企业总部范文10篇

时间:2023-03-19 07:42:29

企业总部

企业总部范文篇1

第一条根据《中共区委区人民政府关于加快发展总部经济的实施意见》(以下简称“意见”)的规定,制定本实施细则。

第二条本细则所称总部企业是指在区依法设立,对一定区域范围内的企业或机构行使管理或服务等总部职能的法人机构,具有财务结算、投资管理、市场营销、技术研发以及人力资源管理等总部职能的企业。

第三条认定总部企业按照公开、公平、公正和公信的原则。

第四条根据总部企业下属分支机构分布和经营的区域,本细则规定总部企业分为三个等级,即:中国及区域总部、区域总部、区域总部。

第二章管理部门

第五条由区总部经济发展局负责总部企业的认定工作。主要工作包括:受理企业申请、评审认定、认定结果公告及其它认定总部企业需要进行的工作等。同时对已不符合条件的原认定总部企业取消其资格。

第三章认定条件

第六条申请认定区总部企业须同时符合以下条件:

1、在区登记注册,具有独立法人资格;

2、企业注册资金在2000万元(含2000万元)以上;

3、在区以外拥有下属营运机构或分支机构有3个(含3个)以上,并实行税收汇缴;

国内外大企业在区设立的分支机构,具备条件1、3,未能达到条件2的,但冠名为“”、“”并负责管辖、区域内经营活动的企业,符合认定条件。

第四章认定程序

第七条认定程序如下:

1、企业申报:企业或引进企业的责任部门从区总部经济发展局领取申请表格,按要求进行申报,并提供各类有效证明文件;

2、评审认定:区总部经济发展局对企业申报的资料进行评审认定。其中企业报送资料中需要进行核准的,提交税务、工商等有关部门核准;

3、认定结果公告:经审核认定的总部企业,报经区人民政府批准后,对外正式公布并通知企业。

第五章认定申报材料

第八条企业申报总部企业认定应提交以下材料:

1、公司法人代表签署的认定申请书原件;

2、企业营业执照、组织机构代码证、税务登记证、房屋租赁证或产权证复印件(原件查验);

3、由工商登记部门认可或出具的该企业下属有3个以上控股公司或分支机构的证明文件原件;

4、由税务部门认定或出具的企业本年度和上年度纳税证明文件原件;

5、其它相关证明文件。

第六章监督管理

第九条提供证明资料、数据及确认的相关职能部门应对有关数据、资料的真实性、准确性负责并承担相应的法律责任。

第十条申报认定的企业应根据要求如实提供材料并承担相应的法律责任。管理部门有权核查提供材料的真实性。如发现弄虚作假行为,经查证属实的将取消其资格。

第十一条经认定的总部企业发生下列情形之一的,取消其资格。

1、因各种原因,不再符合区制定的总部企业认定标准的;

2、以虚假资料申报认定总部企业资格和申请各项资金扶持的;

3、有其它违反国家法律法规的。

被取消资格的企业,其享受的有关优惠政策相应终止。区政府可视情节轻重,采取停止拨付专项资金、追偿资金及依法追究法律责任等措施。

第十二条认定工作相关工作人员应遵守规定,廉洁自律,不得有营私舞弊和滥用职权行为。

第七章附则

企业总部范文篇2

一、指导思想和工作重点

(一)指导思想。认真贯彻落实科学发展观,按照“维护省城稳定、发展省会经济、建设美丽泉城”的总体要求,以增强综合经济实力和辐射带动能力为目标,吸引符合*市产业发展导向的企业设立区域性总部和研发、营销、采购等职能型总部,促进全市经济又好又快发展。

(二)工作重点。在培育本地企业总部的同时,重点引进交通装备、电子信息、机械制造、新能源等先进制造业企业,金融、现代物流、信息服务、中介服务、会展旅游等现代服务业企业,以及部级、省级农业龙头企业。

二、总部企业的认定条件

(一)总部企业。本《意见》所指总部企业是指具有独立法人资格、在*市办理税务登记并汇缴企业所得税、在*市以外投资或授权管理的企业不少于2家的下列企业:

1.国家及各部委确定的大企业(集团);

2.世界500强、国内500强、国内民营企业500强以及在同行业处于领先地位的企业;

3.各类金融机构和上市公司;

4.注册资金不低于5000万元人民币、总资产不低于1亿元人民币、年销售额不低于3亿元人民币的内外资企业;

5.符合*市产业发展导向的新兴产业领军企业。

上述5类企业在*市缴纳的所得税中,来自市外分支机构的汇缴额,须达到20%以上。

(二)其他企业。*市以外注册的世界500强、国内500强企业在*市设立区域性生产基地的,视同总部企业,享受本《意见》政策。

三、实施鼓励扶持政策,促进总部经济加快发展

(一)加大财政扶持力度。

1.对经认定的总部企业,根据其对地方年财政贡献环比增长额,实行为期5年的财政扶持,其中前3年按新增地方税收的30%给予扶持,后2年按新增地方税收的20%给予扶持。

2.总部企业建设或者购买自用办公用房单幢建筑面积达到3000平方米及以上的,一次性给予每平方米100元财政扶持。

3.新入驻的对*市长远发展具有重要作用的总部企业,在享受上述政策的同时,还可采取“一事一议”的方式,加大扶持力度。

以上扶持资金由市、区两级按照财政体制分成比例分别负担。其中,市级扶持资金从市财源建设专项扶持资金中统筹安排。自2009年起,每年1季度之前对上年度符合条件的总部企业兑现扶持政策。

(二)保障总部企业用地。

1.总部企业用地优先纳入年度土地供应计划。

2.总部企业用地可优先进行规划选址,按“一企一策”办法经市政府批准后挂牌出让供应。为保证总部用房作为总部经济发展的载体,对已约定为总部办公用房部分不得分割转让。

3.引进总部企业设立研发中心的,其研发机构的专门用地可按程序以科研用地办理协议出让手续。

(三)积极为总部企业人才提供服务。

1.鼓励总部企业引进的中高层次人才来济落户。对总部企业高层次经营管理人员、中层管理人员和科研项目带头人在*市购房的,连续3年每年按其缴纳的个人所得税地方留成的80%给予补助。

2.对总部企业聘用的外地员工,在落户、子女就学等方面给予便利。

3.加大总部企业的人才服务力度。对总部企业所需人才,采取举办专场招聘会或组团赴外地引进等方式,提供专项服务。完善总部企业各层次人才培训体系,积极为总部企业各类人才提供相应的岗位培训。

(四)支持总部企业拓宽融资渠道。鼓励总部企业利用资本市场进行融资,鼓励利用外资,引导总部企业通过资产重组、合资合作、发行债券、引进创业基金等多种方式拓宽融资渠道。

四、健全完善总部经济服务机制,营造良好发展环境

(一)加强组织领导。成立市加快总部经济发展工作领导小组(成员名单附后),负责制定总部经济发展规划和相关政策,认定总部企业资格,审核有关资助和奖励事项,协调处理总部经济发展的重大问题。领导小组办公室设在市发改委,具体负责日常工作。各县(市)、区也要成立相应机构,负责组织协调本地区总部经济的发展工作。

(二)规范管理行为。各级各有关部门要尽快建立总部企业审批事项绿色通道,简化审批手续和程序,提高办事效率。要进一步清理和规范各类收费行为,严肃查处对企业乱收费、乱摊派、乱罚款、乱检查等行为。对符合*市产业导向和布局要求的总部企业,凡属市级执收的行政事业性收费,其收费标准有上、下幅度的,可按下限收取。

(三)强化规划引导。市、各县(市)区、各省级及以上开发区都要编制总部经济发展规划,并按照适当集中的原则,明确总部经济空间布局。加强总部经济发展规划与其他各级各类规划的衔接,健全完善规划实施保障机制。

企业总部范文篇3

一、修订完善企业总部竞拍条件

符合下列条件的企业,均可申请竞拍总部区块土地:

(一)市内上年度纳税二百强企业。

(二)外地年销售额1亿元以上工业企业。

(三)二级以上资质建筑、房地产企业,市政施工总承包一级以上企业,甲级设计单位。

竞拍资格以相关职能部门出具的纳税、销售、工商注册登记证书和有关证明文件为准。

二、合理调整用地管理

(一)必须有不低于1/3建筑面积作为自用,并不得进行出售转让。

(二)合同约定自用以外部分待楼宇竣工三年后可分割发证。

(三)对于非自用出租部分,自认定之日起,租金收入营业税地方留成部分连续三年返还*建管委,用于奖励给企业以鼓励其招商。

(四)对于入驻企业总部的市外企业,自认定之日起,连续三年将其地方财政留成(地方财政贡献额不含房地产企业在本市内开发所发生的地方财政收入)的80%专项分成给*建管委,用于奖励企业。

(五)鼓励老城区内政府有关职能部门优先租赁入驻先行建成的企业总部大楼。

三、完善建设履约保证金的管理

(一)发文后出让地块的建设履约保证金根据总部建设进度的情况分期退还。具体为:

