计划生育政府政务范文10篇

时间:2023-03-25 06:05:34

计划生育政府政务

计划生育政府政务范文篇1

一、建立三个规范,全面推广计划生育政务公开

群众是计划生育的主人,只有给他们方便、让他们知情、为他们服务,才能真正体现群众的主人翁地位,人口和计划生育工作才能真正走上自主、自愿、自觉的轨道。因此在具体工作中,文秘部落我们本着“全公开、真公开、常公开”的原则,对计划生育政务公开工作实行“三个规范”:

一是规范公开内容,让群众知情。区、镇两级计生部门把有关人口和计划生育法律法规政策,以及群众关心的计划生育收费和免费标准及依据,行政处罚项目和标准,免费享受计划生育技术服务对象和项目,社会抚养费征收标准和程序,独生子女家庭奖励政策、生育证的发放以及违法生育的处理处罚等情况等,全部予以公开,并通过发放明白纸、举办培训班等形式,不断扩大群众的知情权,使群众明白自己应享受的权利和应尽的义务。

二是规范公开载体,注重公开效果。坚持实际、实用、实效和方便群众知情、办事、监督的原则,对不同的公开内容采取不同的公开形式。区、镇两级计生部门统一建立了便民服务大厅,悬挂计划生育政务公开栏(板),设置意见簿、投诉箱。区计生委在服务大厅安装了触摸式电脑,并在全区开通了9部咨询电话,公开法律法规、相关科普知识和办事程序、服务承诺,以方便育龄群众对政务公开内容的查询。在村级,全处一次性投入28万元,为166个行政村(居)统一制作了铝合金政务公开栏,设立群众监督岗和投诉电话,并累计投资52万余元在全处各村(居)建成了图文并茂的婚育文化一条街,及时向社会公开办事程序、办理结果及有关法律法规依据,增强了计生工作的透明度。

三是规范公开时间,确保公开及时。针对政务公开的不同内容,我们确定了长期公开、定期公开、逐步公开、随时公开四种公开方式,即:计划生育政策法规、计生部门工作职责、工作纪律、办事程序、服务承诺、收费依据标准、投诉咨询联系电话等长期公开;人口出生情况、生育证件的审批程序、发放和办理结果、社会抚养费征收情况、独生子女父母奖励费落实情况等定期公开;时间跨度长、涉及内容多的工作分阶段逐步公开;重大事项和群众反映的热点问题随时公开。

二、深化“三个公开”,拓展公开领域,提高服务水平

多年的实践使我们认识到,推动人口和计划生育工作健康深入发展,必须坚持贴近基层、贴近群众、贴近部门职能的原则,不断拓展公开渠道与服务领域,让群众享有充分的政策知情权、执法监督权、工作质量评判权,广泛接受社会各界监督。为此,我们着重抓了“三个公开”:

一是“三点公开”,即难点、热点、焦点公开。计划生育工作的难点、热点、焦点问题多是聚焦在计划生育政策的落实、生育计划的审批、病残儿、节育手术并发症的鉴定、违法生育的处理处罚等方面。为此,我们始终把群众关心的热点、难点、焦点问题作为政务公开的重中之重,严格掌握政策界限,实行全过程公开,做到经常性公开与阶段性公开相结合,对内公开与对外公开相结合。特别是在生育指标的审批与办理上,我们严把“四关”,即对符合政策规定的生育对象,先由村级计生人员和群众公开评议,严把上报关;镇计生办对申报对象的生育史等情况进行公开核查,严把审查关;区计生委对上报材料审查后,以镇为单位对发证对象进行张榜公布,严把审批关;对群众反映不符合条件的取消申报资格,严把复查关。自1995年以来,全区生育指标的审批准确率都达到100%。在进一步强化计划生育政务公开的同时,我们着眼于服务群众、维护群众的利益,实施送证件到户制度,为育龄群众提供“零距离服务”;采取有效措施,督促各镇对往年向育龄群众收取的180万元计划生育保证金、押金,连本带息全部退还给了群众,受到基层干部群众的交口赞扬。

二是“三费公开”,即财务经费、行政收费、奖励救助费的公开。为真正做到“给群众一个明白,还领导一个清白”,委机关及镇计生办坚持每月公布一次招待费、车辆维修费、差旅费等开支情况,广泛接受干部职工的监督约束。在全区取消了包括宣传材料费、健康查体费和《二孩生育证》、《流动人口婚育证明》工本费等计划生育行政收费项目,每年减轻农民负担60余万元。为健全完善计划生育利益导向机制和社会保障机制,提高群众自觉实行计划生育的积极性,我们制定出台了一系列奖励、扶持、优惠、救助政策,及时在全区范围内公开搞好督查落实。全区每年217万元的农村独生子女父母奖励费,以镇、街道为单位用现金形式统一兑现,并由村级张榜公布,足额发放率连续5年达到100%。认真落实市政府办公室《关于对计划生育特困家庭进行救助的意见》,对全区39户、68人的救助金初审、核实、公示和救助金发放工作,全部做到公开、公正透明,得到了社会的认可,受到了群众的好评。

三是“三考公开”,即“三化考聘”、民主考评、职称考聘及时公开。2001年,我们按照“女性化、年轻化、知识化”的标准和“公开、公正、择优、竞争”的原则,精心组织了村级计生人员考聘工作。通过严把组织报名、资格审查、考试、面试、民主评议、综合评价等关键环节,将376名年龄轻、有知识、有群众威信、热爱计生工作的同志充实进农村计生队伍当中,进一步优化了计生队伍结构。由于这项工作公开操作,组织严密,透明度高,在社会上引起了强烈反响,赢得了群众的信任和支持,被市委、市政府授予人口与计划生育工作创新奖。全面推行挂牌上岗制度,区、镇、村三级计生人员工作时一律佩戴标明姓名、职务、编号的《工作证》,从而将他们一切工作行为全部纳入群众的监督之下。在此基础上,实行民主考评制度,采取“上评下”和“下评上”相结合的办法,每季度对各级计生人员的服务态度、办事效率等方面进行公开打分评议,并将结果予以公开,促其不断转变服务态度,提高工作质量,从而在本系统形成了比学赶超,争创一流的工作氛围。对于干部职工广为关心的考聘晋级工作,我们按照评定标准、评先树优等要求坚持做到事先有预案、评中有公开、过程有监督,避免了暗箱操作,无一人提出争议和申诉。

三、健全三项机制,确保政务公开落到实处。

一是建立政务公开领导机制,加强领导。坚持把落实政务公开列入一把手”工程,纳入党风廉政建设和依法行政之中。专门成立了由主要负责人任组长,分管负责人为副组长,科室负责人为成员的政务公开领导小组,对政务公开工作实施全方位地业务指导和督促检查,形成了主要领导亲自抓、分管同志靠上抓、职能科室分工负责的工作局面。

二是建立政务公开考核机制,规范运作。将政务公开工作纳入各级计生组织年度业务目标和工作计划,做到与业务工作同部署、同检查、同考核。从整章建制、强化职责、转变职能、改进作风入手,认真扎实地抓好各项政务公开制度和配套制度建设,对因责任心不强、政策运用不当、办事程序不规范,工作出现差错的,严肃追究相关责任人员责任;凡计划生育政务公开落实不到位、内容不规范、更换不及时以及影响行政秩序与效率被投诉的,在年度考核中降低一个授奖等次,严格追究行政过错责任,并在全处通报批评。2003年有一个村因计划生育政务公开不及时,被全处通报批评,并在年度计划生育专项考核中被一票否决。

三是建立政务公开监督机制,取信于民。坚持内部监督和外部监督相结合的原则,将政务公开置于社会各界和广大干部群众的有效监督之下。对内,健全各项规章制度,进一步规范完善了干部职工廉洁自律、工作纪律、财务收支、职称晋升等一系列规章制度,完善内部监督约束机制,规范依法行政行为;对外,通过召开座谈会议,发放调查问卷,设立意见箱,实行服务承诺制,落实“请您投一票”措施,聘请行业作风建设监督员等多种形式,健全举报投诉监督网络,广泛接受社会各界监督,从而在全区营造了浓厚的政务公开工作氛围和良好的舆论宣传环境,有力地推动了全区计划生育政务公开工作的全面落实。

计划生育政府政务范文篇2

一、建立三个规范,全面推广计划生育政务公开

群众是计划生育的主人,只有给他们方便、让他们知情、为他们服务,才能真正体现群众的主人翁地位,人口和计划生育工作才能真正走上自主、自愿、自觉的轨道。因此在具体工作中,我们本着“全公开、真公开、常公开”的原则,对计划生育政务公开工作实行“三个规范”:

一是规范公开内容,让群众知情。区、镇两级计生部门把有关人口和计划生育法律法规政策,以及群众关心的计划生育收费和免费标准及依据,行政处罚项目和标准,免费享受计划生育技术服务对象和项目,社会抚养费征收标准和程序,独生子女家庭奖励政策、生育证的发放以及违法生育的处理处罚等情况等,全部予以公开,并通过发放明白纸、举办培训班等形式,不断扩大群众的知情权,使群众明白自己应享受的权利和应尽的义务。

二是规范公开载体,注重公开效果。坚持实际、实用、实效和方便群众知情、办事、监督的原则,对不同的公开内容采取不同的公开形式。区、镇两级计生部门统一建立了便民服务大厅,悬挂计划生育政务公开栏(板),设置意见簿、投诉箱。区计生委在服务大厅安装了触摸式电脑,并在全区开通了9部咨询电话,公开法律法规、相关科普知识和办事程序、服务承诺,以方便育龄群众对政务公开内容的查询。在村级,全处一次性投入28万元,为166个行政村(居)统一制作了铝合金政务公开栏,设立群众监督岗和投诉电话,并累计投资52万余元在全处各村(居)建成了图文并茂的婚育文化一条街,及时向社会公开办事程序、办理结果及有关法律法规依据,增强了计生工作的透明度。

三是规范公开时间,确保公开及时。针对政务公开的不同内容,我们确定了长期公开、定期公开、逐步公开、随时公开四种公开方式,即:计划生育政策法规、计生部门工作职责、工作纪律、办事程序、服务承诺、收费依据标准、投诉咨询联系电话等长期公开;人口出生情况、生育证件的审批程序、发放和办理结果、社会抚养费征收情况、独生子女父母奖励费落实情况等定期公开;时间跨度长、涉及内容多的工作分阶段逐步公开;重大事项和群众反映的热点问题随时公开。

二、深化“三个公开”,拓展公开领域,提高服务水平

多年的实践使我们认识到,公务员之家版权所有,全国公务员共同的天地!推动人口和计划生育工作健康深入发展,必须坚持贴近基层、贴近群众、贴近部门职能的原则,不断拓展公开渠道与服务领域,让群众享有充分的政策知情权、执法监督权、工作质量评判权,广泛接受社会各界监督。为此,我们着重抓了“三个公开”:

