普法规划范文10篇

时间:2023-04-10 23:46:18

普法规划

普法规划范文篇1

为了认真贯彻落实第五个五年普法工作任务,加强法制宣传教育工作,进一步增强广大职工的法制观念,提高矿井依法治企的能力,现根据公司“五五普法”规划,结合矿井实际情况,制定《煤矿企业第五个五年普法规划》。

一、指导思想和目标原则

(一)指导思想:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,围绕矿井生产经营这个中心任务,深入开展法制宣传教育工作,全面提高广大职工的法制观念,推进矿井依法治企的进程,为生产经营工作创造良好的法制环境。

(二)总体目标:通过“五五普法”,使广大干部职工的法律意识和法制观念进一步提高,特别是有关煤炭工业的法律法规得到进一步普及,广大干部职工学法用法的自觉性不断增强,管理人员依法经营管理企业的能力不断提高,依法维护企业利益、维护职工合法权益的水平全面提升,社会主义的法制理念进一步增强。

(三)工作原则

1、坚持围绕中心,服务大局的原则。紧密围绕矿井生产经营这个中心任务,有组织、有步骤地落实“五五”普法工作任务,为矿井“双文明”建设创造良好的法制条件。

2、坚持以人为本,服务职工群众的原则。坚持普法工作为广大职工群众服务的根本宗旨出发,以职工群众普遍关心、与职工群众生产生活密切相关的法律法规为主要内容进行法制宣传教育,增强学法用法的积极性和实效性。

3、坚持重点突出,分类指导的原则。在普法的基础上,结合工作性质有重点地进行学习,提高管理人员遵纪守法、依法治企的能力。

二、主要任务

(一)认真学习宣传宪法等国家基本法律,增强广大职工的民主法制意识。进一步学习宣传宪法等国家基本法律知识,主要学习内容有《宪法》、《民法通则》、《人口与计划生育法》、《婚姻法》、《治安管理处罚法》、《劳动法》、《妇女权益保护法》等,培育职工的爱国意识、国防意识、民主法制意识和正确的思想道德观念,促进职工依法履行义务、行使权力的自觉性,形成遵守法律、崇尚文明的良好风尚。

(二)深入学习宣传与企业、职工群众生产生活密切相关的法律法规,提高依法办事的能力。重点学习宣传矿井安全生产、资源、环境、劳动和社会保障、公共卫生等方面的法律法规,主要有《资源环境法》、《煤炭法》、《矿产资源法》、《煤矿安全生产法》、《煤矿安全规程》、《产品质量法》《税法》、《消费者权益保护法》等内容。建立干部职工学法用法制度,完善和规范企业运行机制,提高企业依法经营和管理水平,完善民主管理制度,依法保障职工的合法权益,坚持法制教育与诚信教育相结合,开展争创“诚信守法”企业活动,增强企业和职工的安全生产意识和公德意识,提高依法办事的能力,推进资源节约型、环境友好型矿区的建设步伐。

(三)深入学习宣传企业在市场经济活动中的法律法规,推动矿井建设现代企业制度的进程。大力开展国有企业改革改制中相关法律法规的宣传教育,主要有《公司法》、《经济合同法》、《反不正当竞争法》、《环境保护法》、《质量法》等内容,加强管理科学、决策民主、公平竞争、诚实信用体系建设,大力提倡通过法律途径、运用法律手段进行企业管理和服务,推动现代企业制度建设进程,促进矿井健康快速发展。

(四)深入学习宣传维护和谐稳定、促进公平正义的相关法律法规,营造公平公正的法制环境。加强依法维权、依法信访等法律制度的宣传教育,内容有《信访条例》、《工会法》、《治安管理处罚法》等内容。引导广大职工树立民主法制观念,营造公平公正的法制环境,提高依法解决各种矛盾纠纷、维护自身权益的自觉性,形成遵守法律、崇尚法律、依法办事的职业道德风尚。

(五)积极开展法制宣传教育主题活动。利用法制宣传月、重大节假日活动积极开展法制宣传进矿井、到区队,进班组、到职工,进社区、到居民等多种形式的宣传教育活动,加强对广大职工进行安全生产、交通安全、劳动和社会保障、工会及民主管理等方面的法制教育,提高企业经营管理人员和广大职工的法律素质,促进企业依法经营、诚信经营的自觉性。

(六)坚持普法教育与法治实践相结合,建立文明、法制的良好局面。开展《刑法》和治安法律法规的宣传教育,积极开展法治实践活动,坚决打击“黄、赌、毒”等社会丑恶现象和邪教组织,用身边的事教育身边的人,预防和减少违法犯罪活动,逐步建立起文明、法制的良好环境,促进文明和谐矿区建设。

三、普法对象及时间安排

“五五”普法对象是全矿所有职工,主要是各级管理人员和机关工作人员。

普法规划从2006年开始实施,到2010年结束。共分为三个阶段进行:

(2006年)为宣传发动阶段。研究制定“五五普法”规划方案,做好宣传、发动工作,营造浓厚的“五五普法”氛围。

(2006年至2010年)为组织实施阶段。依据本规划确定的目标、任务和要求,结合实际情况,每年制定详细的普法工作计划,突出年度工作重点,做到部署及时、措施有效、指导有力、督促到位,确保“五五”普法规划得到全面贯彻落实。

(2010年)为检查验收阶段。在党委统一领导下,总结经验,寻找差距,弥补不足,迎接上级部门对“五五”普法规划实施情况的检查验收。

四、组织领导及措施

(一)、建立党委统一领导,党政工团齐抓共管的工作格局。党委书记是主要责任人,各支部书记是直接责任人。要建立和完善矿中心组、支部学习法律制度,做到普法工作有部署,有检查,有落实,保证“五五普法”规划有组织、按计划实施。

(二)、建立目标考核机制,把普法工作纳入各单位内部治安综合治理责任书目标进行考核,保卫部、党委工作部建立检查考核制度,定期进行检查督促,严格落实年度普法工作安排,总结普法工作经验,把普法作为年度“双文明”建设总结评比的主要内容进行落实。

(三)、要充分认识“五五普法”工作的艰巨性和重要性,增强紧迫感和责任感,把困难和不利因素想得多一些,把普法氛围和保证措施做的充分一些,保证普法工作的顺利进行。

普法规划范文篇2

为进一步提高全市公民的法律意识和法律素质,不断推进依法治市进程,保障和促进我市国民经济和社会发展“十一五”规划的实现,根据中央、省、xx市的部署,结合我市实际,制定本规划。1一、指导思想、主要目标与工作原则

(一)指导思想:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,紧紧围绕实施“对接长珠闽、融入主城区”发展战略,按照依法治国基本方略的要求,动员全社会力量,深入开展法制宣传教育,大力推进依法治理,坚持法制教育与法治实践相结合,坚持法制教育与道德教育相结合,为全市国民经济和社会发展“十一五”规划的顺利实施营造良好的法治环境。

(二)主要目标:适应党和国家工作大局,适应我市经济社会追赶型、跨越式发展的实际需要,适应经济社会发展和全市公民对法律知识的现实需求,紧密结合民主法制建设的新进展新成果,通过广泛深入的法制宣传教育和法治实践,进一步提高全民法律意识和法律素质;进一步增强公务员社会主义法治理念,提高依法行政能力和水平;进一步增强各级政府和社会组织依法治理的自觉性,提高依法管理和服务社会的水平。

(三)工作原则:

1.坚持围绕中心,服务大局。紧紧围绕我市国民经济和社会发展“十一五”规划纲要确定的目标和总体要求,安排和落实法制宣传教育各项任务,服务社会主义新农村建设,服务经济社会的持续健康发展,服务构建和谐平安xx。2、坚持以人为本,服务群众。始终坚持全心全意为人民服务,从群众需要出发开展法制宣传教育,着力解决群众关心的热点难点问题,在服务群众中教育群众。宣传内容与群众生产生活密切相关,宣传手段为群众喜闻乐见。

3.坚持求实创新,与时俱进。深入研究我市经济社会追赶型、跨越式发展新形势新任务,把握全社会对法制宣传教育的根本需求,探索工作规律,转变工作观念,创新工作手段。

4.坚持政府主导,社会参与。各级政府职能部门要充分发挥主导作用,广泛动员一切社会力量,全面开展社会性法制宣传教育;电视、广播、网络等大众传媒要充分发挥自身优势,做好公益性法制宣传教育。15、坚持攻坚克难,整体提高。针对“四五”普法期间存在的薄弱环节,研究制定切实可行的措施,努力攻关,用改革和创新的办法解决普法工作中存在的问题,整体提高普法依法治理工作水平。16、坚持因地制宜,注重实效。根据不同地域、不同行业、不同对象的特点,研究确定法制宣传教育内容和方法,分类指导,因人施教,提高工作的针对性。加强对法制宣传教育工作考核评估,杜绝形式主义,确保工作实效。1二、主要任务

(一)突出重点,大力推进公民法律素质教育。1、1、深入学习宣传宪法。进一步学习宣传宪法知识,提高全市公民特别是各级领导干部和公务员的宪法意识,在全社会牢固树立宪法的权威。进一步学习宣传党和国家关于民主法制建设的理论、方针、政策,促进党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一;进一步学习宣传国家基本法律制度,培育民主法制观念、爱国意识和国家安全统一意识。

2、深入学习宣传经济社会发展的相关法律法规。着力完善社会主义市场经济法律体系,加强契约自由、公平竞争、诚实信用等市场经济基本法律原则和制度的宣传教育,促进经济主体依法生产经营和管理;大力提倡和学习宣传通过法律途径、运用法律手段进行社会管理和公共服务,促进社会事业进步;积极开展人口、资源、环境和公共卫生等方面的法律法规宣传教育,推进资源节约型和环境友好型社会建设;广泛开展文化、体育等方面法律法规教育,为丰富群众文化生活、增强人民体质服务。

3、深入学习宣传与群众生产生活密切相关的法律法规。注重培养广大群众的权利义务对等的现代法制观念,增强公民遵纪守法、维护自身合法权益和民主参与、民主监督意识。

(二)注重实效,大力推进和谐创业法制宣传教育工作。1、4、深入学习宣传涉农法律法规。围绕建设社会主义新农村,推进农业农村现代化,学习宣传农业法、森林法、水土保持法、村民委员会组织法、义务教育法等法律法规。围绕推进新型工业化,学习宣传公司法、企业法、合同法等法律法规。围绕推进新型城镇化,学习宣传城市规划法等法律法规。围绕建设生态xx、创业xx、诚信xx、和谐xx,学习宣传相关的法律法规。通过增强公民法律意识和相关法律的贯彻实施,将有关支持和服务加快发展的具体措施落到实处。15、深入学习宣传促进和谐创业的法律法规。加强生产安全、劳动和社会保障、社会救助等方面法律法规的宣传教育,增强全社会的安全生产意识和保护劳动者合法权利意识,构建社会主义和谐劳动关系;大力宣传维护创业者合法权益的政策和法规,普及知识产权法律法规,培养全社会尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的观念,促进形成自主创新的良好社会氛围;广泛开展民事法律、婚姻法、妇女权益保障法、老年人权益保障法、未成年人保护法等法律法规的宣传普及工作,促进社会、邻里、家庭和睦相处,保障正常生活;大力开展与城镇拆迁、农村土地征收和承包地流转、国企改制等相关法律法规的宣传教育,预防和减少社会矛盾。16、深入学习宣传整顿和规范市场经济秩序的法律法规。针对关系群众切身利益、群众反映强烈、社会危害严重的问题,开展以打击制售假冒伪劣食品、药品、农资等为重点的法制宣传教育,开展以打击规避招标、假招标、转包和违法分包为重点的整顿和规范建筑市场的法制宣传教育,开展以打击偷税、骗税、非法减免税为重点的税收征管法制宣传教育,开展以整顿出版物市场、文化娱乐市场、信息网络市场为重点的法制宣传教育,维护社会主义市场经济秩序。

7、深入学习宣传维护社会稳定、促进社会公平正义的相关法律法规。开展以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观和“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的法律道德宣传教育,促进公民依法行使权利、履行义务,自觉用法律规范行为,形成遵守法律、崇尚法律、依法办事的社会风尚;大力开展基层民主自治观念的宣传教育,增强公民依法参与管理社会事务的能力;加强依法维权、依法信访法制教育,广泛宣传民事诉讼法、刑事诉讼法、行政诉讼法、行政复议法、信访条例等,引导公民依法表达自己的利益诉求,依法解决各种矛盾和纠纷;开展治安管理处罚法、江西省社会治安综合治理条例等法律法规的宣传教育,预防和减少违法犯罪;加强法律权威和司法公正教育,促进社会公平正义。

在做好省、xx市重点普及法律法规学习宣传的同时,根据我市改革发展和社会稳定的实际需要,每年确定12个法律法规作为当年全市重点普法内容,在全市范围内进行重点宣传普及。

