特色经济范文10篇

特色经济范文篇1

近年来，我旗旗委、旗政府以实施“生态立旗、产业化强旗、工业富旗、科技兴旗”四大战略为核心，采取一个产业，一个班子，一个规划，一套措施的办法，积极有效地推动了相关主导产业的发展，经济建设呈现出快速发展的良好态势。尤其是作为自治区大力扶持的特色产业和我旗工业支柱产业的花炮产业异军突起，日新月异，呈现出强劲的发展势头和巨大的发展潜力。该项产业不但传承了*地区几百年来的花炮生产工艺，而且充分利用了当地的土地资源优势和人力资源等优势，通过发展这项产业，繁荣了地区经济，富裕了一方百姓，花炮业已成为*旗名符其实的富民强旗的支柱产业。

一、地区特色奠定花炮产业发展基础

按照区域差异性理论，一个地区具有一个地区的区域特色，具有一个地区的差异性，差异性是不同地区之间发展不平衡的主要因素。但如果换一个角度看，差异又意味着区域个性，其中蕴含着潜在的发展优势。善于发现潜在优势，并将其转化为优势特色产业，使相对落后地区的经济实现超常规发展，是区域间由失衡走向协调发展的重要途径。只要坚持从差异中把握优势，大力发展比较优势突出的特色产业，形成具有核心竞争力和盈利模式的产业体系，区域经济就能逐步走上协调发展的新路子。

花炮业的快速发展，正是*旗充分发挥地区特色，挖掘潜在发展优势，大力培育地方特色产业的结果。在发展花炮产业上，*旗与全国的其它旗县区相比具有一定的差异性，或者说具有一定的比较优势。具体来说，发展花炮产业应具备技术、人力、土地、规模、市场等几方面条件，*旗具备并很好地利用了这些条件。

（一）技术条件。花炮产业是一个技术含量比较高的行业，发展花炮业，需要具有一定数量的技术工人。该旗发展花炮产业已有几百年的历史，几百年来，该地区花炮生产技术不断发展进步，生产的花炮品种日益增多，现已能生产9大类600多个品种产品，其中高中低档产品类别比较齐全。在技术进步的同时，也培养和造就了数量众多的产业工人，据初步统计，该旗现有花炮生产熟练工人和技术工人2000多人；另外，通过近几年的招商引资，该旗还引进了600多名外地技术人才，花炮技术人员队伍建设，为花炮产业的进一步发展创造了良好的人才人力条件。*花炮产品的品牌形象逐渐树立，产品的质量不断提升。从大商标来说，该旗注册了“*花炮”证明商标，就生产厂而言，现在该旗先后有17个花炮厂注册了各自产品的商标，这在保护该旗花炮产业的同时，也促进了该旗花炮产品在竞争中提高了质量。

（二）人力条件。花炮产业是一个劳动密集型产业，发展花炮业，需要一定数量的劳动力。据统计，截至*年末，*旗劳动力资源总量为22.09万人，剩余劳动力为11.13万人。从目前花炮产业的发展规模来看，该旗花炮产业约需3万人，大量的剩余劳动力为发展花炮产业提供了充足的劳动力。

（三）土地条件。发展花炮产业必须具备充足的土地，并且远离村庄、学校等其它生产生活区。*旗位于燕山山脉努鲁儿虎山北麓，科尔沁沙地南缘。南部为低山丘陵区，占全旗总面积的41％；中部为黄土丘陵沟壑区，土质瘠薄，占全旗总面积的27％；北部为浅沙坨沼泽区，地面起伏小，流动半流动沙丘多，占全旗总面积的32％。在山坡上、沟道边、沙地里具有大量无法耕种的土地（1000余平方公里），为发展花炮业提供了足够的土地。

（四）规模条件。一项产业能得以生存、发展和壮大，需要具有一定的规模，否则将制约其形成品牌和建立销售市场。*旗的花炮产业，在经过几百年的发展进程中，经历了从家庭作坊式生产走向工厂化生产的不规范生产到规范化生产的阶段，特别是自2001年以来，*旗委旗政府对全旗花炮产业进行规范化管理，花炮业取得了快速的发展，花炮产业取得了突出的成绩。花炮产业覆盖范围和生产规模不断扩大。产业发展面积大幅度增加，产业区域覆盖了全旗29个乡镇苏木的13个乡镇。现在花炮企业总数已达到170个，其中花炮生产企业118个，相关企业52个；产业产值快速增长，经济效益和社会效益明显增加。*年花炮产业（包括相关产业）总产值实现3.1亿元，其中花炮净产值实现2.026亿元，财政贡献率逐步提高。花炮产业在取得显著的经济效益的同时，也取得了明显的社会效益。*年花炮行业容纳就业1.5万人，花炮行业劳动力全年收入7500万元，花炮经济的快速发展也带动了餐饮业、运输业等第三产业的发展。

（五）市场条件。目前，全国大部分省市对花炮行业作出了取缔或限制发展的决定（江苏、广东、浙江省及吉林、江西、河南、河北省部分地区宣布退出花炮生产，辽宁、湖南等省正在有计划地退出，其它省市也在限制发展），这些为*旗花炮产业的发展提供了广阔的市场空间。据不完全统计，以*为中心，方圆1000公里内，年所需花炮产品50亿元左右。*的花炮产品现在已在辽宁、吉林、河北、黑龙江、山西、山东、河南等7个省取得了合法销售席位，在赤峰市内10个旗县区设立了*花炮直销处。

（六）各级领导的重视。自治区党委书记储波亲临*花炮产区视察，就*旗花炮产业发展作出了“*旗要提高科技含量，开拓市场，做大做强”的重要批示，促进了花炮产业的快速发展。

以上这些因素，为*旗花炮产业的发展提供了必要的条件，奠定了发展花炮产业必不可少的基础。但*旗旗委、旗政府也深知花炮产业是一个高危行业，一旦管理不到位，就极易导致安全生产事故。要改变*贫穷落后的面貌，要培育地区的一项产业，要取得地区经济的发展，一个地区、一个班子就要有一种敢为人先的精神，就要有一种勇于创新的作风，就要有一种敢于承担责任的气魄，这是执政为民的需要，这是强旗富民的需要。另外，广大群众对发展花炮业具有极大的热情、迫切的愿望，有的群众说：“宁可被炸死，也不能被穷死”，这里透着何等的悲壮，为干成一项事业的悲壮，透着多少无耐，为摆脱贫穷的无耐；这里也体现出群众发展花炮产业的信心和决心，体现出对该项产业的“情有独钟”，从这个意义上说，花炮产业也是合民情顺民意的一项产业。

二、发挥优势，培育发展花炮产业

*旗委、旗政府审时度势，结合旗情和民情，因势利导，制定了花炮产业发展规划和措施，从2001年开始把花炮产业纳入规范化发展轨道，将发展花炮经济纳入重要议事日程，列为重点发展的产业之一来谋划，并成立了专门的管理机构—花炮局、专门负责安全监管的队伍—公安危爆管理大队，在旗、乡、企业各级领导和管理人员的齐抓共管、扎实工作下，经过四年多的规范发展，*旗花炮产业及花炮相关产业迅速发展，安全生产日益规范，基础设施建设不断完善，配套生产企业不断健全，花炮产业链条不断延长，产业规模不断扩张，产区面积不断扩大，产品质量不断提升，市场销售不断扩展，*旗的花炮业基本上形成了一个比较完整的产业体系。*旗在花炮产业发展中确立了“提质增量打造中心”的发展战略，即统一规划，合理布局，抓住机遇，快速发展，实现质量效益和规模效益，用五年时间建成中国北方最大的烟花鞭炮生产基地和经营集散地，使花炮产业真正成为富民强旗的支柱产业；确立了“安全第一科学发展质量过硬典型带动”的十六字原则，制定并严格落实安全生产责任制，明确安全生产由各地党政主要领导负总责，将安全作为重中之重来抓，常抓不懈，确保万无一失。二是科学发展的原则。整体规划、建厂布局，都要因地制宜、符合实际，起点要高，规模要大，效益要好，避免一哄而上，盲目追求数量，给企业的长远发展设置障碍。三是坚持质量就是生命的原则。通过自主研发和引人引智，提高产品档次，丰富产品花色品种，推动全旗花炮产业的快速发展和行业整体提升。四是典型引路的原则。优先扶持和发展规模大、效益好、技术新的企业，通过成功的典型带动花炮产业。

在发展花炮产业的过程中，*旗主要采取了以下几项措施：一是加强领导，搞好专项推进。旗政府将此项工作纳入了全年工作规划，列入重点工作予以专项推进，并与各乡镇签订责任状，年初有目标，年终有考核；二是成立专门管理部门。针对经济体制转轨后烟花企业管理“无条可靠，无口可归”的新情况，*旗按“编制到位、制度到位、经费到位、装备到位、工作到位”的要求，组建了花炮管理局，配备了强有力的领导班子，专职负责烟花生产的协调监督指导工作；三是强化管理，突出抓好安全生产工作。安全是确保经营的生命线，事关群众生命财产和社会稳定，烟花安全生产是一项涉及方方面面的社会系统工程，其本质是实现人、物、环境之间的相互协调。只有严守其责，各司其职，事事有人抓，项项有落实，安全生产才能持续发展。如果职责不清，相互推诿，责任悬于高空，飘于浮尘，必然导致事故不断。由于加强了监管，*花炮产业近些年来一直未发生重特大安全生产事故。首先是明确安全责任。明确了旗委书记、旗长负总责，各级党政一把手为安全生产第一责任人，企业法人代表为安全生产责任主体。建立了旗与乡镇、乡镇与企业、职能部门与企业的三级互联互保烟花安全生产责任制，层层签订责任状，成绩纳入年度目标考核，实行安全事故“一票否决”，与干部评优晋级、奖金收入挂钩，形成纵向到底、横向到边、上下贯通、左右关联的安全责任体系。其次是建立健全安全生产制度。建立领导联系产区安全制度。领导分工联系产区安全工作，负责组织制订和实施产区安全发展规划、隐患排查、企业整改、检查验收等工作。建立干部排查隐患登记制度。对未按规定要求排查隐患的失职失察者严格追究责任。鞭策干部如临深渊、如履薄冰，深入企业严防死守；四是组建花炮开发办公室。研制自动生产线新工艺，研发开发安全环保新产品，开发安全系数大、无毒新材料，改进产品造型、包装设计、内在质量等方面，提升了*花炮的档次；五是强化花炮职业培训。采用长期教学和短期培训相结合方法，聘请行家传经授道，培养“懂经营，会管理”的企业家队伍，使从事花炮行业的各类人员的素质得到根本提高，以适应市场经济的发展；六是建立信息平台，加强互联网上的信息交流和沟通；七是加强市场整合，努力建设现代化产业群和产业集团，建设花炮生产品种齐全、品质优良的产业基地，逐步建立国际和国内庞大的市场营销网络。八是科学规划、扩张规模。*旗将在空间上围绕“二横三纵”公路国道111线、国道305线，旗内新四线、新长线、老宝线沿线的22个乡镇制定了具体的发展规划；到2015年全旗花炮企业及相关产业达到500家，总产值30亿元，实现税收3亿元。通过多措并举，推进了产业从传统的产区向有条件的乡镇延伸，实现规模化扩张；推进了企业从传统经营管理型向现代企业转变，实现与国际接轨；推进了产品从传统产品向安全环保产品转变，实现升级换代。三、突出特色，推动花炮产业优化升级

*旗的花炮产业在各级政府和有关部门的有力领导和大力支持下，取得了明显的成绩，但也存在着不可忽视的问题，主要是老企业安全改造问题；花炮产业工人短缺问题；行业管理人员严重不足问题；产品质量不高、新品种研发慢问题。要提高全旗花炮产业的发展水平，推动产业的优化升级，就必须有效地解决这些问题。

（一）严格准入，实现花炮产业的规模化。

国家对花炮产业的总体要求是：“严格条件，规范经营，总量控制，适度发展”，也就是说，国家在花炮企业的发展政策上，采取的是抬高门槛，严格审批，控制范围的政策。这种政策，限制了未发展花炮产业地区新上花炮企业，但却有利于我们传统产区花炮产业的发展。这对我旗发展花炮产业是一个机遇，花炮产品的销售空间将会变得更为广阔。况且，我旗现已建成花炮企业100多家，有了一定的基础，有了一定的规模，有了进一步发展的条件。现在我旗已制定了《*旗花炮产业“一五”发展规划》，我们要按规划的要求，总结过去，把握现在，谋划未来，充分调动群众的积极性，坚持严标准、高质量、保安全、规模大、技术新、效益好的原则加强花炮产业的规划建设工作，力争在较短的时间内实现质的跨越。

（二）多措并举，大力度高效率抓好招商引资。

在发展花炮产业中，我们在一定程度上存在着资金短缺、技术缺乏的问题。在下一步发展中，我们要再鼓干劲去招商，千方百计去招商，通过敲门招商、以友招商、以商招商、小分队招商等多种措施，大张旗鼓地进行招商，要建立专门招商队伍、抽调得力人员、制定招商计划、确定招商范围、明确招商任务、落实招商责任，有目的、有计划、有措施地进行招商，引进我旗需要的外地的资金、技术、人才。以弥补我们资金方面的不足，弥补我们在技术、管理、营销等方面的不足，从而促进我旗花炮产业的快速发展壮大。

（三）规范建设，强化花炮企业的安全整改。

根据花炮产业安全生产管理规范，*年所有的花炮企业要重新进行安全评估，评估不合格的部位要进行安全整改，我们要以此为契机，严格、细致地对花炮企业的进行整改和评估，从而促进企业的内部组织管理形式以及外部的硬件建设科学化、合理化，使之符合作为高危产业的花炮产业的健康可持续发展。我们要按照《花炮生产企业安全生产许可证实施办法》和《花炮生产企业安全评价导则（试行）》的要求，制定整改意见并尽快付诸实施，促进全旗花炮企业在尽可能短的时间内走向规范化，加快全旗花炮产业的提质升级。

（四）加强监管，确保花炮生产安全。

安全是花炮产业生存、发展、壮大的前提和基础，是花炮产业的生命。因此，抓好安全，确保安全，也就是保护花炮产业。抓好花炮安全，重点要抓好五个方面的工作：一是把握花炮企业的内部组织形式，从管理体制上抓安全生产；二是加大老厂子安全改造力度，从硬件上抓安全管理；三是切实搞好行业从业人员安全培训，从思想意识上抓安全生产；四是加强质量及原材料监管，从行业标准上抓安全生产；五是各部门密切配合，加大监管力度，从管理方面抓安全生产。

（五）注重配套，全力完善花炮产业体系。

经过几年的规范化建设、管理，我旗的花炮产业已进入提质增量的关键阶段，我们要站在产业长远发展的高度，增强产业发展的前瞻意识，大力健全完善配套体系建设，努力延长产业链，形成合理化布局、规范化生产、一体化经营的良性发展格局。

