粮食领导讲话范文10篇

粮食领导讲话范文篇1

2014年的工作已经结束，在全体粮食干部的共同努力下，我市粮食行政执法、粮油产业化工作均取得了很好的成绩，所谓“一份耕耘，一份收获”我市今年在各个方面能取得这么好的成绩，是与全体粮食干部的努力分不开的，现在我就根据今年在各个领域所做的工作做个总结并提出一些我自己的看法：

一、2014年工作总结

(一)绵阳市粮食行政执法工作

在2014年，我市全年共实施行政执法检查544次，出动执法人员1886人次，检查粮食经营者收购网点2713个，行政处罚77户，其中：罚款处罚17户，罚款金额1.5万元。以上数据充分证明了我市粮食行政执法工作的重要性，其主要是表现在以下几个方面：

一是实现对经营者执法的“平等”对待，实行我市首次对国有粮食企业进行罚款处罚。并且进一步健全机构、完善制度，使粮食行政执法在实际工作中起到了扎实的效果。

二是遵循“有仓必到，有粮必查，有账必核，查必彻底”，对存在了这些问题的国有粮食企业进行严格罚款处罚措施。在企业全面自查的基础上，按“统一抽调、混合编组、集中培训、综合交叉、本地回避”的原则实施了清仓查库，认真落实到每一点上，从这项措施的实施下，对我市粮食仓储工作的全面提升有很大的效果。

三是认真搞好大小春、重大节日和托市粮油收购等各种专项检查，确保国家粮油购销政策的有效贯彻执行。保护我市粮食生产者的利益，维护了正常的粮食收购秩序。

四是严格市场准入。截至11月底，全市已办理粮食收购许可证782个，今年共新审核发放粮食收购许可证30个，变更1个，注销43个。同时我市将加大对无证收购、不亮证收购的依法查处力度，重点做好市场准入工作，把好关口。

五是坚持依法行政、依法管粮，执法水平进一步提高。我市在2014年没有发生过行政复议和行政、民事诉讼等类型的案件。

六是采取多种形式大力宣传《粮食流通管理条例》、《省<粮食流通管理条例>实施办法》和《食品安全法》等法规，使粮食经营者依法经营意识显著增强。

(二)粮油产业化工作

为使2014年粮油产业化工作能够顺利进行，我市采取了一系列措施，通过这些措施的推行，我市在粮油产业化工作中取得了很好的成绩。现在就以绵阳江油的成功实例为准：1、江油实行惠民粮油连锁经营便民。按照“便民、利民”的要求，因地制宜抓好乡村粮油超市和便民连锁店建设，新建惠民连锁店40家，实施科学储粮工程，帮助农户新建和改建小粮仓220个。建设一支累计达500人规模的农村粮食经纪人队伍，方便农民售粮。2、“粮食银行”惠民。进一步发挥国有粮食企业的仓储优势，扩大“粮食银行”规模，开展粮食代储存、代加工和品种兑换业务，把国家粮库变为农民的“粮仓”，让全市2万余户农户加入“粮食银行”，目前为止，存入“粮食银行”的粮食已经达到1万吨以上，参与面达到粮食主产区农户的70%以上。

(三)粮油食品安全工作

粮油食品安全工作一直就是我们粮食局工作的重点，在今年我市为提高粮食食品安全工作的质量成功的开展了“食品安全宣传”、“建立较大食品安全责任事故查处工作机制”、“打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作实施方案”等活动。在这些活动的召开下，提升了我市粮油食品安全工作者的意识，同时也加强了粮食食品安全工作在我市各个地区的顺利召开。

二、存在问题

通过对2014年我市粮食局的工作总结，我发现在粮食行政执法工作、粮油产业化工作、粮油安全工作上均存在了以下几个问题：

（一）在粮食行政执法工作上，执法人员在执行工作时没有认真落到实处，收购粮源急剧下降，粮食部门对粮食市场占有份额减少，抗御粮食风险的能力减弱，粮食安全面临严峻打挑战。对于这点我希望绵阳粮食执法干部们能引起高度的重视，尽快解决目前存在的问题。

（二）在粮油产业化工作上，部分地区对该地区存在的问题没有提出对应的解决方案，有些地区在实行方案时没有做到实事求是，空有理论而没有实际行动。各部门对于在这个问题的解决上，应该结合当地区的实际情况尽快做出解决问题的方案并加以实施。

（三）在粮油食品安全工作上，部分地区没有进行安全工作的宣传，既是宣传也没有落实到实处，使宣传工作停步不前，没有发挥到其宣传应该得到的效果。关于粮食的质量问题没有提出对应的措施，对出现粮油安全的问题没有得到及时的解决。加大宣传对我粮食局有很大帮助，各地区应加大力度的对安全工作进行宣传，减少粮油会出现的不安全情况。

三、2015年工作要求

为了使我市粮食局工作在明年能够得到顺利的进行，我对粮食行政执法工作、粮油产业化工作、粮油安年全工作进行了以下几个要求：

(一)粮食行政执法工作

1、要做到坚决贯彻执行《粮食流通管理条例》赋予的相关职责，要积极向政府汇报反映，争取成立粮食行政执法队伍，确保粮食流通监督检查权、粮食行政处罚权得到全面、及时履行。

2、落实粮食行政首长负责制及具体考核办法，认真履行好粮食部门的工作职责。加强与相关部门的沟通和联系，提高部门的责任意识和粮食安全意识，进一步保障粮油有效供给，保持粮油市场长期稳定。

3、深入贯彻党风廉政建设。继续开展反腐斗争，落实年初签定的党风廉政建设责任书，全面提高机关办事效率，促进粮食工作各项任务的完成。

(二)粮油产业化工作

加强粮食统计信息建设，提高粮食统计工作管理水平，认真履行好全社会粮食流通统计职能，做好价格监测和粮食收购进度统计、分析，进一步做好粮食供需平衡调查工作，完善调查方法，确保粮食统计数据质量。

2、发挥主渠道作用。指导粮食企业认真落实国家的粮食方针政策，切实抓好粮食收购工作。一是认真抓好大春粮食收购。二是做好抓好苡仁米的收购，抓好农特产品收购、深精加工及销售工作。

3、极筹措资金，加强基础设施建设，继续深化粮食企业改革，帮助指导企业自身发展。

(三)粮油食品安全工作

1、加强管理，提高认识，严格执行供应政策和检验标准，做好军粮、农村救灾救济粮食供应，确保供应粮油质量。

2、监督好代储企业做好储备粮食保管工作，确保县级储备粮储得进、管得好、调得动、用得上。

3、规范粮食质量和原粮卫生抽查、检测工作，严防不符合卫生标准的粮食流入口粮市场，保证消费者吃上放心粮油。

同志们，2014年已经结束了，明年将是一个新的开始，我们应该辞旧迎新，展望未来。

明年我市在工作上要比今年更加团结，应加强粮食行政执法、粮油产业化工作、粮油安全工作的力度。认真完善工作上的不足，对存在的问题进行权力的解决。更加凝心聚力，继续努力做好各项工作，希望在明年能够取得更好的成绩。

粮食领导讲话范文篇2

今天会议的主要任务是贯彻落实今年省委、省政府3号文件及省、市粮食直接补贴工作会议精神，研究部署今年我县的粮食直接补贴工作，确保粮食直补及时、准确、足额到位，为今年粮食增产、农民增收发挥积极作用。刚才，县农林局副局长桑圣权同志、财政局副局长江新泉同志分别就我县粮食直补的有关工作作了具体部署，各地要认真贯彻执行。下面，我就粮食直接补贴工作讲四点意见：

一、统一思想，充分认识对农民种植粮食实行直接补贴的重要意义

党的届中全会和中央1号文件都明确规定了对种粮农民实行直接补贴的政策。根据中央和国务院的要求，省委、省政府决定，今年从粮食风险基金中拿出40％的资金，用于对粮食主产区种植水稻的农户实行直接补贴，每亩补贴20元。这对调动农民种粮积极性，提高农业效益，增加农民收入，保证粮食安全具有十分重要的意义。

（一）实行粮食直接补贴，有利于调动广大农民种粮的积极性。近年来，全国粮食产销形势发生了很大变化，出现了一些新情况和新问题，集中表现为耕地减少、粮食播种面积减少、粮食总产量减少和人均占有粮食减少四个方面。在这四个方面，我县相对比较稳定。目前粮食价格开始回升，但与棉花、油料等经济作物相比，比较效益还是较低的。实行粮食直接补贴，是一个强烈的政策信号，对发展粮食生产，保证粮食安全，调动广大农民种粮积极性有着重要的意义。

