计划生育工作意见范文10篇

计划生育工作意见范文篇1

一、加强领导，强化宣传

认真落实计划生育工作责任制，把参与计划生育宣传、管理和服务作为应尽之责，建立以“一把手”为组长，分管领导为副组长的计划生育工作领导小组，明确责任，抓好落实。对本局干部职工、家属进行计划生育政策宣传，营造计划生育人人有责的氛围，坚持抓好新风进家庭活动，深入宣传“以人为本”“男女平等”“生男生女一个样”的新观念，在全局形成关爱女孩、关心妇女的舆论氛围，让女孩及其家庭的社会地位得到提，让干部职工的婚育观念得到转变。年终将各税务所、县局各直属单位的计划生育工作完成情况纳入考核内容。

二、指导思想

深入学习贯彻党的十八大精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以开展党的群众路线教育活动为契机，坚持计划生育基本国策，改善人口结构、促进人口长期均衡发展主题，以改革创新、建立长效机制为重要抓手，进一步强化基层，夯实基础，提升工作质量，着力解决制约人口发展的数量、素质、结构和分布问题，努力开创我局人口计生工作的新局面。

三、明确任务，抓好落实

（一）签订目标管理责任书。

（二）落实本单位人口出生计划，对安排有计划生育准生证的及时到位。

（三）建立计划生育宣传阵地，对职工及其家属进行计划生育、优生优育和生殖保健基础知识教育。

（四）组织本单位已婚育龄妇女到县计生服务站接受孕情检查和生殖保健服务。

（五）审核新用人员的婚育证明，负责职工的计划生育管理。

（六）全面兑现计划生育法定奖励优待政策，如婚、产假安排、独生子女父母奖励等。

（七）接受社区居民委员会有关计划生育管理，并接受计划生育工作检查、指导和监督。

（八）深入开展关爱女孩行动工作。抓好政策措施的制定和落实，使女孩及其家庭优先享受在税收政策范围内的各项减免，帮助计划生育女儿户解除后顾之忧，维护妇女的合法权益。

（九）按时报送计划生育工作情况统计报表、总结等材料。

（十）帮助对口联系的大窝镇石坝村解决计划生育工作的实际问题，完成“三结合”帮扶任务46户，深化计划生育“三结合”工作，把“三结合”工作同开展计划生育优质服务工作、关爱女孩行动工作紧密结合，使计生户获得切实的政策、经济、文化利益。

计划生育工作意见范文篇2

一、指导思想和任务目标

（一）指导思想：深入贯彻落实国家、省、市加强计划生育基层基础工作精神，坚持抓基层、打基础，抓后进、促平衡，抓难点、求突破，实行党政牵头、部门联手、综合治理，加快后进转化步伐，促进全县人口和计划生育工作平衡发展。

（二）任务目标：通过开展计划生育薄弱村帮促活动，切实抓好薄弱村“两委”班子、工作制度、服务阵地建设等，确保基层班子建设得到有效加强，管理服务工作逐步实现规范化，计划生育工作落后局面明显改观。到2015年底全县薄弱村转化率达到90%以上，全县薄弱村总的合法生育率达到90%以上。

薄弱村（居）转化标准：村级班子坚强有力，工作制度和宣传服务阵地健全；育龄妇女基础信息全面、准确、规范，人口和计划生育底子清晰；长效避孕节育措施、查体服务及各项服务管理落实；计划生育奖励政策和优先优惠政策落实；违法生育得到遏制，计划生育村（居）民自治章程完善，村级自控能力增强，村级自治水平明显提高。

二、帮促范围和帮促单位

（一）帮促范围：从2012年以来违法生育较为突出的村居中确定22个县级计划生育薄弱村。

（二）结对帮促单位：实行县人口和计划生育领导小组成员单位与薄弱村结对帮促制度。

三、工作要求

（一）加强领导。有关镇(街道)和有帮促任务的单位要尽快成立以主要领导为组长的帮促工作领导小组，召开专门会议，明确责任科室，制定帮促方案，加大对计划生育薄弱村帮促力度，确保薄弱村转化任务顺利完成。

（二）对症施治。参与结对帮促的单位要与镇（街道）深入薄弱村进行调查研究，与村干部座谈讨论并走访群众，摸清出现违法生育的原因，特别是对连续多年出现违法生育的村以及年内出现多户违法生育的村，要认真总结经验教训，剖析问题的症结所在，共同研究制定出切实可行的对策和帮促措施，对症施治。

（三）落实服务管理措施。

1、摸清底数。指导薄弱村重点对2011年以来出生人口以及空挂户、口袋户和外出躲藏已婚育龄妇女等进行全面清理，外出躲藏或去向不明的及时联系追找，托清已婚育龄妇女底数，完善育龄妇女基础信息。

2、落实技术服务。组织好已婚育龄妇女环情孕情查体，落实以长效为主的避孕节育措施，对未落实避孕节育措施的在规定时限内落实，加强孕情、术后、产后及避孕药具随访服务，意外妊娠的要及时采取补救措施，及时为育龄群众提供优质服务。

3、完善制度，规范管理。进一步加强薄弱村计划生育阵地建设，营造良好的宣传氛围。健全规范村级管理档案，完善服务管理制度。对违法生育对象依法征收社会抚养费，是党员干部的依法进行党纪政纪处理。

4、落实利益导向政策。对计划生育家庭在划分宅基地、分配集体福利、农业生产、子女升学等方面给予优先、优惠照顾，依法落实计划生育利益导向政策，使计划生育家庭在经济上得到实惠。

（四）加强基层组织建设，强化村（居）民自治。结合村“两委”换届选举，帮助村级选好配强村级班子，配齐、配强村计生主任，完善工作制度和管理服务措施，落实好村级计生工作人员的工资报酬和相关经费投入，确保“有人管事、有钱办事、有章理事”。充分发挥村计生协会的作用，深入开展村民自治活动，进一步修订完善《村规民约》和《村民自治章程》，抓好计划生育合同化管理和各项制度、利益导向政策的落实，积极引导村民自觉实行计划生育。

（五）发挥部门优势，施行综合治理。结对帮促成员单位要成立帮促工作领导小组，单位主要负责人为帮促工作的第一责任人，要结合职能特点，发挥部门优势，针对薄弱村的不同成因，组织精干力量进行帮促，每季度至少到结对帮促薄弱村进行一次调研指导，参与人口计生工作重要活动，确保帮促工作取得实效。

四、组织领导

本次帮促活动由县人口和计划生育领导小组统一领导，县人口和计划生育领导小组办公室具体组织实施。为确保本次活动取得明显成效，继续实行重点帮促联系点制度（具体分工及联系单位见附件），帮助各镇（街道）开展帮促工作。各帮促单位要指定专人，切实落实帮促责任，结合职能特点，发挥部门优势，针对薄弱村的不同成因，实施帮促，确保所帮促薄弱村不再出现政策外生育。

第二篇:计划生育征收社会抚养费工作意见

一、统一思想，充分认识依法征收管理社会抚养费的重要意义

要进一步强化法治意识，统一思想，充分认识依法征收社会抚养费对遏制违法生育的重要性，明确执法主体，严格执法责任，规范执法程序，加强执法监督，完善工作机制，提高依法征收社会抚养费的自觉性，把各项工作要求落到实处，维护群众合法权益，努力提高计划生育依法行政水平。

二、依法征收社会抚养费

（一）征收主体

县人口计生局是我县社会抚养费征收的主体机关，负责全县社会抚养费的征收工作。各镇、街道根据县人口计生局要求做好社会抚养费征收有关工作，县人口计生局对各镇、街道依法征收社会抚养费工作进行指导和监督。

（二）征收程序

1、调查取证

执法人员对涉嫌违法生育当事人调查取证时不得少于两人，应当向当事人或有关人员出示证件，表明身份。调查笔录要准确完整地记录当事人基本情况，违法生育的时间、地点、孩次等内容，做到违法生育事实清楚。调查笔录经当事人核对无误后签名（手印）。认真收取证据材料，主要包括当事人的结婚证、身份证、出生医学证明、违法生育子女落户信息等，特殊情况要制作影像证据材料。