1.土地竞得后三个月内完成方案上报的,退还5%。

2.土地竞得后六个月内开工建设的,退还10%。

3.土地竞得后十个月内完成所有建筑基础工程,并经工程质量监督部门验收合格,退还20%。

4.土地竞得后一年半内所有建筑工程结顶,并经工程质量监督部门验收合格,退还35%。

5.上述事项超期完成的,建设履约保证金退还按超期时间顺延。

6.土地竞得后两年内完成全部工程(包括场外配套设施),并通过综合验收合格,退还30%;超期三个月完成的,退还15%,其余15%按超期时间顺延;超期半年完成的,退还20%,其余10%作为未按规定时间完工予以没收;超期一年完成的,退还10%,其余20%作为未按规定时间完工予以没收;超期一年以上完成的,余下的30%全部作为未按规定时间完工予以没收。

企业总部范文篇4

随着企业集团在中国的迅速发展,集团总部与其独立经营单位之间价值创造活动的关系也日益引起各界关注。集团公司存在的理由在于可以通过集团总部发挥更高的价值创造功能。然而,从实际情况看,不少集团总部非但没有创造更多的价值,反而破坏和侵蚀了整体价值,巨人集团和猴王集团等企业集团的倒闭就是其中的典型案例。

总部破坏价值的典型情况

集团总部应当创造价值,而且创造的价值应该大于成本。如果集团公司的绩效不能补偿其管理和组织的成本,价值就会被破坏。从企业集团在中国运行的情况看,总部破坏价值的典型情况主要表现在:

1、决策影响。总部对价值最严重的破坏莫过于决策失误。由于集团总部往往通过战略决策掌握着整个集团的发展方向,如集团应把资源投入到哪些行业,以及从哪些行业退出等,这些重大决策的失误很容易给集团带来灾难性的破坏,如巨人集团上马巨人大厦的错误决策就直接导致了它的倒闭。其次是“10%与100%”的两难问题,总部对下属业务单位投入的力量往往比各业务单位的管理者要少得多,这样,当总部管理者凭10%的时间来审核和改进业务单位经营者付出100%的努力所作的决策时,就很难保证不出现失误。此外,管理层次的增加也使得经营决策程序官僚化,繁琐而漫长,甚至贻误商机。

2、管理失控。集团组织结构不规范,内部联贯纽带脆弱,母子公司关系没有理顺,集权和分权未达致均衡,经营和管理职能不分,这些“集而不团”的现象往往导致企业集团资源分散,进而削减集团的价值基础。四川猴王集团破产前拥有近300家下属企业,其上报总资产34.14亿元,而破产后审计核实数仅为8.95亿元,管理失控的情况十分惊人。

3、总部优势、资源与行业特点不匹配。这一问题在多元化业务的企业集团中表现最为突出。由于总部往往对各业务单位的经营活动直接或间接施加影响,因此总部能否对下属业务单位提供必要的技术支持及内行管理就十分关键,一旦出现外行领导内行的情况,整个集团的价值就会被破坏。

4、治理结构不健全,集团及子公司的价值侵蚀行为得不到有效遏制。中国大型国有企业在发展过程中普遍存在内部多级法人的问题,法人治理结构相当不健全。这一状况造成战线长、信息失灵并增加了组织控制的成本。更为严重的是,由此形成了集团内部多级投资中心和扭曲的利益主体格局,从而破坏了公司的组织资源,使集团总部失去集中配置资源的权威和能力。

5、评估指标片面,误导业务单位经营活动。由于大多数集团总部并不直接面向产品市场从事经营活动,因而无法直接感受到市场竞争的巨大压力。如一些集团总部对下属业务单位的业绩考核往往注重年度投资回报和利润实现等近期功利性指标,而对市场份额、销售额等企业赖以生存的长期指标视而不见,这样很可能削弱下属企业在市场中的竞争力,损害企业的长期价值。

“庇护”优势及其对价值的影响

集团总部创造价值的重要标准是,各种经营业务在集团公司下不仅比独立经营时绩效好,而且比置于其它集团之下更好。否则,在当前公司控制权市场发展比较充分的情况下,业务单位完全可以通过更换“父母”,创造更大的价值。

从整体上看,集团对价值的影响是创造还是破坏,关键取决于集团总部在多大程度上,怎样利用它的“庇护”优势。可以这样认为,集团公司部分替代了市场,使外部交易内部化成为可能。一般而言,独立企业往往直接面对产品市场和资本市场;而在集团公司中,子公司往往无须直接面对资本市场,有时甚至连产品市场也只须部分面对。表现在业务经营方面,子公司可借助集团总部的实力超常规发展业务,还可在母公司的“保护伞”下有效抵御敌意收购。表现在资金方面,集团总部实际上相当于“内部资本市场”,其优势源自集团总部集中的权力,从而使总部在投资超出下属业务单位实力的项目、避免低效再投资、集中管理现金等方面时,具有独立经营公司无法比拟优势。

在“庇护”优势下,一方面,母公司可以凭借合并财务报表的实力承揽业务或融资;另一方面,子公司可能获得母公司再分配的业务或资金,从而多出一条由母公司提供的“业务和货币供给线”。这一业务和融资放大效应正是许多高成长企业所追求的。不过值得注意的是,虽然通过组建集团可以在合并财务报表上反映庞大的资本规模,但随着外部资本市场日益成熟,效率日渐提高,信息披露的加强和投资者力量的增长,内部资本市场也有低效化的倾向。虽然外部交易内部化可以降低外部交易成本,但内部化则会加大组织成本,如果集团公司的内部权力结构和管理功能不能顺应外部市场日趋高效的严峻挑战而进行及时调整,就会严重侵蚀和损害价值。

总部如何创造价值?

集团的价值创造并非要求总部直接参与经营,在很多情况下,这反而会分散集团的资源和精力,进而破坏价值。集团总部对价值创造活动的影响主要经由组织、战略、业务和财务等途径实现的。其中既包括经营业务单位业绩的改善和提高,也包括通过对经营资源的充分运用和共享,以及在降低管理运作成本、分散企业的风险等方面的结构性协同。

从企业价值链形成的核心环节上看,经营者要使集团总部发挥价值创造的功能大致可从以下几个方面切入:

1、采取合适的组织结构。企业集团的管理体制和组织结构是价值创造的根本保障,其核心是解决好集权与分权的关系问题。企业集团可通过改变公司权力的分配结构、公司的组织关系、职能机构的设置及人力资源的配备提供强有力的职能领导,通过管理输出来影响与控制下属业务单元的经营和管理。企业集团的组织体制主要有三种形式,一是控股公司结构,简称H结构;二是集权的、按职能划分部门的一元结构,简称U管理模式;三是多事业部或多分支单位结构,简称M型结构。这些形式本身并无优劣之分,关键在于是否与集团公司自身的业务发展相吻合。但从发展趋势看,总的特点是企业组织正由金字塔式垂直结构向平行网络式结构转变,管理程序由顺序化向并行化转变,组织结构有机化、扁平化,管理“带宽”增加。目前,国内一些大的企业集团在管理体制进行了有益的探索,如春兰、海尔、长虹、美的集团采取事业部均取得了较好的效果。

2、建立卓越的集团整体战略。对企业集团来说,努力使下属业务单位成为集团整体战略的有机组成部分,以战略指导企业创造更大的整体价值和整体竞争优势往往是其成功的重要基础。卓越的集团整体战略应当明确企业怎样在不同行业、不同部门进行资源配置和投资组合,怎样强化核心业务,培养核心竞争力以及以什么组织型态实施战略等。

3、创造经营业务的增值空间。总部对公司价值的影响最终需要通过旗下业务的发展来体现。总部可以通过对其下属业务单位及业务单位之间施加纵向单线影响和横向关联影响,或通过改变行业组合结构、重组业务流程、重新定义业务(如联合或分离业务)以及提供持续经营中的管理帮助等途径,努力达到经营协同效应。在实现业务单位间的协同机会时,也应当避免,过多卷入下属业务单位的经营事务;其次,企业集团应努力通过经营业务间的关联管理实现规模和范围经济。企业集团的生产、营销、研究开发设施等资源及人才、品牌、商誉、专利、技术、管理经验等同样可以帮助下属企业创造价值;此外,要培育和建立与机会相匹配的总部优势和母公司特征。企业集团在选择投资领域时要考虑目标行业的技术、经济特征是否与企业的既有优势相吻合。

4、抓好财务控制这一命脉。财务控制是公司控制的一种最重要的形式,是集团总部控制成员企业的重要环节,其目标是使各业务单位实现财务协同效应来创造价值。具体途径既包括财务资源的统一配置、资金的集中调度、预决算管理,对子公司的投资规模、产品及经营成本、公司的利润率等方面的控制和管理,也包括关联交易、转移定价和合理避税等方面的安排。

5、提供高效的中央服务。当前,服务性管理正在取代控制性管理进入企业组织资本的核心层面,以扩充其组织资本,并诱导企业行动模式的转换。集团应为其下属业务单元提供高效的中央服务,通过服务性管理创造价值。