（二）实行粮食直接补贴，有利于增加农民收入。近几年，农业和农村工作的中心任务是提高农业效益，增加农民收入。但是粮食价格持续低迷，致使种粮农民收入增长缓慢，甚至有一些纯农户收入还有所下降。增加种粮农民的收入，是当前农业和农村工作的重中之重。今年，根据省委、省政府统一部署，农业税税率调减3个百分点，同时，对种粮农民给予补贴，减法加法一起做，预计种粮农民人均受益在50元左右，而且这一系统政策直接与种粮面积挂钩，种田越多受益越多。这一对农业和种粮农民的普惠政策，将有效地增加种粮农民收入，特别是增加纯农户的收入，对于加速实现农村全面小康具有十分重要的作用。

（三）实行粮食直接补贴，有利于提高资金使用效益。党的届三中全会明确提出：“把通过流通环节的间接补贴改为对农民的直接补贴，切实保护种粮农民的利益。”对粮食生产实行直接补贴，是符合世贸组织规则的“绿箱政策”，也是发达国家扶持农业生产发展的通行做法。长期以来我国实行的是通过流通环节对农民实行间接补贴。这种补贴方式在过去一段时期发挥了重要的作用。随着农业的发展和形势的变化，农产品供求关系已经发生转变，农业进入了一个新的发展阶段。如果继续实行这一政策，资金使用效益就难以保证，农民难以得到实惠，种粮利益也得不到保障，对粮食生产的支持无法产生明显的效果，势必影响国家粮食安全。实行粮食直接补贴政策，不仅能提高粮食风险基金的使用效益，也充分体现了国家对“三农”问题的重视，保证了粮食安全。

二、坚持原则，准确把握粮食直补工作的指导思想

粮食直接补贴工作要以“三个代表”重要思想和党的大精神为指导，认真贯彻落实国家、省、市农业和粮食工作会议精神，以切实保护粮食生产能力，保障农民利益，保证粮食安全，充分调动广大农民的生产积极性，促进农业结构调整和农村经济发展。

（一）坚持与粮食生产挂钩，突出水稻生产的原则。目前，粮食流通多渠道、经营主体多元化的格局已经形成，对粮食市场的调控主要依靠库存和储备。增加粮食，特别是稻谷库存，保证粮食安全，保障粮食市场供应，保证社会稳定和经济持续发展，要立足粮食生产实际，在稳定粮食，特别是水稻面积和总量的基础上，扩大面积、增加总产。今年省农林厅下达给南通市的粮食面积为840万亩，其中水稻种植面积确保260万亩。我县上报水稻种植计划为75万亩。根据上级的要求，今年的粮食直补工作，必须坚持与粮食生产挂钩，突出水稻生产的原则，促进粮食生产特别是水稻生产的恢复和发展。

（二）坚持公开、公平、公正的原则。粮食直补是一件惠及千家万户的好事，同时也是一件难事，涉及到广大农民的利益，政策性很强，农民也十分关心。要坚持公开、公正、公平的原则，认真宣传粮食直补政策，提高政策的透明度，将直补政策交给农民，补贴标准和到户直补资金要以村为单位张榜公示，接受群众的监督。各地要利用广播、宣传栏、黑板报等多种形式，加大对粮食直补和国家有关优惠政策的宣传力度，使各级对发展粮食生产、增加农民收入的政策家喻户晓。要进一步规范张榜公开办法，各镇统一以村民小组为单位进行公示，公示时间一般不少于七天。

（三）坚持简便易行、便于操作的原则。制定便于操作和监督的实施办法，是今年中央1号文件的明确要求。对粮食直补工作，实施办法要简便易行，直补政策、操作要透明，这样，群众就容易明白，容易接受。同时也可以大大降低工作成本，加快工作的进展。要做到这一点，就必须在农村土地二轮承包和农村税费改革工作基础上，注意与农村土地承包政策、税改政策相衔接，按照农民签字盖章认可的承包面积及有关规定落实直补方案。不允许重新丈量农户承包地面积，以防止农村政策不稳引发新的矛盾。

三、明确职责，制定和落实直补工作方案

党中央、国务院对粮食直补工作抓得很紧，要求6月底前将直补资金发放到农民手中。现在距6月底仅有30多天，时间相当紧，工作量又比较大。为此，我们要有高度的责任感、紧迫感，集中精力，认真抓好粮食直补工作的落实。

（一）准确核实种植面积，认真制定直补方案。粮食直补实施方案要自下而上、层层审核制定。各镇要组织力量对农民水稻种植面积进行认真核实，在此基础上以村民小组为单位，将水稻种植面积、补贴标准、补贴金额造册到户，张榜公示。如在公示中发现有问题的，各镇要及时处理。要根据公示的补贴面积和补贴金额，制定实施方案，报县农林局和财政局审核。县农林局要根据各镇上报的方案，积极与农机部门联系，以各地的水稻灌溉面积为参考，对各地上报的水稻种植面积等逐个核实，并向县财政局提供直补面积清册。县财政局要根据省规定的补贴标准和农林部门提供的直补面积清册，制定全县直补实施方案，报县政府审批。直补方案确定后，上报市政府审批备案。根据市政府要求，全市粮食直补实施方案审核批复工作于6月10日前结束。我县必须在此之前完成直补方案。县农林局、财政局要加强对各地粮食直补方案制定的指导，全面深入了解工作进展情况，确定我县方案按时报市。

（二）采取简便易行办法，确保粮食直补资金兑现到户。要明确补贴政策。农户承包地流转给他人耕种的，原则上实行补贴随税走，谁缴纳农业税，补贴就给谁。要区别不同情况明确兑付办法。为减少工作成本和方便农民，可以将粮食直补资金直接抵缴当年农业税及附加。在兑付过程中，任何单位和个人都不得将粮食直补资金抵扣其他款项。粮食直补资金兑现工作时间紧、工作量大，各地一定要认真做好组织工作，确保直补资金全部及时兑现到户。在具体操作中，要以方便农民为主，因地制宜，采取灵活多样的方式进行。

（三）实行专款专用，严格管理直补资金。粮食直补资金要实行专户管理、专款专用。各镇要设立“粮食直补资金专户”，实行专户管理，封闭运行，专款专用。并认真执行上级对直补资金制定的管理办法。在资金管理上要坚决做到“四个不准”，即不准变更补贴标准，不准截留、挤占、挪用补贴资金，不准借发放补贴之机搭车扣款，不准弄虚作假。

四、精心组织，切实加强对粮食直补工作的领导

对种粮农民实行粮食生产直接补贴，是适应我国加入世贸组织后新形势的需要，是切实提高种粮效益，增加农民收入，保护农民利益的重大举措，也是深化农村税费改革、促进农业结构调整和农村经济发展的尝试和探索。各地、各部门要从讲政治、顾大局的高度，认真贯彻落实党的大精神和“三个代表”重要思想，充分认识做好粮食直补工作的重要性，切实履行职责，加强组织领导，加大工作力度，狠抓各项关键措施的落实，确保取得实效。

（一）加强对粮食直接补贴工作的组织领导。粮食直补工作政策性强、工作量大，是当前农业和农村工作的一件大事。各地、各部门一定要高度重视，切实加强组织领导。主要领导要亲自过问，分管领导要亲自抓，财政、农林等有关部门要抽调专门人员成立专门的工作小组，具体负责直补实施方案的制定，处理直补工作中出现的各种矛盾和问题。

（二）实行严格的工作责任制。粮食直接补贴工作，实行行政首长负责制。要确保省补资金全额用于粮食直补，并按水稻面积每亩20元补贴到农民。同时要建立部门责任制，农林部门负责补贴面积的核实，督促各镇处理补贴面积核查中可能出现的矛盾和纠纷。财政部门要切实加强资金的专户管理工作，指导、帮助和监督镇财政所采取简单易行、方便农民的办法，将直补资金直接兑现到农户，严防资金被截留、挪用。

（三）建立直补工作进展情况报告制度。为及时了解直补工作进展情况，要加强对这项工作的监督。国务院要求各省每周将直补资金落实情况向财政部报告一次，市里也要求各（市）、区从5月20日至6月底，每周向市有关部门报告一次直补工作进展情况。为此，我县也要相应建立直补工作进展情况报告制度。各镇每周向县财政局和税改办报告一次直补工作进展情况。县向市的汇报由县财政局具体负责。

粮食领导讲话范文篇3

经县政府研究决定，今天召开全县粮食工作会议，主要任务是：总结过去一年粮食工作成绩，安排部署今年的粮食工作。刚才，敬山同志就全县粮食工作作了一个很好的工作报告，总结成绩客观准确、实事求是，部署任务思路清晰、措施有力，符合我县粮食工作实际，我完全同意，希望大家认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我就全面完成今年粮食工作各项任务，加快全县粮食事业发展，讲三点意见。

