社区党组织范文10篇

社区党组织范文篇1

第一条为了加强社区党组织建设，促进社区党组织工作规范化、制度化，充分发挥社区党组织在社区的领导核心作用，根据《中国共产党章程》和中组部、省委组织部以及苏州市委组织部的有关文件精神，结合我市社区实际，制定本细则。

第二条社区党组织必须以“三个代表”重要思想为指导，按照党的十六大精神，以服务社区、服务群众为重点开展社区党建工作。

第三条社区党组织是社区其他组织和社区工作的领导核心，在镇党委和街道党总支的领导下开展工作。

第二章社区党组织的设置

第四条社区党员(指组织关系在社区的党员，下同)人数满3名的，应建立社区党支部。党员人数不足10名的，可不设支部委员，只设书记1人，必要时增设副书记1人；党员人数超过10人的，一般设支部委员3—5人，最多不超过7人，设书记1人，副书记1人。社区党支部委员会由社区党员大会选举产生，每届任期3年。

第五条社区党组织书记、副书记一般应选举产生，列入社区工作者编制。特殊情况下，也可以从镇、街道等机关干部中选派。社区党组织书记、副书记经选举产生的，须报镇党委批准。

第六条社区党组织书记的基本条件是：政治素质好、公道正派、有奉献精神、在群众中有较高的威信，善于做群众工作、有较强的组织、协调能力，身体健康，一般具有高中以上文化程度。

第三章社区党组织的工作职责

第七条社区党组织的主要职责：

1、积极宣传和贯彻执行党的路线、方针、政策，国家的法律、法规，上级党组织的决议、决定。

2、讨论决定本社区党建和社区建设中的重要问题。领导社区居民委员会、工会、共青团、妇联等组织，依照国家法律、法规及各自章程履行职责。组织全体党员和居民群众开展社区建设、服务和管理的各项工作。

3、领导社区民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，支持社区群众依法开展自治活动。协调社区居民委员会、业主管理委员会、物业管理委员会等组织之间的关系。

4、负责对社区工作者的教育和管理。建立健全社区工作者学习、工作、联系群众、廉洁自律等制度，增强社区工作者的群众观念和服务意识，防止社区工作机关化、行政化。

5、负责社区内新经济组织、社会团体、社会中介组织等基层单位的党建工作，扩大党的基层工作覆盖面。

6、负责本社区与机关、企事业单位党组织“结对共建”工作，协调、组织社区内单位党组织和居住社区的在职党员参与社区建设和为社区服务工作。

7、负责社区服务志愿者队伍建设。积极组建适合社区需要的，以党团员为骨干的，社区居民群众参与的社区服务志愿者队伍。

8、讨论决定其他重要问题。

第四章社区党员的教育、发展、管理

第八条社区党组织要对党员进行“三个代表”重要思想和党的十六大精神教育，积极开展以了解人、关心人、凝聚人为主要内容的各项活动，充分发挥党员的先锋模范作用。

第九条严格党的组织生活。落实“”、民主评议党员、党员电化教育等制度。增强党内生活的原则性和政治性。保障党员的民主权利。

第十条加强对社区党员的分类管理。以流动党员管理站和在职党员工作站为载体，积极做好退（离）休干部职工党员，无业、失业、非正规就业党员以及流动党员、老弱病残党员的教育管理工作。

第十一条严格按照党章和有关规定，做好发展党员工作。加强对入党积极分子的培养、教育和考察。严格审批程序，发展党员必须经过党支部大会讨论、社区内公示，然后报镇党委批准。

第十二条严格按照中共中央组织部《关于中国共产党党费收缴、管理和使用的规定》要求，教育党员按时足额交纳党费。

第十三条加强社区党员活动室等硬件建设。社区党员活动室要按照“五有九上墙”的要求进行布置。同时还要积极创造条件，通过与“结对共建”单位联建等形式，建立、健全社区党员活动基地。

第五章社区党组织的自身建设

第十四条社区党组织要自觉贯彻执行党的群众路线，密切联系社区的居民群众，及时研究和解决居民群众反映的意见和要求，主动接受居民群众的批评和监督，做到清正廉洁，勤政为民。社区党支部成员要切实加强理论学习，不断提高自身的思想政治水平和领导社区工作的能力。

第十五条社区党组织必须坚持民主集中制原则，实行集体领导和个人分工负责相结合的制度，班子成员要按照各自的分工，切实履行好职责。凡遇重大事项(如，社区发展规划、年度工作计划、开展创文明社区及区域联片共建的工作与活动、社区居委会的财务预决算和重大财务收支、社区居民群众反映强烈问题的整改措施、社区党的建设等)，必须集体讨论决定。

第十六条社区党组织任期届满后，要按时换届选举。因特殊情况需要提前或延期进行换届选举的，应报上级党组织批准。需延期的，延长期一般不超过1年。

第六章社区思想政治工作与精神文明建设

第十七条围绕社区建设的具体任务，运用各种形式和载体，有针对性地开展思想政治工作。积极探索新形势下加强社区思想政治工作的规律和方法，增强思想政治工作的实效性。

第十八条把解决思想问题与解决实际困难结合起来。既讲道理，又办实事，倾听居民呼声，了解居民情况，关心居民疾苦，切实为居民群众特别是老人、残疾人、贫困户、优抚对象、无业和失业等人员排忧解难。

第十九条加强社区思想文化阵地建设。充分利用社区活动室、社区服务站、社区广场等设施，组织开展具有本社区特色的丰富多彩、健康向上的群众性精神文明创建活动，努力形成“一区一品”的社区文化氛围。

第二十条努力搞好社区环境建设和卫生服务。开展社区爱国卫生运动和特色楼幢创建活动，净化、绿化和美化社区环境。积极开展以疾病预防、医疗、保健、康复、健康教育、计划生育技术服务等为主要内容的社区卫生服务，努力使社区居民享受到优质、高效、便捷的社区卫生服务。

第二十一条加强社区治安防范工作。创建安全文明社区，开展群众性的法制教育、法律咨询和民事调解工作，加强对刑满释放、解除劳教人员的安置帮教工作和流动人口的管理，消除各种社会不稳定因素。

第七章附则

社区党组织范文篇2

第一条为加强社区党组织的规范化建设，保证社区建设“六位一体四配套”各项任务的完成，根据《中国共产党章程》和中办发〔**〕23号文件精神，结合我区实际，制定本细则。

第二条社区党组织要以马列主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以服务群众为重点，不断加强社区党组织领导班子、党员队伍和各项制度建设，努力扩大党在社区工作的影响力和渗透力，发挥社区党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为促进经济和社会的协调发展提供坚强有力的组织保证。

第三条社区党组织是社区内各种组织和各项工作的政治领导核心，是党在城市社区的战斗堡垒。要按照《党章》有关规定，结合社区党员分布情况，及时建立健全社区党的组织，并在街道党工委的领导下开展各项工作。

第二章党组织设置

第四条党员人数超过100人的社区，经区委同意，可设立社区党的基层委员会；党员人数超过50人的社区，应设立党的总支部委员会；党员人数不到50人的社区一般应设立党的支部委员会。党委（党总支）可按照地域相邻、行业相近、就近就便的原则，下设党支部。为方便党员活动，部分党员人数较多的党支部可建立党小组。

第五条社区党委（党总支、党支部）委员会委员由社区党员大会或党员代表大会选举产生，报上级党组织批准。上级党组织认为有必要时，也可调动或指派社区党组织负责人。社区党委一般由5-7人组成，设书记1人，副书记1人；社区党总支一般由5-7人组成，设书记1人；社区党支部一般由3-5人组成，设书记1人。每届任期3年。

第三章党组织工作职责

第六条社区党组织的主要职责是：

（一）宣传贯彻党的路线、方针、政策和国家的法律、法规，执行上级党组织的决议、决定，团结、组织党员和群众，保证党和政府各项任务在本社区内顺利完成。

（二）接受街道党工委的领导，定期向街道党工委汇报工作。研究讨论本社区内涉及全体居民利益的重大问题并提出建议，提交社区居民代表大会决定。

（三）加强社区党组织自身建设。落实党建工作各项制度，搞好党员的教育、管理和监督，督促党员履行义务，严格执行党的纪律，保障党员的民主权利，做好发展党员工作；协助管理驻本社区机关、企事业单位的在职党员，充分发挥社区党员在“三个文明”建设中的先锋模范作用。

（四）领导社区居民委员会和工、青、妇等群众组织，支持和保证社区居民委员会依法自治，履行职责，支持群众组织依照法律和各自的章程行使职权；协调本社区居民代表大会、社区居民委员会的关系。

（五）按照街道党工委的要求，做好社区工作者的教育、培养、考核和监督工作，协助区委对居住在本社区的机关干部实行“八小时之外监督”；协助党工委对驻本社区实行双重管理的单位和工作人员进行考核和监督。

（六）加强与驻社区单位党组织、共建单位和新型经济社会组织党组织的横向联系，协调好与社区居民委员会、业主委员会和物业管理企业的关系，形成以共同利益、共同需求和共同目标，共同参与地区性、社会性、群众性、公益性的社会管理和服务工作。

（七）密切联系群众，及时掌握社情民意，反映群众的意见和要求，提高党的工作的主动性、针对性和有效性，积极支持社区居委会承办公益事业，搞好社区服务。

（八）加强精神文明建设，加强对社区各类群众文化团队的政治引导，通过喜闻乐见的形式，教育社区居民遵纪守法，树立健康向上的社会风气。

第四章党组织书记

第七条社区党组织书记从区、街道机关下派的干部、原社区居委会干部和向社会公开招聘的社区工作者中，按《党章》等有关规定任命或选举产生。

第八条社区党组织书记的基本条件是：政治素质好、公道正派、有奉献精神、在群众中有较高的威信；善于做群众工作，有较强的组织协调能力；身体健康，一般具有高中以上文化程度。社区党委书记应具有三年以上的党龄；社区党总支和社区党支部书记应具有一年以上的党龄。

第九条社区党组织书记在社区党组织委员会的集体领导下，按照社区党员大会和社区党组织的决议，负责社区党组织的日常工作，负责召集社区党组织委员会议和社区党员大会，负责召集本社区内各类组织的协调会。

