科学发展观动员会讲话范文10篇

科学发展观动员会讲话范文篇1

大家好!为了把深入学习实践科学发展观活动抓紧、抓实、抓好，我们召开公司学习实践活动转段会暨第二阶段工作推进会。我公司深入学习实践科学发展观活动开展以来，经过充分准备、广泛发动、联系实际、突出特色，较好地完成了准备环节、学习培训、调查研究、解放思想大讨论等工作，学习实践活动第一阶段工作基本按计划完成，达到了预期目的。在省公司的正确领导下，在省公司指导检查组的精心指导下。经过我公司提出申请，省公司指导检查组批准同意，今天，我们召开学习实践活动转段大会，总结第一阶段工作，安排布置第二阶段工作。

一、深入学习实践科学发展观活动取得阶段性成果。

（一）学习调研阶段的典型做法及工作亮点。

1、各二级单位克服困难，学习实践活动结合实际有特色。

在第一阶段的工作中，我公司各二级单位结合自身实际，学习实践活动的开展不生硬，有特色。各单位想方设法有效解决工学矛盾；有效解决学如何致用的矛盾；想办法调动非党员和外聘员工参与学习实践活动的热情。

构施ⅱ标把“以科学发展观武装头脑，将构施ⅱ标建成精品工程”确定为自选动作，为了推进自选动作的贯彻落实，项目党支部开展了“我的工作出精品”承诺签名活动；机关支部推出“白加黑”方式，白天坚持工作，晚上集中学习讨论。广东分公司施工点多线长，支部就利用网络，在网络上提要求，展示交流学习成果。这些活动都有效地解决了工学矛盾，大家对学习实践活动的认识得到极大提高。

器材厂铁塔车间紧密联系车间的实际情况，用工作实际检验学习成果，他们从小改小革入手，以“节能降耗”工作作为突破口。学以致用活动的开展，员工们均觉得科学发展观其实不空洞，离自己就是那么近，完全摸得着，看得见。例如，在生产资料的准备上，车间要求放样工程师在不违反《铁塔制造技术规范》的情况下，在放样时从技术层面上进行优化处理，从而达到节约原材料的目的；在生产环节上，利用生产塔材余下的短料及边角料加工成地脚螺栓的辅材，采用对焊技术将圆钢短料对接成可利用的长料，较大限度提高了原材料的利用率；在镀锌环节上，利用生产基础钢筋余下的圆钢制做成可循环利用的镀锌工装，利用废旧白件做成接料箱，一次性镀锌铁丝的使用量大幅度减少，对节约生产成本起到了有效的作用。

宏业物管党支部利用学习实践科学发展观知识抢答竞赛这一活动的契机，领导班子与广大员工互动，对学习科学发展观的一些理论联系实际的问题谈自己的观点和看法，相互促进、相互提高，通过竞赛，触发了大家特别是非党员积极参与学习实践科学发展观的热情。

2、做好宣传工作,营造学习实践活动良好氛围。

活动一开始，我公司就制订了学习实践活动宣传方案，拟订开展深入学习科学发展观活动宣传标语制作并下发到各单位、分子公司、项目部张贴，为学习实践活动营造浓厚的活动氛围；及时编发工作简报，及时宣传开展深入学习实践科学发展观活动工作的动态、进展和成效；加强与贵州电网公司深入学习实践科学发展观活动宣传报道组、贵州电网公司新闻中心的沟通、协调和联系，及时宣传公司在开展深入学习实践科学发展观活动中的主要经验和先进典型；在公司网站和《贵州送变电报》开辟深入学习实践科学发展观活动工作宣传专栏等等。

截止到4月24日，我公司网站“学习实践科学发展观”宣传专栏文章已经突破了100篇，向省公司报送活动简报21期，在贵州电力网站和报纸上发表文章17篇。营造了学习实践活动的良好氛围，有效地推动我了公司学习实践活动的扎实开展。

3、工作做得细，抓得实。

由于我们对学习实践活动认识到位，思想上高度重视，有一种紧迫感，准备得早，从一开始就把工作抓得很紧很细。省公司启动会的第二天，我们就召开了动员大会，用几天时间加班加点，制定了指导活动的系列文件，拿出了班子成员调研课题。确保省公司的要求得以全面贯彻落实。

为保证学习效果，我们在做出学习培训辅导计划后，又推荐了重点学习内容，在全面学习的基础上，帮助广大党员更好抓住学习重点，提高学习效率。

公司领导班子成员积极开展“四个一天”活动，张克明书记、谭绍鹏经理带头给机关党员和在筑中层干部做了学习辅导报告；张克明书记单独给器材厂、大黔线项目部、车江变、离退休党支部等单位做了学习辅导报告；李绍煌、李长江、徐书金、陈文康、董兴华、何秀江等副职领导也分别在自己的分管单位进行了学习辅导。公司活动办公室坚持每周例会制，及时了解分析当前工作情况。针对热点难点问题，活动办公室召开专门会议进行研究，办公室各工作组也积极履行职责，整个学习实践阶段，我公司各项工作均能按计划推进，学习实践活动达到了开好局，起好步的效果。

4、规定动作不走样，自选动作有特色。

根据省公司对活动的要求，我们在安排自己工作的时候，特别注意坚持两个基本原则：一是我们的工作要能完全满足省公司对活动的全部要求，二是要结合实际突出自己的特色。首先，根据南网公司和省公司学习实践活动主题，我们确立自己的主题为:“工程质量出精品，电网运行有保障，科学发展上水平”。我公司作为电力施工企业，搞好工程质量是企业发展的第一要义，是我们安身立命之本，是我们对贵州电网、对南网、对社会负起责任最基本的体现，是我们对电网安全稳定运行从而提高供电可靠率最直接最有效的贡献。所以，我们确立的这个主题，既切合了南网、省公司对“提高供电可靠率”的要求，又结合企业实际，突出了企业特点。其次，我们紧紧抓住学习实践活动主题，及时开展“党员工作出精品”活动，充分发挥我公司党组织和共产党员在“保增长，抓建设，强基础”的电网大建设中的战斗堡垒作用和先锋模范作用。第三，领导班子成员分头深入施工现场，做宣传动员，抓工作落实。施工现场是我们的工作重点，也是工作难点。人员高度分散，各方面条件较差，工期十分紧迫。工学矛盾比较突出。班子成员分头深入到施工现场，对活动开展情况进行指导督促。谭绍鹏经理亲自安排了220kv赵斯变的学习实践活动宣传专栏和标语，他提出了用科学发展观指导我公司安全管理工作的要求，并亲临海南、广东分公司、构施线等施工现场进行督导检查。张克明书记分别去了瓮安变、大黔线、毕黔线等项目部。班子其他成员也分别到了多个施工项目部去推进工作。

（二）学习调研阶段的基本情况。

深入学习实践科学发展观活动是十七大做出的战略部署。从去年开始，我们在学习资料收集、思想动员、组织机构和工作程序的预安排等方面进行了一些思考和准备工作。今年年初，在党委年度工作计划里，我们把学习实践活动列为全年重点工作，对即将到来的活动，提前进行了动员，向全公司党组织、党员干部提出了要求，使我公司在思想上、组织上都做了比较充分的准备。

3月10日，即省公司召开学习实践活动动员大会的第二天，我公司就召开了启动大会，根据上级精神，结合我公司实际，我们确立活动主题为“工程质量出精品，电网运行有保障，科学发展上水平”。随后很短的时间内，我们的活动方案、组织机构、工作推进表、宣传方案、宣传标语、调研课题、领导班子联系点等主要文件就出台了。由于动员得早，准备得早，启动得及时，我公司的学习实践活动很快就在各基层单位全面铺开。

3月16日，我公司又及时召开了推进会，进一步建立完善了活动的工作机制，对各基层单位如何开展好活动、保证活动效果进行了辅导。我公司人员高度分散，组织工作的难度比较大。为保证基层单位学习实践活动正常开展，我们领导班子每个人都划定了责任联系单位，配置了联络员。班子成员利用各种机会，分头深入到基层单位指导督促有关工作。我公司22个党支部，在册党员697人，在职党员448人。学习实践活动第一阶段，我们发放三本必学书目共计1160册，公司集中举办和领导班子成员分头举办各类辅导报告会24次。公司8名领导班子成员积极开展“四个一天”活动，扎实开展调研工作，带头撰写学习心得和调研报告。公司共举办各种层次的解放思想讨论会37次，查找突出问题数86个，征求上报省公司意见建议5条。公司3个指导检查组到所联系单位指导检查14次。活动办公室收到党员学习心得220篇。

（三）学习调研阶段的主要收获。

根据学习实践活动安排，我们在学习调研阶段认真进行了解放思想大讨论活动，公司全体党员干部积极参与，公司领导班子成员针对公司改革发展所面临的热点难点多次深入基层调研，写出了精彩深刻的心得体会和学习调研报告，从他们的心得体会和学习调研报告中，我们可以感觉到那种勇于正视差距，强烈的危机感和紧迫感；那种敢于思变和创新的勇气，坐不住的感觉和大干一场的精神，特别是那种在电网大建设中，在实现“保增长、抓建设、强基础”的目标中实现送变电跨越式发展的信心和决心。在解放思想破解难题上，公司确定了一个原则，对于那些能够破解的难题立即着手解决，对于那些暂时难于破解的问题深入研究，正视其存在，力争尽快解决。通过解放思想讨论，我公司破解难题在下面三个方面取得了一定的成果。

1、为建设坚强大电网适时调整项目法管理。

2009年电网大建设，我公司施工的工程将覆盖10千伏至500千伏等多种电压等级，给我们的施工管理提出了新的挑战。借助电网大建设机遇，我们提出了26亿元的产值目标，较之去年翻了一番。由此带来的人力资源短缺的矛盾必将更加突出。如何破解这一难题，通过解放思想大讨论，公司决定调整已经实行了13年的项目法管理。区域项目制的实行，有利于竞争机制的进一步形成，缓解了我公司人力资源配置紧张的局面。首先，和之前的项目制相比较，相当于省内每个区域只有一个项目部而不是以前的几个甚至十几个，这减少了大量的管理人员，很大程度上控制了管理成本；其次，区域管理可以把技术、施工以及安全管理进行集中，人员得到充分利用。

2、以人为本挖潜增效，立足长远强化基础。

为了提升机关对一线的服务质量和服务水平，公司连续召开三次职代组长会讨论，并多次召开党政联席会议研究，于3月31日制订实施《贵州送变电工程公司岗位管理办法》。确立了因事设岗、科学定级（层次），先岗位后人员，岗变薪变、定期考评、择优聘用的岗位管理办法。其中“每年6月份定期或根据工作需要由公司人力资源部召集相关职能部门，根据各部门岗位设置的运行情况，对设置不合理、分类、定级（层次）不准确的岗位提出撤销或更改意见报公司办公会审定。”等条目均体现了科学发展观以人为本，全面协调可持续发展的具体要求。

3、加大运检公司和施工一线人员的交流培养以建设坚强大电网和提高电网运行可靠率。

经过多年的发展，我公司已形成施工、生产和线路运检三位一体并驾齐驱的运营模式。我们的工程施工能力已经有长足进步；我们的电网运行检修业务，明年线路总长将达到10000公里以上，在全国同行业中处于领先地位。做强做大的同时，人才断层现象，人力资源不足等问题日益显现。解决这一难题，我们解放思想大讨论的结果认为：通过加大运检公司和项目部人员的交流培养来破解这一难题。我们运检公司人员整体比较年轻，全部是近几年从大学和中专招聘进来的学生。他们的思想意识、工作干劲、学习创新、吃苦耐劳等方面都表现出良好的状态，加之运检公司半军事化的管理，运检队伍已经具备了比较高的综合素质。而项目部的施工人员相对较为薄弱，在进一步提高施工管理上遇到了较大障碍。通过解放思想大讨论，我们找到了运检人员与施工人员交流培养这一有效方式。人员的交流培养至少有三个优势：一是运检公司选派的技术骨干到施工现场后，他们那些良好的素质必将给施工一线带来新风。二是施工中一些影响电网稳定运行的工序的关注度也会随之得到提高；三是运检人员交流到施工一线解决了施工管理人才断层的现象，更重要的是这样培养出的人才是既懂得施工也懂得运行维护的复合型人才，对送变电的全面协调可持续发展意义深远。

（四）学习调研阶段存在的主要问题。

通过公司检查指导组对公司开展学习实践活动的检查情况看，我公司虽然在第一阶段取得了一些成绩，但是也存在一些不足。主要表现在个别党员的学习不够深入，对公司所推荐的学习重点重视不够；个别中层干部用理论指导实际工作的能力有待加强；个别单位在改进活动方法、创新活动载体上还有潜力可挖。找出问题是解决问题的关键，公司学习实践活动领导小组要针对这些暴露出来的问题加强督促改进。

二、再接再厉，抓好分析检查阶段工作。

同志们，从今天开始，我们就转入学习实践科学发展观活动的第二阶段，即分析检查阶段。分析检查阶段，是学习调研阶段的进一步深化，又是解决问题和完善制度阶段的基础，具有承前启后的重要作用。分析检查阶段的主要任务是开好公司专题民主生活会和支部组织生活会、形成高水平的分析检查报告。公司各级党组织和广大党员干部要充分认识这一阶段工作的重要性，按照上级精神和公司的安排，扎实做好各项工作。

（一）把握好方法步骤。

在分析检查阶段的工作中，在抓好召开公司民主生活会与支部组织生活会，形成分析检查报告时要注意以下四个方面的工作。

1、广泛征求意见。各级领导班子成员要紧紧围绕深入贯彻落实科学发展观这一主题，按照加强领导班子思想政治建设的要求，紧扣本单位改革发展实际，深入查找个人和班子在深入贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，特别要注意紧扣思想和工作实际，从宗旨意识、政绩观、责任心和事业心、艰苦奋斗作风、组织纪律观念等方面查找问题。要广泛征集意见，征集意见面要覆盖与自己工作密切相关的单位、部门和职工群众等；要覆盖合作单位、当地政府、业主单位等。在具体工作中，一是要分别组织召开党员干部群众代表意见征求会、讨论交流会；二是要在党员干部群众中开展问卷调查、设置意见箱；三是领导班子成员要主动走访有关部门、相关单位进行访谈；四是要主动与上级相关部门加强沟通联系，征求意见建议。

2、召开好公司领导班子专题民主生活会和支部组织生活会。

（1）党委要按照省公司的统一部署，要从全面贯彻落实科学发展观，切实解决影响和制约公司科学发展的突出问题、进一步实现“四个新目标”的高度，充分认识开好民主生活会的重要性。按照党员领导干部民主生活会的要求，严格程序，坚持导向，把好关键，注重质量。正确开展批评与自我批评，开诚布公地谈问题、找原因、提建议，深入查找个人和班子在深入贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题、党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，自觉加以改进提高。做到“三查三看”，即：查思想，看科学发展意识是否明显增强；查工作，看科学发展能力是否明显提高；查作风，看在深入实践科学发展观上是否真抓实干。召开过程中要把握好以下关键：一是公司学习实践活动办公室要对征求到的意见分类整理，及时向领导班子成员通报反馈。二是领导班子成员要开展相互谈心，交换看法。三是学习实践活动办公室要制订会议方案，提前7天报贵州电网公司学习实践活动领导小组。四是领导班子成员要认真撰写民主生活会发言材料。五是领导班子成员要在专题民主生活会上认真开展批评与自我批评。六是要及时向网公司报告民主生活会情况。

（2）各基层党支部要召开专题组织生活会，组织全体党员认真参加，按照科学发展观的要求，坚持正面教育为主的原则，重在分析问题，查找差距和不足，明确努力方向。支部召开专题组织生活会要把握以下几个关键：一是支部要将征求到的意见分类整理，及时向公司学习实践活动小组及本单位领导班子通报反馈。二是各二级班子成员要开展相互谈心，交换看法。三是各支部要制订会议方案，提前7天报公司学习实践活动领导小组。四是各二级领导班子成员要认真撰写组织生活会发言材料。五是各二级领导班子成员要在组织生活会上认真开展批评与自我批评。六是要及时向公司学习实践活动小组汇报组织生活情况。

3、撰写公司领导班子分析检查报告和各二级领导班子分析检查报告。

形成分析检查报告，一是要切实做到实事求是撰写。分析检查报告要紧密联系实际，充分运用学习调研、征求意见、开展解放思想大讨论和公司专题民主生活会及支部组织生活会的成果，准确反映本单位贯彻落实科学发展观的实际情况，简要概述取得的成效，全面梳理存在的问题，实事求是分析存在问题的主客观原因特别是主观方面的原因。要深入分析当前形势对本单位带来的挑战和不利影响，充分反映广大党员干部在以科学发展观为指导，推动企业科学发展上形成的共识，明确进一步做好工作的努力方向、总体思路和主要举措。分析检查报告要重点检查分析问题、理清科学发展思路、明确改进措施，避免写成工作报告或工作总结。二是要切实做到反复修改完善。初稿形成后，要召开党委（支部）扩大会议进行充分讨论，并以适当方式听取各方面意见，反复修改，不断完善。分析检查报告的形成过程，就是把学习实践活动认识成果转化为实践成果的过程。要深刻认识分析检查报告在整个学习实践活动中的重要地位，坚持把握突出检查分析问题、理清科学发展思路这个重点，坚持发挥领导干部在分析检查报告形成过程中的主导作用。在撰写分析检查报告的过程中，要坚持“三对照、三查找”，即：对照科学发展观的要求，深入查找在运用科学发展观指导实践、推动工作方面存在的问题；对照工作实际，认真查找影响和制约本单位科学发展的突出问题；对照广大职工关注的热点难点，认真查找事关职工切身利益的突出问题，认真撰写分析检查报告，切实做到思想认识有高度、调查研究有深度、分析检查有态度、撰写报告有力度。

4、组织群众评议公司领导班子分析检查报告和各二级领导班子分析检查报告。

对领导班子分析检查报告进行评议，是倾听民声、了解民意、集中民智和接受群众监督的过程。要通过“三评五议两公开”，切实做好群众评议工作。首先，参评范围要做到“三评”：群众代表评、专家学者评、基层单位评。其次，评议内容要做到“五议”：评议对科学发展观认识深不深；评议影响本单位本部门科学发展的问题查找准不准；评议影响本单位本部门科学发展的原因分析透不透；评议引领本单位本部门科学发展的思路清不清；评议制定的科学发展措施可行不可行。最后，评议结果要做到“两公开”：做好分析检查报告和群众评议结果的公开工作，合理确定公开范围和公开形式。使组织群众评议的过程，成为进一步听取群众意见、深入查找问题、明确科学发展思路、形成科学发展共识的过程。评议形式可根据实际情况，采取召开座谈会或书面评议等。对群众提出的意见建议，要认真分析研究，正确的意见建议要体现到分析检查报告中，进一步接受群众监督。

（二）以“一创三争当”活动为载体扎实推动分析检查阶段工作。

有效的载体，是把公司学习实践活动引向深入、取得实效的有力保证。根据网公司的统一部署，我公司将结合实际，开展“一创三争当”活动，即“创建科学发展型班子、争当开拓创新型领导、争当六个领先型党员、争当求实奉献型员工”。通过载体活动的开展，促进党员干部、广大党员以实际行动进一步巩固第一阶段的成果，引导党员干部更加自觉地把科学发展观的要求落实到工作实践中，在公司营造“爱岗位、比奉献、讲发展”的良好氛围，深化学习实践活动效果。

公司各级领导班子作为公司科学发展的组织者和领导者，必须进一步提高领导企业科学发展的能力。各级领导干部作为公司科学发展的实践者和推动者，必须自觉践行南网方略，形成统一的价值观，把所担负的责任、所做出的决策、所采取的措施，置于南方电网公司和贵州电网公司改革发展稳定的大局中去把握，与南方电网公司和贵州电网公司保持高度一致。广大党员作为公司科学发展的践行者，必须进一步增强纪律观和执行力，对贵州电网公司和我公司做出的部署决策，不折不扣地贯彻落实，做到关键时刻有党员、困难面前有党员、突击攻关有党员，以六个领先的模范作用，影响和带动广大员工立足本职，奉献岗位。广大员工作为公司科学发展的主力军，要在电网建设、安全生产、经营管理等重要任务中，立足岗位，求实奉献，争当先锋，在公司新一轮发展中发挥积极作用。

科学发展观动员会讲话范文篇2

集团公司学习实践科学发展观活动，在中央、省委和市委试点办的高度关注和支持下，在各级党政组织的高度重视和强力推动下，经过集团上下的共同努力，现已较好地完成了第一阶段的任务，即将转入第二阶段了。今天，我们在东峡煤矿以召开现场会的方式，总结交流第一阶段的工作成绩与经验，安排部署第二阶段的具体工作，目的只有一个，就是动员集团上下进一步深化认识，坚定信心，扎实工作，务求实效，努力把学习实践活动办成解决职工群众关心的突出问题的满意工程，办成构建企业科学发展长效机制的创新工程，办成推动XX全面协调可持续发展的系统工程。

刚才，集团公司7个基层单位的党组织负责人简要汇报了第一阶段的工作情况，之后大家还要对东峡煤矿学习实践活动第一阶段的工作情况进行现场参观。我觉得通过互相听一听，看一看，大家一定会有一些新的感受和启发，对于抓好今后的学习实践活动也一定会有所帮助。下面，我结合集团公司学习实践活动第一阶段的工作情况，特别是如何抓好第二阶段的工作，重点讲以下三点意见：

一、认真总结，深化认识，进一步增强搞好学习实践活动的责任感和紧迫感四月份以来，集团公司各级党组织按照中央试点办和省委、市委及集团公司党委的部署及要求，坚持高起点、高标准、严要求，加强领导，精心组织，广泛宣传，全面动员，认真组织学习培训，深入开展调研分析，多方征集意见建议，紧张有序地做了大量富有成效的工作，为集团公司学习实践活动开好头、起好步，营造了良好的环境和氛围，为确保活动不断深入并取得实效奠定了良好的基础。总结起来，一阶段的工作主要有以下特点和成效。

(一)主要体现出“五个到位”的特点

一是组织领导到位。集团上下层层成立了学习实践活动领导小组和办公室，配备了必要的工作人员。集团公司活动领导小组办公室制定了工作制度，明确了协调组、秘书组、宣传组三个专业工作小组的工作职责、工作程序、工作要求、工作纪律。28个处级单位将学习实践活动的组织领导责任层层延伸到了各基层党支部，形成了一级抓一级，一级带一级，层层抓落实的良好工作机制。同时，各单位党政在活动的人力、物力、财力等各方面给予了必要的支持和投入，为开展活动创造了良好的条件。

二是安排部署到位。各级党组织把制订一个好方案作为确保活动质量和效果的第一道关口，坚持高起点、高标准，精心思考，精心谋划，严格要求，严格把关，使得各单位的方案既全面贯彻了市委和集团党委“规定动作”的要求，又充分体现了本单位“自选动作”的创新特色。比如股份公司的“两争一创”活动和“五个一”双促互动活动；东峡煤矿的“八个新”活动，砚北煤矿的“十个一”活动，销售公司的“五个为重”，新窑公司的“五查”、“八学”活动，净石沟公司的“三破除、三强化”活动等，都充分体现了创新实践、讲求实效的要求，有效地增强了工作活力和实效。

三是宣传动员到位。集团公司学习实践活动启动后，各级党组织迅速行动，于4月15日前安排召开动员会议17场次，参加党员4000多人次；先后举办学习实践活动骨干培训班30多场次，培训1200多人次。同时，集团上下充分利用专题简报、矿区广播、电视、报刊、宣传栏等方式，大张旗鼓地宣传学习实践活动的目的、意义、任务、步骤和工作进展情况，通过广泛深入的宣传动员，使集团上下增强了对开展学习实践活动重要性、必要性和紧迫性的认识，营造了浓厚的活动氛围，掀起了学习实践活动的热潮。

