人口局范文10篇

人口局范文篇1

计划生育是我国的一项基本国策。为落实计划生育齐抓共管、综合治理的工作要求，现就加强规模内工业企业人口和计划生育工作通知如下：

一、加强领导，落实责任。各企业必须高度重视人口和计划生育工作，强化对本单位人口和计划生育工作的领导和责任落实，成立人口和计划生育工作领导机构，明确分管领导和专（兼）职工作人员，建立本单位人口和计划生育管理制度，做到领导落实，责任明确。

二、强化宣传教育，树立国策意识。各企业必须加强对人口和计划生育工作的宣传，强化对员工的计划生育教育，积极配合当地人口计生部门开展对人口和计划生育的宣传工作，牢固树立计划生育国策意识，在本单位营造良好的人口和计划生育工作环境。

三、积极开展工作，实现企业生产经营与人口计生工作协调发展。各企业必须在当地政府人口计生部门的指导和管理下，积极开展人口和计划生育各项工作，做好对本单位员工的计划生育管理，强化对外来务工人员的计划生育管理，严格查验《流动人员婚育证明》，按要求落实计划生育免费服务，全面完成计划生育各项工作任务，确保本单位人口计生工作保持稳定局面。

人口局范文篇2

一、高度重视，认真落实计生领导责任制

我局历来高度重视人口计生工作，认真落实人口与计划生育工作目标管理责任制，切实加强对人口与计划生育工作的领导，始终坚持以党政领导一把手亲自抓、负总责为核心的人口与计划生育工作目标管理责任制和计划生育“一票否决”制。成立了由局长任组长，分管副局长任副组长，劳动就业管理局、医保中心、养老保险经办中心、人才交流中心及劳动监察大队主要负责人为成员的人口与计划生育工作领导小组，配备了专职计生干部，局属各单位也相应成立了机构。同时，每年在与县政府签订人口和计划生育工作目标管理责任书后，都召开专门会议，迅速与局属各单位签订目标管理责任书，并联系人事和劳动社会保障工作特点，结合当年全县计划生育工作的新精神，明确每年计划生育工作的重点，真正做到将计划生育工作落实到具体的人事和劳动保障行政管理工作之中，做到层层把关，层级负责，齐抓共管。

二、充分发挥部门职能作用，积极推进计生工作目标管理责任制

我局始终将人口和计划生育目标管理工作摆在重中之重的位置，为将这项工作落到实处，我们坚持每月召开一次局长办公会，要求各单位、各股室在办理业务的同时，严格按照计生工作管理规定，积极履行部门计生工作职责。

一是不断加强计生干部队伍建设。按照机构、编制、岗位的要求和高素质、职业化的发展方向及公开、平等、竞争、择优的原则选拔任用计生干部。近年来，先后通过公务员招考、事业单位人员招考、农村基层人才队伍振兴计划、人员调入等方式为计生系统配备了11名专业人员，极大的充实了计生部门工作力量，为全县计生工作的有序开展提供了强有力的人才智力支撑。

二是配齐配强基层计生工作力量。为不断提高基层人口计生信息化管理和使用水平，今年我局以专业化、知识化为标准，经过考核选拔，竞争上岗，为县流动人口计划生育管理站和各乡镇计生站配备了9名信息化操作人员，实现了每个乡镇至少一名信息化操作人员。录用人员中大专以上学历的占75%，有国家计算机等级考试二级证书的占28%，有一级证书的占72%，极大的充实了基层信息化建设队伍。

三是认真落实计生家庭优惠政策。在促进就业的公益性岗位开发、劳务输出、职业技能培训等服务中将独生子女和双女户家庭优先纳入服务范围之内，对有创业意愿的计生家庭，积极开展创业培训，及时提供小额担保贷款扶持资金；在社会保障事业中，依法优先照顾和扶持实行计划生育的家庭，现已为14户独生子女家庭落实了提高基础养老金待遇。

四是切实维护女职工的合法权益。在劳动监察执法中，加强了对用人单位遵守《劳动法》有关保护女工权益的检查，每到一个用人单位，都要检查用人单位是否男女同工同酬，是否对“四期”（经期、孕期、产期、哺乳期）女职工实行劳动保护，是否参加生育保险等情况，有效维护了女职工的合法权益。

五是严格执行计划生育“一票否决”制。在干部任用、评定先进模范、评定职称、年终考核中，对因违犯计划生育受到处分的干部职工，一律不得评为优秀，不得进行表彰和奖励。

三、狠抓日常工作，加强本系统计生管理

人口局范文篇3

一、前一阶段学习讨论情况

党的十七大和省委七届三次全会召开后，局党组就如何贯彻两个会议精神及时进行了动员和部署，大家积极响应，在整个系统迅速掀起了学习贯彻十七大精神、开展解放思想大讨论的热潮。各股室和单位按照中央、省委学习十七大精神的统一安排，认真组织讨论，大家的学习热情比较高，学得比较认真，结合实际围绕创新进行了初步的查摆，根据党的十七大精神对明年的工作进行了谋划,可以说开局是好的。

学习贯彻党的十七大精神，开展解放思想大讨论，针对性很强，是要求很高的任务，不是短时间学习就可以完成的。县委就开展大讨论，提出了详细具体的要求，大家要在前一时期的基础上，按照要求把学习和讨论继续引向深入。

二、站在历史和全局的高度，深刻认识开展解放思想大讨论活动的重要意义

解放思想、实事求是、与时俱进是我党的思想路线。思想解放问题是我们党的事业兴旺发达的一大法宝。

从历史上看，解放思想贯穿了我们党领导中国革命、建设和改革的全部历史过程。远的不说，我们亲身经历的改革开放，使我国以世界上少有的速度持续快速发展起来，取得了举世瞩目的成就，使中国人民稳定地走上了富裕安康的广阔道路。改革开放之所以能够进行，之所以能够不断深入，就是我们党不断推动解放思想的结果。以邓小平为代表的老一辈无产阶级革命家，通过开展真理标准大讨论，破除“两个凡是”，极大地解放了思想，从根本上纠正了党在指导思想上的左倾错误，实现了工作重心的转移，才迎来了改革开放的春天。大家学习《邓小平文选》可以发现，小平同志最早谈市场经济是从1981年开始的，一直到1992年南巡讲话后，“建立市场经济”的方针才确定下来。这期间，围绕什么是社会主义、怎样建设社会主义，经历了艰难复杂的思想解放历程。从国家的巨大变化，大家的亲身经历，就可以看出解放思想对我们国家、民族的重大意义。

