计划方案范文10篇

计划方案范文篇1

一、指导思想

开展基层干部“行动计划”的指导思想，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照中央关于建设马克思主义学习型政党和大规模培训干部、大幅度提高干部素质的要求，以提高推动科学发展、促进社会和谐能力为重点，有针对性地开展基层干部科学发展主题培训行动，努力培养守信念、重品行、有本领的高素质基层干部队伍，为在更高起点上加快富民强市、和谐宜居进程，建设开放、文明、和谐、幸福的新，实现科学发展新跨越提供思想、能力和知识保证。

二、培训对象

基层干部“行动计划”的培训对象：机关（包括直属事业单位）科级及以下干部、专业技术人员。各处室正职由市委组织部负责牵头培训，市局负责各处室（单位）副职和其他科级及以下干部、专业技术人员的培训。

三、培训内容

按照司法行政队伍建设的实际需要，增强教育培训的针对性和实效性，提高教育培训质量。按照“干什么学什么、缺什么补什么”的要求，在普遍抓好党的基本理论和路线方针政策培训的基础上，突出抓好以加快转变经济发展方式为重点的推动科学发展能力培训，以加强和创新社会管理为重点的促进社会和谐能力培训，以“忠诚、为民、公正、廉洁”政法干警核心价值观为重点的学习教育，以党史党风党纪为重点的党性教育，以职业操守为重点的道德品行教育。

培训内容分为公共培训和特色培训两个部分，主要有“海西规划”和市“十二五”规划的主要任务，结合思想政治教育培训、政策法规培训、业务能力培训、职业道德培训、文化素养培训等。

1、贯彻省、市党代会精神，推进科学发展新跨越；

2、加强和创新社会管理，提高依法行政能力和服务群众意识。

3、加强廉政教育，提高党性修养；

4、贯彻党的十七届六中全会精神，推进法治文化建设。

5、提升学习力、执行力，增强工作责任心，强化职业道德意识。

四、培训方式

采取专题讲座、辅导报告、观摩报告会、以会代训、继续教育、网络教育等方式，培训时间按学时累计制进行计算，一般为18至30学时。

五、实施步骤

（一）动员部署阶段（2012年月），制定“科学发展主题培训行动计划”实施方案，明确培训对象、培训内容、培训方式和实施步骤。

（二）全面推进阶段（2012年月至11月），各处室及直属事业单位要根据培训方案的要求，积极组织人员参加“行动计划”，保证学习培训的时间和质量，完成规定的培训任务。

（三）总结验收阶段（2012年12月），市局政治部对本单位开展“行动计划”情况进行总结并及时报送市委组织部。

六、几点要求

（一）落实工作责任。各处室（单位）要高度重视，积极配合，确保“行动计划”的顺利开展；政治部要履行牵头职能，抓好干部“行动计划”的组织落实。

计划方案范文篇2

一、加强领导，完善机构。为了加强我委计划生育工作领导，特成立了由等同志组成的计生领导小组，领导小组下设办公室，办公室负责机关干部和家属的计生工作。

二、统计到位，及时上报。按照委班子成员的分工，由刘国强副主任负责计划生育方面的工作，办公室负责各项报表统计和信息上报工作，要求做到计生台帐健全，每双月3日前及时上报本单位计生统计工作。

三、主运宣传，营造氛围。主动征订有关计划生育政策法规和宣传资料，利用集体学习机会，有计划地学习计划生育政策法规，派计生专干参加计生部门和妇联组织的业务培训，积极报送计划生育有关信息。

计划方案范文篇3

一、指导思想

以党的十八大精神为指导，围绕“一升三降”，以“党政重视、夯实基础、奖罚并重、优质服务”为主线，加大对计划生育政策宣传、技术服务和打击违育行为的力度，保持我县人口和计划生育工作持续健康发展。

二、组织领导

为组织开展好计划生育集中宣传服务月活动，特成立计划生育集中宣传服务月活动领导小组。

三、活动内容

1、集中开展计划生育政策宣传活动。各乡镇要在人口相对集中的场所开展形式多样的宣传活动，向广大育龄群众大力宣传计划生育政策法规和优生优育、避孕节育、奖励优惠等知识，进一步提高育龄群众的国策意识和主动参与意识，自觉遵守计划生育政策法规，自愿主动落实计划生育长效避孕节育措施，违法违育者主动接受计划生育行政处罚。

2、集中开展计划生育优质技术服务活动。各乡镇要采取有力措施，进一步摸清四项手术和环孕检欠账对象底细，加强计划生育避孕节育知情教育，倡导育龄群众选择安全、有效、适宜的避孕措施，以落实长效避孕节育措施为主。各医疗保健机构和计生服务站应当抓好优质服务以保证受术者的安全。

3、集中开展打击“两非”专项活动

各乡镇要通过此次活动，至少摸排出一条有价值的“两非”线索，并及时进行查处，乡镇查处不了的可移交至县“两非”办查处。县“两非”专案组要多加强与乡镇的沟通、联系，及时发现案源，集中时间、集中精力进行查处，严厉打击“两非”行为，确保性别比整治工作取得明显成效，彻底扭转我县出生人口性别比攀升势头。

4、集中开展党员干部、名人富人超生清理活动。各单位要对本单位或本辖区的干部职工、名人富人的生育情况进行逐一筛查，上报超生对象名单。国家干部、职工违法生育的除依法征收社会抚养费外，还必须依法依纪从严惩处；名人、富人违法生育的，要按其实际可支配收入下达社会抚养费征收标准，并坚决征收到位，同时还要对其违育行为给予公开揭露。

