体育部门范文10篇

时间:2023-04-05 19:38:05

体育部门

体育部门范文篇1

一、工作方针

在县委、县政府的领导下,认真贯彻执行《中华人民共和国体育法》。以城镇为龙头,以青少年为重点,以农村为基础,坚持从县情出发,科学可行为基本原则,深入开展全民健身活动,努力实现体育事业又好又快发展。

二、奋斗目标

1、力争在全市中小学生运动会中进入前六名;

2、电脑体彩增设6-8个点,力争销售总额突破160万元;

3、加大业余训练投入,重点抓好我县体育传统项目,积极为省、市及高等院校输送体育人才;

4、争取县体育中心选址定点,并列入县城建设规划;

5、按照省、市部署,分布实施“农民体育健身工程”建设计划。

三、具体措施

1、加强体育工作领导。积极主动争取县委、县政府对体育工作的重视,要将体育工作纳入目标管理责任制;并对各单位体育工作进行综合鉴定和评价。

2、切实加强宣传引导,充分利用广播、电视、报刊等媒体宣传全民健身的重要性和必要性。

3、加大业余训练投入。体育局、教育局、体育重点学校三者密切配合,集中人才、财力、物力办好体育传统项目学校,花大力抓好青少年业余训练工作,努力培养高素质体育后备人才。

4、发挥竞赛杠杆作用。拓展形式多样、丰富多彩的群体竞赛活动,广开集资渠道,形成一套依托社会、组织新颖、形式多样、易于参与的群众体育系列竞赛。丰富城乡文体生活、促进全民健身活动的深入开展。

5、大力发展体育产业。在部分乡镇增设电脑型中国体育的发行网点6-8个,努力开辟新的销售市场,力争销售总额达160万元。

体育部门范文篇2

一、加强党组织自身建设

一是认真制定工作计划。我根据全市党建工作会议有关精神,认真制定了我局的党建工作计划,落实了目标责任制。先后制定了各季度《全局系统干部理论学习的安排意见》、“党建工作计划”、宣传思想暨精神文明建设工作计划、《文化新闻出版和体育局纪检工作计划》、《信访工作计划》、《普法工作计划》、《社会综合治理工作方案》《‘双争’活动方案》、《统一战线工作计划》,制定了《关于在‘两节’期间开展党员教育培训、服务基层党员群众、文化‘三下乡’活动方案》、落实了平安创建活动目标责任书,加强工会工作,落实了工会工作目标。加强了老干部工作。一名同志在全市“创先争优”活动中,被评为优秀党务工作者。文化馆党支部评为优秀党支部。

二是认开展学习实践科学发展观活动。在全市第一批深入学习实践科学发展观活动工作中,我局以“科学发展、改善民生、努力打造中国朝鲜族民俗文化城”为主线、以“解放思想、开拓进取,改善文化体育设施上水平、服务发展作表率”为中心,以“节庆文化活动”和“文化惠民活动”为载体。实现着力解决科学发展中存在的问题、办好惠民实事的总体目标,动员广大党员干部进一步统一思想,提高认识,强化措施,为全面开展特色学习实践活动打下良好的基础。

全市学习实践活动启动后,我局党委着手组建活动领导小组,抽调人员专门从事活动的组织、协调和指导,精心谋划活动方案,并从实际出发,针对各支部实际情况,做好分类指导,确定了班子成员联系对象。我们制定活动具体推进表,对每个环节提出明确要求。学习培训上,通过灵活多样的学习方式,抓好理论学习中心组和各支部两个层次的学习,要求学习时间不少于30课时。在调研上,各党委成员按照分工,结合实际,确定5个调研课题,深入基层开展调研,已完成调研报告5篇。思想讨论上,联系当前形势和我局实际,设定三个讨论专题,广泛开展“我为科学发展献一策”等活动,通过发放征求意见卡、设立征求意见箱和座谈会,共征求意见77条,梳理问题5个,边议边改3项,为民办实事12件。党委还根据各支部工作实际,统一制做了材料夹100多个,进一步规范了学习实践活动的材料。到目前,党委对各支部学习实践活动进行检查三次。党委与基层支部的学习活动得到了整体推进。学习实践活动得到了市学习活动小组的肯定,并在全市介绍了经验。

三是抓好理论学习。党委根据市委宣传部理论学习提示的要求,制定了学习计划,明确了学习内容,认真组织以学习党的“十七大”和“学习实践科学发展观”活动为主要内容的学习活动。每个季度党委都下发理论学习提示,要求基层各单位按照宣传部提出来的理论学习内容认真组织学习。为了确保集中学习时间,局党委结合工作实际,制定了每周五学习日制度和党委理论学习安排表要求广大党员干部,认真参加学习,确保参学率。每名同志要做好学习笔记,认真撰写学习心得体会,党委将不定期进行抽查。今年共检查两次,并对检查情况进行了及时通报。广大党员干部学习热情有了较大的提高,局党委先后撰写了《依托学校、走体教结合培育人才之路》、《努力打造中国朝鲜族民族文化城——文化产业发展情况的调查》等三篇理论文章,其三篇理论文章得到上级领导的好评。

四是认真坚持“”制度。局党委按照上级要求积极组织开展“”活动,先后组织了机关支部十二次党员大会,上党课四次,民主生活会两次。积极参加机关组织的学习会、民主生活会,积极参加“解放思想、转变观念”大讨论活动。每名机关干部都撰写两万多字的学习笔记。抓好党员队伍建设,上半年新发展了一名党员,预备党员转正一名,有两名职工向党组织提交了入党申请,壮大了党员积极分子队伍。

五是深入开展联系群众活动。局党委深入包保的村屯调查了解情况,同贫困户座谈致富门路,先后为白金乡、开山屯镇光昭村送去科技图书900多册,在开展“三关心”、“三服务”及“双争”活动以来,我们共组织党员座谈会6次,参加人数达45人次,组织开展荣辱观教育4次,参加机关党员27人次。组织农村文化骨干和社区体育指导员培训2天,培训人数达25人。组织文化服务小分队深入15个农村建立图书分类目录,组织全系统职工到东盛涌镇仁化村帮助农民在雪中抢收玉米,受到督查室的通报表扬。

六是抓好综合治理工作和精神文明建设工作。以社会治安综合治理宣传月活动为契机认真贯彻中共中央、国务院《关于进一步加强社会治安综合治理的意见》,进一步发动基层各单位广大职工群众积极参与社会治安综合治理和“平安文化”创建活动,同基层单位签订目标责任书,促进齐抓共管局面的形成,为打造“平安文化”服务龙井“十一五”规划和“六项重点工作”,促进“三个文明”建设,打下坚实的基础。扎实开展普法宣传工作。制定了年普法工作计划,下发了十部法律法规资料,供基层单位学习使用,组织人员宣讲《娱乐场所管理条例》。去年我局系统四个单位申报了市级精神文明单位,并通过了验收。

七是狠抓党员队伍和干部队伍建设。我局所属76名党员中,离退休党员38名、在职38名,各支部及广大党员充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用,按照党要管党,从严治党的方针,加强支部建设和党员队伍建设。认真学习实践“三个代表”重要思想,贯彻落实科学发展观。加强对非党积极分子的培养力度,经考察培养,在今年发展一名新党员,一名预备党员按期转正。有两名职工向党组织提交了入党申请,壮大了党员积极分子队伍。调整充实了中层领导干部和人员,保证了各基层单位工作的顺利开展。提高队伍建设水平,树立良好队伍形象,增强构建和谐文化的能力,保证我局今年各项工作任务圆满完成。加强党风廉政建设,建立了廉政风险点自查、分析、防范承诺机制,进一步完善了权力分解与风险点排查机制。

八是狠抓制度建设。从制度建设入手狠抓各项制度建设,先后修定完善了《学习制度》、《请销假制度》、《考勤制度》等各项规章制度,通过制度建设促进队伍建设。

九是狠抓民族团结工作。我市是少数民族聚集区,加强民族团结,是关各项事业的成败,去年在全市的民族团结表彰大会上,我局先后有一个单位被市委评为民族团结先进集体,有两名同志分别获得民族团结先进个人和朝鲜语文工作先进个人。去年市委宣传部、市精神文明办公室、市妇联下发文件(龙妇联发[年]1号),关于表彰“和谐家庭”(标兵)的决定。市博物馆金鲜花被评为“和谐家庭”标兵。龙井市城镇妇女“巾帼建功”活动领导小组下发文件,我市图书馆少儿部被评为“巾帼文明岗”。受到表彰。

