廉政防控范文10篇

时间:2023-03-27 07:12:00

廉政防控

廉政防控范文篇1

廉政风险是指掌握一定权力和资源的人在执行公务或日常活动中发生腐败行为的可能性。廉政风险防控是借鉴比较成熟的现代管理科学理念,将风险管理理论和质量管理方法引入到预防腐败工作中,在防腐败工作领域进行创新,形成新的工作机制。廉政风险防控体系是排查整理主要业务流程中的廉政风险点及相应的防控措施,明确涉及对象、责任主体,形成适合科研院所的廉政风险防控机制,将预防腐败的关口前移,最大限度地降低廉政风险。

2重点领域业务流程及风险防控分析

为规范各项业务工作,保证科研成果的质量,很多单位都引入了质量管理体系,对本单位质量管理体系覆盖范围内的每一类业务,建立程序控制文件,明确目标,落实分工,形成持续改进、自我完善的循环管理机制。本文旨在质量管理体系的基础上,查找重点领域履行职责过程中,由于工作职责、思想道德、制度机制和外部环境等原因可能引发的廉政风险点,并制定相应的防控措施。水利系统廉政风险防控重点领域主要有4大类,分别为科研项目管理、基建项目管理、资金资产管理和干部人事管理。现在以这4个重点领域中比较典型的业务为例,简单介绍廉政风险防控体系的理论框架。

2.1科研项目管理业务流程及风险防控

在科研项目管理领域,外协合同的管理流程包括谈判、拟定合同文本,提交申请、逐级审批,合同签订,合同履行,项目验收以及资料归档。其中,以合同签订环节为例,该环节中存在的主要廉政风险点及防控措施如下所述。

2.1.1外协合同管理流程

2.1.2廉政风险防控

2.2基本建设工程项目业务流程及风险防控

在基建工程项目管理领域,基建项目的管理流程包括工程立项、公开招投标、合同签订、合同履行、项目验收以及资料归档。其中,以项目验收环节为例,该环节中存在的主要廉政风险点及防控措施如下所述。

2.2.1基建项目管理流程

2.2.2廉政风险防控

2.3资金资产管理业务流程及风险防控

在资金资产管理领域,预算执行的管理流程包括收入管理、支出管理以及结余管理。其中,以支出管理环节为例,该环节中存在的主要廉政风险点及防控措施如下所述。

2.3.1预算执行流程

2.3.2廉政风险防控

2.4干部人事管理业务流程及风险防控

在干部人事管理领域,干部选拔任用的管理流程包括提名、竞聘、确定人选、考察、讨论决定以及任职。其中,以考察环节为例,该环节中存在的主要廉政风险点及防控措施如下所述。

2.4.1干部选拔任用流程

2.4.2廉政风险防控

3几点思考

要建立切实有效的廉政风险防控体系,必须同科研实际紧密结合起来,将廉政风险防控融入到中心工作的每个环节,通过中心工作带动廉政风险防控的贯彻执行,相互促进,良性互动。

3.1领导重视,提高廉政风险防控的认识程度

党政“一把手”要以身作则,率先垂范,带头梳理和排查自身和管辖范围内的廉政风险点,制定相应的防控措施,切实担负起本单位风险防控的领导责任。成立专门的廉政风险防控工作领导小组,全面梳理廉政风险防控管理工作。

3.2宣传教育,扩大廉政风险防控的受众范围

廉政风险防控教育要分类分层施教,以领导干部和重点岗位人员为重点,有针对性地开展。还要创新教育方法,综合运用各种教育手段,把示范教育、警示教育与专题党课、任前廉政教育、预警谈话教育等充分结合,引导带动干部职工宣传廉政,崇尚廉政,增强风险防范意识。

3.3完善制度,夯实廉政风险防控的管理基础

要致力于制度设计的广度和深度,制定科研、基建、资金、人事各个领域的办法规定,并根据工作实际中发生的变化及时更新修订,为规范工作程序、预防廉政风险发挥积极作用。除了建立健全科学合理的制度体系,坚持用制度管权、管事、管人之外,还要注重提高制度的执行力,最大程度地把权力关进制度的笼子,保证权力的阳光运行。

3.4突出创新,探索廉政风险防控的多种途径

要建立廉政风险防控的动态工作机制,还要积极探索开展廉政风险防控工作的方式方法。一是构建重点领域动态信息化监管平台,对科研项目、资金资产等进行全过程监控,关口前移,保证四个安全;二是通过局域网开设多样化的专栏,丰富内容及时更新,采用更加图文并茂的趣味宣传吸引大家主动学习;三是结合ISO9001质量管理体系,使各项工作的流程更加程序化、规范化、精细化。

3.5监督检查,落实廉政风险防控的成效

廉政防控范文篇2

一、指点思维

以邓小平理论和“三个代表”主要思维为指点,深化贯彻落实科学开展观,标本兼治、综合管理、惩防并举、注重预防的方针,环绕廉政风险易发多发的重点岗亭和要害环节,以找准廉政风险点为根底,以监控权利运转为中心,以标准任务流程为伎俩,以完美准则办法为重点,加速推进惩办和预防腐败系统建立,树立起预警在先、防备在前的廉政风险防控任务机制,有用避免廉政风险转化为腐败问题,实在推进我局惩办和预防腐败系统建立,鼎力推进党风廉政建立和反腐败任务,为完成经济社会又好又快开展供应刚强包管。

二、任务目的

以“具体展开、突出重点、扎实推进、务务实效”为总体要求,紧紧抓住“找、防、控”三个环节,从健全机制体系体例、完美准则建立、加强准则执行力等方面动手,经过查找廉政风险点,制订有用防备办法,严厉审核完美,把对权利的监视制约贯串于权利运转的各个方面,逐渐树立起以岗亭为点、以顺序为线、以准则为面的融“教育、准则、监视”为一体的廉政风险防控新机制,推进全局干部由被动承受监视向自动防控改变,进一步加强广阔党员干部特殊是指导干部廉政风险防备认识,不时进步各股、室、底层疆土资本所自动发现问题、自我改正问题、有用处理问题的才能和程度,确保权利行使平安、资金运用平安、项目建立平安、干部生长平安。

三、根本准则

(一)突出重点。廉政风险防控要与任务义务、岗亭本能机能职责连系起来,重点是指导班子成员、中层岗亭首要担任人和从事行政审批、行政法律、干部治理、财政治理及行使自在裁量权的要害岗亭和详细承办人等。

(二)以报酬本。针对轻易发作的不清廉行为、存在廉政风险的单薄环节,接纳有用办法加以防备,把预防腐败任务做在前面,对苗头性问题早发现、早提示、早改正,削减和防止廉政风险转化为违纪违法案件,然后到达维护干部的目标。