5、集中开展流动人口清理活动。进一步摸清流动人口的底细，核查流动人口计划生育管理是否到位，是否有管理盲区，核查流出、流入已婚育龄妇女建档、发证、验证和信息联系是否及时到位，做好建档、发证、验证工作，堵塞管理漏洞，提高流动人口建档率、发证率和验证率。

6、集中开展人口计生统计资料和信息质量核查。各乡镇计生办要加强对公安、卫生、民政、农医保等部门涉及有关全员人口和出生信息资料的全面核查，对全员人口信息进行补充、修正和完善。确保部门信息与全员系统信息相符。要进一步加强对计生系统内部资料的全面核查、清理和整理归档，确保内部资料全面准确、规范，无逻辑性误差。

四、实施步骤

集中宣传服务月时间为2013年5月15日至2013年6月30日。

㈠宣传动员阶段（5月15日—20日）

各单位要按照本《方案》的要求，召开领导班子会议进行专题研究，成立工作机构，制定详细实施方案，进行周密部署；召开村组干部会议或社区主任、小区信息员会议进行大力宣传发动，深入村、组、户做好宣传动员工作，大力营造宣传服务月工作氛围。

㈡摸底排查阶段（5月21日—25日）

要深入村（社区）、组（小区）、户认真进行调查摸底，特别是对节育措施欠帐、政策外生育、政策外怀孕、社会抚养费征收和“两非”线索等情况进行摸底。且要理出服务对象详细名单，为下一步服务做好基础性工作。

㈢集中宣传服务阶段（5月26日—6月25日）

1、要集中时间、集中人力，采取有力措施，加大工作力度，对服务对象逐一督促、落实到位。

2、要对部门相关信息、计生帐卡资料及全员人口系统信息进行全面核查、清理整顿，确保信息覆盖率和准确率均达99%以上。

㈣总结提高阶段（6月26日—30日）

1、6月26日以前，各单位要对集中宣传服务月活动开展情况进行全面总结，书面上报至县人口和计划生育工作领导小组。

2、要对集中宣传服务阶段中遗留问题进行清欠扫尾，力争全面落实到位，巩固计生宣传服务成果。

3、县人口和计划生育工作领导小组将对集中宣传服务月开展情况进行督促检查和通报，对存在问题的，责令限期整改；整改不符合要求的，要重新补课，单位主要领导要向县委、县政府主要领导说明情况。

五、工作要求

1、加强领导，明确职责。开展计划生育集中宣传服务月活动是夯实基础、争先创优的重要举措。因活动涉及面广，时间紧，任务重，情况复杂，政策性强，各乡镇一定要高度重视，加强领导，成立领导小组，做到党政一把手亲自抓，负总责，分管领导具体抓，负直接责任，精心组织，周密部署，积极行动，确保宣传服务活动稳妥有序推进，取得实效。

2、强化协调，密切配合。集中宣传月活动涉及到多部门协作配合，各部门要在本次活动领导小组的统一领导下，精心协作，密切配合。一是卫生医疗系统、县计生服务站要承担本次活动四项手术施行任务，要早计划、早部署，热情服务，密切配合做好受术对象的避孕节育知情教育，引导育龄群众选择落实以长效避孕措施为主的避孕方法。要做好计划生育技术优质服务工作，确保手术安全；二是纪检、监察、公安、检察、法院、卫生、计生、药监等部门仍要抽调精兵强将组成“两非”专案组，对于“两非”案件线索，要一查到底，坚决处理到位，决不姑息；三是公安派出所要做好本次集中宣传服务月活动社会稳定的维护工作，对阻碍、干扰、破坏本次活动的行为，依法予以严肃打击。

计划方案范文篇4

一、健全组织、完善制度。

1.成立组织机构。成立由新区管委会分管领导任组长，社会事业发展局局长任副组长，党政办、监察局、财政局、经济发展局、市食品药品监督管理局等部门为成员的新区农村义务教育学生营养改善计划实施工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在新区社会事业发展局，办公室主任由社会事业发展局副局长担任，社会事业发展局学生营养改善管理工作人员为成员，具体负责新区托管乡镇学校学生营养改善计划的日常事务和组织实施。

2.建立责任体系。新区管委会是学生营养改善计划实施工作的行动主体和责任主体，各有关部门按职责分工，具体负责实施。

（1）社会事业发展局负责制定学生营养改善计划实施方案，会同有关部门做好日常工作，对食品配送及领取全程进行监督管理，负责学校卫生安全工作，指导学校开展卫生防疫、学生营养健康状况监测评估，对学生营养食谱和营养改善提出指导意见。

（2）监察局负责对营养改善计划实施工作进行监督审计。

（3）财政局负责专项资金拨付、监管及食品配送招投标监督工作。

（4）经济发展局负责建立价格监测和预警机制，组织开展生产成本调查和食品价格监督检查。

（5）工商分局负责供餐服务企业主体资格的审查和管理。

（6）食品药品监管部门负责对学校食堂、供餐企业及托餐家庭（个人）的食品生产流通环节进行安全监管，制定应急预案，组织查处食品安全事故；负责制定食品安全培训方案和教材，对实施营养改善计划的中小学校长、食堂负责人、工作人员以及供餐企业相关人员进行食品安全法规制度和行业规范培训。

（7）质监部门负责对供餐企业食品生产过程进行监管，查处食品加工中的质量问题及违法违规行为。

（8）各镇政府负责本镇学生营养改善计划实施方案的制订和组织实施工作，并定期或不定期组织相关人员进行督查、指导和评估。

（9）各镇中心校对本镇义务教育学生营养改善计划实施过程进行全程监管，及时报告食品配送异常情况，统计核对当天、当月学校学生食品发放数量，建立专项资金账目并负责核算。

