土地学会范文10篇

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土地学会范文篇1

今年，我会在省国土资源厅和省科协、省社团管理局的正确领导和支持下，认真学习贯彻中央和省委有关会议精神，以科学发展观为指导，在继续加强学会组织建设，推进学会改革的同时，以实行严格的土地管理，科学调控土地资源供应，促进经济社会协调发展为主要内容，开展了一系列学术交流、科学普及等活动，取得较好的成绩。在此，我代表学会常务理事会向全体会员大会报告2005年的学会工作，请大家审议。

一、开展学术研讨，加强科技交流

开展学术研究活动是学会的主要任务。严格土地管理，将土地作为国民经济宏观调控手段，是近年来我会一直关注的重大问题。我会紧紧围绕国务院和国土资源部关于宏观调控和严格土地管理的一系列重大方针政策和措施，开展了专题研讨活动，我会把土地科学学科研究作为工作重点，针对在土地科学方面的难点和热点问题，开展了深入的学术研讨活动，不断推动土地科学持续深入发展。

（一）、今年的5月份我们学会与山东经济开发区协会联合在德州举办了“山东省开发区集约利用土地研讨班”。这次研讨班有各开发区、市国土资源局和部分市外经局的80多名代表应邀参加。研讨班邀请了省国土资源厅土地利用处、耕地保护处、土地规划处、地籍管理处、执法监督局的领导，青岛市台湾同胞投资企业协会副会长谢秉臻、北方设计研究院张洪波教授等专家介绍有关土地管理政策法规和土地管理利用方面的知识，并请威海经济技术开发区、德州经济开发区介绍了在土地集约利用和有关解决土地补偿方面的经验和做法。会上，[本文转载自[与会代表还参观了德州经济开发区的建设成果和旧村改造情况。

通过学习使大家了解了当前的有关形势、相关的政策和要求，学习了先进开发区的成功经验，针对性很强。提高了珍惜土地、节约用地的思想认识，加强了集约利用土地的自觉性，研讨班还探讨了集约利用土地的有效途径。

（二）8月份我会组织济南、青岛、烟台等地10名同志参加了中国科协暨中国土地学会在乌鲁木齐市召开的2005年学术年会。中国科协会议规模宏大，参加人员多。国务委员陈至立、全国人大常委会副委员长路甬祥，包括150多位两院院士在内的6000多名科技工作者了参加本届学术年会，年会汇集了学术论文4000余篇，有40多个学会、协会组织了分会场的学术交流活动。

由中国土地学会主办的第38分会场研讨会的主题是“科学发展观与土地资源节约和集约利用”。共征集到论文80多篇，有100多人参加了会议。会议邀请全国政协委员、中国土地勘测规划院副院长谢俊奇博士做了题为“发展观与土地资源的节约和集约利用”的学术报告。来自中国土地勘测规划院、南京大学、南京农业大学、浙江大学、新疆农业大学等单位和地方国土资源管理部门的21位专家学者先后在会上发言。与会专家学者从发展观的角度对土地资源的节约和集约利用进行了论述。

（三）、9月份，我会下发了关于召开2005年学术年会的预备通知，筹备召开这次学术年会。截止目前已征集论文50余篇，学会组织专家进行评审，评选出优秀论文，还要选出较好的论文在大会上交流，并准备选择部分论文编印成集。论文内容主要是结合贯彻落实国务院《关于深化改革严格土地管理的决定》，就耕地保护在经济社会可持续发展中的作用；耕地保护面临的形势、问题和对策；提高土地利用率，防止低水平重复建设；做好土地利用总体规划修编的研究；管理好土地市场，走集约化城市建设的路子等问题进行了研讨，并对落实最严格的耕地保护制度提出了具体建议。

(四)、积极推荐优秀成果参加科技成果评选。根据国土资源部的安排，今年中国土地学会组织各省土地学会推荐科技成果参加国土资源部科技成果评选，我会经征求意见，推选了济南市“土地开发整理信息化管理”项目报送到中国土地学会。

二、围绕土地资源管理重点问题组织开展活动

党中央、国务院提出树立和落实科学发展观，保护和合理利用国土资源是一项重要内容，同时把土地定位为国家最重要的宏观经济管理手段，我会围绕土地参与宏观调控积极开展各项有意的活动。

（一）组织举行了山东省国有土地使用权拍卖推介活动

三月底四月初，由我会和大众日报社、山东银星拍卖有限公司联合组织，首次举办了2005年春季山东省国有土地使用权省外拍卖推介活动，分别在上海、浙江、深圳等地举办了拍卖推介会和观摩交流会，获得圆满成功。

推介活动之前，我们在《大众日报》上连续出版了几期宣传版面，发表了李明启理事长《规范发展中的山东土地市场》、张增顺秘书长《整顿土地市场秩序规范土地市场发展》周家富常务理事《做好土地经营大文章》等文章，报道了济南、青岛、东营、日照等地的土地市场情况以及拟于出让地块的计划。

本次活动组织了济南、青岛、聊城、淄博、东营等市，共10个市、县、区具有投资价值的50余宗、近万亩土地联合在沪、浙、深等地推介。良好的投资和经济环境使投资商看好了山东，作为我国沿海最活跃的经济地区之一和全国gdp排名第二的省份，山东经济一直处于快速增长中。各地投资商认为本次活动可信程度高、可选择机会多、信息全面，非常有利于企业集中资金进行战略性投资开发，众多开发商表示今后要多来山东实地考察、投资。公务员之家版权所有

本次推介活动以提高国有土地使用权的拍卖效益、突出盘活存量土地和节约用地为主线，以吸引省外资金，优化土地资源配置为主题。这次活动将我省的土地资源以整体的形象在省外推广，是国有土地使用权全面实行招拍挂以来，我省土地资源的首次大规模省外推介。

（二）组织第十五个全国“土地日”宣传活动

为迎接第十五个全国“土地日”的到来，根据国土资源部《关于开展第15个全国“土地日”宣传活动的通知》精神，为配合学习、宣传、贯彻国务院《决定》，我会和《大众日报》推出以“节约集约用地，促进科学发展”为主题的土地专题集中宣传活动，并出版《土地日特刊》，刊登了济南市、平阴县、东营区等单位的文章。集中宣传了严格加强土地管理；做好耕地保护特别是基本农田的保护；搞好执法监察、土地开发整理、土地利用总体规划修编、土地调查和登记发证等工作，起到了很好的典型引路和宣传作用。

（三）各专业分会根据不同特点开展了一些有益的活动

一年来，我们学会所属的土地规划、耕地保护、土地经济、地籍管理、土地整理、土地信息和土地遥感分会，根据专业特点和当前的任务，采取不同形式，开展了各种活动。特别是针对土地利用总体规划修编、土地更新调查、土地的开发整理和土地市场等作了大量的调查研究和理论探讨，对如何发挥土地的宏观调控作用，集约利用土地，征地制度改革与农村集体土地产权管理及农民利益保护，土地市场规范等当前的热点、难点问题，提出了今后的思路和对策。

三、协助中国土地学会组织了全国省级秘书长工作会议

中国土地学会组织工作委员会暨省级土地学会秘书长工作会议于今年的十月在青岛召开。会上中国土地学会副理事长兼秘书长黄小虎同志、山东省土地学会理事长李明启同志、青岛市国土资源和房屋管理局副局长李坚同志到会致辞。有30个省级土地学会理事长或秘书长及学会工作人员参加了会议，共计60余人。

会议由中国土地学会副秘书长邵捷传、徐雪林和《中国土地科学》编辑部主任冯广京同志分别主持。会议主要研究讨论布置了中国土地学会个人会员网上重新登记工作，个人会员登记号使用办法，中国土地学会网站建设和《中国土地科学》发行工作，并交流了各地开展学会工作的先进经验。

中国土地学会副理事长兼秘书长黄小虎同志自始至终参加了会议，为《中国土地科学》发行先进单位和个人颁奖，并在会议结束时作了总结发言。黄小虎同志指出：学会是科技工作者与党和政府的桥梁和纽带，主要任务是组织科技工作者开展学术交流，为政府决策出谋划策，为保证学会活动的开展，必须搞好组织建设。

会议期间，组织与会代表参观考察了青岛市和崂山区的土地管理和城市建设。由于我们周密的组织和热情的服务得到了与会代表的一致好评。

四、以改革为动力，带动各项工作开展社会团体如何适应的新时期发展的要求，一直是我们在工作中不断探索和研究的课题。党的十六届五中全会对“十一五”及今后一个时期的发展提出了指导方针和新的要求，强调要立足科学发展，着力自主创新，完善体制机制，促进社会和谐，在本世纪头二十年全面建设小康社会。

一年以来我们在不断探索学会改革发展的方向和路子，找准新的形势下社团组织的位置，从体制、机制上着重要适应当前形势的发展，争取学会有一个良好的环境。进一步克服社团的行政倾向，增强社会化活动能力，以市场机制做为激活工作的动力，做好科技服务和科技中介活动。年初我们拟定了学会改革计划，争取能够力所能及的开展了一些社会服务工作，承担一些与土地业务有关的技术工作，尝试逐渐走向市场，不断拓宽我们的服务范围和领域，进一步走向社会，更好的为国土资源管理工作和社会服务。

五、不断加强学会的组织建设

为建立以会员为主体的组织体制，我会制定了一系列会员管理制度，明确团体会员的权利和义务，加强学会对团体会员的管理。

今年，学会继续做好推动我省组织体系建设工作，在济南市成立土地协会的基础上，我省莱芜、枣庄、威海等市都在积极筹备市级学会的建立。日照市莒县土地学会于今年6月25日“全国土地日”召开了成立大会，成立期间，省学会给予了指导和帮助，并且组织有关市、县前往祝贺和观摩学习。去年已成立的济南市土地协会通过一年的运转，工作走上了正规并且很有起色。各市、县学会的成立，对省土地学会的工作起到了积极的促进和推动作用。

通过这届学会这几年的工作，不断扩大影响，要求参加我们学会的逐渐增加，这次主动要求加入学会的有10个单位，有我们土地系统的会员单位，也有和我们有联系合作意向的其他行业的有关单位，充分说明我们学会的吸引力和凝聚力在不断增强。

根据中国科协和中国土地学会《关于规范全国性学会个人会员登记号的通知》，今年我们加强会员的登记工作，积极作好会员的发展，目前已经在我会登记注册的有上千人，壮大了我们的队伍，增添了新鲜血液。

六、财务管理及年检方面的情况

在财务管理方面，我们始终按照社团组织管理和国家财务管理的有关规定执行，严格遵守我会制定的财务管理办法。我们从一开始就聘请了济南大生会计事务所负责处理帐务，专门有一个具有会计证的业务人员记帐，严格各项开支手续。

按照民政厅社团管理局的要求，每年要对社团组织进行年检，年检之前，由指定的会计师事务所对年度帐目开支情况进行审计。2005年6月由山东国润会计师事务所对我们的财务开支情况进行了审计和评估，并提供了审验评估报告。2005年7月26日山东省审计厅又专门派人来进行了财务审计。以上两个单位均认为我们学会财务管理符合规定，帐目清楚，未发现有违规违纪的现象。

2005年学会总收入（截止11月底）为303239万元，主要是会费和利息收入189289元，技术咨询服务收入113950元。年度共支出经费191115万元，其中人员工资和补助费45600元，会议费、论文印刷费等97593元；车辆费、通信费、办公费47922元。

在省民政厅社团管理局的年检中，民间组织管理局的领导对我会近几年来的工作给予较高的评价。山东省民政厅在2005年1月24日下发的《关于2003年度省管民间组织年检优秀单位的情况通报》（鲁民函[2005]18号）中，我们学会作为全省78个优秀单位之一，名列第4位。

