民政党建讲话范文10篇

民政党建讲话范文篇1

一、加强领导班子建设，提升科学执政能力

一是加强学习。局党组坚持把抓学习作为增强班子能力，提高干部政治理论水平，促进班子成员拓展新观念、新思路的主要手段。在工作中，领导班子成员坚持学习制度，采取集中学与自学相结合的方法进行，系统全面地学习了党的十八大精神，贯彻落实全国第十三次民政会议、全省第十次党代会和第十五次民政会议精神，努力做到用党的最新政治理论武装自己的头脑，同时将基层党建工作与党的纯洁性教育活动巧妙结合起来，积极组织各党支部党员认真学习《保持党的纯洁性学习读本》，深刻领会上级领导讲话和文件精神，召开支部党员专题组织生活会，形成了党员干部党性分析材料，思想上受到了洗礼，锤炼了党性，坚定了信念。通过学习，提高了班子成员的政治思想水平，增强了班子成员的党性修养和科学执政能力。在局领导班子的带领下，市民政局先后获得“全国民政系统先进集体”“为民服务创先争优先进单位”“先进基层党组织”等各项表彰13项，全市优化经济发展环境“百日整治”暨政风行风评议民主测评得分第一名。

二是加强制度建设。进一步细化民政党建工作各项规章制度，建立完善了《市民政局重大事项决策管理制度》、《市民政局重要事项报告制度》、《市民政局业务管理工作规定》、《市民政局机关财务管理制度》、《市民政局劳动人事管理制度》等一系列的党务、政务制度，形成了用制度管权、管事、管人的内部管理机制。

二、加强党组织建设，提升创新工作能力

在“基层组织建设年”活动中，局党组充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，党员干部队伍战斗力不断增强。年初，局党组书记与各支部书记签订了《党建工作责任状》和《民政工作目标责任状》。按照责任状的要求，一级抓一级，层层抓落实，使党建工作和民政工作目标得到了全面落实。

一是扎实开展好“基层组织建设年”活动。我们按照基层组织“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的“五好”要求，对系统内的14个基层党支部，采取基层党组织自评、党员群众测评、局党组评定的方式进行分类定级，评定出一类党支部5个，二类党支部6个，三类党支部3个。对评定为三类的党支部，局党组已成立整改转化工作领导小组，具体帮助、指导整改转化工作，现已全部实现晋位升级。今年6月，民政局机关成立工作组，进驻胡场镇蔡滩村开展三类村党组织整顿转化工作，从选优配强村“两委”班子入手，帮助村理清发展思路，寻找发展路子，加大资金支持力度，为村兴办好事实事，三类村整顿转化工作成效明显，受到群众的普遍欢迎，并被市委授予“三类村整治先进工作组”荣誉称号。通过“基层组织建设年”活动，民政系统各基层党组织不断开拓视野、解放思想，破解发展难题，积蓄发展后劲，进一步激发全系统干部敢闯敢干、创先争优的动力和压力，率先开展社会组织承接政府公共服务试点，市老促会成功对70户患白血病、尿毒症等重病家庭实施了救助；率先出台了惠民殡葬政策，减免了四类对象的基本殡葬费用，城区丧事集中办理初步规范，农村生态公墓建设由试点转入全面推开。

二是扎实开展“迎创”活动，加强党员干部能力建设。按照市委市政府开展“喜迎十八大、争创新业绩”的要求，局党组积极开展“十个一”主题实践活动。通过开展“五亮五比五创”活动，民政系统党员干部主动按照共性承诺、岗位承诺、实事承诺的要求，亮身份、亮职责、亮承诺，自觉接受群众和组织的监督，切实转变了工作作风，提升了服务效能。通过开展革命传统教育活动，“学党史、知党情、跟党走”知识竞赛、“我为党旗添光彩”演讲比赛、“唱支山歌给党听”红歌合唱比赛等活动，组织党员干部职工认真学习党的历史、党的知识、党的理论及党的有关会议精神，坚定了理想信念，提升了政治素养。通过开展“局长谈心周”活动、竞争上岗等活动，掌握了基层实情，激发了干事创业的热情。通过开展“双联双促”活动、万民干部下基层挖万塘活动，组织干部职工深入乡镇、深入群众开展走访慰问、访贫问苦，了解了社情民意，增强了服务意识。率先在全省范围内建立了退役士兵教育培训基地，全面推行以推荐就业、自谋职业与经济补偿相结合的安置方式；福利销售在全省同类城市中首个突破亿元大关，持续高于鄂州、随州两个市州。

三是继续深化“创先争优”，加强机关效能建设。在各基层党支部和党员中继续深入开展“五比五亮五创”活动。通过组织召开“民政为民•创先争优”示范窗口建设现场会，各基层党支部在典型引路、示范带动作用下，达到了社会普遍认可、品牌特色突出、服务标准规范、示范作用显著、服务对象满意的效果。市婚管所拓展多种婚姻服务模式，两次创建全国示范窗口单位；不断探索农村福利院向区域性社会化养老机构转型，指导毛嘴镇建立了全省首家区域性社会化养老机构——江汉明珠养老服务中心。

三、加强党员队伍建设，提升服务群众能

一是抓民政系统后备干部、预备党员的规范化培养。各支部严格按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，严把入党质量关，做到“成熟一个、发展一个”。今年将10名入党积极分子参加市委党校培训，加快了年轻党员干部适应新时期民政工作步伐，进一步充实了民政党员干部后备力量，增强了基层组织发展后劲。

民政党建讲话范文篇2

一、坚持党的领导,始终把党的建设放在首位。

（一）落实党建责任，强化职责担当。

在党总支及机关支部工作中，始终明确自身职责是强化党的这个组织细胞。2020年初，结合民政工作实际，制定了年度党建工作要点，并经局党组审议后实施；为强化党员学习，制定了党员学习计划和促进实践的“假日走基层”方案等，通过一系列举措进一步细化落实党建工作。在日常工作中，坚持党的领导，切实把党建工作要求贯穿到各项重点工作中。在扫黑除恶工作中，严格落实党的要求，召开党员会议、党组会议研究讨论，再由业务股室具体落实处置；在脱贫攻坚工作中，坚持把人民对美好生活的向往，作为各位帮扶干部的行动指南，每月2次深入到贫困户家中交流谈心，开展帮扶工作。

（二）加强作风建设，把党风廉政要求贯穿到底。

认着落实从严治党的要求，在党员干部中通过学习抓纪律建设，不断强化民政党员干部纪律意识。今年以来，我们结合《政事廉连问》中关于干部工作纪律、作风问题，组织全体党员干部学习，并以强化纪律要求为主旋律开展了党课教育；学习身边典型，我们以优秀第一书记王剑锋同志为榜样，学习他的扶贫工作经验；深入阿坝监狱，以服刑犯现身说法，开展廉政警示教育；结合廉政历史专题教育，组织党员干部认真学习《鉴史问廉》，党风廉政建设氛围更加浓厚。

二、强化教育，不断夯实党员队伍和组织建设。

（一）提高思想站位，形成党员看齐意识。

深入推进“两学一做”学习教育制度化常态化，及时按区委安排部署我局“大学习、大讨论、大调研”工作，扎实开展党员学习教育。在思想上坚决向省委、市委、区委看齐，在深刻理解上下功夫，认真学习省市区委关于“大学习、大讨论、大调研”活动要求，按照每周一次党员学习会议，深入、及时学习党的相关要求；在行动上着重在指导实践上下功夫，紧紧围绕低保、养老等领域，开展“一卡通”清查，坚决把民生资金足额发放、坚决把涉及民生资金按要求发放；通过提高思想认识，党员干部进一步在党的号召下看齐聚拢。

（二）坚持法治思维，党员干部坚持做法律的践行者、拥护者。

在党员学习中，我们坚持把学法用法作为学习的首要任务。今年以来，除了业务工作中的法律法规学习外，我们组织党员认真学习《中国共产党章》、《基层组织选举工作暂行条例》、《中国共产党党内监督条例》等法规，进一步提高党性，改进工作作风，提高工作能力。并结合12月4日宪法宣传日，组织全体党员学习宪法，做宪法的坚决拥护者；认真组织党员干部学习《中国共产党支部工作条例（试行）》，严肃、认真开好组织生活和党员评议会。

（三）完善组织构架，营造机关书香文化。

今年以来，面对随着人事调动，支部委员人员空缺的问题，我局严格依照《基层党组织补选操作指南》，经酝酿、请示、补选等环节，依规开展了总支及机关支部委员补选工作，选举了新的总支书记和机关支部书记、委员等人，进一步完善了组织构架；为建立学习型党组织，今年我们开展了“党员读好书”活动，由每位党员向组织推荐好书，支部统一购买为党员提供充电、拓展视野的机会，“读好书、好读书”的风气初步形成，机关支部风化气息更加浓厚。

三、立足实际，不断丰富党建工作活力。

（一）依托主题党日，丰富党员活动。

把党员主题党日作为凝聚力量的抓手。今年以来，结合脱贫攻坚、书香支部、科普教育、关爱老年人、儿童等等内容开展了党员主题党日活动，党员活动进一步丰富，党员进一步从工作业务中走了出来，深入到实践中、深入到了群众中。每位党员参与党组织的活动积极性不断提高，特别是党员+志愿者服务活动中，每名党员佩戴志愿者标识，打扫农村路面，为贫困户家中打扫环境卫生；深入到敬老院，为老年人居住环境张贴了儿童手工画，增添了生机气息；这些活动既彰显了民政党员干部队伍形象，又获得了群众的认可和赞同。

（二）深入基层联系村，支部共建有声有色。

自与新中镇尖山村支部共建结对后，我们积极联系尖山村，共同研究制定支部共建行动方案；并围绕组织、党员、活动、资源、治理等方面开展共建工作。今年以来，除了党员干部脱贫攻坚帮扶工作以外，我们深入到尖山村开展来川重要讲话精神宣传，为村民代表上了一次党课；与尖山村党支部共同到成都防震减灾科普馆学习参观，并举行重温誓词仪式；在“大学习、大讨论、大调研”中，我们共同研究讨论“尖山村脱贫工作怎么做”；为强化党员干部廉政建设，我们共同到黄许阿坝监狱开展廉政警示教育；为深入推进尖山村发展，我们共同深入到田间，调研尖山村农业产业合作社情况。

（三）发挥退休党员先进性，强化退休支部党建工作指导。

年初，我们研究制定了退休支部学习方案，明确了主要学习内容，结合退休支部实际，灵活开展学习方式方法，退休支部及时组织党员学习、知晓党的重要会议和党的最新决策，退休支部凝聚力更强。在工作经费紧张的情况下，我们坚决落实了退休支部书记（委员）工作补贴，退休支部工作更有干劲和活力。

（四）阳光公示，党费收缴成为一本明白账。

2020年，共收取16名在职党员和7名退休党员主动缴纳的党费，共计5614元。落实专人按要求每月将所收取的党费上交至专用账户。按要求将党费收缴、使用情况向党员公示。

二、存在的问题

一是工学矛盾依旧突出。在党员集中学习中，部分党员不能够按时参加学习，要么是会议在身，要么是事务缠身。工学矛盾难以协调，加上今年应付各项检查、准备各种资料，难以要求党员静下心来参加学习。

二是官僚主义难以应对。一到年底，部分党员在反映报刊（杂志）订阅种类繁多、要求甚高，动不动与考核挂钩，就今年订阅报刊（杂志），收到不下50种刊物订阅文件，紧张的工作经费与各种必须、要求订阅的刊物形成鲜明的矛盾；另外部分订阅的杂志、刊物，一年下来没收到一份，杂志去向不知何处，造成了极大的党内浪费；在高速发达的网络信息时代，通过网络媒介可以免费查阅和传统纸质媒介也形成了突出矛盾。

三是政策保障不够配套。今年以来，按照离退休党组织建设要求，区委老干局、区直机关工委先后发了《2020离退休干部党组织建设重点工作》、《进一步落实离退休干部党组织书记、委员工作补贴的通知》等文件，要求完善组织保障，并指出督促离退休干部党组织书记（委员）工作补贴全兑现。政策是有了，但是经费从哪里保障，并没有明确。我们按政策给退休支部书记（委员）予以了补贴，但是仅这项支出就基本占用全年党建工作经费，建议政策出台更加明细，经费保障更加合理；另外关于退休支部党费返还时间太久，退休党员多次反映，自身开展活动要么向单位打借条，要么自己垫钱，建议提高支部党费返还效率。

三、2021年工作思路

我们将扎实开展基层组织建设，严格贯彻《中国共产党支部工作条例（试行）》，不断提高我局党建工作整体水平。

一是坚持把党建工作要求与民政工作相融合。以党建引领民生工作，找准切入点和着力点，以有效载体和抓手把党建工作融入和渗透到业务工作中，注重把业务工作的重点转化为机关党建工作的重点，努力做到思想合拍、目标同向、工作同步；通过党员学习教育、主题党日等活动，提升组织建设质量和水平，形成保障民生的凝聚力、战斗力和感召力。