第五章社区党员队伍

第十条社区党组织教育管理的党员包括：

（一）社区内的退(离)休党员；

（二）社区内服务机构党员（包括非正规就业人员党员）；

（三）社区内规模较小的个体、私营企业、民办非企业单位的党员；

（四）社区内无业、失业人员中的党员；

（五）长期居住在本社区的外来人员、尚未分配工作的复退转军人、毕业学生中的党员；

（六）其它应由社区党组织管理的党员。

第十一条社区党组织要对党员进行政治理论、党的基本知识、科学文化和法律知识教育，提高党员队伍的整体素质，引导党员围绕“一个党员一面旗，党员作用进社区”和“一管三带一联”活动，在社区中保持党员先进性和积极发挥先锋模范作用。

第十二条积极探索社区党员管理方式，区别不同对象进行分类管理。各社区党组织要结合党员的不同类型，有针对性地开展工作，对在职党员以协助管理监督为主，动员他们积极参与社区事务；对离退休党员以服务管理为主，在关心他们生活和健康的基础上，使党组织学习活动和各类文体活动有机结合；对下岗失业党员以教育培训为主，帮助他们掌握一技之长，尽早实现再就业；对流动党员以跟踪管理、协调服务为主，做到情况清楚、保持联系、活动正常。

第十三条要提高教育管理的针对性和有效性。要针对离退休党员队伍数量增大、党员特点不一的情况，划小活动单位，采取灵活的学习方式和活动方式，增强活动吸引力。可根据党员的文化程度、以前职业、身体状况等情况，分类建立党支部，对不同的党员采取不同的活动方式。

第十四条严格按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针做好发展党员工作；认真做好入党积极分子的培养、教育和考察工作，把符合入党条件的年轻、优秀人才及时吸收到党内来。

第十五条加强硬件建设，社区要建立社区党员活动室，保证社区党组织活动有场地，并配备党员电化教育设备；公示社区党组织的职责、党组织工作制度，推动社区党组织工作向规范化方向发展。

第十六条党费的收缴要严格按照四组〔**〕21号文件执行。社区党组织要教育党员按时足额交纳党费。无业、失业的党员、依靠抚恤和救济为生的党员、领取最低生活保障金的党员、没有经济收入或交纳党费有困难的党员，由本人提出申请，经社区党组织同意，可以少交或免交。

第六章党组织工作制度

第十七条社区党组织委员会议事规则：

（一）委员会议要认真贯彻执行民主集中制原则，坚持和完善集体领导和个人分工负责相结合的制度，各委员要按照分工，认真负责地做好工作。

（二）委员会议定期召开，如有特殊情况可临时召开，会议由书记召集、主持，或委托副书记召集、主持。

（三）委员会议必须有半数以上的委员到会方能举行，根据会议议题的需要，有关人员可以列席会议，委员因故不能出席会议，要事先向书记请假。

（四）委员会议召开的日期、议题（除临时召开的会议外）及有关事项要提前一天通知与会人员。

（五）委员会议的议题，由书记根据工作需要确定，各委员拟提交会议讨论的问题，应事先向书记汇报、确定。

（六）委员会议的议事范围包括：根据社区的实际情况，研究制定贯彻党的路线、方针、政策的措施；研究决定较大数额经费开支、所属商业网点、房屋租赁及合同的签订、新上社区服务项目、下岗职工安置以及解决居民群众关心的热点、难点问题等重大问题；研究制定社区服务、社区卫生、社区文化、社区治安、社区环境、社区教育和为民要办的实事的年度计划及主要措施；研究决定社区的思想、组织、作风、制度建设方面的重要事宜；研究决定社区精神文明、计划生育、居民教育、民兵预备役、老年人健康保健等工作的重要事宜；向街道党工委的请示、报告、总结等。

（七）委员会议是各委员参与集体决策的主要形式，与会人员要按照会议议题，认真做好发言准备；委员会研究决定的重大问题要经过充分讨论，坚持少数服从多数的原则，讨论结果由会议主持人当场宣布。

（八）委员会议的决议必须由应到会人数半数以上的委员同意，方可有效，同意人数不超过应到会人员半数的问题和事项，不能以党的委员会名义做出决定或决议；如果对处理重大问题和决定重要事项出现重大分歧，不能匆忙做出决定，待进一步调查研究，统一认识后再做决定，也可将有争议的事项向街道党工委报告；紧急情况下，委员会议不足半数时处理的重大问题，事后应向下次委员会议汇报。

（九）委员会议要做好会议记录，决议形成后按照分工认真组织实施，并将处理情况及时向委员会或书记汇报。

（十）委员会议研究的内容具有保密性，未经批准或公布的，与会同志要严守秘密，不得向外泄露。

第十八条民主生活会制度。

（一）社区党组织及所属党支部每年至少要召开一次民主生活会。

（二）设立党委的社区召开民主生活会时，要吸收所属党总支或直属党支部书记参加；党委委员除参加党委的民主生活会外，还要参加所属党总支和直属党支部的民主生活会。设立党总支的社区，社区党支部委员除参加所属党支部的民主生活会外，还要专门参加党的总支部委员会的民主生活会；党支部委员除参加党小组的民主生活会外，还要专门参加党支部委员会的民主生活会。民主生活会前，要利用多种形式，广泛征求党内外群众的意见和建议，认真确定议题，并提前3天通知各委员，每位委员要按议题认真做好发言准备。

（三）认真开展批评与自我批评。民主生活会上，各委员既要认真进行自我批评，又要开展积极的思想斗争，按照“团结-批评-团结”的原则，认真开展相互批评，搞好互帮互助。

（四）指定专人做好会议记录。民主生活会后，要把民主生活会查摆的情况和整改措施在适当范围内进行通报，听取意见，接受监督，抓好整改，要及时向上级党组织报告会议情况和会议记录。

第十九条社区党员责任区制度。

（一）对党员所属居住楼、层及周边环境实行包干；对楼组内发生的邻里矛盾及其他事宜要主动关心，积极调整；对楼道、层面及周边环境的清洁工作要主动参与，保持整洁；对责任区内绿地及其他公共场所和设施要主动维护。

（二）定期联系责任区内的居民家庭，对责任区内特困户、残疾人、孤老户、统战对象、军烈属、下岗失业人员等各类情况要及时了解，掌握信息，发现问题，及时帮扶。

（三）对责任区内居民的迁进迁出、出生死亡等事务要了解并做好工作，及时向楼组长或居委会反馈。

（四）对责任区内发生的较大事件要立即向上级党组织汇报，协同社区党组织做好社区“三个文明”建设工作。

（五）要广泛开展社区党员“一管三带一联”活动，即管好自己，带好家庭，带好邻居，带好楼道，联好户，充分发挥党员的模范带头作用。

第二十条社区党员民主评议制度。

（一）社区党员民主评议的人员及范围主要指社区的直管党员。

（二）社区党员民主评议的基本方法。民主评议党员工作，在街道党工委的统一领导下，以党（总）支部为单位，采取定性与定量相结合的方法组织进行。评议中要坚持思想教育为主的原则，把思想政治教育贯穿于评议工作全过程，积极开展批评与自我批评。

（三）社区党员民主评议内容。包括：是否具有坚定的共产主义信念，坚持正确的政治方向和四项基本原则，坚持改革开放，把实现共产主义远大理想同脚踏实地地做好本职工作结合起来，全心全意为人民服务；是否坚决贯彻党的基本路线，在思想上、行动上同党中央保持一致；是否认真执行党的民主集中制原则，正确处理国家、集体和个人的关系；是否自觉遵守党的纪律、执行党的决议，模范地遵守国家法律法规；是否密切联系群众，真心实意为群众办实事、办好事。

（四）社区党员民主评议的形式。采取个人总结与党员互评相结合的形式。党员要结合自己的学习工作，对照党员的八项义务，肯定成绩，找出不足，对自己做出正确的评价，在党（总）支部党员大会或党小组会议上做出书面发言。

（五）民主评议党员工作，一般一至两年进行一次。要结合年终工作总结、年度目标考核，认真组织好这项工作，要注重实际效果，力戒形式主义。

第二十一条社区在职党员联络制度。

（一）对每个在职党员发放“在职党员社区联系卡”，加强在职党员与社区党组织的联系沟通。

（二）建立“在职党员社区表现记录簿”，定期将在职党员在社区参加各种活动和日常表现情况记录在册。

（三）在社区显著位置设立“社区在职党员公示栏”，公布本社区在职党员基本情况；制定“六带头”行为准则，即：带头宣传党的方针、政策，抵制各种坏人坏事；带头参加社区治安联防，协助解决各种纠纷；带头搞好楼层墙白、道通、灯亮、窗明等工作；带头关心特困户、孤老户、残疾人、单亲家庭，自觉与一户特殊对象家庭建立联户帮扶关系；带头搞好养绿护绿，美化社区环境；带头参加“文明楼组”、“五好家庭”等精神文明创建活动，争创一至两项荣誉称号，增强在职党员参与社区工作的荣誉感和责任感。

（四）组织在职党员参加社区志愿者服务队，按照区委的要求定期组织“在职党员社区奉献日”活动，充分发挥在职党员的一技之长，为社区居民开展便民利民服务。

（五）将在职党员划分为若干个社区党员活动小组，每组应设联络员，负责本组党员社区日常事务的通知、召集工作。

（六）每年召开一次社区在职党员代表大会，听取社区党组织工作通报，反馈群众意见，表扬好人好事；每年开展一次“社区优秀在职党员”评比活动，并通过“在职党员社区表现反馈单”，将在职党员在社区表现情况向其所在单位党组织反馈。

第二十二条“”制度。

（一）党员大会一般每季度召开一次，由书记召集主持，到会人数超过应到会有表决权党员人数的半数时才能召开。党员大会的主要任务是：传达贯彻党的方针、政策和上级党组织的决议、指示，制定党的工作计划和措施，向全体党员报告工作，研究确定本社区内的重大问题。

（二）社区党组织委员会议一般每月召开一次，由书记召集主持，有半数以上成员出席时才能召开。会议的主要任务是：研究贯彻上级党组织和党员大会决议的意见，提出和确定本社区的工作计划及有关事项。