七、完善网上交流的平台，为广大会员做好服务

山东土地学会网站已于2004年7月正式开通使用，经过一年多的运转，面向会员，面向社会起到了很好的宣传和服务作用。今年我们又对网站进行了改版，学会的网址注册为：,中国域名为：山东土地网，通过改版提高了我们网站的搜索率和知名度。通过网站来宣传和推动学会工作，为我会会员提供一个相互学习交流的平台，在网站上，我们及时传达上级文件精神，宣传土地管理的政策法规，报道学会的活动情况。我们这次注册为山东土地网，重要的意义在于今后要把土地供应单位和有关土地需求单位建立起一个联系的桥梁，给他们之间牵线搭桥，为土地出让的招标、拍卖、挂牌提供更多、及时的信息，为社会各界提供服务。同时，我们增加了学会会员网上登记的功能，愿意参加我们学会的同志，可以直接在网上申请入会。希望大家通过网站了解山东土地学会，并积极参加到学会组织的活动中来。我们将会进一步充实网站的内容、扩大网站影响，借助网上优势、快捷高效做好服务工作，让网站真正成为土地科技工作者之家、广大会员之家,成为宣传山东土地学会的一个窗口。

2005年的工作在取得成绩的同时，还存在不少问题：一是学会的工作抓的不够紧，缺乏主动性；二是学术研究、科普教育等项工作开展的不够深入、广泛；三是组织建设有待于进一步加强；四是个别分会开展活动不活跃，还需进一步发挥主观能动性；五是为会员服务、与团体会员联系和合作的方式和途径还需进一步拓宽等。我们在今后的工作中对以上这些问题必须认真研究改进，努力争取一个好的环境，使学会工作更有生机和活力。

各位理事、各位代表，我们今后的工作任务很重，要做的事情很多，主要是围绕土地资源管理的重大问题和土地科技发展的需要，积极主动的开展活动，并热情为广大土地科技工作者提供服务。我们今后的主要任务是：

1.以改革为动力，进一步促进学会的建设和发展

随着社会主义市场经济体制的完善和政府职能转变，社会团体将承担越来越多的社会管理职能，我们要抓住机遇迎接挑战，坚持以改革精神搞好学术交流、科学普及等学会主业，同时，进一步发挥学会的优势，搞好体制创新和机制创新，充分利用学会的优势，积极扩展学会活动空间，在改革中不断提高学会自我发展的能力。

2学会要以会员为主体，不断推进民主办会

会员是学会的主体，学会的工作都是服务于广大会员。为此，一是要严格按照学会的章程开展工作，强化制度建设，切实保证民主办会原则的落实，体现民主决策、民主管理、民主监督，使学会的各项工作在遵守国家法律法规的前提下，有章可循、管理规范；二是加强组织建设，建立健全学会的组织，抓紧进行会员登记的工作；三是要按照广大会员的需求，搭建为会员服务的平台，反映土地科技人员的呼声、意见和建议，增强学会对会员的凝聚力。只有将学会会员工作落到实处，才能保障学会工作开展的确有成效。

3.围绕社会关注的重大问题，广泛深入的开展学术交流活动

要进一步丰富学术交流内容和活动形式，要围绕社会关注的重大问题，广泛开展学术交流，促进学术繁荣。要把学术交流与科技会展、科学普及、科技咨询、科技培训、科技服务、技术推广等工作结合起来。学术交流活动要上档次，要取得广泛的社会各界的支持，必须对大家关注的重大问题，对人民群众反映强烈的热点问题，进行研究讨论，提出对策，也只有这样，才能体现学术交流活动的真正价值。

4、注意做好配合和协调工作，努力争取一个好的工作环境

学会的发展除了要健全自律机制，搞好自身建设，树立良好的社会形象以外，重要的是有赖于科协、社团管理和挂靠单位的重视和支持，有赖于各分会、各工作委员会的积极配合，有赖于会员和广大土地科技工作者的积极参与。因此，必须注意做好方方面面的协调工作，主动向各有关领导部门汇报，取得他们的支持，搭起政府机关和社会之间的桥梁，起到联系和纽带作用。同时要充分调动各分会的积极性，根据不同的业务范围，采取不同形式，多开展些有益的活动

5增强学会的经营能力，进一步扩大服务领域和范围

学会应当树立和增强经营理念，依托自身优势，以学会活动为平台，引入市场机制，积极开展技术和咨询服务。要根据上级的有关规定，制定有关办法，采取鼓励手段。要拓宽服务范围，丰富经营手段，不断增强学会的经济实力，多方筹集资金，以达到以会养会，多为会员及会员单位作些力所能及的服务。

2006年我会将继续以科学发展观为指导，以改革促进学会发展，加强土地科学学科基础建设，组织广大会员围绕土地资源节约利用和严格管理，大力开展学术交流、科学普及等各项活动，为巩固和发展宏观调控成果，研究解决反映在土地上的深层次矛盾，推进经济结构调整，促进经济增长方式转变，构建社会主义和谐社会，实现经济社会全面协调可持续发展做出新的贡献。

土地学会范文篇2

一、进一步加强学会组织建设，包括：

1、召开常务理事会议，成立换届领导小组，制定＊＊县土地学会理事会换届方案，研究确定会员代表名额、理事名额分配方案；

2、全面开展个人会员网上登记和发放个人会员登记号工作，为推选会员代表奠定了基础。

3、根据《中国科协全国学会组织通则（试行）》和《中国土地学会章程》进行＊＊县土地学会章程修改工作，现已完成修改草稿并进一步征求意见；

4、进一步扩大＊＊县土地学会团体会员队伍，20**年新增加了＊＊会员。

二、搭建学术交流平台，努力推动土地科学技术的繁荣和发展

1、组织重点学术会议，进步学术交流水平

20**年11月24日至25日，在＊＊县国土资源局举办了20**年＊＊县土地学会学术会，主题为“经济社会可持续发展：耕地保护与土地资源节约集约利用”。内容涉及耕地保护与经济发展、土地集约利用与经济增长、土地可持续利用与规划、土地市场与政策、土地整理与新农村建设等多个方面。此次会议特聘专家学者做学术报告。

2、围绕土地资源治理中心工作开展专题研讨

为活跃土地研究学术气氛，引导对土地热门重点题目的研究，我会20**年制定了双周座谈会和每月报告会方案，与＊＊县土地勘测规划局共同举办了土地形势报告会3次，土地热门题目研讨会5次，60多人次参加。并组织相关职员就《物权法》与国土资源治理、土地市场建设、农村宅基地等专题进行了深进研讨。

三、搞好科普工作，推进公民土地科学素质建设

1、大力开展土地科普活动

设计制作以“建设资源节约型和环境友好型社会”为主题的展板，先后参加4.22“地球日”和6.25“土地日”宣传活动。

。2、开展继续教育

20**年10月20日至25日，与国土资源局联合举办《物权法》与国土资源治理”研讨培训班，来自全县各乡镇和国土资源系统从事法规、执法监察以及国土资源治理的近50名职员参加了培训。

四、开展形式多样的学术活动

土地学会于20**年9月29日与国土资源局耕地保护股联合召开以“保护耕地就是保护我们的生命线”为主题的研讨会，与会职员围绕如何有效增加优质耕地，确保耕地总量不减少，如何严格控制新增建设用地规模，开辟建设用地新空间等题目进行了研讨。

县土地法学分会于20**年10月15日与国土资源局和乡国土局法科股联合召开“《物权法》与国土资源治理”座谈会，国土资源局党组成员王福顺，法制科科长马宝成与会参加。座谈会围绕《物权法》与现行国土资源治理法律特别是土地治理法律之间的衔接与发展、如何完善国土资源治理立法特别是土地治理立法等题目展开了深进的研讨。

20**年的工作思路

党的十七大提出促进科学发展，构建***社会的指导思想，为科技社团提供了良好的发展机遇。社会各界对土地题目高度关注，使土地学会的社会角色也变得愈来愈重要。为经济社会发展服务，为科技工作者服务，最重要的是组织高质量的学术交流活动，对此，我会预备把工作重点放在以下几方面。

1、组织高质量的学术交流活动，必须牢牢围绕中心关注的重大题目、改革发展稳定中的热门题目、关系人民群众亲身利益的突出题目。随着我国经济快速发展，土地利用矛盾日益尖锐，解决保护耕地、实现土地节约集约利用是关键。我会20**年将我们的工作重点仍然要放在此方面，牢牢围绕这个核心组织各项学术活动，为政府决策提出建议。

2、组织高质量的学术交流活动，必须不断创新活动方式。我会将在学术活动形式在保持每年系列化的学术会议的基础上，如每年举办学术年会、研讨会外，20**年建新增双周座谈会、月报告会、学术沙龙等新的交流形式，组织高层专家学者与不同层次的土地科技工作者，共同探讨土地热门和土地学科发展的重要题目。

土地学会范文篇3

一、进一步加强学会组织建设，包括：

1、召开常务理事会议，成立换届领导小组，制定＊＊县土地学会理事会换届方案，研究确定会员代表名额、理事名额分配方案；

2、全面开展个人会员网上登记和发放个人会员登记号工作，为推选会员代表奠定了基础。

3、根据《中国科协全国学会组织通则（试行）》和《中国土地学会章程》进行＊＊县土地学会章程修改工作，现已完成修改草稿并进一步征求意见；

4、进一步扩大＊＊县土地学会团体会员队伍，20**年新增加了＊＊会员。

二、搭建学术交流平台，努力推动土地科学技术的繁荣和发展

1、组织重点学术会议，进步学术交流水平

20**年11月24日至25日，在＊＊县国土资源局举办了20**年＊＊县土地学会学术会，主题为“经济社会可持续发展：耕地保护与土地资源节约集约利用”。内容涉及耕地保护与经济发展、土地集约利用与经济增长、土地可持续利用与规划、土地市场与政策、土地整理与新农村建设等多个方面。此次会议特聘专家学者做学术报告。

2、围绕土地资源治理中心工作开展专题研讨

为活跃土地研究学术气氛，引导对土地热门重点题目的研究，我会20**年制定了双周座谈会和每月报告会方案，与＊＊县土地勘测规划局共同举办了土地形势报告会3次，土地热门题目研讨会5次，60多人次参加。并组织相关职员就《物权法》与国土资源治理、土地市场建设、农村宅基地等专题进行了深进研讨。

三、搞好科普工作，推进公民土地科学素质建设

1、大力开展土地科普活动

设计制作以“建设资源节约型和环境友好型社会”为主题的展板，先后参加4.22“地球日”和6.25“土地日”宣传活动。

。2、开展继续教育

20**年10月20日至25日，与国土资源局联合举办《物权法》与国土资源治理”研讨培训班，来自全县各乡镇和国土资源系统从事法规、执法监察以及国土资源治理的近50名职员参加了培训。

四、开展形式多样的学术活动

土地学会于20**年9月29日与国土资源局耕地保护股联合召开以“保护耕地就是保护我们的生命线”为主题的研讨会，与会职员围绕如何有效增加优质耕地，确保耕地总量不减少，如何严格控制新增建设用地规模，开辟建设用地新空间等题目进行了研讨。

县土地法学分会于20**年10月15日与国土资源局和乡国土局法科股联合召开“《物权法》与国土资源治理”座谈会，国土资源局党组成员王福顺，法制科科长马宝成与会参加。座谈会围绕《物权法》与现行国土资源治理法律特别是土地治理法律之间的衔接与发展、如何完善国土资源治理立法特别是土地治理立法等题目展开了深进的研讨。

20**年的工作思路

党的十七大提出促进科学发展，构建***社会的指导思想，为科技社团提供了良好的发展机遇。社会各界对土地题目高度关注，使土地学会的社会角色也变得愈来愈重要。为经济社会发展服务，为科技工作者服务，最重要的是组织高质量的学术交流活动，对此，我会预备把工作重点放在以下几方面。

1、组织高质量的学术交流活动，必须牢牢围绕中心关注的重大题目、改革发展稳定中的热门题目、关系人民群众亲身利益的突出题目。随着我国经济快速发展，土地利用矛盾日益尖锐，解决保护耕地、实现土地节约集约利用是关键。我会20**年将我们的工作重点仍然要放在此方面，牢牢围绕这个核心组织各项学术活动，为政府决策提出建议。

2、组织高质量的学术交流活动，必须不断创新活动方式。我会将在学术活动形式在保持每年系列化的学术会议的基础上，如每年举办学术年会、研讨会外，20**年建新增双周座谈会、月报告会、学术沙龙等新的交流形式，组织高层专家学者与不同层次的土地科技工作者，共同探讨土地热门和土地学科发展的重要题目。