8、深入学习宣传有关规范政府行政行为的法律法规。加大对行政许可法、行政复议法、行政处罚法、国家赔偿法等法律法规的学习宣传力度,提高人民群众对政府行政行为依法进行有效监督的意识和能力,促进政府依法行政。1(三)学用结合,全面推进各项事业的法治化进程。19、支持法制宣传与法制实践相结合,全面推进多层次多领域的依法治理工作,鼓励公民积极参与公共管理,促进依法行政、依法管理和公正司法,努力提高全社会法治化管理水平。继续加强地方、行业、基层依法治理三大工程建设。进一步深化依法治市、依法治乡(镇)工作。根据本地经济社会发展实际,确定阶段性目标和任务,认真组织实施。认真开展法治城市创建活动。

10、认真贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》,促进法治政府建设。依法规范政府行为,切实转变政府职能,进一步推进政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开,以推进依法行政、依法办事为主要内容,加强行业依法治理。完善依法行政体制和机制,健全依法行政制度,严格依法行政程序,强化行政行为监督。继续完善和推广执法责任制、执法公示制和执法过错责任追究制,把依法行政水平和效果作为工作考核内容。111、各乡(镇、街道)、各部门、各单位要根据规划要求积极开展依法治理工作。积极推动农村民主法治建设,通过开展“民主法治村”创建活动,完善民主选举、民主管理、民主决策、民主监督,认真落实村务公开,财务公开;开展“民主法治社区”创建活动,积极推进社区依法建制、以制治理、民主管理;继续做好企业和其他基层单位的依法治理工作,将各项管理工作纳入规范化、制度化轨道。1(四)创新形式,推进法制宣传教育工作的深入开展。112、集中开展法制宣传教育主题活动。大力推进法制宣传教育进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位,在各行各业掀起学法用法的热潮。

开展“法律进机关”活动,把法律作为机关学习的重要内容,做到有计划、有安排、有落实、有检查;健全完善公务员学法制度,逐步实现国家公务员法律知识考试考核工作规范化。开展“法律进乡村”活动,把法制宣传教育纳入政府对农村公共服务的重要内容,开展法制宣传资料、法制信息、法制文艺和法律服务进乡村活动。加强农村法制宣传教育基础设施建设,扩大宣传教育覆盖范围,提高农村法制宣传教育的服务性。开展“法律进社区”活动,建立社区居民学法制度,建立社区法制宣传橱窗,建立社区法律图书角,建设社区法制宣传教育队伍,定期开展群众性法制专题活动。开展“法律进学校”活动,发挥课堂教学的主渠道作用,继续推进学校法制教育计划、教材、课时、师资的落实;积极开辟第二课堂,推进学法用法实践活动;开展法制教育师资培训,推动法制副校长、法制辅导员工作规范化;组织和引导学校开展依法治理活动。开展“法律进企业”活动,围绕企业生产经营和改革发展,开展多种形式的法制教育和法制培训,提高企业经营管理人员和广大职工法律素质;按照谁主管谁负责的原则,加强对广大职工进行劳动和社会保障、工会及民主管理方面的法制教育,建立企业干部职工学法用法制度;深入开展依法治企活动,促进企业建立健全规章制度,完善和规范企业运行机制,提高企业依法经营和管理水平;完善企业民主管理制度,依法保障职工的合法权益;坚持法制教育与诚信教育相结合,开展争创诚信守法企业活动,促进现代企业制度的建立。开展“法律进单位”活动,各类单位要切实履行法制宣传教育的社会责任,组织开展形式多样的法制宣传教育活动。要建立法制学习园地,开展经常性法制教育;利用单位培训场所和机构组织,开展对所属人员的法律培训;结合工作实际开展社会性公益法制宣传,尤其是公园、车站、机场、港口等公共活动场所管理单位要在所辖范围内开展法制宣传;有条件的单位要向公众开放宣传教育场地、设施,开展法律咨询和服务。

13、做好“12•4”全国法制宣传日宣传教育活动,集中开展以宪法为核心的法制宣传教育活动。要利用宣传月、宣传周、纪念日等形式,广泛开展群众喜闻乐见的宣传教育活动,营造学法用法的氛围。

14、大力加强法制宣传教育阵地建设。加强宣传园地建设,在公共场所建立固定和流动法制宣传设施,并定期开展活动。加强教育基地建设,充分发挥市民学校、夜校、技术培训学校等各类学校的作用。加强传媒阵地建设,电视、广播和网络等大众传媒开辟专栏积极开展生动活泼的法制宣传教育活动。加强服务阵地建设,利用便民服务场所、法律服务热线等形式,为人民群众提供方便快捷的法律服务。

15、加快法制宣传教育社会化发展进程。整合资源,鼓励、引导和支持社会各界,特别是执法、司法部门和文化、文艺等单位发挥自身优势面向社会开展法制宣传教育工作。大力推进普法社区建设,进一步规范和发展社区、农村群众性法制宣传教育活动。不断壮大普法志愿者队伍和老年人法制宣传队等,加强指导,积极为他们开展活动创造条件。司法和行政执法部门以及律师、公证人员、法律援助人员、基层法律服务工作者,在执法和法律服务过程中要以案说法,辨理析法,开展法制宣传教育。努力拓展法制宣传教育与群众文化生活相结合的深度和广度,繁荣法制文艺创作,鼓励、支持、引导群众性法制文化活动。积极探索法制教育与道德教育有机结合的新途径。

三、对象和要求

(一)法制宣传教育的对象是一切有接受教育能力的公民。广大公民要结合工作、生产和生活实际,自觉学习法律,维护法律权威。要重点加强对领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员和农民的法制宣传教育。

(二)加强领导干部的法制宣传教育。各级领导干部要带头学法用法,通过社会主义法制理论和法律知识的学习,不断提高依法执政的能力和依法管理经济社会事务的能力。要树立在宪法和法律范围内活动的观念,树立国家一切权力属于人民的观念,树立国家尊重和保障人权的观念。要规范决策、管理和服务行为,廉洁自律、执政为民。要大力推进领导干部法制教育制度化、规范化,继续坚持和完善党委(党组)中心组集体学法制度、领导干部法制讲座制度、法律知识年度考试考核制度,并把学习和掌握法律知识的情况作为领导干部年度考核和任用考察时的重要内容。各级党校、行政学院和干部院校要把法制教育纳入教学计划和培训规划,加强法制课程建设。

(三)加强公务员的法制宣传教育。重点学习宣传宪法和公务员法、行政处罚法、国家赔偿法、行政诉讼法及专业法律法规,着力培养公务员有权必有责、用权受监督、违法要追究的观念。司法和行政执法人员要带头学法用法,提高依法行使公共权力的能力,促进严格执法、公正执法、文明执法,确保国家法律的正确实施。加强廉政教育,建立健全以教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。要把法律知识作为公务员职业准入的重要考核内容,继续推进公务员年度法制培训和考试工作。专业执法人员实行执法资格证制度。

(四)加强青少年的法制宣传教育。从普及宪法和法律基本常识入手,重点加强守法行为的养成教育,努力培养青少年的爱国意识、守法意识、权利义务意识。根据各级各类学校不同年龄阶段学生的生理、心理特点和接受能力,有针对性地开展法制教育活动。要注重中小学生的法律启蒙和法律常识教育,培养自护意识,提高分辨是非的能力,养成守法习惯;加强大中专学生法律基础理论的学习,牢固树立崇尚法律、遵守法律的意识,增强法制观念。建立和完善学校、社会、家庭相结合的法制教育网络,充分利用各种教育阵地,增强青少年法制教育的引导性、互动性和趣味性。加强预防青少年违法犯罪教育,加强对重点青少年群体的教育、管理和服务,实施“为了明天”工程,通过教育和法制相结合,预防和减少未成年人违法犯罪。

(五)加强企业经营管理人员的法制宣传教育。重点学习宣传公司法、企业法、合同法、担保法、反不正当竞争法、消费者权益保护法、劳动法、安全生产法、工伤保险条例等与企业经营管理相关的法律法规,着力培养企业经营管理人员诚信守法、依法经营、依法办事的观念,提高依法经营、依法管理能力。采取多种形式,结合企业管理工作需要,开展企业经营管理人员法制教育和法制培训。将法制教育纳入企业领导人培训纲要,建立企业经营管理人员学法用法考试考核制度,把依法决策、依法管理、依法经营作为考核企业经营管理人员的重要依据。加强个体、私营等非公有制企业经营管理人员的法制教育。

(六)加强农民的法制宣传教育。结合社会主义新农村建设,在广大农村大力开展法律常识教育,大力扫除法盲,不断增强农民的法制观念,提高法律素质。引导农民树立遵纪守法观念、依法生产经营观念和依法维权观念,着力培养和增强农民参与村民自治活动和其他社会管理的能力,了解和掌握解决矛盾纠纷、维护合法权益的法律途径。加强法制宣传教育与法律服务的结合,创新农村基层宣传教育的途径和形式。推进“法律进乡村”和道德、法律、文化、科普“四进农家”活动的开展要制度化规范化。开展对农村“两委”干部、村小组长法制教育轮训活动,培养农村基层兼职法制干部。采取多种形式,加强进城务工人员的法制宣传教育和法律服务,明确用工单位法制宣传教育的责任。

四、工作步骤和安排

第五个五年法制宣传教育规划,从2006年开始实施,到2010年结束。共分三个阶段:

宣传发动阶段:2006年。各乡(镇、街道)、各部门、各单位要根据本规划,制定五年规划,做好宣传发动,落实教材、抓好试点、培训骨干等项工作。各乡(镇、街道)、各部门、各单位的普法规划要及时报市法宣办备案。各行政村、社区居委会制定的“五五”普法规划,报各乡(镇、街道)法宣办备案。1组织实施阶段:2006年至2010年。依据本规划和市年度工作计划,结合本乡(镇、街道)、本部门、本单位实际,每年制定工作计划,突出年度工作重点,做到部署及时、措施有效、指导有力、督促到位,确保“五五”普法规划全面贯彻落实。2008年开展督导检查活动。

检查验收阶段:2010年。按照本规划确定的目标、任务和要求,进行总结验收。1五、组织领导和保障措施1“五五”法制宣传教育规划的实施是一项宏大的社会系统工程,是全社会的共同责任。要进一步完善党委领导、政府实施、人大监督、全社会参与的工作运行机制。

(一)加强对法制宣传教育工作的领导。各级党委要切实加强对法制宣传教育工作的领导,党的各级组织和全体党员都要模范遵守宪法,严格按照宪法办事,自觉在宪法和法律范围内活动。健全各级普法依法治理领导机构,明确领导职责,完善领导小组定期会议制度、联席会议制度、年度工作汇报制度、工作督查制度等。进一步加强普法依法治理办事机构建设,办事机构设在司法行政部门,日常工作由司法行政部门承担。党的各级组织、领导干部和全体党员要带头学法用法,模范遵守宪法和法律,自觉在宪法和法律范围内活动。各级人大要加强对法制宣传教育工作的检查、督促,保障规划确定的各项任务的落实。要将法制宣传教育纳入国民经济和社会发展规划,纳入各乡(镇、街道)、各部门、各单位的目标管理责任制。

(二)建立健全分工负责、协调配合的法制宣传教育工作机制。各级党委宣传部门、政府司法行政部门负责规划的具体组织实施,组织、协调、指导、检查法制宣传教育工作,制定具体实施方案;各乡(镇、街道)、各部门、各行业特别是专业法部门要运用各种手段和通过多种途径,面向全社会开展法制宣传教育活动,建立和实施部门、行业工作人员和从业人员法制宣传教育制度;党委宣传部门和政府司法行政部门,会同党委组织部门和政府法制机构、人事部门、教育行政部门等,负责领导干部、公务员、行政执法人员、青少年的法制宣传教育;文化部门负责组织指导各类文化单位、文艺团体开展法制文学艺术作品的创作、演出,推广群众性法制文化娱乐活动;广电部门负责大众传媒的社会性法制宣传教育活动;工会、共青团、妇联等人民团体加强对特定对象的针对性法制宣传教育。1(三)建立法制宣传教育评估考核机制。逐步建立评估考核机制,完评估考核指标体系和评估手段体系;建立健全监督与激励机制,开展规划实施的年度和阶段性考核、评比工作。制定普法依法治理目标管理考评细则和年度考评工作办法。通过强化制度建设,使普法工作的考核、考评更具科学性、公正性和可操作性,促进普法工作有效开展,保障工作目标的顺利实现。

普法规划范文篇3

一、指导思想和主要目标

(一)指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六大、十六届五中全会和省委七届十次全会精神,全面落实科学发展观,按照全面推进依法行政的要求,围绕可持续发展水利的目标任务,大力推进依法治理,坚持法制宣传与法治实践相结合,坚持法制教育与道德教育相结合,为构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会营造良好的水利法治环境。

(二)主要目标

“十一五”期间是我国全面建设小康社会的关键时期,也是水利事业发展的关键时期。进一步提高沿黄群众的水法律素质和水忧患意识,营造自觉遵守水法规和珍惜水、保护水的良好社会氛围;进一步提高长垣黄河干部职工,特别是领导干部、公务员和水行政执法人员的法律素质,增强依法决策和依法行政的能力;进一步增强各级河务部门依法行政、依法治理和依法管理的自觉性,提高运用法律手段进行社会管理和公共服务的能力和水平。