调查笔录的调查人和被调查人必须亲自签名，不得代签。执法人员与当事人有直接利害关系的，应当回避。

2、告知权利

调查终结，县人口计生局要对调查材料进行审核，在作出征收决定前，要以告知书形式告知当事人违法生育事实，拟征收社会抚养费的依据和数额，告知当事人有陈述、申辩的权力。要认真听取、核实当事人的陈述、申辩意见，陈述、申辩意见事实、理由和证据成立的，要及时采纳。送达决定书时，要告知当事人可以申请行政复议和提起行政诉讼。

3、作出决定

县人口计生局对违法生育当事人作出社会抚养费征收决定，制作征收决定书，加盖公章。

（1）依法确定征收数额。严格按照《省人口与计划生育条例》规定的标准，依法确定社会抚养费的征收数额，不得擅自提高或降低社会抚养费征收标准。

（2）教育违法生育当事人正确认识其违法生育行为，鼓励当事人主动缴纳社会抚养费。

（3）根据当事人实际收入水平和违法生育情况，确定社会抚养费征收数额。

4、送达决定书

社会抚养费征收决定书应当在宣告后分别交付男女双方当事人；当事人不在场的，应在7日内将征收决定书分别送达男女双方当事人。

送达征收决定书原则上要求直接送达。直接送达，是将征收决定书直接交付给受送达人（当事人）签收，受送达人要在送达回证上签名、盖章（手印），并注明签收日期。

送达征收决定书时当事人拒绝签收的，送达人要邀请当地计生干部、村（单位）领导或其他见证人到场，说明情况，把征收决定书留在当事人的住处，在送达回证上记明当事人拒绝签收的事由、送达的日期，由送达人、计生干部或村（单位）领导及其他见证人签名。送达征收决定书时当事人不在的，可以将征收决定书交给他的成年家属代收，送达人要告诉他及时转交，以便当事人了解征收决定书内容，依法行使权利和履行义务。代收人要在送达回证上签名、盖章（手印），并注明签收日期。

要认真填写征收决定书送达回证，确保签收人签名和签收日期完整准确。社会抚养费征收决定书自送达之日起生效。

5、执行决定

（1）当事人应当自收到征收决定书之日起30日内到指定的金融机构一次性缴纳社会抚养费。当事人未在规定的期限内缴纳社会抚养费的，自欠缴之日起每月加收欠缴社会抚养费的2‰的滞纳金。县人口计生局申请人民法院强制执行前，应当催告当事人履行义务，催告书送达10日后当事人仍为履行缴纳社会抚养费义务的，依法申请人民法院强制执行。

（2）当事人实际收入过低、一次性缴纳社会抚养费确有实际困难的，应当自收到征收决定书之日起30日内向县人口计生局提出分期缴纳的书面申请，并提供有关证明材料。县人口计生局应当自收到当事人的申请之日起30日内作出批准或者不批准分期缴纳的决定，并书面通知当事人。

（3）当事人自收到征收决定书之日起3个月内不申请行政复议、不提起行政诉讼又不缴纳社会抚养费的，县人口计生局要申请人民法院强制执行。

三、社会抚养费的管理

严格执行市政府《关于进一步加强社会抚养费征收管理工作的通知》文件规定，加强对社会抚养费征收管理工作的指导和监督，认真落实“票款分离”收缴制度，将征收的社会抚养费及滞纳金及时上缴国库，按规定纳入地方财政预算管理。

四、考核内容和计分标准

考核实行个案扣分，标准如下：

1、违法生育统计上报一个月内要下达社会抚养费征收决定书。应下达未下达征收决定书的，每一例扣5分。

2、由两名执法人员在违法生育统计上报后7日内制作调查笔录，并上报县人口计生局。调查笔录记录违法生育事实清楚，书写整洁、准确完整，调查人、被调查人分别签名。逾期未制作调查笔录或者调查笔录记录违法生育事实不清，内容不完整的，每一例扣2分；调查笔录非调查人、被调查人亲自签名的，每一例扣3分。

3、调查笔录上报县人口计生局2日后签发告知书，县人口计生局制作告知书后3日内分别送达双方当事人。逾期未送达的，每一例扣2分。

4、县人口计生局制作征收决定书后7日内分别送达双方当事人。逾期未送达的，每一例扣3分。

5、征收告知书或决定书直接送达的，当事人要在送达回证上签收（签名、盖章、手印），注明签收日期；间接送达的，代收人要在送达回证上签收（签名、盖章、手印），注明签收日期；留置送达的，在送达回证上记明当事人拒绝的事由、送达的日期，由送达人、计生干部或村（单位）领导及其他见证人签名。上述送达方式达不到要求的，每一例扣3分。

弄虚作假制作征收文书，或在送达回证上伪造他人签名的，每一例扣3分

6、违反征收程序征收社会抚养费的，每一例扣5分；擅自提高或降低社会抚养费征收标准的，每一例扣5分；已征收的社会抚养费不上缴国库或挪用的，每一例扣10分。

7、因违法生育事实不清，或违反征收程序，或弄虚作假制作征收文书等导致征收决定经行政复议或行政诉讼被撤销、变更的，每一例扣10分。

8、在法院强制执行过程中，当事人要向法院缴纳社会抚养费。各镇、街道要积极催缴社会抚养费，但不得擅自直接收取社会抚养费。擅自收取社会抚养费的，每一例扣2分。

9、各镇、街道要按规定配备计划生育执法人员，达不到要求的，扣2分。

所扣分值，依据社会抚养费征收管理在《人口和计划生育目标管理责任书》考核中所占分值，按比例纳入年终考核总成绩。

第三篇:生育第一个子女免费登记工作意见

一、登记对象

生育第一个子女的夫妻。具体包括：

1、夫妻双方均为我县户籍或一方为我县户籍人口,属于我县计划生育管理的人员；

2、夫妻双方均为外地户籍，且在我县长期居住的流动人口，按照国家《流动人口计划生育工作条例》和《省流动人口计划生育服务管理办法》有关规定予以办理登记，并通过省流动人口信息管理系统及时与其户籍地进行信息交流。

二、登记受理地

夫妻一方户籍地或现居住地的镇（街道）计生办，实行首接负责制。

三、登记时限

育龄夫妇应在办理一孩《出生医学证明》后三个月内到受理地进行登记；因特殊情况逾期三个月未登记的，经受理地镇（街道）计生办核实相关信息后，应予以补办。

四、办理登记所需的材料

育龄夫妇办理一孩出生登记时应提供以下材料：

1、夫妻双方身份证；

2、夫妻双方户口薄或户籍证明；

3、结婚证；

4、一孩《出生医学证明》；

5、流动人口在现居住地进行登记的，应提供《流动人口婚育证明》或《居住证》等。

五、登记前期工作

村级数据是计划生育工作的源头数据，育龄妇女信息是基层计划生育工作开展的基础。生育登记不等于信息采集，登记信息只作为原信息采集的一个补充或校核。因此，各镇（街道）仍需进一步加强源头信息采集管理，及时掌握计划生育基础信息，坚持村级统计例会制度，定期报表，积极拓宽信息采集渠道，充分运用主动采集、服务采集、部门信息共享等途径，建立女性初婚、孕情、出生、避孕节育的信息采集制度，指导基层做好育龄妇女服务管理，确保女性初婚、孕情、出生人口、避孕节育信息及时准确上报，提高源头信息质量，为科学决策提供可靠的数据。各镇（街道）、各村（居）做好计划生育统计信息的同时，还要做到以下几点：

1、掌握新婚信息。充分运用民政部门婚姻登记信息，做好新婚信息比对工作。各镇（街道）、各村（居）每月要充分利用民政婚姻登记信息，对村级上报的女性新婚进行比对、核校，更新完善育龄妇女新婚信息，及时建档、纳入管理，最大限度提高已婚育龄妇女管理服务覆盖率，使已婚育龄妇女管理到位率达到100%。凡查实一例已婚育龄妇女漏管的从年终考核中相应扣分，确保已婚育龄妇女无漏管现象。

2、抓好孕期服务。利用孕前优生管理、孕期服务、随访服务等信息及时掌握已婚育龄妇女孕情，更新育龄妇女孕情信息，从而进一步健全完善已婚育龄妇女信息。

3、做好出生上报。充分利用育龄妇女信息管理系统、卫生计生部门信息共享平台、《出生医学证明》签发等业务系统的信息，做好WIS与其他数据系统的衔接、比对和分拣工作，及时掌握育龄妇女生育、避孕状况，对村级每月上报的出生情况进行核实比对，更新育龄妇女生育信息。凡查实一例出生漏报、错报现象从年终考核中相应扣分，确保出生信息无漏、错报。