解放思想从认识论上讲，就是要使主观包括思想认识、政策措施等与不断变化着的客观相一致。现在我们国家各方面发展变化很快。以计划生育工作为例，客观情况已经发生很大变化，我们的不少同志主观认识落后于时展，还在惯性思维、传统思维上运转，这种情况我们每个同志都遇到过。近年来，中央惠民政策大量出台，好多部门出台惠民措施。在农村，计划生育成了唯一与农民意愿戗茬的工作。我们怎么办？还有户籍管理变了，不再分农业非农业了，可是计划生育政策是两元政策，在城市实行一孩，农村实行一孩半政策，我们如何解决？是按照惯性思维继续，还是根据新情况调整，是做一个政策解释，还是逼着他们计划外生育。还有事业单位管理要改革，实行聘任制，要先入轨，再完善，先变形式，再完善内容。实行聘任制，要处理好各方面的利益关系。这恐怕涉及到每一位员工，涉及到每一个员工的观念转变。客观情况发生变化，我们主观不得不发生变化。要使主观追上客观变化，只有解放思想，只有更新观念，只有放弃我们的经验主义和惯性思维。解放思想与工作，与每一个人的思想观念都有很密切的关系。要使主观符合客观实际，超越我们自己，超越昨天的辉煌，克服昨天的不足。解放思想事关党和国家的前途命运，是河北人民的幸福所在，也和我们自身工作有着密切联系。要从党的思想路线这个角度来认识解放思想的重要意义，要从我们自身的工作实际、从主观符合客观的角度来认识解放思想的意义。

三、深入开展大讨论，找准并解决制约改革发展的突出问题

学习十七大精神要与解放思想大讨论紧密结合，学习讨论要解决实际问题。县委要求大讨论要着力在破除影响**科学发展的陈旧观念和传统上下功夫，在克服阻碍各种生产要素发挥作用的体制机制上下功夫，在解决干部领导作风和工作作风存在的突出问题上下功夫；着力推动“四个创新”：创新发展理念，努力形成符合科学发展观要求的思想观念、思维方式和价值取向；创新发展思路，不断拓展转变经济发展方式的科学路径和发展模式；创新发展举措，积极探索推动科学发展的新载体和新措施；创新领导方法，健全完善提高决策水平和执行力的工作手段和体制机制。我们要按照县委的要求，在人口计生工作中，思考我们在思想观念、体制机制、工作作风、工作方法等方面要解决什么问题。我们有没有惯性思维、经验主义，我们开拓创新的精神如何，精细意识、执行力如何，从这些方面大家找找，解放思想、开拓创新、超越自我发展。我们在股长会上要求各个岗位搞常用数据表，就是要做到精专、细致。这几年全省计生系统在惠民上做了很多事，费了很大力气，落实科学发展观我们是实实在在的。可以说，今年人民群众得到的实惠比去年、比以前要多。但多到什么程度，还没有汇总起来。法规股、计生协会、科技股各口上都有数，汇总一下，动脑筋，看看到底给百姓多少实惠，其中财政给多少，社会捐助给多少。做这个汇总就跟工作习惯、工作作风有关系，和不精不细有关系。要提高自己、超越自己，克服不足，超越成绩，要有新发展新举措，必须先把底数搞清楚。这次解放思想大讨论，一定要解决些问题，突出抓一两个重点，使工作有大进步。

四、坚持理论联系实际，用创新的理念谋划好明年工作

与实际相结合，理论联系实际，是一个不容易做到的事。学十七大精神和工作安排两张皮，理论归理论，实际归实际，而且坦率地说，有些安排大概六成的是老套的工作，大概有四成有新意。理论和实际要相结合。特别是股长们应该特别努力，应结合得更漂亮些，别穿鞋戴帽两张皮。理论和实际结合就是发现联系。具体工作和十七大精神如何联系，要动脑筋。还有现在工作安排使用老词很多，用十七大的概念不多。建议大家尽量用十七大的表述。十七大的表述和概括更有权威性，更加科学，站位更高，我们为什么不用。

如何结合实际谋划明年工作，我主要从十七大报告中拉了些题，供大家研究思考：

1、如何理解科学发展观的科学内涵和精神实质，充分认识用科学发展观统领人口计生工作的必要性，增强在自己工作中落实科学发展观的自觉性和坚定性。

2、如何理解十七大报告关于全面建设小康社会奋斗目标，特别是人均国内生产总值翻番的要求和将人口计生工作纳入以改善民生为重点的社会建设的意义。

3、如何从人民最关心、最直接、最现实的利益入手，将普惠性政策与对计划生育家庭的优惠政策更好衔接，构建以政府投入为主的利益导向政策体系，让计生家庭优先分享改革发展的成果。

4、如何扩大计划生育公共服务，满足人民群众日益增长的计划生育、生殖保健、优生优育的需求，促进实现基本服务均等化，将改善民生落到实处。

5、如何破解人口计生工作中的深层次问题，加强薄弱环节，稳定低生育水平。

6、如何在计生工作中规范行政行为，推进基层群众自治，实现政府行政管理和基层群众自制有效衔接和良性互动。

7、如何加强人口发展的统筹协调，积极探索解决人口发展的结构、分布等问题，促进沿海经济社会发展强省建设。

8、如何聚精会神搞建设，一心一意谋发展，提升实力，焕发活力，增强竞争力，把事业做大做强。

9、如何创新领导方法，工作方法，做到决策科学，责任明确，完成任务，拒绝理由。

以上问题是列举，不是全部。请大家认真学习十七大报告，根据实际，再提出些，通过讨论解决这些问题。明年工作安排中要体现对这些工作的回答。

年头岁尾，任务繁重，下一步工作安排要尽早动手，尽快出台。一要尽量用十七大报告和省委的理念来表述。二是要作较长时间的谋划，作三年谋划。搞三年粗线条谋划，当年要具体些，要有目标。三是突出重点，重点工作抓二三项，在重点上提升层次，体现创新，体现水平，促进发展。把着眼点、着力点放在县，分类指导。如后进转化、性别比治理、公共服务等，都要考虑“突破在县”。四是责任明确到人。强化责任，责任到人，完成任务，拒绝理由。

五、加强组织领导，确保解放思想大讨论取得实效

县委的实施方案对解放思想大讨论作了明确具体的安排，学习讨论办公室要积极发挥作用，党员干部要积极响应，认真落实。

一是领导干部要起带头作用，作出表率。省委提出，这次大讨论活动以党政机关和县处级以上领导干部为重点。机关处以上领导干部，要带头学习理论，带头征求意见，带头查找自己的陈旧思想观念，切实把自己摆进去，真正使自己经受一次思想解放的洗礼，以实际行动带领党员干部找出思想差距，理清努力方向。各部门主要领导要当好第一责任人，深入到党员干部之中，及时了解情况、掌握动态，加强督促检查，形成一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的局面。

人口局范文篇4

我作为人口计生局党风廉政建设第一责任人，担负着全面负责计生系统党风廉政建设的工作任务。根据职责，现将党风廉政建设方面所做的工作进行述职，请各位领导和同志们审议。

为全面落实党风廉政建设和反腐败工作任务，我团结局班子一班人，认真践行“三个代表”重要思想，切实担负起“一岗双责”的责任，抓好局党风廉政建设各项工作措施的落实。同时，自己努力做到勤政廉洁，严以律己，树立好形象，自觉接受群众监督，促进了全区计生系统党风廉政建设和各项工作的顺利开展。