四是领导带头到位。在学习实践活动中，各级班子成员坚持带头学习调研、带头宣讲对谈、带头写笔记、带头写体会、带头督查指导、带头深入基层、带头征集意见、带头解决问题。集团公司领导和学习实践活动办公室人员带着调研课题，先后深入28个基层单位开展调研60多次，进行理论对谈、辅导讲座30多场次，较好地发挥了督促指导、率先示范的作用，有力地指导和带动了第一阶段学习实践任务的全面完成。

五是任务落实到位。各级党组织在第一阶段的工作中坚持抓集中学习、抓宣讲辅导、抓理论对谈、抓深入调研、抓意见征集、抓研讨交流，有力地保证了学习时间内容落实、调研报告体会落实、意见征集梳理落实、重点任务措施落实，使学习实践活动做到了“四个不漏”，即：不漏一个基层组织、不漏一名参学对象、不漏一项规定动作、不漏一个活动环节，有力地保证了学习实践活动不留空白、不留死角、不走过场，较好地完成了阶段性工作任务。

(二)取得了五个方面的初步成效

一是提高了思想认识。通过广泛深入的学习、调研、宣讲、对谈和征集意见等活动，不仅使广大职工群众清楚的知道我们党内正在开展什么活动，而且使全体党员懂得和明白为什么要开展此项活动，特别是党员领导干部深刻地认识和把握开展这项活动重点要解决什么问题，从而增强了广大党员特别是党员领导干部学习实践科学发展观，努力推动XX科学、和谐、持续发展的自觉性和坚定性。

二是转变了发展观念。通过对科学发展观的第一要义、核心内涵、基本要求、根本方法的深入学习和理解，通过广泛深入的调研、对谈和思考，使集团上下牢固树立了安全发展、科学发展、和谐发展的理念，增强了学习实践科学发展观，建设小康和谐新XX的信心和决心。

三是增进了上下沟通。通过广泛深入的对谈交流和征集意见，不仅使广大党员和职工对集团党政的重大战略决策和当前工作部署有了更加深刻的理解和认同，而且使各级班子知道基层单位和职工群众在想什么、盼什么？要求我们解决什么问题，使我们的工作定位更加准确、工作方向更加明晰。

四是创新了活动载体。各单位坚持边学习、边实践、边创新，创出了许多特色和亮点，除了在前面总结时提到的之外，还有陈家沟煤矿开展了“五树五建”活动，东峡煤矿在营造活动氛围上创出了新亮点，马蹄沟煤矿突出分类指导，销售运输公司走出去同兄弟单位交流学习，铁运处大力落实“11123”工程，供应公司每日班前一小时集中学习和机关人员矿井工作体验日活动等，通过这些富有创意的活动载体，突出了实践特色，增强了活动实效。

五是做到了两个促进。各单位坚持统筹兼顾，正确处理工学矛盾，力求做到两不误、两促进，努力使开展学习实践活动与推动当前工作结合起来。集团公司在华亭煤矿召开了矿压防治暨中心组学习会议，邀请行业知名专家教授为抓好安全生产把脉会诊，探讨了切合实际的矿压防治办法和措施。非煤总公司围绕改革改制、项目建设、后勤服务、发展前景等工作开展学习讨论，进一步明确了方向，理清了思路，凝聚了人心。各单位紧贴集团党政年初确定的目标和任务，狠抓安全生产、项目建设、经营管理等各项工作，一季度生产经营指标较上年同期比有了新的、大幅度的增长。

总的来看，我们集团公司学习实践活动一阶段的工作进展是顺利的、健康的，工作特色和成效也是比较明显的，中央、省委试点办和市委领导在督查指导时对我们的工作也是充分肯定和比较满意的。我们既要以此为动力，更要清醒地认识到自身工作存在的主要问题，一是各基层单位进展不够平衡，有些单位领导重视不够，行动相对迟缓，组织发动不够充分；二是有些单位工作不深不细，方案、措施照搬照套，结合实际不够紧密，缺乏创新；三是这次学习实践活动的重点对象是副处级以上党员管理干部，但有些同志重视程度不够，精力投入不足，政治敏锐性不强；四是有些单位对集团活动领导小组办公室安排的工作落实不够及时有力，工作拖拉，影响集团学习实践活动的整体推进；五是作为企业，在学习实践活动中如何更好地解决工学矛盾，更好地做到“两不误、两促进”方面，还需要进一步探索、研究、实践、创新。对于这些问题，各级党组织和全体党员特别是领导干部，务必要提高认识、高度重视，务必要采取措施、强化责任，务必要狠下功夫、努力改进。

二、认真分析，找准问题，进一步明确贯彻落实科学发展观的思路和措施

分析检查阶段是整个学习实践科学发展观活动中承上启下的关键阶段。主要任务是以“五查五看”为统揽，开好两个会议，抓好“四个环节”。各级党组织要按照前面李总安排的集团公司学习实践活动分析检查阶段的工作安排，尽快做出周密细致的具体安排，及时召开总结转段动员大会，深入扎实地做好分析检查阶段的各项工作，确保取得实实在在的效果。

一是要突出在“五查五看”上下功夫。分析检查阶段的工作能否深入推进，能否取得成效，最主要的是在于我们“五查五看”活动开展的广不广、深不深、细不细、实不实？各级党组织和全体党员特别是党员领导干部，要在进一步强化学习，提高认识的基础上，深入开展“五查五看”，一查思维理念，看思想解放程度高不高，转变观念的力度大不大；二查工作思路，看做出的决策科学不科学，工作重点准确不准确；三查落实措施，看工作措施是否切合实际，看推动发展是否强劲有力；四查体制机制，看工作运转是否科学高效、协调顺畅，各项制度是否健全完善、落实到位；五查工作成效，看中央、省、市和集团党政的重大决策是否落实到位，重点工作任务是否取得了新进展、新成效。

要通过深入开展“五查五看”，引导广大党员干部着眼于推动安全发展，坚持以人为本抓安全，群策群力管安全，创新机制促安全，强化制度保安全，全面防控和治理煤矿五大灾害，努力构建安全生产的长效机制，不断推进本质安全型企业建设；着眼于推动科学发展，努力探索研究延伸煤炭产业链，推进非煤发展，推进节能减排降耗，转变发展方式，提升发展质量的新路子，从而促使集团公司步入全面、协调、可持续发展的运行轨道；着眼于促和谐发展，在全力解决好职工群众的“三最”问题，确保职工群众共享改革发展成果的同时，积极探索建立企地联系沟通、协作共赢、以工促农等方面的工作机制，努力为建设小康和谐矿区创造更加良好的氛围和环境。

二是要精心组织开好“两个会议”。开好“两个会议”是分析检查阶段的重中之重，会议的质量如何，效果如何？主要因素取决于会前准备，最终目的是要形成一份高质量、高水准的领导班子贯彻落实科学发展观情况的分析报告。其一是要在会前精心准备，各级班子和领导干部，要通过认真分析梳理征集到的各方面意见建议，找准思维理念、工作思路、落实措施、长效机制、工作成效方面不符合、不适应科学发展观的突出问题，深入分析原因，总结经验教训，明确努力方向。

同时，要在认真开展谈心沟通、交流意见的基础上，每一名党员领导干部要根据个人调研报告和征集到的相关意见、建议，精心做好会议的发言准备；其二是要形成一份高质量的分析报告，这是反映分析检查阶段工作成效的最主要的标志。各级领导班子，要通过认真召开党员领导干部专题民主生活会和党委扩大会议，深入研究讨论，广泛听取意见，集中各方面的智慧，提出一份切合实际的，指导性、针对性、操作性较强的领导班子贯彻落实科学发展观的分析报告。特别是各级班子的《报告》，站位要高、立意要远，既要站在集团整体发展的大局和长远发展的战略高度去看问题、理思路、找对策，又要结合本单位的实际情况和职工关心的“三最”问题，找办法、定措施、促落实。一定要摒弃本位主义、形式主义，决不能把分析报告当作工作汇报。

三是要把好“四个环节”。四个环节既是第二阶段的规定动作，又是提升第二阶段工作质量和效果的保证措施。各单位一定要把握好每个环节的主要内容和重点要求，认真扎实地抓好落实。群众评议重在充分吸纳职工群众的意见和要求。要充分发扬民主，让职工群众评议各单位领导班子贯彻落实科学发展观情况的分析报告是否科学合理，是否切合实际，是否符合大多数职工群众的根本利益，哪些方面与职工群众的期望和要求还有差距。同时，在充分听取和吸纳各方面意见建议，进一步修改完善的基础上，以适当方式进行公布，以保证职工群众的知情权、参与权、监督权。各级党组织及学习教育活动办公室，既要在领导班子分析报告上下功夫、做文章，力求有理有据、切合实际、科学可行，又要精心策划指导好群众评议会，要注重在参会代表的广泛性、代表性上严格把关。在评议会上，要对领导班子分析报告涉及的重点内容，从理论依据、现实针对性及主要目的意义等方面，向职工群众代表进行说明。

尤其要充分引导职工正确处理个人利益与企业利益、局部利益与整体利益、当前利益与长远利益、企业发展与解决民生、加快发展与节能环保等方面的关系，引导职工群众以科学发展的眼光，以融入全局的视野，来审视和评判《报告》，从而对领导班子分析《报告》做出客观、公正、准确的评价。需要特别指出的是，各单位一定要以职工群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应，作为检验各项工作成效最重要的标准。对于经评议，职工群众意见较为强烈，多数职工群众代表不赞成的领导班子分析报告，领导班子要重新讨论分析研究，全面修改完善，务求使职工群众满意。

个案剖析重在选准案例，深刻剖析，寻找对策。这既是解剖典型事例，总结经验教训，攻克重点、难点问题的有效举措，又是抓点带面，以点促面，推动整体发展的重要方法，是分析检查阶段各级班子成员和党员领导干部必须完成的重点任务。个案剖析重点要在选点上下功夫，在剖析上做文章。每一名领导干部要紧密结合各自分管的工作存在的最主要、最重要、最突出的，特别是对分管工作的整体推动影响制约最大的关键点，这个点既可以是一个具体单位，也可以是一项具体工作，要集中精力进行深刻剖析，寻找攻克重点、难点问题的办法、措施，形成对推动分管工作提质量、上档次、上水平，具有较高推广使用价值的个案分析报告。

制度清理要力求全面深入。制度清理是修订完善各项制度办法，推动科学发展长效机制建设的基础性工作。各单位、各部门要以深入开展“五查五看”为基础，以有利于推动XX科学发展、安全发展、和谐发展为首要标准，以有利于解决安全发展、项目建设、经营管理及民生方面的突出问题为目标，对各项制度、规定、办法进行全面的清理归类，甄别分析，梳理筛选，区分需要坚持的、需要完善的、需要废止的和需要新建的四种类型，形成清单，及时上报，以便为下一步健全完善制度做好充分的准备。

专家会诊旨在借助专家智慧攻克难关促进发展。随着知识经济时代的到来，随着我们XX的现代化、市场化、信息化发展步伐的不断加快，我们自身不熟悉的新知识、新领域越来越多。特别是随着我们的安全生产条件发展变化，随着以延伸煤炭产业链为主导的多元化发展，有些问题特别是技术问题，单靠我们自己的学识、智慧和力量，要想高质量、高效率、快节奏地予以解决，也是比较难的。而专家会诊就为我们提供了攻坚克难的有效途径。因此，我们要以这次活动为契机，邀请省内外专家进行现场调研、专题论证、座谈咨询，既要立足整体发展，对我们的发展现状、战略方向、思路措施进行把脉，又要对影响科学发展的重点难题进行会诊，比如安全生产方面最为突出的矿压防治、煤化工技术问题、企业文化建设、新项目调研论证等方面，都是专家会诊的重点内容，要通过专家介入，充分运用专家的智慧和力量，帮助我们转变观念，创新思维，攻克难题，促进发展。

三、靠实责任，整体推动，务求做到两手抓、两不误、两促进

分析检查阶段是整个学习实践活动的基础性、关键性阶段。工作环节多、任务重、政策性强。同时，当前安全生产、项目建设等各项工作任务也非常艰巨繁重。各级党组织和学习实践活动领导小组一定要更进一步地高度重视，精心组织，统筹兼顾，加强指导，确保学习实践活动不出偏差、不走过场，确保安全生产及各项目标任务的实现。

一是要进一步提高认识。各单位要按照“五个贯穿始终”的要求，对党员干部的理论学习，调研情况进行一次“回头看”，对于集中学习时间内容、个人学习笔记、体会、调研报告达不到要求的，要提出补课的时限和要求。尤其要突出抓好副处级以上党员领导干部这个重点，各级党组织要把本单位每名处级干部在学习实践活动的积极性、主动性强不强，每个阶段的任务完成的好不好，结合学习实践活动推进分管工作的成效明显不明显，是否发挥了带头示范和表率作用等方面的情况，一一记录在案，并做出评价后，上交集团公司党委组织部，作为检验和识别干部政治敏锐性强不强及考核干部德、能、勤、绩的依据之一。对于学习实践活动中应付差事，敷衍凑合的党员干部特别是处级干部，要及时提醒、督促、打招呼，督促他们及时转变态度，尽快跟上整体步伐。

二是要进一步靠实领导责任。搞好学习实践活动，关键在于各级党组织要全面负责，各级班子成员高度重视，要切实做到认识到位、措施到位、工作到位，扎扎实实抓落实、求实效。各级党组织主要负责人要全力履行第一责任人的职责，分管领导要把主要精力放在抓学习实践活动上，行政领导要大力支持配合抓好此项活动。同时要明确各级班子整体是实践环节的推动者、带领者和践行者。各单位学习实践活动领导小组及办公室，要在周密安排部署，强化检查督导，精心抓好本阶段工作落实的基础上，坚持超前思考、超前谋划，力求做到干一步、看两步、想三步，确保各阶段的总结、安排、动员、落实工作与集团同步进行，决不允许出现支差应付、推诿拖拉现象。

三是要进一步加强宣传。搞好学习实践活动，营造浓厚的舆论氛围和发挥典型的推动作用是十分重要的。各单位要进一步加大宣传引导和典型培育力度，突出对分析检查阶段的好做法、好经验的宣传，突出对学习实践活动中涌现出的典型人物、典型事例的宣传，突出对各单位通过学习实践活动激发党员干部抓安全、促生产、抓节能、降消耗、抓作风、求实效的先进事迹及实际成果的宣传，要及时将集团公司各单位学习实践活动的进展情况宣传好，努力使学习实践科学发展观活动深入人心、人人皆知。要激励和引导广大党员立足本职、心系全局，努力在安全生产及各项工作中冲在前、干在前，充分体现先进性，大力推动集团公司的安全发展、科学发展、和谐发展。

科学发展观动员会讲话范文篇3

大家上午好！

很荣幸再次参加竞职演讲，在演讲前，我想先给大家讲个民间传说。

相传若干年前，有这么一个有抱负的年轻人，他有志于成为他们班的一个小组长，可那年头，就这芝麻绿豆大的官也要在班上进行脱稿的竞职演说。到了演讲那一天，本来准备的不错的年轻人，忽然感到脑子一片空白，什么也记不住了。当老师喊到他的名字的时候，他红着脸、低着头，颤颤危危的上了台，在台上哆嗦了半天，也没有吐出几个象样的字。老师一看情形不妙，生怕他吓出个好歹来，赶紧让他下去了。于是乎，这个年轻人的第一次演讲就这样遗憾的结束了。

但是年轻人没有放弃，十年后，他以优异的成绩考上了天津大学，并以相当过得去的成绩从法学院毕业，然后他又顺利的进入了一家世界500强的企业就职，一干就是四年。今天他又一次站上台前进行演讲，但这一次，他不会哆嗦了！

传说中的这个年轻人就是我。今天，他为竞聘零售管理部副职而来，希望通过以题目为“只有知识才能改变命运”的演讲与在座的各位共勉！

说到“只有知识才能改变命运”，这可是相当大的一个题目，是多少年来大家争相探讨的话题，同时也是我的一个人生信条。

什么才能让人不再贫穷？什么才能让农民的孩子走出山沟？什么才能让人去追逐梦想？是参加梦想剧场吗？不是！在当今时代，也许有太多的东西可以凭借，但唯有知识才是最可靠的保障！当求伯君以三年时间创造事业辉煌来叙说知识在中关村转折个人命运，当丁磊以大陆首富来译写知识创造财富的价值，当胡仙以女儿身用知识的力量带领“星岛”报业雄冠香港。我们还有什么理由不来加入疾呼的行列，“知识改变命运！”个人一切一切的智慧才能都靠知识来营养，只有身上充满知识，我们才有施展才能的力量。

知识能够成就一个人的辉煌，知识更能提供一个人进一步发展的平台。几天前，我看到一个加油站的员工进入公司的一个部门帮忙，她由于在这次的某专业部门的技能大比武中成绩出色，而获得了参加公司某部门双项选择的机会，我为这样的员工感到高兴，更为我们服务于这样政策开明、机会均等的公司感到由衷的欣慰。公司每年都会有注意平时知识积累、工作表现突出的员工进入更高岗位继续发展，同时，也有不少员工仍然十几年甚至几十年如一日的奋战在原来的工作岗位上，个中原因就只有自己体会了。

大家皱着眉头，听我唠叨了半天，可能要说，是不是因为你是大学生，有知识，就喊着“只有知识才能改变命运”啊，你要我们这些老家伙怎么活啊？我的回答是否定的。大学生不代表就是有知识，或者从某种意义上来说不代表着你有应对以后复杂工作的各方面知识。但大学生也有他们的优势，就是进一步学习的能力。我们如果不注意进一步学习，加紧知识储备，若干年后我们与高中、初中生已没有本质上的差别了，如果这个时候还带着某种优越感，在工作上拈轻怕重，那就基本没有进一步发展，改变命运的可能了。这个世界就是这样，有飞黄腾达的大学生，也有站在街头靠卖烤白薯为生的大学生。另一方面，现在的工作需要依靠有知识的人来驾驭。三年前，我提出加油站信息化管理设想的时候，有人还怀疑它的可行性。但第二年ic卡系统、电子帐表系统，现在办公自动化平台、erp系统的纷纷上马，在我们眼花缭乱的同时，也感觉到工作的复杂性已超越了原来的想象。如果仍不注意积累知识，学习技能，将很快被工作所淘汰。

大家也许又要问，你们年轻人脑子快能学习，但我们都三四十岁，年纪一大把的人了，还怎么学啊？在这里我就不再评论三四十岁是不是一大把年纪了，但我想有这么一个例子到是能回答这个问题。我本人比较喜欢看中央七套的《致富经》栏目。有一期节目介绍一个退休老大爷的故事。这个老大爷六十岁从铁矿厂退休后，觉得被厂里遗弃的矿渣，既污染环境，又是对资源的一种浪费，因为这种矿渣并非没有价值的废渣，而是由于铁厂技术不过关而无法提炼出里面有价值的部分。于是老大爷放弃了打麻将的时间，开始查阅大量的相关书籍，同时请教了有关的专家，终于研究出了废弃矿渣提炼技术。60多岁了开始创业，现在资产已经达到数百万。从这个例子可以看出，学习知识，没有年轻人和年纪大人的差别，需要的是持之以恒的决心。

科学发展观动员会讲话范文篇4

一、充分认识开展学习实践活动的重大意义，切实把思想和行动统一到中央和省委的决策部署上来

科学发展观是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。开展深入学习实践科学发展观活动，是党中央从战略和全局高度做出的一项决策部署，全市各级党组织和广大党员干部一定要充分认识开展学习实践活动的重大意义，切实把思想和行动统一到科学发展观的要求上来，统一到中央和省委的决策上来，统一到市委的总体部署上来，进一步增强开展学习实践活动的自觉性和坚定性。

一是要充分认识开展学习实践活动，是紧抓发展第一要务、实现又好又快发展的现实需要。近年来，我们不断深化对市情的认识，围绕加快发展、奋力崛起的目标，提出并实施了一系列符合我市实际，有利于科学发展的思路和措施，全市经济社会发展取得了令人瞩目的成就，我市经济社会发展进入了历史上最好最快的时期。但也必须清醒地看到，我们的发展还不够好、不够快，综合实力还不强，经济结构还不优，发展方式还比较粗放，一句话，经济发展落后的局面仍没有根本改变。在前不久召开的市委三届五次全会上，我们按照科学发展观的要求，明确提出了实现“双千亿、双翻番”的奋斗目标，为**未来发展描绘了宏伟蓝图。实现既定目标，推进跨越式发展，必须紧紧抓住发展第一要务，既要有超常的举措，更要有较高的发展质量，选择科学的发展模式。我们要通过开展学习实践活动，更加深刻地领会科学发展观的丰富内涵和精神实质，深入查找和解决影响科学发展的突出问题，进一步理清发展思路，明确发展方向，更加自觉地在转变发展方式上下功夫，在优化经济结构上求突破，在增强发展后劲上求实效，奋力实现**经济发展的新跨越。

二是要充分认识开展学习实践活动，是应对困难挑战、抢抓发展机遇的重要举措。去年下半年以来，世界金融危机给我市带来的不利影响日益显现，企业开工不足，劳务输出下降，就业难度加大，我市面临着一系列新的困难和矛盾。能否变压力为动力，化挑战为机遇，保持经济平稳较快发展，是对我们驾驭复杂局面能力的考验，也是对我们执政能力的考验。我们要充分利用学习实践活动的有利时机，按照科学发展观的要求来分析和把握形势，不断提高抢抓发展机遇、应对困难挑战的能力，紧紧抓住国家扩内需、保增长的政策机遇，牢牢掌握发展的主动权，进一步坚定发展信心，利用一切有利因素和条件，确保我市经济平稳较快发展。

三是要充分认识开展学习实践活动，是坚持以人为本、构建和谐平安**的迫切要求。科学发展观的核心是以人为本，基本要求是全面、协调、可持续，这一理论集中体现了我们党全心全意为人民服务的宗旨，集中体现了我们党执政为民的理念。**作为欠发达的地区，经济发展和社会事业相对滞后，特别是社会事业欠帐多、公共服务不到位、基础设施建设薄弱，财政保障能力低，解决民生问题困难较大。因此，维护和发展好群众利益，加快和谐平安**建设，任务更加艰巨而繁重，需要我们上下同心，不懈努力。我们要通过开展学习实践活动，更加深刻地把握科学发展、和谐发展、跨越发展的根本要求，更加自觉地坚持立党为公、执政为民的本质要求，更加积极主动地关注民生、服务民生，真正把劳动就业、社会保障、教育卫生、人居环境、帮扶弱势群体等改善民生的各项任务落到实处，让人民群众更多地分享改革发展的成果。

四是要充分认识开展学习实践活动，是转变干部作风、提高领导科学发展能力的重要途径。学习可以提高素质，实践能够提升能力。开展深入学习实践科学发展观活动，对于我们加强理论武装，树立世界眼光，提升战略思维，不断提高驾驭复杂局面的能力和应对风险挑战的能力，用好重要战略机遇期，推进又好又快发展，具有十分重要的意义。从总体看，我市党员干部的主流是好的，但与科学发展观的要求相比，一些党员干部在思想观念、能力素质、工作作风等方面，还存在一些不适应、不符合的问题，尤其在一些部门和单位，少数同志精神不振、作风漂浮，宗旨意识淡薄、工作效率不高等问题仍然较为突出。因此，我们要把这次学习实践活动作为加强干部队伍建设的重要契机，真正使广大干部的理论素养、知识水平有一个大提升，思维方式、工作作风有一个大转变，更好地担负起推动**科学发展、和谐发展、加速发展的历史重任。

总之，全市各级党组织和广大党员干部一定要以饱满的政治热情和良好的精神状态，投入这场学习实践活动，在学习中深化认识，在实践中推动工作，努力使学习实践活动成为推进科学发展的一次深入发动，成为加速**崛起的一场生动实践，成为惠及全市人民的一项满意工程。

二、明确活动的指导思想、目标要求和主要任务，扎实推进学习实践活动扎实有效开展

全市各级各部门要深刻领会中央开展学习实践活动的指导思想，全面贯彻党的**精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的总要求，围绕“推进科学发展、加速**崛起”的主题，组织广大党员特别是各级领导班子和党员领导干部深入学习实践科学发展观，着力转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面存在的突出问题，着力构建有利于科学发展的体制机制，提高领导科学发展、促进社会和谐的能力，努力把各级党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒，把干部队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量，使党的工作和党的建设更加符合科学发展观的要求。

