机关企业范文10篇

机关企业范文篇1

一、作息时间。

严格执行机关作息时间和签到制度（准时签到和迟到签到），不得迟到或早退，对于无故迟到、早退者第一次给予警告，第二次给予罚款20.00元，第三次给予罚款50.00元，情节严重者给予解聘处理。

二、请销假制度。

1、出差：出差人员填写出差申请，分管领导批准，报农场党政办公室及政工部备案，由办公室主任向场长报告出差人员情况。出差回来后及时向办公室销假。

2、事假、病假、婚假、丧假、产假由本人填写请假条，分管领导批准，报农场党政办公室及政工部备案，由办公室主任向场长报告请假情况。假期结束后，及时向办公室销假。

3、事假：事假月累计3天以上(含3天)扣发半月奖金；月累计7天以上（含7天），扣发当月奖金；季度累计15天以上（含15天），扣发当季度奖金；半年累计30天以上（含30天），扣发半年奖金；全年累计60天以上（含60天），扣发全年奖金。

4、病假、婚假、丧假、产假期间工资按国家有关规定执行。

5、对于无故不上班者和到假期不销假又不上班者，三天以内扣发当月工资，三天以上给予解聘处理。

6、每月由办公室通报机关工作人员的出勤情况。

三、差旅费。公务员之家版权所有

1、出差：按《宜里公司2006年经济责任制方案》第九章第四十四条五款规定执行。

2、学习：外出学习10天以上者，科级、科员每人每天补助10.00元，学习费用、车船费、宿费凭票据报销；10天以内（含10天）执行原标准，学习费用、车船费凭票据报销，宿费不报，每人每天补助70.00元。

3、出差、学习回来后在三日内报销，并由办公室主任签字，报场长审批，否则不予报销。

四、树立良好形象。公务员之家版权所有

工作期间不得无故串科室，不得大声喧哗，举止文明，着装得体；没有接待任务，早、午餐不准饮酒；不准进行没有组织的娱乐活动，禁止。对违犯规定者视情节严重，给予罚款或解聘处理。

坚决杜绝门难进、脸难看、事难办的现象发生，在工作中不推诿、不扯皮，讲实话、办实事、求实效，树立求真务实的工作作风，各科室之间加强协调、加强团结，切实加强机关的思想、作风、制度、业务建设，树立良好的企业形象。

五、讲文明、讲卫生。

不得随地吐痰、扔烟头、纸屑和乱倒垃圾，经常保持本科室和责任区清洁卫生。每天下午下班前将本科室和责任区清扫干净，各科室科长为卫生责任人。机关工作纪律检查小组要加强监督，定期或不定期组织各科室科长进行检查评比，对于一次检查不合格的科室限期改正，连续三次检查不合格的科室，给予全科室人员每人50—100罚款的处理。

六、爱护办公设施。

不得随意调整和故意损坏办公设施，如人为损坏办公设施的，由损坏者按价赔偿。

七、节约用电。

在下班前必须关闭电灯及其他用电设备，如发现不关灯者，每次罚该科室科长30元。

八、积极参加集体活动。

机关工作人员应积极参加党政办公室、机关支部、机关分会组织的各项活动，对于无故不参加者，每少参加一次扣发三天工资。

九、及时请示汇报。

对自己负责的工作完成情况，以及工作中存在的问题，要及时向主管领导请示和汇报，便于领导掌握工作进展情况，能及时处理存在的问题，确保各项工作的顺利完成。

十、领导监督机制。

为加强机关管理，保证各项制度的执行，经农场研究决定成立机关工作纪律监督检查领导小组。组长与成员分别由机关人员无记名投票选出。

机关企业范文篇2

一、作息时间。

严格执行机关作息时间和签到制度（准时签到和迟到签到），不得迟到或早退，对于无故迟到、早退者第一次给予警告，第二次给予罚款20.00元，第三次给予罚款50.00元，情节严重者给予解聘处理。

二、请销假制度。

1、出差：出差人员填写出差申请，分管领导批准，报农场党政办公室及政工部备案，由办公室主任向场长报告出差人员情况。出差回来后及时向办公室销假。

2、事假、病假、婚假、丧假、产假由本人填写请假条，分管领导批准，报农场党政办公室及政工部备案，由办公室主任向场长报告请假情况。假期结束后，及时向办公室销假。

3、事假：事假月累计3天以上(含3天)扣发半月奖金；月累计7天以上（含7天），扣发当月奖金；季度累计15天以上（含15天），扣发当季度奖金；半年累计30天以上（含30天），扣发半年奖金；全年累计60天以上（含60天），扣发全年奖金。公务员之家版权所有

4、病假、婚假、丧假、产假期间工资按国家有关规定执行。

5、对于无故不上班者和到假期不销假又不上班者，三天以内扣发当月工资，三天以上给予解聘处理。

6、每月由办公室通报机关工作人员的出勤情况。

三、差旅费。

1、出差：按《宜里公司2006年经济责任制方案》第九章第四十四条五款规定执行。

2、学习：外出学习10天以上者，科级、科员每人每天补助10.00元，学习费用、车船费、宿费凭票据报销；10天以内（含10天）执行原标准，学习费用、车船费凭票据报销，宿费不报，每人每天补助70.00元。

3、出差、学习回来后在三日内报销，并由办公室主任签字，报场长审批，否则不予报销。

四、树立良好形象。

工作期间不得无故串科室，不得大声喧哗，举止文明，着装得体；没有接待任务，早、午餐不准饮酒；不准进行没有组织的娱乐活动，禁止。对违犯规定者视情节严重，给予罚款或解聘处理。

坚决杜绝门难进、脸难看、事难办的现象发生，在工作中不推诿、不扯皮，讲实话、办实事、求实效，树立求真务实的工作作风，各科室之间加强协调、加强团结，切实加强机关的思想、作风、制度、业务建设，树立良好的企业形象。

五、讲文明、讲卫生。

不得随地吐痰、扔烟头、纸屑和乱倒垃圾，经常保持本科室和责任区清洁卫生。每天下午下班前将本科室和责任区清扫干净，各科室科长为卫生责任人。机关工作纪律检查小组要加强监督，定期或不定期组织各科室科长进行检查评比，对于一次检查不合格的科室限期改正，连续三次检查不合格的科室，给予全科室人员每人50—100罚款的处理。

六、爱护办公设施。

不得随意调整和故意损坏办公设施，如人为损坏办公设施的，由损坏者按价赔偿。

七、节约用电。

在下班前必须关闭电灯及其他用电设备，如发现不关灯者，每次罚该科室科长30元。

八、积极参加集体活动。

机关工作人员应积极参加党政办公室、机关支部、机关分会组织的各项活动，对于无故不参加者，每少参加一次扣发三天工资。

九、及时请示汇报。

对自己负责的工作完成情况，以及工作中存在的问题，要及时向主管领导请示和汇报，便于领导掌握工作进展情况，能及时处理存在的问题，确保各项工作的顺利完成。

十、领导监督机制。

为加强机关管理，保证各项制度的执行，经农场研究决定成立机关工作纪律监督检查领导小组。组长与成员分别由机关人员无记名投票选出。

机关企业范文篇3

一、精细化管理的历史和必然性

1．精细化管理的研究历史。（1）精细化管理的理论基础精细化管理最先由美国FrederickW.Taylor于1911年在《科学管理原理》一书中提出，20世纪50年代，日本在企业管理中广泛应用并普及了精细化管理。70年代至今，欧美发达国家逐步建立以信息化为基础的精细化管理制度和流程。精细化管理理论逐渐从最开始的科学管理发展成质量成本管理、PDCA循环管理、六西格玛管理，以及精益生产的管理理论。精细化管理的范围从最初的车间现场管理延伸到生产系统的各个方面，甚至贯穿于整个企业管理。（2）国内外精细化管理的状况国外精细化管理的应用兴起于二战之后的日本，日本企业为了获取生存，在提质增效、精细管理方面做了大量探索，精益生产方式首先在汽车制造工业上得到应用并取得成效。精细化管理需要对生产组织和生产流程进行调整、细化和优化，同时进行大量的基础数据建设。从20世纪90年代开始，数字化、信息化技术的不断发展也促进了精细化管理工作的迅速推进和实现。自改革开放以来，我国企业的精细化管理逐渐融入了国际社会并保持同步，越来越多的企业开始认证ISO质量管理体系，建立完善的业务流程及内控制度，并通过信息化手段不断规范和提升管理效率。近年来，航天科技企业的管理工作也在不断探索和进步，在六西格玛质量管理、科研生产的“零缺陷”管理、“第一次就把事情做对”、工作流程优化等方面作出了许多新尝试并取得了众多成果。2．现代企业精细化管理的必要性（1）国企建立现代化管理制度的需求现代企业为了更好地融入信息化的社会经济，必须建立与之相适应的管理制度。十八届三中全会以来，国有企业的混合所有制改革逐步推进，国企建立现代化企业管理制度的需求尤为迫切。而精细化管理作为先进的组织生产管理方式，逐渐成为新的要求和趋势。精细化管理基于流程管理，是卓越绩效管理的基础和保障；精细化管理需要建立完善的内控制度，能够促进企业人员更好地履责履职；精细化管理还能有效提升企业的整体工作效率，降低公司运营成本；同时，先进的信息化、数字化技术也为企业的精细化管理提供了手段和途径。（2）航天科技企业转型发展的需求当前国家全面进入新时代，又面临百年未有之大变局的国际形势，航天科技企业更应担负起国家科技创新的历史使命。“十四五”开始，国家将进入“两个100年”的历史交汇期，众多企业又站在了新的起点，努力抢占世界科技战略制高点，推动国防和军队现代化建设成为新的历史要求。2010年，国务院国有资产监督管理委员会提出了“做强做优中央企业、培育具有国际竞争力的世界一流企业”的目标。十八大以来，航天科技企业按照国有企业深化改革的要求，正在向高质量发展的目标转型，越来越多的企业将“建设世界一流企业”作为公司愿景与目标。