一、坚持教育先导原则，在思想上筑牢拒腐防变的堤坝

从思想上筑牢拒腐防变的堤坝，是保证广大党员干部廉洁从政的前提条件。一是认真组织党员干部学习上级下发的文件，使党员干部能及时了解上级精神，在思想和行动上始终和上级要求相一致；二是把学习《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》作为重点，开展经常性的学习条例活动，使全局党员、干部学条例、懂条例、用条例蔚然成风；三是结合上级对典型人和事的表彰及对违法乱纪行为通报等时机进行正面教育和警示教育，通过正反两面鲜活的典型使广大党员干部直观形象的感受到违法乱纪的危害。通过大力开展廉政教育，切实使广大党员干部从思想上筑牢拒腐防变的堤坝，做到常修为政之德，常怀律已之心，常思贪欲之害，坚持权为民所用，情为民所系，利为民所谋。

二、健全完善制度，在机制上为党风廉政建设提供保障

我认真组织学书记关于“一个坚决，三个更加注重”的要求，坚持把贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系实2008-2012年工作规划》作为加强党风廉政建设的主线，坚持教育、制度、监督并重，确保计生系统党员、干部无一人出现违法乱纪行为。

一是抓党风廉政建设责任制。结合我局的实际,对领导班子成员的党风廉政建设职责进行了分工，并与乡镇计生办签订了《党风廉政建设目标责任书》，切实做到了事情有人管、责任有人负；

二是抓廉政建设会议制度。把党风廉政建设和反腐败工作作为重要议题，经常研究本单位、本系统党风廉政建设工作的开展情况和廉政建设责任制的落实情况，增强班子成员抓紧、抓实、抓好廉政建设的责任意识；

三是抓督导检查制度。为保证党风廉政建设各项任务的落实，局效能办的同志定期和不定期对局属各股（室）、站、办和乡镇、街道计生办党风廉政建设开展情况进行督导检查，及时肯定成绩，纠正问题，从而使党风廉政建设始终得以健康发展。同时，我局还制定完善了《学习制度》、《办公接待制度》、《财务管理制度》、《机关管理制度》、《政务公开制度》、《公示制度》等，用制度来约束和规范党员干部的从政行为，保证计生系统内各项廉政建设任务的落实。此外，还结合工作实际，制定了《计生系统做好预防职务犯罪工作的实施意见》，为从源头上预防和治理腐败提供了制度和组织保证，形成了由表及里，横向到边，纵向到底的党风廉政建设制度体系，使党风廉政建设责任制真正落到了实处。

三、发挥示范表率作用，用模范行为促进廉政系统建设

“其身正，不令则行；其身不正，虽令不从”。作为局党风廉政建设的第一责任人，凡是要求班子做到的事情，我要首先做到；凡是要求基层做到事情，机关要首先做到。围绕加强党风廉政建设，联系自己的思想、工作、生活、作风和廉洁自律的实际，从理想信念、思想作风、组织纪律、履行职责等方面，深刻查摆存在的问题和不足，局班子成员相互之间经常进行了认真、坦诚、实事求是的分析评议，开展同志式的批评与自我批评，提出中肯的意见和建议，有效地加强了班子廉政建设。

四、强化监督检查，预防违纪问题发生

在加强对计生干部思廉思进、防腐保廉工作中，坚持以规范财权、审批权和事权为重点，进一步完善监督管理机制，防止权力失控、决策失误、行为失范，保证计生部门和计生干部科学决策，规范行事。具体来说，做到了以下几点：

一是明确监督对象。以计生系统股级以上干部为对象，以局领导班子成员为重点，进行全方位、立体化管理。

二是突出监督重点。主要监督计生干部思想作风和遵守政治纪律情况；计生行政部门重大人口问题的决策情况；执行组织人事工作纪律情况；领导班子在资产管理、资产使用过程中执行财经纪律的情况。

三是落实监督制度。坚持二孩审批集中制原则，落实党内民主生活会制度、财务监督制度，建立领导班子内部互通情况制度。

通过加大监督力度，局机关在经费开支、党员干部违反计生政策处理、二孩生育申请的审批、奖励扶助对象的确认、干部工作调动等热点敏感问题上始终坚持公开、公平、公正，自觉接受监督。如去年面向社会公开招聘乡镇服务所技术服务人员工作中，我们坚持公开条件、公开程序、公开岗位，由于措施正确、得力，既杜绝了拉关系、请客送礼等不正之风，又从制度、机制上防止了违纪问题的发生，保证了用人工作的顺利开展。保证了计生系统的良好风气，有效地预防各类违纪问题的发生。

五、严格要求，率先垂范

在认真抓好计生系统廉政建设的同时，我时刻牢记党的宗旨、加强党性锻炼，自觉实践“三个代表”重要思想，正确对待权力、地位和自身利益，坚持按照《党员领导干部廉洁从政若干准则（试行）》和中纪委出台八个禁止规定以及区委有关领导干部廉洁自律各项规定，做一名廉洁勤政的领导干部。在各项工作中，坚持做到公平、公开、公正，从来没有利用手中权利为自己谋取私利的行为，没有收受现金、有价证券、支付凭证；对配偶、子女和身边工作人员能够严格要求，没有借用公款为自己办私事的行为；能自觉把有限的精力投入到计划生育事业上，从不参与等违法乱纪的事情；年内母亲过世，没有大操大办，借机敛财；按照上级要求，如实认真填报了是否存在利用公权力投资入股问题和投资入股情况。

六、今后努力的方向

人口局范文篇5

一、带来的问题

1、就业不稳定，工作没保证

城镇化发展和人口流动化促使大量的农村农民演变成了农民工，他们的工作不稳定，一旦失业生存就成了问题。因此农民工换工作频率很高，其原因大致有五种：工作太累、收入太低、工作太危险、工作环境太差、受到不公正待遇，其中又以工作太累和收入太低为最。从表面看，变换工作不是单位的原因而主要是个人原因，其实根本原因是企业不与农民工签订劳动合同，没有与农民工建立规范的劳动关系。尽管我局也做了大量工作，但效果不是太好，目前，我县大约有半数以上用人单位没有与农民工签订劳动合同。没签订劳动合同的农民工，在企业被认为是临时工，临时工的工资、福利待遇与所谓的正式工有很大差别。有的单位把没签订劳动合同的农民工的工资待遇压得很低，工作脏、苦、累但收入维持不了自己和家庭的生活必须，只好辞职另找工作。

对于不签订劳动合同的农民工，单位当临时人员看，农民工本人也没有长远打算，因此在技能培训方面，单位不愿意给他们更多的投入，本人也没有积极性。因此在城市就业中处于劣势。