企业总部范文篇5

摘要:总部经济现象已经引起人们的关注,总部经济活动必须依靠企业集团总部的入住来实现。企业集团在选择总部入住何地时,客观存在着选择的依据和标准。然而,人们还没有认真系统地研究这些企业集团总部入住的条件和标准问题,以及综合评价问题。本文应用综合评价方法对企业总部入住条件进行了系统、深入的研究,提出了一套评价企业总部入住的综合条件的指标和评价方法,并进行了实证分析。本方法对于企业集团在选择总部入住条件时,具有重要的参考价值。关键词:企业总部入驻条件综合评价统计分析中图分类号:q210文献标识码文章编号总部经济,一个崭新的名词,丰富了我们的经济理论和经济实践。是日益深化的对内对外开放格局催生出的一个新经济范畴。在经济全球化的大趋势下,总部经济已成为许多国家(地区)所追求的新的经济形态。人们现在普遍认为,“总部经济”即是指通过创造各种有利条件,吸引跨国公司和外埠大型企业总部入驻,企业总部在中心城市集群布局,设立研发中心和销售中心,生产加工基地则安排在营运成本较低的周边地区或外地,从而形成合理的价值链分工。显然,总部经济活动的实现,首先需要解决的是企业总部的进入。企业集团选择总部地点时,需要考虑的因素很多,但应当考虑的基本因素或者一般条件,我们认为主要有:1、基础设施;2、市场需求因素;3、经济发展水平;4、第三产业发达程度;5、人文社会底蕴;6、政策与政府绩效。为此。我们企图将影响总部入住的基本因素进行定量化描述并进行横向对比分析。1、总部入住条件的评价指标设置根据总部入住条件的定性分析和综合评价理论,结合我国的统计实际,我们提出评价总部入住条件的指标体系有如下构成。1)反映基础设施的指标。反映基础实施的指标很多,我们认为如下几个指标能够从直接和间接两个方面反映一个地区的基础实施完备和现代化程度的情况。这些指标为:(1)全社会固定资产投资(万元);(2)区域商品房销售面积(万平方米);(3)区域商品房销售额(万元);(4)房屋平均价格(元);(5)国民财产密度(国民财产万元/平方公里);根据实际统计分析表明,很多区县都没有国民财产资料,因此,我们在实际应用时没有采用国民财产密度指标。2)市场需求因素。根据分析研究,结合我国统计实际的资料情况,我们认为,反映一个地区的市场需求或者市场容量的情况,可以使用如下几个指标进行评价。(1)社会商品销售总额(万元);(2)社会商品消费密度(商品销售万元/平方公里);3)经济发展水平。反映经济发展水平的指标是非常多的,经过分析研究,我们认为如下指标反映一个地区的经济水平和状态是明确的、经济的。并且与我国现存的统计方法制度相衔接。(1)人均gdp(元);(2)投资密度(投资额万元/平方公里);(3)经济密度(gdp万元/平方公里);(4)税收总额(万元)。4)第三产业发达程度。反映第三产业发达程度的指标中比较具有综合性的指标有如下两个,我们作为评价第三产业发达程度的评价指标。(1)第三产业增加值比重;(2)第三产业从业人员比重。5)人文社会底蕴。在反映一个地区人文社会底蕴的指标中,比较具有综合性和可行性的指标我们选择了三个指标。即:(1)人口总数(万人);(2)人口密度(万人/平方公里);(3)人文指数(分)。人文指数是我们进行定性分析后给出的主观评价指数。这个指数数值是位于0-10之间的分值。由专家比较分析后给出。6)政策与政府绩效。在反映地区政策状况和综合绩效的指标中,我们选择了三个具有综合性、可行性的指标如下:(1)财政收入(万元);(2)刑事案件发案比率(件/万人);(3)服务指数(分)。服务指数与人文指数一样,是我们进行定性分析后给出的主观评价指数。这个指数数值是位于0-10之间的分值。由专家比较分析后给出。上述18个指标从不同角度反映了总部入住时,应当重点考虑的各个方面的内容。但是,由于实际统计资料的限制,我们在应用中实际上只是使用了其中的16个指标,即:1)全社会固定资产投资(万元);2)区域商品房销售面积(万平方米);3)区域商品房销售额(万元);4)房屋平均价格(元);5)社会商品销售总额(万元);6)社会商品消费密度7)人均gdp(元);8)投资密度(投资额万元/平方公里);9)经济密度(gdp万元/平方公里);10)人口总数(万人);11)人口密度(万人/平方公里);12)人文指数(分)。13)第三产业增加值比重;14)第三产业从业人员比重15)财政收入(万元);16)服务指数(分)。上述评价指标体系中的各个指标,在评价中的作用都是正指标。因此,可以简化评价分析方法和提高直观分析判断的可行性。2、总部入住条件的评价方法选择1)、权数的确定根据重庆市渝中区及其他区市县的统计资料的定量分析研究,结合定性分析方法,我们认为,总部入住条件综合评价指标体系的各个指标权数由如下构成(见表9-1):表1总部入住条件综合评价指标体系及权数序号指标yj指标x权数f11、基础设施1)全社会固定资产投资(万元);5.0022)区域商品房销售面积(万平方米);2.7833)区域商品房销售额(万元);3.0644)房屋平均价格(元);5.5652、市场需求因素;5)社会商品销售总额(万元);6.6766)社会商品消费密度8.3373、经济发展水平7)人均gdp(元);6.9488)投资密度(投资额万元/平方公里);7.5099)经济密度(gdp万元/平方公里);8.33104、人文社会底蕴;10)人口总数(万人);4.721111)人口密度(万人/平方公里);5.001212)人文指数(分)。6.67135、第三产业发达程度13)第三产业增加值比重;8.061414)第三产业从业人员比重7.78156、政策与政府绩效15)财政收入(万元);7.221616)服务指数(分)。6.392)、修正因子为了对于一些特殊情况给予特殊的考虑,我们制定了有关的修正因子,根据修正因子在评价分析中的作用,我们取其评价修正因子的数值在0-1之间,其基本内容如下(见表9-2):表2修正因子数值分布表序号修正因子数值k意义1政策控制发展0一票否决2政策扶持1<k<1根据情况设置可高可低3政策规定发展1指定建设地区注:修正因子也可以大于,但一般不大于1。3)、评价方法(1)评价方法的确定由综合评价方法及其应用研究情况可知,综合评价方法中的综合指标的计算方法主要有:综合计分法、综合指数法、标准化处理方法、功效系数法等等。根据本研究对象的实际情况,我们认为使用综合指数法为好。综合指数法也叫直接综合法,是指直接将经过同度量处理后的指标数值用简单平均法或加权平均法进行综合,形成一个总值,再按照总值的高低排出各单位的位次,从而进行综合比较和评价。平均的方法一般有算术平均和几何平均两种。本处采用算术平均方法。(2)评价标准的选择在应用综合指数法时,首先应当消除各个指标的不同量纲的影响,本方法中是采用相对化处理方法来消除量纲的。因此,应当制定出比较的基础指标。我们认为,用所考察区县的相同指标的平均数作为基础指标x具有可行性、科学性和统一性。如果需要进行长期分析和动态监测,可以使用前三年的平均数作为标准。本处使用的评价标准采用相同指标的平均数进行。(3)综合指数的计算方法根据上述分析,综合指数的计算公式为:a、分层评价值y基础设施得分:;市场需求因素得分:;经济发展水平得分:;人文社会底蕴得分:第三产业发达程度得分:政策和政府绩效得分:b、整体评价值i;其中:(4)修正因子的应用根据上述评价的综合得分值,我们还应当充分考虑特殊条件下的评价因素。为此,我们选择了修正因子k,进行修正。修正方法为:4)、评价分析对于上述制定的总部入住条件评价指标及其方法,我们在搜集整理了所考察的区市县的有关资料的基础上,可以在计算机上实现其所有分层指标、总评指标的计算。通过计算后的结果,我们可以进行如下分析:(1)评价结果排序。根据计算结果,对于考察的区市县的分层得分和总评得分进行排队,以指出各个考察区市县的分层和总评分值的位次。以确定总部入住的条件优越程度。(2)评价分析。反映取得的成就,指出存在的问题,找出差距,指明努力方向,为各级党政提供决策依据。3、实证分析根据上述评价指标体系和分析方法,我们以重庆市及其主城区为样本进行了分析研究,取得了较好的效果,已经被当地政府采用。现将分析结论剑术如下:1)重庆是主城区总部入住条件综合评价分析根据我们设计的总部入住条件综合评价指标体系中的16个评价指标,我们搜集整理了2002年有关的统计资料(见表9-3、9-4)。对于统计资料的分析研究发现,重庆渝中区在总部入住条件上显然优于主城区其它几个区县。在所考察的主城区9个区的16项指标中。渝中区处于第一位的指标有12个指标(见表9-4),即:人均gdp、社零总额、财政收入、商品房价格、第三产业增加值比重、第三产业从业人员比重、人口密度、商品消费密度、投资密度、经济密度、服务指数、人文指数;渝北区有3项指标处于第一位,即全社会固定资产投资额、区域商品房销售面积、区域商品房销售额;巴南区有一项指标处于第一位,即人口总数。通过上述分析表明,重庆渝中区在总部入住条件上比其他8个区具有绝对优势。表4重庆市主城区总部入住条件综合评价表地区综合评价指数名次渝中区339.33511重庆市231.0922九龙坡94.00193沙坪坝85.909834江北区80.425855南岸区78.214626渝北区67.953117大渡口63.822468北碚区47.419819巴南区42.917310由上表可知,渝中区在主城区中吸引总部入住的条件的综合水平处于绝对优势,处于全市的第一位,与其它区县的综合水平相比,高出许多。重庆市处于第二位,也具有相当高的综合水平。除巴南区和北碚区的综合分值较低(60分以下,是不宜考虑区域)外,其它几个区县都具有较高的综合评价水平值。特别是80分以上的几个区县,即九龙坡区、沙坪坝区、江北区,具有比较强的竞争力。这些区县在一定时期内如果运作得好,也将会成为总部入住的选择的优势区域。2)渝中区总部入住条件分层评价分析根据指标体系的分层分析表明,重庆渝中区在所考察的6个层次上比其他8个区具有绝对优势(见表9-5)。但是在全重庆市的份额上还应当继续努力。高于全市水平的指标有三个即:市场需求指数、经济发展指数、第三产业发达程度指数。低于全市水平的指标有:基础设施指数、人文底蕴指数、政策与政府绩效指数。表9-5重庆市主城区总部入住条件分层评价指标分析表地区基础设施指数市场需求指数经济发展指数人文底蕴指数第三产业发达程度指数政策与政府绩效指数渝中区14.324871.17779116.402739.4988929.554647.977225大渡口5.0702583.21025318.749978.01924913.587975.762848江北区9.6215584.45982913.891179.84342412.999965.546282沙坪坝11.115123.61504311.927379.62647315.325977.033878九龙坡10.519945.14368513.922438.76149112.646387.599475南岸区9.0092453.46824212.748139.34639312.598117.112783北碚区4.3788511.1582085.7848286.22342711.929185.915951渝北区12.088960.8387324.5265866.84804111.478676.253364巴南区4.8488540.8675353.7449116.0374448.8891435.876665重庆市66.5224241.060683.30186643.2951713.4899763.42153