（10）各有关学校负责营养改善计划的具体实施工作，实行校长负责制。学校要安排专人领取营养食品，妥善存放，每天按时、按标准发放到每一个学生手中，并做好实名登记工作，按月汇总上报。

3.健全完善规章制度。为进一步细化目标要求，靠实工作责任，确保营养改善计划的顺利实施，各镇政府和中心校要制定《学生营养改善计划实施细则》、《食品安全事故应急预案》、《食品安全保障管理办法》等相关规章制度。

二、供餐方式和流程

（一）供餐方式

国务院办公厅《关于实施农村义务教育学生营养改善计划的意见》（国办发〔2012〕54号）文件明确规定：中央财政对试点贫困县农村（不含县城）义务教育学生提供营养膳食补助，标准为每生每天3元，全年按在校200天计算，每生补助600元。补助资金不得发给学生或学生家长个人，由学校按标准统一提供营养早餐、课间加餐或午餐。

根据《省农村义务教育学生营养改善计划试点方案》，全省可选用学校食堂供餐、企业供餐、家庭托餐三种供餐模式，结合新区目前学校食堂供餐条件尚不完全具备的情况，为了尽早为学生供应营养餐，启动阶段新区先采取通过各中心校招标确定企业统一配送、学校食堂（伙房）供餐模式，供餐内容为早餐或课间加餐。当新区农村义务教育学校食堂通过新建或改扩建能具备学生营养改善计划供餐条件时，新区托管乡镇学校将逐步采用食堂供餐方式。

（二）供餐流程

1.制定学生营养食谱：参照《省农村义务教育学生营养改善计划试点方案》中“营养配餐标准”，为便于操作，确保尽快实施，新区暂时确定为：星期一、星期三、星期五早餐供应：牛奶1袋（200毫升）、鸡蛋1个，烤花卷1个（100克）；星期二、星期四早餐供应：伊利优酸乳1盒（190毫升），小烧锅1个（100克），苹果1个。当启动正常后，在供餐品种、营养成份、价格相当的情况下，适时予以调整，逐步完善营养配餐标准。

2.食品采购及配送接收。按照甘政办发〔2012〕27号文件中关于“鼓励学生营养食品原料采购本地化，建立食品生产供应基地”的精神，社会事业发展局负责牵头，通过镇中心校公开招标，确定供餐企业及采购品种、价格，并与中标企业签订合同及质量安全保证协议，由中标企业统一为新区托管镇学校供餐配送，各中心校在招标时必须发招标通知，竞标企业必须提供营业执照、经销证、机构代码证、税务登记证、全国工业产品许可证、公司授权委托书、清真食品许可证、质量管理体系认证、卫生许可证等证书原件和复印件。

配送食品车辆及用具必须保持卫生清洁，每次运输食品前应进行清洗消毒，在运输装卸过程中要注意保持清洁，运输后进行清洗，防止食品在运输过程中受到污染。

学校要确定专人接收供餐企业配送的食品，并按时、按量分发给学生。要认真做好配送食品的接收、保管、发放登记工作，建立食品收发台账。

3.存贮、加工食品。供餐企业和学校要建立符合食品安全卫生标准的食品储藏、储存场所，配备必要的食品储藏保鲜设施，建立健全食品出入库管理制度和收发登记制度。食品贮存应当分类、分架、安全管理，并遵循先进先出的原则，及时清理销毁变质和过期的食品，严禁不符合卫生安全要求的食品流向学生餐桌。需要熟制加工的食品应烧熟煮透，其加工时食品中心温度应不低于70℃。加工后的熟制品、半成品与食品原料应分开存放，防止交叉污染，严禁将回收后的食品经加工后再次提供。食品添加剂应严格按照《食品添加剂使用标准》（GB2760）要求的范围、用量和方法使用，严禁超范围、超剂量滥用。不得向学生提供隔餐食品、腐烂变质或者感官性状异常、可能影响学生健康的食物。食品在烹饪后至学生食用前的间隔时间一般不超过2个小时，若超过2个小时存放的，应当在高于60℃或低于10℃的条件下存放。加工食品必须做到熟透，不得向学生提供冷荤凉菜。

4.供餐。全体学生统一伙食费标准，由学校食堂（伙房）统一提供食品。学校校长或管理人员要轮流陪餐（餐费自理），做好陪餐记录，及时发现和解决供餐企业和学校食堂（伙房）存在的问题和困难。

5.食品留样。每餐次的食品成品应留样，留样食品应按品种分别盛放于清洗消毒后的密闭专用容器内，并放置在专用冷藏设施中，在冷藏条件下存放48个小时以上。每个品种留样量应满足检验需要，不少于100g,并保存食品名称、留样量、留样时间、留样人员、审核人员等信息记录。

三、建立管理系统

1.建立学生实名制管理系统。根据教育部《中小学学生学籍信息化管理基本信息规范》要求，由新区社会事业发展局负责，建立实名制学生信息管理系统。对农村义务教育阶段学生学籍实行联网式电子化管理，项目包括：“学号、姓名、性别、出生年月、政治面貌、学生电子照片、家长姓名、家庭地址、联系电话、所在学校”等内容。校长对学生资格审查负全责，学生信息由班主任登记造册，校委会成员分工负责审核学生信息登记情况。

2.建立学生营养健康状况监测评估制度。由新区社会事业发展局牵头，会同镇卫生院、中心校建立学生健康检测指标体系，对学生身高、胖瘦、贫血率等指标进行跟踪调查。建立学生营养状况监测评估制度，定期或不定期组织监测评估小组调查了解学生营养状况，为开展营养改善计划绩效评估提供科学依据。