六、登记工作流程

1、书面告知。具有《出生医学证明》签发资质的机构，在签发《出生医学证明》时，应书面告知（见附件1）生育第一个子女的夫妇，在领取《出生医学证明》后三个月内，及时到受理地进行一孩生育登记。

2、登记。镇（街道）计生办应认真查验育龄夫妇一孩生育登记相关证明材料。对符合登记条件的，现场予以办理，并存储相关材料复印件或电子档案；对不符合登记条件的，应一次性告知所需事项，待条件符合后及时予以办理。

3、填表。填写《生育第一个子女登记表》（一式3联，见附件2），镇（街道）计生办、村（居）委会各留存一联，并向登记方出具回执联，作为一孩出生登记的有效凭证。

4、信息上报或交流。按照《省人口和计划生育基层统计管理意见（试行）》的有关规定和登记方相关证明材料，确定育龄妇女信息管理地，搞好信息上报或交流工作。

（l）登记受理地与信息管理地一致的，受理地要在一个月内通过WIS系统上报出生信息。

（2）登记受理地与信息管理地不一致的，受理地应在一周内将一孩生育登记相关证明材料传输给信息管理地，信息管理地应在一个月内核实上报出生信息，并由镇（街道）计生办处反馈受理地。

（3）经信息管理地核实，发现证明材料有误或查无此人的，可将该出生信息提交省WIS备案处理。经省卫生计生行政部门核准、协调，落实管理责任主体。

（4）一孩生育登记前已上报WIS的，镇（街道）计生办要及时进行信息核对。

七、责任追究

登记机关、经办人应坚持以人为本、便民服务，严格执行免费登记的有关规定，认真落实首接负责制。对登记工作中出现违规办事或损害群众权益的，依法依纪追究相关责任。

1、受理地不得无故拒绝登记，登记受理地与信息管理地不一致的，受理地登记后没有在规定的期限内将信息通报给管理地的，追究登记受理地漏管责任。

2、信息管理地在接到登记地信息一个月内，不核实、上报、反馈相关出生信息的，要追究信息管理地漏报责任。

3、县人口计生局将不断加强对一孩生育登记工作的督导。对在登记工作中推诿扯皮、故意拖延不作为，或隐瞒实际生育情况，造成不良后果或影响的，要视情予以通报，并依法依纪追究相关责任人的责任。

八、加强宣传与领导

各镇（街道）、各单位要加大宣传力度，教育引导基层工作人员充分认识改进一孩生育登记制度的重要意义，向社会广泛宣传一孩生育登记制度的具体办法，组织好《生育第一个子女实行登记制度的告知书》的发放，提高育龄群众进行一孩生育登记的自觉性，指导育龄群众按要求进行登记。

各镇（街道）要高度重视取消《计划生育服务手册》，改进一孩生育登记工作，确保基层计划生育工作力度不减、工作不放松，要切实摸清育龄妇女和出生人口底数，加强出生人口监测预警，为科学决策提供可靠依据。对于一孩生育登记工作中推诿扯皮、拖延不作为的单位，将追究相关领导和工作人员的责任，切实把一孩生育登记工作落到实处，推动我县计划生育工作持续稳定健康发展。

第四篇:计划生育庸懒散整治工作意见

为深入推进党的群众路线教育实践活动的开展，强化正风肃纪，切实解决推诿扯皮、办事效率低下的问题，根据省、市、县委有关文件精神和市人口计生委《关于统进一步深化“庸懒散”专项整治工作的实施意见》要求，现就全县人口计生系统进一步深化“庸懒散”专项整治工作，制定如下实施意见。

一、指导思想

以党的十八大、十八届三中全会和一系列重要讲话精神为指导，认真贯彻执行中央《八项规定》和省、市《实施办法》要求，按照党的群众路线教育实践活动的重要部署，坚持和践行党的根本宗旨，以为民务实清廉为主线，以密切党群干群关系为重点，切实解决个别工作人员存在的责任意识不强、工作标准低、效率低下、纪律观念松弛等“庸懒散”问题为突破口，通过深入查摆、自查自纠、落实整改等工作措施，促进工作作风进一步好转，工作效能进一步提高，推动全县人口计生工作深入健康发展。

二、目标要求

通过进一步深化专项整治工作，切实把广大干部职工的思想行动统一到党的十八大和十八届三中全会精神上来，统一到党的群众路线教育实践活动要求上来，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，集中整治人口计生工作中存在的“庸懒散”行为，以治“庸”提能力，以治“懒”增效率，以治“散”正风气，在全县人口计生系统上下形成求真务实、干事创业的良好氛围，打造一支作风过硬、纪律严明、为民务实清廉的人口计生干部队伍。

三、重点任务

本次集中整治的工作重点在于治理干部办事拖拉、推诿，服务态度差，工作标准不高，工作纪律松弛，落实上级要求不到位、不彻底、不及时，违反工作纪律的行为。将集中整治与日常工作相结合、制度规范与管理创新相结合、当前任务与长远目标相结合，全面提高干部能力和素质，改进干部作风，提升干部执行力。

（一）强化效率效能意识，提升服务管理水平。各级人口计生部门要深入贯彻落实党的群众工作路线，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识和立党为公、执政为民的工作理念，把方便群众、服务群众、为群众提供优质高效服务作为人口计生工作开展的根本出发点和落脚点，坚持高点定位，高标准要求，把群众满意作为创一流工作业绩，树一流形象的唯一尺度和标准，把提速提质提效作为工作成效的重要内容，切实提高管理服务效能效率。要进一步规范行政行为，围绕《服务手册》和计划生育证明办理、《生育证》审批等涉及群众的行政事项，集中办理场所，精简办事环节，规范办理流程，严格办理时限，切实为群众提供高效便捷的服务，进一步提高群众对人口计生工作的满意程度。

（二）完善制度简化程序，切实解决群众办证难问题。一是要进一步加强制度建设。严格按照省人口计生委《关于方便群众办理〈计划生育服务手册〉的实施意见》和市人口计生委《关于印发〈市方便群众办理<计划生育服务手册>操作细则（试行）〉的通知》要求，实行服务事项公开制、首接责任制、一次性告知制、限时办结制、AB角工作制、婚育状况承诺制、村（居）单位代办制、特事特办制、责任追究制九项工作制度，方便群众办证。二是要创新办证手段，拓宽办证方式。全面开通网上办证系统，大力宣传、推广普及网上申请办证，向群众提供办证大厅现场办理和村级委托代办等多种方式办证，最大限度的方便群众办理生育证件。三是要切实落实首接责任制，杜绝推诿扯皮。对于人户分离的居民，不论户籍地和现居住地，均实行首接责任制，一次性温馨告知办理事项，依照工作流程尽可能的方便群众；对于办理中，由于跨县区、跨市地需协调对方的，由各首接地协调沟通，实行“内转外不转”的工作模式，不增加群众的负担。四是要强化督导和日常监控。将办证纳入年度人口计生目标责任制考核，加强监督检查。完善12356阳光计生办证热线等投诉平台，接受群众投诉。

（三）严格执行征收标准，加强社会抚养费征收管理。一是要进一步明确执法责任，规范征收主体，除法律法规规定外，严禁任何单位和个人以任何名义征收社会抚养费。二是要严格规范征收程序，进一步规范立案、调查取证、审查、告知、作出征收决定和送达等程序。对具有缴纳能力但拒不交纳的，要依法申请法院强制执行。对缴纳社会抚养费的群众，要出具省级财政部门统一印制的社会抚养费收据，严禁打白条。三是要严格执行“收支两条线”管理规定，严禁私设账户滞留不缴，严禁截留、挪用、坐支，确保社会抚养费全部上缴国库。四是要加大对社会抚养费管理的监督力度，坚持依法行政、文明执法的相关要求，防止侵犯群众合法权益。要主动公开社会抚养费征收依据、标准、程序、年度征收额，自觉接受社会监督和审计监督。