注:表中分值为正指标,即越大总部入住条件越好。

企业总部范文篇6

为鼓励和促进全市总部经济发展,根据省政府《关于促进总部经济发展的意见》(政〔〕号)等文件精神,结合我市实际,特制定本实施意见。

一、指导思想

围绕总部经济重点发展领域,坚持市场主导与政府扶持相结合,坚持发展总部经济与调整产业结构相结合,坚持引进外来企业总部和培育本地企业总部相结合,坚持突出重点与整体推进相结合,坚持发展总部经济与建设城市功能性载体相结合,按照“培植、引进、回归”的思路,引导总部在外的籍企业回归,吸引市行政区域外的大型企业集团、行业龙头企业、知名品牌企业及各类现代服务业企业来岩设立企业总部,加快引进和培育一批总部企业,推进机械、商贸物流和有色金属等主导产业向高端延伸,带动烟草、建材及旅游等现代服务业快速发展,促进我市产业结构升级和转型发展,进一步提升综合竞争力。

二、重点发展领域

(一)综合型总部。鼓励国内外企业在我市设立综合型总部,重点引进与我市优势产业相关联的、在本行业处于较为领先的跨国公司来我市设立区域性综合型总部,重点鼓励我市优势企业以资产并购、成立控股公司等方式设立综合型总部。

(二)投资总部。鼓励国内外企业在我市设立投资总部,以控股或参股等形式,对分支机构实行管理控制。力争引进世界500强等大型企业来我市设立投资公司。

(三)营销总部。鼓励国内外企业在我市设立营销总部,进行营销的战略决策、营销资源配置和市场业绩管理。重点鼓励市内外商投资企业设立区域营销中心。

(四)物流总部。鼓励国内外企业在我市设立物流总部,开展物流链管理、需求预测和结算等服务。鼓励国内外大型企业设立企业物流总部,积极引进大型物流企业在我市设立区域性总部。支持国际大型物流总部企业在我市设立信息服务、物流配送、仓储等职能性总部。充分发挥我市作为闽粤赣边区交通枢纽优势,着力引进和培育一批物流总部企业。

(五)研发总部。鼓励国内外企业在我市设立研发总部,进行研发活动、研发战略决策、研发资源配置和研发业绩管理。围绕机械装备、生物医药、汽车等产业领域,突出引进各类高校及其科研机构相衔接的独立研发中心,鼓励内外资企业生产管理与研发活动相分离,力争形成区域性研发总部集聚区。

三、具体扶持政策措施

(一)积极引进总部企业

1、认定条件。总体按照闽政〔〕75号文件关于新引进的总部企业认定条件执行,即我市认定的新引进总部企业是指其核心营运机构、职能机构设在我市,承诺在我市经营期限不少于年,且符合以下条件的依法经营的企业:

(1)在我市境内工商登记注册,具有独立法人资格,实行统一核算,并在我市境内汇总缴纳企业所得税。

(2)总部企业投资或授权管理和服务的企业不少于3个,且符合我市产业发展政策;

(3)总部企业营业收入中来自下属企业和分支机构的比例不低于20%。

(4)实际到位注册资本金不低于5000万元人民币,其中服务类中介组织、研发机构、软件、动漫创意、文化产业等总部实际到位注册资本金不低于3000万元人民币。

(5)年度入库税收(不含海关税收)不低于00万元人民币。

2、扶持政策

(1)开办补助:对新引进总部企业给予开办补助。新设立并经认定的总部企业,根据总部企业规模及贡献程度,自认定当年给予核定开办补助。对每个综合型总部给予实际到位注册资本金3%的开办补助,最高不超过00万元。除综合性总部外,对其他每个职能型总部给予实际到位注册资本金1%的开办补助,最高不超过300万元。以上开办补助从企业入驻后缴纳我市地方税收贡献额(即企业缴纳我市地方级财政收入中的增值税、营业税和企业所得税之和,扣除按相关政策办理退税后的净额,以下条款涉及的地方税收贡献额均按照本口径执行)中分年安排拨付。

(2)办公用房补助:对新引进的总部企业用房实施补助。新引进并经认定的总部企业,其本部租用自用办公用房,可按租金市场指导价的40%一次性给予18个月的租金补助。其本部新建或购置自用办公用房,自新建成或购置之月起3年内,按该房产实际入库的房产税的40%给予补助。每个总部企业享受的办公用房补助最高累计不超过500万元,从企业入驻后对地方税收贡献额中分年安排拨付。补助期间的办公用房不得出(转)租出售,不得改变用途。

鼓励支持新引进总部企业入驻我市商务板块。对实际到位注册资本金不低于1亿元人民币的总部企业,在上述补助基础上,实行入驻租赁物业费补偿。使用面积0平方米及以上并在我市纳税的企业,从经营之日起,给予连续3年(满36个月)租赁物业管理费补助,第一年补助50元/㎡,第二年补助30元/㎡,第三年补助20元/㎡,每个总部企业享受的租赁物业费补偿最高累计不超过200万元,从企业入驻后对地方税收贡献额中分年安排拨付。

(3)经营贡献奖励:对新引进的总部企业,自认定当年起,按该企业地方税收贡献额,前2年给予80%发展奖励,后3年给予40%发展奖励。5年后可继续享受本地现有总部企业的奖励政策。

支持在我市组建具有独立法人资格的总部营销中心,自组建并经认定当年起,凡将分布各地企业生产的产品集中在总部营销中心销售并开票的,按其地方税收贡献额给予适当奖励,认定当年起前2年给予80%发展奖励,后3年给予40%发展奖励。5年后可继续享受本地现有总部企业的奖励政策。

(4)规费扶持:对新引进的总部企业,自认定当年起,其应缴纳的行政事业性收费属于市级地方政府审批权限范围内的,前2年地方政府所得部分给予等额扶持,后3年地方政府所得部分按50%的额度给予扶持。5年后可继续享受本地现有总部企业的奖励政策。

(5)人才激励:新引进的总部企业的高层次管理和技术领军人才,经我市组织、人事部门认定,按其当年在我市缴纳的个人所得税地方留成部分的50%,给予住房和生活补助。对引进的总部企业负责人、中层管理人员、专业技术人员、高级技能人才等,符合《中共福建省委办公厅省人民政府办公厅关于印发<福建省引进高层次创业创新人才暂行办法>等三个文件的通知》(闽委办〔〕2号)及《市引进高层次创业创新人才暂行办法》(岩委办〔〕18号)等有关规定条件的,给予享受相应待遇。根据企业的需要,对总部企业负责人、中层管理人员、专业技术人员、高级技能人才等企业总部人员因公出境申请,人事、外事、公安、劳动保障等部门给予优先办理,按规定为其办理往港澳商务一年多次或三个月多次有效签注;因紧急商务活动急需办理出国、出境手续的,公安出入境管理部门及其它相关部门优先予以审批办理。

(二)积极扶持市内现有总部企业发展

1、认定条件。按照本意见关于新引进的总部企业认定条件执行。

2、扶持政策

(1)支持建设总部大楼。支持我市现有龙头骨干企业在我市建设总部大楼。

①实行总部经济用地优惠。由市政府根据总部经济发展规划,划出部分地块优先列入年度用地计划,以征地和拆迁补偿费用、前期开发费用和适当的土地出让收益等作为土地出让的挂牌起始价(但不低于同级别、同用途土地基准地价),面向社会挂牌出让专门用于建造总部办公楼。

②项目投资超5亿元的总部企业优先安排供地。科技含量高、创税多、投资额超1亿元的项目优先列入年度用地计划。

③对总部企业大楼建设项目,视同市重点工程项目管理,项目报建享受市本级行政性收费按实得部分等额扶持、服务型收费按下限减半收取,城市基础设施配套费按实得部分等额扶持。

④按照总部经济的发展要求,适度超前规划建设基础设施和相应配套设施,为总部企业发展创造良好的商务环境。

⑤取得获得挂牌出让的总部办公大楼用地必须在签订土地出让合同、交付土地之日起一年内动工兴建,交付土地之日起满两年未动工兴建主体工程或三年内未完工的依法予以收回国有建设用地使用权。总部办公大楼只能用于企业办公使用,不得改变其用途。对企业单独选址的总部办公大楼项目,其土地以及房屋不得分割转让。如整体转让应按转让时的土地市场价与原出让地价的差额补交地价款;如被强制处置,其强制处置收入应先按转让时的市场价与原出让价的差额补交地价款,余额方可用于抵债。企业以出让方式取得用地的,应承诺未达到纳税金额的按土地市场价补交地价款。该项承诺应作为土地招拍挂出让条件,写入土地出让合同。