二、机关工作精细化管理探索

机关管理工作作为企业管理的重要组成部分，虽然不直接参与科研生产，但决定了企业的竞争能力与发展方向。企业的发展战略管理、人力资源与绩效管理、财务与风险管理、研发与技术管理、生产组织与流程管理、企业文化与品牌管理都是现代企业管理制度的组成部分，机关管理能力决定了企业未来发展的水平和潜力。机关工作的精细化管理可以从完成任务考核以及业务执行效率2个方面进行规划和设计。1．精细化管理的闭环考核。建立机关工作精细化的纵向任务考核管理，需要制定明确的机关管理工作目标，并强化对各项目标的过程闭环考核，从策划、考核、评价几个方面对机关工作的精细化管理提出建议。图1为机关工作的精细化纵向闭环管理示意图。（1）精细化管理策划的目标导向精细化管理工作需要具有明确的目标导向性，机关工作的任务目标可以来自企业单位的战略规划，机关建设部门或战略绩效考核部门需要对文件进行详细分解，各机关业务部门也要结合中心工作目标进行详细策划。在各项工作策划明确受控后进行分置，以强化规划文件对工作的牵引指导，突出机关精细化管理工作的目标导向。（2）精细化管理考核的结果导向为了突出机关工作中的结果导向，需要在机关管理过程中加强对计划执行情况的定期监督，为了保证监督的有效性，可以将过程监督的结果进行公示并纳入考核。在精细化的管理过程中，通过详细的工作策划，将每条工作计划的每个环节分解到各部门以及对应的时间节点，再通过信息化手段从不同维度统计到各部门、各月份以及季度/年度的任务节点数。通过合理的考核方案设计，对各机关部门的工作完成情况进行统计，如计划分解率、按时完成率、累计完成率等，通过对计划信息的精细化管控，突出机关工作的结果导向。（3）精细化管理评价的价值导向通过精细化管理得到反映机关工作结果的数据，还需要对此作出客观评价，评价就需要突出价值导向。传统的管理工作评价对效益的体现形式不尽相同，难以与真实的收入、利润等经济指标数据挂钩。但如果机关管理工作通过降低成本费用、提高工作效率，最终可以体现为有效价值量的增长，其他难以或不能计算经济价值的如社会效益、生态效益，可采用定性评价的方法进行价值评判。2．精细化管理的流程监督。机关工作除了具有明确的业务性质，能够对应任务计划，很多时候还具有较为明显的服务性质，工作效果还直接体现在各业务流程的执行效率上。为了提高各机关业务工作的效率，可以对各业务流程进行监督和考核，如图2所示。（1）精细化管理的流程梳理机关工作的业务流程极为复杂，在不进行机构变革、流程再造的前提下，掌握和了解各机关业务流程运行的状态也十分必要，结合各部门的职责定位、岗位编制，有必要梳理各业务流程对应的制度、权限指引等，形成企业单位的内部控制手册。企业精细化业务流程的梳理和建立是一项浩瀚磅礴的工程，这也是企业管理走向精细化、信息化管理的必经之路。机关工作的流程覆盖面广，一般可以分为组织、战略、文化、法律、人力、财务、资产、知识、保障等几十类，根据各部门和各业务的特点以及实际工作的需要，再进行工作流程的设置。通过完整的精细化流程梳理和掌握，可以清楚了解各业务运行的规则和状态。（2）精细化管理的流程监督在完成机关工作业务流程的梳理之后，可以对其运行状态进行监督，以督促各业务流程的效率提升，从而提升机关部门的服务质量。在精细化管理的流程监控方面，同样需要借助信息化的手段进行统计。各机关业务部门根据此前要求梳理的具体业务流程，通过信息化系统流转形成具体的业务表单，通过表单信息的统计可以得到每周、每月所有业务流程的执行效率。如果某一时期内，某业务流程的平均执行时间过长，还可以通过统计发现该业务表单在具体各个节点、环节耽搁的时长。

三、机关工作精细化管理实践

机关企业范文篇4

一、学习型组织及其特点

学习型组织理论是一个宏观管理理论，因为“组织”的范围非常宽泛，大到社会、国家，小到班组、家庭，应用于企业管理即——学习型企业。对于建立学习型组织的作用和意义全社会都有一致的认同，原创：但对于学习型组织的定义到目前还没有统一的认识。彼得•圣吉指出：学习型组织是这么一种组织，在其中,大家得以不断突破自己的能力上限,创造真心向往的结果,培养全新、前瞻而开阔的思考方式,全力实现共同的抱负,以及不断一起学习如何共同学习。一般认为，学习型企业是以共同愿景为基础，以团队学习为特征的对顾客负责的扁平化的横向网络系统，它强调“学习＋激励”，不但使人勤奋工作，而且尤为注意使人“更聪明地工作”，它以增强企业的学习力为核心，提高群体智商，使员工活出生命意义，自我超越，不断创新，达到企业财富速增、服务超值的目标。

学习型组织有三个真谛：一是强调学习力。学习力由学习动力、学习的毅力、学习的能力三个要素组成，学习的动力体现学习的目标，学习的毅力反映了学习者意志，学习能力则来源于学习者掌握的知识及其在实践中的应用。企业之间的竞争归根到底是学习力的竞争，因此，学习力是企业的生命之根。二是快乐工作文化。学习型组织是能让组织成员体会到工作中生命意义的组织，强调双层双元同步发展。三是以创新为主旋律。强调学而后有为，把学习力能够转化为创造力。

学习型组织理论认为，人具备自我超越的天性，强调通过个人修炼来激活组织的细胞；通过团队学习将个人的力量凝聚为组织的力量；崇尚开放自由的深度交流来检视和修炼组织的心智模式，谋求组织智慧的升华；描绘组织的共同愿景来激发个人和组织神圣的使命感；以系统思考为方法论，探寻对问题系统、长远深刻的解决之道。在学习型组织里，学习已不仅仅指单纯的吸纳知识、增进技艺，而在于改变个人的思维和行为方式，促进个人理解、交流、促进全面素质的提升，并最终促进组织目标的实现。按照学习型组织理论的原理和要求，学习型机关应该具备以下六个基本特点：

1、拥有先进的学习理念、学习机制和浓烈的学习气氛。学习型机关的学习不是普通意义上的知识性“学习”，而是一种加工和再造过程的“学习”，是心智上的学习。学习是工作的核心，学习与效率是同义词，和传统的、普通意义上的“学习”相比，学习型机关的“学习”应该有五个特征：一是在学习理念上强调组织成员终身学习、终身教育的理念；二是强调全员学习，即企业的决策层、管理层、操作层都要全身心投入学习的理念；三是强调全过程学习，学习与工作不可分离的学习，即工作学习化，学习工作化，学习是劳动的新形式，学习是人生存的方式。学习贯穿于企业运行的全过程，强调边学习边计划、边学习边准备、边学习边推行；四是强调个人学习基础上的团体的学习；五是强调“学”后必须有“新行为”的学习，学习的目的是为了创造，倡导有效地将学习行为转化为创造行为。

2、强调以“愿景、价值观和心智模式”为理念的新管理思想取代过去那种以管理、组织和控制为信条的传统管理思想。以集体价值观凝聚人，以共同愿景激励人，以自我实现满足人，让全体员工活出生命的意义。员工的工作观由工具性的工作观转变为精神性的工作观，即由工作是谋生的手段转变为寻求工作的内在价值,企业不仅仅是员工谋生的场所，更是员工实现自我抱负和成才的组织，员工在实现企业共同目标的同时要实现人的价值，体现生命的意义，最终实现双赢。

3、扁平化、直线化、网络化、柔性化的组织机构。组织咨询化、系统开放化。强调分层式的决策和授权。学习型企业的结构是扁平的，从最上决策层到最下操作层，中间相隔层次少，能够形成一个整体互相学习、互相思考、协调合作的群体。企业在加强教育、员工在奋发学习的基础上实行人员精简，使员工具有一专多能的本领，即先做乘法，后做减法。企业面对瞬息万变的市场动态具有极强的适应能力。

4、强调组织的持续创新、持续的转型、持续的变革。鼓励组织成员以创新的思维思考革新，使企业始终保持快速应变市场变化的能力。创新文化体现在创新的意识、创新的能力、创新的氛围等三个方面。