（三）党小组会一般每月召开一次，由党小组组长召集主持。开好党小组会要注意抓住四个环节：一是会前要与党支部沟通，确定内容、方法，通知党员做好准备；二是抓住中心内容讨论，力求统一思想；三是明确责任，及时督促、检查议定内容；四是做好记录，向支部汇报。

（四）党课一般每年不少于两次。主要内容是学习党的基本知识，也可根据形势的需要和党员的思想实际确定，党课的方式可灵活多样。

第七章对社区党组织的领导和指导

第二十三条区委社区党建工作领导小组定期听取社区党组织建设的工作汇报，研究和部署全区加强社区党组织建设工作。各职能部门要结合工作职责，深入社区研究新情况，解决新问题，总结和推广社区党建工作经验。

第二十四条各街道党工委要加强对社区党组织的领导，把社区党建工作列入重要议事日程，帮助社区党组织改进领导方式和工作方法，组织社区开展创建“社区党建示范社区”活动，把人民群众的满意度作为检验社区党建工作成效的根本标准。

第二十五条区委和街道党工委要与社区党组织建立工作联系点，发挥自身优势，帮助社区党组织解决问题和困难，为社区党组织搞好服务，整体推进社区党建工作。

第八章附则

社区党组织范文篇3

一、结对共建活动取得的成效

1、扩大范围，做到三个“全覆盖”。一是机关党组织与社区党组织结对全覆盖。在原先45个机关党组织与社区党组织结对的基础上，现在已促成区级机关所有在职党组织与社区党组织全面结对共建，为深化结对共建活动奠定了坚实的组织基础。二是机关党组织参与社区党建和社区建设全覆盖。从调研和情况反馈来看，机关党组织从开始时的单一帮扶，到现在的指导、帮助和全面参与社区党建、社区建设，对机关党组织和党员干部了解、联系、服务基层、服务居民群众起到了很好的促进作用。三是机关党组织结对帮困全覆盖。机关党组织始终把帮扶困难群众作为结对共建活动中的一项重点工作，做到三个“有数”，即：对社区困难家庭总户数有数，对特困户的家庭现状有数，对不同对象的帮扶方式有数。据统计，截止*年底，机关党组织长期帮扶困难家庭已达186户，平均每个机关党组织帮扶3.72户。

2、拓展内涵，实现三个新进展。一是在指导帮助社区党建的深度上有新进展。*年初全区街道调整，改居民委员会为社区居委会，我们把加强社区党的建设，提高社区党建水平，作为结对共建活动的重点，从建立健全党建工作制度入手，对社区党建工作进行指导帮助。区委党校党支部率先在结对社区成立了全市第一个社区党建议事园，紧紧把党建理论研究与社区党建实际相结合，每季度1期，每期1-2个主题进行开放式的座谈研讨，既丰富了党校对党建理论研究，也扩大了社区党的工作的覆盖面，增强了社区党组织的凝聚力。在第二批党员先进性教育活动中，结对的机关党组织积极参与社区党员的先进性教育活动，主动为社区党组织传授先进性教育活动的做法和经验，为社区党组织提供各种学习资料，据统计，在第二批党员先进性教育活动中，机关党组织共为社区党员上党课47次，举办辅导讲座10次，组织社区党员参观爱国主义教育基地12次，社区参与党员达3000余人次。二是在为社区排忧解难的强度上有新进展。重视把结对共建活动作为深入社区、了解社区、为社区解难事办实事的重要抓手，充分发挥机关部门的职能优势，每年协调落实社区和居民群众“急、难、愁”的实事项目1-2个。区纪委监察局机关党支部在共建中得知上海路193号院一卫生死角多年得不到清理，居民反映强烈时，主动与有关部门多次协调，不仅清理了垃圾，还在原址上修建了花坛，改善了小区的环境。据统计，结对共建六年来，机关党组织协调解决社区建设疑难问题63个，完成办事实项目112项，提供社区建设资金达25.32万余元。三是在结对帮困的力度上有新进展。重视把结对共建活动作为机关党员干部知民意暧民心的重要途径。结对伊始，机关党组织主要对社区特困群众实施资金和物质帮扶，存在着面窄、不治本等诸多问题，在几年的帮扶中，特别是党员先进性教育活动以来，我们动员和组织机关党组织及广大党员开展大规模的助老、助学、助医、助就业等帮困送温暖活动。仅*年春节期间开展的“每名党员走访一户困难户”活动，机关千名党员走访慰问困难家庭1092户，慰问钱物总计达19.17万元，收集群众反映的困难和意见650条，解决群众生活难题270个。劳动和社会保障局党支部主动变群众上访为机关党员下访，在结对社区举办免费就业培训班，召开再就业专场招聘会。据统计，六年来机关党组织共为社区下岗失业人员提供再就业岗位51个，有42个下岗失业人员重新走上了工作岗位。在总体上加大帮困力度的同时，通过进一步整合资源，以长效性帮困为主，做到临时性帮困与长效性帮困相结合，坚持结对帮困对象均由社区提供，形成对政策性帮困工作的有效补充，力争避免帮困工作的重复和遗漏，提高了帮困工作的针对性和有效性。区科技局党支部得知结对的颂德里社区刘秀章家庭急需6万元为小孩做心脏辨膜手术时，主动送去2.82万元，使手术得己顺利进行。

3、形式多样，坚持三个紧密结合。一是结对共建活动与加强机关党员队伍建设紧密结合。做到既积极支持、帮助结对的社区党组织做好党建、社区建设等工作，又虚心向社区党组织和群众学习，促进机关作风的转变和全面建设。通过调研了解到六年来的共建活动，双方党组织之间的感情不断加深，绝大部分机关党组织成为社区“两会”的主要成员，建立了定期活动和互访、定期交流工作思路和经验、定期互听党课和共过组织生活、定期了解群众疾苦和听取群众意见等制度。广大党员在结对共建活动过程中，了解群众、理解基层，在实践中接受教育，在服务中转变作风，在联系社区和群众中增强了“公仆”意识和社会责任感，同时也促进了党组织的凝聚力和战斗力的提高。二是结对共建活动与服务群众、宣传群众紧密结合。结对共建活动中，机关党组织充分利用宣传栏、黑板报、标语、展板、小电影等，直观形象地宣传党的方针政策，宣传区委区政府的目标任务、宣传机关党员先进性教育活动情况、宣传科普、法律、环保、健康等方面的知识。许多机关党组织在结对帮困中，不仅在物质上给予帮助，而且重视精神上的关怀和引导，鼓励困难群众自强自立、勤劳脱贫。区纪委监察局、区委组织部、物价局、旅游局等党支部定期组织部分党员到结对社区听取群众意见，开展服务群众、宣传群众活动。区环保局、建设局和民政局机关党支部在解决社区建设与群众关心的问题的同时，对一些不符合政策规定的诉求，耐心做好宣传解释工作，求得群众对党和政府有关政策的理解和支持；对客观条件不具备、一时无法解决的问题，落实专人跟踪服务，认真予以解答。三是主题实践活动与发挥职能优势紧密结合。先后以“六个一”、“五送社区”和“三个点”建设为内容，与机关各部门的职能相结合，开展主题实践活动，创建特色社区。文化局党支部结合“文化鼓楼”的创建，在结对社区建立了流动图书站和读书基地，成立了老年腰鼓、小学生诗词朗诵等五个文艺团队，活跃了社区文化生活。政法委党支部结合“平安鼓楼”的创建，在结对社区举办综治、法律讲座，出资*余元对小区进行综合治理，在社区建立由退休党员和低保人员参加的两支巡逻队，使结对社区成为全区“平安社区”创建的样榜。区环保局党支部结合“绿色鼓楼”创建，在结对社区从提高居民的环保意识入手，开展环保知识的宣传教育，组织机关党员干部到社区开展油烟、污水等专项整治义务劳动，使结对社区创建成为全区第一个“绿色社区”示范点。科技局党支部结合“科技鼓楼”的创建，出资2800元为结对社区建起了科普长廊，举办科普夏令营，送科普读物、科普电影等，在全省建立了第一个“科普社区”。区法院党委在结对社区开设了“社区法庭”，区检察院党委在结对社区建立了青少年维权岗，司法局党支部在结对社区开办了邻里纠纷调解室，还有许多党支部根据部门优势开展了各具特色的共建活动，扩大了机关党组织和党员在群众中的影响。

二、结对共建活动存在的问题

1、共建认识存有盲区。个别机关党组织或党组织负责人还不能站在全局的高度认识结对共建活动的意义，主动性、热心度不够，存在推一推动一动的现象。在一些社区党组织中存在着结对共建活动是“傍大款”，使机关党组织很为难，影响了共建活动的有效开展。

2、共建制度有待完善。现有的结对共建情况反馈制度、联络员定期联系工作制度，还存在反馈不够及时、栏目设置不够合理、反映问题不够准确等问题，不能有效地对结对共建活动进行制度上要求、规范化操作、量化性考核，造成共建活动发展不平衡。

3、共建载体不够活跃。上党课、办讲座、走访慰问等活动形式确实受到了社区的欢迎，支撑着整个活动的开展，但还跟不上社区不断发展的形势和要求，跟不上巩固和扩大党的执政基础的要求，还存在着“不适应”、“不符合”等问题。

4、共建与工作关系的协调不够。机关党员都有自己的行政业务工作，而且任务越来越重，标准越来越高，不能集中一定的精力开展共建活动，加上行政主要领导支持度的高低等因素制约，使共建活动的质量、党员的参与度等均受到一定影响。

三、结对共建活动的创新思考

六年的结对共建活动取得的成效是实实在在的，基本达到了预期目的。通过调研、座谈和情况反馈上来的13多条意见建议，促使我们对结对共建活动进行再认识，也引发了深层次的思考。

1、结对共建活动的主旨应体现在加强社区党建上。社区党组织是党的组织结构中最小的细胞，是党的执政基础能否巩固的关键。结对活动中，机关党组织除了继续指导、帮助社区党组织建立健全各项党建工作制度、开展党日活动外，要不断地了解和把握社区党建工作的规律，创新党建工作方式，把社区结对支部作为机关党建的联系点，引导帮助共建社区拓宽党建工作思路，增强党建工作活力，提高党建工作水平；如开展共建双方支部委员的结对、党员间的结对，为社区党组织提供党员教育管理的好做法、好经验等，促进社区党组织凝聚力、号召力、战斗力的提升。