(2)支持入驻商务板块:我市现有总部企业入驻商务板块的,同等享受新引进总部企业租赁物业费补偿政策。

(3)经营贡献奖励:经认定的本地现有总部企业,上一年度对地方税收贡献额00万元以上且年度环比新增税收贡献额500万元以上的,按照该新增量地方分成部分的30%给予奖励,奖励金额最高不超过500万元。奖励期限暂定为年。

(4)人才激励:按照本意见关于新引进的总部企业人才激励优惠政策执行。对连续三个年度环比新增地方税收贡献额位列全市前十名的总部企业的主要负责人,按该企业第四个纳税年度地方税收新增贡献额的1%,给予突出贡献奖,奖励金额最高不超过200万元。

(三)积极引导市外企业在我市新设子公司或将分支机构改制为子公司

对市外企业在我市新设子公司或将分支机构改制为子公司的,给予以下扶持政策。

1、经营贡献奖励:自新设子公司或将分支机构改制为子公司当年起,其对我市地方税收贡献额0万元以上且年度环比新增税收贡献额30万元以上的,前2年按照该新增量的80%给予奖励,后3年按新增量的40%给予奖励,奖励期限暂定为5年。

2、规费扶持:自新设子公司或将分支机构改制为子公司当年起,其应缴纳的行政事业性收费属于地方政府审批权限范围内的,前2年地方政府所得部分给予等额扶持,后3年地方政府所得部分按50%的额度给予扶持。

(四)参照西部地区政策奖励

对设在我市境内的总部企业,在享受前述所列相关扶持奖励政策基础上,参照西部地区政策,给予其所缴纳企业所得税地方所得部分全额补助奖励,奖励期限从年1月1日至2020年12月31日。对已享受本意见经营贡献奖励的总部企业,企业所得税地方所得已奖励部分不重复补助。

三、优化总部经济发展的服务环境

1、各县(市)、区要把支持总部经济发展的工作重点放在优化环境和完善服务上。有关部门要在注册登记、年检、行政审批、财政资金补助、进出口、出入境、产权保护、用地、用工、人才引进、子女入学等方面提供个性化、便捷化服务。

2、加强对总部经济发展的组织领导。成立由市领导任组长,各县(市、区)、市直有关部门领导为成员的总部经济发展领导小组,负责总部经济发展布局规划、政策制定、资格认定以及重大问题的协调工作,定期研究决定总部经济的政策,审定有关企业资格认定和奖励。领导小组下设办公室(以下简称总部办),挂靠在市财政局,具体负责做好日常工作,协调解决总部经济发展中遇到的困难和问题。

3、建立与总部企业的沟通机制。实施重点总部企业对口服务,建立各级领导干部联系重点总部企业制度,及时了解并掌握总部企业需求,帮助解决发展中的实际问题。

四、总部企业资格认定和审核程序

总部企业认定和相关优惠政策申请的具体工作,按照以下程序进行:

(一)总部企业认定程序

1、申请总部企业认定的企业,应向行业主管部门提交以下材料,并由行业主管部门进行初审:

(1)法定代表人签署的《市总部企业认定申请表》;

(2)本企业营业执照和税务登记证,金融企业还应提交金融业务经营许可证;

(3)申请总部认定的现有企业应提供当地税务部门出具的本企业前三个年度的纳税证明;

(4)经注册会计事务所审计的本企业上年度财务报表;

上述各类证照、证明和审计报告均收复印件、验原件。

2、行业主管部门对企业申请材料初审后,对符合条件的,出具初审意见并连同拟认定总部企业名单报送市总部办;对不符合条件的,应当书面答复并说明理由。

3、市总部办汇总各行业主管部门报送的名单后,将名单在市政府门户网站和《闽西日报》等媒体上公示,公示期为15日。

4、市总部办根据公示结果,将总部企业名单核定后上报市总部经济发展领导小组审定。

5、经市总部经济发展领导小组审定的总部企业名单,由市政府以公告形式在市政府门户网站和《闽西日报》等媒体上刊发,并向经认定企业授予总部企业证书。

6、各行业主管部门每两年对已认定的总部企业进行复核,并将有关复核情况报送市总部办。市总部办汇总后,报市总部经济发展领导小组备案。对已认定的总部企业,上年度因涉税及其他违法行为受到行政或刑事处罚,或经年度复核不再符合认定条件的,取消其总部企业资格并收回证书,停止享受相关优惠扶持政策。经认定的总部企业发生更名或减资、主营项目变动、迁移、合并分立等重大调整的,应在办理相关手续后个工作日内将相关情况报送行业主管部门及市总部办。市总部办汇总后报市总部经济发展领导小组审核确认,并公告和重新换发认定证书。企业上报的申请材料和内容应真实可靠,提供虚假材料的,经核实后,已认定为总部企业的,取消其总部企业资格,三年内不再具备申请认定总部企业资格。

(二)财税优惠政策申请程序

1、对总部经济的财税支持由企业提出申请,受理期限为次年第二季度。

2、企业申请财税支持应提供以下资料:

(1)企业申请报告;

(2)市发展总部经济财税支持申请表;

(3)企业总部认定文件;

(4)企业营业执照和国、地税登记证复印件(加盖企业公章,原件查验);

(5)上一年度经注册会计师事务所审计的财务审计报告;

(6)其他市总部办认为需要提交的证明文件。主要有:企业申请经营贡献奖励的,还应当提供主管税务部门出具的企业有关年度纳税证明以及企业分税种纳税的明细情况。企业申请办公用房补助,新建或自购办公用房,应当提供购房合同和购房发票、缴纳房产税发票复印件、经房地产开发商或业主盖章确认的标明尺寸和面积的购房或租房面积示意图;租用自用办公用房的,应当提供租房房产证复印件、经房屋租赁管理部门备案的房屋租赁合同复印件和房屋租赁发票复印件(必要时查验原件);申请租赁物业费补偿的,应当提供物业费缴费发票复印件及入驻商务板块购房或租房合同复印件(必要时查验原件)。企业申请规费扶持的,还应当提供相关缴费凭证。

3、审核程序:企业应向市总部办提交申请材料,并由市总部办审核,报市总部经济发展领导小组决定。根据市总部经济发展领导小组批复,由市总部办下发文件,通知总部企业所在地财政从企业缴纳地方税收贡献额及行政事业性收费中分年拨款。

4、企业申请财税支持所提供的资料必须真实、完整。弄虚作假、采取欺骗手段获得财税支持资金的,一经查实,责令退回财税支持资金,直至依法追究其相应的法律责任。

(三)人才激励优惠政策申请程序

1、对总部经济的人才激励优惠政策由企业提出申请,受理期限为次年第二季度。

2、企业申请应提供以下资料:

(1)企业申请报告;(2)企业总部认定文件;(3)组织、人事部门认定高层次管理和技术领军人才需要的资料;(4)其他市总部办认为需要提交的证明文件。主要有:申请住房和生活补助的,应当提交个人所得税完税凭证;申请企业负责人突出贡献奖的,应当提交前三个年度及当年主管税务部门出具的企业有关年度纳税证明以及企业分税种纳税的明细情况等。

3、审核程序:企业应向市组织、人事部门提交申请材料,并由市组织、人事部门初审。对符合条件的,市组织、人事部门出具初审意见并连同拟认定人员名单报送市总部办;对不符合条件的,应当书面答复并说明理由。市总部办审核后,报市总部经济发展领导小组决定。根据市总部经济发展领导小组批复,由市总部办下发文件,通知总部企业所在地财政从企业缴纳地方税收贡献额及行政事业性收费中分年拨款。

五、相关政策和要求

1、对一些特殊的总部类型或新兴产业企业,在认定条件和鼓励政策上,可以一事一议。

2、我市国有及国有控股企业应将总部设在本市,其高管人员及总部中层管理人员应在总部领取薪酬并享受现有总部企业人才激励政策。

3、市内现有总部企业在市范围内重新变更注册地的,不享受新引进政策。

4、本意见涉及的各项奖励、补助资金,按照属地原则,由企业所在地财政负责全额兑付,从企业入驻后上缴我市的地方税收贡献额中分年安排。企业缴纳的税费,涉及市级财政集中和分成部分,按奖励金额同比例补助给总部企业所在地财政,并按政策由所在地财政一并兑现给企业。根据财政体制规定比例市财政应承担部分财税支持资金,通过年度财政上下级结算予以划转。

企业总部范文篇7

一、总体思路

1、指导思想。以科学发展观为指导,以建设长江沿岸和中部地区重要的经济中心城市,打造新型工业重镇、文化旅游胜地、区域商贸中心、开放港口城市为目标,以提升城市综合服务功能和构建适宜创业发展、生活居住的软硬环境为支撑,通过市场主导与政府扶持相结合、本土培育与引进做强相结合、发展总部经济与楼宇经济相结合,加快现代服务业发展,建设区域性企业总部中心和楼宇经济高地,形成服务业与总部经济、楼宇经济紧密结合的中心商务区,推动*城市经济高端化、集聚化和规模化,在更高层次上实现跨越式发展。