民政党建讲话范文篇3

一、2014年党务工作完成情况

（一）以建设学习型党组织为载体，强党性，提素质，进一步加强党的思想政治建设

局党总支紧密联系工作实际和党员干部的思想实际，结合全县党建工作的总体要求，科学制定学习计划，紧跟形势，合理安排明确学习内容和重点，通过集中学习、领导干部讲党课、自学等多种形式，认真学习了党的十八大报告、新《党章》和系列讲话精神，在全系统开展了“五个一”活动（讲一次讲课、写一篇心得体会、开展一次党性教育、召开一次座谈会、组织一次知识考试），充分调动了全系统党员干部职工的学习积极性，激励大家全面理解掌握其主要精神，进一步坚定理想信念，为建设学习型党组织提供了强有力的思想保障。

（二）以规范管理为重点，建机制，明责任，进一步完善机关党组织建设

一是加强党组织规范化建设。坚持书记履行第一责任人职责，建立党建工作目标责任制，对党建任务进行层层分解，明确责任和工作任务，党内班子成员按照“一岗双责”的要求，抓好分管领域的党建工作。局党组定期召开党建专题会议，及时研究党建问题，听取党建工作汇报，坚持党建与业务工作同研究、同部署、同检查、同考核。完成了党总支及机关支部党组织调整工作，规范了党小组建设，在全系统共成立6个党小组，落实党员领导干部参加双重组织生活，由小组长负责组织开展各项活动，提高了党组织的凝聚力，战斗力。

二是加大党务公开力度。完善了党务公开目录，及时公开总支、支部成员的基本情况、理论学习安排、党员培养发展、党费收缴等情况，最大限度地扩大党员群众对党内事务的知情权、参与权和监督权，增加党内事务的开放度和透明度。修订完善了“”、民主生活会、发展党员工作、党风廉政建设、民主评议党员、党内监督等十项工作制度，规范了党组织活动记录，推进了党建工作制度化、规范化管理。

三是做好发展党员工作。规范党员发展程序，制定党员发展计划，严把党员发展入口关，及时将符合条件的优秀人员吸收进党组织，年内发展积极份子2名。

（三）以科学发展为主线，抓典型，激活力，进一步营造机关党建工作浓厚氛围

一是加强干部队伍建设。在全系统深入开展了“心系民生、善行民生”、“解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展”大讨论及“学习系列讲话精神”等主题教育活动。通过“为民解困、亲情助老、关爱功臣、温暖救助”四项民心行动，组织党员干部职工深入乡镇村组，体会民生、了解民意，掌握民情，为落实民生政策提供了依据。不断巩固“创先争优”成果，在全系统开展了“惠民殡葬”、“救助管理宣传月”、“婚姻登记员”培训等活动，切实转变服务理念，提高民政服务形象。加大“党性教育”，清明节期间，组织全体党员到县烈士陵园进行了祭扫、重温入党誓词；在老平北县委遗址建设了多功能展厅，被县委组织部命名为党员教育基地，组织全系统党员干部开展了“追忆革命烈士，宏扬革命精神”教育活动，增强了民政党员干部的凝聚力和战斗力。

二是深化文明单位创建活动。一是围绕“人民满意城市创建”活动，不断深化社会福利体系、流浪乞讨救助体系及社会捐助体系建设，社会福利院做到了人员、经费、办公场所三到位；流浪乞讨救助完善了县乡村三级网络建设，截止到2014年11月份，共救助孤儿125名，救助流浪乞讨人员406名。

认真推进“学习雷锋、倡善行、做最美人”主题实践活动，积极深化文明行业、文明窗口、文明股室创建，努力建设政令畅通、清正廉洁、团结友爱、奋发有为、环境友好、充满活力、人人参与、共建共享的和谐机关。在婚姻登记处实行绩效管理，突出惠民服务，建立电话预约机制。殡仪服务优化措施，坚持二十四小时值班制，服务做到随叫随到。五保供养简化入院程序，减免入院费用，实行供养方与被供养方直接对接。医疗疾病申请简化审批手续及救助资金发放环节，坚持即时审批即时救助。加强低保政策宣传及审查监督力度，及时纠正农村低保工作中存在的突出问题，全面树立民政队伍新风尚。截止11月底，累计发放各类资金8114.3万元，救助贫困群众38457人，保障群众3580人，救助灾民26318人。

（四）以创建廉洁高效机关为抓手，严管理，重监督，进一步推动党风廉政建设

一是强化党内监督。认真贯彻执行《中国共产党党内监督条例》，贯彻执行民主集中制，促进科学决策、民主决策。二是严格执行领导班子民主生活会制度，加强对机关单位党员领导干部民主生活会的管理，提高民主生活会的质量。编制《县民政局廉政手册》，倡导阳光服务、微笑服务、规范服务、廉洁服务，有效纠正和防止服务意识低、态度差、效率不高、推诿扯皮等不良风气的滋生。

二是规范行政行为，推进廉洁民政建设。建立中层干部任前戒勉谈话制度，开展行风听证质询和中层干部评议。按照民主集中制原则，民主决策重大事项，公开招标工程建设项目，在局机关成立审计监察股，负责系统内部各项专项经费的审察监督，确保资金使用安全，专款专用。

三是减化审批程序，促进提质提效。对21项审批服务事项进行了梳理规范，保留10项，消减率为52%。制订了《零障碍工作机制方案》，将3个行政审批事项的审批审核权全权委托行政服务窗口办理，实现了审批无障碍。

二、党建工作中存在的问题

我局党建工作有新的发展，但仍存在着一些亟待研究和解决的问题。主要表现在：一是机关业务繁杂，人少事多，好多工作需要深入基层，安排在机关系统学习抓的还不太紧。二是活动开展的形式和内容还要不断创新，理论和实践的结合上还需要不断探索，理论指导工作的能力需要不断加强。三是组织发展工作相对薄弱，注意培养和纳新年轻党员的工作仍需加强。

三、2015年工作计划

2015年，贯彻落实县委、政府会议精神，按照县直机关工委的安排部署，进一步规范党组织建设，加强党员教育活动，切实提高党的凝聚力和战斗力。

一是继续加强党性教育，开展多种形式的主题教育活动，不断深化“学习型、文明型、廉洁型、创新型”型机关建设。

二是继续推进文明单位创建，进一步推进社会福利体系建设，大力弘扬社会主义荣辱观和新时代雷锋精神，在全系统积极打造大善大爱的浓厚氛围。

民政党建讲话范文篇4

一、2014年党务工作完成情况

（一）以建设学习型党组织为载体，强党性，提素质，进一步加强党的思想政治建设

局党总支紧密联系工作实际和党员干部的思想实际，结合全县党建工作的总体要求，科学制定学习计划，紧跟形势，合理安排明确学习内容和重点，通过集中学习、领导干部讲党课、自学等多种形式，认真学习了党的十八大报告、新《党章》和系列讲话精神，在全系统开展了“五个一”活动（讲一次讲课、写一篇心得体会、开展一次党性教育、召开一次座谈会、组织一次知识考试），充分调动了全系统党员干部职工的学习积极性，激励大家全面理解掌握其主要精神，进一步坚定理想信念，为建设学习型党组织提供了强有力的思想保障。

（二）以规范管理为重点，建机制，明责任，进一步完善机关党组织建设

一是加强党组织规范化建设。坚持书记履行第一责任人职责，建立党建工作目标责任制，对党建任务进行层层分解，明确责任和工作任务，党内班子成员按照“一岗双责”的要求，抓好分管领域的党建工作。局党组定期召开党建专题会议，及时研究党建问题，听取党建工作汇报，坚持党建与业务工作同研究、同部署、同检查、同考核。完成了党总支及机关支部党组织调整工作，规范了党小组建设，在全系统共成立6个党小组，落实党员领导干部参加双重组织生活，由小组长负责组织开展各项活动，提高了党组织的凝聚力，战斗力。

二是加大党务公开力度。完善了党务公开目录，及时公开总支、支部成员的基本情况、理论学习安排、党员培养发展、党费收缴等情况，最大限度地扩大党员群众对党内事务的知情权、参与权和监督权，增加党内事务的开放度和透明度。修订完善了“”、民主生活会、发展党员工作、党风廉政建设、民主评议党员、党内监督等十项工作制度，规范了党组织活动记录，推进了党建工作制度化、规范化管理。

三是做好发展党员工作。规范党员发展程序，制定党员发展计划，严把党员发展入口关，及时将符合条件的优秀人员吸收进党组织，年内发展积极份子2名。

（三）以科学发展为主线，抓典型，激活力，进一步营造机关党建工作浓厚氛围

一是加强干部队伍建设。在全系统深入开展了“心系民生、善行民生”、“解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展”大讨论及“学习系列讲话精神”等主题教育活动。通过“为民解困、亲情助老、关爱功臣、温暖救助”四项民心行动，组织党员干部职工深入乡镇村组，体会民生、了解民意，掌握民情，为落实民生政策提供了依据。不断巩固“创先争优”成果，在全系统开展了“惠民殡葬”、“救助管理宣传月”、“婚姻登记员”培训等活动，切实转变服务理念，提高民政服务形象。加大“党性教育”，清明节期间，组织全体党员到县烈士陵园进行了祭扫、重温入党誓词；在老平北县委遗址建设了多功能展厅，被县委组织部命名为党员教育基地，组织全系统党员干部开展了“追忆革命烈士，宏扬革命精神”教育活动，增强了民政党员干部的凝聚力和战斗力。

二是深化文明单位创建活动。一是围绕“人民满意城市创建”活动，不断深化社会福利体系、流浪乞讨救助体系及社会捐助体系建设，社会福利院做到了人员、经费、办公场所三到位；流浪乞讨救助完善了县乡村三级网络建设，截止到2014年11月份，共救助孤儿125名，救助流浪乞讨人员406名。

认真推进“学习雷锋、倡善行、做最美人”主题实践活动，积极深化文明行业、文明窗口、文明股室创建，努力建设政令畅通、清正廉洁、团结友爱、奋发有为、环境友好、充满活力、人人参与、共建共享的和谐机关。在婚姻登记处实行绩效管理，突出惠民服务，建立电话预约机制。殡仪服务优化措施，坚持二十四小时值班制，服务做到随叫随到。五保供养简化入院程序，减免入院费用，实行供养方与被供养方直接对接。医疗疾病申请简化审批手续及救助资金发放环节，坚持即时审批即时救助。加强低保政策宣传及审查监督力度，及时纠正农村低保工作中存在的突出问题，全面树立民政队伍新风尚。截止11月底，累计发放各类资金8114.3万元，救助贫困群众38457人，保障群众3580人，救助灾民26318人。

（四）以创建廉洁高效机关为抓手，严管理，重监督，进一步推动党风廉政建设

一是强化党内监督。认真贯彻执行《中国共产党党内监督条例》，贯彻执行民主集中制，促进科学决策、民主决策。二是严格执行领导班子民主生活会制度，加强对机关单位党员领导干部民主生活会的管理，提高民主生活会的质量。编制《县民政局廉政手册》，倡导阳光服务、微笑服务、规范服务、廉洁服务，有效纠正和防止服务意识低、态度差、效率不高、推诿扯皮等不良风气的滋生。

二是规范行政行为，推进廉洁民政建设。建立中层干部任前戒勉谈话制度，开展行风听证质询和中层干部评议。按照民主集中制原则，民主决策重大事项，公开招标工程建设项目，在局机关成立审计监察股，负责系统内部各项专项经费的审察监督，确保资金使用安全，专款专用。

三是减化审批程序，促进提质提效。对21项审批服务事项进行了梳理规范，保留10项，消减率为52%。制订了《零障碍工作机制方案》，将3个行政审批事项的审批审核权全权委托行政服务窗口办理，实现了审批无障碍。

二、党建工作中存在的问题

我局党建工作有新的发展，但仍存在着一些亟待研究和解决的问题。主要表现在：一是机关业务繁杂，人少事多，好多工作需要深入基层，安排在机关系统学习抓的还不太紧。二是活动开展的形式和内容还要不断创新，理论和实践的结合上还需要不断探索，理论指导工作的能力需要不断加强。三是组织发展工作相对薄弱，注意培养和纳新年轻党员的工作仍需加强。

三、2015年工作计划

2015年，贯彻落实县委、政府会议精神，按照县直机关工委的安排部署，进一步规范党组织建设，加强党员教育活动，切实提高党的凝聚力和战斗力。

一是继续加强党性教育，开展多种形式的主题教育活动，不断深化“学习型、文明型、廉洁型、创新型”型机关建设。

二是继续推进文明单位创建，进一步推进社会福利体系建设，大力弘扬社会主义荣辱观和新时代雷锋精神，在全系统积极打造大善大爱的浓厚氛围。

民政党建讲话范文篇5

一、工作推进情况

（一）做好党建工作各项计划

抓好自身建设，加强基层组织建设，充分发挥班子合力，按照“细化、量化、科学化”的要求，合理确定党建工作目标，结合州、市两级党委的要求，年初，召开党建工作会议，对全局党建工作进行了安排和部署，制定下发了《市民政局2018年党建工作计划》《市民政局2018年党员集中学习计划》、《市民政局关于支部主题党日活动的实施方案》《市民政局“大学习、大讨论、大调研”工作方案》等文件，按照计划开展好各项目工作。