二、发挥党组织的战斗堡垒作用,完成各项工作任务。一年来,全系统广大干部职工继续解放思想、转变观念、齐心协力,克服“等、靠”思想,树立“先干后要,干中争取”的新思维,通过多形式、多渠道积极争取资金,使文化体育基础设施建设取得突破性进展。一是已建设和完善三合镇和德新乡综合文化站,老头沟镇、东盛涌镇、智新镇综合文化站建设已进入前期准备阶段。二是争取资金,完善了文化信息共享工程建设项目的设备和设施及15家农家书屋的建设和管理。争取价值达20.7万元的图书和音像制品,向全市14个行政村免费赠送。三是争取资金,完善了“龙井日本总领事馆-日帝侵华罪证展”的各项设施、服务和管理,于10月末向对外开放。四是投资30万元完成了龙井市海兰江综合健身馆收尾工程及内部设施安装、装饰。引进北京山金园林绿化工程有限公司160万元资金,维护海兰江体育场东侧草坪运动场基础设施。五是完成了龙井市龙门街道和老头沟镇农民体育健身器材安装工程,积极推进了全民健身事业的发展,不断满足了人民日益增长的健身需求。积极与州体育局沟通,争取了年全国足球甲级联赛延边赛区主场比赛和省第五届农民运动会的承办,使我市的方方面面带来不言而喻的经济效益和社会效益。

完善公共文化服务体系,认真做好群众文化工作。坚持“群众文化群众办,办好文化为群众”的指导思想,以农村文化建设为中心,活跃和繁荣群众文化生活为己任,进一步加大对社会文化的扶持、辅导力度,深入广泛地开展群众文化活动。一是抓好群众文体活动基本阵地建设。以文化广场为中心,初步形成了的城乡群众文化体育活动中心。举办乡镇、街道社区文化骨干培训班,使广大文化工作者具备文化工作能力,提高业务水平。建设12家农村文化大院,成为广大村民接受科技、组织文化娱乐活动、锻炼身体的综合性活动中心。二是广泛组织开展文艺演出活动。组织开展了庆建国60周年歌咏大赛等28场广场群众文艺活动及文化下乡活动60余场次。三是抓好艺术作品创作。组织开展了迎建国60周年全市文艺创作大赛,巩固创作队伍,提高创作水平,打造文化品牌。

2、抓好文物管理,文物保护工作得到进一步加强。一是抓好非物质文化遗产发掘和保护,促进民族文化繁荣和发展。积极申报非物质文化遗产,获得农夫节、朝鲜族数千、百种节等非物质文化遗产保护名录。今年,龙井市北安小学的《背架舞》在全国中小学生文艺汇演中获金奖,为非物质文化遗产的升级奠定了基础。二是积极开展田野实地调查和《第三次全国文物普查不可移动文物登记表》的输入,稳步推进第三次全国文物实地工作。此次文物复查行程1.8万多公里,已完成120多处不可移动文物单位的普查,新发现13处、复查102处。

3、加强和完善文化服务体系建设,图书管理工作稳步推进。图书馆作为文化工作的重要阵地,在基层文化建设中起着非常重要的作用。图书馆以突出抓好少儿和成人阅览室的工作为重点,利用学生假期开展丰富多彩的读者活动,增强图书馆对未成年人的吸引力。举办第三届龙井读书节,积极开展文化惠民工程,为城市贫困老党员免费发放了借书证,并组织优惠购书活动,深受广大市民的欢迎。充分发挥全市“知识窗口”的作用,为基层群众服务。送书下乡小分队先后深入边疆小镇,共送去图书2万余册、建村级文体活动室5个,指导村级图书室20余次。

4、抓文化市场治理和整顿,促进文化市场健康协调发展。一是加强法律法规培训和宣传,提高经营业主的法制观念。聘请10名由老干部组成的网吧义务监督员,动员全社会来关注和参与文化市场的监督管理,达到政府与社会携手共管的良好局面。为强化市民的法律意识,营造建设法制政府的舆论氛围,举行了《全面推进依法行政实施纲要》为主体的宣传活动。为切实做好全市文化娱乐场所安全生产执法行动、治理行动、宣传教育行动,坚决预防和遏制群死群伤恶性事故的发生,举行了全市安全生产“三项行动”活动。二是国庆期间在各部门的密切配合下,进行了12次全面的安全隐患检查行动,确实起到了国庆期间全市网吧和文化娱乐场所稳定作用。三是大力整顿治理,进一步规范净化文化市场。在各部门的密切配合下,开展了互联网上网服务营业场所专项整治行动、音像制品专项整治行动、电子游戏经营场所专项整治行动,严厉打击了网吧、电子游戏厅违规接纳未成年人经营行为,进一步净化学校周边娱乐场所环境。

5、活动与建设并举,体育工作成绩突出。年,我市的体育工作以公共文化服务体系建设为核心,以提高人民健康素质为目的,注重活动与建设并举,积极借助州运会和省农运会之契机,着力提高体育服务能力和发展能力,加快“亲民、便民、利民”的全民健身服务体系建设步伐。一是以省第五届农民运动会为契机,市政府投入大量资金,改善了我市的体育基础设施。二是为广泛调动全市广大人民群众参与全民健身活动的热情,为广大人民群众尽可能提供充实的体育服务和参与体育的机会,举行了“中国体彩杯”龙井市全民健身万人长跑活动和庆祝全国首个“全民健身日”活动暨健身宣传活动。三是在龙井举行的延边州足球重点特色学校足球比赛中龙井实验小学获得冠军,这是用发展的眼光、发展的思路、发展的办法解决问题,走体教结合的有宜偿试。四是龙井市体育学校举办龙井市第一届“体校杯”城乡校园足球联赛,有力地推动了校园足球的活跃,引发了更多青少年对足球的吸引力,对我市足球《新苗工程》注入了新鲜的力量,有力地推动延边州青少年足球运动的发展。

三、加强重点工作的开展,形成文化大繁荣大发展的新格局。

1、圆满完成梨花民俗旅游节所承担的各项任务。在年4月份及5月初,为圆满完成我局所承担的各项任务,全系统上下共同努力,组织创作人员深入社区、深入基层,发掘提炼素材,编创、排演一批反映和谐文化建设的文艺节目,与市其它部门配合,共同动员机关、学校、社区和部分企业1500多名群众演员,进行长达一个多月的排练,与延边歌舞团携手打造一台富有朝鲜族风情的“海兰江阿里郎”大型实景民俗演出,向来宾展示出一幅当代中国朝鲜族开拓、进取和幸福生活的民俗风情画卷,使第二届“梨花节”暨中国延边龙井梨花民俗旅游节获得圆满成功。并与延边州体育局,共同完成了延边州第十七届运动会项目中的环梨园公路自行车比赛和黄牛节朝鲜族摔跤比赛项目及朝鲜族特色的梨花树下荡秋千、跳板、画图等表演项目。

体育部门范文篇3

一、高度重视,加强领导,周密部署,认真抓好各项准备工作

开展深入学习实践科学发展观活动是中央和市委部署的一项重大政治任务,必须抓实抓好。市体育局党组高度重视,加强领导,周密部署,认真抓好学习实践活动各项准备工作。

(一)深刻领会精神,统一思想认识。市体育局党组多次开会学习中央和省、市委有关文件精神,研究部署局系统学习实践活动开展工作。科学发展观是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分,是我国经济社会发展的重要指导方针,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。深入学习实践科学发展观活动,对我市的体育事业具有很强的针对性和指导性。近来来,全市体育事业在科学发展观的指导下,各项工作取得显著成绩,但与市委、市政府的要求相比,与全市人民群众的期待相比,特别是在学习实践科学发展观方面,我们还存在不少问题和差距,制约我市体育事业发展的一些深层次问题还没有得到根本性解决。这说明,开展深入学习实践科学发展观活动,是十分必要而紧迫的,需要在深入学习中不断强化科学发展理念,在深入实践中不断提升科学发展水平,坚定科学发展的信心和决心,更加主动积极地应对时代的发展、群众的需求,把各项工作落实到“两个加快”的要求上来,实现我市体育事业又好又快地发展。