(三)变革立异。积极顺应党风廉政建立新情势、新义务、新要求,不时拓展廉政风险防控范畴,丰厚防控内容,立异防控方式,完美防控办法,起劲提拔廉政风险防控程度。

(四)注重实效。紧紧环绕权利运转的要害点和人民群众反映激烈的突出方面,仔细展开廉政风险排查,对能够发作问题的单薄环节、要害部位和重点岗亭,经过优化治理,制订具有针对性、可操作性强的防控办法,不时树立健全廉政风险预警防控的相关准则机制,确保治理有方、监视有力、制约有用。

四、施行局限

廉政风险防控任务在全县疆土资本系统具体施行。重点范畴是触及人事治理、资金拨付、行政审批、工程建立、地盘出让、地盘矿产买卖、地盘法律、耕地维护与地盘整顿等权利部分,重点对象是把握决议计划、处分、人事任免、行政审批、行政收费、资金运用、地盘矿产买卖、工程项目施行等岗亭及相关人员。

五、办法步调

依照具体展开、突出重点、扎实推进、务务实效的总体要求,展开廉政风险防控任务分为四个阶段进行。

(一)宣传发动阶段(8月1日—8月20日)

1.制订施行细则。我局严密连系本身任务实践,制订具有操作性、标准性、表现本单元特点的廉政风险防控任务施行细则,确立本单元廉政风险防控任务目的、明白任务内容、落实任务步调。并报送县廉政风险防控任务指导小组办公室(县纪委党风室)。

2.召开发动大会。召开党组会,专题研讨我局廉政风险防控任务,召开廉政风险防控任务发动大会,党组织首要指导要亲身组织,缜密布置摆设廉政风险防控任务,发起全体党员干部积极自动地参加到廉政风险防控任务中来。

3.普遍宣传指导。要经过召开党组会、中间组进修会、党员干部座谈会、干部职工进修会以及开设专栏等方式,普遍宣传廉政风险防控任务的主要意义和根本要求,教育指导党员干部充沛看法到廉政风险的客观存在性与实际风险性,实在加强任务自动性,在党员干部中营建出积极支撑和自动参加的浓重气氛。

(二)排查风险阶段(8月21日—9月20日)

1.梳理岗亭职责。理清本单元及其营业股室承当的任务事项和每项任务的根本流程,对任务流程中触及到的指导岗亭、中层岗亭、普通岗亭及相关人员,进一步清楚职责权柄,重点环绕管人、管钱、管物、管事和督工程、管项目、管地盘矿产买卖的相关环节,明白各岗亭详细权利责任。

2.排查廉政风险。以行政权利运转进程为主线、以人员岗亭为重点,经过本人查、互相找、指导帮、组织审、社会各界提等方法,组织干部职工仔细查找四类廉政风险点,并一直将排查廉政风险点贯串于日常任务中。

(1)思维品德风险。小我在坚决幻想信心,榜样恪守社会公德、职业品德、家庭美德、任务作风、生涯作风、安康情味等方面存在的风险。

(2)准则机制风险。在权利运转、监视治理、民主决议计划等方面,因为准则不健全或缺乏进步前辈性、科学性、适用性而带来的风险,以及营业流程各环节缺乏有用的互相制约、制衡的监视内控机制,形成治理者易发作腐败行为的风险。

(3)岗亭职责风险。小我在行使权柄、实行职责进程中,因麻木粗心、玩忽职守而带来的风险。

(4)外部情况风险。为了到达行政后果有利于本身好处的目标,行政治理对象能够对相关行政人员进行好处引诱或施加其他非正常影响,招致行政人员行为掉范,组成渎职不尽职或“权钱买卖”等严峻结果的廉政风险。

3.确定风险品级。依据行使权利巨细、与企业和人民群众出产生涯相关水平以及廉政风险的发作机率、风险水平、构成缘由等,对廉政风险点进行评价,将廉政风险分为三个品级,其风险品级顺次降低,并依据情势转变和公共权利项目标增减,对廉政风险进举动态评价,实时调整风险品级。排查出的廉政风险点及确定的品级要在必然局限内公示,承受民主评断,普遍寻求定见,实时批改完美,确保廉政风险点排查“全、深、透、准”,定级得当精确。

(三)强化防控阶段(9月21日—11月20日)

1.制订防控办法。针对分歧岗亭、分歧品级的廉政风险,辨别制订响应的防控办法,实在做到岗亭职责明白、廉政风险清晰、防控办法得力,经过构建“三道防控办法”,使每一个岗亭都实时遭到提示教育和监视制约。

(1)前期预防办法。针对查找到的廉政风险点,接纳廉政教育、廉政承诺、做事公开、权利制衡、述职述廉、民主测评等各类有针对性的办法,加强党员干部清廉自律的自动性和监视制约的有用性,预防腐败行为的发作。

(2)中期监控办法。在前期预防办法的根底上,经过信息监测、自查、专项反省、抽查等伎俩,把握预防办法的落实状况和党员干部实行职责、清廉自律状况,实时发现苗头性、倾向性问题,以便进一步接纳响应的后期措置方法,防止问题扩展化、严峻化。

(3)后期措置办法。针对中期监控风险发现的问题,视情节轻重分歧接纳警示提示、诫勉纠错、责令整改等办法,实时改正任务中的掉误和偏向,梗塞破绽,防止细微问题演化为违纪违法行为。防控办法要与廉政风险点构成“一对一”机制,并在本单元公示,充沛寻求各界定见和建议,实时增补完美,确保办法具体详细、有针对性、实在可行。

2.优化任务流程。以正当性、立异性、通明性、实效性为根本准则,抓住决议计划、执行、监视反省三个要害环节,依据情势开展和实践任务需求,对原有任务顺序进行仔细梳理,剖析查找现有任务流程中能够招致腐败行为易发多发的环节和部位,进一步理顺本能机能、明白权柄、落实责任、增强沟通,从新制订科学合理、权责明白、高效有序、监视有力的任务流程,并向社会公开。梗塞准则破绽、防备报酬成心,增强对权利运转的监视制约,确保权利运转合规正当,最大限制地从泉源预防和削减廉政风险。

3.进行公开公示。对本单元及岗亭小我的首要本能机能职责、查找的廉政风险点、制订的防控办法,以文字、表格等方式,应用岗亭提醒牌、廉政警示牌、防控公示栏等载体公开公示。针对任务流程中的要害环节,标注出风险点,陈列出防控办法,以任务流程图的方式,在本单元内部进行公示。每个廉政风险点触及的指导干部、中层干部以及其他主要岗亭人员,针对树立的防控办法和准则要作出执行承诺,按期寻求群众定见,搞好民主测评,每半年组织在单元党组织会议上述职述廉,并在必然局限内公示,承受组织和群众监视。