2、社会保险不落实，公共服务难享受

目前，工业园区企业农民工参保率不超过20%，而且这个比率不是指办理了全部社会保险而是办理了一项保险就计算在其中，按办理全部保险计比率应更低。因此农民工更多地感到城市生活有危机感。而工伤保险参保率相对较高，是由于农民工多从事采矿、建筑等带有一定风险性的行业。企业不为农民工办理基本社会保险的原因主要是降低成本。也有农民工不愿办理的情况，这主要是农民工怕交了钱以后在异地无法转接，个人缴纳的钱打了水漂。其实农民工的顾虑完全可以打消，主要原因还是企业不愿缴纳。

3、维权制度不完善，合法权益没保障

一些企业长期不执行劳动法、劳动合同法的有关规定，比如不签订劳动合同、不为农民工办理有关社会保险、拖欠工资、让农民工长期在不符合安全卫生标准的条件下工作等。而人保部门由于工作力量有限，只能受理一些典型案件，大量的争议只能由劳动关系双方协商解决。

综上农民工遇到的就业问题、社会保险和权益保障问题，是影响农民工顺利融入城市的障碍。在诸多因素中，最重要的影响因素是工作问题，第二位是必需的社会保障，第三位是农民工权益维护。工作和社会保障问题直接影响农民工的生存，而权益维护是关乎这一群体如何能活得更有尊严、更有幸福感。

二、对策

1、实施积极的就业政策

一是强化就业再就业服务。加大免费职业介绍力度。创新工作方法，进一步完善机制，深入开展职业介绍，努力提高职介成功率。经常性派出征集岗位小分队，主动登门上户组织用工信息岗位，千方百计搜集各类用工信息，提供更多就业岗位供求职者选择就业；经常性联络参加了就业部门组织的相关技能培训后推荐就业和自主创业的学员，介绍同社区、同乡、同村人员来企业或自留就业；经常性开展求职者与企业用工对接活动，加强企业特别是工业园区企业用工需求调查，广泛收集和用工信息，建立完善企业用工需求、求职者就业需求信息互动机制，搞好供求对接，做到哪里有用工需求，哪里就有人保部门对求职者就业的对接服务。深入企业现场办公，为求职者就业牵线搭桥，取得企业与求职者双满意效果。2012年1—3月，全县免费提供职业介绍750人次，其中农村籍人员570人次。做好劳务输出工作。按照“培训、就业、保障”一体化劳务派遣模式，广泛收集就业岗位信息，加强与发达地区的劳务合作，加大输出、输入地对接合作力度，广泛联系上级人社部门建立的劳务基地，争取各基地企业更多用工订单。2012年1—3月，全县免费提供劳务输出服务输出人员19700人次。深入开展就业援助活动。集中时间、集中力量大力开展“春风行动暨就业援助月”、“送岗下乡”、“民营企业招聘周”就业援助活动，集中为求职者提供有针对性的就业服务，帮助更多求职者实现就业。2012年1—3月，全县先后开展系列专场就业招聘活动14次，搜集各类用工信息39多条，提供就业岗位1771多个，达成就业意向1023多人。

二是强化技能和创业培训。加大工业园区定向技能培训力度。按照“招工、培训、就业”三位一体培训模式，针对县工业园区企业招用的新员工，在六个月内开展为期1—6个月的短期培训，使新招用的员工达到初级技能，并与企业签订一年以上劳动合同。定向技能培训采取理论与实训相结合，重点以实际操作为主。2012年1—3月，全县免费培训县工业园区新招员工60人，其中农民工60人。强化创业培训力度。创业培训对象为有创业愿望的人员，实行SYB培训模式，使他们在创业前掌握创业的基本知识，提高创业成功率，2012年1—3月，全县免费培训创业人员120人。

三是强化创业扶持促进就业。进一步落实好创业人员小额担保贷款政策，扩大政策受惠面，把创业农民纳入小额贷款放贷对象。对符合条件的创业人员，在防范风险的前提下，做到应贷尽贷、按需放贷，尽量使更多创业人员在政策范围内得到最大的政策扶助；进一步减化创业人员小额贷款审批流程，缩短审批时限；不断降低办贷门槛，创业农民享受与下岗失业人员一样的贷款政策，符合条件的全部给予贴息；进一步加大创业人员小额贷款扶持力度。放宽贷款项目，种植、养殖业创业项目纳入放贷项目；提高放贷额度，符合条件创业者每人申请小额贷款一般在5万元，对项目好、信誉好的放宽到10万元，妇女创业可提高到8万元；合伙经营创业项目，根据合伙人数、经营项目和还款能力，符合条件者可享受20万元以内的小额贷款扶助；已通过小额担保贷款初次扶持，实现成功创业，规模得到扩大，带动就业人数5人以上的，信誉良好符合条件者可享受30万元以内的第二次小额担保贷款扶助；再就业基地、非正规就业组织、劳动密集型企业和有发展前景的农业龙头企业，视其安置人数、经营状况、还贷能力等情况，符合条件者可享受200万元以内的小额贷款资金扶持。2012年1—3月，全县发放小额担保贷款500万元，直接扶持100多人创业，带动就业300多人次。

2、建立适合不同类型农民工的社会保障制度

《国务院关于解决农民工问题的若干意见》指出：“要根据农民工最紧迫的社会保障需求，坚持分类指导，稳步推进，优先解决工伤保险和大病医疗保障问题，逐步解决养老保障问题。农民工的社会保障，要适应流动性大的特点，保险关系和待遇能够转移接续，使农民工在流动就业中的社会保障权益不受属地管理。”首先应将稳定就业的农民工(譬如和用人单位建立两年以上事实劳动关系的农民工)和登记城市户口的农民工纳入城镇社会保障，依法落实企业应承担的养老、医疗、失业、工伤等社会保险，使登记城市户口稳定就业的农民工能够享受和城市居民平等的待遇。对不稳定就业的农民工(只签订短期劳动合同或劳务合同、流动较为频繁或从事各种灵活就业的农民工)实行过渡性社会保障，除工伤、失业保险按现行规定执行外，养老保险先建个人账户，不建社会统筹，实行过渡性的个人账户制度，将本人的社会保障权益直接记入个人账户。考虑到一些非公有制企业不与农民工签订劳动合同，不给农民工办理养老、医疗等社会保险，应加大这方面的执法检查。

人口局范文篇6

在听取了市人口与计划生育局工作汇报后，对我市近年来计生工作所取得的成绩表示充分肯定：统筹解决人口问题形成新格局，暂住人口计划生育服务管理实现新突破，宣传服务工作取得新成效，行政执法工作有了新进展，基层基础工作得到新提升，工作成效较为明显。

在调研中指出，各地各部门要认清当前计生工作面临的新形势，坚定不移地实行计划生育基本国策，把人口计生工作摆上重要位置，切实做到党政一把手“亲自抓、负总责”，促进人口与经济、社会、资源、环境协调发展。各地各部门要严格计划生育工作责任制，确保计划生育工作取得实效。要严格落实目标管理责任制和“一票否决”制，通过对相关责任人员实施责任追究，进一步严肃工作纪律，提高思想认识，强化工作责任，采取得力措施，加大工作力度，集中解决存在的突出问题；要进一步强化监督考核，保持人口和计生工作态势，推动人口与计生工作健康发展。