一是“三点公开”,即难点、热点、焦点公开。计划生育工作的难点、热点、焦点问题多是聚焦在计划生育政策的落实、生育计划的审批、病残儿、节育手术并发症的鉴定、违法生育的处理处罚等方面。为此,我们始终把群众关心的热点、难点、焦点问题作为政务公开的重中之重,严格掌握政策界限,实行全过程公开,做到经常性公开与阶段性公开相结合,对内公开与对外公开相结合。特别是在生育指标的审批与办理上,我们严把“四关”,即对符合政策规定的生育对象,先由村级计生人员和群众公开评议,严把上报关;镇计生办对申报对象的生育史等情况进行公开核查,严把审查关;区计生委对上报材料审查后,以镇为单位对发证对象进行张榜公布,严把审批关;对群众反映不符合条件的取消申报资格,严把复查关。自1995年以来,全区生育指标的审批准确率都达到100%。在进一步强化计划生育政务公开的同时,我们着眼于服务群众、维护群众的利益,实施送证件到户制度,为育龄群众提供“零距离服务”;采取有效措施,督促各镇对往年向育龄群众收取的180万元计划生育保证金、押金,连本带息全部退还给了群众,受到基层干部群众的交口赞扬。

二是“三费公开”,即财务经费、行政收费、奖励救助费的公开。为真正做到“给群众一个明白,还领导一个清白”,委机关及镇计生办坚持每月公布一次招待费、车辆维修费、差旅费等开支情况,广泛接受干部职工的监督约束。在全区取消了包括宣传材料费、健康查体费和《二孩生育证》、《流动人口婚育证明》工本费等计划生育行政收费项目,每年减轻农民负担60余万元。为健全完善计划生育利益导向机制和社会保障机制,提高群众自觉实行计划生育的积极性,我们制定出台了一系列奖励、扶持、优惠、救助政策,及时在全区范围内公开搞好督查落实。全区每年217万元的农村独生子女父母奖励费,以镇、街道为单位用现金形式统一兑现,并由村级张榜公布,足额发放率连续5年达到100%。认真落实市政府办公室《关于对计划生育特困家庭进行救助的意见》,对全区39户、68人的救助金初审、核实、公示和救助金发放工作,全部做到公开、公正透明,得到了社会的认可,受到了群众的好评。

三是“三考公开”,即“三化考聘”、民主考评、职称考聘及时公开。2006年,我们按照“女性化、年轻化、知识化”的标准和“公开、公正、择优、竞争”的原则,精心组织了村级计生人员考聘工作。通过严把组织报名、资格审查、考试、面试、民主评议、综合评价等关键环节,将376名年龄轻、有知识、有群众威信、热爱计生工作的同志充实进农村计生队伍当中,进一步优化了计生队伍结构。由于这项工作公开操作,组织严密,透明度高,在社会上引起了强烈反响,赢得了群众的信任和支持,被市委、市政府授予人口与计划生育工作创新奖。全面推行挂牌上岗制度,区、镇、村三级计生人员工作时一律佩戴标明姓名、职务、编号的《工作证》,从而将他们一切工作行为全部纳入群众的监督之下。在此基础上,实行民主考评制度,采取“上评下”和“下评上”相结合的办法,每季度对各级计生人员的服务态度、办事效率等方面进行公开打分评议,并将结果予以公开,促其不断转变服务态度,提高工作质量,从而在本系统形成了比学赶超,争创一流的工作氛围。对于干部职工广为关心的考聘晋级工作,我们按照评定标准、评先树优等要求坚持做到事先有预案、评中有公开、过程有监督,避免了暗箱操作,无一人提出争议和申诉。

三、健全三项机制,确保政务公开落到实处。

一是建立政务公开领导机制,加强领导。坚持把落实政务公开列入一把手”工程,纳入党风廉政建设和依法行政之中。专门成立了由主要负责人任组长,分管负责人为副组长,科室负责人为成员的政务公开领导小组,对政务公开工作实施全方位地业务指导和督促检查,形成了主要领导亲自抓、分管同志靠上抓、职能科室分工负责的工作局面。

二是建立政务公开考核机制,规范运作。将政务公开工作纳入各级计生组织年度业务目标和工作计划,做到与业务工作同部署、同检查、同考核。从整章建制、强化职责、转变职能、改进作风入手,认真扎实地抓好各项政务公开制度和配套制度建设,对因责任心不强、政策运用不当、办事程序不规范,工作出现差错的,严肃追究相关责任人员责任;凡计划生育政务公开落实不到位、内容不规范、更换不及时以及影响行政秩序与效率被投诉的,在年度考核中降低一个授奖等次,严格追究行政过错责任,并在全处通报批评。2006年有一个村因计划生育政务公开不及时,被全处通报批评,并在年度计划生育专项考核中被一票否决。

三是建立政务公开监督机制,取信于民。坚持内部监督和外部监督相结合的原则,将政务公开置于社会各界和广大干部群众的有效监督之下。对内,健全各项规章制度,进一步规范完善了干部职工廉洁自律、工作纪律、财务收支、职称晋升等一系列规章制度,完善内部监督约束机制,规范依法行政行为;对外,通过召开座谈会议,发放调查问卷,设立意见箱,实行服务承诺制,落实“请您投一票”措施,聘请行业作风建设监督员等多种形式,健全举报投诉监督网络,广泛接受社会各界监督,从而在全区营造了浓厚的政务公开工作氛围和良好的舆论宣传环境,有力地推动了全区计划生育政务公开工作的全面落实。

计划生育政府政务范文篇3

一、指导思想和基本原则

指导思想:以邓小平理论、党的“*”精神和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕改革、发展、稳定的大局,以强化民主政治建设、推进依法行政、加强监督制约、提高行政效率、密切干群关系为目标,按照公正便民、依法行政和勤政廉政的基本要求,切实达到转变职能、改进作风、规范行为、提高效率的目的,提高计划生育工作水平,为全面建设生态小康县和“平安*”创造良好的人口环境。

基本原则:深化政务公开必须坚持依法行政的原则,凡是法律、法规和规章规定向社会公开的,必须依法公开;必须坚持真实准确的原则,公开的内容要真实可信;必须坚持注重实效的原则,要从实际出发,突出重点,讲求实效;必须坚持利于监督的原则,要便于群众知情,有利于人民群众行使监督权。

二、政务公开内容

(一)政务事项

1、法律法规及规范性文件

(1)《中华人民共和国人口与计划生育法》(2001年12月29国人大25次会议通过)。

(2)《计划生育技术服务管理条例》(国务院令第309号,2001年6月13日公布)。

(3)《流动人口计划生育工作管理办法》(国计生委令第1号,1998年9月22日公布)。

(4)《流动人口计划生育管理和服务工作若干规定》(2003年12月1日国家人口计生委主任会议审议通过)。

(5)《浙江省人口与计划生育条例》(2002年9月3日九届省人大36次会议通过)。

(6)《浙江省流动人口计划生育管理办法》(省政府令第116号,1999年12月24日公布)。

(7)《社会抚养费征收管理办法》(国务院令第357号,2002年8月2日公布)。

(8)《计划生育技术服务管理条例实施细则》(国家计生委令第6号,2001年12月29日公布)。

(9)《关于人口计划生育行政机关实施再生育审批的规定》(浙人口计生委〔2004〕24号)。

(10)《浙江省计划生育特殊情况生育审批办法》(浙人口计生委〔2004〕42号)。

(11)*市实施《浙江省人口与计划生育条例》办法

(12)*市计划生育优先优惠政策

2、生育政策

(1)鼓励公民晚婚晚育。男女双方按法定婚龄推迟三年以上依法登记结婚的为晚婚;已婚妇女二十四周岁以上生育第一个子女的为晚育。

(2)提倡一对夫妻生育一个子女。符合《浙江省人口与计划生育条例》规定的条件,经批准,可以生育第二个子女。严禁不符合法定条件者生育。

(3)符合下列条件之一的夫妻,经批准,可以再生育一个子女:

a.双方均为独生子女,已生育一个子女的;

b.双方均为农村居民(农业人口,下同),已生育一个女孩,但一方为机关、团体、事业单位和其他组织职工或一方从事工商业一年以上以及双方与企业建立劳动关系一年以上的除外;

c.双方均为农村居民,一方两代以上均为独生子女,已生育一个子女的;

d.双方均为农村居民,女方父母只生育一个或两个女儿,男到女家落户,并瞻养女方父母,已生育一个子女的(只适用于姐妹中一人);

e.双方均为少数民族,已生育一个子女的;

f.双方均为农村居民,一方是少数民族并具有本省两代以上户籍,已生育一个子女的;

g.一方为烈士的独生子女,已生育一个子女的;

h.一方未生育过,另一方再婚前已生育一个子女的;

i.一方未生育过,另一方再婚前丧偶并已生育两个子女的;

j.已生育一个子女,经设区的市以上病残儿童鉴定机构确诊为非遗传性残疾,不能成长为正常劳动力的;

k.一方连续从事矿井井下作业五年以上,已生育一个女孩,并继续从事井下作业的。

(二)办事事项

1、事项名称:申请再生育审批。

〈1〉一般情况再生育审批

审批条件:符合《浙江省人口与计划生育条例》第十九条第一款、第三款规定。

办事程序:

(1)夫妻双方共同提出申请,填写《夫妻再生育申请审批表》;

(2)所在村(居、单位)、乡镇(街道)审核并签署意见;

(3)市人口与计划生育局审批、发给《再生育证》。

申报资料:

(1)一式二份《夫妻再生育申请审批表》;

(2)一家三口的户籍证明及夫妻双方居民身份证、结婚证复印件,育龄妇女一寸照1张;

(3)再婚夫妻提供离婚判决书或离婚协议书复印件,是丧偶的,提供原配偶死亡证明;

(4)当月B超单或尿检检查单。

承诺时限:即办。

受理科室:统计技术科。

〈2〉特批对象再三生育审核

审批条件:符合《浙江省人口与计划生育条例》第十九条第二款、第二十三条。

办事程序:

(1)夫妻双方共同提出申请,填写《特殊情况夫妻再生育申请审批表》;

(2)所在村(居、单位)核实,签署意见;

(3)乡镇(街道)人口与计生办审核、签署意见;

(4)市人口与计生局调查核实,生育审批小组签署意见;

(5)绍兴市人口与计生委调查核实,生育特批小组集体研究、审批,并报省计生委备案;

(6)市人口与计生局发给《再生育证》。

申报资料:

(1)一式四份《特殊情况夫妻再生育申请审批表》;

(2)申请报告签署村(居委)及乡镇(街道)计生办意见;

(3)夫妻双方及子女的户籍证明;

(4)结婚证、身份证复印件;

(5)查孕查环B超单;

(6)丧偶的,原配偶死亡证明;

(7)再婚的,提供离婚判决书。

承诺时限:20个工作日。

受理科室:统计技术科。

2、事项名称:输卵(精)管复通手术审批。

办理条件:符合《浙江省人口与计划生育条件》第三十四条规定的条件。

办理程序:夫妻双方提出书面申请,领取并填写《*市育龄夫妇绝育复通手术申请表》,分别经所在村(居)委会、乡镇政府逐级审核并签署意见后,报市人口和计划生育局审批。

申请材料:

a.一式二份《*市育龄夫妇绝育复通手术申请表》;

b.所在乡镇(街道)审核并签署意见;

c.再婚夫妻符合生育条件的对象,提供双方户籍和婚育状况证明以及结婚证复印件,小孩死亡的对象,提供小孩死亡证明。

办理时限:即办。

经办科室:统计技术科

计划生育政府政务范文篇4

一、注重民生关注度,进一步加强政务信息公开

我委将民生关注度作为政务公开的重要内容。

一是网上公示公民再生育审批结果。年,我市建立了公民再生育审批结果网上公开和有奖举报制度。将全市所有生育二孩和再生育对象的审批结果全部在市人口计生网上公示,接受群众监督,让生育审批程序在阳光下进行,保证了生育政策的公开、公平、公正。