4.强化权利监视。重点增强对指导干部特殊是首要指导干部执行“三重一大”集体决议计划准则状况的监视,积极履行指导干部问责制,严厉执行指导干部述职述廉、诫勉说话、函询、质询等准则。党内监视与党外监视、专门机关监视与群众监视、新闻言论监视相连系,充沛发扬市当局任务监视员、党风巡视员、特邀监察员的监视效果,实在加强监视合力。深化党务、政务做事公开,疏通公开渠道,不时进步任务通明度。经过设立廉政风险告发箱、公开监视告发德律风(5428295、5495865)、设立监视热线、开通网上投诉专栏等方法,健全廉政风险防控监视收集,实时搜集反应干部群众定见。

5.树立准则机制。要按期汇总廉政风险防控任务状况,研讨风险措置义务,实时整改存在的问题,不时完美防控办法,做到边防控边总结边提拔,将准则机制建立贯彻于防控任务一直。仔细落实和修订完美现有规章准则、标准权利运转、进步准则执行力。增强廉政风险预警信息平台建立,树立起品级顺次递增的三级预警机制,还,综合运用后期措置办法,实时化解风险,防止苗头性、倾向性问题进一步恶化。要针对岗亭风险,增强小我防控;针对股室、要害环节风险,增强重点防控;针对行业系统风险,增强组织防控,逐渐健全单元内控机制。要经过落实廉政风险排查、按期专项反省、责任追查准则,树立健全风险保证机制,将廉政风险防控考评后果作为评价落实党风廉政建立责任制状况的主要根据,并综合运用于党员干部的选拔、任用、审核等任务中,确保廉政风险防控各项办法落到实处。

(四)评价审核阶段(11月21日—12月10日)

要综合运用评价、测评、反省、审核等伎俩,推进廉政风险防控任务深化展开,进一步提拔防控任务的质量和成效。

1.评价内容。首要包罗组织指导能否健全、责任分工能否明白、风险查找能否深化、防控办法能否得力、预警机制能否健全、准则执行能否有用、监视反省能否到位、相关材料能否完备、防控结果能否分明等。

2.反省审核。要按期组织对廉政风险防备承诺、防控办法落实状况展开监视反省;县疆土局将不按期展开专项反省,将各股室、底层疆土资本所廉政风险防控任务归入惩防系统建立和落实党风廉政建立责任制主要内容进行一致审核。

3.总结提拔。针对评价中呈现的问题和缺乏,各股室、底层疆土资本所要出力整改进步,健全完美准则,梗塞风险破绽,提拔防控程度。还,要总结成功经历和做法,构成科学合理、可行管用的廉政风险防控系统和流程。任务动态和经历成效要以信息或调研申报等方式实时上报,便于在全县局限内宣传和推行运用,示范引领和全体推进全县廉政风险防控任务。

六、任务要求

(一)一致思维,进步看法。展开廉政风险防控是增强反腐倡廉建立的内涵需求,是加速建立惩办和预防腐败系统的主要行动,是对公共权利运转施行有用监控的主要伎俩。各股、室、底层疆土资本所要把思维和举动一致到县局的主要决议计划和任务摆设上来,进步看法、自加压力,精心组织、扎实展开,把展开廉政风险防控作为增强机关内部治理、推进任务标准高效、维护干部安康生长的一项根底性任务,摆上主要日程,实在抓紧抓好抓实。

(二)强化指导,健全机构。为实在增强全县疆土资本系统廉政风险防控任务,局成立廉政风险防控任务指导小组,指导小组办公室设在局办公室,担任廉政风险防控任务的组织、协调、施行。局班子成员要实在实行“一岗双责”,带头查找廉政风险点,带头执行和落实防控办法;并抓好分担局限内的廉政风险防控任务;纪检组是廉政风险防控任务的详细责任人,要充沛发扬顾问助手效果,增强组织协谐和催促反省,严厉责任追查,协助本单元党组织抓好落实。

廉政防控范文篇3

一、总体要求

(一)指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照“在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设”的要求,以制约和监督权力运行为核心,以岗位风险防控为基础,以加强制度建设为重点,以现代信息技术为支撑,构建权责清晰、流程规范、风险明确、措施有力、制度管用、预警及时的廉政风险防控机制,不断提高预防腐败工作科学化、制度化和规范化水平。

(二)工作原则。坚持党委统一领导、党政齐抓共管、纪检监察机关组织督促、部门各负其责、全员积极参与的领导体制和工作机制。坚持廉政风险防控与经济社会发展、反腐倡廉建设以及业务工作相结合,在权力运行的过程中认真查找廉政风险,建立防控措施,增强防控的可操作性和有效性。坚持重点防控与整体推进相结合,在全面推进风险防控工作的基础上,突出对重点领域、重点部门和重点环节廉政风险防控。坚持制度建设与信息化防控相结合,提升风险预警和处置能力。坚持求真务实、创新实践,针对不同部门和领域的特点,注重用系统的思维、统筹的观念、科学的方法推进工作。

(三)目标要求。以构建符合垫江实际的廉政风险防控机制为目标,以腐败易发多发的领域和部位为重点,逐步建立覆盖党政机关和国有企事业单位的廉政风险防控机制。围绕规范权力运行,在权力结构配置、权力运行监督和信息化防控等方面提升效果。逐步建立健全权力结构科学化配置体系、权力运行规范化监督体系、廉政风险信息化防控体系和防控工作绩效管理体系,推动廉政风险防控管理取得新的明显成效。

二、主要内容

(一)开展廉政风险点排查梳理工作

1.清理核定职权。根据法定职责,按照权责一致的要求,全面清理并明确对管理和服务对象行使的各类职权,对依法确定的职权进行分项梳理,摸清职权底数,编制“职权目录”,明确职权名称、内容、行使主体和法律依据等。针对每一项职权,优化运行流程,绘制“权力运行流程图”,明确办理主体、条件、程序、期限和监督方式等。同时,对单位内部的人、财、物管理等职权进行清理、规范,明确内部职权行使的岗位、权限、程序和时限等。

2.查找廉政风险。坚持“自己找、领导提、群众帮、专家审、集体定”的程序,重点查找权力行使、制度机制和思想道德等方面存在的廉政风险,确保查得深、查得全,找得准、找得实。在权力行使方面,重点查找由于权力过于集中、运行程序不规范和自由裁量幅度过大,可能造成权力滥用的风险;在制度机制方面,重点查找由于规章制度不健全、监督制约机制不完善,可能导致权力失控的风险;在思想道德方面,重点查找由于理想信念不坚定、工作作风不扎实和职业道德不牢固,以及外部环境对正确行使权力的影响,可能诱发行为失范的风险。党政主要领导要率先查找自身廉政风险点,并在一定范围内公示,接受干部群众监督。

3.评出风险等级。根据权力的重要程度、自由裁量权的大小、腐败现象发生的概率及危害程度等因素,将排查出的廉政风险点划分为“高”“中”“低”三个等级,并经单位领导班子集体审定,对不同等级的廉政风险实行分级管理、分级负责、责任到人。