一、肯定成绩，认清形势，切实增强做好粮食工作的信心和决心

过去的一年，全县粮食系统全体干部职工认真贯彻县委、县政府的决策部署，抢抓机遇，团结一心，克难奋进，开拓创新，做了大量卓有成效的工作，全县粮食各项工作都取得了显著成绩。政策性粮食收储工作取得新进展，认真落实中央惠农政策，及时启动粮食最低保护价收购，400万公斤县级原粮储备全部到位，现库存原粮1431万公斤；粮库建设迈出新步伐，积极争取政策性资金，新建粮库一栋，新增库容250万公斤；清仓查库工作取得新成果，巩固清仓查库工作成果，全面掌握了全县粮食库存家底。这些成绩的取得，是县委、县政府正确领导的结果，是全县粮食系统广大干部职工辛勤耕耘的结果的结果，是各级各部门大力支持的结果。在此，我代表县政府向为全县粮食工作付出辛勤劳动的粮食系统广大干部职工表示亲切的慰问和衷心的感谢！

今年，是实施“十二五”规划的开局之年，也是全县粮食工作实现新发展的重要一年。综合分析全县粮食工作发展面临的形势，我们认为，加快发展面临着很多有利条件：一是中央今年继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，保持宏观经济政策的连续性和稳定性，这是做好今年粮食工作的最大利好。二是从中央到地方，各级各部门对“三农”问题高度重视，支农力度逐年加大，这为我县粮食工作积极向上争取政策提供了难得的机遇。三是随着我县经济社会快速发展，各项民生工程深入实施，基础设施不断改善，全县经济增长的内生动力明显增强，这为我县扩大粮食流通提供了重大契机。四是全县粮食相关企业改制后，无论是在经营理念上，还是经营机制上，都焕发出了新的生机和活力，这为我们做好粮食工作增添了强大的后劲。

在看到有利条件的同时，我们也要清醒的认识到当前我县粮食工作存在的问题：一是我县粮食企业改制后，部分企业职工观念更新慢、市场意识弱、适应能力差，工作成效还不够显著，全县尚未形成运转有序的城乡粮食流通体系。二是随着全县农业结构的大调整，全县农业逐步由粮食生产为主导转变为以烟叶、茶叶、食用菌等特色产业为主导，粮食生产面积逐年减少，城乡居民的生活用粮基本上是外购内销，我县粮源短缺的现象逐步显现。三是粮食企业改革的遗留问题仍然比较突出，后期改革的任务还十分繁重，维护稳定的任务依然艰巨。虽然做好全县粮食工作的挑战很多、压力很大，但机遇也更多，希望也更大。总体而言，机遇大于挑战，希望多于困难。全县粮食系统的全体干部职工要充分认清当前粮食工作面临的新形势、新问题，进一步坚定做好粮食工作的信心和决心，继续保持和发扬好的成绩，抢抓机遇，迎难而上，切实把粮食工作抓实抓好，抓出成效来。

二、统筹发展，突出重点，奋力开创新一年粮食事业发展的新局面

今年是全县粮食工作实现新发展、取得新突破的关键年，要围绕全年工作目标，突出“深化粮食改革,健全调控体系,强化市场监管，切实解决好职工的实际困难”四大重点，下大气力抓好四项工作：

（一）继续深化粮食企业改革，加快粮食流通产业发展。坚持用发展工业的理念来谋划新形势下的粮食工作，进一步深化粮食企业改革，整合企业、整合资产、整合产业，及时将粮食企业推向市场，促进全县粮食经济又好又快发展。一要继续深化企业改革，指导国有粮食企业建立健全现代企业制度，完善法人治理结构，转换经营机制，加强企业管理，抓好扭亏增盈，全面提升粮食企业整体实力。二是要充分发挥国有粮食企业在购销中的主渠道的作用，引导全县粮食企业经营上水平、上台阶。三要努力构筑粮食流通体系。科学谋划全县粮油批发市场建设，以放心粮油配送中心为龙头，以集贸市场和超市等零售市场为基础，以国有粮食储备企业为先导，形成开放统一，竞争有序的现代粮食市场体系。四要盘活闲置的国有资产。粮食系统点多面广、资产多，企业改制后有相当一部分资产没有发挥出应有效益，要围绕全县产业发展，整合企业、整合资产、采取内引外联、嫁接重组等措施，盘活现有资产，让资产发挥出最大效益。

（二）健全和完善粮食调控体系，切实提高市场调节水平。县粮食局和各有关部门要按照中央“稳粮保供给”总体要求，认真贯彻《粮食流通管理条例》，切实履行好宏观调控、市场监管、行业指导等职能职责，提高粮食流通管理水平，维护粮食流通秩序，确保粮食安全和供应稳定。一要加强县级储备粮的管理。要充分发挥县级储备原粮在调节供求平衡、稳定粮食市场价格、保护消费者利益、确保粮食安全等方面的重要作用。县粮食局要根据《保康县粮食供应应急预案》和《保康县储备粮管理办法》，制定《保康县粮食应急预案实施意见》，特别是对去年年底增加的100万公斤县级储备粮计划，县粮食局要切实落实储备计划和责任，严格进行管理，确保数量真实和质量完好。二要健全和完善应急保障系统。要密切关注市场变化，建立健全粮食储备、价格、质量监测体系及市场预警预报机制，及时收集、整理、分析有关粮食库存、粮食供求、价格等信息，为政府宏观调控提供科学依据。三要抓购销、稳粮源，夯实宏观调控的物质基础。要健全粮油购销服务网络，鼓励引导多元化市场主体参与粮食购销经营活动，加强粮食购销协作，积极支持县粮食收储中心开展跨地区粮食收购，满足市场销售，要加强与周边县市的合作，建立长期稳定的购销合作关系，稳定全县的粮源供应。四要以仓储设施建设为重点，抓好项目建设，夯实产业发展的基础。要巩固粮食清仓查库成果，紧紧抓住国家加大粮食仓储基础设施建设投入的重要机遇，认真筛选确定重点建设项目，全力抓好项目申报、引进和建设工作，不断改善全县粮食仓储设施条件，增强企业发展后劲。

（三）继续强化粮食市场监管，着力维护粮食流通秩序。粮食市场监管是做好粮食工作的重点，涉及面广，任务繁重，要下功夫抓实抓好。一要健全网络。要以城镇为重点，进一步健全完善粮油供应服务网络，着力策划粮食物流中心建设，增强我县粮油市场供应的调控能力。二要拓展服务。要按照市场需求，不断拓宽经营领域，改变单一的原粮经营模式，以县农产品加工园建设为契机，积极兴办粮油加工企业，发展熟食品生产经营，积极探索半成品粮油加工，大力提高粮油食品质量。三是加强监管。县粮食局要进一步转变职能，提高依法行政和监管服务水平，加强与工商、质监、物价等部门密切配合，要加强粮食流通监管，维护粮食流通秩序，保障粮油市场和供求价格基本稳定。要加强粮油产品质量安全监管，切实让人民群众吃上安全粮、放心粮，县财政局要加强县级储备粮的贷款利息、保管费用的支付和监管，确保及时足额拨付到位。县农发行要及时发放贷款，支持粮食企业的收购和经营，全力推进我县粮食品种结构调整和粮食产业化发展。工商、物价、质监、卫生等部门要和粮食部门建立有效的沟通协作机制，各司其职，紧密合作，共同做好粮食市场监管工作。

（四）切实解决好职工实际问题，确保全县粮食系统和谐稳定。粮食系统改制后下岗职工较多，切实解决好这些下岗职工的实际困难，对维护全县社会稳定具有十分重要的意义。粮食局要急职工之所急，想职工之所想，下大力气切实解决好一些力所能及的职工实际问题，要按照相关政策要求，主动与县人力资源和社会保障部门沟通联系，申请公益性岗位，将失业人员纳入到全县再就业体系，使他们实现再就业。总之，要以实际行动解决好职工的困难，赢得职工的信赖，确保全县经济社会和谐稳定。

三、加强领导，凝心聚力，进一步形成重视和支持粮食工作的强大合力

粮食领导讲话范文篇4

一、基本情况

现有国有独立核算的粮食企业三户，即两户收储企业：“甘肃省两当县粮食收储公司”、“两当县粮食储备库”；一户经营性企业：“两当县粮油综合经营公司”。现有在册职工151人，离退休人员40人，有初级专业技术职称的35人，占职工总数的23.2％，中专以上文化程度的职工有108人，占职工总数的71.5％，从年龄结构上看55岁以上13人，占职工总数的8.6％，45岁以上的有65人占职工总数的43.1％；35岁以下的有15人占职工总数的9.9％。截止10月底当年亏损53万元，其中：2004年12月前亏损446万元。

