期货业范文10篇

期货业范文篇1

期货经纪有限公司成立于年7月，由中国最大的铜生产商-铜业集团公司和深圳综合实力50强企业集团－深圳恒集团股份有限公司(现为中粮地产)共同投资兴办。总部设在深圳，在、设立了营业部，在、成立有办事处。

多年来，一直积极地协助集团开展期货保值相关业务，积累了丰富的实践经验，在企业套期保值和套利方面成功地打造出了自己的核心竞争力。通过“专业的优势吸引客户”，“真诚的服务留住客户”，“共创价值感召客户”，始终坚持“真心实意为企业服务”的经营理念，尤其是在铜期货品种上，期货具有突出的专业优势，确立了较高的市场地位和广泛的市场影响。

期货拥有一流的交易环境和交易系统，拥有一流的管理和研发队伍，造就了一批资深期货专家，尤其是专门成立的“企业套期保值小组”、“铜研究中心”和“农产品小组”等专业团队，其源源不断的研究成果，深受市场赞许。公司的规范导向，稳健原则，服务意识，深得广大客户的信任、理解和支持。

近年来，除继续加强了在铜期货上的优势外，其他品种的拓展也获得了快速进步，尤其是农产品的交易量有了较大增加。年，公司全年交易额达2628亿元，比上一年又增长达88%，尤其是在上海期货交易所的200多家会员中，的成交量居第一位，成交金额居第二位。的成长一直得到了监管部门、交易所、行业协会以及广大客户的大力支持，更是满载着社会各界的关怀和厚爱。是中国期货业协会和上海期货交易所为数不多的理事单位之一。9年来，公司的经营业绩持续增长，股东投资回报率稳健上升，公司的综合经济效益指标已经位居国内同行业前列。被称为“放心的期货公司”。

的理念是：以诚为节，信用守恒。的经营思路是：与客户共创价值的远景：打造国内一流的综合性期货公司，向金融衍生品服务集团的方向发展。的核心竞争力：套期保值和套利，真心实意为企业服务。是大型国企——集团的控股子公司，因此，在企业文化建设上，秉乘和继承了集团企业文化的相关元素和风格。文化是一个较为成熟、仍在发展、卓有成效的企业文化。理念：“用未来思考今天”；核心价值观：“至高、至精、至诚、至远”；企业使命：“共创、共享”；经营理念：“与客户共创价值”；道德：“以诚为节，信用守恒”；作风：“规范、自省、协作、高效”。的企业文化:“同心多样化”的战略追求和价值取向，为及其下属公司的成长提供了持久的动力。公司员工对此有着强烈的认同感和归宿感。

我所在的实习单位是期货上海营业部，期货上海营业部是期货公司直属的营业部之一，成立于年月28日，主要经营华东地区的期货业务以及上海期货交易所上市品种的交割业务。营业部坐落在上海陆家嘴金融贸易区内，拥有500多平米的营业面积，拥有一流的交易环境和交易系统以及一批拥有多年有色金属行业从业经历的期货专家，经过多年的发展，利用公司股东－集团在上海地区现货销售和交割的优势，发展了一大批生产企业和贸易商，为他们提供较为完善的套保方案，具备专业水准和真诚服务的精神，为广大的投资者提供投资和套利方案。营业部以规范稳健为原则，经营业绩持续增长，是一个市场形象好、运作规范的优质营业部。

这次的实习中，是让自己熟悉如何操作即将上市的股指期货，进行模拟交易操作，在股指期货正式推出之前，能够通过模拟的形式认识这一产品的规则和风险。从这次的操作中，我总结了以下几点：1.对于期货投资，要知道一个与股票投资不同的理念在于：股票投资买的是上市公司的未来，可以预先买入；而期货交易必须顺势而为。2.操作时，须对大势作一个初步的判断，以确定主要的建仓方向。大势向上时先建多仓后平仓，向下则建空仓。3.股指期货交易由于是双向的，所以不要买入后一味放着，应按照指数的波动进行短线操作，但不能一次性满仓，除非指数瞬间波动大幅偏离振荡区域。4.一旦建仓方向错误，应及时平仓，并反向开仓或等待更好的时机。5.每天收盘尽量避免重仓过夜，尤其是行情看涨时，不留空单，反之依然。6.如果是逐步开仓，应管理好资金，当趋势要出现拐点时出手。

股指期货给我带来最大的感受就是，做空也能挣钱，而且我发现，近期做空比作多的收益率还大、收益速度还要快。这可能是目前慢牛快熊的步调所决定。但不管怎么波动，一天中总有最高点和最低点，只要把握住这两个点，基本上在如此剧烈波动的前提下也不会爆仓。虽然可能做错方向，但坚定持有就会有机会平仓。至于如何选择一天当中的最高和最低点介入，这可能需要一些经验了。

“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行。”在短暂的实习过程中，我深深的感觉到自己所学知识的肤浅和在实际运用中的专业知识的匮乏，刚开始的一段时间里，对一些工作感到无从下手，茫然不知所措，这让我感到非常的难过。在学校总以为自己学的不错，一旦接触到实际，才发现自己知道的是多么少，这时才真正领悟到“学无止境”的含义。这也许是我一个人的感觉。不过有一点是明确的，就是我们的会计教育和实践的确是有一段距离的。会计是一门实践性很强的学科，会计需要理论的指导，但是会计的发展是在实践中来完成的。所以，我们学习会计应当与实践结合起来。做到从感性认识上升到理性认识。采用理论与实际相结合的办学模式，具体说就是要处理好“三个关系”：即课堂教育与社会实践的关系，以课堂为主题，通过实践将理论深化；暑期实践与平时实践的关系，以暑期实践为主要时间段；社会实践广度与深度的关系，力求实践内容与实践规模同步调进展。

期货业范文篇2

第一条为了加强期货从业人员的资格管理，规范期货从业人员的执业行为，根据《期货交易管理条例》，制定本办法。

第二条申请期货从业人员资格（以下简称从业资格），从事期货经营业务的机构（以下简称机构）任用期货从业人员，以及期货从业人员从事期货业务的，应当遵守本办法。

第三条本办法所称机构是指：

（一）期货公司；

（二）期货交易所的非期货公司结算会员；

（三）期货投资咨询机构；

（四）为期货公司提供中间介绍业务的机构；

（五）中国证券监督管理委员会（以下简称中国证监会）规定的其他机构。

第四条本办法所称期货从业人员是指：

（一）期货公司的管理人员和专业人员；

（二）期货交易所的非期货公司结算会员中从事期货结算业务的管理人员和专业人员；

（三）期货投资咨询机构中从事期货投资咨询业务的管理人员和专业人员；

（四）为期货公司提供中间介绍业务的机构中从事期货经营业务的管理人员和专业人员；

（五）中国证监会规定的其他人员。

第五条中国证监会及其派出机构依法对期货从业人员进行监督管理。

中国期货业协会（以下简称协会）依法对期货从业人员实行自律管理，负责从业资格的认定、管理及撤销。

第二章从业资格的取得和注销

第六条协会负责组织从业资格考试。

第七条参加从业资格考试的，应当符合下列条件：

（一）年满18周岁；

（二）具有完全民事行为能力；

（三）具有高中以上文化程度；

（四）中国证监会规定的其他条件。

第八条通过从业资格考试的，取得协会颁发的从业资格考试合格证明。

第九条取得从业资格考试合格证明的人员从事期货业务的，应当事先通过其所在机构向协会申请从业资格。

未取得从业资格的人员，不得在机构中开展期货业务活动。

第十条机构任用具有从业资格考试合格证明且符合下列条件的人员从事期货业务的，应当为其办理从业资格申请：

（一）品行端正，具有良好的职业道德；

（二）已被本机构聘用；

（三）最近3年内未受过刑事处罚或者中国证监会等金融监管机构的行政处罚；

（四）未被中国证监会等金融监管机构采取市场禁入措施，或者禁入期已经届满；

（五）最近3年内未因违法违规行为被撤销证券、期货从业资格；

（六）中国证监会规定的其他条件。

机构不得任用无从业资格的人员从事期货业务，不得在办理从业资格申请过程中弄虚作假。

第十一条期货从业人员辞职、被解聘或者死亡的，机构应当自上述情形发生之日起10个工作日内向协会报告，由协会注销其从业资格。

机构的相关期货业务许可被注销的，由协会注销该机构中从事相应期货业务的期货从业人员的从业资格。

第十二条取得从业资格考试合格证明或者被注销从业资格的人员连续2年未在机构中执业的，在申请从业资格前应当参加协会组织的后续职业培训。

第三章执业规则

第十三条期货从业人员必须遵守有关法律、行政法规和中国证监会的规定，遵守协会和期货交易所的自律规则，不得从事或者协同他人从事欺诈、内幕交易、操纵期货交易价格、编造并传播有关期货交易的虚假信息等违法违规行为。

第十四条期货从业人员应当遵守下列执业行为规范：

（一）诚实守信，恪尽职守，促进机构规范运作，维护期货行业声誉；

（二）以专业的技能，谨慎、勤勉尽责地为客户提供服务，保守客户的商业秘密，维护客户的合法权益；

（三）向客户提供专业服务时，充分揭示期货交易风险，不得作出不当承诺或者保证；

（四）当自身利益或者相关方利益与客户的利益发生冲突或者存在潜在利益冲突时，及时向客户进行披露，并且坚持客户合法利益优先的原则；

（五）具有良好的职业道德与守法意识，抵制商业贿赂，不得从事不正当竞争行为和不正当交易行为；

（六）不得为迎合客户的不合理要求而损害社会公共利益、所在机构或者他人的合法权益；

（七）不得以本人或者他人名义从事期货交易；

（八）协会规定的其他执业行为规范。

第十五条期货公司的期货从业人员不得有下列行为：

（一）进行虚假宣传，诱骗客户参与期货交易；

（二）挪用客户的期货保证金或者其他资产；

（三）中国证监会禁止的其他行为。

第十六条期货交易所的非期货公司结算会员的期货从业人员不得有下列行为：

（一）利用结算业务关系及由此获得的结算信息损害非结算会员及其客户的合法权益；

（二）客户从事期货交易；

（三）中国证监会禁止的其他行为。

第十七条期货投资咨询机构的期货从业人员不得有下列行为：

（一）利用传播媒介或者通过其他方式提供、传播虚假或者误导客户的信息；

（二）客户从事期货交易；

（三）中国证监会禁止的其他行为。

第十八条为期货公司提供中间介绍业务的机构的期货从业人员不得有下列行为：

（一）收付、存取或者划转期货保证金；

（二）客户从事期货交易；

（三）中国证监会禁止的其他行为。

第十九条机构或者其管理人员对期货从业人员发出违法违规指令的，期货从业人员应当予以抵制，并及时按照所在机构内部程序向高级管理人员或者董事会报告。机构应当及时采取措施妥善处理。