(二)紧密结合实际,制定实施方案。按照中央和省、市委的部署和要求,结合工作实际,市体育局制定了开展深入学习实践科学发展观活动实施方案。一是明确了开展学习实践活动的指导思想。二是确定了“坚定决心抓发展,满怀信心促重建,奉献爱心解民难,弘扬抗震救灾精神建设美好新××”为主要内容的“三心一弘扬”主题实践活动和“扬奥运精神、强健民族体魄,推进科学发展,加快灾后重建”学习实践活动主题。三是提出了“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展”目标要求。四是把握了“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主”、加强分类指导、注重统筹兼顾的主要原则。五是明确了开展学习实践活动要解决的重点问题和实践载体。六是界定了开展学习实践活动的范围和对象。七是细化了开展学习实践活动的方法步骤。八是强调了组织领导和保障措施。

(三)加强组织领导,成立组织机构。市体育局党组及时研究下发了《中共××市体育局党组关于学习实践科学发展观活动领导小组和工作机构的通知》(广体发〔2009〕4号),成立了市体育局学习实践活动领导小组,领导小组下设办公室。市体育局党组书记、局长梁道聪担任学习实践活动的领导小组组长;党组成员、副局长仲培生、朱福全,党组成员、纪检组长任元驿,局党组成员、局机关党委书记陈瑛担任副组长;成员有办公室主任魏德通等部门和科(室)负责人。局领导小组专门设立办公室(简称局活动办),由陈瑛同志兼任主任,办公室还下设了综合组和文秘组,分别由魏德通、宋元柏任组长。局活动办主要负责落实领导小组安排部署的学习实践活动具体工作,为提高工作效率,局活动办在机关四楼集中办公,装了专用电话和网线,配置了电脑、打印机、办公桌、文件柜等办公设备。

(四)积极动员准备,召开动员大会。3月26日上午,市体育局召开了深入学习实践科学发展观活动动员大会。大会由局党组书记、局长、学习实践活动领导小组组长梁道聪主持。局党组成员、机关党委书记、学习实践活动领导小组副组长陈瑛部署了市体育局开展深入学习实践科学发展观活动实施方案。局党组书记、局长,学习实践活动领导小组组长梁道聪作了动员报告,并代表局党组就市体育局系统开展学习实践活动提了五点明确要求。全体党员干部职工(含下属单位)参加了动员大会

二、精心组织,突出特色,狠抓落实,认真抓好学习调研工作

市体育局按照市委部署和第二督察指导组要求,根据局活动实施方案,认真抓好落实。

一是研究落实学习培训内容。学习了党的十七大报告、《、邓小平、论科学发展》、《科学发展观重要论述》、《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》、东汽精神、王瑛事迹等,为把学习与体育工作紧密结合,还学习了总书记“在××奥运会、残奥会总结表彰大会上的重要讲话”、刘鹏同志“在国家体育总局学习实践活动动员大会上的讲话”等。并重此基础上开展了学习实践活动知识测试,全体参与对象都参加测试。

二是坚持完善学习制度。在学习中,局领导模范带头,我局进一步坚持并完善了局中心组学习制度、支部学习制度、科室学习制度、个人学习制度、签到制度、考勤制度、领导干部参加支部学习制度等。局党组中心组学习2次,党组书记梁道聪同志作专题报告1次,局党组专研究讨论2次。机关支部和各直属单位党支部均完成了集中与自学学习20个学时,做到了有计划、有要求、有考勤、有记录、党员个人有笔记。

三是大力营造学习氛围。市体育局开办了《学习实践科学发展观专题简报》5期,开设了市体育局学习实践活动抓专栏,利用省体育局网站、××日报、市委专题简报等报刊、网络媒体,广泛宣传。

四是深入抓好调研工作。市体育局党组以这次学习实践科学发展观活动为契机,要求党组每位成员,结合分管工作,确定重点调研课题,利用参加比赛、会议等各种机会,采取集中和分散相结合方式,深入基层和外市开展调研。局机关各科室负责人、各直属单位领导班子成员也结合各自职责和业务工作开展调研。3月以来,梁道聪局长带队赴自贡市以体育场馆建设为课题开展调研,仲培生副局长赴苍溪、旺苍调研学校体育,朱福全副局长在利州区调研全民健身工程路径使用情况,机关党委书记陈瑛带队赴省体育馆学习考察。努力寻求解决问题的新思路、新举措;局党组分别召开局系统3个直属单位各类人员座谈会、群众代表座谈会,广泛听取意见和建议。通过调研,已形成了4份有深度、有份量、有针对性的调研报告,同时针对调研报告中提出的影响和制约我市体育事业发展的突出问题,正在起草有关制度性文件,加以落实解决。

三、围绕主题,联系实际,丰富形式,认真抓好大讨论活动

为推进学习实践活动深入开展,根据市委确定的七大专题开展解放思想大讨论,我局紧密结合实际,采用多种形式,努力为广大党员干部职工搭建建言献策平台。

(一)是在解放思想大讨论中,统一思想,提高认识。在学习实践活动期间,市体育局党组在局系统开展了促进××体育事业又好又快”为主题的解放思想大讨论活动,机关支部、体校支部、体育中心支部都围绕主题开展座谈讨论,问计于民聚民智,向县区和市体育协会发放征求意见表30份,目前正在回收统计。在××市体育局门户网站、局域网站设立专页,设立热线电话、电子邮箱、意见箱等多种形式,发动局系统各级党组织和广大党员干部积极建言献策,广泛征求社会各界的意见和建议。通过学习、宣传、讨论,广大党员干部思想更加统一,认识得到提高。原先有些同志存在着这次活动是否是“走过场”、“搞形势”等错误看法,通过在这次学习讨论中思想认识得到了改变。通过深入学习和讨论,广大党员特别是领导干部,不断强化科学发展理念,在深入实践中不断提升科学发展水平,更加坚定了科学发展的信心和决心。

(二)是在解放思想大讨论中,破解难题,大胆创新。学习实践科学发展观活动,关键在于破解突出问题,构建良好体制机制,促进科学发展。市体育局在学习实践活动中,以灾后恢复重建为抓手,以努力提高干部队伍作风活动为重点,以推进体育事业又好又快发展为目标。突出实践特色,始终做到学习实践活动要和理论学习紧密结合,和灾后恢复重建相结合,和贯彻实施《××省全民健身条例》紧密结合,和备战第十一届全省运动会紧密结合,和灾后恢复重建紧密结合,和找准我市体育产业突破口紧密结合,和加强体育系统队伍建设紧密结合。要求工作要有实效:各科室和各单位至少确定一个影响和制约本单位科学发展的突出问题并有解决措施;至少确定一项关系群众切身利益的项目并能取得成效、人民群众得实惠;至少推出一个先进典型带动本单位活动的深入开展。在学习实践活动中,我们把实际工作和学习、调研、讨论紧密结合,层层推进,激发了体育局系统广大干部职工积极性和创造性。

局党组对各单位和群众在大讨论中提出的意见和建议,通过局党组成员、机关党委委员扩大会议进一步深入查找,进行案例分析,对群众反映强烈的突出问题,能及时解决的立即进行整改。根据讨论情况,我们梳理出11条突出问题。

一是发展不快,发展缓慢的问题,主要表现为全民健身场地和设施设备严重短缺,竞技体育竞技水平不高、体育产业发展滞后等方面,二是解放思想、更新观念方面,口头上喊得响,而在实际工作中按部就班、缺乏创新;三是党性教育和“三观”教育力度不够;四是敬业精神不强,个别党员干部没有把主要精力用在谋事、想事、干事方面;五是务实逗硬的工作作风有待进一步加强和培育;六是学习没有形成制度化、党员干部学习的氛围不浓、劲头不足,没有把学习作为提高工作质量和效率的第一需求;七是思想政治工作比较薄弱,政治教育不够深入;八是内部管理不细不严;九是党员干部对伸张正义抵制歪风不力,团结协作有待加强;十是文明办公、文明生活程度有待提高;十一是廉洁自律和效能建设有待加强。