（六）加强指导，大幅提升产品质量。

目前，国际花炮产品生产水平越来越高，已进入高档化、时尚化阶段，更倾向于高品质、多样化、个性化、艺术化、环保化产品，因此，在*花炮产业的下步发展中，要加大力度搞好市场调研，拿出方案引导生产。要不断加快新产品研发、新工艺的引进、新技术的使用，使我旗的花炮产品更适合于市场要求、适合于消费者的需求。加速改造老工艺，彻底改变传统落后的繁杂工序，研制自动生产线新工艺，解除手工生产带来的严重安全隐患。研发开发安全环保新产品。开发安全系数大、无毒新材料。从产品造型、内在质量等方面实现质的飞跃，尽快提升*花炮的档次，为走向全国、走向世界打好基础；在抓好产品内在质量的同时，着重解决外在质量上存在的问题，统一包装，提高附加值，克服“急功近利”思想，走出“低水准循环”的怪圈。

（七）突出培训，提高生产管理人员素质。

要采取长期教学和短期培训相结合方法，通过“请进来”“走出去”的方式，大力搞好花炮管理人员、生产人员的培训，全面实现管理人员、企业安全员、质检员、配药员、装药员、保管员、押运员培训持证上岗，使从事花炮行业的各类人员的素质得到根本提高，以适应市场经济发展的要求。

特色经济范文篇2

首先,青海的省情决定了经济发展必须在选择特色上下工夫。青海地处偏远,区位条件差;自然条件严酷,生态环境脆弱;基础设施薄弱,交通通信不畅;科学教育落后,人口素质偏低。这些都给经济发展带来了直接的影响。青海的经济发展特别是产业构成如果不突出青海特色,与外省趋同,那么肯定会在竞争中处于相对劣势,产业发展的路子势必越走越窄。同时,青海地域辽阔,省内各地区之间差异性也很大。因此,青海以及省内外不同地区应当对产业发展进行区域调整和区域布局,突出地方特色,发挥自身的比较优势,这样,才能在市场竞争中站稳脚跟,并逐渐发展壮大。

其次,青海的资源决定了我们有条件在发挥特色上出优势。青海地处世界屋脊,由这一特殊地理位置所决定,它具有独特的自然地貌和海拔高度,不仅山川藏珍、戈壁埋矿,而且具有其他地方少有的高原特殊气候和在这一气候条件下派生的珍稀生物资源,有在全国独具优势的水电、盐湖资源,独特的畜牧草地资源,太阳能、风能资源,独树一帜的高原地貌景观,众山之巅、众水之源和颇具特点的民族文化、人文景观等。这些丰厚的特色资源为青海发展区域特色经济奠定了得天独厚的基础和条件。只要善于开发这些优势资源,就能够形成具有青海特色的产业发展模式。依据省情,青海特色经济的构建可以从四个方面展开。第一,着力发展壮大盐化工业,逐步形成具有国际竞争力的产业链。第二,重点发展中藏药业、绿色食品业、有机食品加工业和高原生态农牧业,逐步形成国内具有影响力的产业链。第三,发展水电、石油天然气、有色金属和特色高新技术产业,逐步形成在西部地区具有竞争力的产业链。经过努力,最终形成世界高原生态基地,全国盐化工加工基地,中藏药生产基地,西部水电——高耗能工业基地和石油天然气开发基地。第四,以发展特色旅游业为龙头,经济推进现代服务业。在保护自然生态和历史文化的基础上,有规划、高起点、高水平地面向市场开发各类旅游资源。

2发展生态经济是青海经济持续发展的根本选择

生态环境是人类生存和发展的基本条件,也是经济发展的基础。经济与生态,二者是相辅相成、水乳交融、互为条件的关系。生态系统对经济活动有着极大的制约能力,经济要想求得可持续发展,必须保护和建设好生态系统,发展生态经济。生态经济是以保护和发展生态产业为核心的一种新型经济模式,具有生态系统性、公共性、全球性、持续性的特点。

青海是长江、黄河、澜沧江的发源地,是亚洲孕育大江大河最多的区域,起着江河水文循环的重要作用。青海生态又十分脆弱,水土流失、沙化现象日益严重。尤其是湟水流域、青海湖流域和三江源地区生态环境日益恶化,已经成为青海发展特色经济的严重阻碍和最大的隐患。因此,在青海未来的发展中必须把保护和建设生态作为根本任务。

青海生态总的看是在经济发展滞后的情况下不断恶化的。解决这一问题,关键还是在于加快生态经济的发展,把生态环境的改善和经济发展有机结合起来。

一是加大退耕还林还草工程力度。草业的发展是一个国家的农业走向现代化的标志。草业的发展可以兴起一个大产业,推动产业化发展。种草本身(从种草到加工、储存、销售、繁育草籽)能创造出较高的经济效益,同时拉动畜牧业。草既是经济作物,又是生态作物;既可以体现长远的生态效益,又可以当年转化养畜,实现眼前利益。搞得好,就可以从根本上调动农牧民治理改善生态环境的积极性。因此,要充分利用国家的政策扶持,加大力度,不断扩大退还规模。这里关键是要搞好规划,把种草种树同结构调整、产业化发展结合起来,退耕还林还草,恢复生态,发展畜牧业。

二是大力发展高效农牧业、促进生态保护和治理。在退耕还草的同时,要把着眼点放在高效农牧业上来。要围绕结构调整和特色农牧业经济大搞设施农牧业,在牧区进一步加大力度建设防灾抗灾基地,种植高产优质牧草,利用温棚种植根茎类作物,大搞牛羊育肥、自繁自育,在有条件的地方逐步改放牧为圈养。在农区把种草和种植经济林结合起来,进行牛羊育肥和西繁东育,支持发展农畜果菜加工业,鼓励发展新的高收益产业,开辟更多的收入增长渠道,对农畜产品龙头企业给予更加优惠的政策,带动广大的农牧民获得更高的市场效益,走经济发展与生态改善的良性发展道路。

三是积极推动农牧区能源结构调整。我省电力、石油天然气资源丰富,在农村牧区有条件的地方逐步推广用电用气取暖、做饭,替代传统的烧柴烧草习惯,把林草效益转化为养殖效益,这对保护生态,净化空气都有重大意义,应选若干地方进行试点,总结经验,逐步推广。

3发展循环经济是青海经济可持续发展的长远战略

循环经济是人类按照自然生态系统物质循环和能量流动规律建构的经济系统,并使经济系统和谐地纳入到自然生态系统的物质循环过程中去。其特征是自然资源的低投入、高利用和废弃物的低排放。所有的物质和能源在这个不断进行的经济循环中得到合理和持久地利用,以把经济活动对自然环境的影响降低到尽可能小的程度,循环经济使环境合理性和经济效率性得到了有效的结合。青海经济的发展,更迫切需要循环经济。

青海循环经济实践中,较成功的经济体有锡铁山铅锌矿循环经济共生企业群,其产业链主要由西部矿业公司锡铁山分公司铅锌矿及选矿厂、青海创新矿业公司的硫酸厂、中汇矿业铁金矿、海西化建有限公司水泥生产厂、大柴旦硼矿、大柴旦地区的八家硼酸厂以及拟建的硼镁肥厂和余热综合电站组成。根据核心产品特点,该产业链中包含以锡铁山铅锌矿开采为核心的铅锌矿生产生态工业群落、以青海创新矿业公司硫酸产品为核心的硫酸生产生态工业群落和以海西化建有限公司水泥生产厂为核心的水泥生产生态工业群落。该企业群每年产生1000余万元的循环经济效益,同时也带来了良好的环境效益和显著的社会效益。

青海发展循环经济,主要以提高资源利用率和减少废弃物排放量为目标,以技术创新和制度创新为动力,强化节约资源和保护环境意识,加强法制建设,发挥市场机制作用,促进经济与资源、环境的协调发展。为此,要用循环经济的理念和原则,规划青海经济社会发展战略;强化政策导向,营造发展循环经济的法制环境;加强组织领导,形成发展循环经济的管理体制机制;以矿产循环发展为突破口,不断提高资源综合利用水平;以保护与开发并重,大力推进生态工程建设;加强废物回收利用,积极开展城市循环经济试点工作;突出重点,加快制定推进循环经济发展规划;大力发展循环经济型生态农业,努力提高农业综合生产能力;加快建立循环生产技术体系,为发展循环经济提供技术支撑;加强宣传教育,提高全民发展循环经济的意识。

参考文献:

李战奎.西部生态经济发展的机制创新初探[J].武汉大学学报(社会科学版),2004(3).

特色经济范文篇3

一、成功的实践

**年以来，特别是区八次党代会进一步明淅“民营兴区”的发展战略后，我们以发展社区特色经济为主攻方向，以满足社区居民需要、致富居民群众为目的，以逐步实现“一个社区一个特色”为目标，把苔青街道办事处苔青社区发展社区特色经济的落脚点定位在因地制宜，创新方法，深挖内潜，强化服务上，为发展壮大平房社区经济开辟了一条新路。

（一）做到“三个到位”，树立发展社区特色经济的理念。苔青社区地处西林区北11公里处，总面积6平方公里，总户数1279户，总人口3659人。社区党支部共有党员107名，其中直管党员66名，协管党员41名。居民多为美溪建材责任有限公司的职工及其家属，靠企业效益吃饭，**年有800名职工与企业有偿解除了劳动合同关系。加之苔青社区地处偏远，所有的居民都住平房且生活比较贫困，思想相对保守。面对这样的现实，如何让社区居民从自我封闭的状态中解放出来，思想集中到发展社区特色经济上来，生活尽快富起来，成为摆在党组织面前的一项重要而紧迫的课题。为使居民群众树立全新的发展社区经济理念，我们从“三个到位”抓起，统一了居民群众的思想。一是社区硬件设施到位。以共驻共建的形式，采取区级领导包、责任单位和部门包、街道办事处包、辖区资源单位包的“四包”措施，解决了集会议室、办公室、活动室、阅览室、电教室等共计240平方米且设施完备的办公场所，既为居民提供了学习发展社区经济和实用技术的便利环境，也为社区党支部更好地开展思想政治工作提供了宣传舆论阵地。二是思想教育到位。从党员干部的思想教育入手，把全体党员划成5个党小组，每月集中组织一次学习活动，开展“”、“三个带头人”活动和区情教育以及“社区是我家，致富靠大家”大讨论活动，把全体党员干部的思想统一到带领居民致富的轨道上来。三是实用技术培训到位。利用社区设施定期播放有关发展家庭经济和实用技术的电教专题片，举办平贝种植、食用菌、家禽养殖等各种实用技术培训班，90%的社区干部和社区居民掌握了一技之长，增强了发家致富的本领。

（二）构建“三个平台”，创优发展社区特色经济的环境。一是构建招商引资的平台。树立大社区意识，引导、支持社区吸引外地客商投资兴办经济实体，制定了凡是来社区投资办企业的投资者免收管理费，无偿提供厂房三年的政策，承诺为投资业主提供便捷、周到、优质、高效的各种服务，从而营造了一个有利于各类资本生长的发展环境和多为投资者办实事、办好事的服务环境。雪糕柄厂到社区安家落户后，社区党支部主动协调各方面关系，在落实厂房、厂地、电力使用、原材料等方面提供大力的支持和帮助，确保了企业的按时生产。外来投资者杨志国被社区优越的政策环境所吸引，大胆地投资50万元建成了獭兔养殖场，养兔2000只；为解决饲料问题，社区以优惠政策让他承包了84亩土地，解除了他的后顾之忧。为了让投资者专心致志搞生产，社区党组织积极主动协调投资者与土地、城建、环保、工商、税务、卫生、消防等部门的关系，切实帮助企业解决在开办经营过程中遇到的具体困难和问题，真正做到了以诚招商，以情引资。仅在一年多的时间里，这个社区就新增了5户年产值在50万元以上的非公有制企业。辖区的个体私营经济达到56户，从业人员179人，招商引资额近500万元。二是构建职工再就业平台。建立下岗失业人员档案，对下岗职工实行档案化、微机化的动态管理。根据下岗人员学历、年龄、就业需求等情况，有针对性、有选择性地组织技能培训，定期收集用工供需信息，采取个别推荐、组织供需见面会、建立再就业基地等措施，现已安置270人实现再就业，取得了社会效益和经济效益的双赢。三是构建社区服务平台。坚持以人为本，大力开展人性化的社区服务，增强居民对发展社区经济的认同感和亲和力，调动一切有利于社区经济发展的积极因素，壮大社区经济实力。为发挥社区党组织的先锋模范作用，成立了2支党员志愿者服务队。为满足居民生活需求，集中有一技之长的技工，成立了为居民有偿服务的瓦工、木工、水暖工3支服务队，这些队伍经常活跃在社区，并以最低的收费和良好的信誉赢得了居民的一致好评。在创新服务方式上，按照“谁投资、谁所有、谁受益”的原则，引导建立多渠道的社区服务投入机制，开办社区餐饮、食杂店、美发等20多个服务网点，发展社区特色经济的氛围初步形成。

（三）培育“三个”亮点，做大做强社区特色经济。一是培育新的经济增长点，壮大社区特色经济。制定扶持辖区内重点企业和鼓励新办社区企业的多项措施，大力发展社区经济。对新办企业雪糕柄厂提供无偿代办手续服务，帮助生产经营有困难的鹏程纸塑厂通信息、跑销路、找市场。二是培育经济结合点，带动社区特色经济。针对美溪建材责任有限公司座落在该社区且居民多为该公司职工及其家属的实际，引导社区党组织从为企业发展稳定服务，为居民群众发家致富服务的思路出发，经反复蹉商，美溪建材责任有限公司无偿把部分闲置厂房交给社区管理，社区党组织借船出海，借鸡生蛋，以招商引资的方式，使建工木器厂、宏运木器厂、防水涂料厂企业在此安家落户，既盘活了闲置资产，又实现了资源共享。三是培育最佳致富点，引领社区特色经济。苔青社区四周有4条沟系，草丰水足，可饲养牛、羊，居民平房前后院开阔，可种北药，养鸡、养猪等家禽。几年前，这里的居民一直对养殖业不感兴趣，曾有人说，家有万贯，带毛的不算。针对这种情况，把引领居民发展家庭经济，搞活多种经营当做发展社区特色经济的头等大事来抓，社区党员干部首先带头，率先垂范，通过自己的实践为居民群众发家致富吃上定心丸。党工委书记刘德恩不仅自己带头种了1000平方米的平贝，而且主动包扶困难户李忠民养猪，并为其担保贷款1万元，现在李忠民年养猪出栏1000头，年纯收入4万多元，成为西林区首屈一指的养猪大户。党员杨延忠带头栽培了6万袋木耳，收入4万元以上，起到了典型的示范作用。在党员干部的带领下，苔青社区涌现了年收入超2万元的养鸡、养羊、养水牛、养鱼等养殖专业大户15户，1279户居民有60%以上的从事种植业、养殖业、加工业，其中平贝的种植面积达到了2万平方米，地栽木耳30多万袋，居民年人均增收1000多元，社区特色经济年产值达到325万元。

二、有益的启示

（一）解放思想，创新观念是发展特色社区经济的前提条件。思路决定出路，观念创新是实践创新的先导。从这个意义上说，苔青发展社区特色经济的成功探索是观念创新的产物。近年来，经反复思索，认真研究如何适应新形势下推进社区经济不断向前发展、实现一个社区一个特色的新路子，提出了“发展社区特色经济”的新理念。同时，为了使全区干部包括社区干部彻底解放思想，正确把握发展社区特色经济理念的内涵，组织召开了4次发展社区特色经济研讨会，在苔青社区举办了一次现场会，使全社区干部形成了发展社区特色经济共识，影响和带动了社区特色经济的发展。