二、开展的几项主要工作

（一）、采用“一保留、一置换、一保障”的办法积极推进购销企业的改革

2004年初中央一号文件明确粮食购销市场化改革后，我们多次召开职工会议学习并先后转发了《国务院关于进一步深化粮食流通体制改革的意见》、国家五部委《关于深化国有粮食企业改革的指导意见》及有关配套改革文件，要求全体职工明确再不可能等靠要、再不可能吃政策饭，而是要吃市场饭。并采取了下列措施：

召开粮食系统有史以来规模最大的职工代表大会。在会议上修改了章程，撤销了原粮食收储站，成立了购销站，全方位改革了企业经营体制，出台了新的管理办法，明确各购销站必须自购自销、自负盈亏。在改革初期进行扶持帮助，一年内，各站自挣自发一月工资，公司补助一月，只补6个月。从而把基层企业真正推向了市场，在职工思想深处产生了只有改革才有希望的触动。

同时，把握县上国企改革的大形势和基层企业的思想动态，出台了关于申请进行“一置换，一保障”改革试点的政策。谁第一个申请，就列谁。要求必须是百分之百的职工书面申请，缺一个都不能列入改革。政策宣布的当天下午，就有百分之五十的基层站申请试点。

为取得改革的经验，加快推进全县粮食企业改革的步伐，有计划、有步伐、有秩序地完成企业改制任务，结合我县粮食企业的实际情况，考虑到此项改革关系到职工的切身利益，政策性强，涉及面广，经局务扩大会议讨论决定将第一个申请要求改制的粮食购销企业（鱼池粮食购销站）列为改制试点单位。县局组成8人工作组进驻企业，历时两个月开展了清产核资、工龄界定、帐务清理移交、资产移交、制定方案、企业重组等工作，请政府分管县长和县国企改革领导成员组成单位参加了兑现大会，当场按程序办理了有关手续。并组织其它企业全体职工参加了大会，还进行了改还是维持自购自销、自负盈亏体制等待全省统一改革的民意测验。测验结果是百分之九十的职工要求立即改制，特别是在机关工作的企业老职工强烈要求先改。结合试点经验，在企业领导层和全体职工会上讨论了《两当县粮食购销企业改制方案》和《两当县粮食购销企业改制职工安置标准》。

为此，县局决定，基层企业是否改制完全由各企业自行决定。局里不派工作组不要求不参与，只接受审批方案、资产移交、协调补助改制资金、监督兑现。各企业若有一名职工反对，方案就不批。

及时印发了《两当县粮食购销企业改制职工安置标准》：

1、试点单位标准：参考县内已改制企业的最高标准：1000元/工龄年。

2、非试点单位计算标准：以改制兑现月为截止时间，期间每推迟一月，在试点单位标准1000元的基础上递减30元：计算公式为：非试点单位标准＝试点单位标准1000元-【30元×（改制兑现月-粮食购销企业改制试点兑现月）】。

3、遗属：

一次性生活补贴计算公式：月补贴标准×计发月。除子女外，计发月计算到70周岁，最多不超过120个月。所有遗属计发月不足24个月的，均按24个月计发。

4、离退休职工：

一次性医药费补助计算公式：退休时工龄年数×100元/工龄年数。

先后用了四个月的时间，通过流动资产变现、应收帐款回收、经营利润等方法筹集资金300多万元，对条件成熟的政策性企业，采取“一保留、一置换、一保障”的改革方式，即:固定资产（包括粮食）保留国有，职工身份全员置换，职工全部进入社会保障范围。让企业真正成为市场竞争的主体，通过置换职工身份，解除企业对职工的无限责任，让职工进入市场自主择业建立与市场经济相适应的劳动就业体制，通过落实职工养老、失业等保障政策，使所有职工进入社会保障体系，解除职工后顾之忧。现两户粮食购销企业全部改制结束。

（二）、全面完成了工业企业的改革

两当县面粉厂始建于一九六六年，原有职工8人，职工共计166.5个工龄年。经职工大会讨论通过，于2005年3月15日上报《两当县面粉厂改革实施方案》的请示，两当县国有企业改革领导小组以两企改组字（2005）2号文件批复，同意原国有企业两当县面粉厂以企业产权整体出让为主要形式改制为非国有企业。改制后的企业名称为：“田源面粉有限责任公司”，组织机构由受让人依照《公司法》确定，法人代表坚持谁受让谁出任的原则。通过“两置换一保障”，使企业真正成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束、照章纳税的法人实体。现受让人（面粉厂原法人代表）为王斌。

（三）、引导企业改变收购方法，开展形势下的粮食收购工作

做好夏粮收购，确保农民增产增收是今年粮食收购工作中的重点。一是下发了关于做好夏粮工作的通知；二是县局领导分别带领工作组深入企业、农户安排督促夏粮收购工作；三是认真贯彻落实市粮食局的安排部署使夏粮收购工作有准备、有打算、有措施、有落实。

在收购中要求国有粮食企业，带头执行国家和省上有关规范粮食流通的政策。充分发挥国有粮食购销企业的主渠道作用，利用仓储设施、收购网点、人员经验等方面的优势，面向市场，改善服务，坚持优质优价和“购得进，销得出”原则基础。大力开展诚信经营，有效的促进了夏粮收购工作的顺利开展。截止10月底收购小麦523.4万斤。

（四）、认真钻研《粮食流通管理条例》，积极转变职能

一年来，认真组织职工学习、贯彻执行《粮食流通管理条例》、《中央储备粮管理条例》、《甘肃省粮食收购资格审核管理暂行办法》和《甘肃省粮食市场监督检查暂行办法》等相关的法律、法规、规章及政策，两次参加省局的法制学习班，使全体行政人员从以往的管理国有粮食企业向管理全社会粮食企业转变，加强宏观调控、行业指导和服务的职能。向各级领导和粮油经营户散发了《粮食流通管理条例》单行本150份，在县广播电视台设立粮食剧场，特约播放电视剧，连续一个月宣传播放《粮食流通管理条例》，基本上使社会各界人人皆知，家喻户晓，一方面让大家知道了国家在新形势下的粮食政策，另一方面也有利于我们依法管理粮食市场。

三、存在的问题及建议

（一）、非购销企业资产少且变现难，缺乏改制资金，改革难以推进。“两当县粮油综合经营公司”现有在册职工44人，原划分的20多万元资产多属经营门店，在县上城市建设中大都无偿拆除，经营无积累。该公司很多职工多次到县局要求改制给他们兑现工龄补偿费、补缴养老金。这40多名职工的身份界定、工龄核算、帐务清理以进行完毕。经计算，需工龄补偿费85万元，补缴养老金28万元，应筹改制成本113万元。我们准备用省上的企改补助资金、再变现一部分购销企业的资产来安置44名职工，后注销该公司。从而全面完成粮食企业国有职工的身份置换和安置。

（二）、企业重组仍需探索。保留国有或控股，还是没有走出老路；完全改变产权，无人无力购买。建议市局在全面推进改制前组织各县去外地学习取经，以利于改革中利用现有资产重组新型粮食企业。

（三）、资产处置变现难。粮食企业的设施具其行业的特殊性，建设成本高，处理变现贬值损失太大。

（四）、粮食购销市场化后，购销市场疲软，经营效益普遍下滑。我县改制后的一年时间里，凡是经营粮食的个体户基本是赔本。原来的一些经营大户都改了行，没有一户租借国家仓库。

（五）、随着粮食局的职能转变，工作重心的转移，很少的行政人员无力承担《粮食流通管理条例》赋予的执法、统计、管理全社会粮食流通的职能，建议市局和省局协调解决增加行政编制。

（六）、协调建立市县粮食储备，以确保实施粮食紧急预案有物资作保证。

四、今后工作的打算

乘全省全面推进粮食企业改革的东风，抓住机遇，重点作好以下几项工作：

（一）、全面完成“两当县粮油综合经营公司”44名职工的身份置换和安置。

（二）、国有粮食购销企业改革后，结合改革后的实际情况，组建两户国有控股的粮食企业。改变我县粮食购销企业点多面广、经营分散的问题，按照政企分开的原则，积极推进国有粮食购销企业产权制度改革，组建两户国有控股的粮食购销企业，保留原“两当县粮食储备库”，主要承担各级储备粮的储备和代储；撤销原“甘肃省两当县粮食收储公司”，组建“两当县粮食购销有限责任公司”，利用粮食产区乡镇的仓储设施，进行资产运营和粮食经营，创新经营形式，重点突破资源开发和招商引资。新成立的企业彻底和粮食局脱钩。人员实行合同制和聘用制，重新签订劳动用工合同，实行管理人员聘任制；员工竞争上岗制，收入分配效益工资制；督促改制企业引入竞争机制，制定岗位责任制和内部考核管理办法，健全完善企业员工的绩效考评考核机制；全面加强企业管理，建立完善的法人治理结构和经营管理机制；推进企业经营机制转换和管理体制创新，增强市场竞争能力和抵御风险能力。