四、工作要求

从教育、组织、制度、监督入手，建立健全“不想庸懒散、不能庸懒散、不敢庸懒散”的工作机制，确保治理庸懒散问题取得实效。

（一）加强领导，认真部署。治理“庸懒散”工作是加强干部队伍建设，提高机关工作效能的客观需要，是政府管理体制创新的重要举措,是提高群众满意度的有效途径。要把集中整治专项工作纳入重要议事日程，单位主要负责同志要认真履行第一责任人职责，其他领导班子成员分工负责，扎实推进集中整治专项工作。

计划生育工作意见范文篇3

为了稳定低生育水平，提高我镇计划生育整体水平，创建优质服务镇，确保完成人口计划，经镇党委、政府研究，特制订2006年人口和计划生育工作意见：

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻中共河南省委、河南省人民政府《关于进一步加强人口与计划生育工作的意见》，坚持“目标上移，重心下移，关口前移”的指导方针，以创优为主线，不断提高服务水平，为我镇建设社会主义新农村创造良好的人口和社会环境。

二、工作思路

明确一个主题，突出两个重点，破解三个难题，巩固四大保障。一个主题即稳定低生育水平；两个重点是加强村基础工作和创建优质服务镇；破解三个难题就是提高社会抚养费征收到位率，解决流动人口管理难题，提高康健率和节育措施落实率；巩固四大保障为争取领导支持，加强队伍建设，完善阵地建设，严格考核奖惩。

三、工作目标

确保一类镇，争创优质服务镇。

四、工作指标

1、人口出生率8‰以下；

2、二孩政策生育率75％以上；

3、出生二孩率不超过30％；

4、政策外多孩率为0；

5、出生统计准确率98％以上；

6、微机信息库准确率98％以上；

7、避孕节育措施落实率98％以上；

8、避孕节育措施及时率100％；

9、流出人口办证率96％以上，签订合同率100％；

10、康检证明寄回率95％以上；

11、当日参检率98％以上；

12、社会抚养费征收到位率70％以上。

一、2006年工作重点

1、加强队伍建设，为计划生育工作持续健康发展提供人才保障。

优化队伍结构，进一步完善公开选拔，竞争上岗，任前公示制度，完善绩效联酬制度，加强教育培训，重视作用发挥，一年内完成对组宣传管理员的调整和培训工作，充分调动村组两级计生干部的工作积极性。

2、进一步推进信息化建设和电子政务，完善数据库，提高管理和服务水平

坚持走信息化推动计生事业发展的新型道路，完善育龄妇女信息系统，加强信息管理，提高综合服务能力，力争在信息化建设和信息应用两个方面实现较大的突破。以建立省计生委MIS系统为契机，结合查两漏工作，利用换发二代身份证的有利时机，完善育龄妇女个案信息，严格执行计生信息化建设工作规范，加强对已婚育龄妇女综合管理服务信息系统数据质量的动态监控，确保数据库真实、准确。

3、严格二孩生育证审批，降低出生二孩率

严格执行二孩生育证审批制度和程序，确保完成人口计划，加强宣传，争取群众支持，拉大生育间隔，避过生育高峰。

4、强化依法行政，提高征收到位率。

认真落实“一法三规一条例”，坚持依法行政，充分利用法律手段，村民自治手段和政务公开手段，解决当前人口和计生工作中出现的新情况，新问题。加强与市计生委法制科、执法大队和市人民法院的联系，提高社会抚养费征收到位率，使之达到惩戒政策外生育，处理一个，震慑一方的目的。

5、提高康健率和节育措施落实率

深化孕前型服务，巩固完善经常性工作机制，工作做在平时，组织好每次康检，实施责任追究制度，提高参检率，采取一切措施保证康检质量，建立康检四术一体化机制，对政策外怀孕和应措施而未措施的处理不过日，建立康检和四术工作通报制度。

6、加大宣传工作力度，加强生育文化建设，推动新型生育观念的形成。

宣传工作的重点放在深入人心的宣传点上，一是五十岁以上计生户的奖励扶助制度，二是独生子女父母奖励费发到子女18岁，三是退二孩生育指标奖励2000元，四是双女结扎户奖励500元，五是我们镇制定的各项优惠政策，六是早育对夫妇双方和子女的危害，七是对政策外生育的处理。要让我们的政策家喻户晓，充分发挥优惠政策的力量，提高利益导向机制的作用。

7、充分认识协会工作，做好协会工作

一是完成50岁以上计生户的统计工作，做到一个不多报，一个不漏报，让我们的奖励扶助政策发挥应有的作用，起到应有的影响；二是发挥村民自治的作用，调整村民自治章程和合同书，真正让村民自治在康检、节育措施落实、政策外怀孕的处理，康检证明的寄回等各项工作中充分发挥作用。

8、深化村基础工作。

基础工作中阵地建设是基础，中心是村例会。重视每月村级例会的作用，反馈信息，通报工作，整理档案，收集资料，严把新婚建档，提高两漏治理水平。

9、加强流动人口管理工作

有效利用村民自治和法律手段，加强对流出已婚育龄妇女的管理，重点放在育龄妇女康检证明机会率上。

10、推进以技术优质服务为重点的优质服务，为创建优质服务镇奠定良好基础。

加强转变思想观念的进度，从管理走向服务，要坚持以人为本，针对不同年龄，不同层次育龄群众的知识需求，积极开展优生优育、避孕节育、生殖保健、男性健康等科学知识的普及。发挥网络优势，规范服务程序，为实行计划生育的育龄夫妇提供免费的技术服务。根据生育对象情况，结合镇所四项手术，督促节育措施的落实，认真做好术后随访工作，减少术后并发症的出现。积极开展妇女病普查普治。做好持二孩证对象的孕情跟踪，严格孕情上报制度，杜绝选择性别的引流产行为，遏制出生人口性别比升高势头，把“关爱女孩”活动引向深入。结合新婚培训，做好孕情监测，减少出生人口缺陷，努力提高出生人口素质。加大创优资料的收集整理速度和质量，在全镇范围内掀起创建优质服务镇的高潮。

计划生育工作意见范文篇4

一、加强组织领导

各校要坚持党政一把手“亲自抓、负总责”，稳定计划生育工作机构、队伍，把计划生育工作纳入本单位全局工作，与业务工作同部署、同检查、同落实。做到责任到位、措施到位、投入到位、督查到位。

二、完善各项制度

1.婚姻登记制度：倡导教职工实行晚婚晚育，教职工必须依法登记结婚，及时申领一孩服务证，严禁不符合法定条件生育，办理结婚证、一孩服务证必须报学校备案，确保新婚办证率、持证生育率达100%，并纳入学校计生管理，不得漏报。育龄女编外人员也要进行登记，如遇信息变化的，要及时更新，便于日常管理。

2.计生工作报告制度。各校必须及时掌握本单位教职工的婚姻、生育等动态信息，每季度组织育龄女教职工参加计生季度服务，对她们的婚育、孕情等情况进行登记、记录并核对，做到不漏登、不错登。

3.落实计生奖励制度。各校要落实独生子女奖励制度，对独生子女入园入学给予优惠政策，为实行计划生育特别困难家庭在入学方面提供扶持。

三、强化宣传教育

各校要配合人口和计生部门做好计生宣传教育工作，结合重大节日、纪念日等宣传节点，利用网络、报刊、宣传栏、横幅等形式，广泛宣传基本国策、法律法规、优生优育、生殖健康等科学知识。继续推进“生育文明•幸福家庭”促进计划，引导广大教职员工树立新型的家庭婚育观、发展观、幸福观，引领家庭追求幸福、创造幸福、感受幸福。各校充分倡导教职工树立科学、文明、进步的婚育观念，促进婚育新风进万家活动向纵深发展，向更高层次发展。

四、加大管理力度

各校要做好本单位教职工的计划生育日常管理工作，落实各项规范化管理措施，保证本校当年出生人口政策符合率、独生子女办证率、节育措施及时到位率均达100%。建立健全以满足育龄教职工不断增长的避孕节育、优生优育和生殖保健需求的服务体系，满足育龄教职工在生命各阶段中获得计划生育政策和科学知识的教育、指导和服务。各校要认真贯彻落实《区困难家庭教育救助实施办法》，积极推进“关爱女孩”和计生帮扶活动，充分利用社会各种扶贫助学资金，对在校的家庭困难农村独生子女、二女结扎户子女、贫困女孩等进行优先扶助，使其能够及时得到必要的帮扶，保证其不因贫困而辍学。