机构未妥善处理的，期货从业人员应当及时向中国证监会或者协会报告。中国证监会和协会应当对期货从业人员的报告行为保密。

机构的管理人员及其他相关人员不得对期货从业人员的上述报告行为打击报复。

第四章监督管理

第二十条中国证监会指导和监督协会对期货从业人员的自律管理活动。

第二十一条协会应当建立期货从业人员信息数据库，公示并且及时更新从业资格注册、诚信记录等信息。

中国证监会及其派出机构履行监管职责，需要协会提供期货从业人员信息和资料的，协会应当按照要求及时提供。

第二十二条协会应当组织期货从业人员后续职业培训，提高期货从业人员的职业道德和专业素质。

期货从业人员应当按照有关规定参加后续职业培训，其所在机构应予以支持并提供必要保障。

第二十三条协会应当对期货从业人员的执业行为进行定期或者不定期检查，期货从业人员及其所在机构应当予以配合。

第二十四条期货从业人员违反本办法以及协会自律规则的，协会应当进行调查、给予纪律惩戒。

期货从业人员涉嫌违法违规需要中国证监会给予行政处罚的，协会应当及时移送中国证监会处理。

第二十五条协会应当设立专门的纪律惩戒及申诉机构，制订相关制度和工作规程，按照规定程序对期货从业人员进行纪律惩戒，并保障当事人享有申诉等权利。

第二十六条协会应当自对期货从业人员作出纪律惩戒决定之日起10个工作日内，向中国证监会及其有关派出机构报告，并及时在协会网站公示。

第二十七条期货从业人员受到机构处分，或者从事的期货业务行为涉嫌违法违规被调查处理的，机构应当在作出处分决定、知悉或者应当知悉该期货从业人员违法违规被调查处理事项之日起10个工作日内向协会报告。

第二十八条协会应当定期向中国证监会报告期货从业人员管理的有关情况。

第二十九条期货从业人员违反本办法规定的，中国证监会及其派出机构可以采取责令改正、监管谈话、出具警示函等监管措施。

第三十条期货从业人员自律管理的具体办法，包括从业资格考试、从业资格注册和公示、执业行为准则、后续职业培训、执业检查、纪律惩戒和申诉等，由协会制订，报中国证监会核准。

第五章罚则

第三十一条未取得从业资格，擅自从事期货业务的，中国证监会责令改正，给予警告，单处或者并处3万元以下罚款。

第三十二条有下列行为之一的，中国证监会根据《期货交易管理条例》第七十条处罚：

（一）任用无从业资格的人员从事期货业务；

（二）在办理从业资格申请过程中弄虚作假；

（三）不履行本办法第二十三条规定的配合义务；

（四）不按照本办法第二十七条的规定履行报告义务或者报告材料存在虚假内容。

第三十三条违反本办法第十九条的规定，对期货从业人员进行打击报复的，中国证监会根据《期货交易管理条例》第七十条、第八十一条处罚。

第三十四条期货从业人员违法违规的，中国证监会依法给予行政处罚。但因被迫执行违法违规指令而按照本办法第十九条第二款的规定履行了报告义务的，可以从轻、减轻或者免予行政处罚。

第三十五条协会工作人员不按本办法规定履行职责，徇私舞弊、玩忽职守或者故意刁难有关当事人的，协会应当给予纪律处分。

期货业范文篇3

〔关键词〕“保险+期货”;创新保险;农业

2016年“一号文件”提出，要“创设农险产品期货品种，开展农产品期权试点”“探索建立农业补贴、涉农信贷、农产品期货和农业保险联动机制”“改革完善粮食等重要农产品价格形成机制和收储制度”，这表明新形势下进一步发展农产品保险衍生品市场及发挥其功能作用，将成为国家推进农业供给侧结构性改革、加快农业现代化建设的抓手之一。2015年大连商品交易所试点“保险+期货”项目以来，此惠民项目已经连续两年被写入中央一号文件，国家更是拿出资金大力扶持，可见稳步扩大“保险+期货”试点，将在国家农业政策上发挥更大的作用，广大农户也将享受到农产品价格保险、收入保险给他们带来的益处。

一、什么是“保险+期货”

传统的保险产品关注的是固化思维中自然风险部分，仅解决风险管理中一些片面性的问题，已经不符合农业现代化发展中产业发展的需要，不能可持续发展。然而，“保险+期货”创新项目可以充分发挥保险公司风险管理优势以及期货公司在场外期权方面的风险管理优势，共同解决种植业农户面临的价格下跌风险。保险机构利用此种模式的优势，根据农户的需求为农户量身定制适合他们播种周期的保险条款，保障不同种植阶段的农作物价格风险。期货公司在期货市场进行相应的复制看跌期权操作，进一步转移和分散风险。在期货公司接到保险公司场外期权订单后，通过场内期货复制期权的方式进行风险对冲操作，达到“再保险”目的。这种创新实质上包括农产品期货价格保险及对应的场外期权配套两个密不可分的层面，农产品期货价格保险即分别根据保险标的的生产经营实际状况和对应期货品种合约价格确定目标价格和参考价格，由参考价格与目标价格的差价确定保险赔偿；对应的场外期权配套即根据承保农产品期货价格保险的数量、期限及目标价格进行相应的场外期权配置，这实际上同时解决了期货市场与农户对接以及保险保障价格波动时的风险分散问题，实现了良性互动和循环。可以说，对于玉米这种大连商品交易所的期货品种以及相关保险产品又已经深入人心的品种来讲，具有通过“保险+期货”做好农户市场价格风险管理的先天优势。

二、开办“保险+期货”的重要意义

近年来，我国农业供给侧结构性改革不断推进。2014年，国家对东北三省和内蒙古大豆实行目标价格改革，现已实现价补分离。2016年3月30日，国家发改委和财政部等六部委联合：东北三省及内蒙古玉米将采取“市场化收购+补贴”新机制，取消这几年一直提倡的临时收储政策，而关于对市场风险的控制，则由政府直接补贴控制。玉米未来价格将以市场化为主，而农户种植玉米不再能得到确定的价格，市场风险影响到每一位种植户，特别是种粮大户风险更是尤为突出。国家“十三五”规划纲要和中央“一号文件”分别提出要“稳步扩大‘保险+期货’试点”的内容以后，2017年中央的“一号文件”再次强调要以“保险+期货”为工具服务“三农”，推进精准扶贫。“保险＋期货”模式改变了传统期货公司和保险公司各自为战的不足，将期货公司对冲价格波动风险的专业能力与保险公司丰富的保险产品研发经验和保险客户基础优势相结合，既发挥了期货公司的专业能力，为服务“三农”、服务实体经济寻找到了新的途径，又丰富了保险产品的种类，最终实现农户、保险公司、期货公司三方共赢，从而稳定农户收益。期货为价格保险提供了有效的风险对冲工具，保险也解决了期货市场与农户对接不畅的“最后一公里”问题，可以说保险与期货相结合的农产品价格风险管理模式，在有效规避国家价格托市政策对市场的行政干预影响的同时，保障了农户种植收益，具有深远的推广意义。

三、“保险+期货”存在的问题

自2015年推出试点项目以来，“保险＋期货”在实践过程中不断验证了其可行性，2017年政策性试点项目加快落地推进并顺利完成操作，未来有很大发展空间，但在市场化和商业化运作之间的倾斜度有待探索，市场培育仍然任重道远。目前，“保险＋期货”模式多运用于扶贫项目，无论是期货公司还是保险公司，基本按照不赚钱甚至略亏的思路在运营。未来“保险＋期货”项目要进一步发展，首先要解决保费过度依赖政策支持的问题。如果保费来源有可靠支持路径，那么未来这一项目就可实现大规模推广，将会进一步拓展此模式的发展空间。

四、未来发展建议、设想

1.科学确定约定价格。一是充分考虑投保主体成本。农户的玉米种植收益受种植成本、土地成本、玉米产量以及市场价格等多方面因素影响。据调查显示，玉米生产的亩均成本约为700元/亩，按平均1000斤/亩的产量计算，每吨玉米的生产成本在1400元左右。二是依据大商所价格。基于国家在2016年取消了对玉米的临储政策，把玉米的定价市场化，期货公司在参考了玉米期货市场的交易情况，以及通过专家对中央一号文件的解读下，制定出合理的目标价格。三是整合投保主体及相关部门意见。作为补贴性惠民政策，只有广大农户认可，切实对农民和农业生产经营者的价格损失给予经济赔偿，才是保险开办的初衷。由于试点项目需要财政部门提供保费补贴，农业部门及保监局等相关部门把关，政府满意是保险持续发展的基础。2.精准确定费率。一是遵循定价原理。期货公司的费率受到市场价格、约定价格、赔付周期及结算方式等影响。约定价格以市场价格作为参考依据，在市场价格确定的时候，承保的价格越高，费率就越高。周期的长短会直接影响到期货公司行权的概率。目前，期货市场上提供多种结算模式可供选择，包括到期行权、随时行权及最低赔付等方式，保障程度不同，费率、保费也不同，各玉米经营主体可以根据自身需求选择。二是适度下调费率。期货公司与保险公司作为直接参与主体，要提高认识，作为一项惠农政策，切不可仅以营利为目的，在可控范围内适当下降费率，降低权利金及运营费用，可有效缓解玉米经营主体及财务部门的资金压力。三是制定有利于农户的承保方案。作为农户与期货公司沟通的桥梁，保险公司充分发挥自身优势，紧盯价格走势，要充分考虑到农户的实际情况，既要避开农忙时节，又要选择一个相对有利的时间点购买期货公司的场外期权产品进行再保险，以对冲农产品价格波动风险，提高“保险+期货”效能。四是提升补贴比例，最大限度让利于农户。政府提供保费补贴是玉米价格保险得以复制推广的重要保障，而国家补贴大部分保费也是符合国外发达国家经验的常规做法，建议形成长效稳定的财政补贴政策，参照其他政策性种植业补贴比例，将玉米价格“保险+期货”政府补贴比例提高到80%，以增加农户参保积极性，切实保障农民种粮收入。

期货业范文篇4

一、传统的自律模式

英国政府中没有设立管理证券期货市场的专门机构，对证券期货交易所及其会员采取自由放任的态度。而有关证券期货活动的法律规定散见于《公司法》、《投资法》以及其他必要的法律、法规、规章之中，并无系统调整期货交易的法律。20世纪70年代以后，英国经济发展缓慢，英国国际金融中心地位被美国所取代。进入80年代后，国内政治矛盾的缓解，经济复苏，尤其是保守党上台执政后，积极促进竞争和推进市场经济的政策使英国经济有所发展。在这一背景下，1986年英国议会通过了《1986年金融服务法》，开创了英国资本市场的新时代，重塑了英国的资本市场框架，被称为英国的“金融大爆炸”（bigbang），是英国资本市场历史发展进程中划时代的重大事件。

该法案的出台，取代了英国政府以前制定的一些单行法规，建立了管理证券期货业的新方式，从此结束了英国资本市场管理的松散的自律状态，确立了新的在法律框架下的自律管理模式，形成典型的“多元化”体制。从金融的立法体系上说，有《银行法》、《金融服务法》、《保险公司法》等等，相当复杂。从金融监管体制上来说，其不同于美国的分离型专职职能监管体制，而是采取了复合型专职职能监管体制，由法律规章、行政管理机构（SIB，现为FSA）和行业协会（SFA，现已被并至FSA中）组成[2]，并在不同的法律规定下设置了不同的监管机构，分别对不同的业务种类进行监管。这种管理体制是金字塔型式的。根据该法的规定，财政部长被授予对体系全权监督的权威和权力，财政部长又将法定权力和监管责任授予证券和投资委员会（SIB），SIB又将责任赋予不同的自律管理组织来执行，SIB的管理则是通过制定自律管理规则并又不同的自律管理组织来执行。SIB的主席由财政部和英格兰银行联合任命，其资金来源于对投资业的征费，政府不给予任何资助。它作为管理权威来监督整个新的管理体制，通过财政部向国会负责。

