三农保险范文10篇

三农保险范文篇1

一、充分认识“三农”保险在“三农”发展中的作用

农业既是关系我国国计民生的基础产业，又是抗灾害风险能力不强的“弱质”产业。多年来，国内外的经验证明，“三农”保险是国家保护农业发展，稳定农村经济，确保粮食安全的有效措施之一。

（一）“三农”保险有利于增强农业实力。首先，“三农”保险为农作物和农企、农户财产提供保险保障，有效地转移农业风险，充分发挥保险的经济补偿功能和在农业生产中减灾防损的作用，避免农户和农企因灾返贫、因灾破产，起到财政和民政部门所难以替代的作用。其次，国家可以通过对农户保费补贴、对保险公司经营费用补贴和对再保险公司的补贴等鼓励农业发展的保险政策手段，引导和指导农业产业结构调整，促进农业市场化、产业化进程。其三，保险公司可以与银行等金融机构相互配合，共同支持“三农”。如规定投保农业保险的农民向金融机构申请贷款的，可以得到贷款的优先权和享受利率优惠等，形成支农的长效机制。

（二）“三农”保险有利于新农村建设。“三农”保险通过其资金融通和社会管理功能，可以在新农村建设中发挥重要作用。一方面，保险公司在经营中筹集了有长期稳定来源、金额巨大的资金，这些资金可以随着保险资金运用渠道的扩大直接或间接投向农业生产和农村基础设施等项目，支持新农村建设。保险业和银行业进行深层次的合作，共同为农户和农企提供贷款及保险服务，解决资金短缺问题，也为防范金融风险多设了一道屏障，使保险起到应有的作用。另一方面，保险作为风险的经营管理者，参与社会风险管理，用商业手段转移、减少和化解诸如民事和经济纠纷等社会矛盾和问题，维护社会稳定，有利于新农村建设。

二、全县“三农”保险基层服务体系建设目标

（一）“三农”保险总体目标。立足城乡差别和区域差异，以“中心辐射、村级延伸”为基本模式，因地制宜，合理布局，在经济较为发达、地处中心位置的中心乡镇，联合人保寿险，设立“三农”保险营销服务部，作为人保财险支公司扎根于农村地区的正式营业机构，也是我县开展“三农”保险的基础机构，组建专业团队，行使所辐射区域“三农”保险销售中心、服务中心和管理中心的职能。在全县乡（镇、场、办）的支持下，依托涉农部门（如农办），共同设立乡镇“三农”保险服务站，作为连接人保财险支公司营业机构与农村客户的桥梁。在全县所有行政村依托有关部门冠名设立村级“三农”保险服务点，实现销售触角和服务触角的村级延伸。

（二）“三农”保险具体目标。1.乡镇“三农”保险服务站建设目标：2012年9月底前，凡是开办种植业保险业务的乡镇必须实现服务站全覆盖，配备至少一名农险工作人员，凡开办种植业保险业务的行政村，至少配备一名协保员。2.中心乡镇“三农”保险营销服务部建设目标：2012年12月份前，完成三家（即镇、杨桥镇、双林镇）营销服务部的建设，2013年确定钤山镇、洋江镇建部目标。创建初期，每个营销服务部固定工作人员至少1人。

三、明确责任，加强合作，共同推动“三农”保险基层服务体系建设

（一）各乡（镇、场、办）在人员和办公场所方面必须予以大力支持。1.提供办公场所。各乡（镇、场、办）为“三农”保险服务站和“三农”保险营销服务部建立办公场所予以大力支持，“三农”保险服务站在建站初期与各乡（镇、场、办）农办合署办公，有条件的乡镇应为其提供独立的办公场所，以后随着业务发展再独立，设立独立的办公室。2.明确具体负责人员。各乡（镇、场、办）以文件的形式明确一名班子成员全面负责本区域的“三农”保险工作，指定农办主任兼任“三农”保险服务站站长，具体开展工作。各村委明确一名村干部（如村委会主任或者村委会会计）担任村协保员。

（二）各有关部门和单位要高度重视，大力支持。在人保财险支公司建立“三农”保险基层服务体系过程中，县金融办、县农业局、县林业局、县民政局等部门高度重视、积极配合、全力支持。1.县金融办充分发挥统筹协调和金融保险政策指导作用，协调乡镇场办和县政府各部门，形成合力，推动“三农”保险基层服务体系建设；认真研究和全面掌握“三农”保险有关政策并及时指导人保财险支公司和各乡镇场办“三农”保险服务站开展工作。2.县财政局将到位的中央、省“三农”保险财政专项资金及时拨付到位。3.县农业局、县林业局指导乡镇场办的农技站、畜牧兽医站等部门做好农业保险标的物（参保农产品，如能繁母猪、水稻、林木和油茶等）防疫工作。4.县民政局在人保财险支公司建立三农保险服务部等站点过程中办证等方面予以大力支持。

（三）人保财险支公司加大投入，确保各项目标顺利完成。发展“三农”保险是落实“十二五”规划的重要战略举措，也是一项长期、复杂的系统工程，人保财险支公司加大投入加快推进“三农”保险发展布局，着重做好以下几项重点工作。

1.加强客户信息资源的采集、管理和利用。充分发挥“三农”保险基层服务体系人员扎根农村、深入基层的优势，通过多种渠道采集、获取农村客户信息，并负责将农村客户信息录入到农村客户资源管理平台，建立完整的农村客户电子档案，并做好更新维护。

2.加大涉农产品开发和推广力度。上下联动，细分市场，因地制宜地开发推广保费低廉、保障适度、购买方便、责任明了、内容通俗的保险产品，特别是以农户为中心的一揽子、组合型的专属保险产品。

3.加强业务管理,理顺工作流程。建立健全单证管理、承保登记、理赔登记、资金管理、人员绩效考核等基本制度，有效规避管理风险；自上而下优化三农保险工作流程，形成一套抓规范、严管理、促发展的制度框架，确保各项工作有章可循、有序运作。

4.加强绩效考核和费用管理。建立健全针对三农保险营销服务部、三农保险服务站（点）相关人员的绩效考核和激励机制。

5.不断丰富基层服务体系的服务内容。充分发挥“三农”保险营销服务部及“三农”保险服务站（点）贴近农村客户的优势，为农村客户提供更多更丰富的服务。

三农保险范文篇2

关键词：“三农”综合保险；农业保险；龙岩模式

自2007年中国开始新一轮农业保险制度设计与试验以来，农业保险事业不断发展。2009年，针对农业小规模、分散经营的特点，福建省龙岩市立足现实，推出19项农民“用得着、买得起”的“三农”综合保险，确保农村农业生产持续稳定发展。2013年，龙岩市在全国地级市中率先实现“三农”综合保险全覆盖，取得了明显成效。但“三农”综合保险在推广过程中也存在一些困难和问题，迫切需要在体制、机制上进一步完善。