要按照中央、省委的部署要求和市委的总体安排，把中央、省委对学习实践活动的要求与**实际紧密结合起来，切实解决影响和制约**科学发展的主要问题，使学习实践活动既紧扣主题要求，又密切联系实际，突出地方特色，真正使科学发展的观念深入人心,真正使科学发展的举措落在实处。具体而言，要努力完成四项主要任务，就是坚定发展信心，强化发展举措，优化发展环境，促进发展和谐。

坚定发展信心，就是要以继续开展解放思想大讨论活动为抓手，不断解放思想、更新观念、勇闯新路。

解放思想、转变观念是我们应对前进道路上各种新情况新问题、坚定发展信心、推动科学发展的一大法宝，也是这次学习实践活动的着力点。近年来，我们坚持把解放思想作为加快发展的先导工程，采取了一系列行之有效的措施，持之以恒地推进思想解放和观念创新，广大干部群众的思想观念发生了深刻变化，全市上下解放思想、思进求新、奋发图强的生动局面初步形成。但与加快发展的要求和全市人民的期盼相比，广大干部思想解放的程度、广度、力度还远远不够，有的同志缺乏开拓创新、敢闯敢干的精神，怕担风险，四平八稳，不敢解放思想；有的固步自封、因循守旧，发展思路不清、发展信心不足，不会解放思想；有的囿于既有管理体制和既得利益的限制，本位主义、各自为政，小富即安、温饱即满，不想解放思想。我们要缩小同先进地区的发展差距，首先必须缩小在思想观念上的差距，切实把解放思想作为缩小发展差距的突破口。各地各部门要以这次学习实践活动为契机，围绕“双翻番、双千亿”的奋斗目标和实施工业扩张、农业提升、城镇扩容三大战略，深入开展解放思想大讨论活动，正确理解和把握科学发展观的灵魂精髓、精神实质、丰富内涵，不断深化市情认识，着力解决发展思路不清、信心不足、精神不振问题，解决片面发展、盲目发展、只顾眼前发展和统筹兼顾不够问题，解决缺乏战略思维、全局意识不强、不善于处理各种利益关系问题。要通过学习实践活动，引导广大党员特别是党员领导干部，进一步解放思想，更新观念，进一步坚定跨越发展的信心，切实做到在解放思想中统一思想、增添动力，在要不要科学发展、能不能科学发展、怎么样科学发展上形成新共识、走出新路子。

强化发展举措，就是要以“项目提速”和“招商突破”行动为抓手，不断在推动具体工作上取得实效。学习实践科学发展观，关键要在推动具体工作上见实效。要把增强加快发展的活力和动力作为开展学习实践活动的重要任务，作为学习培训的重要内容、分析检查的重要依据和整改落实的努力方向。各地各部门要立足本地实际情况，准确把握发展定位，创新发展举措，找准中央、省委政策与**实际的结合点，把又好又快的要求体现到加速**崛起的实践中。

要扎实开展“项目提速”行动。把项目建设作为推动科学发展的重要载体，在项目争取上，认真把握国家政策导向和投入重点，抢抓机遇，精心编排、申报一批项目，抓紧谋划、储备一批项目。在项目实施上，进一步加强协调调度，完善项目推进机制，落实领导责任，提高服务水平和工作效率。已经开工的项目要搞好调度，促使项目早竣工、早投产、早达效。即将开工的项目要强化项目管理联动机制，尽快落实必要的开工条件，以更扎实有效的措施，推动项目建设上台阶，扩大有效投入保增长。要扎实开展“招商突破”行动。各地各部门要围绕市委、市政府确定的工业、农业、商贸流通、文化、旅游和城市建设等产业板块，积极组织人力、物力、财力，创新招商方式方法，突出板块招商，强化专业招商，充分利用小分队、驻点招商等形式坚持常年在外招商。要抓紧建立完善招商服务体系，围绕招得来、留得住，切实提高招商引资的专业性、针对性、成功率，争取在新一轮竞争格局中抢占先机，实现招商引资的新突破。全市各级各部门要进一步创新发展理念、发展思路和发展举措，切实增强加快发展的活力和动力，真正使“项目提速”和“招商突破”成为加快发展的助推器。

优化发展环境，就是要以开展“四企”活动为抓手，切实转变政府职能和干部作风，打造良好发展环境。

企业是经济发展的主体，环境是企业发展的条件。近年来，市委、市政府把优化发展环境作为加快经济发展的生命线来抓，全市发展环境持续优化，但环境建设是一项长期、艰巨的系统工程，必须持之以恒地抓下去。应当看到，目前，我市在经济发展环境方面还存在一些突出问题：一些单位和部门大局观念不强、部门利益至上；少数领导干部发展信心不足、思想观念滞后，服务意识薄弱、办事效率低下；一些职能部门审批环节繁杂，遇事推诿扯皮，严重影响制约了全市发展环境。特别是在目前国际金融危机的情况下，更应当转变政府职能和干部工作作风，打造良好的发展环境，帮助企业排忧解难，渡过难关。为此，市委三届五次全会确定今年为“优化发展环境年”，在全市广泛开展“察企业所想、解企业所忧、为企业服务、助企业发展”的“四企”活动。各地各部门要把“四企”活动与深入学习实践科学发展观活动结合起来，不断转变政府职能和干部作风，打造良好发展环境。

察企业所想，就是各级各部门要把企业需求作为第一信号，主动深入企业，倾听企业呼声，了解企业需求，发挥职能作用，有针对性地出台帮扶企业发展的具体措施。解企业所忧，就是要切实采取有效措施，集中解决一批制约企业发展、损害企业利益的实际问题。重点抓好职能部门作风建设，清理过时文件，简化办事程序，减轻企业负担，纠正部门、行业不正之风，查处职能部门不作为、慢作为、乱作为的人和事，严厉打击各种破坏经济发展环境的吃拿卡要、乱收费乱罚款以及违法犯罪行为。为企业服务，就是各地各部门要立足自身职能，针对当前企业的实际需求，进一步强化工作措施，从企业融资、科技、培训、政策、信息和法律等各个方面，为企业提供全方位服务，帮助企业加快发展，不断做大做强。助企业发展，就是要把解决企业困难、提高企业效益、促进企业发展作为出发点和落脚点，把企业满意不满意、赞成不赞成作为检验各级党委、政府和各个部门转变工作作风、优化发展环境的根本标准，不断建立和完善为企业服务的长效机制。

促进发展和谐，就是要以巩固“四民”活动成果为抓手，不断巩固和改善民生，促进社会大局和谐稳定。

去年以来，我们在全市深入开展了“四民”活动，对维护社会稳定、促进经济发展起到了积极的作用，取得了明显成效。“四民”活动结束后，我们提出要建立巩固“四民”活动成果的长效机制，出台了“两个平台”和“两项制度”建设的实施意见，目的就是要使“四民”活动常态化，使解决群众利益问题的好经验、好做法制度化、规范化，建立起解决群众切身利益问题的长效机制。在这次学习实践活动中，要继续以巩固“四民”活动成果为抓手，不断改善民生，促进社会和谐。

要充分发挥三级信访平台的职能作用。加大宣传力度，规范信访流程，健全协调机制，层层落实责任，使之成为化解社会矛盾、解决信访问题的有效载体。要不断完善“民声热线”平台功能。重点是提高办理效率，强化群众监督，落实考核通报，使热线平台成为解决群众日常民生问题的重要途径。要进一步完善承诺制。结合今年各部门的工作重点，深入研究群众反映比较集中的问题，在准确了解群众诉求的基础上，确定年度要解决的重点事项，向社会公开承诺，接受监督。要严格落实责任追究制。对各地各部门向群众做出承诺的兑现情况、实事办理的情况、问题解决的情况，进行严格考核和责任评估。对损害群众利益和行政不作为、乱作为事件，切实加大责任追究力度，敢动真格，取信于民。

总之，各地各部门要把开展学习实践活动与做好当前工作紧密结合起来，把解决现实问题与建立长效机制紧密结合起来，着重创新和完善符合科学发展观要求、体现地方特点的体制机制，真正实现党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的目标。

三、切实加强组织领导，确保学习实践活动达到预期目标

这次学习实践科学发展观活动，是继保持共产党员先进性教育活动之后，在全党范围内开展的又一次集中活动。学习实践活动能否实现预期目标，取得明显成效，关键是要加强领导，精心组织，强化措施，狠抓落实。

一是要加强领导、落实责任。抓好这次学习实践活动，关键在领导，责任在班子，是对各级领导班子、党员领导干部执政能力和领导水平的一次现实检验。市委成立了深入学习实践科学发展观活动领导小组及办公室，负责对全市学习实践活动的具体指导。各县区和市直单位要成立领导小组和工作机构，主要负责同志要亲自挂帅，切实履行“第一责任人”的责任，带头参加学习，带头深入调研，带头落实整改，带头检查督促，通过强有力的领导和指导，使学习实践活动取得实实在在的效果。

二是要广泛宣传、积极动员。认真做好这次学习实践活动的动员工作，各级各部门、各行业各单位都要充分认识在学习实践活动中肩负的责任与义务，任何一个部门都不能置身于活动之外。要充分发扬民主，调动广大党员干部参与学习实践活动的积极性。各级领导干部要带头做表率，各级党员干部尤其是中层干部要积极主动参与，广大基层党员要认真学习，积极动员群众全程参与，把广大党员干部和群众的积极性、创造性转化为推进学习实践活动深入开展的强大动力。

三是要大胆创新、讲究实效。各地各部门既要严格按中央、省委和市委确定的方法步骤认真抓好学习实践活动，又要密切联系各自的实际，把活动重点放在解决实际问题上，积极探索形式多样、行之有效的活动方式，不断丰富活动内容，增强活动效果，使学习实践活动充分体现实践特色和地方特点。学习实践活动要加强针对性、重实效，防止文山会海，杜绝形式主义，正确处理好开展学习实践活动与做好当前各项工作的关系，防止和克服厚此薄彼、顾此失彼的倾向，把学习实践活动同推进各项目标任务结合起来，同加强自身建设结合起来，真正做到“两手抓、两不误、两促进”。

四是加强督查，抓好落实。市委学习实践活动领导小组办公室和各指导检查组，要进一步熟悉政策要求，认真履行职责，加强督促检查和工作指导，采取巡回检查、驻点指导、总结交流、定期抽查等灵活多样的方式方法，贴近基层、贴近实际、贴近群众，使指导检查工作科学有效。要把自上而下的督查与自下而上的群众监督评议有机结合起来，真诚邀请群众参与，接受群众监督，及时公布活动进展情况，广泛听取群众的意见和建议，组织群众参与有关活动，努力把学习实践活动办成群众满意工程，赢得群众的拥护和支持。

五是要强化舆论宣传、营造良好氛围。各地各部门都要加大力度，创新形式，广泛深入地开展宣传舆论工作，充分利用报刊、广播、电视、网络等媒体，采用开设专栏、编发简报、书写标语等多种形式，大力宣传学习实践活动的重大意义，宣传学习实践活动的先进典型，及时报道学习实践活动取得的成效，在全市形成正确的舆论导向，努力营造有利于活动深入开展的浓厚氛围。

开展深入学习实践科学发展观活动，是全市当前和今后一个时期的工作重点，广大人民群众对我们充满期待。我们一定要切实增强政治意识、大局意识和责任意识，进一步统一思想，坚定信心，严格按照中央和省、市委的要求，卓有成效地把学习实践活动组织好、开展好，以更加饱满的热情和更加务实的作风，扎实推动学习实践活动健康有序地推进，努力创造科学发展的新业绩，实现全市经济社会又好又快发展，以优异的成绩迎接新中国成立60周年。

**同志的讲话

根据中央统一部署，我省第二批学习实践活动，从现在开始，到今年8月份基本完成，参加单位主要是市县机关、国有企业和省属高校。为切实加强对学习实践活动的指导和督促检查，省委学习实践活动领导小组、省属企业学习实践活动领导小组、省属高校学习实践活动领导小组分别向各省辖市、省属企业、省属高校派出学习实践活动指导检查组。我们这个指导检查组，主要联系**、**、**州、**等4个市。按照省委的要求，我们的具体职责有五项：一是检查对中央和省委学习实践活动各项部署的落实情况；二是及时了解活动进展情况，向联系单位提出工作建议；三是总结推广学习实践活动的经验；四是发现和分析活动中存在的问题并督促解决；五是加强上下联系、沟通信息，及时向省委学习实践活动领导小组反映情况，提出意见建议。我们的工作在省委学习实践活动领导小组的领导下，紧紧依靠联系单位党委开展活动。最近一段时间，我们与市里经常沟通信息。上午到**市后，我们又与市委主要领导同志交换了意见，听取了**市学习实践活动领导小组的情况介绍。我们感到，**市对开展学习实践活动高度重视，前期准备工作非常认真，为学习实践活动的顺利开展奠定了一个好的基础。

刚才，李宏鸣同志作了一个很好的动员讲话。李宏鸣同志的讲话深刻阐述了开展学习实践活动的重要性，明确了学习实践活动的目标要求，对学习实践活动的开展作出了全面的安排部署。这个动员讲话，充分体现了省委关于开展学习实践活动的精神，具有很强的指导性、针对性和可操作性，听后很受启发。下面，我代表省委第二指导检查组，就搞好这次学习实践活动和指导检查工作，讲几点意见。

一、充分认识搞好第二批学习实践活动的重大意义，切实增强责任感和使命感

科学发展观是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。按照党中央和省委的统一部署，我省开展的第一批学习实践活动取得了明显成效，达到了预期目的，为第二批学习实践活动积累了经验。实践证明，深入开展学习实践活动，是贯彻落实党的**精神，坚持用马克思主义中国化最新成果武装党员干部的重大举措，是推进经济社会又好又快发展、加速**崛起的迫切需要，是提高各级党组织执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求，是顺应人民新期待、进一步密切党同人民群众血肉联系的重要步骤。

去年下半年以来，受国际金融危机持续蔓延和国内经济明显减速的影响，我省经济运行困难增加，经济下行压力加大，因经济困难引发的不稳定因素增多。能否变压力为动力，变挑战为机遇，保持经济平稳较快发展，维护社会和谐稳定，是对我们驾驭复杂局面能力的考验，是对各级党组织执政能力的考验。在这种形势下，扎实开展学习实践活动，更为必要、更为迫切。

参加第二批学习实践活动的各级党组织和广大党员干部，要深刻认识市县机关、国有企业、高等院校等单位在科学发展全局中的重要作用，深刻认识开展学习实践活动在当前形势下的重大意义和现实紧迫性，深刻认识当前贯彻落实科学发展观最重要的就是保持经济平稳较快发展，切实增强责任感和使命感，进一步把思想统一到中央对当前形势的判断和一系列决策部署上来，以认真负责的态度、改革创新的精神、求真务实的作风，紧密结合实际，创造性地开展工作，确保学习实践活动取得实实在在的效果，为保持经济平稳较快发展、维护社会和谐稳定，为推进科学发展、加速**崛起作出更大贡献。

二、认真学习贯彻中央和省委的部署要求，深入扎实推进第二批学习实践活动

省委对开展学习实践活动高度重视，在第二批学习实践活动正式启动之前，省委学习实践活动领导小组第五次会议专门对开展第二批活动作出部署，之后又召开了第二批学习实践活动办公室主任会、全省第二批学习实践活动培训会。3月16日，省委召开全省深入学习实践科学发展观活动第一批总结暨第二批动员会议，省委书记**作重要讲话。省委关于开展学习实践活动的主要精神，集中体现在省委《关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》、《关于第二批开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》和**书记等省委领导同志的重要讲话中，我们一定要认真学习、深刻领会、全面贯彻，确保学习实践活动的正确方向。结合第一批学习实践活动的经验，主要从以下五个方面来把握：

第一，在指导思想上。关键是高举一面旗帜，就是高举中国特色社会主义伟大旗帜；突出一个主题，就是科学发展，根据这个主题，我省确定的活动主题是“推进科学发展、加速**崛起”；围绕一个总要求，就是党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠；明确三个着力点，就是着力转变不适应不符合科学发展观要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于科学发展的体制机制，提高领导科学发展、促进社会和谐的能力。

第二，在目标要求上。要努力达到提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展的“四句话”目标要求。提高思想认识。要进一步加深广大党员、干部特别是领导干部对科学发展观的理解，进一步按科学发展观要求解放思想，在本地区本单位是不是科学发展、能不能科学发展、怎样科学发展等重大问题上，形成共识，进一步把思想统一到科学发展观的要求上来。解决突出问题。要努力解决影响和制约科学发展的突出问题，解决党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，进一步明确本地区本单位促进科学发展的工作思路、完善科学发展规划，进一步推动广大党员特别是党员领导干部讲党性、重品行、作表率。创新体制机制。领导机关着重建立健全推进科学发展的各项政策规定和体制机制，切实转变职能、改进作风、提高效率；基层单位着重建立健全体现科学发展要求、促进工作落实的规章制度，努力为科学发展观的贯彻落实营造良好的政策制度环境。促进科学发展。要把科学发展观的要求转化为推进科学发展的坚强意志、谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力、促进科学发展的政策措施、增强党性修养提高思想觉悟的自觉行动，努力促进经济社会又好又快发展。这个“四句话”的目标要求，是就整个学习实践活动而言的，具体到一个部门、一个单位，要注意从实际出发，实事求是地确定本部门本单位的具体目标，防止把目标定得过高或过低，要确保既定的目标通过努力能够实现。

第三，在主要原则上。省委《关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》提出了“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主”的四条主要原则。坚持解放思想，就要在坚持实事求是的前提下，以解放思想为先导，引导广大党员特别是党员领导干部更新发展观念、转变发展思路，紧密结合当前形势，对本地区本单位科学发展的重大问题进行再认识，形成新共识。突出实践特色，就要紧紧围绕科学发展主题，把开展学习实践活动与保增长、保民生、保稳定的各项工作紧密结合起来，使学习实践活动真正成为应对国际金融危机挑战、促进经济平稳较快发展、维护社会和谐稳定的强大动力。贯彻群众路线，就要充分发扬民主，广泛吸收群众参与，认真听取群众意见，真诚接受群众监督，把群众满意作为评价活动成效的重要依据，让群众亲身感受到学习实践活动带来的变化和取得的实效。正面教育为主，就要引导广大党员特别是党员领导干部认真学习领会科学发展观，加强党性修养，树立和弘扬良好作风，认真总结推进科学发展的经验教训，实事求是查找存在的突出问题，深刻分析产生问题的原因，进一步明确努力方向。

第四，在解决重点问题上。要紧密结合实际，着力解决片面发展、盲目发展、只顾眼前发展等问题；着力解决全局意识不强、缺乏战略思维等问题；着力解决群众观念不强、执政为民意识淡薄等问题；着力解决党性不强、党风不正、执行党纪不严等问题。

省委书记**同志去年在全省动员大会上指出，要切实解决好认识上的不到位、能力上的不适应、行动上的不坚定、作风上的不扎实、体制上的不完善等推进科学发展上的不足和差距，进一步解决好推进科学发展、加速**崛起的战略、路径、动力和保障等重大问题，进一步理清发展思路、坚定发展信心、转变发展方式、提高发展质量、增强发展后劲。这些问题涉及贯彻落实科学发展观的方方面面，是就全省而言的。具体到一个部门、一个单位，哪些问题突出，哪些问题最需要解决，哪些问题学习实践活动期间能够解决，可能不尽相同。在学习实践活动中查找和解决突出问题，要按照科学发展观的要求，从实际出发，坚持什么问题突出就着力解决什么问题，尽力而为、量力而行。

第五，在方法步骤上。第一批学习实践活动安排了3个阶段11个环节。总结第一批的经验，结合第二批的特点，根据中央安排，第二批学习实践活动在具体实施中安排3个阶段6个环节，即学习调研阶段、分析检查阶段、整改落实阶段，每个阶段分2个环节。这样安排，是为了使整个活动在协调推进、保证质量的前提下，给参学单位根据自身实际开展活动提供空间。我们要统筹考虑，精心组织，把每个阶段、每个环节的工作抓紧抓实。在学习调研阶段，要重点抓好学习调研、解放思想讨论2个环节；在分析检查阶段，重点抓好召开领导班子专题民主生活会、形成领导班子分析检查报告2个环节；在整改落实阶段，重点抓好制定整改落实方案、集中解决突出问题2个环节。

具体活动中，要在全面贯彻落实省委部署要求的基础上，结合第二批参加单位的特点，注重在以下三个方面下功夫：

一要在深化理论武装上下功夫。搞好这次学习实践活动，深入学习、提高认识是基础。要组织广大党员干部按照《实施方案》要求，认真学习党的**和十七届三中全会、总书记两次视察**重要讲话和中央领导同志在听取**工作汇报时的重要讲话精神，学习中央和省委关于学习实践活动的精神和应对当前经济形势的一系列决策部署，学习《邓小平论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》，学习**同志在第一批学习实践活动总结暨第二批动员会上的讲话精神，县处级以上党员领导干部还要认真学习《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》，进一步全面理解科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求，掌握科学发展观所体现的马克思主义基本立场、基本观点、基本方法，切实增强贯彻落实科学发展观、走科学发展道路的自觉性和坚定性。

二要在解决突出问题上下功夫。要着眼于解决问题，把查找和解决突出问题贯穿活动始终。要集中力量解决几个影响和制约科学发展的突出问题，党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，经济运行、群众生产生活、社会和谐稳定方面存在的突出问题，促进实现“三保”，真正做到取信于民。首先，要坚持边学边改，边查边改，能够解决的问题立即解决。其次，要在统筹解决各类问题的基础上，紧紧抓住几个影响发展、民生、稳定大局的突出问题，合力攻坚，集中突破，努力取得一批有份量的实践成果。第三，要坚持量力而行，尽力而为，注重实效，不图形式。第四，要建立解决问题的推进机制、责任机制、监督机制，使要解决的问题件件有落实，件件有回音。第五，要对涉及多个地区、部门和单位的问题，积极探索上下互动、左右联动的解决方式。

三要在完善体制机制上下功夫。从学习实践活动一开始，就要高度重视做好创新体制机制的工作。创新完善体制机制，要在深入学习、深入调研、精心谋划的基础上，防止制定的制度、政策性文件的科学发展观“含量”不高。要围绕主题，突出重点，把握好构建更有活力、更富效率、更加开放、有利于科学发展和加速崛起的体制机制这个总要求，防止眉毛胡子一把抓。要立好项目，在深入分析调研的基础上，精心筛选立项，能够早立项的要早立项，一些重大的体制机制和制度创新项目，活动一开始就可启动。要科学论证，确保质量，注意组织精干力量，充分利用调研成果，广泛听取各方意见，民主决策、科学决策、依法决策，确保制度的科学性、配套性、可行性，切切防止片面追求进度和数量，降低质量要求。要注意完善制度的工作机制和配套措施，加强相关制度的协调衔接，确保各项制度行得通、管得住、用得好、有长效、可持续。

三、采取有力措施，确保第二批学习实践活动真正取得实效

开展学习实践活动，是全党政治生活中的一件大事。各级党组织要把学习实践活动摆上重要议事日程，高度重视，精心组织，把深入学习、提高认识贯穿始终，把解放思想、改革创新贯穿始终，把解决问题、完善体制机制贯穿始终，把依靠群众、发扬民主贯穿始终，确保活动取得实效。

第一，要落实领导责任。这次学习实践活动，在省委的统一领导下，原则上按照党组织隶属关系确定领导关系。各单位党委既是活动的参与者，又是活动的组织领导者，要切实承担起领导责任。各单位党委要全面负责本部门本单位的学习实践活动，主要负责同志要认真履行第一责任人的职责，分管领导要认真履行直接责任人的职责。党员领导干部特别是主要负责同志要发挥表率作用，带头深入学习、带头调查研究、带头解放思想、带头分析检查、带头整改落实。