五、开展青春期教育活动

开好青少年人口与计划生育和青春期知识教育的课程。各校要开设青春期健康教育课程，做好相关学科的融合渗透，把青春期健康教育与理想教育、法制教育、人口与国情教育、性道德教育、性道德行为规范的培养有机结合起来。把青春期教育纳入校园文化建设，根据学生的生理、心理特点和知识需求，有针对性地举行青春期健康教育讲座，各校要设立青春期健康心理咨询室、设置咨询信箱，开通咨询电话等，确定心理健康教师对学生进行释疑解惑，开展心理疏导，完善服务功能。

计划生育工作意见范文篇5

进一步加强人口和计划生育工作的领导，落实责任各村（社区）支部、村（社区）委会、乡级各单位要高度重视人口安全问题，认清人口问题的严峻形势，进一步加大对人口与计划生育工作的领导力度。继续坚持一把手亲自抓、负总责的责任制，定期研究人口和计划生育工作，把人口与计划生育工作纳入各项工作议事日程来研究部署。乡党委、政府将把人口与计划生育工作纳入年度目标管理，逗硬实行奖惩。

1、各村（居）委要强化计生工作目标管理责任制，做到任务量化、责任细化、奖惩硬化。

2、充分发挥村（居）支部、村（居）委会抓好计生工作的主观能动性和积极性，做到基层基础工作常抓不懈。在社会抚养费征收过程中，严格程序征收，避免程序违法。严禁村、社及其他单位、个人收取社会抚养费的现象存在。在社会抚养费征收上不得随意降低收费标准。对不支持不配合征收社会抚养费的村、社和单位要通报批评。对未完成任务的村实行逗硬考核。

二、进一步强化人口与计划生育宣传教育工作，强统计深入开展“关爱女孩行动活动，建立健全关爱女孩长效工作机制，进一步加大计划生育宣传品进村入户工作力度。宣传品进村率*到100%，入户率*到75%以上。各村有三幅固定、醒目的大型标语，建好一个宣传室、规范一个生育文化大院、每一个社建2—3个中心户。生育文化和建设社会主义新农村为主旋律，抓好规范乡生育文化活动中心，办好宣传专栏、墙报。在全乡形成大宣传、大联合态势，营造良好的计划生育舆论环境和社会氛围，增强广大群众实行计划生育的自觉性，加强计生队伍素质教育，提高队伍的工作能力。

1.各村（居）支部、村（居）委会必须将计生统计工作纳入重要的目标管理，同时加大统计工作力度，坚决抵制漏报、瞒报和错报现象的发生，做到乡、村、社、户四统一。

2.统计资料规范，完整，齐备，美观。

3.办公室统计资料册（簿）及微机内容与村专计生干手册，已婚育龄妇女登记簿做到完全一致，做到不重不漏。

4.统计资料登记（记载、记录、微机录入等）及时，准确。

5.及时宣传计划生育政策，法规。

6.抓住重点，搞好以生育政策，奖惩政策为重的宣传工作。

7.利用现行的各种设备，人员及宣传形式，各方面全方位地宣传，特别是要村社一级进行重点宣传，努力提高宣传效果。

三、着力推进人口和计划生育工作依法治理进程做好全乡已婚育龄妇女村民自治协议的签字，做到以“治”制人。严格按照“七个不准”的要求秉公执法，加大对违法生育对象的处理力度，杜绝处理过程中有一切不正当行为发生，增大处理透明度，不徇私情，乱降标，乱收费。

四、进一步推进药具产业发展

1、药具使用及时，乡村有药具使用花名册，随访记录，签好优质服务协议书。

2、按时上报药具信息，做到药具规范化管理，建好明细帐。

3、认真宣传药具的使用，做到知情选择，同时做好受用人员的咨询和村级发放药具人员的培训。

五、大力推进计划生育利益导向工作

1、做到资料完善（协议、责任、文件齐备）的规范。

2、做到有计划，有安排，有专人落实，有帮扶措施，帮扶资料，帮扶项目，帮扶效果。

3、重点建立计划生育“三结合”帮扶基地，做到有标志牌，有对象，有资料，有项目。

4、各村均要落实2户帮扶户；4户联系户；6户帮带户。帮扶基地落实5帮扶户、5户联系户、15户帮带户。

六、狠抓人口和计划生育信访及协会工作

1、接待群众来信热情，处理来信来访及时。

2、认真总结群众来信来访内容，及时在内部通报来信来访情况，并将处理结果及时反馈给来信来访群众。

3、杜绝群众越级上访工作，矛盾消化在最基层和萌芽状态下，并做好信访登记。

4、认真做好乡、村两级计生协会的组识整规工作，不断发展壮大协会队伍。

5、抓好村级协会组织干部的培训工作，做到协会工作计划，文件。资料，总结的完善配套，同时完善各种协会工作制度的规范化建设。

七、科技及流动人口

1、加强村级计划生育服务室和乡级服务室的规范化建设，积极创造条件，以抓硬件内基础，抓管理为核心。

2、服务站围绕生育，节育，不育开展好生殖深建服务并做好“六优”知识的宣传咨询工作和术后随访工作。

3、认真抓好流动人口的登记工作，特别是外出人口报表，及时反馈流动人口信息，并做好流出人口的登记。

八、严格纪律，确保完成目标任务加强干部效能建设，规范计生干部行政行为，深化落实干部廉洁自律，积极开展内部批评与我批评，加强内部团结，积极总结个人述失，纠正不正当行为和工作方法简单，休飘作风等不正当之风，廉洁从政，不以权谋私，不铺张浪费，不在公务时间和公众场所进行及娱乐活动，不准在办公室电脑上打游戏。强化计生办、服务站的目标管理，严格乱收费，乱罚款，乱摊派，并做到收支两条线的规定，特别是要加强社会抚养费的收支管理和监督工作，做到收支透明，帐目清楚。无呆帐，无错帐，无假帐，不乱开口子，不坐支，不打白条收费，继续实行乡长一支笔，审批制度办。

计划生育工作意见范文篇6

一、完善村（居）计生信息员制度

随着开发区的建设和发展，辖区内居住环境、居民构成、人员的流向等发生了根本性变化，为切实掌握计生工作信息，开发区在安置小区和商住区建立计生信息员制度，实施计生信息网格化管理。

信息员选配：信息员由村（居）负责选聘，原则上每四幢楼确定一名信息员，所选聘的信息员报开发区社会事务局审查、备案。

信息员职责：信息员负责每月向村（居）居提供所包片人员的新婚、怀孕、出生、生育、节育、迁入、迁出、死亡以及流出、流入育龄妇女变动信息、租房户信息等。同时，协助专干做好育龄妇女的访视和填写育龄妇女联系卡。

信息员补助：信息员补助由基础补助和信息奖励费构成。年基础补助标准为每人每年600元，信息奖励费每条奖励30元，所提供的计生信息须经村（居）计生办核实无误，且为首次提供。信息员补助经费由村（居）和开发区共同承担，开发区按每120户核定一名小区信息员，每名信息员每年核定补助费600元，由财政核拨，村（居）负责发放。

信息员管理：信息员由村（居）负责管理，建立考核台帐，每月进行考核，对工作不称职的随时予以解聘，对年度考评优秀的给予奖励。根据信息员的工作实绩和所提供信息的数质量，年底按10%比例确定优秀信息员，开发区给予每名优秀信息员奖励1000元。

未征迁的村民小组计生信息员由各村（居）根据需要选聘，补偿标准和经费自行安排。

二、建立已婚育龄妇女联系卡制度

掌握已婚育龄妇女孕情、提高早孕发现率，是计生工作的重点，建立已婚育龄妇女联系卡制度，有利于建立重点人群与计生工作者沟通的桥梁，规范计生管理档案，及时掌握重点人群婚孕育信息，随时向重点人群宣传当前计生政策及相关知识，是加强已婚育龄妇女管理的有效途径。