二是开展了城镇违法生育专项治理活动,对年以来国家干部、党员申请二胎生育的进行了专项清理。对违法生育的党员、干部全部落实了处理。

三是进一步加大社会抚养费的征收力度,对拒不缴纳的依法申请法院强制执行。全市各级法院积极支持配合,江夏、蔡甸、黄陂、新洲等区法院成立社会抚养费征收专班,对影响较大的案件进行重点查处。

四是深入开展出生人口性别比偏高问题的综合治理,严厉依法打击非医学需要的“B”超和人工终止妊娠等“两非”行为。

二、丰富形式,确保政务信息公开广度不断拓宽

我委结合工作实际,着力创新政务公开的载体、形式,不断拓宽政务公开的广度,推进了政务信息公开长效机制的建设。

一是通过市人口计生政务网站、各级行政服务中心、行风连线、和群众评议等形式公开政府信息,年,我委通过网站主动公开政府信息143条。认真开展两期行风连线活动,解答群众普遍关心的热点问题。利用各级行政服务中心实行“一站式”、“一条龙”办公,为群众提供快捷、方便的优质服务。在全市开展的农村兄弟姐妹评计生、城市农民工评计生和区乡评市人口计生委机关工作的“三评”活动,共发问卷4.9万多份,收回4.7万多份,育龄群众对人口计生工作的满意率和基本满意率达到99%以上。

二是深入开展宣传品进村入户活动,并结合农村远程教育和农家书屋建设,深入开展国策、国情、人口形势、人口和计划生育“一法三规”等政策法规宣传教育。通过计划生育“三下乡”对口帮扶活动,发放各式计划生育宣传品80余万份。全市每个村、社区建立了人口学校、宣传活动室。

三是继续开展创建生育文明“五好”中心户、“六新”家庭、“八好”大队社区活动,把实行计划生育与新家庭结合起来。全市命名生育文明示范社区(村)15个、生育文明户5634户。

三是开展流动人口信息大采集活动,宣传流动人口计生政策。通过与市公安局联合发放《致全市出租屋业主的分开信》和《给暂住人员的温馨提示》,联手对流动人口进行暂住登记及暂住证、计生查验审核等,登记常住流入人口89.29万人。今年我市又与陕西省安康市、湖南省株洲市等签订了跨省跨市的流动人口计划生育双边协作协议,跨地域开展流动人口计生政策宣传和服务。

四是广泛开展社会宣传、文化宣传和文艺宣传活动。在元旦、春节期间开展了关爱流动人口共建和谐家园的活动,全市共走访流动人口27万多人,发放宣传资料60多万份,落实重点对象“三查”13万多人,换、办证18591本,签订计生合同13万多份。通过人口纪念日,开展了丰富多彩的文艺演出和现场咨询。全市广泛开展了全市婚育文明新风演出,在市电视台进行了婚育文明新风的汇演。营造了良好的社会环境和舆论氛围。

五是利用媒体积极开展新闻宣传,市级以上的报刊、电台、电视台发表或播放有关计划生育的文章和节目共821篇,很好地宣传了人口和计划生育政策法规,传播了计划生育生殖健康知识等。

三、坚持依法行政,切实维护人民群众的合法权益

我委全面推进计划生育依法行政,规范行政执法行为,深入开展计划生育便民维权活动,切实维护了广大育龄群众实现计划生育的合法权益。

一是严格落实计划生育依法行政。在全市人口计生系统深入开展了以“依法行政、执法为民、便民维权”为主要内容的文明执法教育活动。进一步全面推行计划生育行政执法责任制。制定行政执法责任制考核目标及考评办法,与人口计生年度责任目标的考核一并进行。制定了行政处罚自由裁量权及三步式程序执法标准,进一步规范了行政处罚自由裁量权的行使。积极推进政务公开,公布便民维权电话。

二是针对人口计生工作新情况、新问题,及时出台应对政策和措施,如《市单位法定代表人人口和计划生育工作责任制暂行规定》、探索了流动人口“以房管人”的新模式、和“社区管理,部门配合、物业协助、业主参与”的住宅小区计划生育管理新机制等,这些都较好地堵塞了人口计生工作的漏洞,维护了广大人民群众计划生育的合法权益。

三是完善了计划生育利益导向机制。今年市、区两级投入1100多万元,落实了农村村民、城镇无业居民和半边户的独生子女保健费。继续实施农村部分计划生育家庭奖励扶助制度。今年全市有5164人领到奖励扶助金。在全省率先开展独生子女伤残死亡家庭特别扶助。今年全市计划生育家庭特别扶助对象为4655人(其中伤残扶助对象2565人、死亡扶助对象2090人)。建立了节育奖励制度。对农村落实绝育措施双女户育龄夫妻,给予一次性3000元的奖励,今年有711对夫妻得到了一次性奖励。会同教育部门落实对农村独女户和双女绝育户女孩中考加5分的优录政策,今年有2620名女孩享受了这一政策。积极落实企业退休职工独生子女奖励政策。目前,奖励对象资格确认工作已全面开展。

四是大力开展以技术服务为主的优质服务。为4万多名已婚育龄妇女提供宫颈癌早期诊断服务,被广大育龄妇女称之为“救命工程”。投入免费服务经费1700多万元,育龄群众计划生育基本服务项目免费服务率达到100%。积极开展出生缺陷干预工程。开展新婚和早孕妇女宫内感染检测、产前B超检查等,免费为7万多育龄群众提供“优孕通”、“孕事通”,利用网络平台向新婚夫妇、孕妇提供个性化的新婚、孕期保健知识。为怀孕妇女优生检测14953人,查出缺陷胎儿15例。

计划生育政府政务范文篇5

一、统一认识,明确贯彻《若干规定》的重要意义

《若干规定》是《人口与计划生育法》和《*市人口与计划生育条例》的一个重要配套性文件,它的颁布实施,进一步完善了本市计划生育奖励与保障政策,加大了奖励与保障的力度,对于解决群众最关心、最直接、最现实的计划生育利益问题具有至关重要的作用。贯彻实施《若干规定》,有利于进一步保障群众实行计划生育的合法权益,有利于确保本市低生育水平的稳定,有利于推进人口计生依法行政,对促进社会和谐具有重要的现实意义。

全区上下要从贯彻计划生育这一基本国策的高度出发,统一思想,提高对《若干规定》重要性的认识,切实加强组织领导,做到责任到位、措施到位、投入到位,将计划生育奖励与补助这项惠及于民的实事工程抓紧、抓实、抓好。

二、明确标准,确保各项要求落实到位

结合本区实际,就《若干规定》中涉及有关条款作如下规定:

(一)凡符合《若干规定》第八条第一款规定的本区户籍公民,由政府给予一次性计划生育奖励费2300元;

(二)凡符合《若干规定》第九条第一款规定的本区户籍公民,由政府给予一次性计划生育奖励费4600元;

(三)凡符合《若干规定》第十条规定的本区户籍公民,由政府给予一次性独生子女意外伤残补助3000元;

(四)凡符合《若干规定》第十一条规定的本区户籍公民,由政府给予一次性独生子女死亡补助5000元。

(五)其他符合条件对象的奖励与补助标准,严格按照《若干规定》执行。

三、建立保障机制,切实维护群众合法权益

(一)各镇、街道、*工业区、各相关单位要按照《若干规定》的要求,确保奖励与补助经费落实到位,及时兑现奖励政策。

(二)区人口计生委负责会同各镇、街道、*工业区按照《若干规定》中有关条款规定,对符合条件的本区户籍公民,做好相关奖励与补助经费的测算、审核工作。

(三)区人口计生部门要积极协调有关单位落实计划生育奖励政策,并加强对政策落实情况的监督检查,保障实施计划生育公民享受晚婚晚育假、晚育护理假、计划生育手术假期及相应的待遇。

(四)区人口计生系统要把《若干规定》作为政务公开的重要内容,通过多种渠道加强宣传和政务公开力度。

(五)区人口计生委作为本区人口和计划生育工作的行政职能部门,要加强对本区贯彻实施《若干规定》工作的组织协调,强化业务指导工作,做好对相关人员的业务培训和咨询解答工作。

四、奖励与补助经费来源和发放

(一)符合上述条件人员的一次性奖励与补助经费,按照“分级管理、分级负担”的原则,由区、镇两级财政按1∶1比例承担,并列入区镇两级财政预算。

(二)按照《*市城镇职工养老保险办法》规定参加社会保险的人员,退休后一次性奖励费由本区社会保险部门承担,并负责发放。

(三)对符合奖励与补助条件的其他人员,由区人口计生委统一汇总并审定盖章后,送交区财政局。由镇级财政负担的资金在每年*月*日前汇入区级财政专户,区镇二级财政负担的各项奖励补助款,通过国库直拨形式拨付到个人帐户。

五、奖励、补助金的申请与审核

具体的奖励、补助金的申请与审核程序,按照市人口计生委、财政局规定的操作办法执行。

六、奖励、补助金的监督

计划生育政府政务范文篇6

为深入贯彻落实党的***精神,坚持和发展社会主义民主,保障广大人民群众的民主权利,提高依法行政水平,加强对行政权力的监督,根据国家人口计委《关于进一步推行人口和计划生育政务公开的实施意见》(国人口发〔**〕7号)和省政府推行政务公开的有关要求,结合我省人口计生系统政务工作的实际,现对《关于在全省推行计划生育政务公开制度的意见》(浙计生委〔**〕121号)进行修改、完善,并就进一步深化完善人口和计划生育政务公开制度提出如下实施意见。

一、指导思想和工作目标

全面推行人口和计划生育政务公开是人口计生系统实践“三个代表”重要思想,坚持立党为公、执政为民,促进党的执政能力建设的具体体现:是坚持和发展社会主义民主,建设政治文明,构建和谐社会和建设社会主义新农村的必然要求;是人口计生工作落实依法行政,维护广大人民群众的合法权益的重要举措;是建立健全惩治和预防腐败体系,形成行为规范、运转协调、公正透明、廉法高效的行政管理体制的重要内容。

指导思想:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以《人口与计划生育法》、《**省人口与计划生育条例》等法律法规为依据,以保障人民群众的民主权利、维护人民群众的根本利益为出发点和落脚点,树立科学的发展观和正确的政绩观,提高人口计生部门行政行为的透明度和办事效率,切实加强对行政权力的监督,推动人口和计划生育综合改革,加快建立工作新机制,促进人口和计划生育事业的持续稳定健康发展。

工作目标:要按照国家人口计生委提出的“2010年在全国大多数地区基本建立人口和计划生育工作新机制、率先实现部门工作法治化”的目标要求,我省**年底前在全系统建立比较完善的政务公开制度,促进工作理念的更新和工作方式方法的改变。建立有效的政务公开监督机制,切实保障人民群众对人口和计划生育工作的知情权、参与权和监督权等民主权利。