二、主要任务

(一)深入学习宣传宪法和国家基本法律制度。要进一步学习宣传宪法、国家的基本法律制度以及党和国家关于民主法制建设的理论、方针和政策,努力提高广大干部群众的宪法意识,培育民主法制观念、爱国主义观念和国家安全统一意识。进一步学习宣传党和国家关于民主法制建设的政策、方针和重大理论,促进党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。培育民主法制观念、爱国主义观念和国家安全统一意识。

(二)深入学习宣传水法规。要进一步加强对《水法》、《防洪法》、《取水许可和水资源费征收管理条例》、《黄河水量调度条例》、《河南省黄河工程条例》、《河南省黄河河道管理办法》等水利法规的学习、宣传,提高干部职工水法律素质,增强全社会的节水意识,促进用水观念的转变,推进可持续发展水利的顺利发展。

(三)深入学习宣传规范行政行为的法律法规。加强《行政处罚法》、《行政许可法》、《行政复议法》等法律法规的学习培训,增强各单位依法行政的自觉性,树立执政为民理念,提高依法行政的能力,促进严格执法和文明执法。

(四)深入学习宣传规范企业经营管理的法律法规。要采取多种形式,开展企业经营管理人员法制教育和法制培训,加强《安全生产法》、《劳动法》、《招标投标法》、《合同法》等方面法律法规的宣传教育,增强诚信守法、依法经营和依法办事的意识。

(五)深入学习宣传维护社会公平正义的相关法律法规,促进社会和谐稳定。坚持水利法制宣传教育和认真学书记关于社会主义荣辱观的重要论述相结合。大力倡导和树立“八荣八耻”,深入开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的公民法制宣传教育,形成遵守法律、崇尚法律和依法办事的社会风尚。积极促进政(企)务公开、民主评议和民主理财等民主制度建设,构建较为完善的民主执政体系。

(六)组织开展法制宣传教育专题活动。结合“世界水日”、“中国水周”和“12.4”全国法制宣传日,积极推动节水型社会建设、取水许可、加强河道采砂管理等专题宣传教育活动,不断掀起宣传学习水法规的热潮。

(七)充分发挥网络传媒在法制宣传教育中的作用。要不断创新法制宣传教育形式,充分发挥广播、电视、网络、报刊等各种媒体在法制宣传教育中的重要作用,扩大宣传覆盖面。各单位要积极向中国水利报“人•水•法”专版、水利部“水政在线”、黄河网(报)“黄河水政”、河南黄河网等网络媒体传送信息资料,支持、运用这些宣传平台,不断提高法制宣传的质量和水平。

三、对象及其要求

(一)对象

长垣黄河法制宣传教育的对象是辖区沿黄一切有接受教育能力的公民。河务部门广大干部职工、特别是领导干部、公务员、水行政执法人员和企业经营管理人员是“五五”法制宣传教育的重点对象。

(二)要求

1.继续开展普法宣传教育活动,提高沿黄广大干部群众的法律意识和水患意识

坚持集中宣传和日常普法相结合,在“世界水日”、“中国水周”和“12.4”全国法制宣传日期间,充分利用标语口号和宣传画等河南河务局评选出的优秀作品,反映现实生活的短剧、快板等形式,或采用在日常生活小用品上印制宣传标语等方式以及无线通讯彩铃,大张旗鼓地宣传水法规,开展群众喜闻乐见的水法宣传教育活动,扩大宣传面,提高宣传效果,增强沿黄群众的水忧患意识,促进用水观念的转变。

规划实施期间,全局将出动水法宣传车辆不少于100辆次,播出电视讲话5人次,设立水法宣传咨询站20个,悬挂宣传横幅200幅,发表专题文章10篇,张贴各类标语500条,发放传单、宣传材料10万份,出墙报和展板20块,力争受教育人数100万人次以上。

2.加强各级领导干部法制宣传教育,着力提高依法管理能力

建立中心组集体学法制度,组织学习有关的法律法规,每两个月组织1次,每年不少于6次,参加学习人员应达100%。

可采取单位领导轮流主讲、各成员作典型发言或专题讨论的方式,认真学习《宪法》、《水法》、《行政许可法》等相关法律法规。为加深对相关法律条文的理解,邀请社会法学专家,每年组织领导干部举办法制讲座不少于1次。

3.强化水行政执法人员的法律培训和学习,进一步提高依法办案能力

水政人员参加河南河务局每年组织举办法律知识培训班不少于2期,水行政执法人员培训应在16天以上,年度培训率不少于50%,公务员之家版权所有,全国公务员共同的天地!每两年轮训一遍。重点学习《水法》、《防洪法》、《行政许可法》、《行政处罚法》等法律法规。

同时,采取模拟办案、模拟听证、典型案例交流、“以会代训”等多种接近工作实际的培训方式,加大培训学习力度,加深对法规条文的理解。增强水行政执法人员水法规的运用和操作能力,促进执法办案水平不断提高。

按照黄委水政人员培训大纲要求,加强水行政执法人员培训考试,促进持证上岗和亮证执法制度的完善和实施,坚持普法与法治实践相结合,认真贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见》,逐步建立权责明确、行为规范、监督有效和保障有力的水行政执法体制,促进严格执法、公正执法和文明执法。

4.开展企业经营管理人员法制教育和培训,提高依法经营能力

采取自学和集中培训的方式,加强企业经营管理人员有关民商法律、法规的学习,企业单位每年举办企业管理人员法律知识培训班不少于3期,企业经营管理人员每年培训应在15天以上,年度培训率要达40%,五年轮训两遍。有条件的企业可建立法律事务专职机构或外聘专业法律人员担任法律顾问,建立企业经营管理人员学法用法考核制度和重大合同法律咨询制度。要认真学习贯彻《全民所有制企业法》,充分保障企业职代会对企业重大事项的民主决策作用。企业管理人员要加强国家新法规的学习培训,适应社会新形势的变化。采取对典型经济合同的案例分析研讨,或对招投标、签订经济合同实务等重要经济环节的专题培训,或外聘法学或经济学家进行法律知识讲座,增强企业的诚信守法和依法经营的意识。

5.强化机关公务员法制宣传教育,进一步规范行政行为

机关公务员每年法律知识培训和学习要在12天以上,参加学习人员每年不少于30%。每年采取举办法律知识讲座、答卷等多种方式,组织机关公务员学习《公务员法》、《水法》、《防洪法》、《行政许可法》、《审计法》、《安全生产条例》、《黄河水量调度条例》等相关的法律法规,提高公务员业务素质和依法履职能力。机关各部门根据职责,对所执行的部门法组织专业法律知识培训、考试和宣传。必要时将组织机关公务员统一举行法律知识考试。

6.开展普法联络员法制教育培训,加强普法队伍建设

搞好“五五”普法,普法骨干培训是关键。我局挑选1至2人作为本单位的普法联络员,加强法律专业培训和学习,提高自身法律素质和业务知识,推进本单位各项普法工作的开展。参加河南河务局在2006年至2009年期间,每年组织1期的普法骨干培训班;参加新乡河务局在2007年至2009年每年举办1期的普法骨干培训班。

四、组织领导

长垣河务局“五五”普法和依法治理工作领导小组负责统一组织、指导和实施全局“五五”普法工作。其主要职责是:

1.领导全局法制宣传教育和依法治理工作,贯彻落实水利部、黄委会、省政府、河南河务局、新乡河务局依法治理领导小组部署的普法和依法治理的各项工作任务;

2.负责组织制定全局第五个五年法制宣传教育规划;

3.组织召开全局法制宣传教育和依法治理工作会议;

4.负责对局属各部门、局直各机构执行本规划情况进行监督检查、总结、验收及表彰。

领导小组由局长任组长,成员由机关有关部门负责人组成。各部门要按照职责分工,齐抓共管,协同配合,认真贯彻落实。

本规划确定的法制宣传教育各项任务分别由下述部门负责落实:党组中心组集体学法制度由局办公室负责;领导干部法制讲座制度和公务员普法培训由人劳科负责;水利企业经营管理人员培训考核制度由企业单位自身负责;水行政执法人员培训考核制度由水政科负责。

普法和依法治理工作领导小组下设办公室,设在局水政科,普法办成员由水政科、局办公室等责任部门组成,其主要职责是:

(1)负责全局法制宣传教育的日常工作;

(2)拟订全局法制宣传教育规划、年度计划、阶段性总结报告和有关文件;

(3)组织落实有关规划、年度计划等各项任务;

(4)组织征订或编制相关普法学习宣传资料;

(5)对局属各部门“五五”普法工作进行督促检查,总结推广典型经验,促进“五五”普法各项工作的开展。

五、工作步骤和安排

本规划从2006年开始实施,到2010年结束。共分三个阶段:

宣传发动阶段:2006年10月前,制定五年普法规划,做好宣传、发动工作。我局制定的五年规划,报新乡河务局普法办备案;同时,要建立普法工作领导机构及其办事机构。

组织实施阶段:2006年11月至2010年。依据本规划确定的目标、任务和要求,结合本单位实际,制定年度工作计划,突出年度普法宣传和依法治理工作重点,做到部署及时、指导有力、督促到位,确保规划全面贯彻落实。

检查验收阶段:2010年,在局党组的统一领导下,按照本规划确定的目标、任务和要求对“五五”普法工作进行总结。根据新乡河务局制定的“五五”普法工作验收标准,进行“五五”普法自查并提交自查总结报告,迎接各级的考核验收,对在“五五”普法工作中涌现出的先进部门和先进个人予以表彰。

六、保障措施

1.加强领导,抓好落实。建立和健全领导机构和办事机构,明确领导职责,建立普法联络员制度,将“五五”普法和依法治理工作纳入本单位的年度目标考核,做到有部署、有检查,保障规划的落实,推动全局“五五”普法和依法治理工作的深入开展。

2.落实法制宣传教育经费保障。将“五五”普法工作经费列入本单位的经费预算,专款专用,确保“五五”普法工作的顺利进行。

普法规划范文篇4

各位领导、同志们:

受县法制宣传教育领导小组委托,现就我县实施“四五”普法规划情况及认真做好“五五”普法工作报告如下:

一、我县实施“四五”普法规划的基本情况和主要成效

2001—2005年,按照国家、省、市的统一部署,我县认真组织实施了“四五”普法规划。

1、强化组织领导,保障规划实施。在2001年“四五”普法规划启动准备阶段,我县便通过外出学习考察等形式进行了深入的调查研究,在认真领会上级精神的基础上,密切结合我县实际,制定了《在全县公民中开展法制宣传教育的第四个五年规划》,为我县的“四五”普法规划启动和实施奠定了基础。针对“四五”普法工作提出的工作目标和任务,我县从强化组织领导、加强制度建设入手,做了五个方面工作:一是充实机构。调整充实了县普法教育领导小组,具体负责“四五”普法的组织协调、检查指导等项工作,保证了“四五”普法规划的顺利实施;二是制定年度计划。我县根据“四五”普法规划的具体要求,结合国家、省、市年度普法工作要点精神和我县实际情况,先后下发了2002年、2003年、2004年、2005年《邱县法制宣传教育工作要点》,切实加大指导力度,明确了工作重点,制定了具体措施,为我县“四五”普法期间年度普法教育工作的顺利开展提供了有力保障;三是完善制度。为把普法工作落到实处,我县先后制订下发了《邱县干部学法用法考试考核办法》、《关于进一步深化依法治县工作的意见》、《进一步加强我县“四五”普法规划组织实施领导工作的通知》、《关于进一步加强农村基层民主法制建设的意见》等文件,并出台了领导小组成员联系普法工作填制反馈表等配套措施,促进普法工作向规范化、制度化、长效化发展。五年来,领导小组成员共下乡镇指导普法工作108次,有效推动了“四五”普法工作开展。四是规范考核机制。每年每季度,我们都组织召开各乡镇普法办公室主任会议,传达贯彻上级精神,总结前阶段普法工作,部署下一步工作任务,同时与各乡镇签订年度普法教育工作责任书,增强工作的责任感,并将这项内容列入县委、县政府对各乡镇的年度综合考评范围,调动了各乡镇、县直各部门普法工作的积极性。