一、龙岩“三农”综合保险的发展历程

（一）首创阶段。龙岩市位于福建省西部，地处山水纵横的山区地带，泥石流、洪水等自然灾害频发，给农业、农村、农民造成巨大损失。为此，龙岩市政府及有关部门高度重视“三农”发展，不断加强民生保障工作，2006年在全国首创农房统保等涉农险种，2009年在全国首创上杭县古田“三农”综合保险示范镇，首推政企合作的“三农”综合保险，在原有农房统保、“新农合”大病补充医疗保险、自然灾害公众责任险等基础上，新增小额农村家庭财产保险、农村小额人身保险、乡村干部责任险、小额农民务工险和农业产业险等，涵盖了农村社会民生的关键领域和重要环节，并在全国乡镇中首创“政府引导、公司承保、农民参与”的“三农”保障机制，实现了险种、体制、机制、扶持、服务的创新突破，并得到各级领导的充分肯定。2015年龙岩市辖内的上杭县完成“三农”综合保险保费收缴1135.52万元（含政府贴补40%），参保农户10.46万户次、农民45.11万人次，农业产业面积405.93万亩，赔款450万元（大棚蔬菜保费收入22.625万元，财政支付15.8295万元，支付赔款33.3419万元；烟叶保险已签单38899亩，签单保费210.05万元，赔付36万元），有效降低了农户生产风险。（二）不断完善阶段。近年来，“三农”综合保险“龙岩模式”不断完善。一是提升服务站管理水平，引入市场管理模式，进行差异化考核。二是优化保险险种，不断创新特色农业产业保险。2016年新开发推出设施花卉种植保险、生猪价格指数保险等新险种；对务工农民意外保险，在保费不变的情况下，将保障金额由每人3万元提高至5万元。三是对贫困户实行保费补助翻倍政策。对建档立卡贫困户实行“三农”综合保险保费补贴加倍，即农业产业保险保费补贴由30%提高到60%，其他险种保费补贴由20%提高到40%。龙岩“三农”综合保险以上杭县为起点，逐渐向全市推进，2013年在全国率先实现“三农”综合保险农村地区全覆盖。（三）逐步推广阶段“龙岩模式”逐步推广到漳州、三明等其他市、县、区，如漳州市借鉴“龙岩模式”，人保财险漳州分公司通过“公司运作、政策引导、农民自愿”的模式，承保了森林、水稻、生猪、农房、渔船渔工、蔬菜、花卉、价格指数、自然灾害公众责任险等九个政策性农业保险，同时积极创新特色农业保险，包括小额农村家庭财产、农村小额人身保险和蔬菜种植保险等险种，有效扩大了民生保障范围。三明市则在借鉴的基础上创新了“三农”综合保险，充分利用“互联网+”新业态，运用网络通信、物联网、大数据、高清网络视频技术处理等信息技术，整合全市“三农”服务资源，通过信息化手段，建成数据共享、实时响应、集服务与展示于一体的“三农”综合服务中心。

二、“三农”综合保险进一步推广存在的困难

（一）农户参保积极性不高。1.农户收入水平不高，难以承担高额保费。龙岩市“三农”综合保险的多数保费是由市、县两级政府财政补贴。2009～2014年，龙岩市“三农”保险各级财政补贴款累计达3.7亿元，其中县级补贴达1.05亿元，占比达28.33%。近年来，龙岩市在经济、社会、民生等方面有了长足发展，但是经济发展水平与发达地区依然存在差距，辖属的长汀、连城、武平位居福建省省级扶贫开发工作重点县之列，县级政府财政紧张，难以负担高额的保费，这在很大程度上制约了“三农”综合保险的发展。为减轻县级政府的财政压力，龙岩市出台相应的政策措施，采用“三农”综合保险递减式补贴模式，市、县两级财政补贴保费和农民自主承担保费的缴纳比例第一年为50%∶50%，第二年为30%∶70%，第三年及以后为15%∶85%，保费补贴下降幅度较大，意味着第三年及以后农民自费缴纳比例将高达85%。然而，目前龙岩当地绝大多数农民收入并不高，根据《2016年龙岩统计年鉴》，2016年龙岩辖内7个县（市）中有5个县的农村人均可支配收入处于福建省的平均值（14999元）之下，其中长汀、连城、武平3个贫困县农民人均可支配收入分别为12766元、12810元、13676元。当地农民较低的收入，难以承受“三农”综合保险高额的保费支出，导致参保积极性不高，距实现参保率100%的目标还有一定差距。2.农户对保险的认知不足，缺乏参保意识。一方面，绝大多数农民缺乏保险相关知识，对于保险并不了解。因此，许多农民对保险的认识存在偏差，认为投保“意义不大”“没有用”，甚至将保险当做“乱收费”。正是由于对农业保险的不了解，农民往往缺乏参保意识，投保主动性不强。另一方面，福建农田的分散性导致当地农业生产长期呈现碎片化的特点。农民小农经济思想根深蒂固，往往仅关注眼前利益，对未来可能发生的种种变故缺乏考虑，没有购买保险、防范风险的意识。而且农民常常抱有侥幸心理，认为投保后若没有发生灾害则损失了保费，经济上不合算，因此参保积极性不高。3.农户对理赔服务满意度不高。一是赔付金额低，无法弥补农户风险损失。按照现行农业政策，农业保险仍以“成本保险”为主，保险公司赔偿金额只计算直接物化成本，不包括农民的人力成本以及收益。福建省的《关于做好2017年水稻种植（制种）保险工作的通知》明确规定，水稻种植保险最高赔付为每亩400元,但是每亩地的抽水、播种、施肥、收割等费用大约需要900元，较低的赔付比例根本不足以帮助其抵御风险。二是赔付手续繁琐，农户获赔周期长。理赔手续包括报案受理、现场勘查、二次勘查、分级审批、确定赔付金额、张贴公示、设置起赔点和免赔率等，获赔程序非常复杂，耗费时间长，农民不能及时得到赔款。三是理赔程序缺乏透明性，往往导致道德风险，如农业损失面积的测量是由保险公司指定人员进行操作，缺乏第三方参与，因此，保险公司故意虚报、缩小受灾面积的行为时有发生，农户利益得不到有效保障。（二）保险公司承保主动性不强。1.“三农”综合保险理赔率较高，保险公司经营风险高。一方面，农业保险自身具有高风险、高成本、高赔付的特点。农业生产经营容易受到气候、地形、降水、热量、光照、土壤等自然因素的影响，其面临的风险明显高于其他行业。另一方面，受季风气候和山地地形的影响，福建省农业生产具有受灾次数频繁、受灾程度深、受灾不均的特点。台风、暴雨等自然灾害频发对农业生产经营造成的巨额损失，增加保险公司赔付的风险。农户受灾不均导致逆向选择问题，受灾严重的农民会倾向于投保，而那些受灾程度弱、损失少的农民则投保积极性不高。逆向选择进一步提高了“三农”综合保险的赔付率，如2006～2012年龙岩烟叶险、农房险累计实现保费收入3700多万元，赔付支出却高达7000多万元，赔付率将近200%。“三农”综合保险保费收入与赔付支出基本持平，保险公司只能勉强维持收支平衡。2.“三农”综合保险涉及面广，保险公司经营成本高。一是农业保险的查勘定损科技含量高、技术难度大，需要聘用专业的人员、使用专业的设备，相较于其他保险理赔成本更高。而福建省农业生产的分散性进一步加大了保险公司查勘定损的难度，提高了公司运营成本。二是“三农”综合保险保障的是生活在广阔农村地区的农民的利益，为了有效开展保险工作，保险公司必须建立大量的乡镇保险工作站和村落联系点，需要投入大量的资金。三是“三农”综合保险的宣传及培训费用较高。保险公司需要培训大量员工派往基层工作站，以保证推广工作的顺利进行；各站点协保员走村入户，派发材料，深入宣传动员、组织群众投保，需要投入一定的成本。推进“三农”综合保险需要耗费大量的人力、物力、财力，而保险公司只能以“低保额、低费率、低保费、低赔付”的四低标准收取保费，“高”工作成本与“低”保费收入形成鲜明对比，大灾之年保险公司难以应付，使其面临巨大的经济压力。（三）政府与保险公司角色模糊不清。1.政府过度干预“三农”综合保险市场运作。龙岩“三农”综合保险采用“政府引导、农民自愿、市场运作”的运行机制，努力构建新型政企合作模式。但是，在实际运行中，考虑到保险公司运营成本高、保险覆盖率、理赔效率等多方面的因素，政府往往会不自觉地干预保险公司的经营决策，在不同程度上充当着农业保险“主导者”的角色。如一些地方政府为了提高参保率，在未对“三农”综合保险费率进行准确评估的情况下，就盲目要求保险公司拓宽保险责任、降低保险费率、提高单位保险金额，造成保险公司保费收入减少、赔付率提高。2.“双重管理”模式导致政府与保险公司的职能界限不清。龙岩市“三农”综合保险工作站采用“双重管理”模式，工作站的机构管理、人员调配和日常考核由政府负责，保险业务指导、资金管理则由保险公司负责。但是，由于政府的职能和企业的性质大相径庭，在管理机制、运行理念等方面都存在着差异，实际运行时，“双重管理”往往造成“双重矛盾”。一方面，政府想要放权却又因为种种考虑难以在短时间内转变“主导者”的角色，难免干预保险公司的经营管理；另一方面，保险公司希望摆脱政府的干预，却由于风险、成本等因素不愿承担相应的职责，对政府过度依赖。