二、人口和计划生育政务公开的重点内容和主要形式

(一)政务公开的重点内容

人口和计划生育政务公开的内容要全面系统、切合实际、重点突出、简洁完整,真正让群众对所关心的计划生育政策法规明明白白,对所关注的计划生育事务和财务清清楚楚。要随着形势的发展、政策的变化和群众的需求,及时调整,充实完善公开的内容和形式,不断增强人口和计划生育政务公开的针对性和有效性。

1、省、市人口计生委政务公开的重点内容:

⑴部门机构设置、职责和法定权限:

⑵人口和计划生育相关政策法规、中长期人口发展规划和年度重要工作目标;

⑶工作制度,办事依据、条件、程序、过程和结果;

⑷群众实行计划生育的权利与义务;

⑸群众获取计划生育技术服务的途径与方式;

⑹群众参与评估人口计生工作的方法和途径;

⑺信访渠道、处理程序、处理结果等;

⑻行政事业收费、行政许可审批事项的设定、调整和取消以及行政许可事项办理;

⑼社会抚养费的征收、管理情况;

⑽重点项目落实情况及资金使用情况,重要政策、文件执行情况;

⑾公务员考试录用、人口计生行业表彰,以及公开选拔任用领导干部的条件、程序、结果等情况;

⑿突发公共事件的预报、发生和处置情况,群众关心的热点、难点问题处理情况;

⒀法律、法规和规章规定应当公开的其他事项。

2、县(市、区)、乡镇(街道)人口计生部门政务公开的重点内容:

⑴部门机构设置及职责和法定权限;

⑵人口和计划生育相关政策法规;奖励优先优惠政策的落实情况;

⑶年度人口计生工作执行情况、财政、财务收支及各类专项资金、财政转移支付资金的使用情况;社会抚养费的征收、管理情况;

⑷行政事业收费、行政许可审批事项的执行依据和办理程序;

⑸群众实行计划生育的权利与义务,获取计划生育服务的途径与方式;

⑹群众参与评估人口计生工作的方法和途径;

⑺信访渠道、处理程序、处理结果等;计划生育信访年度分析报告;

⑻突发公共事件的预报、发生和处置情况,群众关心的热点、难点问题处理情况;

⑼群众普遍关注的其他事项。

3、行政村(社区)人口和计划生育村务公开的重点内容:

⑴人口和计划生育相关政策法规;

⑵奖励惩罚、优先优惠政策及落实情况;

⑶年度人口计生工作计划和工作目标完成情况;

⑷生育的病残儿审批程序、审批结果;

⑸各种证件的办理程序;

⑹计划生育收费项目、标准、程序;

⑺群众普遍关注的其他事项。

4、行政机关内部公开的重点内容:

⑴领导班子及成员勤政廉政情况;

⑵干部任用、人事安排及工资、福利、社会保障、年终考核、奖惩情况;

⑶财务制度及执行情况;

⑷重要工程项目方案、审批及招投标情况;

⑸政府采购,固定资产的处置情况;

⑹重大事项的决策、执行、进展及完成情况;

⑺其他应在内部公开的事项。

5、免于公开的主要内容:

⑴属于国家秘密的;

⑵属于个人隐私或者公开后可能对个人隐私造成不当侵害的;

⑶与行政执法有关,公开后可能影响检查、调查、取证等执行活动或者危害他人生命安全的;

⑷法律、法规规定免于公开的其他情形。

(二)主要形式

政务公开的形式要从实际出发,因地制宜,灵活多样,规范完善。各级人口计生部门要在方便群众查阅的地方,普遍建立健全专门的人口和计划生育政务公开栏,专栏要有专人负责。有条件的地方要充分利用广播、电视、报刊、网络等媒体公开,要加强各级人口计生网站建设;定期向社会人口和计划生育公报,建立和完善新闻制度;积极探索通过社会公示、听证、论证、旁听、咨询等形式公开;运用现代科技手段,大力推进电子政务建设,扩大网上审批、查询、交费、办证、咨询、投诉、求助等服务项目。

三、几点要求

(一)加强组织领导。各级人口计生部门要高度重视政务公开工作,切实加强领导,把政务公开工作列入重要议事日程。要建立健全政务公开领导体制和工作机制。实行行政首长负责制,确保政务公开工作落到实处。成立相应的组织领导机构,编制政务公开内容的详细目录,明确责任,分工负责,齐抓共管,逐级落实。

(二)加强制度建设。各级人口计生部门要建立健全主动公开制度、依申请公开制度、机关内部政务公开制度、预先审核和备案制度、政务公开评议制度、检查考核制度、社会监督制度和责任追究等制度,严格按制度办事,构建政务公开的长效机制,保障人口和计划生育政务公开规范运行。

计划生育政府政务范文篇7

2014年以来,在市政务公开主管部门的指导下,市人口计生委按照《市2014年政务公开工作要点》(池政公组〔2014〕2号)文件要求,重点突出,稳步推进政务公开工作,现就2014年市人口计生委政务公开工作开展情况总结如下:

一、提高认识,明确责任。委主要领导高度重视政务工作,多次过问政务公开工作进展情况。分管领导把政务公开摆在突出位置,安排专人负责政务公开工作,负责政府信息公开内容维护、组织协调等日常工作。协调召开科室负责人会议,明确要求每个科室安排一名信息员,并组织开展培训,负责收集、整理、上报、信息。把政务公开工作完成情况列入工作实效考核内容。做到了一级抓一级,层层抓落实,形成了职责明确、分工合理、各负其责、齐抓共管的工作格局。

二、规范目录,方便查询。全力推进政务公开“标准化实施年”活动,完成政务公开新后台调整工作。根据市政府信息公开目录调整要求,9月份,市人口计生委组织人员对政府信息公开目录及时进行了调整,并按照新的目录对公开内容进行了充实。调整后的政务公开目录简捷明了,一级目录由原来的20项减少为13项,既便于群众查询,也减轻了政务公开信息员的工作量。调整后的目录具体有以下政务公开内容:1、机构领导;2、机构设置;3、部门动态;4、人事信息;5、政策文件;6、规划计划;7、依法行政;8、财政预决算;9、招标采购;10、重点领域;11、民生公益;12、政务公开工作专题;13、依申请公开目录。至11月上旬,共各类信息157条,其中部门动态91条,政策文件16条,民生公益人口计生19条,其他31条,信息的及时性和数量均居于市直单位前列。

三、加强互动,积极应对。今年以来,我委及时答复市政府信箱、主任信箱、在线咨询等事项29件次,答复群众电话咨询42起,受到了群众好评。11月26日,市人口计生委参与在线访谈,接受群众在线咨询,现场咨询人数达到53人次,当场答复24条,其余全部在访谈后及时给予了回复,受到了群众好评。及时更新依申请公开目录,2014年没有收到群众要求公开政府信息的申请,也没有就政府信息公开提出复议、诉讼和申诉的情况。

四、拓展渠道,广泛公开。除政府信息公开网外,市人口计生委还通过多种渠道推进政务公开工作。一是加强市人口计生委网站建设。及时市人口计生工作动态、相关文件和政策法规以及各县区人口计生工作动态,并加强互动,设置主任信箱和信访举报栏目,方便群众查询和咨询。二是是加强信息公开基层阵地建设。积极利用基层宣传平台,以县站、乡所、村室为载体,通过宣传橱窗、服务所候诊室、“悄悄话室”、漫画墙和基层人口学校等平台,使乡所、村室成为向广大群众传播新型婚育文化的主阵地,提高广大人民群众对人口计生政策的知晓率,在全社会营造了良好的人口生育文化和婚育新风尚。三是加强委政务公开固定宣传栏建设。在办公区醒目处,制作政务公开固定宣传栏,宣传计划生育政策法规以及双拥、文明创建等工作,让来委办事的人员能够迅速感受到浓厚的计划生育工作氛围。四是继续开辟了日报每月固定栏目、广播电台政风行风热线栏目,拓展人口计生政策法规宣传的覆盖面,畅通“12356”阳光计生热线,在全市上下营造了人口计生工作良好氛围。

总之,一年来,市人口计生委围绕人口计生中心工作,以公开行政职权、工作动态和民生公益为核心,扎实推进政务公开工作,政务公开各项工作取得了长足的进步,但在财政预决算公开等方面与上级要求还有一定差距。

2014年,我们将继续努力,推进政务公开工作,一是在政务信息数量上,力争突破200条,确保不少于160条;二是加大财政预决算公开力度,做到及时、真实公开;三是加大政策法规的公开力度,对省市出台或调整的计划生育政策及政策解读及时予以公开,让群众尽快熟悉和了解计划生育最新政策;四是加大民生公益类栏目的公开力度,不断提高群众对人口计生工作的满意度,为构建和谐社会营造良好的人口环境。

第二篇

2014以来,在国家卫生计生机构重组的形势下,市人口计生委在市委、市政府的坚强领导和省人口计生委的精心指导下,统一思想、振奋精神,认真落实“三个不变”总体要求,继续强化过程控制和综合治理,完善利益导向体系,提高技术服务水平,努力推进“民本、诚信、和谐计生”建设,各项工作稳步推进,为我市经济社会发展营造了良好的人口环境。现将2014年人口和计划生育工作总结如下。

一、省、市目标管理考核指标完成情况

(一)人口出生情况:统计年度(2012年10-2014年9月)全市出生14937人,出生率9.07‰,比省定目标10.5‰低1.43个千分点;人口自然增长率4.26‰,比省定目标6.0‰低1.74个千分点。

(二)人口出生政策符合率:政策内出生13806人,其中二多孩政策内出生4800人,政策符合率92.43%,比省定目标高0.43个百分点。

(三)长效节育措施落实情况:全市共落实长效节育措施21532例,其中,环埋15485例,结扎3584例。总长效手术到位率109.59%.比省定目标高19.59个百分点。

(四)出生人口性别比:全市共出生男孩7636人,女孩7301人,出生性别比104.59,控制在省定目标110以内。

二、主要工作成效及措施

(一)过程控制力度进一步加大。一是强化考评体系建设。市委、市政府研究制定了《市2014年人口和计划生育目标管理责任制考评方案》及相关配套文件,形成了一套包含农村地区、城市和流动人口服务、综合治理考核等完整有效的考核体系,确保了重点工作和经常性工作的落实。二是继续实施每月一次的农村地区和城市流动人口日常监测。将监测工作常态化,并将监测结果作为日常调度的依据,纳入年度目标考核。三是强化工作调度。对农村地区和城市流动人口日常监测综合排位后进的乡镇(街道),每月进行调度、检查和重点工作督查。针对日常监测和重点调度中出现的问题,市委、市政府及时召开由各县区分管领导、日常监测后进乡镇(街道)主要领导参加的人口计生工作调度会,市委、市政府分管领导亲自参加会议,对重大问题亲自部署,重点工作亲自督办,通过面对面分析、点评调度指导,有效地促进了工作落实。全年共调度7次,其中市委、市政府调度3次,市人口计生委调度4次,有效地促进了后进乡镇的转化,形成在省目标考核中争先进位的深厚氛围。