2、突出工作重点,实现整体推进。“四五”普法规划全面启动实施后,我县认真按照普法规划要求和年度计划的安排,抓好对重点对象的普法教育,明确重点普法学习内容,做到“三抓一围绕”:一是抓龙头,突出领导干部学法用法。五年来,我们通过组织举办法制讲座、学习《干部法律知识读本》、参加普法考试、演讲等多种形式,调动了全县干部职工的学法用法积极性。2001年下发了《领导干部学法用法考试考核办法》、2003年,我县普法办下发了《关于在全县干部中深入开展学法用法活动的意见通知》,重点要求副局级以上领导干部要以全国“四五”普法统编教材《干部法律知识读本》为主,认真学习邓小平理论与依法治国、宪法制度等知识。2004年组织了大规模《行政许可法》学习宣传活动,对全县500余名行政执法人员进行了专门培训、考试;《交通安全法》“五进”活动深入开展,效果明显。2005年,我县又下发了县委、县政府《关于进一步强化法制宣传教育领导小组成员单位工作责任制的通知》和县委、县政府《关于转发“四五”法制宣传教育总结验收方案的通知》,结合年初确定的法制宣传工作要点,我们组织了新《信访条例》大型宣传活动,并对全县各级各部门领导干部普遍进行了培训考试。连续五年,我县普法办组织全县副局级以上领导干部进行了法律知识考试,县四套班子领导全部参加了考试,切实提高了我县各级领导干部的法律素质和法治管理水平。二是抓骨干,强化公务员(司法、行政执法人员)和企业经营管理人员的学法。我县先后组织全体公务员和企业经营管理人员参加WTO及相关法律知识的学习、培训,做到统一学习教材、统一学习培训、统一学习内容、统一组织考试的“四统一”。同时,下发了《关于在全县干部中深入开展学法用法活动的意见通知》,要求全县公务员认真完成《干部法律知识读本》一书的学习。全县举办各类学习培训班10期,参加人员达1500余人。三是抓基础,深化青少年的法制宣传教育工作。五年来,我县采取了多种形式深化了对青少年的法制宣传教育工作,在全县中小学校中启动了法制教育“十个一工程”,掀起了法制教育新热潮。我县还通过在全县59所中小学校选配法制副校长、举办预防青少年犯罪法律培训班、发放青少年法制教育读本等多种形式,引导青少年自觉学法、用法、守法、护法,预防和减少了青少年违法犯罪,受到一致好评。四是围绕“12·4”法制宣传日,广泛开展法制宣传教育。自2001年开始,我县围绕每年的12月4日全国法制宣传日,先后开展了五次声势浩大的“增强宪法观念、推进依法治国”和“学习宣传宪法、推进民主法制建设”的法制宣传教育活动。同时,我们还以12·4”全国法制宣传日为契机,广泛深入开展各类法制宣传。“四五”普法期间,全县共举办《婚姻法》、《劳动法》、《合同法》、《消费者权益保护法》、《未成年人保护法》等法律培训班、法制讲座180多场次,使广大干部群众受到了教育。此外,我县每年在“三八”妇女节期间举行妇女维权周活动,每年6月开展《安全生产法》宣传活动,发放宣传资料,出动宣传车,设立法律咨询台,开展义务法律咨询,不断掀起普法新高潮,推进“四五”普法的整体推进。

3、紧贴中心工作,创新工作方法。为使普法工作取得扎扎实实的效果,我县不断创新工作方法,有针对性的开展法制宣传教育。(1)针对“热点、难点”问题开展法制宣传教育。在“严打”整治斗争期间,我县充分发挥法制宣传职能优势,利用县电视台、上街宣传、书写标语、悬吊挂等形式深入宣传“严打”政策和刑法等法律法规,营造“严打”氛围,同时坚持预防为主,在广大青少年中开展法制宣传教育。在预防“非典”的时候,下发了《关于开展中华人民共和国传染病防治法学习宣传活动的安排意见》、《关于加强全县干部学法用法工作的意见》,要求各级、各部门要围绕非典型肺炎防治工作,把加强《传染病防治法》等相关法律法规的宣传作为当前法制宣传的重点。非典期间,共发放《传染病防治法》、挂图等宣传资料2000余份,有效提高了全民对非典型肺炎的认识。(2)围绕普治结合开展法制宣传教育。为将普法与综合治理相结合,我县制定了《关于进一步加强农村基层民主法制建设的意见》,加强了农村法制建设,我县按照市《关于在全市农村开展创建“民主法治示范村”活动》的实施意见和“民主法治示范村”标准,同省文明生态村建设工程相结合,在全县开展“民主法治示范村”创建活动。目前,我县已有125个村达到了创建标准。(3)借助媒体优势开展法制宣传教育。我县在电视台开辟了《法制纵横》栏目,“四五”期间累计播放120多期,我县还在《今日邱县》报纸上开辟了法律宣传专栏、专版,举办各部门专业法电视讲座160多次。重点宣传了《宪法》、《民法》、《传染病防治法》、《森林法》、《退耕还林条例》、《土地承包法》、《水法》、《村民委员会组织法》、《民法》、《婚姻法》、《行政许可法》、《信访条例》等内容,使广大干部群众及时地了解和掌握国家的法律法规和政策,有效推动了普法活动的开展。(4)制作电视专题片,增强法制宣传效果。2002年我县制作了7·10案件警示教育专题系列片7集。7·10案件是发生在我县的一起典型的因部分村民法律意识淡薄、法律素质低下而引发的刑事案件。这一案件的发生,是典型法盲所致,既影响了106国道复线邱县段的施工,又严重损害了邱县的对外形象,结果是害人害己害社会。由于这一专题片来源于真实生活,讲解的是群众身边的事和群众关注的结果,因此,深受群众欢迎,有效促进了群众法律意识的提高。2005年我县制作了“5·7”信访案件警示教育专题片,5·7信访案件是我县西枣园部分群众违反《信访条例》有关规定围堵信访机关、影响信访机关正常办公而发生的一起违法上访案件。此专题片生动具体地宣传了新《信访条例》,收到了较好的效果。(5)充分发挥我县国家文化特色之乡的优势,利用邱县青蛙漫画组这一全国知名品牌和漫画这一群众喜闻乐见的艺术形式开展法制宣传教育。“四五”期间,邱县青蛙漫画组先后出版了《税收漫画》、《计生漫画》两个专辑,创作其他法律宣传漫画近千幅,在农村建漫画一条街百余个,多次受到国家、省、市领导和有关部门的表扬和奖励,形成邱县宣传法律知识的知名品牌。(6)组织法制宣讲团进行法制宣传教育。挑选业务精、作风好、热爱普法教育的同志组成法律宣讲团,深入开展普法教育活动,一方面深入农村开展法律下乡活动,针对农民群众的需求,以宣传新《婚姻法》、《继承法》、《老年人权益保障法》和《行政处罚法》等法律法规为重点,开展义务咨询、法律文书、现场办理公证等活动。几年来,共组织法律宣讲283场次,受教育人数达10万余人次。另一方面深入企业讲法,为企业干部职工讲授《合同法》、《产品质量法》、《公司法》等有关的法律法规,促进依法治企,依法经营管理。再就是深入机关开展法律知识讲座,组织宣讲团人员深入机关、部门讲授《中华人民共和国宪法》、《行政许可法》、《行政复议法》等法律法规,推进了依法行政、依法治县进程。同时还深入各学校进行法律知识宣讲,宣讲时,注重结合典型案例,以案释法,使青少年懂得遵纪守法光荣,违法违纪耻辱,违法犯罪要受到法律处罚等法律知识,收到良好效果。

“四五”普法以来,通过全县各级各部门和广大干部群众的共同努力,我县法制宣传教育工作取得了明显成效,全民法制意识和法律素质进一步得到了增强和提高,基本实现了“四五”普法提出的“两转变、两提高”的目标。但是,我们也应当清醒地看到,当前普法工作还存在一些问题和不足:一是个别单位和部门的一些领导同志对法制宣传教育工作的意义认识不足,重视不够,特别是对“四五”普法提出的“两个转变、两个提高”的目标任务理解不深,因而学法用法的自觉性不够高。二是法制宣传教育工作各项制度落实得还不够好。一些单位学法制度坚持不经常,存在说起来重要,忙起来不要,检查时紧一阵子,检查后流于形式,法制宣传教育效果不明显的问题。三是不同程度地存在学法与用法脱节的现象。四是有相当一部分单位和部门普法经费虽然列入预算,但未达到规定的标准,有的不能到位,影响了普法工作正常开展。

二、突出重点,开拓创新,努力完成“五五”普法规划确定的各项任务

县委、县政府批转的我县“五五”普法规划,明确了实施“五五”普法的指导思想、主要目标和工作原则,是指导“五五”普法工作的纲领性文件。各单位普法组织和全体法制宣传教育工作者一定要认真学习贯彻,抓好落实,努力完成规划确定的各项任务。

(一)突出抓好重点内容的学习宣传,在学习宣传的深度和广度上取得新突破。要把学习宣传宪法落实到实处。宪法是国家的根本大法,是治国安邦的总章程。深入学习宣传宪法,是法制宣传教育的基础性、根本性工作。要进一步学习宣传宪法,提高全体公民特别是各位领导和公务员的宪法意识,要在司法和执法实践中树立宪法的权威,在全县进一步形成学习贯彻宪法的热潮,使宪法家喻户晓、深入人心。要进一步学习宣传党和国家关于民主法制建设的理论、方针和政策,促进党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。要进一步学习宣传国家基本法律制度,培育民主法制观念、爱国意识和国家安全统一意识。

要把法律法规的宣传教育落到实处。各单位、各部门特别是经济管理、社会管理、公共服务、司法执法等部门,要根据“五五”普法规划要求,结合本单位、本部门实际确实宣传重点,确保规划确定的主要内容得到广泛普及。要围绕保障和促进经济社会全面协调可持续发展,学习宣传与社会发展相关的法律法规;要围绕实现好维护好人民群众的根本利益,学习宣传与群众生产生活密切相关的法律法规;要围绕健全完善社会主义市场经济体制,学习宣传整顿和规范市场经济秩序的法律法规;要围绕实现社会公平正义和安定有序,学习宣传维护社会和谐稳定、促进社会公平正义的相关法律法规。通过以上重点内容的宣传教育,促进我县经济和社会全面发展。

要坚持法制教育与道德教育相结合,把社会主义荣辱观教育落到实处。总书记提出的以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观,是新形势下社会主义思想道德建设的重要指导方针。各单位、各部门、各行业在法制教育和实践中,要认真研究、把握人们思想行为的规律和特点,既要加强法制教育,注重法治实践,发挥好法律对人们行为的强制约束作用;又要加强道德实践,引导公民牢固树立、认真践行社会主义荣辱观,引导全社会形成知荣辱、守法纪、促和谐的文明风尚。

(二)切实抓好重点对象的法制宣传教育,在提高工作的针对性上创造新成效。一是要大力加强领导干部法制宣传教育。继续坚持党委(组)理论学习中心组学法、领导干部法制讲座、政府办公会前学法等制度,完善法律知识年度考试考核制度,把掌握法律知识和依法办事的情况作为领导干部年度考核和任用考察时的重要内容,积极探索领导干部法律知识任职资格制度。党校要把法制教育纳入教学计划和培训规划,加强法制课程建设。二是要大力加强公务员法制宣传教育。大力开展司法和行政执法人员法律专业学历教育,加强以社会主义法治理念为重点的法制培训,确保每年培训时间不少于40学时。要将学法用法情况作为公务员考核、任职、定级、晋升的重要依据。三是要大力加强青少年法制宣传教育。将法制教育纳入学校教育、教学计划,做好法制副校长、法制辅导员的培训工作,根据不同年龄阶段学生的生理、心理特点和接受能力,有针对地开展法制教育。四是要大力加强企业经营管理人员法制宣传教育。各单位法制宣传教育主管部门要与企业主管部门密切配合,按照条块结合、以条为主、行业指导的原则,采取多种形式,开展企业经营管理人员法制教育和培训,培养企业经营管理人员诚信守法、依法经营、依法办事的观念。五是要大力加强农民法制宣传教育。要立足农村、面向农民,广泛开展与农民切身利益密切相关的法律法规的宣传教育,紧密围绕文明生态村建设,进一步深化“民主法治村”创建活动,夯实社会主义新农村建设的基础。要大力开展对农村“两委”干部法制教育轮训活动,提高他们运用法律手段处理各种民事、经济纠纷和依法办事的能力。要抓住“输出”和“管理”两个环节,按照“以用人者为主,以输出地为辅”的原则,采取多种形式,突出加强对进城务工人员的法制宣传教育和法律服务,依法保护进城务工人员的合法权益。

;(三)坚持法制教育与法治实践相结合,在提高全县法治化管理水平上寻求新发展。要努力深化依法治理工作。认真组织开展法治县城创建活动,做好试点工作,适时进行经验交流和评选表彰,促进县城依法治理不断深入。努力深化基层依法治理,建立和规范基层经济发展、利益协调、矛盾处理、社会建设和社会管理机制,引导基层组织和基层干部依法办事,引导基层群众依法参与公共管理,推进基层民主法治建设,巩固党的执政基础。要围绕平安邱县建设、和谐城区建设以及群众特别关注的社会热点、难点问题,开展专项治理活动和依法行政示范单位创建活动。要认真贯彻国务院依法行政实施纲要和我县的实施意见,完善依法行政体制和机制,健全依法行政制度,严格依法行政程序,实现行政权力公开、透明、规范运行。要进一步完善执法责任制、执法公示制和执法过错责任追究制,探索建立执法质量考核评议制度。

要广泛开展主题教育活动。在中央规划确定的法律“进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位”的基础上,我县“五五”普法规划结合实际,又增加了“法律进家庭”和“法律进市场”两项主题活动。各单位、各部门要紧密结合经济社会发展的实际,适应人民群众的法律需求,广泛开展各项主题活动。要充分利用“12.4”全国法制宣传日、“3.15”国际消费者权益日、“6.26”国际禁毒日等重要日期,集中开展以宪法为核心、群众喜闻乐见的法制宣传教育活动,使法制宣传教育向面上拓展,向基层延伸,向实际深化,更好地融入机关、单位工作和人民群众的生产生活之中,在全县掀起学法用法的热潮。