针对以上11个方面的问题,市体育局党组书记、局长梁道聪要求在五个方面提速加快:一是提速加快澳源体育中心建设,力争年底完成8000万元的工程量;二是借助节假日开展群众喜闻乐见、社会参与度高的全民健身活动,强健体魄、加速精神家园重建;三是紧锣密鼓备战省十一运会,咬定

“团体总分和名次奖牌双升位”目标不放松;四是加强协调、周密部署,确保灾后帮联的青川县马公乡灾后重建任务如期完成;五是创新机制,加速体育管理、经营、竞技人才培养和选拔。

(三)在解放思想大讨论中,理清思路、科学发展。市体育局党组以这次学习实践科学发展观活动为契机,要求每位党组成员,要在深入思考××体育事业如何加快灾后重建在群众体育、竞技体育和体育产业三大方面究竟走什么样的路,究竟如何科学发展,究竟如何尽快提高我们的领导水平、工作水平上,深入开展调研,从而进一步理清我市体育事业发展的思路,推进使我市体育事业的科学发展。

体育部门范文篇4

关键词:体育管理视角;社会体育治理;发展与困境;策略

一、体育管理的主张及特点

(一)体育管理的主张。自1970年以后,西方国家体育部门在享受全球化、信息化经济时代带来机遇的同时,相继出现了财政危机、管理危机以及信用危机。在这种历史背景下,一场体育部门改革运动应运而生,即新体育管理运动。这种新体育管理运动采用了新型的理论指导方法,以信息技术作为体育部门改革运动的根本推动力。因此,结合指导方法与改革推动力,可以总结出新体育管理的七大主张,具体如下:(1)体育部门的管理职能应该占据主导地位。(2)市场机制与体育部门治理应该紧密联系,在市场的导向作用下,合理地将竞争机制引入。(3)私企的管理技术与管理方法可以纳入体育部门管理工作当中。(4)授权与分权机制应该合理的建立与使用。(5)对于体育部门而言,应该视公共为顾客。(6)相较于工作过程,体育部门更应该主张工程的结果与产出。(7)应该最大化使用信息技术,使体育部门实现电子化与网络化。(二)体育管理的特点。作为人类社会工作与共同生活之间合作的结果,管理活动协调着劳动与生活,并且迅速遍及生产和社会生活的各个领域以及现代社会企业。社会生活中,公共领域与非公共领域构成了其基本的两个领域。首先,体育部门和公共组织机构是公共领域中的主要基本形式,其运作遵循公共制度和规则,而体育部门便充当了典型公共组织的角色。在社会生活中,体育部门对公共服务负有主要责任,而体育部门的行政管理是体育管理的主要形式。体育管理是基于公共机构的行政活动,公共机构利用公共权力有效地实现了公共利益。这种管理活动具有以下特征:以公共利益为基本前提,同时依赖于公共机构,体育管理过程属于公共权力。在申请过程中,体育管理具有排他性,同时也处于大众监督的视野当中。

二、体育治理的概念

(一)体育治理的定义。对于复杂且不断变化的治理问题,普遍治理通常是治理流程的基本单元。通过研究其特征和管理需求,在历史经验的基础上总结了治理和流程,并以独立单位的形式呈现。体育管理是近年来提出的新型管理概念。(二)体育治理的形式与特征。根据体育治理的管理方法,“模块”涵盖了与不同治理实践相关的管理方法和过程。它总结了体育部门,社会和市场分配或使用公共资源以及生产公共物品的方法和经验。同时,以抽象的通用标准,工作方法,历史数据,专家系统和科学技术的形式出现。具体来说,体育管理法中的模块具有以下基本特征。(1)反复利用。“模块”涵盖并集成了处理形式,流程和规范的各种方法,并且可以以一定的精度(治理要求)进行重组和重新装备。(2)稳定性。在针对不确定的公共实体和公共治理流程的措施中,“模块”应该是一组标准方法,不能改变治理的主题,时间和领域,并且保持相对稳定。(3)客观性。每个正式的管理过程都必须基于对历史数据的分析和探索结果来找到基础,使用对口的专业知识系统来帮助进行推理和采用决定管理过程并维护界面的客观标准。(4)开放性。从整体上看,体育管理方法学必须保持开放。其生产,分配和维护必须遵循对体育部门,企业和公民开放的原则。(5)强制性。“模块”是管理过程的基本组成部分,也是体育管理过程的基本组成部分。所有体育管理活动都必须遵循方法与原则。众所周知,“模块”不仅为法律制度提供了一种方法,而且为法治和善治提供了基础。无论是体育部门,市场参与者还是公民,都可以作为治理人员并使用该管理方法,平等参与治理过程。众所周知,要真正实现这一目标,就必须在治理过程中确保公平竞争。只有这样,我们才能实现公共资源的正常分配,生产出能够维护公共利益,高效率,低成本的公共产品。

三、社会体育治理的形成发展

在研究社会复合主体时,专家学者表示,社会复合主体在形成过程当中是相对复杂的,并且形成路径也是动态变化的,是在“外推”和“内生”的共同作用下所构建完成的。在内生的过程中,价值认同和群体融合共同构成了该过程。通过前人研究的成果中可以发现,社会复杂的主题具有职业和秩序的特征。人们通常会基于现代危机之上来建立相应的行动反思思想,评估价值并依托公共系统,依靠创新和激励措施来升级和外推体育部门。根据体育治理理论,机构之间价值网络整合的“外推”必须经历三个过程来对模块记进行定义。而社会的体育治理的形成主要经历了四大过程。(1)认可组织之间的价值。在过去,治理理论倾向于机构之间的利益冲突,因此,组织结构之间也存在着较为密切的关系,两者之间也会产生共同的社会认同感。这种协调利益基于不同组织中个人的不同价值观,可以满足对有关群体的价值观,利益和文化的理解。(2)治理共同体的结构。组织单位之间的沟通是建立在各个组织之间长期实践合作的基础上的。在这种长期实践合作的过程当中,能够有效的增强各组织之间的容量和资源储备量,从而提升组织的自身价值。单个组织通过研究发现具有“重叠团结”的个人,并与他们建立基于信任的合作,从而克服机会主义行为,实现资源的至高无上和知识的传播。因此,社会上的个人水平始终与特定的“资源位置”相关。用关键资源组织的人员或网络结构中的人员最容易找到或创建自己的伙伴,长期合作在各个机构之间建立了牢固的合作关系,从而有效地避免机会主义行为的发生,使机构之间形成一个利益共同体,共同分享合作过程当中所产生的成果和资源。在社会工程学的发展推动之下,各个在线组织需要在这方面保持稳定。(3)对模块进行定义。在最初形成社会治理方法之后,单个组织面临着如何从中找到一个清晰且相对稳定位置的问题。这意味着有必要找到单个机构可以使用的应用程序模块进行独立开发。如此,组织中的每个人都可以灵活地连接并分配资源。该模块可以是治理主题,也可以是方法论。根据治理理论,可以将社会复合体的模块定义为治理模块,业务模块和社会组织模块。这些模块涵盖相关领域的治理系统和历史数据。社会复合体是设计合理的“统一体”模块,可以有效地同步各个内部子系统,以实现所谓的“阿基米德支点”,进而提高整个城市的治理水平。