三、进一步推广“三农”综合保险的建议

三农保险范文篇3

一、指导思想

深化涉农保险“，构建覆盖全镇农村人口的保险保障体系，提升“三农”社会保障水平。

二、运作模式

将“三农”综合保险与大力推进新农村建设的中心工作紧密结合起来，将单独的保险公司商业运作转为与政府中心工作有机结合，形成政府引导、政策扶持、市场运作、农民自愿、人保承保的政企联动机制，大力推进“三农”综合保险，增强农民抵御自然风险的能力，减少农民因灾致贫、因灾返贫。

三、工作机制

成立镇“三农”保险工作站，每个村要设立“三农”保险服务联系点，并选聘1至3名协保员（3000人以下的村配1名，3000-6000人的村配2名，6000人以上的村配3名），做到层层有机构，村村有人员，为“三农”综合保险承保、理赔、宣传、咨询等工作提供协助服务。

四、推进险种

在做好新型农村合作医疗保险和新型农村养老保险全覆盖的基础上，继续深化中央、省、市确定的农村住房、自然灾害公共责任、水稻、能繁母猪、森林综合等五项政策性涉农保险险种，同时根据农民在人身、财产、生产、生活等方面保险的迫切需求，结合当地特色产业，先行推出适合本地的“三农”综合保险险种。

具体推进项目及要求如下：

1、推广险种。主要推广保障适度、保费低廉、保单通俗、理赔便捷的农村保险险种，并根据农村发展的需要不断调整和创新。主要推广的险种包括：①小额农村家庭财产保险，②小额农村人身意外保险，③村干部责任险，④计划生育手术安心保险，⑤务工农民小额保险，⑥露地蔬菜种植保险，⑦日光温室、大棚保险，⑧花卉苗木种植保险，⑨茶叶、果树种植保险，⑩烤烟种植保险，⑪鸡、鸭、兔养殖保险，⑫农民小额信贷保险，农业生产小额贷款保证保险等13个险种。

2、必推险种。①小额农村家庭财产保险，②小额农村人身意外保险，③村干部责任险，④计划生育手术安心保险，⑤农业产业险（包括露地蔬菜种植保险，日光温室、大棚保险，花卉苗木种植保险，茶叶、果树种植保险，鸡、鸭、兔养殖保险5个险种，各村可根据当地产业发展实际，从5个险种中挑一个作为必推险种）。

3、其他险种。各村可根据地方特色有选择性的开办。

五、目标任务

6月底前完成挂牌成立“三农”综合保险工作站和组建一支农村协保员队伍，并完成业务培训，7月全面开展“三农”综合保险工作，9月底前必推险种完成承保面达到80%以上，至年底承保面力争达到90%以上。

六、扶持政策

为快速推进“三农”综合保险，全面提高广大群众的保障水平，由市、区、镇三级财政给予政策支持。

（一）保费支持

采用递减式补贴模式，享受财政补贴政策，第一年保费市、区两级财政补贴50%，农民自主承担50%；第二年递减到30%，农民自主承担70%；第三年及以后按15%补贴，农民自主承担85%。

（二）经费支持

各村设立的村级保险协管员由镇政府、人保财险公司给予每人每月100元固定补贴（按各50%的比例分摊解决）。

七、保障措施

（一）加强组织领导，健全机构。镇政府成立“三农”综合保险工作领导小组，由镇主要领导任组长，分管领导任副组长，成员由党政办、财政所、民政办、计生办、林业站、农技站、农机站、畜牧兽医水产站、劳动保障所、卫生院等部门负责人组成，领导小组下设办公室，办公室挂靠“三农”保险工作站，由“三农”保险工作站具体负责推进“三农”综合保险的规划、指导、检查、落实等工作。各村主干要指定专人具体抓。镇直各部门要把全面推进“三农”综合保险工作纳入新农村建设内容之一，制定出台相应的配套扶持政策措施，保持政策的延续性和工作机制的长效性。

（二）强化目标考评，确保实效。将推进“三农”综合保险工作列入镇对村的考评内容，镇“三农”保险工作站将根据阶段性工作要求，有针对性地对各村“三农”综合保险工作进行检查督促、指导，并适时召开专题会，听取进展情况汇报。

（三）健全工作体系，做好服务。

1、健全工作机构。镇设立“三农”保险工作站，各村相应设立“三农”保险服务联系点，明确办公场所，挂牌服务。

三农保险范文篇4

一、“三农保险服务站”建设的意义

1、建设“三农保险服务站”是切实做好政策性农业保险工作的客观要求。我县自2007年以来，能繁母猪养殖保险累计承保8.8万头，覆盖面达100%；为万户农民（或企业）承担保险责任8800万元；对遭受自然和疫病灾害损失的万户养殖户累计赔偿320万元。旱地地膜玉米、设施农业等保险业务陆续开展，随着农业保险品种的不断增加、规模的不断扩大，客观上需要有完善的保险服务网络。

2、建设“三农保险服务站”有助于提高农民保险意识、满足农民风险保障需求。建设“三农保险服务站”可以发挥保险深入基层、贴近农民的优势，提高农民投保的积极性。在充分了解农户风险需求的基础上，为农民提供更多的保险保障。

3、建设“三农保险服务站”有利于提升“三农”保险服务水平、强化农业防灾防损能力。近年来气候环境变化更为复杂，极端灾害天气经常出现，防灾减损的专业性需求进一步增强，强化基层保险网络建设，有利于加强对农民防灾防损的技术指导与支持，完善农业生产保障体系。

4、建设“三农保险服务站”能够更有效地发挥政府的力量，在推动政策性农业保险快速落实的同时，加快其它商业性农业保险发展的步伐。同时建设“三农保险服务站”，将会在保费收取、损失确定等事关农业保险发展的一些复杂点上减轻公司压力，确保农业保险能够顺利推进。

二、建设重点和目标

根据我县现有政策性农业保险项目与今后计划推广项目的需求，按有计划、有重点、分阶段、分步骤首先在有一定基础且农业保险发案率较高的七个乡镇按照“八个一”标准（即：一块牌子、一个固定服务场所、一位兼职站长、一位专职协保员、一套服务制度、一套激励办法、一套辖区政策性农业保险业务资料、一个政策性农业保险信息栏）建设“三农保险服务站”。以后根据业务拓展情况逐年建设，争取3—5年实现18个乡镇全覆盖。

三、建设方式

采取人保支公司和各乡镇联合建设的方式，由县政府牵头，农业、畜牧部门、各乡镇人民政府和人保公司联合建设，人保公司具体承办。在原有人保公司中心乡镇营业网点的基础上增加“三农保险服务站”的功能改造建设。2011年首先选择已有一定基础的七个乡镇开展试点工作。

（一）组织架构

“三农保险服务站”主要设置在乡镇政府所在地，办公场所采取由乡镇政府协调、人保公司租用的方式解决。服务站负责人由主管农业的副乡（镇）长兼职担任，设专职农业保险协保员一名，由各乡镇指定人员协助站长工作。

（二）管理模式

“三农保险服务站”人员实行双重管理。乡镇政府负责“三农保险服务站”工作人员的调配、思想道德建设、组织纪律以及日常考核；乡镇政府对人员的使用有决定权，并将政策性保险工作指标纳入考核指标，由县政府政策性农业保险领导小组按照人保公司和乡政府或畜牧站签订的目标责任书内容对乡镇负责人进行考核；人保公司负责业务指导、资金管理等。

（三）基本职能

“三农保险服务站”具体承担以下工作职能：

（1）开展保险宣传和咨询；

（2）协助做好政策性农业保险项目承保与保费的收取与管理；

（3）配合人保公司做好查勘定损、理赔案件处理、理赔公示与赔款发放；

（4）配合做好气象灾害服务和动物疾病的防控等；

（5）负责开拓其他农村商业保险市场。

四、费用保障

费用保障主要是指公司支付给参与农业保险工作的县乡两级农业、畜牧等部门或“三农保险服务站”用于农业保险承保和案件处理费用。具体包括承保费用、案件查勘鉴定费用和奖励费用。

承保费用包括政策性保险承保费用和商业性保险提成费用。政策性保险承保费用是指承保机构委托县乡两级农业、畜牧部门人员在收取农户保费、清单造册等过程中发生的费用；商业性保险提成费用是指保险协保人员在农村代办商业保险产品收取的保险费，承保机构按照规定比例支付的手续费。