（二）开展学习教育，强化理论武装

一是开展“两学一做”学习常态化教育，根据每月工作任务清单完成党建工作任务，按时上报各项材料；二是落实“”制度，严格党的组织生活，今年以来我局共召开党组会议六次，支部会议12次，党员大会四次，党课三节；三是认真开展藏汉“双语”学习，根据学习计划和要求，每周五例会后组织藏语学习并做好学习笔记，及时向相关部门报送学习简报、视频等资料；四是坚持中心组学习制度，党组班子成员集中学习每季度不少于1次，每次不少于90分钟，党员干部每月集中学习不少于2次，全年学习了新《党章》、党的精神、来川视察重要讲话精神、省委第十一届三次全会精神、州委十一届五次全会精神、市委二届五次全会精神、《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国环境保护法》《中国共产党纪律处分条例》等内容，并做好了学习记录；五是开展“大学习、大讨论、大调研”活动，并每月报送活动开展情况报告。

（三）提升组织能力，强化支部建设

切实加强对党员的管理，不断创新党员教育管理方式，按照《市党员积分评星管理办法（试行）》扎实开展了党员积分评星管理工作，并及时报送党员积分评星管理台帐和经验材料；深化“法律进机关”活动，发挥支部基础作用，继续推进实施“六个一”工程，强化落实“四个制度”；根据新一轮“三分类三升级”活动实施方案，结合“乡村善治工程”中涉及我局的依法治村工作，进一步从联系服务群众、保障工作运行等方面推进支部建设工作。

（四）做好党费收缴工作

按照党费缴纳标准，局党支部按月核定好党员缴纳党费数额，建立月缴党费台帐，并在每月初提醒党员缴纳当月党费，并在次月将上月党费收缴情况进行公示。我局党支部27名党员自觉缴纳全年党费共计10764元，将党费全部存入市委组织部党费帐户，并将相关票据和资料上交市委组织部。

二、特色亮点工作

（一）强化党内生活质量，开展形式多样的“主题党日”活动

以支部“主题党日”活动为载体，结合民政工作实际，定期组织党员开展学习精神、关心关爱孤寡老人和困境儿童、拥军优属拥政爱民慰问、以“5.12”防灾减灾日、“9.5”中华慈善日为载体的民政政策宣传等主题党日活动。我局支部今年以来开展了关于的宣讲和讨论、到脱贫攻坚帮扶村开展慰问和春耕备耕帮扶工作、组织党员清明节祭扫革命烈士、开展防灾减灾活动、关心关爱困境儿童、开展烈士公祭活动、走访慰问孤寡贫困老人、开展党员谈心谈话、组织党员民主评议等一系列主题党日活动，并在活动后及时向组织部门汇报工作开展情况。

（二）做好群众服务工作

一是聚集联系帮扶贫困村和贫困户，制定落实村和村的年度帮扶工作计划，细化帮扶措施，完善帮扶资料，做好巩固提升工作，确保国检验收顺利通过。二是组织抓好民政局机关党支部与脚木足乡村、村、孔龙村党支部开展“城乡结对共建”活动，民政局党支部从帮助抓好结对村党支部建设、帮助做好结对村“两委”成员和党员的学习教育工作、帮助推进结对村经济社会发展、帮助结对村党支部和农村党员群众解决实际困难、帮助机关党员干部提高素质改进作风五个方面开展共建工作，目前共建活动已取得一定成效。三是开展“走基层送温暖”工作，深入联系帮扶村走访慰问困难群众和“五类人员”，慰问受灾群众、特困人员、重点优抚对象、贫困残疾人、留守群体合计494人，慰问危重病人107人；慰问市老年协会、市都江堰老年协会，慰问敬老院、草登乡敬老院、日部乡巴郎五保家园，慰问驻军部队、军队退休人员等，慰问资金共计46万元。四是开展“双报到”活动，今年我局党支部结合全国助残日到达萨社区看望慰问困难残疾群众代表吴明、刘建、卢晓平，向他们送去了米、面、油和牛奶等慰问品，表达了对困难残疾群众的关心和关爱。

三、存在的问题

一是干部队伍思想素质和工作作风与加快发展要求存在差距；二是抓党建的认识不够高，存在重业务，轻党建的现象；三是干部队伍教育管理不严，针对部分干部职工履职能力不强，多是言语规劝、提醒教育。

民政党建讲话范文篇6

一、加强领导，健全完善规章制度，为精神文明建设提供组织保障

始终把精神文明创建作为一项长期性、综合性的系统工程来抓，建立领导决策机制，将规范语言文字及普通话的推广活动纳入党组议事日程，与重点工作同步安排、同步考核。一是组建精神文明建设工作领导小组。成立了由局党组书记、局长黄畅任组长，局党组成员为副组长，股室及下属事业单位负责人为成员的精神文明建设工作领导小组。二是设立创建精神文明办公室，使创建工作常抓不懈。具体负责精神文明建设的日常工作，各单位支部书记主抓精神文明工作，形成严密的精神文明创建体系，使精神文明建设工作常抓常新，得到了长足发展。三是分工明确，责任到人。实行层层负责制，局长亲自挂帅主抓，班子成员分头抓，将有关工作任务分解到各股及下属单位，实行责、权、利挂钩，凡是精神文明创建工作不达标，本职工作任务完不成的，严格按照《岗位目标责任制》兑现奖惩，做到了组织健全、职责明确、考核严明，营造了良好的工作氛围。

二、以人为本，促进干部职工队伍整体素质不断提升，为精神文明建设提供人才保障

坚持以人为本，围绕干部职工所思所想所盼改进工作，谋划未来，努力创造条件解决干部职工的后顾之忧，改善职工的生活福利待遇，赢得了干部职工的信赖和支持，全局上下政通人和，人心向上，干部职工心往一处想，劲往一处使，有力推动了精神文明建设工作的创新开展。坚持“事业取人，任人唯贤”的原则，大胆任用年轻干部。要求各股、下属事业单位负责人用普通话进行述职述廉、接受全局职工评议的基础上，根据工作需要，调整、提拔了3名年轻干部，使全局机构设置更加科学，中层干部人员结构、文化层次、工作活力有了明显改善，为年轻干部的锻炼成长搭建了进步的阶梯，提供了展示自我的平台。

三、强化政治理论学习，用科学的理论武装头脑

进一步深化“不忘初心、牢记使命”主题教育，拓展“互联网+党建”思维，以能力建设为核心，以人民满意为标准，加强党员干部政治理论学习，全面提升党员队伍整体素质。

一是采取党组理论学习中心组、党组（扩大）会、机关干部会集中学习形式，开展“四项教育”，重点抓好理想信念、党规党纪、以案促改等教育活动，深入学习了重要讲话精神、《谈治国理政》（第三卷）、中央、省、市、市推动成渝地区双城经济圈建设会议精神、《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等，引导广大民政党员干部进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实把思想和行动统一到党中央各项决策部署上来。

二是打造“书香民政”品牌，在民政系统开展了“书香民政”、“书香支部”活动，对原来的阅览室进行了重新的设置改造，对阅览室内部进行了新的装扮和布置，鼓励全局干部职工捐赠书籍，共收到党员捐赠的各类书籍186本。形成以学为荣、读书高尚、积极进取的良好氛围。定期举办读书分享活动。按照读有所思，学有所获的要求，全体党员干部畅谈读书感想和体会，做到一人谈体会，大家受启发，激发读书分享的热情。

四、强化民政业务知识和法律知识学习，提高依法行政能力

一是加强法制宣传与学习教育。通过定期组织全体干部职工“学习强国”APP和机关例会、党组（扩大）会的会前学法、参加执法人员资格考试等形式，学习相关法律法规，强化干部依法行政意识，2020年，局机关12名行政执法人员通过考试取得执法资格。二是结合三下乡、救助管理机构“开放日”等活动，印发民政政策法规1000余份，通过悬挂宣传条幅、展板展示、发放宣传手册、现场讲解等形式向群众宣传救助管理工作的法规政策、救助途径和流程等相关知识。三是开展了城乡居民家庭经济状况核查、低保专项治理工作和城乡低保半年复查工作，促进民政工作相关法律法规和政策的贯彻落实。

五、融入中心工作，深入推进全面从严治党

民政党建讲话范文篇7

一、基本情况及自评定级

市民政局机关党委现有所属党支部4个，其中，支部书记4人、副书记2人，支部委员8人，现有党员71人，其中，在职党员42人，离退休党员29人。年初，市民政局机关党委提出申报创建五星级党组织，通过自查自验，达到了五星级评定标准。

二、加强组织领导，强化党建责任落实

成立了由局党组书记、局长任组长，党组班子成员任副组长，局属各党支部书记为成员的民政局机关党委“评星定级”创建工作领导小组，将创建工作纳入党建工作年度计划。及时制定下发了《市民政局机关党组织“评星定级”工作实施方案》，层层压实责任。局机关党委聚焦主责主业，做好机关党建工作和民政中心工作一起谋划、一起部署、一起落实。局领导班子成员认真履行“一岗双责”，严格执行领导干部双重组织生活制度，扎实抓好分管领域的党建工作任务。4个党支部按期完成换届选举工作，配齐了支部班子成员，班子成员分工明确、团结协作，战斗力较强。每季度开展一次民政系统党组织工作汇报交流会，各党支部就党建工作开展情况进行了汇报交流。

三、突出党建引领，抓好疫情防控工作

面对突如其来的肺炎疫情，局机关党委在局党组的领导下，主动担当作为，以高度政治自觉第一时间扛起民政责任，做到抓党建与抓疫情防控“一盘棋”，推动党建和防疫工作相融合，全力做好疫情防控各项工作。

一是开展先锋入户关怀行动。全局党员干部亮党旗、亮身份，到疫情阻击一线，党组班子成员分别带领3个党员先锋队，同金轮镇双沙村、鸹林村、毗庐村的同志一起做好疫情防控工作，并为他们送去口罩、消毒酒精和消毒液等防控物资和宣传标语，确保疫情联防联控执行有力。

二是织密织牢民政服务机构疫情防控网。1月23日，全局干部职工取消休假迅速集结，局党组成立了疫情防控领导小组，统一指挥、统一行动，及时研究制定防控工作方案、预案，细化工作措施，明确责任分工，指导各民政服务机构做好疫情防控。认真落实上级各项疫情防控工作要求，印发了《切实做好全市民政管理服务机构病毒感染的肺炎防控工作方案的通知》《市养老机构应对病毒感染的肺炎疫情防控应急预案》等疫情防控相关文件12个，疫情防控动态32期。一手抓好干部家属摸排防控，一手抓好民政服务机构排查防控，实现了全市民政服务机构“零感染”。

三是主动融入全市防控工作体系，牵头做好城市社区防控工作。成立城市社区防控工作专班，印发《市城市社区疫情防控工作实施方案》《市城市生活小区封闭式管理操作规程》等文件，指导雒城街道、新丰街道、金雁街道开展城市社区疫情防控工作，深入社区参与疫情防控措施的落实，进一步强化全封闭管理力量和责任。

四是做实做细慈善捐赠工作。1月28日，市慈善会第一时间面向社会为疫情防控募集款物，并制定《市慈善会病毒感染肺炎防治捐赠款物的管理办法》，社会各界积极响应。截至目前，市慈善会共接收捐赠资金475.83万元，接收总价值约575万余元的药品、口罩、酒精、消毒液、体温计等防疫物资，所有款物均按照捐赠人及爱心企业的意愿，并按照市疫情防控应急指挥部的统筹安排，及时采购、拨付分配，为一线防疫保驾护航。

四、健全规章制度，严肃组织生活

（一）培育理想信念，加强思想政治建设

局机关党委进一步深化“不忘初心、牢记使命”主题教育，拓展“互联网+党建”思维，以能力建设为核心，以人民满意为标准，加强党员干部政治理论学习，全面提升党员队伍整体素质。

一是采取党组理论学习中心组、党组（扩大）会、机关干部会集中学习形式，开展“四项教育”，重点抓好理想信念、党规党纪、以案促改等教育活动，深入学习了重要讲话精神、《谈治国理政》（第三卷）、中央、省、市、市推动成渝地区双城经济圈建设会议精神、《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等，引导广大民政党员干部进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实把思想和行动统一到党中央各项决策部署上来。

二是打造“书香民政”品牌，在民政系统开展了“书香民政”、“书香支部”活动，对原来的阅览室进行了重新的设置改造，对阅览室内部进行了新的装扮和布置，鼓励全局干部职工捐赠书籍，共收到党员捐赠的各类书籍186本。形成以学为荣、读书高尚、积极进取的良好氛围。定期举办读书分享活动。按照读有所思，学有所获的要求，全体党员干部畅谈读书感想和体会，做到一人谈体会，大家受启发，激发读书分享的热情。

三是开展了“清廉民政”建设和“读书思廉”廉政教育活动。将“清廉民政”建设工作纳入党建和党风廉政建设工作整体规划，制定下发了《清廉民政建设的实施方案》《“清廉民政”建设任务分工表》，有效推进清廉民政工作。开展机关廉政文化建设，在办公楼打造党建、廉政文化长廊，营造廉政氛围。以打造“书香民政”为契机，向职工推荐《忏悔实录》等一批廉政读本，组织观看《一念之误》《越界》等廉政警示教育片。开展“牢记初心使命、践行务实为民”主题党日活动，组织党员干部参观了新都杨升庵家风家规廉洁文化教育基地。结合党组（扩大）会议、机关干部例会，通报违反中央八项规定和民生领域典型案件15件，用身边事教育身边人，将廉政教育融入日常，引导党员干部自觉遵规守纪。