土地学会范文篇4

一、进一步加强学会组织建设，包括：

1、召开常务理事会议，成立换届领导小组，制定＊＊县土地学会理事会换届方案，研究确定会员代表名额、理事名额分配方案；

2、全面开展个人会员网上登记和发放个人会员登记号工作，为推选会员代表奠定了基础。

3、根据《中国科协全国学会组织通则（试行）》和《中国土地学会章程》进行＊＊县土地学会章程修改工作，现已完成修改草稿并进一步征求意见；

4、进一步扩大＊＊县土地学会团体会员队伍，20**年新增加了＊＊会员。

二、搭建学术交流平台，努力推动土地科学技术的繁荣和发展

1、组织重点学术会议，进步学术交流水平

20**年11月24日至25日，在＊＊县国土资源局举办了20**年＊＊县土地学会学术会，主题为“经济社会可持续发展：耕地保护与土地资源节约集约利用”。内容涉及耕地保护与经济发展、土地集约利用与经济增长、土地可持续利用与规划、土地市场与政策、土地整理与新农村建设等多个方面。此次会议特聘专家学者做学术报告。

2、围绕土地资源治理中心工作开展专题研讨

为活跃土地研究学术气氛，引导对土地热门重点题目的研究，我会20**年制定了双周座谈会和每月报告会方案，与＊＊县土地勘测规划局共同举办了土地形势报告会3次，土地热门题目研讨会5次，60多人次参加。并组织相关职员就《物权法》与国土资源治理、土地市场建设、农村宅基地等专题进行了深进研讨。

三、搞好科普工作，推进公民土地科学素质建设

1、大力开展土地科普活动

设计制作以“建设资源节约型和环境友好型社会”为主题的展板，先后参加4.22“地球日”和6.25“土地日”宣传活动。

。2、开展继续教育

20**年10月20日至25日，与国土资源局联合举办《物权法》与国土资源治理”研讨培训班，来自全县各乡镇和国土资源系统从事法规、执法监察以及国土资源治理的近50名职员参加了培训。

四、开展形式多样的学术活动

土地学会于20**年9月29日与国土资源局耕地保护股联合召开以“保护耕地就是保护我们的生命线”为主题的研讨会，与会职员围绕如何有效增加优质耕地，确保耕地总量不减少，如何严格控制新增建设用地规模，开辟建设用地新空间等题目进行了研讨。

县土地法学分会于20**年10月15日与国土资源局和乡国土局法科股联合召开“《物权法》与国土资源治理”座谈会，国土资源局党组成员王福顺，法制科科长马宝成与会参加。座谈会围绕《物权法》与现行国土资源治理法律特别是土地治理法律之间的衔接与发展、如何完善国土资源治理立法特别是土地治理立法等题目展开了深进的研讨。

20**年的工作思路

党的十七大提出促进科学发展，构建***社会的指导思想，为科技社团提供了良好的发展机遇。社会各界对土地题目高度关注，使土地学会的社会角色也变得愈来愈重要。为经济社会发展服务，为科技工作者服务，最重要的是组织高质量的学术交流活动，对此，我会预备把工作重点放在以下几方面。

1、组织高质量的学术交流活动，必须牢牢围绕中心关注的重大题目、改革发展稳定中的热门题目、关系人民群众亲身利益的突出题目。随着我国经济快速发展，土地利用矛盾日益尖锐，解决保护耕地、实现土地节约集约利用是关键。我会20**年将我们的工作重点仍然要放在此方面，牢牢围绕这个核心组织各项学术活动，为政府决策提出建议。

2、组织高质量的学术交流活动，必须不断创新活动方式。我会将在学术活动形式在保持每年系列化的学术会议的基础上，如每年举办学术年会、研讨会外，20**年建新增双周座谈会、月报告会、学术沙龙等新的交流形式，组织高层专家学者与不同层次的土地科技工作者，共同探讨土地热门和土地学科发展的重要题目。

土地学会范文篇5

×省土地学会和省土地勘测规划院联合举办的“土地利用总体规划与经济社会可持续发展”学术研讨会，经过年多的准备，今天终于召开了。首先，我代表省国土资源厅和省土地学会，对会议的召开表示热烈的祝贺！对参加研讨会的全体同志表示热烈的欢迎！向战斗在土地规划第一线的同志以及全省土地科技工作者和土地管理工作者致以衷心的感谢和亲切的问候！

×自年以来，经过积极而富有成效的探索，我省土地利用总体规划在经济社会发展中的重要作用日益显现，重要地位逐步被各级领导和广大群众所认识。但随着经济社会的快速发展，土地利用总体规划面临多方面的严峻挑战，当前已进入了一个十分关键的发展时期，提高规划科学性和严格规划实施管理的双重任务已历史性地摆在我们面前。以求真务实的态度，客观评价规划工作的成效，冷静分析存在的问题，科学判断面临的新形势、新要求，并在此基础上系统提出加强和改进土地利用总体规划工作的对策措施，十分重要而紧迫。因此，本次学术研讨会的召开，非常及时和必要，具有重要的意义。本次研讨会共收到位作者的篇论文，将对土地利用总体规划的地位和作用、规划体系、规划内容和方法、规划实施机制、规划监督管理、规划新技术应用等方面进行研讨，内容十分丰富。下面，我讲几点意见，供同志们参考：

×一、正确把握浙江经济社会发展的基本态势

×土地是经济社会发展最主要的因素，正确把握浙江经济社会发展趋势，是编制浙江土地利用总体规划的前提和基础。改革开放以来，浙江人民发扬“自强不息、坚韧不拔、勇于创新、讲求实效”的精神，走出了一条富有特色的发展路子，已进入工业化中后期阶段，实现了从“经济小省”到“经济大省”的历史性跨越。从年至××年，全省国内生产总值由亿元增长到亿元，在全国省市区的排名，从第位跃居第位；人均位于全国各省区之首；城镇居民年人均可支配收入达元，仅次于上海、北京，跃居全国第三；农村居民年人均纯收入元，连续年列全国各省区第一。今后一段时期内，在坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的科学发展观和“五个统筹”战略思想的指导下，我省经济社会发展将面临以下变化：

×（一）以长江三角洲地区为重点的区域经济交流与合作将不断加强。

×以上海为核心的长江三角洲地区是全球第六个即将兴起的大都市区，优化区域发展环境，提高区域整体国际竞争力，实现共同发展、共同繁荣，已成为江苏、浙江、上海三省市的共识。随着浙江“融入长三角、接轨大上海”战略的实施，将积极推动浙江与江苏、上海的交通对接、旅游联动和信息共享，科技、人才、环保、物流、质检、市场准入、境外投资、对外经济技术等领域的合作和交流将进一步加强。

×（二）基础设施的制约将逐步缓解，先进制造业基地建设步伐将进一步加快。

ד五大百亿”工程、“确保三个万千瓦、争取三个万千瓦”的电力工程、“万里清水河道”工程、交通“六大工程”等基础设施项目的提前上马，将明显改善浙江经济发展环境。环杭州湾产业带发展规划、温台沿海产业带和金衢丽高速公路沿线产业带规划的编制和实施，将进一步优化产业布局和结构，整合和提升各类开发区（园区），提高产业竞争力，浙江成为先进制造业基地的步伐将进一步加快。

×（三）积极推进城乡一体化，城乡二元经济结构将逐步改变。

×城市是区域内经济社会的重要载体。年，省第十次党代会作出加快推进城市化战略决策后，浙江城市获得了较快发展。全省城镇建成区面积，不包括独立工矿占地面积，已从平方公里增加到平方公里；若包括独立工矿占地面积，则已从平方公里增加到平方公里；城市化水平已达（“五普”口径）；城市主导地位和作用日益突出。随着统筹城乡规划和完善规划体系，城乡居民点布局和结构将逐渐优化；随着提高城市建设和管理水平，以及推动县域经济发展的各项举措的开展，中心城市对区域经济的集聚、辐射和带动作用将不断强化；随着“千村示范，万村整治”和“千万农民饮水”工程等项目的实施，农村生产生活条件将不断改善；随着户籍、劳动就业、社会保障等方面的改革，城乡居民平等就业、就学、社会保障水平将不断提高，城乡二元经济结构将逐渐得到改变。

×（四）海洋经济和欠发达地区发展步伐将进一步加快。

×舟山大陆连岛工程、温州半岛工程等举措的实施，将加快海洋基础设施建设和港口资源整合进度，推进宁波、舟山两港一体化建设，推动金塘岛的联合开发，临港型产业和新兴海洋产业将得到进一步发展，海洋综合管理水平和海域使用效益将进一步提高。通过实施“百亿帮扶致富”工程、“山海协作”工程、“欠发达乡镇奔小康”工程、“劳务输出”和“下山移民脱贫致富”工程，将有利于欠发达地区做强特色优势产业、完善基础设施、优化发展环境、提高人口素质，实现区域的共同繁荣。

×（五）生态省建设全面启动，环境保护力度将不断加大。

×省第十一次党代会提出了建设绿色浙江的战略目标，把发展绿色产业、加强环境保护和生态建设，放在更加突出的位置。“百亿生态环境建设”工程将加快推进，生态示范区、生态公益林建设工程将大力推动，重点行业、重点地区的污染防治工作将进一步加强。

×（六）认真实施科教兴省战略，逐步向文化大省和教育强省迈进。

×随着农村中小学布局优化和标准化建设全面推进、高教园区配套设施加快完善、重点学科建设加大扶持力度、重点文化设施和文化企业加快建设、“新世纪人才工程”加速实施，文化教育事业将位于更加突出的位置，建设文化大省和教育强省的目标有望提前实现。

×（七）继续大力发展效益农业，农业产业化经营水平将逐步提高。

×农业、农村现代化是浙江提前基本实现现代化战略目标的重要组成部分。今后将进一步深化农业结构调整，发展高效生态农业，促进农村土地适当规模经营；积极扶持农业龙头企业，引导农业龙头企业创立品牌；加强农村合作经济组织建设，增加农村基础建设投入，建设万亩标准农田，农业产业化经营水平和效益将不断提高。

×（八）继续执行最严格的耕地保护制度，保证国家粮食安全。

×在全面建设小康社会、提前基本实现现代化总目标要求下，预计至年期间，我省建设用地需求量较大，占用耕地需求量估计在—万亩之间，土地供需矛盾将十分突出。浙江人多地少，必须巩固和加强农业基础地位，重视保护和提高粮食生产能力。在继续执行最严格的耕地保护制度，尤其是基本农田保护制度的同时，将充分调动农民种粮积极性，完善地方粮食储备体系和粮食安全应急预案，确保粮食供给安全。

×（九）公众政治参与程度将不断提高。

×社会舆论将在经济社会生活中发挥越来越大的作用，对发展过程中出现的利益失衡、资源浪费、环境污染、生态破坏等问题将更加关注。人民群众的民主法制意识将逐渐增强，对政府工作人员的监督力度将逐渐加大。

×二、正确把握土地利用总体规划对经济社会可持续发展的重要作用

×可持续发展是转变传统经济增长方式的发展，是在控制人口、保护环境和自然资源永续利用前提下实现经济社会持续健康发展。在全球经济一体化日趋明显的今天，实施可持续发展战略，坚持区域发展的公平性、发展过程的持续性、人和自然的和谐性等可持续发展的理念，是遵循经济发展规律和自然环境规律的必然要求，也是浙江现代化建设的必然选择。实现可持续发展，必须合理布局发展空间，优化土地利用结构，提高土地利用效率，这些正是土地利用总体规划工作的职责所在。

×（一）土地利用总体规划是实现经济社会可持续发展的重要保障。

×要保证浙江经济社会可持续发展，土地资源的可持续利用是基础。必须保有足够数量和品质的耕地，巩固农业基础地位；必须保护好土地生态环境，遏制生态恶化，提高城乡环境品质；必须妥善安排各项建设用地，支持经济快速发展；必须建立良好的土地利用结构和布局，提高土地资源的生产能力。实现这样一个四重目标，解决好当前与长远土地利用问题，必须搞好土地利用总体规划，对有限的土地资源进行科学规划、合理配置。