赔案处理鉴定费是指发生农业保险事故后需县乡两级农业或畜牧部门出具事故发生原因和保险标的损失程度鉴定证明所产生的费用。

奖励费用是指“三农保险服务站”完成与承保机构签订的各项业务指标后的奖励费用。

以上三项费用支出不一定为必须支出费用，在具体合作过程应视具体合作需要和合作程度灵活支付。

（一）养殖业费用的支付

养殖业保险包括能繁母猪、奶牛、育肥猪等保险。养殖业保险工作费用分为“养殖业保险承保费用”和“养殖业保险赔案处理鉴定费用”。

1、养殖业保险承保费用。“三农保险服务站”可在养殖业保险实收保费5％的额度内凭合法票据在人保公司报销展业费用。

2、养殖业保险赔案处理鉴定费用。对因疫病死亡的能繁母猪、奶牛和育肥猪，如因疫病复杂予以鉴定的，人保公司按照“有鉴定有费用，无鉴定无费用”的原则，会同财政部门按鉴定头数支付赔案鉴定费。标准为能繁母猪每头不超过30元、奶牛每头不超过50元、育肥猪每头不超过10元（其余品种视具体品种确定），支付给直接参与养殖业保险理赔鉴定工作的畜牧部门，由畜牧部门出具死亡原因鉴定书，并出具加盖税务监制或财政监制章的有效发票或非税收入收据。

（二）种植业费用的支付

种植业保险包括小麦、玉米、棉花、油菜等保险。种植业保险工作费用是指“种植业保险承保费用”。

种植业保险承保费用。“三农保险服务站”可在种植业保险实收保费2%的额度内凭合法票据在承保公司报销展业费用。

（三）商业保险提成费用

商业保险提成费用按照承保机构规定险种比例支付手续费。

（四）奖励费用的支付

1、养殖业奖励费用的支付。“三农保险服务站”按政府部门确定的政策性养殖业指标完成承保指标90%以上，且耳标佩戴率达到100%，（必须佩戴能繁母猪专用耳标）按期进行防疫免疫的，可在养殖业保险实收保费1%的额度内凭合法票据在承保公司报销费用。当年本乡（镇）养殖业保险出险率不超过4%的，可在养殖业保险实收保费1%的额度内凭合法票据在承保公司报销费用。

2、种植业奖励费用的支付。“三农保险服务站”按政府部门确定的政策性种植业指标完成承保指标80%以上的，可在种植业保险实收保费0.5%的额度内凭合法票据在承保公司报销费用。

五、各项费用的支付

承保费用在县乡两级农业、畜牧或“三农保险服务站”按政府确定的当年政策性农业保险各险种指标完成后，由承保机构支付80%，20%与出险率挂钩；赔案处理鉴定费由承保机构一月结算一次；奖励费用由乡级农业、畜牧或“三农”保险服务站和承保机构年底双方核算完毕后支付。

六、费用的使用和管理

1、各项费用的使用必须严格按照相关的财务规定执行。乡级农业、畜牧等部门如在农业保险工作中出现虚报牲畜数量、挪用农户保费、鉴定不规范等情况，一经查实，将严格按《财政违法行为处罚处分条例》处理。

2、各“三农保险服务站”联合建设单位要贯彻好农业保险的相关政策，充分发挥政府职能部门作用，加强对农业保险工作的指导和监督，把农业保险工作作为自身应尽的职责。

七、时间要求

1、10月15日前完成具体选点工作。

2、10月底前完成与当地政府的协调沟通及硬件准备工作。

3、11月初挂牌运行。

八、组织领导

三农保险范文篇5

市委、市政府的正确领导下，各职能部门的通力合作下，市的政策性“三农”保险试点工作全面铺开，覆盖面不断扩大。实践证明，开展政策性“三农”保险有利于减轻农民因灾害造成的损失，增强农民的生产自救能力，促进农业稳步发展，建设社会主义新农村、构建和谐赤壁的紧迫要求，扶持农民、保护农业、促进农村发展的重要举措，党和政府惠农政策的具体体现；有利于完善农村社会保障体系、维护农村社会稳定、推动新农村建设；也有利于扩大保险覆盖面、增强保险业服务社会的能力、促进保险业和全市经济社会持续健康发展。全市各乡镇(办、场)各有关部门及人保财险公司要在去年完成任务的基础上，按照政府推动、市场运作、农民自主自愿的原则，加强组织领导，进一步加大工作力度，扎实推进政策性“三农”保险试点工作。

二、统一标准。严格执行政策性“三农”保险保费补贴方案

按照全省统一规定，年。市政策性“三农”保险继续开展能繁母猪、水稻、农房和农民工意外伤害保险等4个试点险种，中央和省、县（市、区）财政通过保费补贴的办法，引导和鼓励农户、龙头企业和专业合作经济组织自愿参加保险，增强抗风险能力。

（一）水稻保险。保险金额为每亩200元。其中：中央财政承担40%每亩5.6元；省财政承担25%每亩3.5元；县（市、区）财政承担10%每亩1.4元；农民承担25%每亩3.5元。

（二）能繁母猪保险。保险金额每头1000元。其中：中央财政补助50%每头30元；省财政补助30%每头18元；养殖户承担20%每头12元。

（三）农房保险。为全市“两属两户”持证的农村军属、烈属和低保户、分散供养的五保户）提供农房保险。保险费率3‰，每户保费9元。其中：省财政承担70%每户6.3元；市财政承担30%每户2.7元。

（四）农民工意外伤害保险。由市政府为农村长期外出务工人员投保意外伤害保险。保险金额4万元。

三、强化措施。务求实效确保政策性“三农”保险试点工作有序推进，

（一）强化组织领导。工作复杂，市政府已将“三农”保险工作纳入各乡镇（办、场）和相关部门年度目标责任考核，各乡镇（办、场）和相关部门要高度重视，纳入重要议事日程，并作为政绩考核的重要内容。市政府政策性“三农”保险试点工作领导小组统筹安排“三农”保险试点工作，按照咸宁市政府有关文件要求，今年进一步规范由市农办为召集单位，统一归口管理。进一步完善由市财政局、农业局、畜牧业局、民政局、劳动和社会保障局、人保财险赤壁支公司为成员单位的联席会议制度，各成员单位具体负责相关政策性“三农”保险试点工作的组织落实，定期通报各地政策性“三农”保险试点工作进展情况。

（二）落实工作目标。明确分管领导并成立相应工作专班，迅速召开动员会议，充分调动乡镇、村组基层力量，层层签订责任状，力争全市水稻种植面积、能繁母猪、两属两户”农房承保率达到100%农民工意外伤害保险承保率达到50%全市水稻保险在月日前完成承保签单、农户收费工作，两属两户”农房保险在月日前完成签单工作，能繁母猪保险在9月20日前完成承保签单、农户收费，农民工工作意外险要在月日前完成名单摸底公示工作。

（三）做好收费统计。化解生产风险的有效途径。各乡镇（办、场）要引导农民积极交费参加政策性农业保险，切实帮助人保财险做好农户签单和收费统计工作，保证“三农”保险及时生效和国家惠农政策落到实处。今年的农户交费要早安排、早动员，水稻保险交费要在早稻播插前完成。人保财险公司定期将签订保单及农户已缴清保费进行汇总后，按险种报农业、民政、劳动和社会保障部门审核认可，财政局据此在10个工作日内拨付应由市级财政承担的保费补贴资金。财政局在此基础上报省级财政部门申请国家和省级保费补贴资金，国家和省级保费补贴到位后7个工作日内拨付给人保财险。财政、审计、监察部门要加强对补贴资金的监督管理，严肃查处违纪违规行为，确保政策性“三农”保险真正惠及“三农”市政策性“三农”保险工作领导小组办公室将定期开展督促检查，对因工作不到位，影响保险试点工作进度和保险赔付的单位和个人，进行全市通报批评。

（四）执行保险合同。按照有关法律法规、政策和我省实际情况制定，报保险监管部门审查备案后的各乡镇（办、场）要严格按照全省统一规范的保险合同条款执行，不得擅自更改。投保人缴付保费、经办保险机构与投保人签订保险合同后24小时内即生效。对受灾农户保险公司要严格按条款规定及时查勘、及时理赔。