2、结对共建活动的作用应体现在转变作风上。要把结对社区作为机关部门和党员干部增强社区意识、服务社区、服务百姓的有效平台，把社区支部作为机关支部为民办事的服务点，充分发挥机关部门的职能优势，共同研究、排出办实事项目，积极协调解决群众最关注、最盼望、最急需解决的问题。要逐步把结对共建活动向广大机关干部延伸，使机关党员干部在参与共建活动中，更多地了解社区、理解基层，促进机关部门在制定各项政策措施中更加贴近基层实际、贴近居民百姓，更具可操作性。

3、结对共建活动的载体应体现在创建特色上。把社区结对支部作为机关党建和部门职能的宣传点，通过社区党建议事园、社区议事会等居民群众参与率较高的有效载体，协助、指导并参与做好宣传群众、发动群众、组织群众、联系群众的工作，运用多种形式拓展活动内涵，开展诸如“绿色社区、文化社区、平安社区”等特色社区的创建活动，努力构造和谐社会的人际关系，密切党和政府与基层群众的联系。

社区党组织范文篇4

今天，我们在这里举行示范社区党组织揭牌仪式。首先，我代表市委、市社区党工委向获得市级示范社区党组织光荣称号的8个社区党组织表示衷心的祝贺，向辛勤工作在社区的广大党员、干部表示亲切的问候，向支持社区建设的企事业单位表示衷心地感谢！

开展示范社区党组织创建活动，是今年社区党建工作的一项重要内容，也是全市基层党组织建设系列活动之一，目的是通过创建示范社区党组织，深化社区党建工作研究，探索社区党建工作经验，树立社区党建工作典型，以点带面，推动社区党建工作全面发展。对于这项工作，在今年的全市组织工作会议上，就做了全面的安排部署；市委组织部在深入调查研究，反复征求意见的基础上，研究制定了《示范社区党组织标准》，从“领导班子建设、干部队伍建设、党员队伍管理、党建制度完善、基础设施建设、党组织和党员作用发挥、党建格局调整、社区功能发挥”等八个方面提出了创建要求；全市各级党组织结合本地区、本单位实际，根据示范社区党组织创建标准，制定了具体工作方案，细化了创建内容，明确了创建方法，开展了扎实有效的创建活动；在各街道党工委、县区委自下而上层层推荐的基础上，市社区党工委办公室按照市级示范社区党组织创建标准，制定了百分制考核细则，并组成专门检查组，对基层推荐上来的15个示范社区党组织进行了严格的检查，根据检查结果，经市社区党工委研究，最后确定8个社区党组织为市级示范社区党组织。今天，我们在这里为社区党支部为代表的市级示范社区党组织揭牌，标志着我市示范社区党组织创建活动取得了阶段性成果，社区党建工作又迈上了一个新台阶。

当前，我市正处于“努力快发展，全面建小康”的起步阶段，也是城市转型、经济转轨、体制转换的关键时期，在全党上下正在兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的新形势下，党的十六届三中全会又提出了进一步完善社会主义市场经济体制的新要求，为我们提供了难得的历史发展机遇。新形势新任务给社区党建工作提出了新的更高的要求。全市各级党组织一定要充分认识在新形势下进一步加强社区党建工作的重要性，把社区党建工作作为巩固党的执政基础和领导地位的基础工程来抓，作为深化改革、促进发展、维护稳定的保证工程来抓，作为全面加强党的建设、深入贯彻“三个代表”重要思想的实践工程来抓，与时俱进，开拓创新，扎实工作，不断开创社区党建工作的新局面。当前和今后一个时期社区党建工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大精神，牢固树立“以人为本，建设社区”的思想，以加强街道社区领导班子建设为重点，以完善社区党建工作推进机制为保证，以开展示范社区党组织创建活动为动力，以提升服务水平、拓展社区功能为目标，大力加强社区的组织建设、制度建设和载体建设，努力建设“管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生活便利、人际关系和谐”的新型社区，为建设高科技现代化城市提供有力的组织保证。下面，就进一步加强社区党建工作，我讲四点意见。

一、突出重点，深入开展示范社区党组织创建活动

开展示范社区党组织创建活动，是发现典型，培植典型，以点带面，推进社区党建工作全面发展的有效措施。通过创建活动，进一步统一思想，提高认识，使人们看到社区党建工作的重要性，既解决如何认识社区党建工作的问题，也为社区党建工作提供思路、创造经验，解决怎样开展社区党建工作的方法问题。今后一个时期，仍要把开展示范社区党组织创建活动，作为推动社区党建工作全面发展的重要措施，每年都要评选一批示范社区党组织。各级党组织一定要把创建示范社区党组织活动作为社区党建的重点工作，纳入日程，摆上位置，全力推进。

第一，要注重实效，创造性地开展示范社区党组织创建活动。开展示范社区党组织创建活动，是一项系统工程，要使各项工作全面落实，达到示范效果，必须创造性地开展工作，下大力气全力推进。创建示范社区党组织，要从基础抓起。重点抓好社区领导班子建设，党员、干部队伍建设和基础设施建设，逐步建立起完善的制度体系、科学的管理体制、良好的运行机制，保证社区在城市建设中的服务、文化、治安、卫生等功能得到充分发挥。要因地制宜，分类指导。我市的城市布局分散，城区之间的基础条件有很大差别。在社区建设上，不能片面强调整齐划一，搞“一刀切”。要区别不同情况，分类指导，特色发展。各县区、各街道和社区要根据地区特色和自身特点，开展创建活动，不断积累、总结适合自身特色的工作方法和实践经验，树立各具特色的典型，探索适合本地区实际的社区发展模式。要注重实效，保证质量。抓示范社区党组织创建活动，工作要实实在在，不能搞成形式主义，不能图表面轰轰烈烈，要严格按照《示范社区党组织标准》的要求，参照标准创建，对照标准检查，超越标准提高。要采取有效措施，上下齐心协力，巩固提高现有示范社区党组织建设水平，继续创建新的高标准的示范社区党组织，逐步增加示范社区党组织的数量，最终实现全面提高社区党建工作整体水平的目标。

第二，要善于总结经验，充分发挥示范社区党组织的辐射带动作用。社区党建工作需要典型经验引导，要善于运用以点带面的方法推进工作。开展示范社区党组织创建活动，就是要树立一批先进典型，以推动、带动面上的工作，促进整体工作全面发展。要善于发现典型。实践证明，基层的党员、干部和广大群众最富有创造精神，许多疑难问题，基层的同志都有很好的解决办法，解决了一个制约性问题，就为我们提供了解决一类问题的方法，这就是经验、这就是典型。我们一定要切实转变工作作风，深入基层、深入群众，及时发现社区党建工作的一些好的经验、好的做法，用以指导全面工作。要善于培养典型。发现典型是推进社区党建工作的捷径，培养典型是提升工作水平的重要手段。要选择一些基础比较好、优势比较强的社区，有重点的进行培养，给予政策倾斜，给予人力、物力支持，帮助研究问题，帮助分析原因，帮助完善提高，帮助总结经验。这样可以少走弯路，提高效率，以最少的投入，取得最佳的效果。

第三，要严格考核，加大对示范社区党组织创建工作的督促检查力度。开展示范社区党组织创建活动，需要我们做大量扎实有效、深入细致的工作。各级党组织要坚持用改革的精神研究新情况，解决新问题，创造新经验，尤其要善于抓苗头，善于抓超前性的工作，善于解决倾向性的问题，不断提高党建工作水平。各级党组织要严格按照市委的要求和工作部署，进一步明确工作任务，理清工作思路，制定具体推进计划，落实有效推进措施。要定期督促，适时检查，有效指导，推动整体工作全面发展。市委也要组织有关部门对这项工作进行定期检查，并把这项工作作为评选管党先进县区委的重要依据。

二、把握关键，进一步加强街道社区领导班子和干部队伍建设

加强街道社区领导班子建设，不断提高街道社区干部队伍整体素质，是社区党建工作的核心内容，也是做好社区各项工作的关键。各县区委要充分认识加强街道社区领导班子和干部队伍建设的重要性，真正把这项工作摆上议事日程，采取有效措施，加大工作推进力度，努力建设坚强有力的街道社区领导班子和素质优良的干部队伍。

一是要立足于提高领导水平，切实加强街道领导班子建设。街道领导班子是街道各种组织和各项工作的领导核心，是地区性、社会性、群众性、公益性工作的主导力量，要做好社区党建工作，加强街道领导班子建设尤为重要。要积极拓宽选人渠道，把政治素质好，工作能力强，熟悉城市管理，善于做群众工作的优秀干部，充实到街道班子中来，不断改善街道领导班子的年龄、文化和知识结构。要进一步强化街道班子的政治理论和业务学习，用马列主义、思想、邓小平理论，特别是“三个代表”重要思想和党的十六大精神武装头脑，切实提高思想政治素质、工作能力和业务水平，尤其是领导、指导社区工作的能力。我们在前阶段到街道社区调研时发现，街道党工委领导、指导社区党建工作不到位的问题比较突出，有的社区虽然党的工作也做了，但不够深入，甚至连工作思路、想法都不清楚。街道领导班子要牢固树立领导、组织、指导、协调社区工作是自己的重要职责的思想，充分发挥在社区党建工作中的领导核心作用，认真研究和解决社区党建工作中出现的新情况、遇到的新问题，担负起指导社区党建工作、推动社区建设工作的重要职责。

