科学理财范文10篇

科学理财，是指通过财政体制、财政政策、财政预算以及财政管理，全方位地合理配置和有效使用财政资金。科学理财是提高公共经济效能、有效发挥财政资金改善人民公共福利作用的前提。从这个意义上说，科学理财对科学发展起着重要的保障作用。要实现科学发展，就必须做到科学理财。

建立健全制度是实现科学理财的根本。通过科学理财保障和促进科学发展，主要有两个渠道：一是直接通过公共部门的职能活动，向居民提供公共物品和公共服务，满足居民公共需要，改善居民公共福利，实现社会公平正义；二是通过财政政策引导企业和其他组织的经济行为，优化经济结构和地区布局，激励企业及其他组织更有效率地提供私人物品或参与提供公共物品。这两个渠道作用的充分发挥，都有赖于完善的制度。一是财政体制。它是界定公共经济各方面、各层次主体之间财政责任与权力划分的规则体系，包括财政供给范围的界定、财政责权横向和纵向的划分。财政体制科学与否，即财政供给范围界定得是否适中、财政责权横向和纵向划分得当不得当，不仅从根本上影响公共资源的配置和运行效率，而且影响市场配置资源作用的发挥和经济发展环境的优劣，进而影响科学发展。二是财政政策。它是国家运用财税手段解决经济社会问题的施政对策，其直接调节对象是公共经济，间接调节对象则是整个国家经济社会生活。财政政策的调节目标、手段运用、支点选择、力度设置和出台时机等，都有是否科学的问题。如果缺乏科学性，财政政策就难以取得预期效果，就会影响科学发展。三是财政预算。它是国家配置公共资源的基本计划，也是落实财政政策的主要工具。财政预算科学与否，对科学发展具有十分重要的影响。必须高度重视预算编制与执行，不断提高预算的科学性。四是财政管理机制。它是财政收入、支出、预算、监督各个环节管理方式、手段、措施的通称，与财政资金筹集、分配、运转和使用效率、效果的关系极大，直接影响公共经济效率，进而潜移默化地影响科学发展。必须高度重视财政管理体制和制度创新，保证以科学的体制和制度规范公共理财行为；必须认真实行财政管理责任制，并切实强化监督。

提高人的素质是实现科学理财的关键。实现科学理财的目标，对公共财政管理者的素质提出了更高的要求。公共财政管理者在处理财政问题时或在具体财政管理工作中，必须始终坚持以科学态度、科学精神进行科学决策和完成各项事务，综合运用各个领域的科学理论和方法动态地设计制定财政体制、财政政策和财政管理机制，科学编制和有效执行财政预算，不断检视财政体制、财政政策、财政预算和财政管理机制对科学发展的效应，从而不断创新财政体制和财政管理机制，不断调适财政政策，不断改进和完善财政预算，进而使公共理财始终对科学发展最大限度地发挥促进作用。实现科学理财，尤其需要大力提高公共财政管理者特别是财政部门工作人员的素质。应通过考试、考察和民主选拔，让素质高的人掌管财权、从事财政工作；通过在职教育培训以及有效的激励约束机制，使公共财政管理者的素质不断得到提高。

编者按：本文主要从加强预算管理，是实现科学理财的前提条件；完善管理方式，是实现科学理财的必然要求；强化机制建设，是实现科学理财的核心内容；加强队伍建设，是实现科学理财的有力保障进行讲述。其中，主要包括：要通过预算管理大力规范经费供给和支出渠道，合理调整经费支出结构，加强各种消耗性支出的控制，有效监督经费收支活动，加强经费管理的计划性、安全性，提高工商系统的经费保障能力，提高经费的使用效益、进一步完善“经费支出会签制”，加强内部资金使用的管理，增强各项经费支出的透明度和干部职工民主理财意识、建立健全财务管理综合制度、切实加强固定资产管理、坚持推行政府采购，实行“阳光采购”、努力加强罚没物资管理、新形势下的工商财务管理工作，使财务人员面临着一场新的挑战，如果不更新观念，提高财务管理水平，就很难实现科学理财等，具体材料请详见：

随着“两费”的停收，原来围绕“两费”征收而建立起来的各项财务管理制度已较难适应新形势下的工商行政管理工作对内部财务管理的要求，进一步健全完善财务管理制度，实现科学理财显得尤为重要。下面结合我局财务管理工作，我讲几点意见，供大家参考。