3.建立实施义务教育学生营养改善计划工作资金管理制度。新区财政局、社会事业发展局要制定严格的经费管理制度。各镇中心校、各学校要建立独立帐户，严格帐目管理，独立核算，做到专款专用，不得将营养餐费用直接发给学生及家长个人，不得用于员工工资等人员经费的开支，任何单位、组织或个人不得截留、挤占和挪用。

四、加快学校食堂（伙房）建设

1.农村学校食堂（伙房）现状和供餐能力

新区托管乡镇5所寄宿制学校，食堂仅能够对寄宿学生供餐。面向全体学生供应营养餐存在一定困难，需要进行扩容改造。其余43所学校没有食堂（伙房），需要新建或改造。

2.新建、改扩建食堂（伙房）建设规划

根据国家对学校食堂建设的标准，新区托管乡镇43所学校需要新建学生食堂，建筑面积11000平方米，需资金2200万元；5所寄宿制学校餐厅需要进行扩容改造，扩容改造面积600平方米，需资金120万元。以上共需投入资金2320万元。力争2012年内，通过争取中央、省、市专项资金支持和新区自筹，完成中小学食堂（伙房）新建和改扩建任务，以满足实施农村义务教育学生营养改善计划工作的需要。

计划方案范文篇5

一、活动主要目标任务

以党的群众路线教育实践活动为契机，通过开展计划生育药具服务基层系列活动，强化宣传倡导，提高百姓生殖健康知识，拓展药具自助发放机监测哨点项目，开展基层岗位练兵和创先争优活动，强化药具管理规范，提升人民群众对计划生育药具服务的知晓率和满意率。

二、活动内容

一是开展服务百姓健康行动。各地要组织开展服务百姓健康行动，加大避孕药具科普知识宣传，开展国家免费发放避孕药具政策和避孕药具知识的社会宣传普及活动，提升避孕药具服务可及性，减少非意愿妊娠发生，全区将统一印制免费发放避孕药具政策和避孕药具知识彩页等宣传品。

二是开展基层岗位练兵和创先争优活动。我局将对乡级以上药管员举办一次“学规范、懂规范、守规范”为主题的服务规范化教育培训班，各乡镇按照“宣传、咨询、发放、随访”四项功能，开展“基层岗位练兵活动”切实提高基层药具服务质量。

三是加强基层药具服务管理网络建设。各乡镇要摸清生育政策调整后，育龄群众对药具需求新变化的底数，及时上报，调整计划；要加强网络建设，根据不同的服务对象和地域条件，因地制宜，增设网点，不留服务死角，实现城镇街道，社区免费发放网点全覆盖；各地各单位发挥基层计生协会作用，将自主领取与主动发送、计生网点发放与社会化服务，普及性发放与服务相结合，为流动人口集中，流量大的宾馆、车站、工地、生活小区、商业区等地提供流动发放服务，构建“多渠道、全方位、开放式、智能化、精细化”药具发放社会化的新模式，不断提高流动人口获得免费药具的可及性和易得性。

四是开展经验交流示范。各地要结合工作实际，积极开展药具发放服务示范创建活动，有好的单位好的做法好的亮点典型，积极推广和上报相关经验。打造免费药具发放服务示范窗口。

五是举办主题征文活动。各地要围绕新形势下药具服务基层的理论研究，工作思考，实践探索，服务创新，完善机制等多个方面，以不同形式和题材，选药具有典型意义和代表性的文章，图片向《中国人口报》投稿。

三、活动安排

2014年9月5日前，各地各单位制定工作方案并上报区药管站。

2014年9月6日至11月5日，各地各单位积极落实“全区开展计划生育药具服务基层系列活动实施方案”和本地本单位的工作方案。

2014年11月6日至11月10日，各地各单位把计划生育药具服务基层系列活动实施情况进行认真总结并上报到区药管站。

2014年11月20日前，区人口计生局将组织专业技术人员对各地各单位计划生育药具服务基层系列活动开展情况进行专项督查。

计划方案范文篇6

父亲节促销活动计划方案

一、节假日

儿童节：6月01日（星期二）

父亲节：6月20日（星期日）

端午节：6月22日（星期二）

二、快讯档期

5月27日—6月09日《金色童年，快乐六一》

6月10日—6月24日《端午节靓粽，购物满就送》

第一部分父亲节促销方案

一、营销目的

由于父亲节（6月20日）和端午节（6月22日）只相差两天，并在同一快讯档期，而父亲节相对端午节来说，仅仅是一个小节日，两者只能选择其一做为促销重点，因此，今年父亲节的促销不做主题式促销，主要以商品促销为重点，来达到销售的目的。