（五）强化灾害防范。市政策性“三农”保险工作领导小组要建立大面积灾害保险理赔预防方案，统一协调大灾发生后的政策性“三农”理赔工作，充分保障农民的利益和保证社会稳定。市农业局、畜牧业局、民政局、劳动和社会保障局要积极参与，给予保险理赔必要的技术支持和协调，人保财险公司要增强社会责任感，从服务“三农”全局出发，把社会效益放在首位，积极稳妥地做好政策性“三农”保险工作，努力实现“农民满意、政府满意、保险机构满意”目标。要按照保险合同条款的要求，积极为农户提供优质便捷的服务，一旦出险要及时受理、及时赔付。人保财险公司要对保费收入进行独立核算，并按保费收入的一定比例建立风险基金，一方面通过合适方式反哺农户，另一方面用于弥补出现大灾时理赔资金不足。

（六）落实工作经费。具体标准由市政策性“三农”保险领导小组确定，工作经费在完成收费和申请上级财政补贴后由“三农”保险办公室和保险经办机构核实拨付。各乡镇（办、场）和有关部门要完善财务手续，严肃财经纪律，严禁在收取的保险费和财政补贴中进行坐支和抵扣，严禁将“三农”保险工作经费挪作它用。

三农保险范文篇6

各镇乡人民政府，城区办事处，管理区委员会，市政府有关部门：

根据《省人民政府办公厅关于做好全省政策性“三农”保险试点工作的通知》（鄂政办发〔2008〕38号），2008年，我市政策性“三农”保险开办乡镇共17个，政策性水稻保险承保面积34.6万亩（约占总面积的50%），政策性“二属二户”（军属、烈属、低保户、五保户）农房保险共承保11737户。全年全市近3万受灾农户及时得到保险赔付，赔偿金额总计近300万元。

为了切实增强农业、农村和农民抵御自然灾害和意外事故风险的能力，构建全市农业支持保护体系，促进农村经济健康协调发展，根据《省政府关于当前金融促进经济发展的意见》（鄂政发[2009]6号）的要求，经市政府同意，现就继续做好2009年度全市政策性“三农”保险工作通知如下：

一、根据省政府精神，2009年全市政策性“三农”保险继续由人保财险公司承办。

二、成立专班，加强领导。市政府将政策性“三农”保险工作纳入责任制考核范畴。2009年各乡镇、办事处、管理区要明确一名领导具体负责政策性“三农”保险工作，并安排专人做好相关工作，做到应保尽保（2009年各地水稻种植面积附后）。

三、认真抓好保费的收缴和落实。各地要积极组织种粮农户、“二属二户”及外出务工人员参加政策性“三农”保险，帮助人保财险公司做好政策性“三农”保险的保费收缴工作。人保财险公司要定期将签订的保单及农户已缴清的保费汇总，按险种报市农业、民政、社保部门审核认可，市财政据此在10个工作日内拨付应由本级财政承担的保费补贴资金。财政保费补贴资金实行“专户管理，封闭运行，保单结算，据实补贴”的办法。财政、审计、监察等部门要加强对补贴资金的监督管理，严肃查处违规违纪行为。

四、切实提高保险服务水平。人保财险公司要切实增强社会责任感，从服务“三农”的大局出发，把社会效益放在首位，积极稳妥地做好政策性“三农”保险工作，努力实现“农民满意，政府满意，保险机构满意”的目标。要按照保险合同条款的要求，出现保险责任事故后，及时受理，快速赔付，为农户提供优质便捷的服务。人保财险公司要对保费收入进行独立核算，并按一定的比例建立风险基金，以备大灾之年理赔资金的不足。

五、进一步完善农村保险形式，努力探索保险新方法、新模式。各地有关部门及人保财险公司在按照“政府推动，市场运作”的原则，推进政策性“三农”保险工作的同时，也要适当发展其它形式的商业保险，满足农村不同人群的需求，扩大保险的覆盖面，完善农村保险保障机制。

六、严肃保险工作纪律。有关部门和人保财险公司要严格执行中央和省有关政策规定。对违反政策规定，弄虚作假、挤占、挪用政策性“三农”保险保费，骗取、套取财政保费补贴资金，不按规定及时、足额赔付的，发现一起查处一起，同时对相关责任人进行严肃处理。

三农保险范文篇7

增强农民的生产自救能力，促进农业稳步发展，建设社会主义新农村、构建和谐的紧迫要求，扶持农民、保护农业、促进农村发展的重要举措，党和政府惠农政策的具体体现，有利于完善农村社会保障体系、维护农村社会稳定、推动新农村建设，也有利于扩大保险覆盖面、增强保险业服务社会的能力、促进保险业和全市经济社会持续健康发展。各乡镇（办、场）各有关部门及人保财险公司要在去年试点工作的基础上，按照“政府推动、市场运作、农民自主自愿”原则，进一步加强领导，加大工作力度，扎实推进政策性“三农”保险工作，创新支农方式，切实把这项工作抓紧、抓好、抓出成效。

二、统一标准。严格执行政策性“三农”保险保费补贴方案

按照全省统一规定要求，年。全市政策性“三农”保险继续开展能繁母猪、水稻、农房和农民工意外伤害保险4个试点险种，中央和省、县（市、区）财政通过保费补贴的办法，引导和鼓励农户、龙头企业和专业合作经济组织自愿参加保险，增强抗风险能力。

（一）水稻保险。保险金额为每亩200元。保险费率7%按季每亩保费14元。其中：中央财政承担40%每亩5.6元；省财政承担25%每亩3.5元；县（市、区）财政承担10%每亩1.4元；农民承担25%每亩3.5元。

（二）能繁母猪保险。保险金额为每头1000元。保险费率6%每头保费60元。其中：中央财政承担50%每头30元；省财政承担30%每头18元；养殖户承担20%每头12元。

（三）农房保险。保险金额为每户3000元，为全市“两属两户”持证的农村军属、烈属和低保户、分散供养的五保户）提供农房保险。保险费率3‰，每户保费9元。其中：省财政承担70%每户6.3元；县（市、区）财政承担30%每户2.7元。

（四）农民工意外伤害保险。保险金额4万元，每人保费5元。保费从水稻保险补贴资金节余部分解决。

三、强化措施。确保政策性“三农”保险工作有序推进，务求实效

（一）加强组织领导。工作复杂，各地要高度重视，纳入重要议事日程，并作为年度实绩考核的重要内容。市政府成立以分管市长为组长，市直相关部门主要负责人为成员的政策性“三农”保险工作领导小组，并建立全市政策性“三农”保险工作联席会议制度，由市农办作为召集单位，市农业局、财政局、民政局、劳动和社会保障局、人保财险支公司等有关部门为成员单位，具体负责政策性“三农”保险工作的组织协调，定期通报各地政策性“三农”保险工作进展情况。领导小组下设四个工作专班，水稻保险工作专班由市农业局牵头、能繁母猪保险工作专班由畜牧局牵头、农房保险工作专班由民政局牵头、农民工意外伤害保险工作专班由劳动和社会保障局牵头。市财政局、人保财险支公司等相关部门派员分别参加四个工作专班。各乡镇（办、场）要比照市政府安排，明确分管领导并成立相应工作专班，迅速召开动员会议，充分调动乡镇（办、场）村组基层力量，层层签订责任状，力争全市水稻投保种植面积、能繁母猪承保率不低于90%两属两户”农房承保率达到100%农村外出务工人员意外伤害保险承保率达到30%全市各乡镇（办、场）水稻保险在月日前完成承保签单、农户收费工作。两属两户”农房保险在月日前完成签单工作。能繁母猪保险在月日前完成承保签单、农户收费工作。

（二）切实落实各项保费补贴资金。市财政局要按照全省统一要求。按险种报同级农业、畜牧、民政、劳动和社会保障部门审核认可，市财政局据此在10个工作日内拨付应由市级财政承担的保费补贴资金。市财政局在此基础上将已签订保单、农户已缴清保费及财政局已足额拨付应承担的保费补贴资金汇总后报省级财政部门，省财政据此拨付中央及省级保费补贴资金。财政保费补贴资金实行“专户管理、封闭运行、保单结算、据实补贴”办法，财政、审计、监察部门要加强对补贴资金的监督管理，严肃查处违纪违规行为，确保政策性“三农”保险真正惠及“三农”市政策性“三农”保险工作领导小组办公室将定期开展督促检查，对政策性“三农”保险工作不到位，影响保险试点工作进度的进行全市通报。