四、社会体育治理的困境与破解

(一)社会体育治理的困境。体育管理的专家早就意识到了这个问题,并指出治理的不同方面有不同的要求。因此治理工具选择的标准和差异是不同的。即使选择了有效的治理工具,应用和实现的方法和条件也应该非常具体。在这种不确定性的影响之下,就会增加治理过程的难度和复杂度,并且对治理的影响(即治理成功与预期目标之间的差距)有时会完全不同。从这个角度来看,在选择治理工具的过程当中,开发和应用决定了我们今天所看到的与治理问题的关系。简而言之,主要有以下几个问题:(1)控制设置的小尺寸进一步增加了连接的总成本。由于采用电子实施方法,数据格式在设计过程当中存在着一定的差异,加之工作流的整体视图点影响,为跨境就业和数据共享造成了障碍。有时,通信成本甚至比使用“电子关机服务”之前的治理水平还要高得多。(2)仅限于治理工具的使用,从而违背了社会治理的最初目标。在特定的治理过程中使用相应治理工具后,我们应该加强对于治理环境跟踪,并且充分利用治理工具来对治理过程进行控制。但是在实际治理过程当中,人们更加注意如何要求实施控制措施,与社会治理的最初目标相悖,从而导致了治理结果偏离预期目标。(3)所选择的治理工具无法满足社会治理的需求。确实,公共机构是社会治理的一个重要组成部分,还必须与治理理论保持一致,例如“治理者的多样性”,“多中心治理”,“治理局限”,“体育部门权力的参与与合作”。当前,由于无法充分的保障公民的基本利益,且缺乏体育部门外部各方的参与和合作,尽管可以提高治理效率和降低成本,但也使治理变得困难。在选择治理工具的过程之前没有与各部门之间进行有效的沟通和交流,导致各部门无法明确自身的职能,在此过程中某些治理活动可能也会逐渐被取代。(二)社会体育治理困境的破解。与基于最大化个人利益的经济概念的“新体育管理”不同,“新公共服务”实际上是一种与公共利益密切联系的概念,体育管理人员为公民服务,并真正致力于他们的服务。新公民理论、社会理论、现代化与里根以及组织人本主义是新公共服务理论建立的基础。然而,如何充分的满足公民的自身需求?体育部门如何才能做到令公民满意?这也是在治理过程中需要解决的难题。因此,在实际社会治理过程当中,新公共服务理论与新体育管理理论这两个理论不能相提并论。因此,将新的体育管理理论作为社会体育治理的主要工具,并且在实际治理过程当中,充分的结合公共服务理论,尽可能将两者的关系统一化。如果我们可以从一体化的角度出发,我们不应该仅仅只考虑新体育管理的用处,此外,还需要充分的考虑到公共治理过程当中治理工具的治理效率,将重点放在“新治理”上。

五、结语

体育的社会治理不仅是对“管理不善”的战略回应,也可以解决复杂的体育管理事务,还可以解决先前治理中长期存在的“分段协调”问题,并倡导协调集体的发展。在这段时期内,存在着一种重要的价值观共享体系。通过基于体育管理的角度分析社会治理的发展和困境,并提出类似的解决方案,有利于促进许多社会个体之间的交流并提供在体育部门体制中进行复杂改革的一种新方法。

参考文献

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[2]郑淑娟.论责任伦理的价值——基于新公共服务范式对自由裁量权规制理路的解读[J].中国石油大学学报(社会科学版),2008(3):63–66.

体育部门范文篇5

第一条为提高运动员运动技术水平,规范运动员技术等级称号(以下简称“等级称号”)申请、审核、审批和授予工作,根据《中华人民共和国体育法》及有关法律、法规,制订本办法。

第二条运动员的运动成绩达到本项目《运动员技术等级标准》(以下简称“等级标准”),授予相应的等级称号。

等级称号分为:国际级运动健将、运动健将、一级运动员、二级运动员、三级运动员。

各项目等级标准由国家体育总局(以下简称“总局”)制定并公布,每4年修订一次;可根据实际情况临时修订。

第三条申请、审核、审批和授予等级称号,应当遵循公开、公平、公正的原则,依照规定的权限、程序和期限进行。

第二章审核、审批权

第四条总局审批授予全国范围内运动员各级别等级称号。

总局各运动项目管理中心(以下简称“各中心”)审核国际级运动健将及以下等级称号的申请材料。

省级及以下体育行政部门只能审核或审批授予本行政区域内运动员的等级称号。

第五条省、自治区、直辖市[以下简称“省(区、市)”]体育行政部门审批授予一级运动员及以下等级称号。

省(区、市)体育部门审核国际级运动健将及以下等级称号的申请材料。

第六条地(市)级体育行政部门审批授予二级运动员及以下等级称号。

地(市)级体育部门审核一级运动员及以下等级称号的申请弑料。

第七条县(区)级体育行政部门审批授予三级运动员等级称号。

县(区)级体育部门审核二级运动员及以下等级称号的申请拣料。

第三章申请

第八条运动员在规定比赛中取得成绩并达到相应标准的可以申请等级称号。

第九条各项目可以授予相应等级称号的比赛须列入各级体育行政部门年度竞赛计划,具体比赛、种类和名称按各项目等级标准执行。

第十条运动员必须在取得成绩后的6个月内向所在地体育联赛和积分类比赛的成绩以最后一场比赛的结束时间为准;其他比赛以取得成绩的时间为准;排名以公布时间为准。

第十一条申请材料包括《技术等级称号申请表》和成绩证明材料。

成绩证明材料为比赛成绩册或获奖证书的原件或复印件。

第十二条申请相应等级称号必须符合以下程序:

(一)申请三级运动员的,由运动员或其所属部门将申请材料报县(区)级体育行政部门审批;

(二)申请二级运动员的,由运动员或其所属部门将申请材料报县(区)级体育部门审核;审核合格后由县(区)级体育部门报地(市)级体育行政部门审批;

(三)申请一级运动员的,由运动员或其所属部门将申请材料报地(市)级体育部门审核;审核合格后由地(市)级体育部门报省(区、市)体育行政部门审批;

(四)申请运动健将和国际级运动健将的(军事五项除外),由运动员或其所属部门将申请材料报省(区、市)级体育部门审核;审核合格后由省(区、市)级体育主管单位报各中心,各中心审核汇总后报总局审批;

(五)申请军事五项运动健将和国际级运动健将的,由运动员或其所属部门将申请材料报解放军体育部门审核,解放军体育部门审核汇总后报总局审批。

第十三条运动员或其所属部门以集体球类或团体项目成绩申请等级称号,在等级标准规定的人数内进行一次性集体申请。部门提出等级称号申请,超过期限的不予受理。

第十四条运动员在同一项目里成绩同时达到两个以上(含两个)相同标准的,应当提出一份申请。

运动员在同一项目里成绩同时达到两个以上(含两个)不同标准的,应当就较高等级称号提出申请。

运动员在不同项目里达到标准的,可分别提出申请。

第四章审核、审批和授予

第十五条各级体育部门应当在收到申请材料后1个月内完成审核工作,审核合格后按第十二条规定及时报批。

第十六条各级体育行政部门应当在收到申请材料后的3个月内完成审批工作。

第十七条审批授予部门授予运动员等级称号必须以正式文件形式公布,公布内容包括运动项目、运动员姓名、代表地区(单位)和授予的等级称号等。

第十八条审批授予部门应当留存一份其授予等级称号的运动员的《技术等级称号申请表》归档。

第十九条审批授予部门应当向获得等级称号的运动员颁发等级称号证书和证章。

等级称号证书内应当写明运动项目、运动员姓名、比赛名称、时间、成绩和证书编号等,盖审批授予部门钢印后生效。

第五章监督检查和罚则

第二十条各级体育行政部门应当加强对下级体育部门审核、审批和授予工作的监督检查,及时纠正审核、审批工作中违反本办法的行为。

第二十一条各级体育行政部门对下级体育部门审核、审批工作进行监督检查时,应当将有关情况和处理结果予以记录,由监督检查人员签字后归档。

第二十二条任何部门和个人发现体育部门在审核、审批和授予工作有违反本办法行为的,有权向有关体育行政部门举报,体育行政部门应当及时核实、处理。

第二十三条有下列情形之一的,对有关体育行政部门,由总局暂停其等级称号审批权1至4年;对负有责任的主管人员和直接责任人员,由有关体育行政部门给予通报批评或行政处分;情节严重构成犯罪的,移交有关部门依法追究刑事责任:

(一)无正当理由不履行职责的;

(二)滥用职权、玩忽职守,导致做出错误等级称号授予的;

(三)不按规定的权限、程序和期限审批授予等级称号的;

(四)变造或转让等级称号证书和证章的;

(五)有其他违反本办法规定的行为、造成严重不良社会影响的。

有关体育行政部门审批权暂停期间,其所在地区的运动员等级称号的审批授予工作由其上级体育行政部门代为行使;暂停期满后,总局根据有关体育行政部门的整改情况,作出恢复其审批权或延长暂停审批权期限的决定。