伦敦主要有以下几家期货交易所：伦敦国际金融期货和期权交易所（LIFFE）、伦敦商品交易所（LCE）、国际石油交易所（IPE）、伦敦金属交易所（LME）、伦敦证券和衍生证券交易所（OMLX）。相应的自律管理机构为证券和期货协会（SFA）。其承担的主要职责是：

第一、对申请进入证券、期货市场进行投资活动的公司进行考察，审查其是否有充足资本、长远业务规划、其管理者和职员是否有适当从业经验并能胜任工作等信息，从而决定申请公司是否可获得相应的从业资格。

第二、监督已经进入证券、期货市场进行投资活动的公司。所有公司有义务遵守证

券期货管理局的规则。所有公司必须按常规向证券期货管理局提供内容广泛的财务信息和其他有关信息。如果发现公司没有遵守规则，证券期货管理局会迅速采取措施，以确保投资者利益受到保护。

第三、如果调查认定公司或者个人严重违反规则，或有其他确凿的理由存在，则要更正式地考虑这些情况，将开展更集中的调查，以获取相关事实。如果认定公司违反规则，将视违章的性质予以处罚。处罚包括警告、罚款、暂时停止交易、取消从业资格。SFA不能通过法庭提起刑事诉讼。如果该起诉是必要的，它应该将调查的结果转交贸易和产业部（DepartmentofTradeandIndustry）或者警察局等相关机构。

第四、客户可以对会员公司的服务提出申诉。在公司和客户不能达成协议时，客户可以把争议提交证券期货管理局的申诉部门，申诉部门将考虑此申诉并力图消除争议。若公司客户对申诉部门的结论不满，则可以提交仲裁。

英国的期货市场强调交易所的自我管理，交易所的自我管理也是英国期货市场管理体系中的基础与核心[3].但这一情形随金融服务局的设立、证券期货协会的撤并[4]而有所改观。

二、更趋统一的监管

随着金融市场的迅速发展，各种违规操作和金融风险也大大增加，这对现有的监管体系提出了严峻的挑战。90年代以来，英国多次发生期货业的丑闻，著名的有Codelco案，Summitomo案[5]，以及巴林银行倒闭案，等等。这些案件的显著特点是，牵涉到的公司管理混乱，“流氓交易员”（roguetrader）猖獗，监管相当不力。其中特别是巴林银行的破产引起各界对现行金融管理体制的关注和批判。1997年，英国政府在对现行的金融市场监管结构进行全面评估，认为对金融市场进行分行业多头监管的模式已经远远不能满足市场快速发展及结构调整的要求。于是英国政府开始了新一轮的金融改革，建立单一的金融市场法律体系及与之相对应的统一的监管机构，原有的九个监管实体并入新成立的金融服务局（FSA）。1998年7月，政府推出了《金融服务及市场法案》（FinancialServicesandMarketsAct）征求各方意见，征询工作于1998年10月结束。该法案于2000年6月得到了皇室批准，2001年3月15日，英国政府正式宣布，该法案最晚将于2001年11月执行，最终建立起只存在单一监管机构的金融体系。

《金融服务及市场法》是英国又一部颇具里程碑意义的金融法律。该法的颁布，表明英国逐步告别了原先较大程度依靠自律的监管模式，而转为采纳更为统一与更多政府干预的金融法框架。该法共分30个部分，433条。它的主要内容是确立了新的金融监管体系和监管机构—金融服务局。法案的主要目的是给金融服务局提供一个单一的法律框架，以代替原有的不同的法规制定者的不同的法律框架。因此，法案的大部分条款合并了原有法律或者自律规则的内容。

该法案赋予金融服务局前所未有的权力和责任。金融服务局是合并了英格兰银行监督管理部、证券与投资理事会成立的，到法案正式获得批准时，金融服务局将把其他6个监管机构—个人投资管理局、投资管理监管组织、建房互助委员会、互助会委员会、互助会登记处以及证券与期货协会的权力和职责纳入其中，完成改制。其现有的组织机构包括五个下属的监管部门—主要金融集团部、存款机构部、保险公司部、投资公司部、市场及交易部。这样英国传统上以自律性管理为主的金融监管体制将逐步消失，取而代之的是单一的巨大的金融监管机构。

《金融服务及市场法案》执行后，FSA将成为英国金融服务业唯一的立法者。与法案同时公布的咨询文件说：“政府希望监管的范围应当包括目前金融业务的所有方面”，金融服务局“在其认为必要时有权介入，并有权采取其认为合适的措施。”法案明确指出，新设立的金融服务及市场特别上诉庭具有完全的独立性，直接隶属于内阁大法官。政府将任命一批兼有法律及金融专长的职业人士组成陪审团，陪审团有权推翻金融服务局的原有规定。法案提出，要建立隶属内阁大法官的特别上诉法庭，建立单一监督官和赔偿机制，起诉和处罚时常违规行为，监管劳合社保险市场，对投资基金的审批更具灵活性。法案还就通过互联网提供金融服务制定了更为明确的规则。但是，由于在《金融服务及市场法》颁布前，金融法规体系颇为零散，被形容为所谓“补丁被”（patchworkquilt），在统一的监管机构出现后，不少人质疑，如果没有适当的权力制约机制的话，FSA无疑会享有过大的权力[6].对于已习惯于自律管理的期货业来说，这样广泛的政府干预恐怕具有不小的影响。

FSA监管的对象将不只是原有的金融机构，还包括从事金融服务的企业（financialbusinesses）、信用机构（unittrusts）、保险市场（OELCS）、交易所（investmentexchange）以及清算机构（clearinghouse）等等。这样伦敦的五家期货和期权交易所和伦敦清算所的监管在总体上隶属于FSA市场及交易部。

除政府组织以外，各个交易所内也设有相应的部门来控制市场风险和监管交易会员。以伦敦金属交易所为例，它是全球最大的金属交易所。从2001年1月1日起，交易所打破互利机制而采取了一种新的公司结构。新公司LME控股公司成立。这家股份公司原有的股份被卖给现有的会员。LME控股公司成为伦敦金属交易所有限公司唯一的所有者，受到控股公司的监督并根据金融服务法案运作。同时根据Joanna小姐的介绍，我们清楚地知道伦敦交易所法律规管部（RegulationandComplianceDepartment）下属的四个部门之间的分工合作以及和FSA市场及交易部、伦敦清算所（LCH）之间的密切配合共同监管市场风险，以维护公正和有序的市场秩序。

伦敦国际金融期货期权交易所是伦敦最著名的股票和指数衍生产品交易所，于1990年由伦敦交易期权市场和伦敦国际期货交易所合并而成。它的运作和发展受到许多由市场参与者组成的委员会的监督。每一个委员会轮流向主要理事会报告，这些委员会的组成如下：会员资格和规则委员会：设定、审议会员资格条件和规则；场内委员会：负责对交易大厅的实物布置以及与交易有关的设施提出建议，它也审议场内交易程序；自动交易委员会：就交易所的自动交易池（AutomatedPitTrading）交易提供支持和建议；股票市场委员会：专注于股票和指数市场；违约委员会：负责在会员公司违背其金融合约时应采取的行动。

另外市场监督部（MSD）负责监督会员公司在场内的交易行为，主要目标是通过监督和与会员公司的协商来防止事故的发生。因此市场监督部必须与交易所的其他部门以及FSA的市场及交易部、伦敦清算所密切合作。市场监督部由三个单位组成：监理和审计小组（负责对公司办公地的详细检查）、市场监视小组（负责市场和个人合约的完整性）、交易监视小组（负责市场交易的完整性，并将为会员公司和个人交易者解释市场的规则和法规）。

伦敦证券和衍生产品交易所是伦敦第一家也是唯一的电子交易系统全部计算机化的衍生产品交易所。它也是唯一的对交易和清算采用联合系统的交易所。由于它是在瑞典斯德哥尔摩的公开上市公司OM集团的一部分，因此，它不是象伦敦国际金融期货期权交易所和其他大部分交易所那样的由会员或者委员驱动的交易所。它是一个利润驱动的公司，有股东以及对股东负责的董事会。虽然它是一个电子交易所，但它仍有市场监督的需要。其交易所工作人员分为两组。第一组负责监视不同合约的交易屏幕，他们的作用和伦敦国际金融期货期权交易所的交易池观察员很相似。第二组工作人员负责替会员公司处理与CLICK交易系统相关的交易查询。除了场内工作人员外，OMLX也有等同于伦敦国际金融期货期权交易所LIFFE市场监督部（MSD）的工作人员，他们亲自检查会员公司以监视他们的内部管理程序和规则。一旦发现有偏差，他们有权取消其交易所会员资格。

三、新趋势的原因分析

几经演变，英国期货市场最终形成一个在金融服务局FSA统一监管、五大期货交易所分工配合监管的单一监管模式。这种监管模式的最终确立是英国自身证券期货市场发展的必然结果。同时，新模式的出现也是有其深层次的原因的。

首先，欧盟资本市场趋于统一，特别是在1999年欧元启动后，这种统一更为明显。欧洲各资本市场的频繁交流与合作，很显然对于英国的期货业也有着深远影响。比如，EURONEXT对LIFFE和葡萄牙证券交易所的收购[7]，Eurex的成立，都显示出了欧洲资本市场联合的强大动能。在这种情形下，市场呼唤更加有效的监管。欧盟《投资服务指令》（ISD）的出台也给欧盟证券市场带来了一些根本性变化。ISD要求各成员国在法律上保证其他成员国在该国内可以自由地建立投资公司进行投资或提供有关投资服务，并对东道国与母国的法律冲突进行协调。但ISD在各成员国的执行仅靠自律组织或市场导向的监督是远远不够的，必须有政府监管机构的干预才行。英国作为典型的自律监管模式，看来已不适合欧盟市场的要求[8].期货作为高风险的行业，已一再显示出它对国民经济的重要影响，因此加强对其的规范和监督也便成了当务之急。

其次，欧洲各期货市场间的激烈竞争也是导致统一监管框架出台的重要因素之一。随着欧洲资本市场进一步的成熟与发展，各国期货交易所的建立，期货市场的竞争随处可见。当今各交易所普遍采用了电子化、网络化的交易方式，以使交易成本大幅下降、交易效率不断提高。原先一直采用传统交易方式的英国交易所，如LIFFE，也不得不一定程度上采纳了更现代的电子交易方式，以便与它的老对手-DTB一争高下[9].同时，欧元的发行也促使竞争的白热化。对于众多期货交易所而言，以同一种货币取代不同货币肯定会加剧竞争[10].在这样的竞争环境中，只有采取高效、严格的监管系统才能使本国期货市场立于不败之地。这也便是为什么统一监管成为了当今许多金融市场的潮流，如斯堪地那维亚、日本和韩国的小型市场都倾向于建立统一化的监管框架。FSA作为统一的监管者既通过自筹经费减少了被监管者的负担，也通过统一的规则与程序提高了效率，减少了被监管者的执行成本[11].