一、加强预算管理，是实现科学理财的前提条件

要通过预算管理大力规范经费供给和支出渠道，合理调整经费支出结构，加强各种消耗性支出的控制，有效监督经费收支活动，加强经费管理的计划性、安全性，提高工商系统的经费保障能力，提高经费的使用效益。要合理编制预算计划，努力提高预算执行质量。其中，既要考虑事业的长远发展，更要考虑工商职能的履行和发挥，确保满足人员经费和社会保障等事关队伍稳定的支出需要。

二、完善管理方式，是实现科学理财的必然要求

进一步完善“经费支出会签制”，加强内部资金使用的管理，增强各项经费支出的透明度和干部职工民主理财意识。除了实行财务公开、民主理财等制度外，还要严格内部财务审计，局财务部门会同局监审室对系统财务进行内审，利用股室月联系所的机会并结合每月各单位的报账情况对各单位财务管理情况进行核查，及时通报核查情况。可试行县局财务部门与各工商所建立财务联系点的制度，定期进行检查、督察，及时总结财务管理经验并全面推广。

编者按：本文主要从加强预算管理，是实现科学理财的前提条件；完善管理方式，是实现科学理财的必然要求；强化机制建设，是实现科学理财的核心内容；加强队伍建设，是实现科学理财的有力保障进行讲述。其中，主要包括：要通过预算管理大力规范经费供给和支出渠道，合理调整经费支出结构，加强各种消耗性支出的控制，有效监督经费收支活动，加强经费管理的计划性、安全性、进一步完善“经费支出会签制”，加强内部资金使用的管理，增强各项经费支出的透明度和干部职工民主理财意识、建立健全财务管理综合制度、切实加强固定资产管理、坚持推行政府采购，实行“阳光采购”、努力加强罚没物资管理等，具体材料请详见：

随着“两费”的停收，原来围绕“两费”征收而建立起来的各项财务管理制度已较难适应新形势下的工商行政管理工作对内部财务管理的要求，进一步健全完善财务管理制度，实现科学理财显得尤为重要。下面结合我局财务管理工作，我讲几点意见，供大家参考。

一、加强预算管理，是实现科学理财的前提条件

要通过预算管理大力规范经费供给和支出渠道，合理调整经费支出结构，加强各种消耗性支出的控制，有效监督经费收支活动，加强经费管理的计划性、安全性，提高工商系统的经费保障能力，提高经费的使用效益。要合理编制预算计划，努力提高预算执行质量。其中，既要考虑事业的长远发展，更要考虑工商职能的履行和发挥，确保满足人员经费和社会保障等事关队伍稳定的支出需要。

二、完善管理方式，是实现科学理财的必然要求

进一步完善“经费支出会签制”，加强内部资金使用的管理，增强各项经费支出的透明度和干部职工民主理财意识。除了实行财务公开、民主理财等制度外，还要严格内部财务审计，局财务部门会同局监审室对系统财务进行内审，利用股室月联系所的机会并结合每月各单位的报账情况对各单位财务管理情况进行核查，及时通报核查情况。可试行县局财务部门与各工商所建立财务联系点的制度，定期进行检查、督察，及时总结财务管理经验并全面推广。

随着“两费”的停收，原来围绕“两费”征收而建立起来的各项财务管理制度已较难适应新形势下的工商行政管理工作对内部财务管理的要求，进一步健全完善财务管理制度，实现科学理财显得尤为重要。下面结合我局财务管理工作，我讲几点意见，供大家参考。

一、加强预算管理，是实现科学理财的前提条件

要通过预算管理大力规范经费供给和支出渠道，合理调整经费支出结构，加强各种消耗性支出的控制，有效监督经费收支活动，加强经费管理的计划性、安全性，提高工商系统的经费保障能力，提高经费的使用效益。要合理编制预算计划，努力提高预算执行质量。其中，既要考虑事业的长远发展，更要考虑工商职能的履行和发挥，确保满足人员经费和社会保障等事关队伍稳定的支出需要。

二、完善管理方式，是实现科学理财的必然要求

进一步完善“经费支出会签制”，加强内部资金使用的管理，增强各项经费支出的透明度和干部职工民主理财意识。除了实行财务公开、民主理财等制度外，还要严格内部财务审计，局财务部门会同局监审室对系统财务进行内审，利用股室月联系所的机会并结合每月各单位的报账情况对各单位财务管理情况进行核查，及时通报核查情况。可试行县局财务部门与各工商所建立财务联系点的制度，定期进行检查、督察，及时总结财务管理经验并全面推广。