粮食领导讲话范文篇5

今天，我们在这里隆重集会，热烈庆祝中国共产党成立周年，举行新党员入党宣誓活动，并回顾党的光辉历程，缅怀党的丰功伟绩，表彰在粮食事业改革发展中涌现出来的先进基层党组织和优秀党员、优秀党务工作者，动员和鼓舞全系统广大党员，进一步发扬党的传统，担负新的使命，以昂扬的斗志、良好的形象、务实的作风，团结带领全系统干部职工为实现局党委确定的工作目标而努力奋斗。在此，我代表局党委，向全系统各级党组织和广大党员致以节日的问候，向辛勤工作在粮食工作战线上的党务工作者表示亲切的慰问，向受表彰的先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者表示热烈祝贺！

一、回顾党的历史，我们倍感自豪和骄傲

自年7月1日诞生之日起，中国共产党已走过年的光辉历程，谱写了中华民族发展史上的光辉篇章。年来，以、邓小平、同志为核心的三代领导集体，团结带领全国各族人民，推翻了“三座大山”，建立了社会主义新中国，从根本上改变了中华民族的命运，写下了彪炳千秋的光辉诗篇；改变了“一穷二白”的落后面貌，走上了改革开放、全面建设小康社会的征途，开创了亘古未有的宏图伟业；经受住了东欧剧变、苏联解体、亚洲金融危机等国际风波的严峻考验，恢复了对香港、澳门行使主权，实现了国民经济持续快速健康发展和社会全面进步。以同志为总书记的新一届中央领导集体，高瞻远瞩，统揽全局，提出“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”的重大战略思想。标志着中国共产党对于社会主义建设规律、社会发展规律、共产党执政规律的认识达到了新的高度，标志着马克思主义和新的中国国情相结合达到了新的高度和阶段。百年奥运，中华梦圆，北京奥运会的成功举办，彰显了30年改革开放的成果；神七飞天，太空漫步，五星红旗飘扬在茫茫太空，中国人民凭着“勤劳勇敢、自强不息”的民族勇气和精神，续写了中国航天事业的辉煌，再一次点燃了所有华夏儿女的爱国激情；金融危机袭来，中国共产党以高超的决策能力，科学制定应对方略，及时调整宏观经济政策，做出了关于进一步扩大内需、确保经济平稳较快发展等一系列重大决策。让全世界在风险考验中看到了一个坚强的中国，负责的中国。

历史和现实充分证明，我们党是富于创新精神，不断开拓进取、与时俱进的党；是经得起各种风浪考验，勇于在困难和挫折中奋进的党；是忠实实践“三个代表”重要思想，脚踏实地为人民群众根本利益奋斗不息的党。每一名共产党员，都应为此而感到光荣和自豪！

二、回顾今年以来的工作，我们内心充实

一是党建工作日趋规范扎实。年初，我们召开了全市粮食系统党建工作会议，研究确定了“紧紧围绕一个中心、突出一个重点、着力抓好五项工作”的党建工作目标。按照这一指导思想，今年以来，全市粮食系统各级党组织以加强党的执政能力建设和先进性建设为重点，认真贯彻民主集中制原则和各项制度，把领导班子建设的重点及时转移到思想政治建设上来，特别是把加强作风建设放在了更加突出的位置。以党建工作目标百分考核活动为契机，进一步建立健全了党建工作责任制、发展党员工作制度、“”制度、民主生活会制度、民主评议党员制度、党内关怀激励机制等党建工作制度，进一步健全、规范了党支部、党小组建设，基层党组织的战斗堡垒作用得到进一步加强，全面创新了党建工作局面。今年以来，全市粮食系统各级党组织坚持抓党建、促发展，维护稳定，支持改革，带领广大党员干部大力弘扬求真务实、艰苦奋斗精神，各项工作都取得了新的进展，为全系统改革、稳定、发展提供了坚强的思想和组织保证，为推动科学发展、促进和谐粮食系统建设、实现粮食经济又好又快发展发挥了应有的作用。

二是深入开展学习实践科学发展观活动，顺利完成活动第二阶段任务。我局学习实践科学发展观活动，在市委第十指导检查组的精心指导下，按照市委的总体要求，已经顺利进行了两个阶段的活动。在第二阶段，市局活动领导小组及时下发了《市粮食局学习实践活动分析检查阶段实施方案》及配档表，局活动领导小组办公室先后多次召开工作会议，学习贯彻市委有关会议精神和市委指导检查组工作要求，了解和掌握工作进展情况，分析存在的问题，研究落实工作部署。

突出重点环节，提高专题民主生活会和组织生活会质量。局党委专门召开会议研究和制定了“市粮食局领导班子民主生活会方案”，确定了主题，明确了指导思想、时间和范围、实施步骤及有关要求等内容，并按照要求上报市委第十检查指导组进行了审核把关。为了开好民主生活会，我们采取发放征求意见函、召开座谈会等多种方式，在更大范围内广泛深入的征求党员群众、服务对象对推动科学发展的意见和建议。班子成员之间积极开展了谈心活动，就研究决策重大问题、相互支持配合、分管工作存在问题以及个人思想、作风等方面的情况进行了坦城交流，增进了理解。根据市委要求，我局整理制定了领导干部发言材料规范提纲，印发给每个领导班子成员。同时，将广泛深入地征求和收集到的党员群众、服务对象等反映的各方面意见建议，反馈给领导班子及成员，准确定位存在的问题，每位班子成员对照会议要求和征求的意见，深入分析思考，融入发言材料中，形成了书面发言材料。5月22日，局党委以“深入贯彻落实科学发展观，促进粮食事业又好又快发展”为主题召开了民主生活会，局领导班子成员结合工作和思想实际，以严肃认真和高度负责的态度，畅所欲言，深入查找班子和个人在贯彻落实科学发展观以及党性党风党纪方面存在的突出问题，认真分析原因，提出整改意见，肯定对的、坚持好的、纠正错的、调整偏的，进一步明确了推进科学发展的思路和举措。第二阶段，局属16个单位也相继召开了民主生活会，市局班子成员深入到各联系单位参加民主生活会，进行了具体指导。与此同时，系统内60个支部也结合实际召开了专题组织生活会，组织全体党员查找了自身不适应、不符合科学发展观要求的问题，分析了问题原因，明确了努力方向，谋划了工作思路，提出了改进措施。

严格按规定程序和要求，高质量完成领导班子分析检查报告。形成领导班子贯彻落实科学发展观情况分析检查报告是第二阶段的中心环节，既是前段活动成果的集中体现，也是整改落实的主要依据。局党委广泛征求意见，采取班子成员谈心、发放征求意见表等形式，深入征求各有关部门、基层粮食部门、广大干部职工和社会各界的意见建议，共收集意见建议17条，综合梳理为8条，进一步理清了发展的思路和努力的方向。局党委充分吸收各方面的意见和建议，按照“四对照、四查找”的要求，认真起草了局领导班子分析检查报告草稿。分析检查报告草稿形成后，公开征求了人大代表、政协委员、各县市区粮食局以及局直属单位、机关处室的意见，进一步作了修改完善，形成了局领导班子分析检查报告评议稿。局属各单位也广泛征求意见，按照上级规定和要求，形成了本单位领导班子分析检查报告。同时，按照“四评五议两公开”的要求，我局组织召开座谈会，请部分人大代表政协委员、有关专家学者、局属单位领导干部和机关党员干部代表对分析检查报告进行了评议，满意度100%。

三是建立健全教育、制度、监督并重的惩防体系，扎实开展了反腐倡廉工作。近年来，全系统坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻中央、省、市关于党风廉政建设和反腐败工作的指示精神，围绕构筑惩防体系、打造廉洁高效粮食这个中心，理清思路，突出重点，转变作风，狠抓落实，为全市粮食系统改革、发展、稳定提供了有力的保证。