2、总体目标。经过5-10年的努力,建立比较完善的总部经济及楼宇经济发展环境、政策框架和服务体系,新引进一批世界500强、全国500强企业以及国内行业100强等大型企业入驻*设立地区总部或分支机构,使总部企业和楼宇运营商数量明显增加,持续发展能力明显增强,规模效应明显提高,中心商务区形成规模。力争到2011年,总部经济、楼宇经济增加值占GDP比重达到5%,2016年达到9%;税收直接贡献率2011年达到10%,2016年达到18%。

3、发展重点。坚持“产业第一”的发展策略,吸引、扶持和培育与我市五大支柱产业相关的总部企业入驻,加快形成具有比较优势和核心竞争力的产业集群;吸引国际和国内高新技术企业在*设立企业总部或地区总部以及分支机构(至少包含结算中心和营销中心),优化我市工业产业结构;吸引国内外银行、保险、证券、基金等金融机构到我市设立分支机构;鼓励跨国公司和国内知名公司在*设立物流、信息、会计审计、投资顾问、咨询评估、法律服务、会议展览等中介服务企业总部,提高城市的综合服务功能。

二、主要途径

4、规划建设中心商务区。按照"科学规划、合理布局、正确引导、协调发展"的原则,在开发区科技工业园、城西港区和浔阳区高起点集中规划建设中心商务区,采取大型企业独自成幢式、多个企业联合成幢式、行业集中成幢式相结合的办法,引导规模品牌企业在中心商务区内营建总部大厦,鼓励产业相关性强的现代服务业入区运营。加强交通网络等基础设施规划建设,形成与总部经济、楼宇经济发展相协调的配套设施支撑体系。

5、进一步加大总部经济招商引资力度。大力吸引世界500强、全国500强企业以及国内行业100强等大型企业到我市设立地区总部或分支机构(至少包含结算中心和营销中心),使我市成为大企业大集团的生产制造基地和总部企业的结算中心、营销中心等机构聚集地。鼓励县(市、区)引进总部企业入驻中心商务区,凡由县(市、区)引进的总部企业,其税收按一定比例分成给引进总部企业的县(市、区)。

6、大力支持区内企业做大做强企业总部。按照"内强总部、外拓基地"的思路,积极鼓励市内大企业大集团不断优化企业总部、研发营销和生产加工基地布局,在中心商务区设立总部,实现社会资源的最优配置;支持我市优势企业通过战略合作、业务重组和资本经营等方式,积极开发异地市场,进一步拓展市场空间和资源空间。

7、鼓励和引导写字楼发展楼宇经济。积极创造条件,加快城区写字楼的开发建设和功能改造,引导和鼓励城区内的写字楼按照国际化标准提升服务水平,完善服务功能,发展楼宇经济。

三、扶持政策

8、制定总部企业、楼宇经济企业认定标准。参照国内外的通行惯例,总部企业是指国内外大企业(至少包含结算中心、营销中心等核心运营机构)在我市以独立法人注册、办理税务登记,并符合以下任一条件依法经营的企业:

(1)世界500强、全国500强以及国内行业100强企业的地区总部;

(2)有独立法人资格、投资或授权管理的下属企业2个(含2个)以上、年主营业务收入亿元以上的企业总部或地区总部;

(3)年主营业务收入3亿元以上的企业;

(4)在*新注册的物流、信息、会计审计、投资顾问、咨询评估、法律服务、会议展览等中介服务业总部(分支机构不少于2个),且总部资产总额不低于3000万元。

9、设立总部经济、楼宇经济发展专项资金。加大对总部经济、楼宇经济资金扶持力度,自20*年起,市政府每年统筹安排发展总部经济、楼宇经济专项资金,资金主要用于扶持总部企业和楼宇集团的设立,以及对*企业异地设立服务机构的必要资助,主要采取奖励、贷款贴息等方式进行扶持。总部企业和楼宇集团所在地(区)政府也要安排适当资金进行扶持。

10、实施积极的土地政策。在符合城市总体规划、土地利用总体规划的前提下,将总部企业用地优先纳入年度土地供应计划,保障总部经济发展用地。总部企业用地,可优先进行规划选址,按“一企一策”办法经市政府批准后挂牌出让供应。同时,按一定比例配套总部企业高管人员住宅(公寓)用地,总部企业分配给符合条件的高管人员住宅(公寓),其使用人在*工作满五年后,可进入市场交易。

11、实行优惠的税收政策。对新入驻我市市区范围内的生产性外商投资总部企业,其企业所得税在企业所在地(区)政府给予“两免三减半”优惠政策期满后,延长三年减按15%税率征收。

12、提供良好的金融服务。定期召开银企联席会议,每年召开一次总部企业发展项目推介会,加强银企间的沟通,完善金融市场功能,为总部企业发展提供良好的融资环境,对有融资需求的成长型总部企业,及时推荐给银行、担保公司及风险投资等机构,为企业提供多种融资渠道。整合扶持企业上市的政策和资金资源,支持总部企业利用资本市场进行融资,协调解决总部企业在境内外上市融资过程中的问题。鼓励总部企业利用外资,争取国际金融机构贷款和外国政府优惠贷款。

13、积极为总部企业高管人员提供服务。为商务需要出入境、在本市长期居留以及临时来本市的总部企业外籍人员等,提供出入境便利。对符合条件的高层管理人员及其家属优先办理入户手续,并为其子女入学提供优质服务。尽可能创造条件,实行总部企业人员定点医院就医,并建立门诊"绿色通道"、电话预约专家坐诊或上门就诊等制度,为总部企业高管人员提供优质方便的医疗服务。

14、引进和培育企业总部、楼宇集团人才。加大总部企业、楼宇集团紧缺人才引进和培育力度,建立相关人员人力资源储备库,打造人才高地。构建公共人事人才服务体系,完善各层次人才培训体系。总部企业、楼宇集团接受应届毕业生、海外留学生和技能人才由市人才市场提供服务,实行优先保障。

四、保障措施

15、建立总部经济和楼宇经济发展联席会议制度。联席会议召集人由市长担任,成员由市发改委、市财政局、市国税局、市地税局、市公安局、市经贸委、市规划局、市国土局、市人事局、市商务局、市统计局、市教育局、市信息化办、市卫生局、总部企业和楼宇集团所在地(区)政府负责人组成,负责制定促进总部经济和楼宇经济发展的政策,统筹总部企业和楼宇经济企业的认定,审定有关补贴和奖励,协调处理总部经济和楼宇经济发展的重大问题。市发改委作为联席会议的牵头部门,要建立专人联系总部企业、楼宇经济企业制度,不定期研究推进总部经济和楼宇经济发展的措施,全力推进我市总部经济和楼宇经济发展。

16、细化促进总部经济和楼宇经济发展的政策措施。根据类别,分别制定《总部企业、楼宇经济企业认定和扶持办法》。按照总部经济和楼宇经济的总体发展要求,细化促进总部经济和楼宇经济发展的配套政策,形成政策合力。

17、建设总部经济和楼宇经济发展信息平台。扎实推进电子政务,健全政府信息网络系统,构建信息交互平台,实现信息共享。定期向总部企业、楼宇集团本市发展规划、重大发展政策、重大项目投资信息和改革措施,为企业提供快速、便捷的商务、法规和政策信息等各类资讯。

18、加强总部经济和楼宇经济运行分析和监管。健全总部企业和楼宇集团行业管理和监督,建立总部经济、楼宇经济统计分析体系、核算制度,全面准确掌握全市总部经济和楼宇经济发展状况。相关部门要加强经常性的研究,分析其存在的问题,拿出有效的解决办法,提高把握和促进总部经济、楼宇经济发展的能力和水平。

企业总部范文篇8

(一)指导思想。以《珠江三角洲地区改革发展规划纲要(2008-2020年)》为指导,以强化*国家中心城市功能,建设广东宜居城乡的“首善之区”,建成面向世界、服务全国的国际大都市为目标,打造适宜总部经济发展的营商和人文环境,着力服务好现有总部企业,吸引和培育一批新的总部企业,推动全市总部经济持续、健康、快速发展。

(二)主要思路。坚持市场主导和政府引导相结合,壮大总量与优化结构相结合,大力引进和重点培育相结合,循序渐进和创新突破相结合,错位发展和协调发展相结合。在重视引进总部企业的同时,创造条件服务好现有总部企业,尤其是金融业、商务服务业、信息服务业、先进制造业等总部企业;重点引进世界500强企业、中国500强企业、跨国公司、中央大企业等在*设立总部、地区总部或职能型总部机构,着力引进国内尤其是珠三角民营总部企业;培育和发展金融保险、现代物流、国际会展、信息咨询等生产性服务业总部企业和商务服务、科技服务、现代工程服务、文化创意等新兴服务业总部企业,大力发展汽车、电子信息、石化等支柱产业以及装备制造领域总部企业,加快培育环保节能和新医药、新材料、新能源、信息服务等高技术产业总部企业。

(三)总体目标。经过5-10年的努力,实现总部企业数量明显增加,结构明显优化,规模效应明显增强,可持续发展能力明显提升。到2015年,总部企业税收占全市企业税收总额比重达25%左右;到2020年,把*建设成为辐射环珠三角、泛珠三角,影响全国、面向世界的亚太地区最具活力“总部经济之都”。