二是要立足于提高服务水平，切实加强社区党组织建设。社区党组织是党在城市工作的基石，在社区党建工作中居于基础地位。发挥社区党组织在社区建设中的作用，必须把自身建设成为坚强有力的领导集体。要不断改进社区党组织设置。对城市新建小区，要在成立社区居委会的同时，同步组建社区党组织；要消除党建空白点，在新的经济、社会组织中建立党组织，扩大党的覆盖面，及时将各类新兴的社会组织纳入社区党组织支撑体系；建立党委或总支的社区，可以以居民楼院为单位建立党支部，支部书记尽可能由社区党委或总支委员兼任。要以高度的责任感，注重在工作实践中考察和识别干部，把作风扎实、奋发有为、群众公认的干部选拔到社区党组织的领导岗位上来，合理调整和不断改善社区党组织的班子结构，特别要拓宽渠道，采取多种方式选好配强社区党组织书记。要大力推行社区党组织领导班子成员与社区居委会成员“双向进入，交叉任职”，提倡通过合法程序实行社区党组织书记与社区居委会主任一人兼任。要科学管理，跟踪问效，对不胜任的干部及时处置，使社区党组织领导层始终保持与时俱进的思想观念和奋发有为的精神状态。要防止和克服社区党的工作机关化、行政化的倾向，切实改进领导方式和工作方法，不断提高服务基层、服务广大居民群众的能力和水平。

三是要立足于提高工作水平，切实加强社区干部队伍建设。随着社会主义市场经济体制的逐步完善和城市管理重心的下移，社区工作的内涵逐步扩大，承担的任务日益繁重，工作的难度明显加大，面临的情况更加复杂，做好社区工作迫切需要有一支数量充足、素质优良的干部队伍。要把好社区干部入口关，把政治素质好、热爱社区工作、文化素质较高的人员选入社区。要根据社区干部成份新的实际，以各级党、干校为主阵地，有针对性地进行政治理论、社区党建、城市建设和管理等方面的系统培训，努力提高社区干部开拓创新、综合协调、维护稳定、化解矛盾和促进发展的综合能力，每年必须保证对社区干部普遍轮训一次，时间不能少于一周。要实行动态管理，采取选举和聘用相结合的管理办法，建立能上能下、能进能出的社区干部选配机制。要建立以目标责任制、群众评议制为重点的管理机制，群众满意率两次达不到60%的社区干部要坚决淘汰。要从政治、经济上关心社区干部，调动他们的工作积极性。要建立一支素质较高、数量充足的街道社区后备干部队伍，注意加强培养锻炼，促其尽快成熟。

三、健全制度，进一步完善社区党建工作运行机制

社区工作是地区性、群众性、社会性、公益性都很强的工作，在社区中各种组织同在，各类党员并存，各项工作庞杂，要充分发挥社区党组织的领导核心作用，有效利用社区的组织资源、人力资源、物质资源，形成运转协调的工作机制，必须强化社区党组织的组织、协调功能，建立起完善的工作制度，用制度保证社区工作的有序开展。在健全和完善党组织生活、民主评议党员等社区党建常规制度的基础上，当前，要重点抓好以下三项制度建设。

一要深化党建协作区制度。推进社区党建协作区建设，是建立资源共享、优势互补、条块结合、共驻共建的社区党建工作新机制的有益尝试，在各级党组织的共同努力下，这项工作已经取得了明显成效，目前，全市共建立社区党建协作区117个，占市辖区社区总数的65%，参加协作区的党组织有523个，但还存在着有的辖区单位不支持、个别社区建不起来协作区的问题，下一步必须下大力气加以推进。要加大党建协作区的组建力度。对于现在仍然没有建立协作区的社区，要具体问题具体分析，既要查找主观因素，又要分析客观原因，有针对性地提出解决问题的办法，需要沟通的沟通，需要协调的协调，尽快把协作区建立起来。要扩大协作区覆盖面，使更多的单位党组织和党员积极参加到社区党建协作区中来，在地域性、社会性、群众性和公益性的工作中发挥重要作用，把社区党建工作由区属向区域延伸。要研究保障机制，社区党组织要在辖区单位评选先进基层党组织和文明单位、评选优秀党员和先进个人以及发展党员、选拔任用干部等方面发挥监督作用。要拓展共建内容，以共同利益为纽带，精心设计喜闻乐见、便于参与的活动，联手共建，有效实现双赢，使协作单位和广大党员牢固树立社区建设靠大家的社区意识，开创人人参与，共驻共建的良好局面。

社区党组织范文篇5

为认真贯彻落实《关于推进城市社区建设的实施意见》（**委发〔2002〕3号文）和《关于进一步加强街道、社区党的建设工作的意见》（**委组〔2002〕5号文），发挥机关党组织在社区建设中的积极作用，增强社区党建工作的影响力、渗透力和凝聚力，实现机关党组织与社区党组织党建工作双促进，推进区直机关进一步转变工作作风，密切联系服务居民群众。经研究决定，开展区属各党委机关党组织与社区党组织共建活动。现将有关事项通知如下：

一、主要任务

1、加强党建工作交流。主要交流党建工作经验和体会，共商社区建设重大事务，增强社区党建工作合力。

2、开展共建活动，实施资源共享。共商精神文明建设，共抓社区稳定，积极主动开展双向服务，共同把社区建设成为安全、整洁、优美的文明社区。

3、加强联系，互通信息。机关党组织与社区党组织及时沟通有关社会性、群众性的重大问题，相互支持，密切配合。

4、发挥党员先锋模范作用。各机关党组织和社区党组织要教育本单位党员在社区建设中发挥先锋模范作用，关心社区党员的思想和生活，为在职党员参加社区建设和管理创造良好条件。

5、发挥特长，加强指导。充分利用机关党组织的资源和信息优势，结合各单位业务特长，为社区工作提供业务咨询和培训，并开展有针对性的指导。

二、有关要求

1、机关党组织书记和社区党组织书记为开展共建活动的责任人，负责共建工作的领导、筹划和协调。

2、每半年至少召开一次共建工作会议，共同研究讨论共建工作有关事宜。

3、区委组织部将选派部分优秀年轻干部到社区担任党建工作联络员，协调和帮助社区党支部开展工作，加大机关党组织对社区工作的支持力度，同时也作为锻炼和考察年轻干部的一种方式。

4、根据形势和任务的变化，及时修订共建工作计划，增强社区党建工作的针对性和有效性。

社区党组织范文篇6

一、村（社区）党组织换届选举结果

全镇共有村（社区）党支部12个，共有党员844名（预备党员29名）。其中，村级党组织党员732名（预备党员27名），社区党组织党员112名（预备党员2名）。新一届村（社区）党支部共选举产生委员42人，其中新任2人，占委员总数的4.7%；妇女10人，占委员总数的23.8%；高中以上学历36人（其中本科4人，大专17人，高中15人），占委员总数的85.7%；村（社区）党支部委员平均年龄41岁，45周岁以下24人，占委员总数的57.1%。

选举产生村（社区）支部书记12人，其中新任1人，占书记总数的8.3%；女性2人，占书记总数的16.7%；高中以上学历11人（其中本科1人，大专6人，高中4人），占书记总数的91.7%；支部书记平均年龄43岁，45周岁以下6人，占书记总数的50%；支部书记中优秀返乡农名工8人，乡村医生1人，致富带头人2人，退役军人1人。

二、主要做法

(一)强化领导，精心组织

成立了以党委书记、镇长为组长的村（社区）党组织换届选举工作领导小组，领导小组办公室设在党建办，办公室下设综合组、宣传组、换届风气监督组、信访维稳组、审计组和疫情防控组，各小组分工明确，落实具体责任人，确保换届各项工作顺利开展。成立村（社区）换届工作指导小组负责深入村（社区），加强对村（社区）组织换届选举工作的指导，解决换届选举工作中出现的具体问题。

（二）提前谋划，统筹安排

1.专题调研。为确保村（社区）组织换届选举工作顺利进行，按照相关要求，结合我镇实际，成立了以包片领导为组长、联系村干部为成员的换届前期准备工作小组，于2020年11月30日至12月3日，深入12个村（社区），以召开党员村民代表大会、民主测评和个别谈话等方式开展专题调研，摸清了全镇村（社区）“两委”班子现状、村情选情、重点难点、群众诉求。

2.班子研判。结合专题调研，镇党委召开专题党委会对全镇村（社区）“两委”班子运行情况、班子成员任职情况、推荐情况和换届风险点进行了研判，研究提出了班子优化调整的初步意见，并针对风险点和重难点村（社区），按照“一村一台账，一点一预案”的要求，形成了村（社区）“两委”班子运行分析研判台账和风险点台账，并制定相应的措施。

3.财务审计。成立了村（社区）“两委”换届工作审计工作领导小组，审计工作小组下设办公室在财政所，主要负责在村（社区）“两委”换届财务清理和村（社区）“两委”班子离任经济责任审计工作，对换届以来各村（社区）的专项资金管理、集体资产和资源处置等有关经济活动开展了专项审计，并及时公开。

（三）动员部署，营造氛围

1.层层进行动员。2020年12月4日，镇党委组织召开了全镇村（社区）党组织换届工作动员会，对换届工作进行全面安排、深入动员。村（社区）常职干部均签订《换届纪律承诺书》。镇上召开动员会后，各支部迅速启动了换届工作，分别召开了动员会。

2.分步开展培训。按照村（社区）组织换届选举工作流程，镇党委按照换届程序分步骤对工作人员、指导组、村（社区）干部等共进行了5次培训，培训内容重点突出操作程序、纪律要求、舆情监测、应急处置等，严肃换届纪律，确保选举程序规范，做到程序不缩水、不变通，步骤不减少、不走样。

3.广泛宣传发动。充分利用宣传专栏、横幅、LED、公众号等多种形式，广泛宣传村（社区）组织换届工作，营造良好氛围。同时通过电话、微信群等方式，积极联系外出务工人员和外出流动党员回乡参选，提高知晓度和参与度。

（四）把握节点，依法选举

1.把好时间节点关。针对换届工作时间紧、任务重的特点，倒排工作时间，严格按照村级组织换届的程序，制定日程安排表，做到时间紧凑，环环相扣，并严格按照日程安排表有序推进，确保每项工作按时保质完成。

2.把好候选人推选关。研究制定并下发了《镇村（社区）党组织委员会候选人预备人选推荐产生办法》，引导党员、群众把遵纪守法、公道正派、讲政治、有能力、在村民中有一定威望的人推选出来，特别把具备条件的党员推选出来。各村（社区）结合党员、群众代表推荐和镇党委推荐意见，推选出党组织委员会候选人初步人选共54人。并按照不低于委员职数20%的差额比例研究确定了下一届委员会委员候选人考察对象。