(二)认真制定廉政风险防控措施

1.构建制度体系。针对廉政风险和风险等级,特别是高级风险,制定有针对性、可操作性、具体管用和切实可行的防控措施。属于权力行使方面的,要建立健全权力运行程序规定,探索完善分权、控权的有效办法,规范权力行使;属于制度机制方面的,按照建立健全惩治和预防腐败体系的要求,建立健全相关制度并抓好落实;属于思想道德方面的,通过开展专题党课、示范教育、警示教育、岗位廉政教育等形式,增强党员干部风险防控意识,提高廉洁从政的自觉性。

2.规范权力运行。坚持市场优先和社会自治原则,对权力进行科学分解和配置,重点在行政审批以及非行政许可审批、行政处罚、行政给付、政府投资项目、公共资源交易、财政专项资金使用等领域,建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。围绕重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金的使用,健全议事规则和工作规则,规范领导班子及其主要负责人的决策权限、决策内容及决策程序,完善“三重一大”决策事项的风险防控措施。深入推进党务公开、政务公开、司法公开、厂务公开、村(居)务公开和公共企事业单位办事公开,依法向社会公开“职权目录”、“权力运行流程图”和裁量权基准,接受社会监督;单位内部特别要对干部任用、行政支出预决算、财务报销、政府采购、工程建设、资产管理等,加大公开力度。

3.加强科技防控。加强统一规划和资源整合,充分利用电子政务设施,依托科技手段防控廉政风险。建立完善权力网上公开运行和在线电子监察系统,依据“权力运行流程图”,将业务流程程序化、标准化和规范化,并逐步将廉政风险和公共资源配置、专项资金管理使用等情况纳入电子监察系统监控范围,实现网上实时动态监控。探索运用信息化手段,加强单位内部人、财、物管理等方面的廉政风险防控。

(三)抓好廉政风险防控监督管理

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一、高度重视,健全责任体系

廉政风险防控机制建设工作,关键在领导,责任在班子。为切实将廉政风险防控机制建设工作抓好抓实抓出实效,我局成立了以局长为组长的廉政风险防控机制建设工作领导小组,领导小组办公室设综合股,具体负责日常工作。建立起落实“一岗双责”、共同参与、多方联动的领导体制和工作机制,形成了“一把手”负总责,班子成员各负其责,一级抓一级,层层抓落实的廉政风险防控工作格局。

二、积极部署,广泛动员

我局对廉政风险防控管理工作进行了动员部署,强调“排查廉政风险、建立防控机制”是党风廉政建设工作的创新举措,把有效防范和化解廉政风险的责任落实到每个股室、每个岗位和每个人,从而建立预防腐败的长效工作机制,能真正做到用制度管权、管人、管事。要求各股室要从贯彻落实党的精神,建立健全惩防腐败体系,推进源头治理和加强党的执政能力建设的政治高度,认识廉政风险防控工作的重要性、必要性和紧迫性,加强组织领导,周密部署安排,认真组织实施。

三、认真开展,组织实施

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一、当前廉政风险存在的现状

一是思想道德缺失。一些领导干部和个别工作人员由于放松政治理论学习和世界观改造,没有树立正确的权力观、政绩观、利益观,导致思想道德缺失严重,结果是造成权力失控和行为失范等廉政风险。

二是岗位职责缺位。由于一些工作岗位的特殊性,在岗人员不履行或不正确履行职责,导致岗位职责缺位、错位,最终导致权力失控和行为失范等廉政风险。

三是业务流程错乱。一些岗位工作业务流程极不规范,有的前后矛盾,有的工作程序重复,有的重要程序缺乏,有的前后错位,甚至本末倒置,导致造成权力失控和行为失范等廉政风险。

四是机制制度不完善。个别岗位机制制度缺失或极不健全,自由裁量空间较大,缺乏有效的制约监督,导致一些权力岗位运行过程中自以为是,随意性大,有的凭个人好恶和心情好坏开展工作,结果是造成权力失控和行为失范等廉政风险。

五是外部环境不优。受行业“潜规则”、生活圈和社交圈对个人的不利影响,工作、生活中贪图享受,攀比、奢侈之风严重,追求个人利益最大化,结果是造成权力失控和行为失范等廉政风险。

二、廉政风险防控机制建设存在的主要问题

二是思想认识不到位。廉政风险是国家工作人员在执行公务和日常生活中存在腐败的可能。廉政风险机制是针对可能出现的腐败行为建立的预警制度,做到早发现、早提醒、早纠正,把腐败程度降到最低,提前化解权力运行中腐败的风险。但有的领导和个别工作人员对廉政风险防控机制建设不重视,没有认真地研究它的作用和效果,在单位的工作中注重个人的得失,注重政绩,对廉政建设“说起来重要,做起来不要”。有的从思想上就对廉政风险机制建设有反感情绪,助长了腐败现象的滋生。

二是工作开展不到位。廉政风险防控机制建设的核心内容和着力点就是预防体制的建设,预防就是要紧紧围绕“教育、制度、监督”这三方面开展工作。由于没有实质性的廉政风险防控机制工作方案,也没有认真开展此项活动,难以从源头上预防腐败的发生,导致反腐的力度不强。

三是科学履职不到位。建立科学的廉政风险防控机制,对预防腐败行为的发生起到很好的抑制作用,方法运用得当,掌握得恰到好处可以起到事半功倍的效果。多年来,形成了固有的思维模式,工作中沿用老的办法,只要完成任务,不讲完成质量。特别是社会的发展,许多的腐败行为更难发现,有的运用高科技、投资等手段进行腐败。

三、加强廉政风险防控机制建设的主要措施

二是找准廉政风险点。防控廉政风险,找出风险点是关键。查找廉政风险是将权力公开化的行为,一般是采用自己找、互相查、群众提、领导点、组织审等方法进行。一是查找领导岗位风险。重点查找重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用以及监督权、审批权使用等方面容易产生腐败行为的风险。二是查找中层岗位风险。查找行政、管理、执纪、执法等重要环节,排查发生或可能发生的廉政风险。三是查找其他重要岗位风险。各类重要岗位人员要查找在履行岗位职责、执行制度、行使自由裁量权、内部管理权等方面存在或潜在的廉政风险。

二是加强廉政风险教育。把深入感知、认知廉政风险作为提升防控水平的前提。一是要做到过程和结果并重。“排雷”、“扫雷”是岗位廉政风险防控体系建设的目标,但活动开展过程中的教育、警示作用同样不能忽视,风险查摆的过程也是自我教育和自我防范的过程。二是要树立“找不到风险就是最大的风险”的理念。通过广泛收集同类岗位曾经发生的案例,因岗施教、因人施教,提高廉政风险意识。三是要不断创新风险教育方式。积极探索形式多样的廉政教育模式,使党员干部对违纪条规行为的性质、后果了然于心,从而提升廉政教育的渗透。