第二，要加强分类指导。在坚持学习实践活动基本要求的前提下，紧密结合实际，从参加学习实践活动单位的不同层面、不同特点和党员领导干部、普通党员等不同对象出发，提出有针对性的具体要求，分层分类进行，增强活动的针对性和实效性。要充分发挥党支部的作用，积极探索、有效开展，确保党员全员、全程参加学习实践活动。

第三，要积极探索创新。一方面，要严格遵循省委确定的指导思想、基本原则、规定的阶段安排，做“规定动作”；另一方面，要鼓励和倡导大胆探索，紧密结合实际做好“自选动作”，在实践中探索新思路、新办法，创造好经验、好典型，切实做到“规定动作”不走样、“自选动作”有创新。要坚持时间服从质量，合理把握进度。要讲成本、重实效，防止文山会海，杜绝形式主义。

第四，要加强舆论引导。要充分运用报刊、广播、电视、互联网等媒体，在全社会大力宣传科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，宣传中央和省委关于学习实践科学发展观的有关精神，宣传开展学习实践活动的重大意义、指导思想、目标要求和主要原则，宣传学习实践科学发展观的先进典型，宣传各单位开展学习实践活动的好做法、好经验，及时报道学习实践活动取得的成效。既要为学习实践活动的顺利开展营造良好舆论氛围，又要注意把握好度，防止讲过头话，防止把群众的期望值提得过高。要尊重新闻规律，掌握报道节奏，注重宣传效果。

科学发展观动员会讲话范文篇5

按照中央的部署，从**年9月开始，用一年半左右的时间，在全党深入开展学习实践科学发展观活动。第一批为中央、省级党政机关，从**年9月开始至**年2月底结束。第二批为市、县（市）区两级党政、人大和政协机关，人民法院、人民检察院和人民团体机关以及直属企事业单位，从今年3月开始至8月底基本结束。第三批为乡镇、街道；村、社区；中小学校，从9月份开始到**年2月底基本结束。省委3月16日召开电视电话会，对第一批学习实践活动进行了总结,对第二批学习实践活动进行了动员部署。市委3月18日对第二批学习实践活动进行了再动员。根据省委、市委统一安排，我们局机关和市属医疗卫生单位参加第二批学习实践活动。局党委决定，从现在起至8月底，在全系统开展以“推进卫生科学发展，优化医疗卫生服务”为主题的深入学习实践科学发展观活动。局党委对学习实践活动高度重视，省委电视电话会后,我局就着手成立领导小组和工作机构。市委动员会后，局党委立即召开会议传达学习市委有关会议及文件精神，对开展学习实践活动的有关工作安排作了认真研究。并责成有关部门抓紧制定学习实践活动实施方案。3月23日上午，局党委召开局机关全体工作人员就学习实践科学发展观活动进行了初步动员。前天上午，局党委还专门赴第一批试点单位淮南市卫生局学习取经。

3月24日，局党委专门听取了学习实践活动办公室的汇报，对我局学习实践活动的实施意见、实践载体、内容安排及动员部署工作进行了专题研究，尽可能把我局的学习实践活动方案设计得更周全一些，与我局的实际结合得更紧密一些，对市委的部署要求贯彻得更深入一些，确保我局学习实践活动有一个高的起点、好的开端。目前，我局学习实践活动的实施方案已经确定，并报市委指导检查组同意。今天上午，我们又在这里召开了局机关和市属各医疗卫生单位领导干部及党员代表大会，专门对全局开展深入学习实践科学发展观活动进行动员部署。

市委对我局的学习实践活动非常重视，派出了以市政协常委、市政协副秘书长、教科文卫委员会主任刘正亚同志为组长、崔启根、蒋智忻为成员的指导检查组，指导、督促和检查我局的学习实践活动。今天，指导组刘正亚组长又到会进行指导并要作重要讲话。在此，我代表局党委和卫生系统广大党员干部，对市委指导检查组来我局指导检查学习实践活动表示热烈的欢迎和衷心的感谢！下面，我代表局党委就如何开展好全局学习实践活动，讲四点意见。

一、统一思想，深化认识，切实增强开展学习实践活动的政治责任感和紧迫感

在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党的**作出的一项重大战略部署，是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措，是“三个代表”重要思想学习教育活动和保持共产党员先进性教育活动的继续和深化。能不能坚持高标准、严要求，全身心投入到学习实践活动中去，关键是看我们能不能充分认识开展学习实践活动的重大现实意义，切实把思想统一到中央、省委、市委的部署要求上来，以高度的政治责任感，切实增强抓好学习实践活动的使命感和自觉性。

首先，开展学习实践活动是全面贯彻党的**精神的重大举措。科学发展观是马克思主义中国化的最新成果，是我国经济社会发展重要的指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想，是同马克思列宁主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承，又与时俱进的科学理论。党的**报告对科学发展观进行了全面、深刻、鲜明的论述，把马克思主义关于发展的理论提升到了新的境界。贯彻落实党的**精神，最重要的就是要认真学习、深刻理解和全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作。在全局开展学习实践活动，就是要运用我们党坚持经常性教育同适当的集中教育相结合的重要经验，把学习贯彻科学发展观不断引向深入，把先进的思想理论转化为强大的精神动力和物质力量，把科学发展观转化为谋划发展的正确思路、促进发展的政策措施、领导发展的实际能力，推动卫生工作又好又快发展。尤其是在当前严峻经济形势下，扎实开展学习实践活动，对于贯彻落实中央“保发展、保民生、保稳定”一系列决策部署，积极实施**滨湖发展战略，全面提升我市科学发展的水平，有效应对国际金融危机对我市经济发展带来的影响，更具重要的现实意义。全系统广大党员干部，尤其是领导班子成员和处级以上领导干部，要带头用马克思主义中国化的最新成果武装头脑，充分抓住开展学习实践活动这一重要机遇，切实在转变思想观念，增强内在素质，解决实际问题，推动工作落实上下功夫、见成效。

其次，开展学习实践活动，是落实实现全面建设小康社会奋斗目标新要求的迫切需要。经过30年的改革开放和社会主义现代化建设，我国的经济实力、综合国力、人民生活水平都得到了显著提高。党的**提出了实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求。只有扎扎实实地把**的要求落到实处，我们才能顺利实现全面建设小康社会的宏伟目标，加快推进社会主义现代化，不断开创中国特色社会主义事业新局面。同时，我们必须清醒地看到，我国在统筹城乡、区域、经济社会、人与自然发展以及解决劳动就业、社会保障、收入分配、教育卫生、居民住房等重大民生问题方面也面临着不少突出矛盾和问题。如果不抓紧采取措施解决，必将对我国经济社会长远发展产生重大影响。这就要求我们必须坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，全面推进社会主义经济、政治、文化、社会以及生态文明建设，实现以人为本、全面协调可持续的科学发展。我们要通过深入学习实践科学发展观，着力把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题，坚持速度和结构质量相统一、经济发展与人口资源环境相协调，推动经济社会又好又快发展。

再次，开展学习实践活动，是深化卫生体制改革，推动卫生事业又好又快发展的需要。健康是重大民生问题之一。加快建设覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，不断提高全民健康水平和素质，是贯彻落实科学发展观的必然要求，是维护社会公平正义的重要举措。改革开放30年来，我市卫生事业在改革中发展、在发展中探索，取得了令人瞩目的成就，积累了宝贵的经验。近几年，各级政府加大投入，进行了新中国成立以来规模最大的公共卫生体系建设，基本建成覆盖城乡、功能比较齐全的疾病预防控制和应急医疗救治体系；新型农村合作医疗城市社区医疗服务在全省居于领先位置，城镇居民基本医疗保险正在有序推进；城乡居民的健康水平继续提高。但是，城乡和区域卫生事业发展不平衡，医疗保障制度不健全的问题仍十分突出。党的**对卫生事业发展做出了新的战略部署，提出了到2020年人人享有基本医疗卫生服务的宏伟目标，做出了建设基本医疗卫生制度，提高全民健康水平的重大决策。从现在到2020年，是我国全面建设小康社会的关键时期，也是科学构建我国医疗卫生体系的关键阶段。我们要通过学习实践科学发展观，进一步解放思想，积极探索，敢于创新，扎实推进深化医药卫生体制改革，着力解决当前卫生工作面临的突出矛盾和人民群众反映强烈的问题，维护人民健康权益，实现卫生事业又好又快发展。

卫生工作是党的工作的重要组成部分。在全面建设小康社会推进现代化滨湖大城市建设的历史进程中，卫生工作肩负着重大使命与责任。卫生工作做得好不好，对于构建和谐社会，实现社会公平，维护社会稳定，促进经济社会发展都具有重要的影响。能否按照党的**的要求，实现卫生事业的科学发展，关键在卫生系统的广大党员干部和各级党组织。卫生局代表政府领导全市卫生工作，市属各医疗卫生单位具体承担医疗救治、预防保健和卫生监管服务等工作任务。机关及局属单位的党员和党员领导干部对于科学发展观的认识水平如何、领导和推动卫生科学发展的能力如何，直接影响着全市卫生事业科学发展的各项决策，直接关系到全市卫生系统贯彻落实科学发展观的成效。局党委要求，各级党组织和广大党员干部一定要把思想认识统一到中央和省市委的重大决策和部署上来，深刻认识开展学习实践科学发展观活动的重要意义，进一步增强责任感和使命感，努力在学习实践活动中加强学习、找准问题、分析原因、认真整改，通过学习实践活动增强党性、提升素质，提升驾驭科学发展和解决复杂问题的能力和水平，更好地在推动卫生事业科学发展、促进和谐社会建设的伟大实践中发挥先锋模范作用。

此外，开展学习实践活动，是加强卫生系统自身建设和提高党员干部实践科学发展能力的现实需要。贯彻落实科学发展观，对各级领导班子和广大党员干部实践科学发展的能力提出了新的更高要求。近年来，局党委十分重视抓好卫生系统各级领导班子和干部队伍的建设，特别是重视抓好能力建设，每年都集中开展一次主题教育活动，每年都组织综合素质和业务能力培训，并鼓励大家结合医疗卫生工作深入开展课题调研，党员干部队伍尤其是领导干部的思想理论素质提高较快，创新落实能力明显增强，政策和业务水平不断提升，有力地推进了科学发展观在卫生系统的贯彻落实。**年初，市卫生局被卫生部和人事部联合表彰为先进集体。市人民医院被中央文明委授予全国文明单位。马尔健同志被中共中央、国务院、中央军委评为全国抗震救灾英雄。此外，还有多个先进集体和个人受到国家和省级表彰。成绩固然不易，但是，按照科学发展观的要求来衡量，我们党员干部队伍中还存在这样那样的问题，主要表现在树立科学发展观还不够牢固，学习科学发展观还不够主动，践行科学发展观还不够自觉，推进卫生工作科学发展的思路还不够开阔，领导科学发展的能力还有待进一步提升，卫生系统干部的能力素质还不能很好地适应新形势、新任务的要求等等。一方面，经过多年的发展，广大党员干部积累了比较丰富的经验，形成了许多优良的传统，但经验有时也会束缚手脚，好传统有时也会导致思维惯性。另一方面，部分同志对卫生工作的规律缺乏科学深刻的认识，在应对和处理问题上容易简单化。因此，都有一个不断学习、不断提高的过程，都有一个与时俱进、不断适应的问题。各级领导班子和处级以上党员领导干部能否全面贯彻落实科学发展观，能否组织和推动全市卫生工作改革发展，取决于我们能否通过深入学习实践科学发展观来升华思想境界，振奋精神状态，提高能力水平。开展学习实践活动，就是要引导全体党员，以科学发展观为统领，着眼服务加快滨湖城市建设这一中心，紧扣**又好又快发展大局，进一步开阔眼界，开阔思路，开阔胸襟，真正学会运用科学发展观分析和解决实际问题，自觉遵循和把握卫生工作规律和发展趋势，议大事、谋全局、促发展，努力提高领导全市医疗卫生工作科学发展的能力和水平，更好担负起推动卫生工作科学发展，创新发展，服务现代化滨湖大城市建设的历史重任。

二、明确要求，突出重点，准确把握学习实践活动的指导思想、基本原则、目标要求和着力解决的重点问题

第一、准确把握学习实践活动的指导思想。根据市委精神，结合我市卫生工作实际，我局开展学习实践活动的指导思想是：全面贯彻党的**精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，围绕“坚持改革创新，推动科学发展，加快现代化滨湖大城市建设”这个目标，紧扣“推进卫生科学发展,优化医疗卫生服务”的主题，按照党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的要求，组织广大党员特别是各级领导班子和党员领导干部深入学习实践科学发展观。进一步解放思想、实事求是、改革创新，着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，着力解决影响和制约我市卫生事业科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于科学发展的体制机制，切实提高领导科学发展、促进社会和谐的能力，使党的工作党的建设更加符合科学发展观的要求。结合我市卫生系统实际，正确把握改革与发展两大主题。认真研读国家医改新方案，进一步解放思想，创新理念，研究制定适合我市医疗卫生事业改革发展的方案，加快新型农村医疗三级网络和城市社区卫生服务体系建设，以“为民办10件实事”为重点，抓好卫生民生工程。

第二、准确把握学习实践活动的基本原则。这次学习实践活动，政治性和实践性都很强，必须把握以下四条原则：一是坚持解放思想。要把解放思想贯穿于学习实践活动的全过程，以解放思想的深度、解放思想的力度、解放思想的水平，作为检验学习实践活动的重要标准，在全系统掀起新一轮解放思想高潮。要把解放思想作为推动和实践科学发展的重要环节，教育和引导党员干部，特别是各级领导班子成员和处级以上领导干部，牢固树立科学发展观，紧密结合卫生工作实际和党员干部思想实际，深刻认识面临的挑战和机遇，深入分析存在的差距和不足，不断更新发展观念，转变发展思路，破解发展难题，完善体制机制，以思想大解放和观念大转变推进卫生工作大发展，使各项工作更加符合科学发展观的要求，进而在新的历史起点上实现新的思想统一，在科学发展上进入认识和实践的新境界。二是突出实践特色。以**年卫生为民办10件实事为载体，以解决思想和工作中存在的突出问题为关键，以建立健全体制机制为核心，大力弘扬求真务实精神，把开展学习实践活动与和谐卫生建设紧密结合，与推动卫生各项工作落实紧密结合，把实践特色体现于活动全过程。通过学习推动实践，通过实践深化学习，不断深化科学发展观在卫生工作中的实践。各级党组织要结合实际，开展形式多样，富有实效的实践活动，深化活动效果。三是贯彻群众路线。坚持从群众中来、到群众中去，充分发扬民主，“开门”搞活动，吸收群众全程参与，切实把学习实践活动的过程作为问计于民、集中民智的过程，把相信群众、依靠群众、服务群众贯穿学习实践活动始终，广泛听取意见和建议，努力解决群众反映强烈的突出问题，真诚接受群众的评议和监督，把群众满意作为评价学习实践活动成效的重要依据。四是正面教育为主。坚持高标准、严要求，加强正面引导，实事求是查找存在的问题，深刻分析产生问题的原因，认真开展批评与自我批评，进一步明确努力方向，推动自我改进、自我完善、自我提高。历史地、辩证地看待贯彻落实科学发展过程中存在的问题，重在总结经验教训，不搞人人过关，注意保护党员干部的积极性和创造性，调动和激发党员干部参加学习实践活动的内动力，进一步巩固心齐气顺、风正劲足的良好局面。

第三、准确把握学习实践活动的目标要求。通过开展学习实践活动，要力争取得五个方面的成效。

一是思想认识有新境界。广大党员干部对科学发展观的理解进一步加深，认清经济社会发展的严峻形势，牢牢把握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求，不适应不符合科学发展观的思想观念逐步转变，贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性进一步增强，在卫生工作要不要科学发展、能不能科学发展、怎么样科学发展等重大问题上形成新的共识，更加自觉地用科学发展观指导卫生工作，不断增强做好本职工作的责任意识、服务滨湖发展的大局意识、逆势上扬的机遇意识、开拓进取的创新意识和为民谋利的服务意识，切实把科学发展观转化为推进各项工作的强大动力。

二是素质能力有新提高。各级领导班子和处级以上党员领导干部创新工作思路和工作方式方法的能力明显增强，抓全局、谋长远、议大事的能力明显提高，科学决策、统筹发展、克难攻坚的能力明显提升，为经济社会和谐发展、为群众健康服务的本领明显进步，力争工作效率和质量进一步提高。

三是服务发展有新作为。坚持卫生工作要为跨越发展服务，根据科学发展制定卫生工作政策措施，按照科学发展检验工作成效，切实解决影响和制约卫生工作科学发展的突出问题，努力在学科建设、人才培养、体制机制等方面取得新的突破，走出一条具有**特色和时代特征的卫生工作创新发展之路，在更有效地服务科学发展、促进社会和谐中实现卫生工作的新跨越、新发展。

四是改革创新有新突破。认真研究解决影响和制约卫生工作科学发展的体制机制问题，把解决问题与建立长效机制、推进体制机制创新结合起来，努力使我市卫生工作体现时代性、把握规律性、富有创造性，着力构建**卫生工作体制机制新优势。

五是作风建设有新成效。去年以来。根据市委要求，我们在党员干部中开展了讲党性、重品行、作表率活动，切实解决在党风党纪方面群众反映强烈的突出问题。今年，我们要结合学习实践活动，进一步树立健康卫士的良好形象，不断增强凝聚力、创造力和战斗力，为基层服务、为群众服务的态度更好、质量更优、效率更高，人民群众对卫生满意度明显提升。

第四、准确把握学习实践活动要着力解决的重点问题。开展学习实践活动，关键在于解决问题，取得实效。按照中央和省市委的要求，开展学习实践科学发展观活动，关键在于取得实效。要坚持边学边改，围绕影响和制约卫生科学发展的突出问题和党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，重点解决好5个方面的问题：一要解决对卫生事业科学发展认识不足、思想解放不够、发展质量不高、发展速度不快的问题。二要解决卫生服务中服务意识不强、服务质量不高、服务行为不规范，对患者权益维护不够的问题。三要解决农村及社区基层卫生组织发展不足，基本医疗保障制度不够完善，不能满足人民群众基本医疗保健需求的问题。四要解决公共卫生体系不健全，卫生应急机制不完善，公共卫生服务与应急处置能力不强的问题。五要解决党性不强、执行党纪不严，在世界观、人生观、价值观、权力观、地位观、利益观方面存在的问题。

针对以上五个方面的问题，通过学习实践活动，进一步理清改革发展思路，着力推进卫生工作的“五个优化”，解决人民群众普遍关心的一些热点问题：

1、优化农村卫生服务，落实农村卫生服务体系建设项目，完善新型农村合作医疗制度，推进乡村卫生组织一体化建设，提高为农民医疗卫生服务与保障的水平。

2、优化城市社区卫生服务，加快社区卫生机构建设，扩大覆盖面，提高服务能力，为群众提供方便价廉、安全有效的服务。

3、优化公共卫生服务，完善市县卫生应急机制，提高卫生应急处置能力，落实扩大免疫规划，提高预防接种率。

4、优化医疗保健服务，强化医德、医风教育与考评，强化医疗质量管理，维护患者合法权益，创建平安医院。

5、优化机关服务，完善机关效能建设及反腐倡廉制度与机制，进一步完善勤政务实、公开透明、廉洁高效的机关。

需要指出的是，以上五个方面的问题和“五个优化”是就总体而言，具体到各单位、各部门，到底哪些问题最突出，哪些问题最需要解决，哪些问题在学习实践活动期间能够解决，还需要我们深入调查研究，广泛征求意见，按照科学发展观的要求找准影响和制约本单位、本部门科学发展的主要问题，集中精力解决好，推动改革发展再上新水平。

三、精心组织，周密安排，扎实推进学习实践活动深入开展

整个学习实践活动分为三个阶段：

第一阶段：学习调研阶段（从现在起到5月中旬）。主要任务是学好理论、提高认识、统一思想、转变观念。重点抓好四个环节：

（一）进行动员部署。今天，我们在这里召开局机关及市属医疗卫生单位领导班子成员及党员代表大会进行动员部署，明确开展这次学习实践活动的重大意义、指导思想、目标任务、总体安排和具体要求。动员大会结束之后，各单位也要抓紧进行思想再动员，要做到思想发动全覆盖，不留空白，进一步统一全系统党员干部的思想，克服厌倦情绪，增强参加学习实践活动的自觉性、主动性，使全体党员干部以强烈的政治责任感和饱满的精神状态投入到学习实践活动中来。

（二）搞好学习培训。采取个人自学、集中辅导、专题讲座、讨论交流、学习考察等多种形式，组织全局党员干部认真学习党的**和十七届三中全会精神、全国和省市“两会”精神，学习纪念党的**召开30周年大会精神，中纪委三次全会精神，同志视察安徽重要讲话和中央领导同志在听取安徽工作汇报时的重要讲话精神，学习中央和省、市委领导同志关于学习实践科学发展观的重要讲话和有关文件精神，学习《邓小平论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》。处级以上党员领导干部还要认真学习《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》，对重点篇目进行精读。举办理论辅导、经济形势报告和局领导上党课活动。分期分批组织系列业务培训班，进一步提高党员干部的综合素质能力。学习实践活动期间，党委（总支、支部）理论中心组学习不少于3次，全体党员集中学习不少于20个学时。

（三）组织专题调研。局党委成员将结合卫生工作会议既定的工作任务，研究确定重点调研课题，结合各自分工，确定一个调研课题，深入基层广泛开展专题调研活动。各单位领导班子成员也要深入调研，带头撰写调研报告，要精心选择正反两方面的案例进行剖析，形成有情况、有分析、有对策的调研报告。注重调研成果的交流与运用，进一步理清卫生科学发展的新思路、新举措。

（四）开展研讨活动。各单位要组织党员干部群众交流学习体会，畅谈学习收获，并组织以“千方百计谋发展、万众一心图跨越”为主题的大讨论。结合我市**年卫生工作要点，对那些在工作不适应、不符合科学发展观要求的观念、做法、规章进行大讨论。要使大讨论的过程成为谋划对策、破解难题、推动工作的过程。

第二阶段：分析检查阶段（5月中旬至7月中旬）。主要任务是征求意见、找准问题、分析原因、明确方向。重点抓好四个环节：

（一）召开专题民主生活会和组织生活会。要广泛征求意见。坚持贯彻群众路线，充分发扬民主，围绕卫生工作更好服务**大建设、当前工作中存在的突出矛盾和问题、加强领导班子和党员干部队伍建设等内容，通过开设网络专栏，书面征求，召开恳谈、座谈会和实地走访等多种形式和途径，广泛征求对领导班子及成员和卫生工作的意见和建议。在广泛征求意见，深入查找问题，认真归纳整理的基础上，召开领导班子专题民主生活会，深入查找班子和个人在深入贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，深刻分析原因，开展批评与自我批评。具体按照“八摆八查”进行，即：摆学习，查对科学发展观的理解是否深刻；摆思想，查对科学发展的认识是否到位；摆思路，查发展方向是否正确；摆工作，查推动科学发展的措施是否有力；摆制度，查科学发展的体制机制是否完善；摆事实，查党员群众对发展实绩是否认同；摆民意，查人民群众对民生保障是否满意；摆作风，查平时工作是否深入务实。每个班子成员都要认真撰写参加专题民主生活会发言材料。基层各支部要组织党员召开专题组织生活会，围绕贯彻落实科学发展观查找差距，具体开展“三查三看”，即查大节，看党性观念强不强；查小节，看个人形象好不好；查细节，看工作质量高不高。各级领导班子成员参加双重组织生活。

（二）形成班子分析检查报告。在充分运用学习调研、征求意见和专题民主生活会成果的基础上，形成领导班子贯彻科学发展观情况的分析检查报告，查摆存在的突出问题，深入分析形成问题的主客观原因，确定贯彻落实科学发展观的主要思路和加强班子自身建设的具体措施等。分析检查报告初稿形成后，要广泛征求各方面意见，反复修改完善。