3.把好候选人审核关。镇纪委对村（社区）党组织委员会候选人初步人选进行资格初审后报组织部联审，对照任职资格条件，对党组织委员会候选人初步人选进行逐一审查，确保候选人符合资格条件。研究制定了《镇村级党组织委员候选人初步人选考察方案》和《镇社区党组织委员候选人初步人选考察方案》，组建考察组12个，每个考察组至少有1名纪委成员，严格按程序组织考察。考察中个别谈话人数不少于30人。

4.把好集体谈话关。镇党委高度重视选前集体谈话，主要领导亲自挂帅，组织候选人进行集体谈话，强调参选条件、选举纪律等问题，进一步强调任职条件和选风选纪。

5.把好正式选举关。正式选举前，组织村（社区）支部书记和指导组成员共60余人进行换届选举大会业务工作培训，做好人员分工，明确工作职责。2020年12月31日，12个村（社区）党支部分别召开支部换届党员选举大会，严格按照选举程序，顺利选出了新一届支委会委员、书记和副书记，圆满完成村级党组织换届选举工作任务。

（五）分类谈话，平稳过度

1.及时组织新任干部任职谈话。1月15日，镇党委书记对新一届支部书记进行集体任职谈话，进一步明确了新任党组织班子工作任务，提出新的要求，确保新任班子能迅速摆正位置，进入角色。

2.及时开展离职干部谈心谈话。分批次组织离职干部开展谈心谈话，认真做好落离职干部的思想工作，引导他们正确处理台上台下关系，正确面对党员、群众的选择，落选不落志，保持良好心态。

三、存在的问题

社区党组织范文篇7

**街道**社区从1996年起正式由村改为居委会，但直到2**0年，社区管理却一直沿用旧的村委会管理模式，社区党组织存在许多不适应城市化进程的问题，比如：班子内部个别成员素质偏低，独断专行，社区服务群众及其他各项工作无法开展；集体资产管理不严，漏洞较多，居民群众意见较大；管理人员缺乏、观念陈旧，无法承担日益增多的居民党员的教育管理任务，使党组织作用难以发挥。可以说，当时的**无论是党建工作还是社区管理都停滞不前。为改变**的工作局面，社区党组织书记、居委会主任梁珠仔走马上任，迎难而上，积极应对，他从人事调整着手，识人用人，充分依靠群众、发动群众，开发利用好社区各种资源，在乡村向城镇转型、农民转为居民的过程中，成功地整合社区各种组织特别是党组织的力量，推动**社区建设不断迈上新台阶，使社区顺利地渡过农村城市化的磨合期，开拓了农村城市化的和谐社会新局面。主要做法有：

一、团结和发挥社区人才的作用，增强党组织的力量。随着城市化的不断推进，越来越多文化素质较高的居民迁入了**。担任各居民小组党支部书记的原村生产队长、股份社理事，因另谋职业，无法全身心投入社区党组织的建设，而且由于自身素质的原因，他们难以对社区开展有效管理。梁珠仔顺应发展趋势，及时找出问题的关键，从新迁入的离退休居民中物色党性观念强、有责任心和工作能力、具有一定党政领导经验的党员担任支部书记和委员，充分发挥他们在工作经验、知识水平、工作时间上的优势，使各个居民支部的力量得到充实。目前，10个居民支部在书记的带领下积极开展各类教育活动，如书记上辅导课；组织全体党员观看《让党旗更鲜艳》等电教片；“七一”期间组织全体党员到德庆、香港、中山、珠海等地参观学习；举办党的知识等有奖问答；组织党员到连南自治县开展“助学献爱心”活动；举办“颂歌献给党，永葆先进性”党员文艺晚会等，焕发了社区党组织的活力，增强了凝聚力，进一步筑牢了党在社区的战斗堡垒。有些退休老党员说：“现在组织生活抓得紧，有规划，**的党员生活比在单位时还正规。”

二、任人唯贤，大刀阔斧改革集体资产管理模式。面对群众关心的集体资产管理问题，梁珠仔书记和其他“两委”成员经常开会讨论研究。在梁珠仔的引导下，大家逐步认识到居委会资产管理公司必须选好经理人选。梁珠仔亲自约请有关人员谈话，摸底适合人选，最后把目光放到一名已申请内退的工作人员何洪标身上。何洪标原是**村委会的支委，又曾担任居委会法律室的主任，村改居后转为一般工作人员，不但对**的情况非常熟悉，法律知识扎实，并且为人正直，原则性强，工作认真负责，在群众中威信较高。经班子讨论后，何洪标被认为是资产管理公司经理的合适人选。但何洪标对其过去被转为普通工作人员一事心存芥蒂，一直推托不肯接任。为此，梁珠仔不厌其烦，多次主动积极与其谈心，表明党组织和居委会的决心与支持态度，同时约请街道办领导一起做他的思想工作，最终以诚心感动了何洪标。何洪标上任后，在党组织和居委会的支持下，通过规范帐目管理、明确各类人员职责权限，引入法律监督等改革措施，使资产管理公司运作正常化规范化，运用法律手段帮助集体追回几百万应收款，确保了集体资产的保值增值，使**的集体资产管理工作局面焕然一新。社区居民对此非常满意，认为梁珠仔用人得当、知人善任。

三、走群众路线，形成合力开拓社区建设新局面。社区居委会是社区居民实行自我管理、自我教育、自我服务的群众性自治组织，社区的发展离不开广大居民群众的积极参与。因此，在以梁珠仔为书记的社区党组织领导下，居委会重新定位，工作人员逐步树立从“管理”到“服务”转变的观念。梁珠仔向**“两委”成员以及社区工作人员提出了从事群众工作的三句座右铭，就是：“工作要上为政府分忧，下为群众解难”、“为民办事必须做到政府满意、群众满意、自己满意”和“要恪守‘为官一任，惠及一方’的承诺”。梁珠仔要求7个居民小组各培养物色10名以上居民骨干、积极分子，作为党组织和居委会政策宣传的纽带和社区文化建设的中坚，带动全体党员居民积极参与社区工作，积极发挥党员群众的力量，形成工作合力，迅速打开了社区建设的局面。梁珠仔还充分发挥自身熟悉宣传工作、了解文化艺术的优势，深入社区调查研究，挖掘了一批文化较高、热心社区建设的党员干部，成立了以他们为骨干的社区共建委员会、青年义工协会、**老年人协会等组织，成立了社区腰鼓队、太极队、舞蹈队、电影队等群众性文艺队伍，依靠这些纽带，开展内容丰富的社区活动，逐步形成了党组织、居委会和群众的鱼水关系，营造了“社区是我家，建设齐参加”的良好社区氛围。

经过多年努力，在梁珠仔书记的带领下，**社区先后获得“全国创建文明社区示范点”、“全国文化先进社区”、“全国百佳学习型社区”等五个部级荣誉称号。而梁珠仔本人更获得了中组部、国家民政部授予的“全国优秀社区工作者”荣誉称号。

社区党组织范文篇8

社区党组织作为“地区性、群众性、社会性、公益性”工作的主导力量，要坚持把为人民服务作为社区党建工作的出发点和立脚点。要充分发挥社区联系群众广泛、与群众关系贴近的优势，通过创建完善的社区服务体系和经常、到位的社区服务工作，让群众看到党员良好的形象，感受到党组织的温暖，从而密切党与群众的血肉联系。

组织社区内的党组织和广大党员积极参与社区服务。社区党组织有密布于社区各方的党组织网络，有分布于广大社区居民中的社区党员。这就便于社区党组织利用自己的组织、人才优势，准确地抓住社区成员、社区组织的关切点，有计划地组织党员为群众办实事，树立社区党组织的服务形象。而基于社区党组织所掌握的经济资源的有限性，更多的是做一些在不花钱或少花钱的情况下可以做到的事情。

一是开展社区党员志愿者活动。社区党组织可以根据社区党员的职业和特长，分别成立能工巧匠、医疗保健、科普宣传、治安巡逻、计生指导、精神文明建设等志愿者服务队伍，组织在职党员、离退休党员带领群众开展经常性的志愿者服务活动。

二是实施帮扶困难户的“民心工程”。组织社区党员开展帮困扶贫活动，着重解决社区群众在就业、生活、教育方面遇到的实际困难。通过为困难户送温暖、走访困难家庭等途径，帮助解决困难职工的生活问题，化解他们对企业改革的困惑，理顺他们的情绪。社区党组织要为下岗职工和无业人员广开就业门路，做好再就业培训、收集就业信息和联系就业岗位等工作。

三是利用社区党组织在社区组织中居于领导核心的地位，协调社区各种关系，整合各种资源，共同为社区居民办好各种实事。在群众互助行动中起组织、协调作用。

体察社情民意，构建上下沟通机制。社区党组织既要执行上级的决策，又要面对广大群众，这种特殊的地位使其在政策过程中处于既“输入”又“输出”还要贯彻执行的衔接点上。人民群众对共产党作为核心领导力量有着牢固的心理认同和行为依赖。“单位体制”长时间在社会生活中占据着主导地位，党作为无可争辩的领导力量对人民群众从工作到生活方方面面的关怀，沿着层级而下的单位党组织的工作长期烙印在群众的心中。当时人们无论工作上还是生活中出现什么问题都是直接找单位党组织反映的。近年来随着体制的转轨、城市管理改革的深化，单位体制开始逐步向社区体制过渡，但群众对党组织的核心地位及作用的心理认同、情感投向、和行为依赖似乎没有太大的改变，只不过是责任主体从先前的单位党组织位移到眼下的街道、居民区或者社区的党组织。因此，人们的利益表达的首选代表仍然是基层党组织。社区党组织必须充分发挥服务群众的功能，促进上下沟通，在人民群众的利益表达方面发挥重要作用。