（二）坚持服务至上是发展特色社区经济的必要措施。以人为本，服务居民和企业是发展社区特色经济的出发点和落脚点。在实践中我们感到，发展社区特色经济只有急居民所需，解居民所难，切实为居民群众提供有效的服务，才能促进社区特色经济的发展，取得良好的经济效益和社会效益，得到广大群众的认同和参与。

（三）提高社区干部素质是发展特色社区经济的基本保障。社区党支部是发展社区特色经济的组织者，社区特色经济的发展离不开了解市场、懂管理、会经营的“能人”，社区干部素质关系到社区特色经济的质量和效益，从这一点来说，没有一大批有一技之长的高素质的社区干部，发展社区特色经济就得不到切实的保障。以前，由于不注重对社区干部的培训，导致社区干部抓工作无头绪，想致富，无技术，社区经济始终在小打小闹的自营经济上徘徊，现在，社区干部不仅善于管理，熟悉政策，还学会了市场经营和运作的方式，基本上适应社区建设和社区特色经济发展的需要。

（四）因地制宜是发展特色社区经济的有效方法。在实践中我们感到，因地制宜，探索新路，是促进社区特色经济发展的一剂良方。随着城市社区的不断发展变化，每个社区都因地理位置的迥异、经济发展环境的差别、居民生活水平的高低而存在着明显的差异。受客观条件的影响，各个社区在经济发展上也存在差别，社区不同类型居民的需求也存在较大的差异，因此，抓住不同类型社区特点，发展切合实际的特色经济，并充分利用社区优势，把握重点、突破难点、培育社区经济新增长点，才能凸显社区经济亮点。苔青社区正是抓住了地处偏远，所有居民全部居住平房的实际，大做发展种植业、养殖业这篇文章，按照“服务、引导、促进”的发展社区特色经济的工作新理念，才取得了现在的成绩。

三、应采取的主要对策

发展社区特色经济是社区经济发展中的一个新生事物，由于这项工作开展的时间比较短，在理论和实践上都缺乏深入的探索和研究，从苔青社区发展社区特色经济的实践看，还存在一些亟待解决的问题。主要是：多元化的社区投资体制还没有形成；社区经费比较紧张；居民家庭经济还没有形成规模；社区增收渠道较窄；经济发展环境有待于进一步优化。要切实解决这些问题，大力发展社区特色经济，我们认为做好以下几个方面的工作很关键。

（一）引进多元化投资体制。要实现社区特色经济可持续发展，仅靠共驻共建解决经费紧张的问题不是长久之计，要从体制上认真研究分析，统筹规划。街道办事处和社区要与辖区资源单位密切配合，在设施建设、服务项目等方面做好区域性、专业性规划，建立以社会筹集资金为主、资源单位资助为辅的多层次、多途径的社区服务的多元化投资机制。

（二）实行市场运作机制。在引导社区服务逐步向社会化服务转变的过程中，除对部分弱势群体开展免费、优惠的社区服务外，应该引入市场化运作机制。将经营性服务从无偿服务中分离出来，使部分服务领域由社区主导型向经营主导型转变，形成并拉长服务产业链，推动和促进具有鲜明社区服务型经济的发展格局。在市场经济条件下，为社区服务支付费用，既是对社区服务报答及社区服务人员劳动的回报，也是在社区树立“我为人人，人人为我”良好道德风尚的具体体现。也只有形成“你付费，我服务”的良性循环，才能使社区服务水平提高到一个新的高度，使居民能长期享受到优质的社区服务，以有偿、良好的社区服务发展社区特色经济，不断壮大自己。

（三）实施连户带动战略。从苔青社区发展社区特色经济的实践看，社区职工家庭经济比较灵散，没有形成相互帮扶、共同发展的态势，种、养殖经营品种还停留在传统产业项目上，没有特色产业。因此在发展社区特色经济上，要实行联户带动战略，使家庭经济初具规模，让已经富起来的大户与小户结成帮扶对子，在资金、技术上提供帮助，相互支持。与此同时，社区党组织要结合实际，出台一些相关的政策措施，为居民提供短平快致富的信息，鼓励居民发展特色产业。坚持街道搭桥，社会参与，居委会兴办，鼓励居民个人、民间组织、企事业单位一齐上，逐步实现社区经济产业化、规范化，使特色经济真正成为区域经济新的闪光点。

特色经济范文篇4

在空间上，发展县域经济要突出发展县城经济。因为县城集聚了县域内各种资源和行业优势，是县域经济发展的“龙头”和重点。过去大搞“一大二公”，实施平衡发展战略，致使经济发展重点不突出，县城带动乏力。为此，要吸取教训，在发展县域经济时，要重点发展壮大县城经济，并以此带动县域经济的全面快速发展。

在产业上，发展县域经济要突出发展工业经济。在县域这个范围内，产业结构的层次低，特别是在广大中西部地区，县域经济整体发展滞后，“农业弱县、工业小县、财政穷县”的问题十分突出。究其原因，主要是由于工业经济欠发达，缺乏支撑县域经济发展的支柱产业。因此，发展县域经济就是要发展工业经济。

在所有制上，发展县域经济要突出发展民营经济。在激烈的市场竞争中，大多数县属国有企业陷入生产经营困境，主体地位日益萎缩，给县域经济带来了巨大的就业、财政和稳定的压力。因此，要发展县域经济，填补县域公有制经济全面退缩形成的“真空”，只能在国有经济的体制外，大力实施“民营强县”的战略。

在资源利用上，发展县域经济要突出发展特色经济。在现代经济的全面竞争中，县域经济要想在更大范围的分工中取得一席之地，就必须利用自己的资源，创造自己的特色优势。

纵观各地经济发展的轨迹，凡是县域经济发达的地区，均是该地区特色经济能量充分释放的结果。那么，如何寻求自身特色能量释放的最佳途径呢？

一是要研究挖掘自身特色优势。一个县域均有自己的特色优势。有的有区位优势，如地处交通要道和枢纽，或沿海、沿边；有的有自然资源优势，如域内蕴藏大量矿藏资源，或丰富的水能资源；有的有社会资源优势，这主要是指在长期的社会发展过程中，域内已集聚的智力资源，或成为政治、经济、金融中心；有的则以上优势兼而有之。经济发展的现实告诉我们，即使再贫困的地区，也会存在某种资源优势，或自然资源方面的，或社会文化资源方面的。只有充分认识并开发好这种资源，构筑起本地区的特色产业，才能摆脱资金等因素的制约，闯出一条脱贫致富的路子。所以，作为县域经济的决策者，一定要本着因地制宜的原则，吃透县情，理出发展思路，先干什么，后干什么，闯出一条适合本县域的发展之路；要从本地实际情况出发，努力发掘自己的发展优势，培育经济增长点，创造出本地经济的特色。

二是要发挥优势打造特色产业。经济学家大卫·李嘉图的比较成本理论指出：最有效、最合理的社会生产是各个国家或地区只生产自己在生产上处于相对优势、成本比较低的产品，并用这种产品去同其他国家交换自己所需要的产品，这样各个国家或地区都可以得到一定的好处。这一理论的正确性，已经得到各地经济发展实践的印证。我们过去的县域经济，包括现在仍有一些地方，由于忽视特色，不注重比较优势成本，一味追求全面发展，形成“小而全”的局面，其结果是各地产业结构雷同，没有产品特色，严重影响了产品的竞争力，进而失去了许多参与国际经济大循环的机遇。因此，我们在发展县域经济时，一定要按照比较经济利益的原则，研究制定县域特色产业发展规划，主动参与县域外的经济分工与协作，突出自身特色，做到有所为、有所不为，劣中选优，切忌毫无特色的“大而全”、“小而全”。如县域旅游资源非常丰富，则可以突出旅游产业特色；县域矿产资源丰富，则可以突出以矿业开采、加工为主的矿业经济特色；县域内水能资源储量丰富的，则可突出以水力发电为主产业特色。总而言之，只有坚持特色，才能使县域经济具竞争力，才能在国内、国际市场对接中找到自己最佳位置。公务员之家版权所有

特色经济范文篇5

关键词：循环经济鄂西特色经济

一、循环经济与特色经济

循环经济。本质上是一种以物质闭环流动为特征的生态经济，是以资源的高效和循环利用为核心，以“减量化、再利用、资源化”为原则，以“低投入、低消耗、低排放、高效益”为特征，符合可持续发展理念的经济发展模式，属于资源节约型和环境友好型的经济形态。它要求运用生态学规律而不是机械论规律来指导人类社会的经济活动，所有的物质和能源要能在这个不断进行的经济循环体中得到合理和持久的利用。发展循环经济是缓解我国资源约束矛盾的根本出路，是解决从源头上治理污染、持续提高经济效益的重要措施，也是切实改善环境质量、建设生态城市和环境友好型社会的必然要求。

特色经济是一个区域在发展市场经济中利用比较优势原则，通过竞争形成的，具有鲜明产业特色的经济结构。特色经济的构成要素是在国内外市场上具有竞争力的特色产业、特色企业、特色产品。市场经济发展要求以市场为基础配置资源，以公平竞争为生命线，而区域经济发展又必须遵循比较优势原则，走差异化发展道路，形成各具特色的区域经济。因此，特色经济是指一个国家或地区在发展市场经济中利用比较优势原则和市场原则，通过竞争形成的，具有鲜明的地方特色、产业特色和产品特色的经济结构。鄂西生态文化旅游圈特色经济是相对于特色经济而言的，是在鄂西地区依据现有的社会经济基础、资源禀赋、文化状况和生产力水平，在竞争中充分发挥区域经济优势、自然资源优势、文化资源优势和主导产业优势，进而形成具有鲜明的地方特色、产业特色和产品特色的经济结构。

循环经济要求以环境友好的方式，利用自然资源和环境容量，实现经济活动的生态化与可持续发展。因此，保持特色资源的优势、优良的生态环境和人文环境是一个地区特色产业赖以生存和发展的根基，一个地区特色资源开发与保护必须走可持续发展道路，而发展循环经济是实施可持续发展战略的重要载体和最佳模式，是21世纪区域经济发展的战略选择。循环经济的理论思想非常切合鄂西生态文化旅游圈对于资源环境依赖性与主要资源的可重复利用性等固有特性和发展要求。

二、鄂西生态文化旅游圈经济体系构建的基础分析

根据鄂西不同市州经济发展状况、产业结构、生态文化旅游业发展情况及资源禀赋，我们选取了若干指标，经过对指标进行数学处理将鄂西8个州市划分为如下三个圈域：即第一圈域为“宜昌襄樊”圈域，包括宜昌、襄樊2市；第二圈域为“荆荆十随”圈域，包括荆门、荆州、十堰、随州这4个市；第三圈域为“恩施神农架”圈域。包括恩施土家族苗族自治州、神农架林区。

(一)鄂西生态文化旅游圈不同圈域特色经济优势分析

“宜昌襄樊”圈域特色经济发展优势一是（整理）区位优势明显。宜昌地处长江中上游结合部、川鄂湘三省交汇点。襄樊位于湖北省西北部、汉江中游，地处我国地形的第二阶梯向第三阶梯过渡地带，历来为南北通商和文化交流的通道。二是旅游资源丰富。宜昌市共有景点350多处，是一座集自然风光与名胜古迹于一地、融现代化和文化历史于一炉的旅游城市。襄樊市共有各类名胜古迹和景点70余处，国家A级旅游景区13个，是一个同时具备旅游资源丰富性与独特性的旅游大市。三是历史文化积淀深厚。宜昌是中国巴文化、楚文化的发祥地和交融地，历史悠久，源远流长。襄樊是一座有2800多年建成史的历史文化名城，山川灵秀，文化悠久，是中原文化和楚文化的汇合地。四是产业集聚初具规模。近年来，襄樊、宜昌作为鄂西北、鄂西南区域中心城市，积极融入全省经济发展大潮，在与武汉城市圈各城市的相互合作和竞争中较快发展，经济和社会发展均取得了令人瞩目的成绩。襄樊、宜昌经济对全省经济增长的拉动效应稳步提升。

鄂西生态圈第二圈域包括十堰、荆门、荆州、随州4个市。其特色经济优势一是文化底蕴深厚。圈域内拥有炎帝神农文化、楚文化、三国文化、武当文化等优质文化资源。二是旅游资源丰富。圈域内自然山水瑰丽秀美，人文景观奇特壮观，遗址遗迹保存完好，建筑设施古朴精致，种类齐全。三是旅游资源级别高，品种齐全。武当山这一世界级旅游景区位于该圈域，特别是武当山古建筑群、钟祥明显陵两处世界文化遗产，江陵纪南城、随州擂鼓墩等古文化遗址，荆州、随州、钟祥4座国家历史文化名城等历史文化品牌，优势明显。

“恩施神农架”作为鄂西生态文化旅游圈的第三圈域。是实现鄂西圈统筹兼顾、全面协调、可持续发展不可或缺的部分。分层指标显示本圈域生态环境、旅游资源禀赋条件优越，未来以旅游业为带动的产业经济发展前景广阔，发展潜力巨大。其特色经济优势一是生态环境良好。其中恩施州森林覆盖率达62％，被称为“鄂西林海”、“天然氧吧”、“最适合人类居住的地方之一”，并且有中国“三大后花园”之一的美誉。神农架是我国唯一以“林区”命名的行政区，素有绿色宝库之称，森林覆盖率达88％。物种极为丰富，有“植物王国”、“物种基因库”之称。二是文化特色鲜明。圈域民族、历史、民俗等文化特色鲜明，恩施州拥有数量众多的自然人文景观。神农架独特的生态旅游资源使其具备了发掘和开展观光揽胜、度假休闲、探险猎奇、体育健身、科学考察、科普教育等旅游项目的独特优势。

(二)鄂西生态文化旅游圈特色经济发展存在的问题分析

宜昌和襄樊作为湖北省两个省域副中心城市，旅游产业结构不合理的现象日渐明显。其主要表现：一是旅游资源开发中保护不足。在对旅游资源的开发过程中，出现了旅游规划与开发依据不充分，资源数量和承载能力不符，资源价值特别是潜在价值把握不准而造成旅游资源不合理开发或低水平开发等问题。二是市场运作乏力。在对外宣传和旅游策划上是单兵作战、各自为政、手段落后，缺乏高水平的市场化包装和营销，没有形成统一鲜明的主题形象。三是旅游经济快速增长与粗放经营并存。反映地方特色的旅游商品缺乏，旅游商品趋同，富有特色的晚间娱乐活动严重不足，旅游产品结构简单，更新缓慢。不能满足多层次旅游市场的要求，旅游产业结构的粗放经营特征明显。

“荆荆十随”圈域的主要问题：一是产业环境友好程度不高，工业发展水平跟宜昌、襄樊还有较大差距，而且圈域内工业主要集中在传统工业上，资源消耗大、环境友好程度不高，离生态文化旅游圈建设的要求有较大差距。二是旅游及相关产业体制障碍突出，圈域内产品路线各自为政，市场集中度不足。三是旅游业资源整合不够充分，如随州、谷城和神农架都有炎帝神农旅游资源，但缺乏一定的整合，难以形成品牌。

“恩施神农架”圈层内基础设施、工业及生态文化旅游产业底子都较为薄弱，圈域内生态保护、文化保护及生态文化旅游及相关产业发展还面临交通等基础设施建设滞后、旅游业带动效应不强、文化资源开发与保护力度不足等问题。