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作为与民生息息相关的部门,2010年是区人力资源和社会保证局组建成立之年。立足工作职能,筑牢拒腐防线,关系到人民的切身利益。局自去年11月启动廉政风险防控管理工作以来,市区纪委的领导和精心指导下,紧紧围绕人力资源和社会保证工作实际,周密谋划、精心组织、扎实推进,以“二个明确、三个注重、四个推进”为主线,全力做好廉政风险防控管理工作,为构建惩防体系长效机制奠定了坚实基础。

一、两个明确”落实目标责任。

强化措施保证。成立了以党组书记、局长为组长,一是明确组织机构。局分管领导为成员的惩防体系建设工作领导小组,明确班子成员职责范围内的责任和措施。2010年11月19号,局召开了廉政风险防控管理动员会,制定下发《区人力资源和社会保证局构建惩治和预防腐败体系基本框架实施方案》和《实施细则》等,明确了工作原则、主要内容及方法方法等,并多次召开专题会议,讲解权力职责及廉政风险点的查找重点及方法。

营造舆论氛围。为使全系统干部职工充分认识、理解这项工作,二是明确工作意义。局在办公大楼两侧开设了党风廉政建设专栏、廉政风险防控管理工作专栏”对外公示了领导干部党风廉政责任分工、各股室权力及业务流程,同时通过廉政标语、廉政风险知识、廉政故事,廉政漫画、廉政试卷等形式,积极营造浓郁的活动氛围,使干部职工在逐渐接受“廉政风险”这一全新概念的过程中,也充分认识到实行廉政风险防范管理的重要性。

二、三个注重”排查权力风险。

依照廉政风险防控工作的要求,一是注重正向查找与逆向查找相结合。正向查找中。结合民生工作和群众反映的热点问题,从岗位职责风险、制度机制风险、思想道德风险等方面查找廉政风险点;逆向查找则通过上级部门或其他区县相同行业已出现的问题、投诉反映的情况以及易发廉政风险的环节为突破口查找廉政风险点,力求将廉政风险点查全、查深、查透。

带头查找权力及风险点。各股室、干部职工个人根据各自工作职能,二是注重横向与纵向查找相结合。横向上做到全局上下联动、深入查找。局领导班子率先垂范。绘制权力运行流程图,逐一理清职权“底数”反复查找制度漏洞、岗位职责、工作流程和外部环境存在廉政风险,使风险点定性有据,定量科学;纵向上注重各业务审批环节中“点”与“链”关系,做到风险点查找更有针对性。

深入查找出124项“权力和职责”149个廉政风险点,三是注重广泛查找与迅速整改相结合。通过自己找、群众提、互相查、领导点、组织评等“五种方法”从全局、股室、个人“三个层次”入手。其中确定A级风险点8个、B级风险点36个、C级风险点105个。各股室根据风险点及风险等级,对思想、制度、权力运行过程中存在问题进行了分析与整改,目前已初步形成了风险防控措施,下一步我将进一步规范、细化工作流程,明确工作责任。

三、四个推进”健全防控机制。

与老百姓的切身利益密切相关。因此,人力资源和社会保证局担负着劳动就业、社会保证、劳动保证权益维护等重要职能。建立以岗位为点,以程序为线,以制度为面的环环相扣的廉政风险防控体系显得尤为重要。

(一)从管理类风险防控推进制度建设

局对由于岗位管理制度不严而产生的廉政风险点进行了深入分析和讨论,制度建设是廉政风险防控的重要方式和有效途径。根据日常工作积累。对现行的80余项制度进行了整理,进一步完善内部岗位管理,以廉政风险防控为核心,初步构建了岗位廉政风险公开机制、三重一大”集体决策制度、党务政务公开制度等,进一步明确了以制度管人管事、以制度规范权力运行”管理方式。

(二)从民生类风险防控推进分权操持

规范权力运行上下功夫,对劳动关系协调、就业培训、医疗保证、征地农转非等民生类风险。实行分权操持、流程再造,进一步明晰岗位职责。通过定岗、定职、定责,明确人员工作职责,梳理形成权力行使依据、顺序、时限及相应责任的职权清单。

局坚持制度建设与内部监管相结合,全区上亿社金的运行平安是局廉政风险防范管理工作的重中之重。为管好用好参保人员“救命钱”日常的业务运行中。日常监督与专项治理相结合,自查自纠与整改落实相结合的三结合”完善内控机制的同时,定期和不定期前往辖区企业,稽核参保缴费工资基数、缴费费率等,对存在问题的企业下发限期整改通知书,确保了五项”社会平安基金的平安有效运行。同时,与相关部门密切配合,定期开展农民工资支付、劳动力市场清理整顿、定点医疗机构监管、参保等行动,切实维护老百姓的合法权益。

(三)从公共类风险防控推进责任落实

宣传、会议等事务性支出经费使用中,一是建立完善了对外推销、会计核算、后勤保证三大统一平台。办公用品推销。实行经办人员、股室负责人、分管领导、一把手层层签字负责制,加强各环节的监管,并定期进行核查。二是灾后重建项目资金管理上,严格实行专款、专户、专项,资金拨付申请表经各级领导签字确认,直接由财政部门拨付于工程施工单位,有效规避了资金风险。

(四)从执法类风险防控推进监督管理

对于促进和谐劳动关系,劳动监察和劳动仲裁工作是劳动者和用人单位维护自身合法权益的主要渠道。维护社会稳定具有重要作用。由于具有执法权和处罚权,工作人员极易发生利用职务之便徇私舞弊,擅自使用自由裁量权办人情案、关系案等问题,势将严重损害群众,特别是农民工的利益,给全局造成较坏影响。为此,进一步加强了执法类权力的制约和监督。

廉政防控范文篇7

根据会议安排,我就对抓好廉政风险防控工作说四点意见。

一、充分认识廉政风险防控工作的重大意义

廉政风险防控工作是廉政建设一项创新的工作,是加强惩治和预防腐败体系建设的重要举措,是对公共权利运行实施有效监管的重要手段。如何做好这项工作,必须要统一思想,提高认识。

(一)开展廉政风险防控工作是反腐倡廉的形势所急。开展廉政风险防控工作,是坚持反腐倡廉“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”方针的内在要求,是贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系-2012年工作规划》的重要举措。其主要任务是针对权力运行中的风险和监督管理中的薄弱环节,主动预防,超前预防,推动关口前移,从源头上预防腐败。这项工作的开展有利于进一步增强预防腐败工作的前瞻性、预见性、针对性和主动性,有利于减少腐败现象的发生,有利于为党员干部营造良好的成长环境,体现了科学发展观“更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设”的具体要求,对于促进党风廉政建设,推进经济社会科学发展具有深远的重大意义。