(四)突出抓好宣传方式创新,在提高实效上寻求新作为。要充分发挥大众传媒的积极作用。广播、电视、报刊、网络等新闻媒体,要在巩固原有法制栏目(专栏、专版)的基础上,努力开辟新的法制宣传载体。要坚持贴近群众、贴近生活、贴近实际,紧密联系依法治国的实践,结合群众身边的涉法事件,采取群众喜闻乐见的形式,努力增强法制宣传教育的渗透力。

要充分发挥法制文艺的教育功能。各单位法制宣传教育主管科室要配合文化主管部门,经常组织法制文艺工作者深入实际、深入基层、深入群众,积极组织创作艺术水准高、社会效果好、受群众欢迎的法制文艺作品。要组织法制文艺作品评比,推出一批法制文艺精品。要努力拓展法制宣传教育与群众文化生活相结合的深度和广度,繁荣法制文艺创作,鼓励、支持、引导群众性法制文化活动。

要加强法制宣传阵地建设。要加强宣传园地建设,在公共场所建立固定和流动法制宣传设施;加强教育基地建设;加强服务阵地建设,利用便民服务场所、法律服务热线等形式,为人民群众提供方便快捷的法律服务。要进一步加强县有普法讲师团、乡(镇)有法制辅导站、村有普法宣传员、户有法律明白人的普法组织网络建设。

三、强化措施,狠抓落实,确保“五五”普法规划的顺利实施

实施“五五”普法规划,是一项宏大的系统工程,是全社会的共同责任。

(一)加强组织协调,健全工作机制。各单位法制宣传教育主管科室和办事机构,要在县委、政府的领导下积极开展工作。要主动加强与法宣成员单位的沟通和联系,认真做好组织、协调、指导、检查工作,为县委、政府依法决策当好参谋助手。要主动邀请人大代表和政协委员视察法制宣传教育工作,自觉接受监督和指导。要充分发挥各部门和全县各类组织的作用,建立和健全部门、行业工作人员和从业人员法制宣传,形成统一规划部署、齐抓共管、密切配合、各负其责的工作格局。

(二)层层宣传发动,认真组织实施。今年是“五五”普法规划实施第一年,开好局十分重要。各单位、各部门要按照县“五五”普法规划要求,层层宣传发动,使全县充分认识开展法制宣传教育的重要意义,掌握规划确定的指导思想、工作目标、工作原则、任务和要求;县、乡、村层层培训法制宣传教育骨干;县法宣办负责全县普法教材的征订,保证“五五”普法工作的全面、顺利启动。要根据“五五”普法规划提出的目标,制定年度实施计划和工作方案,把目标任务分解细化,提出完成时限,强化措施,狠抓落实。要坚持求真务实,不做表面文章,防止和克服形式主义、官僚主义,确保工作实效。

(三)建立健全制度,加强规范化建设。经过20年的普法实践,我县已建立了一系列法制宣传教育法规、规章和制度,保证了全民普法工作的顺利开展。同时,各单位普法组织和广大法制宣传教育工作者,在普法宣传和法治实践中创造了很多好的经验和做法,各部门、各单位要认真总结,及时把成功的经验上升为制度,用制度推动法制宣传教育工作深入开展。“五五”普法期间,我县要重点建立和完善的制度包括:干部学法合格证制度、法制宣传教育考核评估制度、检查督促制度、工作激励制度、地方普法依法治理经费保障制度和法治县城、法治乡镇和法治村创建标准及实施办法。

(四)加强队伍建设,落实人才保障。要加强专职法制宣传队伍建设,配齐、配强法制宣传干部,切实解决法制宣传教育队伍不强、不稳的问题。要有针对性地加强对法制宣传干部的培训,不断提高他们的政治、法律素质和业务能力。要加强兼职法制宣传队伍建设,充分发挥普法讲师团的作用,挑选政治素质好、业务水平高、热爱法制宣传工作的社会各界人士,充实普法讲师团队伍;要鼓励和引导志愿者积极开展法制宣传教育工作,鼓励法律从业者积极加入志愿者队伍。要调动一切积极力量,拓宽社会参与途径,引导人才、智力和资金等资源投入到法制宣传教育工作中来。要从政治上、工作上、生活上关心、爱护法制宣传教育工作者,切实帮助他们解决在实际工作中遇到的困难和问题,为他们开展工作提高良好条件。要逐步建立健全评估考核机制、激励监督机制,做好法制宣传教育表彰奖励工作,努力形成各方面踊跃参与法制宣传教育的良好局面。

(五)强化考核督导,促进工作落实。各单位、各部门要建立健全法制宣传教育工作日信息台帐和考核机制,加强法制宣传教育工作的信息网络建设。县法宣办要根据《“五五”普法规划》,制定《邱县法制宣传教育工作考核办法》,重点考察各单位、各部门领导干部学法用法工作和法律、法规的落实情况,对出现重大涉法事件和公务人员严重违法犯罪问题的地方和部门加大督导和整改力度。要协调县组织、人事、财政等部门,对全县法制宣传教育工作经费和人员编制落实情况进行集中督导,促进和加强机构建设,保障普法专项经费的落实。

(六)加强调查研究,不断提高工作水平。各单位、各部门特别是主管法制宣传教育的领导同志,要转变工作作风,经常深入基层,开展调查研究,不断增强工作的预见性、指导性和针对性。要及时了解情况,总结推广先进经验;及早发现问题,制定改进措施,不断提高法制宣传教育的实际效果。要认真研究新形势下法制宣传教育工作的新思路、新措施,要与时俱进,不断创新法制宣传教育工作理念、工作机制、工作方法,不断拓展法制宣传教育工作领域,使法制宣传教育工作充分体现时代性、把握规律性、富于创造性,发挥好法制宣传教育工作的重要作用。要充分发挥舆论引导作用,加强媒体宣传,形成社会声势,扩大社会影响,努力推进法制宣传教育工作深入开展。

普法规划范文篇5

为了认真贯彻落实第五个五年普法工作任务,加强法制宣传教育工作,进一步增强广大职工的法制观念,提高矿井依法治企的能力,现根据公司“五五普法”规划,结合矿井实际情况,制定《煤矿企业第五个五年普法规划》。

一、指导思想和目标原则

(一)指导思想:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,围绕矿井生产经营这个中心任务,深入开展法制宣传教育工作,全面提高广大职工的法制观念,推进矿井依法治企的进程,为生产经营工作创造良好的法制环境。

(二)总体目标:通过“五五普法”,使广大干部职工的法律意识和法制观念进一步提高,特别是有关煤炭工业的法律法规得到进一步普及,广大干部职工学法用法的自觉性不断增强,管理人员依法经营管理企业的能力不断提高,依法维护企业利益、维护职工合法权益的水平全面提升,社会主义的法制理念进一步增强。

(三)工作原则

1、坚持围绕中心,服务大局的原则。紧密围绕矿井生产经营这个中心任务,有组织、有步骤地落实“五五”普法工作任务,为矿井“双文明”建设创造良好的法制条件。

2、坚持以人为本,服务职工群众的原则。坚持普法工作为广大职工群众服务的根本宗旨出发,以职工群众普遍关心、与职工群众生产生活密切相关的法律法规为主要内容进行法制宣传教育,增强学法用法的积极性和实效性。

3、坚持重点突出,分类指导的原则。在普法的基础上,结合工作性质有重点地进行学习,提高管理人员遵纪守法、依法治企的能力。

二、主要任务

(一)认真学习宣传宪法等国家基本法律,增强广大职工的民主法制意识。进一步学习宣传宪法等国家基本法律知识,主要学习内容有《宪法》、《民法通则》、《人口与计划生育法》、《婚姻法》、《治安管理处罚法》、《劳动法》、《妇女权益保护法》等,培育职工的爱国意识、国防意识、民主法制意识和正确的思想道德观念,促进职工依法履行义务、行使权力的自觉性,形成遵守法律、崇尚文明的良好风尚。

(二)深入学习宣传与企业、职工群众生产生活密切相关的法律法规,提高依法办事的能力。重点学习宣传矿井安全生产、资源、环境、劳动和社会保障、公共卫生等方面的法律法规,主要有《资源环境法》、《煤炭法》、《矿产资源法》、《煤矿安全生产法》、《煤矿安全规程》、《产品质量法》《税法》、《消费者权益保护法》等内容。建立干部职工学法用法制度,完善和规范企业运行机制,提高企业依法经营和管理水平,完善民主管理制度,依法保障职工的合法权益,坚持法制教育与诚信教育相结合,开展争创“诚信守法”企业活动,增强企业和职工的安全生产意识和公德意识,提高依法办事的能力,推进资源节约型、环境友好型矿区的建设步伐。

(三)深入学习宣传企业在市场经济活动中的法律法规,推动矿井建设现代企业制度的进程。大力开展国有企业改革改制中相关法律法规的宣传教育,主要有《公司法》、《经济合同法》、《反不正当竞争法》、《环境保护法》、《质量法》等内容,加强管理科学、决策民主、公平竞争、诚实信用体系建设,大力提倡通过法律途径、运用法律手段进行企业管理和服务,推动现代企业制度建设进程,促进矿井健康快速发展。

(四)深入学习宣传维护和谐稳定、促进公平正义的相关法律法规,营造公平公正的法制环境。加强依法维权、依法信访等法律制度的宣传教育,内容有《信访条例》、《工会法》、《治安管理处罚法》等内容。引导广大职工树立民主法制观念,营造公平公正的法制环境,提高依法解决各种矛盾纠纷、维护自身权益的自觉性,形成遵守法律、崇尚法律、依法办事的职业道德风尚。

(五)积极开展法制宣传教育主题活动。利用法制宣传月、重大节假日活动积极开展法制宣传进矿井、到区队,进班组、到职工,进社区、到居民等多种形式的宣传教育活动,加强对广大职工进行安全生产、交通安全、劳动和社会保障、工会及民主管理等方面的法制教育,提高企业经营管理人员和广大职工的法律素质,促进企业依法经营、诚信经营的自觉性。

(六)坚持普法教育与法治实践相结合,建立文明、法制的良好局面。开展《刑法》和治安法律法规的宣传教育,积极开展法治实践活动,坚决打击“黄、赌、毒”等社会丑恶现象和邪教组织,用身边的事教育身边的人,预防和减少违法犯罪活动,逐步建立起文明、法制的良好环境,促进文明和谐矿区建设。

三、普法对象及时间安排

“五五”普法对象是全矿所有职工,主要是各级管理人员和机关工作人员。

普法规划从2006年开始实施,到2010年结束。共分为三个阶段进行:

(2006年)为宣传发动阶段。研究制定“五五普法”规划方案,做好宣传、发动工作,营造浓厚的“五五普法”氛围。

(2006年至2010年)为组织实施阶段。依据本规划确定的目标、任务和要求,结合实际情况,每年制定详细的普法工作计划,突出年度工作重点,做到部署及时、措施有效、指导有力、督促到位,确保“五五”普法规划得到全面贯彻落实。

(2010年)为检查验收阶段。在党委统一领导下,总结经验,寻找差距,弥补不足,迎接上级部门对“五五”普法规划实施情况的检查验收。

四、组织领导及措施

(一)、建立党委统一领导,党政工团齐抓共管的工作格局。党委书记是主要责任人,各支部书记是直接责任人。要建立和完善矿中心组、支部学习法律制度,做到普法工作有部署,有检查,有落实,保证“五五普法”规划有组织、按计划实施。

(二)、建立目标考核机制,把普法工作纳入各单位内部治安综合治理责任书目标进行考核,保卫部、党委工作部建立检查考核制度,定期进行检查督促,严格落实年度普法工作安排,总结普法工作经验,把普法作为年度“双文明”建设总结评比的主要内容进行落实。

(三)、要充分认识“五五普法”工作的艰巨性和重要性,增强紧迫感和责任感,把困难和不利因素想得多一些,把普法氛围和保证措施做的充分一些,保证普法工作的顺利进行。

普法规划范文篇6

各支部、村委会、镇属各单位:

为全面完成“四五”普法依法治理、法制宣传教育的各项工作任务,根据市依法治市领导小组办公室《2005年全市普法依法治理工作要点》(嘉依法治市办〔2005〕1号)和市司法局《2005年全市法制宣传教育工作要点》(嘉司法〔2005〕6号),结合本镇实际,镇上制定了《澄平镇四五普法规划》,现予以印发,请认真遵照执行。

一、总体思路

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻党的十六大、十六届四中全会和市委八届三次全委扩大会议及农村工作会议精神,坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一,坚持以人为本的发展观,围绕市委、市政府中心工作和郊区工委《关于进一步加强农业法制建设的贯彻意见》(嘉郊党字〔2004〕69号),全面落实农村“四五”普法规划确定的任务,突出重点、务求实效,进一步开展农村普法依法治理和法制宣传教育工作,为构建和谐社会、促进农村经济发展营造良好的社会环境和法制环境。

二、工作要点

(一)围绕市委、市政府和郊区工委中心工作,开展普法依法治理和法制宣传教育

1、认真学习贯彻党的十六大、十六届四中全会和市委八届三次全委扩大会议及农村工作会议精神,把普法依法治理、法制宣传教育与提高党的执政能力建设理论的学习宣传紧密结合,不断提高农村各级领导干部和公职人员依法执政、依法行政和依法办事的能力和水平。