(二)城市和流动人口服务管理水平进一步提升。一是大力推进“三项工程”建设。搭建服务平台,将城市生活e站建设纳入了标准化社区建设总体规划,实行以奖代补的形式,鼓励条件成熟的街道社区建设城市生活e站。目前,全市已建成“城市活生活e站”8个,为提升城市人口计生综合服务水平搭建了优质平台。夯实服务网格,以“网格化”管区域,健全“网格管理、全貌划片、户况显示、信息服务、责任到人”网格化制度;以“租信通”管房客,实行房屋租赁居住电子备案制度。今年以来,全市通过“租信通”系统平台共清理出流入人口1767余人。以“企讯通”管用工,实行用工单位申报备案制度。截止今年9月底,通过“企讯通”系统备案的开发区企业438家,企业登记申报用工2.35万余人,其中外来用工7770余人。服务家庭发展,会同市妇联、市教体局、市民政局、团市委等五部门联合下发了《市关于指导推进家庭教育的五年规划(2011—2015年)》,扎实开展了暖心、爱心、贴心“三心”关爱活动,帮助留守育龄妇女分忧解难,帮助留守儿童健康成长,帮助留守老人安享晚年。今年以来,全市共培训留守妇女4.8万余人,结对帮扶留守儿童共5057名,为留守老人免费体检3890余人次。二是推动均等化服务。市委、市政府出台了《市租赁房屋和流动人口服务管理规定》等文件,将流动人口均等化服务列为40个创新社会管理项目。全面实行“一证通”制度,解决流动人口子女入学、就业培训、医疗卫生、住房、社会保障等实际问题,推动流动人口基本公共服务均等化。市直相关部门根据各自职能,制定了相应配合政策。在义务教育、低收入家庭救助、传染病防治、儿童预防接种、妇幼保健、生殖健康、奖励优待、便民维权等方面,给予流动人口享受与户籍人口同等待遇。三是拓展区域联动协作。我市各地采取“走出去、请进来”的办法,先后与上海、浙江、江苏、湖南、湖北、福建等22个省、市流动人口聚集地签订了双向管理合作协议,通过点对点、恳谈会、建立党支部+协会等形式,联手建立了思想工作联做、宣传教育联办、服务环境联建、日常信息联管、节育措施联抓、违法生育联防的“六联”区域共管机制,探索出一条具有特色的流动人口计生服务管理工作新路子,有力地促进了流动人口计划生育工作“一盘棋”格局的形成。目前,建立驻外党支部+协会16个,联手开展社会抚养费征收36例,协调办理生育相关证件31例,交流联动信息3210余条。

(三)优质服务水平进一步提升。一是继续推进基层站所温馨化和药具亮化工程建设。给育龄群众创造温馨的服务环境。二是加强基层服务平台建设。当年建成县级计生服务站(石台县)1个、乡镇服务所(大演、矶滩、大渡口)3个,投入资金100余万元。三是继续开展岗位练兵活动。以县区为单位多次组织技术服务人员培训,安排相关技术人员到市人民医院进修提高。推动技术服务人员在岗学习提高,努力提升服务技能和水平,2014年,各级服务站技术服务人员先后在部级刊物上发表综述论文7篇。四是大力推进免费孕前优生健康检查项目实施。2014年,我市全面启动免费孕前优生健康检查项目,各县区迅速启动,配备人员、添置设备,强力推进。加强质量管理,邀请市人民医院检验科专家分别对四县区服务站检验质量进行质控,在5月份省人口计生委组织的县区服务站质控中,我市取得位居全省第二的好成绩。至9月底,全市共完成免费孕前优生健康检查8927对,完成省政府下达的目标任务9252对的96.5%,预计十月底全面完成省政府下达的目标任务。

(四)依法行政工作进一步推进。一是开展法制宣传。在全市人口计生系统开展为期半年的“深化法律‘八进’,构建和谐计生”为主题的法制宣传教育活动。通过在主流媒体开辟专栏、制作普法专题片以及与县区合作举办文艺巡演等方式,使人口计生法制宣传教育贴近群众、贴近基层、贴近生活,更好地融入机关、乡村、社区、学校、企业和人民群众的生产工作生活之中。提高普及率和知晓率,提高群众满意度。二是继续开展人口计生依法行政示范乡镇(街道)创建工作。青阳县酉华镇、东至县大渡口镇被命名为“全国人口和计划生育依法行政示范乡镇(街道)”乡镇。三是强化队伍建设。强化了对全市人口计生行政执法人员的业务培训力度,坚持持证上岗。9月14日,组织146名在编人口计生行政执法人员参加了全省人口计生行政执法人员资格认证统一考试。四是推进文明执法。严格落实“四不做、四缓收”,进一步规范社会抚养费征收管理,规范执法行为,提高了依法行政水平。人口计生系统实现了无违法违纪案件、无重大责任事故、无集体上访事件、无乱收费乱罚款乱摊派现象的“四无”目标。

(五)出生人口性别比综合治理机制进一步完善。一是落实责任。把综合治理出生人口性别比工作作为人口计生目标管理责任制考核重要内容之一,严格兑现奖惩。二是开展出生人口性别比专项治理工作执法检查。市县联动,采取突击检查和实地查看等方式,对城区部分医疗机构、个体诊所和药品批发零售企业进行了执法检查,发现问题当场反馈,并责令限期整改。三是突出源头管理。进一步加强孕情监测,实施孕情跟踪包保责任制。进一步加强宣传引导与利益导向,通过各种形式和途径大力开展政策宣传、关爱女孩宣传、婚育新风宣传。各县区紧扣宣传计划生育基本国策,精心编排了多台“婚育新风进万家”文艺节目,在本县区巡回演出,受到了群众的好评,营造了浓厚的计划生育及关爱女孩氛围。四是继续做好出生人口实名登记制度。五月份组织开展了一次出生人口实名制工作专项督查,进一步完善和充实了婚姻、死亡、人口迁移信息等,实现了各种人口信息的交流网络化和网上跟踪监管,为综合治理出生人口性别比工作提供高质量的决策依据。

(六)人口计生利益导向体系进一步健全。一是农村计划生育奖、特扶制度继续实施提标扩面。全市奖、特扶对象共16442人,共发放奖特扶资金1465.7万元,并于9月底前全部通过一卡通发放到奖特扶对象手中。二是全面实施“人口基金·幸福家庭”救助计划。全市共募集人口基金210万元,广泛开展了各种帮扶救助活动,全市累计有5000多户计划生育家庭得到实惠。在2014年全省人口基金爱心短信助学捐款活动中,我市共捐款14.9089万元,万人平均募集926.02元,居全省第一位。三是兑现市属国有改制、破产企业退休职工一次性计划生育奖励政策。每户奖励2000元,全市共有3423人享受政策,兑现资金684.6万元。四是实施长效节育措施奖励制度。按照上环对象100元、非双女户绝育对象500元、双女绝育对象1000元标准落实。2014年全市10644人享受政策,兑现资金289.6万元。五是落实农村独生子女、双女户中考加分政策。2014年共为3762名农村计划生育独生子女、双女户落实10和5分的中考加分政策。六是兑现独生子女保健费。按照20元/月标准兑现,2014年独保费发放对象6万余人,发放资金1400余万元。利益导向体系的不断完善,有效提升了广大育龄群众执行计划生育的自觉性。

(七)基层基础工作进一步夯实。一是继续抓好“村为主”工作机制。强力推进“村为主”机制的组织、责任、管理、运行、保障等五大体系建设,健全了以科学界定职责、注重过程管理、实行联绩计酬为主要内容的“村为主”工作机制,将县、乡、村三级的责、权、利统一起来,层层落实责任,确保了“村为主”机制落到实处。二是积极推进“诚信计生”工作。发挥基层群众自治优势和作用,在充分自愿、相互信任的基础上,完善和签订诚信计生协议,切实推进依法行政、便民维权,通过“政府诚信”推动“群众守信、村民互信”。

(八)政风行风进一步优化。一是扎实开展“三查三评”活动。制定工作方案,成立以主要负责人为组长的活动领导小组,组织干部职工围绕“三查”认真查找自身在作风、效能及廉洁方面存在的问题,深刻剖析原因,自觉进行纠正,切实改进工作作风。二是推进“阳光计生”工作。通过政务公开、民主评议、开通服务热线和举报电话的方式,推动计划生育阳光管理、服务,促进便民维权,推动“阳光计生”的实现,2014年我市贵池区、石台县分别被授予全省阳光计生行动示范单位。三是切实做好政务公开工作。按照“公开为原则,不公开为例外”的原则,自元月以来,公开各类信息144条,完成政府信息公开目录调整工作,包括工作职责、部门动态、政策法规、民生公益、行政执法等内容,方便群众查询。四是认真做好信访工作。2014年,共接到市长热线、部门信箱、主任邮箱、政风行风热线、来信来访等信访件29件,“12356”热线电话等电话咨询42次,全部及时给予了答复,基本做到了件件有回音、事事有着落。五是认真落实国家、省有关方便群众办证的文件精神。精简办证流程,实行首接责任制。在全面实行一次性告知制度和限时办结制度的基础上,大力开展个性化服务。

(九)完成市委市政府交办的其他任务。一是完成招商引资工作。委主要领导亲自带队到等地开展招商活动,累计外出招商20多天,会见接待客商30余人次;八月份,我委招商的企业落户经济开发区,顺利完成今年我委招商引资任务;另外,我委对接的日昌升矿业已与贵池区达成投资意向。二是加强文明创建和双拥创建工作。将文明创建和双拥工作创建纳入全市人口计生工作要点,并列入目标责任制和科室岗位责任制考核的重要内容,做到有部署、有计划、有过程,同检查、同考核。认真建设“道德讲堂”,至10月底已举办三期;按照文明委统一部署,积极组织干部职工到责任路口执勤及参加绿运会各项活动。春节、七一期间,从有限的办公经费中挤出资金,深入东至县张溪镇历山村、贵池区沿江社区慰问老党员、老干部、军属和困难群众数十人。与武警消防支队签订共建协议,“八一”期间委领导带队走访慰问消防支队,给他们送去节日的问候。

第三篇

2014年以来,在市政务公开主管部门的指导下,市人口计生委政务公开工作按照《中共省委办公厅省人民政府办公厅关于深化政务公开加强政务服务的实施意见》(皖办发〔2011〕37号)文件要求,重点突出,稳步推进,在内容上做到翔实,在程序上力求规范,有效促进了人口计生工作的开展。

一、统一认识,加强领导。我委及时调整成立了以委党组书记、主任为组长,分管副主任为副组长,各业务科室负责人为成员的政务公开工作领导小组,并设立了办公室,负责委机关政务公开的日常工作,形成单位主要领导亲自抓,部门负责同志协调抓,办公室具体承办政务公开日常事务的工作机制。把政务公开工作纳入委机关的重要工作之一,列入工作实效考核内容,及时召开委会议,对信息公开工作进行研究部署,将任务落实到人,明确工作职责,切实提高全体工作人员做好政务公开工作的自觉性。

二、细化分工,明确责任。我委明确了专人为信息管理员,具体负责政府信息公开内容维护、组织协调等日常工作。每个科室都明确一名信息员,负责收集、整理、上报信息,由信息管理员统一,做到了一级抓一级,层层抓落实,形成了职责分明、分工合理、各负其责、齐抓共管的工作格局。