三、构建以循环经济为基础的鄂西特色经济体系的基本思路

(一)建立资源节约引导机制

为了构建鄂西生态文化旅游圈循环经济体系，必须最大限度地节约自然资源，建立自然资源节约机制。自然资源的节约主要表现在节能降耗和污染减排上。节约资源，降低自然资源消耗，原材料的消耗是自然资源的节约：减少污染物的排放，即将工业废弃物及生活废弃物加以循环利用，发展循环经济，也是自然资源的节约。因此，节能降耗，污染减排，统称自然资源的节约。

(二)建立环境保护和环境治理的联动机制

为了保证环境质量的“生产和再生产”，必须建立资源耗费和环境治理的联动机制，将环境保护与治理结合起来。制定环保法规，建立法律机制，用环保法规规范环保行为，加大环保执法力度；建立税收机制，根据污染物排放量的大小和相应税率收取环保税，以此收入作为治理环境的投入：建立行政审批机制，限制污染严重的企业的开办；建立行政监督机制，实施污染物排放总量控制、排放许可和环境影响评价制度：建立社会多元化环保投融资机制，大力发展环保产业，运用经济手段推荐污染治理的市场化进程。

(三)建立生产活动影响的评估机制

建立生产活动对自然和社会影响的评估机制，以便配和调节这种影响。对于每一项生产活动对自然生态所产生的近期和远期影响，要组织相关自然科学专家进行评估，依靠专家进行决策，以使生产活动对自然生态的改变为人类目标服务：对社会生态所产生的近期和远期影响，要组织相关社会科学家进行评估，以便采取相应措施，发挥它们对社会生态的积极影响，限制对社会生态的消极影响。

(四)建立促进循环经济发展的利益导向机制

结合投资体制改革，调整和落实投资政策。加大对构建循环经济体系的资金支持。把构建鄂西生态文化旅游圈循环经济体系作为政府投资的重点领域，对一些重大项目利用国债投资或进行资金补助、贷款贴息的支持，发挥好政府投资的导向作用，鼓励民间资本对有利于促进循环经济发展的重点项目进行投资。同时要进一步深化价格改革，健全促进循环经济发展的价格和收费政（整理）策，积极调整资源性产品与最终产品的比价关系。要进一步完善财税政策，通过财税杠杆的调节，促进循环经济快速发展。建立生态恢复和环境保护的经济补偿机制，加大对循环经济发展的支持力度。

四、着力构建鄂西生态文化旅游圈特色经济模式

基于鄂西生态文化旅游圈已形成的经济发展水平，整合其工、农业和文化资源，借助于旅游产业发展平台，致力构建以“创新中循环，循环中增效”为主要特色的循环经济发展模式。

(一)务实工业基础，探索生态工业模式

以废物“减量化、资源化、无害化”原则为主线，以科技、体制和管理创新为动力。形成从企业内部到企业之间、再到全社会的物质能量循环生态系统，构建新型经济发展模式，发展生态工业。把废物综合利用与建设循环经济型产业结合起来，把企业清洁生产、产品结构调整与技术改造、解决结构性污染结合起来，建设生态工业园区。以循环经济理念为规划建设主导。形成污水、固废、废气资源化综合利用三大循环系统，实现物流、能流和信息流的合理循环和配置。逐步建立鄂西循环经济发展体系。

(二)以原有农业为依托。发展农业循环经济

将农业结构调整与增加农民收入、防治农业污染和改善生态环境有机结合起来，大力推进农业产业化，建立生态农业产业体系。探索适合鄂西自然和经济发展要求的生态农业模式，突出区域生态农业特色。目前，鄂西地区形成了以柑橘等为特色的水果产业、以草食动物为特色的畜牧产业、以库区特种养殖为特色的水产业、以无公害反季节为特色的蔬菜产业、以优质绿茶为特色的茶叶产业和以乌红天麻为特色的中药材产业。把这些特色产业纳入乡村旅游发展规划，大量开发参与性、体验性的产业农庄，将达到双向促进的效果。

特色经济范文篇6

循环经济。本质上是一种以物质闭环流动为特征的生态经济，是以资源的高效和循环利用为核心，以“减量化、再利用、资源化”为原则，以“低投入、低消耗、低排放、高效益”为特征，符合可持续发展理念的经济发展模式，属于资源节约型和环境友好型的经济形态。它要求运用生态学规律而不是机械论规律来指导人类社会的经济活动，所有的物质和能源要能在这个不断进行的经济循环体中得到合理和持久的利用。发展循环经济是缓解我国资源约束矛盾的根本出路，是解决从源头上治理污染、持续提高经济效益的重要措施，也是切实改善环境质量、建设生态城市和环境友好型社会的必然要求。

特色经济是一个区域在发展市场经济中利用比较优势原则，通过竞争形成的，具有鲜明产业特色的经济结构。特色经济的构成要素是在国内外市场上具有竞争力的特色产业、特色企业、特色产品。市场经济发展要求以市场为基础配置资源，以公平竞争为生命线，而区域经济发展又必须遵循比较优势原则，走差异化发展道路，形成各具特色的区域经济。因此，特色经济是指一个国家或地区在发展市场经济中利用比较优势原则和市场原则，通过竞争形成的，具有鲜明的地方特色、产业特色和产品特色的经济结构。鄂西生态文化旅游圈特色经济是相对于特色经济而言的，是在鄂西地区依据现有的社会经济基础、资源禀赋、文化状况和生产力水平，在竞争中充分发挥区域经济优势、自然资源优势、文化资源优势和主导产业优势，进而形成具有鲜明的地方特色、产业特色和产品特色的经济结构。

循环经济要求以环境友好的方式，利用自然资源和环境容量，实现经济活动的生态化与可持续发展。因此，保持特色资源的优势、优良的生态环境和人文环境是一个地区特色产业赖以生存和发展的根基，一个地区特色资源开发与保护必须走可持续发展道路，而发展循环经济是实施可持续发展战略的重要载体和最佳模式，是21世纪区域经济发展的战略选择。循环经济的理论思想非常切合鄂西生态文化旅游圈对于资源环境依赖性与主要资源的可重复利用性等固有特性和发展要求。

二、鄂西生态文化旅游圈经济体系构建的基础分析

根据鄂西不同市州经济发展状况、产业结构、生态文化旅游业发展情况及资源禀赋，我们选取了若干指标，经过对指标进行数学处理将鄂西8个州市划分为如下三个圈域：即第一圈域为“宜昌襄樊”圈域，包括宜昌、襄樊2市；第二圈域为“荆荆十随”圈域，包括荆门、荆州、十堰、随州这4个市；第三圈域为“恩施神农架”圈域。包括恩施土家族苗族自治州、神农架林区。

(一)鄂西生态文化旅游圈不同圈域特色经济优势分析

“宜昌襄樊”圈域特色经济发展优势一是（整理）区位优势明显。宜昌地处长江中上游结合部、川鄂湘三省交汇点。襄樊位于湖北省西北部、汉江中游，地处我国地形的第二阶梯向第三阶梯过渡地带，历来为南北通商和文化交流的通道。二是旅游资源丰富。宜昌市共有景点350多处，是一座集自然风光与名胜古迹于一地、融现代化和文化历史于一炉的旅游城市。襄樊市共有各类名胜古迹和景点70余处，国家A级旅游景区13个，是一个同时具备旅游资源丰富性与独特性的旅游大市。三是历史文化积淀深厚。宜昌是中国巴文化、楚文化的发祥地和交融地，历史悠久，源远流长。襄樊是一座有2800多年建成史的历史文化名城，山川灵秀，文化悠久，是中原文化和楚文化的汇合地。四是产业集聚初具规模。近年来，襄樊、宜昌作为鄂西北、鄂西南区域中心城市，积极融入全省经济发展大潮，在与武汉城市圈各城市的相互合作和竞争中较快发展，经济和社会发展均取得了令人瞩目的成绩。襄樊、宜昌经济对全省经济增长的拉动效应稳步提升。

鄂西生态圈第二圈域包括十堰、荆门、荆州、随州4个市。其特色经济优势一是文化底蕴深厚。圈域内拥有炎帝神农文化、楚文化、三国文化、武当文化等优质文化资源。二是旅游资源丰富。圈域内自然山水瑰丽秀美，人文景观奇特壮观，遗址遗迹保存完好，建筑设施古朴精致，种类齐全。三是旅游资源级别高，品种齐全。武当山这一世界级旅游景区位于该圈域，特别是武当山古建筑群、钟祥明显陵两处世界文化遗产，江陵纪南城、随州擂鼓墩等古文化遗址，荆州、随州、钟祥4座国家历史文化名城等历史文化品牌，优势明显。

“恩施神农架”作为鄂西生态文化旅游圈的第三圈域。是实现鄂西圈统筹兼顾、全面协调、可持续发展不可或缺的部分。分层指标显示本圈域生态环境、旅游资源禀赋条件优越，未来以旅游业为带动的产业经济发展前景广阔，发展潜力巨大。其特色经济优势一是生态环境良好。其中恩施州森林覆盖率达62％，被称为“鄂西林海”、“天然氧吧”、“最适合人类居住的地方之一”，并且有中国“三大后花园”之一的美誉。神农架是我国唯一以“林区”命名的行政区，素有绿色宝库之称，森林覆盖率达88％。物种极为丰富，有“植物王国”、“物种基因库”之称。二是文化特色鲜明。圈域民族、历史、民俗等文化特色鲜明，恩施州拥有数量众多的自然人文景观。神农架独特的生态旅游资源使其具备了发掘和开展观光揽胜、度假休闲、探险猎奇、体育健身、科学考察、科普教育等旅游项目的独特优势。

(二)鄂西生态文化旅游圈特色经济发展存在的问题分析

宜昌和襄樊作为湖北省两个省域副中心城市，旅游产业结构不合理的现象日渐明显。其主要表现：一是旅游资源开发中保护不足。在对旅游资源的开发过程中，出现了旅游规划与开发依据不充分，资源数量和承载能力不符，资源价值特别是潜在价值把握不准而造成旅游资源不合理开发或低水平开发等问题。二是市场运作乏力。在对外宣传和旅游策划上是单兵作战、各自为政、手段落后，缺乏高水平的市场化包装和营销，没有形成统一鲜明的主题形象。三是旅游经济快速增长与粗放经营并存。反映地方特色的旅游商品缺乏，旅游商品趋同，富有特色的晚间娱乐活动严重不足，旅游产品结构简单，更新缓慢。不能满足多层次旅游市场的要求，旅游产业结构的粗放经营特征明显。

“荆荆十随”圈域的主要问题：一是产业环境友好程度不高，工业发展水平跟宜昌、襄樊还有较大差距，而且圈域内工业主要集中在传统工业上，资源消耗大、环境友好程度不高，离生态文化旅游圈建设的要求有较大差距。二是旅游及相关产业体制障碍突出，圈域内产品路线各自为政，市场集中度不足。三是旅游业资源整合不够充分，如随州、谷城和神农架都有炎帝神农旅游资源，但缺乏一定的整合，难以形成品牌。

“恩施神农架”圈层内基础设施、工业及生态文化旅游产业底子都较为薄弱，圈域内生态保护、文化保护及生态文化旅游及相关产业发展还面临交通等基础设施建设滞后、旅游业带动效应不强、文化资源开发与保护力度不足等问题。

三、构建以循环经济为基础的鄂西特色经济体系的基本思路

(一)建立资源节约引导机制

为了构建鄂西生态文化旅游圈循环经济体系，必须最大限度地节约自然资源，建立自然资源节约机制。自然资源的节约主要表现在节能降耗和污染减排上。节约资源，降低自然资源消耗，原材料的消耗是自然资源的节约：减少污染物的排放，即将工业废弃物及生活废弃物加以循环利用，发展循环经济，也是自然资源的节约。因此，节能降耗，污染减排，统称自然资源的节约。

(二)建立环境保护和环境治理的联动机制

为了保证环境质量的“生产和再生产”，必须建立资源耗费和环境治理的联动机制，将环境保护与治理结合起来。制定环保法规，建立法律机制，用环保法规规范环保行为，加大环保执法力度；建立税收机制，根据污染物排放量的大小和相应税率收取环保税，以此收入作为治理环境的投入：建立行政审批机制，限制污染严重的企业的开办；建立行政监督机制，实施污染物排放总量控制、排放许可和环境影响评价制度：建立社会多元化环保投融资机制，大力发展环保产业，运用经济手段推荐污染治理的市场化进程。

(三)建立生产活动影响的评估机制

建立生产活动对自然和社会影响的评估机制，以便配和调节这种影响。对于每一项生产活动对自然生态所产生的近期和远期影响，要组织相关自然科学专家进行评估，依靠专家进行决策，以使生产活动对自然生态的改变为人类目标服务：对社会生态所产生的近期和远期影响，要组织相关社会科学家进行评估，以便采取相应措施，发挥它们对社会生态的积极影响，限制对社会生态的消极影响。

(四)建立促进循环经济发展的利益导向机制

结合投资体制改革，调整和落实投资政策。加大对构建循环经济体系的资金支持。把构建鄂西生态文化旅游圈循环经济体系作为政府投资的重点领域，对一些重大项目利用国债投资或进行资金补助、贷款贴息的支持，发挥好政府投资的导向作用，鼓励民间资本对有利于促进循环经济发展的重点项目进行投资。同时要进一步深化价格改革，健全促进循环经济发展的价格和收费政（整理）策，积极调整资源性产品与最终产品的比价关系。要进一步完善财税政策，通过财税杠杆的调节，促进循环经济快速发展。建立生态恢复和环境保护的经济补偿机制，加大对循环经济发展的支持力度。

四、着力构建鄂西生态文化旅游圈特色经济模式

基于鄂西生态文化旅游圈已形成的经济发展水平，整合其工、农业和文化资源，借助于旅游产业发展平台，致力构建以“创新中循环，循环中增效”为主要特色的循环经济发展模式。

(一)务实工业基础，探索生态工业模式

以废物“减量化、资源化、无害化”原则为主线，以科技、体制和管理创新为动力。形成从企业内部到企业之间、再到全社会的物质能量循环生态系统，构建新型经济发展模式，发展生态工业。把废物综合利用与建设循环经济型产业结合起来，把企业清洁生产、产品结构调整与技术改造、解决结构性污染结合起来，建设生态工业园区。以循环经济理念为规划建设主导。形成污水、固废、废气资源化综合利用三大循环系统，实现物流、能流和信息流的合理循环和配置。逐步建立鄂西循环经济发展体系。

(二)以原有农业为依托。发展农业循环经济

将农业结构调整与增加农民收入、防治农业污染和改善生态环境有机结合起来，大力推进农业产业化，建立生态农业产业体系。探索适合鄂西自然和经济发展要求的生态农业模式，突出区域生态农业特色。目前，鄂西地区形成了以柑橘等为特色的水果产业、以草食动物为特色的畜牧产业、以库区特种养殖为特色的水产业、以无公害反季节为特色的蔬菜产业、以优质绿茶为特色的茶叶产业和以乌红天麻为特色的中药材产业。把这些特色产业纳入乡村旅游发展规划，大量开发参与性、体验性的产业农庄，将达到双向促进的效果。