2、进一步开展以《宪法》为核心的法制宣传教育,继续做好《宪法》、《行政许可法》和国务院《全面推进依法行政实施纲要》等法律法规及农业法律、法规的学习教育活动,及时把有关政策和法律法规知识交给农村广大干部群众,提高农村各级干部的依法行政水平和农民群众的法律素质。

3、大力开展以维护社会稳定为目标的普法依法治理和法制宣传教育,进一步加强对“严打”整治、反邪教警示教育、扫除黄赌毒丑恶现象等方面的法律法规的宣传教育,不断提高人民群众的防范意识、维权意识和依法律程序解决矛盾问题的能力。

4、加强整顿规范市场经济秩序法制宣传教育,大力宣传发展市场经济、规范市场运行、加强宏观调控的法律法规,倡导诚实守信、依法经营的社会道德风尚,全面推进市场经济法制建设和社会诚信体系建设。

(二)扎实细致的做好“四五”普法的总结验收工作,全面完成“四五”普法规划确定的任务

要对照标准,查漏补缺,做好“四五”普法规划的总结验收工作。今年,“四五”普法工作进入总结验收阶段,是全面完成“四五”普法任务的关键之年,要对照农村“四五”普法规划和各镇、各单位的规划,认真自查自验,查找存在的问题和薄弱环节,切实予以加强,扎扎实实地抓好基础工作。市上将制定下发“四五”普法总结验收方案和考核验收标准,各镇、各单位要根据方案和标准,联系实际,本着“缺什么、补什么”的原则,查漏补缺,做好总结和自查工作。市上将组成考核验收组对各镇、各单位的“四五”普法工作进行检查验收。下半年迎接省考核验收组的检查验收,各镇、各单位要引起高度的重视。在做好“四五”普法总结验收的同时,要充分利用村镇广播、有线电视、农村集市等形式开展“送法下乡”活动,继续实施以法律“进村、入户、到人”为目标的“法律进万家”工程、“四进五化”教育活动,对村民进行面对面的法制宣传教育。

(三)突出重点,强化措施,进一步强化领导干部及重点对象的法制宣传教育工作

今年,要把“四五”普法总结验收工作同重点对象的法制教育紧密结合,继续做好重点对象的法制宣传教育工作。一是要进一步贯彻落实市委、市政府转发的《关于进一步加强领导干部学法用法工作的实施意见》,落实领导干部学法用法的各项制度措施,逐步建立干部法制教育的长效机制。要完善法制讲座、各级中心组学法制度、市镇党校培训、轮训制度及领导干部任职前法律知识考试考核制度,积极参加市上举办的领导干部法制讲座。市上将采取必要形式对副处级以上领导干部学法用法情况进行测试考核。二是不断强化对行政执法人员的培训。使他们熟练掌握与农业行政执法有关的法律、法规、相关制度和执法程序,全面提高农业执法队伍的法律素质和执法水平,确保严格执法,公正、公平、文明执法。三是扎实搞好农业技术推广人员学法工作,提高依法推广农业新技术、新品种的自觉性。通过农业法制宣传教育,使农业技术推广人员熟练掌握与本职岗位相关的专业法律法规,精通农业技术推广规范,遵循农业技术推广程序,尊重农业劳动者的种植意愿,引导农业劳动者科学种田。四是强化农业劳动者和农资生产经营管理人员的法制宣传教育,使其掌握与自己生产、经营、生活相关的农业法律、法规和维权法规,正确行使法律赋予的权力,依法履行应尽的义务,保证自己的合法权益不受侵犯,使广大农资生产经营管理人员做到诚实守信,合法经营。五是认真落实市委、市政府《关于组织实施未成年人健康成长行动计划的意见》。要充分发挥法制副校长的职能作用,积极构建学校、家庭、社会相结合的法制教育体系,确保各学校法制课计划、教材、课时、师资“四落实”,做好未成年人的法制宣传教育工作。考核验收中,对青少年法制教育情况要专项检查。六是结合保持共产党员先进性教育活动,进一步做好镇村干部的法制政策教育培训工作。采取市镇党校集训、党员冬训、以会代训等多种形式,加大培训工作力度,对镇村两级干部进行法制、政策培训,不断强化基层干部的法制意识,使他们依法调节和规范农业生产经营中的各项活动,协调各方面的利益关系,维护农民的合法权益。协同有关部门,大力抓好企业经营管理人员、流动人口的普法教育。

(四)拓宽渠道,努力创新法制宣传教育形式

1、注重把理论和实际结合起来,把说教和熏陶结合起来,以学习指导实践,不断提高法制宣传教育的针对性和实效性。要继续运用过去法制宣传教育实践中创造的行之有效的方法,搞好普法依法治理和法制宣传教育工作。要充分利用板报、广播等宣传阵地,把法律法规内容融入形象化、艺术化的表现形式之中,以事喻法,以案释法,使千家万户通过耳闻目睹,增加教育的吸引力,让广大群众在潜移默化中受到法制教育,增长法律知识。

2、组织好全民普法教育20周年纪念活动和2005年“12.4”法制宣传日活动(另行安排),营造普法宣传的浓厚氛围。

3、坚持平时宣传和集中宣传相结合的办法,抓好日常法制宣传工作。要紧紧抓住各种纪念日的契机,如:“6.25”土地宣传日,“6.26”禁毒宣传日,“11.9”消防宣传日等,利用农村集市日群众集中的有力时机,紧扣主题,采取各种手段,发挥行业优势,组织开展相关法律法规的宣传活动。

4、加强普法依法治理和法制宣传教育工作的调查研究,不断总结并大力推广普法依法治理和法制宣传教育工作的先进经验,树立典型并充分发挥各类典型的示范、带动和引导作用,推动社会面上普法依法治理和法制宣传教育的深入开展,同时为“四五”普法的总结表彰奠定基础。

(五)打牢基层基础,大力推进基层民主法制建设

1、进一步推进“民主法治示范村创建工作”,为加强基层民主法制建设奠定基础。贯彻落实澄平市依法治市领导小组办公室、市司法局、市民政局、市农林局《关于开展“民主法治示范村”创建活动的安排意见》,进一步加大创建工作力度,“民主法治示范村”的创建要提高比例,到今年年底确保达到75%的创建比例,有条件的村要全部参与创建。

2、抓好评比总结,确保创建活动取得实效。镇村两级在开展创建工作的基础上,要按照创建标准,抓好自查自检、评比申报工作,每年10月底完成评比申报工作。郊区工作办公室将会同有关部门开展检查考核工作。通过检查考核,对达到创建标准的村,经郊区工作办公室推荐,由市上进行命名;对达不到创建标准的村,要总结经验,查找不足,解决问题,争取早日具备条件,申请命名。今年上半年拟在澄平镇石桥村召开一次“民主法治示范村”创建工作经验交流会,下半年,结合“四五”普法总结验收工作对农村参与创建的“民主法治示村”进行全面验收,总结交流经验,命名表彰一批市级“民主法制示范村”,推动创建活动深入开展。

3、认真落实村务公开和民主管理制度,强化民主治村。要认真宣传贯彻《村委会组织法》、《甘肃省村务公开条例》和我市《关于进一步健全和完善村务公开和民主管理制度的通知》(嘉民发〔2004〕70号),围绕农民群众反映强烈的热点难点问题,坚持走依法建制,依制治村的路子,不断完善各种管理制度,推进农村基层民主政治建设步伐。

三、措施要求

1、提高对普法依法治理、法制宣传教育的重视程度。进一步加强领导,结合“四五”普法验收总结之机,查找自身不足,定期研究部署,努力完成“四五”普法依法治理的各项工作任务。

2、根据上述《安排意见》,制定本镇、本单位的普法依法治理和法制宣传教育工作计划,于4月上旬报郊区工作办公室。

3、做好普法依法治理、法制宣传教育材料的积累、汇总工作,为省市的全面验收做好准备;同时,积极做好工作动态信息的交流和反馈工作,及时向郊区工作办公室上报相关信息。

二○○五年三月十八日

主题词:农村法制宣传安排意见

抄送:市司法局,市综治办。

普法规划范文篇7

一、指导思想与工作目标

(一)“五五”普法的指导思想是:高举邓小平同志理论伟大旗帜,认真贯彻党的依法治国和以德治国的基本方针,以同志“三个代表”重要思想、十六大及十六届三中、四中、五中全会精神为指导,着眼于“十一五”计划,围绕社会主义新农村建设,立足奇台县经济发展和社会稳定,继续深化以各级干部为重点的全民普法知识教育,进一步提高全体工作人员的法律素质,提高同各种违法犯罪行为特别是民族分裂势力做斗争的自觉性;坚持法制教育与实践相结合,推进依法行政,依法管水,依法治水工作,使水利行业的各项工作进一步走上法制化轨道,为奇台县的经济发展和人民生活提供优质服务。

(二)工作目标:“五五”期间法制教育的重点是努力实现由提高全民法律意识向提高全民法律素质的转变,实现由注重依靠行政手段管理向注重依靠法律手段管理的转变。全体工作人员的执法水平有明显提高,依法治水,依法管水的能力要有明显的提高。本单位要基本建立起依法管水的监督体系,建立起依法用水的服务体系,形成依法行政和公正执法、正确用法的良好环境,为实现我县的经济繁荣,建设文明、开放、社会稳定的新奇台奠定坚实的法制基础。

二、工作任务与基本要求

(一)工作任务

1、进一步深化普法教育,在单位全体干部职工中广泛深入开展普及法律知识宣传教育活动,全面提高全体水利人员的法律素质。为此,必须做好以下工作:

一是要深入学习宣传邓小平的民主法制理论和党的依法治国、建设社会主义法制国家的基本方略,学习宣传我国宪法和其他基本法律,学习宣传与工作、生产、生活密切相关的法律、法规知识。努力提高全体工作人员的法律素质,增强遵纪守法、维护自身合法权益和民主参与、民主监督的意识,树立权利义务对等的现代法制观念。

二是深入学习宣传国家、自治区和自治州维护社会稳定的有关法律、法规。紧紧围绕“严打”整治斗争,以打击民族分裂势力骨干分子、暴力恐怖分子、宗教极端势力为首分子和严打整治斗争中的三类犯罪为重点,有针对性地进行法制宣传教育,大力营造法制舆论氛围,提高各族公民依法同各种违法犯罪行为,特别是同民族分裂主义和非法宗教犯罪活动做斗争的自觉性,进一步增强民族团结,维护祖国统一。

2、推进依法治县和依法治水的各项工作,紧紧围绕依法行政、依法治水、公正执法,深入开展各项业务工作。要采取各种有效措施,积极推进基层水利管理工作走向法制化轨道。

3、要把法制教育和思想道德教育紧密的结合起来,把依法治水与以德治水紧密结合起来,促进本单位精神文明建设快速协调发展。

(二)基本要求

(一)要把法制宣传教育作为依法治县、依法治水的重要基础性工作抓紧抓好。因此,碧流河水管站单位干部职工都要参加第五个五年普法活动,都要学习宣传,并系统掌握我国《宪法》、《刑法》、《刑事诉讼法》、《治安管理处罚条例》等基本法律、法规,同时学习宣传与规范市场经济手段秩序有关的法律法规,学习掌握《民法通则》、《民事诉讼法》、《行政诉讼法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《国家赔偿法》、《合同法》。在学好上述法律法规的同时,还要大张旗鼓地学习掌握《中华人民共和国水法》、《水土保持法》、《防洪法》、国务院《取水许可制度实施办法》、《河道管理条例》《水库大坝安全管理条例》、《河道管理范围内建设项目管理的有关规定》,以及自治区颁布的与上述法律法规相配套的办法、细则、条例等。

(二)以提高法制化管理水平为目标,把依法治县和依法治水的各项工作落到实处。认真执行与自身业务有关的法律、法规,按照水利局的要求制定依法治理的决定、决议、规划等,努力转变职能,适应社会主义经济建设的需要,加大执法力度,全面推进依法行政,改革行政审批制度,推行部门目标责任制,行政执法公示制,执法督察制;贯彻行政执法过错责任追究制,落实国家赔偿制度;逐步实现行政执法权限法制化、执法程序化、执法行为规范化。要抓好专项依法治理工作。紧紧围绕党和国家的中心任务,根据水利局的统一部署,针对本单位存在的突出问题及群众关心的热点、难点问题,开展多种形式的专项依法治理,促进我县水利事业的健康发展。公务员之家版权所有

要大力提高基层水利管理执法人员的素质。到2010年12月以前,我站全体职工都必须接受法制培训,执法人员必须持证上岗,执法责任制和对执法人员的评议考核制度的落实必须达到100%,合格率必须在95%以上。

三、实施步骤与工作方法

(一)实施步骤

根据县普法办的规划,“五五”普法从2006年开始实施到2010年结束,整个工作分三个阶段组织实施。

第一阶段:2006年年底前。根据本规划精神,认真制定普法工作五年规划,订购普法教材,培训骨干,建立和健全法制宣传教育阵地,做好组织、宣传、发动等前期工作。

第二阶段:2007年至2009年,根据本规划,制定依法治理的年度计划,作出具体实施安排,认真组织实施。通过这三年有计划、有步骤地学习教育活动,使单位全体工作人员的法制知识和依法治理的水平逐年提高,基本达到全民法律素质和社会化管理的水平明显提高的目标。

