贸易服务局范文10篇

时间:2023-03-26 08:10:38

贸易服务局

贸易服务局范文篇1

今天这次会议,既是总结过去一年工作、肯定成绩、褒奖先进的表彰会,也是明确新一年任务、鼓舞斗志、再创佳绩的动员会。首先,我代表局党组,向受到表彰的先进单位、先进个人表示热烈的祝贺!向全体干部职工表示衷心的感谢和亲切的慰问!下面,我讲三个问题。

一、积极进取,团结奋斗,年的各项工作取得明显成效

过去的一年,是近年来外部环境最为严峻、发展形势最为复杂的一年,也是全局上下解放思想,锐意进取,团结奋进的一年。一年来,在市委、市政府的正确领导下,我们坚持以科学发展观为指导,把促进发展、改善民生作为各项工作的出发点和落脚点,经过大家的共同努力,取得来之不易的可喜成绩,全市贸易服务业呈现出增长加快、质量提高,运行相对平稳的良好态势,圆满完成了市委、市政府赋予的各项目标任务。

(一)消费品市场对经济社会发展的贡献能力明显提高。全市实现社会消费品零售总额1356.7亿元,同比增长23%,完成年计划的106.8%。全市限上贸易服务业企业达到1490家,新增760家。全市批零贸易和餐饮住宿业增加值达到395.2亿元,同比增长18.2%,占全市GDP和第三产业增加值的13.1%和26.1%,同比均提高0.9个百分点;上缴各项税收47亿元,同比增长27.2%,高于全市各项税收和三产税收增幅12.6个和3.3个百分点,占全市税收和三产税收总量的11.7%和22%,比上年提高1.2个和0.6个百分点。

(二)重点项目建设进展顺利。全市共组织实施贸易服务业投资千万元以上项目98个,总投资341.9亿元,当年完成投资112.8亿元,其中批零贸易、餐饮住宿业完成投资74.4亿元,同比增长10.2%。有27个项目竣工或投入运营。年内确定的32处市场提升改造任务相继完成,茶叶批发市场达到部级标准化农产品市场标准;堤口果品批发市场等7处批发市场跨入全国百强批发市场行列。全年各类商品市场成交额1003亿元,首次突破千亿元大关,同比增长24%,其中过亿元市场达到80个。安排贸易服务业发展引导资金2000万元,扶持重点建设项目21个,有力地推动了重点项目建设和重点行业、重点企业的发展。积极开展招商引资工作,新建了22个总投资额216.5亿元的对外招商项目库,并达成了一批投资合作意向,其中部分项目已进入实施阶段。

(三)餐饮住宿业档次水平大幅提升。扎实开展餐饮企业迎全运改造提升工作,全市餐饮住宿企业投资总额16.7亿元,同比增长34.7%。新评部级酒家70家,投入改造资金3.9亿元,全市部级酒家达到95家,超额完成了90家餐饮企业的改造提升任务,受到全运会赛区组委会和国家酒家评委会的好评。大力弘扬鲁菜饮食文化,不断创新鲁菜菜品,以鲁菜海鲜菜、菜为主营的大店名店不断发展壮大,鲁菜所占市场份额提高到80%。有8家企业获“中国餐饮名店”称号,1家企业获中国饭店著名品牌称号。新认定“名优风味小吃”43款,总数达到353款。成功举办了第四届“名优风味小吃节”和首届中国八大菜系名厨献艺表演活动,承办了第四届“山东名小吃”评选认定活动,并获最佳组织奖。

(四)现代物流业保持较快发展。全市物流及相关产业实现营业收入1350亿元,同比增长18.7%;完成增加值200亿元,增长10.8%。23个重点物流建设项目完成投资4.95亿元。盖家沟、佳怡、中邮、博远、交运、济铁等6家企业入选全国物流百强,博远通过4A级物流企业认定,佳怡进入全国民营物流10强并获得最佳创新能力物流企业奖,山东中邮获得最佳服务质量奖。10家重点物流企业营业收入、利润分别增长25.8%和18.5%。10家重点连锁经营企业销售额增长22%。全市商业连锁企业发展到67家,门店达到3972个。物流信息化建设加快推进,“运通网”已经吸纳全市99%的货代业户网上交易,“齐鲁物流卡”已经在全市12家物流企业推行。物流资源整合迈出较大步伐,山东物流联盟在成立了鲁盟物流公司;山东中邮与山东邮政快递公司合并,营运网点达到3000多个;鲁能物资集团整合成为年销售收入过百亿元的大型物流企业。

(五)会展业规模效益不断提高。全年举办各类展会130个,展览面积110万平方米,展位数量4.5万个,拉动相关收入82亿元,同比分别增长25%、21.6%和22.4%。有12个展会的展位数量超过1000个,其中家具展、文博会的展位数量分别达到3000个和4000个。8个自主品牌展会展览总面积、展位、参会总人数均占全市总量的1/3以上;首次主办的“第63届全国汽车配件交易会”,参展企业超过1500家,展览面积5万平方米,参会专业观众8万余人。山东丞华、中贸等主要会展企业举办的展会数量已占全市总量的40%。舜耕国际会展中心和国际会展中心重组为山东国际会展管理有限公司,市场竞争能力明显增强。

(六)农村“市场拓展行动”稳步实施。深入扎实地推进“万村千乡”市场工程,新建市级配送中心1个、县级配送中心3个、乡镇综合超市6个、标准化农家店600个,全市标准化农家店累计达到2760个,已覆盖全部乡镇和60%的行政村。积极开展“家电下乡”试点工作,截至12月底,11家中标企业销售各类中标家电6.3万件,销售额9795万元,兑付财政补贴资金1116.9万元,受益农户4.5万户,有力地促进了农村消费升级。积极探索“农超对接”新模式,大观园商场、银座购物广场、市华联和统一银座设立了9个“特色农产品专区”,入市特色品牌农产品38个。“万村千乡市场工程”和“家电下乡”有力地促进了农村消费增长,使城乡消费品市场增幅差距同比缩小了1个百分点。

(七)城市社区“双进工程”扎实推进。历下区吉祥苑社区被授予全国商业示范社区称号,6个社区被认定为省级商业示范社区。完成了13处社区室内副食品市场的标准化建设任务,总面积3万平方米。召开了全市社区便民放心菜工程建设现场会,对年市区社区菜市场(店)建设工作进行了全面部署。早餐工程不断向规模化发展,新增社区便民早餐网点240个,总数达到600个,早餐一条街增加到4条。社区连锁超市、便利店、美容美发、摄影彩扩和家政服务网点分别达到160个、200个、350个、300个和740个。阳光大姐被授予市“服务业品牌”企业。

(八)市场流通秩序和消费环境进一步改善。认真实施“放心肉”工程,有8家生猪定点屠宰企业达到星级标准,其中三星级3家。严厉打击私屠滥宰行为,全年共出动执法人员2480多人次,查处违法违规案件300多起,端掉私屠滥宰窝点13个。城区定点屠宰率、屠宰厂无害化处理率、肉品合格率均达到100%,乡镇定点屠宰率达到98%。加强煤炭、酒类市场监管工作,认定并向市民通告了23家“市民用煤供应点”;积极推进酒类流通备案和溯源管理,有313家企业完成了备案,207家企业实行了随附单制度。强化对成品油市场的监管,确保了“三夏”、“三秋”期间农用柴油的供应。贸易服务业节能减排工作取得较大成效,并涌现出一批先进典型。

(九)工作的能动性和对市场监测调控能力明显加强。为全面把握贸易服务业发展的阶段性特征和发展趋势,进一步理清发展思路、明确工作重点,我们从2007年11月至年9月,就事关全市贸易服务业发展的十个重要问题开展了专题调研,形成了较高质量的调研报告。年末,为积极应对世界金融危机,我们对如何促进消费、拉动内需进行了深入研究探讨,从而增强了工作的前瞻性和针对性。为推动贸易服务业创新发展,我们在全行业中广泛开展了“七个方面”的评先树优活动。为加强市场监测,适时把握市场动态,我们认真抓好市场监测调控体系建设,全市重点监测企业达到106家,生活必需品批发零售价格市场监测范围涉及10大类56个品种,市场监测工作在商务部市场监测城市中名列前茅。建立和完善了月、季分析报告制度,及时跟踪了解15个副省级城市、省内17城市市场运行的基本情况,加强与统计等部门的数据信息交流,搞好全市贸易服务业重点行业的运行分析,全年撰写各类分析报告30余份,编发《工作动态》52期,上报政务信息280余条,我局的政务信息工作继续保持全市先进水平。为更好地应对复杂多变的市场发展形势,我们坚持把日常监测、节日监测和应急状态监测相结合,把市场监测、分析预警和应急保供相结合,建立了生活必需品市场供应突发事件应急领导小组工作制度;制定出台了《市生活必需品市场供应突发事件应急预案》及相关分项预案,完善重要生活必需品和应急物资储备制度,建立了“菜篮子”工程保供体系,落实了8个蔬菜品种、16个保供基地、2个保供市场,形成了1500吨猪肉、2300吨食盐、300吨食糖等常规储备和2000吨大白菜的季节性储备。

(十)机关各项建设成效显著。党的建设取得新的成绩。认真贯彻落实党组中心组学习制度,全年组织专题学习6次。继续实行了党组成员抓重点工作责任制,建立健全了对局各处室和县(市)区商贸部门考核奖惩体系。实行了党务目标考评制,认真组织开展了“学习实践科学发展观解放思想大讨论”活动;认真推行了基层党组织、党员双承诺制,被授予全市机关党建工作“十佳单位”和“先进基层党组织”称号。进一步加强了干部考察培养、挂职锻炼、在职培训等工作,举办了公文写作培训班,组织年轻干部参加了商务部举办的培训班。离退休干部局坚持个性化、亲情化管理,被市委组织部和老干部局命名为“市离退休干部党支部建设示范点”,被省委、省政府授予“离退休干部先进集体”称号。工会、共青团、妇委会等群团组织,积极开展丰富多彩的活动,较好地发挥了各自职能作用,促进了中心工作的开展。党风廉政建设进一步得到加强。扎实开展了“做勤廉表率、促科学发展”主题活动。从加强教育入手,采取上党课等形式,要求大家“算清四笔账”、筑牢“三道防线”,树立六个方面的良好风气;积极运用反面教材开展警示教育,被市纪委《纪检监察信息》刊发;加强对局行政审批服务窗口、畜禽屠宰稽查大队等重点部位和重点事项的督察;开展严禁公款旅游等专项检查活动,均未发现违反规定的现象。制订和完善了财务规章制度,有效地节省了财务开支。在油价上涨的情况下,燃油费比上年下降了20%。宣传思想工作和精神文明建设扎实有效。在中央和省市新闻媒体刊(播)发反映全市贸易服务业的新闻稿件300多篇。上网各类信息8000余条,网站点击量已超过220万人次,在市直部门网站中位居前列。积极推进社会主义核心价值体系建设,全局党员干部职工为南方冰灾和地震灾区捐款110480元,捐赠棉衣(被)198件,党员缴纳特殊党费91750元。结合开展“下基层、解难题、办实事”活动,筹措资金10万元用于绣水大市场改造提升。维护稳定和依法行政水平不断提高。积极做好维护稳定和信访工作,成立了局反恐工作小组,认真执行了局领导公开接访制度。加强依法行政工作,制定了《行政执法管理办法》、实施《生猪屠宰管理条例》等四部法律法规行政处罚自由裁量权执行标准。出台了《行政审批窗口工作意见》,实行了A/B角工作制,全年共受理行政审批审核事项992件,办结率100%,做到了无责任事故、无投诉事件发生。认真落实《政府信息公开条例》,实现了我局政府信息公开网上查询。自觉接受人大代表和政协委员的监督,承办的20件建议提案全部按时办理完毕,办结率、满意率均达到100%。组织协调23个行业协会进行自查和整顿规范,督促指导届满的协会进行了换届选举。积极做好“12345”市民服务热线的专办工作,开通了专网、专线,达到了实现“三方通话”的工作要求,热线开通以来共受理各种案件11件次,都及时进行了回复,进一步畅通了与基层和群众的联系。

同志们,以上成绩的取得,是市委、市政府正确领导的结果,是全局干部职工开拓进取、努力奋斗的结果。在此,我代表局党组,向辛勤工作在各个岗位的同志们再次表示衷心的感谢!