认真落实党风廉政建设责任制。制定了《贯彻落实〈建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要〉的实施办法》、《关于构筑惩防体系打造廉洁高效和谐粮食系统的意见》以及《中共市粮食局委员会关于党风廉政建设责任制的实施意见》，把党风廉政建设纳入了规范化、制度化的轨道。在具体工作中，坚持“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众的支持和参与”的领导体制和工作机制，明确了责任分工、责任内容、责任考核、责任追究。局属各单位结合实际，落实了党风廉政建设责任制，并将具体责任分解到具体部门，形成了领导干部各负其责，一级管一级，层层抓落实的良好局面。

扎实开展了拒腐防变思想教育工作。按照预防为主的原则，认真开展了理想信念、法律纪律、干部作风以及社会主义荣辱观教育，通过全系统领导干部学习班、上党课等形式，结合正反典型案例，加强了对全系统领导干部廉洁从政、廉洁从业、廉洁自律的教育，增强了党员干部的党性观念和法纪意识，营造了良好的廉政氛围。通过举办全系统领导干部学习班、半年工作总结会等方式，加强对全系统领导干部特别是一把手的拒腐防变教育，从思想上筑牢抵御腐败的防线。

切实加强了反腐倡廉制度建设。进一步规范了决策程序，较好地坚持了民主集中制原则。在重大问题，特别是国有资产处置、项目建设、干部提拔交流等问题均能做到会前充分酝酿，会上集体决策，分工负责执行，结果集体监督。规范了干部任用程序，形成了正确的用人导向。坚持任人唯贤，公开、公正、公平的组织原则，认真落实《干部选拔任用条例》各项规定，企业班子调整、干部提拔交流都严格按组织程序办事。全面实行了绩效考核，逐步把制度建设延伸到粮食工作的各个层面、各个环节,初步形成了以制度管人、管事、管钱的局面。

逐步建立健全了监督制约机制。健全法人治理结构，实行分权制衡。在集团和民天集团建立了规范的“三会一层”法人治理结构，将权力的行使分成若干个环节，形成了以权力制约权力的格局。突出了对重点部门、重点环节的监督。对粮食系统的粮食购销经营、储备粮轮换、工程建设、资产评估、企业承包租赁等重点部位和环节逐一进行排查，制定了有针对性的防范措施，并对一些掌管原料、采购、供应、销售等财权部门的负责人进行不定期的轮换交流。进一步强化了财务审计工作。在经常性审计的基础上，对离任法人进行了离任审计，对金德利四个分公司法人进行了任中审计，及时发现企业在财务管理方面存在的问题，并认真加以整改。开展了财务管理年活动，促进了全系统财务管理水平的全面提高，收到了良好效果。

四是粮食经济和粮食事业发展充满活力。今年上半年，在世界性金融危机影响的大背景下，我市粮食经济仍然保持了稳步增长的良好态势，1-6月份，全市粮食系统实现销售收入*亿元，同比增长8%，完成全年计划51%；实现利税总额*万元，同比增长52%，完成全年计划的55%；已缴税金*万元，同比增长33%；费用支出总额*万元，同比降低4.3%；资产负债率*%，同比降低8个百分点，国有资产保值增值率达到了119%。

国有粮食骨干企业改革发展步伐加快。金德利集团重点加强了子公司中心厨房和便民店建设。今年以来，我局大力推进金德利集团子公司中心厨房建设，不断提升快餐、食品生产的工业化水平、配送能力和管控能力，食品安全得到进一步保证，经济效益实现新的突破；大力推进“金德益民”便民店进社区、进郊区工程，国有粮油零售网络得到发展壮大，更多的市民群众享受到优质服务。对民天集团进行了资源整合。优势企业的规模实力进一步发展壮大，困难企业的遗留问题进一步妥善解决，年初以来，对民天集团领导班子进行了改组，并赋予了新的职能。目前，以民天集团为平台，以民天公司为载体，民天公司对饲料公司和粮油机械厂等附营企业积极进行品牌运作和资源整合，对其实施托管，困难企业的资产得到了盘活，历史遗留问题得到了进一步解决。

粮食清仓查库自查、普查、复查工作圆满结束。这次全国范围的粮食库存大检查，是国家摸清库存家底，保障粮食安全的重要举措，意义深远，责任重大。清仓查库工作启动后，我局精心组织了自查，严格实施了普查，顺利通过了省级复查，我市粮食库存数量真实、质量良好。省粮食清仓查库复查组和省政协督察组对我市的清仓查库工作给予了充分肯定和高度评价。

通过承办重大活动提升了粮食的整体形象。上半年，市局相继承办了年全国小麦和面粉产业年会、全省粮食产业化工作会议、《粮食流通管理条例》颁布实施5周年庆典以及粮食流通改革和发展高层论坛等重大活动。作为这些活动的主要承办单位，全局上下一心，全力以赴为各项重要活动搞好服务，向来自国际国内的高级领导、专家学者以及行业精英成功宣传介绍了粮食工作，为我市粮食系统赢得了巨大的荣誉。

纵观粮食近年来的改革发展成效，得益于我们坚持不懈地加强和改进党的建设；得益于全系统各单位党组织团结带领广大党员干部职工解放思想，开拓创新，真抓实干；得益于每位共产党员的无私奉献和先锋模范作用的有效发挥。在此，我代表局党委，向奋斗在全市粮食工作战线上的全体共产党员表示衷心的感谢！

三、展望未来，我们充满信心

当前，我市粮食经济和粮食事业发展进入了一个新的历史时期。全面实现年初市局党委提出的工作目标，推进粮食产业改革发展进程、加快粮食安全保障体系建设、构建和谐粮食、促进我市粮食经济健康发展的艰巨任务，核心和关键在于加强和改进党的建设，这是实践“三个代表”重要思想和落实科学发展观的必然要求，是提高党组织凝聚力、创造力和战斗力的迫切需要，是实现粮食事业发展目标的根本保证。

（一）落实党建工作目标百分考核办法，全面加强党的建设。制定党建工作目标考核办法，是我局系统党建工作的一次创新，是局党委重视基层党建工作、开创党建工作新局面的一项重要措施。各单位党组织要高度重视考核工作，严格按照考核细则中的内容逐一落实，夯实党建工作基础，健全党建工作制度，完善党建工作措施，规范党建工作目标要求。要以坚定理想信念为重点大力推进党的思想理论建设，引导广大党员干部自觉用中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践、推动工作，不断增强贯彻落实党的基本路线、基本纲领、基本经验的自觉性坚定性，在思想上政治上行动上同以同志为总书记的党中央保持高度一致。要围绕提高执政能力和领导水平，着力加强思想政治建设和领导班子、领导干部队伍建设。把从严治党的要求落实到党员干部日常教育和管理中，逐步健全工作机制，加强各级领导班子建设，增强领导科学发展的整体功能，不断探索领导干部和党员干部管理新机制，创新工作方式，充分发挥好基层党组织的战斗堡垒作用。充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，努力把党的工作落实到基层。切实加强党员队伍建设，更好地发挥共产党员的先锋模范作用。

（二）提高认识，以高度负责的精神抓好学习实践活动整改落实阶段工作。今天的会议，既是一个庆祝建党周年的大会，也是学习实践科学发展观活动的转段会议，上面我们已经简要总结了第二阶段活动情况，下面我重点对第三阶段工作进行部署，也就是说，从今天开始，我局系统学习实践科学发展观活动已经进入第三阶段—整改落实阶段。

整改落实阶段的主要目标是解决问题、创新体制、促进发展。要重点做好四方面工作。

一是认真制定整改落实方案。这一阶段的主要任务就是以分析检查报告为依据，针对查摆出来的突出问题和需要完善的制度，按照轻重缓急和难易程度，制定整改落实方案。整改方案要做到“四明确一承诺”。即：明确整改落实的项目，明确整改落实的目标、方式和时限要求，明确整改落实的具体措施，明确分管领导、和部门的责任，并采取适当的方式，在一定范围内公开整改方案，对重要事项要做出公开承诺，自觉接受社会和干部职工的监督。要进一步健全完善整改台帐，严格落实整改工作责任制，及时通报整改情况，确保事事有着落、件件有回音。

二是集中解决突出问题。要多为干部职工办看得见、摸得着、促进科学发展的实事。当前，特别要下大力气解决好困难职工生活中的实际问题。要尽力而为，把群众意见最大、最不满意的事情，群众最希望办、当前能够办好的事情作为整改重点，不降低要求，不避重就轻，不局限于一般性的工作问题。要量力而行，对客观条件暂不具备、一时难以解决的难点问题，制定规划，待条件成熟时，及时解决，并向群众解释清楚。对历史遗留问题，要向有关部门咨询政策依据，积极协调，力争取得实质性进展。要防止形式主义，防止畏难发愁情绪，不搞形式主义、短期行为和“形象工程”，使学习实践活动经得起实践、群众和历史的检验。