村（居）计生专干每十天对辖区新婚和同居人员进行一次摸排、入户随访，填写育龄妇女联系卡，联系卡一式两份，一份交育龄妇女，一份留存备案，联系卡须载明育龄妇女联系方式。计生专干实行每月入户随访，在育龄妇女联系卡上填写访视结果，流出人员则通过联系卡上的电话号码进行电话随访；对在孕4个月以上的怀孕对象进行孕情跟踪；同时，依据育龄妇女联系卡上记载的信息,确定生育对象的手术落实时间,及时指导生育对象落实长效节育手术，并做好手术随访。

开发区计生办月初通过联系卡抽查上月的孕检及随访情况，结果纳入计生季度考核，同时也作为计生专干和信息员绩效考核的主要依据。

三、建立人口和计生工作旬督查制度

为加强人口和计生工作过程的管理和监督，开发区建立人口和计生工作旬督查制度，每十天监控一次个案落实进度，以工作序时进度作为对村居经常性管理的主要手段。

督查形式：采取“任务提交、个案落实”方式进行，开发区根据月人口计生工作核心总指标、关键任务和具体对象目标人群管理服务的要求，每十天按个案、分村（居）开展一次任务提交与督办。

指标监测：主要监测区域内政策符合率，政策外二多孩出生、早孕发现率，二多孩早孕发现率，政策内孕情消失比例及长效手术措施落实到位率。

任务提交：月初由开发区对各村（居）孕检对象个案、孕情跟踪对象个案、手术对象个案、政策外补救对象个案、流动人口孕情反馈个案下达具体对象名单和任务要求。

个案落实：各村（居）根据开发区提交的任务，由分工包保责任人牵头入户落实，包保责任人须如实向村（居）报告工作进展情况，对工作中存在的困难和问题，在第一时间内向村（居）两委主要负责人和计生专干报告，重大问题报开发区协调落实。对孕检对象个案、孕情跟踪对象个案、手术对象个案、政策外补救对象个案、流动人口孕情反馈个案落实情况，各村（居）每十天统计一次，并及时上报开发区计生办。

限期整改：开发区月调度中发现比较突出的问题，下达《限期整改通知书》，村（居）必须按期整改到位，对同一问题、同一事件两次下达整改通知书，且未落实到位的的，将在季度考核中倒扣3分，对因态度不明、措施不力的，将实行追踪问效、问责。

四、落实人口和计生工作例会制度

人口和计划生育工作例会是人口和计划生育信息收集、交流沟通和任务落实的重要平台。

开发区人口和计生工作例会每月召开一次，由社会事务局组织实施，会议听取村（居）计生工作开展情况的汇报，通报计生工作任务完成情况和存在的问题，研究解决问题的办法，按一村一策的模式，部署安排当前计生工作任务。

开发区人口和计生工作调度会每季度召开一次，会议总结部署季度计生工作，通报考评结果，兑现奖惩，分析形势，剖析问题的根源，适时组织计生政策、法规宣传和业务知识学习。

计划生育工作意见范文篇7

以党的十八大精神为指导，坚持以人为本，全面落实科学发展观，以稳定低生育水平、提高人口素质为目标，着力推进工作作风、工作思路和工作方法的转变，确保全年目标任务的圆满完成。

二、工作重点及工作措施

（一）提高认识、切实加强对计划生育工作的领导

全体干部职工要进一步统一思想，提高认识，增强抓好人口与计划生育工作的紧迫感、责任感和使命感，纳入工作议程。按照市供销社人口和计划生育目标责任制的要求，做到一把手负总责，纳入目标管理，与社区、直属企业签订计生责任书，明确目标，真抓实干，确保人力、物力、财力配备齐全。

（二）真抓实干，促进人口计生工作的创新发展

1、加强宣传教育，推进生育文化工程。

把人口计划生育宣传纳入经常性宣传活动的重要内容,深化宣传教育的手段和方法，创新宣传教育的内容,提高宣传教育效果，营造浓厚的婚育文化氛围。以开展婚育新风进万家活动为载体,利用单位的墙报、板报、专栏和大小会议等多种形式，广泛宣传国情国策、人口形势、计生法规优生优育等内容，促进科学、文明、进步的现代生育新风的形成。

2、落实奖励扶助政策，积极参与计划生育利益导向工程建设。

一是进一步落实国家关于独生子女的各项优惠政策，全面兑现独生子女父母奖励金，二是积极开展“三生服务”帮扶，通过扶贫扶智送温暖，努力增加计生家庭的经济收入，提高生活质量。

3、强化服务管理，提高计生工作水平。

进一步完善计生管理方面的工作，一是搞好机关女职工身体健康检查和避孕药具服务。二是坚持纳管人口中新生婴儿的统计做到当日生当日报，杜绝重报漏报。三是切实加强对流动人口的管理，落实流入地责任，强化属地管理，重点加强出租房管理，深入开展“一查四送一服务”活动。坚持对单位辖区的流动人口进行登记管理，按时报送流动人口季报表，监督检查流动人口的《流动人口婚育证明》及《生育服务证》的办理情况。

计划生育工作意见范文篇8

一、着眼于领导能力和领导水平，进一步建立和完善科学的决策机制。为了有效地指导全乡计划生育工作，决定成立人口和计划生育领导小组，组长：潘彬；副组长：王霞、范朝双；成员：赵贤权、张君海、侯立、任仕菊、何陆玖、谢朝军、贺继军、贺思萍。各村、社区、单位要在计划生育领导小组的领导下开展工作，把计划生育工作当作一件头等大事来抓，把贯彻县委、县政府农村经济工作会议精神与贯彻落实中共中央国务院《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》和“一法三规一条例”有机结合起来，增强机遇意识、忧患意识、法制意识、服务意识、创新意识，实施计划生育工作“一把手”负责制和责任追究制，逗硬兑现“一票否决”，切实把计划生育工作纳入全面建设和谐社会的重要内容，实现计划生育控制目标和稳定低生育水平。

二、着眼于育龄群众科技知识和生育文化素质的全面提高，进一步建立和完善推进教育与生育文化的机制。各村、社区、单位要坚持以人为本，把计划生育宣传转变为社会性宣传，纳入和谐社会建设的重要内容，以开展“婚育新风进万家”活动为重点，建立新型的生育文化走廊和生育文化大院，全乡建村（社区）宣教室12个，组计生中心户103户；实行政务公开，向群众公开生育情况，公开“七不准”内容，生育政策内容，行政执法“十禁止”规定，接受群众监督运用报刊、文艺演出、“三下乡”服务等多种形式，宣传人口理论、计生政策、优生优育、生殖保健、避孕节育、科技致富等知识，大力弘扬社会主义生育文化；进一步拓‘少生快富’工程，深化“三结合”帮扶广度和深度，实施“帮一联二带四”工程，把全乡105户计划生育家庭纳入重点帮扶户、联系户、帮带户，注入一定的资金、技术、项目，使其尽快脱贫致富；形成政府为主体，全社会参与的多种奖励扶助形式，全面实施农村计划生育家庭奖励扶助制度和对18周岁以下的独生子女家庭开展核查、上报和发放奖励金工作，同时结合“三农”项目，补充和完善计划生育利益导向机制，对独生子女死亡、伤残家庭实施扶助，进一步稳定低生育水平，促进社会和谐稳定。

三、着眼于群众满意度和信任度，进一步建立和完善优质服务机制。继续深入持久地开展“婚育新风进万家”和“关爱女孩”活动，进一步深化宣传教育工作的改革创新，坚持以人为本，创新思维，整合资源，务实高效，群众参与，因地制宜的基本思路，推进先进思想、文明观念、法律法规和科学知识进村入户，认真贯彻《计划生育技术服务管理条例》，重点宣传，优质服务。村村必须建立和完善计生服务室。乡计生办要对计生办、服务站职工、村计生专干进行法律法规、业务技能培训，切实提高人员素质，提高人口计生队伍总揽全局的能力，民主决策的能力，依法行政的能力，统筹解决人口问题的能力，优质服务的能力和综合协调的能力，坚定党性，廉洁自律，公正行事。在为人民群众提供政策、法律、生育服务的同时，重点开展节育避孕服务、健康咨询、避孕随访、义务治病等优质服务，杜绝手术后遗症及并发症和医疗事故。认真抓好避孕药具管理工作，药具应用率*95%以上，有效率*96%以上，随访率*100%以上，满意率和知情选择率*95%以上。计生办、服务站要正确行使权力，以服务第一为己任，全面开展便民服务行动，成为文明窗口，成为群众满意的服务机关。