四、总结

期货业因其高风险的特点，历来是一个国家金融监管的重要方面。英国对于期货业的法律监管随着英国金融法律框架的调整而有着显著的变化。近年来，由于欧盟经济一体化的不断深入，英国正致力于修改自身金融法律框架，以适应欧盟资本市场的全新要求。因此，英国期货业的法律监管也逐渐告别以往那种过分依靠自治的体制，以期在欧盟和世界期货市场中争得更多份额。

参考文献

期货业范文篇5

（一）我国期货业跨业合作的内在动力

我国期货市场发展逐渐步入正轨，主要表现在：（1）期货市场的社会经济价值得到认可，期货交易法律法规建设不断完善。党的十六届三中全会通过了《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》，《决定》第十五条指出要“稳步发展期货市场”，将期货市场的发展纳入到“建设统一开放竞争有序的现代市场体系”之中。2004年1月31日，国务院《关于推进资本市场改革开放和稳定发展的若干意见》，指出要“健全资本市场体系”，“在严格控制风险的前提下，逐步推出为大宗商品生产者和消费者提供发现价格和套期保值功能的商品期货品种。”“把期货公司建设成为具有竞争力的现代金融企业。”我国期货业法律法规建设也取得一定成绩。以1999年的《期货交易管理暂行条例》为基础，2002年中国证监会先后修改了期货交易所管理办法》、《期货经纪公司管理办法》、《期货经纪公司高级管理人员任职资格管理办法》、《期货从业人员管理办法》，初步确立了我国期货市场试点的基本法规体系。（2）市场交易状况回升，资金状况有所改善。经过持续整顿，期货市场在2001年出现了复苏的迹象。2001年中国期货市场扭转了连续多年交易规模持续下降的局面，实现了恢复性增长，全年交易额超过了30,000亿元，比2000年增长了近80％。2002年上半年，期货市场成交合约46,690,976手，较去年同期翻一番，成交金额11,530.58亿元，较上年同期增长近70％。期货交易逐渐活跃，上海期货交易所的铜、铝和天然橡胶，大连商品交易所的大豆和豆粨，郑州商品交易所的小麦等的持仓量和交易量持续增长。（3）市场监管体系初步确立，期货交易趋于规范。目前我国已经建立起“证监会—期货业协会—期货交易所”为基本构架的三级市场监管体系。以证监会为代表的政府机构监管，辅之以中国期货业协会的自律管理和各交易所的自我管理，期货市场的风险得到有效监控。

如上所述，我国期货市场在近年内获得了长足的发展，但这并不能掩盖其所具有的缺陷：（1）法律法规建设相对于市场的发展速度仍显滞后。作为期货交易的基本法—－《期货法》迟迟不能出台，目前仅靠行政法规和部门规章对期货交易加以规范，与《证券法》，《商业银行法》等法律相比，期货业的规范性文件效力较低，对今后各市场间的合作和协调造成了障碍；另一方面行政法规和部门规章政出多门，互相间难免产生冲突或立法空白。此外当前条例中部分条款已不适应市场发展的需求，但修改工作未能取得令人满意的进展。（2）交易品种过少，市场容量不足严重制约了市场的发展。目前我国有95％以上的商品实现了市场化流通，受国际国内多种因素的影响，部分商品价格波动剧烈。但大连、上海和郑州三个交易所只保留了几个有限的品种，难以满足市场发展的需要。期货品种少，交易规模有限，无法吸引大量资金入市，严重阻碍了期货市场的壮大。（3）期货经纪业困难重重：首先，期货经纪机构数量过多，经营规模偏小。1993年，期货市场刚刚起步时仅从事国际期货业务的经纪公司就达250多家。经过清理整顿，1998年我国还有近300家期货经纪公司，1999年增资扩股后还剩余184家，期货经纪机构数目众多的状况并没有发生更本性变化。我国期货经纪公司资本金都较少，至2003年6月底，全国181家期货经纪公司总的注册资本仅为65亿元，而海通证券公司一家的注册资本就达到了89亿元。期货市场具有高风险性，而大量期货经纪公司受困于有限的经营规模，不仅难有市场作为，甚至连应对风险，维持生存也有困难。其次，期货经纪机构业务单一，缺乏核心竞争力，导致恶性竞争。根据《期货交易管理暂行条例》第24、25条的规定，在业务范围受到严格限制的情况下，期货经纪公司提供的服务基本雷同，难以实现根本性突破，向客户提供个性化服务。而且专业化程度较低，缺乏核心竞争力导致期货经纪业的竞争还停留在“价格战”的初级阶段，众多期货经纪公司为了在不大的市场中分得更多的蛋糕，不惜以降低手续费，招揽投机客户或者采用违规经营手段为代价，造成期货经纪业内的恶性竞争，损害了广大投资者以及规范化运作的期货经纪机构的利益。再次，期货经纪公司风险控制能力低下，违规经营行为时有发生。期货经纪公司在交易中处于中间环节，必须对客户实行包括保证金制度、逐日盯市结算制度等在内的风险控制制度，以分散整个市场的交易风险。但是由于经纪业内的竞争激烈，部分期货经纪公司为了吸引更多的客户以赚取佣金收入，放松了对客户的风险控制。交易和风险防范的中间环节失效，直接导致整个期货市场的风险加剧。

当然，入世后我国期货业也面临着巨大的机遇和挑战。我国在分享WTO给经济带来的利益的同时，也必须信守承诺，逐步开放国内市场，取消贸易壁垒和行政管制等传统保护性措施。这意味着国内市场的开放将达到前所未有的程度，国民经济将不可避免地暴露在世界市场风险前。市场迫切需要有效的风险管理手段为国民经济的发展保驾护航，这给我国期货市场的发展带来了无限的机遇。另一方面大量的外资期货经纪公司将逐步涌入中国市场，与国内企业展开激烈的竞争。虽然依“国民待遇原则”，外资期货经纪公司与国内期货经纪公司在相同经营范围内享有同等权利，但期货业在欧美等发达国家已经有了上百年的发展历史，外资公司拥有丰富的市场经验和完善的风险内控机制，加之其以金融控股公司为依托，有强大的经济后盾和充足的人才储备，金融创新能力极强。即使期货经纪公司暂时不能盈利，也能通过银行、证券子公司的利润来弥补，从而在市场中占据有利地位。在入世的大背景下，力量薄弱的国内期货经纪公司能否在激烈的市场竞争中生存发展，并且发挥经济“稳压器”的作用将面临巨大的挑战。

中国期货业的现状，以及其所面对的国际国内竞争环境客观上要求期货业必须加强与银行业、证券业和保险业的合作，利用银行和证券公司在营业网点，技术力量，业务创新能力，资金实力，以及客户信息资源等方面的优势以谋求互惠互利基础上的多赢局面。

（二）银行业、证券业和保险业也具备加强同期货业跨业合作的内在需求

和期货业一样，我国的银行业、证券业和保险业同样也面临着国民经济持续发展和市场开放后重新洗牌的局面，在巨大的竞争压力下，他们也有加强互相间合作的强烈愿望。限于篇幅，笔者仅以银行业为例简单分析如下：

首先，加强期银合作可提高银行的利润水平。我国商业银行的业务范围受到严格限制，导致银行利润下降。由于存贷利率的不断降低以及存贷利差的逐步缩小，银行的存贷业务利润已经逐步萎缩。例如深圳发展银行从1997年10月到2000年3月间共增设至少4家分行，但是2000年公布的中期业绩表明其利润总额却比1999年减少了7570.79万元，降幅为27.41％。证券市场迅速发展，使得越来越多的企业舍弃银行的间接融资渠道，而更多地采用直接融资方式。为此银行业务创新的内在压力增加，迫切需要与包括证券、保险和期货等在内的金融机构开展合作，改变以存贷款业务为主的传统经营方式，实现业务多元化，寻找新的利润增长点，壮大自身实力。

其次，加强期银合作可提升商业银行的市场竞争能力，为混业经营时代的到来做好准备。随着期货市场的发展，投资期货交易的市场主体将越来越多，银行适时开展与期货业的合作，一方面可以稳定客户来源，增加存款金额，扩大自身中间业务规模。另一方面在目前分业经营体制下，银行业内缺乏精通期货业务的人才，通过期银合作开展相关问题的研究和探索，可以增进相互之间的了解，提升银行的业务创新能力，积累从事期货交易的业务流程经验，实现多元化发展，为混业经营打下基础，从而全面提高银行的竞争能力。

再次，加强期银合作可以有效增强银行应对风险的能力，并实现资源的合理配置。由于商业银行目前只能在存贷款业务领域，主要对国有企业从事存贷款业务活动，而相当部分的国有企业仍面临困境，这必然造成银行不良资产比例上升，或者由于缩小贷款规模导致大量资金闲置在银行，使得银行入不敷出，大面积亏损。银行经营风险加剧，而期货业则苦于没有资金支持，发展受到限制。若实现期银合作不仅可扩展银行资金用途，实现资源的合理配置，也能够扩大银行的业务范围，有效分散银行的风险。

最后，加强期银合作有利于银行实现风险管理，维护金融市场的稳定。银行在一国金融体系内占有重要地位，如果银行出现挤兑风潮，会迅速波及其他金融机构，对整个金融系统，甚至国民经济产生严重威胁。20世纪70年代以来，西方主要发达国家纷纷放松金融管制，通过法律措施逐步放松或废除对利率、汇率、证券等金融工具的管制。世界贸易组织达成的《服务贸易总协议》、《全球金融服务贸易协议》等文件进一步推动了全球范围内金融服务藩篱的取消。金融自由化措施使得利率、汇率、股价的波动更加剧烈、频繁。金融市场的投资者和参与者对可以回避市场风险的金融工具的需求愈加强烈。入世后，我国市场的开放不可避免地带来风险的加剧，为了有效应对利市、汇市、债市、股市剧烈波动所带来的风险，我国商业银行必须重视期货市场的风险管理功能，合理运用金融期货等衍生工具进行套期保值，回避风险。目前我国的商业银行出于管理自身汇率和利率风险的需要，或者为了帮助客户管理其外汇资产以巩固与客户的关系，不同程度地开展了衍生品交易业务。随着以外汇期货、股指期货和国债期货为代表的金融期货品种在我国的推出，商业银行必然要参与到期货市场中去，成为期市的重要投资者。二、银行业、证券业和期货业合作的主要障碍

首先，法律上的障碍：（1）由于我国金融业实行分业经营制度，法律法规严格限制了各类金融机构的业务范围，从而人为地在资本市场各组成部分间设置了藩篱，阻碍了不同类金融机构间业务合作的开展。如依《商业银行法》第三条规定，商业银行可以开展吸收公众存款等十三项业务，但是其中并不包括从事期货交易。虽然《商业银行法》于2003年12月经过修订，并在第三条中增加规定商业银行可以开展经国务院银行业监督管理机构批准的其他业务，为今后实现金融混业经营，银行业涉足期货市场埋下了伏笔，但是时至今日立法机构以及有关主管机关仍未就允许商业银行涉足期货业务有过任何规定。相同的情况也出现在证券业、保险业和期货业的有关法律法规中。（2）现有的政策法规限制了金融创新，最为明显的例子就是阻碍了金融期货的产生。我国在20世纪90年代初期曾经短暂开展过股指期货、国债期货、外汇期货等金融期货的试点并以失败告终。但这并不代表我国的经济发展不需要金融期货。恰恰相反，这说明我国有开展金融期货交易的市场需求，只是时机尚未成熟。经过近10年左右的发展，我国当前的经济发展形势已发生显著变化。特别是入世后，金融改革将进一步深化，市场对金融期货的需求将会逐渐增强，适时推出金融期货新品种已是大势所趋。但目前的法规却阻断了金融期货的“出生”，例如根据《期货交易管理暂行条例》规定“期货交易必须在期货交易所内进行”，且不得实施现金交割。（3）现行法规限制了期货经纪公司接受出资的范围，在妨碍期货经纪公司积累资本，扩充经营规模的同时，也阻断了其他行业投资期货业的通道。根据中国证监会于1996年12月颁布的《关于规范期货经纪公司接受出资若干问题的通知》（现已失效）的规定，期货经纪公司不得接受各类金融机构、外资、外商投资企业及自然人的投资。此规定“不利于各期货经纪公司扩张资本，不利于引进金融管理经验和金融经营管理人才”。2003年2月中国证监会《关于期货经纪公司接受出资有关问题的通知》，才允许期货经纪公司接受证券公司和信托公司以及外商投资企业的出资，但仍然限制商业银行的出资行为。