三是完善科学发展的体制机制。各单位都要按照科学发展观的要求，充分运用学习调研、分析检查工作成果，着力建立健全保障和促进科学发展的体制机制、推动科学发展的政策法规和符合科学发展要求的规章制度。重点是建立以调查研究、征求意见、民主决策、执行落实、考核监督评价为主要内容的科学决策运行机制；以完善劳动人事制度、强化监督约束、完善劳动奖励报酬、强化责任追究为主要内容的激励与约束机制；以构建“供给稳定、储备充足、调控有力、运转高效”的粮食安全保障体系为主要内容的工作推进机制；以综合评价为基础、政绩审核为重点、量化考核为手段的考核综合评价机制。同时要不断健全推动科学发展的政策措施，健全规章制度。

四是认真搞好学习实践活动总结和满意度测评。学习实践活动第三阶段工作结束以后，整个学习实践活动将进入收尾阶段，也就是总结测评环节。这个环节要求对本部门本单位开展学习实践活动情况进行认真回顾总结，对开展学习实践活动情况做出实事求是的评价，找出存在的差距和不足，提出巩固扩大学习实践活动成果的努力方向和主要措施。之后，采取适当的方式向党员、群众通报，开展满意度测评。

整改落实阶段是整个学习实践活动集中出成果、集中见成效、群众最为关注的阶段。因此，各单位党组织和领导干部要高度重视这一阶段的工作，要充分认清整改落实阶段工作的重要性，切实加强对第三阶段活动的领导和指导，确保学习实践活动圆满顺利进行。

（三）积极构筑惩防体系、努力打造廉洁高效的粮食。要加强监督检查，推动科学发展重大决策部署的贯彻落实。加强对中央及省、市扩大内需政策措施执行情况的监督检查，从严惩处领导干部个人决定大额度资金使用和重大项目安排、违规干预招标投标等微观经济活动的违纪违法行为，从严查处在投资项目实施和资金管理使用中贪污、挪用、挤占、私分资金和索贿受贿等违纪违法行为。加强对粮油市场的调控执法和监督检查，积极开展军供、救灾等政策性用粮购销活动的监督检查，加大对粮食质量的监管力度，严肃查处干扰客户正常交易、设置障碍影响粮食出库或擅自动用中央储备粮油等违规行为。要加强对粮食储备体系建设的监督检查，规范收储企业管理和经营行为，落实国家宏观调控政策，确保粮食安全。要督促粮食企业严格执行国家粮食收购政策和粮食收购质量标准，依质论价，优质优价，改进收购方法，及时向农民结算售粮款。坚决查处不执行国家粮食收购政策、拒收限收、压级压价等损害农民利益和抬级抬价、损害国家利益的问题。

正确行使权力。要继续落实党风廉政建设责任制，完善总体部署，加强工作指导，狠抓工作落实，把反腐倡廉建设列入领导班子和领导干部的考核评价范围。

（四）以科学发展观为统领，促进粮食事业健康协调发展。今年的粮食工作仍然要贯彻落实年初全市粮食工作会议的部署，进一步转变经济发展方式，创新发展思路，围绕“三个确保”，强化“六项措施”，努力推进粮食事业又好又快发展。下半年，要重点抓好五项工作。一是切实做好夏粮收购和托市收购工作，在严格执行国家粮食收购政策的同时，抓住机遇，争取主动，积极掌握粮源，努力把托市收购转化为粮食购销企业的新的经济增长点；二是进一步深化改革，促进发展，加强现代粮食流通产业建设，大力发展粮食产业化经营，努力推动民天、金德利两大集团壮大实力、迅速发展；三是完善制度，加强监督，进一步推进粮食依法行政，提高粮食行政执法的能力和水平；四是建立健全粮食企业安全生产长效机制，加强指导和检查，进一步落实安全生产责任制，提高安全事故防范和应急处置能力；五是贯彻落实以人为本的科学发展理念，妥善化解和处理改革发展中的各类问题，积极主动解决干部职工的工作生活难题，努力营造科学发展、和谐发展、健康发展的良好局面，不断推动粮食事业又好又快发展。

粮食领导讲话范文篇6

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新疆政府领导讲话

粮食领导讲话范文篇7

今天，县委、县政府在这里隆重召开全县粮食流通体制改革工作会议，是继98年粮改以来的又一次关于粮食流通体制改革的重大会议，会议的主要任务是：回顾总结过去一年来的粮食工作，分析粮食流通工作面临的形势，安排布置今年和今后一个时期的粮食流通体制改革工作。

参加今天大会的有：市粮食局XXX同志；县委、人大、县政府、政协的分管领导；县粮改领导小组各成员单位的负责同志；县城各附营企业副科以上领导干部；各购销企业的主任、会计；粮食局全体干部。让我们以热烈的掌声欢迎各位领导和同志们的到来。

今天的大会共有四项议程，一是动员讲话，二是宣读文件，三是领导讲话，四是总结讲话。

下面进行大会第一项：动员讲话，请县政府副县长刘王留同志作动员讲话，大家欢迎；

现在进行大会第二项：宣读文件，请县粮食局局长、粮改办主任曹晓平同志宣读《府谷县人民政府关于进一步深化粮食流通体制改革的实施意见》，大家欢迎。

再请粮食局副局长苏茵同志宣读《府谷县国有粮食购销企业改革工作方案》，大家欢迎。

现在进行大会第三项：领导讲话，请市粮食局XXXM同志讲话，大家欢迎。

现在进行大会第四项：总结讲话，请县政府助理调研员苏润有同志作总结讲话，大家欢迎。

前面，刘县长作了粮改动员讲话，粮食局曹局长和苏局长宣读了《府谷县人民政府关于进一步深化粮食流通体制改革实施意见》和《府谷县人民政府关于印发府谷县国有粮食购销企业改革工作方案的通知》，市粮食局XXX同志作了重要指示，苏县长最后作了总结讲话。下面我就如何贯彻落实好这次会议再强调几点意见：

一是要深刻领会会议精神。这次粮改的政策性强，涉及面广，任务繁重，各有关部门一定要按照县委、县政府的安排，统一思想，提高认识，全面、正确地理解和学习好这次粮改的政策措施，把握好“放开”与“管理”、“搞活”的关系。

二是要传达好这次会议精神。这次会议，各粮食企业调的是各购销企业的主任和会计以及县城附营企业副科以上领导，所以，会后，各企业主要负责同志一定要将这次会议精神全面细致地传达到粮食企业的每一个职工，并做好职工的思想工作，为下一步粮改工作奠定基础。

粮食领导讲话范文篇8

今天，县委、县政府在这里隆重召开全县粮食流通体制改革工作会议，是继98年粮改以来的又一次关于粮食流通体制改革的重大会议，会议的主要任务是：回顾总结过去一年来的粮食工作，分析粮食流通工作面临的形势，安排布置今年和今后一个时期的粮食流通体制改革工作。

参加今天大会的有：市粮食局XXX同志；县委、人大、县政府、政协的分管领导；县粮改领导小组各成员单位的负责同志；县城各附营企业副科以上领导干部；各购销企业的主任、会计；粮食局全体干部。让我们以热烈的掌声欢迎各位领导和同志们的到来。

今天的大会共有四项议程，一是动员讲话，二是宣读文件，三是领导讲话，四是总结讲话。

下面进行大会第一项：动员讲话，请县政府副县长刘王留同志作动员讲话，大家欢迎；

现在进行大会第二项：宣读文件，请县粮食局局长、粮改办主任曹晓平同志宣读《府谷县人民政府关于进一步深化粮食流通体制改革的实施意见》，大家欢迎。

再请粮食局副局长苏茵同志宣读《府谷县国有粮食购销企业改革工作方案》，大家欢迎。

现在进行大会第三项：领导讲话，请市粮食局XXXM同志讲话，大家欢迎。

现在进行大会第四项：总结讲话，请县政府助理调研员苏润有同志作总结讲话，大家欢迎。

前面，刘县长作了粮改动员讲话，粮食局曹局长和苏局长宣读了《府谷县人民政府关于进一步深化粮食流通体制改革实施意见》和《府谷县人民政府关于印发府谷县国有粮食购销企业改革工作方案的通知》，市粮食局XXX同志作了重要指示，苏县长最后作了总结讲话。下面我就如何贯彻落实好这次会议再强调几点意见：

一是要深刻领会会议精神。这次粮改的政策性强，涉及面广，任务繁重，各有关部门一定要按照县委、县政府的安排，统一思想，提高熟悉，全面、正确地理解和学习好这次粮改的政策措施，把握好“放开”与“治理”、“搞活”的关系。