二、快讯档期

6月10日—6月24日

三、促销主题

1、扮靓父亲，重返年轻

2、给老爸一个温馨的父亲节

3、真情实意送父亲，健康礼品更贴心

四、促销方式

一）商品选择

选择男士商品和季节性商品进行促销，以下商品谨供参考：

1、食品类：啤酒、饮料、滋补品、保健品等；

2、日用类：西服、衬衫、领带、皮鞋、手表、手机、剔须刀、体育用品、高档礼品等；

3、烟酒类。

二）商品特卖

由采购部针对相关商品与供应商洽谈特价销售：

1、让父亲更潇洒：西服、衬衫、领带、皮鞋、手表、手机、剔须刀等特卖；

2、让父亲更健康：啤酒、饮料、滋补品、保健品、体育用品等特卖；

3、让父亲更快乐：一些精美高档礼品等特卖；

三）商品促销

1、要求采购部洽谈供应商，争取供应商对相关男士用品开展打折、买赠活动，如买空调送毛巾被、买西服送领带、买烟酒送打火机、买保健品送一小盒西洋参等；

四）商品陈列

由各连锁分店根据本店与专柜情况，针对相关特价商品进行突出和重点陈列，以促进和达到节日销售的目的。

以上方案，妥否？敬请领导批示：

计划方案范文篇7

一、实施计划生育家庭特别扶助制度的重大意义

独生子女伤残死亡家庭是我国实行计划生育政策以来形成的特殊群体，是社会广泛关注的群体。建立和实施计划生育家庭特别扶助制度，是人口和计划生育政策的完善和发展，是全面落实“三个代表”重要思想和科学发展观，促进社会主义和谐社会建设的具体实践。实施这项制度，有利于缓解独生子女伤残死亡家庭的实际困难，使他们精神上获得慰藉，生活上得到帮助；有利于促进人口和计划生育工作向依法管理和利益导向转变，更好地体现我国人口和计划生育工作以人为本的政策理念，进一步激发广大人民群众自觉实行计划生育的积极性；有利于完善社会保障制度，通过率先解决独生子女伤残死亡家庭的特殊困难，逐步扩大社会保障覆盖面，更好地体现社会公平。因此，要充分认识建立和实施计划生育家庭特别扶助制度的重大意义，把这件事关广大人民群众家庭幸福和社会和谐的大事落到实处。

二、计划生育家庭特别扶助制度实施的基本原则

实施计划生育家庭特别扶助制度要遵循以下原则：

（一）公开透明，公平公正。通过张榜公布、逐级审核、群众举报、社会监督等措施，确保政策执行的公平性。

（二）直接扶助，到户到人。依托现有渠道直接发放扶助金，严禁任何单位或个人截留挪用、虚报冒领扶助金等违规行为。

（三）健全机制，逐步完善。制订配套政策和措施，建立健全计划生育家庭特别扶助制度的管理、服务和监督机制。

（四）政府主导，社会参与。把实施计划生育家庭特别扶助制度与开展“幸福工程”、“生育关怀”等活动结合起来，形成扶贫救困的良好社会风尚。

三、计划生育家庭特别扶助制度的主要内容

计划生育家庭特别扶助制度是为了完善人口和计划生育利益导向政策体系，解决独生子女伤残死亡家庭的特殊困难，更有效地落实人口和计划生育基本国策，针对独生子女家庭所制定的一项基本制度。

（一）扶助对象。计划生育家庭特别扶助制度扶助的对象是：山西省户籍人口中独生子女死亡或伤、病残后未再生育或收养子女家庭的夫妻。扶助对象应同时符合以下条件：

——1933年1月1日以后出生。

——女方年满49周岁。

——只生育一个子女或合法收养一个子女。

——现无存活子女或独生子女被依法鉴定为残疾（伤病残达到三级以上）。

符合上述条件的，视为计划生育家庭特别扶助制度扶助对象，由政府安排发放扶助金。

（二）扶助标准。独生子女死亡或伤、病残后未再生育或收养子女的夫妻，由政府给予每人每月不低于100元的扶助金，直至亡故或子女康复为止。扶助对象再生育或收养子女后，中止发放扶助金。

对于目前已享受农村计划生育家庭奖励扶助制度，独生子女伤、病残或者死亡的对象，按照本方案规定相应调整扶助标准；对于符合计划生育家庭特别扶助制度扶助条件的农村对象，年龄达到60周岁以后，仍继续执行本方案规定，不再重复执行农村计划生育家庭奖励扶助制度。

根据《山西省人口与计划生育条例》规定和省《实施意见》精神，对于领证独生子女伤、病残（达到二级以上）或死亡的，在伤、病残（达到二级以上）或死亡情况发生后，由各级政府及时给予每户一次性不少于5000元的补助。各级政府和非政府组织还要为其提供精神抚慰和医学咨询指导等服务，帮助有再生育意愿的家庭实现再生育，对于不再生育或收养子女的家庭女方年满49周岁以后纳入计划生育家庭特别扶助制度扶助范围。

上述政策执行后，《山西省人民政府办公厅转发省人口计生委省财政厅关于农村计划生育家庭奖励工作方案（试行）的通知》（晋政办发[2005]24号）规定的“农村独生子女伤残丧失劳动能力或死亡，其父母不再生育的家庭，每户一次性补助不低于5000元人民币”及“父母不再生育且女方年满45周岁”的规定不再执行。

根据省《实施意见》规定，独生子女父母奖励费提高到每人每月50元，农村从领证起发放到60周岁，非农业人口仍发放至独生子女年满16周岁。但对于纳入计划生育家庭特别扶助制度的扶助对象，从49周岁开始不再发放每人每月50元的独生子女父母奖励费。

四、扶助对象的确认和汇总上报

（一）确认条件。独生子女死亡的，需提供乡级以上医疗机构、公安部门或户口所在地村（居）委会出具的死亡证明；独生子女残疾的，需提供《中华人民共和国残疾人证》，等级为三级以上。县以上人口计生部门和残联组织有权对残疾等级的认定情况进行复核。

扶助对象的具体确认条件参见附件《关于计划生育家庭特别扶助制度扶助对象资格确认的界定意见》。

（二）确认程序。人口计生部门负责扶助对象的确认。确认程序和办法原则按照农村计划生育家庭奖励扶助制度对奖励扶助对象确认的程序进行，但是要注意人性化服务，避免对扶助对象造成感情上的伤害。具体程序是：

——本人提出申请。

——村（居）委会和乡（镇）人民政府（街道办事处）进行资格初审。

——县级人口计生行政部门审批并公示。

——省、市人口计生行政部门备案。

（三）汇总上报。为了简化程序，规范化管理，扶助对象申报表、花名表、汇总表、公示表等仍采用山西省人口和计划生育委员会《关于印发山西省农村计划生育家庭奖励工作实施方案的通知》（晋人口发[2005]6号）规定的表格，表格标题可去掉“农村”字样，在申报表奖励扶助类型当中增加“6、国家特殊扶助对象”一栏。除今年单独申报外，以后每年的申报、审核和汇总工作，按照“4+1”奖励工作流程和时间统一进行。