（三）认真执行保险合同条款。保险合同条款是由省级保险经办机构、省政府有关部门。报保险监管部门审查备案后的各地要严格按照全省统一规范的保险合同条款执行，不得擅自更改。投保人缴付保费、经办保险机构与投保人签订保险合同后24小时内即生效。

（四）建立风险防范机制。人保财险公司要增强社会责任感。把社会效益放在首位，积极稳妥地做好政策性“三农”保险试点工作，努力实现“农民满意、政府满意、保险机构满意”目标。要按照保险合同条款的要求，积极为农户提供优质便捷的服务，一旦出险要及时受理、及时赔付。人保财险公司要对保费收入进行独立核算，并按保费收入的一定比例建立风险基金，一方面通过合适方式反哺农户，另一方面用于弥补出现大灾时理赔资金不足。

三农保险范文篇8

一、工作目标

在全区现有政策性农业保险服务机构的基础上，按照“以乡建站，分村设点”的总体规划，依托各乡镇农业管理服务站，在乡镇（含小华山街道和开发区，下同）建立三农保险服务站，在行政村设立三农保险服务点，明确服务站和服务点工作职责，规范开展政策性农业保险承保办理、查勘定损及赔款支付等服务，全面提升我区农业保险工作水平。

二、实施步骤

（一）组建工作机构（10月20日—10月31日）。1、落实办公场所。乡镇、行政村负责为农业保险服务站和服务点提供必要的办公场所。2、确定工作人员。根据我区实际情况，确定乡镇服务站每站设工作人员岗位2个，其中站长岗位1个、副站长岗位1个。服务站工作人员由乡镇择优推荐人选，经国元农业保险公司区服务部（以下简称区国元保险服务部）考核后确定，并报区农险办及国元保险中心支公司备案。原则上站长由乡镇分管领导兼任，副站长由乡镇农业管理服务站站长兼任。行政村服务点工作人员由村两委推荐一名村干兼任。3、配发办公设备。区国元保险服务部统一配送电脑、打印机、照相机、档案柜、桌椅、统一标牌等办公设备。同时明晰资产权属，办公场所土地及附着物产权归乡镇、村所有，办公设备和相关用具产权归区国元保险服务部所有。4、统一建章立制。乡镇服务站和村服务点业务工作受区国元保险服务部管理和指导。界定乡镇服务站和村服务点工作职责（附后），制定各项工作规章制度。工作职责和业务流程上墙，挂牌办公。

（二）组织检查验收（11月1日—11月15日）。区国元保险服务部会同区农险办对乡镇服务站和村服务点组建工作进行验收，指导具体环节，督促工作进度，确保机构组建合理，具备运转条件。

（三）规范开展工作。乡镇村服务站点依据各自职责，规范开展政策性农业保险工作。一是规范承保办理程序。采取集中投保方式的，村服务点开具保险经办机构专用收据，收取投保农户保费；填制农户投保明细表，在村内张榜公示；集中填制本村投保单，并将投保单、款项和公示情况报乡镇服务站。乡镇服务站对村投保单、款项及公示情况审核无误后，报区国元保险服务部。区国元保险服务部以行政村为单位出具保险单，并以适当形式告知投保农户；采取直接投保方式的，按农业保险有关规定办理。二是规范查勘定损程序。村服务点受理本村农户出险报案，填制报损清单，逐级报告区国元保险服务部。接到查勘通知后，查勘人员应及时赶赴受损现场，查明受损原因，拍摄现场照片，核定受损数量，并与保户沟通、确认，制作查勘记录。及时将查勘记录、现场照片等资料移交区国元保险服务部。区国元保险服务部审核确认后理算赔款，制作赔款明细表。三是规范赔款支付程序。村服务点将保险经办机构赔款明细表在行政村张榜公示，向有异议的农户做必要的解释、说明或者提议重新查勘，并将公示情况逐级报告区国元保险服务部。区国元保险服务部将公示无异议的赔款通过财政“一卡通”发放到户。

三、保障措施

（一）加强领导，协同推进。政策性农业保险工作是一项重要的民生工程，建立三农保险基层服务网络是保障这项民生工程持续、稳定、健康发展的重要举措，区成立以区政府分管负责同志为组长、相关部门主要负责同志为成员的三农保险基层服务网络建设领导组，加强对基层服务网络组建工作的领导，切实担负引导、支持和推动全区政策性农业保险健康发展的责任。区直有关部门和各乡镇要高度重视、通力合作，协同推进全区政策性农业保险工作。区农险办要积极发挥综合协调作用，抓好组织协调和调度。区农委要把这项工作与农业防灾减灾、提高综合服务能力有机结合起来，进一步改善农业生产条件，提高农民组织化程度，推动产业升级。各乡镇要认真落实农业保险各项政策措施，在人员、办公场所及工作推动上给予强有力的支持与保障。村两委班子要在乡镇的指导下，积极支持村服务点开展工作。区国元保险服务部要切实担负站点建设主体责任，保障资金投入，制定完善配套措施，确保网络建设有序进行。

三农保险范文篇9

省委、省政府，首先要感谢。市委、市政府，县委、县政府对我保监会这次的调研活动高度重视，热情接待，使我这次调研活动，能取得很好的效果，虽然时间很短，但我认为收获很大。

省委、省政府一直以来对保险业高度重视，特别是刚才省长做了非常重要的讲话。积极探索，应该说，省这个保险业的发展在中国保险业的发展中，特别是西部，以农业、农村为主的经济结构发展当中，探索了很多有益的经验，对我国保险业的发展也还是起了积极的作用。所以，这里，代表保监会对省委、省政府，省各级党委、政府对保险业的关心、重视，表示衷心的感谢！

中邮集团、中邮寿险股份公司对这次保监会就保险业如何服务三农、服务基层的调研活动，这次。非常重视，做了大量的工作。不光是今天一天看，包括前一阶段的汇报，材料，看做了大量的准备工作，这里，也代表保监会对中邮集团、中邮人寿表示衷心的感谢！

主题就是围绕保险业怎么样更好的服务新农村建设，这次。更好的服务基层。

中央正在准备筹备召开党的十七届五中全会，最近一个时期。媒体已经公布了这次全会的主要议题就是审议“十二五”规划，其中，十二五”规划一个非常重要的就是要在十二五”期间，加强农村工作，推进新农村建设，构建和谐社会，所以说非常重要的工作。

一直按照中央的要求强调，作为保险业来讲。保险业要服务大局，要干本行想全局，干好本行服务全局。同时，保险业复业以来这几十年，还是得益于改革开放的政策，保险业没有改革开放，也就没有保险业的今天。

作为保险一个行业怎么服务于、服从于党和国家的战略任务，保险业改革一个很重要的任务就是要探索有中国特色的保险业。党和国家处在发展的重要战略机遇期和重要的阶段。这就是要在十二五”期间，和今后一段时间，要把我国家建设得更富强，让人民生活得质量更高，总理调研中说道，要使人活得更尊严、更有质量，成为一个经济大国（现在总量已经超过日本，位居世界第二。要成为一个经济强国。经济强国不仅经济指标要强，更重要的体现到国富民强，人民要强，不光是经济上，更重要的生活的质量的各个方面，要活得有尊严，活得有质量。认为，保险业在这个方面应该是有所作为的所以这次来调研这个问题，也是想到保险业恢复复业以来，已经有30年了特别是近10年来，中国保险业得益于我国家经济社会的发展，所以，推动了为商业保险的发展创造了一个难得的机会，提供了一个广阔的平台。特别在近10多年来，党中央和国务院对发展商业保险在一系列的重要文件当中，都有明确的指示，全行业积极落实中央的一系列指示，积极探索有中国特色的保险业，应该说，这几十年的发展，保险业是中国发展最快的行业之一。