引领社区群众参与社区建设。广大居民群众是社区建设的主体，他们的关心、支持和参与，是决定社区建设能否取得成效的根本因素。随着对社区建设的日益重视，社区党建与社区建设的联系更为紧密，互为作用的条件更加成熟，社区的发展问题、服务问题、稳定问题的最终解决，最主要的是要依靠社区党组织，靠社区党组织去动员、组织广大群众，靠广大党员去宣传党的路线，方针，政策，靠党员的先锋模范作用去影响和激励群众。因此，社区党组织必须充分发挥自身在社区工作中的领导核心作用，发挥党员在社区建设中的示范带头作用，把党的社区建设目标和管理目标与社区广大居民群众的切身需要有机结合起来，探索既能实现目标又能吸引社区居民参与的新型活动载体，通过政治上的领导、思想上的引导、道德上的倡导，把社区这个生活共同体和利益共同体，努力升华为情感共同体、道德共同体、信念共同体。在充分动员广大社区群众积极参与的同时，充分调动社会各方面的主动性、积极性和创造性，加强政府各有关部门的协调和配合，优化整合全社区的资源，实现社区建设的上下联动，整体推进。这样才能保证社区建设有文明、民主、健康的政治环境和社会秩序，有广泛的群众参与，有丰富的内容，使共建美好的社区成为大家共同的愿望和自觉的行动。社区党组织在将自身的组织优势和社区群众的参与热情紧密结合起来的过程中，自然在人民群众中树立起威信，以服务的行为获得领导者资格。

社区党组织范文篇9

今年上半年，我区大部分村、社区党组织领导班子任期届满。为认真做好这次村、社区党组织换届选举工作，进一步加强农村党的基层组织建设，充分发挥党组织领导核心作用和战斗堡垒作用，根据《中国共产党章程》、《中国共产党农村基层组织工作条例》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》，结合我区农村实际，现就做好村、社区党组织换届选举工作提出如下意见：

一、指导思想和原则要求

指导思想是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以加强基层党组织班子建设、推进“强基工程”为目标，以《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》为依据，以发扬党内民主为途径，进一步拓宽选人用人渠道，积极选拔政治素质强、发展能力强的“双强型”村和社区党组织书记，不断优化村和社区党组织领导班子的结构，切实增强村和社区党组织的创造力、凝聚力和战斗力，充分发挥村和社区党组织在建设社会主义新农村、构建社会主义和谐社会中的领导核心作用，为建设现代化新**提供坚强的组织保障。

原则要求是：坚持党管干部，严格把关，慎重考虑；德才兼备，群众公认；充分发扬民主，增强群众观念；优化结构，提高素质。以换届选举为契机，进一步加强村和社区干部队伍建设。全区村和社区党组织书记年龄在45周岁以下的达到60%以上，文化程度在大专以上的达到60%以上，“双强型”党组织书记达到60%以上。

二、换届选举的范围和时间

这次换届选举的范围是各镇党委、开发区党工委和街道党工委管理的所有任期届满的村、社区党组织。整个换届选举工作要求4月中旬开始，到6月底前全面结束。各镇党委、开发区党工委和街道党工委要根据各自的实际情况，认真搞好调查研究，制定出切实可行的工作计划，作出具体部署，先易后难，突出重点，抓紧时间，保质保量，顺利完成党组织的换届选举工作。

三、方法和步骤

村、社区党组织换届选举工作，由各镇党委、开发区党工委和街道党工委负责组织和实施，方法上采取“两推一选”，大致分四个步骤进行。

（一）准备发动

1、建立组织。各镇党委、开发区党工委和街道党工委建立以党（工）委书记为第一责任人的换届选举工作领导小组，明确分工，落实责任，切实加强对党组织换届选举工作的领导和指导。

2、调查摸底。由各镇党委、开发区党工委和街道党工委对所辖党组织班子及成员进行一次全面考察摸底，全面分析班子年龄和文化结构组合，党组织核心作用发挥，班子整体合力强弱，内部工作机制运行及班子成员的综合素质能力等情况。

3、制定方案。根据调查摸底的情况，各镇党委、开发区党工委和街道党工委制定换届选举的总体方案和工作计划，排出具体日程，并报区委组织部备案。

4、组织审计。各镇、开发区和街道要建立财务审计工作小组，对村、社区党组织换届前进行财务审计工作。审计结果在村（社）务公开栏上进行公布。

5、宣传发动。各镇党委、开发区党工委和街道党工委要召开所属党组织书记会议和全体党员大会进行层层动员，使广大党员干部充分了解“两推一选”工作的重要意义。要利用广播、黑板报等形式积极向群众介绍“两推一选”工作，在村（社）务公开栏中公开选举的职位、候选人的条件和选举工作程序。村、社区党组织要组织广大党员认真学习《党章》、《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的有关内容，统一党员的思想认识。

（二）“两推”工作

1、党内民主推荐。拟换届党组织在镇党委、开发区党工委和街道党工委的指导下，召开全体党员大会，报告党组织近三年来工作情况，党组织班子成员逐个进行书面述职。根据班子成员述职情况，结合平时工作实绩，参加会议的全体党员按本人意愿填写党组织班子成员推荐表，推荐表分“党组织书记”和“党组织委员”两栏。

2、群众推荐。由各镇党委、开发区党工委和街道党工委组织召开村民（社区居民）代表、村民（社区居民）小组长、企业业主代表、专业户代表、共青团、妇联、民兵组织负责人等参加的村民（社区居民）联席会议（有条件的也可以召开村民或社区居民大会），对下届党组织委员候选人初步人选进行推荐。

3、审查考察。各镇党委、开发区党工委和街道党工委对民主推荐的程序进行审查，对各村、社区党员大会与村民、社区居民联席会议推荐情况进行统计汇总和综合分析，按照候选人差额不少于应选人数的20%的比例，以得票多少为序，取足新一届党组织委员候选人初步人选名单。原则上党员村委会、社区居委会主任必须作为委员候选人；对镇下派到村、社区挂职的优秀中青年干部，在征求下派村、社区多数党员意见后，可直接作为正式候选人。同时，要组织力量对候选人初步人选进行资格审查和考察，并根据考察情况确定新一届委员会候选人初步人选名单，提交村、社区党员大会讨论确定。

（三）民主选举

拟换届党组织召开党员大会，听取和讨论上届党组织领导班子工作报告，通过选举办法，讨论酝酿确定候选人（有条件的也可以组织竞职演讲），并以无记名投票差额选举形式直接选举产生新一届党组织班子。新一届委员会第一次会议选举产生书记、副书记。大会选举结果当场公开。

（四）建章立制

新一届党组织班子产生后，要制订任期内党建工作目标，进一步完善党建工作目标责任制。同时，要根据《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中华人民共和国村民委员会组织法》等要求，进一步完善党组织工作机制，健全党组织活动阵地，规范两委工作运行机制和操作程序，进一步加强村、社区党组织在农村基层组织中的政治领导地位。

四、党组织班子组成原则

根据党章和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》，按照“精干、高效”的原则，结合我区农村基层组织建设的实际，村、社区党组织班子的组成一般为：

1、凡有正式党员3人以上的，一般都要单独建立党组织；

2、党员人数超过3人但不足7人的党组织，设书记1人，必要时增设副书记1人，不设委员；

3、党员人数超过7人，不足50人的党组织，一般设委员3-5人、书记1人，必要时增设副书记1人；

4、党员人数在50人以上，不足100人的党组织，一般设委员5-7人、书记1人、副书记1-2人；

5、党员人数在100人以上的党组织，一般设委员5-9人、书记1人、副书记1-2人。

五、换届选举中应注意的几个问题

1、要切实加强领导，确保换届选举工作保质按时完成。各镇党委、开发区党工委和街道党工委要组织专门力量，集中精力，统筹安排，保质保量按时完成换届选举工作。镇、开发区和街道党（工）委书记亲自抓，分管组织工作的副书记具体抓，并成立换届选举工作指导组，选派工作能力强的机关党员干部赴村、社区担任党组织换届工作指导人员，做好党组织换届选举的组织领导和指导工作。

2、要选优配强村、社区党组织班子，提高基层党组织领导新农村建设、构建和谐社区的能力。镇党委、开发区党工委和街道党工委要以村、社区党组织换届选举为契机，把那些政治坚定、发展能力和组织协调能力较强、作风公道正派、年富力强的同志选配进村和社区领导班子。原则上党组织书记候选人的推荐率必须超过到会推荐人数的半数以上，村、社区党组织书记候选人预备人选经镇党委、开发区党工委和街道党工委集体研究确定后报区委组织部备案。要按照区委《关于进一步加强村干部队伍建设的意见》（武发[2006]196号）和《关于进一步推进社区建设的若干意见》（武发[2006]132号）精神，注意改善村和社区领导班子成员结构，村和社区党组织班子中留任的干部原则上男不超过57周岁、女不超过47周岁；新进班子人员的年龄一般男不超过40周岁，女不超过30周岁，文化程度在大专以上。特别要注意选拔30岁左右，具有大专以上文化程度的党员充实班子。同时要注意选拔农村妇女干部，新任党组织书记一般要求大专以上文化程度。

3、要严格按章办事，保障党员的民主权利。换届选举工作要自始至终按照《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定的选举程序办事。党组织领导班子的候选人，由各镇党委、开发区党工委和街道党工委在普遍考察的基础上，讨论提出建议人选名单。在选举时，以上届委员会的名义，提交全体党员进行酝酿和讨论，并根据多数党员的意见确定。候选人的基本情况要向选举人做出认真负责的介绍。在选举委员时，必须实行差额选举，差额比例不低于20%。召开选举大会时，实到会有选举权的党员人数必须超过应到会人数的五分之四。选举时要注意尊重和保障党员的民主权利，体现选举人的意愿。要教育广大党员，坚持党性原则，以党的事业为重，正确行使党员的民主权利。要注意防止宗教、宗族势力对换届工作的干扰，对一些违法违纪行为，要及时制止，严肃处理。

社区党组织范文篇10

第一条为认真落实党的**大和**届**全会关于以服务群众为重点、构建城市社区党建工作新格局的要求，进一步夯实党在城市基层的执政基础，提高党的执政能力，促进城市现代化建设，根据《中国共产党章程》及党内相关规定，制定本规定。

第二条街道、社区党组织是党在街道、社区全部工作和战斗力的基础，是街道、社区各种组织和各项工作的领导核心。

第三条街道、社区党组织必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕城市改革发展稳定的大局，紧密结合社区建设的实际，以保持党同人民群众的血肉联系为核心，以服务群众为重点，以整合资源为途径，构建城市社区党建工作新格局，提高街道、社区党组织的创造力、凝聚力和战斗力，扩大党在城市工作的覆盖面，为创建管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的新型社区，促进城市现代化建设提供坚强的组织保证。