第三阶段:2010年按照水利局的要求和本《规划》确定的任务、目标,进行全面自查、自验和检查、总结,并在此基础上迎接上级领导部门对我站的检查验收。

(二)工作方法

按水利局的规划要求,“五五”普法学习要以集中面授为主,自学为辅。全体工作人员的集中轮训全年不少与30学时;并结合以集中培训为主,其他形式并用的学习方法,全年不少于20学时。在认真学习培训的基础上,分层次进行考试考核,以保证法制宣传教育活动见实效。

坚持学用结合,普治并举,把学法与执法、守法,依法办事相结合,开展法律落实情况的大检查,用依法管理的实际成效来检验学法、用法的成果。抓好依法治理工作,注重提高各项事业的依法管理水平;紧紧围绕改革、发展和稳定的大局,结合单位的实际,突出普法和依法治理工作重点,致力于取得工作实效。

要坚持法制教育和思想道德教育相结合的原则。在“五五”普法工作中,要认真按照总书记的要求,既要加强法制教育,发挥法律对人的行为的强制规范作用,有要加强道德建设,发挥道德对人们思想和行为的教育引导功能,将法制和德治紧密结合起来,努力营造一个有利于进一步推进改革开放和加强社会主义现代化建设的良好社会氛围。

四、组织领导与保障措施

按照水利局的要求,我站要成立“五五”普法领导小组,具体负责本单位的“五五”普法工作。紧紧围绕经济建设这个中心,把普法教育和依法治水工作与本单位的业务工作、精神文明建设、社会治安综合治理、纠正行业不正之风、整顿市场经济秩序、改善经济发展环境、优化投资环境等工作相结合,把普法、依法治理工作纳入本单位的重要工作日程。工作要有部署、有落实、有检查,要推行普法工作责任制,实行目标管理,做到责任到人,分工明确。把普法工作和依法治理作为精神文明创建活动的一项重要任务长期坚持下去,决心抓出实效。

为了将本次普法工作切实抓好,抓出成效,奇台县实行普法和依法治理工作目标“一票否决制”,把普法和依法治理工作职责的落实情况作为单位党政工作考核评比的重要内容,作为提拔任用干部的重要依据。因此我站职工要高度重视“五五”普法工作,要积极参加五年普法工作和依法治理先进单位的创建活动,凡在每年度的普法考试中,不及格的工作人员,取消个人的评先评优资格。

普法规划范文篇8

在区委区政府的正确领导和区依法治区办公室的指导下,经农机系统全体职工共同努力,农机系统“四五”普法取得显著成效,通过实施“四五”普法规划,农机系统干部职工的法律素质和依法行政能力明显增强,农机户的法律意识和维权能力明显提高,农业和农村经济各项事业的法治化管理水平逐步提升,法制宣传教育在促进农业和农村经济发展、构建农村和谐社会中发挥了重要作用。“十一五”时期是我国农业和农村经济发展的重要时期,继续大力开展农业法制宣传教育,对于促进统筹城乡发展、扎实推进社会主义新农村建设、保障“十一五”规划的顺利实施具有十分重要的意义。为了适应新形势新阶段对法制宣传教育提出的新要求,全面落实《汉沽区开展第五个五年法制宣传教育全面推进依法治区工作规划》的要求,结合农机系统的实际,特制定本规划。

一、指导思想、目标和工作原则

(一)指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神,全面落实科学发展观,紧紧围绕建设社会主义新农村的目标任务,按照依法治国基本方略的要求,深入开展农机法制宣传教育,坚持法制教育与法治实践相结合,坚持法制教育与思想道德教育相结合,坚持法制教育与服务“三农”相结合,为构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会营造良好的法制环境。

(二)主要目标。适应我区经济建设的需要,适应农机部门和农机户对法律知识的现实需求,紧密结合国家民主法制建设的新进展、新成果,通过开展扎实有效的法制宣传教育和法治实践,促进农机法律法规的贯彻实施,保障农业和农村经济的健康发展;进一步增强农机部门执法人员的社会主义法治理念,提高依法行政能力和执法水平;进一步增强广大农机户的法律意识,提高农民的法律素质;进一步增强各级农机部门依法管理各项事务的自觉性,提高依法管理和服务“三农”的水平。

(三)工作原则。

——坚持围绕中心,服务“三农”。紧紧围绕我区“十一五”农业和农村经济发展的总体目标,有计划、有步骤地安排和落实农机法制宣传教育的各项任务,服务于科学发展观在农机系统的全面贯彻落实;服务于滨海新区开发开放,加快我区社会主义新农村建设;服务于农村平安、和谐进步。

——坚持以人为本,服务群众。始终坚持全心全意为广大农民服务,从农民需要和农机部门实际出发开展法制宣传教育,着力解决农机发展和农机户关心的热点难点问题,在服务群众中教育群众、引导群众,调动群众的积极性。

——坚持求实创新,与时俱进。适应构建农村和谐社会和全面建设小康社会的新形势、新任务,把握农机户对法制宣传教育的根本需求,探索法制宣传教育工作的内在规律,转变观念,创新农机法制宣传教育的新形式、新途径、新方法。

二、主要任务

(一)深入学习宣传宪法和国家基本法律制度。进一步学习宣传宪法,牢固树立宪法权威,增强宪法意识;进一步学习宣传国家基本法律制度,培育民主法制观念;深入开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的法制宣传教育,促进农机部门依法行使权利和履行义务,形成遵守法律、崇尚法律、依法办事的社会风尚。

(二)深入找材料到大秘书网网上服务最好的文秘资料站点开展《中华人民共和国农业机械化促进法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》、《天津市农业机械管理条例》、《中华人民共和国农业技术推广法》和《天津市农业机械安全监理规定》等相关法律法规的宣传教育,促进农业和农村经济持续稳定健康发展。

(三)扎实组织开展农机法制宣传教育主题活动。以开展主题活动促进学习内容的深化,推动宣传教育活动的深入开展。

——大力开展农机法制宣传月宣传教育活动,营造良好的宣传氛围。农机部门要紧密结合农业生产季节,以新法实施为契机,有针对性地开展有关农机法制宣传月宣传教育活动,动员和组织各方面力量,运用多种宣传形式,把有关农机法律法规宣传到基层,宣传到农村,让基层干部、农民群众家喻户晓。

——大力开展“法律进村入户”活动,促进社会主义新农村建设。农机部门要把法制宣传教育纳入本部门的重要工作内容,广泛开展法制宣传资料进乡村、法制信息进乡村、法律服务进农户,定期或不定期开展公益性法制讲座、“以案说法”、案例评析、法制文艺等活动,扩大宣传教育覆盖范围,切实提高农民的法律意识和法制观念。

——大力开展“法律进机关”活动,提高依法管理和服务社会的水平。农机中心要把法律作为机关学习的重要内容,做到有计划、有安排、有落实、有检查;利用单位培训场所,组织开展对所属人员的法制宣传;切实履行法制宣传教育的社会责任,积极开展面向社会的法制宣传教育活动。

——做好“12.4”全国法制宣传日宣传教育活动,集中开展以宪法为核心、以农机法律法规为重点的法制宣传教育。利用宣传月、宣传周、纪念日等形式,广泛开展群众喜闻乐见的宣传教育活动,营造良好的学法用法氛围,推进农机法制宣传教育深入开展。

——围绕平安汉沽、和谐汉沽建设,广泛开展专项治理活动。坚持把依法治理与平安建设、和谐社会建设工作相结合,统筹安排,抓好落实,不断提高农村法治化管理水平。以迎奥运为契机,利用三年的时间重点开展“创建平安农机,促进新农村建设”活动,落实好预防道路交通事故“五整顿”“三加强”的具体任务,强化农机安全管理,维护和稳定我区农机安全生产状况,促进平安、和谐乡(镇)村建设。

三、对象和要求

(一)农机法制宣传教育的对象是农机系统的各级领导干部、行政执法人员、农业科研、推广人员、农村基层干部、农机生产经营者和广大农民群众。重点加强领导干部、执法人员、企业经营管理人员和农民群众的法制宣传教育。

(二)加强领导干部法制宣传教育,着力提高依法执政能力。农机部门领导干部要带头学法用法,树立在宪法和法律范围内活动的观念,树立一切权力属于人民的观念,树立以人为本的观念,提高依法管理农机安全监管的能力,规范行政执法服务行为。大力推进领导干部法制教育制度化、规范化,坚持和完善农机中心党总支中心组集体学法制度、领导干部带头学法讲法制度、法律知识考试考核制度,努力增强领导干部的依法执政能力。公务员之家版权所有,全国公务员共同的天地!

(三)加强执法人员法制宣传教育,着力提高行政执法能力。建立执法人员学习培训制度,特别是对新颁布的法律法规规章要及时组织学习,熟练掌握。教育执法人员遵守职业道德、遵守执法程序。坚持实行岗位考试考核,加强政纪法纪教育,增强执法人员执法为民意识、服务和守法意识、权利和义务意识,全面提高行政执法水平。

(四)加强农机维修网点经营管理人员法制宣传教育,着力提高依法经营能力。大力培养农机维修网点经营管理人员诚信守法、依法经营、依法办事的观念。采取多种形式,结合整顿和规范农机市场的形势和要求,开展农机维修网点经营管理人员法制培训。建立农机维修网点经营管理人员学法用法考试考核制度,把诚信经营、守法经营作为农机维修网点诚信体系建设的重要内容,规范农机维修网点的经营秩序。

(五)加强农民法制宣传教育,着力提高依法维权能力。在农村广泛开展基本法律知识以及同保障农民群众切身利益紧密相关的法律法规的宣传教育,增强农民的法制观念,不断提高农民的法律素质。加强农机基层干部的法制宣传教育,提高农机基层干部用法律手段管理农机事务、处理矛盾纠纷的能力。要不断创新农机法制宣传教育的途径和形式,组织农机法制讲师团、宣传队、编写实用教材和宣传资料,向农机基层干部、农机户宣传农机政策和法规,全面提高农民学法用法意识和依法维权能力。

四、工作步骤和安排

“五五”普法规划从2006年开始实施,到2010年结束。共分三个阶段:

(一)宣传发动阶段:2006年,根据区委、区政府的部署和要求,结合农机实际,制定切实可行的规划和方案,编写教材,抓好试点,培训普法业务骨干,做好“五五”普法组织、宣传、发动等工作,为普法工作的全面开展打下坚实基础。

(二)组织实施阶段:2007年至2009年,根据本规划确定的目标、任务和要求,紧密结合实际,制定农机法制宣传教育年度计划,突出年度工作重点,做到部署及时、措施有效、指导有力、督促到位,确保“五五”农机普法规划得到全面贯彻落实。2008年开展督导检查活动,抓好典型,全面推广,并将检查结果纳入总体考核验收内容。

(三)检查验收阶段:2010年,在继续做好普法工作的同时,完成对“五五”普法规划实施情况的总结验收,表彰先进单位和先进个人。

五、组织领导和保障

(一)加强对农机法制宣传教育工作的领导。区农机服务中心成立普法领导小组:组长:农机中心主任:杨作良;成员:李家国、李长青、常俊江、裴子国。具体工作由农机中心办公室负责。农机法制宣传教育是农机部门依法行政的重要环节和基础性工作,是建设社会主义新农村、构建和谐社会的重要内容,各级农机部门要高度重视“五五”法制宣传教育工作,将其摆到重要议事日程,每年要专题研究法制宣传教育工作。要健全普法领导机构,落实领导责任制,确保“五五”普法工作有领导、有组织、有计划的开展。

(二)抓好法制宣传教育队伍建设。加强农机部门普法办事机构工作人员素质建设,不断提高他们的政治思想素质、法律素质和业务能力,充分发挥他们在“五五”普法工作中的作用。加强兼职法制宣传队伍建设,培训一批普法骨干,壮大法制宣传教育队伍,积极开展农机主题宣传教育活动,确保“五五”普法各项任务落到实处。

(三)加大法制宣传教育经费投入。开展普法试点、建立农机法制宣传通道、开通农机法律服务电话、组织农机法制宣传月活动等,都需要经费投入,各级农机部门要积极争取政府和财政部门的支持,将农机法制宣传教育经费纳入财政预算,专款专用。农机部门也要安排法制宣传教育所必需的经费,并配备必要的普法设施,确保农机普法工作的正常开展。

普法规划范文篇9

为深入学习实施法制宣传教育,全面推行依法行政,根据区委、区政府《___区全民法制宣传教育第五个五年规划》和市文化局、市广播电视局、市新闻出版局《法制宣传教育第五个五年规划》的要求。结合我局的实际,制定本规划。

一、指导思想和基本原则

(一)指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,紧紧围绕区委、区政府中心工作,深入开展法制宣传教育,大力推进依法治理,坚持法制教育与法治实践相结合,与道德教育相结合,与文广新业务工作相结合,为加快我区文化事业和文化产业发展、构建和谐___,实现“新___、新城东、新跨越”营造良好的法治环境和舆论氛围。