第二十四条有下列情形之一的,上级体育行政部门应当撤销授予的等级称号:

(一)有第二十三条规定情形之一,并授予等级称号的;

体育部门范文篇6

一、工作职责

我院体育部是我院学生会的主要部门之一,其主要工作职责:

1.积极组织各项体育活动。

2、督促、协调学生社团联合会各体育类社团开展各项体育活动动。3、学期初召开体育部全体干事工作会议,进一步明确此学期体育部的工作职责,工作安排,工作目标和工作重点,确定每周一次例会,及时传达党支,团委精神及指示,从而更好地开展工作,使大家积极地投入到体育部的工作中来;

4.进一步加强对体育部干事综合素质的培养,使他们能够很好的独立工作,拥有更好的组织能力来应对多变的比赛场合,提升体育部的综合素质。

5、协助团委、学生会其他部门开展工作。

二、工作分类

体育部工作具有工作时间相对集中、工作强度大、工作针对性强等一系列特点。其主要可以分为新生篮球赛、新生排球赛、羽毛球赛以及执行团委学生会所给予的各项任务

三、具体部分的计划内容

第一、班际篮球赛

我们将会举行我们班际篮球赛。我们体育部负责班际篮球赛的举行工作。之前将会开始裁判的培训和宣传工作,组织各班参加活动并在活动结束后举行颁奖仪式。我们将会把体育锻炼氛围高涨。

比赛安排:

1.每班报名人数10名男生,进行5对5全场比赛。

2.抽签分组,第一轮采取循环制,第二轮采取淘汰制。

3.最后决出总冠军。

第二、班际羽毛球赛

我们将会举行我们班际羽毛球赛。之前将会开始裁判的培训和宣传工作,组织各班参加活动并在活动结束后举行颁奖仪式。

比赛安排:

1.每班报名人数4男4女。

2.每次比赛有五局,分女子单打一局,男子单打一局,女子双打一局,男子双打一局,男女混合打一局。采取五局三胜制。

3.抽签分组,第一轮采取循环制,第二轮采取淘汰制。

4.最后决出总冠军。

体育部门范文篇7

自建国以来,我国在体育场地设施建设中投入了大量资金,截止1998年底,资金总量达372亿。根据1997年第四次全国体育场地普查结果,在我国已拥有的615693个场馆中,新建场馆达54万多个,其中属于体育局(原体委)系统的公共体育场馆为14410个[1]。由于公共体育场馆大多数是较大规模的室内体育馆、游泳跳水馆和室外带有看台的体育场,属高规格、高档次体育场馆,因此,公共体育场馆所含投资量在场馆投资总量中占有较大的比例。可以说,公共体育场馆是我国体育界最大的“资本存量库”。目前,公共体育场馆均掌握在各级体育部门手中,由体育部门国家进行经营管理。

改革开放以后,公共体育场馆在经营管理等方面有较大突破,大多数场馆实现了由行政型管理向经营型管理的转化,场馆一改过去“等、靠、要”的依赖思想,依靠自身的经营条件开展多种经营活动,经费来源渠道呈多元化,并逐步做到自给自足。在分配关系上,场馆打破了以往的“大锅饭”模式,名场馆拥有一定的收益分配权,利用竞争机制和利益激励机制,调动了员工的积极性和创造性。改革使公共体育场馆呈现出一定的生机和活力[1]。

但是,在20世纪末至21世纪初,体育产业已经成为我国国民经济发展的一个新的增长点,作为我国体育市场的“主战场”——公共体育场馆,其发展的现状较之体育产业发展的要求而言又是滞后的。公共体育场馆所存在的一系列问题,已经影响了我国体育产业的发展进程,甚至将影响到全民健身计划二期工程的顺利推行[5]。经过研究,笔者认为,没有认清公共体育场馆的资产性质,思想不解放,改革措施缺乏针对性,是问题的根本所在。本文拟从阐述公共体育场馆的资产性质入手,对场馆所存在的主要问题进行剖析,提出我国公共体育场馆深化改革的基本设想,并希望借此为有关决策部门提供一些有益的参考。

1公共体育场馆资产性质分析

公共体育场馆是指通过政府财政拨款或政府通过其他途径筹集资金兴建的,以满足运动训练、运动竞赛和群众健身娱乐等需要的社会公有体育场和体育馆及其附属配套设施,它是实现我国体育事业发展目标的基础性物质条件。

基于上述公共体育场馆的内涵,我们可以把握以下几方面的内容:第一,公共体育场馆是政府所有的,即国有的;第二,公共体育场馆以物产的形式存在,并且属中间产品的范畴;第三,从公共体育场馆的功能和作用来看,它是一种生产资料或称之为资本品,即用来生产各类体育服务产品或培养人才,以满足社会需要的生产资料;第四,公共体育场馆的实质是基础性物质条件,而不是一级组织或机构。因此,我们可以这样来定义公共体育场馆,即公共体育场馆是政府购买的用以生产各类体育服务产品,以满足社会需要的一种资本品(或生产资料)。从这个定义我们可以明显看出,公共体育场馆就是一种“国有资产”。资产的经济性质是经营,资产经营的核心目标是效益(或利润)[3],公共体育场馆作为一种“资产”同样要服从这一规定性,把公共体育场馆视作一级“事业单位”的做法就违背其经济性质的。但是,由于我国原有的经济体制和体育体制,再加上以前我们一直把体育看作是一种“福利性事业”或一个“纯消费部门”等原因,公共体育场馆便成为我国体育部门中的一级“事业单位”,并由各级体育部门及其职能部门政府对其进行“管理”,自此,公共体育场馆的资产性质被严密地遮掩起来了。

其次,从公共体育场馆的产业性质来看,尽管公共体育场馆冠有“公共”的概念,但它所提供的体育服务(如运动竞赛的观赏、体育健身娱乐的参与、体育培训、场地租赁等)绝大多数都和人们的兴趣爱好、活动目的有关,因而这些体育服务的消费在一定程度上具有竞争性和排他性。根据美国经济学家萨缪尔森提出的公共物品理论,即依据社会产品在消费上是否具有竞争性和排他性,可将社会产品分为公共物品和私人物品或混合物品。其中,公共物品由政府提供,私人物品由市场提供,混合物品由政府和市场共同提供。公共体育场馆所提供的体育服务大多数属私人物品或混合物品、准公共物品,那么它就应该由市场来提供,或政府和市场共同提供[4]。所以说,公共体育场馆走向市场,实现企业化经营是有其经济理论基础的,公共体育场馆应纳入狭义的体育产业(体育企业)范围之内加以发展。

2公共体育场馆现存主要问题及原因探析

由于没有清楚地认识到公共体育场馆的这种资产性质,长期将它当作一种事业单位来加以管理,尽管在改革开放后也采取了多项改革措施,但终究未能从根本上解决公共体育场馆存在的一系列问题,从而使公共体育场馆陷入目前的困境。

2.1产权不明,关系不顺

公共体育场馆同体育部门之间到底是什么关系?从目前来看,这个问题处在一种模糊状态之中。如果说公共体育场馆是一种资产,则二者之间的关系有两种可能:一则体育部门是公共体育场馆的所有者,二则体育部门是公共体育场馆的经营者。如果说公共体育场馆是一级事业单位,那么二者之间的关系只有一种情况,即体育部门是公共体育场馆的上级主管单位。从现实的具体操作来看,二者之间的上述三种关系同时存在,表现在:(1)公共体育场馆经营的收益权和财产支配权属于体育部门,意味着体育部门是所有者;(2)公共体育场馆是由国家投资兴建的,同时,每年仍下拨一定数量的资金到公共体育场馆,由体育部门支配和管理,意味着国家(或政府)是所有者,体育部门是经营者;(3)体育部门可以运用行政手段对公共体育场馆的具体事务(如人事、财务等)进行干预,意味着体育部门是公共体育场馆的上级主管单位。结果,二者之间到底是什么关系,谁也说不清楚。由此可见,造成公共体育场馆产权不明,关系不顺的根本原因在于我们没有清楚地认识和把握公共体育场馆的资产性质,没有把它真正当作一种国有资产来经营。