现在这个意识，这一点刚才大家发言中也谈到这个国家对商业保险的认识。越来越强，保险服务经济社会的作用也逐步的显现。

但是现在还要清醒的认识到保险业还是一个初级阶段。中国保险业的发展，保险业自身也得到长足的发展。空间极大，现代保险业的发展与经济社会的发展、与人民群众的要求、与党和国家的要求还有很大的距离。特别是作为一个还是以农业和农村人口为主体的这么一个大国，要实现现代化，要进入强国，还有很多工作要做。作为保险业来讲，保险业要为实现现代化、为实现强国能够做很多的工作，基于这个想法，这几年保险业在城镇，特别是大中城市的发展，应该说速度是比较快的保险业覆盖面也是比较宽的

这确确实实是一块急待开发的处女地，但是广大的农村。尤其是外部条件发生了深刻的变化。党中央、国务院把富民的政策，改善民生，说实话，改善民生最重要的还是要改善广大几亿农民的生活质量。这个方面，保险确确实实有很大的差距，现在保险服务三农，严格的讲也就只是农业这块有一些突破，而且这个突破是国家政策支持下。三农保险，三农保险，大家在座都知道，就是财政的支持下，对农业特别是种植业这一块，服务有一些进展，其他广大农村领域急待我认真的去研究与探索。这一次，中邮人寿保险公司的诞生—昨天晚上，跟冯总、党总在交谈的时候，就谈到这个想法—作为保监会来讲，也是谋划已久，早在几年前，就在研究利用邮政体系怎么更好地发展农业保险的问题。

从开始谋划到现在也经历了几年。正式成立中邮人寿保险公司，应该说这种愿望总的来讲得以实现。营业现在就一年的时间，应该说，从我想法，中邮人寿的诞生和我保险业怎么更好的要探索建设有中国特色的保险道路，应该说是联系在一起的虽然，中邮人寿正式成立只有一年，刚才文辉同志也讲了明天就是周年的纪念日，今天，监管机关和我中邮寿险公司，包括大股东，集团，以调研的方式，而且是最基层来庆祝我中邮人寿一周年的活动，觉得很有意义。

这一天的时间虽然很短，今天。但是觉得很有收获。体会就是受教育、受启发，增强了信心。这受教育，就是从中邮寿险公司，从组建到开业，特别是开业以来这一年多的时间，从各个渠道，直接的间接的解，包括材料上，和保监会有关部门的介绍上看到这一年，中邮寿险股份有限公司确实是没有辜负希望，认真的履行职责、兢兢业业、艰苦的努力和工作，才打开了这样一个局面。看了以后，特别是今天到最底端的网点，虽然只看了两个网点，但是看了以后我感受很深。

觉得对我中邮人寿有几点看法：也没有很好的系统的一边看、一边想。

确立了这家公司的发展战略，一个就是觉得我中邮人寿成立以来在邮政集团党委的领导下。这个发展战略就是服务基层、服务三农，这一年多坚持正确的发展战略，这一点我体会很深，首先对这个公司有一个定位，叫发展战略。中邮人寿的战略定位在服务基层、服务三农，这就和我监管机关开始在谋划、批准、筹建这家公司的初衷是完全一致的大家都知道，现在中国的保险，为什么党中央、国务院这么重视，为什么在世界保险市场上，中国的对外开放，国外对中国保险业非常感兴趣，就是看到巨大的市场，而这个巨大的市场他主要的基础还是农村，因为我13亿人，农村就占到现在人口的标准不断的发生变化，也有67亿人口。再一个从我国家和党的执政的目标，也是要为13亿人都能富裕起来，所以发展农村保险，中央多次指示，也一直在进行努力，应该说，通过中邮寿险公司的诞生和经营这一年这么一个发展的战略和实践来看，个人认为，符合我中国国情的把这个公司的定位定在服务基层、服务三农”而且以小额保险作为切入点来探索服务三农的路子，符合中国实际情况的这是一点体会，就是坚持正确的发展战略这一个特点。

这家公司应该说这一年多来，第二个。包括做的大量的工作，体现了坚持科学的发展理念，有一个正确的战略，认为还有一个发展理念的问题。这在当前保险行业来讲，一直以来在深入的学习、贯彻落实中央提出的科学发展观，行业这个问题上，还

中邮人寿从一系列的材料、实践和汇报上来讲，发展很不平衡。认为，现在这个发展的理念是符合科学发展观要求的首先一个是坚持以人为本，这家公司，前面讲了主要服务对象就是基层、农民。非常赞赏，中邮公司提出的一个口号，就是这个保险所做的中邮保险的产品首先是要想到农民愿意买，买的起，买的买的值，觉得这个口号提得非常朴实，也非常实际。

就是有这个需要，所谓愿意买。这个公司、产品，需要的愿意去买；第二买的起，这就是体现我农民、农村这个特点，不像城市，大额的承担不了经济能力各个方面；第三，买的这就是怎样销售渠道，方便；第四，买的值，值得，就是能够得到实惠。这几句非常朴实的口号，体现了经营理念，保险就是要，服务对象就是人，中邮寿险定位就是农村农民。

体现了现在农民消费保险的一个实际情况，愿意买、买的起、买的买的值。认为，体现了保险业贯彻科学发展观，首先我消费对象、消费者，怎么来适应它再一个体现科学的发展理念，就是遵循保险业的发展规定，保险业首先是要保险，所以他必须把防范风险放在这个行业的应该是一个灵魂。没有这个魂，那你这个行业发展下去，很危险，尤其是寿险业，人家有的把一生都寄托在这个行业里，人家买了公司的保险，就交给你公司了这是人身的大事。如果我不以诚信，不以保险，结果买了保险不保险。那对群众造成的危害，对社会造成的危害，对我党的事业造成的危害是不言而喻的看到材料和听到汇报讲的中邮保险在前一段的筹建过程当中，就像党总刚才汇报的不急于盲目、冲动，现在有的行业非常冲动，有的定的目标、和指标是不切合实际的觉得中邮人寿在风险防范上体现在公司的信息化建设，财务的管理、业务流程的控制、客户服务、队伍建设这些方面都投入很大的精力。看到提供的资料，按照专业化、规范化、防范风险指导思想去做的认为这个理念是难能可贵的再一个就强调了合规经营，强调诚信规范。从你目前，开业一年以来的投诉情况和理赔情况来看，这一方面在整个行业来讲，也算是处在一个比较好的水平。

第二点应该值得充分肯定的公司成立以来，所以我认为。坚持科学的发展理念。

应该肯定的积极探索有特色的发展模式。应该说，第三个。当时考虑到邮政办保险，看重的就是邮政的网络，刚才冯总也讲了中国邮政，党和政府非常重视，这么多年的发展，应该说，已经是整个国际上也是发展很有特色的中邮人寿在积极探索把邮政网络和保险结合起来，觉得在这个方面，从今天我看到很受启发的也是很可行的刚才，几位邮储、邮政的行长、老总的发言，认为讲的都很好，把这个中邮集团的资源，整合在一起，把邮政、邮储、保险，虽然是三种不同的行业，但他很多资源上可以共享，而且优势互补。今天，看到两个点也充分说明这一点，觉得，这种发展的模式对于探索有中国特色的保险业，对于保险服务三农、服务基层是有非常大的潜力和作用的

应该就是感受很深的发扬了一种可贵的创业精神。从包括我集团公司、包括我股份公司、包括我的今天接触到深深地感受到邮政行业自办保险，第四点。大家责任心很强，发展的激情很高。看，今天，和那些基层的同志在谈，做邮递，做服务三农工作当中，去宣传保险，为农民服务。尤其是刚才我听到书记介绍，南风（部）县打工的有40多万人，资金100多亿，这些钱回来以后，农民怎么去投资，觉得我邮政系统基层的工作人员，这方面为群众很好地做好理财投资，特别是宣传保险，根据各自的实际情况，怎么应用保险这个机制来防范风险，提高自己的生活质量这方面，做出贡献和努力的同时，从我各个邮政银行、储蓄，还有我总部，这个方面，目前我人数还比较少，看大量的工作都在有序的开展，而且很有成效，这对我也是深刻的教育，这种敬业的精神，对于我发展农村保险是非常必要的尤其，大家都深深感受到农村保险、小额保险，成本很高，盈利很低，难度很大，但是接受到大家的精神状态，非常感人，所以这一点是很可贵的

感到中邮人寿虽然开业只一年，第五点。但发展开局是良好的不仅仅是从保费的收入，更重要的看在一年的实践当中，实质上真正开展业务也就半年时间，运行情况来看，比较好。群众反映也还不错，中邮人寿，这种品牌，开始在人寿保险市场，特别是农村市场，相信，会越来越好的