四是督促指导各党支部严肃组织生活。认真落实“”、主题党日活动、民主生活会、民主评议党员、谈心谈话、党费收缴等制度，组织开展“评星定级”创建活动，推动各党支部的标准化、规范化建设。同时建立了党内关怀机制，积极开展老党员慰问工作，广泛开展党员干部交流谈心活动。截至目前，局机关党委班子成员带头讲党课4次，各党支部分别召开支委会议9次，组织开展主题党日活动9次，上缴党费10405元。

五、找准定位，推动党建和业务深度融合

（一）夯实基层政权建设，圆满完成村级建制调整及社区优化改革工作。

一是加强领导，确保责任落地落实。成立了市村级建制调整及社区优化改革领导小组，领导小组办公室设在市民政局，在市委、市政府的领导下，局机关党委主动作为、自加压力，抽调党员骨干力量，深入开展前期全面摸底、分析研判工作，统筹把握村社区实力、产业和带动能力，合理确定调整规模；统筹把握现状、发展和群众意愿，理顺管理权限。多次召开市村级建制调整及社区优化改革工作座谈会、推进会和培训会，制定工作手册，指导镇、街道依法依规圆满完成村级建制调整及社区优化改革工作，并取得突出成效。全市村（社区）由182个村和39个社区调整为62个村、60个社区。通过调整优化，一是减少行政运行成本，调大了建制规模。二是提升产业质效，调优了空间布局。三是做强集体经济，壮大了村（社区）实力。四是改善干部队伍结构，调强了村级班子。五是创新工作机制，调好服务水平。六是注重历史传承，打响文化品牌。

（二）“以点带面”，提升城乡社区治理能力。

今年4月29日，我市成立市城乡基层治理委员会，下设城乡改革和群众自治工作组，由民政局牵头开展工作。

一是形成工作机制。民政局牵头，建立以市委组织部、市公安局、市司法局等9个成员单位参与的城乡改革和群众自治工作联席会议制度，定期召开联席会议，研究相关工作。二是明确目标任务。明确了2020年城乡改革和群众自治工作4项工作任务。包括建立社区工作准入备案制度、协调推动村级建制调整改革政策措施的落实、推动村（社区）减负增效各项政策措施落实、协调推动各类社会力量协同参与城乡治理政策措施的实施。三是推动社区服务综合体建设。我市有6个社区服务综合体建设项目纳入了省2020年城乡基层治理创新试点项目，试点数量居全市之首。结合工作实际，我市社区服务综合体建设以金佛社区服务综合体为样板，在提档升级金佛社区综合服务体的同时，在桂花、金领、三北、书院、龙居社区开展社区综合体建设，实现以点到面的推广覆盖，打造集党群服务设施、养老育幼设施、医疗卫生设施、文化体育设施、生活服务设施、休闲娱乐设施及市政公用设施等于一体的社区服务综合体，目前有3个试点项目进入立项阶段，其余正在完成项目设计。四是开展红白理事会建设试点工作。指导各镇、街道按照“一镇（街道）一试点”的方式，在全市范围开展红白理事会建设。由村（社区）支部提出动议，经村（居）两委讨论通过，建立红白理事会。通过试点，形成经验，进而在全市形成勤俭办理红白事的自治制度。

（三）精准施策，兜牢脱贫攻坚之底。

一是全面落实脱贫攻坚兜底保障政策，把因病、因残及其他因临时困难返贫的建档立卡贫困家庭作为重点，符合条件的及时纳入低保，对因灾因病因残等导致的非建档立卡特殊困难户，符合条件的及时纳入低保，目前我市农村低保对象5477人中有建档立卡扶贫对象3722人，占全市农村低保总人数的67.96%，有效发挥了民政脱贫攻坚领域的兜底保障作用。

二是创新工作机制，缩短救助流程，本着“特事特办、快事快办”的原则进行低保、特困人员和临时救助等审批救助工作。全面排查全市困难群体，对因疫情造成无法正常复工复产导致生活出现困难，符合条件的及时纳入低保保障范围。及时启动了社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，经与市级相关部门会商，截止2020年9月，为我市城乡低保对象、特困人员、孤儿及事实无人抚养儿童发放价格临时补贴69210人次548.94万元，有效缓解了疫情防控期间因物价上涨对困难群众生活造成的影响。

三是进一步规范社会救助制度。通过公安、人社、市场监管、国土、住建等部门对我市城乡低保对象开展了家庭经济状况核查工作。开展了低保专项治理和城乡低保半年复查工作，深入查处低保工作中的腐败和作风问题，聚焦脱贫攻坚、聚焦特殊群体，全面排查低保经办中的风险点和薄弱环节，健全规章制度，规范办理流程，完善督查机制，强化责任追究，实现低保救助规范、公平、精准、高效，切实发挥好低保在脱贫攻坚战中的基本民生兜底保障作用，做到应保尽保、应退尽退。

六、存在问题及下一步工作重点

（一）存在问题

一是党支部活动形式还不够丰富。二是少数党员学习主动性不强。

民政党建讲话范文篇8

2014年市民政系统社会管理综合治理和平安建设的主要任务是：深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，按照中央和省、市政法工作会议部署要求，紧紧围绕“打造三个示范区、争当全省排头兵”总体目标，充分发挥民政部门在保障和改善民生、创新社会治理、健全公共服务体系等方面的重要作用，努力提升社会管理科学化水平，最大限度激发社会活力，为全市转型升级、融合发展营造更加和谐稳定的社会环境。

一、加强排查防控，着力化解社会矛盾纠纷

做好民政信访工作，建立健全各项信访制度，严格落实信访责任制，按照属地管理、归口负责的原则，把问题尽量解决在基层，切实杜绝越级上访。全面落实社会稳定风险评估机制，对重大决策和重大事项，严格按照社会稳定风险评估程序，制定评估方案，超前预防和主动化解发展中可能带来的风险，采取切实有效的应对措施。进一步加强社会稳定风险评估组织领导，明确责任，扎实开展好评估工作。

二、完善救助体系，提高困难群众保障水平

健全最低生活保障、医疗救助、灾害救助、社会互助等新型社会救助体系，加大对城乡低保户、农村五保户、孤儿孤老、残疾人等困难群体的帮扶力度。完善动态管理及社会救助家庭经济状况核对机制，落实城乡低保、农村五保和城市“三无”老人、孤儿等生活保障标准增长机制。提高医疗救助标准，政策范围内门诊救助、住院救助比例提高到65%。建立与经济增长和物价水平相适应的临时救助标准调整机制，探索“支出型”贫困救助，加强各项救助制度之间的衔接配套。

三、创新管理机制，夯实综合治理基层基础

完善社区网格化管理模式，继续开展社区工作者大走访工作，建设分类人口数据库，建立社区信息服务网络。选齐配强村民小组长、中心户长（网格长），积极开展自治管理，形成上下贯通、左右联动的管理工作格局。进一步贯彻落实“2+5”规范性文件，统筹城乡社区发展，加快推进社区综合服务设施建设，建立城乡社区动态督查通报制度。深入开展和谐社区建设示范单位创建活动。健全村（居）民民主决策、村务公开和民主管理机制。全面清理针对基层尤其是居委会、村委会的考核评比、达标验收、台账检查，推行社区工作准入制，实现“社区减负”、功能转型。积极推广“政社互动”，构建社区、社会组织、社会工作专业人才“三社联动”机制，实现政府治理和社会自我调节、居民自治良性互动。

四、优化服务管理，引导社会组织健康发展

坚持引导和管理并重，简化程序、降低门槛，在行业协会商会类、科技类、公益慈善类、城乡社区服务类社会组织中试行直接登记。规范基金会登记审批流程。建立社会组织管理联席会议制度，深化联合年检、联合评估、联合检查、联合执法“四联合”机制。指导社会组织党建工作。推动社会组织孵化基地建设，继续开展社会组织公益创投活动，加大政策扶持和资金投入力度，提高社会组织承接政府转移职能、开展公益服务和中介服务的能力。

五、完善政策措施，加快发展养老服务产业

加强养老机构设立许可和管理能力建设，严格准入条件，强化行业监管和安全管理工作。继续改造升级乡镇中心敬老院，支持社会各界兴办民办养老机构。积极推进养老社区建设，统筹规划发展城市养老服务设施。强化居家养老功能，探索建立城市小型托老所和农村“老年关爱之家”运营补贴机制，建立政府为特殊困难老年人购买居家养老服务制度。引入和支持社会组织以及家政、物业等多元主体提供面向居家老人的家政预约、生活照料、精神慰藉、康复护理、安全援助、物品代购、服务缴费等服务项目，实现居家养老服务社会化。

六、发挥服务职能，规范专项社会事务管理

推进救助管理机构规范化建设，加强和改进以流浪未成年人救助保护为重点的救助管理工作。探索建立社会保护工作机制，推进未成年人社会保护试点工作。积极探索流浪人员安置工作，通过政府购买服务拓展救助人员安置渠道。推进区划地名管理和平安边界建设，科学稳妥开展乡镇行政区划调整工作。深化地名公共服务工程建设，加强地名文化建设，进一步推进历史地名保护工作。深入开展“平安边界”建设，提高界线联检质量，健全边界矛盾纠纷应急调处机制，维护边界地区和谐稳定。全面落实惠民殡葬政策，加快建设城乡公益性骨灰存放设施。依法加强收养登记管理，推行收养家庭评估制度，规范收养行为。

七、加大政策落实，做好涉军对象的稳定工作

落实优抚对象抚恤补助标准增长机制，加强优抚对象精神抚慰工作。深化优抚走基层活动和“一助一”帮扶活动。加强敬老院光荣室规范化建设。进一步完善退役士兵教育培训制度，强化职业技能培训管理，提升培训质量，筹建退役士兵创业孵化基地。继续实施退役士兵村官培养工程，加强政策配套，研究建立长效机制。健全城乡一体退役士兵安置制度和经济补偿机制，多渠道拓展重点安置对象的安置途径。发挥社区双拥工作站在宣传政策、主动服务、化解矛盾方面的作用，做好基层涉军信访维稳工作。

八、强化组织推进，增强综治创建工作合力

进一步加强组织领导、完善组织机构、健全组织网络，把综合治理、平安建设工作纳入各项工作和年度综合考核目标，同部署、同检查、同考核；实行“一把手”负责制，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，领导班子合力抓的工作格局。年初制定综治平安建设工作计划，与各处室、单位签订责任书，实行动态督导、跟踪考核，对发现的问题及时通报并限期整改，对因工作不力或渎职引发影响稳定重大问题的，实行一票否决。进一步加强与挂钩联系点开展平安共建工作，加大帮扶力度，全年开展活动2次以上。

第二篇:2014年依法行政及普法工作要点

2014年，我局依法行政及普法工作的总体要求是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真学习贯彻党的十八届三中全会和市委四届六次全会精神，以推动民政事业改革发展为主线，以培育法治精神为核心，强化依法行政工作机制，加大法制宣传和学习力度，规范行政执法行为，创新行政管理方式，完善监督制约机制，深入推进行政职能转变，全面促进法治民政建设，为转型升级综合试点改革、争创全省转型升级示范区提供坚实保障。

一、突出整体推进，进一步加强法制宣传教育

1、深入学习宣传宪法等法律法规。继续学习宣传宪法和国家基本法律制度，学习宣传党和国家关于民主法制建设的理论、方针和政策，提高民政系统干部职工的宪法、法律意识和法制理论水平。围绕推进法治政府建设，促进科学民主决策、依法办事，重点学习与规范行政行为密切相关的《公务员法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》以及信访、投诉、调解等化解矛盾相关的法律法规。

2、学习宣传与民政事业密切相关的法律法规。开展以公益慈善、老年人权益保护、社会救助、优抚安置、社会福利事业、社会组织管理等工作为重点的法制宣传教育，尤其加强对新修订、新颁布的《老年人权益保障法》、《社会救助暂行办法》、《市医疗救助实施办法》等民政法律法规宣传力度，进一步提升民政法律法规的社会知晓度，为各项民政法律法规的深入实施创造条件。

3、利用重要节日节点开展主题法制宣传活动。围绕春节、清明节、重阳节以及“5·12”防灾减灾日、“12·4”法制宣传日等重要节日节点，组织举办以民政业务相关法律法规为主要内容的普法讲堂、广场咨询、文艺汇演等多种宣传活动，扩大民政法律法规宣传的覆盖面，服务平安建设，促进社会和谐稳定。

4、健全学法用法各项制度。继续推进领导干部学法，采取党委中心组集中学法、专题讲座等形式，年内组织2次以上法制专题学习，强化对依法行政的基本理论和重要法律法规的学习，努力实现领导方式和管理方式的转变，提升领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。结合全局公务员年度培训计划，组织民政行政执法人员认真学习综合法律法规和民政专业法规，熟悉民政执法流程和规范，不断提高执法水平。

5、推进法治文化阵地建设。充分利用市级法治文化建设示范单位和示范点开展法制宣传活动并推广经验，指导局属各单位和各区（市）民政部门创建不同类型、不同特色、不同规模的民政法治文化阵地。各直属单位要着力推进“法律进单位”活动，建立法制学习园地，认真组织职工学法用法健全各项规章制度，实现单位内部科学、依法、民主管理。

二、完善责任机制，进一步提高依法执政水平

1、深化完善行政执法责任制。认真落实重大行政行为备案审查规定，建立完整、规范的案卷，客观全面地记录行政行为的事实、理由、依据和行政决定，并将有关监督检查记录、证据材料、执法文书立卷、归档。完善落实行政执法责任追究制度，确保依法行政各项要求落到实处，切实做到职权与职责相统一。