二、开展总部企业认定和统计监测工作

(四)制定和完善总部企业认定办法。市经贸部门牵头制订内资总部企业认定办法,市外经贸部门牵头修改完善外商(含港、澳、台)投资总部企业认定办法,市金融管理部门牵头制订金融总部企业(含内、外资)认定办法。以上认定办法经市服务业发展领导小组审定后实施。

(五)开展总部企业认定工作。市经贸、外经贸和金融管理部门牵头会同市发展改革、财政、税务、统计和工商等相关部门,分别负责内资、外商(含港、澳、台)投资和金融总部企业的认定工作,认定结果报市服务业发展领导小组审核后统一公布生效。对现有符合条件的总部企业认定工作,自本意见实施1年内完成并实施动态管理。

(六)建立总部经济统计指标体系。市统计部门牵头建立反映总部经济发展情况的统计指标体系和报送制度,完善总部经济运行监测机制,定期公布总部经济统计资料。

三、优化总部经济发展空间布局

(七)优化空间布局。加强总部经济空间规划,重点规划建设珠江新城—员村地区、琶洲地区、“天河北—环市东—东风路”、南沙新区、科学城、知识城、白云新城、白鹅潭地区、*新城市中轴线南段地区和*南站地区等总部经济重要功能区,引导总部企业按城市区域功能规划集聚发展。

(八)建设一批总部经济示范基地。市发展改革、建设、规划、国土房管部门要规划建设若干总部经济示范基地,集中建设或改造一批高档写字楼作为总部经济发展的载体。加快推进珠江新城—员村地区金融总部等示范基地建设。

四、强化总部企业用地支持

(九)加强用地保障。市国土房管部门要将总部企业办公用地纳入年度土地供应计划,合理设定出让条件,通过公开出让方式优先保障总部企业办公用地。单独设立的总部企业研发中心、产品设计用地,在符合相关规划条件的前提下,可按协议出让方式供地。“退二进三”腾出场地引入总部企业或发展工业设计、创意产业等具有总部功能的项目,其用地按市“退二进三”和“三旧”改造相关优惠政策予以支持。

(十)促进工业园区功能置换。鼓励中心城区具备条件的工业园区改造为集聚设计研发、管理销售、物流配送、咨询策划等具有总部功能的综合工贸园区,促进总部企业集聚发展。

(十一)实施灵活用地年限和出让金收取方式。对总部企业重点集聚区、重点企业及重点项目的供地,经市国土房管部门审核并报市政府同意后,根据总部企业发展需要,准予在法律规定的年限内合理确定用地年限,经批准可分期付款缴纳土地出让金。

五、拓宽总部企业融资渠道

(十二)创新融资方式。引导金融机构加大对总部企业的信贷投放,协调组织银团贷款,鼓励金融机构开展产品和服务创新,探索对总部企业实行知识产权、收费权及大宗商品仓单质押等融资。

(十三)支持利用资本市场。加快总部企业及其所属优质企业上市融资步伐,支持总部企业通过发行企业债券、公司债券和中期票据等多种方式融资。支持各类股权投资基金参与总部企业项目投融资,鼓励符合条件的总部企业发起设立产业投资基金。

六、推进总部企业技术创新

(十四)鼓励总部企业技术创新。市科技资金、市扶持企业发展资金要向总部企业自主研发设备替代进口设备倾斜,向共性、关键性、前瞻性技术联合攻关和开发倾斜,向推进国际先进管理和运营模式以及引进科技领军人才等方面倾斜。总部企业进行新技术、新产品、新工艺开发所发生的研发费用,符合有关条件的,按规定在计算应纳税所得额时加计扣除。

(十五)推进技术创新中心建设。总部企业建立的各级企业技术中心和工程技术研究开发中心,获得国家、省补贴的,给予配套支持。市科技和信息化部门对研发水平处于国内领先的、具有总部功能的研发中心给予政策支持。

七、实施更有效的人才服务措施

(十六)加大总部企业人才引进和培育力度。市人力资源和社会保障等部门要结合总部经济发展规划,全面梳理各类总部企业人才需求并编制年度人才开发目录。采取措施吸引高端人才服务机构为我市总部企业开展猎头、人才培训、人才认定和测评等服务,对成功引进总部企业所需高端人才的服务机构给予表彰奖励。创新总部企业人才培训形式,鼓励和协助总部企业与境内外高校和培训机构建立人才培训渠道与平台,在重点领域积极引进境外高质量的培训机构和项目。

(十七)实施总部企业重点人才单列服务。由市人力资源和社会保障部门牵头,在年度缴纳入市、区(县级市)库税收(按增值税、营业税、企业所得税计算,下同)合计5000万元以上的总部企业中,确定100名左右总部企业重点人才,实行单列服务。

单列服务主要包括以下内容:市人力资源和社会保障部门为总部企业重点人才及时办理引进手续,并协助解决总部企业重点人才配偶就业问题;市公安机关对总部企业重点人才及其配偶、未成年子女优先办理落户手续,不受户口指标限制,并可在工作所在地或居住地选择入户;对不愿意改变国籍、户籍、外国永久居留权或港、澳、台籍的,可采取柔性流动方式,申领《广东省居住证》并享受相应待遇;帮助符合条件的需要长期在我市居留的外籍总部企业重点人才申办1-5年有效的外国人居留手续,为总部企业重点人才出入境提供便利;市卫生部门建立总部企业重点人才医疗健康保障机制,参照市有关优诊待遇对总部企业重点人才提供优质服务;市政务服务中心设置专门窗口,为总部企业重点人才提供服务。

(十八)提供安家支持。对2010年及之后从外市迁入我市并被认定的总部企业,市国土房管部门参照我市高层次人才住房优惠政策,对其重点人才提供安家支持。

八、加大总部企业奖励和补贴

(十九)总部企业落户奖。2010年及之后在我市注册设立、经认定为总部企业的,按认定当年缴入市、区(县级市)库税收合计的50%给予一次性奖励,奖励金额最高不超过5000万元。

(二十)总部企业经营贡献奖。经认定的总部企业(包括现有和2010年及之后新引进的总部企业),自认定当年起,对上一年度缴入市、区(县级市)库税收1000万元以上且年环比新增税收500万元以上的,按照该新增量的30%给予奖励或补贴,奖励或补贴金额以500万元为上限。连续5年获得500万元奖励或补贴的总部企业,另一次性给予1000万元的奖励或补贴。以上奖励或补贴资金可由总部企业自行分配给企业经营决策人员及其他有关人员,也可作为财政拨付给总部企业扩大再生产和经营活动的支持资金。对缴入市、区(县级市)库年环比新增税收额名列全市总部企业前10名的,对其1位主要负责人,以市政府名义给予税后100万元奖励。

(二十一)办公用房补贴。2010年及之后从外市迁入*,经认定为总部企业并进驻本意见第(八)项规定的总部集聚示范基地的,其本部租用该示范基地自用的办公用房,按市场指导价的30%一次性给予12个月的租金补贴。2010年及之后在*市注册设立,经认定为总部企业的,其本部新建成或购置自用的办公房产,自新建成或购置之月起3年内按该房产实际入库的房产税地方分成部分的30%给予补贴。每家总部企业享受的办公用房补贴原则上不超过500万元,补贴期间的办公用房不得出(转)租出售,不得改变用途。

(二十二)奖励、补贴的实施。本意见涉及的各项奖励、补贴的资金列入每年市财政预算,资金主要来源于总部企业每年缴入市、区(县级市)库新增税收,并整合使用好财政相关专项资金。每年的奖励、补贴由市财政先行支付,并按财政体制共享收入分成比例,分别由市本级及总部企业申请纳税所在区(县级市)分担,年终市与区(县级市)清算。市财政部门牵头制订总部企业相关奖励、补贴及年度资金安排的具体操作办法,报市服务业发展领导小组审定后实施。

九、完善总部企业相关服务

(二十三)实施重点总部企业对口服务。市服务业发展领导小组办公室负责遴选一批重点总部企业,实行市有关部门、区(县级市)与重点总部企业对口联系服务制度,重点帮助总部企业解决生产经营中的实际问题。

(二十四)优化政务服务。对总部企业的工商、税务注册登记、年检等事项实施并联审批、集中办理、限时办结。凡法律、法规和国务院未做规定的企业工商登记前置审批项目,市各级工商机关停止执行;税务部门对总部企业实行“绿色通道”服务、预约服务、个性化纳税辅导等优质服务措施,及时落实各项税收优惠政策。将总部企业重大项目列入市政府绿色通道服务范围。总部企业所需的水、电、气、通信等公共设施,市有关部门优先统筹安排。市外经贸部门要协调海关为总部企业进出口提供通关便利。

(二十五)提供支援服务。在市政务服务中心建立“总部经济促进中心”,负责集中引进国际知名的会计、信息、管理咨询、法律、培训等中介机构,完善银行、保险、会展、商贸、物流、信息、航运、旅游、法律、教育、培训等专业化服务体系,为总部企业提供支援服务。

(二十六)创新延伸服务。市经贸、外经贸、金融和各区(县级市)相关管理部门要制定措施,帮助在穗总部企业解决拓展外地市场、延伸发展腹地等问题。跟踪分析有意向来穗投资的总部企业动向,为其提供个性化服务。

(二十七)畅通信息服务。市科技和信息化部门要制定措施,推动各级机关为总部企业提供快速便捷的政府资讯服务。市相关部门要及时向总部企业发展规划、重大政策、重大项目投资信息和改革措施等各类政务和政策资讯,建立总部企业参与政府重要决策咨询论证和重大工程规划建设机制。