5、强调以整体的、系统的、动态的思考方式代替原来机械的、零散的、静态的思维方式，善于在复杂的市场形势下抓住问题的实质。考虑问题全球化，企业的思维是开放式的，是面向整个世界的，企业可以任意地将自己的理念延伸；处理问题本地化，当企业在其它国家“作战”的时候，一定要尽量利用当地的优秀人才来解决当地的问题。以系统思考为灵魂，要求掌握事物整体的本质，并赖以提升组织整体运作的群体智力，从关心局部到关心整体，使人们从事物的缓缓变化中察觉这种渐变，并采取主动措施，只有当系统思考的方法成为企业个人和组织习以为常的思维方式，企业才真正步入了学习型组织。

6、强调自主管理。与传统组织的管理模式相比，学习型机关更侧重于依赖机关成员自主、自觉，依赖于机关内部的相对稳定的运行机制，而不是靠权力、靠领导意志、靠行政命令。知识替代权威，领导与被领导之间的关系是以信任、沟通、承诺、学习为基本互动准则的。企业领导要为员工创造一种互相理解、互相支持的工作环境，帮助员工实现自己生命的意义，使员工能够快乐工作。

二、创建学习型机关的意义

1、建设学习型机关是时展的客观需要。未来社会，成功者将是那些在竞争中比对手学习得更快的组织和个人。当前，世界多极化和经济全球化趋势日益增强，科技发展和知识创新异常迅猛，科技进步正在深刻地改变着经济和社会生活，面对快速变化的世界，唯一不变的就是变，网络改变时间与空间的距离，新工具不断革新学习方法，学习不再一成不变。在知识经济时代，知识生产力已经成为企业生产力、竞争力和经营成功的关键，比竞争对手学得更快的能力就是唯一持久的竞争优势。

2、建设学习型机关是企业改革发展的需要。现代企业的发展正以加速度进行，学习型企业是未来企业发展的方向，是未来成功企业的模式，只有学习型企业才能活得更好，寿命更长。在全局改革过程中，涉及一系列的重大问题只有站在先进管理理论的前沿，才能高瞻远瞩，突破思维定式，解决现实问题。

3、创建学习型机关是提高企业核心竞争力的需要。企业的核心竞争力又称核心能力，是指企业内部一系列互补的技能和知识的结合，包括企业员工的知识和技能、企业的技术开发和创新能力、企业的管理和生产经营能力、企业创造品牌和运用品牌的能力以及企业独特的企业文化和价值观。这五个方面起根本作用的是员工的知识和技能。企业处理知识的能力决定了企业的竞争实力。竞争核心能力既不能模仿，也不给予，只能从企业内部构建，构建的途径一是开发和学习新的能力；二是强化现存的能力，这两种途径都必须通过组织学习来完成，核心竞争力的形成与发展源于学习力的提高，企业核心竞争力的成长过程就是学习力转化为竞争力的过程，是组织学习的结晶。企业的竞争优势归根到底来源于组织学习，而组织学习能力必须通过创建学习型企业获得。学习力是企业发展之源，竞争力是企业致胜之本，企业学习力与竞争力的有机结合，从根本上决定了企业的长期竞争优势和持续发展。

4、创建学习型机关是提高机关干部队伍综合素质的需要。首先、从信息社会发展的方向来看，企业将变得更加智能化、信息化，获取知识的能力、信息处理的能力、学习创新的能力成为员工重要的能力，对员工的能力提出了更高的要求。其次、全球经济一体化带来前所未有的激烈竞争，今天的企业不仅要在本土与本国的企业竞争、与国外企业竞争，还要在国际市场参与国际竞争，国际市场竞争的特征是知识竞争的程度要远远大于资本竞争的程度，而目前机关员工的素质远不适应市场竞争的要求。建设学习型机关，正是适应这一形势发展要求，全面提高机关人员素质的重要举措。第三、随着竞争的加强，企业内部、企业之间进行合作将变得日益普遍，竞争者们将共同开拓和培育市场，进行多层次、多形式的合作，在合作基础上建立战略同盟将成为一种竞争手段和生存方式。建立战略联盟就是为了向对方学习，学习不仅是合作的重要目的，而且是合作取得成功的重要条件。第四、随着改革开放的不断深入，我们面对越来越多的新情况、新问题，而要解决这些问题，就必须从集体层次、从组织、群体和社会层次上来思考，改变传统的思维模式，采用系统思考的方法。而系统思考，正是学习型组织的核心特征。建立学习型机关，有利于推进机关的工作创新，更好地、更有效地解决改革和发展过程中面临的诸多复杂问题和现实问题。可见，提高机关工作综合素质的钥匙就是创建学习型机关。

三、确认识创建学习型机关的有利条件和不利因素

几年来，供电公司在学习先进管理理论及其实践上投入了一定的资源，学习型组织理论在全局产生了一定的冲击和影响，但是，为什么在建立学习型企业上没有突破性进展呢？主要存在以下一些问题和障碍：

1、思想观念落后，危机意识不强，缺乏变革创新的足够动力。长期以来，电力企业处于垄断地位和计划经济模式，对市场竞争的残酷性普遍认识不足，安于现状，缺乏激情，按部就班，服务意识不强。虽然近几年在不断深化改革，但是优胜劣汰的机制还没有形成，创新求变的内在动力不足。

2、对把供电公司建立成为学习型企业，把机关建设成为学习型机关的认识不够。大多数职工对学习型组织理论学习还没有达到一定的深度，按照学习型组织理论要求的学习理念、创新理念、系统思考的理念在机关干部中还没有形成一定的共识，对学习型组织理论的内涵理解还不到位。

3、机制不活，缺乏有效地激励和约束机制。

同时，建设学习型组织对机关来说也有不少得天独厚的有利条件：

一是建设学习型组织在电力企业形成了共识，并引起了广大员工的共鸣。机关干部具有较高的文化层次，具有较强的综合素质，有利于学习型组织的建立。

二是供电公司总体持续正常的生产经营，稳定的内外部环境，极其有利于建立学习型组织。

三是相同或相近的文化，供电企业独特的企业文化，一方面体现为封闭性，另一方面体现为个体成员彼此接受相同或相近的文化熏陶，个体成员文化差异小，容易形成共识，有利于组织学习交流。

四是体制改革以后企业面临的市场环境，使机关干部产生了一定的变革图强的外在压力和内在动力。

五是电力企业一系列改革的重大举措的相继提出，以及企业理念，精细管理理念的深入人心，管理提升战略的全面实施，奠定了建设学习型企业的基础。

四、建学习型机关的重点工作

创建学习型企业不同于学习管理办法，学习型企业强调人类最根本的心灵改造，看不见，摸不着，既没有现成的方法也没有现成的地图，完全要依靠自己探索和实践。

（一）灌输理论，更新理念，提高创建学习型企业的思想认识。创建学习型组织是一场组织管理的变革，在建立学习型组织过程中，没有正确的观念就不可能在组织中建立恰当的组织学习机制和促进与保障机制，只有通过学习，转变观念，让全体员工认清形势，在内心产生一种“创造性”张力，才能产生强大的学习动力。成为学习型组织的第一步，也是最重要的一步就是唤起全体成员对学习型组织理论的认识，达成学习共识，并树立使企业矢志成为学习型组织的坚定信念。创建学习型组织的关键在于领导群的推动。领导群不仅应成为学习活动的发起人，还要致力于成为组织学习的倡导者，员工学习的赞助者，团队学习气氛的营造者。

（二）开展境界提升教育，引导机关干部通过学习、思考、反省、自励，不断审视自己的人生观、价值观、利益观，不断升华自己的人生境界，树立积极的人生态度，激发工作激情和创造活力。

（三）建立有效的学习机制，构建学习平台，提升学习力。

一是推行个人自主式学习管理方法，鼓励个人学习。由学习者自主拟定学习菜单，设定学习目标，确定学习需要的学习资源，自己选择学习方法，与单位约定学习目标合同，所在部门为学习者创造出有利的学习环境与资源条件。由学习者本人根据自已情况和需要并自主学习并评价学习结果。学习者在工作考核述职的同时要“述学”，并按约定考核。要鼓励职工自我成才，指导职工进行个人职业生涯设计。

二是坚持“六个人人”的要求，即人人有学习笔记，人人有学习体会，人人有专业特长，人人有研究课题，人人有论文成果，人人上台讲课。

三是加强团队学习，建立“四个坚持”的学习制度。坚持每月机关工作例会交流重点工作及每周五的学习日学习；坚持每季度开展一次学习交流会，每季度进行一次工作反思；坚持每半年开展民主生活会；原创：坚持每年在总结出创新经验的同时总结自我超越的成功案例进行宣讲，总结工作失误进行剖析。

四是创新职工培训教育方式。开展全方位、多层次的继续教育、职业教育、网络教育，建立职工定期培训制度，使在职机关干部不分年龄大小、职务高低都有学习和受教育机会。

（四）构建学习型企业的管理制度

在学习型企业，管理工作最重要的一环是将学习力转化为竞争力，学习力转化为竞争力的有效途径是建立学习型的管理制度，将知识的资本化通过相应的制度予以保证。

一是建立健全学习型的服务制度，坚持“五一、五心”的接待制度，即一张笑脸、一个起立、一句问候、一声请坐、一杯茶水、一份满意；热心接待来客、细心听取反映、耐心解答问题、诚心提供帮助、真心解决问题。继续完善坚持首问责任制、服务承诺制等制度。