四、着眼于适应新形势下计生工作的变化和发展，进一步建立和完善流动人口管理机制。各村、社区、乡级各单位对辖区内的己婚妇女外出前，要督促到计生办签订不育合同，并出具孕情、环情报告单，否则不予办理流动人口婚育证明。对未满18周岁的未婚男女不得办理婚育证明。需外出务工的育龄群众未履行计划生育义务，违反计划生育政策未处理或未缴清社会抚养费或未履行其他义务的，所在村委(社区)不得签署意见，加盖公章，谁签字谁负责。在外务工的己婚育龄妇女必须在3、6、9、12月向计生办出示“双查”手续。凡村委(社区)在填报计划生育情况证明中出示假证明的，要严肃处理签章人。对流入人口也要及时验证，认真管理。计生办要进一步完善流动人口信息平台，随时与务工者务工地计生部门联系，及时了解和掌握生育、节育动态，以促进全乡流动人口的有序管理。

五、着眼于推进村民自治和社区自治建设，进一步建立和完善实施责任追究机制。要重点突出政策法规、宣传、计划、制度、节育、合同、服务、监控等项目，村(居)民应按基层组织法讨论的制度和计划生育自治章程规范自己的行为。充分发挥计划生育协会监督作用。对非法同居、非婚生育、违法生育、非法施术、非法进行胎儿性别鉴定，顶替他人施术，对干扰、阻碍计划生育公务的人和事要严厉查处，追究经济责任，是党员干部的要给予党纪政纪处理，造成严重后果的要移交司法机关追究法律责任，决不手软。对年度目标考核被列为全县计划生育后进村(社区)的，村(社区)责任人必须予以组织处理，计生专干必须辞聘，整体工作“一票否决”。

六、着眼于政策法规和生育政策的贯彻实施，进一步建立和完善依法行政机制。各村(居)委会要采取多种形式向广大群众宣传现行生育政策和社会抚养费征收管理办法，使广大群众明确计划生育的权利和义务，自觉接受计划生育行政部门的管理。各级干部要加强党风廉政建设，自觉执行“七不准”，“十严禁”，做到依法行政，对拒执行计划生育政策，拒缴社会抚养费的要依法申请人民法院强制执行。5月、10月要在全乡范围内开展以征收社会抚养费为重点的计划生育“大宣传、大清理、大落实、大执法”活动。进一步加大对党员干部和单位职工的违法生育案件的查处力度，在处理违法违规生育中，必须由计生办依法立案查处，按县征收标准统一征收，统一入库，严禁降标征收，严禁其他单位和个人征收，还要重点解剖屡禁不止违规收取社会抚养费的村，视其情节，追究相关责任人的责任，对情节严重的，将按司法程序报上级司法机关立案查处。

计划生育工作意见范文篇9

这次召开全区人口与计划生育工作会议，主要是回顾总结20**年度人口与计划生育工作，对20**年度人口与计划生育工作进行部署。下面,我讲三点意见。

一、20**年度人口与计生工作回顾

20**年，全区上下围绕保持“省先进行列”的总目标，按照“依法管理、村（居）民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的要求，以稳定低生育水平、提高出生人口素质为中心，攻坚克难，真抓实干，在全省人口与计划生育工作“大洗牌”中，取得了较好的成绩，全面完成了各项工作目标。

一是继续保持了省先进行列。20**年度全区共出生2345人，其中计划内出生2341人，计划生育率99.82%，在全省县市区中排名第一；多孩控制率0；实现村为主比例93%；社会抚养费征收到位率75%，被省委、省政府授予人口和计划生育工作优质服务先进单位、省先进药具站，市人口与计划生育目标管理综合考核第一名，继续保持了省先进地位不动遥

二是领导重视非常到位。区委、区政府高度重视计划生育工作，始终把计划生育工作纳入重要议事日程，把计划生育工作与经济工作同计划、同布置、同督促、同考核，及时解决计划生育工作中的实际问题和困难，共召开3次区政府常务会议研究计生工作,并就计生队伍建设发出专门的会议纪要；层层签订了人口与计划生育目标管理和计生综合治理责任书，制定《人口与计划生育责任目标考评细则》；为解决我区计划生育工作中的难点问题专门制定了相关政策,出台了《荷塘区农村实行计划生育家庭奖励办法》和《关于进一步依法规范社会抚养费征收管理工作的通知》；加大了计生协会工作力度，将协会工作纳入了人口与计划生育工作目标管理责任制考核之中。

三是宣传教育显现特色。继续深入开展了“婚育新风进万家”活动，开展了“走千家、入万户”优质服务宣传活动月工作。与市公交广告公司签订了低偿计生宣传广告协议，利用新华西路公交站亭空闲广告位（共15块）常年登载计划生育公益广告；在农村和社区以计生阵地建设为龙头，加大了人口与计生国策的宣传力度。进一步推进了“婚育新风进校园”活动，五月份在株洲工学院开展“计生国策宣传周”活动。在株洲工学院率先成立“大学生国策宣传健康教育志愿者协会”，开通了校园人口与计划生育网站，举办了大学生青春期生理卫生及性知识讲座和“人口与计生国策”演讲赛，此项工作先后在株洲电视台、湖南经视、中国人口报、人口与计划生育杂志上作了专题报道，得到了盛市领导的高度肯定，开创了荷塘区人口计生工作的又一大品牌特色。通过强而有力的宣传，群众科学、文明、进步的婚育观念日趋形成。

四是优质服务全面展开。全年免费施行计划生育手术1926例，为育龄群众节省开支49**0元，免费发送避孕药具11.2万元，为278**名育龄妇女进行了生殖健康检测，为23636名育龄妇女进行了妇科病查治，其中检查有病的1172人，治疗人数1172人，治愈939人，不孕症治疗53人，治愈32人。为育龄妇女购买了计生系列保险，发放了计划生育优质服务卡和手册，每个社区都设立了“计划生育优质服务便民箱”，极大的方便了育龄群众。

五是行政执法力度加大。对2003年度、20**年度的16例违法生育对象的社会抚养费进行查处征收，已有4名违法生育对象全额交纳了社会抚养费，12名违法生育对象部分交纳了社会抚养费，对其中5名有履行能力而拒不履行缴纳义务的对象依法申请法院强制执行，社会抚养费征收到位率达75%。加大了对非法施行计划生育手术的医疗机构的处罚力度，依法对2个非法施行计划生育手术的个体诊所进行了查处，给企图违法施行计生手术的医疗机构敲响了警钟。

六是协会工作得到加强。20**年是协会组织建设年，各级基层党组织都给于了高度重视。五月份各乡镇、街道办事处圆满完成了协会换届工作，对全区各村（居）委会、单位协会也进行了整顿。加强了以流动人口为主的企业协会建设力度，月塘街道率先在合泰社区成立流动人口计划生育协会。加强了村（居）民自治工作，荷塘铺村计生协会成为株洲市推行计划生育村民自治工作首批示范点，在全区率先实现村民自治。其他各乡镇、办事处也在区计生协会的指导下，按照每个单位1～2个村（居）试点的要求进行了试点。全区各级计生协会紧紧围绕“两为两争”的主线，开展了世界人口日、13亿中国人口日和关注未来人口问题的宣传活动，扩大了影响，推动了工作。

七是优惠政策逐步落实。加大了计划生育政策推动、利益导向力度，制定出台了《荷塘区农村实行计划生育家庭奖励办法》，在全省率先建立人口与计划生育公益基金，并召开了农村实行计划生育家庭和有突出贡献计生专干表彰大会暨举行人口与计划生育公益基金启动仪式，对农村自愿放弃再生育家庭代表、农村独女户代表、农村二女结扎户及独生子女户代表和有突出贡献的计生专干进行表彰奖励，对10名农村计划生育贫困家庭女孩进行了扶助，帮助他们完成九年制义务教育，社会反响很好。

一年来，全区人口计生工作取得了不平凡的成绩，主要得益于区委、区政府的正确领导和市计生委的精心指导，得益于人大、政协的监督、支持，得益于各部门的通力协作，得益于全体计生工作者的辛勤努力，在此，我谨代表区政府向与会同志并通过你们向奋战在全区计生战线上的同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意。