回顾过去一年的工作,我们在看到成绩的同时,也要清醒地分析存在的问题和不足。与先进城市相比,我市贸易服务业发展的整体水平有待进一步提高;促进发展的政策措施、工作力度有待进一步加强;随着世界经济危机影响的逐步加深,保持又好又快增长的压力加大。所有这些,都需要我们认真对待,积极应对。

二、突出重点,狠抓落实,进一步做好年的各项工作

年,是建国六十周年,是贯彻国家扩大内需、促进增长重大决策的第一年,也是完成“十一五”规划任务的关键一年。面对严峻的形势、繁重的发展和全运会服务保障任务,我们要认真贯彻党的十七大、十七届三中全会和中央、省、市经济工作会议精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照市委、市政府“保增长、保民生、保稳定、保全运”的总要求,坚持把促进发展、改善民生作为工作的出发点和落脚点,把扩大消费、拉动内需作为工作的切入点和着力点,加强流通服务网络建设,加大市场开拓力度,提高市场监测调控能力,促进全市贸易服务业平稳较快发展。全市社会消费品零售总额增长15%,达到1560亿元;力争增长17%左右。

围绕以上指导思想和目标任务,要着力做好以下8个方面22项工作:

(一)加强商贸设施建设,完善消费载体

积极开展“项目推进年活动”。抓住国家扩大内需的有利时机,加快流通服务设施建设。对总投资305亿元的71个投资千万元以上在建项目,加强跟踪调度和协调服务,促其按期竣工使用,尽快发挥应有效益。同时,抓好项目储备工作,策划论证一批事关全市贸易服务业发展的大项目,加强与国家和省投资计划的对接,积极争取资金扶持。加大招商引资力度,争取在引进国际知名酒店和国内外大型流通企业等方面取得新的突破性进展。发挥市贸易服务业发展引导资金的导向作用,对符合产业政策、带动作用大的项目继续予以重点扶持。

积极构建区域性商贸流通中心。以“迎全运”为契机,积极推进泉城商业核心区,奥体文博、西客站商贸区两个现代化市级商业副中心和省府前街、县西巷改造及明府城、解放阁商业片区规划建设。重点实施好恒隆广场、银座中心、佳士客等大型商业设施建设。实施特色商业街建设工程,制定特色商业街发展规划、认定标准和命名管理办法,年内重点搞好泉城路商业街等7条特色商业街的提升改造,打造商业“名片”。

继续推进商品市场改造升级。抓住国家继续实施“双百”市场工程和农产品批发市场升级改造工程的机遇,按照国家标准,重点抓好匡山蔬菜综合批发市场等8处农产品批发市场的标准化提升改造,加强冷藏保鲜、卫生、质量安全可追溯、检验检测等设施建设和冷链配送系统建设,促进农产品流通,保证农产品质量和安全。同时,以“迎全运”为契机,继续推进城区商品市场标准化建设,重点抓好大明家居等4处大型市场的升级改造,进一步增强其辐射带动能力。

(二)大力开拓农村市场,拉动农村消费

深入实施“万村千乡市场工程”。年内再扶持新建和改造1000个标准化农家店,使全市行政村农家店覆盖率达到80%。加强市、县两级商品配送中心和信息平台建设,鼓励支持商贸龙头企业在农村设立直营连锁超市,积极探索多种形式的专业化配送模式,力争使农家店的配送率达到40%。全市“万村千乡市场工程”营销网络销售额达到15.4亿元,占全市农村社会消费品零售额的比重提高到7%。拓展“一网多用”功能,努力提高农家店的综合服务能力。

全面推进“家电下乡”工作。紧紧抓住国家扩大“家电下乡”政策补贴范围的机遇,加大工作力度。进一步加强宣传工作,完善工作机制,及时兑现政策,搞好售后服务;积极发动中标企业开设“家电下乡”商品展销专区,组织“大篷车”到农村“赶大集”,方便群众购买,以此促进耐用消费品更多的进入农民家庭,推动农村消费升级,拉动农村消费增长。全市“家电下乡”实现销售额达到3亿元以上,比上年增加2亿元以上,对农村社会消费品零售额增长的贡献率达到7%。

(三)增强城市服务功能,扩大城市消费

大力实施社区商业“双进工程”。加快“便利消费进社区、便民服务进家庭”步伐,年内创建1个全国级、6个省级商业示范社区。认真落实市政府《关于实施社区便民放心菜工程的意见》,切实履行好领导小组办公室的职责,年内在市内五个主城区完成50处标准化菜市场建设任务,其中新建31处、改造提升19处,总面积17.7万平方米。同时,鼓励大中型农副产品加工配送企业开办社区肉菜连锁店,大力提倡超市开设肉菜经营专区(柜)。积极引导居民服务业发展,年内新增社区便利店150家,家政、洗衣等服务网点200家。以我市被列为“全国主食加工配送中心建设试点城市”为契机,推进金德利等快餐连锁企业配送中心建设和规范化、连锁化经营,年内新增社区早餐网点100个,不断满足居民便利消费、放心消费需要。

努力提升餐饮业规模档次。继续搞好餐饮企业的提升改造,支持大型餐饮企业走标准化、连锁化、品牌化和规模化发展道路,不断提高我市餐饮业经营管理水平。全运会前再评审认定5家以上部级酒家,使全市部级酒家超过100家。大力弘扬鲁菜饮食文化,培育一批鲁菜名店名宴名品,树立鲁菜品牌形象,打造“鲁菜之都”风范,更好地服务全运会和居民消费。扶持“老字号”创新发展,搞好地方名优风味小吃挖掘和评选工作,办好“市第五届名优风味小吃节”,发展具有特色的餐饮服务业。大力宣传倡导“绿色餐饮、健康消费”,创建一批“绿色饭店”。

促进城市耐用消费品升级换代。支持旧货交易市场、社区旧货收购点的发展,支持再生资源市场和分拣中心建设,促进旧货流通,提高再生资源利用率。鼓励零售企业和生产厂家开展“收旧售新”、“以旧换新”业务,带动新产品销售和资源节约。倡导汽车品牌经销商开展新旧汽车置换业务,支持二手车交易市场和报废汽车回收拆解企业改造升级,搞好对汽车报废更新的资金扶持,促进汽车更新换代。

(四)增强商业流通活力,降低消费成本

促进流通企业创新发展。支持重点流通企业创立自主品牌,扩大销售网络,走规模化、品牌化、连锁化发展道路,不断增强竞争能力。支持和促进中小商贸企业的发展,充分发挥其便利消费、稳定市场的作用。支持流通企业发展连锁经营、物流配送、流通加工、电子商务等现代流通方式,形成统一规范管理、批量集中采购和及时快速配货的经营优势,降低企业经营成本和销售价格,让利于消费者,促进居民消费。积极推动落实商业与工业用电、用水同价政策,减轻企业负担。

促进现代物流业加快发展。发挥物流配送降低生产流通成本的重要作用,以建设区域性物流中心为目标,加快物流载体、物流主体和支撑平台建设。完善工作推进机制和政策措施,提请市政府出台《关于加快现代物流业发展的意见》。继续促进盖家沟、担山屯、郭店等三大物流园区和物流中心的规划建设;继续推动10家重点物流企业、10家重点商业连锁经营企业进一步向规模化、现代化、专业化发展。争取1-2家企业纳入国家、省相关扶持政策和国家物流税收制度改革试点、2-3家企业通过3A级以上物流企业认定。积极推进工商企业与物流企业的供需衔接,支持物流外包、物流联盟和物流链条的延伸发展。突出推进冷链物流、建材物流和城市公共物流配送体系建设,提高流通效率和服务水平。

大力发展新型商业业态。鼓励有条件的企业发展现代化购物中心、大型超市、品牌店、专卖店、专业店,以及连锁经营、电子商务、邮购、网购等现代流通方式,不断满足城市居民时尚化、品牌化、多样化的消费需求。

建立产销衔接机制。积极搭建产销对接平台,继续推进“农超对接”,探索超市与农产品生产基地、产业化龙头企业、批发市场以及专业合作组织的有效对接模式,支持有条件的企业直接从产地或者大型农产品批发市场采购农产品,促进农产品流通。鼓励和支持大型超市设立我市特色品牌农产品专区(柜),年内达到15家以上。强化“工商对接”,支持工业企业与流通企业建立战略联盟,支持地产品牌工业品进商场、进超市、进农村,开展“名品进名店”、“品牌产品下乡”等活动,扩大地产品销售。

积极开展流通领域节能行动。支持贸易服务企业对用水、用电、用油、用气等设备设施进行节能改造,促进节能减排和资源循环利用。继续推行有偿使用塑料购物袋,减少一次性用品,简化商品包装,降低企业运营成本和商品零售终端价格,促进实惠消费。

(五)发展新型消费模式,促进消费升级

积极培育新的消费热点。利用商贸网“商务天气预报”等形式,及时反映各类商品市场供求信息,引导企业开发适销对路商品和服务,推动消费结构升级。拓展电子信息、通信产品、教育培训、家政服务、文化娱乐、体育健身、休闲旅游等服务消费,培育和发展定制类消费。配合房地产开发和保障性住房建设,扩大和带动家具、家电、家纺、家饰等消费。利用节假日闲暇时间多、喜庆气氛浓、群众购买欲望强的特点,积极组织零售和服务企业开展“佳节购物季”等各类营销活动,促进节假日消费。

大力促进会展消费。发挥会展业拉动消费、开拓市场、促进流通的重要作用,争取市政府尽快出台《关于加快会展业发展的意见》。支持会展企业完善提升展馆软硬件设施,提高展会组织、策划、服务水准和经营管理水平。进一步整合会展资源,积极争办更多的全国知名展会,做好全国秋季糖酒商品交易会的申办工作;围绕我市太阳能、汽车等优势产业,大力培育在全国有较大影响的“新、特、优”自主品牌展会。抓住第十一届全运会、第七届园博会等大型赛会在我市举办的机遇,拉动住宿、餐饮等相关消费。全市展会数量稳定在120个以上,会展业收入达到2亿元,拉动相关行业收入力争突破100亿元。

促进和规范信用消费。引导和鼓励零售企业利用分期付款和赊销等方式,发展汽车、耐用消费品等消费信用。促进银商联手,在零售和服务领域大力促进银行卡支付,扩大银行卡使用范围,方便消费者使用银行卡刷卡消费。引导商业信用服务健康发展,支持建立信用风险分担机制,有效防范商业信用风险。

(六)改善市场消费环境,促进安全消费

加强流通领域食品安全监管工作。认真抓好《生猪屠宰管理条例》的贯彻实施,加强“放心肉”监管体系建设,严厉打击私屠滥宰等违法行为;加强对定点屠宰企业无害化处理的监控,完善肉品质量信息可追溯体系;继续支持生猪定点屠宰企业进行标准化改造,向规模化、品牌化发展;大力推行猪肉“厂场配送”制度,扩大品牌肉市场覆盖率。继续抓好《酒类流通管理办法》的贯彻实施,推进酒类流通备案和溯源管理,净化酒类市场。

进一步规范市场秩序。积极推动市场诚信体系建设,维护良好的市场秩序和交易环境,提振消费信心,促进安全消费。认真落实《零售商供应商公平交易管理办法》、《零售商促销行为管理办法》,依法规范交易行为和零售企业促销行为。进一步做好煤炭、成品油、拍卖、报废汽车回收拆解等行业的监管工作。

