“*，再一次出发”成为全县干部群众的豪情壮志。“责任、阵痛、幸福”成为全县上下深思醒悟的共识。“我们的拉练工作法”成为全县党员干部奋进加压的生动实践。“一切立足于干成”成为全县上下的不懈追求。“敢于担当、勇于奉献、勤于工作、善于落实”成为全县干部群众的自觉行动。“团结就好、干事就好、成功就好”成为大家和衷共济的一致追求。“工作上去，干部上去，待遇上去；工作下来，干部下来，待遇下来”成为干部评价和使用的鲜明导向。“干部不好过，群众才好过”、“按规矩办事，凭良心做官”成为广大党员干部的思想追求。“没有效果，就有后果”成为激励干部扎实苦干的严明号令。

这一年的基础也让我们收获了一些喜悦：地区生产总值超百亿，财政收入超十亿。工业用电量增幅跃居全市第三。一般预算收入增幅超过50%。一般预算收入中税收比重达到80.9%。星星家电创下了百日奇迹。我县县委严管干部和权力公开运行的做法，得到中纪委、中组部的肯定。今年3月，被确定为全国三个试点县之一深入实践。

今年一季度实现逆势增长的开门红。全县地区生产总值完成29.23亿，比去年同期增长23.5%。全县财政总收入完成2.11亿，增长25.8%；一般预算收入完成1.5亿，增长29.1%，增幅居全市六县一区第一位，其中税收收入1.19亿，增长44%，占一般预算收入的79.7%，财政收入质量良好。全社会固定资产投资完成18.98亿，增长42%；新增贷款余额9亿，社会消费品零售额完成13.5亿，增长18.7%，投资保持强劲增长，消费需求依然旺盛。

当然，在看到成绩的同时，我们也要看到不足。可以说，我们目前所取得的成绩只是初步的，“突破*”任重而道远，我们必须保持冷静的头脑，胜不骄、败不馁、难不退。

在“突破*”的道路上还有哪些问题需要解决呢？下面，我简单罗列几个问题，以期引起大家更加广泛、深入的思考。

第一，*130万父老乡亲，有60万的劳动力，其中30万在外务工，受经济危机的影响，从去年底到现在已经有5万返乡农民工急需就业，我们有没有那么多的工厂供他们打工？第三产业有没有那么多位置容纳他们就业？怎样为更多的新增劳动力提供就业机会？

第二，*100万农民中，有23.4万还处于绝对贫困线以下。按照江苏省“脱贫攻坚”的要求，我们提出四年消除绝对贫困。去年，已经有6.6万人顺利实现脱贫，还有接近17万人没有脱贫，怎样才能够如期完成“脱贫攻坚”的任务？

第三，虽然一季度经济指标的增幅都在20%以上，呈现较好的发展态势，但从总量和均量上来说，我们怎样才能够在全市和全省继续实现进位？

第四，我们一直在不断地推进思想解放，大家谈得比较多的也是思想解放，但是我们的实际工作是不是体现思想解放了呢？在思想解放中我们究竟是选择性地解放思想还是全面性地解放思想？

第五，在“突破*”战略实施的过程中，会不可避免地遇到各种矛盾冲突，当局部与全局、个人与集体、短期与长期利益发生冲突时，我们怎样处理呢？

第六，全县金融机构各项存款余额一季度以来是102.6亿，比年初增加15.14亿，但同期贷款余额仅为45.5亿，我们不禁要问，*人存放的另外50多亿元钱到哪儿去了呢？

第七，*拥有150万亩耕地，其中建设预留地6万余亩，为什么来了项目却难以落地？有时甚至不能满足项目对用地的基本需求？

第八，在经济危机的形势下，各地竞相发展的势头丝毫没有减弱，外地在招商引资方面的政策力度和服务力度更大，一些二线城市甚至一线城市以令人瞠目的政策招引到一批批大项目，我们能吗？如果不能，为什么不能？我们的区域竞争力在哪里？

第九，同样处于经济危机的形势，姚集、魏集在招商引资中落到最后，开发区、高作镇、睢城镇保持了良好的发展势头，走在了前头。那么我们要问，各镇和各部门差距在哪里、为什么形成这么大的差距呢？

第十，去年以来，我们加强对干部的严管，取得了一定的成效，但干部作风转变彻底吗？效果巩固了吗？老百姓满意吗？还需不需要深化和推进呢？

第十一，怎样面对民风问题？每天晚上11点后都是我批阅手机短信、网络信件和人民来信的时候，常常要阅读批办至凌晨1点左右，但我的时间却又经常浪费于虚假信息、泄私愤的信息、夸大其辞甚至涉嫌诬陷诽谤的信息，这些常常让我痛心疾首。联想到强买强卖、强装强卸、抢搭抢建、违反诚信、伤害他人的事情，我们应当沉思，这些问题怎样去解决呢？

第十二，民生是什么？怎样更好地实现民生目标？民生就是发钱吗，就是分钱吗？如果是，发的钱和分的钱又从哪里来？如果不是，完整意义上的民生究竟是什么？

问题还有很多很多，我们要有勇气和智慧反躬自省，既对人，也对事，不仅自省，更要努力找出答案。为自己、为别人、为事业破解一个个难题。

现在是*发展的关键阶段，有机遇，也有挑战，还要承担省市委托的重任，在这种时候必须始终保持不事张扬，埋头苦干，一切为了发展。民生是指维系生活的办法，低保、社保、厕所建设、小街小巷改造等等都是民生，但是它们都是民生最终的体现方式，实现民生最根本的路径还是发展，没有发展，就没有民生。因此，要始终坚持一切立足于干成的原则，把发展作为最大的民生。

当然，不可否认，金融危机、经济危机还在不断加剧，我们面临的形势还更加复杂，肩负的任务还更加艰巨。但是，这个严峻的宏观经济形势，好比赛场的“弯道”，弯道往往既是最困难的阶段，也是超越的最佳时机和位置。遇到“弯道”，就有了“超越”的可能，但并不意味着一定能够“超越”。在“弯道超越”中，既需要钢铁般的意志，又要精湛的方法和技巧。因此，我们必须做好“弯道超越”的一切准备。

第一，坚定目标、坚定追随。坚定目标，就是坚定县委、县政府的目标。坚定追随，就是坚定县委、县政府的部署。要把工业作为“突破*”、逆势增长的根本路径，把大干项目、干大项目作为当前经济发展的核心任务。集中人力、精力、财力建设五大园区，发展五大产业，努力推动*经济早日跨入工业化中期阶段。要大干城建四十大工程，用四十大工程为2009年开盘。要大力发展商贸流通业，实现商贸流通逆势增长，让商贸流通业成为拉动经济增长的重要力量。要大力推进房地产开发，让房地产市场繁荣活跃。要大力发展高效规模农业“286”工程，打造高效规模农业新亮点，真正做到高效规模农业富民。

第二，要苦干实干、减少空谈。*的发展要有大智慧，不能毁于小计谋，*的发展必须大团结，不能废于小圈子。*不缺思想家、理论家，*需要的是苦干家、实干家。*不缺评论员，需要的是运动员。特别是对于我们各级干部来说，不要总把自己看成是一个决策者，要看成具体工作的落实者，一切立足于干，苦干、实干、巧干。发展是最大的民生，没有发展、没有项目就没有就业、没有生活、没有保障。没有发展，所谓民生是短暂的、不可靠的、不负责任的。但发展是需要投入的，是需要条件的，很多时候实现发展需要有很大的付出。目前，正处于“突破*”的关键时期，突破*的过程必然是吐故纳新、打破框框的过程，必然是利益博弈、伴随阵痛的过程，这个过程也必须是减少争论、减少议论的过程。这么多年来，*已经争得太多了，已经议得太多了，已经耗得太多了。*要实现突破，没有时间来争论，没有时间来议论，也坚决不允许争论，坚决不允许议论，要先干不争论，先试不议论，先做不评论，事后再结论。要少说话，多干事，少说话，快干事，定下来的事，必须无条件、无阻力、无障碍地坚决执行、迅速落实。把所有的争论和议论留给将来，一切留给实践去检验，一切留给历史去思考，一切留给后人去评说。

第三，要解放思想、创新方法。2008年6月13日，市委、市政府在《关于实施“突破*”战略的实施意见》（徐委发[2008]17号）中明确提出：“允许和支持*县在不违背国家、省、市政策法规的前提下，采取比其他县（市）更加开放、灵活的政策，探索适合自己发展的新路子”。怎样才能比其他县市更加开放、灵活呢？我们要加大思想解放的力度，解放思想、创新方法。要丢掉传统的思维定式，不要预设立场，要勇于率先突破。为了“突破*”，我们要“舍得”，有舍才有得。对于个人来说，我们要舍得青春、舍得自己、舍得待遇，全身心地投入“突破*”。对于事业来说，只要能够“突破*”，我们要舍得短期利益，舍得部门利益，甚至要舍得个人的暂时利益，一切立足于干成，一切立足于管用，一切立足于有效，一切服务于“突破*”，以获取符合*全局和长远的重大利益。