×（二）土地利用总体规划是国家调控经济社会协调发展的重要手段。

×只有严格按规划控制土地供应总量，实行土地用途管制，才能有效发挥市场配置土地资源的基础性作用，提高土地资源利用效率；只有通过规划合理配置土地资源，才能促进城乡建设合理有序进行，达到城乡统筹、区域统筹、协调发展的目标。曾培炎副总理在全国进一步治理整顿土地市场秩序电视电话会议上的讲话中强调指出：“土地的科学规划，关系到土地资源的利用和保护，关系到区域经济的协调发展，是国家调控经济社会协调发展的一个重要手段。”这既是对新的历史条件下土地利用规划本质和作用的科学概括，又是对土地利用总体规划工作提出的总要求。

×三、正确把握土地利用总体规划工作的发展趋势

×以经济社会可持续发展为出发点和目标，深刻审视上一轮土地利用总体规划的经验教训，深入思考土地利用总体规划工作的发展趋势，理出新思路，找出新方法，以更好地发挥土地利用总体规划对经济社会可持续发展的重要作用。

×（一）土地利用总体规划的定位应向区域规划转变。

×浙江的城镇化已进入到快速发展阶段，随着城市经济实力增强和区域基础设施外延，城市与区域间、城市与城市间、建设与资源保护间的联系和矛盾日益突出，必须通过区域规划加以协调。党的十六届三中全会提出区域统筹、城乡统筹、人与自然和谐发展的理念，使得区域规划的重要性日益显现。从近几年土地利用总体规划实施效果来看，它能弥补长期以来计划等部门编制的区域规划难以实施、可操作性较差的问题，为区域规划的发展作了新的探索。土地利用总体规划应抓住机遇，从土地供需平衡迈向区域统筹各个领域，进一步发挥区域规划对经济社会可持续发展的重要作用。

×（二）土地利用总体规划的工作任务应向资源保护和集约利用并重转变。

×保护土地资源和促进土地资源合理集约利用是土地利用总体规划的主要任务。上一轮土地利用总体规划强调了实现耕地总量动态平衡以及基本农田保护和建设用地规模控制，忽略了土地利用效益提高的同等重要性，使近几年土地利用粗放型方式未能得到根本性改变。新一轮土地利用总体规划修编，必须进一步贯彻落实十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地的基本国策，研究土地集约利用指标体系，探索建立土地供应量与土地利用效益挂钩的机制，促进土地合理利用和优化配置，提高土地资源对经济社会可持续发展的保障能力。

×（三）土地利用总体规划的方法应由指标控制型向空间控制型转变。

×随着政府职能向经济调节、市场监管、社会管理和公共服务转变，规划职能也应由计划经济时期的定规模、定速度、定项目和分钱、分物、分指标向空间管制和控制合理的开发时序、环境容量、建设标准为主转变，规划体系应由以经济社会发展规划为主体向经济社会发展规划与空间规划相结合并逐步加强空间规划转变。土地利用总体规划应淡化原有的各项规划指标的控制和分配，加强各类用地布局整合、结构优化和用途管制规则。

×（四）土地利用总体规划的内容应由耕地保护研究向综合研究转变。

×土地利用总体规划具有整体性和综合性，土地利用总体规划针对的是区域内的全部土地，要协调各个部门的土地利用活动。不仅要加大保护耕地资源的力度，巩固农业基础地位，而且要保护生态林地、水资源、湿地、自然保护区、文物古迹、重要矿产等影响经济社会可持续发展的各类土地资源；不仅要研究以新增耕地为目的的土地开发整理，而且要加强研究改善农民生活水平的农村居民点整治，工业用地整合，城镇群的合理布局等；使土地利用总体规划跳出单纯耕地保护的圈子，实现对各类土地开发、利用、整治、保护的综合安排。

×（五）土地利用总体规划的决策逐步由领导决策向民主决策转变。

×随着公众政治参与程度的不断提高，要求规划编制过程应重视民主化，强调公开编制规划，强调专家咨询和公众参与，土地利用总体规划应探索公众参与的内容、程序和方法。

×（六）土地利用总体规划的实施应由目标导向型向过程导向型转变。

ד三分规划七分管理”，严格按规划实施管理是发挥规划宏观调控作用的关键。我省上一轮土地利用总体规划在编制实施中对规划的弹性、可操作性做了一些有益的探索，较好地解决了土地管理中遇到的困难。新一轮规划应继续贯彻动态规划的理念，从纯技术规划到实施规划，注重服务于土地资源管理的各项功能，使规划从原来对规划结果的严格控制转为对土地利用过程的严格控制，以充分发挥和强化规划的过程导向作用。

×四、正确把握当前土地利用总体规划编制和管理工作的重点

×当前土地利用总体规划工作一定要按照牢固树立和落实科学发展观和正确政绩观的要求，着重抓好以下几个方面的工作：

×（一）抓紧开展新一轮土地利用总体规划修编。

×由于我省近几年经济社会快速发展和国家、省一系列重大工程提前组织实施，致使我省土地利用总体规划确定的规划目标、任务、重点项目布局等都已提前实现。为实现土地资源在浙江经济社会可持续发展中的保障作用，新一轮土地利用总体规划修编已迫在眉睫。目前，新一轮县级土地利用总体规划试点和前期准备工作已全面展开。

×省国土资源厅在抓紧组织编制省级土地利用总体规划的同时，加强业务指导和监督，通过调查研究制定了规划修编的相关规范，如上一轮土地利用总体规划执行情况调查和评价办法，新一轮建设用地需求量调查和预测办法，县级土地利用总体规划大纲编制办法，县级土地利用总体规划编制规程研究，乡级土地利用总体规划文本、图件格式等等。

×各地在修编中应认真贯彻党的十六大提出的全面建设小康社会的目标和十六届三中全会提出的五个统筹的要求，正确处理好保护国土资源与保障经济社会发展对用地的合理需求、规划引导与市场调节、内涵挖潜与外延扩大等重大关系，以保护和提高粮食综合生产能力、土地生态环境保护和改善、土地资源利用效率显著提高为重点，继续抓紧做好优质园地划为基本农田和村庄整治复垦规划，做好土地利用总体规划与城市建设总体规划和村庄、集镇规划的衔接，提高规划的科学性和可操作性，运用规划编制的先进理念和方法，有所创新，促进土地利用方式和管理方式的转变，保障土地资源可持续利用和经济社会可持续发展。

×（二）严格按照规划用地，规范土地利用规划审查。

×严格按照规划实施土地用途管制制度，是土地利用规划工作的重点和核心。编制是基础，审批是保证，实施是目的。针对当前实施管理过程中存在的问题，必须坚持规划用地。

×首先，切实增强规划意识，提高按规划管地用地的自觉性。教育干部群众尤其是各级领导充分认识土地利用总体规划对经济社会可持续发展的重要保障作用，树立起“执行规划就是执法、违反规划就是违法”的观念。

×其次，加强土地利用计划调控。土地利用年度计划作为实施土地利用总体规划的主要手段之一，对调控年度用地规模，促进经济社会可持续发展，具有积极的作用。随着市场经济体制建设和政府管理体制改革的推进，以及强化土地宏观管理的需要，必须进一步加强和改进土地利用年度计划工作。要改进计划的编制主体、时间、期限、程序和下达方式，提高计划的科学性；要调整充实计划内容，将年度土地整理折抵指标、建设用地规模、房地产开发用地和存量土地利用纳入年度土地利用计划；要严格审查追加计划指标项目，加强对计划执行情况的监管。

×再次，强化建设用地预审。建设项目用地预审是《土地管理法》确立的一项重要制度，是实施土地利用总体规划引导建设项目按照规划集约用地的一项重要举措，是法律赋予各级国土资源部门依法管理土地的一项重要职责。我省目前建设项目用地预审工作还不够到位，各地对预审的重要性、预审的范围、受理单位、审批权限、审查内容都还认识不足，尚存在“重农转用和供地审批，轻建设项目用地预审”的倾向，“规划审查应前置”的原则未得到较好的体现。今后要通过规范化、法制化建设，强化预审的效力，落实国家九部委联合文件（建规号）和国土资源部文件（国土资发号）精神，凡未按要求进行建设项目用地预审或未通过建设项目用地预审的，有关部门不得批准项目可行性研究报告，国土资源部门不得受理农用地转用和建设用地申请。

×再者，规范土地利用总体规划的调整和修改。由于国家和省重点基础设施项目的建设、行政区划的调整、城市建设总体规划的调整、土地利用总体规划主要控制指标提前实施完成等经济社会发展的需求，确实要对土地利用总体规划进行修改和调整的，必须严格按照法定程序进行。同时规划调整、修改工作要细化、科学化，必须进一步明确修改调整的条件、类型、审批权限、阶段、程序和修改调整方案内容要求等等，制订相关实施意见或办法，使规划调整、修改走向规范化、制度化。

×（三）加强土地利用总体规划从业人员培训，提高业务素质。

×土地利用总体规划是一项综合性、技术性、政策性都比较强的工作，虽然才处于起步阶段，但其发展将日新月异，没有一支具备相当素质的规划队伍，是难以做好这一工作的。目前我省现有在岗人员的数量和素质远不能适应，使规划得不到准确理解和有效执行。当务之急必须研究探索规划编制机构的资质认证审查制度和规划师职业制度，并加强从业人员的培训，在工作中结合实践不断学习、充实更新知识和技术，建立规划事业长远的可持续发展机制，从根本上促进土地利用总体规划工作，保障规划质量和有效实施，维护土地利用的社会公共利益，促进经济社会可持续发展。

×（四）加快土地利用规划管理信息系统建设。

×由于土地利用规划编制实施管理涉及大量的指标、图件等空间数据的维护和更新，对规划成果和管理的时效性要求较高，所以必须加快信息系统建设，才能提高土地利用规划的管理水平和管理效率。随着新一轮土地利用总体规划修编工作的开展，我省土地利用规划管理信息系统建设已由探索阶段进入扩大试点阶段。省级土地利用规划管理信息系统建设，应在即将完成验收的成果管理系统和正在试运行的审批管理系统的基础上，不断充实完善，并着手开发市级土地利用规划管理信息系统。县级土地利用规划管理信息系统应总结部级试点单位——嘉善县、海宁市、鄞州区的经验基础上，着手研究制订《浙江省县级土地利用总体规划电子数据成果规定》、《浙江省县级土地利用总体规划修编电子数据成果测试软件》和《浙江省县级土地利用总体规划管理信息系统检查验收规定》，以规范和推广县级土地利用总体规划管理信息系统建设。为加快县级土地利用总体规划管理信息系统建设，必须明确要求新一轮规划修编要与规划管理信息系统建设同步进行，规划管理信息系统成果应作为规划修编成果之一进行验收审查。

×（五）加强土地利用总体规划实施监督管理。

×要对规划实施进行动态监测，建立建全规划实施情况检查制度，一方面实行定期专项检查，另一方面应建立和完善社会监督制度，依法落实规划公告制度和举报制度，接受群众的查询和监督。对于违反土地利用总体规划批地和用地的，要依法查处，以维护规划的严肃性，真正把规划落到实处，充分发挥土地利用总体规划对经济社会可持续发展的重要作用。

×五、正确把握学会工作的重点

×学会作为民间学术团体，随着我国加入世贸组织过渡时期即将结束，随着国家体制和制度改革的不断深入，随着政府职能的逐步转变，其地位和作用越来越显现。去年省委号文件，即《中共浙江省委关于进一步加强党对科协工作领导的意见》指出，“学会（协会、研究会）的挂靠单位，要在保证人员、经费和活动场所等方面，支持学会开展工作。”省国土资源厅挂靠有个学会、协会、研究会。我作为省国土资源厅厅长、省土地学会理事长和省地质学会理事长，在这样的会议上，还要强调一下学会的主要工作。