第二章组织设置

第四条街道设立党的工作委员会，作为区县（自治县、市）党委的派出机构。街道党的工作委员会成员由区县（自治县、市）党委任命。

第五条社区必须设立党的基层组织，符合条件的社区应建立党委。调整社区设置时，应同步调整、健全社区党组织。城市新区、移民新区、开发区和新建居民区应及时建立社区党组织，并建立健全社区居委会等其他组织。

第六条街道、社区党组织应在居民楼院、商务楼宇、集贸市场、“两新”组织及社区服务组织等设立党的组织，建立覆盖城市基层社会的党组织网络体系。对暂不具备单独建立党组织条件的，可采取多种方式，把党的工作开展起来，扩大党的工作覆盖面。

第七条建立健全社区居民自治组织、群众组织和社区其他组织，形成以社区党组织为核心，功能健全、运转有序的社区组织体系。

第三章职责任务

第八条街道党工委的主要职责是：

（一）宣传和执行党的路线方针政策，宣传和执行党中央、上级党组织和本组织的决议，组织带领干部和群众，努力完成本单位所担负的任务。

（二）讨论决定本街道城市管理、经济发展和社区建设中的重大问题。协调有关部门，动员各方力量，整合各类资源，服务社区群众，共同推进社区建设。

（三）领导街道行政组织，支持和保证其依法充分行使职权；领导街道工会、共青团、妇联等群众组织，支持和保证其依照各自的章程开展工作；领导或指导社区、驻区非公有制经济组织、社会团体和社会中介组织开展党的工作。

（四）领导本街道的思想政治工作、基层民主政治建设和精神文明建设，加强社会治安综合治理，协调利益关系，维护社会稳定。

（五）加强街道党组织自身建设，领导以社区党组织为核心的社区组织体系建设。

（六）按照干部管理权限，负责干部的教育、培养、选拔、管理和监督工作。协助上级有关职能部门做好其派出机构及其负责人的管理、监督工作。

第九条社区党委（总支、支部）的主要职责是：

（一）宣传和执行党的路线方针政策，宣传和执行党中央、上级党组织和本组织的决议，团结、组织干部和群众，努力完成社区各项任务。

（二）讨论决定本社区建设、管理中的重要问题。

（三）领导社区居民自治组织，支持和保证其依法充分行使职权，完善公开办事制度，推进社区居民自治；领导社区群众组织，支持和保证其依照各自的章程开展工作；指导、监督社区服务组织，做好服务群众工作；协调好社区居委会、业主委员会、物业管理企业之间的关系，在维护各方合法权益中实现党组织的督促、引导作用。

（四）联系群众、服务群众，宣传群众、教育群众，反映群众的意见和要求，化解社会矛盾，维护社会稳定。

（五）组织党员和群众参加社区建设。

（六）加强社区党组织自身建设，做好党员的教育管理和发展党员工作。

第四章社区服务与群众工作

第十条更新管理理念，创新服务方式，拓宽服务领域，强化服务功能，坚持上级党组织为下级党组织服务、基层党组织为党员服务、各级党组织和广大党员为群众服务，充分发挥社区党组织服务群众、凝聚人心的作用。

第十一条坚持尊重人、理解人、关心人，运用说服教育、示范引导和提供服务等方法做好群众工作。加强以共产党员、共青团员为骨干，社区各类群众广泛参与的社区志愿者队伍建设，开展面向社区群众和社会单位的志愿服务活动。

第十二条加强社区服务中心和社区服务站（点）的建设与管理。针对不同社区、不同社会群体的特点，按照无偿服务和有偿服务相结合，以无偿、低偿服务为主的原则，逐步形成社会化和产业化相结合的社区服务体系。

第十三条领导和引导社区各类组织开展各类便民利民服务，尤其是开展好面向下岗失业人员的再就业服务，面向困难群众的社会救助和福利服务，面向流动人员的维权服务等形式多样的社区服务活动，解决群众最关心、最急需解决的问题。

第十四条建立健全群众监督评议制度，以居民群众的满意度评价和衡量街道、社区服务工作。

第五章协调机制

第十五条全面推行街道社区党组织工作会议制度、社区党员代表议事会制度，建立和完善由街道党工委和社区党组织牵头、驻地有关单位基层党组织和社区各类党员代表参加的街道社区党建工作协调议事机构。

第**条街道社区党组织工作会议、社区党员代表议事会，应围绕辖区内的社会性、群众性、公益性工作，沟通情况，交流经验，研究、协调社区党建和社区建设工作中的重要问题。

第十七条街道、社区党组织应在协调议事机构中发挥主导作用，不断增强为驻区单位服务的意识，以共同需求、共同利益、共同目标为纽带，充分调动驻区单位参与社区建设的积极性。

第十八条建立健全协调议事机构工作制度，按照收集民意、民主决策、监督执行、公示反馈等程序，协商处理社区重要事宜。

第十九条驻区单位基层党组织负有参与和支持社区建设工作的职责，应自觉接受驻地街道、社区党组织的指导与协调，大力支持街道、社区党组织的工作和社区建设，教育引导本单位的党员、群众积极参加社区建设。

第六章领导班子和干部队伍建设

第二十条适应新形势下街道、社区党的建设和社区建设工作的需要，不断优化领导班子结构，选好配强街道、社区党组织领导班子尤其是党组织主要负责人。

第二十一条街道党工委应配备专职党工委副书记，街道办事处主任、分管社区建设工作的副主任是党员的，应进入街道党工委领导班子，街道办事处主任可担任党工委副书记。

第二十二条采取从机关和企事业单位中选派，从大中专毕业生、下岗失业人员、复员转业军人中选拔以及面向社会公开选聘等措施，把热爱社区工作、热心服务群众的优秀党员充实到社区党组织领导班子中。社区党组织领导班子成员与社区居委会中的党员成员可以交叉任职，提倡社区党委（总支、支部）书记和社区居委会主任经过民主选举由一人担任。

第二十三条建立街道干部和社区工作者选拔、培养、管理机制，建立一支专职、兼职和志愿者相结合的社区工作者队伍。积极探索多样化的社区党务工作者配备方式，建立社区党务工作者人才库。

第二十四条贯彻民主集中制原则，坚持集体领导和个人分工负责相结合的制度。街道、社区党组织每年应召开一次民主生活会，开展批评和自我批评，接受党员和群众监督。

第二十五条加强街道、社区党组织领导班子思想政治建设和作风建设，坚持严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，把领导班子建设成为认真贯彻“三个代表”重要思想，政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协作的坚强领导集体。

第二**条强化对街道干部、社区工作者的群众观点教育和业务培训，提高他们依法办事、做好新时期群众工作和发展社区事业的能力。

第二十七条切实解决好社区工作者的工资、福利、津贴和医疗、社会保险等问题，在公开招考公务员、选拔领导干部时，对符合条件的社区工作者予以优先考虑。

第七章党员队伍建设

第二十八条切实加强对社区党员的教育和管理，在社区建设中保持党员的先进性。社区各类党员应带头执行党和国家的各项政策，做好团结、服务、凝聚群众的工作。

第二十九条认真做好退休人员、下岗失业人员和流动人员中党员组织关系的接转工作。对在城市有相对稳定职业和固定住所的党员，其正式组织关系不在工作所在地（单位）或居住地党组织的，应及时把他们的正式组织关系转入工作所在地（单位）或居住地党组织；对在城市无稳定职业和固定住所的流动人员中的党员，应在核实其党员身份后，及时编入党的一个基层组织。区县（自治县、市）、街道（镇、乡）、社区应分别设立党员服务中心（站、点），开展接转组织关系的“一站式”服务，提供党员活动、学习场所，为生活困难党员提供帮助。

第三十条按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，认真做好在居民群众中发展党员工作，重视做好在下岗失业人员和流动人员中发展党员工作，积极稳妥地做好在其他社会阶层中发展党员工作。

第三十一条根据在职党员的职业特点和个人专长，适宜、适时、适度地组织他们参加社区建设。建立在职党员双向反馈制度，加强与在职党员所在单位基层党组织联系，必要时把在职党员参加社区建设情况向其所在单位基层党组织反馈。驻区单位发展党员、民主评议党员、评选优秀党员、选拔任用干部，应注意听取街道社区党组织的意见。

第三十二条大力开展社区红岩党员志愿者服务及党员责任区、党员先锋岗、党员户挂牌、党员联系群众等活动，充分发挥党员的先锋模范作用。

第八章组织领导

第三十三条各区县（自治县、市）党委应把街道、社区党建工作作为基层党建工作的重点之一，纳入当地党建工作的整体布局，与农村、企业、机关、学校等其他领域党的建设工作有机衔接，按照领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的目标要求，制定实施规划和年度计划。

第三十四条建立健全街道、社区党建工作责任制，落实区县（自治县、市）党委的责任和党委书记第一责任人的职责，党委常委应建立街道、社区党建工作联系点。街道、社区党建工作成效，应作为考核区县（自治县、市）党委领导班子和领导干部工作实绩的一项重要内容。

第三十五条各级有关部门和群众组织，应各司其职，各负其责，努力形成党委统一领导、组织部门具体牵头、有关部门密切配合的工作机制。

第三**条街道党工委应设置纪检、组织、宣传统战委员，进入街道党工委领导班子。具备条件的街道，可建立社区党建工作办公室，明确分管领导，配备专（兼）职工作人员。

第三十七条区县（自治县、市）党委和政府应切实解决社区党组织办公用房、活动场地和活动经费等问题，及时拨付社区党组织的工作运行费用，发放社区工作者的工资、生活补贴。

第三十八条有关部门应通力合作，把社区办公用房和活动场地建设纳入城区改造、开发整体规划。以区县（自治县、市）财政投入为主，多渠道筹措资金，统一规划、建设社区公共服务用房和基础设施。

第三十九条区县（自治县、市）有关部门应切实履行职责，改进作风，做好在社区的行政业务工作，对于需要委托社区居委会承办的事项，应按照“权随责走、费随事转”的原则妥善处理。

第九章附则

第四十条本规定适用于全市所有街道（镇、乡）的社区党建工作。各区县（自治县、市）可根据本规定，结合本地街道、社区党建工作和社区建设实际，制定实施细则。