2.2体制混乱,有“改”无“革”

目前,我国公共体育场馆的经营管理体制多达八种。包括经营承包责任制、经营包干责任制、全额管理、差额管理、经营管理目标责任制、委托经营责任制、租赁制、自收自支责任制等等。其中差额管理、经营承包责任制占有较大份额,只是在广州、北京等地出现了极少数场馆采用委托经营责任制和体育场馆的“物业管理”模式[7]。尽管上述多种体制并存是改革的结果,但我们从中不难看出有些体制仍然是从计划经济中沿袭下来的陈旧模式,带有浓厚的,“行政管理模式”的色彩;有些体制虽然反映出市场经济的某些特征,但也只能作为场馆改革过程中的过渡形式,要使体育场馆真正走上企业化经营的道路,这些体制仍需深化改革。从1985年中共中央在《关于进一步发展体育事业的通知》中明确要求“体育场馆要逐步实现企业化和半企业化经营”至今,已历时17年之久,为什么我国公共体育场馆管理体制改革却无实质性进展呢?关键在于我们没有从公共体育场馆的“国有资产”性质出发进行有针对性的改革,而是一直把公共体育场馆视为“事业单位”,其改革大多按行政部门或事业单位改革的模式进行套转,从而使改革缺乏针对性,自然是“改”而无“革”。

2.3观念错位,职能不清

社会主义市场经济条件下,公共体育场馆的职能到底是什么?要回答此问题,首先应该分析公共体育场馆的性质。如果说公共体育场馆是国有资产,那么它的主要职能应该是经营,如果说公共体育场馆是一级事业单位,那么它的主要职能应该是服务。现阶段,我国公共体育场馆肩负产业经营、为训练竞赛服务和向社会开放三重任务,同时履行经营和服务双重职能。并且,政府和体育部门要求公共体育场馆必须把服务(社会效益)放在首位,在有余力的情况下开展经营活动。由此可看出,在观念上我们仍然把公共体育场馆当作事业单位,将其服务职能凌驾于经营职能之上。同时,在公共体育场馆的运行过程中,着重强调“管理”的作用,强调经营为管理服务。其实,这种观念也是违背公共体育场馆的资产性质的。因为,在市场经济条件下,公共体育场馆作为一种国有资产,它的首要职能就是经营,一切管理活动都应该为经营服务,只有经营好了,才能更好地为社会服务。如果一味地强调公共体育场馆的服务职能,势必造成公共体育场馆在资产消耗过程中缺乏必要的资金注入,结果只能维持在低资产水平下运行。目前,我国公共体育场馆普遍存在的场地条件差、设备老化、技术装备水平低等现象,就是过分强调服务职能的观念和做法直接造成的。

2.4经营不活,管理不善

当前,我国公共体育场馆普遍存在经营不活、管理不善的现象,具体表现为:(1)资产水平较低,缺乏市场竞争能力;(2)经营条件有限,市场开发无力;(3)经营观念陈旧,经营方式落后;(4)内部机制运转不灵,管理效率上不去;(5)缺乏经营管理人才,创新不足,潜力不大。造成以上现象的根本原因在于:(1)运用管理“单位”或“部门”的管理方法和手段来管理国有资产,方法不对路;(2)公共体育场馆由于职能不清导致任务过多、过杂、过重,面对多重压力而忙于应付;(3)公共体育场馆的手脚被缚,难以充分发挥自身的经营职能[5]。说到底,还是对公共体育场馆的资产性质认识不清的问题。

3公共体育场馆改革的基本设想

3.1总体思路

公共体育场馆可参照我国国有企业改革的模式和具体办法,分类别进行改革,具体分三步进行。第一步,转变观念、理顺关系;第二步,内联外引,逐步脱钩;第三步,自主经营,快速发展。

3.2措施和步骤

3.2.1转变观念,理顺关系首先,政府要打破传统观念的束缚,并树立以下新型的资产观念:(1)公共体育场馆是国有资产的一部分,政府是这部分资产的所有者,并拥有收益权、占有权和支配权;(2)作为公共体育场馆这部分国有资产的经营者,体育部门不是最佳选择对象,也不是惟一的选择对象;(3)公共体育场馆存在资产闲置或资产流失问题,政府应负主要责任,同时,政府应该承担公共体育场馆的经营风险;(4)公共体育场馆与体育部门分离,既不会影响其功能的发挥,更不会影响“奥运争光计划”和“全民健身计划”的顺利实施。

其次,各级体育部门要转变观念。(1)承认公共体育场馆的国有资产性质,还公共体育场馆的本来面目,并将其所有权返还给政府;(2)公共体育场馆不是自己的下级事业单位,也不是自己的后勤服务部门,更不是一块“肥肉”,脱离与公共体育场馆之间的直接管理关系等于扔掉一个沉重的包袱;(3)没有了公共体育场馆的占有权,并不影响各体育部门体育事业目标的实现。

再次,公共体育场馆部门自身要转变观念。(1)既不依靠政府,也不依靠体育部门,到市场上去自主经营、自我发展的前景更为广阔[6];(2)自身的实质是资产,经营才是主要职能,实现国有资产增值保值是首要任务;(3)充分发挥自身的经营职能,最大限度地满足社会日益增长的体育需求是最高经营目标。

转变观念的实质是还公共体育场馆“国有资产”的本来面目。同时,观念的转变也是理顺场馆关系的前提条件。改革后,政府、体育部门和公共体育场馆三得之间的关系是:政府是公共体育场馆的所有者,有权委托某一部门负责公共体育场馆经营或控股经营股份制改造后的公共体育场馆;各级体育部门与公共体育场馆之间无任何隶属关系,只存在业务上的往来;体育场馆以合适的经营组织形式成为自主经营的市场主体,充分履行自身的经营职能,完成国有资产增值保值的重任。

3.2.2内联外引、逐步脱钩内联,是指体育部门内部的资产联合,如场馆联合、场馆与职业俱乐部联合、场馆与体育企业联合等,其实质是资产重组。外引,是指通过引入体育部门以外的资金对场馆进行改革,包括引进企业资金,引进其他经营组织资金和引进外资。逐步脱钩是指公共体育场馆逐步从各级体育部门的隶属关系中分离出来,以一定的经营组织形式成为市场主体。公共体育场馆与体育部门脱钩应结合场馆的实际情况,将场馆进行资产级别划分后逐步进行。

(1)公共体育场馆资产级别划分。第一级别:特大型、大型体育中心和部分新建的质量好、资本含量高、技术装备水平高,设备状况好、配套设施完善、地理位置好的综合性体育中心。第二级别:修建年限较长,设施条件较差的中、小型体育中心和规格较高的单独设置的大型多功能化体育场馆。第三级别:其他中、小型体育场馆。

(2)公共体育场馆分类改革的措施。第一级别公共体育场馆宜进行股份制改造。在股份制改造过程中,可进行资产重组,即此类场馆可兼并对自己经营有利的其他低级别的场馆,也可合并同等级别的场馆。改造后的公共体育场馆与其他企业一样受《公司法》规范,并以利润最大化为经营目标参与市场竞争,以法人资格承担责任[2]。第二级别公共体育场馆,可考虑实行股份合作制或通过拍卖或股权转让改造成民营企业或被其他非国有企业所兼并。同时,还可考虑引进外资进行改造[2]。第三级别公共体育场馆可租赁给私人或法人机构经营,或实行“委托经营责任制”委托给体育部门或其他部门经营。

3.2.3自主经营、快速发展经过改革后的公共体育场馆实现了所有权与经营权的分离,充分享有自主经营的权利。在此基础上,各主体应构建资产经营机制、经营决策机制、利益激励机制、预算约束机制和内外协调机制,自主经营、快速发展,在市场中充分履行其经营职能,实现国有资产的增值保值。

4公共体育场馆改革后应处理好的几个问题

(1)国家每年按原计划下拨和增拨至各体育部门属公共体育场馆部分的资金,用以设立“运动训练、竞赛专项基金”、“社区公共体育设施建设专项基金”和“公益性群众体育活动专项基金”。由体育部门统一管理和支配,确保“奥运争光计划”和“全民健身计划”实施过程中的场馆费用开支。

(2)体育部门与改革后的公共体育场馆之间的所有业务往来均按市场行为操作,即场馆使用按有偿付费方式进行,从各专项基金中列支。

(3)体育部门原有的不对外开放的专用竞赛、训练场馆仍保留在体育部门,用以服务于“奥运争光计划”的需要。

(4)改革后,体育事业(体育场馆部分)的公益性通过两种途径来实现。社区公共体育场地设施免费向社会开放是公益性的直接实现形式。公共体育场馆尽管是市场化模式运作,但它仍需通过公益性(社会效益)来吸引体育消费者,提高市场占有率。以社会效益促进经济效益,并通过经济效益提升社会效益的层次,实现双效互动和良性循环,这是公益性实现的间接形式。

【参考文献】

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[5]雷厉,戎阿娟.谈我国体育场馆资源的短缺与浪费[J].内蒙古体育科技,1999,(3):41-43.