(二)开展廉政风险防控工作是民政事业发展的要求所需。民政部门作为经济社会发展的“稳定器”,政府赋予的职责较大,既是社会关注的焦点,也是反腐倡廉的重点领域。在救灾管理、社会救助、优抚安置、社会福利与社会事务等重点事项、重点岗位还存在一些薄弱环节,容易滋生腐败。开展廉政风险防控工作,就是要找出我们思想道德、岗位职责、制度机制等方面存在的腐败风险点和薄弱环节,制定落实预防措施,自觉做到识别风险在工作之前,防范意识在行动之前,约束行为在办事之前,进而实现对民政工作管理的规范制约和对腐败问题的超前防范,促进和推动民政事业健康发展。

(三)开展廉政风险防控工作是关心爱护干部职工的职责所在。保证干部成长安全是一级领导班子义不容辞的职责。党员干部特别是中层以上干部大多数都有着一定的行政许可、行政审批、财务开支、物资采购等权力和资源,这些权力和资源也不同程度地面临着各种各样的诱惑和考验。廉政风险防控工作就是针对不同岗位的不同风险点,采取预防措施,增强教育、制度、监督工作的针对性和有效性,提高干部职工自觉接受监督,主动参与监督和积极化解腐败风险的意识,促进决策民主、程序公开、运行规范,使预防腐败的责任落实到每一个岗位和每一个人,职责清楚,目标明确,防止权力滥用,促使干部职工正确、健康、有效地履行职责。

二、深刻理解廉政风险防控工作的具体内涵

廉政风险:是指党员干部在执行公务或日常生活中发生腐败行为的可能性,归纳为思想道德风险、制度机制风险、岗位职责风险、外表环境风险四类。

廉政风险防控:是指通过采取前期预防、中期监控、后期处置三道防控措施,有效预防腐败现象的发生。

风险具有客观性、损失性以及不确定性的特性。风险的客观性揭示了任何有业务处置权、有职责的岗位都有风险。风险的损失性揭示了一旦风险发生,就会对本人有效履行职责,对事业、对社会各个方面都会产生不良影响。作为国家公职人员,有责任、有必要主动防范,把风险发生的可能性减到最低。风险的不确定性揭示了风险只是有可能发生的,并不是必然会发生的,是可以通过建立一套有效的预防措施,增强自身的自律意识,去防止风险的发生,或通过努力把它降到最低程度。

廉政风险防控工作的核心任务就是关注和遏制“发生腐败行为的可能性”,针对在思想道德、制度机制、岗位职责、外部环境四个方面存在的腐败风险,在综合运用现有工作手段的基础上,通过前期预防措施、中期监控机制、后期处置办法构建预防腐败的“三道防线”。其中,前期预防措施解决了预防工作覆盖面的问题,规范了预防工作的措施体系;中期监控机制做到及时发现问题;后期处置办法对可能发生的腐败行为实施超前预警。

三、全面掌握廉政风险防控的工作程序和重点

(一)工作程序

廉政风险防控工作分为计划动员、组织实施、总结验收三个阶段。(实施方案已印发给大家,这里不再重复。)

(二)工作重点

查找风险点,是廉政风险防控工作的重中之重。这次风险点查找的对象包括市民政局机关和直属事业单位工作人员。请大家会后立即着手,在6月10日前完成查找风险阶段工作。

1、把握查找廉政风险的方法

针对“个人岗位、部门职责、单位职能”三个层面,采取“自己找、大家提、组织点、互相帮”四步法,从梳理行政管理事项、审批程序、公共服务程序等业务流程方面入手,排查工作中各个环节存在的风险点,建立廉政风险库。

2、把握查找廉政风险的类别

按照中央《建立健全惩治和预防腐败体系-2012年工作规划》,廉政风险分为三个类别,一是一级风险责任等级。对涉及重大决策、重要人事任免、重大项目安排、大额度资金的使用(简称“三重一大”)风险点,定为一级风险状态和责任等级。对一级风险责任等级,由局领导班子和“一把手”重点监控。

二是二级风险责任等级。对涉及比较重大决策、较大项目安排、较大资金分配等提出的建议意见和部门管理等风险点,定为二级风险状态和责任等级。对二级风险责任等级,由局分管领导进行监控。三是三级风险责任等级。对涉及资金分配、项目建设预案,一般常态事项、业务处置等风险点,定为三级风险状态和责任等级。对三级风险责任等级,由所在科室和下属事业单位负责人进行监控。

3、把握查找风险的四个关键步骤

一是清权明责。对行政管理权力或业务处置权力进行全面清理和确认,是找准风险点的基础。通过梳理行政管理事项和业务工作,明确各个单位和岗位职责,并依照运行程序绘制业务流程图。二是找准风险。围绕岗位权力、权力运行核心找准可能出现腐败问题的点和环节,而不是找工作差距。查找风险点一定要在“自己找”的基础上,通过大家提、组织点、互相帮等形式查准找全。三是分析评估。按照风险发生几率、危害程度和违法、违纪、违德等方面,进行分析评估并确定风险等级。四是制订措施。针对已经查找确定的各类风险点和风险等级,确定采取工作措施的力度,有计划地研究制订教育、制度、监督等方面的具体防控措施和相关工作程序,并统一以流程图或表格等形式在一定范围内予以公开。

4、把握制订防范措施的“五强”原则

一是岗位措施对应性要强。对应风险点的岗位措施要体现一岗双责的要求,确保“双安全”,即确保在勤政方面有效履职,廉政方面不出问题。二是防控措施衔接性要强。要避免科室与科室、岗位与岗位、正职与副职之间的防控措施互不衔接,防止出现空白点和断档。三是公示公开监控性要强。要加强政务公开、事务公开建设,强化外部对单位、岗位执行职能的监督,做到岗位责任人的自控。要加强网络建设,把风险点和风险防范管理措施在局域网进行公开,提高网络的监控性,规范工作程序。四是制度建设可操作性要强。制度建设既要注重制订,又要注重执行;既要注重实体要求,又要注重程序要求;既要注重廉政建设的制度,又要注重勤政建设的制度,以廉促勤,使廉政勤政相得益彰;既要注重正面要求,又要注重责任追究。五是廉政教育针对性要强。查找风险点和制订防控措施的过程,也是一个教育的过程。要把廉政教育贯穿单位措施、制度建设的全过程,让每一个人都自觉分析危害,启发主观防范意识。

四、具体要求

廉政防控范文篇8

一、案例基本情况

2011年10月11日,《安徽日报》农村版报道镇镇北村村干部截留草危房改造资金问题后,镇党委政府高度重视,立即成立了由镇纪委牵头,财政所、农业综合服务站、司法所、民政等部门联合组成的调查组。对反映的问题进行了逐项调查。