三、规范内容,严格公开。按照依法公开、求真务实、重点突出、便于监督的要求,努力规范和完善以下政务公开内容:1、人口计生工作职责,机构设置及联系电话,委领导个人简历、工作分工;2、人口计生工作法律、法规、规章、文件及政策;3、人口计生行政执法、行政许可依据、程序、内容、权限、期限,行政职权目录,运行流程图等;4、部门工作动态、公告和新闻;5、干部任用,人事安排;6、民生公益;7、财政预决算执行情况等以及其他应当公开的事项。

四、拓展渠道,广泛公开。以“公开为原则、不公开为例外”为原则,通过人口网、政务信息公开网等多个渠道广泛公开市人口计生委相关信息。一是加强市人口计生委网站建设。及时市人口计生工作动态、相关文件和政策法规以及各县区人口计生工作动态,并加强互动,设置主任信箱和信访举报栏目,方便群众查询和咨询。二是完善政府信息公开网建设。及时在政府信息公开网上公布政策、法规,办事服务等事项。2014年,共公开各类信息85条,其中部门动态类118条,政策法规、规范性文件23个,行政职权、民生公益等其他类信息13条,公开内容全面,公开信息及时。三是加强信息公开基层阵地建设。积极利用基层宣传平台,以县站、乡所、村室为载体,通过宣传橱窗、服务所候诊室、“悄悄话室”、漫画墙和基层人口学校,使乡所、村室成为向广大群众传播新型婚育文化的主阵地,提高广大人民群众对人口计生政策的知晓率,在全社会营造了良好的人口生育文化和婚育新风尚。继续开辟了日报每月固定栏目、广播电台政风行风热线栏目,拓展人口计生政策法规宣传的覆盖面,畅通“12356”阳光计生热线,在全市上下营造了人口计生工作良好氛围。

五、加强互动,积极应对。通过网站等渠道,积极为群众解疑释惑。今年以来,我委及时答复市政府信箱、主任信箱、在线咨询等事项29件次,答复群众电话咨询42起,受到了群众好评。没有收到群众要求公开政府信息的申请,也没有就政府信息公开提出复议、诉讼和申诉的情况。

六、加快进度,做好整合。根据市信息办(政务公开办)的安排,从11月28开始,抽调专人进行“两网”整合工作,对整合后的政府信息公开目录进一步调整,规范公开的内容、格式,完善信息公开数据元,充实信息内容,确保两网整合工作按时顺利完成。

总之,一年来,市人口计生委围绕人口计生中心工作,以公开行政职权、办事服务为核心,扎实推进政务公开工作,政务公开各项工作取得了长足的进步,在新的一年,我们将继续努力,推进行政权力公开透明运行,为构建和谐社会营造良好的人口环境。

第四篇

2014年以来,在市政务公开主管部门的指导下,市人口计生委政务公开工作按照《中共省委办公厅省人民政府办公厅关于深化政务公开加强政务服务的实施意见》文件要求,重点突出,稳步推进,在内容上做到翔实,在程序上力求规范,有效促进了人口计生工作的开展。

一、统一认识,加强领导。我委及时调整成立了以委党组书记、主任为组长,分管副主任为副组长,各业务科室负责人为成员的政务公开工作领导小组,并设立了办公室,负责委机关政务公开的日常工作,形成单位主要领导亲自抓,部门负责同志协调抓,办公室具体承办政务公开日常事务的工作机制。把政务公开工作纳入委机关的重要工作之一,列入工作实效考核内容,及时召开委会议,对信息公开工作进行研究部署,将任务落实到人,明确工作职责,切实提高全体工作人员做好政务公开工作的自觉性。

二、细化分工,明确责任。我委明确了专人为信息管理员,具体负责政府信息公开内容维护、组织协调等日常工作。每个科室都明确一名信息员,负责收集、整理、上报信息,由信息管理员统一,做到了一级抓一级,层层抓落实,形成了职责分明、分工合理、各负其责、齐抓共管的工作格局。

三、规范内容,严格公开。按照依法公开、求真务实、重点突出、便于监督的要求,努力规范和完善以下政务公开内容:1、人口计生工作职责,机构设置及联系电话,委领导个人简历、工作分工;2、人口计生工作法律、法规、规章、文件及政策;3、人口计生行政执法、行政许可依据、程序、内容、权限、期限,行政职权目录,运行流程图等;4、部门工作动态、公告和新闻;5、干部任用,人事安排;6、招商引资、应急管理、民生公益等;7、财政预决算执行情况等以及其他应当公开的事项。

四、拓展渠道,广泛公开。以“公开为原则、不公开为例外”为原则,通过人口网、政务信息公开网等多个渠道广泛公开市人口计生委相关信息。一是加强市人口计生委网站建设。及时市人口计生工作动态、相关文件和政策法规以及各县区人口计生工作动态,并加强互动,设置主任信箱和信访举报栏目,方便群众查询和咨询。二是完善政府信息公开网建设。及时在政府信息公开网上公布政策、法规,办事服务等事项。2014年上半年,共公开各类信息85条,其中部门动态类67条,规范性文件4个,招商引资、应急管理、民生公益等其他类信息14条,公开内容全面,公开信息及时。三是加强信息公开基层阵地建设。积极利用基层宣传平台,以县站、乡所、村室为载体,通过宣传橱窗、服务所候诊室、“悄悄话室”、漫画墙和基层人口学校,使乡所、村室成为向广大群众传播新型婚育文化的主阵地,提高广大人民群众对人口计生政策的知晓率,在全社会营造了良好的人口生育文化和婚育新风尚。继续开辟了日报每月固定栏目、广播电台政风行风热线栏目,拓展人口计生政策法规宣传的覆盖面,畅通“12356”阳光计生热线,在全市上下营造了人口计生工作良好氛围。

五、加强互动,积极应对。通过网站等渠道,积极为群众解疑释惑。今年上半年,我委及时答复市政府信箱、主任信箱、在线咨询等事项27件次,答复群众电话咨询22起,受到了群众好评。没有收到群众要求公开政府信息的申请,也没有就政府信息公开提出复议、诉讼和申诉的情况。

下一步,我委将认真贯彻全市政务公开工作推进会精神,加大过程控制力度,继续把政务公开工作纳入了全市人口目标责任制考评的范畴,定期考评,实施奖惩,进一步强化监督,保证了政务公开工作的规范性、制度性、长期性。

第五篇

今年以来,全市人口和计划生育工作在市委、市政府的坚强领导和各级各部门的重视支持下,进一步下移工作重心,以“村为主”工作机制为基石,以“诚信计生”活动为主线,以创新服务为重心,以强化过程控制为抓手,各项工作进展明显。现将今年以来人口计生工作汇报如下:

一、人口计生目标管理考核指标情况

2014年统计年度(2010年10月1日—2014年9月30日),全市人口出生率为8.06‰,自然增长率为3.93‰,比省定责任目标分别低2.44和2.07个千分点。政策符合率为93.42%,比省定责任目标91%高2.42个百分点。长效节育措施落实率106.5%,比省定责任目标88%高出18.5个百分点。出生人口性别比为107.87,控制在省定目标110以内,各项指标均处于较好水平。目前,省人口计生目标三线考核已经全部结束。

二、主要工作举措

1、全方位宣传人口计生工作。一是宣传教育工作成效显著。今年以来,全市各地把深入学习宣传总书记重要讲话精神、《省人口与计划生育条例》与当前人口计生重点工作结合起来,充分发挥宣传教育先导作用,不断营造统筹解决人口问题的环境氛围。出台了《关于进一步加强宣传教育工作的实施意见》,人口计生宣传教育“八个一”工程稳步推进,市、县、乡、村四级联动,组织开展了一次大型广场婚育新风宣传咨询活动;继续在“三台两报”等主流媒体上开辟一块专题栏目宣传阵地;每个乡镇(街道)在主干道制作了一块大型户外宣传牌,每个村民组在醒目位置制作了一条固定上墙宣传标语,实现了宣传标语全覆盖;印制了50万份“一单入户”宣传小折页,免费发放到全市每户家庭。二是我市人口计生工作形象地位大幅提升。7月中旬,全国人口计生部门参与做好城乡居民社会养老保险试点工作座谈会在我市召开,15个省市人口计生委分管副主任,30个省市和计划单列市人口计生委有关处室负责同志和部分特邀代表120余人参加会议。在市委、市政府高度重视和大力支持下,通过我委的认真筹备,会议取得了圆满成功,得到了国家人口计生委和与会代表的高度赞誉,国家人口计生委专门给市委、市政府发来感谢信,我市人口计生工作形象和地位有了大幅提升,也有力宣传了。

2、发挥利益导向政策的引导作用。一是推动政策出台。今年我委组织相关业务科室骨干到乡镇(街道)深入调研,收集意见、汇总整理,并积极协调市法制办,推动市政府出台了《关于进一步加强和完善计划生育利益导向机制的实施意见》(池政秘〔2014〕153号),为建立我市人口计生利益导向机制提供了依据。二是民生工程提标扩面。将符合规定的“半边户”农村居民一方纳入农村部分计划生育家庭奖励扶助,同时在国家奖扶规定对象、标准基础上,我市今年对享受奖扶政策的二女户由60岁提前到55岁,每个奖扶对象提高了10元的标准。全市共有奖特扶对象6813人,发放奖特扶资金489.57万元,三是救助计划生育困难家庭。全市各级共资助了412户计划生育困难家庭,资助资金达24万元,发放实物3万多元。四是人口基金社会效益凸显。今年7月各县区人口计生部门从人口基金提取30%的经费,对部分计划生育困难家庭大学生进行资助。我市共资助大学生316名,资助金额共计51.4万元。五是积极争取社会关注。我委与薇薇新娘婚纱摄影公司联合开展了“情牵计生家庭、构建和谐”为主题的大型公益摄影活动。共发放免费摄影卡15000张,婚纱照补贴卡500份,惠及全市计划生育家庭1万余户,让计划生育家庭切身感受到政治上有地位,经济上得实惠。

3、进一步夯实基层基础工作。一是落实“村为主”工作机制。继续推进“村为主”机制的五大体系建设,将县、乡、村三级的责、权、利统一起来,层层落实责任,到8月底,反映“村为主”机制落实的基础性指标明显提升,大部分处于江南22个县区前列。二是进一步打造“阳光计生”。出台了《市开展省级阳光计生示范单位创建活动实施方案》,通过政务公开、民主评议、社会监督、开通12356阳光服务热线和举报电话的方式,推动计划生育阳光管理、阳光服务,促进便民维权。三是扎实开展创建“诚信计生”活动。出台《关于开展创建“诚信计生”活动的实施意见》,按照“政府诚信、群众守信、双项承诺、村(居)自治”的要求,在全市每个乡镇、街道抽取20%的村进行试点,开展以“夯实基础工作、打造诚信计生”为主题的创建活动,加强分类指导,协调解决困难,切实监督检查,定期报告效果;四是推进依法行政。根据省法制办、省人口计生委统一安排,我委于9月17日举办了全市计划生育执法干部培训班并组织了189名人口计生干部参加执法证考试工作,通过率达到99%。10月份,我委组织开展了对全市社会抚养费征收系统数据质量督查,加大对社会抚养费征收力度,规范征收程序,严格征收条件,有效遏制计划外生育攀升势头。同时在全省首批40个创建人口和计划生育部级和省级依法行政示范乡镇(街道)候选名单,我市有3个乡镇入围。