特色经济范文篇7

农业特色经济是在特色农业的基础上提出的一个概念。

目前对农业特色经济概念还没有一个统一的界定,甚至将农业特色经济和特色农业两者等同起来。实际上两者有不同的内涵。自1995年江西省提出了大力发展特色农业后,理论界对特色农业概念进行了广泛的讨论,①对特色农业有多种表述:胡传铃(1996)认为特色农业是相对常规农业,主要指农产品及其初加工制品,包括特种种植业、特种饲养业、特种林果业、特种水产业和特种加工业等。

②王建农等(1997)认为特色农业是具有区域地缘、工艺特色和高新技术特色农业产业的总称。

③刘志民等(2002)认为特色农本论文由整理提供业是利用本地资源优势,开发新产品或从事具有地区特点的农业生产活动。特色农业包括都市农业、旅游(观光)农业、精品农业、水体农业、立体农业、绿洲农业、旱地农业等。

④刘成玉(2003)认为特色农业是以生产特色农产品为目标的农业形态。

⑤上述对特色农业的表述看出,特色农业的核心目标是农产品,是一种以生产特色农产品为目的的农业生产活动,特色农业中强调的“特色”都是地域自然资源禀赋。农业特色经济是在特色农业基础上提出的农业经济发展新理念。目前,对农业特色经济的界定有:孙赛英,陈红儿(2003)认为农业特色经济是指一区域在市场竞争过程中形成的、具有一定竞争本论文由整理提供力和生命力的与其他区域有明显不同之处的经济,农业特色经济的“特”最终是以农产品的形式表现出来的。

⑥周应堂,韩美贵(2006)认为农业特色经济是在一定时空内以特色为前提,以企业为基础,以产品、质量、品牌、技术、效益、规模为基本要素,在区域内外所形成的良好印象的综合体。⑦农业特色经济与特色农业的区别在于:

(一)特色农业是以生产特色农产品为目的的一种农业生产活动,而农业特色经济是将特色资源商品化,并通过对特色商品生产、营销、精深加工。品牌树立及维护等一系列活动所形成的一种经济综合体;

(二)特色农业的“特色”一般仅局限于地域的物质资源禀赋,而农业特色经济的“特色”包括地域物资资源禀赋、技术和人力资源因素、文化因素、品牌因素、市场因素、企业、企业集群和企业家因素(周应堂、韩美贵,2006);

(三)特色农业的核心目标是生产特色农产品,而农业特色经济的核心目标是形成聚集特色产业集群的农业特色经济区。

(四)特色农业的发展依赖于比较优势,农业特色经济的发展依赖于竞争优势。

综上所述,农业特色经济可定义为:农业特色经济是以一定地域内物质资源禀赋和技术、人力资源优势为基础,将区域内农业资源商品化,品牌化而形本论文由整理提供成的有竞争优势的产业聚集的区域经济综合体。农业特色经济可以是以特色农业生态资源、特色地域文化、特色农产品、特色农产品生产、加工和营销形成的特色品牌和特色产业为依托所形成的区域经济综合体。

二、发展农业特色经济的必要性和意义发展农业特色经济是由农业发展进入新阶段的内在客观趋势决定的。1997年党中央在农村工作会议上明确提出了中国农业发展进入新阶段,农产品供求结构变化,由全面短缺转向普遍过剩(农业部软科学课题组,2000),需求数量达到饱和期,对质量要求提高,品种要求更加多样化(中国农村经济形势分析与预测,2000～2001)。农产品供求的变化导致了农业发展由主要受资源制约转变成主要受市场需求制约(孙赛英,陈红儿2003)。

发展农业特色经济是由农业竞争国际化的外在环境推动的。随着经济全球化,中国加入WTO之后,农业生产面临着激烈的国际化竞争环境。一方面,许多国家为保护本国的农业生产,巩固农业在其国民经济中的地位,设置和提高农产品技术壁垒。另一方面本论文由整理提供,我国的农产品总体质量不高,很容易受到外国技术壁垒的阻拦。与西方发达国家相比,我国农产品质量管理体系尚未建立,存在农药残留、化肥残留、重金属、商业品质等方面的问题。发展以竞争优势为核心的农业特色经济,克服国际竞争中技术壁垒的阻拦,适应国际竞争市场,是我国农业发展的必然要求。

第一,发展农业特色经济有利于巩固我国农业的发展随着农产品市场的日趋饱和和人们消费结构的变化,食物消费的不断升级,对农产品质量要求更高,品种要求更加丰富和多样化,通过农产品生产、加工、营销,发展农业特色经济能更好地满足国内外消费者更高层次的需求和偏好,开拓国内外市场。

第二,发展农业特色经济有利于推进我国农业竞争模式的转变近年来,我国农业及农产品市场本论文由整理提供虽然发展很快,但由于供给相对过剩,本论文由整理提供产品品种单一,经营模式雷同,大量同质产品和服务充斥市场,使得市场仍以价格竞争为主要手段。发展农业特色经济有利于推动农业竞争模式由单纯价格竞争转向非价格因素的竞争,鼓励农产品生产者通过改进质量,发掘特色、深化加工,创新营销来扩大市场份额。

第三,发展农业特色经济有利于增加农民收入,提高农业生产收益农业特色经济避免了价格竞争,使农产品生产者、加工者、经营者通过所拥有的差异化竞争优势,更好地满足消费者需求,从而获得更高的收益;还可以分享生产、加工、营销中的增值利益。

第四,发展农业特色经济有利于形成我国农产品品牌,提高我国农业竞争力品牌具有很强的累积效应,不仅直接代表了特定产品的质量,性能和信誉,而且还包涵更深刻的文化内涵(翁鸣等,2003)。消费者对品牌的偏好及对品牌的忠诚,使品牌产品形成无形的壁垒效应和不可替代性,从而更具有竞争力。

三、农业特色经济发展的竞争优势分析农业特色经济是具有竞争优势的经济,农业特色经济的发展涉及竞争优势理论。美国哈佛大学教授Michael•E•porter在《竞争战略》一书中提出获取竞争优势的三种战略,即成本领先战略、本论文由整理提供差异化战略、目标集聚战略;在《国家竞争优势》一书中提出著名的钻石理论,即通常所说的竞争优势理论。该理论提出,一国的特定产业取得竞争优势的四个关键环境因素:生产要素、需求条件、相关产业和支持产业的表现,企业的战略、结构和竞争对手,“政府”和“机会”两个辅助因素影响上述四个环境因素。

⑧将竞争理论应用于农业生产中,农业特色经济中所谓的“特色”竞争优势本质上是一种差异化的竞争战略,形成该差异化竞争优势的四种因素有:农业生产要素条件、农产品需求条件、相关产业和支持产业、农业经营企业状况(见图1)。

农业生产要素条件:农业生产的要素条件包括初级生产要素条件(如气候、地理位置、劳动力等)和高级农业生产要素(如农业技术、人力资本、现代的农业生产管理技术和基础设施等)。由于农业特色经济是农业生产、自然再生产和社会再生产相互结合的过程,对农业特色经济起决定性作用的因素是现代的农业生产技术。国内的需求条件:根据竞争优势理论,需求条件可分为催生产业竞争力的需求条件和强化产业竞争力的需求条件。催生产业竞争力的需求条件包括细分市场需求、内行而挑剔的客户需求、预期型的需求。

强化竞争力的需求包括需求规模(国内市场的总体规模、客户的多寡)和需求成长的模式(国内市场的提早需求、国内市场的提早饱和本论文由整理提供)。由于农业特色经济发展的内因就是针对农业发展新阶段的供需相对过剩,人们对农产品的需求日益挑剔和细化,所以国内的需求条件对特色农业经济的竞争优势形成有重影响。相关和支持产业的发展:由于农业特色经济是以农业生产为中心的上游产业和下游产业相关活动的经济综合体,可见农业特色经济是所形成的是一个休戚与共的优势网络资源,使得相关产业的“提升效应”得到充分发挥(见图2)。

图2农业特色经济发展的相关产业和支持产业(以特色农产品生产为例)农业经营企业的状况:农业特色经济的主体主要是农产品生产企业⑨,其对农业特色经济竞争优势形成的影响主要有两个方面:一是企业经营者的素质。二是企业经营的规模大小。⑩经营者的素质和经营的规模对农业技术、人力资本、现代的农业生产管理技术和基础设施的投入和使用、对市场竞争的驾御等都有影响,从而影响到农业特色经济的竞争优势。

各因素间的互动关系:拥有上述四个因素,并不必然拥有产业竞争优势,各个因素之间是彼此相互影响和促进的互动关系,形成一个复杂的动态系统是形成竞争优势的必要条件。机遇和政府是辅助性的影响因素,对每个关键因素产生影响。如政府本论文由整理提供的补贴、教育、资金市场政策会影响生产要素的供给,政府制定的农产品标准必然影响到需求条件,另一方面,政府也会受到该系统中其他因素的影响。机遇(如农业科技发明创新、全球或区域市场需求剧增等)在农业特色经济竞争优势的形成中是可遇不可求的偶然因素。注释:

①关于发展特色农业问题的学术观点综述.江西农业经济.1996.(6).第18页.

②同①第19页.

③王建农等.特色农业成为农村经济新的增长点.农业经济问题,1997.(2).第57页.

④刘志民等.特色农业发展的经济学理论研究.中国农业大学学报.2002.(1).第8页.

⑤刘玉成.对特色农业产业化经营与农业竞争力的理论分析.2003.(4).第2页.

⑥孙赛英,陈红论农业特色经济与农产品差异化竞争.农业现代化研究.2003.第347页.

⑦周应堂,韩美贵.农业特色经济理论问题研究.农业现代化.2006.(2).第26页.

⑧迈克尔·波特.国家竞争优势,李明轩等译.北京:华夏出版社.2002.

⑨周应堂,韩美贵.农业特色经济理论问题的研究.农业现代化研究.2006.(2).第115页.

⑩陈卫平.农业国际竞争力:一个理论分析框架.经济体制改革.2002.(4).第95页.

参考文献:

[1]农业部软科学课题组.中国农业发展新阶段.北京:中国农业出版社.2000.

[2]中国社会科学院农村发展研究所,国家统计局农村社会经济调查总队.中国农村经济形势分析与预测.2000～2001年.北京:社会科学文献出版社.2001.

[3]翁鸣等.中国农业竞争力研究.北京:中国农业出版社.2003.

特色经济范文篇8

[关键词]国际经济与贸易专业特色误区

十一五期间，我国高等教育迎来了新的机遇和发展阶段，提高教学质量和培育特色成为高校的共识。对于国际经济与贸易这个较“老”专业，要办出特色确实面临着较多的困难。如何确立竞争优势，形成特色是摆在所有同仁面前的重要课题。

一、国际经济与贸易专业教育现状

国际经济与贸易专业可以说是个老牌专业，其前身叫“国际贸易”，1998年国家教育部调整新的专业目录，将国际贸易专业更名为国际经济与贸易专业。上世纪末，伴随着高校招生规模的迅速扩大和入世预期带来的外贸人才需求增加，该专业经历了史无前例的规模扩充。许多高校在这个时期纷纷增设了国际经济与贸易专业，招生人数的大量增加，保守估计，目前该专业每年培养毕业生人数超过3万名。

毕业生就业形势日益严峻。我们长期调查发现两个现象：一是很多的国际经济与贸易专业的毕业生并未从事国际贸易方面的工作；二是尽管就业难，可是那些综合素质优秀的学生仍能较顺利地找到工作。这些现象说明两方面的问题，一是专业培养与社会需求有矛盾，二是人才培养的整体素质仍需提高。从学科大类划分，国际经济与贸易属于经济学，其课程体系与师资队伍重点突出经济学，而管理与法律比较薄弱或不被重视。专业口径过窄，制约了人才培养的规格，学生个性不能被充分张扬，造成人才“克隆”。另外，扩招也导致了教育资源无法及时跟进，也容易造成培养质量下滑。

目前，教育部正在研究建立适应国家经济与社会发展需要的本科专业设置和调整制度。国际经济与贸易专业就业压力迫使许多招生单位重新审视自身实力，努力发挥特长，以差异化竞争策略重塑专业特色，从而能够赢得生存与发展空间。

二、对专业特色建设的理解及误区

什么是办学特色？目前我们能在教育部2004年的《普通高等学校本科教学工作水平评估方案》当中找到解释：“在长期办学过程中积淀形成的，本校特有的，优于其他学校的独特优质风貌。特色应当对优化人才培养过程，提高教学质量作用大，效果显著。特色有一定的稳定性并应在社会上有一定影响、得到公认。”该方案将特色列为评估一级指标来考察。特色可体现在不同方面：如治学方略、办学观念、办学思路；科学先进的教学管理制度、运行机制；教育模式、人才特点；课程体系、教学方法以及解决教改中的重点问题等方面。从这个解释来看，“特色”应具备三个必要条件：一是长期积淀出来的稳定的东西；二是要对提高教学质量发挥重要作用；三是特色要被社会认可。特色可不拘泥于形式，只要满足上述条件的教学要素，都应属于特色范畴。专业特色是学校特色的一部分，与特色的性质一样，专业特色也是多维的，只要在某一方面具备上述三个条件，就应被视为专业特色。

根据各自优势确定专业发展方向的思路是正确的，特色是可能总结提炼，并能在教育实践中不断强化，管理者可以集中资源促成特色鲜明化和更有社会影响力。但是，在认识和具体做法上存在一些偏差，片面地追求专业差异有可能导致相反的效果。对专业特色的含义理解不清，指导思想不明确现象比较普遍，尤其一些典型的认识误区需要引起关注：一是把特色定位与特色本身混淆。二是把专业特色等于人才培养特色。三是简单模仿名校。四是过分追求差异。五是对特色的稳定性与灵活性的曲解。六是重宣传、轻建设。

三、国际经济与贸易专业特色建设的思路

专业特色建设中的规律和原则却不可违背。实践才刚开始，许多规律在等着我们揭示。下面是我们的一些经验和体会。首先要明确特色定位。我校的国际经济与贸易专业创办于1993年，具有一定的历史积淀和优良传统，依托学校理工特色，已有较独特的优势。我们历经三年的调研，在学校发展规划和特色建设的框架下，结合相关专业优势，把原来初具雏形的传统加以优化，定位了专业特色。围绕定位，我们重新整合教学资源，在科研方向和团队支持上、人才引进上、资金分配上都进行了优化配置。在教学理念、教学计划、教学管理、实践教学等软件方面，我们采取了如下新举措：公务员之家

第一，教学理念上体现尊重规律，尊重个性。国际经济与贸易专业的人才培养要以市场需求为导向，尊重社会发展规律，尊重年青一代的心理特征，尊重教育教学的基本规律。尊重每位学生个性，避免人才“克隆”。

第二，教学计划上扩大选修课范围和比重，为学生个性发展提供优良条件。设选修课的目的是让学生可按兴趣和职业规划进行自助式学习。课程可不拘专业范围，允许学生选修一定学时的外专业课。可与校外培训机构合作，把相关的职业资格认证考试课程引入教学。

第三，创新教学管理制度，给学生自由发展的空间。比如实习，如果制度上必须要求像课程一样集中在一段时间，实习效果就会大打折扣。再如，毕业论文一般都安排在毕业的最后学期，学生因为找工作就会影响论文。创新教学管理制度，改集中时为分散时间，这样的制度创新为学生提供自由选择空间，非常值得尝试。