（三）组织群众评议。领导班子分析检查报告形成后，要采取民主恳谈和书面评议的方式，广泛征求局机关和事业单位党员干部职工意见。评议着重从对科学发展观的认识深不深、查找的问题准不准、原因分析得透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等方面进行。根据评议意见，进一步修改完善分析检查报告，上报市委学习实践活动领导小组办公室，并在一定范围内公开。

第三阶段：整改落实阶段（7月中旬至8月底）。主要任务是明确目标、落实责任、扎实推进、取得实效。重点抓好四个环节：

（一）制定整改落实方案。针对征求意见中群众反映的问题和领导班子及成员自查梳理出来的问题，各级领导班子就分析检查报告进行专题研究，把报告提出的努力方向具体化和可操作化。对查找出的突出问题和需要完善的制度，按轻重缓急和难易程度，分别提出整改落实的目标、措施、方式和时限要求，落实领导责任和工作责任。领导班子整改方案要采取适当方式向党员、群众公布，接受民主监督。广大党员要围绕制定、落实整改方案，积极建言献策。

（二）集中解决突出问题。坚持有什么问题就解决什么问题、什么问题突出就重点解决什么问题、把解决问题贯穿于学习实践活动全过程的原则，各单位要选准突破口和切入点，抓住那些既事关全局又有可能经过努力又有可能解决的问题，集中力量加以解决。要坚持尽力而行、量力而为，既要防止畏难情绪、无所作为，又要避免搞形式主义、短期行为和“政绩工程”。要注意防止把解决本单位的突出问题，简单地归结为、集中为改善干部职工的福利待遇。

（三）完善体制机制。各单位要对现有的制度规定进行系统清理，该完善的完善，该变革的变革，特别是要及早研究制定卫生科学发展迫切需要的新制度、新政策。要注重利用学习调研成果，不断深化规律性认识，进行充分论证，增强制度建设的科学性、针对性和创造性。要抓住这个有利契机，进一步完善首问负责制、限时办结制、责任追究制等各项效能建设的措施，推动效能建设进一步深化。

（四）认真做好全面总结。学习实践活动结束后，要按照市委学习实践科学发展观活动领导小组的统一部署，对这次学习实践活动的经验、典型、做法、效果进行全面系统的总结，向市活动领导小组汇报。并接受市委指导检查组组织的群众满意度测评。测评结果要以适当方式向群众公布。根据测评结果，进一步完善整改措施，巩固和扩大学习实践活动成果。局属各单位领导班子也要将本单位学习实践活动情况书面总结报局活动领导小组办公室。

四、加强领导，狠抓落实，确保学习实践活动取得实效

开展学习实践活动，是全市各级党组织和广大党员政治生活中的一件大事，也是卫生系统当前工作的重中之重。局机关和市属医疗卫生单位党组织对此一定要高度重视，严格按照市委的部署和局里的要求，把开展学习实践活动摆上重要议事日程，切实加强领导，精心组织实施，狠抓工作落实，确保学习实践活动取得实实在在的成效。

一要加强领导，落实责任。为开展好这次学习实践活动，局党委专门成立了学习实践活动领导小组，由我担任组长，国春同志担任常务副组长，寒阳、守春、邦国三名同志担任副组长。领导小组下设办公室，具体负责活动的组织实施。办公室分设综合组、秘书组，宣传组和指导检查组等4个小组，人员从相关处室和事业单位抽调组成。学习实践活动办公室要超前谋划、紧密结合我局工作实际，精心设计各项活动，扎实抓好终端落实，切实加强对各支部学习实践活动的业务指导和督促检查，及时向市指导检查组、市委学习实践活动领导小组办公室汇报、沟通活动进展情况，确保学习实践活动顺利进行。各支部和流动党委负责本单位学习实践活动的组织实施，要根据职责分工，精心组织，把学习实践的各项任务落到实处。

二要领导带头，全员参与。各级领导班子成员和处级以上党员领导干部是这次学习实践活动的重点对象，要自觉做到“六个带头”：带头参加学习，带头解放思想，带头调查研究，带头对照检查，带头制定措施，带头落实整改，为党员干部作表率。各党支部书记是本支部学习实践活动的第一责任人，既要搞好自身学习教育，又要认真组织好本支部的学习实践活动。班子成员和各处室、各医疗卫生单位主要负责人要身体力行、率先垂范，为广大党员群众做出表率、树立榜样。全体党员要克服松懈思想和厌烦情绪，以积极主动的姿态参加学习实践活动。要把党员干部在学习实践活动中的态度、表现、取得的成效情况，作为干部考核和党员民主评议的重要内容，注意在学习实践活动中发现、培养和使用干部。局里专门从基层单位确定了11名党外人士、人大代表和政协委员全程参与学习实践活动，既是监督，又体现了开门搞活动。

三要统筹兼顾，注重实效。要坚持把改革创新精神贯穿学习实践活动始终，既要按照规定的方法步骤组织实施学习实践活动，又要紧密结合本单位实际，大胆探索创新，围绕实践载体，精心设计活动内容，积极探索形式多样、行之有效的活动方式，做到规定动作做到位、自选动作有特色。要坚持进度服从质量，统筹学习实践活动各阶段、各环节的工作，正确处理学习实践活动与做好人事人才工作的关系，把学习实践活动融入到具体工作中，做到安排合理，有机衔接，有序推进，通过学习实践活动增强本领、凝聚力量、推动工作，以工作的新成果来衡量学习实践活动的成效，使学习实践活动与卫生工作相互映衬、相得益彰，做到两手抓、两不误、两促进。要紧密联系党员干部的思想和工作实际，把学习实践活动的着力点和出发点放在提高认识、增强素质、解决问题、推动工作、促进发展上，确保学习实践活动取得实实在在的成效。

科学发展观动员会讲话范文篇6

为了认真贯彻落实党中央关于在全党开展深入学习实践科学发展观活动的重大决策部署和县委动员大会精神，经办党支部及时研究，并经县委学习实践活动指导组同意，我们召开全体党员干部、职工大会，主要是根据县委关于开展深入学习实践科学发展观活动的有关精神和实施意见，全面动员和部署我办深入学习实践科学发展观活动。县农办毕主任带领指导检查组，今天亲临会议作指导。我代表扶贫办党支部和全体党员干部职工，再次表示热烈的欢迎和衷心的感谢。下面，我结合扶贫工作，就如何搞好我办学习实践科学发展观活动，讲以下几点意见。

一、统一思想，深刻认识开展深入学习实践科学发展观活动的重大意义

科学发展观是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马列主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。中国革命和建设的实践证明，科学发展观是解决前进道路上的矛盾和问题，顺利推进改革开放、经济建设和社会进步的强大思想武器。

在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措，是深入推进改革开放、推动经济社会又好又快发展、促进社会和谐稳定的迫切需要，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求；也是我们扶贫部门更好地发挥自身作用、不断提升工作水平的必然要求，是消除贫困、构建和谐社会、实现科学发展的基本要求和基础工作。开展深入学习实践活动，用科学发展观统领扶贫工作，对于全面推进我县扶贫开发、开创扶贫工作新局面有着极其重要的意义。

第一

从扶贫工作面临的严峻形势和艰巨任务看，开展深入学习实践科学发展观活动非常必要。近30年的扶贫开发，我县贫困地区经济社会发展取得了显著成就。但是，由于主客观多方面的原因，贫困、落后的状况仍未得到根本性改变。特别是08年发生的雪害、地震、金融危机等一系列大事件，给我们扶贫工作带来了巨大冲击，一是贫困地区因灾遭损严重，恢复重建任务繁重；二是贫困人口数量多，消除贫困任务艰巨。按照人均纯收入1067元这一新的扶持标准，目前我县贫困人口达13.31万人，贫困面达46.3%；三是受当前不利形势的影响，贫困人口增收难，贫富差距不断加大，扶贫攻坚更趋艰巨。这些问题都要求我们用学习科学发展观的高度去认识，用实践科学发展观的行动去破题。

第二

从扶贫工作水平提升的需要看，开展深入学习实践科学发展观活动非常重要。在探索中前进、创新中发展是我办的优良传统。近年来，我们在上级扶贫部门支持下先后探索总结了扶贫资金滚动使用、群众参与式扶贫、互助发展资金等经验在全省产生了较大影响和重要作用，我县扶贫工作多次受到了各级党委、政府和国务院、省、市扶贫办的表彰奖励。但面对当前和今后，如何按照科学发展观的新要求，实现扶贫工作的创新，科学推进扶贫工作，还需要进一步解放思想，转变观念。特别是贯彻落实党的十七大报告中“一个加大、两个提高”，以及十七届三中全会对扶贫开发工作提出的更新更高要求，更需要我们解放思想，创新思路。因此，只有深入学习实践科学发展观才能做到。

第三

从扶贫队伍建设和改进工作作风的要求看，开展深入学习实践科学发展观活动非常及时。我办历来十分重视自身思想和队伍建设。尤其是经过“三讲”、“三个代表”、“先进性教育”等活动，干部职工政治素质、党员党性觉悟不断提高，工作作风不断改进，服务意识不断增强。但随着形势的发展变化，扶贫工作出现了不少新情况、新问题、新任务、新目标。我们的工作与贯彻落实科学发展观的要求比，与县委县政府的要求比，与农民群众的期望比，还存在着不少差距，存在着许多“不适应、不符合”的地方。影响着我们的效率，影响着我们扶贫队伍的形象。因此，只有通过开展深入学习实践科学发展观活动，才能进一步查找我们的不足；深入剖析根源，才能从学习和践行科学发展观的高度认识问题，解决问题；才能建成一支业务精湛、高效务实、作风优良的扶贫队伍。

总之，开展深入学习实践科学发展观活动，是我县更好地实现党的十七大提出的宏伟蓝图和行动纲领的需要，也更是我们扶贫部门出色履行职能，完成党和国家扶贫开发战略目标的需要，我们一定要从战略全局的高度，认真严肃地对待这次深入学习实践活动，要作为当前的重大政治任务，在我们工作的各个方面、各个环节，切切实实抓紧抓好落实好科学发展观。

二、正确把握指导思想、总体要求，扎实推进深入学习实践科学发展观活动有序、有效开展

全办上下要坚决贯彻落实县委蒲书记在学习实践动员大会上的讲话精神和县委实施意见，办学习实践领导小组要围绕当前扶贫形势和实际工作的需要，尽快制定和完善我办此次活动的实施意见、活动方案，时间计划表，要细化量化指标、责任到人，抓好督查落实。在活动中要认真注意把握好以下几点：

第一

正确把握指导思想。这次深入学习实践科学发展观活动的指导思想是：高举一面旗帜、突出一个主题、围绕一个总要求、把握一个重点，抓好三个着力点。即：高举中国特色社会主义伟大旗帜，突出科学发展主题，围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的总要求，着力转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题、党员干部党性党风党纪方面的突出问题、农民群众反映强烈的问题，着力构建有利于科学发展的体制机制，提高科学发展、促进社会和谐的能力。要紧密联系扶贫工作实际，总结改革开放近30年来我县扶贫开发工作的实践经验，认真分析当前扶贫开发工作面临的新形势、新任务、新机遇和新挑战，查找解决影响扶贫工作改革创新、科学发展的思想观念、体制机制、工作作风等方面的突出问题，以深入学习实践科学发展观活动为指导，探索扶贫工作新思路、新途径、新机制，新举措，为推进扶贫开发工作，开拓新局面、再上新台阶奠定思想基础。

第二

认真落实深入学习实践活动的目标要求。县委《关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》中明确提出了四个目标要求，既：在提高思想认识上有新突破；在解决突出问题上有新举措；在创新机制上有新发展；在促进科学发展上有新成效。四项要求相互联系、相互促进，是一个有机的整体。提高思想认识是基础，解决突出问题是重点，创新体制机制是关键，促进科学发展是目的。这就要求我们深入学习实践科学发展观，必须在继续解放思想上要有新突破，在攻坚克难上要有新突破，在狠抓落实上要有新突破，在提高效率上要有新突破，在为民谋利上要有新突破。

提高思想认识就必须紧扣主题，全面学习掌握深入学习实践科学发展观活动要求的各项内容、规定科目，联系工作实际，总结思考单位和个人在贯彻落实科学发展观上的“不适应、不符合”的方面，进一步明确单位和个人今后进一步努力的方向。解决突出问题，就要从扶贫部门的职责、扶贫工作的性质、任务出发，找出影响和制约扶贫开发科学推进的症结，思想观念和体制机制方面的问题，并从各个层面，层层分析，具体总结，列出不同层面、不同职责层面存在的突出问题，逐项明确，逐项解决。创新体制机制，就需要既要明确扶贫办自身运作中体制机制方面亟待创新的重点，又要注意从“大农业、大扶贫”的宏观层面上对体制机制方面认真研究、积极思考。

总之，要实现深入学习实践科学发展观活动的目标要求，就要把务求实效作为出发点和落脚点，要通过扎实深入学习实践活动，切实把科学发展观的要求转化为推进科学发展的坚强意志、谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力、促进科学发展的政策措施。要深入基层调查研究、破解扶贫开发工作中的难题，适应新形势新要求、推进扶贫工作改革创新，真正实现党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的目标要求。

第三必须严格坚持四条主要原则。

一是解放思想。学习实践的过程，就是不断解放思想的过程。首先要求坚持解放思想，就是要以解放思想为先导，在深入学习实践活动中开展解放思想为主题的大讨论，促进思想观念转变、破除制约科学发展的思想和体制、机制障碍，努力使我们的思维方式、思想方法、工作理念等，更加符合科学发展观的要求。二是突出实践性。就是要紧扣实践深化学习，通过学习推动实践。要紧密联系我们思想、工作和发展的实际，以扶贫开发各项工作为实践载体。要把学习实践活动与贯彻落实党的十七大和十七届三中全会对扶贫开发工作提出的新要求结合起来，与总结改革开放30年来的成功经验和科学推进扶贫开发工作的新要求结合起来，与解决自身存在的突出问题结合起来，把重实践、求实效贯穿到学习实践活动全过程。三是走群众路线。坚持群众路线，就要在学习讨论、总结工作、查找问题时要充分发扬民主，充分吸收群众参与，广纳群众意见。即查找问题要多听取群众意见，整改过程要组织群众监督，活动成效要由群众来评判，而且将通过具体措施来落实群众路线的贯彻。四是正面教育。坚持正面教育为主，就是要在学习讨论、查找问题、个人剖析、民主生活会等环节都充分体现“正面”二字。正确运用批评和自我批评的武器，充分调动全体工作人员的主观能动性，激发自身积极向上的内在动力，使大家都通过学习实践活动受到教育。

三、加强组织领导，确保深入学习实践科学发展观活动取得显著成效

第一

加强组织领导，严格落实领导责任制。为加强对深入学习实践科学发展观活动的领导，我办成立了领导小组，领导小组对全办的学习实践活动负全责，下设办公室，负责学习实践活动的具体工作。同时，严格落实领导责任制，领导小组和成员要按照分工，各负其责，形成一把手负总责、一级抓一级、上下联动的深入学习实践科学发展观活动的指导和监督格局。

第二

把握关键环节，高质量地完成各个阶段的任务。这次学习实践活动从3月开始至8月结束，分为学习调研、分析检查、整改落实三个阶段，每个阶段有三个环节，加上活动开始前的准备环节和活动结束时的总结测评环节，共11个环节。我们要严格按照县委和我办制定的《实施方案》进行，同时认真抓好各环节的活动及阶段间的衔接。第一阶段主要是学习和调研。抓好学习，深入调研。并围绕深入贯彻落实科学发展观和县委有关要求开展继续解放思想大讨论；第二阶段是分析检查。要着重开好领导班子专题民主生活会、领导班子分析检查，个人剖析等。切实查找班子和个人贯彻落实科学发展观方面的问题、党风党纪方面的问题。第三阶段是整改落实阶段。要着重抓好整改落实方案的制定、突出问题的集中解决、体制机制的完善、创新。学习实践活动基本结束时，要做好活动总结，并进行满意度测评。每一阶段、每个环节的进度都要以保证质量、扎实有效为前提，决不能单纯赶进度，影响质量成效。

在各个阶段、环节，我们还要注意总结经验，推广典型，强化舆论宣传。总结经验、典型引路是搞好学习实践活动的有效形式，要善于及时发现和总结好的经验和办法，丰富活动内容，强化活动效果，要探讨和运用好载体，确保“一学习三争创三提高，推动科学发展见成效”主题实践活动取得实效。同时，还要充分利用报刊、广播、电视、网络等媒体，开设专栏、编发新闻、简报、标语，大力宣传科学发展观，宣传扶贫开发，营造良好的社会舆论氛围。

第三

切实以身作则，充分发挥领导干部的表率带头作用。学习实践科学发展观，领导班子和领导干部责任重大，作用突出。一是领导干部要带头学习。学习中要带头完成规定的笔记，撰写规定体会、调研文章等，积极主动使学习成为自己内在需求，成为自觉行动。二是要带头开展调查研究。要围绕如何提升扶贫开发工作水平；如何认真贯彻落实促进农民增收六大行动，如何在大局中谋划扶贫、实施扶贫等课题，深入农村开展调查研究。三是要带头解放思想。各级领导干部要做解放思想、实事求是、与时俱进的表率，要以自身的思想解放，推动全体党员、干部思想的新解放。四是要带头分析检查问题。每个领导干部都要紧扣主题，自觉查找问题，主动开展批评和自我批评，积极营造民主团结、务实创新的良好氛围。五是要带头整改落实。领导干部既要带头参与集体的整改，又要带头搞好自身的整改。要敢于负责，敢于碰硬，下功夫解决几个影响和制约自身工作和科学发展的突出问题，办成几件实事、好事，使群众感受到学习实践活动带来的新变化新气象。

第四

科学发展观动员会讲话范文篇7

按照省局（公司）党组、聊城市委和各基层单位所在地方党委的部署，市局（公司）机关和各基层单位参加第二批学习实践科学发展观活动（以下简称学习实践活动），从今年三月开始到八月底基本结束。市局（公司）党委对学习实践活动高度重视，多次召开会议，认真学习贯彻落实省局（公司）党组和聊城市委会议精神，对学习实践活动进行研究部署；制定印发了《中共聊城市烟草专卖局（公司）党委关于在全市烟草系统开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》；成立了全系统学习实践活动组织领导机构和指导检查组。今天，党委决定召开动员大会，主要任务是进一步学习贯彻落实上级会议精神，对学习实践活动进行动员部署。

下面，我代表市局（公司）党委，讲五个方面的意见。

一、充分认识开展深入学习实践活动的重大意义，自觉把思想高度统一到上级的部署和要求上来。

开展深入学习实践活动，是“三个代表”重要思想学习教育活动和保持共产党员先进性教育活动的继续和深化，是进一步落实党的十七大精神，坚持用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措，是深入推进改革开放、推动经济社会又好又快发展、促进社会和谐稳定的迫切需要，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求，是顺应人民期待、进一步密切党同人民群众血肉联系的重要步骤。

（一）开展深入学习实践活动，是坚持用马克思主义中国化最新成果武装全系统党员干部头脑的重大举措。科学发展观作为中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。科学发展观以来，党中央带领全党全国各族人民深入学习实践，不断深化对科学发展观的认识，不断丰富科学发展观的内涵，不断完善科学发展观的政策措施，有力推动了党和国家各项事业的发展和进步。同时，我们也必须看到，在加快推进聊城烟草“全面崛起”的工作中，一些党员、干部对科学发展观的学习还存在着浅尝辄止的现象，个别党员、干部在真学、真信、真懂、真用上还存在较大差距。开展深入学习实践活动，就是要用党的创新理论成果武装我们的头脑，促使广大党员、干部进一步深化对科学发展观的基本内涵、精神实质和根本要求的认识，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，为实现2009年“保增长、促发展”的艰巨任务打下坚实的思想基础、政治基础和组织基础。

（二）开展深入学习实践活动，是提高全系统各级领导班子和领导干部领导科学发展能力的必然要求。总书记在深入学习实践活动动员大会上，随着改革开放和社会主义市场经济不断发展，随着党执政时间的增加和党的队伍的变化，党的自身建设面临许多新课题新考验，党面临的执政考验、改革开放考验、发展社会主义市场经济考验将是长期的、复杂的，党要管党治党的任务比过去任何时候都更为繁重。当前，聊城烟草在改革发展过程中，也出现了一些与科学发展观的要求不完全适应和不完全符合的问题，比如：一些领导科学发展的工作机制还不完善，不能适应科学管理、民主管理、依法管理的要求；一些领导干部的领导水平还不够高，驾驭工作全局、领导科学发展、解决复杂矛盾等方面的能力还不够强；一些党员、干部理想信念不坚定，党性锻炼、党性修养不够，先进意识、党员意识不够强等。开展深入学习实践活动，就是要引导党员干部在改造客观世界的同时加强主观世界的改造，自觉转变不适应不符合科学发展观的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，始终与时俱进地发挥先锋模范作用，为聊城烟草的持续稳定较快发展打下坚实的领导基础和干部基础。

（三）开展深入学习实践活动，是全面建设“严格规范、富有效率、充满活力”的聊城烟草，实现“全面崛起”奋斗目标的根本保证。近年来，聊城烟草在省局（公司）党组和市委、市政府的正确领导下，在市直机关党工委的关心支持下，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“全面崛起”的目标定位，不断解放思想，狠抓规范自律，着力打牢基础，推进改革创新，各项工作都取得了新成效，一些指标已跃居全省局（公司）系统前列，保持了又好又快发展。但是，我们也应清醒地认识到，底子薄弱、发展相对落后的状态依然没有改变，积极打造聊城烟草“规范诚信、和畅精耕”名牌市场的意识还比较欠缺，个别单位、部门科学发展的思路还不是很清晰，思想观念仍比较陈旧，改革创新意识还不强，体制机制性障碍还没有破解，管理不规范等问题还不同程度地存在。开展深入学习实践活动，就是要正确面对国民经济运行困难明显增加和利税连续三年保持较高增长水平带来的机遇和挑战，进一步提高对科学发展观的认识，进一步以科学发展观审视过去、规划未来，着力把握发展规律、创新发展理念、破解发展难题，切实加强党性修养，树立和弘扬优良作风；增强信心，增添力量，努力把科学发展观转化为自觉行动，转化为推动科学发展的坚强意志、谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力、促进科学发展的工作措施，在新起点上实现新突破，为全面建设“严格规范、富有效率、充满活力”的聊城烟草，实现“全面崛起”的奋斗目标提供有力保障。

（四）开展深入学习实践活动，是全面加强全系统党员队伍建设和党风廉政建设的迫切需要。近几年来，聊城烟草通过开展“三个代表”重要思想学习教育活动和保持共产党员先进性教育活动及思想政治教育，党的建设、队伍建设、精神文明建设和党风廉政建设都得到了进一步加强，党员队伍的思想状况、精神面貌发生了明显变化，在组织指导和推进聊城烟草科学发展的实践中发挥了先锋模范作用。但是，我们也应该看到，在党员队伍中还不同程度地存在着思想不解放、创新意识不强、因循守旧、经验主义的现象；个别单位党支部战斗力还不够强，民主集中制原则贯彻得还不够好；少数党员的党员意识薄弱，对自己要求标准不高，没有体现出共产党员的先进性；少数党员领导干部责任意识不强、作风不扎实、工作不落实，工作缺乏主动性和创造性，特别是个别党员领导干部法纪意识、自律意识还不强等问题。开展深入学习实践活动，就是要全面加强全系统党员队伍建设和党风廉政建设，动员广大党员干部投身科学发展的伟大实践，讲党性、重品行、做表率，着力解决党员干部在党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，不断提高各级党组织和领导班子的创造力、凝聚力和战斗力，把各级党组织和领导班子建设成为政治素质高、业务能力强、能够领导聊城烟草实现科学发展的指挥部，把党员队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量。

二、认真学习上级会议精神，准确把握学习实践活动的指导思想、目标要求和基本原则。

省局（公司）党组、聊城市委和各基层单位所在地方党委学习实践活动领导小组都制定了《实施方案》，对学习实践活动的重大意义、指导思想、目标要求、主要原则和方法步骤，作出了安排部署，具有很强的针对性和指导性。我们一定要深入学习领会，全面准确把握，贯彻落实到学习实践活动的各个阶段和各项工作中去。要突出把握好以下几点：