第四，要资源抄底、集聚力量。首先，要做到人才抄底。自主创新依靠人才，招商引资依靠人才，工业发展还是要依靠人才。为了能够抓住世界金融危机中人才流动性加大的这一历史机遇，3月20日～21日，我县面向全国、尤其是沿海发达地区公开招聘引进20名工业经济管理人才。下步工作中，我们要进一步加大人才引进的力度，引进更多精英人才，助推*经济发展。其次，要做到项目抄底。随着宏观经济形势的日益严峻，珠三角、长三角等地区大批企业一定会积极寻求生存的新空间，实行产业转移。我们一定要抢抓这轮机遇，围绕“五大产业”制定招商方案，到珠三角、长三角和其他地区进行项目抄底。当然，在招商引资过程中，我们必须把握两条原则。那就是，严重污染且无法治理的企业不引，以牺牲后代利益为代价且没有回报的企业不引。再次，要做到资金抄底。一方面按照大干项目、干大项目的目标，制定项目打包方案，尽可能多地吸引大集团、大财团打包投资。另一方面，加大存贷款挂钩的推进力度，用经济手段解决经济问题，推动金融部门加大向县内企业贷款的力度。

第五，要深化干部严管，大力转变民风。2008年，干部严管取得了一定的成效。但是这种成效仅仅停留在各镇、各部门一把手和科级干部上。“中梗阻”、“底层板结”现象依然存在。今年，我们要深化干部的严管，将严管干部向基层延伸，建立完善中层和基层干部问责办法，用拉练和问责推动中层和基层干部作风转变，着力打造优良的政务环境。前期，我们在村级干部中推行禁酒令，就是将严管干部向基层延伸的一个重要体现。县纪委、监察局要督促各镇抓好落实，切实保证这项制度落到实处。要努力实现干部作风由被迫向习惯到自觉的转变。当前，要加大对企业和项目的服务力度，认识到保企业就是保增长，就是保民生。各部门对企业的服务只许讲怎样办，不许讲不能办，谋远干大、动真做实。同时，民风建设领导组要加强对民风建设的领导，定期调度民风建设工作，及时解决民风建设中存在的突出问题。民风建设办公室要加大对不良民风案件的查处力度，迅速查处，迅速曝光，确保民风得到有效转变，*的发展环境更加绿色生态。

第六，要强化考核、严厉问责。干部要加压加压再加压，企业要减负减负再减负，项目要落实落实再落实。今年，我们要继续加大社会动员的力度，动员广大群众积极参与到对干部工作的拉练考核中来。这次会议已经做了非常好的尝试，“干部拉练工作，群众全程参议”这个主题要形成鲜明的特色坚持下去。要深入贯彻落实中共*县委、*县人民政府《关于对2009年重大项目建设实施拉练的意见》（睢发【2009】34号）中关于每周一调度、每月一通报、每季一点评、半年一评议、年终一考核的规定，对各项工作开展拉练，对按序时进度完成重大项目拉练任务且德才兼备、勤廉双优、敢于担当、勇于开拓的干部予以提拔重用。对未按序时进度完成重大项目拉练任务的单位负责人和相关责任人给予诫勉谈话或停职待岗处理，班子其他成员原则上一年内不予提拔使用，切实做到通过项目大拉练提拔一批人，让脱颖而出的人得提拔、被重用；要通过项目大拉练淘汰一批人，让不适应比赛的人黯然退场、提前谢幕。

项目拉练范文篇8

县政府：

*月*日至*日，市水务局组织各县、市、区对全市农村水利建设工作进行了一次较大规模的观摩拉练活动，旨在推动全市的农村水利建设，努力完成今年的建设计划。根据会议要求，结合我县实际，现将有关情况报告如下：

一、观摩拉练情况

*月*日至*日，市水利局组织有关处室负责人和各县市区水务局长利用两天时间，先后对11个县、市、区的农村集中供水、农田节水灌溉、农桥维修改造等农村水利建设工程，逐一进行了现场观摩和拉练。

*月*日下午，市局张彦军副局长就此次观摩拉练情况进行了概括总结，并对今后一段时间的水利工作进行了具体安排和部署。市局杨宝达局长首先传达了省厅有关会议精神，并就水利规划修编、明年项目谋划和今冬明春农田水利基本建设等工作讲了意见，概括起来有三点：

一是水利规划修编，必须作为当前的一项重要工作，切实汇报好，组织好，实施好；必须作为推进现代水利发展的一项重要举措，切实谋划好，论证好，编制好，确保如期完成修编任务。

二是农田水利基本建设，必须抓住今冬明春的有力时机，把农田节水灌溉、咸淡混浇和粮食核心区农田水利建设等项目组织实施好，一要保证按时申报验收，千万不要错过续建项目申报时限；二要保证高标准、高质量完成，确保顺利通过验收，千万不要因为验收不过关而被取消后续项目的申报资格。

三是农村集中供水，必须作为政府行为，统筹兼顾，齐抓共管，保证工程建设顺利实施；必须坚持质量第一，把这项民生工程建成样板工程、亮点工程和形象工程；必须切实抓好工程建后运行管理，完善制度，健全机制，创新管理模式，保证建后正常运行。

二、项目实施情况

1、*年度下达我县的水利建设计划中，还有两个项目尚未完工。

一是农桥维修改造项目，涉及南刘庄桥、康庄桥、反修闸维修和大屯桥重建，总投资134万元，其中自筹资金26万元。由于受招投标、物价等因素的影响，加上自筹配套资金尚未到位，现在还没有动工。

二是农村集中供水项目，目前正在紧张实施当中，但未达到竣工验收条件。该项目涉及周窝、孙庄两座水厂和两个村的单村供水工程，总投资400万元，其中自筹配套资金154万元，占38.5%。

目前，第一水厂已经完成水源井建设，主体工程正在进行当中；第二水厂主体工程进入扫尾。但项目村的村内管网改造大都积极性不高，动作迟缓，除北堤村已经全面完成外，其余均没有实质性进展，已经影响了工程的整体进度。

2、*年下达我县的建设计划还有三个项目没有启动。

一是咸淡混浇项目。今年，我县被列为全省20个咸淡混浇重点县，先期支持50万元资金用于咸淡混浇扩面工程。由于此项资金属于专项性补助资金，每个井组仅补助5000元，够打井的，就没有配套的，需要自筹解决，因而加大了项目实施的难度。我们正在深入开展宣传发动工作，力争早日开工建设。

二是农桥维修改造项目。由于去年*月省政府把农村公路桥梁改造的职能划给了交通部门，从水利口抽走了大批资金，今年下达的建设计划中仅有沙洼排干桥一座农桥进行重建，投资32万元，加之该项资金下达较晚，现正在请市局设计院进行技术设计，招投标工作也由市局基建处开始运作。

三是粮食核心区农田水利基本建设项目。该项目是由财政、农业、水利共同编制、申报和跑办的，总投资750万元，自筹配套资金250万元。公务员之家

按照省水利厅农村水利建设工作会议的统一要求，粮食核心区农田水利基本建设项目，水务部门应做为项目法人，严格按照水利工程基建程序进行运作，省水利厅将组织专门验收。必须坚持财政报账制、工程招投标制、项目监理制和法人负责制。必须在今冬明春抓紧组织实施，凡超过明年项目计划报送时限而不能通过验收的，将取消后续项目的申报资格。

另外，我们在跑办北大洼节水项目时，省水利厅位铁强厅长曾明确表示，粮食核心区建设项目是省水利厅对*的先期投入，今后将继续给予支持，并批示由农水、规计两处妥办。农水处张济州处长、赵拥军副处长也明确表示，除了粮食核心区建设项目作为省厅的先期投资外，明后两年，每年再给400万元的后期支持。因此，我们必须抓紧时间，尽快组织实施，确保粮食核心区水利基本建设项目如期完成，并在明年项目计划申报之前完工且报验，以确保投资计划如期顺利下达。

时下，我们一是拟请市局设计院着手进行技术设计，力争在最短的时间内完成。二是拟请市局基建处着手进行招投标，使设计和招投标准备同步进行。三是组织力量，深入各项目村进行宣传发动，争取支持。四是组织工程技术人员立即进行实地勘测，暂按实施方案进行布局，确保项目按程序运作，按要求实施，并突出技术特点、布局特色、整体结构和工程形象，实现管道输水、白龙接续、小畦灌溉、智能控制、定额管理的一体化节水模式，确保顺利通过验收。

三、保证措施

一是切实加强对全县农村水利建设工作的领导。为推动我县以咸淡混浇、农桥改造、集中供水和粮食核心区建设为主要内容的农建工作深入开展，建议成立农村水利建设工作领导小组，吸收财政、审计、监察、发改、水务和有关乡镇参加，协调联动，齐抓共管，各司其职，确保各项工作落到实处。领导小组下设办公室，建议由我局承担其责，并会同有关部门和乡镇，全力推进我县农村水利建设向纵深发展。