二是要传达好这次会议精神。这次会议，各粮食企业调的是各购销企业的主任和会计以及县城附营企业副科以上领导，所以，会后，各企业主要负责同志一定要将这次会议精神全面细致地传达到粮食企业的每一个职工，并做好职工的思想工作，为下一步粮改工作奠定基础。

三是通力

粮食领导讲话范文篇9

一个统一，即：把全局干部职工的思想统一到市委四届四次全会精神上来，全面贯彻落实会议精神，牢牢抓住发展这个第一要务，切实树立科学发展观，狠抓××企业改革发展。

强化五项措施，即：

1、搞好企业改革。购销企业搞好经营创收和资产经营，筹集××*万元的职工安置资金缺口，确保后续改革及职工安置资金及时到位。实质性推进附营企业改制，最大限度地安置好企业职工，争取多注销和核销一些债务。

2、理顺产权关系。对改制后的企业按照公司法的要求，完善公司章程，建立有效的经营、分配和监督制度，建立现代企业制度，调动企业和职工的积极性，增强竞争力。

3、搞活粮食经营。一是积极参与储备粮的竞价收购、轮换业务，开拓新的经营业务空间。二是拓展思路，打通外地粮源通道，开展外购外销，大购大销，增强粮食经营的市场竞争力。三是提高掌握优质粮食品种的控制力，增加经营附加值。

4、发展小杂粮市场。着重发展成品粮批发市场，在城区及各主要乡镇设立直销便民店，逐步形成网络，建立配送队伍，增加交易商品品类，年交易量达到××××吨左右。

5、主动出击招商引资。发挥优势，突出重点，充分利用闲置厂房、场地开展招商引资，积极引进粮食行业相关的项目和产品，增强经济活力。

建议：

1、市委、政府06年工作：已将国企改革纳入议事日程，建议按照有关规定，对××企业改革中的资产出售，实行免征土地出让金等优惠政策，以确保安置资金到位及改革的推进。

2、“和谐××”建设：

一是理顺经济发展与机制的关系。切实推进企业机制转换，通过产权改革和机制创新调动积极性，使职工得到妥善安置，新企业挖潜堵漏，加快发展。

粮食领导讲话范文篇10

一、大标题的拟写

大标题就是文章的总题。领导讲话的大标题主要有三种类型：一种类型是交待讲话的场合。如××××同志《在纪念诞辰95周年座谈会上的讲话》。另一种类型是交待讲话的内容。如17年2月27日，同志在最高国务会议第十一次(扩大)会议上发表讲话，题目是《关于正确处理人民内部矛盾的问题》。这个标题比较具体地交待出讲话的内容，告诉人们讲话中阐述的是如何处理好人民内部矛盾的问题。再一种类型是概括讲话的主题思想或基本观点。这类标题是反映主题的一个命名，也可以说是主题的眼睛，是讲话的各类标题中最讲究、最具艺术性的一类。从形式上看，这类标题多数在大题之下还有辅题，主要是交待讲话的场合，但也有的没有。例如，1943年11月29日，同志在招待陕甘宁边区劳动英雄大会上发表讲话，题目是《组织起来》，开篇就说：“我想讲的意思，拿几个字来概括，就是“组织起来。”可见，《组织起来》这个题目正概括了讲话的主题思想和基本观点。这个大标题下就没有辅题。

比较三种类型的大标题，第一种比较简单，后两种比较讲究，设置这样的大标题，一般应注意四个问题：

一是准确恰当。就是要准确地概括讲话的内容，恰当地反映讲话的思想，防止设题过宽或过窄、过高或过低，避免小题大作或大题小作，严禁文不对题或题不符文。同志的《论十大关系》就是成功的范例。在这篇讲话中，同志借鉴苏联的经验教训，总结了我国的实践经验，围绕调动一切积极因素的思想，深刻论述了经济建设中的十个关系问题，而且是十个非常重要的关系问题。所以，标题中的“十大关系”，无论从数量上说，还是从质量上看，都概括得十分准确。倘若把“大”字换成“个”字，概括的质量就逊色许多，也失去了原有的精神。而下一个“论”字，又恰当地反映了文章的理性特点。

二是明确清晰。不论是提示内容，还是表述观点，标题的含义都必须清楚、明晰、确切、干脆、毫不含糊。否则，就失去了标题的意义。在这方面，同志的《必须学会做经济工作》(1945年1月10日在陕甘宁边区劳动英雄和模范工作者会议上的讲话)，邓小平同志的《精简机构是一场革命》(1982年1月13日在中央政治局讨论中央机构精简问题会议上的讲话)等讲话，标题都直接、干脆、响亮地表明了整个讲话的核心观点，毫无半点含糊，使人一见便得其要领，应该成为我们的典范。

三是新颖生动。标题不仅要准确恰当地反映讲话的内容，而且要有新颖醒目、生动活泼的表现形式，做到形神兼备，不落俗套，使听众或读者能够受到强烈的感染，产生浓厚的兴趣。同志在中国共产党第七次全国代表大会开幕式和闭幕式上的讲话，分别标题为《两个中国之命运》和《愚公移山》，就非常新颖不俗。前者以举世关注的中国的命运为题，自然具有吸引人的力量。后者采用巧妙的比喻手法，在讲话标题中更是少见。

四是简洁精练。标题要力求用简明扼要的语言，高度概括讲话的主要内容和思想，做到言简意赅，不能复杂冗长。同志的讲话中有很多这方面的范例，如《组织起来》、《愚公移山》、《论十大关系》、《必须学会做经济工作》、《两个中国之命运》等。邓小平同志的讲话中也有不少这方面的范例，如《改革政治体制，增强法制观念》、《精简机构是一场革命》、《提倡深入细致地工作》、《克服当前困难的办法》等等。

二、小标题的拟写

在内容较多、篇幅较长的讲话中一般要用小标题。我体会，这有三个方面的好处：一是便于突出重点，阐明观点，有助于听众或读者的理解和记忆；二是层次分明，脉络清楚，使人一听或一看就知道全文分几部分，每部分讲什么内容；三是可以减少过渡性的文字，使语言干净利落。

领导讲话的小标题大体可分为五类：

一类是提示本部分所要阐述的问题。如同志的《论十大关系》，全文共十个小标题，每一小标题都是本部分所要阐述的一种关系，合起来正是“十大关系”。

二类是概括本部分的核心观点。例如，1989年8月15日，彭佩云同志在河北省计划生育工作会议上发表讲话，全文共四个小标题，依次是：要做好计划生育工作，关键在于领导的认识和决心；要做好计划生育工作，一定要坚决贯彻执行中央的现行政策；要做好计划生育工作，必须下大决心加强基层建设与基础工作，把“三为主”的方针落到实处；要做好计划生育工作，必须实行综合治理。很明显，每个小标题都概括地表明了一个基本观点，每一观点都统帅着它那一部分的内客。

三类是概括本部分就某一方面问题提出的要求。例如，邓小平同志在中国共产党第十二届中央委员会第二次全体会议上的讲话中有两个小标题：一个是“整党不能走过场”，另一个是“思想战线不能搞精神污染”。谁看都知道，这两个小标题分别是对整党和思想战线提出的要求。

四类是概括本部分明确的工作任务。例如，1998年9月23日，叶连松同志在河北省开展讲政治、顾大局、保增长、做贡献活动汇报会上的讲话，在分析形势的基础上，明确提出了下一步的五项重点任务，每项任务设立一个小标题，依次是：切实加快基础设施建设，确保投资项目最大限度地发挥当期效益；切实抓好农业和农村经济工作，努力实现农业增长、农民增收、农村稳定；切实抓好工业生产增速、提效、减亏，力保完成全年“四增一保一降低”的目标；切实搞好以粮食为重点的流通体制改革，增强消费和出口需求对经济增长的拉动作用；切实做好财政金融工作，为改革与发展提供有力的资金支撑。

五类是概括本部分提出的工作措施。如1963年1月29日，同志在上海市科学技术工作会议上的讲话，就如何多快好省地实现科学技术现代化讲了四条意见，每条意见设一个小标题，依次是：加强科技界人士的主人翁责任感；集中和加强科学技术力量；改进各方面的关系；适当改善科学技术研究的工作条件和工作环境。

那么，设立小标题应该注意哪些问题呢？我体会有三点：

一是注意设题角度的一致性。我们把讲话的小标题分为五类，其实就是五个设题角度。就同一讲话来说，不论有多少个小标题，每个小标题的设题角度都应该是一致的，或者都从提示内客的角度设题，或者都从表明观点的角度设题，或者都从明确要求的角度设题，或者都从概括任务的角度设题，或者都从提出措施的角度设题，总之是不应该多角度设题。这样，可以使通篇讲话具有一致性和整体感。