强调，要围绕人口和计划生育工作的重点难点问题，创新机制体制，切实加强计生管理工作。针对公民私自收养子女现象，研究出台相关政策，规范公民收养子女行为；要综合运用法律、行政、教育、经济等手段，狠抓暂住人口和农村、企业特殊人群违法生育现象，确保持续稳定低生育水平；要切实加强计生工作保障力度，促进人口计生工作水平不断提高，努力开创人口和计划生育工作新局面。

日前，市长在市人口与计划生育局调研时要求，坚定不移实行计划生育基本国策，严格落实计划生育工作责任制，千方百计稳定低生育水平，更新服务理念，创新工作机制，努力开创人口和计划生育工作新局面。副市长戴南璋参加调研。

在听取了市人口与计划生育局工作汇报后，对我市近年来计生工作所取得的成绩表示充分肯定：统筹解决人口问题形成新格局，暂住人口计划生育服务管理实现新突破，宣传服务工作取得新成效，行政执法工作有了新进展，基层基础工作得到新提升，工作成效较为明显。

人口局范文篇7

一、婚育新风进万家活动扎实开展

（一）抓住节点，实现开门红。1月6—8日，县人口计生局紧紧抓住元旦、春节流动人口返乡过节高峰期，组织宣讲队，利用当场天，深入到乡村、乡、镇，广泛宣传县第十二届十次全委会精神和人口计生政策法规。每到一处，由宣传车开道，社区腰鼓队造势，在街道人流密集地，搭台宣传各级重大会议精神及决定进行了广泛的宣传。同时，把当前计划生育生育政策、处罚政策、免费服务政策等方面进行了宣传。深入群众了解当前农村最关心的问题，特别是对人口计生工作中的存在的问题或意见和建议进行了面对面的了解收集。在活动中，还开展了写春联、义诊、免费发放避孕药具和各项计生宣传品活动。在三天的宣传活动中，共发放宣传资料4000余份，年画5000张，避孕药具1500盒，接受咨询800人次，义诊400余人次，送发书包50个，围裙300根，购物袋2000个，写春联200余幅。这次送政策、送健康、送服务的下乡活动，深受老百姓的欢迎。

（二）深入开展政策宣传进乡村活动。针对学教活动提出的“宣传服务深入边远乡村不够的问题”，县人口计生局进行了扎实整改。4月9日，县人口和计划生育局、县计划生育协会联合举办的“践行党的群众路线，计生服务进乡村”活动走进乡菩船村。开展政策宣传、技术服务、文艺汇演为一体的“三下乡”活动。5月26日，为纪念中国计划生育协会成立34周年暨全国第16个计生协会会员活动日，县人口计生局、计划生育协会组织宣传服务队，深入县最边远的乡村，开展以“关爱留守家庭·情系育龄群众”为主题的宣传服务活动。8月4日，深入到北极乡范家山村开展宣传活动。活动中，俏大嫂艺术团为当地群众表演了歌舞《俏大嫂夸国策》、表演唱《单独二胎就是好》、三句半《群众路线是个宝》、小品《关爱留守儿童》等精彩节目。计生宣传服务队，开展宣传活动当地群众争领宣传资料、咨询计生政策、领取避孕药具，接受专家义诊。免费服务队，为所需群众开展了B超检查、乳腺诊断、常规化验、妇检等检查。4月16日，开展了县单独二孩《生育证》首发仪式，镇岳建明、王芳夫妇成为第一对拿到单独两孩生育证家庭。5月22日，县人口计生局、县计生药管站、镇人民政府联合在海螺集团公司，开展计生药具进企业活动。县政协党组副书记翁晓洪，县人口计生局局长等领导出席，200多名企业工人及周边村社群众参加。领导们亲自为育龄群众发放避孕药具，宣传免费服务政策，接受人口计生政策咨询，同时还为他们送上了毛巾、香皂、肥皂等日常用品。工人们也积极参与，主动领取，200多盒避孕套一抢而空，场面十分热烈。短短的半个多小时，免费发放了三相片30板，纳米银隐形避孕套50、复方醋酸环丙孕酮片20板，免费孕前优生健康检查服务卡120分、《早期教育读本》150本、单独两孩政策宣传等政策法规及优生知识宣传单480张，知情选择避孕方法宣传单430份，毛巾300根、香皂300个、肥皂80个，深受企业员工们的欢迎。7月11日，县人口计生局以纪念世界人口日为契机，结合全县“五个年”的创建活动，隆重开展第25个世界人口日宣传服务活动，活动在全县人口最集中的镇大堂坝举行，活动主题为“弘扬婚育新风，共创健康和谐幸福生活”。活动现场，正前方红色的彩虹气拱门上贴着活动主题标语，下边搭设宣传服务台，两边两个巨大轻气球悬挂的计生国策标语格外显眼，另外三面分别横挂着以单独两孩、免费孕前优生健康检查和奖励扶助为内容的政策宣传标语，围成一个四方型的活动场所。活动开始前，邀请了社区老年锣鼓队游街造势，老人们在活动现场表演的秧歌舞气势宏大。服务台前人头攒动，政策咨询、药具发放、血压测量、宣传资料和纪念品发放等活动，吸引了500多名群众争相参与，场面热闹非凡。特别是针对暑期学生的安全知识和创建城市管理年活动的文明礼仪等宣传，深受参与群众的好评。

二、加大阵地宣传力度

今年，县人口计生局狠抓人口计生阵地宣传。一是投入5万多元，在巴南高速赤溪段，制作了内容为“实施单独两孩”政策，共创和谐美满家园”的巨型宣传画。二是在镇中江村打造高标准的人口文化示范新村，已进行了实施。继续巩固提升沙河镇将营村、红光乡黑池村人口文化阵地建设。三是巩固了正直、朱公人口文化宣传长廊。四是在东榆镇、镇制作了三幅大型宣传墙画。五是在朝阳广场电子显示屏、金惠宾馆电子显示屏等地，长期滚动播放人口计生政策。六是在人口集中的朝阳广场、车站等地的公交车站台，制作了六幅站台宣传画，着重宣传免费孕前优生城镇全覆盖。七是通过手机短信，利用农保信息平台，实现计生政策宣传手机全覆盖。八是对县内所有人口计生宣传标语都进行了一次大清理，清除破旧（损）标语，统一下发了规范、温馨标语。九是对关田、流坝等10个乡镇10个村进行规范化建设，扩大宣传力度。