(七)加强市场监测调控,维护市场稳定

加强对消费市场的监测分析。坚持把日常监测、节日监测和应急状态监测相结合,进一步完善消费市场特别是生活必需品市场监测体系,密切注视消费市场的供求变化,提高市场分析和预警能力,完善信息报送和制度,为积极应对市场变化、保障市场供应提供决策依据。加强贸易服务业运行调度分析,完善工作机制,建立评价体系,提高分析质量,适时提出拉动内需、扩大消费的对策建议,增强消费对经济增长的拉动作用。

加强应急调控能力建设。把市场监测、分析预警和应急保供相结合,切实做好1500吨猪肉、2300吨食盐、300吨食糖的常规储备和2000吨大白菜的季节性储备,抓好蔬菜保供基地建设。加强重要节假日和全运会期间生活必需品市场的供应工作,防止市场出现大的异常波动。积极探索利用社会力量保障市场供应的新路子,特别是注重发挥我市蔬菜、肉类、果品等大型专业批发市场的作用,加强冷链物流建设,增强吞吐集散能力,为组织应急状态下的市场供应提供可靠保障。

(八)做好全运会服务保障工作,扎实开展“讲文明、树新风、创品牌”活动

切实抓好全运会服务保障任务的落实。按照第十一届全运会赛区组委会的要求,做好全运村运营管理综合协调工作,重点抓好全运村餐饮、超市、美容美发、咖啡茶座、洗衣、照相、花店等服务保障项目的具体落实,确保完成各项任务。

组织开展好“三项活动”。一是围绕“迎全运”,在窗口行业广泛开展以“提升文明素质,提高服务质量,改善服务环境”为主要内容的优质服务活动;二是以评选表彰“十佳物流企业”、“十佳鲁菜名店”、“十佳商品交易市场”、“十佳商场(超市)”、“十佳居民服务业企业”、“优秀会展企业”等为主要内容的评先树优活动;三是积极开展以创建全国百城万店无假货示范店(街)、部级商业示范社区、全国物流百强、山东省服务名牌等为主要内容的品牌争创活动,推动全市贸易服务业创新发展。

三、加强机关各项建设,切实把任务目标落到实处

要进一步加强思想作风建设。认真组织开展学习实践科学发展观活动,提高党员干部贯彻落实科学发展观的能力,推动我市贸易服务业又好又快发展。坚持党的民主集中制原则,认真落实机关党建工作责任制,继续实行党组成员抓重点工作责任制,完善对局机关各业务处室和各县(市)区商贸主管部门考核奖惩办法。做好建章立制工作,努力实现机关各项工作的程序化、规范化、制度化。认真落实《公务员法》,加强干部队伍的教育培养。以落实党风廉政建设责任制为重点,扎实推进纪检监察工作的开展。继续做好优化发展环境工作。加强宣传思想工作和精神文明建设,做好老干部工作,发挥工会、团委、妇委会围绕中心履行职能的作用。

要努力提高工作效能。进一步转变工作作风,增强服务意识,创新服务理念,改进服务方式。深入开展“下基层、解难题、办实事”和与章丘市绣水村互帮互助携手共建社会主义新农村活动。坚持依法行政,推进政府信息公开,做好“窗口工作”,规范行政行为。加强新闻宣传和信息报送工作。探索建立局领导联系重点企业和项目制度、业务处室联系专家制度。重视发挥贸易服务业行业协会的职能作用。积极做好维护社会稳定、反恐和信访工作。认真办理“12345”市民服务热线转交事项,不断提高为民服务水平。

贸易服务局范文篇2

今天这次会议,既是总结过去一年工作、肯定成绩、褒奖先进的表彰会,也是明确新一年任务、鼓舞斗志、再创佳绩的动员会。首先,我代表局党组,向受到表彰的先进单位、先进个人表示热烈的祝贺!向全体干部职工表示衷心的感谢和亲切的慰问!下面,我讲三个问题。

一、积极进取,团结奋斗,年的各项工作取得明显成效

过去的一年,是近年来外部环境最为严峻、发展形势最为复杂的一年,也是全局上下解放思想,锐意进取,团结奋进的一年。一年来,在市委、市政府的正确领导下,我们坚持以科学发展观为指导,把促进发展、改善民生作为各项工作的出发点和落脚点,经过大家的共同努力,取得来之不易的可喜成绩,全市贸易服务业呈现出增长加快、质量提高,运行相对平稳的良好态势,圆满完成了市委、市政府赋予的各项目标任务。

(一)消费品市场对经济社会发展的贡献能力明显提高。全市实现社会消费品零售总额1356.7亿元,同比增长23%,完成年计划的106.8%。全市限上贸易服务业企业达到1490家,新增760家。全市批零贸易和餐饮住宿业增加值达到395.2亿元,同比增长18.2%,占全市GDP和第三产业增加值的13.1%和26.1%,同比均提高0.9个百分点;上缴各项税收47亿元,同比增长27.2%,高于全市各项税收和三产税收增幅12.6个和3.3个百分点,占全市税收和三产税收总量的11.7%和22%,比上年提高1.2个和0.6个百分点。

(二)重点项目建设进展顺利。全市共组织实施贸易服务业投资千万元以上项目98个,总投资341.9亿元,当年完成投资112.8亿元,其中批零贸易、餐饮住宿业完成投资74.4亿元,同比增长10.2%。有27个项目竣工或投入运营。年内确定的32处市场提升改造任务相继完成,茶叶批发市场达到部级标准化农产品市场标准;堤口果品批发市场等7处批发市场跨入全国百强批发市场行列。全年各类商品市场成交额1003亿元,首次突破千亿元大关,同比增长24%,其中过亿元市场达到80个。安排贸易服务业发展引导资金2000万元,扶持重点建设项目21个,有力地推动了重点项目建设和重点行业、重点企业的发展。积极开展招商引资工作,新建了22个总投资额216.5亿元的对外招商项目库,并达成了一批投资合作意向,其中部分项目已进入实施阶段。

(三)餐饮住宿业档次水平大幅提升。扎实开展餐饮企业迎全运改造提升工作,全市餐饮住宿企业投资总额16.7亿元,同比增长34.7%。新评部级酒家70家,投入改造资金3.9亿元,全市部级酒家达到95家,超额完成了90家餐饮企业的改造提升任务,受到全运会赛区组委会和国家酒家评委会的好评。大力弘扬鲁菜饮食文化,不断创新鲁菜菜品,以鲁菜海鲜菜、菜为主营的大店名店不断发展壮大,鲁菜所占市场份额提高到80%。有8家企业获“中国餐饮名店”称号,1家企业获中国饭店著名品牌称号。新认定“名优风味小吃”43款,总数达到353款。成功举办了第四届“名优风味小吃节”和首届中国八大菜系名厨献艺表演活动,承办了第四届“山东名小吃”评选认定活动,并获最佳组织奖。

(四)现代物流业保持较快发展。全市物流及相关产业实现营业收入1350亿元,同比增长18.7%;完成增加值200亿元,增长10.8%。23个重点物流建设项目完成投资4.95亿元。盖家沟、佳怡、中邮、博远、交运、济铁等6家企业入选全国物流百强,博远通过4A级物流企业认定,佳怡进入全国民营物流10强并获得最佳创新能力物流企业奖,山东中邮获得最佳服务质量奖。10家重点物流企业营业收入、利润分别增长25.8%和18.5%。10家重点连锁经营企业销售额增长22%。全市商业连锁企业发展到67家,门店达到3972个。物流信息化建设加快推进,“运通网”已经吸纳全市99%的货代业户网上交易,“齐鲁物流卡”已经在全市12家物流企业推行。物流资源整合迈出较大步伐,山东物流联盟在成立了鲁盟物流公司;山东中邮与山东邮政快递公司合并,营运网点达到3000多个;鲁能物资集团整合成为年销售收入过百亿元的大型物流企业。

(五)会展业规模效益不断提高。全年举办各类展会130个,展览面积110万平方米,展位数量4.5万个,拉动相关收入82亿元,同比分别增长25%、21.6%和22.4%。有12个展会的展位数量超过1000个,其中家具展、文博会的展位数量分别达到3000个和4000个。8个自主品牌展会展览总面积、展位、参会总人数均占全市总量的1/3以上;首次主办的“第63届全国汽车配件交易会”,参展企业超过1500家,展览面积5万平方米,参会专业观众8万余人。山东丞华、中贸等主要会展企业举办的展会数量已占全市总量的40%。舜耕国际会展中心和国际会展中心重组为山东国际会展管理有限公司,市场竞争能力明显增强。

(六)农村“市场拓展行动”稳步实施。深入扎实地推进“万村千乡”市场工程,新建市级配送中心1个、县级配送中心3个、乡镇综合超市6个、标准化农家店600个,全市标准化农家店累计达到2760个,已覆盖全部乡镇和60%的行政村。积极开展“家电下乡”试点工作,截至12月底,11家中标企业销售各类中标家电6.3万件,销售额9795万元,兑付财政补贴资金1116.9万元,受益农户4.5万户,有力地促进了农村消费升级。积极探索“农超对接”新模式,大观园商场、银座购物广场、市华联和统一银座设立了9个“特色农产品专区”,入市特色品牌农产品38个。“万村千乡市场工程”和“家电下乡”有力地促进了农村消费增长,使城乡消费品市场增幅差距同比缩小了1个百分点。

(七)城市社区“双进工程”扎实推进。历下区吉祥苑社区被授予全国商业示范社区称号,6个社区被认定为省级商业示范社区。完成了13处社区室内副食品市场的标准化建设任务,总面积3万平方米。召开了全市社区便民放心菜工程建设现场会,对年市区社区菜市场(店)建设工作进行了全面部署。早餐工程不断向规模化发展,新增社区便民早餐网点240个,总数达到600个,早餐一条街增加到4条。社区连锁超市、便利店、美容美发、摄影彩扩和家政服务网点分别达到160个、200个、350个、300个和740个。阳光大姐被授予市“服务业品牌”企业。

(八)市场流通秩序和消费环境进一步改善。认真实施“放心肉”工程,有8家生猪定点屠宰企业达到星级标准,其中三星级3家。严厉打击私屠滥宰行为,全年共出动执法人员2480多人次,查处违法违规案件300多起,端掉私屠滥宰窝点13个。城区定点屠宰率、屠宰厂无害化处理率、肉品合格率均达到100%,乡镇定点屠宰率达到98%。加强煤炭、酒类市场监管工作,认定并向市民通告了23家“市民用煤供应点”;积极推进酒类流通备案和溯源管理,有313家企业完成了备案,207家企业实行了随附单制度。强化对成品油市场的监管,确保了“三夏”、“三秋”期间农用柴油的供应。贸易服务业节能减排工作取得较大成效,并涌现出一批先进典型。

(九)工作的能动性和对市场监测调控能力明显加强。为全面把握贸易服务业发展的阶段性特征和发展趋势,进一步理清发展思路、明确工作重点,我们从2007年11月至年9月,就事关全市贸易服务业发展的十个重要问题开展了专题调研,形成了较高质量的调研报告。年末,为积极应对世界金融危机,我们对如何促进消费、拉动内需进行了深入研究探讨,从而增强了工作的前瞻性和针对性。为推动贸易服务业创新发展,我们在全行业中广泛开展了“七个方面”的评先树优活动。为加强市场监测,适时把握市场动态,我们认真抓好市场监测调控体系建设,全市重点监测企业达到106家,生活必需品批发零售价格市场监测范围涉及10大类56个品种,市场监测工作在商务部市场监测城市中名列前茅。建立和完善了月、季分析报告制度,及时跟踪了解15个副省级城市、省内17城市市场运行的基本情况,加强与统计等部门的数据信息交流,搞好全市贸易服务业重点行业的运行分析,全年撰写各类分析报告30余份,编发《工作动态》52期,上报政务信息280余条,我局的政务信息工作继续保持全市先进水平。为更好地应对复杂多变的市场发展形势,我们坚持把日常监测、节日监测和应急状态监测相结合,把市场监测、分析预警和应急保供相结合,建立了生活必需品市场供应突发事件应急领导小组工作制度;制定出台了《市生活必需品市场供应突发事件应急预案》及相关分项预案,完善重要生活必需品和应急物资储备制度,建立了“菜篮子”工程保供体系,落实了8个蔬菜品种、16个保供基地、2个保供市场,形成了1500吨猪肉、2300吨食盐、300吨食糖等常规储备和2000吨大白菜的季节性储备。