×（一）继续加强学会自身组织建设。

×组织是学会的基础，也是学会力量之所在。首先，要加强学会领导机构建设。学会领导机构，主要是会员代表大会及其选举产生的理事会。省土地学会第二次会员代表大会及其选举产生的第二届理事会，任期已满，原定去年召开第三次会员代表大会进行换届选举，后因种种原因，未能如期举行。学会已在着手进行各项准备工作，争取今年年内召开第三次会员代表大会，并选举产生第三届理事会。希望全省土地科技工作者和土地管理工作者共同努力，全省国土资源系统上下一致，完成省土地学会换届选举工作。全省个省辖市中，已有个市建立了市级土地学会，嘉兴市土地学会筹备已久，可谓“万事俱备，只欠东风”，希望嘉兴市国土资源局尽早召开嘉兴市土地学会第一次会员代表大会，并选举产生第一届理事会，把嘉兴市土地学会正式成立起来，并开展活动。其余个市级土地学会，凡任期届满的，要召开会员代表大会，并选举产生相应的理事会，把学会领导机构健全起来。县级土地科技学术团体，有玉环县土地学会，有丽水市土地学会各县级工作委员会，有宁波市土地学会各县级联络处，各地可以从实际出发，因地制宜建立相应的土地科技学术团体，请各市国土资源局和各市土地学会加强对县级土地科技学术团体建设的领导和指导，尽早形成一个省、市、县土地科技学术团体网络，上下促进，互相配合，取长补短，共同发展，把全省的土地科技工作推向前进。

×其次，要加强学会办事机构建设。学会应按自身特点和工作需要，在理事会内部设立分支机构、工作机构、学术机构和办事机构。学会是非赢利性的民间学术组织，其领导人员和工作人员，基本上都是兼职的，不可能配备很多专职人员。但学会毕竟有许多具体事情要经办，各分支机构、工作机构、学术机构之间的关系也要有具体工作人员来协调，没有专职从事学会工作的领导人员和工作人员，学会活动很难开展起来。学会必须加强办事机构的建设。学会办事机构，可以叫学会办公室，也可以叫学会秘书处，名称不必强求一致，但一定要配备专职干部。学会秘书长尽可能专职，秘书长是兼职的，学会办公室主任要专职，学会办公室或学会秘书处至少要配备一、二名专职干部，做到专兼结合。学会干部，不论是专职还是兼职，都要热爱学会工作，热心为会员服务。

×再次，要加强学会会员队伍建设。会员是学会的组织基础，也是学会的服务对象。学会要以会员为本，为会员服务。经过近两年来的会员登记工作，省土地学会已经登记的会员有人。但是，根据原来掌握的会员名单，还有相当数量的会员没有登记，更有相当数量已经具备条件要求入会的土地科技工作者和土地管理工作者尚未发展入会。学会要继续做好老会员登记和新会员入会工作，要按照学会《章程》规定的会员条件和“入会自愿，退会自由”的原则，以及《关于进行会员登记工作的通知》精神，登记老会员，发展新会员。去年月，中国土地学会发出《关于对各省中国土地学会个人会员进行摸底调查的通知》，决定建立“个人会员登记号制度”和“个人会员登记和管理信息系统”，开展个人会员重新登记工作，第一批统计的会员为具有副高级以上职称、或硕士以上学位、或副处级以上职务的会员。省土地学会在今年月召开的市级土地学会秘书长工作会议上作了布置，要求于月份完成登记统计，但至今还有个别单位没有完成。希望各市土地学会要借中国土地学会开展个人会员重新登记工作的东风，在完成中国土地学会个人会员重新登记工作的基础上，进一步加强省、市土地学会会员队伍建设。会员队伍建设的关键，是要加强和保持学会与会员之间的联系，使每个会员都能尽到会员的义务，享受会员的权利，充分发挥会员的作用。

×（二）继续加强土地科技学术研讨。

×科技学术研讨活动，是学会工作的主要内容，也是学会生命力之所在。土地学会要充分发挥土地科技学术团体的优势，开展调查研究，进行学术研讨，提供科学依据，提出意见建议，为贯彻土地管理基本国策，推进土地管理事业服务。近两年来，省土地学会先后与杭州市土地学会、宁波市土地学会、省土地整理中心等单位，举办了“土地市场和土地储备机制与推进城市化进程”、“土地整理与城市化”学术研讨会，编辑出版了《土地市场与城市化》、《土地整理与城市化》研究文集，既为广大土地科技工作者和土地管理工作者提供了发挥自己聪明才智和学识专长的平台，又为他们提供了拓展思路和学习参考的资料，还为全省国土资源系统增强了调查研究和科学探索的氛围。这次“土地利用总体规划与经济社会可持续发展”学术研讨会，共收到位作者的篇论文，内容相当丰富。在征集论文过程中，各市土地学会广泛发动土地科技工作者和土地管理工作者积极撰稿。金华市土地学会和金华市国土资源系统从市局局长到乡镇土管员都积极撰写论文，先后征集了余篇文章，经过评选，向省土地学会推荐了篇论文。舟山市土地学会理事长、副理事长和舟山市国土资源局局长、副局长也都撰写了论文。金华、丽水、舟山等土地学会还先后召开了研讨会进行专题研讨，并对上报的论文进行了评选。从而，浓厚了全省国土资源系统的理论和学术氛围。这种风气应当保持下去，发扬起来。这次研讨会后，省土地学会要着手编辑出版《土地利用总体规划与经济社会可持续发展》研究文集，同时要发文征集下一次研讨会的论文，下一次研讨会的主题可定为“征地制度改革和集体土地流转”。请各市土地学会和各有关单位，广泛发动土地科技工作者和土地管理工作者积极撰写论文，主动参与土地科技学术研讨活动。

×（三）继续加强民间土地科技交流活动。

×近年来，省、市土地学会充分发挥民间科技社团的特点和优势，积极开展海峡两岸和国际民间土地科技考察和学术交流，受到了广大土地科技工作者和土地管理工作者的欢迎和支持，不仅增强了学会自身的活力，而且为推进浙江国土资源管理事业的发展和祖国和平统一大业的进程做了贡献。今后，省、市土地学会要加强协作，互相配合，创造条件，拓展渠道，积极组织广大土地科技工作者和土地管理工作者开展海峡两岸和国际民间土地科技交流活动。中国科协多年来一直在组织科技工作者的科技交流和联谊活动，省科协根据去年省委号文件精神，通过中国科协科技交流与联谊活动浙江省接待站，充分利用中国科协系统现有场所，开展科技交流与联谊活动。省、市土地学会可以充分利用这一条件，组织土地科技工作者参与有关活动，从而进一步团结广大土地科技工作者，努力把土地学会建成“土地科技工作者之家”。

×（四）继续推进学会改革，努力增强学会实力。

×年月，中国科协印发了《关于推进所属全国性学会改革的意见》，随后，中国土地学会、浙江省科协也印发了相应的改革意见，至今，学会改革工作已经进行了两年多的时间，取得了比较明显的进展。中国科协的《意见》，部署了五年改革进程。省、市土地学会必须急起直追，加大改革力度，完成改革任务。

×首先，要充分认识改革的重要性和必要性。党的十六大提出全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化建设，标志着我国进入了一个新的发展阶段。学会必须进行改革，成为适应市场经济体制，符合科技团体发展规律，充满生机活力，具有中国特色的科技社团，随着国家的发展而发展，随着国家的前进而前进。故步自封没有出路，等待观望没有前途，要通过改革来求发展，要在发展中加以完善。

×其次，要坚持民主办会，开门办会，按章程办会。核心的问题是坚持和完善会员代表大会、理事会、常务理事会制度，各种会议要按规定召开，并且不能流于形式，从人员结构到议事规程要进一步完善，解决好“理事不理事”的问题，充分发挥会员代表大会、理事会和常务理事会的领导作用。

×再次，要做好会员登记和会费收缴工作。学会必须有自己的会员，会员一定要缴纳会费，这是会员权利与会员义务的统一；发展会员，收取会费，这是做好学会工作的基础性和根本性的措施；必须加以落实。去年月，民政部和财政部联合了《关于调整社会团体会费政策等有关问题的通知》（民发号），规定“经社会团体登记管理机关批准成立的社会团体，可以向个人会员和单位会员收取会费。国务院和省、自治区、直辖市民政、财政部门不再核定统一的社会团体收费标准，社会团体可依据章程规定的业务范围、工作成本等因素，合理制定会费标准。”省土地学会自成立以来一直没有收取会员会费，前年起对个单位会员收取一定的会费，此项工作还不健全和完善。省、市土地学会要在改革进程中加以调查研究，制定会费标准，建立健全会员定期缴纳会费制度。相应的，学会应该对会员做好服务工作，要增强服务意识，改善服务质量，为充分发挥会员的聪明才智和科技特长更好地服务，真正把土地学会建成“土地科技工作者之家”。

×再者，要提高学会能力，接受政府职能转移。政府部门在机构改革和职能转变中，有一部分职能要转移给中介机构和社团组织。学会要提高自身的能力，接受政府转移的职能。例如，继续教育和职业培训，学会完全可以承担。会费应该成为学会活动经费来源的重要组成部分，但是，会费不可能解决学会活动的全部经费，学会必须通过对会员和社会的服务来解决自身的活动经费。学会要在改革进程中不断提高自身的能力，逐步增强自身的实力，真正做到以会养会。

×（五）继续加强对学会的领导和指导，支持和帮助。

土地学会范文篇6

省土地学会和省土地勘测规划院联合举办的“土地利用总体规划与经济社会可持续发展”学术研讨会，经过1年多的准备，今天终于召开了。首先，我代表省国土资源厅和省土地学会，对会议的召开表示热烈的祝贺！对参加研讨会的全体同志表示热烈的欢迎！向战斗在土地规划第一线的同志以及全省土地科技工作者和土地管理工作者致以衷心的感谢和亲切的问候！

自1999年以来，经过积极而富有成效的探索，我省土地利用总体规划在经济社会发展中的重要作用日益显现，重要地位逐步被各级领导和广大群众所认识。但随着经济社会的快速发展，土地利用总体规划面临多方面的严峻挑战，当前已进入了一个十分关键的发展时期，提高规划科学性和严格规划实施管理的双重任务已历史性地摆在我们面前。以求真务实的态度，客观评价规划工作的成效，冷静分析存在的问题，科学判断面临的新形势、新要求，并在此基础上系统提出加强和改进土地利用总体规划工作的对策措施，十分重要而紧迫。因此，本次学术研讨会的召开，非常及时和必要，具有重要的意义。本次研讨会共收到165位作者的127篇论文，将对土地利用总体规划的地位和作用、规划体系、规划内容和方法、规划实施机制、规划监督管理、规划新技术应用等方面进行研讨，内容十分丰富。下面，我讲几点意见，供同志们参考：

一、正确把握浙江经济社会发展的基本态势

土地是经济社会发展最主要的因素，正确把握浙江经济社会发展趋势，是编制浙江土地利用总体规划的前提和基础。改革开放以来，浙江人民发扬“自强不息、坚韧不拔、勇于创新、讲求实效”的精神，走出了一条富有特色的发展路子，已进入工业化中后期阶段，实现了从“经济小省”到“经济大省”的历史性跨越。从1978年至2003年，全省国内生产总值由124亿元增长到9200亿元，在全国省市区的排名，从第12位跃居第4位；人均GDP位于全国各省区之首；城镇居民年人均可支配收入达13180元，仅次于上海、北京，跃居全国第三；农村居民年人均纯收入5431元，连续18年列全国各省区第一。今后一段时期内，在坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的科学发展观和“五个统筹”战略思想的指导下，我省经济社会发展将面临以下变化：

（一）以长江三角洲地区为重点的区域经济交流与合作将不断加强。

以上海为核心的长江三角洲地区是全球第六个即将兴起的大都市区，优化区域发展环境，提高区域整体国际竞争力，实现共同发展、共同繁荣，已成为江苏、浙江、上海三省市的共识。随着浙江“融入长三角、接轨大上海”战略的实施，将积极推动浙江与江苏、上海的交通对接、旅游联动和信息共享，科技、人才、环保、物流、质检、市场准入、境外投资、对外经济技术等领域的合作和交流将进一步加强。

（二）基础设施的制约将逐步缓解，先进制造业基地建设步伐将进一步加快。

“五大百亿”工程、“确保三个1000万千瓦、争取三个1200万千瓦”的电力工程、“万里清水河道”工程、交通“六大工程”等基础设施项目的提前上马，将明显改善浙江经济发展环境。环杭州湾产业带发展规划、温台沿海产业带和金衢丽高速公路沿线产业带规划的编制和实施，将进一步优化产业布局和结构，整合和提升各类开发区（园区），提高产业竞争力，浙江成为先进制造业基地的步伐将进一步加快。