经镇纪委调查,2005年,镇按照县扶贫办《关于下达2005年草危房改造工作任务的通知》长扶领字[2005]1号文件精神,全面实施草危房改造工作。镇镇北村在实施草(危)房改造工作和奖补资金发放过程中,未严格按照“三榜公布、三级审核、三步走”的办法进行;原村支部书记耿某某(已退职)、村委会主任梁某某(时任镇北村党总支书记)在上报草(危)房改造户花名册过程中,虚报草(危)房改造户11户而被村截留草危房改造资金33000元未上缴县财政,并违规收取草(危)房改造户每户200元,共收取26户计5200元的违规资金。

经镇纪委提出意见并报镇党委会议研究决定:1、责令原负责镇北村草(危)房改造资金发放的具体责任人耿某某、梁某某退回违规从草(危)房改造户收取的5200元资金,退还农户;2、将镇北村截留的33000元草危房改造资金没收上缴县财政;3、给予梁某某撤销党总支部书记职务处分。给予耿某某党内严重警告处分;4、将镇北村草(危)房改造资金调查处理情况张榜公示,接受群众监督。

二、开展廉政风险防控管理工作存在的主要问题

(一)廉政风险防控认识上的偏差。可以说当时的镇党委政府对廉政风险防控管理工作的重要性认识不足,缺乏主体防控意识,认为这是纪检部门的事,存在着麻痹松懈思想,如果在实施草(危)房改造工作和奖补资金发放过程中,镇党委政府要求村两委在“三榜公布、三级审核、三步走”严格控管,就不会造成上述后果。

(二)缺乏科学的防控措施。一是对廉政风险点查找不深。如果在该项工作中,在宣传、审核、审批、公示、发放等关键的廉政风险环节上及时做好防控预案,使镇村干部对廉政风险防控管理工作有足够的认识。二是对廉政风险的防控不严。缺乏廉政风险防控的科学理念和系统意识,程序和制度设置不科学、不严密,影响了廉政风险防控的实效。三是对廉政风险防控责任不清。缺乏监督机制和落实办法,不能引起镇村干部对廉政风险的高度警觉和自觉防范。

(三)缺乏明确的责任考核机制。镇纪委自身也缺乏对村级有效的监督机制,对廉政风险防控工作力度不够,停留在检查“做了没有”的表面,没有触及“做得怎么样,有没有问题”的深层,导致难以理清廉政风险防控的责任,进行责任追究,从而妨碍了监督的效果。

三、加强廉政风险防控管理工作的几点建议

(一)坚持细化风险防控,增强防控的科学性。加强廉政风险防控工作必须树立科学理念,职、责、权合理分配,形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效、运转协调的权力运行机制。一是要围绕决策层、管理层、执行层,对项目进行全面梳理,将权力进行细化,按照事权制衡、权责一致的原则,落实到人、到岗、到责;实现“简化程序、优化路径、固化标准”的目标,使权力运行路径清晰,标准清楚;更要注重制度创新。在细化权力的过程中,要注重从细节入手,坚持改革创新,加大制度创新力度,引入各种经实践检验行之有效的好办法、好做法,使制度更符合实际,这样更具防控实效。二是要对查找出来有廉政风险的关键环节,在“细化”的基础上,严格进行“定量”或“定性”。能量化的要根据本地实际进行量化,不能量化的也要缩小自由裁量尺度。不能“定量”或“缩量”的权力,也要进行“定性”,为权力运行设置安全界限,越界即视为违纪,尽量减少随意操作的空间,限制权力扩张的可能。三是要对权力容易失控、行为容易失范的重点岗位,一定要制定出相关的“硬”规定,凡是触碰“高压线”的,要予以处分,始终保持纪律的权威性。

廉政防控范文篇9

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照“在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设”的要求,以制约和监督权力运行为核心,以岗位风险预防为基础,以加强制度建设为重点,以现代技术为支撑,构件权责清晰、流程规范、风险明确、措施有力、制度管用、预警及时的廉政防范机制,不断提高预防腐败工作科学化、制度化和规范化水平,为推进科学发展,加速崛起、富民强县提供有力保证。

二、基本原则

(一)坚持围绕中心、服务大局。把加强廉政风险防控与我县经济社会发展结合起来,融入业务工作和管理流程之中,实现廉政风险防控与各项工作相互促进。

(二)坚持以人为本、注重预防。推进反腐倡廉关口前移,关心和爱护党员干部,最大限度地维护人民群众利益。

(三)坚持因地制宜、分类管理。针对不同部室、不同岗位特点,合理确定目标任务、方法步骤,加强分类指导,积极稳妥推进。

(四)坚持改革创新、勇于实践。积极探索,不断创新预防腐败的新举措,实现廉政风险防控工作常态化、长效化。

三、工作目标

在县妇联各个部室全面开展廉政风险防控工作,逐步建立起前期预防、中期监控、后期处理有机统一的廉政风险防控机制。

(一)建立廉政风险防范机制。通过全面查找,分析不同权力和权力运行不同环节中所存在的廉政风险点,科学评估、确定风险等级,按照分级管理、分级负责、责任到人的要求,制定有针对性的风险防范措施。

(二)建立廉政风险监控机制。加强权力运行过程中廉政风险信息的收集,分析和处理工作,加大监督检查力度,创先监督方式和手段,积极依托科技手段开展廉政风险防控,推进权力运行公开透明,强化对权利运行关键环节的廉政风险监控工作。

(三)建立廉政风险处置机制。及时运用谈话函询、警示诫勉。责令纠错等制度,对苗头性、倾向性问题做好纠正处理工作。加强对权力运行效能和质量的考核评估工作,对权力运行过程中发现的严重问题,该问责的要及时实施问责;该立案查处的,要坚决依纪依法立案查处,严肃追究相关人员的党纪政纪和法律责任。

四、工作任务

(一)依法清权确权。根据法律法规和“三定方案”,全面清理、逐项确认对管理和服务对象行使的各类职权,摸清职权底数、明确行使权力的依据、程序和时限。编制“职权目录”,明确职权名称、内容、行使主体和法律依据等。针对每一项职权,优化运行流程,绘制“权力运行流程图”,明确办理主体、条件、程序、期限和监督方式等。经研究确定的“职权目录”、“权力运行流程图”,报县法制办、编办和政务公开办审核备案。同时,对单位内部的人、财、物等职权进行清理、规范,明确职权行使的岗位、权限、程序和时限等,以适当方式公开,接受内部监督。

(二)查找廉政风险点。围绕规范权力运行,通过自己找、群众评、领导提、组织审的行使,采取自上而下、自下而上和内外结合的方式,分岗位、部门和单位三个层面,深入查找岗位职责、业务流程、制度机制等方面存在的廉政风险点。要重点查找单位领导班子和成员的廉政风险点。认真查找在决策流程、权力监督制度等制度机制方面的廉政风险,查找管理不到位、制度不落实的工作环节的廉政风险。同时还要结合岗位职责着重查找个人在思想道德,履行岗位职责和外部环境方面的风险,并认真填写《单位(部室)廉政风险点、廉政风险等级、防控措施登记表》和《岗位廉政风险点、廉政风险等级、廉政措施登记表》。