体育部门范文篇8

院学生会的工作马上就要全面结束了,在临近尾声的阶段,我对院体育部在本学期的工作进行一番总结,希望可以总结出我们工作中的优点和弊端,为今后的工作提供一些参考。

首先,在本学期初学生会换届之际,我们体育部曾出现过群龙无首的情况,但是主席团及时发现,并和我们一起渡过了这段比较混乱的时期。我想,这种情况已经给我们提出警示,在今后也会出现的换届及新老交接中,我们应该做好充分的准备工作,以及突发状况的应对措施,不能因为换届而影响日常的工作公务员之家版权所有。

经历了一段混乱,体育部的工作终于走上了常轨。在这一段的时间里,我们一直都在积极地进行部内建设,以及对学生会各种章程,尤其是纪检制度的学习。明确例会制度,明确请假制度,不断端正工作态度,强化学生干部思想。以往,体育部的成员都将体育部当作一个活动部门,认为只要多办一些体育活动就可以,但是,通过这一个多月的建设,大家都意识到做为院学生会体育部,不是只有办活动那么简单,首先应该明白自己是一名学生干部,体育部是一个学生体育活动的管理与监控部门,而不是一个活动中心。相信我们的进步,可以为以后的活动的开展铺平一些道路。

我们还在内部建立了分工合作的机制,除了部内工作的分工,我们还分划了各系分会体育部联系的责任,这样做也是为了可以更细致地与分会体育部联系,了解他们的动态,希望可以通过我们的努力,让整个学生会体育系统联系地更加紧密,团结更加得更加一致。基于这个目的,我们在五月末开展了交流为主要目的的“友谊杯”男女混合篮球赛,各分会体公务员之家版权所有育部都加入到比赛中来,加强了彼此之间的了解和交流。总之,本学期体育部的工作重心是部内建设,部员思想水平提高建设,通过努力,效果是很好的,但是,我们也意识到,即使我们有了很大的进步,但离高素质的部门还有一定的差距,毕竟,体育部成员工作经验都还不够丰富,但我相信,只要我们继续坚持自我教育和自我完善,一定能取的更大的进步。

体育部门范文篇9

一、工作原则

以"为学生服务"为宗旨,团结一心务实高效积极创新。

二、工作效果

1、完善体育部内部机构。统一思想,加强团结,形成有效分工,责任到人,使体育部充满活力和激情。2、有效开展常规工作,努力发掘体育人才,有效组织活动,使我系在院体育活动中取得较好成绩。3、扩大影响,激发同学们的最大热情和参与度,丰富内外学生的课余文化生活。4、加强为同学服务精神,使我系体育部成为受院内外同学欢迎的工作部门之一。

三、工作简报

⑴安徽交通职业技术学院第十一届运动会:比赛时间:2010年11月4日--2010年11月6日,比赛地点:安交院北校区,比赛结果:土木系团体第一名⑵土木系“新生杯”篮球赛比赛时间:2010年11月10日--2010年12月2日,比赛地点:安交院北区大篮球场,比赛结果:造价二班冠军,港口班亚军,高管班季军⑶土木系“新生杯”足球赛,比赛时间:2010年12月5日--2010年12月18日,比赛地点:安交院北区操场,比赛结果:冠军检测专业,亚军港口专业,(4)土木系学生会“和谐杯”部门篮球赛,比赛时间:2010年12月6日--2010年12月12日,比赛地点:安交院北区大篮球场,比赛结果:体育部冠军,治保部亚军。

四、工作缺陷

1、受制于学校活动,学院活动稀少。从我部的工作任务来看,主要是组织学校和土木系的一些体育活动。对于10级新生来讲,参加一些社团活动,对于班级凝聚力的形成是一个很好的推动;09及08级学长学业繁重,即将面临毕业工作,也希望团队合作,而体育活动无疑是最好的选择。在工作计划中也提到组织更多比赛,但由于这样或那样的一些原因没能实现,最重要的原因是我院的人较少,组织比赛参加者较少而且积极性不是很好,但这并不是不组织比赛的借口,这就给我们体育部提出了更高的要求,要求活动应该多样化,有所创新,在一个较短的时间里,达到组织比赛的目的等,就像我们的运动会,可能比赛两三天就进行完了,但同学们为了参加比赛可能提前一个星期或是一个月来锻炼,实际上它更好的吻合了我们组织比赛的初衷——让同学们锻炼身体。2、工作机制不够健全。所有的部门情况是相同的,部长不可能牵头所有的工作,其他成员也会独立的负责活动,这既是总体安排,又是在锻炼后者。是部长学长间隔的询问工作进展,还是我们大一干事及时地去汇报工作?在这方面,体育部做得不够好。

五、工作感想

体育部门范文篇10

在大学里,第一个面试就是社联外联部,被叫了用英语来sell那个保温瓶的尴尬场面还历历在目,超紧张的,超糗的。也因此在第一轮就被刷下来了。因此,爲了证明自己其实是有能力的,即使对学生会还是协会有多不在乎,也下定了决心我一定要成功。

然後第二个就是面试外经贸学部体育部。说实在,当初面试体育部的时候,是有私心的---爲了一定要加入学生会而选择一个风险小的部门。可是当我来到面试的时候,我发觉原来里面坐着的一个人也是我在面试外联部出现的人时,我想我死定了,他一定会揪着又面试外联又面试体育部来为难我的。可是也许是因为在外联面试的时候与部长见过,也因为有了一点面试的经验,所以在面试体育部的时候表现得比之前淡定,因此也侥幸的面试成功了。

接着也是因为自己对化妆方面有兴趣,也想得到技术上的提高,因此也成功面试了院艺术团形象设计部。最後也因为某些原因而顺利加入了院实践部。协会也加入了蓝天义工和篮协。毫无无疑,两个协会中我选择了篮协是最正确的。

在体育部里,也许是因为猫仔和家祺他们比较好玩,带我们这十几个小孩一齐学习,一齐疯狂。我也从一个对体育没什麽认识的人,也懂得如何去安排比赛,如何去准备,如何去计分计时,也懂得了如何去吹比赛。也很幸运地能当上体育部的小秘,整理比赛人员以及把每一场比赛都汇总,也谢谢猫仔教会了我如何去判断哪一组被否了,哪一组晋级了。虽然工作的时候又晒又热,也被比赛队伍“叼”工作不专注而令赛事出现了误会,可是在学到的和感受到的关怀却是满满的。不愿09届的体育部就这样就散了,还想一齐工作到我们毕业为止,可却是不现实的…舍不得就这样离开体育部…猫仔、家祺、柳苑、娴子、云吞、美仪、ken、sing、锋、小平、秦源、紫豪、梓良、蛋黄、ZB…舍不得没有了我们的身影的篮球场…

体育部一家大细黄色军团---篮协

或许因为猫仔的关系,篮协也因此也冒出了个篮协体育部,成员还是我们外经贸体育部。体育部跟篮协已经溶为了一体。在球场上,必定会见到穿着黄色衣服的篮协人在吹比赛,维持比赛的公证。除此之外,我们还举行了新生杯超级联赛、三人篮球赛和三分王大赛。不过也因为我们篮协人比较活跃,也因此被外界认为是“蒲协”。不过听起来其实还蛮好听的嘛~证明我们篮协团结啊~哈哈。