（三）积极推进城乡一体化，城乡二元经济结构将逐步改变。

城市是区域内经济社会的重要载体。1999年，省第十次党代会作出加快推进城市化战略决策后，浙江城市获得了较快发展。全省城镇建成区面积，不包括独立工矿占地面积，已从980.93平方公里增加到1348.13平方公里；若包括独立工矿占地面积，则已从1850.16平方公里增加到2750.26平方公里；城市化水平已达52%（“五普”口径）；城市主导地位和作用日益突出。随着统筹城乡规划和完善规划体系，城乡居民点布局和结构将逐渐优化；随着提高城市建设和管理水平，以及推动县域经济发展的各项举措的开展，中心城市对区域经济的集聚、辐射和带动作用将不断强化；随着“千村示范，万村整治”和“千万农民饮水”工程等项目的实施，农村生产生活条件将不断改善；随着户籍、劳动就业、社会保障等方面的改革，城乡居民平等就业、就学、社会保障水平将不断提高，城乡二元经济结构将逐渐得到改变。

（四）海洋经济和欠发达地区发展步伐将进一步加快。

舟山大陆连岛工程、温州半岛工程等举措的实施，将加快海洋基础设施建设和港口资源整合进度，推进宁波、舟山两港一体化建设，推动金塘岛的联合开发，临港型产业和新兴海洋产业将得到进一步发展，海洋综合管理水平和海域使用效益将进一步提高。通过实施“百亿帮扶致富”工程、“山海协作”工程、“欠发达乡镇奔小康”工程、“劳务输出”和“下山移民脱贫致富”工程，将有利于欠发达地区做强特色优势产业、完善基础设施、优化发展环境、提高人口素质，实现区域的共同繁荣。

（五）生态省建设全面启动，环境保护力度将不断加大。

省第十一次党代会提出了建设绿色浙江的战略目标，把发展绿色产业、加强环境保护和生态建设，放在更加突出的位置。“百亿生态环境建设”工程将加快推进，生态示范区、生态公益林建设工程将大力推动，重点行业、重点地区的污染防治工作将进一步加强。

（六）认真实施科教兴省战略，逐步向文化大省和教育强省迈进。

随着农村中小学布局优化和标准化建设全面推进、高教园区配套设施加快完善、重点学科建设加大扶持力度、重点文化设施和文化企业加快建设、“新世纪人才工程”加速实施，文化教育事业将位于更加突出的位置，建设文化大省和教育强省的目标有望提前实现。

（七）继续大力发展效益农业，农业产业化经营水平将逐步提高。

农业、农村现代化是浙江提前基本实现现代化战略目标的重要组成部分。今后将进一步深化农业结构调整，发展高效生态农业，促进农村土地适当规模经营；积极扶持农业龙头企业，引导农业龙头企业创立品牌；加强农村合作经济组织建设，增加农村基础建设投入，建设1500万亩标准农田，农业产业化经营水平和效益将不断提高。

（八）继续执行最严格的耕地保护制度，保证国家粮食安全。

在全面建设小康社会、提前基本实现现代化总目标要求下，预计至2020年期间，我省建设用地需求量较大，占用耕地需求量估计在300—400万亩之间，土地供需矛盾将十分突出。浙江人多地少，必须巩固和加强农业基础地位，重视保护和提高粮食生产能力。在继续执行最严格的耕地保护制度，尤其是基本农田保护制度的同时，将充分调动农民种粮积极性，完善地方粮食储备体系和粮食安全应急预案，确保粮食供给安全。

（九）公众政治参与程度将不断提高。

社会舆论将在经济社会生活中发挥越来越大的作用，对发展过程中出现的利益失衡、资源浪费、环境污染、生态破坏等问题将更加关注。人民群众的民主法制意识将逐渐增强，对政府工作人员的监督力度将逐渐加大。

二、正确把握土地利用总体规划对经济社会可持续发展的重要作用

可持续发展是转变传统经济增长方式的发展，是在控制人口、保护环境和自然资源永续利用前提下实现经济社会持续健康发展。在全球经济一体化日趋明显的今天，实施可持续发展战略，坚持区域发展的公平性、发展过程的持续性、人和自然的和谐性等可持续发展的理念，是遵循经济发展规律和自然环境规律的必然要求，也是浙江现代化建设的必然选择。实现可持续发展，必须合理布局发展空间，优化土地利用结构，提高土地利用效率，这些正是土地利用总体规划工作的职责所在。

（一）土地利用总体规划是实现经济社会可持续发展的重要保障。

要保证浙江经济社会可持续发展，土地资源的可持续利用是基础。必须保有足够数量和品质的耕地，巩固农业基础地位；必须保护好土地生态环境，遏制生态恶化，提高城乡环境品质；必须妥善安排各项建设用地，支持经济快速发展；必须建立良好的土地利用结构和布局，提高土地资源的生产能力。实现这样一个四重目标，解决好当前与长远土地利用问题，必须搞好土地利用总体规划，对有限的土地资源进行科学规划、合理配置。

（二）土地利用总体规划是国家调控经济社会协调发展的重要手段。

只有严格按规划控制土地供应总量，实行土地用途管制，才能有效发挥市场配置土地资源的基础性作用，提高土地资源利用效率；只有通过规划合理配置土地资源，才能促进城乡建设合理有序进行，达到城乡统筹、区域统筹、协调发展的目标。曾培炎副总理在全国进一步治理整顿土地市场秩序电视电话会议上的讲话中强调指出：“土地的科学规划，关系到土地资源的利用和保护，关系到区域经济的协调发展，是国家调控经济社会协调发展的一个重要手段。”这既是对新的历史条件下土地利用规划本质和作用的科学概括，又是对土地利用总体规划工作提出的总要求。

三、正确把握土地利用总体规划工作的发展趋势

以经济社会可持续发展为出发点和目标，深刻审视上一轮土地利用总体规划的经验教训，深入思考土地利用总体规划工作的发展趋势，理出新思路，找出新方法，以更好地发挥土地利用总体规划对经济社会可持续发展的重要作用。

（一）土地利用总体规划的定位应向区域规划转变。

浙江的城镇化已进入到快速发展阶段，随着城市经济实力增强和区域基础设施外延，城市与区域间、城市与城市间、建设与资源保护间的联系和矛盾日益突出，必须通过区域规划加以协调。党的十六届三中全会提出区域统筹、城乡统筹、人与自然和谐发展的理念，使得区域规划的重要性日益显现。从近几年土地利用总体规划实施效果来看，它能弥补长期以来计划等部门编制的区域规划难以实施、可操作性较差的问题，为区域规划的发展作了新的探索。土地利用总体规划应抓住机遇，从土地供需平衡迈向区域统筹各个领域，进一步发挥区域规划对经济社会可持续发展的重要作用。

（二）土地利用总体规划的工作任务应向资源保护和集约利用并重转变。

保护土地资源和促进土地资源合理集约利用是土地利用总体规划的主要任务。上一轮土地利用总体规划强调了实现耕地总量动态平衡以及基本农田保护和建设用地规模控制，忽略了土地利用效益提高的同等重要性，使近几年土地利用粗放型方式未能得到根本性改变。新一轮土地利用总体规划修编，必须进一步贯彻落实十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地的基本国策，研究土地集约利用指标体系，探索建立土地供应量与土地利用效益挂钩的机制，促进土地合理利用和优化配置，提高土地资源对经济社会可持续发展的保障能力。

（三）土地利用总体规划的方法应由指标控制型向空间控制型转变。

随着政府职能向经济调节、市场监管、社会管理和公共服务转变，规划职能也应由计划经济时期的定规模、定速度、定项目和分钱、分物、分指标向空间管制和控制合理的开发时序、环境容量、建设标准为主转变，规划体系应由以经济社会发展规划为主体向经济社会发展规划与空间规划相结合并逐步加强空间规划转变。土地利用总体规划应淡化原有的各项规划指标的控制和分配，加强各类用地布局整合、结构优化和用途管制规则。

（四）土地利用总体规划的内容应由耕地保护研究向综合研究转变。

土地利用总体规划具有整体性和综合性，土地利用总体规划针对的是区域内的全部土地，要协调各个部门的土地利用活动。不仅要加大保护耕地资源的力度，巩固农业基础地位，而且要保护生态林地、水资源、湿地、自然保护区、文物古迹、重要矿产等影响经济社会可持续发展的各类土地资源；不仅要研究以新增耕地为目的的土地开发整理，而且要加强研究改善农民生活水平的农村居民点整治，工业用地整合，城镇群的合理布局等；使土地利用总体规划跳出单纯耕地保护的圈子，实现对各类土地开发、利用、整治、保护的综合安排。

（五）土地利用总体规划的决策逐步由领导决策向民主决策转变。

随着公众政治参与程度的不断提高，要求规划编制过程应重视民主化，强调公开编制规划，强调专家咨询和公众参与，土地利用总体规划应探索公众参与的内容、程序和方法。

（六）土地利用总体规划的实施应由目标导向型向过程导向型转变。

“三分规划,七分管理”，严格按规划实施管理是发挥规划宏观调控作用的关键。我省上一轮土地利用总体规划在编制实施中对规划的弹性、可操作性做了一些有益的探索，较好地解决了土地管理中遇到的困难。新一轮规划应继续贯彻动态规划的理念，从纯技术规划到实施规划，注重服务于土地资源管理的各项功能，使规划从原来对规划结果的严格控制转为对土地利用过程的严格控制，以充分发挥和强化规划的过程导向作用。

四、正确把握当前土地利用总体规划编制和管理工作的重点

当前土地利用总体规划工作一定要按照牢固树立和落实科学发展观和正确政绩观的要求，着重抓好以下几个方面的工作：

（一）抓紧开展新一轮土地利用总体规划修编。

由于我省近几年经济社会快速发展和国家、省一系列重大工程提前组织实施，致使我省土地利用总体规划确定的规划目标、任务、重点项目布局等都已提前实现。为实现土地资源在浙江经济社会可持续发展中的保障作用，新一轮土地利用总体规划修编已迫在眉睫。目前，新一轮县级土地利用总体规划试点和前期准备工作已全面展开。

省国土资源厅在抓紧组织编制省级土地利用总体规划的同时，加强业务指导和监督，通过调查研究制定了规划修编的相关规范，如上一轮土地利用总体规划执行情况调查和评价办法，新一轮建设用地需求量调查和预测办法，县级土地利用总体规划大纲编制办法，县级土地利用总体规划编制规程研究，乡级土地利用总体规划文本、图件格式等等。

各地在修编中应认真贯彻党的十六大提出的全面建设小康社会的目标和十六届三中全会提出的五个统筹的要求，正确处理好保护国土资源与保障经济社会发展对用地的合理需求、规划引导与市场调节、内涵挖潜与外延扩大等重大关系，以保护和提高粮食综合生产能力、土地生态环境保护和改善、土地资源利用效率显著提高为重点，继续抓紧做好优质园地划为基本农田和村庄整治复垦规划，做好土地利用总体规划与城市建设总体规划和村庄、集镇规划的衔接，提高规划的科学性和可操作性，运用规划编制的先进理念和方法，有所创新，促进土地利用方式和管理方式的转变，保障土地资源可持续利用和经济社会可持续发展。

（二）严格按照规划用地，规范土地利用规划审查。

严格按照规划实施土地用途管制制度，是土地利用规划工作的重点和核心。编制是基础，审批是保证，实施是目的。针对当前实施管理过程中存在的问题，必须坚持规划用地。

首先，切实增强规划意识，提高按规划管地用地的自觉性。教育干部群众尤其是各级领导充分认识土地利用总体规划对经济社会可持续发展的重要保障作用，树立起“执行规划就是执法、违反规划就是违法”的观念。