(十)机关各项建设成效显著。党的建设取得新的成绩。认真贯彻落实党组中心组学习制度,全年组织专题学习6次。继续实行了党组成员抓重点工作责任制,建立健全了对局各处室和县(市)区商贸部门考核奖惩体系。实行了党务目标考评制,认真组织开展了“学习实践科学发展观解放思想大讨论”活动;认真推行了基层党组织、党员双承诺制,被授予全市机关党建工作“十佳单位”和“先进基层党组织”称号。进一步加强了干部考察培养、挂职锻炼、在职培训等工作,举办了公文写作培训班,组织年轻干部参加了商务部举办的培训班。离退休干部局坚持个性化、亲情化管理,被市委组织部和老干部局命名为“市离退休干部党支部建设示范点”,被省委、省政府授予“离退休干部先进集体”称号。工会、共青团、妇委会等群团组织,积极开展丰富多彩的活动,较好地发挥了各自职能作用,促进了中心工作的开展。党风廉政建设进一步得到加强。扎实开展了“做勤廉表率、促科学发展”主题活动。从加强教育入手,采取上党课等形式,要求大家“算清四笔账”、筑牢“三道防线”,树立六个方面的良好风气;积极运用反面教材开展警示教育,被市纪委《纪检监察信息》刊发;加强对局行政审批服务窗口、畜禽屠宰稽查大队等重点部位和重点事项的督察;开展严禁公款旅游等专项检查活动,均未发现违反规定的现象。制订和完善了财务规章制度,有效地节省了财务开支。在油价上涨的情况下,燃油费比上年下降了20%。宣传思想工作和精神文明建设扎实有效。在中央和省市新闻媒体刊(播)发反映全市贸易服务业的新闻稿件300多篇。上网各类信息8000余条,网站点击量已超过220万人次,在市直部门网站中位居前列。积极推进社会主义核心价值体系建设,全局党员干部职工为南方冰灾和地震灾区捐款110480元,捐赠棉衣(被)198件,党员缴纳特殊党费91750元。结合开展“下基层、解难题、办实事”活动,筹措资金10万元用于绣水大市场改造提升。维护稳定和依法行政水平不断提高。积极做好维护稳定和信访工作,成立了局反恐工作小组,认真执行了局领导公开接访制度。加强依法行政工作,制定了《行政执法管理办法》、实施《生猪屠宰管理条例》等四部法律法规行政处罚自由裁量权执行标准。出台了《行政审批窗口工作意见》,实行了A/B角工作制,全年共受理行政审批审核事项992件,办结率100%,做到了无责任事故、无投诉事件发生。认真落实《政府信息公开条例》,实现了我局政府信息公开网上查询。自觉接受人大代表和政协委员的监督,承办的20件建议提案全部按时办理完毕,办结率、满意率均达到100%。组织协调23个行业协会进行自查和整顿规范,督促指导届满的协会进行了换届选举。积极做好“12345”市民服务热线的专办工作,开通了专网、专线,达到了实现“三方通话”的工作要求,热线开通以来共受理各种案件11件次,都及时进行了回复,进一步畅通了与基层和群众的联系。

同志们,以上成绩的取得,是市委、市政府正确领导的结果,是全局干部职工开拓进取、努力奋斗的结果。在此,我代表局党组,向辛勤工作在各个岗位的同志们再次表示衷心的感谢!

回顾过去一年的工作,我们在看到成绩的同时,也要清醒地分析存在的问题和不足。与先进城市相比,我市贸易服务业发展的整体水平有待进一步提高;促进发展的政策措施、工作力度有待进一步加强;随着世界经济危机影响的逐步加深,保持又好又快增长的压力加大。所有这些,都需要我们认真对待,积极应对。

二、突出重点,狠抓落实,进一步做好年的各项工作

年,是建国六十周年,是贯彻国家扩大内需、促进增长重大决策的第一年,也是完成“十一五”规划任务的关键一年。面对严峻的形势、繁重的发展和全运会服务保障任务,我们要认真贯彻党的十七大、十七届三中全会和中央、省、市经济工作会议精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照市委、市政府“保增长、保民生、保稳定、保全运”的总要求,坚持把促进发展、改善民生作为工作的出发点和落脚点,把扩大消费、拉动内需作为工作的切入点和着力点,加强流通服务网络建设,加大市场开拓力度,提高市场监测调控能力,促进全市贸易服务业平稳较快发展。全市社会消费品零售总额增长15%,达到1560亿元;力争增长17%左右。

围绕以上指导思想和目标任务,要着力做好以下8个方面22项工作:

(一)加强商贸设施建设,完善消费载体

积极开展“项目推进年活动”。抓住国家扩大内需的有利时机,加快流通服务设施建设。对总投资305亿元的71个投资千万元以上在建项目,加强跟踪调度和协调服务,促其按期竣工使用,尽快发挥应有效益。同时,抓好项目储备工作,策划论证一批事关全市贸易服务业发展的大项目,加强与国家和省投资计划的对接,积极争取资金扶持。加大招商引资力度,争取在引进国际知名酒店和国内外大型流通企业等方面取得新的突破性进展。发挥市贸易服务业发展引导资金的导向作用,对符合产业政策、带动作用大的项目继续予以重点扶持。

积极构建区域性商贸流通中心。以“迎全运”为契机,积极推进泉城商业核心区,奥体文博、西客站商贸区两个现代化市级商业副中心和省府前街、县西巷改造及明府城、解放阁商业片区规划建设。重点实施好恒隆广场、银座中心、佳士客等大型商业设施建设。实施特色商业街建设工程,制定特色商业街发展规划、认定标准和命名管理办法,年内重点搞好泉城路商业街等7条特色商业街的提升改造,打造商业“名片”。

继续推进商品市场改造升级。抓住国家继续实施“双百”市场工程和农产品批发市场升级改造工程的机遇,按照国家标准,重点抓好匡山蔬菜综合批发市场等8处农产品批发市场的标准化提升改造,加强冷藏保鲜、卫生、质量安全可追溯、检验检测等设施建设和冷链配送系统建设,促进农产品流通,保证农产品质量和安全。同时,以“迎全运”为契机,继续推进城区商品市场标准化建设,重点抓好大明家居等4处大型市场的升级改造,进一步增强其辐射带动能力。

(二)大力开拓农村市场,拉动农村消费

深入实施“万村千乡市场工程”。年内再扶持新建和改造1000个标准化农家店,使全市行政村农家店覆盖率达到80%。加强市、县两级商品配送中心和信息平台建设,鼓励支持商贸龙头企业在农村设立直营连锁超市,积极探索多种形式的专业化配送模式,力争使农家店的配送率达到40%。全市“万村千乡市场工程”营销网络销售额达到15.4亿元,占全市农村社会消费品零售额的比重提高到7%。拓展“一网多用”功能,努力提高农家店的综合服务能力。

全面推进“家电下乡”工作。紧紧抓住国家扩大“家电下乡”政策补贴范围的机遇,加大工作力度。进一步加强宣传工作,完善工作机制,及时兑现政策,搞好售后服务;积极发动中标企业开设“家电下乡”商品展销专区,组织“大篷车”到农村“赶大集”,方便群众购买,以此促进耐用消费品更多的进入农民家庭,推动农村消费升级,拉动农村消费增长。全市“家电下乡”实现销售额达到3亿元以上,比上年增加2亿元以上,对农村社会消费品零售额增长的贡献率达到7%。

(三)增强城市服务功能,扩大城市消费

大力实施社区商业“双进工程”。加快“便利消费进社区、便民服务进家庭”步伐,年内创建1个全国级、6个省级商业示范社区。认真落实市政府《关于实施社区便民放心菜工程的意见》,切实履行好领导小组办公室的职责,年内在市内五个主城区完成50处标准化菜市场建设任务,其中新建31处、改造提升19处,总面积17.7万平方米。同时,鼓励大中型农副产品加工配送企业开办社区肉菜连锁店,大力提倡超市开设肉菜经营专区(柜)。积极引导居民服务业发展,年内新增社区便利店150家,家政、洗衣等服务网点200家。以我市被列为“全国主食加工配送中心建设试点城市”为契机,推进金德利等快餐连锁企业配送中心建设和规范化、连锁化经营,年内新增社区早餐网点100个,不断满足居民便利消费、放心消费需要。

努力提升餐饮业规模档次。继续搞好餐饮企业的提升改造,支持大型餐饮企业走标准化、连锁化、品牌化和规模化发展道路,不断提高我市餐饮业经营管理水平。全运会前再评审认定5家以上部级酒家,使全市部级酒家超过100家。大力弘扬鲁菜饮食文化,培育一批鲁菜名店名宴名品,树立鲁菜品牌形象,打造“鲁菜之都”风范,更好地服务全运会和居民消费。扶持“老字号”创新发展,搞好地方名优风味小吃挖掘和评选工作,办好“市第五届名优风味小吃节”,发展具有特色的餐饮服务业。大力宣传倡导“绿色餐饮、健康消费”,创建一批“绿色饭店”。

促进城市耐用消费品升级换代。支持旧货交易市场、社区旧货收购点的发展,支持再生资源市场和分拣中心建设,促进旧货流通,提高再生资源利用率。鼓励零售企业和生产厂家开展“收旧售新”、“以旧换新”业务,带动新产品销售和资源节约。倡导汽车品牌经销商开展新旧汽车置换业务,支持二手车交易市场和报废汽车回收拆解企业改造升级,搞好对汽车报废更新的资金扶持,促进汽车更新换代。

(四)增强商业流通活力,降低消费成本

促进流通企业创新发展。支持重点流通企业创立自主品牌,扩大销售网络,走规模化、品牌化、连锁化发展道路,不断增强竞争能力。支持和促进中小商贸企业的发展,充分发挥其便利消费、稳定市场的作用。支持流通企业发展连锁经营、物流配送、流通加工、电子商务等现代流通方式,形成统一规范管理、批量集中采购和及时快速配货的经营优势,降低企业经营成本和销售价格,让利于消费者,促进居民消费。积极推动落实商业与工业用电、用水同价政策,减轻企业负担。

促进现代物流业加快发展。发挥物流配送降低生产流通成本的重要作用,以建设区域性物流中心为目标,加快物流载体、物流主体和支撑平台建设。完善工作推进机制和政策措施,提请市政府出台《关于加快现代物流业发展的意见》。继续促进盖家沟、担山屯、郭店等三大物流园区和物流中心的规划建设;继续推动10家重点物流企业、10家重点商业连锁经营企业进一步向规模化、现代化、专业化发展。争取1-2家企业纳入国家、省相关扶持政策和国家物流税收制度改革试点、2-3家企业通过3A级以上物流企业认定。积极推进工商企业与物流企业的供需衔接,支持物流外包、物流联盟和物流链条的延伸发展。突出推进冷链物流、建材物流和城市公共物流配送体系建设,提高流通效率和服务水平。

大力发展新型商业业态。鼓励有条件的企业发展现代化购物中心、大型超市、品牌店、专卖店、专业店,以及连锁经营、电子商务、邮购、网购等现代流通方式,不断满足城市居民时尚化、品牌化、多样化的消费需求。

建立产销衔接机制。积极搭建产销对接平台,继续推进“农超对接”,探索超市与农产品生产基地、产业化龙头企业、批发市场以及专业合作组织的有效对接模式,支持有条件的企业直接从产地或者大型农产品批发市场采购农产品,促进农产品流通。鼓励和支持大型超市设立我市特色品牌农产品专区(柜),年内达到15家以上。强化“工商对接”,支持工业企业与流通企业建立战略联盟,支持地产品牌工业品进商场、进超市、进农村,开展“名品进名店”、“品牌产品下乡”等活动,扩大地产品销售。