二是切实加强建设与管理。1、严格项目管理。坚持项目法人负责制和财政报账制，确保各项工程严格按照建设程序、设计要求、预算标准执行。同时，还要保证大宗物资的采购实行政府集中采购制度，防止发生违规违纪问题。2、严格资金管理。为确保项目资金运行安全，在实行财政报账制的前提下，创新管理方式，实行阶段验收拨款制和项目审计监督制，防止资金在运行途中被挤占、挪用，保证专款专用。3、严格质量管理。严格按照设计要求，坚决把住质量关口，做到专门项目专人管理、专项技术专人负责，确保工程按质、按量、按期完成。

三是加大项目跑办力度。由于先期投资有限，尚不能达到规模要求，也难以体现规模效益，因此，必须抓好后续项目的谋划和跑办工作，并争取列入省建设计划。

1、粮食核心区建设暨北大洼节水灌溉项目。

2、小流域生态治理项目。

3、农田节水灌溉项目。

4、滹滏区间下游排水减灾暨大中型泵站改造项目。

5、病险水闸维修改造项目。

6、中小河流治理建设项目。

7、农桥改造项目。

项目拉练范文篇9

第一，镇人大主席继续保留，仍由党委副书记兼任。这也是我们县争取的一项政策。乡镇综合改革的重要内容是党委书记和镇长由一个人兼任，或者党委书记兼任人大主席，镇长单设，副书记每个镇只设一名。我们慎重研究认为，农村乡镇综合改革非常必要，我们睢宁也应该推行，但是睢宁目前正处在突破发展的关键时期，应该把大家的主要精力集中在抓发展、上项目上。如果这个时候用更多的精力去消化干部，会把好不容易鼓起来的气给泄下去，至少是分流出去。因此经过慎重研究，暂缓执行，让更多的岗位能够有人干事。

第二，党委书记缺位。如果没有特殊情况，原则上由镇长接任。镇长空缺的，从具有潜质的优秀干部中选拔。什么意思呢？就是选拔镇长，至少现在判断具备将来当书记的一些基本条件。否则的话，原则上也不要选来当镇长，不然将来不好办。目的是使规则明朗化，减少乡镇党政主职的恶斗。规则一旦不明，党委书记不知道自己今后向何处去，镇长也不知道自己能不能接任书记，会加剧矛盾纠纷，矛盾也更容易被其它方面利用。

第三，镇后备干部原则上异地交流提拔使用。党委书记推荐某些同志，如果民主推荐也过关，个人条件符合要求，可以提拔。但是一定要去其它地方，不能在原地。睢宁的圈子太多。一个干部提拔几个人，慢慢形成人事依附关系，也就成了圈子。睢宁的圈子看起来是对某一个人有利，实则有害，且害处更大。就像我们物理学上的原子一样，它既有吸引力也有排斥力。某些干部陶醉于小圈子或者自觉或者不自觉地做着这个小圈子的头儿，可以获得短暂的精神满足。但是一旦有具体利益，圈子和圈子之间必然会产生矛盾冲突。睢宁的干部走不出去，这是一个非常重要的原因。我建议同志们不要搞什么圈子，另外一方面，我们也采取相应的措施让一些人形不成圈子，主观上是对干部的一种制约，客观上是对干部的一种保护。当睢宁的小圈子基本上没有的时候，不再以政治势力范围来划分地域的时候，睢宁的干部提拔一定是最快的时候。

第四，机关干部提拔使用，原则上安排到基层经受锻炼。常委会纪要的原文表述是可适当考虑到镇任职。为什么没有限定必须到镇里任职呢？因为有些专业技术性非常强的岗位，可以留在机关使用。除此以外，要在机关提拔，必须要到镇里去锻炼。在具体的工作当中，锻炼自己的才干。

二、回城安置方面

镇党委书记回城，一般安排局长或党委书记职务，这就叫安排回城。镇长回城，如果无特殊情况，一般安排为党委副书记、副局长、主任科员。公务员制度最大特点是等级森严，长幼有序，不能乱了规矩。有极个别的镇，镇长不知道自己应该干什么，为所欲为，出差了，书记居然不知道，我行我素。县委现在把所有细节尽可能给大家做个规范。第二，人大主席进较大单位任副局长或副书记。第三，党委副书记进城一般进较大单位任纪委书记、纪检组长、工会主席或小单位副局长、副主任。第四，人大副主席、副镇长、组、纪、宣、武、统回城安置原则上不安排领导职务，但特别优秀的属于提拔使用的除外。那么党委书记的出路在哪里？第一，你在党委书记的位子上充分展示了自己的才干，这本身就是一种出路了。在一个县里面，除了四套班子领导之外，很难有哪一个职位像党委书记的位子一样重要了。第二个出路呢？由于年龄等原因，在党委书记的岗位上干完回城，就安排局长或者党委书记。第三个出路，我们已经向市委汇报过了，在党委书记中，当然也包括其它比较优秀的部委办局主职，但总体上是以党委书记的职位为主，推荐明确一部分副处级。至于哪些同志能进入这么一个圈子，看个人业绩，看群众公认度。第四个出路，条件具备，并且机缘也很好，进入四套班子，当然不一定只是在本地，去外地也可能。党委书记的出路明确之后，镇长要好好干，你不要和党委书记别扭，别扭没好处。书记走了，把你拎上来，一步一步往前走，形成一个良性循环。以上这些就是我们常讲的一句话，叫有言在先，让大家吃下定心丸。

另外，各镇干部原来排序比较乱，现在把排序规范化。第一，党委书记；第二，副书记、镇长；第三，副书记、人大主席；第四，副书记；第五，党委委员（包括纪委书记、组织委员、宣传委员、武装部长、统战部长、政法委员以及其他几个党委委员。他们之间的排序按照任职时间先后排序）；第六，人大副主席；第七，副镇长；第八，副科级干部；第九，股级党委委员。坚持顺序，减少人为的冲撞和干部之间的恶斗。在这次干部调整之前，我们评选“一对好搭档”，在经济工作会议上要隆重地表彰。在这次评选为“一对好搭档”的镇和综合考核前三名的镇的后备干部和其班子成员优先提拔重用，使用的比其它镇多。“一对好搭档”的镇有李集、桃园、官山、王集、庆安、沙集。“一对好搭档”的镇干部优先使用、综合考核前三名的镇干部优先使用。极个别镇不团结，责任在主职，成员都有责任，人人受害。主职调整，其他成员一个都不动，一荣俱荣，一损俱损，在不团结的班子里没有一个受益者。让任何人都不敢再轻易胡来。睢宁必须采取这些相对极端的措施。

刚才敬峰部长宣布了调整方案，以镇为主兼顾部门，调整的人数为207人。其中，二线33人，提拔50人，被提拔的女干部5人，女干部也要占一定比例。今天为什么通知这么多人开会呢？第一，党委书记你的干部调整了，你得来了解情况并且带人；其他的同志呢？因为涉及到排序的变化，得了解了解情况，请你们来听听会议。原来坐一张桌子吃饭，你坐上席，今天开完会回去你可能得坐下席，心理上自己要调整过来。在规范化的秩序当中，找准自己的位置，开展好自己的工作。今天所做的工作是强制性地推进干部工作规范化，让大家守规矩，按规矩办事。以乡镇为主，兼顾部门，因为乡镇要开展招商引资工作、上项目，抓紧调整到位。两个月以后，我们再调整机关干部。在原则把握上，总体上保持稳定，不会为了调整干部而调整干部。这次调整干部严格坚持以下几个原则：

第一，工作上去，干部上去；工作下来，干部下来。总体调整是在一线用人，用在一线。大家比较关心的综合考核处于末位、总分低于65分的乡镇党政主职的前途命运，县委文件是否认真兑现。刘超同志和田海同志被免职，刘超同志到城建指挥部协助工作，田海同志到化工园区指挥部去协助工作。应当说这两个同志人品都很好，工作都认真负责。姚集有它的特殊情况，客观上区位优势和交通优势在全县是最差的。招商引资、上项目比较难。虽然现在探出了煤炭，但能否开采还是未知数，而且即使可供工业化开采，我们也不一定开采。主观上也要找原因，工作为什么老在最后，要认真思考、反思，以图东山再起。刘超同志和田海同志明知道自己要免职之后的表现是令人赞赏的。第一，精神状态比较乐观，积极向上，没有显得很颓废，没有怨天尤人；也没有把责任推卸出去，很难得。第二，尽管两人已经知道自己要离职，但是手头的工作一点没耽误，稳定工作抓得很好。今年以来的财政收入，完成的也是比较好的。他两个人的表现给很多干部以启发。所以我对他们两个人的未来充满信心。这样的干部可能会有挫折，但是倒不下。这一次我们用干部，有的干部工作出色好几个镇要，像双沟的武装部长徐威，最后调到梁集得到提拔重用。干事和不干事不一样，人心有公道。我们按照拉练工作法的要求，能干事，干成事，工作出色的干部予以重用，真正做到了工作上去，干部上去；工作下来，干部下来。这次用到一线主职的，没有一个是靠托关系、打招呼上来的，没有一个是靠送礼上来的，哪怕给我送过一块糖，请同志们监督。