其次，加强土地利用计划调控。土地利用年度计划作为实施土地利用总体规划的主要手段之一，对调控年度用地规模，促进经济社会可持续发展，具有积极的作用。随着市场经济体制建设和政府管理体制改革的推进，以及强化土地宏观管理的需要，必须进一步加强和改进土地利用年度计划工作。要改进计划的编制主体、时间、期限、程序和下达方式，提高计划的科学性；要调整充实计划内容，将年度土地整理折抵指标、建设用地规模、房地产开发用地和存量土地利用纳入年度土地利用计划；要严格审查追加计划指标项目，加强对计划执行情况的监管。

再次，强化建设用地预审。建设项目用地预审是《土地管理法》确立的一项重要制度，是实施土地利用总体规划引导建设项目按照规划集约用地的一项重要举措，是法律赋予各级国土资源部门依法管理土地的一项重要职责。我省目前建设项目用地预审工作还不够到位，各地对预审的重要性、预审的范围、受理单位、审批权限、审查内容都还认识不足，尚存在“重农转用和供地审批，轻建设项目用地预审”的倾向，“规划审查应前置”的原则未得到较好的体现。今后要通过规范化、法制化建设，强化预审的效力，落实国家九部委联合文件（建规[2002]204号）和国土资源部文件（国土资发[2003]388号）精神，凡未按要求进行建设项目用地预审或未通过建设项目用地预审的，有关部门不得批准项目可行性研究报告，国土资源部门不得受理农用地转用和建设用地申请。

再者，规范土地利用总体规划的调整和修改。由于国家和省重点基础设施项目的建设、行政区划的调整、城市建设总体规划的调整、土地利用总体规划主要控制指标提前实施完成等经济社会发展的需求，确实要对土地利用总体规划进行修改和调整的，必须严格按照法定程序进行。同时规划调整、修改工作要细化、科学化，必须进一步明确修改调整的条件、类型、审批权限、阶段、程序和修改调整方案内容要求等等，制订相关实施意见或办法，使规划调整、修改走向规范化、制度化。

（三）加强土地利用总体规划从业人员培训，提高业务素质。

土地利用总体规划是一项综合性、技术性、政策性都比较强的工作，虽然才处于起步阶段，但其发展将日新月异，没有一支具备相当素质的规划队伍，是难以做好这一工作的。目前我省现有在岗人员的数量和素质远不能适应，使规划得不到准确理解和有效执行。当务之急必须研究探索规划编制机构的资质认证审查制度和规划师职业制度，并加强从业人员的培训，在工作中结合实践不断学习、充实更新知识和技术，建立规划事业长远的可持续发展机制，从根本上促进土地利用总体规划工作，保障规划质量和有效实施，维护土地利用的社会公共利益，促进经济社会可持续发展。

（四）加快土地利用规划管理信息系统建设。

由于土地利用规划编制实施管理涉及大量的指标、图件等空间数据的维护和更新，对规划成果和管理的时效性要求较高，所以必须加快信息系统建设，才能提高土地利用规划的管理水平和管理效率。随着新一轮土地利用总体规划修编工作的开展，我省土地利用规划管理信息系统建设已由探索阶段进入扩大试点阶段。省级土地利用规划管理信息系统建设，应在即将完成验收的成果管理系统和正在试运行的审批管理系统的基础上，不断充实完善，并着手开发市级土地利用规划管理信息系统。县级土地利用规划管理信息系统应总结部级试点单位——嘉善县、海宁市、鄞州区的经验基础上，着手研究制订《浙江省县级土地利用总体规划电子数据成果规定》、《浙江省县级土地利用总体规划修编电子数据成果测试软件》和《浙江省县级土地利用总体规划管理信息系统检查验收规定》，以规范和推广县级土地利用总体规划管理信息系统建设。为加快县级土地利用总体规划管理信息系统建设，必须明确要求新一轮规划修编要与规划管理信息系统建设同步进行，规划管理信息系统成果应作为规划修编成果之一进行验收审查。

（五）加强土地利用总体规划实施监督管理。

要对规划实施进行动态监测，建立建全规划实施情况检查制度，一方面实行定期专项检查，另一方面应建立和完善社会监督制度，依法落实规划公告制度和举报制度，接受群众的查询和监督。对于违反土地利用总体规划批地和用地的，要依法查处，以维护规划的严肃性，真正把规划落到实处，充分发挥土地利用总体规划对经济社会可持续发展的重要作用。

五、正确把握学会工作的重点

学会作为民间学术团体，随着我国加入世贸组织过渡时期即将结束，随着国家体制和制度改革的不断深入，随着政府职能的逐步转变，其地位和作用越来越显现。去年省委2号文件，即《中共浙江省委关于进一步加强党对科协工作领导的意见》指出，“学会（协会、研究会）的挂靠单位，要在保证人员、经费和活动场所等方面，支持学会开展工作。”省国土资源厅挂靠有13个学会、协会、研究会。我作为省国土资源厅厅长、省土地学会理事长和省地质学会理事长，在这样的会议上，还要强调一下学会的主要工作。

（一）继续加强学会自身组织建设。

组织是学会的基础，也是学会力量之所在。首先，要加强学会领导机构建设。学会领导机构，主要是会员代表大会及其选举产生的理事会。省土地学会第二次会员代表大会及其选举产生的第二届理事会，任期已满，原定去年召开第三次会员代表大会进行换届选举，后因种种原因，未能如期举行。学会已在着手进行各项准备工作，争取今年年内召开第三次会员代表大会，并选举产生第三届理事会。希望全省土地科技工作者和土地管理工作者共同努力，全省国土资源系统上下一致，完成省土地学会换届选举工作。全省11个省辖市中，已有10个市建立了市级土地学会，嘉兴市土地学会筹备已久，可谓“万事俱备，只欠东风”，希望嘉兴市国土资源局尽早召开嘉兴市土地学会第一次会员代表大会，并选举产生第一届理事会，把嘉兴市土地学会正式成立起来，并开展活动。其余10个市级土地学会，凡任期届满的，要召开会员代表大会，并选举产生相应的理事会，把学会领导机构健全起来。县级土地科技学术团体，有玉环县土地学会，有丽水市土地学会各县级工作委员会，有宁波市土地学会各县级联络处，各地可以从实际出发，因地制宜建立相应的土地科技学术团体，请各市国土资源局和各市土地学会加强对县级土地科技学术团体建设的领导和指导，尽早形成一个省、市、县土地科技学术团体网络，上下促进，互相配合，取长补短，共同发展，把全省的土地科技工作推向前进。

其次，要加强学会办事机构建设。学会应按自身特点和工作需要，在理事会内部设立分支机构、工作机构、学术机构和办事机构。学会是非赢利性的民间学术组织，其领导人员和工作人员，基本上都是兼职的，不可能配备很多专职人员。但学会毕竟有许多具体事情要经办，各分支机构、工作机构、学术机构之间的关系也要有具体工作人员来协调，没有专职从事学会工作的领导人员和工作人员，学会活动很难开展起来。学会必须加强办事机构的建设。学会办事机构，可以叫学会办公室，也可以叫学会秘书处，名称不必强求一致，但一定要配备专职干部。学会秘书长尽可能专职，秘书长是兼职的，学会办公室主任要专职，学会办公室或学会秘书处至少要配备一、二名专职干部，做到专兼结合。学会干部，不论是专职还是兼职，都要热爱学会工作，热心为会员服务。

再次，要加强学会会员队伍建设。会员是学会的组织基础，也是学会的服务对象。学会要以会员为本，为会员服务。经过近两年来的会员登记工作，省土地学会已经登记的会员有1603人。但是，根据原来掌握的会员名单，还有相当数量的会员没有登记，更有相当数量已经具备条件要求入会的土地科技工作者和土地管理工作者尚未发展入会。学会要继续做好老会员登记和新会员入会工作，要按照学会《章程》规定的会员条件和“入会自愿，退会自由”的原则，以及《关于进行会员登记工作的通知》精神，登记老会员，发展新会员。去年12月，中国土地学会发出《关于对各省中国土地学会个人会员进行摸底调查的通知》，决定建立“个人会员登记号制度”和“个人会员登记和管理信息系统”，开展个人会员重新登记工作，第一批统计的会员为具有副高级以上职称、或硕士以上学位、或副处级以上职务的会员。省土地学会在今年1月召开的市级土地学会秘书长工作会议上作了布置，要求于2月份完成登记统计，但至今还有个别单位没有完成。希望各市土地学会要借中国土地学会开展个人会员重新登记工作的东风，在完成中国土地学会个人会员重新登记工作的基础上，进一步加强省、市土地学会会员队伍建设。会员队伍建设的关键，是要加强和保持学会与会员之间的联系，使每个会员都能尽到会员的义务，享受会员的权利，充分发挥会员的作用。

（二）继续加强土地科技学术研讨。

科技学术研讨活动，是学会工作的主要内容，也是学会生命力之所在。土地学会要充分发挥土地科技学术团体的优势，开展调查研究，进行学术研讨，提供科学依据，提出意见建议，为贯彻土地管理基本国策，推进土地管理事业服务。近两年来，省土地学会先后与杭州市土地学会、宁波市土地学会、省土地整理中心等单位，举办了“土地市场和土地储备机制与推进城市化进程”、“土地整理与城市化”学术研讨会，编辑出版了《土地市场与城市化》、《土地整理与城市化》研究文集，既为广大土地科技工作者和土地管理工作者提供了发挥自己聪明才智和学识专长的平台，又为他们提供了拓展思路和学习参考的资料，还为全省国土资源系统增强了调查研究和科学探索的氛围。这次“土地利用总体规划与经济社会可持续发展”学术研讨会，共收到165位作者的127篇论文，内容相当丰富。在征集论文过程中，各市土地学会广泛发动土地科技工作者和土地管理工作者积极撰稿。金华市土地学会和金华市国土资源系统从市局局长到乡镇土管员都积极撰写论文，先后征集了200余篇文章，经过评选，向省土地学会推荐了51篇论文。舟山市土地学会理事长、副理事长和舟山市国土资源局局长、副局长也都撰写了论文。金华、丽水、舟山等土地学会还先后召开了研讨会进行专题研讨，并对上报的论文进行了评选。从而，浓厚了全省国土资源系统的理论和学术氛围。这种风气应当保持下去，发扬起来。这次研讨会后，省土地学会要着手编辑出版《土地利用总体规划与经济社会可持续发展》研究文集，同时要发文征集下一次研讨会的论文，下一次研讨会的主题可定为“征地制度改革和集体土地流转”。请各市土地学会和各有关单位，广泛发动土地科技工作者和土地管理工作者积极撰写论文，主动参与土地科技学术研讨活动。公务员之家版权所有

（三）继续加强民间土地科技交流活动。

近年来，省、市土地学会充分发挥民间科技社团的特点和优势，积极开展海峡两岸和国际民间土地科技考察和学术交流，受到了广大土地科技工作者和土地管理工作者的欢迎和支持，不仅增强了学会自身的活力，而且为推进浙江国土资源管理事业的发展和祖国和平统一大业的进程做了贡献。今后，省、市土地学会要加强协作，互相配合，创造条件，拓展渠道，积极组织广大土地科技工作者和土地管理工作者开展海峡两岸和国际民间土地科技交流活动。中国科协多年来一直在组织科技工作者的科技交流和联谊活动，省科协根据去年省委2号文件精神，通过中国科协科技交流与联谊活动浙江省接待站，充分利用中国科协系统现有场所，开展科技交流与联谊活动。省、市土地学会可以充分利用这一条件，组织土地科技工作者参与有关活动，从而进一步团结广大土地科技工作者，努力把土地学会建成“土地科技工作者之家”。

（四）继续推进学会改革，努力增强学会实力。

2001年12月，中国科协印发了《关于推进所属全国性学会改革的意见》，随后，中国土地学会、浙江省科协也印发了相应的改革意见，至今，学会改革工作已经进行了两年多的时间，取得了比较明显的进展。中国科协的《意见》，部署了五年改革进程。省、市土地学会必须急起直追，加大改革力度，完成改革任务。

首先，要充分认识改革的重要性和必要性。党的十六大提出全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化建设，标志着我国进入了一个新的发展阶段。学会必须进行改革，成为适应市场经济体制，符合科技团体发展规律，充满生机活力，具有中国特色的科技社团，随着国家的发展而发展，随着国家的前进而前进。故步自封没有出路，等待观望没有前途，要通过改革来求发展，要在发展中加以完善。