特色经济范文篇9

1.1.1特色经济林树种范围

本规划中的特色经济林主要是指，由林业部门管理并组织实施的具有我省地方特色和产品优势的乡土经济林树种以及部分通过引种栽培试验，具有推广价值和市场前景的国外品种。主要包括：干果类的核桃、板栗、银杏、果梅、云南皂荚、澳洲坚果；香料饮料类的八角、花椒、肉桂、酸木瓜；木本油料类的油茶、油橄榄；工业原料类的棕榈、青刺尖、油桐、等。其中油橄榄、澳洲坚果为国外引进树种，其余都是云南乡土树种。由农业部门管理的茶、桑、水果；农垦部门管理的橡胶、咖啡以及列入林化工产业的紫胶、白蜡、五倍子、印楝以及红豆杉等没有列入本规划。

1.1.2主要特色经济林树种及产业发展慨况

（1）核桃：云南核桃因其产品质量高，产量大，不仅在省内是名符其实的第一经济林果，在全国核桃产量的排名中也列第一位。全省124个县，海拔700-2900米有其分布。比较适宜的海拔范围是1800-2200米。年产量在300万公斤左右的核桃主产县是漾濞、凤庆、永平、云龙、昌宁、大姚；年产100万公斤以上的县（市）有楚雄、南华、南涧、巍山、景东、新平、宾川、洱源、华宁、会泽、丽江等。

核桃是我省传统的大宗土特产品，在省内外干果市场上占有重要份额，部分出口到国外,有较好的产业基础。滇西漾濞、永平、下关一带现已形成全国最大的核桃集散地，每年交易量在2000万公斤左右，年交易税近千万元。80%以上的核桃干果用手工加工取仁，严格分级，统一纸箱，定额包装，产品销往上海、天津、北京、长沙、广州、重庆等城市。每年还有约50万公斤核桃仁直接从漾濞出口到亚欧国家。此外，以大理漾濞核桃有限责任公司为龙头的一批股份制或民营企业，还对核桃进行深加工，生产饮品以及精加工核桃仁等产品

（2）板栗：云南板栗种植历史悠久，已在全省广为分布，122个县都可找到。中心产区在滇中的昆明、玉溪、楚雄、曲靖等州（市），是云南排名第二的干果。云南早板栗成熟于7月下旬至8月中旬，较国内其它板栗产区早1～2个月，可提前占领市场。虽然产量在全国只排在第11位，但由于坚果色泽好、含糖量高、风味香甜、肉质细糯，仍受到国内外客商欢迎。每年约有50万公斤分散加工成糖炒板栗在省内销售，经济效益很好。但生产各类栗子罐头、饮料的企业多因亏损而停产，究其原因，主要是栗果价高，贮藏、保鲜技术还不过关。

（3）八角：我国栽培八角约有2000年历史，面积和产量约占世界的90％以上。主产区在北回归线以南的北热带、南亚热带海拔500-1600米的湿润山地，适生范围相对有限。但云南的适生区面积广阔，种植历史悠久，产量仅次于广西，在国内排名第二。省内主产区为文山州，近年来，屏边、河口、新平、腾冲、盈江等县也开始成片种植。是云南排名第三的经济林树种。经烤制的八角干果及从叶和果皮中提取的八角油（茴油），是我国传统出口的大宗土特产品。云南富宁县的八角早已为国内外客商广泛认同，主要销往东北、华北、西北各省；国外主要销往日本、韩国及部分欧洲国家。富宁已成为云南八角销售重要的集散地。由于八角初产品十分畅销，价格居高不下，目前省内还没有较大规模的八角深加工企业。

（4）果梅：云南果梅栽培历史悠久，种质资源丰富，地理分布广。但长期以来，梅果作为野果不被人们重视，处于野生或半野生状态。上世纪八十年代初，随着果梅市场价格回升，云南果梅的需求量大增，经筛选认定的丽江照水梅、大理盐梅等优良品种已逐步普及推广种植。形成了以丽江市和大理州为中心产区的云南果梅种植基地。云南果梅鲜果的加工基地主要集中在丽江市、大理州和保山市等地区，其中丽江、大理区域的果梅加工由于起步较早，已初具规模，共拥有20余个果梅加工厂家，个体梅胚加工户达千余户，产品多达数十种。仅丽江、大理周边区域，2002年即加工果梅2.1万吨。随着丽江、大理“品牌”的升温，果梅产业将会取得更加良好的经济效益。

（5）云南皂荚：是皂荚属中唯一能食用种子外胚乳的植物种。其外胚乳俗称皂角米，为传统的宴会甜食佳品和营养保健食品。皂荚壳含活性三萜皂甙，具有良好的去污能力。现已有厂家将皂荚开发用于洗涤、洗发产品中。滇皂荚以德宏州梁河县及保山地区的腾冲县民间栽植历史最长，目前开始规模种植，但产品开发还仅限于皂角米的利用，尚未形成产业。

（6）棕榈：属亚热带树种，在云南除高寒山区外，海拔800-2500米的广大地区均有分布。棕榈主产品棕片，全省年产量约1万吨，位居全国之最。但大多零星种植和采收，商品率很低。目前在红河州红河县已开始规模种植，产业中心正逐步形成。全县有棕片初加工企业100余家，其中红河县棕麻制品厂具有一定的生产规模和实力，生产多种家庭生活用品。拳头产品为红河迤萨天然山棕床垫，年产量2万余床，远销上海、广东、福建、浙江、北京等地，是红河县今后重点发展的支柱产业之一。

（7）花椒：在云南以海拔1800-2700米的暖温带和亚热带岩溶地区生长较好，椒果质量和单产较高。省内主产区为昭通市。较好的栽培品种有大红袍、青椒等。云南花椒的质量和产量在全国并不占优势，但由于其分布面广，容易种植，产品销售前景好，在局部地区仍是重要的经济林造林树种。

（8）银杏：是现存种子植物中最古老的孑遗植物。远在二迭纪云南即有分布。银杏喜温凉湿润的气候，垂直分布在云南可达2200m以零星种植为主。近年来，腾冲、富源、罗平等县开始规模种植，并对产品进行小规模加工，目前尚未形成产业。

（9）青刺尖：野生青刺尖主要生长在滇西海拔2300至3200米的山区和半山区，面积约3万亩左右，其果实油脂的应用在民间已有悠久的历史。可在保健、美容护肤、医药等领域开发应用。目前已在丽江市成片人工种植，是高寒山区不可多得的特色经济林造林树种。目前，云南丽刺果天然营养植物油有限公司等企业，正在按公司+基地+农户的模式建设原料基地。已初步形成了从种植、加工到销售的产、供、销一条龙，科、工、贸一体化的产业建设格局。

（10）澳洲坚果产业开发正在进行中。云南省已在德宏、临沧等地区造林4万余亩，2003年产果73吨。最近由省热带作物开发有限公司与澳大利亚合资，成立云南云澳达坚果开发有限公司，为产业开发进一步展开奠定了良好的基础。

油橄榄产业目前刚开始起步，已在一些地区进行小规模的产业化开发，着手建设原料基地，取得了良好的效果。如最近成立的云南绿原实业发展有限公司就是一家专门从事油橄榄资源综合开发利用的高新技术企业。现正以开发油橄榄种植业为举措，推进产业发展。

（11）其它特色经济林树种：主要有酸木瓜、肉桂、油桐、漆树、油茶等。其中酸木瓜正由生产木瓜发酵酒的云县茅粮酒业有限公司等企业牵头，着手建设原料基地。其余经济林树种在省内局部地区也有一定种植规模，但由于产品在国内外缺乏竞争力，目前面积和产量有所下降。

1.1.3资源现状

云南特色经济林现有面积为840万亩，其中以核桃最具盛名，总面积达460万亩，占现有特色经济林面积55%，其次为板栗，共200万亩，占24%，随后依次是：八角50万亩、果梅30万亩、花椒20万亩、银杏13万亩、棕榈9万亩、青刺尖8万亩；其他经济林油桐、油茶、肉桂、生漆、酸木瓜、皂荚等共50万亩。

云南省特色经济林近年来产量增长较快，产品年总产已达到12.6万吨。主要产品有：核桃6.1万吨、板栗1.2万吨、果梅2.5万吨、八角3400吨、棕片7000吨、花椒3000吨、银杏2700吨。

1.2特色经济林产业发展的有利条件和存在问题

1.2.1有利条件

（1）林业在社会经济中的正确定位，给特色经济林产业发展创造了良好的社会经济环境。

（2）有发展特色经济林产业优越的自然条件。云南地貌多样，海拔悬殊，立体气候明显，森林植物种质资源丰富，具备建设特色经济林产业的生态环境条件。同时，云南土地面积94%为山区，林业用地资源丰富，特色经济林基地还可实行混农作业，及四旁种植，产业建设空间广阔。

（3）已初步具备产业建设的技术条件。近年来，云南省林业科研和林业教育得到了较大发展自上而下的林业科技队伍已经形成，有不少林业科技成果有待推广，群众中也积累了不少成熟的经济林产业发展经验，形成对基地建设的重要支撑。

（4）多年来全省经济林建设取得了一定成绩，名特优新品种、名牌产品数量有所增加；一批地（州、市）、县由国家林业局命名为“中国名特优经济林之乡”、“全国经济林建设示范基地”；经济林产品加工、贮藏保鲜能力不断增强，市场日趋繁荣，为特色经济林产业发展打下良好的基础。

1.2.2存在问题

（1）有关经济林产业发展的政策法规和管理体制需要进一步配套完善；产业发展宏观规划、政府指导意见变化快，连续性差。

（2）造林质量有待提高。主要问题是苗木品种杂乱，等级不达标；一些地区造林只重上报面积，轻质量标准，保存率低。病虫害问题在局部地区有扩大的趋势。

（3）经济林优良品种选育、繁殖以及新技术推广应用滞后，不能适应经济林产业跨越式发展的要求。

（4）存在较大面积的低效益经济林，产品单产和优质果品率低，亟待改造。

（5）资金投入不足。特色经济林产业支撑体系以及贫困地区造林需要国家给以扶持，但资金投入十分有限，影响了产业发展。

（6）经济林产品加工产业化程度低，二、三产业滞后，综合效益不高。主要表现为产业组织化程度低，分散经营，龙头企业发展滞后，产品流通和社会化服务体系不完善，削弱了企业的市场竞争能力。

2特色经济林产业发展的必要性、指导思想、原则与目标

2.1必要性

（1）发展特色经济林产业是云南社会经济可持续发展的需要。充分利用云南优越的自然条件和丰富的物种资源，建设特色经济林产业，可为实现绿色经济强省，及社会经济可持续发展奠定物资基础。

（2）发展特色经济林产业是云南林业自身发展的需要。在优先建设生态公益林的同时，必须注意商品林建设，发展特色经济林以及其他林业产业，林业自身才有可持续发展的动力。

（3）发展特色经济林产业是山区人民脱贫致富的需要。云南农村人口有3610万，绝大多数生活在山区半山区，他们靠山、吃山、养山，希望在山、致富在山，有脱贫致富、奔小康的强烈愿望，发展特色经济林是他们脱贫致富最有效的途径之一。

（4）发展特色经济林产业是社会主义市场经济的需要。我国加入世贸组织后，特色经济林产业也将面临市场经济严峻的挑战。只有生产出优质、特色、“人无我有，人有我优”，含高附加值的产品，才能在国内外市场上占有一席之地，取得市场竞争的主动权。

2.2指导思想

紧紧围绕国家实施西部大开发和云南建设“绿色经济强省”的战略要求，以建设比较发达的林业产业体系为目标，以市场需求为导向，以科技创新为手段，以产后商品化处理、贮藏保鲜、加工和市场流通为重点，充分发挥云南自然条件多样，森林物种资源丰富的优势，选择具有云南特色的经济林树种，建设定向培育、集约经营、优质高产、无公害栽培的特色经济林产业基地；增加经济林二三产业比重，培植龙头企业，实现经济林产业化建设的跨越式发展。为农户脱贫致富，建设小康社会，促进全省经济持续、健康发展做出贡献。

2.3原则

（1）按市场为导向的原则建设产业。

（2）坚持集中连片建基地与零星种植相结合的原则，实现产业规模化经营。

（3）突出云南特色，人无我有，人有我优。以发展乡土特色经济林树种为主，适当选择适生的外来树种为辅，建设无公害优质原料基地，生产特色产品。

（4）坚持以科技为先导，实验研究与推广相结合，注重人才培养和使用，提升特色经济林科技含量的原则。

（5）坚持培植龙头企业，创名优产品的原则。对各产业的龙头企业重点给以扶持，做大、做强，树立品牌，形成龙头。

（6）坚持不断创新的原则。改革经营机制、投入机制，不断创建和推广新的盈利模式，推进非公有制经济的迅速发展。

2.4目标

2.4.1资源培育目标

2004至2007年，营造特色经济林350万亩，总面积从现有的840万亩，发展到1190万亩；对现有的280万亩低产经济林复壮改造200万亩。到2010年，再营造特色经济林150万亩，总面积发展到1340万亩；对剩余的80万亩低产经济林，全面进行复壮改造。到2020年，再新造350万亩，特色经济林总面积达到1690万亩。产品年产量从现在的12.6万吨，2007年增加到15.8万吨；2010年增加到21.1万吨；2020年增加到68.1万吨。产值2007年达到14.1亿元；2010年达到18.9亿元；2020年达到57.1亿元。盛产期初级产品纯收入(新增部分)和加工增值，按全省农业人口平均，人年增收277元，使特色经济林收入占农民人均收入的比例有较大提高。

2.4.2产业发展总目标

在2020年以前，建成各个特色经济林产业龙头企业；树立起产品知名品牌。包括：建设产品交易市场、集散地11处（大中型7处，小型9处）；产品加工企业17个。“云南核桃”龙头企业成为上市公司。其中2007年前新建、改扩建交易市场（集散地）7处、加工企业6处。

创立“AA”级无公害绿色产品品牌3-5个，“A”级无公害绿色产品品牌30-50个。

特色经济林一二三产业总产值2007年达到44.6亿元；2010年达到51.6亿元；2020年达到167.5亿元，成为地方经济持续发展新的支撑点。

3特色经济林产品市场分析

3.1总体分析

云南特色经济林产品在国内外市场上大多占有重要份额，但不同产品的市场占有率正逐渐发生分化。云南传统的特色经济林产品如核桃、八角等，随着国内建设小康社会，人民生活水平、保健意识提高，以及国外市场不断得到巩固和拓展，这些传统产品供不应求，市场前景看好。云南果梅、板栗、花椒等因其质量好、成熟期早，亦有很强的竞争力。随着今后产量大幅度提高，虽会产生不同程度的市场风险，但从改良品种，提高产品质量以及培植第二、三产业入手，巩固和扩大市场份额，完全可以化解风险。还有一些正在建设中的特色经济林树种，如油橄榄、云南皂荚、澳洲坚果、棕榈、青刺尖等，产品市场才刚刚打开，发展势头喜人。只要坚持正确的产业建设指导思想，按经济规律不断开拓进取，市场前景也是十分乐观的。