二是建立健全学习型的效率制度。继续坚持完善督办制度、督查制度、绿色通道制度、会议管理制度。

三是建立健全学习型的规范管理制度。进一步完善机关工作人员守则，制订机关工作人员礼仪规范，制订机关工作人员手册。

四是建立学习型的激励制度。要改进传统的员工考核办法。机关干部从总体上来说属于知识型员工，对知识型员工仅仅考核业绩是不够的，而应当将绩效考核的重点放在他们输出知识的多少上，既要“述职”，还要“述学”，要引入以知识价值驱动力为核心的激励机制，谁拥有更多的知识，谁对企业贡献的知识更多，谁就应该拥有更多的收益。

机关企业范文篇5

一、学习型组织及其特点

学习型组织理论是一个宏观管理理论，因为“组织”的范围非常宽泛，大到社会、国家，小到班组、家庭，应用于企业管理即——学习型企业。对于建立学习型组织的作用和意义全社会都有一致的认同，但对于学习型组织的定义到目前还没有统一的认识。彼得•圣吉指出：学习型组织是这么一种组织，在其中,大家得以不断突破自己的能力上限,创造真心向往的结果,培养全新、前瞻而开阔的思考方式,全力实现共同的抱负,以及不断一起学习如何共同学习。一般认为，学习型企业是以共同愿景为基础，以团队学习为特征的对顾客负责的扁平化的横向网络系统，它强调“学习＋激励”，不但使人勤奋工作，而且尤为注意使人“更聪明地工作”，它以增强企业的学习力为核心，提高群体智商，使员工活出生命意义，自我超越，不断创新，达到企业财富速增、服务超值的目标。

学习型组织有三个真谛：一是强调学习力。学习力由学习动力、学习的毅力、学习的能力三个要素组成，学习的动力体现学习的目标，学习的毅力反映了学习者意志，学习能力则来源于学习者掌握的知识及其在实践中的应用。企业之间的竞争归根到底是学习力的竞争，因此，学习力是企业的生命之根。二是快乐工作文化。学习型组织是能让组织成员体会到工作中生命意义的组织，强调双层双元同步发展。三是以创新为主旋律。强调学而后有为，把学习力能够转化为创造力。

学习型组织理论认为，人具备自我超越的天性，强调通过个人修炼来激活组织的细胞；通过团队学习将个人的力量凝聚为组织的力量；崇尚开放自由的深度交流来检视和修炼组织的心智模式，谋求组织智慧的升华；描绘组织的共同愿景来激发个人和组织神圣的使命感；以系统思考为方法论，原创：探寻对问题系统、长远深刻的解决之道。在学习型组织里，学习已不仅仅指单纯的吸纳知识、增进技艺，而在于改变个人的思维和行为方式，促进个人理解、交流、促进全面素质的提升，并最终促进组织目标的实现。按照学习型组织理论的原理和要求，学习型机关应该具备以下六个基本特点：

1、拥有先进的学习理念、学习机制和浓烈的学习气氛。学习型机关的学习不是普通意义上的知识性“学习”，而是一种加工和再造过程的“学习”，是心智上的学习。学习是工作的核心，学习与效率是同义词，和传统的、普通意义上的“学习”相比，学习型机关的“学习”应该有五个特征：一是在学习理念上强调组织成员终身学习、终身教育的理念；二是强调全员学习，即企业的决策层、管理层、操作层都要全身心投入学习的理念；三是强调全过程学习，学习与工作不可分离的学习，即工作学习化，学习工作化，学习是劳动的新形式，学习是人生存的方式。学习贯穿于企业运行的全过程，强调边学习边计划、边学习边准备、边学习边推行；四是强调个人学习基础上的团体的学习；五是强调“学”后必须有“新行为”的学习，学习的目的是为了创造，倡导有效地将学习行为转化为创造行为。

2、强调以“愿景、价值观和心智模式”为理念的新管理思想取代过去那种以管理、组织和控制为信条的传统管理思想。以集体价值观凝聚人，以共同愿景激励人，以自我实现满足人，让全体员工活出生命的意义。员工的工作观由工具性的工作观转变为精神性的工作观，即由工作是谋生的手段转变为寻求工作的内在价值,企业不仅仅是员工谋生的场所，更是员工实现自我抱负和成才的组织，员工在实现企业共同目标的同时要实现人的价值，体现生命的意义，最终实现双赢。

3、扁平化、直线化、网络化、柔性化的组织机构。组织咨询化、系统开放化。强调分层式的决策和授权。学习型企业的结构是扁平的，从最上决策层到最下操作层，中间相隔层次少，能够形成一个整体互相学习、互相思考、协调合作的群体。企业在加强教育、员工在奋发学习的基础上实行人员精简，使员工具有一专多能的本领，即先做乘法，后做减法。企业面对瞬息万变的市场动态具有极强的适应能力。

4、强调组织的持续创新、持续的转型、持续的变革。鼓励组织成员以创新的思维思考革新，使企业始终保持快速应变市场变化的能力。创新文化体现在创新的意识、创新的能力、创新的氛围等三个方面。

5、强调以整体的、系统的、动态的思考方式代替原来机械的、零散的、静态的思维方式，善于在复杂的市场形势下抓住问题的实质。考虑问题全球化，企业的思维是开放式的，是面向整个世界的，企业可以任意地将自己的理念延伸；处理问题本地化，当企业在其它国家“作战”的时候，一定要尽量利用当地的优秀人才来解决当地的问题。以系统思考为灵魂，要求掌握事物整体的本质，并赖以提升组织整体运作的群体智力，从关心局部到关心整体，使人们从事物的缓缓变化中察觉这种渐变，并采取主动措施，只有当系统思考的方法成为企业个人和组织习以为常的思维方式，企业才真正步入了学习型组织。

6、强调自主管理。与传统组织的管理模式相比，学习型机关更侧重于依赖机关成员自主、自觉，依赖于机关内部的相对稳定的运行机制，而不是靠权力、靠领导意志、靠行政命令。知识替代权威，领导与被领导之间的关系是以信任、沟通、承诺、学习为基本互动准则的。企业领导要为员工创造一种互相理解、互相支持的工作环境，帮助员工实现自己生命的意义，使员工能够快乐工作。

二、创建学习型机关的意义

1、建设学习型机关是时展的客观需要。未来社会，成功者将是那些在竞争中比对手学习得更快的组织和个人。当前，世界多极化和经济全球化趋势日益增强，科技发展和知识创新异常迅猛，科技进步正在深刻地改变着经济和社会生活，面对快速变化的世界，唯一不变的就是变，网络改变时间与空间的距离，新工具不断革新学习方法，学习不再一成不变。在知识经济时代，知识生产力已经成为企业生产力、竞争力和经营成功的关键，比竞争对手学得更快的能力就是唯一持久的竞争优势。

2、建设学习型机关是企业改革发展的需要。现代企业的发展正以加速度进行，学习型企业是未来企业发展的方向，是未来成功企业的模式，只有学习型企业才能活得更好，寿命更长。在全局改革过程中，涉及一系列的重大问题只有站在先进管理理论的前沿，才能高瞻远瞩，突破思维定式，解决现实问题。

3、创建学习型机关是提高企业核心竞争力的需要。企业的核心竞争力又称核心能力，是指企业内部一系列互补的技能和知识的结合，包括企业员工的知识和技能、企业的技术开发和创新能力、企业的管理和生产经营能力、企业创造品牌和运用品牌的能力以及企业独特的企业文化和价值观。这五个方面起根本作用的是员工的知识和技能。企业处理知识的能力决定了企业的竞争实力。竞争核心能力既不能模仿，也不给予，只能从企业内部构建，构建的途径一是开发和学习新的能力；二是强化现存的能力，这两种途径都必须通过组织学习来完成，核心竞争力的形成与发展源于学习力的提高，企业核心竞争力的成长过程就是学习力转化为竞争力的过程，是组织学习的结晶。企业的竞争优势归根到底来源于组织学习，而组织学习能力必须通过创建学习型企业获得。学习力是企业发展之源，竞争力是企业致胜之本，企业学习力与竞争力的有机结合，从根本上决定了企业的长期竞争优势和持续发展。

4、创建学习型机关是提高机关干部队伍综合素质的需要。首先、从信息社会发展的方向来看，企业将变得更加智能化、信息化，获取知识的能力、信息处理的能力、学习创新的能力成为员工重要的能力，对员工的能力提出了更高的要求。其次、全球经济一体化带来前所未有的激烈竞争，今天的企业不仅要在本土与本国的企业竞争、与国外企业竞争，还要在国际市场参与国际竞争，国际市场竞争的特征是知识竞争的程度要远远大于资本竞争的程度，而目前机关员工的素质远不适应市场竞争的要求。建设学习型机关，正是适应这一形势发展要求，全面提高机关人员素质的重要举措。第三、随着竞争的加强，企业内部、企业之间进行合作将变得日益普遍，竞争者们将共同开拓和培育市场，进行多层次、多形式的合作，在合作基础上建立战略同盟将成为一种竞争手段和生存方式。建立战略联盟就是为了向对方学习，学习不仅是合作的重要目的，而且是合作取得成功的重要条件。第四、随着改革开放的不断深入，我们面对越来越多的新情况、新问题，而要解决这些问题，就必须从集体层次、从组织、群体和社会层次上来思考，改变传统的思维模式，采用系统思考的方法。而系统思考，正是学习型组织的核心特征。建立学习型机关，有利于推进机关的工作创新，更好地、更有效地解决改革和发展过程中面临的诸多复杂问题和现实问题。可见，提高机关工作综合素质的钥匙就是创建学习型机关。