积极开展流通领域节能行动。支持贸易服务企业对用水、用电、用油、用气等设备设施进行节能改造,促进节能减排和资源循环利用。继续推行有偿使用塑料购物袋,减少一次性用品,简化商品包装,降低企业运营成本和商品零售终端价格,促进实惠消费。

(五)发展新型消费模式,促进消费升级

积极培育新的消费热点。利用商贸网“商务天气预报”等形式,及时反映各类商品市场供求信息,引导企业开发适销对路商品和服务,推动消费结构升级。拓展电子信息、通信产品、教育培训、家政服务、文化娱乐、体育健身、休闲旅游等服务消费,培育和发展定制类消费。配合房地产开发和保障性住房建设,扩大和带动家具、家电、家纺、家饰等消费。利用节假日闲暇时间多、喜庆气氛浓、群众购买欲望强的特点,积极组织零售和服务企业开展“佳节购物季”等各类营销活动,促进节假日消费。

大力促进会展消费。发挥会展业拉动消费、开拓市场、促进流通的重要作用,争取市政府尽快出台《关于加快会展业发展的意见》。支持会展企业完善提升展馆软硬件设施,提高展会组织、策划、服务水准和经营管理水平。进一步整合会展资源,积极争办更多的全国知名展会,做好全国秋季糖酒商品交易会的申办工作;围绕我市太阳能、汽车等优势产业,大力培育在全国有较大影响的“新、特、优”自主品牌展会。抓住第十一届全运会、第七届园博会等大型赛会在我市举办的机遇,拉动住宿、餐饮等相关消费。全市展会数量稳定在120个以上,会展业收入达到2亿元,拉动相关行业收入力争突破100亿元。

促进和规范信用消费。引导和鼓励零售企业利用分期付款和赊销等方式,发展汽车、耐用消费品等消费信用。促进银商联手,在零售和服务领域大力促进银行卡支付,扩大银行卡使用范围,方便消费者使用银行卡刷卡消费。引导商业信用服务健康发展,支持建立信用风险分担机制,有效防范商业信用风险。

(六)改善市场消费环境,促进安全消费

加强流通领域食品安全监管工作。认真抓好《生猪屠宰管理条例》的贯彻实施,加强“放心肉”监管体系建设,严厉打击私屠滥宰等违法行为;加强对定点屠宰企业无害化处理的监控,完善肉品质量信息可追溯体系;继续支持生猪定点屠宰企业进行标准化改造,向规模化、品牌化发展;大力推行猪肉“厂场配送”制度,扩大品牌肉市场覆盖率。继续抓好《酒类流通管理办法》的贯彻实施,推进酒类流通备案和溯源管理,净化酒类市场。

进一步规范市场秩序。积极推动市场诚信体系建设,维护良好的市场秩序和交易环境,提振消费信心,促进安全消费。认真落实《零售商供应商公平交易管理办法》、《零售商促销行为管理办法》,依法规范交易行为和零售企业促销行为。进一步做好煤炭、成品油、拍卖、报废汽车回收拆解等行业的监管工作。

(七)加强市场监测调控,维护市场稳定

加强对消费市场的监测分析。坚持把日常监测、节日监测和应急状态监测相结合,进一步完善消费市场特别是生活必需品市场监测体系,密切注视消费市场的供求变化,提高市场分析和预警能力,完善信息报送和制度,为积极应对市场变化、保障市场供应提供决策依据。加强贸易服务业运行调度分析,完善工作机制,建立评价体系,提高分析质量,适时提出拉动内需、扩大消费的对策建议,增强消费对经济增长的拉动作用。

加强应急调控能力建设。把市场监测、分析预警和应急保供相结合,切实做好1500吨猪肉、2300吨食盐、300吨食糖的常规储备和2000吨大白菜的季节性储备,抓好蔬菜保供基地建设。加强重要节假日和全运会期间生活必需品市场的供应工作,防止市场出现大的异常波动。积极探索利用社会力量保障市场供应的新路子,特别是注重发挥我市蔬菜、肉类、果品等大型专业批发市场的作用,加强冷链物流建设,增强吞吐集散能力,为组织应急状态下的市场供应提供可靠保障。

(八)做好全运会服务保障工作,扎实开展“讲文明、树新风、创品牌”活动

切实抓好全运会服务保障任务的落实。按照第十一届全运会赛区组委会的要求,做好全运村运营管理综合协调工作,重点抓好全运村餐饮、超市、美容美发、咖啡茶座、洗衣、照相、花店等服务保障项目的具体落实,确保完成各项任务。

组织开展好“三项活动”。一是围绕“迎全运”,在窗口行业广泛开展以“提升文明素质,提高服务质量,改善服务环境”为主要内容的优质服务活动;二是以评选表彰“十佳物流企业”、“十佳鲁菜名店”、“十佳商品交易市场”、“十佳商场(超市)”、“十佳居民服务业企业”、“优秀会展企业”等为主要内容的评先树优活动;三是积极开展以创建全国百城万店无假货示范店(街)、部级商业示范社区、全国物流百强、山东省服务名牌等为主要内容的品牌争创活动,推动全市贸易服务业创新发展。

三、加强机关各项建设,切实把任务目标落到实处

要进一步加强思想作风建设。认真组织开展学习实践科学发展观活动,提高党员干部贯彻落实科学发展观的能力,推动我市贸易服务业又好又快发展。坚持党的民主集中制原则,认真落实机关党建工作责任制,继续实行党组成员抓重点工作责任制,完善对局机关各业务处室和各县(市)区商贸主管部门考核奖惩办法。做好建章立制工作,努力实现机关各项工作的程序化、规范化、制度化。认真落实《公务员法》,加强干部队伍的教育培养。以落实党风廉政建设责任制为重点,扎实推进纪检监察工作的开展。继续做好优化发展环境工作。加强宣传思想工作和精神文明建设,做好老干部工作,发挥工会、团委、妇委会围绕中心履行职能的作用。

要努力提高工作效能。进一步转变工作作风,增强服务意识,创新服务理念,改进服务方式。深入开展“下基层、解难题、办实事”和与章丘市绣水村互帮互助携手共建社会主义新农村活动。坚持依法行政,推进政府信息公开,做好“窗口工作”,规范行政行为。加强新闻宣传和信息报送工作。探索建立局领导联系重点企业和项目制度、业务处室联系专家制度。重视发挥贸易服务业行业协会的职能作用。积极做好维护社会稳定、反恐和信访工作。认真办理“12345”市民服务热线转交事项,不断提高为民服务水平。

贸易服务局范文篇3

一、定点企业的选定

(一)定点企业选定标准

1、在济南注册具有独立法人资格的企业。

2、具有一定的物资生产(加工)能力和经营能力,正常库存量较大。

3、其生产和经营的物资达到国家或行业有关质量标准。

4、物资储备地点安全,有较强的运输配送能力。

5、应急时期(一般在6-9月份下同)企业负责人能保证24小时通讯畅通和代储物资应急调用。

6、企业法人社会责任感强,并自愿服从我局应急工作的管理。

(二)定点企业选定程序

1、企业申报

在企业申报前,由现代物流处进行市场调查,并按照企业自愿原则组织企业申报。申报企业要提供以下材料:

(1)《委托企业代储物资申报表》。

(2)营业执照副本复印件。

(3)物资生产(加工)能力或经营能力的有关证明。

(4)产品质量证明。

(5)自有和租用配送车辆证明。

(6)市贸易服务局认为应提供的其它材料。

2、审核认定

(1)根据企业申报材料,现代物流处组织人员对申报企业进行现场核查和实地调查。

(2)根据实地调查情况,现代物流处提出定点企业名单,同时提出定点企业代储物资的品种、数量、规格及代储资金需求的初步意见。

(3)现代物流处初步意见经分管局长签字后,报经局长办公会研究,决定定点企业及定点企业代储物资的品种、数量等有关事项。

3、代储手续办理程序

(1)按照局长办公会决定,现代物流处负责与定点企业签订《委托企业代储物资协议书》,协议书一式四份,由市财政局、局现代物流处、局办公室和定点企业各执一份。

(2)根据《委托企业代储物资协议书》,现代物流处会同局办公室支付定点企业代储物资定金,并按《委托企业代储物资协议书》的有关约定结算代储补偿费用。

(3)代储定金一般为代储物资总价款的30%,调用后按市场价结算。若代储期内未调用,需支付定点企业代储物资总价款的5%的代储费用。

(4)定点企业一般为一年一认定,《委托企业代储物资协议书》一年一签。

(5)市贸易服务局为定点企业颁发“应急物资定点储备企业”匾牌。

二、代储物资管理

委托代储物资由现代物流处负责管理,建立委托代储物资信息库,并依据《委托企业代储物资协议书》制定委托代储应急物资检查调度制度。

(一)检查调度内容

1、应急物资的品种、规格、数量、质量及市场价格变动情况;

2、应急物资储存的具体地点及配送措施;

3、委托代储单位负责人、联系人及通讯方式的变动情况。

(二)检查调度方法

检查调度采取定期调度和实地核查两种方式进行。

1、代储期内每季度调度一次,季末由定点企业填报《委托企业代储物资调度表》,并附有关说明,加盖单位公章及负责人签章后,于下季度第一个月5日前直报或通过电话传真方式报市贸易服务局现代物流处。

2、代储期的6月份,对应急物资逐一进行实地核查,并在应急时期进行不定时实地抽查。实地核查及抽查情况填写《委托企业代储物资实地核查报告通知单》,并有双方当事人签字。

3、代储期内定点单位负责人、联系人及通讯方式和其它情况如有变动,应及时通报市贸易服务局现代物流处。应急时期定点单位负责人和联系人应保持手机24小时开通,现代物流处将不定时抽查。

(三)检查调度结果的处理

1、检查调度过程中,如发现定点企业未按双方约定储备应急物资的,定点企业应按照《委托企业代储物资实地核查报告通知单》的要求,及时予以整改和补充应急物资,并将整改情况书面报市贸易服务局。

2、若定点企业未按《委托企业代储物资实地核查报告通知单》的要求在规定时间内进行整改和补充的,市贸易服务局现代物流处向定点企业发出书面敬告,在敬告期内仍不整改并将会影响应急保障的,取消其委托代储单位资格,解除协议,并全额收回定金。

三、代储物资调用

(一)调用办法

1、代储应急物资的调用,按照“先近后远、满足急需”的原则进行。调用指令由局领导根据市政府和有关专项应急指挥部的指令下达。

2、现代物流处根据局领导的指令向定点企业下达《委托企业代储物资调拨通知单》,内容包括:调拨原因,调拨品种、数量、规格,配送地点,时间要求和调拨单位、签发人等。紧急情况下可先电话通知,后补办调拨手续。

3、定点企业收到《委托企业代储物资调拨通知单》及电话调拨指令后,应按《委托企业代储物资调拨通知单》和调拨指令调动代储物资,并保证在规定时限内,将代储物资配送到指定地点,交收货单位签收。调拨配送过程中,定点单位应及时将调拨配送情况及时报现代物流处。

(二)保障措施

1、应急时期及特殊情况下,现代物流处及定点企业有关责任人、联系人应保持24小时通讯畅通。现代物流处安排专人与定点企业加强联系,随时了解掌握定点企业及代储物流信息,确保应急调用。

贸易服务局范文篇4

为推进服务贸易外汇管理改革,完善国家国际税收征管体制,进一步促进服务贸易发展,国家外汇管理局、国家税务总局决定从2008年4月1日起,在天津、上海、江苏、四川、福建、湖南6个地区试点,实行服务贸易对外支付先行税务备案的管理措施。现将有关试点内容通知如下:

一、在试点地区注册的境内机构(以下简称境内机构),到试点地区外汇指定银行(以下简称银行)办理等值5万美元以上(不含5万美元)的服务贸易对外支付,应当事先持相关合同复印件到辖内主管国家税务机关进行备案,填报《境内机构服务贸易对外支付税务备案表》(以下简称《备案表》,详见附件)。