与此同时，有的经济林树种由于种种原因，产品销量、价格起伏不定；有的产品市场相对饱和，效益降低，正在产生风险。如油桐、油茶、肉桂等，已不宜大规模扩大种植面积。但只要在产品创新、提高单位面积产量和产品质量上下功夫，风险也是可以回避的。

3.2主要特色经济林产品市场分析

（1）核桃：是云南大宗的出口创汇产品，历来深受人们的喜爱。虽然我国核桃世界市场占有率已从80年代的30%降到目前的14%，但云南核桃在国内外却一直供不应求，价格稳中有升。随着社会发展，人口增加，生活质量提高，保健意识增强，可以预见，国内外核桃需要量还会大幅度增加，销售市场前景十分广阔。

（2）板栗：近年来，由于美洲栗和欧洲栗感染栗疫病和墨水病，致使全世界栗果的产量大幅下降。而我国板栗对这两种疫病有良好的免疫性，产量在逐年增长，目前已占世界栗果总产量的60%，国际市场前景良好。在国内云南板栗果实成熟期早，品质优，可最先上市，以“人无我有”的态势先期占领市场。现在云南板栗80%左右销售省内，只有约20%销售省外，国内外市场拓展空间很大，前景良好。

（3）八角：八角干品及其加工产品茴油，是国际市场的紧俏货，而且中国是唯一可以批量提供这两类商品的国家。历史上，我国在东南亚一带就有传统的销售市场和固定客户。目前可以直接销往印度、日本、意大利、美国、英国、法国、德国、缅甸、叙利亚、斯里兰卡、马来西亚等60多个国家和地区。年平均出口干八角15万公斤以上。每公斤售价8.8美元，国际市场上价格较稳定。在国内，八角销售市场遍及全国，年销售干八角400万—600万公斤。近年来由于需求量增加，价格不断上升。未来10年内，市场价格将趋于稳定或高于现有水平。我国茴油大多外销，每公斤售价20—30元人民币，国内销量很小。

（4）云南皂荚：滇皂荚的主要产品皂角米，市场售价每公斤达100余元，产品供需缺口大，价格近期难以下调。目前皂角米生产尚未形成规模，国内外市场开发空间很大。此外，对皂荚壳、皂叶的综合利用及深层次开发也明显滞后，市场潜力不可忽视。

（5）果梅：我国有六大果梅产区，除云南地处西部外，浙江、江苏、广东、福建都位于我国经济技术相对发达的东部。借助地域优势，这些产区的果梅产业水平高于云南。但改革开放以来，受东部地区乡镇工业高速发展带来的环境质量下降、人力、土地资源成本升高等因素的影响，这些产区果梅产业优势正逐步下降。因此，中国果梅产业西移已是发展的必然趋势，给云南果梅产业的发展带来机遇。只要进一步提高加工技术和产品档次，再借助丽江、大理的品牌，市场空间十分广阔。

（6）银杏：白果是我国重要的出口创汇林产品，每年都批量出口到欧美和东南亚地区。近年来银杏干果及银杏叶深加工产品的开发进展很快，国内外市场需求量增加，价格上扬。云南规模发展银杏起步较晚，市场竞争能力远低于中、东部发达地区，目前尚无产业优势。宜采取巩固现有，稳步发展的决策发展产业。

（7）油橄榄、澳洲坚果是外来引进种植的特色经济林树种，青刺尖、酸木瓜是本地原产，经选优扩大种植的树种。它们的产品目前在市场上都很紧缺，经济效益好。远期市场前景只要注意培植龙头企业，提升加工链的科技含量，生产特色产品，国内外市场潜力很

4资源培育规划

4.1特色经济林资源培育树种（品种）选择

重点发展树种：核桃（含美国薄壳山核桃）、板栗、八角等。

具有地方特色，局部地区重点发展的树种：果梅、花椒、云南皂荚、油橄榄、青刺尖、银杏、棕榈、澳洲坚果、酸木瓜等。

4.2特色经济林资源培育布局方案

4.2.1按气候带布局方案

（1）南亚热带气候区：主要布局八角、云南皂荚、澳洲坚果、美国山核桃等特色经济林树种。

（2）中、北亚热带气候区：重点布局核桃、板栗等规模发展的特色经济林树种，以及花椒、银杏、油橄榄、棕榈、果梅、酸木瓜等具有区域性特色的经济林树种。

（3）南温带气候区：重点发展青刺尖、果梅等特色经济林树种。

（4）北热带气候区：目前多已种植或规划种植橡胶、咖啡、热带水果、速生珍贵用材林、竹、藤等，不再规划种植特色经济林。

4.3分树种种植规模

4.3.1重点发展树种规模

（1）核桃（含美国薄壳山核桃）：全省核桃面积已达460万亩，规划到2007年新造220万亩，现有低产林改造120万亩，总面积发展到680万亩；2008-2010年新造90万亩，现有低产林改造60万亩，总面积达到770万亩；到2020年再新造230万亩，最终基地面积为1000万亩。新造林面积合计540万亩，占特色经济林造林总面积63.5%。在核桃新造林面积中，含美国薄壳山核桃20万亩。

（2）板栗：现有面积200万亩。规划在稳定现有面积，提高单产的基础上稳步推进产业发展。到2010年再新造30万亩，改造低产林60万亩，总面积达到230万亩（其中2004-2007年新造20万亩，低改50万亩）；在2011—2020年的10年内，再新造20万亩，资源总面积为250万亩。

（3）八角：目前全省八角种植面积已达50万亩，规划到2010年再新造60万亩，现有低产林改造10万亩，总面积达到110万亩（其中2004-2007年新造40万亩，低改10万亩）；到2020年再新造40万亩，总规模达到150万亩。

重点发展的三个树种新造林面积为710万亩，占总造林面积81.2%。

4.3.2具有区域特色，在一定范围内重点发展的经济林树种

（1）油橄榄：云南是引种油橄榄最早的省份之一，从1964年起，陆续引种并扩大种植约20万株。但由于缺乏经验，至今全省油橄榄仅保留大约1万株左右。在总结发展油橄榄受损的教训和引种成功经验后，目前油橄榄种植已进入巩固和稳定发展阶段。规划到2020年全省规模化种植30万亩，其中2004—2007年10万亩，2008—2010年5万亩，其余15万亩在2011-2020年内完成。种植比例90%以上为油用橄榄，果用品种不超过10%。

（2）云南皂荚：目前种植面积约3万亩，规划在德宏、保山、临沧、红河等地区新造17万亩，至2020年总面积达到20万亩。其中2004—2007年造林8万亩，现有低产林改造1万亩；2008-2010年造林4万亩。

（3）花椒：全省现有种植面积约20万亩，规划再发展25万亩，到2020年，达到45万亩。其中2004—2007年造林15万亩，现有低产林改造5万亩；2008-2010年造林5万亩，低改2万亩。

（4）果梅：全省果梅种植面积约30万亩，其中20万亩为优质果梅原料基地，其余10万亩品质较差。规划到2020年再新造20万亩，同时改造10万亩低品质果梅，使优质果梅总面积达到50万亩。其中2004-2007年新造8万亩，现有低产林改造6万亩；2008—2010年新造4万亩，现有低产林改造4万亩。

（5）银杏：全省现有种植面积约13万亩，规划再发展10万亩，到2020年，达到23万亩。其中2004—2007年新造5万亩，现有低产林改造4万亩。2008—2010年新造和低产林改造各2万亩。

（6）澳洲坚果：云南于1979年开始引种，目前种植面积为4万亩。规划再发展16万亩，2020年达到20万亩。其中2004—2007年新造3万亩，2008—2010年新造2万亩，2011-2020年新造11万亩。

（7）青刺尖：全省现有种植面积（含野生经垦复改造面积）约8万亩，规划到2020年再发展20万亩，总面积达到28万亩。其中2004—2007年新造12万亩，现有低产林改造2万亩；2008-2010年新造3万亩，现有低产林改造1万亩。

（8）棕榈：现有面积9万亩，规划再发展15万亩，至2020年达到24万亩。其中2004-2007年新造7万亩，现有低产林改造2万亩；2008—2010年新造3万亩，低改1万亩。

（9）酸木瓜：现有面积3万亩，规划再发展7万亩，至2020年达到10万亩。其中2004-2007年新造2万亩，2008—2010年新造2万亩，2011-2020年新造3万亩。

4.4.2苗木供需分析

全省苗圃现有生产能力大于特色经济林建设需苗量，但八大产业苗木总需要量又将大大超过现有苗圃生产能力，应在八大产业总规划中对苗圃建设统一进行部署，按各产业资源培育的苗木需要量合理安排苗圃基地，提出新建、扩建苗圃规划。

特色经济林种苗建设应立即着手继续完善（制订）各树种种苗标准，按标准提供优良种苗，淘汰未经品质鉴定或品性一般的品种苗木，满足产业资源培育对优质苗木的需求。

4.5特色经济林基地建设经营管理方式

建设特色经济林产业原料基地，可由公司通过荒山经营权转让（收购、租赁、土地入股等）的方式，获得土地使用权，由公司统一经营，建立标准化种植、管理的原料基地，形成第一产业的核心。同时再带动和引导周边地区农户，利用自有或集体的荒山荒地、退耕地以及房前屋后自行发展，自我管理，参与原料基地建设。公司提供优质种苗和技术服务，政府给予政策或资金的扶持，公司和农户建立长期的合作关系，订立最低保护价收购合同等，共同建成可靠的原料基地。与此同时，还必须与科研院校、设计部门签订技术服务合同，实行技术责任制，建立稳定、有效的技术依托和服务体系，为产业发展打下牢固的基础。

5特色经济林产品销售、加工产业规划

5.1特色经济林产业链建设框架

针对云南省特色经济林产业不同的发展阶段，规划了3类特色经济林产业链框架：

（1）初级产品供不应求，价格居高不下的，其产业链重点仍应放在培育资源上。包括扩大种植面积，改造低产林，提高产量和产品质量几个主要部分。同时要加快实施龙头带动战略，不断开拓国内外市场，加强产品初加工企业、贮藏和集散地建设，并做好深加工项目储备工作。待产品产量、质量和品牌有较大提升时，逐步推出深加工产品，保证经济效益持续增长。在全省重点发展的核桃、八角、板栗等特色经济林属于此类型。

（2）初级产品在市场上已接近饱和，亟待开发深（精）加工产品，提高经济价值，拓展市场空间。果梅、银杏、花椒等特色经济林属于此类型。其产业链重点仍应放在二、三产业建设上。即有选择地重点扶持一批经济效益好的初加工和精加工企业，培育知名品牌，形成龙头，不断开拓国内外市场，保持产业经济效益持续增长。

（3）处于建设初期的特色经济林产业。目前正在进行资源培育，产品尚未形成规模，但发展前景看好。油橄榄、云南皂荚、澳洲坚果、棕榈、青刺尖、酸木瓜等特色经济林产业属于此类型。产业链建设重点应放在建设企业稳定、可靠的原料供应基地上。企业要建立自己的原料基地，并以此为核心，扶持周边农户扩大种植面积，及早生产出高质量的经济林产品。与此同时应加强产品深加工技术开发，巩固、开拓国内外市场，为产品大规模上市做好准备。

5.2产品购销、加工产业规划

在特色经济林基地建设的同时，为提高经济林初级产品价值，不断扩大国内外市场份额。必须在产业链的储运营销和加工两个阶段实现规模经营。首先要选择一批基本素质好的企业重点加以扶持，形成龙头，再逐步整合单个分散的小型企业，建成集储运、营销和加工为一体，有知名品牌的大、中型企业。龙头企业下面有县乡企业、家庭作坊，它们各自独立，又

统一联动，形成稳定的伙伴合作关系。

5.2.1主经济林产品龙头企业规划

——以大理为中心建设云南核桃大型股份制企业。并创造条件在2015年以前成为上市公司。

——以丽江和大理为中心分别建设云南果梅综合加工龙头企业。

——以富宁为中心建设八角商贸有限公司龙头企业。

——建设红河棕制品龙头企业。

——以丽江为中心建设青刺果天然营养植物油龙头企业。

——以楚雄州为中心建设油橄榄产业龙头企业，形成金沙江中上游油橄榄产业基地。

——建设云南坚果开发龙头企业，发展澳洲坚果产业。

——在腾冲建设银杏综合加工厂，带动银杏食品加工和药用叶加工产业。

——在德宏州建设皂荚综合加工龙头企业，带动皂角米食品系列和荚壳化妆品系列产品发展。

5.2.2交易市场（集散地）建设

为保证经济林产品及时贮藏保鲜，快速周转，规划2010年前在昆明、大理、文山各建一个大型综合性经济林产品交易市场，集采购、仓储、营销、商贸、信息交换等为一体，逐步形成面向全国和世界的特色经济林产品交易中心。此外再另建9个中小型林产品交易市场（集散地），方便农户或小商贩及时进行商品交易，并获取信息。交易市场可以由龙头企业按股份制方式组建，也可以由不同所有制的经济实体独立承建,国家给以必要的扶持。分阶段新建（扩建）产品营销、加工企业规划详见下表

6支撑体系重点建设项目规划

6.1优良种质资源开发、试验和繁育中心建设

（一）优良种质资源开发、引进、试验基地建设。规划在昆明、楚雄、大理、保山、文山等州（市），建设总面积1万亩的优良种质资源开发、引进、试验基地。在2020年前，推广引种成功的外来经济林新品种10—15个，并选育出具有云南特色和自主知识产权的乡土优良品种15—20个。以适应市场变化，为特色经济林产业持续发展提供保障。

（二）良种繁育中心建设。现有良种繁育基地不能满足产业建设需要，必须在资源培育重点地区按造林面积0.2—0.5%即2-4万亩的规模，建立良种采穗圃或良种采种基地,提供良种接穗、插穗和种子，再利用现有苗圃繁育良种苗木，以保证产业建设用苗的良种化。

6.2重点示范工程建设

规划建立云南省特色经济林产业开发综合示范区26万亩，其中2007年前，建成以核桃为主的示范基地14万亩。示范的重点包括：

（1）经济林良种培育体系和繁育体系示范：面积3.5万亩。其中核桃示范基地2万亩（漾濞、昌宁各建1万亩）；八角示范基地1万亩（富宁、屏边各建0.5万亩）；花椒示范基地在昭阳建0.5万亩。其中2007年前建成2万亩。

（2）经济林无公害高效集约化栽培示范：面积9.5万亩。其中核桃3万亩（漾濞、凤庆、昌宁各1万亩）；板栗2万亩（峨山、永仁各1万亩）；八角2万亩（广南、红塔各1万亩）；此外，果梅（古城）、滇皂荚（梁河）、棕榈（红河）、花椒（永善）、青刺尖（玉龙）、酸木瓜（云县）各0.5万亩。其中2007年前建成5万亩。

（3）经济林低产园改造技术示范：面积2.5万亩。板栗1万亩（宜良、易门各0.5万亩）；八角（富宁）、银杏（富源）、果梅（洱源）各0.5万亩。其中2007年前建成1万亩。

（4）初果期核桃增产增效技术及低产林改造示范。面积5万亩（风庆、永平、新平、大姚、云县各1万亩）。其中2007年前建成3万亩。

（5）油橄榄（永仁）、美国山核桃（漾濞）、澳洲坚果（潞西）丰产栽培示范及种源基地建设3万亩（各1万亩）。其中2007年前建成2万亩。

（6）经济林产业开发综合示范区2万亩。由云南省林业科学院组织实施。在经济林主产区，依据树种特性，选择2个示范点，建立高标准综合性的经济林产业基地。着重示范代表现代经济林产业，从良种培育直到经济林果产品贮运加工的成套最新技术，促进全省特色经济林产业建设的发展。其中2007年前建成1万亩。