三、强化机制建设，是实现科学理财的核心内容

可否做好财政任务直接关系到食物药品监视治理任务的正常任务，关系到食物药品监视治理的步队建立，财务资金的分派和运用财政政策的制订与执行，财生意律的执行和维护，在任何时分都邑对食物药品监视治理任务了展发生严重影响。因而要加大财政治理的力度，完成科学理财。

一、增强预算治理，是完成科学理财的前提

要经过预算治理鼎力标准经费供应和支出渠道，合理调整经费支出构造，有用监视经费进出运动，增强经费治理的方案性、平安性，进步药监系统的经费保证才能，进步经费的运用效益。要合理编制预算方案，起劲进步预算执行质量。个中，既要思索事业的久远开展，更要思索食物药品监视治理本能机能的实行和发扬，确保知足人员经费和社会保证等事关步队不变的支出需求。

二、严厉“进出两条线”，是完成科学理财的根底

1.严厉收费治理，做到应收尽收。贯彻施行财政“进出两条线”任务的要害是依法收费。要实在抓好收费的根底任务，严厉依照国度规则的收费项目、规范、局限，标准收费行为。应依据物价部分审定的《收费答应证上》所列收费项目、收费局限、收费规范收费，不得私自设立收费项目，扩展收费局限，进步收费规范。

2.严厉执行解缴规律。当前食物药品监视治理系统的行政性收费收入、罚充公入等均已归入预算治理，罚没款执行罚缴别离，行政事业性收费都逐渐托付银行代收。这就要求全系统各执收部分要实时、足额地将各项收费缴入银行专户，不得截留、调用、拖欠应缴款，做到单元开票、银行代收、财务统管。对行政事业性收费的各项收入未实时上缴者，要依法依纪赐与处置。因为“进出两条线的要求”及“罚缴别离”等准则的施行，因而在严厉收缴规律的还，财务部分该当合理审定支出规范，并足额供应人员经费。

一、加强预算管理，是实现科学理财的前提条件

要通过预算管理大力规范经费供给和支出渠道，合理调整经费支出结构，加强各种消耗性支出的控制，有效监督经费收支活动，加强经费管理的计划性、安全性，提高工商系统的经费保障能力，提高经费的使用效益。要合理编制预算计划，努力提高预算执行质量。其中，既要考虑事业的长远发展，更要考虑工商职能的履行和发挥，确保满足人员经费和社会保障等事关队伍稳定的支出需要。

二、完善管理方式，是实现科学理财的必然要求

进一步完善“经费支出会签制”，加强内部资金使用的管理，增强各项经费支出的透明度和干部职工民主理财意识。除了实行财务公开、民主理财等制度外，还要严格内部财务审计，局财务部门会同局监审室对系统财务进行内审，利用股室月联系所的机会并结合每月各单位的报账情况对各单位财务管理情况进行核查，及时通报核查情况。可试行县局财务部门与各工商所建立财务联系点的制度，定期进行检查、督察，及时总结财务管理经验并全面推广。

三、强化机制建设，是实现科学理财的核心内容

（一）建立健全财务管理综合制度

摘要：目前，国内经济发展持续升温，国家对农村的扶持力度不断倾斜，支农惠农政策逐渐加强，从侧面体现出了我国对于建设社会主义新农村的重视。本文主要从村账会计乡镇为出发点整体分析其目前其所存在的问题及解决策略，为农村经济后续进行科学理财提供一些帮助。

关键词：村账会计：业务能力：科学理财

1科学理财资金来源

1.1政府资金的投入。为了使农村经济快速崛起，我国财政部每年对于农业的资金投入力度都尤为引人瞩目，这些资金主要用于对农村基本设施的修建以及为农村引进项目提供必要的金额支持。因此，如何运用好这部分资金就成为了一个迫切解决的难点，而科学理财恰恰为其指明了方向。1.2社会资金的涌入。政府对农村经济的重视所发生的重心倾斜以及税收优惠的政策，使得我国诸多企业普遍开始或多或少的开始把自己的业务向农村延伸，以此来响应国家号召，同时也享受这些政策上的优惠。