4、城市和流动人口服务管理工作取得新进展。一是夯实城市和流动人口服务管理基础。今年我委出台了推进流动人口计划生育均等化服务工作的实施意见,内容覆盖宣传教育服务、免费技术服务、生殖健康服务、便民维权服务等方面。实行流动人口享受与常住人口同等待遇。组织开展了以全员流动人口信息为基础的清理工作,组织人员逐村(社区)逐户逐人排查、登记,做好重点服务管理对象的宣传工作,全面提高全员流动人口信息系统质量。二是拓展区域协作。在2010年7个省市建立双向互动区域协作机制的基础上,今年又与陕西省渭南市华县、湖南省新化县签订了流动人口计生双向协作协议书,构建了流动人口计划生育服务管理“一盘棋”格局。三是推进示范创建活动。年初对2010年城市和流动人口计划生育工作示范单位进行了表彰奖励,同时对2014年开展市级计划生育示范街道、社区工作进行了布置,有效提高了城市和流动人口管理服务工作水平。四是加强综合治理工作。今年年初,调整了市人口和计划生育工作领导小组成员单位,市政府与34个部门签订了人口和计划生育综合治理目标管理责任书,明确各成员单位在人口计生综合法理工作中的职责,定期对部门履职情况、工作进展进行通报,营造了人口计生综合治理氛围。

5、进一步提升优质服务水平。一是优化服务环境。全面完成计划生育县站、乡所标准化建设,优化县站、乡所服务环境,加快村级服务室标准化建设进程,提升基层服务硬件水平。二是探索服务模式。构建“服务机构互动服务链”模式,推动青阳县加大投入,开发了“计划生育优质服务信息化管理系统”,旨在通过信息化手段,建立预约—服务—转诊—回访的有效服务链,实现重心下移、转变服务方式、提高服务质量。建立“政府主导、部门协调、社会支持、群众参与”的社会化干预模式,完善免费孕前检查、免费孕前保健服务,提高出生人口素质。三是提高服务水平。以“计划生育优质服务提升年”活动为抓手,组织全市110多名基层服务站所医技和药管人员,到南京人口管理学院集中培训,提升服务人员服务技能和水平,取得了较好效果。四是拓展服务范围。继续实施计划生育生殖保健促进工程和出生缺陷一级预防工程,大力推进“生殖健康促进计划”和“优生优育、生殖健康进万家”活动,以查环查孕为重点,开展妇科病普查诊疗及乳腺病普查。

6、加强过程控制力度。一是完善考评体系。市委、市政府制定的《市2014年度人口和计划生育目标管理责任制考评方案》,形成一套完整有效的考核体系,确保了重点工作和经常性工作的落实。二是狠抓日常监测。每月开展一次农村地区和城市流动人口日常监测,将监测工作常态化,并将监测结果作为重点内容纳入年度考核。三是强化工作调度。对农村地区和城市流动人口日常监测综合排位后进的乡镇、街道每月进行调度、检查和重点工作督查,针对日常监测和重点调度中出现的问题,市委、市政府及时召开了五次县区分管领导、日常监测后进乡镇(街道)主要领导参加的人口计生工作调度会,通过面对面分析、点评调度指导,有效地促进了日常工作的落实,形成了在省目标考核中争先进位的浓厚氛围。四是促进后进转化。市人口计生工作领导小组部分成员单位分别深入市计划生育重点管理(帮助)乡镇进行督查、帮扶、指导,帮助基层解决实际困难和问题,还从自身有限的公务经费中拿出8.4万元用于后进乡镇计生工作经费补助,力促后进转化,推动平衡发展。五是加大业务培训。今年6月、8月,我委分别邀请省人口计生委领导和业务处室负责同志来进行人口发展宣讲和业务培训,受到了较好效果。

7、遏制出生人口性别比攀升势头。一是强化组织领导。及时调整了市“两非”案件查处工作协调小组。落实责任制,把综合治理出生人口性别比工作作为人口计生目标管理责任制考核重要内容之一,严格兑现奖惩。二是突出源头管理,进一步加强了孕情监测,实施了孕情跟踪包保责任制。并进一步加强了宣传引导与利益导向,全市4878名独、双女户计划生育家庭享受了中考加分政策;对412户计划生育贫困女孩家庭进行了救助,发放救助金27万多元。通过各种宣传形式和途径大力开展普惠措施、关爱女孩、婚育新风宣传,并积极兑现计划生育优惠政策,努力形成有利于女孩及其家庭的经济社会环境。三是加大“两非”案件查处力度。各地把依法打击“两非”行为作为综合治理出生人口性别比的一个重要抓手,加强领导,精心部署,合力推进。贵池、东至等县区成立了由分管领导任组长的“两非”案件查处专案组,下设办公室,从纪检、公安等有关部门抽调专人成立专案组专班办案,以政策内孕情消失和婴儿死亡为突破口,深挖细究,依法查处,有效遏制了出生人口性别比偏高的势头。2010年以来,全市共查处“两非”案件70余起。四是继续做好出生人口实名登记制度,实现了出生人口信息的网络化交流,进一步完善和充实了婚姻、死亡、人口迁移信息等,实现了各种人口信息的交流网络化和网上跟踪监管,为综合治理出生人口性别比工作提供高质量的决策依据。五是开展城区出生人口性别比综合治理集中统一行动。抽调市人口计生、卫生、公安、药监等部门业务骨干开展联合执法检查,对B超使用、非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别人工终止妊娠、终止妊娠药品销售等现象进行集中整治。

8、群众工作有新突破。一是“四民”活动和“五级书记大走访”扎实有效开展。根据市委统一部署,在“四民”活动、“五级书记大走访”期间,委党组多次深入东至县张溪镇历山村,访民情、听民意,帮助该村理清发展思路,还从机关有限的办公经费中挤出1.2万元,为困难户送去慰问金、大米及食用油等生活用品;还筹集近5万元为一名特困户拆除了危房,重建新房。二是开展了“缅怀先烈、重温誓词”教育活动。组织党员重温入党誓词,参观石台县郑村农民暴动遗址,缅怀先烈,接受革命传统教育,增强党员的光荣感和使命感。三是开展“立足本职、服务群众、奉献社会”党员奉献日和普法宣传活动,共发放宣传资料1万余份,计划生育药具3000多盒。

9、完成市委市政府交办的其他任务。一是完成招商引资工作。今年以来我委召开招商引资动员会,一方面委县处级领导干部相继到温州、杭州、义乌、绍兴及宿州开展招商活动,累计外出招商20多天,会见接待客商30余人次;另一方面我委继续开展以商引商工作,为已落户的企业搞好服务,目前又一个以商引商的工业项目落户市高新技术开发区,顺利完成今年我委招商引资任务。二是落实政务公开工作。我委严格对照《市信息公开指南和信息公开目录编制工作实施方案的通知》和《关于印发市政务公开考核评分暂行办法的通知》文件要求,更新了政务公开制度,规范了信息公开内容,做到了及时、有序、便利。三是狠抓党风廉政建设责任制的落实。结合人口计生工作特点,重点开展廉政防范风险管理工作,并把廉政风险防范与推动人口计生业务工作、与开展创先争优活动、与学习贯彻《廉政准则》和推动“阳光计生行动”、“诚信计生”、“双评”工作结合起来,坚持标本兼治、惩防并举,扎实推进人口计生系统党风廉政工作深入开展。

三、目前存在的问题

1、基层基础工作存在差距。基层孕检工作质量不高,部分基层医技服务人员工作责任心不强,把随访与服务作为形式来看待,针对性、有效性不强,给服务对象留下的印象不深,服务效果不理想。从社会抚养费征收系统检查来看,征收到位率不高,数据质量不高、案卷档案整理不规范等问题还比较突出。

计划生育政府政务范文篇8

工作总结

2005年,在市委、市政府的正确领导下,在上级业务部门的精心指导下,我市紧紧围绕建设“富裕文明和谐新沁阳”的总体目标,以建立“依法管理、村(居)民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的人口和计划生育工作新机制为主线,以落实责任为重点,以创建计划生育优质服务市为载体,以加大投入为保障,不断强化各种措施,强力推进人口和计划生育工作,较好地完成了上级下达的各项人口和计划生育工作指标。在今年全市组织的行风评议中,计生部门在72个部门中名列第7位。

(一)加强计划生育队伍建设,提高行政执法干部素质。各乡镇(办事处)计生办配齐配强政策法规专职干部,并加强对他们的政策业务培训,做到持证上岗。今年年初,人口计生委组织各乡镇(办事处)行政执法干部进行了集中培训;8月份,邀请焦作市人口计生委法制科马科长等再次进行了培训;11月份,人口计生委协助市政府法制科对全市的计生法制干部进行了业务培训和考核,有100余人重新换发了行政执法证。

(二)严格落实各项政策法规,全面提高依法行政水平。建立和落实行政执法责任制,实行行政过错责任追究制度。各级签订计划生育行政执法责任书,并将行政执法情况纳入年度计生目标管理考核内容。市人大、市政府督查室、人口计生委等定期到各乡镇(办事处)检查督导依法行政工作开展情况,严肃查处违法违纪人员,今年共有3名计生执法干部给予了党政纪处分。

(三)规范执法程序和法律文书,做到一事一卷,内容齐全,格式正规,确保档案管理的规范化。年初,人口计生委与各乡镇(办事处)签订了征收社会抚养费授权委托书,11月份对全市计生征收案卷进行评审,指出问题,限期整改,并对各乡镇(办事处)案卷整改规范情况进行了全市通报。

(四)加大社会抚养费征收力度。严格按程序办案,依法征收。积极和法院结合,加大对计划生育非诉案件的强制执行力度,解决社会抚养费征收不到位问题。2005年社会抚养费的征收到位率达到65%以上,并严格执行收支两条线。

(五)扎实开展了党员干部违纪超生清查处理活动。通过发动、申报、公示、举报、调查,全市共对政策外生育二孩的2062名干部进行了认真审查、核实、处理,对534人征收了社会抚养费,落实党政纪处分96起,征收社会抚养费138万元,起到了教育干部的作用,收到了良好的社会效果,受到了焦作市委的通报表彰。

(六)扎实开展行政执法规范化集中教育活动和乱收费乱罚款专项治理活动。成立了由市人口计生委党组书记郭君玲为组长的领导小组,制定了《关于在全市开展计划生育乱收费乱罚款专项治理的实施意见》和《沁阳市人口计生系统行政执法规范化集中教育活动实施意见》,重点对全市计划生育系统2004年元月以来的所有收费项目和行政行为进行了专项治理,全市有1100余名计生干部参加集中教育活动,共清查出违规押金12600元、乱收费92200元,活动中全部退还。