(三)评定风险等级。根据权力的重要程度、自由裁量权的大小、腐败现象发生的概率及危害程度的因素,按照“高”、“中”、“低”三个等级,对每一个廉政风险点逐一评估。经单位领导班子集体审定后,经廉政风险点、风险等级和防控措施等级汇总,建立廉政风险点目录,并进行公示公开,接受社会和单位内部监督。单位主要负责同志的廉政风险点由其上级党组织和县纪委监察局负责审核和管理,其他同志的廉政风险点由所在部门实行分级管理、分级负责、责任到人。

(四)制定防控措施。针对廉政风险和风险等级,依据法律法规、政策规定、廉政要求、工作职责、工作标准,制定操作性强、具体管用的防控措施,特别要突出对高等级风险的防控。属于岗位职责方面的,通过建立健全权力运行程序规定和分权、示权、控权等方式来规范权力运行;属于业务流程方面的,按照廉洁、高效、便民的原则,优化业务流程,确保程序规范;属于制度机制方面的,完善相关制度机制,抓好制度落实。

(五)优化权力结构。健全议事规则和工作规则,规范领导班子及其主要负责人的决策权限、决策内容和决策程序,完善“三重一大”决策事项的风险防控措施。

(六)作出廉政承诺。结合思想实际和岗位特点,按照党纪国法和廉洁自律各项要求,作出针对性强、切合实际的廉政承诺,纳入廉政风险防控汇总表中,并认真践行承诺,自觉接受监督。

(七)推进权力公开透明运行。深化党委公开、单位办事公开。通过政府网站、公报、公开栏、办事指南和新闻媒体等途径,依法向社会公开“职权目录”、“权力运行流程图”。通过单位内部网络、内部公开栏等途径,公开内部职权行使情况、廉政风险点及防控措施,特别要加大对干部任用、财务管理、政府采购、资产管理等公开力度。

(九)实施预警处置。对廉政风险防控工作中发现的廉政风险、及时向岗位个人发出预警信号,采取谈话函询、责令纠错的处置措施,及时纠正工作中的失误和偏差,化解廉政风险。相关问题,要依据有关法律法规严肃处置,切实整改到位,对问题严重的,将依法严肃查处并追究相关人员的责任。

(十)加强科技防控。利用电子政务设施,建立完善权力网上公开运行和电子监察系统,逐步将廉政风险和公共资源配置、专项资金管理使用的情况纳入电子监察系统监控范围,实现往事实时动态监控,整合开发内网、外网和专网资源,构建权力运行综合监控网络平台,推动单位廉政风险监控网络有序连接、资源共享。通过构建网络监控与传统监督的对接机制,开展网上受理举报投诉、网上开展效能监察、网上民主评议、网上实施绩效考核,逐步实现公共权力网上运行、网上监督。

(十一)实行动态管理。以年度为周期,结合经济社会发展、行政职能转变和预防腐败新要求,根据法律法规和规章制度的调整、上级机关有关制作权限的变更、防控措施落实的效果以及反腐倡廉实际需要,及时调整、完善廉政风险内容、等级和防控措施,加强对廉政风险的动态监控。

五、工作步骤

(一)动员部署阶段(2012年7月7日前)。

1.制定实施方案。要认真学习上级廉政风险防控相关会议精神和《权限廉政风险防控工作实施方案》,准确把握廉政风险防控工作的指导思想、工作原则、工作内容和工作重点,结合实际制定具体的实施方案,广泛进行宣传。

2.部署工作任务。要召开专题会议,进行动员部署,明确开展廉政风险防控工作的目的意义、工作对象、工作任务和工作要求。

3.成立办公机构。要成立相应工作机构,抽调人员集中办公,实行专人负责,明确任务分工。

4.加强业务培训。要结合实际,抓好相关人员的培训,使其熟练工作内容和工作流程,确保廉政风险防控工作有序开展。

(二)工作推进阶段(2012年7月9日-12月31)。

1.依法清权确权。根据法律法规和“三定方案”,清理各类职权,摸清职权底数,该保留的保留,该调整的调整,该废止的废止。编制“职权目录”,绘制外部和内部“权力运行流程图”,并进行公开。

2.查找廉政风险点。全面查找廉政风险点。查找中要区别领导岗位、中层岗位和其他岗位三个层次。

3.评定风险等级。评估廉政风险点,界定高、中、低三个等级,并对划分标准作出说明。将廉政风险点、风险等级登记汇总,进行公示公开。

4.制定防控措施。针对廉政风险点和风险等级,制定“一对一”的防控措施。注意把握三个环节:一是一个风险点要制定一个相应的防控措施;二是防控措施要具有针对性、可操作性,做到具体管用、切实可行;三是防控措施制定后,要制定岗位权力行使风险防控一览表。

5.作出廉政承诺。按照党纪国法和廉政自律要求,作出廉政承诺,并认真践行承诺。按照工作任务的内容和要求,始终如一地抓紧抓好。

(三)检查验收阶段(2013年1月日-2月20日)。

1.进行全面总结。要对一年来的廉政风险防控工作进行认真总结,查找不足,总结经验,提出下一步工作建议。

2.做好检查验收工作。县妇联要做好年底检查验收的准备工作。检查验收后,继续实行动态调整。持续监督指导,实现廉政风险防控工作的常态化和规范化。

六、工作要求

(一)高度重视,落实责任。把开展廉政风险防控工作作为落实党风廉政建设责任制、加强惩防体系建设的一项重要任务,切实加强领导,摆上重要议程,认真组织实施。

廉政防控范文篇10

一、成立廉政风险防控领导小组

我局高度重视廉政风险防控工作,建立健全了廉政风险防控管理机制,成立了以局长洪池同志任组长的廉政风险防控工作领导小组,组织机构健全。

二、构建廉政风险防控体系

我局制定了《全面开展廉政风险防控管理工作的实施意见》、建立健全了廉政风险防控责任分解表、网络体系、廉政风险防控管理权力清单登记表以及惩治和预防腐败体系基本框架等一系列的防控体系。

三、开展廉政风险防控管理工作宣传

坚持以宣传教育廉政风险防控管理工作为主线,利用宣传栏、板报等形式宣传廉政风险防控知识,使机关干部处于廉政文化的氛围中,提高廉政观念。

局机关积极开展廉政建设自查情况,了解干部的思想作风情况以更好地改进工作,严格实行责任追究制度,工作中逐步建立完善以告诫警示组织处理和纪律处分等责任为主的追究体系,有力促进党风廉政和反腐败工作的顺利开展。