其次，监管上的障碍。目前，由中国人民银行、中国证券监督管理委员会、中国保险监督管理委员会和中国银行业监督管理委员会构成的我国金融监管体系是在分业经营基础上的分业监管，带有机构性监管的性质。在分业经营的前提下，各金融机构只能在各自的业务范围内开展经营，很大程度上确保了各监管机构监管工作的有效开展。但是随着金融各业之间业务逐渐渗透，目前的分业监管能否继续有效发挥作用就值得怀疑了。因为随着合作的开展，特定金融机构的业务范围将不断扩大。从另一方面看，从事某一金融业务的权利也不再局限于传统的金融机构范围内。我国特定监管机构针对特定金融机构的特定业务的所实施的监管就会出现双重监管或者监管真空等监管冲突问题,对合作的顺利开展和风险的有效防范带来不利影响。

再次，风险控制方面的障碍。虽然期货交易是现代市场经济主体所采用的重要避险手段之一，但其实质上是一把“双刃剑”，由于实行保证金制度，具有较大的杠杆特性，若运用不当同样会带来巨大的风险。所以从事期货交易必须特别注意风险防范。银行业、证券业和保险业金融机构在与期货业开展合作，乃至参与期货交易的过程中，必须建立有效的风险内控机制和“防火墙”制度，将期货业以及其他金融业的风险隔离在各自的领域之内。但我国期货市场发展历史较银行、证券和保险短，且长期处于清理整顿之中，市场规模较小，社会影响力较弱，商业银行、证券公司和保险公司中精通期货业务的专业人才不足。加之对该合作领域的探索目前还比较有限，这些因素都会妨碍有效的风险内控机制的建立。

三、关于推进银行业、证券业、保险业和期货业合作的若干建议

（一）加快法制建设步伐，促进金融改革深化。我国金融业在1993年以前实行混业经营，其后出于稳定金融市场秩序，保证金融体系运行安全的考虑，逐步实行了分业经营政策。目前现行的有关法律法规也都明确了这一点。总体而言，目前实行的分业经营政策是适合我国现阶段金融改革需要的，但是随着国际国内经济形势的发展，全球金融市场混业经营已成大势所趋。我们不能强求法制完善一步到位。循序渐进，逐步完善应是可行的。现阶段应顺应实践发展的需要，对法律法规做出适当调整，为银行业、证券业、保险业和期货业间初步合作创造宽松的外部环境，同时也积累必要的经验，为今后全面实现银、证、保、期的混业经营奠定基础。

目前已经开展了有益的探索。例如为了改变期货经纪公司资本金少，规模小，整体力量薄弱的局面，证监会了《关于期货经纪公司接受出资有关问题的通知》，允许证券公司和信托公司以及外商投资企业参股期货经纪公司。这对改善期货经纪公司股东构成，完善公司法人治理结构，改变目前“一股独大”和董事长高度集权的现象大有好处。证监会应尽快制定相应的实施细则，完善配套法规的建设，使期货经纪公司股权改造更具可操作性。今后还应进一步扩大出资范围，允许商业银行、保险公司出资期货经纪公司。

（二）适时推出金融衍生新品种，特别是金融期货品种。金融期货可以防范股市、利市和汇市风险，成为商业银行、证券公司风险管理的有效工具。入世后，我国市场对该类金融产品的需求将逐渐扩大，适时推出金融期货新产品，一方面可以为商业银行、证券公司和保险公司等金融机构进入期货市场提供适合的渠道，有利于金融机构应对国际化竞争的需要，增加利润来源，有效控制风险；另一方面，新产品的推出能改变过去期货投资品种少，市场资金容量小的局面，在增加期市投资主体的同时，为期市带来了更多的资金，有利于期货市场规模的扩大，为期货经纪公司的发展创造了良好的市场环境。

期货业范文篇6

论文摘要：随着我国衍生品市场改革的逐步深化，期货业的反垄断问题日益迫切，但期货业反垄断与竞争政策的实施，必须落实到专门的执法机构来负责，这就是反垄断实施主体的构建。本文着重分析了我国现行《反垄断法》下期货业反垄断管辖权的归属问题，以及构建期货业反垄断实施主体的政策思路。最后，文章进一步分析了如何加强期货业监管与反垄断两者的协调及配合。

一、中国期货业的垄断表现

综合来看，当前我国期货业的垄断问题主要体现在行政性垄断、期货交易所的垄断行为、期货经纪公司的垄断行为等三个方面。具体如下：

1、行政性垄断。所谓行政性垄断，是指政府机构运用公共权利对市场竞争的限制或排斥。行政性垄断是当前为各界所共同认定的我国经济运行过程中的首要垄断问题。在期货业，行政性垄断首先表现在无论是对期货品种的审批还是品种上市地点的选择上，基本以监管机构——证监会为主导。上市品种审批程序繁冗，周期过长，且每一个交易品种只能确定在一家交易所，这显然人为限制了期货业竞争机制的发挥，不利于市场资源的优化配置。另外，行政性垄断还表现在监管机构人为限制期货经纪公司的业务经营范围，使得我国期货经纪业长期畸形化发展，严重缺乏竞争力。

2、期货交易所的垄断行为。按照业务领域的不同，期货业可进一步细分为交易所与期货经纪两个子行业。两者之间是一种纵向关系，即期货交易所提供经纪公司所需要的交易服务。从表面上看，两者之间的经济地位应该是平等的。但在目前中国期货交易所寡头垄断型市场结构，以及各个期货交易所存在品种分工的条件下。经纪公司在挑选提供某项品种服务的交易所时，实际上是别无选择的，这就使得这种纵向关系很难是平等的，交易所拥有较强的谈判能力。此外，由于我国期货业的发展尚不健全，期货交易所实际上是作为证监会的一个下属机构而存在的，这进一步强化了交易所对于经纪公司的强势地位。从反垄断的角度来讲，经营者拥有市场优势地位并不是反垄断的重点，但当经营者滥用市场优势地位，侵占其他经济实体的利益时，就构成了反垄断的重要规制对象。

3、期货经纪公司的垄断行为。期货经纪公司的垄断行为主要包含两方面：第一，横向定价协议。横向定价协议就是通常所说的“价格联盟”或“价格卡特尔”。如2002年底，深圳期货业联谊会召开专门会议，为遏制当时手续费的恶性竞争，制定了经纪业手续费最低标准，此后，深圳期货经纪公司之间的价格联盟逐步形成。第二，市场操纵行为。这些行为的共同特点就是少数交易者操纵市场价格，构成市场垄断，导致大量交易者爆仓，市场信誉受损，给市场的生存和发展造成极坏的影响。

上述垄断问题的存在，根源于政府规制过度与规制失当所致的期货市场欠发达，又在于我国期货业尚未度过导人期，诸多不确定性因素令垄断有隙可乘。总之。期货业的垄断问题极大阻碍了我国期货业的进一步发展，必须尽快实施反垄断进程，而其关键之一在于构建较为合理、有效的期货业反垄断实施主体。

二、期货业反垄断管辖权的归属问题

2007年8月30日，我国《反垄断法》正式出台，规定了我国反垄断实施主体采用“反垄断委员会”和“反垄断执法机构”的“双层架构”模式。反垄断委员会由“国务院有关部门、机构的负责人和若干专家组成”，定位是负责领导、组织、协调反垄断工作。对于反垄断执法机构，定义是“国务院规定的承担反垄断执法职责的机构”。它的职责包括：制定、反垄断指南和具体措施；调查、评估市场竞争状况；调查处理涉嫌垄断行为；制止垄断行为；受理、审查经营者集中的申报等。这种模式一方面基本维持现有执法格局不变，将反垄断执法作为中央事权，由国务院反垄断执法机构及其授权的省级机构负责执法；另一方面，为了协调《反垄断法》执行，保证反垄断执法的独立性、权威性和统一性，成立国务院反垄断委员会，作为反垄断主管机关，专司组织、协调、指导反垄断工作，但不具体执法。

这种双层架构的模式实质上确立了我国反垄断执法机构的多头格局，国家工商行政管理总局、商务部、发改委以及受规制行业的监管部门都在各自权限内拥有反垄断的执法权。

因此。这种双层架构的模式也进一步决定了我国期货业的反垄断职能被赋予了行业监管机构。

三、构建我国期货业反垄断实施主体的政策思路

由前文分析可知。期货业的反垄断职能被赋予了行业监管机构。因此，行业监管机构本身设置是否合理，监管理念是否先进，决策机制是否高效等因素也就相应决定了期货业反垄断的进程是否能够顺利推进。

1、尽快出台《期货交易法》。我国期货市场在多年的发展中，一直没有出台相应的具有强法律约束力的期货交易法律。虽然在1999年6月，国务院颁布了《期货交易管理暂行条例》，但这是一部行政法规，而且这部《暂行条例》的主要精神是整顿规范当时期货市场的混乱状况，并将大量的行政性干预措施条文化了。这些规定中的不少条例只具有短期相对合理性，但作为我国长期性的监管依据和手段，不利于期货市场的发展。2007年4月15日，我国开始实施《期货交易管理条例》，新颁布的条例对原来的暂行条例进行了大幅度的调整和扩充，为以股指期货为先导的金融期货时代的到来铺平了道路，是我国金融发展史上具有重大历史意义的里程碑。然而，新条例也有不尽如人意之处，如期货新品种上市的审批手续依然繁冗、监管机构权利配置依然不足等。而且《条例》作为行政法规，毕竟其法律效力较《期货交易法》低，赋予监管部门的权利也较低，易使监管部门在监管过程中，不能独立依法行事，给我国期货市场监管造成了很多问题。现在，我国期货市场经过近20年的发展，已经积累了丰富的经验教训。因此，加快《期货交易法》的出台，将有助于规范中国证监会的监管职责和监管范围，赋予中国证监会独立行使监管的权力，从而更加有利于我国期货市场的发展。

2、政府规制手段从简单的行政干预向遵循市场内在规律综合运用多种手段转变。政府对期货市场的规制手段有法律手段、经济手段和行政手段。在西方发达国家，政府对期货市场规制主要运用法律和经济手段，而很少运用行政手段直接干预。在我国，行政性手段已经超越法律和经济手段成为政府调节期货市场的主要工具。行政干预具有直接、迅速等优点，但在期货市场中，市场机制是配置资源的主导性因素。过多的行政干预会破坏市场运行的内在规律，动摇期货市场功能发挥所依赖的基础，造成期货市场的过度动荡，以致市场机制难以对其所造成的破坏予以纠正和修补。只有政府在期货市场规制过程中减少行政干预，注重综合运用法律和经济手段，才能实现积极、建设性的规制目标3、政府规制过程从事后处理为主向事前防范为主转变。政府对期货市场风险的规制，包括事前防范、事中控制和事后处理三个环节，消极的规制模式主要侧重于事后处理。多年来，我国政府对期货市场管理滞后，教训十分深刻。例如，1995年“3.27国债风波”之前，尽管市场风险已显端倪，但有关部门未采取防范性措施，继2月23日上海万国证券在“3.27国债”品种上违规做空造成数十亿资金损失之后，5月10日上海又发生了“3.19事件”，五家公司集体违规操纵期市。在此期间，由于规制部门缺乏对类似违规事件的预见性防范措施，临时出台的一些政策与措施既不完整也不配套，收效甚微。在多空双方激烈交锋、投机泛滥、市场秩序严重混乱的情况下。中国证监会不得不于5月17日采用强制措施，暂停国债期货试点，造成极大的市场振荡。期货市场的实践证明，政府规制的侧重点绝不应该是亡羊补牢，而应该是防患于未然。只有把政府规制的侧重点定位于事前防范，规制部门才能高瞻远瞩地促进市场发展，确保积极的规制目标实现。