2、严格规范行政执法行为。完善行政执法流程，细化执法环节和步骤，健全调查取证规则，规范行政执法文书，做到职责分明、流程清楚、要求具体、期限明确。转变行政执法理念，按照加强和创新社会管理的要求，积极推行理性、文明执法，寓管理于服务中，努力推动行政管理方式的创新和完善。

3、积极推进执法队伍建设。加强执法人员综合业务知识培训，逐步改变目前业务执法各自为政的情况，整合民政部门内部执法资源，推进民政综合执法队伍建设。强化行政执法人员培训考核和资格管理，做好新增行政执法人员的培训考试及证件申领工作，确保持证执法率达到100%。

三、加强执法监督，进一步提升行政执法公信度

1、完善重大行政决策程序和规则。进一步树立依法决策的意识，重大行政决策事项严格执行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等决策程序，经进行合法性审查或组织合法性论证后方可提交领导班子会议讨论决定。未经合法性审查或论证的，不得提交会议讨论、作出决策。

2、加强行政规范性文件监督管理。对照行政规范性文件统一登记、统一编号、统一公布的“三统一”要求，加强对规范性文件制定主体、权限、程序、内容、形式等方面的合法性审查，及时做好报备、等工作。

3、落实执法检查制度。定期组织对民政政策法规落实情况进行执法检查。通过专项执法检查和全面执法检查，及时发现和纠正执法中存在的偏差和错误。自觉接受人大、法院、监察、审计等部门的监督和社会舆论的监督，以检查促规范，以监督促提高。

4、加强行政复议与应诉工作。认真做好行政复议工作，准确适用法律、法规，依法维护公民、法人或者其他组织的合法权益，有效化解各种行政争议。依法认真做好行政复议、行政诉讼的答辩应诉工作，自觉履行行政复议决定、生效的行政判决和裁定。落实依法行政报告制度，定期向市政府法制办报告推进依法行政的进展情况。

第三篇:民政局党委中心组专题学习要点

一、学习要求

以深入学习系列讲话精神，全面贯彻落实党的十八届三中全会、省委十二届六次全会和市委四届六次全会精神为主要内容，切实加强和改进学风，不断增强全局党员领导干部的理论素养、思维水平、决策能力和工作本领，为全面深化民政工作改革、扎实推进民政事业转型升级提供思想动力和理论支持。

二、学习专题

全年安排10个专题，具体专题设置如下：

1.党的十八届三中全会精神专题。重点学习《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）的重大理论观点、战略思想、工作部署，以及《决定》和省委贯彻落实《决定》的意见中涉及民政、民生工作的有关论述。

2.作风、效能建设专题。重点学习贯彻中央八项规定及省、市十项规定，以及全市机关效能建设暨干部警示教育大会精神。

3.党的群众路线学习教育专题。重点抓好学习宣传和思想教育，不折不扣按照中央和省、市委的要求落实到位，并贯穿于教育实践活动全过程。

4.系列讲话精神专题。重点学习理解总书记关于坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴中国梦、全面深化改革、推动科学发展、坚持走中国特色社会主义政治发展道路和关于宣传思想工作、党的建设等重要论述，更好地用讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。

5.全国“两会”和省市有关会议精神专题。重点学习在全国人大会议会上的讲话和“两会”公报、政府工作报告，以及省委十二届六次全会和市委四届六次全会精神。

6.党史国史和优良传统教育专题。重点学习《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费重要论述摘编》、《各地联系服务群众经验做法选编》、《损害群众利益典型案例剖析》等中央规定读本，参观考察爱国主义教育基地，重温党史国史，牢记全心全意为人民服务的宗旨。

7.中国特色社会主义理论体系专题。重点学习十八大精神和新党章，进一步引导民政系统党员自觉坚持“三个自信”，牢固树立科学发展的理念，加强党性修养，提高党员意识、宗旨意识和责任意识，增强党员服务大局、服务群众的自觉性和主动性。

8.社会主义核心价值观专题。重点学习把握社会主义核心价值观基本内涵和践行要求，把培育和践行社会主义核心价值观融入到民政工作实践全过程，落实到民政文化建设之中，激发民政党员干部争当知荣辱、明是非，倡导敬老孝亲、移风易俗、文明科学社会风尚的排头兵。

9.依法行政专题。重点贯彻落实关于社会主义民主政治和依法治国的重要论述，学习依法行政理论和民政政策法规，确立法治理念，切实推进民政行政管理工作。

10.创新社会管理与服务专题。重点学习民政综合业务和社会工作基础理论，提高民政干部履职素质和能力；结合教育实践活动，深入开展调查研究，创造性地推进民政工作深化改革、转型升级，坚定不移完成全年各项目标任务。

第四篇:民政局2014年党建工作要点

2014年党建工作指导思想是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十八大、十八届三中全会和市委四届六次全会精神，以开展党的群众路线教育实践活动为契机，围绕执政能力建设、先进性和纯洁性主线，全面落实市委市政府重要民生工作和全市民政工作会议、厅市合作协议确定的任务要求，努力在发挥民政核心职能方面有新的建树，在为民惠民利民方面有新的作为，在提升保障服务能力方面有新的进步，在争取各方支持方面有新的突破，着力建设学习型、服务型和创新性党组织，突出打造一支作风过硬、业务精通，充满生机活力的民政党员队伍，为我市民政工作深化改革，民政事业转型升级、融合发展提供坚强的政治、思想、组织和作风保证。

一、以学习贯彻十八届三中全会精神为重点，着力凝聚深化民政工作改革的共识

1.加强政治理论学习。认真组织党员干部学习贯彻党的十八大、十八届三中全会和市委四届六次全会精神。贯彻落实《党章》，教育和引导广大党员坚定理想信念，坚守共产党人精神追求，用中国特色社会主义理论和最新的党建理论武装头脑。各党支部要不断改进和完善“”等制度，建立健全“统一活动日”制度，运用灵活多样、务实管用的方式抓好党员、干部职工的学习教育工作。结合民政实际，开展“以大爱之心、亲民之心做好民政工作”为主题的征文比赛，坚定民政党员干部的爱民之心、亲民之意、为民之行，不断提高党员干部政治素养和理论水平。

2.深入开展调查研究。坚持理论联系实际，做到学以致用，解决问题，结合群众路线教育实践活动深入基层开展“三解三促”活动，了解民情社意，增进与群众的感情，切实帮助基层群众解决实际问题。继续组织“一对一”对口学习等活动，了解和学习外地先进做法，充分感受发展差距，切实增强深化改革，加快转型发展的紧迫感和使命感。依托专题调研、理论调研、论文交流等形式开展调查研究，形成一批有份量、有价值的调研成果。

3.推进学习型党组织建设。坚持“党委中心组为龙头、党支部为基础、党员干部为重点、集中培训为手段”的学习格局。党委中心组坚持“集中学习日”制度，确保全年集中学习不少于12次，聘请相关学者、专家举办“民政讲堂”进行集中辅导2次以上。各党支部学习教育活动要做好计划，备好书目，组织好学习，在职党员参学率在85%以上。继续开展读书学习活动，增强学习的系统性、针对性和实效性，全年完成读书学习笔记12篇，45周岁以下人员必须要有文章在市级以上刊物上发表。

二、以健全民政队伍管理机制为切入点，着力培养支撑民政改革发展的管理队伍

4.认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》。按照《党政领导干部选拔任用工作条例》，完善民政干部队伍建设意见，规范干部选拔任用工作流程和步骤。坚持“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准，逐步构建科学规范、有效管用、简便易行的选人用人机制。继续加大竞争性选拔干部力度，进一步加强年轻干部的培养工作，重视各个年龄段干部的选拔与任用。按照管人与管事相结合，落实干部监管机制，实行“一岗双责”。完善干部评估机制，形成德才兼备、以德为先的正确用人导向。

5.加强基层民政队伍建设。加大督查落实力度，推进基层民政组织规范化建设，配齐配强民政管理服务人员，通过轮训做到持证上岗。认真落实省委有关文件精神，加大实施退役士兵村官培养工程，加强政策配套，研究建立长效机制。发动更多有志于社会工作的从业人员参加社工职业水平考试，并加强考前培训，切实提高参考率和合格率。积极开展社工实务，着力提高社会工作人才的专业化水平。加强社会工作宣传，充分挖掘和选树社会工作典型案例，积极营造推进社会工作人才队伍建设的良好氛围。进一步规范志愿者注册管理，拓展志愿服务领域，创新志愿服务方式，提升志愿服务水平，增强社会工作专业服务效果。

6.推进民政技能人才队伍建设。提高用人单位对民政技能人才培养工作重要性的认识，充分发挥用人单位培养民政技能人才的主体作用。积极组织民政特有工种职业技能培训，有计划开展职业技能竞赛活动，加快培养民政高技能人才。建立健全民政技能人才岗位使用机制和民政技能人才考核评价制度，进一步完善技能人才激励机制，积极表彰和奖励优秀民政技能人才，稳步提升民政技能从业者的整体素质，培养造就一批具有高超技艺和精湛技能的民政技能人才。

三、以落实党建目标责任制为抓手，着力加强基层组织建设

7.落实党建工作责任制。局党委书记切实履行第一责任人职责，班子成员带头履行抓党建的工作责任。党委定期听取汇报，提出意见建议，指导工作开展，坚持做到党建工作与业务工作一起研究部署、一起推动落实，真正形成责任明确，齐抓共管的党建工作格局。各党支部要按照《2014年党建工作目标责任书》和《市民政局2014年度基层党建工作考核评分表》的要求，抓好目标任务分解细化，确保压力传递到位、措施落实到位。

8.抓好基层党支部建设。科学合理地调整基层党组织布局，适时组建局机关党总支，建立离退休人员党支部。根据《党章》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》，指导各基层党组织进行换届选举工作。按照“五好”党支部标准加强支部党建工作规范化建设，组织党务工作和党务知识培训，不断提高基层党支部班子的能力和水平，努力把基层党支部建设成政治强、业务精、作风好的战斗堡垒。

9.深化“为民党建”基层服务型支部创建活动。加强服务型党组织建设，把基层党组织的工作重心转到服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员上来。继续深化“一支一品”品牌建设，抓好民政党建工作基本要求与个性化的服务品牌创建之间的结合和延伸。积极组织开展“走进你我他”和党员义工服务活动，认真落实与挂钩社区的联创共建工作和挂钩村的结对帮扶，充分展现“以民为本、为民解困、为民服务”的民政党建特色。

10.加强社会组织党的建设。加强对全市社会组织党建工作的指导，对尚未成立党组织的社会组织要给予及时的指导帮助；对初步具备条件，要帮助协调、理顺关系，创造条件助其建立党组织，有效扩大社会组织党组织的覆盖面。加强市社会组织党委自身建设，建立健全各项制度，完善组织功能，使市社会组织党委真正成为社会组织广大党员的“娘家”。

四、以保持党的先进性纯洁性为主线，着力加强党风廉政建设

11.深入开展党的群众路线教育实践活动。坚持以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，紧紧围绕保持和发展党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主要内容，以局领导班子和领导干部为重点，把贯彻落实中央八项规定和省、市委十项规定作为切入点，突出作风建设，贯彻整风精神，坚持严的标准、严的措施、严的纪律，对作风之弊、行为之垢进行动真碰硬的大排查、触及灵魂的大检修、洗心革面的大扫除，切实解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力，保持党同人民群众的血肉联系，为推动民政工作全面深化改革、促进民政事业转型升级融合发展提供坚强保证。

12.加强党员管理与服务。按照党员发展工作的“十六字”方针，严格党员发展条件和程序，切实把政治素质好，业务能力强，作风正派的同志吸收到党组织中来。加大对入党积极分子的培养，建立党员联系和服务群众的工作制度，拓宽党员服务群众渠道，增强党员服务大局、服务群众的意识。深化党员先锋岗创建活动，组织党员争创“服务先锋”，完善党员“政治生日”制度，组织党员“亮身份、建承诺”，增强党性意识和责任意识。定期开好民主生活会和组织生活会，认真开展民主评议党员工作，对违章和党纪党规，长期不起作用甚至起负面作用的不合格党员，进行严肃教育和组织处置。健全党内激励、关怀、帮扶机制，切实帮助生活困难党员和老党员解决实际问题。

13.落实党风廉政建设责任制。强化领导，落实反腐倡廉各项任务，抓好廉政风险点的防范工作。通过举办专题讲座、观看警示教育影片等形式，开展警示教育、职业道德教育和革命传统教育，筑牢党员干部拒腐防变的思想防线。开展基层党支部书记述职述廉、提醒或诫勉谈话等活动，强化对党员干部的监督制约。健全管理制度，认真处理群众来信来访，加强对民政项目、民政资金和部门行风等重点领域的监管。不断完善党务、政务和事务公开工作，增加工作的透明度，接受群众监督。严肃查处党员干部的违纪违法行为，推动反腐倡廉建设取得新的进展。

五、以构建和谐发展环境为目标，着力调动和发挥各方面的作用

14.充分发挥思想政治工作的重要作用。加强和改进思想政治工作，积极引导党员干部解放思想、更新观念、与时俱进，最大限度地调动和发挥党员干部的积极性、主动性和创造性。经常地、规范地开展谈心活动，加强党员领导干部与党员之间、党员与党员之间、党员与群众之间的沟通与联系，增进团结与理解。认真开展“一事一议”活动，以党支部或党小组为单位，及时组织党员讨论在党员中发生的重要事件，达到分清是非，弄清思想的目的。切实关心广大党员的健康、待遇和生活，及时了解党员的思想动态，主动帮助解决实际困难，坚持每年为党员干部职工办1-2件实事，强化党员对党组织的归属感，营造互助友爱、团结和谐的党内氛围。