2009年对睢宁是最为关键的一年，20*年这个基础打得不错，2009年宏观上遇到了金融危机和经济危机，微观上企业运行遇到了不少麻烦，中观上基础打牢之后，干部会不会疲劳，思想会不会疲劳，体力会不会疲劳，2009年“两风”转变会不会回潮？所以我们要咬紧牙关，20*年的工作力度现在不但不能减小，而且还要继续加大。无论是软环境治理、“两风”转变、招商引资和项目建设力度只会比20*年大，不会比20*年小。我们究竟在睢宁留下什么印记？是不是像一颗流星一样！第一年很好，第二年滑下来，第三年让大家看看也不过如此平庸而已。2009年是一个节点。因此，2009年我们一定会咬紧牙关，同志们要共赴前程。如果信任，一定追随！如果受处理，从自己身上找原因；如果受提拔，希望能够激励更多的人。

第二，后备优先，次第使用。用什么样的干部，这是最重要的导向，最根本的导向。行政的公正是第一道防线，司法的公正是最后的底线，吏治的腐败是最大的腐败。而在吏治当中，最重要的就是对后备干部的提拔使用。我们这次调整干部实行老中青三代相结合，注重年轻化，让那些有相当文化程度，接受外部能力比较强，并且有能力有干劲，没有复杂关系和背景的后备干部走上领导岗位，真正树立起平民英雄的形像。后备干部的使用，按名次排，各个乡镇，用后备干部就用排名第一名，第一名用完，后面再补，用到“一对好搭档”和综合考核排名前三名镇的第二名后备干部，依次往下，次第使用。如果弃第一名而用第二或者第三名，必须有一个正当的理由。这次没有这样的情况。机关这次没有考虑次第使用，只用第一名。

第三，德才兼备，以德为先。这既是中央、中组部的要求，也是睢宁的必然。我们主要是坚持“四看”：看实绩、看口碑、看人品、看潜力。凡是干出实实在在的业绩，有激情、有抱负、有思想、有能耐的同志，优先予以提拔和重用；那些平庸无能、碌碌无为、无所事事、浑天了日的同志，坚决不予提拔使用。这次我们原计划要提拔使用几个人做镇长，能力较强。但是深入了解，德行出问题了，那就没办法，放下来了。有些干部看上去很有能力，有闯劲，但是目前群众已经有种种反映了。刚才唐健书记也隐隐约约和大家讲了些，所以我们这次及时调整，不让他陷得太深，对干部是一种保护。这个社会已经是一个比较开放的社会，做了什么事，很快都会公开流传。但是我希望被交流的干部到了新岗位以后不要认为原来的事了了，又可以在新地方开始靠山吃山，靠水吃水，再捞一把。如果这样做的话，可能很快就会出事，并且新帐老账一起算。我们希望通过调整，能够平息个别地区或单位的民怨。但前提是你从此要收敛，还是希望大家好自为之。说实话，现在工资也不算低，待遇也不低，而且更为难得的是这种社会地位是花钱买不来的。希望要珍惜，别最后鸡飞蛋打，什么都失去。

第四，结构优化，增强活力。这次组织部拿方案，按照结构布局图的要求来拿。书记年龄大点，镇长年龄就会年轻点；书记如果属于沉稳的，镇长就是有冲劲的；如果书记有闯劲，镇长一定是比较稳当的。这是从性格特点上搞结构区别。另一个，就是年龄上有大有小，老中青三代相结合。老的有五十；中年有一部分；青年我们用一部分，姚集的陈楚比较年轻，还有几个镇长是77年、76年的。

睢宁的干部提拔得少，原因之一当然在内耗，这个不要避讳。第二，确实也没有可以用的人。举个例子，假如团市委要选一个副书记，睢宁县现在科级干部当中没有一个符合年龄条件的，因为你现在要去团市委当副书记，年龄应该是80后。如果是5年以后，要选一个团市委书记的话，不能超过35。那就意味着我们现在必须有一名28岁左右的科级干部，到那时候才能勉勉强强具备被选拔上的资格，最好现在是二十五六岁的科级干部，才有比较大的可能进入。如果现在进行县委县政府换届选举，每一个班子都要有一个35岁以下的成员，睢宁县基本没有具备条件的。所以我们现在必须要用一批年轻的干部，既是为哪一个镇，更是为睢宁的未来。这样做，才能让我们更多的干部冲出去。干部冲出去睢宁，就意味着会腾出更多更好的位置，睢宁的干部发展就有可能走出恶性循环。当然，用年轻干部决不意味着揠苗助长，要给年轻干部脱颖而出的机会和晋升的台阶。另一个呢，性别结构，没有一个女镇长，反反复复选，综合各个方面因素，最后提拔使用一个人，叫宋晓莉，77年出生的，公推公选考上了副镇长，去年考省环保厅公务员第一名，人家不要女同志，没能走成。但是我们并没有只用年轻的干部，老中青三代相结合，大家都有希望。

第五，充分尊重党委负责人的意见。对乡镇干部的调整，我们分别征求党委主要负责人的意见，有极少数我没时间去直接征求，也委托李部长征求意见。而且下一步，有极少数没去的镇，我还是要去的，同他们的班子成员逐一见面。因为马上还要调整机关干部，乡镇干部这次也没有完全调整到位，仍然空了不少职位。对党委主要负责人提出来的合理化意见，予以吸收。因为，党委书记是一方的负责人，第一责任人，放在一个地方干，就要授权于他，给他构建一个比较顺手的班子。但是，有的镇推荐的后备干部，我们去了解情况，除了书记推荐以外，班子里的其他成员一致反对，最后还是没有使用。一把手要慎用手中的权力，一定要让手里的权力和民意相一致，至少要大体一致。这样你的权力才能用好，违背民意的话，权力用不成。这一次，调整的后备干部交流出去使用，目的在于新提拔的干部没有人身依附关系，只有事业上的感恩之情。否则慢慢形成人身依附关系，慢慢地形成一个小圈子。等这任书记走了，换一个书记都难以打开局面。所以，县委尊重书记提出的干部使用意见，但是需要交流使用。对个人、对集体、对组织都是有好处的。