7建设进度

2004-2007年，用4年时间营造特色经济林350万亩，占任务的41.2%，同时完成低价值林改造复壮200万亩。年均造林87.5万亩，低改50万亩；新建特色经济林及其它林产品大中型交易市场（集散地）3处，小型3处；建特色经济林产品加工企业7个。

2008-2010年，营造特色经济林150万亩，同时完成其余80万亩低价值林改造复壮工作。年均造林50万亩，低改26.7万亩；新建特色经济林及其它林产品大中型交易市场（集散地）3处，小型3处；建特色经济林产品加工企业6个。

2011——2020年，完成其余350万亩造林任务，年均造林35万亩。新建特色经济林及其它林产品大型交易市场（集散地）1处，中小型3处；建特色经济林产品加工企业5个。（详见附表3“特色经济林产业建设进度表”）。

8投资估算及资金构成

特色经济林产品种类繁杂，储运、加工企业建设可变因素多，投资弹性大，勉强估算往往脱离实际，故本规划只对资源培育进行投资估算。

8.1资源培育分树种单位面积投资构成

对云南特色经济林产业发展存在问题进行调查可以发现，其中不少问题与投资不足有关。在今后的产业建设中，造林营林单位面积投资必须有较大的提高。通过不断完善政策机制，引入各种经营主体进入经济林建设，放手发展非公有制林业，再加上国家有重点的扶持，投资问题可以逐步得到解决。经济林产业的经营管理也应当逐步按标准化要求进行。经测算，主要特色经济林树种单位面积投资如表5：

8.3建设资金筹措

建设特色经济林产业原料基地，必须实行多元化的资金筹集和投资机制，按市场经济规律运行。由于营造经济林还包含着农户脱贫、改善生态环境等社会、生态效益，属于国家支持发展的项目。国家除应给以政策保护、贷款优惠等扶持外，还应对相关基础设施建设和支撑体系建设注入资金直接予以支持。

9特色经济林产业产品产量和产值估算

9.1初级林产品产量、产值

全省特色经济林当前产量每年约为12.6万吨。到2007年由于新造林大多没有结果，年产量增幅不大，估算为15.8万吨，产值14.1亿元；2010年产量估算为21.1万吨，产值18.9亿元。到2020年，前6年的新造林产量将有较大增长，低产林改造效益也充分显现，经济林产品总产量每年预计将达到68.1万吨，初产品产值57.1亿元，其中本项目新造林产量43.3万吨，产值37.1亿元。

特色经济范文篇10

一、中国特色社会主义政治经济学创新发展的理论基础与现实背景

理论的生命力在于不断的创新。科学的理论要能够反映特定时代的主题和精神，是引领时展的精华。中国特色社会主义政治经济学正是基于对社会经济发展一般规律的深刻认识，在马克思主义政治经济学理论的正确指导下，对我国改革开放和社会主义国家建设的实践经验总结提升的基础上逐步形成的，是对传统马克思主义政治经济学理论的继承和创新，具有深厚的马克思主义理论渊源和丰富的现实背景。（一）中国特色社会主义政治经济学创新发展的理论基础。马克思主义政治经济学在无产阶级革命和社会主义国家建设过程中发挥着巨大的理论指导作用。纵观我国无产阶级革命和社会主义国家建设的整个历史进程，无不贯穿了马克思主义政治经济学科学的理论和方法指导，其先进的思想方法论精髓为积极开展当代中国社会主义国家经济建设奠定了重要的理论基础。经济学理论的逻辑过程是对社会经济发展过程和历史变迁的思维再现，是以社会经济发展实际为基础的抽象概括和加工修正，具有鲜明的历史感[1]。马克思主义政治经济学的理论思想深深植根于社会经济发展实践，在理解和认识社会经济运动过程中始终坚持逻辑过程和历史进程的辩证统一，因此具有强大的生命力和科学性，其在我国经济改革和建设中的指导地位和作用是无可替代的。马克思主义政治经济学是不断创新的经济学，其科学价值在于能够根据实践的变化和社会经济运行的一般规律，以新的理论和观点揭示新的社会历史条件下经济发展的客观规律。这正是马克思主义圆园18年第2期政治经济学理论历经一百多年演变进化而经久不衰，在当代仍然具有强劲生命力的重要根源。面临经济发展与改革中的新问题、新矛盾，在新的历史条件下必须坚持以发展的、辩证的和整体的逻辑思维审视事物发展的内在规律和外在表现。在此基础上，结合中国当前社会主义经济建设的现实背景，积极探索中国特色社会主义政治经济学的创新与发展。（二）中国特色社会主义政治经济学创新发展的现实背景。理论来源于实践，最终也必须要经得起实践的检验。当前，中国经济社会发展正处于面临诸多挑战的关键时期，中国特色社会主义政治经济学深深植根于中国的现实土壤，其创新发展必须立足于当前国内经济的发展实践。经济新常态是我国当前经济发展的一个客观状态，也是中国特色社会主义建设的一个新的历史阶段，具有其发生发展的内在必然性和外在原因。随着对外开放不断扩大和后金融危机时代经济不确定因素的日益增加，世界经济总体的持续低迷使得外需对我国经济增长的拉动作用严重削弱。我国经济步入“新常态”是国内经济内生因素和国际金融危机双重作用下的必然结果。作为一种全新的经济发展趋势和现象，经济新常态意味着今后国内经济的发展将面临不同的环境和条件，是中国经济告别传统粗放型增长方式、开启内涵式增长方式的重要标志。一方面，新常态给中国经济带来了新的发展机遇，经济增速的放缓、经济结构的优化升级和增长动力的多元化为中国经济转型、均衡发展提供了重要契机。说，新常态下国内经济发展重要战略机遇期的内涵和条件虽然发生了变化，但仍处于经济发展长期向好的大趋势，中国经济仍然保持良好的发展韧性和充足的发展潜力，现阶段经济发展方式和经济结构虽然发生了变化，但仍然具备支撑和促进国内经济持续稳定增长的基础和因素，经济结构调整和优化依然保持稳中求进的发展态势[2]；另一方面，新常态必然派生新问题、新矛盾和新风险，如一些长期积累的失衡因素和隐性风险将伴随增速下行和结构调整而逐步显性化，创新环境的缺失和经济增长动力的不足可能导致新旧增长动力的接续出现断档，宏观经济调整和平衡的难度将进一步加大。面对新常态下出现的各种新挑战，如何有效化解各种社会矛盾，突破社会发展瓶颈，已经成为社会治理的核心课题。经济新常态为在新的历史条件下中国特色社会主义政治经济学的创新与突破提供了现实背景。

二、经济新常态下中国特色社会主义政治经济学理论范式创新的辩证思考

中国经济体制的变迁和发展模式的转型始终伴随着思想和意识形态的发展转变，这突出地体现在政治经济学范式的动态发展和不断创新之中。“范式”一词最早源于美国科学哲学家托马斯•库恩（Thomas•Khun）的《科学革命的结构》一书，是人们公认的并且共同接受的一种对事物的观点或思维的框架，是一种本体论、认识论和方法论的综合体[3]。理论创新“范式”既是一个世界观层面的思想、立场问题，也包含方法论层面的方法和实践问题，是理论与实践、历史和现实、主观和客观的辩证统一。中国特色社会主义政治经济学理论范式的动态发展和不断创新是在实践中所形成的对中国经济体制改革理论发展新视界、新成果的客观展示，也是坚持马克思主义理论指导下，辩证唯物主义和历史唯物主义在中国发展、创新的具体表现。（一）中国特色社会主义政治经济学理论范式创新应坚持以实践为本。理论联系实际是马克思主义最基本的原则之一，也是党的思想路线的重要内容。中国特色社会主义政治经济学理论范式创新应注重和坚持以实践为本，立足当前我国社会经济发展的阶段性特征和经济发展的新实践，推进中国特色社会主义政治经济学理论的与时俱进。习强调，要立足我国国情和发展实践，揭示新特点、新规律，提炼和总结我国经济发展实践的规律性成果，把实践经验上升为系统化的经济学说，不断开拓当代中国马克思主义政治经济学新境界[4]。这一重要论断表明，当代马克思主义政治经济学理论中国化的创新发展必须坚持以我国的国情和社会经济改革发展的实践作为现实基础和基本立足点，不断揭示和提炼总结新常态经济的运行特点和发展规律，并将其系统化、理论化。理论思维源于实践，以实践为理论源泉和归宿。“从当前的国民经济的事实出发”是马克思主义政治经济学的基本观点，也是马克思主义的一贯主张。经济新常态是对当前国内经济发展阶段性特征的现实描述和高度概括。报告指出，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在优化经济结构、转换增长动力的攻关期。实际上，这正是中央对于经济新常态的重要表述。在新常态阶段，中国特色社会主义政治经济学理论范式的创新发展应继续坚持以实践为本，总结新常态下经济发展和运行的规律，在有效破解我国经济发展瓶颈和解决经济新常态下调结构、转方式主要矛盾过程中不断突破和创新，以理论创新指导新的实践，以实践创新丰富新的理论，在实践过程中实现两者的协调发展。（二）中国特色社会主义政治经济学理论范式创新应坚持以人民为中心。人民是社会经济发展的动力源泉。以人民为中心，坚持人民的主体地位，是马克思主义政治经济学的根本立场，也是社会主义经济发展的出发点和落脚点，集中体现了社会主义经济制度的本质特征。从历史唯物主义的角度来看整个人类历史的发展过程，就是一个不断追求和实现人的自由全面发展的过程。人是变革和创新社会制度的决定性力量，其自身的发展水平将会对社会和经济发展产生直接的影响。指出“坚持人民主体地位，充分调动人民积极性，始终是我们党立于不败之地的强大根基”[5]。人民为中心的发展思想、“人民主体论”充分体现了人民是推动经济发展根本力量的唯物史观。中国特色社会主义政治经济学理论范式创新也必须始终坚持以人民为中心的根本立场。一方面，人的自由全面发展过程受到社会发展普遍规律的主导和制约，是在一定的社会发展条件下，与现实密切相关的具体的历史过程。在经济新常态下，我们面对经济增速放缓的现实，更加强调提高以促进人的自由全面发展为目的的经济发展质量，其内在的人学向度为人的不断创造和自我实现提供了明确的发展方向和坚实的物质基础。另一方面，纵观马克思主义理论创新的整个历史，人民群众的实践活动是政治经济学理论创新的直接来源，为政治经济学理论的发展提供了根本的动力。基于新常态下的新问题、新矛盾和新实践，新的理论诉求呼吁政治经济学理论的不断突破和创新，同时，新常态的人学向度也为在新阶段积极探索中国特色社会主义政治经济学理论范式创新提供了核心路径，即始终坚持以人民为中心的根本立场，坚持把增进人民福祉、促进人的自由全面发展作为政治经济学理论创新的基本立足点和归宿。（三）中国特色社会主义政治经济学理论范式创新应以问题为导向。从本质上来说，问题的本质是矛盾，是理论与实践、甚至理论内部之间存在的对立统一的相互关系。马克思说过，“问题就是时代的口号”，“历史本身除了通过提出新问题来解答和处理老问题之外，没有别的方法。”[6]由此可见，坚持问题导向是马克思主义理论的鲜明特点，其核心思想就是通过解决新问题、新矛盾而获得新的理论和新的知识，从而不断引导理论创新和指导新的实践[7]。马克思主义政治经济学理论在中国的创新和发展过程实际上就是党领导人民在时展和社会实践中不断发现问题、筛选问题、研究问题和解决问题的过程。以为核心的新中国第一代领导集体围绕如何认识和开展新民主主义革命以及社会主义革命的重大时代问题创造性地提出了中国特色的新民主主义革命和社会主义革命道路，形成了思想。以邓小平为核心的第二代领导集体在新的历史条件下面对新的问题重新研究“什么是社会主义，怎样建设社会主义”等问题，提出社会主义本质论、社会主义初级阶段论等重要创新理论，发展了马克思主义中国化的创新理论成果。除此以外，在不同的社会发展阶段，中国共产党人结合社会主义建设过程中出现的新特征和新问题，不断对当代马克思主义的基本理论进行创新发展和大胆尝试，形成了丰硕的理论成果。新常态下，社会经济发展过程中涌现出一系列新的理论问题、时代课题和现实问题。继续坚持问题导向，强化问题意识对进一步丰富和发展当代马克思主义政治经济学具有重要的现实意义。在党的十八届三中全会上，明确强调，全党要树立和增强问题意识，善于发现问题、提出问题，并坚持以重大问题为导向，着力研究和解决经济建设和改革中出现的一系列新的突出矛盾和关键问题[8]。“五大发展”理念、“四个全面”战略布局、“两手合力”论等新的经济战略思想无不贯穿着强烈的问题意识和鲜明的问题导向，是现实中带有根本性问题的科学回应。问题导向是理论创新的重要范式，“问题范式”内含于“哲学范式”之中，从根本上决定着中国特色社会主义政治经济学理论创新的领域和方向。新常态下中国特色社会主义政治经济学理论范式创新必须树立和强化问题意识，始终坚持以新常态重大问题、关键问题为导向，不断推进问题范式与理论范式创新的良性发展。（四）中国特色社会主义政治经济学理论范式创新应立足新常态经济特征。思维是主体对事物表象与概念的深入分析、综合判断和推理的认知活动。思维范式则是思维主体本身所具有的思想观点、价值观念以及在推动理论范式创新中所采用的思维方法，是推动其他理论范式创新的催化剂和内生动力。辩证思维的实质是辩证唯物主义和历史唯物主义在马克思主义理论创新中的坚持和进一步发展，是辩证唯物主义理论基本原理的具体表现。党的十八大以来，党中央坚持以辩证思维审视和分析国内外经济发展的新局面、新动向和新趋势，深入研究我国社会经济发展的新特点和社会主义经济制度完善、市场与政府关系、经济体制改革等多个方面的现实问题，并在此基础上形成了一系列新的重大战略思想，进一步丰富和发展了中国化的马克思主义政治经济学理论体系，为其增添了中国特质和鲜明的时代特色。随着国内经济全面步入新常态的新阶段，融合新常态下新问题、新实践的辩证思维使政治经济学理论范式能够科学地解答新常态经济体制改革中的关键问题，是中国特色社会主义政治经济学理论范式创新的基本要求。经济新常态是当前和今后我国经济发展的基本特征。从本质上来说，经济新常态是形态更高级、分工更复杂、结构更合理，核心问题在于提质增效，追求全面均衡、整全性发展和可持续的高速发展[9]。辩证认识和审视新常态、适应新常态是推动我国国内经济持续健康发展的内在要求。中国特色社会主义政治学理论范式的创新应以经济新常态下所呈现出来的一系列新的阶段性特征为客观依据和立足点，坚持普遍性与特殊性、共性与个性、一般与个别的辩证思维方法，科学把握新常态经济的动态性、规律性和发展性，为在新的时代背景下引领经济持续健康发展奠定理论基础。

三、推进中国特色社会主义政治经济学理论范式创新发展的几点建议