二、当前存在的问题和困难

尽管我区人口计生工作主要指标都在高位运行，但面临省里连续三年大洗牌和目前人口压力大的新形势，仍存在以下几个

突出问题。

一是计生专干队伍不稳定。由于工作压力大，激励机制还不够，办事处及社区计生专干变动频繁，影响了计生工作的连续性。三个乡镇计生技术服务所也只有1名技术员，茨办和月办均无技术人员，技术服务力量很薄弱，与当前繁重的计生工作任务和依法行政要求很不相适应。

二是流动人口计生管理不到位。随着户籍制度改革，流动人口流动快、流动空间大，给计生工作管理带来了困难。我区20**年度盛市抽样调查中查出的9例出生漏报均为流动人口出生，这说明我们的流动人口计生管理工作还很不到位。

三是农村长效节育措施落实不到位。根据统计报表，全区结扎、上环人数逐年下降，用药具人数逐年上升，以结扎、上环为主的长效节育措施落实不够理想，导致违法怀孕和违法生育隐患增多,加大了我们的工作难度。

四是出生错、漏报情况严重。20**年度盛市、区组织的抽样调查中一些单位都存在出生错、漏报现象，各单位补报上年度出生374人，同比增加了5.58个百分点。盛市抽样调查中各单位出生错、漏报共9例，这说明目前基层基础工作仍然薄弱，有待加强。

五是优惠政策落实难。去年虽然对部分实行计划生育家庭代表进行了表彰奖励，但总的来说计生利益导向、优惠政策履盖面还很较窄，还未全面启动“60岁600元”奖励扶助工作。经摸底，我区农村目前符合“60岁600元”奖励扶助条件的对象有200余人，另外有自愿放弃再生育家庭200余户和农村纯二女结扎户739户需奖励，乡、镇、街道办事处以及改制企业、困难企业独生子女保健费也没完全落实到位。

三、20**年度人口与计生工作设想

根据市委、市政府要求，20**年我区人口计生工作目标是：计划生育率在99％以上，多孩控制率在0.3％以下，出生性别比为108，村为主比例94％，统计准确率98％，药具应用率98％，生殖健康监测率100％，意外妊娠率在0.5％以内，优质服务群众满意率99％，农村长效措施落实率96％，流动人口综合管理到位率98%,社会抚养费征收到位率80％，本级财政投入人均3.**元，乡镇人均5元，办事处人均2.50元。

为实现以上目标，20**年全区必须重点抓好以下几个方面工作：

（一）完善阵地建设。农村重点加强乡（镇）服务站（所）建设，规范村级服务室，积极创建拾示范站（所）”，推动乡级服务所上规模、上档次、上水平；城区要把握社区建设契机，新建社区全部要高档次建立健全计划生育（协会）活动室、服务室和人口学校“三位一体”工作阵地，加大计划生育工作进社区的力度，以点带面，逐步建立健全社区计划生育服务网络。

（二）加强宣传教育。组织3次以上大规模的宣传活动，大力宣传《人口与计划生育法》、《湖南省人口与计划生育条例》等计划生育法律法规，确保“一法四规”的贯彻实施。继续开展以“婚育新风进万家”为主线的宣传活动，在群众中树立少生优生、生男生女都一样的新型婚育观念，广途径、多形式进行宣传，使计划生育政策深入人心，创造良好的计划生育工作氛围。

（三）加大执法力度。坚持依法行政，全面实行计生工作公开，严格执行“七不准”，禁止乱收费、乱摊派、乱罚款。进一步加大社会抚养费征收力度，规范征收程序，严格按标准征收到位，杜绝降低征收标准提前结案现象，维护社会抚养费征收工作的严肃性，对违法生育对象的处罚执行情况依法依程序跟踪督查，落实到位，做到100%的立案查处，征收金额达到60%以上。

（四）推进优质服务。落实好避孕节育优质服务、出生缺陷干预和生殖道感染防治三大工程，围绕生育、节育、不育开展技术咨询和服务。大力落实避孕节育长效措施，提高节育手术质量，降低并发症发生率。定期在农村和流动人口聚居地结合查环查孕，开展妇科病普查普治。加快社区以计生管理为主向以服务为主过渡步伐。

（五）做好村（居）民自治。创造条件扩大试点面，争取20**年在50%以上的村（居）推行计生工作村（居）民自治。进一步完善计划生育村（居）民自治程序、自治章程，加强村（居）民自治配套制度建设，强化村支两委责任。大力规范社区计划生育工作，尤其要规范下岗职工的移交接管工作。强化社区各部门配合抓计划生育的意识，做到建档到位，宣传到位，管理到位，服务到位。

（六）狠抓长效措施。要提高农村长效节育措施落实率，大力落实避孕节育长效措施。各乡、镇要切实做好每季度的孕检工作，特别是春节期间和六月、九月几次孕检，孕检率必须达到100％，杜绝违法怀孕和生育。要下大力气抓好以上环、结扎为主的长效节育措施的落实，抓住源头，消除隐患。

计划生育工作意见范文篇10

自**社区成立以来，在市计生局和**区党委的正确领导下，本着“以人为本，服务社区”的宗旨，积极做好计划生育工作，主要做好以下几项工作：

一、加强组织领导，完善基础设施建设

我们社区年初组建了计划生育协会领导小组，设立会长、副会长、秘书长、理事、秘书长主抓计划生育工作，建立健全了各种簿册和图板，设立档案柜，药具柜和图书角，并配备了微机、电视机和影碟机的“三机两带”，随时都可以观看计划生育知识，计生助理能及时准确按区计划生育办公室的要求报表，并且都及时装订成卷，簿册规范，内容齐全、完整，其它材料都输入微机，实行微机化管理。

二、深入实际调查摸底，为计划生育工作的开展打下坚实基础

年初以来，为深入贯彻落实**区办事处党委的XX年岗位责任制的要求，开展了社区干部岗位大练兵活动，更为便于开展计划生育工作，重新核实户卡，对自己所管辖区域内育龄妇女、流动人口、新婚新生儿、死亡的基础情况摸清底数，做到不重不漏，登记造册，为计划生育工作的顺畅开展提供了准确数据保证，同时规定社区干部每月20日为计生助理提供各种数据，便于计生助理报表。

三、加强药具管理、定期为所需育龄妇女发放

组织开展计划生育技术和生殖保健服务，加强对药具的管理。每季度免费发放一次，开展避孕药物药具的“知情选择”，我们社区设立药具柜，对药品单独存放，品种齐全，没有过期药品。社区干部在工作期间深入实际调查，对需要药具的育龄妇女登记造册，建档立卡，将药具送到需要的已婚育龄妇女家中。另外，我们还对生育42天到90天没有落实节育措施的妇女，定期送药并且定期随访，这项工作受到居民的好评。

四、积极开展为育龄妇女服务工作

我们**社区有育龄妇女1592人，我们积极协调有关部门为育龄妇女服务。年初联系市妇联和残联，组织红十字会为**社区育龄妇女免费体检，区计生办发放免费体检卡，我们都及时发放到育龄妇女手中，省计划生育科研所还在我们社区搞关爱女性健康，开展“普查普治”活动，对我们辖区的已婚育龄妇女免费检查身体。另外我们还利用“爱心超市”和“爱心诊室”为平台，开展为育龄妇女的服务活动，为她们发放爱心医护卡100余本，持此卡到诊室可享受免费妇科体检，治病可享受减免20%的费用，对家庭困难的育龄妇女，我们定期为她们发放衣物200余件，还为下岗失业的育龄妇女提供就业服务。

五、加强对流动人口的计划生育管理

为进一步提高流动人口的计划生育管理和服务水平，维护流动人口实行计划生育的合法权益，我们对流动人口加强管理，我们社区干部与派出所配合深入辖区对流动人口进行登记，做到不重不漏，现居住流动人口12户，对流动人口的育龄妇女的婚育证明及时查验，督促未办理婚育证明的流动人口在规定时间内补办，及时掌握流动人口生育变化信息，达到七清1、职业清，2、流出流入的时间清，3、婚育状况清，4、现住址清，5、孕情清，6、生殖健康服务需求清，7、户籍清。流动人口与常住人口一样，齐抓共管，享受同服务，同管理，同待遇。公务员之家:

六、采取多种形式，大力宣传计划生育工作