三、确认识创建学习型机关的有利条件和不利因素

几年来，供电公司在学习先进管理理论及其实践上投入了一定的资源，学习型组织理论在全局产生了一定的冲击和影响，但是，为什么在建立学习型企业上没有突破性进展呢？主要存在以下一些问题和障碍：

1、思想观念落后，危机意识不强，缺乏变革创新的足够动力。长期以来，电力企业处于垄断地位和计划经济模式，对市场竞争的残酷性普遍认识不足，安于现状，缺乏激情，按部就班，服务意识不强。虽然近几年在不断深化改革，但是优胜劣汰的机制还没有形成，创新求变的内在动力不足。

2、对把供电公司建立成为学习型企业，把机关建设成为学习型机关的认识不够。大多数职工对学习型组织理论学习还没有达到一定的深度，按照学习型组织理论要求的学习理念、创新理念、系统思考的理念在机关干部中还没有形成一定的共识，对学习型组织理论的内涵理解还不到位。

3、机制不活，缺乏有效地激励和约束机制。

同时，建设学习型组织对机关来说也有不少得天独厚的有利条件：

一是建设学习型组织在电力企业形成了共识，并引起了广大员工的共鸣。机关干部具有较高的文化层次，具有较强的综合素质，有利于学习型组织的建立。

二是供电公司总体持续正常的生产经营，稳定的内外部环境，极其有利于建立学习型组织。

三是相同或相近的文化，供电企业独特的企业文化，一方面体现为封闭性，另一方面体现为个体成员彼此接受相同或相近的文化熏陶，个体成员文化差异小，容易形成共识，有利于组织学习交流。

四是体制改革以后企业面临的市场环境，使机关干部产生了一定的变革图强的外在压力和内在动力。

五是电力企业一系列改革的重大举措的相继提出，以及企业理念，精细管理理念的深入人心，管理提升战略的全面实施，奠定了建设学习型企业的基础。

四、建学习型机关的重点工作

创建学习型企业不同于学习管理办法，学习型企业强调人类最根本的心灵改造，看不见，摸不着，既没有现成的方法也没有现成的地图，完全要依靠自己探索和实践。

（一）灌输理论，更新理念，提高创建学习型企业的思想认识。创建学习型组织是一场组织管理的变革，在建立学习型组织过程中，没有正确的观念就不可能在组织中建立恰当的组织学习机制和促进与保障机制，只有通过学习，转变观念，让全体员工认清形势，在内心产生一种“创造性”张力，才能产生强大的学习动力。成为学习型组织的第一步，也是最重要的一步就是唤起全体成员对学习型组织理论的认识，达成学习共识，并树立使企业矢志成为学习型组织的坚定信念。创建学习型组织的关键在于领导群的推动。领导群不仅应成为学习活动的发起人，还要致力于成为组织学习的倡导者，员工学习的赞助者，团队学习气氛的营造者。

（二）开展境界提升教育，引导机关干部通过学习、思考、反省、自励，不断审视自己的人生观、价值观、利益观，不断升华自己的人生境界，树立积极的人生态度，激发工作激情和创造活力。

（三）建立有效的学习机制，构建学习平台，提升学习力。

一是推行个人自主式学习管理方法，鼓励个人学习。由学习者自主拟定学习菜单，设定学习目标，确定学习需要的学习资源，自己选择学习方法，与单位约定学习目标合同，所在部门为学习者创造出有利的学习环境与资源条件。由学习者本人根据自已情况和需要并自主学习并评价学习结果。原创：学习者在工作考核述职的同时要“述学”，并按约定考核。要鼓励职工自我成才，指导职工进行个人职业生涯设计。

二是坚持“六个人人”的要求，即人人有学习笔记，人人有学习体会，人人有专业特长，人人有研究课题，人人有论文成果，人人上台讲课。

三是加强团队学习，建立“四个坚持”的学习制度。坚持每月机关工作例会交流重点工作及每周五的学习日学习；坚持每季度开展一次学习交流会，每季度进行一次工作反思；坚持每半年开展民主生活会；坚持每年在总结出创新经验的同时总结自我超越的成功案例进行宣讲，总结工作失误进行剖析。

四是创新职工培训教育方式。开展全方位、多层次的继续教育、职业教育、网络教育，建立职工定期培训制度，使在职机关干部不分年龄大小、职务高低都有学习和受教育机会。

（四）构建学习型企业的管理制度

在学习型企业，管理工作最重要的一环是将学习力转化为竞争力，学习力转化为竞争力的有效途径是建立学习型的管理制度，将知识的资本化通过相应的制度予以保证。

一是建立健全学习型的服务制度，坚持“五一、五心”的接待制度，即一张笑脸、一个起立、一句问候、一声请坐、一杯茶水、一份满意；热心接待来客、细心听取反映、耐心解答问题、诚心提供帮助、真心解决问题。继续完善坚持首问责任制、服务承诺制等制度。

二是建立健全学习型的效率制度。继续坚持完善督办制度、督查制度、绿色通道制度、会议管理制度。

三是建立健全学习型的规范管理制度。进一步完善机关工作人员守则，制订机关工作人员礼仪规范，制订机关工作人员手册。

四是建立学习型的激励制度。要改进传统的员工考核办法。机关干部从总体上来说属于知识型员工，对知识型员工仅仅考核业绩是不够的，而应当将绩效考核的重点放在他们输出知识的多少上，既要“述职”，还要“述学”，要引入以知识价值驱动力为核心的激励机制，谁拥有更多的知识，谁对企业贡献的知识更多，谁就应该拥有更多的收益。

机关企业范文篇6

今年以来，全市政法机关想企业之所想、急企业之所急，在服务企业发展上做到了“三到位”。

一是组织部署到位。按照市委、市政府关于开展企业服务年活动的要求，市委政法委高度重视，精心部署，周密安排，成立了全市政法机关开展企业服务年专项活动领导小组，制定了《政法机关开展企业服务年专项活动的具体意见》。各县市区委政法委和市直政法各单位均成立了专门班子，制定了专门工作方案，明确了服务的主要内容、目标、措施、对象和工作要求。市委政法委和市综治办专门建立了服务重点工程项目联席会议制度，注重依法发挥政法机关职能作用，优化重点工程建设环境。石峰区政法委结合本区大中型工业企业较为集中等实际情况，开展了我为企业“出实力、办实事、见实效”和每一个政法干部都要“联系一个企业，解决一个疑难问题”等系列服务活动。到今年7月底止，共组织各项督查6次，下发督办函4份，法制宣传10余次，调处重点工程矛盾纠纷6410起，防止民转刑案件110起，防止因纠纷引起的群体性上访65起、械斗100余起，破获重点工程案件492起、打击处理312人。××*县、荷塘区组织广大政法干警开展“企业需要我们做什么，我们能为企业做什么”的大讨论，教育动员广大政法干警提高思想认识，自觉为企业服务年活动作贡献。市公安局交警支队建立企业联系点和联席会议、企业货运运输“绿色通道”、警企共建和谐××*等制度，主动为企业提供优质高效的服务。石峰区公安分局推出了“致辖区企业单位领导的一封信”和征求意见表，对辖区内的企业逐一走访，收集各企业需要公安机关帮助解决的困难，按照“定领导、定责任单位、定责任人、定解决时限、包办结”的运行机制，更好地为企业服务。市检察院以支部为单位对全体干警进行教育动员，在市院简报“检察长论坛”栏目上展开为企业服务的讨论，举办了“企业服务年”主题义务法律咨询活动，分发相关材料60余份，接受法律咨询30余人次，深受企业的好评。市中级法院将为企业服务专项活动的重点服务对象确定为中国驰名商标品牌企业、重点工程项目企业、规模企业、特困企业，针对企业的不同特点采取相应的服务方式，并将为企业服务的情况纳入对基层法院的目标考核。市司法局明确了重点抓好法制宣传教育、调处矛盾纠纷、优质法律服务、优化政务环境四个方面的工作，制定了规范程序、办事公开、严格考核等项措施。石峰区政法委采取走访和召开座谈会的形式，广泛听取企业对政法工作的建议和意见，规范完善企业单位内部安全保卫、人民调解等组织和相关工作机制，确保辖区内良好的社会治安环境和企业的生产经营环境。芦淞区联系辖区非公经济企业多的实际，实行综治意识进民企、创安平台进民企、法制宣传进民企、纠纷调处进民企、维权服务进民企、保驾护航进民企活动，政法机关各基层部门与民企建立联系，部门负责人实行“双岗双责”，做到一周一联络、一月一走访、一季一报告，把所联系企业的综治工作情况作为年度考核的重要依据。