从筹建，以上是这一段接触中邮人寿。特别到开业1年多以来，觉得是坚持正确的战略定位，坚持科学的发展理念，积极探索有特色的发展模式，发扬可贵的创业精神，和发展的开局都是良好的这是一些的初步的印象，也可以说是对我中邮人寿一年以来的工作一点看法，希望中邮人寿在这开业一年之际，认真的总结我进入保险市场，特别是面向农村市场一年来的实践，进一步发扬成绩、再接再厉，开拓新的局面。

想提点希望。第二点。

这是标志我中邮人寿刚刚迈开了步伐，开业一年。这里首先是希望邮政集团党委，因为，现在这个体制，刚才冯总也讲了中邮人寿还是邮政集团党委领导下的一个机构。邮政集团党委，高度重视邮政办保险业，这个和保监会是完全一致的但是觉得，今后农村广阔的市场，开拓、服务过程当中，确实会有很多很多的困难和问题，要有充分的准备。特别是作为最大的股东，又是主管部门，希望党委应该把中邮人寿的发展进一步纳入党委的议事日程，现在已经很重视了但是不等于说开业了就松了一口气，最艰巨的还是后面，随着后一步的发展，特别是农村的发展，很多的新情况和新问题，将不断的涌现。

作为党委，作为大股东。要经常的把中邮人寿的发展作为重大问题列入党委会的议事日程，从指导思想上，工作机制上、包括队伍建设上，干部管理上，要进行深入的研究，及时的研究新情况和新问题，来更好的履行股东、大股东对这家公司的责任，履行好党对以国有为主的公司的领导。尤其是做农村的保险，首先还是要有政治意识、责任意识和社会意识，虽然，商业保险，但是做农村保险，没有这个意识，很难做好，这可能要加强集团对中邮的引导，包括一些软件、硬件。刚才、昨天晚上我讲了现在一个是人才的问题，现在发展中邮人寿，特别是下一步你要发展你分支机构，审批机构当中的几个要件，首先一是股东，当然你这个大股东没问题，第二经营者，这个经营者的素质是非常重要的现在这三家，江西、陕西，包括昨天冯总讲，把优秀的干部，后备干部都选派到保险来，觉得这一点就是战略，还要一如既往的人才是关键；第二，集团，刚才防风险很重要的首先是偿付能力，下一步，有一个快速发展的计划，必须严格按照监管的要求；第三，就是对科技和创新的要求，这个可能集团这边还要给予支持。总之，一点我希望我邮政集团，非常赞同刚才冯总讲的从长远的观点、从战略的角度来看，今后，中邮保险可能是邮政集团一个支撑点、新的支撑点，随着社会的进步、科技的进步，保险事业，一个支柱产业，这要用战略的眼光看这个问题。

第二是对中邮人寿股份公司提点希望。

特别是服务基层、服务三农，看中的就是特色。始终要坚持这个特色，这个公司应该在行业当中，要把自己的特色搞得更明显，核心竞争力应该更强。刚才讲了也讲了有很多的有利条件，就不重复了怎么把这个优势发挥出来，转化为自己的特色。总的来讲，希望我公司在人才兴司、科技强司、创新发展公司这方面去努力。

这个邮政保险不仅要有专业人才，所谓人才兴司。也要有管理人才。因为你这个结构，战线非常长，专业机构少，都是，所以这种管理能力和水平，管理和专业要结合起来。非常同意刚才文辉同志讲的股份公司的总部要建设的非常强大，能够有一个强大的管控能力一直到末端，这里面靠两个，一个是科技，一个靠人才。所以在这方面，人才的问题，而且你现在党委领导下的同时，建议，还要考虑市场机制结合起来，政治优势和市场机制要结合起来，探索这个路子，现在有很多公司是完全市场化的有一些个别以国有企业为股东的又没有市场机制，希望邮政集团来办保险把政治优势与市场机制很好的结合起来，探索一个这样的路子。

科技强司，第二。特别是信息技术、产品开发、风险防控这方面，怎么发挥科技的优势，因为，不可能在机构上设立那么多，科技就是生产力，特别利用科技在防风险、增效益这方面的作用，要作为重点。

创新强司，第三。现在市场、保险市场的竞争，觉得很重要的创新这个方面，特别你这个面向农村、面向基层，希望在产品创新、渠道创新、服务创新上要进一步努力，真正把自己的特色搞的非常强。这是对我中邮股份公司的希望。

也希望我省委、省政府，同时。省各级党委、政府一如既往的关心、重视、加强对保险的领导，特别是一个西部大省、一个农业大省、又是一个自然灾害频发的省份，刚才省长把省委、省政府主要领导的想法也转达了保监会一如既往的把省作为我保险业发展、特别是探索、建设有中国特色保险业道路的省份的一个试点，重点是保险业服务农业、农村和西部开发这方面，希望一起加强合作，这是讲的第二点。

就是也表个态。第三点。

三农保险范文篇10

一、指导思想

大力推进三农保险基层服务体系建设,是落实中央惠农政策,扶持农业发展的一项重要举措。要坚持以科学发展观为指导,从维护农民利益,稳定农业生产,促进农民增收的战略高度,充分认识做好三农保险工作的重要意义,切实增强责任感和紧迫感,认真做好三农保险工作。

二、基本原则

(一)坚持政府引导的原则。要把做好三农保险工作作为落实国家惠农政策的一项政治任务来抓。坚持政府主导,形成职能部门和保险公司齐抓共管、责任共担的三农保险运行机制和服务体系。

(二)坚持依法合规的原则。各级政府和部门要按照国家财政、保险监管部门的相关规定,完善管理制度,加强监督检查,确保三农保险基层服务体系依法合规,健康运行。

(三)坚持注重实效的原则。各级政府和部门要做好三农保险基层服务体系建设的网点选择、人员选聘和运营管理等工作,确保三农保险服务机构建设一个成功一个,切实发挥其服务窗口功能。

三、组织领导

成立市三农保险服务体系建设工作领导小组,负责全市三农保险服务体系建设工作总体规划,推广工作经验,协调解决三农保险体系建设工作中的重大问题。由副市长吴方军任组长,市政府副秘书长张少华、市政府金融办主任易贤良任副组长,市农业局、市财政局、市民政局、市人力资源和社会保障局、市水利局、市卫生局、市气象局、人民财产保险分公司等有关部门负责人为成员。领导小组下设三农保险服务体系建设办公室,易贤良兼办公室主任,人民财产保险分公司总经理周英强任办公室副主任。

四、工作目标

(一)成立县、镇(乡)三农保险工作机构。各地政府要参照市政府的做法,成立县、镇(乡)两级相应机构。依托镇(乡)政府农业办公室、镇财管所及涉农部门成立镇、村两级三农保险服务站点,聘请镇、村两级三农保险服务人员,全面加强基层三农保险服务人员队伍建设,建立“布局全面、管理清晰、操作规范、服务到位”的三农保险前端服务体系。

(二)建设三农保险基层服务站点。在开展三农保险业务的乡镇,依托镇(乡)政府农业办公室或者财管所等涉农部门成立三农保险服务站点,并将镇(乡)三农保险服务站点的办公场所设置在镇政府农办或者镇财管所内。

(三)选聘站点负责人和协保员。在开展三农保险业务的乡镇要选聘至少1名三农保险专职负责人(以下简称专干);在开展三农保险业务的村要选聘1名三农保险协保员。专干、协保员选聘标准和程序由各地政府和承保公司共同确定,并制定专干、协保员主要工作职责。乡镇三农保险专干和三农保险协保员在县(区)支公司和镇政府三农保险办公室的领导下开展工作,并将此工作纳入党政部门当年的考核内容。

五、实施步骤

(一)工作准备阶段(2012年7月)。各地要结合当地实际,制定当地的三农保险基层服务体系建设具体实施办法。

(二)体系建设阶段(2012年8月)。各地要完成县、镇(乡)三农保险基层服务体系建设的组织机构建设、人员选聘等工作。

(三)检查验收阶段(2012年10月)。由市三农保险基层服务体系建设工作领导小组组织相关部门对县、镇(乡)三农保险基层服务体系建设情况进行检查验收。