2村账会计由乡镇的现状

2.1归口不明确。从归口方面来讲，村账会计的管理分为两种，一种是归镇农经站管辖，另外一种是归镇政府管辖。二者的区别在于前者是属于业务上，后者是属于行政上的管辖。由此造成的直接后果就是村账中心主任的任命不同，而且各村的具体设置也相差较大。2.2监督不到位。由于村账会计的归口不明确，导致在实际的业务过程中监管难以实施。而对于村账主任本身业务水平高的，可以提升当地的资金运用水平，有利于有效监督和管理村账中心对集体资金的运用。反之，对于那些自身业务能力低下的村账主任，对集体资金的监管必然产生不利的影响。2.3会计队伍不稳，业务水平欠缺。村账会计的来源没有固定性，主要有三个方面，一是面向社会招聘，二是通过考录录用，三是通过其他渠道进入。由于其队伍招聘的复杂性，难以保证其整体村账会计的业务水平都符合其自身岗位的能力。2.4职能岗位划分不清晰。经过调研发现，大部分的会计人员一人十几个村甚至几十个村的现象十分普遍，在工作内容上没有明细的分工，同一个村的所有账务都集中在一个人身上，由其自己独立完成整套的账务处理流程。从了解到的情况来看，绝大多数的村账中心的代账流程几乎如出一辙。都是从最初的接受原始凭证，对其进行审核，然后据此编制具体的记账凭证，之后登陆到会计电算化软件中录入这些经过检查的单据，进行记账，最后经过一系列会计流程制作成财务报表对内对位报告。当然，由于电算化的引进，其内部的权限必然是严格区分的，但在实际操作过程中这些会计直接以自己的名字变化的设置权限，最终的账务其实都是其个人完成的。

编者按：本文主要从加强预算管理，是实现科学理财的前提条件；完善管理方式，是实现科学理财的必然要求；强化机制建设，是实现科学理财的核心内容；加强队伍建设，是实现科学理财的有力保障进行讲述。其中，主要包括：要通过预算管理大力规范经费供给和支出渠道，合理调整经费支出结构，加强各种消耗性支出的控制，有效监督经费收支活动，加强经费管理的计划性、安全性，提高工商系统的经费保障能力，提高经费的使用效益、进一步完善“经费支出会签制”，加强内部资金使用的管理，增强各项经费支出的透明度和干部职工民主理财意识、建立健全财务管理综合制度、切实加强固定资产管理、坚持推行政府采购，实行“阳光采购”、努力加强罚没物资管理、新形势下的工商财务管理工作，使财务人员面临着一场新的挑战，如果不更新观念，提高财务管理水平，就很难实现科学理财等，具体材料请详见：

随着“两费”的停收，原来围绕“两费”征收而建立起来的各项财务管理制度已较难适应新形势下的工商行政管理工作对内部财务管理的要求，进一步健全完善财务管理制度，实现科学理财显得尤为重要。下面结合我局财务管理工作，我讲几点意见，供大家参考。

一、加强预算管理，是实现科学理财的前提条件

要通过预算管理大力规范经费供给和支出渠道，合理调整经费支出结构，加强各种消耗性支出的控制，有效监督经费收支活动，加强经费管理的计划性、安全性，提高工商系统的经费保障能力，提高经费的使用效益。要合理编制预算计划，努力提高预算执行质量。其中，既要考虑事业的长远发展，更要考虑工商职能的履行和发挥，确保满足人员经费和社会保障等事关队伍稳定的支出需要。

二、完善管理方式，是实现科学理财的必然要求

进一步完善“经费支出会签制”，加强内部资金使用的管理，增强各项经费支出的透明度和干部职工民主理财意识。除了实行财务公开、民主理财等制度外，还要严格内部财务审计，局财务部门会同局监审室对系统财务进行内审，利用股室月联系所的机会并结合每月各单位的报账情况对各单位财务管理情况进行核查，及时通报核查情况。可试行县局财务部门与各工商所建立财务联系点的制度，定期进行检查、督察，及时总结财务管理经验并全面推广。

一、加强预算管理，是实现科学理财的前提条件

要通过预算管理大力规范经费供给和支出渠道，合理调整经费支出结构，加强各种消耗性支出的控制，有效监督经费收支活动，加强经费管理的计划性、安全性，提高工商系统的经费保障能力，提高经费的使用效益。要合理编制预算计划，努力提高预算执行质量。其中，既要考虑事业的长远发展，更要考虑工商职能的履行和发挥，确保满足人员经费和社会保障等事关队伍稳定的支出需要。

二、完善管理方式，是实现科学理财的必然要求

进一步完善“经费支出会签制”，加强内部资金使用的管理，增强各项经费支出的透明度和干部职工民主理财意识。除了实行财务公开、民主理财等制度外，还要严格内部财务审计，局财务部门会同局监审室对系统财务进行内审，利用股室月联系所的机会并结合每月各单位的报账情况对各单位财务管理情况进行核查，及时通报核查情况。可试行县局财务部门与各工商所建立财务联系点的制度，定期进行检查、督察，及时总结财务管理经验并全面推广。