4、政府规制者角色从运动员和教练员向裁判员转变。中国证监会在对期货市场进行规制过程中，存在严重的角色错位现象，是典型的教练员加运动员角色。例如，对交易所管理过多。工作范围介入到交易所的具体人事安排、部门设置和规则制订中；证监会不仅发号施令，有时还直接到交易所协助处理。证监会这种角色错位，不仅降低了政府规制的权威，而且使“运动员们”产生了“等、靠、要”的心理。在我国期货市场发展初期，中国证监会适度充当教练员的角色无可厚非，但目前我国期货市场正在逐步走向规范。证监会应该尽快实现角色转变，专司裁判角色，把教练员的角色让位于期货业协会和业界专家顾问，充分发挥期货业的自律管理。

四、加强期货业监管与反垄断的配合及协调

为了保证《反垄断法》的顺利实施，必须赋予《反垄断法》执法机构对期货业一定的监管权，建立多种机构之间共同管辖的权利配置模式，只有这样才能有利于行业监管机构与《反垄断法》执法机构两者之间的协调与配合。具体来讲，可以从以下几个方面着手：

1、期货业监管机构在其法律、法规建设中，应向反垄断机构征求意见。我国当前期货业法律建设进程相对缓慢，《期货交易法》尚未出台。然而随着我国期货市场的不断发展壮大，该法的出台只是时间问题。笔者认为，为了能够有效推动期货业的反垄断进程，《期货交易法》的制定应充分向反垄断机构征求意见。在《期货交易法》中加入有关反垄断的条例，同时，当《期货交易法》的某些规定或者适用结果不当地排除、限制及损害竞争，与《反垄断法》的目的或宗旨相悖时，应当果断废除。

2、期货业监管机构应协助《反垄断法》执法机构的工作。如前文所述，行业监管机构并不独享所监管行业的反垄断执法权，而是与《反垄断法》执法机构共同管辖该行业的反垄断问题。然而，这些接受政府监管的行业，如证券、期货、电信、电力等，都具有不同于一般竞争性行业独特的技术经济特征与产业组织特性，倘若行业监管机构不去协助《反垄断法》执法机构的工作，无论是工商管理部门、发改委还是商务部等执法机构。对于这些行业的反垄断工作实际都很难甚至无法开展。因此，必须从法律上要求行业监管机构在必要时，有义务向《反垄断法》执法机构提供相关的信息与调查资料。

期货业范文篇7

就金融学专业的建设提出了如下的改革方案:在大金融的平台上,探索符合市场需要的银行、保险、证券等专业方向,构建出“一个专业多

个方向”的金融学专业,最终把金融学专业的本科学生培养成“一专多能”的复合型、市场急需的高级应用型人才。本文对设立证券期货

方向的必要性和可行性方面进行了系统的研究。

金融学证券期货

一、引言

金融学专业涵盖的知识内容非常丰富,银行、保险、证券这三个方向的

专业知识是其三大支柱。目前,国内多数高校金融学专业都是不分方向

的,导致学生在校期间学习内容多而杂,最终培养出的是一批批“样样通、

样样松”型的人才。虽有个别学校作了一定的改革,如将金融学专业改为

保险专业、国际金融专业等,这样做的结果虽然使学生对某一个金融领域

的专业知识有了深入了解,但又导致专业口径太窄,使学生就业时面临困

难。针对这种状况,我们金融教研室成立了专门的课题组,就金融学专业

的建设提出了如下的改革方案:在大金融的平台上,探索符合市场需要的

银行、保险、证券等专业方向,构建出“一个专业多个方向”的金融学专业,

最终把金融学专业的本科学生培养成“一专多能”的复合型、市场急需的高

级应用型人才。经过长达一年多的市场调研和专业论证,我们认为在大金

融学的平台上开设证券期货方向、投资理财方向、保险方向是比较适时的,

可作为目前首选的三个方向。下面拟对我们课题组在证券期货方向上的

研究成果作一下总结。

二、开设证券期货方向的必要性

1.我国证券期货市场人才需求众多

目前,社会对证券期货人才的需求的主体是证券期货业投资公司和企

业。具体说来,主要源于三个方面:一是现有证券期货公司由于业务范围

扩大,需要的人才数量增加较快,尤其是有相关实践操作能力的人才的需

求更加强烈;二是由于大型企业在多元化发展过程中,要求企业在扩大经

营过程中又能够为企业提供证券期货投资方面服务的人才,此类人才的要

求非常高,同时需求的数量也较多;三是由于证券期货投资导致新出现的

企业类型对人才的需求。在上述三类证券期货人才需求中,第一方面需求

是主要的。

2006-2007年是中国金融业发生巨大变化的一年:金融市场的全面开

放,股票市场重新迎来牛市,国有银行的纷纷上市,外资银行的涌入,外汇

储备规模连连攀升。受整体宏观形势的带动,证券行业同样也经历着迅速

的变化。随着证券市场制度变革加快以及证券行业综合治理力度加大,证

券行业的系统性风险大大降低,基本制度建设日趋完备,证券公司经营环

境已有根本改观;同时,以创新试点为代表的一批证券公司资产质量不断

提高,并已形成持续盈利能力,他们的业绩随着经营环境的改善而呈爆发

式增长。2006年下半年,承销业务、经纪业务和自营业务一起成为券商业

绩的助推器,新兴的资产管理和权证业务也将为券商业绩的大幅度增长,

极大地丰富了证券行业产品。而且现代社会,人们对于投资的需求超过以

往任何一个时期,人的观念也有了巨大转变,不再把股票期货看作是投机,

而是认为这是一个自己的资产增值的重要手段,但人们对于股票期货的知

识还是较少,十分需要专业人士给他们合适的建议与帮助,因此,此类人才

的需求数量众多。第二类和第三类企业对人才的需求层次则较高。如果

实现证券期货类投资是有利于提高社会经济效益的,即便没有政府部门的

推动,社会需求仍然会提高。

2.在大金融平台上开设“证券与期货”方向具有广阔的发展前景

我国加入WTO后与国际金融体系全面接轨,急需大批熟悉国际竞争

规则和现代金融操作的证券期货类人才。而国内本土化证券期货类人才

不足问题日益突出,各类金融机构、大中型企事业单位、经济管理部门,以

及教研、咨询、统计、信息系统等不但该类人才需求强烈,而且数量与日俱

增,将长期处于缺乏状态。

(1)证券期货方向更偏重于微观金融层面的研究与应用

当前,国内本土化金融高级人才严重不足,问题在很大程度上是由于

学校的教育结构、学生的知识结构不合理造成的。与现有的金融学专业相

比,金融学专业证券期货方向更偏重于微观金融层面的研究与应用。多年

以来,我国的金融学科一般侧重于宏观金融层面的研究和应用,对货币供

给与需求、货币政策、金融监管和金融体系的设计、以及政策分析等等,往

往占的份量比较大。而金融学证券期货方向的建设则正好填补了国内微

观金融教育的不足。该专业的毕业生适应了当前社会、经济发展对金融复

合型、应用型人才的迫切需求,因而就业前景将持续看好。

(2)证券期货方向毕业生的就业领域十分广泛

面向金融类服务机构和单位:如商业银行、投资银行、证券公司、基金

管理公司、保险公司以及其他金融类经营服务机构。从事风险管理、投资

管理、证券交易、各类金融市场的营销和开发,以及其他各种相关金融业务

和金融服务等。

面向非金融类公司或企事业单位:从事资产负债管理,为公司融资结

构、投资结构做合理策划,为企业的收购、兼并、重组等设计方案,为企事业

单位的日常运营制定现金和财务管理策略,完成合理避税、理财、套期保值

等工作。

3.开设证券期货方向是金融学专业发展的需要

专业建设是高等院校一切建设的龙头。为适应人才市场的需要,我们

已在金融专业进行了保险方向和投资理财方向的人才培养尝试,取得了良

好的效果。为完善沈阳理工大学应用技术学院大金融体系下的学科建设,

增设证券期货方向势在必行。

三、开设证券期货方向的可行性

沈阳理工大学应用技术学院有雄厚的教学设施和教学基础,完善的教

学和科研体系,较强的师资力量,这些都为完善沈阳理工大学应用技术学

院大金融体系下的证券期货方向建设奠定了良好的基础。

第一,沈阳理工大学应用技术学院学科门类齐全,现有34个本科专

业,与证券期货方向相关的工商管理、市场营销、电子商务、会计学、国际贸

易学、人力资源管理等专业实力雄厚,特别是已有的金融学专业,为开设证

券期货方向奠定了坚实的基础。今后证券期货方向教师队伍建设的指导

思想是:精选学科带头人,内部协调骨干教师,外部聘用实战训练教师,同

时补充培养年轻教师。

第二,为培养出高素质、复合型人才,我院近年外聘了大量金融专家到

我校讲学或作为客座教授,为开设证券期货方向储备了大量的经验丰富的

外聘教师。同时,金融教研室的科研工作也开展得有声有色,近两年在国

内省级以上刊物近百篇,为证券期货方向的设立提供了一定的科

研支撑。

第三,在课程设置、教学手段方面,我们注重采用理论联系实际的场景

模拟教学、案例教学等方式,增加课堂演练的内容,并强化实践环节,把当

前最新金融理论、专业化训练体系和实践经验传授给学生,提高学生证券

期货业务的实际操作能力,使学生毕业时能迅速进入工作角色。

第四,在教学实践中,我们还要积极争取与沈阳及省内其他重要城市的

主要证券期货公司加强联系,采用实习、参观、请专家讲授等方法来开阔学生

的视野,提高学生的实际操作能力,加强综合素质的培养)第五,金融学建设得到了学校较大的资金支持。最近,系

里在原有五个相关实验室的基础上,新建了证券期货业务模拟实训室,添

置了许多的相关的实训软件、报刊和图书。目前,工商管理系的实验室完

全能够满足证券期货方向的实验和实习需要。

第六,我们加强了对教师的再培训工作,引进了有丰富实践经验的骨

干教师和学科带头人,改善和提高教师队伍的整体素质同时,用高素质的

师资力量来夯实教学基础。

最后,为适应迅速发展的地区经济形势,结合我院实际情况,不断加强

和壮大我院的学科建设工作。目前,我们已对金融学专业进行了部分改

革,并积累了一定经验。如在金融学教学计划的修订上,我们将理论课分

为公共基础课、专业基础课、方向技能课,将实践课分为公共实践课、专业

实践课和方向实践课,这种“三位一体”的课程设置模式,为在大金融平台

上设立证券期货方向提供了可能。

3本文受沈阳理工大学应用技术学院工商管理系资助,是“金融专业

期货业范文篇8

二是多征营业税的问题。期货公司的主要营业收入是客户交易的手续费。期货公司获取的这些营业收入，成为税务部门实施征税的主要对象。但是，期货公司向客户收取的手续费还包括代期货交易所收取、并为期货交易所所有的手续费；换言之，期货公司收取的手续费并不完全归属自己所有。手续费中属于期货交易所的那部分，期货公司只是在为期货交易所尽代收义务而已。而在实际征税中，有的地区并没有将期货公司代期货交易所收取的这部分手续费加以扣除，仍以期货公司收取的全部手续费来作为计税基数的依据。显然，这种不合理的征税办法，加大了期货公司不应有的税负，多征了期货公司的营业税，损害了期货公司的合法权益。