背景也讲过了，原则也讲过了，那么我再作一些具体的讲解。第一，非正常调整。一个是姚集，一个是邱集。姚集我说过了。邱集，社会舆论一致认为班子该调了，不调不行了，早调早好。我本人非常重视，和三套班子成员人人见面，并且又谈了两位村支部书记，可以说把底摸清楚了，责任分得很清楚。我们不去搞各打五十大板那一套，相信县委还是能分清是非的，一定要分清楚主次责任。在安排上，要体现出主次责任。刚才李部长给大家宣布了这种安排，完全就是按照责任的主次来区分。党委书记要当得像书记，该抓的事情要硬梆梆的抓起来，要抓好，抓住权威来，不该抓的事要放手、放权；镇长当的要像个镇长，干什么，不该干什么，权有多大，要明白，不要出这个圈子。不能书记不像书记，镇长不像镇长。对非正常调整的两个镇，班子成员一个也不动，一个不提拔，一个不调整。但是也不往你那派人，给两个镇的同志留下希望。希望姚集的同志在新班子到任以后，痛下决心，扎扎实实发展经济，迎头赶上，甩掉落后的帽子。到时候，班子成员该提拔的提拔；该重用的重用；该调整的调整。邱集的班子成员要认识到，覆巢之下安有完卵！不要做看客，书记、镇长不团结，每个人都有责任。也希望这种鲜活的事例启发在座所有的同志。在班子团结中，要积极发挥自己的作用。所以你们这两个镇既不动，也不派；既对你们抽一鞭子，也给你们留有足够的出路。第二，正常调整。魏集和其它几个镇的书记、镇长。魏集的王凯同志到政法委，负责日常工作，希望不要让我们失望，因为这个任务还是比较重的，这个职务安排也是对你的信任。仇凤仙同志兼政法委副书记，除了分管解困办以外，还要分管法制学习班，负责日常的社会稳定工作，涉法涉诉的信访。另外，从公检法再派两名业务干部过去，充实和强化政法委的力量。你们要迅速进入角色，开创工作的新局面。前面我讲过要树立“平民英雄”。所谓“平民英雄”，第一，没有任何复杂的关系和背景，第二，实干，第三，有业绩，第四，人品好。这次用的干部整体上是这种类型，举一个例子，沙集的张玉超，南京农业大学毕业，科班出身，从机关下到乡镇，自身条件很好，单位反映也很好。后来我就到班子里了解，个人条件在睢宁还是很不多的，为什么成长比较慢？原来是党外干部，但后来又入党了，几个机会都错过了。你从这些同志的背景上去找，找不到其它事。当然也有一个例外，姚集的镇长陈楚同志例外。他是一位老同志的亲属，但是这位老同志我很敬重，他从未向我打过招呼，哪怕暗示。我们是按照业绩，由单位推荐出来的。我今天点评，把一切都亮出来给大家，给大家讲干部使用的决策过程，接受监督。第三，缺额部门的配备。一个是规划，一个是环保。规划局长空了很长时间，因为市规划局要给我们派干部，但后来又不派了。我们自己配谁呢？李林，河海大学土建工程毕业，本科毕业，从专业上讲和规划局是一致的。规划局要用一个本分的干部，守规矩的干部。规划是一个实权部门，权力太大了，红线歪一歪可能就是几百万，这个干部一定要经得起检验，靠得住。不仅组织上要靠得住，人品上也要靠得住。李林同志镇长就当过两个了，沙集镇的镇长，凌城镇的镇长，而且因为安全生产背过处分。有的同志讲砸盘子砸多了会影响提拔重用，这是个典型的砸盘子的人，我们不也重用了吗？所以，砸盘子不一定会影响提拔重用，我们处理的是连盘子带菜端回家的人。环保局党委书记王涛同志应当讲也不错的，班子评议中，优秀票得票第一名，而且也很集中。我了解很多和王涛同志共过事的人，对他的评价也不错，实事求是地讲，王涛同志优点和缺点都比较突出。考虑到方方面面的价值判断和公认度，决定让王涛同志换个位置，调到行政审批中心任主任兼政府办副主任，由薛静同志担任环保局长，薛静同志在城管局工作期间比较长，交流使用。财政局是一个大局，孙武同志对县委、县政府安排的工作，积极性非常高，兢兢业业，很辛苦。但是毕竟年龄摆在那，我们要给他选一个比较好的出路，往上走的出路。所以到工会任党委书记，在那个位子排队，先坐凳子。财政局局长的位子是非常费心思的。第一，要懂业务，因为这个岗位业务性太强了。第二，还不能是一个纯粹的业务型的干部，不能只考虑收收支支。就狭意而言，它是财政经济；就大的方面而言，它几乎是全部的经济的表现。所以，既要业务能力强，还要有全局观和把握全局的能力。选了赵凤羽，他是西南财经大学毕业，现任李集镇党委书记，多岗位锻炼过，我们认为比较适合。其它几个单位，主要是轮岗交流。交流是有好处的，就不多说了。大体上，调整的思路就是这样，今天就要调整到位，迅速展开工作。在这里，我就当前工作再提几点要求：

第一，统一思想、尽快到位。能否服从组织安排，正确对待个人的进退流转，是对领导干部党性的一次考验。县委对人事调整，都是从工作需要出发，从加强领导班子建设出发，严格按照民主推荐、组织考察、个别酝酿、集体研究、会议决定等干部工作程序来调整配备干部的。一方面，要求干部服从组织安排，相信绝大多数的干部是非常高兴服从今天安排的，有些同志根本没有想到自己能够做镇长、局长、书记，也有很多年轻干部没有想到能被提拔安排到这样的位置，希望你们能够珍惜。如果有不服从的，睢宁历史上也有过，而且搬着小板凳到领导家门前闹事，最后逼着领导更改对他的任命。欢迎来闹，正好还觉着他那些事情保护起来不容易呢，咱们把事情弄清楚，正好去掉这个包袱。我们可以把好同志放在好的位置上使用，也能根据事实，追究相关人员的法律责任。我这么讲，是针对睢宁出现过的一些事情发的感慨，是针对睢宁的一些痼疾痛下的决心。县委组织部要抓紧衔接。我今天下午去南京参加“两会”，所以这次召开集中谈话会议。会后，请王县长、亚伟书记、敬峰部长以及其他县委常委把调整的同志送到位，我就来不及送了。这次的主职干部，我在“两会”结束回来还要分别进行一对一交心谈话，有利于以后开展工作。县委组织部要抓紧时机把干部送到位，有两个例外，一个是刘超，一个是孙雪松，你们两个人在一周内先不要到新单位报道，帮助新书记把稳定工作做好，认认人头带带路，然后再去新岗位。涉及到的镇和部门要尽快做好分工调整，做到无缝对接。被调整的同志要以新岗位为新起点，以更强的事业心和责任感，更高昂的斗志，更务实的作风，扎实工作，以更加优异的成绩报答组织的信任。

第二，团结一心、众志成城。团结出战斗力，团结出政绩。班子成员之间要坦诚相见、精诚协作。20*年，我们提出“团结就好，干事就好，成功就好”，把团结放到了第一位。我们还进行“一对好搭档”评选，目的也是让大家相互团结。我向来关注班子的团结，对于团结和谐的班子，优先提拔使用。对于不团结、不和谐的班子，不仅不予提拔重用，还要做出必要的调整。也就是说，在睢宁各级班子里，决不允许勾心斗角，决不允许搞团团伙伙，决不允许搞尔虞我诈，决不允许搞斗斗争争。这四个“决不允许”，是团结和谐的基础，是事业发展的保证，更是“突破睢宁”的要求。所以说，大家要加强团结。要坚持民主集中。在议事决策上，要按程序、按制度办事；该党委书记办的事情要办到位，不该办的事情不要越位。镇长该你办的事情一定要尽力办好，不该办的事情不要抢台。我觉得就目前而言，我和王县长都给你们作出了榜样，做镇长你们应该好好向王县长学习，我做书记还有许多不足之处需要努力改进。但是就做行政长官而言，王县长是在座同志的榜样，无论做人做事你们都要学习。凡重大事项，都必须提交集体研究决定，集体一旦作出决策，个人要坚决执行。镇党委会开完了，镇长不能还说不同意、不办，如果再出现这样的情况，镇长也就不要再干了。有些只要把自己要表达的意见表达清楚，不承担相应的责任，但是只要形成集体决议，个人必须服从，必须去落实办理。就和带兵打仗一样，上级决定事情，下级必须服从。凡事要以事业为重、以诚为先、以和为贵，心往一处想，劲往一处使，不计较个人恩怨和利益得失，不纠缠细枝末节，有不同看法要做好事先沟通，相互尊重，大事讲原则，小事讲风格。要真诚共事，实事求是，光明磊落，同甘共苦，同舟共济。要互相信任，互相支持，互相补台，互相谅解。镇长干好了，把成绩干上去了，把书记推上去，位置自然就让出来了。书记一定要好好提携镇长，才能把大家的心劲聚到一起，干出来的所有成绩都是乡镇集体的。今天把大道理放在一边，全都给大家讲实话。局长和局机关书记也是如此。在困难面前不推诿，共度难关；在荣誉面前不争先，相互谦让；在责任面前不推托，勇于承担。要有宽阔的胸怀容纳对方的失误和缺点，善于理解和尊重他人，学人之长、补己之短，严于律己、宽以待人，以人为善、坦诚相处，共创伟业。

第三，立即进入角色、投入工作拉练。目前，干部调整已基本到位。工作任务还等待大家去一一完成，拉练战场还等待大家去崭露头脚。今年，我们继续推行拉练工作法，在各项工作中开展大拉练，逐级分解任务、压力层层传递，挂出“作战图”、列出“时间表”、立下“军令状”，打破干部任用的传统方式，根据工作需要，火线使用干部。拉练工作办公室最近启用，和县委县政府督查室合署办公，安排彭燕同志任县委县政府督查室和拉练办公室主任，继续保留县纪委常委职务。拉练掉队，仍然像20*年一样随时免职，决不手软。在拉练中练活，在拉练中淘汰一批干部，在拉练中提拔、使用一批干部。所以，大家要认清形势，沉下心来，积极投身到招商引资拉练，项目建设拉练，城建工作拉练，高效规模农业拉练等中去，不要在拉练中掉队，不要在拉练中被淘汰。

第四，加强自身修养，当好人民的长工。要加强学习，加强自身修养，要做一个正派的人，做一个对人民有益的人，做一个受别人尊重的人。仅仅拥有权利并不能受到别人尊重，在座的各位都是睢宁的精英，不论在何种工作岗位，都是别人羡慕的。能够进入公务员队伍、事业单位干部队伍已经不容易，再进入领导岗位更加不容易，一定要注意自己的一言一行，像一个干部的样子。不该说的不说，不该做的不做，不该去的地方不去。对于干部工作上的问题并不害怕，怕就怕的是个人问题。因此，领导干部个人一定要加强自身修养。另外，要加强锻炼，深入调查研究本职工作的特点，抓好各项工作的落实，让各项工作能够在我们手里抓出成效，获得成功。同志们，一定要重视老百姓的呼声，尤其重视老百姓反映的一些具体问题，认真对待，采取切实可行的措施，为群众排忧解难，赢得群众的信任。如果我们不能加强自身修养，当好人民长工，必然会被淘汰。我不希望我们干部像飞蛾扑火一样去追逐不当利益，最后受到惩处。