(二)基本原则

围绕区委、区政府“十一五”时期的中心工作和我区文广新工作的总体目标和主要任务,开展法制宣传教育;始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,保障人民群众的文化权利,推进以人为本的“五五”普法教育;与时代特点相结合,坚持求实创新,与时俱进,探索和把握新形式下法制宣传的内在规律;与普法对象特点相结合,坚持以领导干部、公务员、行政执法人员为重点普法对象,提高法制宣传教育的针对性和实效性;坚持与法治实践相结合,注重法治实践,加快我区文广新系统法制化进程。

二、工作目标和主要任务

(一)工作目标

进一步提高全区文广新系统干部、职工的法律意识和法律素质;强化公务员社会主义法治理念,提高文化队伍依法行政的能力和水平;进一步增强系统各单位依法治理的自觉性,提高依法管理和服务社会的水平,为丰富人民群众的文化生活营造良好的法制环境;进一步扩大面向全社会的法制宣传教育,促进文化、广播、新闻出版法律法规的普及。

(二)主要任务

1、深入学习宣传宪法和国家的基本法律制度。宪法是国家的根本大法,学习宣传宪法是全体干部队伍“五五”普法的首要任务。要切实提高全体干部队伍忠于宪法,遵守宪法,自觉维护宪法权威意识。深入学习宣传国家基本法律制度以及党和国家关于民主法制建设的理论、方针、政策,培育全体干部队伍的民主法制观念,爱国意识、社会责任意识和国家安全统一意识。深入学习“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观,提高广大干部思想道德觉悟,增强诚实守信、遵纪守法、艰苦奋斗的意识,把社会主义荣辱观教育贯穿到法制教育与法治实践当中。

2、深入学习宣传与规范政府行政行为和与文广新工作密切相关的法律法规。准确把握规范行政行为的法律依据、法定程序、法定权限以及应承担的责任,重点学好《行政许可法》、《行政诉讼法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《国家赔偿法》、《公务员法》等行政法律制度。围绕文广新工作重点,开展有关促进公共文化服务、文化遗产保护、文化市场、广播电视、新闻出版等方面法律、法规的宣传活动,提高全局公务员尤其是领导干部通过法律途径、运用法律手段来管理和服务,培养现代法制观念。全面推进行政公开,自觉接受群众监督。

3、深入学习宣传整顿和规范市场经济秩序的法律法规。针对关系到广大群众切身利益、群众反映强烈、社会危害严重的问题,深入开展以整顿音像市场、娱乐市场、新闻出版市场、文物流通市场、“网吧”为重点的法制宣传教育活动,打击各类违法违规行为,维护社会主义市场经济秩序。加大知识产权保护意识和保护力度,努力营造知识产权保护的良好环境。

4、大力开展文广新系统依法行政、依法治理工作。认真贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》等依法行政方针、政策,健全依法行政制度,严格依法行政程序,强化行政行为监督;建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的文化行政执法体制。

5、组织开展宣传法制教育主题活动。以“学法律、讲权利、讲责任、讲义务”为主要内容,,积极倡导权利与义务相一致、权利与责任相统一的意识;引导群众依法维权、依法信访、依法解决矛盾纠纷等;积极开展文化、广电、新闻出版法律、法规咨询和服务,以“12.4”全国法制宣传日活动为契机,通过___光纤、新___等媒体开展以文化法律、法规为重点的法制宣传教育,促进文化法律、法规知识的普及,在全社会营造学法用法的良好环境。

三、对象和工作要求

(一)教育对象

法制宣传教育的对象是全区文广新系统干部、职工及行政管理相对人,重点对象是全局领导干部、公务员及行政执法人员。

(二)工作要求

1、加强对领导干部法制宣传教育,提高依法执政、依法决策管理和依法管理的能力。领导干部要带头学法用法,树立社会主义法制观念,树立国家一切权力属于人民的观念,提高依法管理文化事务的能力,规范决策、管理和服务行为。推进领导干部法制教育制度化、规范化,坚持和完善党组(委)中心集体学法律制度,把领导干部掌握的法律知识情况作为考核的重要内容和领导干部任免、晋升、奖惩的重要依据。

2、加强公务员法制宣传教育,着力提高依法行政能力。大力加强公务员法制宣传教育,完善和落实公务员执法责任制、执法公示制和执法过错责任追究制,提高依法管理和服务社会的水平以及依法行使公共权力的能力,确保国家法律的正确实施。建立和推进公务员年度法制学习培训工作,实现法律知识考试考核工作规范化。严格行政执法人员培训考核制度,以宪法、专业法律等法律法规为学习重点,以考试录用上岗、岗位定期培训和执法考核为主要手段,促进行业规范,加强行业自律。

3、开展基层文化单位和面向社会的法制宣传教育,提高管理和自觉遵守文化法律法规的意识。结合基层文化单位自身管理工作的需要,切实抓好法制教育和培训,使其树立诚信守法、依法经营、依法办事的观念。保障和维护公民文化权益,充分利用音像市场法制宣传周、“文化遗产日”、“12.4”全国法制宣传日、“5.18国际博物馆日”等时机,结合“文化科技卫生三下乡”等经常性工作,开展丰富多彩、生动活泼的法制宣传活动,营造学法用法的氛围,推进我区文化法制宣传教育的深入开展。

4、进一步提高《___新闻》质量,完善《法治之窗》等法制宣传栏目,不断创新制作手段,丰富节目内容,为我区法制宣传教育营造良好舆论氛围。

四、工作步骤和安排

从2007年开始实施我局“五五”普法规划,到2010年结束,分三个阶段:

(一)宣传启动阶段:2007年11月前。按照区委、区政府法制宣传教育的统一部署和本规划的要求,结合我区文广新工作的实际,制定“五五”普法实施方案,认真做好“五五”普法组织、宣传等工作,为普法工作的开展打好坚实基础。

(二)组织实施阶段:2007年到2010年。根据本规划和我局“五五”普法实施方案确定的目标、任务和要求,结合区委、区政府中心工作,制定年度计划,突出工作重点,做到部署及时、措施有效、指导有力、督促到位,确保“五五”普法实施方案全面贯彻落实。

(三)检查验收阶段:2010年。我局将通过自查、抽查等方式,总结经验,树立典型,对法制宣传教育和依法治理工作成绩突出的单位和个人予以表彰,推动“五五”普法工作全面完成。

普法规划范文篇10

一、坚持突出重点宣传内容,营造良好法治氛围

(一)深入学习宣传党的精神和关于全面依法治国的重要论述。把关于全面依法治国的重要论述列入党组中心组学习内容,深入学习宣传贯彻新时代中国特色社会主的法治文化实践活动,推动社会主义法治理念逐步深入人心,切实把思想行动统一到精神上来,坚决维护以习为核心的党中央权威和集中统一领导,进一步增强走中国特色社会主义法治道路的自觉性和坚定性。通过践行精神,落实“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念大力发展全域旅游和乡村旅游,推动我县创建天府旅游名县和乡村旅游。

(二)突出学习宣传宪法。充分利用各类宣传平台和各种培训宣传形式,推动落实“学习宪法”主体活动,广泛宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法治体系,抓好重点对象的宪法宣传工作,认真组织每年的“12•4”国家宪法日集中宣传活动,开展以“尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法”为主题的宣传教育活动,树立宪法权威,不断提高干部职工特别是领导干部的宪法意识。在文化旅游系统形成崇尚宪法、遵守宪法、维护宪法权威的良好氛围。

(三)扎实开展主题宣传实践活动,学习宣传旅游法规。围绕贯彻落实党的会议精神,结合践行社会主义核心价值观法治宣传教育活动,认真开展“尊法学法守法用法”主题法治宣传实践活动,推动全县文化旅游行业树立法治意识。一是充分利用“国庆节”、“12.4”宪法日等主题宣传活动,采用设置宣传台、发放宣传资料、悬挂宣传标语、现场解答等形式开展有针对性的宣传活动。自“七五”普法工作开展以来,已开展专题宣传12场次,发放宣传资料1万多份。二是巩固发挥现有的公示栏和电子宣传屏等传统媒体途径,开辟普法专栏进行普法教育,利用我县官方网站、微信公众平台、工作QQ群、网络等多种媒介,宣传旅游消费维权、旅游与文物资源保护、文明旅游等方面的内容,让广大群众更好的了解相关法律知识,提高广大游客与旅游从业者的法制观念,增强群众和旅游经营者运用旅游法维护自身合法权益的能力,倡导游客文明出行,规范文化旅游市场秩序、依法保护和合理利用旅游资源,保障我县文化旅游事业持续健康发展。

(四)深入学习宣传党内法规,加强反腐倡廉法制宣传教育。按照“七五”普法要求,以领导干部和公务员为重点,通过定期培训、等多种形式重点宣传学习《公务员法》《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党内监督条例》《关于新形势下党内政治社会的若干准则》等各项党内法规,加强公务员法、行政监察法和廉政准则等相关法律法规和党纪条规的宣传教育,坚持反腐倡廉法制宣传教育与政治理论教育、理想信念教育、职业道德教育、党的优良传统和作风教育相结合,不断增强领导干部反腐倡廉意识,提高廉洁自律的自觉性,使党员干部树立“法定职责必须为、法无授权不可为”的法治意识,争做党章党规党纪和国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者。

(五)有效落实“谁执法谁普法”普法责任制,开展系统内法治宣传教育工作。

二、坚持突出重点普法对象,推动普法工作全面发展

(一)突出领导干部和普法骨干学法用法。重点抓好领导干部这个“关键少数”,健全完善国家工作人员学法用法考核机制,确保党委(党组)学习中心组学法、国家工作人员日常学法、法治培训、领导干部任前考法、领导班子和领导干部述法等制度贯彻落实,不断强化领导干部尊法学法守法用法意识。主要做法包括:一是完善领导干部学法制度。结合工作实际,定期召开党组会议,开展会前学法,不断提高领导干部的决策能力和依法行政水平。二是落实干部理论学习制度。采取集体学法、开展讲座学法、自学等方式学习宪法、基本法及行业法等知识,做到有学习记录、有心得体会。“七五”普法以来,领导干部积极参加并全部通过法律知识集中闭卷考试,在编公务员100%参加并通过了法律培训和在线法律知识考试考核工作。

(二)加强文化旅游企业经营管理人员学法用法。大力加强各类文化旅游企业经营管理人员学法用法工作。每年在旅游旺季都对旅游景点和文化市场企业进行法律法规培训讲座,切实加强企业职工的法治宣传教育,引导其遵纪守法、依法生产、依法维权。七五普法期间共组织全县旅游行业普法和执法骨干集中普法培训活动5次,培训人数400余人次。

三、坚持普治并举,取得依法治旅新成效

(一)推动法治教育与道德教育和行业自律深度融合。一是深入开展“法律七进”活动,结合行业特点,大力弘扬社会主义核心价值观,组织开展培育和践行社会主义核心价值观主题宣传教育活动,把法治精神和诚信契约精神融入行业自律规范,建立文化旅游不文明行为档案,倡导文化旅游经营者诚信经营理念,推进建立完善文化旅游守法诚信褒奖机制和违法失信行为惩戒机制。

(二)推进依法治理工作,提升依法治旅水平。一是深入推进法律进机关活动,贯彻落实行政执执法制,深入推进政务公开工作,提升依法行政水平。二是通过落实行政执法和行政检查工作的政策措施,加大执法力度,强化执法监督,规范执法行为。建立健全预防为主、预防与调处相结合的文化市场纠纷机制,预防和妥善处理各类涉旅纠纷及投诉350余起,办结率100%,满意率达100%。无行政复议、行政诉讼和行政纠纷信访案件。

四、主要做法

(一)加强组织领导,强化保障措施。高度重普法宣传工作,专门成立了“七五”普法领导小组,局长为组长,分管领导为副组长,馆团及各股室、景区负责人为成员的普法领导小组,设立普法领导小组办公室,负责日常监督管理工作。党组会坚持把法治宣传教育工作摆上重要议事日程,对重大问题亲自过问,亲自部署,定期召开专题会议,听取普法工作汇报,研究部署和推进普法教育工作。把法治宣传宣传教育经费优先列入本单位财务预算,保障和完善法制宣传教育的软硬件建设,保障普法工作顺利开展。七五普法以来,局党组会议研究普法宣传教育工作8次,召开全局法治宣传教育活动80余次,坚持会前学法不动摇,培训包括局机关领导干部普法执法分管领导及骨干及景区、文化市场行业普法骨干400余人次。

(二)制定普法规划,建立考核机制。一是针对我县文化市场和旅游系统工作实际,结合我县七五普法规划要求,分年度制定工作计划和相关活动方案,明确了普法工作的指导思想、工作目标、宣传内容和工作要求,并制定了具体工作措施。二是建立了“七五”普法工作评估机制,将普法工作的工作指标分解落实,纳入目标责任,年终与重点工作同考核把普法工作作为评选先进单位和个人的主要条件,形成分级管理、分级负责,上下协调、紧密配合的组织领导体系和考核体系。

(三)完善制度,规范管理。“七五”普法期间,完善了中心组学习制度、法制知识考试考核和培训制度等,形成较为完善的普法工作长效机制,促进普法工作的深入开展。

五、存在问题和下一步工作计划