15.充分发挥工会等群团组织的协同作用。系统工会和所属各工会要依法开展工作，切实维护职工的合法权益，为干部职工解除后顾之忧，充分发挥工会组织的桥梁和纽带作用，调动干部职工干事创业的积极性和创造性。局团支部要积极实施团员青年成长发展计划，通过开展形式多样的主题教育实践活动，深化“师徒结对”行动，主动团结和带领广大青年投身到民政服务一线，并在学习教育和为民服务实践中走在前、行在前，充分发挥团组织的助手和后备军作用，年内，要继续争创“红旗团支部”。充分发挥妇女组织的参与和保障作用，适时举办丰富多彩的活动，展示女职工的精神风貌。

16.充分发挥先进典型的示范作用。结合群众路线教育实践活动，在全市民政系统开展寻找“最美民政人物”系列活动，从民政工作最基层、第一线的干部职工中寻找“最美民政办主任”、“最美社区工作者”、“最美志愿者”，充分挖掘民政人的“最美精神”，展现民政人亲民爱民的良好风貌，唱响民政正气歌。开展“福彩杯民政文化精品”评选活动，组织开展干部职工和服务对象都乐于参与、便于参与的文化活动，提振民政人的精气神。开展“群众满意的窗口服务单位”争创活动，激发民政服务窗口争当倡导敬老孝亲、移风易俗、文明科学的社会风尚的排头兵，弘扬正能量。

第五篇:2014年市民政工作要点

认真贯彻党的十八届三中全会和市委四届六次全会精神，围绕厅市合作协议确定的任务要求，以开展党的群众路线教育实践活动为契机，以深化民政体制机制改革为统领，以构建现代民政体系为目标，讲大局、惠民生、促改革、重管理、强服务、争进位，努力在发挥核心职能方面有新的建树，在为民惠民利民方面有新的作为，在提升保障服务能力方面有新的进步，在争取各方支持方面有新的突破，为我市推进转型升级综合改革试点，实现经济社会快速发展做出新的贡献。

一、加快发展养老服务业

完善养老服务政策措施。出台《关于加快推进社区居家养老服务体系建设的实施意见》，探索建立城市小型托老所和农村“老年关爱之家”运营补贴机制。建立政府为特殊困难老年人购买居家养老服务制度。完善土地供应和税费优惠政策，简化规范程序，支持社会各界兴办民办养老机构。

强化居家养老功能。建设10个3A级社区居家养老服务中心、100个2A级社区居家养老服务站、20个农村“老年关爱之家”、1个“虚拟养老院”。推动基层老年协会规范化建设，街道（乡镇）、社区（村）老年协会建会率达到90%。开通12349服务热线，实现市区居家养老信息服务全覆盖。

推进养老机构建设。加强养老机构设立许可和管理能力建设，严格准入条件，强化行业监管和安全管理工作。改造升级乡镇中心敬老院，确保20家乡镇敬老院达标，创建三星级4家、二星级6家、一星级10家。积极推进养老社区建设，落实土地规划和用地指标。统筹规划发展城市养老服务设施，新建城区和新建居住区按标准同步建设养老服务设施，老城区和已建成的居住区要通过多种方式完善相关设施。每千名老人拥有床位数达到29张。

提高养老服务质量水平。创新请进门、送上门、走出门“三门”服务模式，引入和支持社会组织以及家政、物业等多元主体提供面向居家老人的家政预约、生活照料、精神慰藉、康复护理、安全援助、物品代购、服务缴费等服务项目，实现居家养老服务社会化。落实农村五保和城市“三无”老人生活保障标准增长机制，确保保障水平与城乡居民收入同步增长。督查全市尊老金发放工作，建立尊老金发放动态管理信息平台。大力实施“安康关爱”行动，扶持“心灵茶吧”等老年人精神关爱项目，创建省级老年精神关爱示范点。

二、创新社会治理体制

推进“政社互动”社会管理模式。探索政府购买服务的新机制，将涉及政府公共服务的部分事项交给有资质的社会组织来完成，建立以项目为导向的契约化管理模式。全面清理针对基层尤其是居委会、村委会的考核评比、达标验收、台账检查，推行社区工作准入制，实现“社区减负”、功能转型。

加强和谐社区建设。出台《关于深化社区大走访工作的意见》，继续开展社区工作者大走访工作。建设分类人口数据库，建立社区信息服务网络。进一步贯彻落实“2+5”规范性文件，统筹城乡社区发展，加快推进社区综合服务设施建设，建立城乡社区动态督查通报制度。深入开展和谐社区建设示范单位创建活动，86%以上的城市社区、76%以上的农村社区达到省级和谐社区标准。出台《关于实行村（居）辞职承诺制度的实施意见》，加强以村民代表会议为重点的各项制度建设，健全村（居）民民主决策、村务公开和民主管理机制。

加快建立现代社会组织体制。降低登记门槛，简化登记流程，对行业协会商会类、科技类、公益慈善类、城乡社区服务类社会组织试行直接登记。规范基金会登记审批流程。加快实现行政机关与行业协会商会在人、财、物和职能方面的分开。建立社会组织管理联席会议制度，深化联合年检、联合评估、联合检查、联合执法“四联合”机制，年检率不低于95%，获得评估等级的社会组织占应评估社会组织总数的30%。建立社会组织及其负责人的诚信档案，构建社会组织信用管理体系。指导社会组织党建工作，党组织应建必建率达到100%，各市（区）成立社会组织党委。做好社会组织孵化中心入驻工作，优先发展经济类、公益慈善类、城乡社区服务类社会组织，全市万人拥有社会组织数达到8个。深入开展公益创投活动，打造一批优质社区公益服务项目品牌，社区社会组织增长率不低于10%。

壮大社会工作专业人才队伍。采取分级轮训的方式，组织全市镇（街）分管社区主任业务培训。继续组织实施“社区干部431培训计划”，完善社会工作者培养、评价、使用、激励机制，建立社区工作者待遇自然增长机制，组织参加2014年全国社会工作者职业水平考试。推进“三社联动”，探索建立社会工作与志愿服务联动机制。

三、完善社会救助体系

统筹城乡低保制度。落实低保标准增长机制，城市低保标准提高到每人每月530元以上，农村低保标准提高到370元以上。进一步推进兴化市、姜堰区低保标准城乡一体化。

规范社会救助管理。健全城乡低保动态管理机制，规范低保等社会救助申请、受理、审核、公示、审批、发放流程，增强救助政策的基层执行力度。健全社会救助家庭经济状况核对机制，所有市（区）全面开展跨部门的信息比对工作。继续完善社会救助家庭经济状况核对系统，加强日常应用，逐步拓宽与相关部门的信息交换。

完善社会救助体制机制。提高医疗救助标准，政策范围内门诊救助、住院救助比例提高到65%，年度封顶线不低于3.5万元，健全和规范大重病二次救助制度和操作程序。根据物价水平，适时启动困难群众物价上涨补贴机制。建立与经济增长和物价水平相适应的临时救助标准调整机制，探索“支出型”贫困救助，加强各项救助制度之间的衔接配套。

增强救灾减灾能力。探索建立自然灾害保险制度，为市区城乡户籍居民免费办理自然灾害附加保险。积极开展全国“防灾减灾日”、“国际减灾日”主题宣传活动，增强全民防灾减灾意识。实现灾害信息员培训常态化，提升灾害信息管理能力。

四、促进军民融合深度发展

拓展优抚工作内涵。落实优抚对象抚恤补助标准增长机制，加强优抚对象精神抚慰工作。深化优抚走基层活动和“一助一”帮扶活动。加强敬老院光荣室规范化建设。贯彻落实《关于进一步加强烈士纪念工作的意见》，对县乡两级烈士纪念设施提档升级，完成6032座散葬烈士墓、101处零散烈士纪念设施的抢救保护任务。做好新式《烈士证明书》和《残疾军人证》的换发工作。

深化退役士兵及军休干部安置改革。进一步完善退役士兵教育培训制度，强化职业技能培训管理，提升培训质量，确保参训率和取得双证后三个月内就业（创业）率分别达到80%和95%以上。筹建退役士兵创业孵化基地。继续实施退役士兵村官培养工程，加强政策配套，研究建立长效机制。健全城乡一体退役士兵安置制度和经济补偿机制，多渠道拓展重点安置对象的安置途径。

深化拥军优属工作。出台《拥军优属实施意见》。发挥社区双拥工作站在宣传政策、主动服务、化解矛盾方面的作用，做好基层涉军信访维稳工作。引导区域内民营企业、优质社会资源进入军品科研生产，组建企业科技拥军基地，为军民融合式发展提供平台。扎实开展新一轮全国双拥模范城创建，总结宣传双拥工作新经验，为争创全国双拥模范城“四连冠”打下坚实基础。

五、提升社会福利水平

加强困境儿童福利保障。贯彻落实《孤儿保障办法》，根据当地经济社会发展水平和上年度城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入增长幅度提高孤儿养育标准。积极探索困境儿童分类保障制度。加强儿童福利机构建设。

拓展残疾人社会福利。落实残疾人福利服务，举办全市残疾人就业招聘会，保障福利企业残疾职工的合法权益。调研论证建立具有民政救助服务功能的精神病医院。制定《福利企业年审办法》，规范福利企业年检和安全工作。

发展公益慈善事业。创新募捐形式，拓展募捐渠道，推动社会力量积极投身慈善事业。加强慈善组织监管，指导慈善项目规范化运作，打造慈善信息平台，促进慈善信息公开透明。深入开展“福彩慈善助学”活动。继续做好援疆援藏工作。开拓福彩销售渠道，强化规范管理，确保销量、增幅、市场份额稳中有升。

六、规范专项社会事务管理

深化殡葬改革。建立党委领导、政府负责、部门协作、社会参与的殡葬工作新机制，全面落实惠民殡葬政策。对新建完工符合条件的市区公益性墓地进行奖补，强化公墓经营行为监管。大力倡导生态安葬、文明节俭办丧，加快建设城乡公益性骨灰存放设施，扩大节地生态葬式人群。完善清明节祭扫服务保障机制。开展“文明殡葬优质服务月”活动，进一步规范服务流程，提高服务水平。

加强救助管理工作。推进救助管理机构规范化建设。以“流浪孩子回校园”专项行动为抓手，加强和改进以流浪未成年人救助保护为重点的救助管理工作。制定《未成年人社会保护试点工作方案》，探索建立社会保护工作机制，推进未成年人社会保护试点工作。积极探索流浪人员安置工作，通过政府购买服务拓展救助人员安置渠道。

提升婚姻登记收养工作水平。加强婚姻登记档案管理，继续做好婚姻登记历史档案补录工作，将1990年以来婚姻登记信息录入全国婚姻登记管理信息系统。依法加强收养登记管理，推行收养家庭评估制度，规范收养行为。

推进区划地名管理和平安边界建设。科学稳妥开展乡镇行政区划调整工作。深化地名公共服务工程建设，加强地名文化建设，进一步推进历史地名保护工作。深入开展“平安边界”建设，提高界线联检质量，健全边界矛盾纠纷应急调处机制，维护边界地区和谐稳定。

七、夯实基层基础工作

加强基层民政机构和队伍建设。加大督查落实力度，配齐配强民政管理服务人员，强化经费保障，持续推进基层民政组织规范化建设。全面实现农村五保供养服务机构事业单位法人登记。

加强民政服务设施和信息化建设。积极推进各地在建民政服务设施工程建设，全面加强各级各类民政服务机构内部建设。市革命烈士纪念馆创成部级烈士纪念馆。全面实施信息化建设“三年行动计划”，完善社会救助、社区管理和服务信息系统，实现信息集成、上下贯通，形成便民服务、政民互动的民政业务平台。加强各级民政部门网站建设，认真做好信息安全防护工作。

加强宣传工作和理论研究。借助传统媒体和新兴媒介，加强典型选树和亮点打造工作。深入研讨推动民政工作破解难题、深化改革、转型升级的思路和措施，努力推进理论创新、实践创新。

八、开展争创现代民政示范县（市、区）活动

明确创建目标。建立健全政府主导、社会协同和市场参与、法制保障的民政工作运行机制，建立完善城乡社会救助体系、社会福利体系、社会养老服务体系、基层社会管理服务体系、拥军优抚安置体系和专项社会事务服务体系，实现民政工作法治化、规范化、社会化、信息化、专业化。

结合实际稳步推进。市局承担创建指导、经验推广等方面的职责，为现代民政建设营造良好环境，支持、组织、推动各市（区）有序开展创建工作，严格按照创建标准审核推荐达标名单。各市（区）民政部门对照创建工作要求，按照适度超前、尽力而为、量力而行的原则，在工作理念、体制机制、方式手段、工作能力等方面整体提档升级，加快与现代民政接轨。