(二十八)优化法治和诚信环境。加强知识产权保护,营造公平、公正的法治环境。建立健全社会信用体系,规范信用征集、使用,加大失信惩戒力度,营造诚信环境。建立完善总部企业及其经营管理人员信用信息库,促进总部企业加强自身信用建设。

十、建立健全组织领导和督促检查机制

企业总部范文篇9

第一条本意见所称的总部企业是指国内外大型企业在市或区工商局登记注册并在区进行税务登记,具有独立法人资格,对其在中国境内或以外区域所投资的企业行使经营、管理、投资、研发、销售、结算、汇总纳税等职能的唯一总机构。

第二条成立区发展总部经济工作领导小组(以下简称“区领导小组”),由常务副区长担任组长,分管副区长担任副组长,成员单位包括区政府办公室、发改局、经贸局、外经贸局、财政局、建设局、审计局、投资中心、国土资源分局、区工商局、国税局、地税局等。区领导小组专门负责组织、指导、协调总部经济发展战略的实施工作。区领导小组下设办公室,设在区经贸局,负责召集各相关部门启动“一事一议,一企一策”机制,组织协调总部企业的认定和相关扶持资金审批的具体工作,并及时解决总部企业在发展中遇到的问题和困难。区领导小组办公室成员单位包括区经贸局、外经贸局、财政局、区工商局、国税局、地税局。

第三条本意见重点扶持的总部企业包括下列类型:

(一)制造业总部企业,包括:公司总部、研发中心、营销中心、信息中心、结算中心、采购中心等;

(二)商业投资总部企业,包括:大型商贸企业、超级市场、连锁商业企业、投资公司等;

(三)金融服务业总部企业,包括:银行、创投基金、证券公司、信托公司、财务公司、保险机构、信用担保机构等;

(四)科技服务业总部企业,包括:生产力促进中心、高新技术创业服务中心、工程技术研究中心、技术产权交易所、产品检测认证中心等;

(五)经区政府特别批准的其他行业总部企业。

第四条企业申请总部企业认定,必须同时具备下列条件:

(一)符合第一条规定,具有独立法人资格,公司的结算中心在本区;

(二)投资或授权管理2个以上本区以外下属企业、机构;

(三)上年度本区纳税总额300万元以上(含出口免抵退税申报实现免抵额);

(四)依法在本区缴纳各项税收,并具有汇总缴纳本市区外下属企业所得税职能。

(五)企业及其下属企业、机构必须达到国家环境保护和节能减排规定的要求,且申请企业在本区所设项目的投资强度、投入产出比率、单位税收贡献率等指标必须高于本区同行业平均水平。

总部企业的具体认定工作由区领导小组负责组织实施。企业申请总部企业认定须向领导小组办公室提交书面申请材料,区领导小组办公室受理申请后30个工作日内由区领导小组办公室成员单位对申请材料进行审核,并作出总部企业资格认定初审,报区领导小组审核。区领导小组批准认定总部企业资格后,统一核发《区总部企业证书》。

第五条加强发展总部经济的规划。大力实施《区现代服务业发展路线图》,规划海滨路、金砂路、大学路沿线和鮀浦片区作为重点总部经济区。鼓励各种形式的资本投资建设总部大楼,吸收行业龙头企业总部及相关配套服务企业、机构入驻办公,对于总部大楼的建设和租赁,区政府按“一事一议”的原则给予一定的支持。

第六条优化城区基础服务配套。大力发展电子政务、电子商务,构建多层面的信息体系,加大信息化的推动力度,为总部企业提供方便、快捷、全面、现代化的资讯服务。积极推进城区环境综合整治,改善城区基础设施和环境条件,减少城市噪声、大气、水等方面的污染,提高城区可持续发展能力。加快推进旧城区改造,扩充公共服务与卫生设施,提高公共卫生和绿化水平,营造宜商宜居的人居环境。大力发展文化产业,加快图书馆、剧院、文化馆、购物中心、娱乐中心的建设速度和提高使用效率,挖掘我区历史文化内涵,加快区内名胜古迹资源的开发利用。大力开展各种丰富多彩的文化活动,丰富职工群众文化生活,建设各具特色的优秀企业文化。

第七条加强对总部企业的服务。建立“绿色通道”制度,区、街两级应为总部企业提供行政报批、企业入园、科技服务、金融支持、人事人才、中介服务、物业保障等内容的优质服务,实行全程陪同、全程服务。建立人才资源支持渠道,充分利用高校和科研院所的科教人才优势,围绕总部经济产业链条聚集和培养人才,鼓励高校、企业集团、非政府组织、培训机构组织产业人才培训项目或合作培训项目。对经我区认定的总部企业正式招聘并办理用工手续的高级人才,在出国、户口、培训、子女入学等方面给予便利。建立科技项目支持渠道,科技部门要针对总部企业提出的科技项目,由专人负责指导并做好有关申报工作。支持总部企业申请并获得知识产权授权,安排财政科技经费进行扶持。

第八条加大财政扶持力度。区财政根据实际情况自2010年起每年预算安排一定资金作为专项扶持资金,用于扶持上年度新引进总部企业。

(一)鼓励符合条件的企业实施总部战略,总部企业经认定之日起连续2年,区财政每年安排专项资金扶持总部企业,标准为总部企业当年新增纳税区级分成所得的20%。

(二)对总部企业给予办公用房补助扶持。对总部企业上年度在本区实现税收区级分成所得在300万元以上(含300万元)的,区政府对其购买或租赁办公用房给予一次性补助10万元;对总部企业上年度在本区实现税收区级分成所得在500万元以上(含500万元)的,区政府对其购买或租赁办公用房给予一次性补助20万元;对总部企业上年度在本区实现税收区级分成所得在1000万元以上(含1000万元)的,区政府对其购买或租赁办公用房给予一次性补助40万元。

经认定的总部企业,可向区领导小组办公室提交总部企业扶持资金申请,区领导小组办公室成员单位对申请材料进行审核,并出具初审意见报区领导小组通过后,报区政府审批。

第九条对成功引进总部企业并于上年度纳税总额300万元以上(含300万元)的单位,给予一次性奖励5万元;纳税总额600万元以上(含600万元)的单位,给予一次性奖励10万元。奖励资金的40%可用于发放有功人员奖金,其余作为相关补充经费。

第十条本意见规定的总部企业财政扶持资金和本区其他以新增税收为参考条件的扶持政策不能同时享受,总部企业只能选择享受其中一项财政扶持政策。

第十一条区领导小组负责对经认定的总部企业进行监督管理;对不再具备总部企业条件的,取消其认定资格,并终止所享受的相关政策。

企业总部范文篇10

为鼓励和促进我县民族总部经济发展,根据浙江省经济和信息化委员会等五部门《关于加快发展总部经济的若干意见》文件精神,结合我县实际,提出如下意见。

一、充分认识加快民族总部经济发展的必要性

总部经济是指充分利用区域经济发展条件,通过城市化进程吸引企业的管理、营销、研发、制造、物流等产业链核心环节向中心城市集聚,将资源依赖性强、环保成本大、劳动力密集的生产环节布局到其他资源优势地区,实现企业价值链与区域资源的优化配置,提高企业营运能力,形成不同区域分工协作、优势互补的现代经济形态。

当前,我县正处于实现“经济综合实力进入全国120个民族自治县前十位,接近全省基本实现全面小康社会的目标,并成为全国文化发展基地”三大目标的关键时期,上级党委、政府及有关部门的帮扶力度持续加大,县内发展活动不断迸发,发展环境日益优化,推进集聚发展、错位发展、借力发展、创新发展、和谐发展面临良好机遇。但与此同时,我县土地资源十分紧缺,绝大部分区域被列为生态保护区,生产性企业发展受到限制,发展民族总部经济是突破我县发展空间不足、优化产业结构的必然选择,是发挥我县民族政策优势、推进民族经济发展的重要举措。

二、加快民族总部经济发展的重点

(一)建设民族总部经济园。设立经济开发区总部经济园和丽景民族工业园总部经济园,积极引进和鼓励总部经济企业向总部经济园集聚。

(二)明确民族总部经济发展的重点。根据浙经信服务文件精神,结合我县实际,重点引进和发展营销、贸易性企业集团总部或区域性总部及其管理、研发、采购、物流、财务、投资等职能型总部,专业化的信息、中介等生产性服务业机构总部或区域性总部。

三、加快民族总部经济发展的工作措施

(一)健全组织,强化协调。成立由常务副县长任组长,分管副县长任副组长,相关部门、单位为成员的发展民族总部经济领导小组,负责全县民族总部经济布局规划、政策制定、资格认定、重点项目及重大问题的协调工作。领导小组下设办公室,具体负责组织协调总部企业的认定,会同财政等部门落实奖励审批等日常协调工作,召集各相关部门实施“一事一议”机制,研究解决民族总部经济发展中遇到的困难和问题。

(二)齐抓共管,形成合力。加强民族总部经济运行分析和监管,依法健全总部企业的行业管理和监督,建立和完善总部经济统计分析体系和统计核算制度及总部企业联系制度,全面准确掌握全县总部经济发展状况。县工商、财税、统计等部门要增加总部企业识别标志,建立总部企业信息库。有关部门要加大对总部集聚区基础设施的投资力度,完善金融市场功能,加强公共配套服务,为总部企业创造优良的商务和融资环境。