项目拉练范文篇10

同志们：

关于干部调整大家一直都很关心，议论的时间比较多，期盼的时间比较长。去年因为开两会，没有调干部。开完两会就过年了，让大家安安稳稳过个年，也没有调干部。调整干部实实在在是一件非常复杂的事，远比我们处理具体事情要费工夫。虽然我们不断加强干部人事制度改革，建立起这样那样的制度，进一步完善这样或者那样的制度。但是，说到底干部工作的对像是人，无法避免主观因素。怎样避免在用人上大的失误呢？反反复复地推敲！这次调干部也是我们县近年调整干部规模较大的一次。这次是以镇为主，兼顾部门。按照组织系统的规定，两个月内提拔的干部不能超过五十个人。但现在各镇机关干部缺额情况非常普通，摆布起来就更难了。另外，这次干部调整还涉及到各个乡镇干部排序的变化。

1月23日，县委召开常委会研究通过了干部工作的一些基本原则，为这次干部调整作准备，对干部的提拔、安置、交流进行规范。

一、提拔使用方面

第一，镇人大主席继续保留，仍由党委副书记兼任。这也是我们县争取的一项政策。乡镇综合改革的重要内容是党委书记和镇长由一个人兼任，或者党委书记兼任人大主席，镇长单设，副书记每个镇只设一名。我们慎重研究认为，农村乡镇综合改革非常必要，我们**也应该推行，但是**目前正处在突破发展的关键时期，应该把大家的主要精力集中在抓发展、上项目上。如果这个时候用更多的精力去消化干部，会把好不容易鼓起来的气给泄下去，至少是分流出去。因此经过慎重研究，暂缓执行，让更多的岗位能够有人干事。

第二，党委书记缺位。如果没有特殊情况，原则上由镇长接任。镇长空缺的，从具有潜质的优秀干部中选拔。什么意思呢？就是选拔镇长，至少现在判断具备将来当书记的一些基本条件。否则的话，原则上也不要选来当镇长，不然将来不好办。目的是使规则明朗化，减少乡镇党政主职的恶斗。规则一旦不明，党委书记不知道自己今后向何处去，镇长也不知道自己能不能接任书记，会加剧矛盾纠纷，矛盾也更容易被其它方面利用。

第三，镇后备干部原则上异地交流提拔使用。党委书记推荐某些同志，如果民主推荐也过关，个人条件符合要求，可以提拔。但是一定要去其它地方，不能在原地。**的圈子太多。一个干部提拔几个人，慢慢形成人事依附关系，也就成了圈子。**的圈子看起来是对某一个人有利，实则有害，且害处更大。就像我们物理学上的原子一样，它既有吸引力也有排斥力。某些干部陶醉于小圈子或者自觉或者不自觉地做着这个小圈子的头儿，可以获得短暂的精神满足。但是一旦有具体利益，圈子和圈子之间必然会产生矛盾冲突。**的干部走不出去，这是一个非常重要的原因。我建议同志们不要搞什么圈子，另外一方面，我们也采取相应的措施让一些人形不成圈子，主观上是对干部的一种制约，客观上是对干部的一种保护。当**的小圈子基本上没有的时候，不再以政治势力范围来划分地域的时候，**的干部提拔一定是最快的时候。

第四，机关干部提拔使用，原则上安排到基层经受锻炼。常委会纪要的原文表述是可适当考虑到镇任职。为什么没有限定必须到镇里任职呢？因为有些专业技术性非常强的岗位，可以留在机关使用。除此以外，要在机关提拔，必须要到镇里去锻炼。在具体的工作当中，锻炼自己的才干。

二、回城安置方面

镇党委书记回城，一般安排局长或党委书记职务，这就叫安排回城。镇长回城，如果无特殊情况，一般安排为党委副书记、副局长、主任科员。公务员制度最大特点是等级森严，长幼有序，不能乱了规矩。有极个别的镇，镇长不知道自己应该干什么，为所欲为，出差了，书记居然不知道，我行我素。县委现在把所有细节尽可能给大家做个规范。第二，人大主席进较大单位任副局长或副书记。第三，党委副书记进城一般进较大单位任纪委书记、纪检组长、工会主席或小单位副局长、副主任。第四，人大副主席、副镇长、组、纪、宣、武、统回城安置原则上不安排领导职务，但特别优秀的属于提拔使用的除外。那么党委书记的出路在哪里？第一，你在党委书记的位子上充分展示了自己的才干，这本身就是一种出路了。在一个县里面，除了四套班子领导之外，很难有哪一个职位像党委书记的位子一样重要了。第二个出路呢？由于年龄等原因，在党委书记的岗位上干完回城，就安排局长或者党委书记。第三个出路，我们已经向市委汇报过了，在党委书记中，当然也包括其它比较优秀的部委办局主职，但总体上是以党委书记的职位为主，推荐明确一部分副处级。至于哪些同志能进入这么一个圈子，看个人业绩，看群众公认度。第四个出路，条件具备，并且机缘也很好，进入四套班子，当然不一定只是在本地，去外地也可能。党委书记的出路明确之后，镇长要好好干，你不要和党委书记别扭，别扭没好处。书记走了，把你拎上来，一步一步往前走，形成一个良性循环。以上这些就是我们常讲的一句话，叫有言在先，让大家吃下定心丸。

另外，各镇干部原来排序比较乱，现在把排序规范化。第一，党委书记；第二，副书记、镇长；第三，副书记、人大主席；第四，副书记；第五，党委委员（包括纪委书记、组织委员、宣传委员、武装部长、统战部长、政法委员以及其他几个党委委员。他们之间的排序按照任职时间先后排序）；第六，人大副主席；第七，副镇长；第八，副科级干部；第九，股级党委委员。坚持顺序，减少人为

的冲撞和干部之间的恶斗。在这次干部调整之前，我们评选“一对好搭档”，在经济工作会议上要隆重地表彰。在这次评选为“一对好搭档”的镇和综合考核前三名的镇的后备干部和其班子成员优先提拔重用，使用的比其它镇多。“一对好搭档”的镇有李集、桃园、官山、王集、庆安、沙集。“一对好搭档”的镇干部优先使用、综合考核前三名的镇干部优先使用。极个别镇不团结，责任在主职，成员都有责任，人人受害。主职调整，其他成员一个都不动，一荣俱荣，一损俱损，在不团结的班子里没有一个受益者。让任何人都不敢再轻易胡来。**必须采取这些相对极端的措施。

刚才敬峰部长宣布了调整方案，以镇为主兼顾部门，调整的人数为207人。其中，二线33人，提拔50人，被提拔的女干部5人，女干部也要占一定比例。今天为什么通知这么多人开会呢？第一，党委书记你的干部调整了，你得来了解情况并且带人；其他的同志呢？因为涉及到排序的变化，得了解了解情况，请你们来听听会议。原来坐一张桌子吃饭，你坐上席，今天开完会回去你可能得坐下席，心理上自己要调整过来。在规范化的秩序当中，找准自己的位置，开展好自己的工作。今天所做的工作是强制性地推进干部工作规范化，让大家守规矩，按规矩办事。以乡镇为主，兼顾部门，因为乡镇要开展招商引资工作、上项目，抓紧调整到位。两个月以后，我们再调整机关干部。在原则把握上，总体上保持稳定，不会为了调整干部而调整干部。这次调整干部严格坚持以下几个原则：

第一，工作上去，干部上去；工作下来，干部下来。总体调整是在一线用人，用在一线。大家比较关心的综合考核处于末位、总分低于65分的乡镇党政主职的前途命运，县委文件是否认真兑现。刘超同志和田海同志被免职，刘超同志到城建指挥部协助工作，田海同志到化工园区指挥部去协助工作。应当说这两个同志人品都很好，工作都认真负责。姚集有它的特殊情况，客观上区位优势和交通优势在全县是最差的。招商引资、上项目比较难。虽然现在探出了煤炭，但能否开采还是未知数，而且即使可供工业化开采，我们也不一定开采。主观上也要找原因，工作为什么老在最后，要认真思考、反思，以图东山再起。刘超同志和田海同志明知道自己要免职之后的表现是令人赞赏的。第一，精神状态比较乐观，积极向上，没有显得很颓废，没有怨天尤人；也没有把责任推卸出去，很难得。第二，尽管两人已经知道自己要离职，但是手头的工作一点没耽误，稳定工作抓得很好。今年以来的财政收入，完成的也是比较好的。他两个人的表现给很多干部以启发。所以我对他们两个人的未来充满信心。这样的干部可能会有挫折，但是倒不下。这一次我们用干部，有的干部工作出色好几个镇要，像双沟的武装部长徐威，最后调到梁集得到提拔重用。干事和不干事不一样，人心有公道。我们按照拉练工作法的要求，能干事，干成事，工作出色的干部予以重用，真正做到了工作上去，干部上去；工作下来，干部下来。这次用到一线主职的，没有一个是靠托关系、打招呼上来的，没有一个是靠送礼上来的，哪怕给我送过一块糖，请同志们监督。