二是服务措施到位。为了使企业服务年活动联系政法工作实际，市政法机关开展企业服务年专项活动领导小组办公室专门向全市70家不同规模、不同行业、不同所有制的企业发出《政法机关企业服务年情况调查表》，征求企业对政法机关的建议和意见，查摆存在的突出问题，明确政法机关服务企业主要从严格公正司法、改善服务态度、提高办事效率、杜绝“索、拿、卡、要”和乱收费等方面入手，致力为企业提供优质高效的服务。公安机关积极探索为企业护航开辟“直通车”，以上门走访调查、发放征求意见函等形式，广泛收集企业亟待解决的治安问题；每个企业可以直接向公安机关“一把手”反映企业或周边存在的突出治安问题，再由“一把手”以交办或督办的方式，逐一落实责任单位和责任民警，限期办结。如对市企业服务年领导小组办公室交办的反映汇龙包装印务有限责任公司货运车辆出入通行和智成化工有限公司生产原料运输不畅等问题，交警支队专门派人到实地了解具体情况，商讨对策，制定了切实可行的解决办法，使两家企业反映的问题迅速得到了解决。上半年，公安机关对市企业服务年活动领导小组办公室交办的15件征集问题，已办结9件，其它6件也正在积极办理之中。石峰区从政法机关抽调干警，专门成立了重点工程项目建设应急分队，快速、稳妥地解决企业遇到的各种矛盾纠纷和困难。1至6月份，应急分队共出警90余次、调处矛盾纠纷40余起、预防阻工20余起，确保了重点工程项目建设的顺利进行。市中级法院坚持效率至上，对涉及重点工程项目建设、国企改制、侵犯品牌和知识产权等案件，建立“绿色通道”制度，实行快立案、快审理、快执行和优先受理、优先审理、优先执行、优惠收费等措施，依法及时、充分地保护企业合法权益。今年以来，共受理国有企业破产案件16起，涉及破产资产1.52亿元，协助安置企业职工18211人。市中级法院在受理××*千金药业股份有限公司与江西德上药业公司商标权纠纷案后，迅速赴外地采取财产保全、证据保全措施，为案件的顺利审结打下了良好基础，切实保护了品牌企业知识产权。茶陵县法院在审理湘东铁矿破产案件时，对该矿的尾砂坝进行公开拍卖，从底价300万元拍卖到了1405万元，为企业的顺利改制提供了有力保障。市检察院不断深化职务犯罪预防工作，突出开展个案预防、专项预防等重点工作，坚持在办案中服务、以办案促服务。如把正在建设中的市体育中心等影响大、投资额上亿元的重点工程都纳入了重点预防范围，落实预防措施，减少和杜绝职务犯罪。市司法局与100家企业建立对口联系点，为企业提供优质高效的法律服务；积极开展安置帮教工作进企业活动，化消极因素为积极因素；大力开展法律援助进企业活动，努力维护困难职工和农民工的合法权益。市公安消防支队制订了10项便民利民措施，编印了8万份消防知识读本，免费向企业发放。

三是打击处理到位。企业服务年活动开展以来，全市政法机关坚持打击与预防相统一，努力维护企业经济运行安全。认真加强预防经济犯罪工作。今年以来，全市反贪部门共立案25件38人，从严查处了××*硬质合金集团戴某和市粮油仓库刘某等挪用公款等危害企业发展的案件，对发生在企业内部的经济犯罪进行了有力地震慑。市中级法院在审理时代电气股份有限公司营销总监赵某等人贪污案中，为国家挽回经济损失700余万元，办案法官还深入该企业召集领导班子座谈，为300余名中层以上管理人员举办法制知识讲座，指导企业制定了预防职务犯罪的相关管理制度，取得了较好的法律效果和社会效果。公安机关组建了专门的督办和侦破班子，对

“盗窃、哄抢、诈骗”等侵害企业权益的各类违法犯罪活动，实行特事特办，从严打击。今年以来，全市公安机关破获各类涉企案件330起，抓获各类违法犯罪嫌疑人293名。与此同时，全市公安机关还结合开展“打黑除恶”专项斗争，集中优势警力进行专案侦查，分别侦破打击了涉嫌垄断托运市场等一批涉黑涉恶团伙案件，有效地维护了市场物流秩序。醴陵市、攸县联系辖区内烟花鞭炮、煤矿企业多的实际，建立定期分析摸排制度，加强危爆物品管理，严防发生各类安全事故。炎陵县公安局在九龙工业小区专门设立警务室，解决工业小区的日常治安问题。石峰区政法机关针对辖区内企业群集的特点，组织警力加强夜间治安巡逻，4月中旬成功抓获盗窃××*冶炼厂物资的犯罪嫌疑人6人，捣毁犯罪团伙2个，为企业挽回经济损失8万余元。醴陵市公安局、荷塘区公安分局针对醴潭高速公路建设矛盾纠纷多、时常出现阻工现象的情况，分别派出专门工作组，到现场调查走访，宣传政策，对引起阻工的问题包干解决，并设立了两个流动警务站，每天派干警到工地沿线巡逻，确保了重点工程建设的顺利进行。

机关企业范文篇7

今年以来，全市政法机关想企业之所想、急企业之所急，在服务企业发展上做到了“三到位”。

一是组织部署到位。按照市委、市政府关于开展企业服务年活动的要求，市委政法委高度重视，精心部署，周密安排，成立了全市政法机关开展企业服务年专项活动领导小组，制定了《政法机关开展企业服务年专项活动的具体意见》。各县市区委政法委和市直政法各单位均成立了专门班子，制定了专门工作方案，明确了服务的主要内容、目标、措施、对象和工作要求。市委政法委和市综治办专门建立了服务重点工程项目联席会议制度，注重依法发挥政法机关职能作用，优化重点工程建设环境。石峰区政法委结合本区大中型工业企业较为集中等实际情况，开展了我为企业“出实力、办实事、见实效”和每一个政法干部都要“联系一个企业，解决一个疑难问题”等系列服务活动。到今年7月底止，共组织各项督查6次，下发督办函4份，法制宣传10余次，调处重点工程矛盾纠纷6410起，防止民转刑案件110起，防止因纠纷引起的群体性上访65起、械斗100余起，破获重点工程案件492起、打击处理312人。××*县、荷塘区组织广大政法干警开展“企业需要我们做什么，我们能为企业做什么”的大讨论，教育动员广大政法干警提高思想认识，自觉为企业服务年活动作贡献。市公安局交警支队建立企业联系点和联席会议、企业货运运输“绿色通道”、警企共建和谐××*等制度，主动为企业提供优质高效的服务。石峰区公安分局推出了“致辖区企业单位领导的一封信”和征求意见表，对辖区内的企业逐一走访，收集各企业需要公安机关帮助解决的困难，按照“定领导、定责任单位、定责任人、定解决时限、包办结”的运行机制，更好地为企业服务。市检察院以支部为单位对全体干警进行教育动员，在市院简报“检察长论坛”栏目上展开为企业服务的讨论，举办了“企业服务年”主题义务法律咨询活动，分发相关材料60余份，接受法律咨询30余人次，深受企业的好评。市中级法院将为企业服务专项活动的重点服务对象确定为中国驰名商标品牌企业、重点工程项目企业、规模企业、特困企业，针对企业的不同特点采取相应的服务方式，并将为企业服务的情况纳入对基层法院的目标考核。市司法局明确了重点抓好法制宣传教育、调处矛盾纠纷、优质法律服务、优化政务环境四个方面的工作，制定了规范程序、办事公开、严格考核等项措施。石峰区政法委采取走访和召开座谈会的形式，广泛听取企业对政法工作的建议和意见，规范完善企业单位内部安全保卫、人民调解等组织和相关工作机制，确保辖区内良好的社会治安环境和企业的生产经营环境。芦淞区联系辖区非公经济企业多的实际，实行综治意识进民企、创安平台进民企、法制宣传进民企、纠纷调处进民企、维权服务进民企、保驾护航进民企活动，政法机关各基层部门与民企建立联系，部门负责人实行“双岗双责”，做到一周一联络、一月一走访、一季一报告，把所联系企业的综治工作情况作为年度考核的重要依据。

二是服务措施到位。为了使企业服务年活动联系政法工作实际，市政法机关开展企业服务年专项活动领导小组办公室专门向全市70家不同规模、不同行业、不同所有制的企业发出《政法机关企业服务年情况调查表》，征求企业对政法机关的建议和意见，查摆存在的突出问题，明确政法机关服务企业主要从严格公正司法、改善服务态度、提高办事效率、杜绝“索、拿、卡、要”和乱收费等方面入手，致力为企业提供优质高效的服务。公安机关积极探索为企业护航开辟“直通车”，以上门走访调查、发放征求意见函等形式，广泛收集企业亟待解决的治安问题；每个企业可以直接向公安机关“一把手”反映企业或周边存在的突出治安问题，再由“一把手”以交办或督办的方式，逐一落实责任单位和责任民警，限期办结。如对市企业服务年领导小组办公室交办的反映汇龙包装印务有限责任公司货运车辆出入通行和智成化工有限公司生产原料运输不畅等问题，交警支队专门派人到实地了解具体情况，商讨对策，制定了切实可行的解决办法，使两家企业反映的问题迅速得到了解决。上半年，公安机关对市企业服务年活动领导小组办公室交办的15件征集问题，已办结9件，其它6件也正在积极办理之中。石峰区从政法机关抽调干警，专门成立了重点工程项目建设应急分队，快速、稳妥地解决企业遇到的各种矛盾纠纷和困难。1至6月份，应急分队共出警90余次、调处矛盾纠纷40余起、预防阻工20余起，确保了重点工程项目建设的顺利进行。市中级法院坚持效率至上，对涉及重点工程项目建设、国企改制、侵犯品牌和知识产权等案件，建立“绿色通道”制度，实行快立案、快审理、快执行和优先受理、优先审理、优先执行、优惠收费等措施，依法及时、充分地保护企业合法权益。今年以来，共受理国有企业破产案件16起，涉及破产资产1.52亿元，协助安置企业职工18211人。市中级法院在受理××*千金药业股份有限公司与江西德上药业公司商标权纠纷案后，迅速赴外地采取财产保全、证据保全措施，为案件的顺利审结打下了良好基础，切实保护了品牌企业知识产权。茶陵县法院在审理湘东铁矿破产案件时，对该矿的尾砂坝进行公开拍卖，从底价300万元拍卖到了1405万元，为企业的顺利改制提供了有力保障。市检察院不断深化职务犯罪预防工作，突出开展个案预防、专项预防等重点工作，坚持在办案中服务、以办案促服务。如把正在建设中的市体育中心等影响大、投资额上亿元的重点工程都纳入了重点预防范围，落实预防措施，减少和杜绝职务犯罪。市司法局与100家企业建立对口联系点，为企业提供优质高效的法律服务；积极开展安置帮教工作进企业活动，化消极因素为积极因素；大力开展法律援助进企业活动，努力维护困难职工和农民工的合法权益。市公安消防支队制订了10项便民利民措施，编印了8万份消防知识读本，免费向企业发放。