(七)严格按照法定程序和条件对再生育审批、非医学需要的中期以上人工终止妊娠审批等进行办理许可或审批;在群众办理《生育证》、《独生子女父母光荣证》、《流动人口婚育证明》等有关证件过程中没有“搭车收费”、强迫群众参加学习、强迫群众交纳押金、强迫群众回乡康检、推诿刁难等违法违纪现象。在办理成人伤病残和病残儿鉴定中,严格按照程序,各负其责,把好关口,对各乡镇(办事处)经初审上报的名单进行认真审核、鉴定,张榜公示等。2002年以来,审批的成残365人,儿残30人中均未发现有弄虚作假现象。在为育龄夫妇提供计划生育技术服务方面,严格执行有关规定,保证广大育龄夫妇免费享受国家规定的技术服务和免费提供的避孕药具。全面开展知情选择,优质服务,使广大育龄妇女在计生服务人员的科学指导下,了解计划生育政策、避孕节育、生殖健康知识,并根据自身生理特点及生活方式,自主选择适合于自身的避孕、节育方法。全年共免费为6500余名育龄妇女实施了女扎、引流产、上取环、病发症等手术,为38765名育龄群众免费发放避孕药具。

(八)全面推行计划生育政务公开。制定下发了《进一步规范人口和计划生育政务公开工作的实施方案》,在去年村村都有政务公开栏的基础上,进一步规范了政务公开的内容,按照实用、醒目的原则,300个行政村由市统一设计、制作,设置瓷片形式政务公开栏,各乡镇(办事处)印发了“建议卡”、“评议卡”、“反馈表”、“政务公开台账”。进一步增强计生工作的透明度,加大群众对计划生育工作的监督力度,促进了计划生育依法行政,群众对计划生育工作满意程度进一步提高,在今年上半年组织的行风评议中,计生部门满意率名例前茅。

计划生育政府政务范文篇9

关键词:信息化;计划生育;管理

1计划生育工作采取传统管理方法的弊端

1.1统计疏漏。统计疏漏的问题可能由工作人员的疏忽,原始资料遗失等原因导致材料不健全或丢失,给计划生育统计工作带来一定的麻烦,对后期数据查询管理造成困难。尤其是在“二胎政策”放开后,孕龄层级将会有新的变化,计划生育工作中面临的挑战将更为艰巨。

1.2人工劳动量大,效率低。传统的统计工作多采用电子表格人工录入,在面临如此庞大和流动性大的数据时,对计划生育工作者提出了不小的挑战,工作繁杂而且效率不能保证,只能靠主观能到性去完成工作,造成人力资源浪费,组织机构人员冗长。

1.3数据准确性差、时效性差。人工操作难免会有遗漏、计算错误等,对统计数据的更新也比较慢,加上人员流动性比较大,对数据的更新会造成许多麻烦。整个流程从上到下一个环节出错,必将难保统计结果的准确性。

2开展计划生育工作信息化管理成熟的客观条件

2.1人口和计划生育工作的综合改革具有强力保障[1]。2003年3月国家人口与计划生育委员会拟定的机构改革主要任务中明确提出“加快建立和完善人口和计划生育财政投入体制,大力提高人口和计划生育系统信息化水平。”可见国家在对计划生育管理工作方面早已提出了新的要求,切实解决部门与部门之间信息交流共享的问题,提高计划生育工作管理效率,达成信息及时快速更新以及便民服务等任务已经早已提上日程。

2.2政府办公信息化基础已奠定。随着科技不断进步,互联网+时代的到来,全国政府部门已开始进入信息化办公时代,大数据和局域网,政务服务网站的铺开等一系列工作已逐步开展,据不完全统计,全国乡镇计划生育委员会已经有80%配备电脑等设备,提高办公效率,这些软硬件的基础建设已经得以全面铺开,为信息化办公打下了坚实的物资基础。

2.3多窗口多渠道获取数据信息。随着政府职能网站的建立,已逐步建立如生殖健康管理系统、计划生育管理系统、政务信息管理系统、计划生育事业管理系统、公共服务信息管理系统、人口基础信息数据库等高效的职能系统,为广大群众服务。收集、处理、存储、查询、分析、反馈和育龄妇女个案信息及相关计划生育工作信息等日常工作将变得简单高效,同时也为基层计划生育科学管理与优质服务和计划生育宏观调控提供信息支持。

3信息化管理的方法列举

计划生育工作的开展将运用信息化管理的多种手段进行针对性开发和布局。其主要方法可分为以下几种:

3.1建立计划生育管理数据库。建立计划生育管理数据库将该改变原来的纸质档案模式,淘汰手工录入数据资料和人工计算,保存纸质档案的陈旧方式。对于工作人员来说,可实现轻松调阅想要查询的资料;对于管理方面的工作人员来说,将会有更多的时间运用在服务广大人民群众上,而不是像以前那样要花大把的时间进行繁琐的数据计算和数据更新再重新整理档案。

3.2网络化办公,多方位,多渠道数据信息交流。建立人口和计划生育网站,主动将向社会宣传计划生育政策、避孕节育知识、优生优育知识、生殖保健常识等人口和计划生育信息;组建政府专线网络实现本级计划生育部门和政府之间、和政府其它部门之间以及计划生育上下级部门之间的信息传输网络化;计划生育部门的局域网,实现单位局域办公自动化,利用符合机关日常办公和计生工作特点的办公自动化软件(OA),实现在局域网上进行文件的传阅、网络文本打印等功能[2]。

4信息化管理给计划生育工作带来的促进作用

计划生育工作运用信息化管理首先是组建了一个庞大的数据信息系统,不论是在建立的过程中或者在建立完善后,对整个计划生育管理都起到了脉络清晰,数据可靠,随时调用,准确性高和灵活方便的作用。大大提高了数据的利用,满足了计划生育工作所要求的时效性。其次,网络化和系统化帮助计划生育工作者建立起了与政府、卫生部门的联系渠道,同时进行数据共享,实现了网内成员之间和成员单位内部政务办公“无纸化”,实现电子政务[3]。网络化开辟了计划生育宣传工作的新途径,新思路,通过自媒体形式将计划生育工作渗透到各个角落。最后,信息化管理大大提高工作人员的工作效率,不会存在由于人口流动所带来的诸多不便和人为因素干扰。

5结论

在全球信息化快速发展的时代背景下,计划生育工作的信息化管理必须加快脚步全面铺成,利用信息化管理的便捷高效为我国人口和计划生育事业服务,更好的进行计划生育综合治理、综合决策、综合服务。

作者:陈赛儿 单位:浙江省诸暨市赵家镇人民政府计生办

参考文献:

[1]刘小芳.试论信息化管理对计划生育工作的促进作用[J].行政事业资产与财务,2013,(20):223-224.

计划生育政府政务范文篇10

推进依法行政,使人口和计划生育工作全面纳入法治化轨道,实现"两个转变",基本建立依法管理、村(居)民自治、优质服务、政策推动、综合治理的长效工作机制,实现稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展的总体要求。

二、考核与评估基本要求

(一)提高制度建设质量,依法规范抽象行政行为。

1、在出台涉及面广、与人民群众利益密切相关的规范性文件前,做到事先举行座谈会、听证会、论证会或向社会公布,广泛听取意见。

2、建立规范性文件前置性审查制度。规范性文件出台前,做到先由本机关法制工作机构审查。规范性文件内容合法,没有超越法定权限,没有创设行政许可、行政收费、行政处罚等项目,没有与法律法规规章和上级行政机关制定的规范性文件相抵触的内容。

3、建立规范性文件备案和定期清理制度。规范性文件出台后,及时向有关机关报送和备案,并向社会公布。每年开展一次规范性文件清理工作,对于不适应客观情况和发展要求或者与新出台的法律法规规章相抵触的规范性文件,能及时修改或废止。

(二)坚持合法行政和合理行政,全面落实行政执法责任制。

4、人口和计划生育行政机关依法行使职权。没有擅自授权或者委托其他单位征收社会抚养费或者行政罚款的现象。

5、人口和计划生育行政机关内部机构和岗位的执法责任清晰、明确。

6、从事行政执法工作的执法人员取得省级或者较大城市人民政府颁发的行政执法证件。在执法时做到亮证执法。

7、人口和计划生育行政许可(审批)、社会抚养费征收、行政处罚、行政复议、办理生育(服务)证、流动人口婚育证明等执法活动程序合法、规范。能够听取当事人的意见,维护当事人的知情、陈述、申辩、听证和申请回避的权利。作出的人口和计划生育行政许可(审批)、征收社会抚养费、行政处罚、行政复议等行政执法决定合法、合理。

8、实行"收支两条线",依法作出征收社会抚养费或者罚款决定时,能够告知当事人到指定的机构缴纳,做到收缴分离。

9、在人口和计划生育行政执法过程中,没有向当事人乱收费、乱罚款现象。建立完整、规范的行政执法案卷。

(三)实行政务公开,加强人口和计划生育管理与服务。

10、实行人口和计划生育政务公开,全面、准确、真实地向社会公开人口和计划生育政务信息。

11、简化人口和计划生育许可(审批)、证明办理手续,开展高效、便民服务。

12、创造条件,制定有利于人口和计划生育工作及计划生育家庭的政策措施,保证法定奖励、各种优惠政策的落实及对独生子女死亡、伤残等特殊困难家庭给予救助。

13、开展计划生育优质服务,保障已婚育龄夫妇依法免费享有国家规定的基本项目的计划生育技术服务。

14、综合治理出生人口性别比升高问题,严厉查处非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠案件,使出生人口性别比偏高问题得到有效治理,并趋向好转。

15、加强流动人口计划生育管理和服务,流入地向流动人口开展宣传和提供计划生育技术服务,并将开展管理和服务的情况及时向流出地通报。流出地积极为流动人口提供服务,落实奖励优惠政策,及时免费办理《流动人口婚育证明》,准确向流入地反馈有关信息。

(四)加强执法监督,完善监督机制。

16、建立行政执法考核制度,定期对各乡镇人民政府、街道办事处开展人口和计划生育执法检查。

17、建立行政执法过错责任追究制度和行政案件督办制度,及时制止和纠正计划生育违法行政行为。

18、建立行政执法案卷评查制度,定期对行政执法案卷进行自查、检查和抽查,对不合格的案卷及时纠正。

19、完善计划生育维权工作制度,认真受理群众的咨询、建议、举报和复议申请。信访渠道畅通,依法、及时、就地解决群众的信访问题。

20、普遍推行计划生育村(居)民自治,维护群众对计划生育的参与和监督的权利。

(五)深化教育培训,增强依法行政意识和能力。

21、健全人口和计划生育系统工作人员学法用法情况定期检查和考试考核制度,将考试成绩作为工作人员年度考核、任职、定级和晋升职务的重要依据。每年至少举办一期人口和计划生育法律知识讲座,工作人员学法和接受法律知识培训的时间每年不少于40小时。

22、开展普法宣传,使育龄群众对人口和计划生育法律法规的知晓率达到80%以上。

(六)加强对依法行政工作的组织领导和保障。

23、坚持党政领导亲自抓、负总责,将人口和计划生育工作纳入本地经济和社会发展总体规划;科学制定本地人口发展规划。建立健全人口和计划生育目标管理责任制和考核评估机制。坚决实行计划生育工作"一票否决"制度。

24、人口和计划生育事业经费纳入各级财政预算,人均事业经费投入符合国家要求。

25、按照国家和省(区、市)政府规定落实人口和计划生育工作机构和服务机构的设置、人员编制。

26、成立人口和计划生育依法行政工作领导小组,将依法行政工作纳入人口和计划生育工作全局,统一部署和安排。