（一）要准确把握学习实践活动的指导思想。全系统学习实践活动的指导思想概括起来就是：高举一面旗帜、突出一个主题、围绕一个总要求、明确三个着力点。“高举一面旗帜”，就是要高举中国特色社会主义伟大旗帜。这面旗帜是当代中国发展进步的旗帜，是全党全国各族人民团结进步的旗帜，凝聚了几代共产党人的智慧和心血，蕴含着丰富的历史经验和新鲜经验。“突出一个主题”，就是要突出“努力走出一条符合聊城烟草实际、具有聊城烟草特色的科学发展之路”这个主题。“围绕一个总要求”，就是要围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠这个总要求。实现这个总要求，是学习实践活动取得实效的重要标志。“明确三个着力点”，就是要明确着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面的突出问题，着力构建有利于科学发展的体制机制，提高领导科学发展、促进社会和谐的能力这三个着力点。

（二）要准确把握学习实践活动的总体要求和具体目标。全系统学习实践活动的总体要求就是“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”；具体目标就是要实现“六个进一步”，即：思想进一步解放、认识进一步统一、领导科学发展的能力进一步提高、突出问题得到进一步解决、领导科学发展的工作机制得到进一步创新、科学发展实现进一步上水平。要把党员干部受教育作为开展学习实践活动的基础，使广大党员干部牢固树立科学发展的理念，切实加强党性修养，树立和弘扬优良作风，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性；要把科学发展上水平作为开展学习实践活动的核心，按照科学发展观要求，落实省局（公司）党组和市局（公司）党委各项工作部署，保持持续平稳较快发展；要把人民群众得实惠作为开展学习实践活动的目的，切实解决干部职工反映强烈的突出问题，让科学发展的成果惠及广大干部职工。各单位、各部门要按照这个总体要求和六句话的具体目标，从工作实际出发，找准影响和制约聊城烟草科学发展的突出问题，实事求是地确定单位和部门的工作目标，防止把目标定得过高或过低，使活动的每一个阶段、每一项工作都有具体的目标来指引，有实际的成果来检验。

（三）要准确把握学习实践活动的基本原则。全系统学习实践活动的基本原则是坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线和正面教育为主。这四项基本原则对于保障学习实践活动沿着正确的方向推进，至关重要。坚持解放思想，就是要以解放思想为先导，引导广大党员干部特别各级领导干部更新发展理念、转变发展思路，紧密结合当前“保增长、促发展”新形势新任务的要求，对本单位、本部门科学发展的重大问题进行再认识，形成新共识。突出实践特色，就是要紧扣“全面建设‘严格规范、富有效率、充满活力’的聊城烟草、努力实现‘全面崛起’的奋斗目标”这个实践载体，把开展学习实践活动与工作实际和党员干部思想实际紧密结合，与贯彻落实党的十七大及历届全会精神紧密结合，与应对当前严峻经济形势、落实好市局（公司）党委“保增长、促发展”的各项工作部署紧密结合，与加强领导班子思想政治建设紧密结合，努力促进聊城烟草持续平稳较快发展。贯彻群众路线，就是要充分发扬民主，吸收群众参与，认真听取群众意见和建议，虚心向群众学习，真诚接受群众监督，把群众满意作为评价学习实践活动成效的重要依据。正面教育为主，就是要着眼于总结经验教训，深刻分析原因，明确努力方向，保护好广大党员干部发展的积极性。

三、突出实践特色，着力解决问题，努力把开展学习实践活动的成果转化为推动聊城烟草又好又快发展的强大动力。

按照《中共中央关于在全党开展深入学习实践科学发展观活动的意见》“要突出科学发展这个主题”的要求，市局（公司）党委围绕全系统年初工作会议的“主攻质量上水平、奋发有为保增长”的主要任务，确定了以“全面建设‘严格规范、富有效率、充满活力’的聊城烟草、努力实现‘全面崛起’的奋斗目标”为实践载体。各单位、各部门在学习实践活动中，要紧密联系实际，紧扣这个实践载体，丰富活动内容，探索活动途径，突出实践特色，着重解决问题，确保取得实效。

（一）要着力在保持聊城烟草持续平稳较快发展上见成效。全系统开展学习实践活动，最根本的是要紧紧抓住发展这个第一要义，促进聊城烟草又好又快发展。特别是在当前严峻的经济形势下，聊城烟草要肩负起“为党分忧、为国解难”的艰巨历史使命，就必须把保持聊城烟草持续平稳较快发展，作为学习实践活动最大的实践、最主要的实际、最需要取得的实效。体现在学习实践活动中，就是要作为学习培训的重要内容、分析检查的重要依据、整改落实的努力方向、取得实效的重要标准，贯穿活动全过程。对于我们聊城烟草而言，纵向比，年年有发展、年年有进步，成就显著，但横向比，底子薄弱、发展相对落后的状态依然没有改变。因此，我们在学习实践活动中，要清醒地认识到：这差距、那差距，我们发展慢是最大的差距；这重要、那重要，加快聊城烟草的发展最重要；这个好、那个好，解决了科学发展问题才是最大的好；这能力、那能力，善于解决实际问题，破解发展难题，领导好科学发展，才是最大的能力。

（二）要着力在深化学习、解放思想上见成效。在学习实践活动中，要积极组织广大党员干部通读规定的必读书目，并在去年“解放思想大讨论”活动取得实效的基础上，再次开展“解放思想大讨论”活动，引导广大党员干部在完整准确把握科学发展观精神实质的前提下，解放思想，转变观念，全面审视面临的挑战和发展的机遇，完善科学发展的思路。各级领导干部更要切实增强忧患意识、机遇意识、创新意识和发展意识，切实在以下六个方面实现思想上的突破。一是要站在时代、历史、战略、政治和全局的高度，谋划领导科学发展的新思路，正确处理全局、局部、个人之间的关系和过去、现在、未来之间的关系，不断推进科学发展，促进企业和谐。二是要善于变换角度，解放思想，正确认识不足，如实看到差距，深刻分析原因，扎实整改落实，从不适应不符合科学发展观的旧套套中解放出来，更好地走科学发展之路

三是要提高领导决策的科学化、民主化，使干部职工的知情权、参与权和监督权在领导科学发展的过程中得到充分体现和落实，用发展为重、民生为本的根本尺度衡量领导决策的科学性和协调性，以此调动广大干部职工的积极性和创造性，共同推动科学发展。四是要以好的思路和好的决策为基础，在快速抢占先机、雷厉风行地落实市局（公司）“保增长、促发展”的各项工作部署上下功夫、做文章，整合资源，强势发展，快速突破，形成竞争优势。五是要以文化创新和管理创新的深度，突破人员素质差、经济条件落后等发展瓶颈的制约，提高创新对卷烟销售数量增长和销售结构提升的贡献率，拓展科学发展的新空间，努力形成新的经济增长点。六是要以海纳百川、包容共济的气度，善于求同存异、求同纳异、敬其所异，积极营造科学发展、团结和谐的事业平台和良好氛围，把干部职工的智慧和力量凝聚起来，共同推动科学发展。

（三）要着力在健全完善体制机制上见成效。对查找出的问题，要善于从制度上找原因、求对策。要按照科学发展观的要求，认真清理现有的规章制度，该废止的废止，该完善的完善，该变革的变革。要进一步深化改革，勇于突破制约聊城烟草科学发展的体制机制束缚，争取在学习实践活动中能够出台一些有影响、符合聊城烟草实际、增强聊城烟草发展后劲的管理制度。

（四）要着力在加强党性修养、改进工作作风上见成效。着力解决党员干部在党性党风党纪方面干部职工反映强烈的突出问题，是这次学习实践活动的一个主要目的，也是贯彻落实总书记在中纪委十七届三次全会上重要讲话精神的重大举措。在当前实现聊城烟草“保增长、促发展”艰巨任务的关键时刻，每一个党员干部都要深刻领会和充分认识加强作风建设的重要现实意义，加强党性修养，大力树立和弘扬良好作风，充分发挥模范表率作用。要牢固树立“两个至上”行业共同价值观，继续深入开展“两个至上”在岗位主体实践活动；大力倡导“潜心做事、低调做人”的行为准则，努力形成讲实话、办实事、求实效的良好风气；大力弘扬“宽容开发、改革创新、敬业奉献、自律自强”的行业精神，切实做到讲责任、讲奉献、讲纪律，树立责任烟草、诚信烟草、和谐烟草的良好形象。

四、全面把握学习实践活动的方法和步骤，严格按照上级的部署和要求组织实施。

按照省局（公司）和聊城市委学习实践活动领导小组的统一部署，全系统学习实践活动今天正式启动，8月底基本结束，集中活动时间约6个月，分学习调研、分析检查、整改落实三个阶段进行。这次会议之后，各单位、各部门要抓紧对学习实践活动作出具体安排，联系实际进行再动员、再部署，迅速掀起开展学习实践活动的热潮。要全面把握学习实践活动的方法和步骤，严格按照上级部署和要求组织实施，不折不扣、扎扎实实地抓好各个阶段、各个环节的工作，努力使学习实践活动成为干部职工满意工程。

第一阶段是学习调研阶段，主要任务是“深化思想认识，转化调研成果”，主要包括学习培训，深入调研；组织讨论，转化成果两个环节；第二阶段是分析检查阶段，主要任务是“总结经验教训，完善发展思路”，主要包括召开领导班子专题民主生活会和形成领导班子分析检查报告两个环节；第三阶段是整改落实阶段，主要任务是“创新体制机制，建立长效机制”，主要包括制定整改落实方案和集中解决突出问题、着力完善体制机制两个环节。这三个阶段、六个环节，是一个紧密联系的整体。三个阶段，依次展开；六个环节，环环相扣。哪一个阶段搞不好，哪一个环节抓不实，都会影响到其他阶段和环节的进展，影响到整个学习实践活动的质量和效果。各单位、各部门一定要严格按照上级的部署和要求，以高度的政治责任感，认真准备，精心组织，按照三个阶段、六个环节的方法步骤和具体要求，有序推进，狠抓落实，确保每一个环节都能高质量地完成，每一个阶段都能经得起合格检验。

这次学习实践活动，重在深入学习，贵在认真实践，关键在于取得实效。在学习实践活动中，各单位、各部门要认真按照市局（公司）《实施方案》的要求进行。同时，要把握住关键环节，着重在四个方面下功夫：一是要深刻学习领会，在把握科学发展观理论要义上下功夫。只有理论上的成熟，才能有工作上的创新。加强理论学习是这次学习实践活动的首要任务，必须贯穿于活动的全过程。通过学习澄清对科学发展观的模糊认识，真正学懂弄通科学发展观的内涵和精髓。二是要紧密联系工作实际，在查摆突出问题上下功夫。各级领导班子和党员领导干部要紧密联系分管和本单位、本部门工作实际，深入基层和员工之中，认真搞好调研工作，认真查摆在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题。要通过学习实践活动，切实找准制约和影响聊城烟草科学发展的突出问题，并认真加以解决。三是要落实整改措施，在边整边改上下功夫。这次学习实践活动，最突出的特点就是要立足解决实际问题。各级领导班子和党员领导干部要针对查摆出的影响和制约科学发展的突出问题，针对干部职工反映强烈的问题，认真梳理，深刻分析，找出原因，总结教训，制定切实可行的整改措施。通过解决突出问题，确保学习实践活动取得实效。四是要建立长效机制，在巩固活动成果上下功夫。各单位、各部门要紧密联系自身工作实际，着力建立和完善有利于科学发展的体制与机制；要逐步形成贯彻落实科学发展观的长效机制，不断巩固和扩大学习实践活动成果。

五、切实加强对学习实践活动的组织领导，确保取得实效。

开展学习实践活动，是当前和今后一个时期全系统全体党员干部政治生活中的一件大事。各级党组织一定要高度重视，加强领导，精心组织，迅速行动起来，按照上级的统一部署，在市局（公司）党委的领导和聊城市直机关及各基层单位所在地方党委指导检查组的指导帮助下，坚持把深入学习、提高认识贯穿始终，把解放思想、改革创新贯穿始终，把解决问题、完善体制机制贯穿始终，把依靠群众、发扬民主贯穿始终，努力实现提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展的目标，高标准、高质量地推进学习实践活动，使我们的各项工作和党的建设更加符合科学发展观的要求。

（一）加强领导，落实责任。为切实加强对学习实践活动的组织领导，市局（公司）党委成立了领导小组，由我任组长，春山、金正、保太、亮亭四位同志任副组长，各单位和机关各部门主要负责人为领导小组成员。领导小组在省局（公司）指导检查组的指导下，全面领导全系统的学习实践活动。领导小组下设办公室，负责具体组织实施学习实践活动，办公室主任由保太同志兼任。办公室下设材料起草组、宣传报道组和新闻简报组3个组。同时，市局（公司）党委也成立了两个指导检查组，由王瑾和柴士国两位同志任组长，负责对各单位、各部门学习实践活动的开展情况进行指导检查。各单位也要成立相应的领导机构和工作班子，负责组织实施学习实践活动。各级党组织的主要负责人是学习实践活动的第一责任人，分管负责人为直接责任人，要努力形成第一责任人亲自抓，分管领导具体抓，其他党员领导干部结合分工协助抓的工作格局。各级党员领导干部要认真落实双重组织生活会制度，积极参加领导班子和所在党支部的活动；市局（公司）五位党委成员要结合各自分工，确定一个机关部门和1个基层单位为联系点，指导和推进联系点工作的开展；各单位的领导班子成员也要明确重点联系科室或队（所）。

（二）领导带头，当好表率。各级党员领导干部要以身作则，率先垂范，做到带头学习，带头讲党课，带头查找问题，带头开展批评与自我批评，带头落实整改措施，带头遵守国家局《关于全国烟草行业开展第二批深入学习实践科学发展观活动中严肃学习实践活动纪律的通知》中规定的“五条纪律”。各单位、各部门主要负责人要亲自组织动员部署，亲自组织学习培训，亲自组织调查研究，亲自组织撰写分析检查报告，亲自组织整改落实，以自身的表率作用推

动本单位、本部门学习实践活动的深入开展。这次学习实践活动，是对各级党员领导干部思想政治坚不坚定、领导素质合不合格的一次最直接的检验和最现实的考验。各级党组织要把党员领导干部在学习实践活动中的思想政治和业务工作表现，作为考察、使用的重要依据。

（三）突出重点，抓住关键。突出重点、抓住关键，是确保学习实践活动取得实效的重要方法。这次学习实践活动的重点是解决突出问题，要坚持边学习边查找问题，边实践边整改问题。通过学习实践活动，切实解决干部职工普遍关注、聊城烟草发展急需破解的一些突出问题，让干部职工见到实实在在的成效。这次学习实践活动的关键是创新体制机制，要深入调查研究，摸清实情，找准创新机制体制的突破口，建立健全符合科学发展观要求，有利于实现“全面崛起”奋斗目标的体制机制，为推动聊城烟草又好又快发展提供制度保证。

（四）统筹兼顾，确保实效。这次学习实践活动涉及面广，持续时间长，要求高，任务重，各单位、各部门要坚持“两手抓”，统筹安排学习实践活动和各项业务工作，严格按照上级的部署和要求组织实施好学习实践活动。要坚持进度服从质量，做到不走过场，不搞形式，注重实效。在认真抓好学习实践活动的同时，要切实抓好各项业务工作，以学习实践活动的深入开展促进业务工作的全面完成，用业务工作的成效来检验学习实践活动的成果，切实做到“两手抓、两不误、两促进”。

科学发展观动员会讲话范文篇8

我局深入开展学习实践科学发展观活动按照市委的统一部署，在市委第19指导检查组的指导下，经过全局广大党员和干部职工的共同努力和广泛参与，已基本完成第一阶段学习调研和解放思想大讨论等工作任务，取得了阶段性成果。从本月中旬开始转入第二阶段即分析检查阶段。今天召开动员会议，目的是总结学习调研阶段工作情况，部署明确分析检查阶段的工作。等会杜局长还要作重要讲话，我们要认真学习、深刻领会、贯彻落实。下面，我讲两点意见。

一、学习调研阶段各项任务圆满完成，并取得了阶段性成果

自学习实践活动开展以来，局党委紧切我市粮食工作实际，以“立足新起点、抢抓新机遇，实现我市粮食工作新突破”为主题，以“进一步完善粮食市场调控机制，加快推进粮食现代物流建设，着力稳固粮食安全保障体系，再创粮食工作科学发展新优势”为实践载体，以围绕“一个中心”、实现“二大转变”、推进“二大工程”、完善“三大体系”、增强“四个意识”、取得“五项成效”为工作目标，扎实开展学习实践活动，起步快、开局好、进展顺利，确保了规定动作不走样，自选动作有创新，取得了比较好的成效，达到了预期的阶段性目标。在学习调研阶段全局主要抓了以下几方面的工作：

1、加强组织领导和宣传发动，确保学习实践活动顺利开展

一是成立领导组织。3月9日，局党委召开专题会研究部署开展深入学习实践科学发展观活动。成立了由杜局长为组长、我为副组长和系统各支部书记为成员的学习实践活动领导小组，下设领导小组办公室，办公室设在政治处，具体负责学习实践活动的组织、计划、实施和协调工作。5家直属单位分别也成立了学习实践活动领导小组;二是制定实施方案。在认真学习领会市委开展深入学习实践科学发展观活动动员大会精神的同时，结合我市粮食工作实际，分别研究制定并上报了局党委、系统《开展学习实践科学发展观活动实施方案》及《学习调研阶段实施方案》，并拟定了学习调研阶段工作日程安排，明确每个环节的重点、活动内容、责任部门、参加人员和完成时间。局5个直属单位也都结合实际制定了实施方案和第一阶段工作具体计划;三是建立工作制度。建立了信息联络员、信息上报、学习签到考勤、活动开展情况汇报、检查督查、活动资料归档等6项工作制度，保证了活动的规范进行;四是召开动员大会。3月13日下午，召开了粮食系统动员大会，杜局长作动员报告，市委第19指导检查组魏统忠组长到会指导并作了重要讲话。会后机关各处室、直属各单位进行了再动员和再部署，通过层层动员，广泛发动，局系统学习实践活动形成上下呼应、协调联动的良好局面;五是营造舆论氛围。在××粮食政务网开设活动专栏，我局学习实践活动的工作部署、工作动态、领导讲话、学习交流、学习资料等，并通过编发工作简报和悬挂宣传横幅等途径宣传报道我局学习实践活动动态，有力推动了活动开展。截止目前，市局编发活动简报8期，直属单位编发活动简报14期(白沙8期、甬江2期、甬北4期)。

2、丰富活动形式和内容，强化学习培训效果

在学习培训形式上主要体现了“六个一”。一是举办一期支部书记培训班。3月下旬结合第一季度企业书记政工例会举办支部书记培训班;二是主要领导作一次专题报告。3月中旬杜局长为系统全体党员作“立足新起点、抢抓新机遇，实现我市粮食工作新突破”专题报告，5家直属单位主要领导也分别给本支部党员干部作了专题辅导;三是听一次专家讲座。结合企业中层干部培训班，邀请了市委党校费国良教授作深入学习实践科学发展观的专题辅导讲座;四是省局领导作一次专题辅导。3月下旬邀请了省粮食局党组书记、局长陈聪道作“坚持实践科学发展，确保粮食安全”的专题辅导;五是开展一次演讲交流、畅谈一次学习体会。刚才，10个支部分别派代表围绕学习体会、科学发展在身边、我为粮食工作科学发展献良策等进行了演讲交流。此外，以支部为单位开展学习交流，大家联系工作实际，畅谈对学习实践科学发展观活动的认识和体会;六是撰写一篇学习心得。党员结合学习情况，每人撰写一篇学习心得，部分优秀心得体会已在局政务网站“学习实践活动专栏”上刊登。杜局长撰写的“理论的引导”学习体会从哲学的角度深刻阐述了发展是为了人的全面发展，是对正确的价值观的追求;发展是在物质文明和精神文明两大方面有序持续的发展;发展尤其要从现实民生问题着手，发展必须惠及老百姓的切身利益。这篇文章已刊登局政务网站“学习实践活动专栏”上，希望大家认真拜读。据统计，活动开展以来，党员集中学习时间均在20个学时以上;局党委理论学习中心组组织了3次集中学习研讨;系统12个支部组织党员干部进行了42次集中学习交流、专题辅导13次、微型党课61次;70%党员干部撰写了学习心得体会;80%以上党员通读了《科学发展观学习读本》、70%以上领导干部通读了《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》。

3、紧密联系粮食工作实际，认真开展专题调研

市局研究制定了专题调研实施计划，局领导班子和机关重点围绕推进“二大工程”和完善“三大体系”确定3个调研课题，结合“创建服务型机关、促进企业发展”活动，分赴各县(市)区粮食行政管理部门，5家直属企业，部分种粮、经销大户，民营大米加工企业，军粮供应单位开展调研，广泛听取基层和群众意见和建议，初步形成了有情况、有分析、有对策的调研报告。直属单位着重围绕明确发展思路、完善发展战略、调整优化结构、推进保粮技术创新和增强企业活力等方面开展调研。其中，市局《发挥多元主体作用，保持粮食市场稳定》、购销储备处《保障我市粮食供给安全的对策研究》、白沙粮库《发挥思想政治工作优势，构建和谐国有粮食企业》和甬江公司《服务中心、把握重点，为企业发展提供思想动力和组织保证》这4篇调研研讨文章在《浙江粮食经济》上刊登。

4、认真开展解放思想大讨论，积极建言献策

市局研究制定了《解放思想大讨论实施方案》，明确解放思想大讨论主要内容，着重开展好“六个一”活动。5月14日，机关全体干部专程赴金华市粮食系统就开展深入学习实践科学发展观活动进行了学习考察，实地考察了金华市中心粮库、中央储备粮金华直属库，并与金华市国内贸易粮食局、中央储备粮金华直属库有关领导进行了座谈交流。各直属单位能结合工作实际，精心设计讨论题，如白沙粮库提出“落实科学发展观，我库要解决哪些主要问题?”等6大类型题目，使解放思想大讨论有的放矢。各直属单位还通过召开座谈会、发放征求意见卡、设立意见箱等方式，多渠道征询党员干部群众、服务对象的意见和建议。通过大讨论，着力消除党员干部在科学发展上的模糊认识，在“五破除五培育”上见实效，树立起“四大理念”，实现思想新的解放和新的统一。据统计，活动开展以来，全系统共组织了24场大讨论，收集到各种意见和建议35条。

5、突出实践特色，取得了初步成效

一是进一步提高了党员干部对科学发展观的认识。全局广大干部职工特别是党员干部通过动员发动、学习培训，对科学发展观的深刻内涵有了更全面、准确的理解，明确了粮食系统开展学习实践活动的重大意义，充分认识了全面落实科学发展观的必要性和紧迫性，干部职工的忧患意识、大局意识、创新意识、责任意识和服务意识进一步增强;二是进一步调动了全系统干部职工的思想。通过开展解放思想大讨论，使全系统党员干部职工的思想进一步解放，进一步提高立足新起点、抢抓新机遇、再创××粮食发展新优势、实现××粮食工作新跨越的责任意识，在要不要科学发展、能不能科学发展、怎么样科学发展等重大问题上形成了共识;三是专题调研取得了较好成果。对影响全市粮食工作发展的突出问题摸得非常清楚，问题也找得准，提出的对策切实可行，对推动全市粮食工作，促进全市粮食经济又好又快发展具有较强的指导意义;四是队伍建设有新提高。针对直属单位干部队伍年龄结构老化，干部梯队缺失，培养使用滞后等问题，3月份举办了为期10天的企业后备干部培训班，4月中旬启动了新一轮企业领导干部选拔聘任工作;五是三大体系有新加强。落实国务院关于粮食清仓查库通知精神，对全市库存粮食数量、质量、帐务、轮换管理、成品粮库存、政策性粮食财政补贴资金拨补等情况进行检查，通过企业自查、市级普查、省级复查，全市粮食库存数量真实、质量良好、管理规范，为政府调控提供了科学依据;六是物流能力有新提升。市庄桥粮油批发市场4月开工建设，镇海后海塘市粮食现代物流中心项目前期准备工作启动。