九、扎实开展党的群众路线教育实践活动

要准确把握“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以整风精神开展批评和自我批评，对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。要突出作风建设重点，坚持从领导班子和领导干部做起，深入排查“四风”方面的突出问题，高标准、严要求抓好整改，形成领导带头、上行下效的示范效应。要把推进转型升级、融合发展作为活动的最大实践，积极破解发展难题，及时回应群众关切，以实实在在的成果和变化，赢得广大群众信任支持。要把教育实践活动与民政工作职能紧密联系起来，把为民的工作宗旨、务实的工作作风和清廉的从政原则结合起来，围绕人民群众的关切和民政工作的薄弱环节，深入一线开展调查研究，着力在政策研究、试点试验、解决问题上出成果。

第六篇:民政局2014年工会工作要点

一、指导思想

2014年，局系统工会工作将在局党委和市总工会的正确领导下，深入学习和贯彻党的十八大、十八届三中全会和中国工会十六大精神，以全面落实新《工会法》为契机，积极寻找工会工作与民政工作的最佳结合点，情系职工，服务大局，努力营造和谐、稳定的氛围，团结和动员民政干部职工开拓进取、凝心聚力，为推进民政事业转型升级、融合发展立功建业。

二、重点工作

1、加强政治理论学习。各工会要组织全体干部职工，通过学习会、报告会、讨论会、座谈会等形式认真学习党的十八大、十八届三中全会、新《工会法》以及上级相关政策精神、法律法规和工作业务，不断深化对科学发展观精神的认识，把思想和行动统一到局党委的决策上来。大力推进学习型机关建设，引导广大干部崇尚科学、重视学习，营造“人人学习，终身学习”的良好氛围。

2、努力发挥工会职能作用。各工会要进一步增强工会服务于民政发展大局的意识，组织干部职工积极参与民主管理，带领干部职工围绕民政中心工作发挥作用，为民政事业转型发展献计献策，发挥好民政系统与基层工作的桥梁与纽带作用和工会职能作用。

3、推动基层工会规范化建设。各工会要坚持把建好职工之家活动作为加强工会基层工作、服务会员职工的主要形式和载体。将建家活动与学习型机关、文明单位创建等有机结合，通过建家增强工会的活力和培育工会积极分子队伍，通过建家体现工会的作用，努力形成党政工共建、职工广泛参与的氛围。

4、加强工会基层民主建设。各工会要积极探索职工民主参与、民主监督的有效途径，推进民主政治建设。健全和完善以职代会(职工大会)为基本形式的民主管理制度，大力推行事务公开，保障职工在改革工作中的知情权、参与权、选举权、监督权。

5、开展多种形式的文体活动。各工会要积极发挥协调机制，适时举办演讲会、茶话会、体育比赛、知识竞赛等系列活动，进一步展示干部职工的精神风貌，丰富干部职工业余文化生活。

6、深入开展帮扶困难职工活动。各工会要切实关心干部职工生活，密切联系群众，积极为干部职工做好事、办实事、解难事，依法维护干部职工合法权益。坚持把单位对口帮扶、党员干部帮扶等落到实处，继续抓深抓细。

7、加强工会经费管理。各工会要严格经费管理制度，有计划地使用经费，把有限的经费最大限度地用在工会活动和职工身上，并根据《中国工会章程》中的有关规定，定期审议和批准经费审查委员会年度工作报告，切实把民主参与、民主管理、民主监督工作落到实处。

三、主要活动安排

1、组织春节期间的送温暖活动。

2、做好年度工作总结及工作计划。

3、举办民政系统新年茶话会。

4、组织系统单身青年参加市总工会举办的“相约春天里”联谊活动。

5、“三八”妇女节期间，组织系统女职工走进福利中心慰问老人和孤残儿童；开展女职工“关爱行动”，组织女职工进行健康检查。

6、组织“缅怀先烈传承精神”清明祭扫。

7、开展女职工五一巾帼建功活动，探索建立女职工周末俱乐部。

8、组织广大职工开展职业技能培训。

9、加强“职工书屋”建设，丰富“职工之家”内容。

10、组织纪念“七一”活动。

11、举办民政系统首届趣味运动会。

12、慰问高温作业的基层一线干部职工。

13、组织迎国庆活动。

14、组织开展全市民政系统乒乓球比赛。

15、组织干部职工进行健康检查。

16、做好总结工作。

17、开展走访慰问劳模、困难职工活动。

18、筹备2015年迎春联欢活动。

第七篇:民政局团支部工作要点

一、指导思想

2014年，市民政局团支部将在团市委和局党委的坚强领导下，坚持以科学发展观为指导，认真学习贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，以服务大局和中心工作为重点，主动作为，努力探索团组织与业务工作相融合的切入点，进一步加强民政青年思想建设、队伍建设和团的自身建设，引领广大团员青年凝心聚力，为推进民政事业转型升级、融合发展贡献青春力量。

二、重点工作

（一）不断加强民政青年队伍的思想建设。

1、加强对青年同志的思想引导。深入学习十八届三中全会以及团市委、局党委有关会议精神，统一思想，树立信心，把思想和行动统一团市委和局党委的部署上来。开展民政青年思想状况调研，倾听呼声、了解诉求，及时了解和掌握他们的思想动态。

2、开展创先争优活动，增强理论学习。持续开展创先争优活动，坚持党建带团建，通过定期举办学习沙龙等形式，进一步加强和改进团员青年的思想道德建设和思想信念教育，积极推动五四红旗团组织和优秀团员的申报。

3、开展纪念建党主题实践活动。以纪念建党和等活动为契机，广泛开展贴近青年、形式多样的主题教育活动，引导民政青年在实践中提高思想道德素质。组织团员青年回顾中国共产党和共青团的光荣历史，激发团员青年继承优良传统和开拓创新的精神。

（二）不断提高民政青年队伍的综合素质

1、充分发挥先进青年的示范作用。以青年岗位能手、优秀团员等活动的评选和表彰工作为抓手，深入挖掘民政系统战线上的杰出青年人才，充分发挥优秀青年的示范带动作用，激励更多的民政青年在民政事业的发展中建功成才、有所作为。

2、拓展技能培训，提升专业能力。结合民政业务工作的需要和青年发展的需要，有针对性地开展青年实用技能培训，拓展工作思路，提高工作效率。强化团员青年对民政业务知识的学习，加深团员青年对现代民政的理解认识，鼓励团员青年发挥青春才智，为推动民政事业发展出谋划策。开展社会工作人才培训班，以学习和实践社会工作的理念、方法为主要任务，将团员青年打造成建设现代民政的生力军。

3、开展爱心志愿服务活动。把志愿服务活动作为强化理想信念、奉献社会的主要载体，进一步加强与各部门各单位团组织的横向联系，不断整合资源，开展形式多样的主题志愿服务活动，建立健全“爱心志愿者服务站”工作运行机制，积极打造民政系统青年公益志愿服务品牌。

（三）不断完善团组织的自身建设

1、提高团组织的核心力。按照党建带团建“三结对一创争”活动的要求，不断完善机制，努力营造氛围，积极构建党团联动、共同推进的工作格局。进一步推进团内民主，对于即将开展的团组织活动，广泛征求意见，充分调动团员青年参与活动的积极性。

2、加强团员队伍建设。坚持开展团员经常性教育，尊重团员的主体地位，提升团员的组织归属感和认同感，增强团员的政治意识、组织意识和模范意识。加强团员教育管理制度，建立健全学习教育制度、评议激励制度和团费收缴制度等。加强“推优”工作的程序化、规范化，引导团员青年向党组织靠拢。

3、实施团员青年成长发展计划。以提高团员青年的创新意识和能力为重点，进一步落实团员青年的成长发展计划，出台对团员青年的培训、考核、激励措施，通过青年培训班、演讲比赛、师徒结对帮扶、岗位轮换等形式，提高团员青年的理论修养和实际工作能力。

4、推进团务信息化建设。充分利用网站、微博、微信、QQ群等，加强团员青年之间的互动交流，不断规范信息报送制度，积极向团市委报送工作信息。

三、主要活动安排

1、开展学雷锋志愿服务系列活动。

2、组织参加民政讲堂的学习活动。

3、组织参加植树造林活动。

4、开展忆苦思甜，缅怀革命先烈活动。

5、做好市级青年文明号申报争创和检查验收工作。

6、组织系统内的单身青年参加联谊活动。

7、以“五四”为契机，开展学习沙龙、联谊活动。

8、组织系统内团员青年开展户外素质拓展训练。

9、组织半年工作总结交流。

10、协助做好民政系统首届趣味运动会。

11、做好“推优入党”工作。

12、开展读书学习活动，完成理论调研文章，加强学习型支部建设。

13、继续开展“找师傅”活动，加强团员队伍建设。

14、做好团费收缴及相关信息报送工作。

15、组织年度工作总结交流，开展团员教育评议活动。

民政党建讲话范文篇9

一、主动作为，以高度政治自觉第一时间扛起责任

疫情发生后，市民政局党组注重加强党建引领，坚持早谋划、快行动，专题研究部署疫情防控工作，1月23日，市民政局全体干部职工取消休假到岗上班，及时召开全市养老机构疫情防控工作部署会，建立了由民政局班子成员和机关干部组成的市民政局防控工作领导小组，高效运转，科学指挥，一手抓好干部家属摸排防控，一手抓好民政服务机构排查防控。从1月24日起，对全市养老机构实行全封闭式管理，社区老年人日间照料中心、老年食堂、居家养老服务等全部暂停运营和服务。印发《切实做好全市民政管理服务机构病毒感染的肺炎防控工作方案的通知》和《市养老机构应对病毒感染的肺炎疫情防控应急预案》。主动融入全市防控工作体系，成立城市社区防控工作专班，印发《市城市社区疫情防控工作实施方案》《市城市生活小区封闭式管理操作规程》等文件，指导雒城街道、新丰街道、金雁街道开展城市社区疫情防控工作。

党组班子成员分别带领3个党员先锋队，充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用，协助镇村、村、村做好相关疫情防控工作，帮助解决实际困难，并为他们送去口罩、消毒酒精和消毒液等防控物资，确保疫情联防联控执行有力。疫情期间，累计相关文件12个、疫情防控动态32期，实现全市民政服务机构“零感染”。为进一步巩固前期全市民政服务机构疫情防控成果，切实消除民政服务机构内聚集性疫情发生和扩散隐患，对296名民政服务机构的工作人员及近期待返院的服务对象进行了全覆盖免费病毒核酸检测。局党组严格按照市肺炎疫情应急指挥部疫情防控工作和《市民政服务机构肺炎疫情防控预案》要求，由副局长丁红玲、涂方东、田威分别率队，深入开展了民政各事业单位、服务机构防控及复工复产工作专项检查。

二、培育理想信念，抓好思想建设

局党组拓展“互联网+党建”思维，常态化运用“学习强国”APP平台，打造适合防疫条件下的政治理论学习方法，采取党组理论学习中心组、党组（扩大）会、机关干部会集中学习形式，重点抓好理想信念、党规党纪、以案促改等教育活动，深入学习贯彻落实重要讲话精神及上级民政部门及市委、市政府关于疫情防控工作的相关部署，学习了《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》、《中华人民共和国国家安全法》《保密法》等，传达纪检机关腐败和作风问题的通报等，引导广大民政党员干部进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实把思想和行动统一到党中央对疫情形势的科学判断和决策部署上来。全面贯彻落实“要提倡多读书，建设书香社会，不断提升人民思想境界、增强人民精神力量”等重要指示精神，持续打造“书香民政”品牌，上半年，在民政系统开展了“书香民政”、“书香支部”创建活动，鼓励全局干部职工捐赠书籍，建立“个人自学日”学习制度，组建学习小组，下一步还将开展“读书活动”、民政政策法规讲座、专题培训等系列活动，努力形成以学为荣、读书高尚、积极进取的良好氛围。

三、坚决守好阵地，抓好组织建设

上半年，局党组强化党建引领，强化组织领导，做到抓党建与抓疫情防控“一盘棋”，局机关党委在把方向上走在前、作表率，紧扣“围绕中心、建设队伍”的根本任务，推动党建和防疫融合。一是局党组通过召开党组扩大会、民政系统党组织工作汇报交流会，督促指导各党支部在加强疫情防控的同时，抓好落实党支部换届选举（局党组下属4个党支部全部完成换届选举工作）、机关党组织“评星定级”、主题党日、、“书香民政”、“书香支部”等活动开展。疫情期间，党组班子成员分别带领3个党员先锋队，充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用，以开展“主题活动日”的方式，协助镇村、村、村做好相关疫情防控工作，帮助解决实际困难，并为他们送去口罩、消毒酒精和消毒液等防控物资，确保疫情联防联控执行有力。二是做到典型引路。局党组树立身边的党员模范典型，带动身边人。推荐评选出疫情防控工作中表现突出的13名先进个人，要求各支部围绕统筹推进防控疫情和业务工作设立“党员先锋岗”，形成了典型引路、抢前争先的良好氛围，实现了党建和防疫两不误、两促进。

四、营造风清气正生态，抓好党风廉政建设

疫情期间，局党组毫不放松对党风廉政工作的严抓严管，进一步强化班子成员“一岗双责”意识，营造了风清气正的政治生态。

（一）进一步加强党风廉政教育。充分利用“学习强国”等学习平台和钉钉，不断改进学习方法和学习形式，增强学习的针对性和实效性。局党组上半年共召开中心组学习会议3次、党组（扩大）会议9次、机关干部会议9次，组织干部职工学习了《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》、《中华人民共和国国家安全法》《保密法》等，及时传达了《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》、派驻第六纪检检查组2020年第一次监督检查工作会议精神和纪检机关腐败、作风问题的通报等文件，让全体党员领导干部在学习教育中受到警醒，切实在思想和行动上严守纪律“红线”，进一步牢固树立廉洁自律意识。