三、强化机制建设，是实现科学理财的核心内容

（一）建立健全财务管理综合制度

一、依法理财、科学管理，确保完成2013年预算目标

2013年，我们要正视困难、迎接挑战、树立信心、科学总结、把握机遇、先行先试、创新思路。切实加强干部队伍建设，清正廉洁，务实为民，牢固树立全面协调和可持续的科学发展观，追求“好”，力争“快”，努力开创财政改革和发展的新局面。

1、强化管征，确保财政收入稳定增长。一是总结征管经验，积极探索管征新路子，从用量、用地、职工工资等与税收相关联的因素着手，加强科学化精细化税征管理，尽可能消除征管“盲区”。二是继续加大打击恶性偷、逃、骗等各种涉税违法犯罪行为力度。严格控制减免税，清理到期的税收优惠政策，坚决制止和纠正擅自出台“先征后返”等变相减免税政策。三是强化非税收入管理。全面实行非税收入征管全程在线监控，推广执收单位开票－银行代收－财政监管的新模式。合理挖掘国有资产有偿使用收入、国有资本经营收入等非税收入潜力，全面实行非税收入纳入“收支两条线”管理，堵塞各种漏洞，真正做到应收尽收。四是继续加大地方级收入考核力度，提高地方级财政收入质量，增强地方财政实力的同时，加强对财政总收入的考核，确保财政总收入再上新台阶。

2、突出重点，加大民生和公共事业投入。对“三农”、社会保障、社会稳定、公共安全、文化事业、教育卫生、环境保护等重点支出项目，财政要在资金上给予重点保障。多渠道大力度筹措资金，加大资金整合力度，集中财力办好社会公共事业，提升城乡基础设施建设品味，美化彩化城乡环境，逐步缩小城乡差距，为经济发展提供良好的软硬环境。要继续推进缓解市乡财政困难系统工程的实施，真正实现基本公共服务均等化。继续做好村级公益事业“一事一议”财政奖补项目，积极稳妥地推进其他公益性乡村债务清理化解。

3、加强监督，着力深化财政体制改革。一是继续深化预算管理改革。推进部门预算改革，进一步提高收支预算完整性，做细做实预算，按照“统筹规划、先易后难、由点及面”的原则，开展预算绩效管理改革试点，逐步建立起“预算编制有目标、预算执行有跟踪、预算完成有评价、评价情况有反馈、评价结果有应用”的贯穿预算编制、执行、监督全过程的预算绩效管理体系。继续推进政府采购制度改革,编制年度政府采购预算，实行“管采分离”，推行采购环保节能产品，加快推进电子化政府采购进程。强化票据管理，规范非税收入管理，全面推行非税收入国库集中收缴改革，规范收缴程序，实施动态监控。进一步完善国有资产动态管理，建立起完整的国有资产动态信息管理档案库，有效确保国有资产保值增值。二是继续加强财政监督管理。重点监督“三农”、救灾、公共卫生体系建设、就业和再就业、社会保障、文化事业等民生领域和关系全市经济发展重大项目资金的使用，确保财政资金使用的安全、合理、有效。加大政府债务管理力度，继续做好融资平台公司清理规范工作。坚持开展会计信息质量和财经纪律专项检查，切实提高会计信息质量，继续加大“小金库”治理力度，探索建立防治“小金库”长效机制。三是继续加强财政“两基”建设。进一步做好基础数据的收集整理工作，提高基础数据的质量，加强支出标准体系建设，推进项目滚动管理，加强财务会计等基础制度建设。大力推进财政基层建设，充分发挥乡镇财政的监管作用，强化乡镇财政的监管职责，加强对乡镇财政干部政策培训，改善乡镇财政办公条件，加快乡镇财政信息化建设。四是继续推进“阳光财政”建设。积极稳妥推进预算公开，继续将预决算有关表报按要求向社会公开，进一步扩大公开范围、细化公开内容，推进部门预决算公开工作，落实好部门预决算公开的主体责任，实现理财全过程的公开、透明，依法接受人大监督，自觉接受审计和社会公众的监督，加快政府理财科学化、精细化、民主化、法治化进程。

4、突出统筹，构建高效的财政资金调控机制。建立项目资金统筹机制，集中财力支持重大项目建设和重点行业发展。完善项目支出管理，按照资金保障优先次序和投向调整项目支出分类，进一步提高重点事项的保障能力。完善财政性结余资金管理，将沉淀闲置的结余资金收回财政统筹使用，集中用于全市重点事项。