三是风险基金计提得不到认可问题。期货市场是金融投资领域内的高风险市场之一。为有效防范期货市场的风险，增强期货公司的抗风险能力，根据《商品期货交易财务管理暂行规定》的规定，期货公司可以按手续费收入的5％计提风险准备金，专用于弥补风险损失。然而税务部门有关文件规定，期货公司计提的风险准备金不能作为费用在税前扣除，仍应纳入征税范围。照此办理，不仅增加了期货公司的经营成本，更为严重的是，对本已不足的风险准备金计提所得税，进一步削弱了期货公司的抗风险能力，为防范和化解期货市场风险增添了压力。

四是地方税制的差异导致对期货公司的重复计税问题。税制改革作为我国经济体制改革的一个重要组成部分一直在深入进行。但是，由于全国各地税制改革进展有别，步调不一，各种特区和特殊税制存在着较大的地区差异。有的地区完成了国税和地税的分离，有的则仍然实行统一征税，有的甚至还实行包税制。地区税制的实际差异导致了期货公司及其各地营业部的纳税困惑。有的地区对期货公司的手续费收入总额进行全额征税，存在着交易所和期货公司重复征税的不合理现象；地区税制的差异也导致期货公司营业部之间纳税成本不一，如果地区税制协调不好，同样也会存在营业部和公司重复纳税的问题。

总之，由于我国现行期货市场税收征管政策尚未完善，对期货业的税收征管存在着诸多不公平、不合理等问题，加大了期货业的税收负担，没有很好地对新兴的期货市场起到扶持、保护和促进作用。鉴于此，完善期货市场的税收征管政策，已经成为期货业久已盼望的心愿和共识。

完善现行期货公司税收征管的几点建议

党的十六届三中全会通过的《关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》中，已经明确提出要进行税制改革。《意见》不仅承续了十六届三中全会的这一精神，而且对“完善资本市场税收政策”的改革还作了具体部署。学习和领会《意见》精神，针对现行期货市场税收征管中存在的问题，特提出如下几点完善建议：

首先，期货业应享受与金融业相同的税收待遇。期货业能否被列为金融业的争论已因《意见》的公布实施而得以根本解决。《意见》中已明确将期货公司定性为现代金融企业，并要求严格按照现代金融企业制度加强管理，把期货公司建设成为具有竞争力的现代金融企业。据此，税收征管应贯彻执行《意见》的要求，适时进行调整，将期货公司与金融业列入同类，享受同等的税收征管待遇。

其次，公平合理地确定期货公司营业税基数。如前所述，期货公司营业收入中包括期货交易所收取的手续费，这部分手续费并不为期货公司所有，并非真正为期货公司的经营所得。换言之，期货公司的真正营业收入应该为扣除代收部分后的净收入，并应以此来计税。期货业应该比照金融保险业同等待遇，在按照规定向客户收取业务手续费时，以折扣(折让)方式收取的，可按折扣(折让)后实际收取的金额计入应税收入。故此，在实际税收征管中，应将期货公司期货交易所收取的这部分手续费加以扣除后，再计征期货公司的手续费，以真正体现税法公平合理的原则。

第三，风险准备金应作为期货公司的税收成本据实扣除。期货市场是金融投资领域内的高风险市场之一。为有效抵御因市场不可预测的剧烈变动或发生不可抗拒的突发事件等原因所导致的债权损失，期货公司设立风险准备金是完全必要的，这也是国际期货市场普遍通行的惯例。与国际期货市场的标准和保证期货市场稳定的实际要求相比，目前期货公司的风险准备金的数额，普遍远远未能达到最低的准备限度，期货市场防范和化解风险普遍存在着较大的基金压力。鉴于此，税收征管应该与国际通行的规定接轨，明确期货公司所计提的风险基金不属于纳税所得，不再征取税收，切实贯彻执行财政部《商品期货交易财务管理暂行规定》，鼓励和扶持期货公司提取风险准备金，扩大风险准备金数额，增强市场风险的抵御力。

期货业范文篇9

论文摘要：随着我国衍生品市场改革的逐步深化，期货业的反垄断问题日益迫切，但期货业反垄断与竞争政策的实施，必须落实到专门的执法机构来负责，这就是反垄断实施主体的构建。本文着重分析了我国现行《反垄断法》下期货业反垄断管辖权的归属问题，以及构建期货业反垄断实施主体的政策思路。最后，文章进一步分析了如何加强期货业监管与反垄断两者的协调及配合。

一、中国期货业的垄断表现

综合来看，当前我国期货业的垄断问题主要体现在行政性垄断、期货交易所的垄断行为、期货经纪公司的垄断行为等三个方面。具体如下：

1、行政性垄断。所谓行政性垄断，是指政府机构运用公共权利对市场竞争的限制或排斥。行政性垄断是当前为各界所共同认定的我国经济运行过程中的首要垄断问题。在期货业，行政性垄断首先表现在无论是对期货品种的审批还是品种上市地点的选择上，基本以监管机构——证监会为主导。上市品种审批程序繁冗，周期过长，且每一个交易品种只能确定在一家交易所，这显然人为限制了期货业竞争机制的发挥，不利于市场资源的优化配置。另外，行政性垄断还表现在监管机构人为限制期货经纪公司的业务经营范围，使得我国期货经纪业长期畸形化发展，严重缺乏竞争力。

2、期货交易所的垄断行为。按照业务领域的不同，期货业可进一步细分为交易所与期货经纪两个子行业。两者之间是一种纵向关系，即期货交易所提供经纪公司所需要的交易服务。从表面上看，两者之间的经济地位应该是平等的。但在目前中国期货交易所寡头垄断型市场结构，以及各个期货交易所存在品种分工的条件下。经纪公司在挑选提供某项品种服务的交易所时，实际上是别无选择的，这就使得这种纵向关系很难是平等的，交易所拥有较强的谈判能力。此外，由于我国期货业的发展尚不健全，期货交易所实际上是作为证监会的一个下属机构而存在的，这进一步强化了交易所对于经纪公司的强势地位。从反垄断的角度来讲，经营者拥有市场优势地位并不是反垄断的重点，但当经营者滥用市场优势地位，侵占其他经济实体的利益时，就构成了反垄断的重要规制对象。

3、期货经纪公司的垄断行为。期货经纪公司的垄断行为主要包含两方面：第一，横向定价协议。横向定价协议就是通常所说的“价格联盟”或“价格卡特尔”。如2002年底，深圳期货业联谊会召开专门会议，为遏制当时手续费的恶性竞争，制定了经纪业手续费最低标准，此后，深圳期货经纪公司之间的价格联盟逐步形成。第二，市场操纵行为。这些行为的共同特点就是少数交易者操纵市场价格，构成市场垄断，导致大量交易者爆仓，市场信誉受损，给市场的生存和发展造成极坏的影响。

上述垄断问题的存在，根源于政府规制过度与规制失当所致的期货市场欠发达，又在于我国期货业尚未度过导人期，诸多不确定性因素令垄断有隙可乘。总之。期货业的垄断问题极大阻碍了我国期货业的进一步发展，必须尽快实施反垄断进程，而其关键之一在于构建较为合理、有效的期货业反垄断实施主体。

二、期货业反垄断管辖权的归属问题

2007年8月30日，我国《反垄断法》正式出台，规定了我国反垄断实施主体采用“反垄断委员会”和“反垄断执法机构”的“双层架构”模式。反垄断委员会由“国务院有关部门、机构的负责人和若干专家组成”，定位是负责领导、组织、协调反垄断工作。对于反垄断执法机构，定义是“国务院规定的承担反垄断执法职责的机构”。它的职责包括：制定、反垄断指南和具体措施；调查、评估市场竞争状况；调查处理涉嫌垄断行为；制止垄断行为；受理、审查经营者集中的申报等。这种模式一方面基本维持现有执法格局不变，将反垄断执法作为中央事权，由国务院反垄断执法机构及其授权的省级机构负责执法；另一方面，为了协调《反垄断法》执行，保证反垄断执法的独立性、权威性和统一性，成立国务院反垄断委员会，作为反垄断主管机关，专司组织、协调、指导反垄断工作，但不具体执法。

这种双层架构的模式实质上确立了我国反垄断执法机构的多头格局，国家工商行政管理总局、商务部、发改委以及受规制行业的监管部门都在各自权限内拥有反垄断的执法权。

因此。这种双层架构的模式也进一步决定了我国期货业的反垄断职能被赋予了行业监管机构。

三、构建我国期货业反垄断实施主体的政策思路

由前文分析可知。期货业的反垄断职能被赋予了行业监管机构。因此，行业监管机构本身设置是否合理，监管理念是否先进，决策机制是否高效等因素也就相应决定了期货业反垄断的进程是否能够顺利推进。

1、尽快出台《期货交易法》。我国期货市场在多年的发展中，一直没有出台相应的具有强法律约束力的期货交易法律。虽然在1999年6月，国务院颁布了《期货交易管理暂行条例》，但这是一部行政法规，而且这部《暂行条例》的主要精神是整顿规范当时期货市场的混乱状况，并将大量的行政性干预措施条文化了。这些规定中的不少条例只具有短期相对合理性，但作为我国长期性的监管依据和手段，不利于期货市场的发展。2007年4月15日，我国开始实施《期货交易管理条例》，新颁布的条例对原来的暂行条例进行了大幅度的调整和扩充，为以股指期货为先导的金融期货时代的到来铺平了道路，是我国金融发展史上具有重大历史意义的里程碑。然而，新条例也有不尽如人意之处，如期货新品种上市的审批手续依然繁冗、监管机构权利配置依然不足等。而且《条例》作为行政法规，毕竟其法律效力较《期货交易法》低，赋予监管部门的权利也较低，易使监管部门在监管过程中，不能独立依法行事，给我国期货市场监管造成了很多问题。现在，我国期货市场经过近20年的发展，已经积累了丰富的经验教训。因此，加快《期货交易法》的出台，将有助于规范中国证监会的监管职责和监管范围，赋予中国证监会独立行使监管的权力，从而更加有利于我国期货市场的发展。

2、政府规制手段从简单的行政干预向遵循市场内在规律综合运用多种手段转变。政府对期货市场的规制手段有法律手段、经济手段和行政手段。在西方发达国家，政府对期货市场规制主要运用法律和经济手段，而很少运用行政手段直接干预。在我国，行政性手段已经超越法律和经济手段成为政府调节期货市场的主要工具。行政干预具有直接、迅速等优点，但在期货市场中，市场机制是配置资源的主导性因素。过多的行政干预会破坏市场运行的内在规律，动摇期货市场功能发挥所依赖的基础，造成期货市场的过度动荡，以致市场机制难以对其所造成的破坏予以纠正和修补。只有政府在期货市场规制过程中减少行政干预，注重综合运用法律和经济手段，才能实现积极、建设性的规制目标。