境内机构办理等值5万美元以下(含5万美元)的服务贸易对外支付无需备案。

二、主管国家税务机关根据有关合同复印件确认《备案表》填写无误后,应当现场填写《备案表》中“主管国税机关填写”相关内容,编制《备案表》流水号,并在《备案表》原件及3份复印件上签章。主管国家税务机关将《备案表》原件及1份复印件退还境内机构,留存《备案表》复印件2份。

三、境内机构在银行办理等值5万美元以上(不含5万美元)服务贸易对外支付时,应当提交主管国家税务机关签章的《备案表》原件,用以替代现行规定要求的税务凭证,并根据现行规定提交其他单证。银行在办理有关对外支付手续后,应在《备案表》原件上签章。

四、办理服务贸易对外支付的境内机构,应当按照国家法律法规的规定,在规定的时间内,向主管国家税务机关、地方税务机关履行申报纳税手续,或就税务事项做出说明。

五、同一笔合同需要多次对外支付的,境内机构须在每次付汇前办理税务备案手续,但只需在首次付汇备案时向主管国家税务机关提交合同复印件。

六、非试点地区注册的境内机构在试点地区外汇指定银行办理服务贸易对外支付,以及试点地区注册的境内机构在非试点地区的外汇指定银行办理服务贸易对外支付,根据现行规定办理。七、主管国家税务机关、地方税务机关之间的备案信息交换制度,按国家税务总局随后制定的有关文件执行。

贸易服务局范文篇5

尊敬的各位领导:

按照市政协常委会统一安排,我于200*年被选派到商务局任民主监督员。在此期间,我加强了和商务局的联系,经常到该局了解情况,与局班子成员和机关干部交心通气,对他们的各项工作进行民主监督,取得了较好的成效。下面,我代表市政协民主监督小组,将民主监督情况汇报如下:

一、履职情况

一年多来,商务局认真贯彻落实科学发展观,围绕我市经济社会发展大局,努力开拓,不断创新,扎实履行商务职能,不断加强市场监管,大力建设城乡市场,努力促进市场消费,着力构建和谐商务,使我市商贸流通业呈现出市场繁荣、贸易活跃、稳步发展的良好态势。我认为商务局的工作有这样几个特色:

(一)职能工作开展扎实。一是市场监管迅速推进。商务局切实履行商务监管职能,行业管理逐步规范,市场保持有序运转。生猪定点屠宰城区进点屠宰率100%,乡镇进点屠宰率已达到95%,基本保障人民群众吃上了“放心肉”。酒类市场管理规范有序,近年来未发生酒类安全事故。成品油、报废汽车、煤炭、流通领域食品安全等工作市场监管都收到很好的成效。二是家电下乡成效显著。去年来,商务局切实加强家电下乡工作的组织领导,加大政策宣传力度,简化补贴资金兑付程序,让广大农民得到了实惠,截止9月21日,全市家电下乡产品销售金额达3022万元,已到位补贴资金334万元,已提前超额完成岳阳市下达的全年家电下乡工作任务。三是市场体系建设进展顺利。一年来,商务局认真宣传和实施《临湘市商业网点规划》,制止了6起乱建商业网点的行为,促进了我市商业网点建设健康有序发展。通过大力实施“万村千乡”市场工程,为十三村食品有限公司和临湘市农资公司争取承办企业资格,已建成一个日用品配送中心、一个农资配送中心和260家标准化农家店,新增营业面积1.3万平方米。

(二)立项争资效果明显。商务局没有收费项目,财政预算较少,人员包袱重,经费缺口比较大。但该局通过积极包装申报项目,向上争取资金,不仅保证了机关正常运转,而且单位经济状况逐渐好转,办公条件也明显改善。去年,该局共包装申报了承接产业转移发展加工贸易、万村千乡、生猪活体储备等10个商务项目,为10多个单位和企业争取到国家专项资金或优惠政策。特别值得一提的是,该局抢抓机遇,去年9月将我市成功申报为全省承接产业转移发展加工贸易试点县,为我市经济快速健康发展提供了良好的机遇,在全市三级干部大会上获得市委、市政府的表彰奖励。

(三)金融证券工作成效显著。商务局与市政府金融证券办合署办公,该局积极行使金融证券管理职能,不断创新银企协调机制,促进银企合作,取得了明显效果,使我市金融支持市域经济的力度不断加大。一是信贷支持显著提升。截止8月底,全市各金融机构存款余额41.98亿元,较年初增加4.93亿元,增长13.33%;各项贷款余额21.76亿元,较年初增加9.25亿元,增长73.94%。其中,完成新增贷款9.25亿元,占全年新增贷款5亿元任务的185%。二是金融生态环境明显改善。商务局在市委市政府的大力支持下,会同相关部门出台了专门文件,成立了专门班子,制定了清收纪律,着力清收国家公职人员拖欠银行和信用社贷款,到9月20日止,共收回拖欠贷款和信用卡恶意透支168笔,本息合计680万元,占全年清收计划的68%。三是保险市场发展有序。商务局在县一级率先建立保险工作联席会议制度,制订保险行业自律公约,今年按期召开了三次联席会议,进一步规范了保险市场。

(四)队伍建设常抓不懈。商务局始终把加强领导班子和干部队伍建设摆在十分突出的位置。一是充分发挥班子的整体作用。商务局严格执行民主集中制原则,坚持大事集体决策,科学决策,因为工作成效突出,该局连续四年被市委、市政府评为综合目标管理考核红旗单位,局党组连续四年被市委评为优秀领导班子。二是坚持用制度管事,用纪律管人。商务局机关制度规范、管理严格;同时,切实加强干部职业道德教育,加强业务培训,坚持依法行政,开展文明创建活动,打造成了一支廉洁务实、善于开拓的干部队伍,去年,该局成功创建为岳阳市级文明单位。三是创新工作机制,强化服务理念。商务局竭力为企业提供优质、高效的服务,为多家企业免费全程代办了自营进出口、成品油、蚕茧等商务手续,取得明显效果,获得相关企业的好评。

(五)政令落实不打折扣。一是确保了商务系统大局稳定。商务系统是由多个部门组合而成,人多、事多、麻烦多。针对这一现状,他们强化信访维稳工作责任,加大矛盾的排查和处理力度,变上访为下访,积极消除隐患、化解矛盾。近年来,全系统没有发生越级上访、集体上访事件,整个商务系统保持大局稳定。二是提案办理一丝不苟。去年以来,商务局共承办政协提案4件,他们将提案办理工作纳入重要议事日程,成立了提案办理工作小组,局长亲自任组长,并带领小组成员深入一线,解决实际问题,4件提案全部得到落实和回复,受到政协委员的充分肯定。政协委员张亿说,我任政协委员多年了,提案提了不少,就只有商务局的一把手亲自办理提案并上门回复,商务局的工作确实做得到位。三是各项工作统筹兼顾。商务局班子政令畅通意识强,克服点多面广、经费紧张的各

种困难,对市委、市政府和上级商务部门安排的各项工作都是优质高效的予以落实,如新农村建设、访民情、联手帮扶等从不打折扣,不讲价钱。这几年来商务局的工作受到上级领导和有关单位的充分肯定,也获得了一系列荣誉,汤局长的报告中列举了一些,我这里就不一一重复了。

二、存在问题

对商务局实行民主监督一年多来,他们的工作成绩有目共睹,受到社会各界好评,但仍然存在一些差距和不足。

一是内外贸易水平相对落后。我市内外贸易总量虽然年年有增长,但与发达地区相比,我们有较大差距,主要表现为商贸流通业发展水平不高,基础设施不健全;进出口规模不大,出口产品比较单一、技术含量不高,经济外向度偏低。

二是市场监管手段有待加强。商务系统具有生猪屠宰、成品油、酒类、流通领域食品安全和商业网点规划等10多项商务监管职能,行政执法面广量大。但由于受人员和经费的制约,一些职能还没有充分行使起来,执法工作有待进一步加强。

三是商务工作经费投入不足。商务系统具有多项商务执法职能,都需要专项工作经费作保障,而这些专项经费没有预算到位。加之商务局又没有收费职能,没有任何固定收入,导致商务工作经费严重不足,影响商务事业科学发展。

四是商贸系统维稳压力偏大。商务局由多个部门合并组成,二级机构和下岗职工较多,尤其是绝大部分商贸企业已经破产倒闭,积压矛盾较多。目前全系统还有12家企业面临改制,1000多名职工需置换身份,维稳压力相当大。

三、整改意见

根据我们一年多来对商务局工作的民主监督和了解,特提出如下整改意见:

(一)进一步转变观念,加强干部队伍素质建设。商务系统干部整体素质是好的,但商务系统干部应始终坚持以科学发展观为统领,思想观念要与时俱进,坚持以人为本,服务大局。要通过加强管理,强化制度建设,进一步加强班子建设和商务系统干部队伍建设,着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念,找准立足商务工作实现科学发展的切入点和着力点,更好的为临湘经济社会科学发展服务。

(二)进一步强化执法,切实履行行业监管职能。商务局应围绕商务监管职能,加强执法队伍建设,联合相关执法部门,定期开展生猪屠宰、成品油、流通领域食品安全和商业网点规划等专项执法检查活动,依法打击违法违规行为。要通过强化执法监管,进一步整治市场秩序,进一步规范行业管理,形成平稳有序的市场运转机制。

贸易服务局范文篇6

提高全市商务系统的法律意识和法律素质,继续深入开展法制宣传教育。贯彻落实科学发展观,实施依法治国,构建和谐社会的重要基础,也是全面实施我市“十二五”商务规划的基本要求和重要保障。为此,根据市委、市政府关于“六五”普法的精神和要求,结合我局实际情况,特制定本实施方案。

一、指导思想

全面落实科学发展观,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导。紧紧围绕我市“十二五”规划确定的目标,广泛深入开展法制宣传教育,突出法制宣传教育重点,创新法制宣传教育的形式和手段,巩固完善法制宣传教育的制度,增强法制宣传教育的实效,进一步提高商务系统干部职工的法律素质,积极推进法治实践,为全市商务事业的健康发展提供法制保障和法治环境。

二、普法对象与主要任务

普法对象:市商务局机关、各县(市、区)商务局、直属企事业单位全体在职人员。

治国安邦的总章程。深入学习宣传宪法,1深入学习宣传宪法和国家基本法律制度。宪法是国家的根本大法。法制宣传教育的基础性、根本性和重点工作。进一步学习宣传宪法,努力提高各级领导干部和公务员的宪法意识,全社会进一步形成学习贯彻宪法的热潮,使宪法家喻户晓、深入人心;进一步学习宣传党和国家关于民主法制建设的理论、方针和政策,促进党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一;进一步学习宣传国家基本法律制度,培育民主法制观念、爱国意识和国家安全统一意识。要加强对《刑法》民法通则》婚姻法》物权法》等法律的理解和掌握,要及时学习和宣传“六五”普法期间新出台的与人民群众生活权益相关的法律,不断增强守法意识,为维护法律和自身合法权益,创造良好的法治环境作出应有的努力。

提高全市商务干部职工依法行政和依法办事能力,2深入学习宣传社会主义市场经济法律法规。市场经济法律法规是从事、管理国内外贸易和国际经济合作的直接法律依据。进一步学习宣传流通、对外贸易、外商投资和国际经济合作领域的法律、法规、规章。促进企业和社会公众对商务法律的解。深入学习宣传整顿和规范市场经济秩序的法律法规,围绕群众关切、反映强烈和社会危害严重的问题深入开展法制宣传教育,维护社会主义市场经济秩序。要普及知识产权法律法规,促进形成有利于推进自主创新、建设创新型国家的良好社会氛围。进一步学习宣传公司法、合同法等民商事法律制度,进一步学习资源、环境和公共卫生等方面的法律法规。