2009年对**是最为关键的一年，2008年这个基础打得不错，2009年宏观上遇到了金融危机和经济危机，微观上企业运行遇到了不少麻烦，中观上基础打牢之后，干部会不会疲劳，思想会不会疲劳，体力会不会疲劳，2009年“两风”转变会不会回潮？所以我们要咬紧牙关，2008年的工作力度现在不但不能减小，而且还要继续加大。无论是软环境治理、“两风”转变、招商引资和项目建设力度只会比2008年大，不会比2008年小。我们究竟在**留下什么印记？是不是像一颗流星一样！第一年很好，第二年滑下来，第三年让大家看看也不过如此平庸而已。2009年是一个节点。因此，2009年我们一定会咬紧牙关，同志们要共赴前程。如果信任，一定追随！如果受处理，从自己身上找原因；如果受提拔，希望能够激励更多的人。

第二，后备优先，次第使用。用什么样的干部，这是最重要的导向，最根本的导向。行政的公正是第一道防线，司法的公正是最后的底线，吏治的腐败是最大的腐败。而在吏治当中，最重要的就是对后备干部的提拔使用。我们这次调整干部实行老中青三代相结合，注重年轻化，让那些有相当文化程度，接受外部能力比较强，并且有能力有干劲，没有复杂关系和背景的后备干部走上领导岗位，真正树立起平民英雄的形像。后备干部的使用，按名次排，各个乡镇，用后备干部就用排名第一名，第一名用完，后面再补，用到“一对好搭档”和综合考核排名前三名镇的第二名后备干部，依次往下，次第使用。如果弃第一名而用第二或者第三名，必须有一个正当的理由。这次没有这样的情况。机关这次没有考虑次第使用，只用第一名。

第三，德才兼备，以德为先。这既是中央、中组部的要求，也是**的必然。我们主要是坚持“四看”：看实绩、看口碑、看人品、看潜力。凡是干出实实在在的业绩，有激情、有抱负、有思想、有能耐的同志，优先予以提拔和重用；那些平庸无能、碌碌无为、无所事事、浑天了日的同志，坚决不予提拔使用。这次我们原计划要提拔使用几个人做镇长，能力较强。但是深入了解，德行出问题了，那就没办法，放下来了。有些干部看上去很有能力，有闯劲，但是目前群众已经有种种反映了。刚才唐健书记也隐隐约约和大家讲了些，所以我们这次及时调整，不让他陷得太深，对干部是一种保护。这个社会已经是一个比较开放的社会，做了什么事，很快都会公开流传。但是我希望被交流的干部到了新岗位以后不要认为原来的事了了，又可以在新地方开始靠山吃山，靠水吃水，再捞一把。如果这样做的话，可能很快就会出事，并且新帐老账一起算。我们希望通过调整，能够平息个别地区或单位的民怨。但前提是你从此要收敛，还是希望大家好自为之。说实话，现在工资也不算低，待遇也不低，而且更为难得的是这种社会地位是花钱买不来的。希望要珍惜，别最后鸡飞蛋打，什么都失去。

第四，结构优化，增强活力。这次组织部拿方案，按照结构布局图的要求来拿。书记年龄大点，镇长年龄就会年轻点；书记如果属于沉稳的，镇长就是有冲劲的；如果书记有闯劲，镇长一定是比较稳当的。这是从性格特点上搞结构区别。另一个，就是年龄上有大有小，老中青三代相结合。老的有五十；中年有一部分；青年我们用一部分，姚集的陈楚比较年轻，还有几个镇长是77年、76年的。

**的干部提拔得少，原因之一当然在内耗，这个不要避讳。第二，确实也没有可以用的人。举个例子，假如团市委要选一个副书记，**县现在科级干部当中没有一个符合年龄条件的，因为你现在要去团市委当副书记，年龄应该是80后。如果是5年以后，要选一个团市委书记的话，不能超过35。那就意味着我们现在必须有一名28岁左右的科级干部，到那时候才能勉勉强强具备被选拔上的资格，最好现在是二十五六岁的科级干部，才有比较大的可能进入。如果现在进行县委县政府换届选举，每一个班子都要有一个35岁以下的成员，**县基本没有具备条件的。所以我们现在必须要用一批年轻的干部，既是为哪一个镇，更是为**的未来。这样做，才能让我们更多的干部冲出去。干部冲出去**，就意味着会腾出更多更好的位置，**的干部发展就有可能走出恶性循环。当然，用年轻干部决不意味着揠苗助长，要给年轻干部脱颖而出的机会和晋升的台阶。另一个呢，性别结构，没有一个女镇长，反反复复选，综合各个方面因素，最后提拔使用一个人，叫宋晓莉，77年出生的，公推公选考上了副镇长，去年考省环保厅公务员第一名，人家不要女同志，没能走成。但是我们并没有只用年轻的干部，老中青三代相结合，大家都有希望。

第五，充分尊重党委负责人的意见。对乡镇干部的调整，我们分别征求党委主要负责人的意见，有极少数我没时间去直接征求，也委托李部长征求意见。而且下一步，有极少数没去的镇，我还是要去的，同他们的班子成员逐一见面。因为马上还要调整机关干部，乡镇干部这次也没有完全调整到位，仍然空了不少职位。对党委主要负责人提出来的合理化意见，予以吸收。因为，党委书记是一方的负责人，第一责任人，放在一个地方干，就要授权于他，给他构建一个比较顺手的班子。但是，有的镇推荐的后备干部，我们去了解情况，除了书记推荐以外，班子里的其他成员一致反对，最后还是没有使用。一把手要慎用手中的权力，一定要让手里的权力和民意相一致，至少要大体一致。这样你的权力才能用好，违背民意的话，权力用不成。这一次，调整的后备干部交流出去使用，目的在于新提拔的干部没有人身依附关系，只有事业上的感恩之情。否则慢慢形成人身依附关系，慢慢地形成一个小圈子。等这任书记走了，换一个书记都难以打开局面。所以，县委尊重书记提出的干部使用意见，但是需要交流使用。对个人、对集体、对组织都是有好处的。