3、政府规制过程从事后处理为主向事前防范为主转变。政府对期货市场风险的规制，包括事前防范、事中控制和事后处理三个环节，消极的规制模式主要侧重于事后处理。多年来，我国政府对期货市场管理滞后，教训十分深刻。例如，1995年“3.27国债风波”之前，尽管市场风险已显端倪，但有关部门未采取防范性措施，继2月23日上海万国证券在“3.27国债”品种上违规做空造成数十亿资金损失之后，5月10日上海又发生了“3.19事件”，五家公司集体违规操纵期市。在此期间，由于规制部门缺乏对类似违规事件的预见性防范措施，临时出台的一些政策与措施既不完整也不配套，收效甚微。在多空双方激烈交锋、投机泛滥、市场秩序严重混乱的情况下。中国证监会不得不于5月17日采用强制措施，暂停国债期货试点，造成极大的市场振荡。期货市场的实践证明，政府规制的侧重点绝不应该是亡羊补牢，而应该是防患于未然。只有把政府规制的侧重点定位于事前防范，规制部门才能高瞻远瞩地促进市场发展，确保积极的规制目标实现。

4、政府规制者角色从运动员和教练员向裁判员转变。中国证监会在对期货市场进行规制过程中，存在严重的角色错位现象，是典型的教练员加运动员角色。例如，对交易所管理过多。工作范围介入到交易所的具体人事安排、部门设置和规则制订中；证监会不仅发号施令，有时还直接到交易所协助处理。证监会这种角色错位，不仅降低了政府规制的权威，而且使“运动员们”产生了“等、靠、要”的心理。在我国期货市场发展初期，中国证监会适度充当教练员的角色无可厚非，但目前我国期货市场正在逐步走向规范。证监会应该尽快实现角色转变，专司裁判角色，把教练员的角色让位于期货业协会和业界专家顾问，充分发挥期货业的自律管理。

四、加强期货业监管与反垄断的配合及协调

为了保证《反垄断法》的顺利实施，必须赋予《反垄断法》执法机构对期货业一定的监管权，建立多种机构之间共同管辖的权利配置模式，只有这样才能有利于行业监管机构与《反垄断法》执法机构两者之间的协调与配合。具体来讲，可以从以下几个方面着手：

1、期货业监管机构在其法律、法规建设中，应向反垄断机构征求意见。我国当前期货业法律建设进程相对缓慢，《期货交易法》尚未出台。然而随着我国期货市场的不断发展壮大，该法的出台只是时间问题。笔者认为，为了能够有效推动期货业的反垄断进程，《期货交易法》的制定应充分向反垄断机构征求意见。在《期货交易法》中加入有关反垄断的条例，同时，当《期货交易法》的某些规定或者适用结果不当地排除、限制及损害竞争，与《反垄断法》的目的或宗旨相悖时，应当果断废除。

2、期货业监管机构应协助《反垄断法》执法机构的工作。如前文所述，行业监管机构并不独享所监管行业的反垄断执法权，而是与《反垄断法》执法机构共同管辖该行业的反垄断问题。然而，这些接受政府监管的行业，如证券、期货、电信、电力等，都具有不同于一般竞争性行业独特的技术经济特征与产业组织特性，倘若行业监管机构不去协助《反垄断法》执法机构的工作，无论是工商管理部门、发改委还是商务部等执法机构。对于这些行业的反垄断工作实际都很难甚至无法开展。因此，必须从法律上要求行业监管机构在必要时，有义务向《反垄断法》执法机构提供相关的信息与调查资料。

期货业范文篇10

关键词：农业企业；期货市场；套期保值；现货比；市场风险

农业是人类生存和国民经济发展的基础。与其他商品相比，农业产品具有典型特征，例如价格波动大、季节性和周期性波动强，对于广大农业企业而言，其中的风险难以评定。在国家供给侧结构性改革的大背景下，粮食定价由市场决定，导致粮食价格波动现象更加明显，农业企业面临的风险增加。

1农业企业期货市场套期保值的风险

1.1农产品市场风险问题突出

1.1.1季节性与周期性影响农作物的播种与收获都具有特定的时间要求，需要在规定的时间内播种，并且生长周期固定，因此粮食的收获期固定。在这种情况下，农产品市场经常出现产品集中上市的情况，最终造成了市场的季节性特征，粮食的价格走势出现波动，由此引发一定风险。以冬小麦为例，作为一种大宗农产品，北半球冬小麦约在每年10月播种，在次年的5月底至6月上旬完成收获。结合我国市场来看，冬小麦价格在10月最高，除了市场上对冬小麦的正常需求外，播种也会影响冬小麦价格，市场供需发生变化，带动价格上涨。每年的7月，冬小麦的价格最低，因为6月冬小麦收割结束，集中在7月供应，供大于求，价格下降。1.1.2宏观政策影响农产品（尤其是粮食）是国民经济发展的基础，国家一直针对粮食价格采取保护政策，虽然近些年供给侧结构性改革逐步取消了最低收购保护价格，但是在政策的长期保护下，我国农产品价格畸形的现象难以及时消除，例如价格支持政策影响市场，会直接影响粮食产量，导致储备压力上升，出现价格波动等一系列问题。

1.2对期货市场风险缺乏有效分析

期货市场本身具有较高的风险，若不能规范操作，市场本身的风险性可能导致农业企业在期货保值中面临新问题。对于农业企业而言，期货市场更像一把双刃剑，适当运用能够帮助农业企业有效面对风险，并获得额外效益；若不能有效面对，将会引发新风险，增加农业企业的损失[1]。对于部分农业企业而言，操作人员往往会因为市场价格波动而出现投机心理，在缺乏现货支持的条件下在期货市场进行买卖，导致农业企业承受巨大的损失。同时，期货价格不断变化，对农业企业内部的信息沟通和交流提出了严格要求，若农业企业在期货市场套期保值中出现信息沟通不及时的情况，会影响对期现货基差风险的分析，进而影响套期保值效果。

1.3套期保值策略不理想

套期保值策略不理想的情况时有发生。部分农业企业经常会因为对期货市场分析不精准而错过进入市场的时机，影响了套期保值效果。这是因为期货市场对价格变化的反应速度较快，一旦没有把握时机，将会出现“逆势操作”的问题。例如某农业企业在2018年制定了玉米现货收购计划，但是因为担心价格波动而增加成本，遂提前买入期货，通过套期保值来应对风险，但是因为工作人员失误，导致玉米价格上涨时期该公司未在期货市场中持有头寸。同年8月，由于担心玉米价格进一步上涨，有关人员决定在此时建立大量期货头寸，而此时的玉米价格已经比4月上涨了8％，增加了农业企业成本。

2农业企业期货市场套期保值的对策

2.1正确把握时机

在农产品期货市场套期保值过程中，把握时机是关键。考虑到农产品价格瞬息万变，农业企业必须选择正确的入场价格，这样才能使农业企业获得更大的经济效益。（1）根据期货价格的宏观影响因素对农产品行情进行调研。在套期保值中，对价格走势作出判断已经成为重点。对于农业企业而言，为了能够通过套期保值获得充足效益，需要不断强化对市场的调研，在对大量数据进行分析以及研判的基础上，根据国家的经济政策倾向、经济发展周期、世界市场环境等多个因素进行综合判断，结合行业的库存变化和进出口数量进行市场跟踪与数据评估，按照相关农产品的季节特征和历年的季节性高低点进行判断。通过对上述数据的有效识别，最终达到精准把握期货市场的目的。（2）通过优化相关技术，依托市场行为对未来的期货市场变化进行判断，最终确定适当的入场价位。农业企业可以利用技术分析，结合套期保值合约确定成交密集期，由此确定压力位与支撑位。在此基础上配合大数据分析，根据市场上相关农产品的价格形态变化、成交量等对未来的价格变化情况作出评估，达到分析市场的目的[2]。

2.2强化对期货市场的风险评估

为了能更好地运用套期保值策略，农业企业应重视期货市场的风险问题，在风险识别与预防的基础上强化风险管理，这是农业企业内部管理工作的重点。现阶段，期货交易中普遍采用了保证金交易制度，这一制度具有很强的杠杆作用，通过期货合约进行买卖时，需要提供5％～12％的保证金，并且在正常情况下，一手期货会出现本金投入8～10倍的盈亏变化。正是因为期货市场存在“以小博大”的特征，会导致期货交易中面临更大的风险，一旦市场出现轻微的波动，可能会导致期货账户出现巨大亏空。期货交易一般执行“当日无负债结算”制度，每个交易日结束后，需要对投资者的账户盈亏情况进行结算，若此时农业企业账户的风险增加，可能需要追加保证金。如果农业企业的现金流存在问题，资金难以及时跟进，就会面临强制平仓的问题。农业企业应该强化风险识别，避免因为风险管理不当而引发新风险。

2.3合理规划期现货配比

套期保值中的基本原则是被套期商品数量与期货持仓相等。在这种要求下，农业企业的套期保值交易应该充分结合现行的库存量以及下一阶段的采购计划等合理筹划套期保值方案，在优化布局期现金配比的基础上，强化对各类风险的控制与约束。因此农业企业在获得利润的同时，应该关注市场农产品价格的稳定性，实现计划内的现货数量和期货市场头寸的持仓数量相当，这样才能使套期保值数量充分覆盖风险敞口，强化套期保值的效果。在实施过程中，考虑到期货市场本身具有较大风险，所以相关人员应该注意集中建仓时的价格问题，可在期货市场选择分批次建仓的方法，使农业企业能够按照价位确定数个仓位[3]。对于农业企业而言，这种方法能够降低高价位建仓所造成的反向价格波动问题，有助于拉低持仓成本，降低期货持仓风险。

2.4完善套期保值组织架构

为了能够更好地适应未来期货市场套期保值风险管理要求，农业企业需要完善套期业务的组织架构，依托完整的工作流程确定相应的权利与责任，确保相关部门能够更有效地履行责任，保证套期保值业务顺利开展。套期保值工作小组框架见图1。在套期保值工作小组框架下，由农业企业总经理牵头，现货贸易部、期货交易部和财务管理部门形成联动，共同承担套期保值工作，针对公司的套期保值计划进行仔细的审核、审批等，承担处理重大风险事件的责任。在此基础上，还需要对农业企业内部的信息沟通机制进行完善，提高内部信息管理效率，确保在套期保值过程中能够维持良好的信息交流。期货市场瞬息万变，农业企业内部沟通不畅可能会错失良机，影响效益。为了避免上述问题发生，农业企业可以重点开展以下几方面工作。一是完善内部沟通信息平台，重视各类信息的沟通交流情况，在现有信息架构的基础上引入OA办公系统，或者对套期保值工作人员建立微信群等，提高各类数据的采集效率，方便信息，提高信息沟通质量。二是通过简化部门之间的信息沟通流程，完善各类信息共享方案，避免出现信息传递效率低或者重复传递的问题。为实现这一目标，可以在公司局域网内传递套期保值信息，提高工作效率，保证信息安全。

3结束语

农业企业在期货市场套期保值中面临的风险多样化，为了能够达到有效识别风险的目的，农业企业必须完善内部管理条例，通过合理规划期现货配比、完善套期保值组织架构等方法约束风险，帮助农业企业在期货市场获得更大的经济效益。

参考文献：

［1］张蕾，曹渊，王琦.交叉套期保值能够降低农业市场风险吗？［J］.西安交通大学学报（社会科学版），2020，40（2）：66-72.

［2］程安，李国景.贸易战背景下我国现货企业套期保值策略探讨［J］.现代商业，2018（32）：137-138.