三是打击处理到位。企业服务年活动开展以来，全市政法机关坚持打击与预防相统一，努力维护企业经济运行安全。认真加强预防经济犯罪工作。今年以来，全市反贪部门共立案25件38人，从严查处了××*硬质合金集团戴某和市粮油仓库刘某等挪用公款等危害企业发展的案件，对发生在企业内部的经济犯罪进行了有力地震慑。市中级法院在审理时代电气股份有限公司营销总监赵某等人贪污案中，为国家挽回经济损失700余万元，办案法官还深入该企业召集领导班子座谈，为300余名中层以上管理人员举办法制知识讲座，指导企业制定了预防职务犯罪的相关管理制度，取得了较好的法律效果和社会效果。公安机关组建了专门的督办和侦破班子，对

“盗窃、哄抢、诈骗”等侵害企业权益的各类违法犯罪活动，实行特事特办，从严打击。今年以来，全市公安机关破获各类涉企案件330起，抓获各类违法犯罪嫌疑人293名。与此同时，全市公安机关还结合开展“打黑除恶”专项斗争，集中优势警力进行专案侦查，分别侦破打击了涉嫌垄断托运市场等一批涉黑涉恶团伙案件，有效地维护了市场物流秩序。醴陵市、攸县联系辖区内烟花鞭炮、煤矿企业多的实际，建立定期分析摸排制度，加强危爆物品管理，严防发生各类安全事故。炎陵县公安局在九龙工业小区专门设立警务室，解决工业小区的日常治安问题。石峰区政法机关针对辖区内企业群集的特点，组织警力加强夜间治安巡逻，4月中旬成功抓获盗窃××*冶炼厂物资的犯罪嫌疑人6人，捣毁犯罪团伙2个，为企业挽回经济损失8万余元。醴陵市公安局、荷塘区公安分局针对醴潭高速公路建设矛盾纠纷多、时常出现阻工现象的情况，分别派出专门工作组，到现场调查走访，宣传政策，对引起阻工的问题包干解决，并设立了两个流动警务站，每天派干警到工地沿线巡逻，确保了重点工程建设的顺利进行。

机关企业范文篇8

一、流动红旗制

为充分调动机关各部门和全体机关干部的工作热情，营造“比、学、赶、超”的工作氛围，镇党委政府决定开展“流动红旗”评比活动，每半年评选表彰7个红旗部门和10名先进个人。

（一）评选条件

1、先进部门评选条件

（1）注重部门建设。部门人员思想觉悟高，内部团结和谐，能形成合力；实行标准化管理，责任明确；能认真执行各项规章制度，管理规范，纪律严明；能服务周到热情，得到服务对象的普遍认可和满意。

（2）工作成绩突出。部门人员工作积极主动，业务熟练。思想解放，勇于创新。工作高效优质，能围绕中心，服务大局，按时圆满完成各项工作任务。

（3）部门负责人在年度考核中为优秀以上等次。

（4）部门人员没有违法违纪行为。

2、先进个人评选条件

（1）态度端正。积极进取，勤奋好学，恪尽职守，甘于奉献，具有较强的事业心和责任感。

（2）工作出色。业务熟练，能力突出，爱岗敬业，踏实肯干，能创造性的开展工作，在本职岗位上出色完成工作任务，成绩优异。

（3）严格自律。作风正派，清正廉洁，遵纪守法，维护正义，自身形象好，群众威信高。

（4）在公务员年度考核中为称职以上等次。

（二）评选方法

1、先进部门评选办法

（1）量化考核。考核内容包括：开展“创先争优”和“整提优”、“三讲三促”活动情况、出勤情况、学习情况、工作情况、执行机关工作人员行为准则情况等。

（2）民主推荐。通过会议或发征求意见表等形式组织本镇村干部和服务对象，推荐先进部门。

（3）部门推荐。各部门根据自身业绩和民主推荐结果进行自荐。

（4）民主测评。镇召开各部门负责人测评会议，由党建办对各部门的测评情况进行汇总，交由镇党政班子会议进行讨论。

（5）组织审定。镇党委政府根据民主测评结果，按评选名额讨论确定先进部门。

2、先进个人评选办法

（1）部门申报。各部门通过绩效考核和民主推荐相结合的方式申报人选。推荐名额为1名。

（2）民主测评。镇党建办将组织全体机关干部进行民主测评，并将测评结果汇总。

（3）组织审定。镇党委政府根据部门申报、民主测评结果，按评选名额讨论确定先进个人。

（三）奖励办法

镇政府每半年召开一次总结表彰大会，对先进部门和先进个人给予一定的荣誉和物质奖励，以激励先进，营造创优争先的良好氛围。对先进部门授予“流动红旗”称号并给予1000元的资金奖励，对先进个人授予“先进工作者”称号和500元奖金，充分调动机关干部积极性。

二、职级津贴制

为发挥机关干部的干事创业热情，镇党委将以下三种类型的干部进行重用和提拔：①能干事、会干事、干成事、不出事的干部；②埋头苦干、努力拼搏、敢为人先、勇于创新的干部；③以德修身、以德服众、以德润才、德才兼备的干部。同时对机关正股级、副股级、一般干部发放岗位津贴，正股级干部每人每月100元，副股级干部每人每月60元，一般干部每人每月30元，随工资发放。

三、成立后进办公室。

(一)后进办公室的概念

后进办公室是一个集教育、约束、鞭策、惩罚为一体的特殊工作岗位，着眼于加强机关干部的作风建设，旨在彻底改变机关干部在“德、能、勤、绩、廉”等五个方面存在的问题：有的干部学习不求甚解，发展思路不清晰，思想观念比较落后，热衷形式主义，工作落实不够；有的干部精神状态萎靡不振，总是怨天尤人，无所作为，缺乏创新的勇气，面对困难畏首畏尾、束手束脚；有的干部工作消极应付，岗位实绩平庸；有的干部个人素质差，私心重，喜欢说三道四，整天谋人不谋事，不讲原则，不负责任；有的干部法纪意识淡薄，玩风太盛。凡调入后进办公室的机关干部由镇纪委负责管理，给予待岗三个月处理，在三个月的观察时间内，只领取基础工资，并每天向镇纪委书记报到，安排临时性工作，三个月后重新考察，若能完全改正错误，经班子会研究再重新安排工作。

(二)后进办公室的考核办法

1、组织机构

成立镇考核工作领导小组，由党委书记任组长，党委副书记、镇长任第一副组长，党委副书记同志任常务副组长，其余班子成员为副组长，各办公室负责人为成员，由党政办、纪检办和党建办负责考核工作的具体事务及操作。

2、考核内容

每半年进行一次考核，具体内容分为二大块：一是机关日常工作考核。二是机关干部半年工作测评。

（1）机关日常工作考核。一是一个月内累计迟到5次或累计旷工3天，或事假超过5天的（病假视情况而定，产假按有关规定执行）；二是值班期间发现缺岗三次或因主观原因造成信息不灵、记录不清、矛盾上交或发生其他不良后果，情节严重的；三是违反财经纪律并造成财务经济损失的；四是卫生检查时，发现不打扫、打扫不到位，经督促仍不到位，而且严重影响我镇形象的；五是所有机关干部参加镇组织的各种会议和学习，连续三次无故缺席、早退会议的；六是工作日查岗，连续五次不在岗且不能说明情况的；七是不服从领导安排和工作调动，工作挑肥拣瘦、推诿扯皮、被动应付的，情节严重的；八是因作风、酗酒闹事、打架斗殴等造成恶劣影响，情节严重的；九是工作怠慢，不能按时按要求完成工作任务，造成工作被动，情节严重的。