三、关怀慰问，实实在在

今年来，县人口计生局始终把群众的冷暖放在心上。一是深入挂联乡开展慰问活动。1月15日下午，县人口计生局局长带队，深入红岩乡黑岩村三社，看望慰问了贫困母亲张雪兰，为她送去现金300元，晚上住在刘映聪家。16日上午，看望了胡俊丽、简蓉蓉2名留守儿童，给她们送去了字典、书包和一套图书，鼓励她们一定要好好学习，靠自己的努力改变自己的命运。随后与14户联系户召开了集体座谈会，宣讲十八届三中、四中全会和省市县全委会精神，帮助分析贫困落后原因，共谋脱贫发展计划。并向他们每户发放了大米20斤、菜油5斤和现金300元。最后到乡政府看望慰问了全体机关干部，并向每人送去慰问品。二是关心慰问贫困计划生育家庭。1月13日，副局长谷安朗带队，深入赤溪、下两、、红岩等地，看望慰问了老计生干部家属陈北华，老村社干部刘景直和贫困户罗成文、唐治军、张帮英等，给他们送去了6000元现金和部分物资。三是关心慰问手术并发症患者。9月15日至10月23日，局长亲自带队，深入乡镇下访，实地解决手术并发症等老难问题。1月14日，副局长郭芬凡带队，深入等地，到医院看望慰问了何菊兰，到家里看望慰问了杨大成、蒲仕依等，给他们共送去了2000元的慰问金，通过下访慰问，积极解决问题，纾解了民怨，改善了干群关系。四是5月26日，在乡村，县人口计生局、计生协会和乡党委政府的领导深入到计划生育贫困家庭，看望慰问了李春玉、陈定芳等10位留守贫困母亲，分别送上了300元慰问金，感谢她们对人口生工作的关心与支持。随后又到小学看望了陈婷婷、杨淑涵等10名留守儿童，为他们送上了书包、字典词典、文具、雨伞等，勉励他们一定要好好学习，一定要走出大山，用知识和智慧来建设自己美好的家园。

四、人口新闻宣传工作

今年，把新闻外宣放在突出的位置。一是我县人口计生信息共有63条在《家庭与生活报》、中华婚育新风网、西部生殖健康网、省人口和计划生育网站、市人口计生委网站、县人民政府网上发表。二是与电视台签订两万元的宣传协议，在新闻里开辟专栏，用一个月的时间解读计生各项政策。三是向市推荐了杨丽华、李显金、黄廷兰等基层工作者，已获市人口计生委表彰。三是加大对新闻网络舆情的监控，制定了完善的舆论引导制度，外送新闻信息必须由专人审核，严格把关，上网信息实行一把手审签责任制，专人负责网络舆情的监控、上报并及时答复。全年，我县未出现任何负面舆情。

五、专项特色工作

1、关爱女孩。今年8月16日，我县召开“关爱女孩行动”资助贫困女大学生活动，这已是连续四年开展这样的活动了，我们对农村计划生育贫困家庭中，考入二本以上的优秀女大学生实行助学资助，每人一次性资助2000元和往返车费，并号召政协、总工会、民政、妇联、工商银行等部门开展类似活动，协调人社、扶贫、水务、交通、农业、牲畜等部门出台优惠政策，向计划生育女孩家庭倾斜。同时，我县还积极开展关爱贫困母亲、留守老人等活动。

人口局范文篇8

截止6月，我区现有流动人口37727人，其中流入人口36560人，流出人口1167人，女性流入人口7315人，女性流出人口341人。流动人口总量来看在增多，流入人口13年相比12年有所回落，区内涉农办事处流出人口也呈增加态势。

二、流动人口计划生育综合管理机制建设和执行的基本情况

（一）综合治理，建立流动人口计划生育管理服务新机制

1、加强领导，落实责任。区委、区政府将流动人口计划生育工作纳入本区经济和社会发展总体规划，统筹安排，统一部属。成立了由区政府副区长任组长，公安、工商、民政、卫生等相关部门共同参与的区流动人口计划生育工作领导小组，负责协调全区流动人口计划生育管理与服务工作。同时，区政府坚持每年与公安、工商、劳动、卫生等部门签订人口和计划生育目标管理责任书，将流动人口计划生育管理和服务工作纳入全区人口与计划生育工作目标考核中，实行一票否决。

2、健全网络，管理有效。建立健全了全区流动人口计划生育管理和服务网络。区级成立了流动人口计划生育管理服务办公室，配备了2名工作人员。8个街道办事处均建立计划生育行政服务大厅，为流动人口开展“一站式”服务。为适应新时期流动人口管理服务形势，从03年起我区于全市率先在各社区配备了流动人口信息员，负责对流动人口的信息反馈和日常管理与服务。初步形成了“党委政府统一领导，职能部门共同参与”的“区、街道、居委会”的三级管理网络，为流动人口管理提供了坚实的组织保障。

3、落实经费，加大投入，保障有力。区政府切实将流入人口纳入本地经费投入的总人口基数计算，稳定财政专款保障制度，对流动人口切实做到“三有”、“四同”，即有机构、有人员、有经费，同宣传、同管理、同服务、同考核。今年，区财政流动人口管理服务经费预算投入60万元，确保均等化服务各项工作任务的落实。各社区、属地企事业单位以及流动人口较密集的场所也都落实了专兼职信息员和服务管理人员，拨专款为区、办事处、社区三级信息员配备人口E通手持终端机，流动人口服务管理信息化设备及操作人员配备率达100%，流动人口管理服务信息化水平得到大幅提升，并切实落实工作人员待遇，为流动人口均等化服务的稳步推进提供了有力保障。

4、改革创新，建立市场流动人口服务管理新机制。在全区六大商贸市场设立集宣教视听、健康咨询、技术服务、药具发放等功能为一体的“世代服务·爱心驿站”，将我省世代服务建设延伸到了新市民群体，为市场广大业户和外来人口提供方便、快捷、优质的服务。在省十大商贸物流园区之一的淮海食品城设立“幸福驿站”，按“以全貌划片、市场框显示、分类概况清晰、户框信息详实”的理念，将园区划分为八个人口计生网格，对园区流动人口实行网格化服务管理。在建筑工地集中的新城区建起了“外来务工人员公寓”，拨专款健全生活娱乐设施，为流动人口服务构建“六个平台”：即免费技术服务平台、教育培训平台、招聘就业平台、政策咨询平台、帮扶救助平台、便民维权平台，为流动人口提供子女教育、法律维权、就业指导等全方位的服务，极大地方便了流动人口家庭的生产和生活。通过多种形式的流动人口关怀关爱行动，进一步提高了流动人口的归属感、认同感，提高了外来流动人口的社会融合度，形成了具有特色的流动人口服务管理新模式。

（二）建章立制，使流动人口计划生育管理和服务工作有章可循

1、区政府印发了《关于进一步加强流动人口计划生育管理服务工作的意见》，对公安、劳动、工商、卫生、民政等部门在流动人口计划生育工作中的管理职责作了明确规定。

2、贯彻落实《决定》精神，下发了《区流动人口计划生育免费技术服务规定》，进一步保障了实行计划生育流动已婚育龄人口享受到与户籍人口同等的免费计划生育技术服务。

3、建立了区流动人口计划生育工作联席会议制度，下发了关于《建立区流动人口计划生育工作联席会议制度的通知》，促进了各职能部门间的经常性联系与协调，推动资源共享，提高了工作效能，形成了综合治理的合力。