五、资金来源、资金管理和发放形式

（一）资金来源。计划生育家庭特别扶助制度的资金由财政负担，安排专项资金并分别纳入中央财政和地方预算。其中，国家特别扶助制度部分，负担比例为中央财政50%，省财政40%，市级财政10%。省《实施意见》规定一次性补助部分继续由省、市、县三级财政按3：3：4比例负担。各级财政部门必须确保配套资金及时足额到位，并对全部资金进行严格的监督管理。

（二）资金管理和发放。扶助资金的管理和发放严格按照山西省财政厅、山西省人口和计划生育委员会、中国人民银行太原中心支行关于印发《山西省农村计划生育家庭奖励专项资金管理暂行办法》的通知（晋财教[2005]27号）要求严格执行，依托现有金融服务体系，建立扶助对象个人账户，直接发放到人。扶助对象凭有效证件到发放机构领取扶助金。

六、奖励与责任追究

根据各有关部门和单位的职责分工,对特别扶助制度落实情况实行奖励和责任追究制度。

（一）要把扶助工作纳入当地人口和计划生育目标管理责任制考核,实行一票否决。对在工作中做出突出成绩的单位和个人给予表彰和奖励。对制度执行中出现重大问题、造成社会影响的,追究有关领导及相关部门的责任。

（二）对虚报、冒领、克扣、贪污、挪用、挤占奖励扶助资金的单位和个人,一经发现,严肃查处,触犯刑律的依法追究刑事责任。

（三）委托发放机构不按服务协议履行资金发放责任,截留、拖欠、抵扣奖励资金的,取消发放资格,并依法追究法律责任。

七、工作要求

（一）切实加强对扶助工作的领导。实施计划生育家庭特别扶助制度，直接关系到广大群众的切身利益，各级政府要切实加强领导，确保扶助制度落到实处。有关部门要各司其职，建立经常性沟通协调机制，及时研究解决工作中出现的问题，切实做好制度实施工作。

（二）做好基层干部和管理服务人员的培训工作,使其增强政策观念、法制观念和服务意识,熟练掌握具体操作程序,切实履行职责。

（三）各级人口计生部门要明确政策界限、严把质量关，做到全面、及时、准确，逐一登记、变更、上报符合扶助条件对象的有关信息，保证数据的客观性和真实性；财政部门要做到预算到位、拨付及时；发放机构要做到发放无误、及时到人。

计划方案范文篇8

一、项目内容

**年实施“惠民计划”生殖健康免费检查项目。

（一）农村已婚育龄妇女生殖健康检查服务项目

1.目标任务

免费提供生殖健康检查服务。即在今年对农村已婚育龄妇女开展三次孕情环情普查工作中，至少在全县性开展一次统一规范免费生殖健康检查服务活动。通过项目实施，规范技术服务程序，培养技术服务骨干队伍，增强育龄人群的生殖保健意识，增强基层技术服务机构的亲和力与凝聚力。

2.惠及人群

全县二万农村已婚育龄妇女及退出育龄期五年内的妇女。

3.实施要求

（1）县人口计生委宣技科牵头，县生殖健康中心具体负责项目实施。

（2）规范的一次生殖健康检查应当扩展检查项目。具体检查项目包括：妇科检查、妇科B超检查、乳腺检查、阴道分泌物检查等服务项目。涉及的疾病包括：生殖道感染性疾病（细菌、滴虫、霉菌性阴道炎等）、宫颈病变、子宫\附件疾患、乳腺疾病及退出育龄期妇女节育环情况等。

（3）必须进行数据资料的收集、汇总、分析和报送，建立完善育龄妇女生殖健康档案，结果录入PIS系统。

（4）具体工作在9月以前完成。

（二）出生缺陷一级干预项目

1.目标任务

免费提供优生优育咨询，发放优生优育科普知识宣传品，开展优生优育科普知识宣传和培训。提高干预对象对优生优育相关知识的知晓率。有效降低人口出生缺陷的发生率，提高出生人口素质。

2.惠及人群

向全县07、08年新婚及08年再生育的育龄妇女。

3.实施要求

（1）各街镇乡人口计生办和服务站负责。

（2）确保每一份优生优育科普宣传品送到干预对象手中。

（三）宫内节育器安全性健康管理项目

1.目标任务

通过推进为退出育龄期妇女建立安全性健康档案和免费取环工作，提高技术服务水平，增强育龄人群的生殖保健意识，提高育龄人群生殖健康水平。

（四）长效避孕节育措施推广项目

1.目标任务

对全县产后和补救手术后的育龄妇女免费发放避孕节育宣传品。构建正确的避孕节育认知观念、态度和行为，使目标人群对各种避孕节育方法的知晓率、避孕节育率和长效措施落实率有明显提高。