需要指出的是，我局学习调研阶段活动虽然取得了阶段性成果，各项任务已基本完成，为深入开展下一阶段的学习实践活动打下了良好基础。但也还存在一些不足和薄弱环节，主要表现在：一是学习培训深度还不够，有待于进一步深化;二是活动开展存在不平衡现象，总体讲5家直属单位对活动的开展抓得比较认真，机关的学习氛围还不够浓，组织还不够有力，有待加强;三是学习心得体会交流不够，尤其是开展面对面的直接交流还不够，需要在今后的活动中加以克服和改进;四是思想解放大讨论还不够深入有效，有待于进一步深化。

二、切实提高对分析检查阶段工作重要性的认识，高质量地完成分析检查阶段各项工作任务

分析检查阶段，是学习调研阶段的进一步深化，是搞好整改落实、解决问题和完善制度的基础，对确保学习实践活动取得实效，具有承前启后的重要作用。

1、分析检查阶段总体要求

这一阶段，要紧紧围绕“进一步完善粮食市场调控机制，加快推进粮食现代物流建设，着力稳固粮食安全保障体系，再创粮食工作科学发展新优势”实践载体，认真按照“民主公开、集思广益”的要求，紧扣近年来我市粮食工作发展的实践，精心召开领导班子专题民主生活会和支部专题组织生活会，认真查找班子和个人在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，查找党性党纪党风方面群众反映强烈的突出问题，查摆当前粮食工作中存在的不适应、不符合科学发展观的问题，深入分析产生问题原因，理清粮食工作科学发展思路，明确粮食工作科学发展方向，为整改落实阶段作好充分准备，为整个活动取得实效奠定坚实的基础。

分析检查阶段整体工作在6月底前基本结束。

2、分析检查阶段主要任务

①召开好领导班子专题民主生活会和组织生活会。(5月10至6月15日)

一是确定民主生活会主题。局领导班子民主生活会以“立足新起点、抢抓新机遇，实现我市粮食工作新突破”为主题，直属单位班子民主生活会以“科学发展观为统领，推进企业又好又快发展”为主题;二是进一步征求意见建议。在解放思想大讨论和学习调研阶段征求意见的基础上，局机关将按照市委提出的要查找和解决的“10个方面”问题，进一步拓宽征求意见的渠道。通过采取“群众提”、座谈走访“当面问”、问卷调查“多方求”、总结经验“对比找”等方法，进一步征求群众、服务对象的意见建议。对征求到的意见建议原汁原味进行梳理归纳，为领导班子对照检查、分析问题、撰写发言材料提供依据。直属各单位要结合自身实际，采取相应的办法，进一步征求意见建议;三是开展谈心交心活动。班子主要领导与成员之间，班子成员之间，班子成员与分管处室(科站室)负责人之间要普遍开展谈心交心，征求意见、沟通思想、增进团结、找准问题、形成共识。党员和党员之间、党员和群众之间也要普遍开展谈心交心活动，开诚布公地谈问题、找原因、提建议，做到与人为善，坦诚相见，互相帮助，共同进步;四是认真撰写发言材料。领导班子成员都要结合学习调研体会，对照收集的意见建议、查找出来的突出问题，认真撰写民主生活会发言材料。发言材料包括对科学发展观的认识、存在的突出问题、问题的主客观原因分析、今后努力方向和整改措施等方面的内容;五是召开领导班子专题民主生活会。分别召开局、直属单位领导班子专题民主生活会，领导班子成员开展批评与自我批评，按照科学发展观的要求，结合各自工作分工，认真剖析问题、查找原因、总结经验、明确方向。直属各单位在召开领导班子专题民主生活会前10天将会议的准备、主题、时间、地点、参加人员、程序等情况以书面的形式报局学习实践活动领导小组办公室，局视情派领导参加，会后将会议总结、纪要等材料及时报局学习实践活动领导小组办公室;六是召开专题组织生活会。以党支部为单位认真组织全体党员开好专题组织生活会。会上，每个党员都要充分准备，认真发言，查找自身存在的突出问题，明确今后努力方向，积极建言献策，正确开展批评与自我批评，重点围绕“三查三看”进行。党员领导干部既要参加领导班子专题民主生活会，又要以普通党员身份参加所在党支部的专题组织生活会。

②形成高质量的领导班子分析检查报告。(6月16日至6月30日)

一是充分吸收征求到的意见建议。组织领导班子成员认真讨论分析征求到的意见建议，系统梳理近年来在贯彻落实科学发展观方面的经验、做法和不足，进一步形成领导班子、党员干部对落实科学发展观、推进我市粮食工作创新发展的共识;二是认真起草分析检查报告。在民主生活会的基础上，起草领导班子分析检查报告，分析检查报告要把握五个方面：认真回顾近年来贯彻落实科学发展观的情况，查摆存在的突出问题，深入分析存在问题的主客观原因特别是主观原因，确定今后贯彻落实科学发展观的主要方向、总体思路、工作要求和主要举措，加强领导班子自身建设的具体措施等。各单位主要负责同志要全程主持分析检查报告的撰写，班子成员要结合工作分工，积极参与分析检查报告起草和修改完善工作，提出起草修改建议。要注意听取各方面的意见，充分吸收群众的意见建议，使分析检查报告的起草过程成为听取民意、集中民智的过程;三是精心修改分析检查报告。领导班子分析检查报告初稿形成后，及时召开局党委扩大会议(直属单位召开党员大会)，讨论修改分析检查报告。会后，要对参会同志提出的意见建议进行汇总、梳理，将这些意见和建议体现到分析检查报告中。同时，要以适当有效的方式广泛听取各方面意见。分析检查报告修改定稿后，直属各单位领导班子分析检查报告于7月5日前报局学习实践活动领导小组办公室审阅。

3、切实加强组织领导，确保分析检查阶段取得实效

①切实加强对分析检查阶段工作的组织领导

分析检查阶段，既涉及领导班子集体，又涉及领导干部个人，既要分析现在又要评价过去，既要总结经验又要吸取教训。这一阶段的工作内容多、政策性很强，要真正找准问题，取得实效，就必须深入工作实际，认真分析原因。各单位要切实加强对这一阶段工作的组织领导，进一步提高思想认识，把开展好学习实践活动作为重大政治任务和强大发展动力贯穿始终;进一步加强理论学习，把解放思想、勇于创新贯穿始终;进一步突出实践特色，把查找和解决问题贯穿始终;进一步加强领导，把充分发挥领导干部的带头示范作用贯穿始终。要突出紧扣分析检查这一中心任务和关键环节，严把质量关;要发挥好领导班子和领导干部的主体作用，确保取得实效;要认真做好群众评议，自觉接受群众监督工作要求，切实把分析检查阶段各环节的工作抓紧抓好。

②找准并抓住存在的突出问题进行分析总结

这既是这个阶段取得实效的关键，也是确保整个学习实践活动取得成功的关键所在。只有问题找准了，原因分析透彻了，下一阶段要达到目标才会明确，解决问题的措施才会真正有效。各单位要按照市局部署和要求，在找准本单位存在的影响科学发展的突出问题上下功夫，并进行认真分析和总结。

③坚持正确的分析检查方法

要突出正面教育，确保分析检查不出偏差。重在分析问题、总结经验，分析检查不要纠缠历史旧账。要开诚布公地谈问题、找原因、提建议，形成一个民主团结、敢讲真话、务实创新的良好氛围。领导干部个人分析材料虽然不要求进行评议，但领导干部要主动检查分析自己在思想、工作、作风等方面不适应不符合科学发展观要求的突出问题，自觉改进提高。分析检查要突出依靠群众，既要调动群众参与的积极性，又要保护好干部发展的积极性。要广开言路听取群众意见，力求做到征求意见的范围更广一些，内容更实一些，形式更多一些，问题找得更准一些。要集思广益写好分析检查报告，开诚布公接受群众评议，更好地形成党员干部、基层职工对粮食部门科学发展的共识。

④坚持边查边评边改，确保分析检查取得实效

科学发展观动员会讲话范文篇9

今天，县卫生局召开局机关全体党员、县直医疗卫生单位领导班子成员和党员领导干部参加的会议，全面部署并启动县卫生局深入学习实践科学发展观活动。县委对这次学习实践活动十分重视，县委学习实践活动指导检查组第五组组长何平同志和检查指导组全体同志参加会议，我代表卫生局党委对指导检查组的同志们表示热烈的欢迎!

下面，我就如何开展好学习实践活动讲几点意见。

一、深刻认识开展深入学习实践科学发展观活动的重大意义

科学发展观是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是马克思主义中国化的最新成果，是中国特色社会主义理论的重要组成部分，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。在全面建设小康社会、发展中国特色社会主义的伟大实践中，科学发展观越来越显示出其强大的真理力量，成为全党、全社会的基本共识和自觉行动，越来越得到全国人民的衷心拥护。用科学发展观这一理论来武装全党特别是党员干部，将会使我们的思想观念产生一个新的飞跃。对于党的建设、干部队伍建设、中国特色社会主义建设，其影响和作用是十分巨大和深远的。

开展学习实践活动，是党中央着眼于当前国际国内形势的发展变化和党的建设状况，动员全党为更好地实现党的**提出的宏伟蓝图团结奋斗而作出的战略决策。当今世界正在发生广泛而深刻的变化，我国发展既面临着前所未有的机遇，也面对着前所未有的挑战，这对党的执政能力、党的先进性提出了新的更高的要求。中央决定在全党开展学习实践活动，就是要在世情、国情、党情发生深刻变化的条件下，更好地用这一马克思主义中国化的最新成果武装全党，引导广大党员干部不断提高自身素质、积极发挥先锋模范作用，更加自觉地用科学发展观指导实践、推动工作，坚持不懈地走科学发展道路，把党的政治优势和组织优势转化为推动经济社会又好又快发展的强大力量，把提高党的执政能力、保持和发展党的先进性，体现到领导科学发展、促进社会和谐上来，不断提高各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力，始终发挥其战斗堡垒作用，为实现全面建设小康社会的宏伟目标，进一步奠定重要的思想基础、政治基础和组织基础。

开展学习实践活动，是全党政治生活中具有深远意义的一件大事，是当前和今后一个时期的首要政治任务。改革开放以来，我县卫生工作取得了很大成绩，医疗卫生体制改革不断深化，医疗卫生服务体系基本健全，医疗保障制度初步建立，医疗卫生服务水平逐步提高，得到了社会各方面的充分肯定。但是，大家也要清醒地看到，随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济的不断发展，党和人民对卫生工作提出了新的更高的要求，社会各界对卫生工作的期望值越来越高。对照科学发展观的要求，对照新形势、新任务的要求，对照广大人民群众的要求，对照新的医疗卫生体制改革实施意见的要求，我县卫生工作还有很大差距和很大发展空间，从区域现状来看，卫生工作发展还不平衡；从卫生队伍来看，有些同志在思想观念上、在依法履行职责上、在改革深度和力度上，还不完全适应和符合科学发展观的要求；一些党员领导干部对科学发展观的理解还不够深入，用科学发展观认识和指导卫生实践的自觉性不高，思想观念、思维方式、能力素质和工作作风与科学发展观的要求还不相适应、不相符合，等等。我们要通过学习实践科学发展观活动，进一步解放思想，积极探索，敢于创新，扎实推进深化医药卫生体制改革，着力解决当前卫生工作面临的突出矛盾和人民群众反映强烈的问题，维护人民健康权益，实现卫生事业又好又快发展。

各单位党组织和广大党员干部一定要把思想认识统一到中央和省、市、县委的重大决策和部署上来，深刻认识开展学习实践科学发展观活动的重要意义，进一步增强责任感和使命感，努力在学习实践活动中加强学习、找准问题、分析原因、认真整改，通过学习实践活动增强党性、提升素质，提升驾驭科学发展和解决复杂问题的能力和水平，更好地在推动卫生事业科学发展、促进和谐社会建设的伟大实践中发挥先锋模范作用。

二、正确把握学习实践活动的指导思想、主要原则、目标要求和需要解决的突出问题

县卫生局制定的深入学习实践科学发展观活动实施方案，明确提出了这次学习实践活动的指导思想、主要原则、目标要求和需要解决的突出问题。

在指导思想上：一要高举一面旗帜，就是中国特色的社会主义伟大旗帜；二要突出一个主题，就是深入学习实践科学发展观，以“推进科学发展，优化卫生服务”为主题；三要围绕着一个总要求，就是党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠；四要把握“四个着力”，就是着力转变卫生工作中不周爱民适应、不符合科学发展观的思想观念，着力解决影响和制约我县卫生事业改革与发展和人民群众迫切希望解决的问题，着力解决一些党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的问题，着力构建有利于卫生科学发展的体制机制。

在主要原则上：学习实践活动的主要原则是解放思想，突出实践特色，贯彻群众路线，正面教育为主。解放思想，是党的思想路线的本质要求，就是要以解放思想为先导，以改革创新为动力，更新卫生发展观念、转变卫生发展思路、破解卫生发展难题、完善卫生体制机制，使卫生工作的思路和行动更加符合实事求是的思想路线、符合卫生事业发展规律、符合党的执政规律、符合科学发展观的要求。突出实践特色，就是紧紧围绕科学发展主题，把学习实践活动与贯彻落实党的**精神结合起来，与深化医疗卫生体制改革结合起来，与构建卫生事业科学发展的体制机制结合起来，与维护群众健康利益结合起来，努力取得让群众看得见、摸得着、得实惠的实际成果。贯彻群众路线，就是充分发扬民主，吸收群众全程参与，认真听取群众的意见和建议，虚心向群众学习，真诚接受群众的监督，把群众的满意作为评价活动成效的重要依据，使学习实践活动成为尊重群众、贴近群众、惠及群众、凝聚群众的过程。正面教育为主，就是要坚持高标准、严要求，组织广大党员实事求是查找思想和工作中存在的问题，深刻分析产生问题的原因，认真总结经验教训，开展批评和自我批评，进一步明确努力方向。贯彻落实好这四条基本原则，是保证学习实践活动正确方向，取得实效的关键所在。

在目标要求上：要努力达到提高思想认识，解决突出问题，创新体制机制，促进科学发展。提高思想认识，就是进一步加深广大党员干部，特别是领导干部对科学发展观的理解，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，使领导班子和领导干部在什么是卫生科学发展、现在存在哪些问题、今后如何实现科学发展等重大问题上形成共识。解决突出问题，就是努力解决影响和制约卫生科学发展的体制、机制、思路、政策、工作作风等方面的突出问题，解决党员领导干部在党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题。创新体制机制，就是要以深化卫生体制改革为契机，转变职能，履行责任，创建有利于卫生科学发展的体制机制，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。促进科学发展，就是要通过学习实践活动，在领导班子和党员领导干部中，形成推动科学发展的坚强意志、谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力、促进科学发展的政策措施、增强党性修养提高思想觉悟的自觉行动，激发广大医务工作者投身卫生事业发展的聪明才智和工作热情，努力促进卫生事业又好又快发展。

在需要解决的突出问题上：开展学习实践活动，关键在于取得实效。影响和制约卫生科学发展的突出问题和党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题主要包括理论学习方面、全局意识方面、创新发展方面、统筹协调方面、科学决策方面、群众观念方面、服务效能方面、党性党风党纪方面等八个方面，具体到各单位，到底哪些问题最突出，哪些问题最需要解决，哪些问题在学习实践活动期间能够解决，这可能不尽相同，需要我们深入调查研究，广泛征求意见，按照科学发展观的要求，什么问题突出就着力解决什么问题，要做到尽力而为、量力而行，防止面面俱到，抓不到重点、抓不到问题，影响活动的效果。

三、抓住关键环节，扎实深入开展学习实践活动

根据县委统一部署，我局学习实践活动从**年3月下旬开始，到**年8月底基本结束。局机关和县直卫生事业单位的党组织和党员，都要参加学习实践科学发展观活动，整个活动按照学习调研、分析检查、整改落实三个阶段进行。

（一）学习调研阶段要把好思想认识关。学习调研阶段的主要任务是学好理论，提高认识，查找问题，转变观念，主要包括四个环节：一是动员部署。各单位要按照局党委的要求，于3月28日前成立学习实践活动领导小组及办公室，制定方案并报局学习实践活动领导小组，3月30日前完成动员部署等各项准备工作。二是学习培训。各单位要制定切实可行的学习培训计划，对理论学习做出明确具体的安排，按照要求完成学习培训内容；为保证学习时间和质量，各单位集中学习应不少于3次，党员集中学习不少于20学时，要采取个人自学、集中交流、主题征文、邀请专家作辅导报告等多种形式，创新学习方式，组织党员干部进行学习。三是深入调研。参加学习活动的党员干部要结合本单位工作实际，围绕“推进科学发展，优化卫生服务”的主题，深入基层，对农村卫生、社区卫生、公共卫生、医疗卫生服务管理、效能与反腐倡廉制度建设等问题开展专题调研，形成有情况、有分析、有对策、有份量的调研报告。四是开展大讨论。要组织广大党员，开展以“推进科学发展，优化卫生服务”为主题的解放思想大讨论活动，进一步加深广大党员特别是党员领导干部对科学发展观的理解，切实增强忧患意识、责任意识和机遇意识，进一步开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟，在什么是科学发展、为什么要科学发展，能不能科学发展、怎样科学发展等重大问题上形成新共识。

（二）分析检查阶段要把好深入关。分析检查阶段要重点抓好召开领导班子专题民主生活会、形成领导班子分析检查报告、组织群众评议三个环节。专题民主生活会要以“推进科学发展，优化卫生服务”为主题，领导班子成员要结合分工，重点查找个人和班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，查找党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，深刻分析原因，认真开展批评与自我批评。各党支部要组织党员开好专题组织生活会，分析查找自身差距和不足，明确努力方向。要在充分运用学习调研、征求意见和专题民主生活会成果的前提下，认真查摆存在的突出问题，理清发展思路，形成领导班子分析检查报告，并组织党员、群众进行评议。分析检查报告和评议结果要在一定范围公开。

（三）整改落实阶段要把好实效关。整改落实阶段要重点抓好制定具体整改落实方案、集中解决突出问题、完善体制机制三个环节。各单位领导班子要以分析检查报告为依据，制定可操作性强的整改方案，明确整改落实的目标、方式和时限要求，明确整改落实的具体措施，明确分管领导责任。要按照轻重缓急和难易程度，全力以赴地一项一项抓好落实，对迫切需要解决、经过努力能够解决的突出问题，要集中时间和精力整改；对应当解决但暂时无法解决的问题，要明确解决的思路和方法，积极创造条件逐步加以解决，并向群众作出说明。要抓好承诺事项的落实，多为人民群众办看得见、摸得着、促进科学发展的实事。要全面梳理分析现有的规章制度，对废、改、立工作作出安排，集中力量解决影响和制约科学发展的根本性、长远性、全局性问题，努力构建充满活力、富有效力、符合实际、有利于科学发展的体制机制，解决制度缺失和体制障碍等突出问题。

学习实践活动基本结束后，要认真做好总结工作，并采取适当形式向党员、群众通报，进行满意度测评，进一步完善整改落实措施，确保学习实践活动中尚未解决的突出问题继续得到有效解决，以巩固和扩大学习实践活动成果。

四、切实加强领导，确保学习实践活动取得实效

各单位的党委（总支、支部）要把学习实践活动摆上首要议事日程，作为党建工作的重中之重来抓，切实加强对学习实践活动的领导和指导，思想上高度重视、工作上落实责任、组织上提供保障，确保学习实践活动各项要求落到实处。

一要加强组织领导。学习实践活动在局党委的统一组织领导下、在县指导检查组的指导下进行。局党委成立深入学习实践科学发展观活动领导小组，由我任组长，邢帮平同志任副组长，张道静、朱世频、张延明、肖农、莫桂森、董光涛、徐成喜、李启平、王龙明同志为领导小组成员。领导小组下设办公室，负责学习实践活动的日常工作。各单位也要成立学习实践活动领导小组及工作机构，制定具体实施方案，要认真落实专人负责，配备必要的工作力量，做好学习的组织、保障、记录和情况反馈上报工作，保证学习实践活动的落实。

二要明确职责任务。各单位的党委（总支、支部）全面负责本单位的学习实践活动，要切实加强对学习实践活动的领导，做到认识到位、组织到位、措施到位、工作到位。各单位党组织的主要负责同志为本单位学习实践活动的第一责任人，分管领导为学习实践活动的直接责任人，党员领导干部要充分发挥表率作用，带头深入学习，带头调查研究，带头解放思想，带头分析检查，带头整改落实。

三要加强督促检查。局党委成立活动指导检查组，局领导结合各自工作分工，明确学习实践活动联系点，每位局领导联系一至二个单位，参加其主要活动，掌握基层情况，负责对该单位学习实践活动的督促、检查和指导。各单位要主动将开展学习实践活动的有关情况及时向局活动领导小组报告，确保活动顺利推进。

四要接受群众监督。要充分发扬民主，吸收群众全程参与学习实践活动，认真听取群众意见建议，虚心向群众学习，真诚接受群众监督。学习实践活动结束时，将以适当方式向党员和群众通报活动总体情况，开展满意度测评，测评结果以适当方式向群众公布。各单位要把扩大群众民主参与贯彻到活动全过程，广泛听取本单位干部职工和社会各界的意见，自觉接受群众和社会的监督。

五要搞好舆论宣传。局学习实践活动领导小组办公室将及时编印活动简报，宣传和展示学习实践活动的成效，宣传实践科学发展观的先进典型，交流各单位开展学习实践活动的经验；各单位也要通过丰富多彩的方式开展活动宣传，营造浓厚的舆论氛围，扩大学习实践活动的社会效果，进一步把广大党员干部群众的思想和行动统一到科学发展上来。

科学发展观动员会讲话范文篇10

今天，省卫生厅召开厅机关全体党员、厅直单位领导班子成员参加的会议，全面部署并启动卫生厅深入学习实践科学发展观活动。省委对这次学习实践活动十分重视，省委学习实践活动指导检查组第十组组长桂梅生同志和检查组全体同志参加会议。我代表卫生厅党组对指导检查组的同志们表示热烈的欢迎!