其次，要坚持民主办会，开门办会，按章程办会。核心的问题是坚持和完善会员代表大会、理事会、常务理事会制度，各种会议要按规定召开，并且不能流于形式，从人员结构到议事规程要进一步完善，解决好“理事不理事”的问题，充分发挥会员代表大会、理事会和常务理事会的领导作用。

再次，要做好会员登记和会费收缴工作。学会必须有自己的会员，会员一定要缴纳会费，这是会员权利与会员义务的统一；发展会员，收取会费，这是做好学会工作的基础性和根本性的措施；必须加以落实。去年7月，民政部和财政部联合了《关于调整社会团体会费政策等有关问题的通知》（民发[2003]95号），规定“经社会团体登记管理机关批准成立的社会团体，可以向个人会员和单位会员收取会费。国务院和省、自治区、直辖市民政、财政部门不再核定统一的社会团体收费标准，社会团体可依据章程规定的业务范围、工作成本等因素，合理制定会费标准。”省土地学会自成立以来一直没有收取会员会费，前年起对15个单位会员收取一定的会费，此项工作还不健全和完善。省、市土地学会要在改革进程中加以调查研究，制定会费标准，建立健全会员定期缴纳会费制度。相应的，学会应该对会员做好服务工作，要增强服务意识，改善服务质量，为充分发挥会员的聪明才智和科技特长更好地服务，真正把土地学会建成“土地科技工作者之家”。

再者，要提高学会能力，接受政府职能转移。政府部门在机构改革和职能转变中，有一部分职能要转移给中介机构和社团组织。学会要提高自身的能力，接受政府转移的职能。例如，继续教育和职业培训，学会完全可以承担。会费应该成为学会活动经费来源的重要组成部分，但是，会费不可能解决学会活动的全部经费，学会必须通过对会员和社会的服务来解决自身的活动经费。学会要在改革进程中不断提高自身的能力，逐步增强自身的实力，真正做到以会养会。

（五）继续加强对学会的领导和指导，支持和帮助。

土地学会范文篇7

1、召开常务理事会议，成立换届领导小组，制定＊＊县土地学会理事会换届方案，研究确定会员代表名额、理事名额分配方案；

2、全面开展个人会员网上登记和发放个人会员登记号工作，为推选会员代表奠定了基础。

3、根据《中国科协全国学会组织通则（试行）》和《中国土地学会章程》进行＊＊县土地学会章程修改工作，现已完成修改草稿并进一步征求意见；

4、进一步扩大＊＊县土地学会团体会员队伍，20*年新增加了＊＊会员。

二、搭建学术交流平台，努力推动土地科学技术的繁荣和发展

1、组织重点学术会议，进步学术交流水平

20*年11月24日至25日，在＊＊县国土资源局举办了20*年＊＊县土地学会学术会，主题为“经济社会可持续发展：耕地保护与土地资源节约集约利用”。内容涉及耕地保护与经济发展、土地集约利用与经济增长、土地可持续利用与规划、土地市场与政策、土地整理与新农村建设等多个方面。此次会议特聘专家学者做学术报告。

2、围绕土地资源治理中心工作开展专题研讨

为活跃土地研究学术气氛，引导对土地热门重点题目的研究，我会20*年制定了双周座谈会和每月报告会方案，与＊＊县土地勘测规划局共同举办了土地形势报告会3次，土地热门题目研讨会5次，60多人次参加。并组织相关职员就《物权法》与国土资源治理、土地市场建设、农村宅基地等专题进行了深进研讨。

三、搞好科普

工作，推进公民土地科学素质建设

1、大力开展土地科普活动

设计制作以“建设资源节约型和环境友好型社会”为主题的展板，先后参加4.22“地球日”和6.25“土地日”宣传活动。

。2、开展继续教育

20*年10月20日至25日，与国土资源局联合举办《物权法》与国土资源治理”研讨培训班，来自全县各乡镇和国土资源系统从事法规、执法监察以及国土资源治理的近50名职员参加了培训。

四、开展形式多样的学术活动

土地学会于20*年9月29日与国土资源局耕地保护股联合召开以“保护耕地就是保护我们的生命线”为主题的研讨会，与会职员围绕如何有效增加优质耕地，确保耕地总量不减少，如何严格控制新增建设用地规模，开辟建设用地新空间等题目进行了研讨。

县土地法学分会于20*年10月15日与国土资源局和乡国土局法科股联合召开“《物权法》与国土资源治理”座谈会，国土资源局党组成员王福顺，法制科科长马宝成与会参加。座谈会围绕《物权法》与现行国土资源治理法律特别是土地治理法律之间的衔接与发展、如何完善国土资源治理立法特别是土地治理立法等题目展开了深进的研讨。

20*年的工作思路

党的十七大提出促进科学发展，构建***社会的指导思想，为科技社团提供了良好的发展机遇。社会各界对土地题目高度关注，使土地学会的社会角色也变得愈来愈重要。为经济社会发展服务，为科技工作者服务，最重要的是组织高质量的学术交流活动，对此，我会预备把工作重点放在以下几方面。

1、组织高质量的学术交流活动，必须牢牢围绕中心关注的重大题目、改革发展稳定中的热门题目、关系人民群众亲身利益的突出题目。随着我国经济快速发展，土地利用矛盾日益尖锐，解决保护耕地、实现土地节约集约利用是关键。我会20*年将我们的工作重点仍然要放在此方面，牢牢围绕这个核心组织各项学术活动，为政府决策提出建议。

2、组织高质量的学术交流活动，必须不断创新活动方式。我会将在学术活动形式在保持每年系列化的学术会议的基础上，如每年举办学术年会、研讨会外，20*年建新增双周座谈会、月报告会、学术沙龙等新的交流形式，组织高层专家学者与不同层次的土地科技工作者，共同探讨土地热门和土地学科发展的重要题目。

土地学会范文篇8

2005年，本人在市国土资源局和县委、县政府的正确领导下，认真学习“三个代表”重要思想和科学发展观，紧紧围绕全县经济建设大局和局党组确定的年度工作计划、中心工作，紧密配合一把手，不断创新思维，与时俱进，取得了一定的成绩。现就本人一年来思想、工作、廉洁自律方面的情况汇报如下。

一、努力学习，素质觉悟进一步提高

一年来，本人绐终把学习作为一项重要任务不放松，认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观。原创：特别是在党员先进性教育活动中，按照上级党组织和局党组的统一布署，集中时间，比较系统地学习了新时期加强党的执政能力建设、党的路线方针政策及国土资源法律法规，使自己的思想政治觉悟进一步提高，大局观念、发展意识、服务意识进一步增强。

二、认真履行职责，积极完成了党组的分工工作

（一）完成了耕地保护工作。认真实施土地利用总体规划，严格用途管制，控制建设用地规模，全年建设用地占用耕地全部实现了占一补一。基本农田保护率达总耕地面积的90%以上，通过用途管制、建设用地指标控制等一系列措施，乱圈滥占、圈大占大的现象得到有效控制。同时，在局党组的正确领导下，组织有关科室完成了农用地分等及标准样地设置拍照工作、土地利用总体规划修编前期准备工作、测量标志普查、地图市场检查等。

（二）基本保障了建设用地。2005年国家继续实行从严的土地政策，强化建设用地指标控制。在局党组的正确领导下，组织有关科室上争用地指标，下控用地规模，多措并举，保证了建设用地。全年报批国有土地60宗1056亩，其中新增建设用地13宗332亩，报批集体土地34宗451亩。

（三）较好地组织了县行政服务中心国土局窗口工作。在行政服务中心组织的季度考核和年终考核中，始终保持在前三名，连续获得“红旗窗口”称号，2005年被省国土资源厅评为“优秀办文窗口”，为加快我县园区建设做出了积极努力。同时，按照党组织的安排，筹建了莒县土地学会。

三、加强自我教育、自我约束，努力做到廉洁勤政

土地学会范文篇9

大家好！

我叫*，现年23岁，毕业于河南科技大学，现任职薄壁镇王村村主任助理，今天，我有幸在这里向在座的各位汇报半年来的村官生活，心情万分激动！在这段时间里我学到很多的东西，积累了大量的宝贵工作经验，也学会了为人处事的方法，从一个“学生”真正成为一个“同志”，这些成绩的取得都离不开各位领导和村民的指导和关心，以下我将半年来的工作情况做下汇报：

一、摆正心态、转变角色。走出大学校门，真正融入社会，踏上新的工作岗位，明白自己不再是一名学生，而是走进农村与农民朋友打交道，服务“三农”的村官，给自己的工作和所处的环境做一个准确的定位。

二、深入村社，了解基本情况。王村共280户、人口1086人、耕地1300亩、党员34人、分4个村民小组。全村劳力数700多人。

三、积极参加选举工作，当好选举工作的后勤兵。刚到村上不久，三年一度的村社换届选举工作开始了，每天都在为能顺利召开选举工作会议而忙碌，比如准备选举所需要的各种材料、布置会场、召集村民投票等，将我村的选举大会顺利召开。

四、参加村里的党员大会和村民代表大会，认真听取村民的意见和建议；并且做好记录，了解村民的动态和想法。

五、工作不忙时，学习一些农村政策法规，比如农村医保、土地承包法方面的知识，接受村民对政策和法律的咨询，增强为村民服务的本领，以便更好的开展工作。

六、经常帮村领导往镇里送材料，取材料等；在村里做一些录入、打印文件等工作；

七、工作不忙时，学习一些农村政策法规，比如农村医保、土地承包法方面的知识，增强为村民服务的本领，以便更好的开展工作。

八、认真搞好该村的产业结构调整。农民的致富方法大都还是依靠土地。要想农民增收，农业增效，致富农村，仅靠单纯的农业生产是不行的，努力实现产业结构调整，鼓励村民大力发展蔬菜产业、生猪产业，加快中小企业的发展。使全村的经济收入上一个新台阶，实现早日富裕的愿望。

九、协助乡政府办公室的相关工作。在村上并不是每天都有事情做，空闲的时候就到政府办公室做一些日常工作。

土地学会范文篇10

大家好！

我叫*，现年23岁，毕业于河南科技大学，现任职*镇*村主任助理，今天，我有幸在这里向在座的各位汇报半年来的村官生活，心情万分激动！在这段时间里我学到很多的东西，积累了大量的宝贵工作经验，也学会了为人处事的方法，从一个“学生”真正成为一个“同志”，这些成绩的取得都离不开各位领导和村民的指导和关心，以下我将半年来的工作情况做下汇报：

一、摆正心态、转变角色。走出大学校门，真正融入社会，踏上新的工作岗位，明白自己不再是一名学生，而是走进农村与农民朋友打交道，服务“三农”的村官，给自己的工作和所处的环境做一个准确的定位。

二、深入村社，了解基本情况。*共280户、人口1086人、耕地1300亩、党员34人、分4个村民小组。全村劳力数700多人。

三、积极参加选举工作，当好选举工作的后勤兵。刚到村上不久，三年一度的村社换届选举工作开始了，每天都在为能顺利召开选举工作会议而忙碌，比如准备选举所需要的各种材料、布置会场、召集村民投票等，将我村的选举大会顺利召开。

四、参加村里的党员大会和村民代表大会，认真听取村民的意见和建议；并且做好记录，了解村民的动态和想法。

五、工作不忙时，学习一些农村政策法规，比如农村医保、土地承包法方面的知识，接受村民对政策和法律的咨询，增强为村民服务的本领，以便更好的开展工作。

六、经常帮村领导往镇里送材料，取材料等；在村里做一些录入、打印文件等工作；

七、工作不忙时，学习一些农村政策法规，比如农村医保、土地承包法方面的知识，增强为村民服务的本领，以便更好的开展工作。

八、认真搞好该村的产业结构调整。农民的致富方法大都还是依靠土地。要想农民增收，农业增效，致富农村，仅靠单纯的农业生产是不行的，努力实现产业结构调整，鼓励村民大力发展蔬菜产业、生猪产业，加快中小企业的发展。使全村的经济收入上一个新台阶，实现早日富裕的愿望。

九、协助乡政府办公室的相关工作。在村上并不是每天都有事情做，空闲的时候就到政府办公室做一些日常工作。