2.惠及人群

全县产后、补救手术后的育龄妇女和孕环情检查未落实长效避孕的育龄妇女。

3.实施要求

县药具管理服务站参与。

（2）确保避孕节育宣传品送到宣传对象手中。

（3）健全药具工作网络，保障免费长效避孕药具供应，推广使用免费长效避孕节育产品，加强质量监控、不良反应监测和服务监督。

二、工作要求

**年，“惠民计划”要紧紧围绕市委、市政府确定的中心工作开展，增强实施效果，扩大惠及人群。要组织全县全系统的力量，扎实开展“惠民计划”免费生殖健康检查项目，推进项目工作达到新水平。

（一）认真组织实施

参与“惠民计划”工作的各单位要加强领导、细化方案、落实保障、认真实施。

（二）建立督查制度

县口计生委宣技科牵头定期对工作质量、工作进度和损害群众利益行为开展督查。

（三）实行月报制度

各街镇乡每月将项目进展情况报牵头科室，汇总后送办公室统一整理。

计划方案范文篇9

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的要求，围绕人口和计划生育工作中心任务，坚持把计划生育药具作为政府提供的社会公共产品和服务，以免费发放为主体，以阵地、人员队伍规范化建设为保障，全面提升基层计划生育药具管理服务水平和能力，是做好村级药具管理规范化、服务方式温馨化、服务内容规范化、发放形式多样化，提高群众满意程度的关键所在。

二、目标要求

按照省项目标准要求，进一步加强村级药具服务阵地建设，配备必要的服务装备，全面提升村级计划生育药具服务人员的服务水平和能力。形成规范管理、严格监管、优质服务、满足需求的运行机制，努力满足育龄群众对避孕节育、生殖健康的多样化需求，为稳定低生育水平、统筹解决人口问题，促进人的全面发展提供坚实的物质保障。为了确保项目高标准按时完成，决定自2012年1月至2012年底，在全县范围内开展一次“基层基础规范化建设年”活动，计划到2012年底，全县70%以上的村达到规范标准要求，打造一个符合经济、社会、人口协调发展要求的计划生育药具管理工作新机制。

三、规范标准

（一）人员管理

1、村级要配备具有初中以上文化程度，年龄在35周岁以下，女性专兼职药管员。新上岗人员须经上级药具主管部门培训并考试合格持证上岗。

2、规范并落实村级药具服务人员工作职责。

（二）阵地建设

1、有一间15平方米以上的房屋，平房刮磁吊顶，瓷砖地面，可与卫生室合用。

2、服务室内统一配备药具储存展示橱及药具服务箱，药具宣传图版，办公桌椅、观察床、国家规范统一的床单窗帘等必备服务设施。

（三）档案资料

1、规范药具发放与随访管理档案。发放要及时，随访要到位，使用药具原因要明确，记录及时、规范。

2、按时、正确、规范填报全省统一制定的使用药具人员、药具不良反应等帐表。

3、各种管理制度健全，按时收集各种档案资料装订存档。

（四）服务内容

为全面落实科学发展观，体现以人为本，优质服务的原则，进一步规范和提升避孕药具知情选择，做好使用药具人员随访，使用效果收集、不良反应等信息反馈，组织健康查体、药具咨询等。

（五）开拓创新

1、在现有规范管理服务的基础上积极探索创新。

2、创新药具服务新内容，完善药具服务体系。

3、创新完善药具管理发放机制，规范药具管理发放行为。

四、工作措施及步骤

为确保项目顺利实施，

一是要加强对该项目的组织领导和协调实施，积极争取地方财政配套资金投入；

二是加大资金投入，全县70%以上的村达到规范标准要求，所需资金由县乡两级财政共同承担，进一步改善和规范服务室建设，提升服务环境；

三是加强人员培训，实行竞争、持证上岗。具体可分为宣传培训、调查摸底、组织实施、考核评估四个阶段。

(一)宣传培训阶段

1、宣传发动（2012年1月1日至2012年2月29日）。各乡镇、街道办事处充分利用春节前后农民工返乡大好时机，结合新农村建设，大力宣传计划生育政策法规、避孕药具、生殖保健科普知识，发放群众易于接受、图文并茂、形式多样的宣传材料，让育龄群众感受到计划生育“以人为本、为民服务”的浓厚氛围。

2、组织培训（2012年3月1至10日）。各乡镇、街道办事处举办项目调查人员培训班和村（居）计生主任培训班，认真学习国家、省关于计生药具管理工作改革意见的文件精神及调查表填表说明，为高标准完成项目任务奠定坚实基础。各乡镇、街道组织培训班时需由联系乡镇、街道的县项目领导小组成员按照项目要求提出指导意见并现场业务培训。

（二）调查摸底阶段

调查摸底阶段（2012年3月11日至4月10日）。各乡镇、街道办事处组织有关人员对本辖区内所有行政村的服务室、药具服务装备、药具知识图版、各种帐表填写情况以及村药管员的基本情况和现状进行逐个调查摸底登记。同时，每个行政村走访不少于20户，上门发放村药具管理员服务满意程度调查问卷。并对育龄群众提出的问题耐心解答或预约随访。最后写出书面调查摸底报告，确定好项目村，于4月5日前报县项目领导小组办公室。县项目领导小组集中一周的时间，组织各乡镇、街道药具管理人员，分别各乡镇、街道办事处进行随机抽查调查摸底情况。

（三）组织实施阶段

1、竞聘上岗（2012年4月11日至20日）。按照项目目标要求，对全县553个行政村的药管员实行全员竞聘、以岗定人、工资发放与绩效挂钩；按照“发动报名—笔试面试—群众评议—培训考试—持证上岗”的程序，选拔村级药管员，进一步提升村级计生药具人员服务能力，解决“想服务、会服务、能服务”的问题。

2、规范完善（2012年4月21日至8月20日）。利用4个月的时间根据调查摸底情况，进一步加强村级药具服务阵地建设。为全县70%以上的行政村配备药具橱、箱、宣传图板等设施，并规范、完善工作制度等，使全县村级计划生育药具管理规范化符合目标要求，真正形成规范管理、严格监管、优质服务、满足需求的运行新机制。

（四）考核评估阶段

省药管站对项目实施全过程实行质量监控，每个阶段完成情况均有30%以上的抽样检查记录，抽查后的结果需符合项目要求。县项目实施领导小组每季度召开一次调度会，并对每阶段任务完成情况进行抽查考核评估，确保项目进展符合时间和质量要求。