（二）进一步强化主体责任识。落实党风廉政建设主体责任，强化班子成员抓主体责任就是政治责任、直接责任、全面责任的意识，深刻认识履行主体责任是实现工作目标的坚强政治保证，进一步压实责任，抓好责任分解，局党组主要负责人常研究、常部署，抓领导、领导抓，抓具体、具体抓，抓出特色，抓出成效，坚定不移地推动党风廉政建设主体责任的全面落实。3月26日，局党组召开党风廉政工作会，专题研究2020年党风廉政工作，要求局党组班子成员要切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，保持战略定力，发扬斗争精神，强化守土有责、守土担责、守土尽责的政治担当，不折不扣落实全面从严治党责任，不断提高履职尽责本领，坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核，加强对分管领域的全面从严治党各项工作的领导。各班子成员分别汇报了履行分管领域主体责任情况。二是强化“三重一大”机制，对“三重一大”存在资料不规范现象进行整改，进一步规范领导干部的权力运行，强化监督制约机制。凡属重大决策、重大项目安排和大额度资金使用“三重一大”事项，严格按规定程序进行操作，最后由领导班子集体作出决定，今年上半年，局党组召开党组扩大会议9次，研究讨论三重一大事项39件。

民政党建讲话范文篇10

一、突出党建引领，抓好疫情防控工作

面对突如其来的肺炎疫情，局党组主动担当作为，以高度政治自觉第一时间扛起民政责任，做到抓党建与抓疫情防控“一盘棋”，推动党建和防疫工作相融合，全力做好疫情防控各项工作。

（一）强化组织领导，压实工作责任。1月23日对全市养老机构实行封闭管理，全局干部职工提前结束休假，局党组带头投入到疫情防控工作中，组成3个工作小组，每天奔赴各养老机构、殡仪馆、救助站等民政服务机构，查看疫情防控情况，及时采购配送防疫物资，确保全市民政服务机构“零感染”。及时调整民办养老机构床位运营费标准，由原50元／人/月提高到100元／人/月，向全市23个养老机构和雒城镇社区康养照护中心发放一次性运营补贴10.22万元及工作经费14.38万元，向全市养老机构发放口罩、体温枪、消毒液、酒精等防疫物资及大米、蔬菜等生活物资，有效保证了养老机构封闭式管理期间的正常运行。

（二）严格落实上级各项防疫工作要求和措施。成立城市社区防控工作专班，牵头草拟了《市城市社区疫情防控工作实施方案》《市城市生活小区封闭式管理操作规程》等文件，带头深入各镇、街道、社区，指导开展城市社区以及“三无小区”的疫情排查、防护和管控工作，开展对城乡社区工作者关心关爱行动，发放城乡社区工作者补助，积极发动社会组织和社工、自愿者参与全市防疫工作。

（三）多方协调，做实做细慈善捐赠工作。1月28日，市慈善会面向社会专项募捐倡议，制定《市慈善会病毒感染肺炎防治捐赠款物的管理办法》，募集捐赠资金500余万元接收境内外的医疗、防疫物资总价值约575万余元（未含用于企业、个人直接捐赠武汉的款物），用于疫情防控。所有款物均按照捐赠人和爱心企业意愿，以及市疫情防控应急指挥部的安排，并采购、拨付分配给乡镇和相关部门，为市疾控中心建成PCR实验室、负压病房，紧急采购负压救护车、负压担架、医用口罩、防护服等专用设备及医用物资，有效提升了医疗专业防疫力量，为一线防疫保驾护航。尤其是在全国疫情最为严峻、医用口罩最奇缺的时刻，多方协调、多渠道筹集防控物资，全程跟踪协调，发动嘉森通建筑材料有限公司从印尼、新加坡、香港等地采购28万只医用口罩，通过省慈善总会定向捐赠给市、成都、绵阳等地，保障了抗疫一线、医疗、公安、乡镇等物资应急需求。

二、培育理想信念，加强思想政治建设

（一）采取党组理论学习中心组、党组（扩大）会、机关干部会集中学习形式，开展“四项教育”，重点抓好理想信念、党规党纪、以案促改等教育活动，深入学习了重要讲话精神、《谈治国理政》（第三卷）、中央、省、市、市推动成渝地区双城经济圈建设会议精神、《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等，引导广大民政党员干部进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实把思想和行动统一到党中央各项决策部署上来。

（二）打造“书香民政”品牌，在民政系统开展了“书香民政”、“书香支部”活动，对原来的阅览室进行了重新的设置改造，对阅览室内部进行了新的装扮和布置，鼓励全局干部职工捐赠书籍，共收到党员捐赠的各类书籍186本。形成以学为荣、读书高尚、积极进取的良好氛围。定期举办读书分享活动。按照读有所思，学有所获的要求，全体党员干部畅谈读书感想和体会，做到一人谈体会，大家受启发，激发读书分享的热情。

（三）开展了“清廉民政”建设和“读书思廉”廉政教育活动。将“清廉民政”建设工作纳入党建和党风廉政建设工作整体规划，制定下发了《清廉民政建设的实施方案》《“清廉民政”建设任务分工表》，有效推进清廉民政工作。开展机关廉政文化建设，在办公楼打造党建、廉政文化长廊，营造廉政氛围。以打造“书香民政”为契机，向职工推荐《忏悔实录》等一批廉政读本，组织观看《一念之误》《越界》等廉政警示教育片。开展“牢记初心使命、践行务实为民”主题党日活动，组织党员干部参观了新都杨升庵家风家规廉洁文化教育基地。结合党组（扩大）会议、机关干部例会，通报违反中央八项规定和民生领域典型案件15件，用身边事教育身边人，将廉政教育融入日常，引导党员干部自觉遵规守纪。

（四）督促指导各党支部严肃组织生活。建立了民政局党组成员联系党支部工作制度，加强对党支部工作的具体指导和督促检查。认真落实“”、主题党日活动、民主生活会、民主评议党员、谈心谈话、党费收缴等制度，组织开展“评星定级”创建活动，推动各党支部的标准化、规范化建设。同时建立了党内关怀机制，积极开展老党员慰问工作，广泛开展党员干部交流谈心活动。截至目前，局机关党委班子成员带头讲党课4次，各党支部分别召开支委会议9次，组织开展主题党日活动9次，上缴党费10405元。

三、找准定位，推动机关党建和业务工作深度融合

（一）夯实基层政权建设，圆满完成村级建制调整及社区优化改革工作。

一是加强领导，确保责任落地落实。成立了市村级建制调整及社区优化改革领导小组，领导小组办公室设在市民政局，在市委、市政府的领导下，局机关党委主动作为、自加压力，抽调党员骨干力量，深入开展前期全面摸底、分析研判工作，统筹把握村社区实力、产业和带动能力，合理确定调整规模；统筹把握现状、发展和群众意愿，理顺管理权限。多次召开市村级建制调整及社区优化改革工作座谈会、推进会和培训会，制定工作手册，指导镇、街道依法依规圆满完成村级建制调整及社区优化改革工作，并取得突出成效。全市村（社区）由182个村和39个社区调整为62个村、60个社区。通过调整优化，一是减少行政运行成本，调大了建制规模。二是提升产业质效，调优了空间布局。三是做强集体经济，壮大了村（社区）实力。四是改善干部队伍结构，调强了村级班子。五是创新工作机制，调好服务水平。六是注重历史传承，打响文化品牌。

（二）“以点带面”，提升城乡社区治理能力。

今年4月29日，我市成立市城乡基层治理委员会，下设城乡改革和群众自治工作组，由民政局牵头开展工作。

1.建立联席会议制度。民政局牵头，建立以市委组织部、市公安局、市司法局等9个成员单位参与的城乡改革和群众自治工作联席会议制度，定期召开联席会议，研究相关工作。

2.明确目标任务。明确了2020年城乡改革和群众自治工作4项工作任务。包括建立社区工作准入备案制度、协调推动村级建制调整改革政策措施的落实、推动村（社区）减负增效各项政策措施落实、协调推动各类社会力量协同参与城乡治理政策措施的实施。

3.推动社区服务综合体建设。我市有6个社区服务综合体建设项目纳入了省2020年城乡基层治理创新试点项目，试点数量居全市之首。结合工作实际，我市社区服务综合体建设以金佛社区服务综合体为样板，在提档升级金佛社区综合服务体的同时，在桂花、金领、三北、书院、龙居社区开展社区综合体建设，实现以点到面的推广覆盖，打造集党群服务设施、养老育幼设施、医疗卫生设施、文化体育设施、生活服务设施、休闲娱乐设施及市政公用设施等于一体的社区服务综合体，目前有3个试点项目进入立项阶段，其余正在完成项目设计。

4.开展红白理事会建设试点工作。指导各镇、街道按照“一镇（街道）一试点”的方式，在全市范围开展红白理事会建设。由村（社区）支部提出动议，经村（居）两委讨论通过，建立红白理事会。通过试点，形成经验，进而在全市形成勤俭办理红白事的自治制度。

（三）精准施策，兜牢脱贫攻坚之底。

1.全面落实脱贫攻坚兜底保障政策，把因病、因残及其他因临时困难返贫的建档立卡贫困家庭作为重点，符合条件的及时纳入低保，对因灾因病因残等导致的非建档立卡特殊困难户，符合条件的及时纳入低保，目前我市农村低保对象5477人中有建档立卡扶贫对象3722人，占全市农村低保总人数的67.96%，有效发挥了民政脱贫攻坚领域的兜底保障作用。

2.创新工作机制，缩短救助流程，本着“特事特办、快事快办”的原则进行低保、特困人员和临时救助等审批救助工作。全面排查全市困难群体，对因疫情造成无法正常复工复产导致生活出现困难，符合条件的及时纳入低保保障范围。及时启动了社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，经与市级相关部门会商，截止2020年9月，为我市城乡低保对象、特困人员、孤儿及事实无人抚养儿童发放价格临时补贴69210人次548.94万元，有效缓解了疫情防控期间因物价上涨对困难群众生活造成的影响。

3.进一步规范社会救助制度。通过公安、人社、市场监管、国土、住建等部门对我市城乡低保对象开展了家庭经济状况核查工作。开展了低保专项治理和城乡低保半年复查工作，深入查处低保工作中的腐败和作风问题，聚焦脱贫攻坚、聚焦特殊群体，全面排查低保经办中的风险点和薄弱环节，健全规章制度，规范办理流程，完善督查机制，强化责任追究，实现低保救助规范、公平、精准、高效，切实发挥好低保在脱贫攻坚战中的基本民生兜底保障作用，做到应保尽保、应退尽退。

四、抓队伍建设，提高宣传质量

（一）稳定宣传队伍。大力加强民政系统宣传思想队伍建设，积极在民政系统各股室、事业单位内选取政治素质好、作风纪律硬、业务能力强的干部职工组成宣传思想队伍，建立健全了宣传工作机制，制定下发了《市民政局信息宣传工作考核办法》，保证了宣传思想队伍建设跟上民政事业发展的节拍，保持宣传思想队伍相对稳定。2020年共发出外宣信息100篇，其中，被《中国社会报》采用14篇、被市民政局官网采用21篇，被市委、市政府采用6篇。

（二）加强宣传培训。在日常局党组（扩大）会议、干部职工大会中经常性就意识形态和宣传工作作了部署和培训，加强了对宣传思想队伍的教育管理，努力提高了宣传思想干部职工的政治觉悟、业务能力和综合素质，使其适应不断发展变化的新形势、新任务的要求，为做好意识形态工作奠定了坚实的理论基础和思想基础。

（三）强化宣传责任。坚持以“守土有责、守土负责、守土尽责”的原则做好意识形态和宣传思想建设工作。坚定理想信念和做好宣传思想建设工作的信心和决心，紧跟形势的发展和时代的要求，明确民政工作不同阶段的宣传重点、宣传任务，切实使宣传工作为全市民政事业发展服务。

（四）关注时事，做好舆情收集与报送工作。局党组将互联网舆情引导管控作为意识形态工作的重要一环，进一步落实了各股室及下属事业单位网络舆情应对处置的主体责任，从舆情监测、研判、上报、处置等环节入手，健全了一整套工作机制和流程，完善了一系列措施和办法，做到负面舆情早发现、早研判、早报送、早处置，全面提升了舆情应对处置能力，有力维护了民政系统意识形态领域网上舆论安全。

五、存在问题

（一）加强党员干部理论武装方面。个别党员干部政治理论学习的自觉性、主动性不够，理论学习存在碎片化，习惯于会上学习，利用业余时间开展系统学习还不够。

（二）对内对外宣传力度还需要进一步加大，业务方面的宣传较多，主流文化思想内容宣传形式还不够丰富。

六、下一步工作打算

（一）抓责任落实。通过有效措施，把党组主体责任、党组书记第一责任人责任和分管领导直接责任真正落到实处，真正形成党组统管、党组书记主抓、分管领导共管的局面。加强责任意识，牢牢把握好正确的政治方向，向党中央看齐，向党的理论路线方针政策看齐，向党中央各项决策部署看齐，并把意识形态工作纳入到党组工作报告、纪律检查、干部考核当中去。