中央决定，从今年9月开始，用一年半左右的时间，分三批在全党开展深入学习实践科学发展观活动，这是贯彻落实党的**精神的一项重大举措。

9月24—26日，省委召开第一批深入学习实践科学发展观活动工作会议。省委书记、省委深入学习实践科学发展观活动领导小组组长**同志对第一批学习实践活动进行了动员。省委副书记、省委深入学习实践科学发展观活动领导小组常务副组长**同志对学习实践活动做出了全面部署，提出了明确要求。按照省委的部署，我厅是第一批开展深入学习实践科学发展观活动的单位，这是省委赋予我厅的一项重要任务。

在省委做出动员部署之后，卫生厅党组立即召开会议，学习传达省委会议精神，研究制定我厅学习实践活动实施方案，做好召开动员大会的各项准备工作。经省委学习实践活动指导检查第十组同意，决定卫生厅开展深入学习实践科学发展观活动，今天正式启动。下面，我代表厅党组就卫生厅如何开展好学习实践活动讲几点意见。

一、深刻认识开展深入学习实践科学发展观活动的重大意义

在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党的**作出的一项重大战略部署，是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措，是“三个代表”重要思想学习教育活动和保持共产党员先进性教育活动的继续，是深入推进改革开放、推动经济社会又好又快发展、促进社会和谐稳定的迫切需要，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求。党的**提出在全党开展深入学习实践科学发展观活动，就是要在世情、国情、党情发生深刻变化的条件下，更好地用中国特色社会主义理论体系这一马克思主义中国化最新成果武装和统一全党思想，动员全党更好地为实现党的**提出的宏伟蓝图和行动纲领而团结奋斗。我们必须从当前国际国内形势发展变化和党的建设状况出发，深刻认识在全党开展深入学习实践科学发展观活动的重大现实意义和紧迫性。

第一，深入学习实践科学发展观，是在深刻变化的国际环境中推动我国发展的迫切需要。当今世界正处在大变革大调整之中，我国发展既面临着前所未有的机遇，也面临着前所未有的挑战。一方面，和平与发展仍然是时代主题，世界多极化不可逆转。发展中国家在世界舞台上的作用和影响迅速上升，国际力量对比朝着有利于维护世界和平稳定的方向发展，世界和平发展的大局总体稳定。改革开放以来，特别是今年在我们取得抗震救灾重大胜利和成功举办奥运会、残奥会后，我国的国际地位和国际影响力不断提升，国际环境中对我国发展有利的因素不断增加。我国发展的重要战略机遇期仍然存在，我们必须紧紧抓住、切实用好。另一方面，我们也要看到国际环境中不稳定不确定因素增多，我国发展的外部条件复杂多变。在政治上、经济上、文化上和安全上，还存在许多对我国发展不利的因素。我国发展面对的挑战是严峻的、长期的，必须居安思危、妥善应对。我们要通过深入学习实践科学发展观，全面分析和准确把握发展大趋势，树立全局意识，加强战略思维，不断提高把握发展机遇、应对风险挑战的能力，始终保持清醒的头脑和掌握事业发展的主动权。

第二，深入学习实践科学发展观，是落实实现全面建设小康社会奋斗目标新要求的迫切需要。经过30年的改革开放和社会主义现代化建设，我国的经济实力、综合国力、人民生活水平都得到了显著提高。党的**提出了实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求。只有扎扎实实地把**的要求落到实处，我们才能顺利实现全面建设小康社会的宏伟目标，加快推进社会主义现代化，不断开创中国特色社会主义事业新局面。同时，我们必须清醒地看到，我国在统筹城乡、区域、经济社会、人与自然发展以及解决劳动就业、社会保障、收入分配、教育卫生、居民住房等重大民生问题方面也面临着不少突出矛盾和问题。如果不抓紧采取措施解决，必将对我国经济社会长远发展产生重大影响。这就要求我们必须坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，全面推进社会主义经济、政治、文化、社会以及生态文明建设，实现以人为本、全面协调可持续的科学发展。我们要通过深入学习实践科学发展观，着力把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题，坚持速度和结构质量相统一、经济发展与人口资源环境相协调，推动经济社会又好又快发展。

第三，深入学习实践科学发展观，是以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程的迫切需要。改革开放以来，我们党高度重视自身建设，坚持党要管党、从严治党，全面推进党的建设新的伟大工程，推动党的建设在不断改进中得到加强。同时，我们必须清醒地看到，随着改革开放和社会主义市场经济不断发展，随着党执政时间的增加和党的队伍的变化，党的自身建设面临许多新课题新考验，党面临的执政考验、改革开放考验、发展社会主义市场经济考验将是长期的、复杂的，管党治党的任务比过去任何时候都更为繁重。当前，党的执政能力与新形势新任务的要求还不完全适应、不完全符合，有的党员、干部的思想观念、能力素质与党的先进性要求还不完全适应、不完全符合，有的党组织的管理手段和创新能力与经济社会发展任务还不完全适应、不完全符合，有的领导班子、领导干部党性党风党纪方面还存在这样那样的问题。这些问题告诫我们，只有抓紧解决党员干部队伍中存在的突出问题，使全党同志始终坚持立党为公、执政为民，始终坚持以人为本，始终把人民群众安危冷暖放在心上，我们党才能更好地带领广大人民群众为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。我们要通过学习实践科学发展观，全面推进党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，不断提高党的执政能力，不断保持和发展党的先进性。

第四，深入学习实践科学发展观，是深化卫生体制改革，推动卫生事业又好又快发展的需要。健康是重大民生问题之一。加快建设覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，不断提高全民健康水平和素质，是贯彻落实科学发展观的必然要求，是维护社会公平正义的重要举措。改革开放30年来，我省卫生事业在改革中发展、在发展中探索，取得了令人瞩目的成就，积累了宝贵的经验。近几年，各级政府加大投入，进行了新中国成立以来规模最大的公共卫生体系建设，基本建成覆盖城乡、功能比较齐全的疾病预防控制和应急医疗救治体系；新型农村合作医疗制度覆盖全省所有的县（区），城市社区医疗服务明显加强，城镇居民基本医疗保险正在有序推进；城乡居民的健康水平继续提高。但是，城乡和区域卫生事业发展不平衡，公共卫生和农村、社区卫生工作还相对薄弱，医疗保障制度不健全的问题仍十分突出。党的**对卫生事业发展做出了新的战略部署，提出了到**年人人享有基本医疗卫生服务的宏伟目标，作出了建设基本医疗卫生制度，提高全民健康水平的重大决策。从现在到**年，是我国全面建设小康社会的关键时期，也是科学构建我国医疗卫生体系的关键阶段。我们要通过学习实践科学发展观，进一步解放思想，积极探索，敢于创新，扎实推进深化医药卫生体制改革，着力解决当前卫生工作面临的突出矛盾和人民群众反映强烈的问题，维护人民健康权益，实现卫生事业又好又快发展。

卫生工作是党的工作的重要组成部分。在全面建设小康社会推进**崛起的历史进程中，卫生工作肩负着重大使命与责任。卫生工作做得好不好，对于构建和谐社会，实现社会公平，维护社会稳定，促进经济社会发展都具有重要的影响。能否按照党的**的要求，实现卫生事业的科学发展，关键在卫生系统的广大党员干部和各级党组织。卫生厅是全省卫生系统最高行政机关，卫生厅各直属单位的工作对于全省卫生工作都具有重要的影响、引导和示范作用。我们厅直属机关的党员和党员领导干部对于科学发展观的认识水平如何、领导和推动卫生科学发展的能力如何，直接影响着全省卫生事业科学发展的各项决策，直接关系到全省卫生系统贯彻落实科学发展观的成效。厅党组要求，厅直属机关各级党组织和广大党员干部一定要把思想认识统一到中央和省委的重大决策和部署上来，深刻认识开展学习实践科学发展观活动的重要意义，进一步增强责任感和使命感，努力在学习实践活动中加强学习、找准问题、分析原因、认真整改，通过学习实践活动增强党性、提升素质，提升驾驭科学发展和解决复杂问题的能力和水平，更好地在推动卫生事业科学发展、促进和谐社会建设的伟大实践中发挥先锋模范作用。

二、正确把握学习实践活动的指导思想、主要原则和目标要求，着力解决影响和制约卫生科学发展的突出问题

省委制定的关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见，明确提出了这次学习实践活动的指导思想、主要原则和目标要求。我们要在组织开展活动中全面正确把握，结合实际，认真贯彻落实。

（一）认真贯彻学习实践活动的指导思想

这次学习实践科学发展观活动的指导思想是：全面贯彻党的**精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，组织我厅广大党员特别是厅机关各处室及直属单位领导班子和处级以上党员领导干部，认真学习实践科学发展观，准确把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，紧紧围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的根本要求，进一步解放思想、实事求是、改革创新，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念，着力解决影响和制约卫生科学发展的突出问题，着力解决党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于科学发展的卫生体制机制，提高促进卫生科学发展、推动社会和谐的能力，把科学发展观贯彻落实到卫生工作的各个方面。

中央和省委提出，把握和贯彻好这次学习实践活动的指导思想，关键是要高举一面旗帜、突出一个主题、围绕一个总要求、明确三个着力点。高举一面旗帜，就是高举中国特色社会主义伟大旗帜。在学习实践活动中，广大党员、干部要坚定不移地高举中国特色社会主义的伟大旗帜，坚持中国特色社会主义的正确道路，用中国特色社会主义的科学理论武装头脑，努力为夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义新局面多做贡献。突出一个主题，省委提出的主题是“推进科学发展，加速**崛起”。按照省委的要求，结合卫生部门的实际，厅党组研究确定，我厅这次学习实践活动的主题是“推进卫生科学发展,优化医疗卫生服务”。整个学习实践活动，自始至终都要突出这个主题。围绕一个总要求，就是党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠。明确三个着力点，就是要着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，着力解决影响和制约卫生科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于科学发展的体制机制，提高领导科学发展、促进社会和谐的能力。

（二）正确把握学习实践活动的主要原则

省委明确提出，在学习实践科学发展观活动中要牢牢把握坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主的原则。

解放思想是党的思路路线的本质要求，是发展中国特色社会主义的一大法宝。学习实践活动中，更新卫生发展观念、转变卫生发展思路、破解卫生发展难题、完善卫生体制机制，都离不开思想的解放。解放思想要坚持实事求是，用科学发展观指导思想解放，使卫生工作的思想和行动更加符合实事求是的思想路线，符合卫生事业发展规律、符合党的执政规律，符合科学发展观的要求。

实践性是科学发展观的本质特征。省委要求这次学习实践活动要突出实践特色。我们要紧扣加快卫生事业改革与发展的实践来开展学习，通过学习来推动卫生改革与发展。以“推进卫生科学发展，优化医疗卫生服务”为主题，紧密结合卫生部门工作实际、卫生事业发展实际、卫生部门党员干部思想实际为实践载体，把学习实践活动与贯彻落实党的**和总书记视察**重要讲话精神结合起来，与总结卫生改革发展的经验教训结合起来，与深化卫生体制改革结合起来，努力取得让群众看得见、摸得着、得实惠的实际成果。

群众路线是党的根本工作路线。在学习实践活动中，要坚持贯彻党的群众路线，充分发扬民主，吸收群众全程参与，认真听取群众的意见和建议，虚心向群众学习，真诚接受群众的监督，努力解决影响和制约卫生工作科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，把群众满意不满意作为评价活动成效的重要依据。同时，在活动中要注意加强对群众的教育引导。

正面教育是充分调动党员干部主观能动性、激发党员干部积极向上的内在动力，实现党员干部自我教育、自我提高的一种有效形式。坚持高标准、严要求，组织广大党员深入学习实践科学发展观，实事求是查找思想和工作中存在的问题，深刻分析产生问题的原因，认真总结经验教训，认真开展批评和自我批评，进一步明确努力方向。查找和剖析问题既要严格要求，又不搞人人过关，注意保护党员、干部的积极性。

（三）正确把握学习实践活动的目标

这次学习实践活动，要达到提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展的目标。我们要全面理解和把握。

提高思想认识是基础。只有提高了对科学发展观的认识，才能把思想和行动统一到科学发展观的要求上来，才能把科学发展观的要求落实到各项具体工作中去。广大党员、干部特别是领导干部要进一步加深对科学发展观的理解，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性；进一步解放思想，转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，使各级领导班子和领导干部在什么是卫生科学发展、现在存在哪些问题、今后如何实现科学发展等重大问题上形成共识，把思想认识统一到科学发展观的要求上来，用科学发展观指导和统领卫生工作。

解决突出问题是重点。突出实践特色很重要的是要通过解决问题来体现。我们要努力解决影响和制约卫生科学发展的体制、机制、思路、政策、工作作风等方面的突出问题；进一步明确促进卫生科学发展的工作思路，完善卫生科学发展的政策措施和发展规划；进一步加强各级领导班子思想政治建设，各级党员领导干部要讲党性、重品行、作表率。

创新体制机制是关键。体制机制的保障，是管长远、最根本的保障。我们要以深化卫生体制改革为契机，加快推进覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度建设，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务，健全基层医疗卫生服务体系，完善新型农村合作医疗制度，促进基本公共卫生服务均等化，推进公立医院改革试点，建立有利于卫生科学发展的政策法规和体制机制。

促进科学发展是目的。促进科学发展，是开展学习实践活动的出发点和落脚点。通过学习实践活动，坚持把解决群众反映强烈的突出问题作为开展学习实践活动的出发点和落脚点，通过学习实践活动，形成推动科学发展的坚强意志、谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力、促进科学发展的政策措施、增强党性修养提高思想觉悟的自觉行动，努力促进卫生事业又好又快发展。

（四）正确把握学习实践活动要解决的重点问题

按照中央和省委的要求，开展学习实践科学发展观活动，关键在于取得实效。要坚持边学边改，围绕影响和制约卫生科学发展的突出问题和党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，重点解决好5个方面的问题：一要解决对卫生事业科学发展认识不足、思想解放不够、发展质量不高、发展速度不快的问题。二要解决卫生服务中服务意识不强、服务质量不高、服务行为不规范，对患者权益维护不够的问题。三要解决农村及社区基层卫生组织发展不足，基本医疗保障制度不够完善，不能满足人民群众基本医疗保健需求的问题。四要解决公共卫生体系不健全，卫生应急机制不完善，公共卫生服务与应急处置能力不强的问题。五要解决党性不强、执行党纪不严，在世界观、人生观、价值观、权力观、地位观、利益观方面存在的问题。

针对以上五个方面的问题，通过学习实践活动，进一步理清改革发展思路，着力推进卫生工作的“五个优化”，解决人民群众普遍关心的一些热点问题：

1、优化农村卫生服务，落实农村卫生服务体系建设项目，完善新型农村合作医疗制度，推进乡村卫生组织一体化建设，提高为农民医疗卫生服务与保障的水平。

2、优化城市社区卫生服务，加快社区卫生机构建设，扩大覆盖面，提高服务能力，为群众提供方便价廉、安全有效的服务。

3、优化公共卫生服务，完善市县卫生应急机制，提高卫生应急处置能力，落实扩大免疫规划，提高预防接种率。

4、优化医疗保健服务，强化医德、医风教育与考评，强化医疗质量管理，维护患者合法权益，创建平安医院。

5、优化机关服务，完善机关效能建设及反腐倡廉制度与机制，进一步完善勤政务实、公开透明、廉洁高效的机关。

需要指出的是，以上五个方面的问题和“五个优化”是就总体而言，具体到各单位、各部门，到底哪些问题最突出，哪些问题最需要解决，哪些问题在学习实践活动期间能够解决，还需要我们深入调查研究，广泛征求意见，按照科学发展观的要求找准影响和制约本单位、本部门科学发展的主要问题，集中精力解决好，推动改革发展再上新水平。

三、抓住关键环节，扎实深入开展学习实践活动

根据省委统一部署，我厅学习实践活动从**年9月下旬开始，到**年2月底基本结束。党的关系隶属于卫生厅直属机关党委的厅机关各处室和各直属单位的党组织和党员，都要参加学习实践科学发展观活动，学习实践活动按照学习调研、分析检查、整改落实三个阶段展开。在学习调研阶段，要着重抓好学习培训、深入调研、围绕科学发展进行解放思想讨论三个环节；在分析检查阶段，要着重抓好召开领导班子专题民主生活会、形成领导班子分析检查报告、组织群众评议三个环节；在整改落实阶段，要着重抓好制定整改落实方案、集中解决突出问题、完善体制机制三个环节。我们要抓住这些关键环节，突出厅党组、厅机关各处室、直属单位领导班子和处级以上党员领导干部这个重点，扎实深入地开展好学习实践活动。

（一）集中学习、调查研究阶段（**年9月底—11月底），时间两个月左右。任务是学习理论、深入调研、提高认识、统一思想、充分讨论、转变观念。

1、动员部署。10月10日前，厅党组研究制定学习实践方案，成立领导小组及办公室，召开省卫生厅深入学习实践科学发展观活动动员大会，做好思想、组织等各项准备工作。同时，厅直各单位党委（总支、支部）按照厅党组的要求于9月12日前制定方案，报厅学习实践活动办公室审定，9月15日前完成动员部署。

2、学习培训。厅活动领导小组制定切实可行的学习培训计划，对理论学习提出明确具体的要求，组织党员干部系统深入地学习党的**和总书记视察**重要讲话精神，学习《邓小平论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》，学习等中央领导同志一系列重要讲话精神；县处级党员领导干部还要认真学习《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》。

为保证学习时间和质量，厅党组中心组及厅直单位党委（总支、支部）在本阶段集中学习应不少于3次，各支部（党小组）党员集中学习的时间应不少于20学时，每位党员撰写学习心得1篇以上。各单位要采取个人自学、集中交流、网络论坛、主题征文、邀请专家作辅导报告等多种形式，创新学习方式，组织党员干部进行学习。

3、深入调研。在深入学习的基础上，参加学习活动的党员干部要结合本单位、本部门工作实际，集中组织调查活动。厅领导班子成员要带头结合分管工作，组成调研组，围绕影响我省卫生事业改革与发展的主要矛盾和突出问题，分头开展调查研究，形成专题调研报告。厅机关各处室负责人、厅直各单位领导班子成员也要结合各自职责和业务工作开展专题调研，形成有情况、有分析、有对策、有分量的调研报告。在调研活动基础上，全厅将集中进行调研情况交流。各部门、各单位的调研活动要合理安排、有序进行、注重实效。

4、开展大讨论。结合纪念改革开放30周年，按照科学发展观的要求，紧密联系卫生工作实际，开展以“深入解放思想，推动科学发展”为主题的大讨论活动。引导广大党员特别是党员领导干部把思想认识从那些违背科学发展观要求的观念、做法和体制机制的束缚中解放出来，克服满足现状、因循守旧等思想，开创思想解放的新境界。通过讨论进一步加深广大党员特别是党员领导干部对科学发展观的理解，切实增强忧患意识、责任意识和机遇意识，进一步开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟。

（二）分析检查、群众评议阶段（**年11月底—12月底），时间一个月左右。任务是征求意见、找准问题、分析原因、明确方向，在继续深化学习、调研和讨论的基础上，重点抓好三个环节：

1、召开领导班子专题民主生活会。专题民主生活会以“推进卫生科学发展、优化医疗卫生服务”为主题，领导班子成员结合分工，重点查找个人和班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，查找党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，深刻分析原因，认真开展批评与自我批评。民主生活会前，领导班子成员之间要开展谈心活动，交换看法，认真听取群众意见，认真撰写发言材料，做好充分准备。厅指导检查组对厅直事业单位领导班子民主生活会要派人列席，加强指导。各支部（党小组）要组织好党员开好专题组织生活会，按照科学发展观要求分析查找自身差距和不足，明确努力方向。对民主生活会和组织生活会既要严格要求，提高质量，又不搞人人过关。

2、形成领导班子分析检查报告。在开好领导班子专题民主生活会的基础上形成分析检查报告，报告要紧密联系实际，在回顾十六大以来贯彻落实科学发展观情况，充分运用学习调研、征求意见的前提下，认真查摆贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，深刻分析形成问题的主客观原因特别是主观原因，确定贯彻落实科学发展观的主要思路和加强领导班子自身建设的具体措施等。领导班子主要负责同志要全程主持分析检查报告的撰写，初稿形成后，以适当方式广泛听取各方面意见，经党组（党委、总支、支部）扩大会议充分讨论后，反复修改完善。

3、组织群众评议。领导班子分析检查报告形成后，要认真组织评议，广泛征求党员、群众意见。参评人员既要有本单位的党员和群众，也应有一定的基层单位和服务对象代表。要注意吸收熟悉情况、有较强参政议政能力的人员参加。评议可根据实际情况采取召开座谈会或书面评议等形式进行。参加评议人员可着重从对科学发展观的认识深不深、查找的问题准不准、原因分析得透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等方面对分析检查报告进行评议。群众评议中提出的正确意见要体现到修改后的分析检查报告中来。分析检查报告和评议结果在一定范围公开。

（三）整改落实、完善制度阶段（**年1月初－**年2月中旬），时间一个半月左右。任务是明确目标，落实责任，扎实整改，切实取得推进科学发展的实践成果和制度成果。重点抓好四个环节：

1、制定具体整改措施。针对梳理出来的问题分类整理，形成整改落实方案，整改方案应以分析检查报告为依据，注重可操作性。对查摆出来的突出问题和需要完善的制度，按轻重缓急和难易程度，分别提出整改落实的目标、方式和时限要求，明确分管领导、分管部门，使整改落实工作有章可循。整改落实方案制定后，要采取适当方式向党员、群众公布，接受监督。广大党员要围绕制定、落实整改落实方案，积极建言献策；同时，努力转变作风，改进工作。

2、集中解决突出问题。各单位要选准突破口和切入点，抓住那些既事关全局又有可能经过努力又有可能解决的问题，集中力量加以解决。要坚持尽力而行、量力而为，既要防止畏难情绪、无所作为，又要避免搞形式主义、短期行为和“政绩工程”。要注意防止把解决本单位的突出问题，简单地归结为、集中为改善干部职工的福利待遇。

3、完善体制机制。各单位要对现有的制度规定进行系统清理，该完善的完善，该变革的变革，特别是要及早研究制定卫生科学发展迫切需要的新制度、新政策。要注重利用学习调研成果，不断深化规律性认识，进行充分论证，增强制度建设的科学性、针对性和创造性。要抓住这个有利契机，进一步完善首问负责制、限时办结制、责任追究制等各项效能建设的措施，推动效能建设进一步深化。

4、认真做好全面总结。学习实践活动结束后，要按照省委学习实践科学发展观活动领导小组的统一部署，对这次学习实践活动的经验、典型、做法、效果进行全面系统的总结，向省活动领导小组汇报。厅直各单位领导班子也要将本单位学习实践活动情况书面总结报厅活动领导小组办公室。

厅直各单位的学习实践活动在上一阶段任务完成后，需经厅指导检查组同意后方可转入下一阶段。每个阶段启动时都要召开动员大会，搞好思想发动。各阶段的具体时间安排，由各单位根据实际情况确定。

四、切实加强领导，务求学习实践活动取得实实在在的成效

党组及厅直各单位的党委（总支、支部）要把学习实践活动摆上首要议事日程，作为党建工作的重中之重来抓，切实加强对学习实践活动的领导和指导，思想上高度重视、工作上落实责任、组织上提供保障，确保学习实践活动各项要求落到实处。

（一）加强组织领导。我厅的学习实践活动在厅党组的统一组织领导下进行。成立**省卫生厅深入学习实践科学发展观活动领导小组，党组书记、厅长**同志任组长，**同志任副组长，相关处室负责人为领导小组成员。领导小组下设办公室，负责学习实践活动的日常工作。厅直各单位都要成立学习实践活动领导小组及工作机构，制定具体实施方案，并上报厅学习实践活动领导小组办公室备案。要认真落实专人负责，配备必要的工作力量，做好学习的组织、保障、记录和情况反馈上报工作，保证学习实践活动的落实。

（二）明确职责任务。厅党组和厅直各单位的党委（总支、支部）全面负责本单位的学习实践活动，要切实加强对学习实践活动的领导，做到认识到位、组织到位、措施到位、工作到位。厅机关各处室、厅直各单位的主要负责同志是本部门、本单位学习实践活动的第一责任人，党员领导干部要充分发挥表率作用，带头深入学习，带头调查研究，带头解放思想，带头分析检查，带头整改落实。

（三）加强督促检查。厅成立活动指导检查组，厅领导结合各自工作分工，明确学习实践活动联系点，每位厅领导联系一个分管的直属单位，参加其主要活动，掌握基层情况，加强领导和指导。厅机关每个处室对应一个厅直单位，负责对该单位学习实践活动的督促、检查和指导。厅机关各处室、厅直各单位要主动将开展学习实践活动的有关情况及时向厅活动领导小组报告，确保活动顺利推进。

（四）接受群众监督。要充分发扬民主，吸收群众全程参与学习实践活动，认真听取群众意见建议，虚心向群众学习，真诚接受群众监督。我厅组织20名以派、人大代表、政协委员为主的群众代表全程参与学习实践活动。学习实践活动结束时，将以适当方式向党员和群众通报活动总体情况，开展满意度测评，测评结果以适当方式向群众公布。厅机关各处室、厅直各单位要把扩大群众民主参与贯彻到全过程，广泛听取本单位干部职工和社会各界的意见，自觉接受群众和社会的监督。

（五）搞好舆论宣传。厅学习实践活动领导小组办公室将及时编印活动简报，在厅机关网站开设学习实践活动专栏，宣传和展示学习实践活动的成效，宣传实践科学发展观的先进典型，交流各部门、各单位开展学习实践活动的经验；各单位也要通过丰富多彩的方式开展活动宣传，营造浓厚的舆论氛围，扩大学习实践活动的社会效果，进一步把广大党员干部群众的思想和行动统一到科学发展上来。