1、自查验收（2012年8月21日至9月20日）。各乡镇、街道办事处计生办对项目开展情况进行自查验收，同时进行试点前后的效果对比，对发放好、随访好、群众满意度高的进行总结。对运行不良的要查找问题，及时改进。

2、评估总结（2012年9月21日至10月20日）。各乡镇搞好项目评估及育龄妇女对基层药管员服务满意率调查问卷。试点前后效果对比报告、对比汇总表于10月30日前上报县项目领导小组办公室。

3、考核验收（2012年10月21日至11月30日）。县项目实施领导小组将组织有关人员按阶段定期对项目开展情况进行考核评估，项目结束后还将组织综合考核评估验收，对项目完成好，药具发放好、随访好、群众满意度高的乡镇、街道办事处和村（居）进行总结表彰，对完不成任务的进行通报、限期整改，考核评估成绩纳入年度人口与计划生育责任目标考核。

计划方案范文篇10

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表“重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，深刻剖析薄弱村存在的主要问题和原因，有针对性地制定整改方案，强化工作措施，加大违法生育瞒漏报查处力度，加强基层基础建设，遏制违法生育反弹，推进“和谐人口、诚信计生”特色品牌建设，千方百计稳定低生育水平，促进全区人口计生工作平衡健康发展。

二、目标任务

（一）市级薄弱村的确定及转化目标。2012年，我区东港头村上报2009年7月违法生育1例，被市列入2012年薄弱村转化范围。通过落实帮促措施，确保到2012年12月底，无新的违法生育事件发生，无本区及以上查实的违法生育瞒漏报情况，违法生育处理率和社会抚养费征收到位率均达100%，已生育过子女按政策不应再生育的农村育龄夫妇，全部落实长效避孕措施（有市级以上计生技术服务机构出具的不适应落实长效避孕措施证明者除外）。

（二）区级薄弱村的确定及转化目标。我区丁官庄村因存在信访处理和孕（环）情检测不到位等原因，被列入区级薄弱村转化范围。通过落实帮促措施，确保到2012年12月底，无违法生育事件发生，无本区及以上查实的违法生育瞒漏报情况，已生育过子女按政策不应再生育的农村育龄夫妇，全部落实长效避孕措施（有市级以上计生技术服务机构出具的不适应落实长效避孕措施证明者除外）。信访处理到位，已婚育龄妇女孕情检测率达到100%。

三、工作要求

（一）统一思想，提高认识。当前，人口和计划生育工作形势仍然严峻，遏制违法生育、稳定低生育水平的任务仍然艰巨。各村、单位务必对当前人口形势和各种困难、挑战保持清醒的认识，切实把转化工作列入重要议事日程，确保该项工作有效开展。

（二）建好队伍，夯实基础。结合农村基层党组织建设，进一步强化村“两委”班子建设，提高“两委”班子的战斗力和凝聚力，切实加强村级计生队伍建设，特别是要加强村计生专职主任的业务知识培训，进一步增强其事业心和责任感。要不断加强农村计生协会组织建设，建立健全活动制度和“会员之家”，充分发挥协会作用，提升计划生育村民自治水平，增强群众参与计生管理的责任意识。

（三）突出重点，攻坚破难。各村、单位要紧紧围绕当前人口计生工作中存在晚婚晚育难控制、节育措施难到位、流出人员违法生育难查找、违法怀孕难终止、社会抚养费难征收等难题，狠抓薄弱环节，查找问题根源，有针对性地研究制定工作措施，实施重点突破，努力提高人口计生工作整体水平。

（四）摸清底数，落实经常性工作机制。要根据确定的计划生育薄弱村情况，集中人员、集中时间、集中精力，普遍开展一次人口基数摸底排查活动，全面落实经常性工作机制。重点做好以下六个方面的工作：一是摸清已婚育龄妇女情况，落实各项计生服务管理措施，7月底前完成。二是核查符合政策现孕妇女情况，逐一落实随访服务、孕情监测、二胎优生检测制度，不断提高生育服务水平，确保不因非医学需要私自鉴定胎儿性别、非法终止妊娠，8月20日前完成；三是摸清违法怀孕妇女情况，确定专人及时做好宣传、教育、引导工作，千方百计采取补救措施，最大限度地减少违法生育，8月20日前完成；四是摸清现有违法生育底数和违法生育对象特别是违法生育党员干部处理情况，对未作处理和处理不到位的，分析原因，查找症结，制定对策，严格按照有关规定，落实相应处理措施，9月30日前完成；五是掌握常住已婚育龄妇女以及流入、流出育龄妇女情况，对漏统漏管的，要全部纳入管理范围，层层落实现居住地管理措施，坚决堵塞管理漏洞，消除管理盲区，8月30日前完成；六是核查节育措施落实情况，根据不同情况，及时落实安全、有效、适宜的避孕节育措施，努力做到村不漏户、户不漏人、人不漏项、项不出错，并将有关信息全部、真实、及时录入WIS系统，确保底子清、情况明，9月20日前完成。

（五）强化措施，抓好工作落实。各村要结合实际，研究针对性强的转化措施，制定并落实具体转化方案，建立区党政领导包村帮促责任制，切实做到定领导、定人员、定责任、定任务、定时间、定奖惩，确保帮促转化工作落实到位。

（六）加强督导，严格检查验收。区管委要加强对薄弱村的督导，对薄弱村转化进展情况每月进行一次调度，发现问题及时督促整改。对整改不力的村，列入区工委、管委年终考核。2012年11月底前，区管委要对计划生育薄弱村进行检查，并将检查情况计入年底考核。