实施互利共赢对外开放战略、提高对外开放水平的重要保障。要继续深入学习宣传世界贸易组织规则,3深入学习宣传国际经贸规则。深入了解和运用国际经贸规则。进一步增强履行入世承诺、应对贸易摩擦和解决贸易争端的能力。要继续学习宣传国际贸易、国际投资、国际商事争端解决等方面的条约、规则、惯例等,进一步增强对国际经贸规则的解、把握和运用。

大力开展依法行政。法制宣传教育的重要内容和目的推进法治实践。要着力推进国内外贸易和国际经济合作法制建设,4、坚持普法与法治实践相结合。完善社会主义市场经济法律体系,大力提倡和学习宣传通过法律途径、运用法律手段进行经济管理。要进一步完善依法行政体制和机制,健全依法行政制度,严格依法行政程序,强化行政行为监督。完善和推广执法责任制、执法公示制和执法过错责任追究制,积极探索建立执法质量考核评议制度。要积极探索和推进依法行政的实践形式,全面推进商务系统依法行政。

三、组织领导

负责制定并领导实施全市商务系统“六五”普法的工作方案,市商务局成立“六五”普法领导组。决定“六五”普法工作中的重大事项。

安排法制宣传教育,领导组办公室负责具体组织实施全市商务系统“六五”普法实施方案。指导协调各县(市、区)商务局和直属单位开展法制宣传教育、依法治理和普法督导检查等工作。

成立“六五”普法领导机构和工作机构,各县(市、区)商务局要指定一名领导负责“六五”普法工作。制定本县(市、区)商务局“六五”普法具体实施方案,建立和实行法制宣传教育工作责任制,部署安排法制宣传教育计划和活动。

四、工作步骤

2015年结束。共分三个阶段:全市商务系统第六个五年法制宣传教育工作从2011年始实施。

市商务局制定全市商务系统“六五”普法工作方案,宣传发动阶段:2011年3月前。各县(市、区)商务局制定本县(市、区)六五”普法工作方案,做好宣传发动工作。各县(市、区)商务局要将“六五”普法工作方案和“六五”普法领导机构、工作机构组成情况报市商务局“六五”普法领导组办公室备案,并提供一名以上普法工作人员联系方式。

结合实际深入开展法制宣传教育,组织实施阶段:2011年下半年至2015年。依据本方案和各县(市、区)商务局“六五”普法工作方案确定的目标、任务和要求。大力推进依法行政,确保本方案和各县(市、区)商务局“六五”普法方案的贯彻落实。市商务局将不定期对全市商务系统“六五”普法工作开展督导检查,推动法制宣传教育工作深入开展。

市商务局组织全市商务系统“六五”普法实施情况的总结验收,检查验收阶段:2015年下半年。通过自查、抽查等方式,总结经验,查找问题,同时组织迎接市“六五”普法全面考核,推动“六五”普法法制宣传教育工作的全面完成。

五、工作要求

各单位要切实履行法制宣传教育责任,实施“六五”普法过程中。认真组织形式多样的法制宣传教育活动,大力提高依法行政、依法管理能力和服务社会水平。

为国内外贸易和国际经济合作提供法制保障。要切实加强自身制度建设,1加强依法行政法制制度建设。要大力推进国内外贸易和国际经济合作立法。完善行政立法、行政许可、行政处罚和行政复议程序,规范行政审批行为,全面推进依法行政。

树立社会主义法治理念,2加强领导干部法制宣传教育。领导干部要带头学法用法。提高依法管理经济和社会事务的能力,规范决策、管理和服务行为。大力推进领导法制教育制度化、规范化,继续支持和完善党组理论学习中心组集体学习制度、领导干部法制讲座制度。

大力开展法制教育培训活动,3、加强公务员法制宣传教育。要继续推进公务员年度法制学习培训工作。培养公务员树立有权必有责、用权受监督、违法要追究的观念,将法律知识考核结果作为公务员考核、任职、定级和晋升的重要依据。要加强廉政教育,将法制宣传教育与道德教育相结合,提高依法行政、依法办事能力和服务社会水平。

建立和完善县(区)市二级商务法制宣传教育机构的纵向工作联络网,4、加强法制宣传教育网络和队伍建设。建立和完善各单位法制宣传教育机构的横向工作联络网。形成健全的法制宣传教育网络体系。加强专职法制宣传教育队伍建设,配齐配强人员,加大培训力度,不断提高他政治、法律素质和业务工作能力。加强法制宣传队伍的组织协调、培训指导和规范管理,切实发挥各类法制宣传队伍在商务法律宣传教育中的积极作用,最大程度地实现全省普法资源共享、优势互补,提升全市商务法制宣传教育的整体水平。

固定时段、版面、栏目,5、进一步创新丰富法制宣传教育载体和形式。充分利用电视、广播、报刊等媒体开辟商务法制宣传栏、专题、专版。增强法制宣传教育的针对性,积极开展商务法制宣传教育活动,充分发挥大众传媒法制宣传教育主渠道作用。建立和完善普法网站或网页,加强商务法制宣传,发挥现代网络传媒优势,扩大商务法制宣传教育覆盖面。

贸易服务局范文篇7

一、指导思想

以国家统计局关于贸易统计方法制度改革要求为指导,以《关于开展全省批发业、零售业、住宿业、餐饮业限额以上个体经营户清查工作的通知》为依据,把清查工作作为调整和优化服务业发展的重要举措,下大功夫把全县贸易够规模的个体经营户一次性全部纳入限上,促进全县批发业、零售业和住宿餐饮业的快速发展,不断提高贸易业对经济增长的贡献率。

二、目标任务

根据目前全县经济发展的实际状况,结合第二次经济普查的相关数据,预计全县贸易限额以上企业和个体经营户在61户,除现有21户,预计还要纳入40户。

三、清查对象及范围

在全县境内实际存在的除农户以外的非农产业个体经营户,包括批发业、零售业、住宿和餐饮业等个体经营户。

限额以上标准:批发业年主营业务收入2000万元及以上,零售业年主营业务收入500万元及以上,住宿和餐饮业年主营业务收入200万元及以上的个体经营户。具体范围包括:

(一)在各级工商行政管理部门登记注册,并领取《营业执照》的个体工商户;

(二)依据《民办非企业单位登记管理暂行条例》,经民政部门核准登记、领取《登记证书》的个体经营户;

(三)在其它行政管理部门办理相关审批手续的个体经营者;

(四)虽未在工商行政管理部门领取《营业执照》或未在民政部门和其它行政管理部门办理审批登记手续,而有固定的地点、人员并从事上述经营活动三个月以上的个体经营户,但不包括保姆、家教、民间资金借贷、街头擦鞋摊、私房出租等经济活动量小、流动性和隐蔽性较强、调查难度大的个体经营活动,也不包括常年从事个体经营活动不足三个月的个体户。

四、清查工作的组织领导和方法步骤

(一)加强领导。为使此次限额以上个体经营户清查工作顺利进行,县政府决定,成立由主管副县长为组长,县商务局、工商局、统计局等相关部门负责人为成员的领导小组,负责这次清查工作的组织、协调、督促检查工作。领导小组办公室设在县商务局,办公室主任由县商务局分管领导兼任,成员由县工商局、统计局抽调工作人员组成。

(二)落实责任。县商务局负责这次清查的组织协调,指导和督促检查等日常工作,同时负责提供星级宾馆资料和调查摸底、填报调查数据等工作;县工商局负责提供个体户工商登记资料;县统计局负责这次调查的业务指导,限额以上个体经营户的认定审核和上报工作。

(三)入户调查。由县商务局牵头,抽调工商局、统计局等相关部门人员组成调查组,对较大的个体经营户进行全面入户调查,并填写个体户经营情况调查表(调查表附后),调查表包括个体户基本情况和个体户经营指标两部分。要如实填报各项指标,为综合评估提供翔实的基础数据。

(四)综合评估。由县商务局负责,会同统计局、工商局,按照限额以上标准,确认营业收入,进行综合评估,把评估结果报统计局,同时上报商务局。

贸易服务局范文篇8

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,紧紧围绕我市“十二五”规划确定的目标,广泛深入开展法制宣传教育,突出法制宣传教育重点,创新法制宣传教育的形式和手段,巩固完善法制宣传教育的制度,增强法制宣传教育的实效,进一步提高商务系统干部职工的法律素质,积极推进法治实践,为全市商务事业的健康发展提供法制保障和法治环境。

二、普法对象与主要任务

普法对象:市商务局机关、各县(市、区)商务局、直属企事业单位全体在职人员。

1、深入学习宣传宪法和国家基本法律制度。宪法是国家的根本大法,是治国安邦的总章程。深入学习宣传宪法,是法制宣传教育的基础性、根本性和重点工作。进一步学习宣传宪法,努力提高各级领导干部和公务员的宪法意识,在全社会进一步形成学习贯彻宪法的热潮,使宪法家喻户晓、深入人心;进一步学习宣传党和国家关于民主法制建设的理论、方针和政策,促进党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一;进一步学习宣传国家基本法律制度,培育民主法制观念、爱国意识和国家安全统一意识。要加强对《刑法》、《民法通则》、《婚姻法》、《物权法》等法律的理解和掌握,要及时学习和宣传“六五”普法期间新出台的与人民群众生活权益相关的法律,不断增强守法意识,为维护法律和自身合法权益,创造良好的法治环境作出应有的努力。

2、深入学习宣传社会主义市场经济法律法规。市场经济法律法规是从事、管理国内外贸易和国际经济合作的直接法律依据。进一步学习宣传流通、对外贸易、外商投资和国际经济合作领域的法律、法规、规章,提高全市商务干部职工依法行政和依法办事能力,促进企业和社会公众对商务法律的了解。深入学习宣传整顿和规范市场经济秩序的法律法规,围绕群众关切、反映强烈和社会危害严重的问题深入开展法制宣传教育,维护社会主义市场经济秩序。要普及知识产权法律法规,促进形成有利于推进自主创新、建设创新型国家的良好社会氛围。进一步学习宣传公司法、合同法等民商事法律制度,进一步学习资源、环境和公共卫生等方面的法律法规。

3、深入学习宣传国际经贸规则。深入了解和运用国际经贸规则,是实施互利共赢对外开放战略、提高对外开放水平的重要保障。要继续深入学习宣传世界贸易组织规则,进一步增强履行入世承诺、应对贸易摩擦和解决贸易争端的能力。要继续学习宣传国际贸易、国际投资、国际商事争端解决等方面的条约、规则、惯例等,进一步增强对国际经贸规则的了解、把握和运用。

4、坚持普法与法治实践相结合,大力开展依法行政。法制宣传教育的重要内容和目的是推进法治实践。要着力推进国内外贸易和国际经济合作法制建设,完善社会主义市场经济法律体系,大力提倡和学习宣传通过法律途径、运用法律手段进行经济管理。要进一步完善依法行政体制和机制,健全依法行政制度,严格依法行政程序,强化行政行为监督。完善和推广执法责任制、执法公示制和执法过错责任追究制,积极探索建立执法质量考核评议制度。要积极探索和推进依法行政的实践形式,全面推进商务系统依法行政。

三、组织领导

市商务局成立“六五”普法领导组,负责制定并领导实施全市商务系统“六五”普法的工作方案,决定“六五”普法工作中的重大事项。

(省略)

领导组办公室负责具体组织实施全市商务系统“六五”普法实施方案,安排法制宣传教育,指导协调各县(市、区)商务局和直属单位开展法制宣传教育、依法治理和普法督导检查等工作。

各县(市、区)商务局要指定一名领导负责“六五”普法工作,成立“六五”普法领导机构和工作机构,制定本县(市、区)商务局“六五”普法具体实施方案,建立和实行法制宣传教育工作责任制,部署安排法制宣传教育计划和活动。

四、工作步骤

全市商务系统第六个五年法制宣传教育工作从2011年始实施,到2015年结束。共分三个阶段:

宣传发动阶段:2011年3月前,市商务局制定全市商务系统“六五”普法工作方案,各县(市、区)商务局制定本县(市、区)“六五”普法工作方案,做好宣传发动工作。各县(市、区)商务局要将“六五”普法工作方案和“六五”普法领导机构、工作机构组成情况报市商务局“六五”普法领导组办公室备案,并提供一名以上普法工作人员联系方式。

组织实施阶段:2011年下半年至2015年。依据本方案和各县(市、区)商务局“六五”普法工作方案确定的目标、任务和要求,结合实际深入开展法制宣传教育,大力推进依法行政,确保本方案和各县(市、区)商务局“六五”普法方案的贯彻落实。市商务局将不定期对全市商务系统“六五”普法工作开展督导检查,推动法制宣传教育工作深入开展。

检查验收阶段:2015年下半年,市商务局组织全市商务系统“六五”普法实施情况的

总结验收,通过自查、抽查等方式,总结经验,查找问题,同时组织迎接市“六五”普法全面考核,推动“六五”普法法制宣传教育工作的全面完成。

五、工作要求

在实施“六五”普法过程中,各单位要切实履行法制宣传教育责任,认真组织形式多样的法制宣传教育活动,大力提高依法行政、依法管理能力和服务社会水平。

1、加强依法行政法制制度建设。要大力推进国内外贸易和国际经济合作立法,为国内外贸易和国际经济合作提供法制保障。要切实加强自身制度建设,完善行政立法、行政许可、行政处罚和行政复议程序,规范行政审批行为,全面推进依法行政。

2、加强领导干部法制宣传教育。领导干部要带头学法用法,树立社会主义法治理念,提高依法管理经济和社会事务的能力,规范决策、管理和服务行为。大力推进领导法制教育制度化、规范化,继续支持和完善党组理论学习中心组集体学习制度、领导干部法制讲座制度。

3、加强公务员法制宣传教育。要继续推进公务员年度法制学习培训工作,大力开展法制教育培训活动,培养公务员树立有权必有责、用权受监督、违法要追究的观念,将法律知识考核结果作为公务员考核、任职、定级和晋升的重要依据。要加强廉政教育,将法制宣传教育与道德教育相结合,提高依法行政、依法办事能力和服务社会水平。

4、加强法制宣传教育网络和队伍建设。建立和完善各单位法制宣传教育机构的横向工作联络网,建立和完善县(区)、市二级商务法制宣传教育机构的纵向工作联络网,形成健全的法制宣传教育网络体系。加强专职法制宣传教育队伍建设,配齐配强人员,加大培训力度,不断提高他们的政治、法律素质和业务工作能力。加强法制宣传队伍的组织协调、培训指导和规范管理,切实发挥各类法制宣传队伍在商务法律宣传教育中的积极作用,最大程度地实现全省普法资源共享、优势互补,提升全市商务法制宣传教育的整体水平。

5、进一步创新丰富法制宣传教育载体和形式。充分利用电视、广播、报刊等媒体开辟商务法制宣传栏、专题、专版,固定时段、版面、栏目,增强法制宣传教育的针对性,积极开展商务法制宣传教育活动,充分发挥大众传媒法制宣传教育主渠道作用。建立和完善普法网站或网页,加强商务法制宣传,发挥现代网络传媒优势,扩大商务法制宣传教育覆盖面。

6、积极开展面向社会的法制宣传教育。要充分利用12.4全国法制宣传日、宣传月、纪念日和法律生效日等时机,通过网站、期刊等媒体,开展形式多样、丰富多彩、生动活泼的法制宣传活动,积极宣传商务法律知识。要在日常工作积极宣传商务法律知识,把法制宣传教育融入管理和服务全过程,促进企业和社会公众树立诚信守法、依法经营、依法办事的观念。

贸易服务局范文篇9

第一、结合*科技优势的特点,转变出口增长方式的重点工作目标是推动“双自主”产品出口增长。*已有约12000家有进出口权的内资企业,当中95%是中小企业。不少企业具有“双自主”产品。针对*的情况,20*年的具体工作是:

1、进一步加强市、区县两级商务局和相关中介贸促机构帮助中小企业的工作机制。鼓励区县商务局为本地区企业提供开拓国际市场的服务和贸易便利化的服务。

2、根据调查:中小企业存在着开拓国际市场的两大信息鸿沟。一是企业和政府之间;二是企业和国际市场之间。我们将继续帮助企业消除这两大信息鸿沟。如:我局下属单位联合国贸易网点中心免费提供《中小企业进出口业务常用信息手册》,告知企业做业务经常联系的部门联系人和联系方式,以及如何在网上查找常用的业务信息。预计五月份,我局下属的WTO中心的《时代经贸》杂志将全面改版,面向中小出口企业开拓国际市场需要,提供政府政策、国际市场、贸易促进活动等信息。

3、根据企业开拓国际市场的要求,组织好广交会、迪拜中国商品交易会、杜塞尔多夫国际医疗展会等国内外优秀展会。首先继续努力扩大广交会*团摊位,推动*的“双自主”企业进入19万采购商的广交会。20*年春季广交会*企业数量比20*年秋季广交会增加了36个,摊位数量比2001年春季广交会增加了15个。新企业进入率仍达15%。其次举办多场国内外贸易促进活动。其中国外活动计划举办26场次。

4、继续使用好中小企业国际市场开拓资金,机电产品技改资金等项财政支持。研究出台新的中小企业贷款信用担保方式,帮助中小企业解决融资问题。

5、继续以“*创造,世界共享”的广告语,为*的企业进行广告宣传。广告费用继续采用商务局为主,企业为辅的方式。

6、商务局要在摸清我市自主品牌产品出口现状的基础上,制定有针对性的鼓励措施。

第二、促进加工贸易转型升级的具体目标是:延伸加工贸易价值链、增加加工层次、增强国产料件配套能力。为实现这一目标:

1、为*天竺出口加工区申请扩展物流功能。

2、建设空港保税物流中心。

3、申办*经济技术开发区(亦庄)保税物流中心。

从根本上解决加工贸易企业深加工结转的“境外一日游”增加企业成本的问题,促进加工贸易价值链延伸、加工层次增加、增强国产料件在加工贸易中的配套能力。

第三、继续联合各级政府综合部门,协调解决企业的贸易便利化问题。

1、建设*电子口岸。*电子口岸工作已经启动,计划2007年在进出口企业中试运行。*电子口岸的实施,将帮助进出口企业提高通关效率,降低通关成本。

2、配合*海关搞好“属地报关,口岸验放”的试点工作。

3、继续配合*海关,有效扩大便捷通关企业范围。

贸易服务局范文篇10

一、总体目标和任务

到2012年底,初步形以县城贸易中央为龙头,镇(乡)商贸综合服务中央为骨干,村(社区)便民店或直营连锁店为基础的三级市场畅通流畅体系。逐步建功能较为完善的糊口消费品、农产品、农业出产资料、信息服务等四大城乡市场畅通流畅网络,力争市场畅通流畅体系建设工作走在全市三圈层区(市)县前列。

(一)农村消费水平显著进步。县及其以下社会消费品零售总额年均增长17%以上。

(二)现代畅通流畅方式发展显著加快。县及其以下社会消费品连锁经营率达到35%,农业出产资料经营连锁率达到65%,全县农产品在新型零售业中的销售比例达到35%。

(三)贸易举措措施建设稳步推进。加快县城贸易中央、农贸市场、专业交易市场建设。推进镇(乡)农村商贸综合服务中央、村(社区)便民店或直营连锁店建设。

(四)信息化水平显著进步。推动农产品交易的电子商务应用,完善“万村千乡市场工程”信息服务平台和农村市场运行监测体系,有效施展农村市场猜测预警功能。

二、重点项目和建设尺度

按照统筹规划、政府引导、政策搀扶、市场运作的原则,以县城、重点镇(乡)和农村新型社区为重点区域,推进基础举措措施建设,立异畅通流畅方式,推动市场畅通流畅体系建设。

(一)打造桃源新城贸易中央。按照科学规划、公道布局的原则,2012年底前建包括家乐福广场、展瑞新贸易广场等贸易综合体。

(二)建设配送中央。按照功能齐全,信息化治理要求,2012年底前建1个综合商品配送中央,1个农资配送中央。

(三)建设农贸市场。按尺度化农贸市场建设要求,2011年底前,在县城建3个农贸市场,2012年底前在县城建2个农贸市场,在乡镇改造和建设8个农贸市场。

(四)建设专业交易市场。2012年,规划建设大邑县花鸟交易市场、大邑再生资源市场、建材交易市场,农产品批发市场。逐步推进这些专业交易市场的电子商务、电子结算等新型交易方式。

(五)建设农村商贸综合服务中央和直营店。按照《四川省农村商贸综合服务中央建设尺度》和《农村日用品直营连锁店建设规范》要求,2011年底前在大双路示范线沿线乡镇配置建设农村商贸综合服务中央和直营店。详细配置尺度为:1、常住户未超过500户(人口规模少于1000人)、且入住率70%-80%以上的村(社区),应建不小于20平方米的农村日用品商店;2、常住户在1000户(人口规模大于2000人)、且入住率70%-80%以上的村(社区),应建不小于80-100平方米的农村日用品直营连锁店。

(六)打造重点乡镇特色贸易街。按照商务部《贸易特色街打造尺度》,2012年底前在安仁镇、新场镇、花水湾镇、王泗镇、沙渠镇打造5条特色贸易街。

(七)建设花水湾旅游购物服务中央。配合地方旅游经济发展和培育地方农产品品牌,2011年底建以销售地方土特产为主的花水湾旅游购物服务中央。

(八)晋升镇(乡)贸易零售网点的连锁率。到2012年实现粮食、供销、邮政、医药、烟草、通信、电力、水利、燃气等部分和行业市场网络资源的整合,实现一网多用。

(九)培育壮大新型农产品畅通流畅企业。2012年底前,重点支持年营业额达到2亿元的大型连锁超市(卖场)1个、年营业额达到1亿元的大型农产品畅通流畅企业1个,并且与10个以上的农夫专业合作组织进行产销对接,搞活农产品畅通流畅,打造农产品品牌。结合本县农产品出产上风,建设以食用菌为主的农产品出口基地,培育重点出口企业2家,保证农产品年均出口额增长8%。

三、落实保障措施

(一)加强领导,落实责任

立由县政府分管领导任组长,商务局、农发局和各乡镇等单位分管领导为员的大邑县市场畅通流畅体系建设工作领导小组,负责组织实施农村市场现代畅通流畅体系建设实施意见,分解、布置、督促目标任务,研究协调重大题目。领导小组办公室设在县商务局。

(二)明确职责,加快建设

1.商务局是市场畅通流畅体系建设的责任主体,负责组织落实项目的实施、推进和日常治理,并积极争取市商务局的政策搀扶和资金支持。

2.县财政从服务业发展引导专项资金中铺排300万元,支持市场畅通流畅体系建设中的重点项目,同一项目不重复享受县专项支持资金。其中大双路示范线沿线乡镇进行建设改造的项目,经验收合格,按市商务局、市财政局《关于印发<2011年市服务业发展引导资金使用铺排意见>的通知》(商发〔2011〕107号)和市财政局《市服务业发展引导专项资金治理办法》(财外〔〕52号)划定,给予不超过50万元的资金津贴。

3.农发局负责对农产品规模化出产基地、龙头企业和农夫专业合作组织、上风农产品品牌建设等给予重点搀扶。并积极争取市农委的政策搀扶和资金支持。

4.国土资源局根据土地利用总体规划,对列入规划鼓励发展的重大项目,争取年度计划,依法组织报征。对这些重大项目涉及经营性用地的,根据县委、县政府的铺排和年度计划情况,组织报征后依法供地。

(三)规范秩序,完善考核

1.规范秩序,保障发展。县食安办、商务局、农发局、工商局、质监局、粮食局等部分要各司其职,加强市场商品质量监测,增强市场监管,打击制售假冒伪劣产品、私屠滥宰、粮食违法收购等商品畅通流畅过程中的违法犯罪行为。