背景也讲过了，原则也讲过了，那么我再作一些具体的讲解。第一，非正常调整。一个是姚集，一个是邱集。姚集我说过了。邱集，社会舆论一致认为班子该调了，不调不行了，早调早好。我本人非常重视，和三套班子成员人人见面，并且又谈了两位村支部书记，可以说把底摸清楚了，责任分得很清楚。我们不去搞各打五十大板那一套，相信县委还是能分清是非的，一定要分清楚主次责任。在安排上，要体现出主次责任。刚才李部长给大家宣布了这种安排，完全就是按照责任的主次来区分。党委书记要当得像书记，该抓的事情要硬梆梆的抓起来，要抓好，抓住权威来，不该抓的事要放手、放权；镇长当的要像个镇长，干什么，不该干什么，权有多大，要明白，不要出这个圈子。不能书记不像书记，镇长不像镇长。对非正常调整的两个镇，班子成员一个也不动，一个不提拔，一个不调整。但是也不往你那派人，给两个镇的同志留下希望。希望姚集的同志在新班子到任以后，痛下决心，扎扎实实发展经济，迎头赶上，甩掉落后的帽子。到时候，班子成员该提拔的提拔；该重用的重用；该调整的调整。邱集的班子成员要认识到，覆巢之下安有完卵！不要做看客，书记、镇长不团结，每个人都有责任。也希望这种鲜活的事例启发在座所有的同志。在班子团结中，要积极发挥自己的作用。所以你们这两个镇既不动，也不派；既对你们抽一鞭子，也给你们留有足够的出路。第二，正常调整。魏集和其它几个镇的书记、镇长。魏集的王凯同志到政法委，负责日常工作，希望不要让我们失望，因为这个任务还是比较重的，这个职务安排也是对你的信任。仇凤仙同志兼政法委副书记，除了分管解困办以外，还要分管法制学习班，负责日常的社会稳定工作，涉法涉诉的信访。另外，从公检法再派两名业务干部过去，充实和强化政法委的力量。你们要迅速进入角色，开创工作的新局面。前面我讲过要树立“平民英雄”。所谓“平民英雄”，第一，没有任何复杂的关系和背景，第二，实干，第三，有业绩，第四，人品好。这次用的干部整体上是这种类型，举一个例子，沙集的张玉超，南京农业大学毕业，科班出身，从机关下到乡镇，自身条件很好，单位反映也很好。后来我就到班子里了解，个人条件在**还是很不多的，为什么成长比较慢？原来是党外干部，但后来又入党了，几个机会都错过了。你从这些同志的背景上去找，找不到其它事。当然也有一个例外，姚集的镇长陈楚同志例外。他是一位老同志的亲属，但是这位老同志我很敬重，他从未向我打过招呼，哪怕暗示。我们是按照业绩，由单位推荐出来的。我今天点评，把一切都亮出来给大家，给大家讲干部使用的决策过程，接受监督。第三，缺额部门的配备。一个是规划，一个是环保。规划局长空了很长时间，因为市规划局要给我们派干部，但后来又不派了。我们自己配谁呢？李林，河海大学土建工程毕业，本科毕业，从专业上讲和规划局是一致的。规划局要用一个本分的干部，守规矩的干部。规划是一个实权部门，权力太大了，红线歪一歪可能就是几百万，这个干部一定要经得起检验，靠得住。不仅组织上要靠得住，人品上也要靠得住。李林同志镇长就当过两个了，沙集镇的镇长，凌城镇的镇长，而且因为安全生产背过处分。有的同志讲砸盘子砸多了会影响提拔重用，这是个典型的砸盘子的人，我们不也重用了吗？所以，砸盘子不一定会影响提拔重用，我们处理的是连盘子带菜端回家的人。环保局党委书记王涛同志应当讲也不错的，班子评议中，优秀票得票第一名，而且也很集中。我了解很多和王涛同志共过事的人，对他的评价也不错，实事求是地讲，王涛同志优点和缺点都比较突出。考虑到方方面面的价值判断和公认度，决定让王涛同志换个位置，调到行政审批中心任主任兼政府办副主任，由薛静同志担任环保局长，薛静同志在城管局工作期间比较长，交流使用。财政局是一个大局，孙武同志对县委、县政府安排的工作，积极性非常高，兢兢业业，很辛苦。但是毕竟年龄摆在那，我们要给他选一个比较好的出路，往上走的出路。所以到工会任党委书记，在那个位子排队，先坐凳子。财政局局长的位子是非常费心思的。第一，要懂业务，因为这个岗位业务性太强了。第二，还不能是一个纯粹的业务型的干部，不能只考虑收收支支。就狭意而言，它是财政经济；就大的方面而言，它几乎是全部的经济的表现。所以，既要业务能力强，还要有全局观和把握全局的能力。选了赵凤羽，他是西南财经大学毕业，现任李集镇党委书记，多岗位锻炼过，我们认为比较适合。其它几个单位，主要是轮岗交流。交流是有好处的，就不多说了。大体上，调整的思路就是这样，今天就要调整到位，迅速展开工作。在这里，我就当前工作再提几点要求：

第一，统一思想、尽快到位。能否服从组织安排，正确对待个人的进退流转，是对领导干部党性的一次考验。县委对人事调整，都是从工作需要出发，从加强领导班子建设出发，严格按照民主推荐、组织考察、个别酝酿、集体研究、会议决定等干部工作程序来调整配备干部的。一方面，要求干部服从组织安排，相信绝大多数的干部是非常高兴服从今天安排的，有些同志根本没有想到自己能够做镇长、局长、书记，也有很多年轻干部没有想到能被提拔安排到这样的位置，希望你们能够珍惜。如果有不服从的，**历史上也有过，而且搬着小板凳到领导家门前闹事，最后逼着领导更改对他的任命。欢迎来闹，正好还觉着他那些事情保护起来不容易呢，咱们把事情弄清楚，正好去掉这个包袱。我们可以把好同志放在好的位置上使用，也能根据事实，追究相关人员的法律责任。我这么讲，是针对**出现过的一些事情发的感慨，是针对**的一些痼疾痛下的决心。县委组织部要抓紧衔接。我今天下午去南京参加“两会”，所以这次召开集中谈话会议。会后，请王县长、亚伟书记、敬峰部长以及其他县委常委把调整的同志送到位，我就来不及送了。这次的主职干部，我在“两会”结束回来还要分别进行一对一交心谈话，有利于以后开展工作。县委组织部要抓紧时机把干部送到位，有两个例外，一个是刘超，一个是孙雪松，你们两个人在一周内先不要到新单位报道，帮助新书记把稳定工作做好，认认人头带带路，然后再去新岗位。涉及到的镇和部门要尽快做好分工调整，做到无缝对接。被调整的同志要以新岗位为新起点，以更强的事业心和责任感，更高昂的斗志，更务实的作风，扎实工作，以更加优异的成绩报答组织的信任。

第二，团结一心、众志成城。团结出战斗力，团结出政绩。班子成员之间要坦诚相见、精诚协作。2008年，我们提出“团结就好，干事就好，成功就好”，把团结放到了第一位。我们还进行“一对好搭档”评选，目的也是让大家相互团结。我向来关注班子的团结，对于团结和谐的班子，优先提拔使用。对于不团结、不和谐的班子，不仅不予提拔重用，还要做出必要的调整。也就是说，在**各级班子里，决不允许勾心斗角，决不允许搞团团伙伙，决不允许搞尔虞我诈，决不允许搞斗斗争争。这四个“决不允许”，是团结和谐的基础，是事业发展的保证，更是“突破**”的要求。所以说，大家要加强团结。要坚持民主集中。在议事决策上，要按程序、按制度办事；该党委书记办的事情要办到位，不该办的事情不要越位。镇长该你办的事情一定要尽力办好，不该办的事情不要抢台。我觉得就目前而言，我和王县长都给你们作出了榜样，做镇长你们应该好好向王县长学习，我做书记还有许多不足之处需要努力改进。但是就做行政长官而言，王县长是在座同志的榜样，无论做人做事你们都要学习。凡重大事项，都必须提交集体研究决定，集体一旦作出决策，个人要坚决执行。镇党委会开完了，镇长不能还说不同意、不办，如果再出现这样的情况，镇长也就不要再干了。有些只要把自己要表达的意见表达清楚，不承担相应的责任，但是只要形成集体决议，个人必须服从，必须去落实办理。就和带兵打仗一样，上级决定事情，下级必须服从。凡事要以事业为重、以诚为先、以和为贵，心往一处想，劲往一处使，不计较个人恩怨和利益得失，不纠缠细枝末节，有不同看法要做好事先沟通，相互尊重，大事讲原则，小事讲风格。要真诚共事，实事求是，光明磊落，同甘共苦，同舟共济。要互相信任，互相支持，互相补台，互相谅解。镇长干好了，把成绩干上去了，把书记推上去，位置自然就让出来了。书记一定要好好提携镇长，才能把大家的心劲聚到一起，干出来的所有成绩都是乡镇集体的。今天把大道理放在一边，全都给大家讲实话。局长和局机关书记也是如此。在困难面前不推诿，共度难关；在荣誉面前不争先，相互谦让；在责任面前不推托，勇于承担。要有宽阔的胸怀容纳对方的失误和缺点，善于理解和尊重他人，学人之长、补己之短，严于律己、宽以待人，以人为善、坦诚相处，共创伟业。

第三，立即进入角色、投入工作拉练。目前，干部调整已基本到位。工作任务还等待大家去一一完成，拉练战场还等待大家去崭露头脚。今年，我们继续推行拉练工作法，在各项工作中开展大拉练，逐级分解任务、压力层层传递，挂出“作战图”、列出“时间表”、立下“军令状”，打破干部任用的传统方式，根据工作需要，火线使用干部。拉练工作办公室最近启用，和县委县政府督查室合署办公，安排彭燕同志任县委县政府督查室和拉练办公室主任，继续保留县纪委常委职务。拉练掉队，仍然像2008年一样随时免职，决不手软。在拉练中练活，在拉练中淘汰一批干部，在拉练中提拔、使用一批干部。所以，大家要认清形势，沉下心来，积极投身到招商引资拉练，项目建设拉练，城建工作拉练，高效规模农业拉练等中去，不要在拉练中掉队，不要在拉练中被淘汰。

第四，加强自身修养，当好人民的长工。要加强学习，加强自身修养，要做一个正派的人，做一个对人民有益的人，做一个受别人尊重的人。仅仅拥有权利并不能受到别人尊重，在座的各位都是**的精英，不论在何种工作岗位，都是别人羡慕的。能够进入公务员队伍、事业单位干部队伍已经不容易，再进入领导岗位更加不容易，一定要注意自己的一言一行，像一个干部的样子。不该说的不说，不该做的不做，不该去的地方不去。对于干部工作上的问题并不害怕，怕就怕的是个人问题。因此，领导干部个人一定要加强自身修养。另外，要加强锻炼，深入调查研究本职工作的特点，抓好各项工作的落实，让各项工作能够在我们手里抓出成效，获得成功。同志们，一定要重视老百姓的呼声，尤其重视老百姓反映的一些具体问题，认真对待，采取切实可行的措施，为群众排忧解难，赢得群众的信任。如果我们不能加强自身修养，当好人民长工，必然会被淘汰。我不希望我们干部像飞蛾扑火一样去追逐不当利益，最后受到惩处。