（三）明确部门职责，保障流动人口计划生育工作的齐抓共管

一是明确职责。年初，区政府与街道办事处和各相关部门签订了目标管理责任书，层层落实流动人口计划生育目标管理责任制，明确了各相关部门的职责。二是综合治理。区综治办监督指导各有关部门将流动人口计划生育工作纳入社会治安综合治理范围，协调有关部门建立流动人口计划生育通报制度，定期组织公安、工商、人口计生、卫生、房管等部门对城区内主要商业地段的流动人口进行联合执法检查，推动流动人口计划生育综合治理工作的深入开展。公安部门及时向人口计生部门通报暂住人口登记情况，实现人口资源共享；同时还建立了由公安分局牵头各相关部门参与的流动人口综合管理三级联合办公制度（区、办事处、社区三级），加强了日常信息的沟通。工商部门严把新增业户办照关，在全市率先推行了《法定代表人计划生育承诺制》，会同私营企业协会、个体劳动者协会做好流动人口计划生育宣传教育，组织流动已婚育龄妇女进行生殖健康检查。劳动部门严把用工关，并对流动人口独生子女户再就业提供方便。卫生部门与计划生育部门协作，规范开展避孕节育生殖保健服务，共同推进六大工程的实施进程。三是部门协作。我区每年开展一次流动人口计划生育专项治理活动，由区人口计生局牵头，各相关部门配合，对辖区内各类市场及现住流动人口逐人进行清理登记，摸清底数，夯实基础。同时，每季度召开一次全区流动人口计划生育工作联席会议，定期通报全区流动人口计划生育管理服务动态，组织协调有关方面及时解决流动人口计划生育管理服务的重大工作事项，督促检查有关职能部门和各街道办事处落实流动人口计划生育管理服务工作措施，有效推动了我区流动人口管理服务工作。

（四）坚持以人为本，积极为流动人口提供计划生育优质服务

按照“属地化管理,市民化服务”的原则，把流动人口避孕节育措施落实，避孕药具发放和经常性避孕节育，优生优育、生殖健康咨询指导纳入本地人口计划生育技术服务管理，提供“五免一普”服务，即免费办理《婚育证明》，免费发放宣传资料，免费发放避孕药具，免费实行避孕节育检查，免费四项手术，普及生殖健康知识。全面开展流动人口关怀关爱活动，积极为流动人口排忧解难，维护实行计划生育的流动人口的合法权益。对于市场内流动人口，由市场计生办每年组织已婚育龄妇女进行妇科病体检。区人口计生局和各街道办事处、社区深入市场开展计划生育法律法规、生殖健康保健知识宣传，组织妇科专家为流动人口开展知识讲座等。

（五）坚持依法行政，切实维护流动人口合法权益

“十一五”以来，我区认真贯彻落实国家《流动人口计划生育管理和服务工作若干规定》和《流动人口计划生育工作条例》，坚持依法行政，大力推进流动人口计划生育便民维权十项措施的落实。充分发挥街道办事处、社区阵地作用，为流动人口提供计划生育技术和生殖保健服务，落实流动人口及其家庭的计划生育奖励优惠政策。在社区、市场广泛公示流动人口维权投诉举报电话，接受群众监督，切实维护流动人口的合法权益。多年来，我区未发现流动人口计划生育信访、投诉案件。区人口计生局根据国家有关规定，加强与区财政局协调，逐步将流动人口计划生育管理和服务经费纳入地方财政预算，以确保已婚流动人口在现居住地与户籍人口一样免费享受国家规定的基本项目的计划生育技术服务。

（六）加强流出地与流入地双向联系，实现区域协作

人口局范文篇9

一、坚持基本国策，注重宣传教育

坚持“以人为本”的方针，大力宣传城镇计划生育管理新机制，加强新《条例》的解释和政策的正面宣传工作；积极倡导婚育新风和关爱女童工程。

二、依法规范管理，确保系统低生育水平稳定

各单位要依据责任状要求，认真摸清人口底数，按时上报信息报告单和参加例会，做好本单位育龄妇女孕前型管理服务工作，引导育龄妇女在知情选择避孕措施的前提下，提高长效节育措施的落实；确保整个住建系统低生育水平的持续稳定。

三、发挥行业管理职能，加强流动人口计生综合治理

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一、坚持高层倡导，组织保障得到新加强

强化目标责任管理。下发《全市人口和计划生育目标管理考核细则》，合理分解、细化2012年人口和计划生育目标任务。年初，组织召开了全市人口计生工作会议，市政府与各镇（区）和市各相关部门，各镇（区）与各村（居）、企事业单位层层签订人口和计划生育目标管理责任书，落实任务，加强考核，确保责任落实到位。

坚持部门综合治理。市人口计生工作领导小组成员单位特别是各职能部门，坚持“党政领导、部门协作、优势互补、各负其责”的工作方针，在流动人口管理服务、社会抚养费征收、孕前优生健康检查及计划生育“一票否决”等方面，严格履行职责，强化综合治理，形成了齐抓共管、综合服务的良好格局。

推进基层群众自治。积极按照省《人口和计划生育基层群众自治规范》，坚持先行示范、以点带面、整体推进思路，加强计划生育基层群众自治机制和载体建设，积极参与计划生育基层群众自治“百村示范”活动。开展全市村（居）计生协会换届选举工作，强化协会组织建设，全市所有村（居）全面完成协会换届选举工作，呈现班子新、思路清的良好工作格局。抓紧抓好企业计生协会和流动人口计生协会组织建设，新建流动人口计生协会25个，组建率达70%以上。

二、坚持融入渗透，生育文化呈现新亮点

开展志愿服务行动。结合市关于“学雷锋好榜样——志愿有我，文明”活动，积极组织志愿者开展家庭文化宣传服务和育龄群众生殖保健服务活动。积极开展“幸福家庭”志愿者队伍巡回宣传活动，将婚育新风全方位、多渠道融入社会主义文化建设之中。

开展新农村新家庭活动。成功召开了新农村新家庭计划推进会暨计生家庭科技致富现场观摩会，进一步推进了新农村新家庭计划活动。

开展人口文化建设联创活动。运用多种形式积极推进人口文化进家庭、青春健康进校园、人口理论进党校。组织实施“9.25人口家庭文化宣传月”活动，启动“阳光花季行动”，与市教育局、文明办联合在市职教中心建立市青春健康教育基地，进一步拓展青春健康教育。

推进对外宣传工作。截止目前为止，完成部级报道2篇，省级报道36篇，《时报》计生专版四期。省人口网站宣传信息59条，人口网站宣传信息427条，《中国》门户网站宣传信息176条。

三、坚持规范高效，依法行政落实新举措

狠抓管理规范。一是抓好规范性文件清理工作。按照上级规范性文件清理工作要求，对2001年以来的规范性文件进行了清理。共清理规范性文件12件，其中失效7件、保留3件、修改2件。二是规范社会抚养费征收案卷。对“十一五”以来的社会抚养费征收案卷，按照省人口计生委有关社会抚养费案卷评比要求，进行了再规范、再完善。1—11月，共开具征收社会抚养费决定书680份。三是做好照顾再生育一孩的审批工作。根据工作实际，对申报照顾再生育一孩的相关文书格式进行了修改完善，更方便基层干部的实际操作，提高了依法行政水平。1—11月，共办理照顾再生育一个孩子1804份。四是规范“三合一”平台运行。所有依法行政事项全部实现“三合一”平台操作，1-11月，网上办件共有4027件。

推行便民措施。继续在全市推广“计划生育零距离服务”及“诚信计生，阳光服务”品牌化服务等做法，完善市人口计生便民维权热线电话语音系统、印制便民维权知识折页，方便群众咨询和办事。

加强整治“两非”力度。今年5月，联合药监、卫生部门抽查了12家医疗保健机构、1家计划生育技术服务机构和2家药品批发、零售企业，并对利康药业公司和市东方医院的整治情况实行回头看，规范了行业行为；先后与安徽、浙江、湖南等20多个县（市）签定了打击“两非”信息通报、联合查案、协同执法协议书，进一步巩固了集中整治“两非”专项行动成果。

四、坚持优质服务，重点工程彰显新成效

实施家庭健康促进工程。扎实推进“幸福家庭健康促进工程”。一是打造人口和家庭公共服务平台。市计生指导站、埭头、天目湖等镇正进行阵地改造，其它镇也已完成阵地改造设计，下一步将推进世代服务机构向人口家庭公共服务中心转型。二是继续推进国家免费孕前优生健康检查项目，1—11月，目标人群优生优育知识知晓率达96.6%，技术人员和管理人员对孕前保健工作的认知程度达98.8%，完成1900对待孕夫妇健康检查工作。

开展避孕节育服务工程。积极实施规范化的知情选择和随访服务，目标人群期内综合避孕率达98.2%、知情选择率达95.3%、随访服务率达96.8%；创新随访服务模式，建立随访服务对象QQ群，实现面访、电访、信访、网络访视多种形式相结合的随访服务新格局；全面建立避孕药具不良反应/不良事件监测预警机制，今年1-11月份共报告避孕药具不良反应/不良事件480例，综合防治率达100%。

开展生殖健康筛查项目。积极探索生殖健康筛查项目实施新模式，建立了“生殖健康筛查项目”与“妇女健康促进工程”相融合、与孕/环情监测相结合的工作模式。今年以来，我市计卫联手共完成RTI服务、乳腺癌、宫颈癌筛查113880人次，筛查率78%，有力保障了育龄群众的身心健康。

五、坚持以人为本，利导机制实现新完善

继续实施奖扶制度。继续实施农村部分计划生育家庭奖励、计划生育家庭特别扶助及企业职工一次性奖励制度，在新增人员的资格确认中，做到公正、公平、公开，不错登、不漏登。今年，新增奖励扶助对象1927人，全市累计享受奖励扶助人员6641人；新增特别扶助对象65人，全市累计享受特别扶助人员485人；享受一次性奖励1186人。

落实扶助新政策。根据国家、省及市有关规定，落实农村部分计划生育家庭奖励扶助提标和将计生手术并发症人员纳入计划生育特别扶助制度。农村部分计划生育家庭奖励扶助标准从每月60元/人提高到每月80元/人；手术并发症二级人员2人，每月享受200元/人；三级人员365人，每月享受100元/人，全年，共发放奖励扶助金519.26万元，特别扶助金79.97万元，一次性奖励金427.88万元。

开展生育关怀行动。以“争当五会会员，展示会员风采”活动为契机，深入推进生育关怀行动，在全市建立了3个生育关怀基地，通过基地致富带头人的帮扶，为130多户计生贫困家庭安排就业，发展生产，增加收入，平均每户年收入增加8000多元，深受广大群众的欢迎；同时，各基层协会还组织各地有资金、有技术、有特长的协会会员和志愿者与计生贫困家庭结成帮扶对子，开展结对帮扶工作，收到明显成效。

六、坚持综合治理，新市民服务得到新推进

实施信息化管理。全面启用流动人口管理子系统，督促镇级做好流动关系的确认、网络化协作的接收、协查管理的反馈及流动人口个案登记、协查项目等事项的递交工作，并充分利用公安部门系统数据进行信息核对，加强信息录入工作。

开展“六免两优惠”服务。全面推进流动人口计划生育基本公共服务试点工作，制订出台实施方案，编印流动人口计划生育工作条例及“六免两优惠”知识折页，并精心组织专项培训和专项督查，落实省级评估要求及“六免两优惠”内容，开展为流入育龄妇女免费健康体检及咨询服务，进一步提升流动人口服务管理水平。

扩大区域协作。在以往与外省市签订双向协议书的基础上，进一步扩大流动人口一盘棋工作格局，新签订了4个县市，截止目前，已与38个外省市签订了双向协议书，重点开展信息通报反馈协作、孕检服务协作、证件办理协作和社会抚养费征收协作。

七、坚持信息共享，“数字人口”得到新拓展

打造信息应用平台。稳步推行省综合平台3.0版的升级应用，指导并督促各镇、村（居）信息服务终端建设，目前，已完成省、市、市、镇、村（居）的五级联网信息互通。推进信息平台整合拓展，根据业务需求和基层现状，在全面推进省综合信息平台升级版应用的同时，利用好市全员人口信息系统2.0，对各类信息数据逐一核查，保证了综合信息平台V3.0的数据准确完整。

实现部门信息共享。提升信息化应用水平，积极推进与相关部门信息资源的共享与互通，明确不同层级对部门共享信息的收集、流转、核对职责和流程，探索建立部门信息共享的长效机制。

建立世代服务信息体系。开展市世代服务机构数字站建设----“世代服务信息平台”，深化人口和家庭公共服务体系信息化应用，完善实体机构与虚拟网络相结合的服务模式。目前，已完成前期的调研工作，并与河海大学分校签定了合作意向书，下一步将根据工作要求开发服务体系管理软件，实现管理数字化、服务智能化、平台网络化。

八、坚持岗位练兵，干部队伍实现新提升

开展基层调研。开展局领导干部下基层“三解三促”活动，结合实际制定实施方案，局领导按照结对的村及社区开展走访活动，全面了解村级困难，听取群众对人口计生工作的建议和意见，走访慰问计生困难家庭；做好“双挂双促”工作，帮助挂钩村抓好经济发展。

抓好学习培训。通过召开全系统干部会议、定期举办条线工作培训班、举办全市人口计生干部专题培训班、参加专业进修培训等多种形式，不断提升人口计生干部的思想认识水平和业务工作能力；通过开展局机关公务员职业道德教育、读书征文、重温入党誓言等活动，提升局机关干部队伍素质；组织市镇两级人口计生干部赴金坛、江阴、武进、宜兴等地参观学习，对标找差，开阔视野，拓展思路，对工作起到了很好的指导作用。