（2）机关干部民主测评

每半年由全体机关干部对机关干部平时的服务态度、服务质量、办事效率、工作业绩等进行民主测评。

（三）考核结果运用

通过日常工作和民主测评考核，排名在最后两位，且纪律散慢、作风漂浮，影响恶劣的，经班子会议讨论，调入后进办公室。

（四）后进办公室的管理办法。

1、后进办公室隶属于镇纪委，调入后进办公室的人员由镇纪委办公室及监察室共同管理。

2、后进办公室成员需每天8:00准时向镇纪委报到，听候工作任务的指派，工作可以是任何一个办公室的工作，都得无条件执行。在后进办公室期间，其工作考核由镇纪委及监察室负责。

3、凡是进入后进办公室的机关干部，每月需撰写思想汇报或后进办公室心得体会，并及时向镇纪委和原部门分管领导汇报。

4、后进办公室成员三个月待岗期满后，由镇纪委书记提请镇党政班子会议研究讨论，召开机关干部大会进行民主测评考核，确认是否能重新分配岗位。

机关企业范文篇9

一、形式审查和实质审查

企业登记程序包括受理、审查、核准、发照、公告五个阶段，审查程序是企业登记管理的关键环节。所谓形式审查是对申请设立之企业提交的文件、证件的完备性、有效性进行的审查，实质审查则是对申请设立之企业所提交文件、证件和填报的登记注册书的真实性、合法性所进行的审查。

二、现有法律、法规的规定倾向于形式审查

1、关于企业法人登记。原1988年《企业法人登记管理条例施行细则》第55条规定审查程序主要为：“审查提交的文件、证件和填报的登记注册书的真实性、合法性、有效性，并核实有关登记实事项和开办条件”。2002年12月1日国家局96号令修订的《施行细则》第53条将审查程序规定为“审查提交的文件、证件和填报的登记注册书是否符合有关登记管理规定，并核实有关登记事项和开办条件”，此条应该理解为主要是对材料的完备性、有效性、合法性的审查，而不包括对材料真实性的审查。

2、公司登记事项的审查。《公司法》及《公司登记管理条例》15条、24条、37条对设立、变更、注销登记需要提交材料均做了规定。公司中除国有独资和外资登记需要特殊审批外，大多数公司登记是公司股东形成合法有效民事决议为前提。公司议事程序除要符合《公司法》要求，主要由公司章程来具体规范，对公司决议形成的具体细节、过程、时空要件，工商机关既无权以行政权力干涉民事行为，实际也不可能做到全程监督。只能就形成后的有关决议审查其是否符合《公司法》规定，做出其是否完备、合法、有效的判定。

3、国家工商局规范性文件《关于加强企业登记审查工作的通知》（工商企字〔2001〕291号）规定：“企业登记注册的受理、审查、核准人员依工作程序和各自的职权对企业登记材料和证明文件是否齐全、内容是否完备以及是否符合企业登记管理法律、行政法规和国家政策的规定进行审查”。受理、审查、核准人员的职责为：“受理人员对企业登记材料是否齐全进行审查，材料齐全的予以受理，并签署受理意见；审查人员对企业登记材料是否符合企业登记管理的法律、行政法规的规定进行审查，并签署审查意见；核准人员对受理、审查人员的意见进行复核，并在法定时间内签署核准登记或不予核准登记的意见”。

4、材料不实的法律责任。《公司登记管理条例》、《企业法人登记管理条例》及其施行细则明确规定，办理企业登记时提交虚假证明文件或者采取其它欺诈手段，取得登记的，由登记主管机关责令改正，并处罚款；情节严重的，撤销登记，吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。因此，申请人提交申请材料和证明文件真实性的责任应由申请人承担，登记机关不承担相应的责任。2000年10月国家局关于《公司登记机关是否应对法定验资机构出具的验资报告的真实性承担审查责任问题的答复》（工商企字〔2000〕247号）明确指出“因验资证明内容不真实所引起的法律责任和后果，应由其验资机构承担”，公司登记机关只审查是否合法有效，是否属于法定的验资部门出具，而不承担验资报告真实性责任。

三、形式审查的把握

形式审查是对提交的文件、证件的完备性、有效性进行的审查，但从目前的登记机关实践看，不少登记人员对完备、有效的理解有所偏差，认为自己的责任仅仅是材料“有”即可，对材料是否“全”且“有效”疏于审查。如对验资报告审查，仅仅审查是否提交验资报告，是否盖有审验单位公章，而对该验资报告是否符合《注册会计师法》、《独立审计实务公告第1号—验资》的有关规定不予审查或审查不严，对提交的验资报告是否超过90日审查不严。虽然审验部门承担对审验结果的不实责任，但登记机关有权对认为不实的验资报告提出置疑，认为必要时，可以要求企业提交银行出具的出资证明、实物转让清单、专利证、商标注册证、土地使用权证明、资产评估报告及评估结果确认书或者股东、发起人认可证明等材料。所以，形式审查也要求登记人员对相关知识有一定程度的了解，否则就会被别有用心的人轻而易举地蒙混过关。

四、有关法理探讨

我国企业登记主管机关对登记要件的审查既要形式审查又要实质审查的全面审查方式产生于计划经济体制中，其出发点在于强化国家行政权力的运用和控制。但随着我国市场经济的发展，其缺陷正日渐突出。一方面，审查的内容越多，范围越广，投入也就越大，从而大大降低行政活动的效率。其次，企业登记主管机关有可能借实质审查的名义，对企业实施不正当的行政干预，甚至推行地方保护主义，使一些具备设立要件的企业不能依法设立，损害了企业设立效率和市场运行效率；同时又使一些本来不具备设立要件的企业在行政保护伞下进入市场领域，危害社会经济秩序和交易安全。再次，对每一个申请设立之企业的全部设立要件从完备性、有效性到真实性、合法性进行全方位的审核和把关，对干工商机关来说是勉为其难和不现实的。

机关企业范文篇10

关键词：绩效考核；机关部室；指标；考核

绩效考核通过过程考核、结果验收实行过程化管理，不仅能对员工的工作效率和工作质量进行评判，另一方面能通过评估结果对员工的工作中发生的问题及时发现并予以良好的更正、引导。在绩效考核过程中，如何进行考核指标设置、权重划分；如何建立行之有效的激励与约束机制，客观地评价机关的工作实绩，激发干部职工的潜能，全面提高绩效管理水平，也因此越来越引起了人们的关注。

1机关部室绩效考核现状中存在的问题

绩效考核主要是期望通过考核对员工的表现和实绩进行实事求是的评价，很多企业都建立了考评体系，但效果并不明显，这和企业的内部结构、人员素质等都有一定关系:一是对绩效考核认识不到位，管理人员和基层员工对绩效考核都有错误认识，管理层觉得绩效考核只是企业用来管理员工的工具；而员工认为，绩效考核是企业又多了一种罚款方式，变相扣钱。由于照搬制度，强硬实施，而员工出现抵触反感的情绪；二是考核体系不完整，缺乏统一性，企业中的机关部室众多，人员复杂，每个部室所涉及的工作内容都是不同的，仅仅是照抄其他企业的，则会因为差异很难推行，同时也会因为有些部室的岗位无法量化不能考核，导致绩效考核失去原有的公平性；三是考核办法死板,不全面，考核结果失真，企业中大多机关部室考核内容简单，一般是考勤是硬指标，其他就是领导评分。这及其容易出现考过程级结果的失真，无法真正做到公平、公正。

2如何对企业的机关部室进行绩效考核

现将本单位对机关绩效考核的方式、方法供大家在工作实践中借鉴和参考。公司为了加强部室的管理和职责履行，本着“干什么、考什么、管什么、考什么”的原则，将年度工作报告要求、月度经营分析会、工作计划和工作重点、部室管控指标和职责履行纳入机关各部室考核，将部室考核与优化经济技术指标、降低生产成本、提升管理绩效结合起来。具体包括以下几个方面：(1)共性经济指标考核:将公司的年度重要经济指标转化为机关各部室量化考核的共性指标，在考核目标值未能实现的情况下，根据考核标准进行得分扣减，并将单项指标考核设定了80%-120%的涨幅控制。（2)部室专业管控指标考核:公司根据每个部室所履行的职责、管辖工作范围的不同，结合各部室的实际情况，设立与部室相关联的专业管控指标。各部室均按考核标准进行得分扣减。并将单项指标设定了80%-120%的涨幅控制。(3)工作计划完成情况考核:机关各部室根据公司年度工作计划和阶段性重点工作，制定本部室的年度工作计划，并分解到每个月，再分解到每个科室岗位，每月对照月度工作计划的完成情况进行自查，自评考核得分，再通过机关绩效考核小组进行复核。部室各成员根据部室月度计划加以细化，依据自身所管控的工作范围制定个人月度工作计划。部室领导应严格审查部室各成员月度工作计划的完整性。(4)综合管理考核:对机关部室个人的职责履行、制度执行、计划管理、内部管理、行为规范等进行综合考核，对因职责履行不到位、工作失职、渎职给集团公司造成损失、违反公司规章制度、迟到、早退现象等行为制订了相应的扣分标准。(5)正项激励考核:为引导部室认真履行工作职责，通过降本增效，开展多种经营等多种举措，在部室工作考核过程中设立正项激励标准，正项激励的项目可包括对生产经营、工程建设、资本运营、项目发展等方面有重大贡献、在生产工艺、设计开发、技术改造、节能减排、环境保护等方面有创造发明、革新或提出合理化建议，取得重大成果或显著效益等等，各部室可对照 “正向激励考核项目和标准”项目，每月提出正向考核加分申请，由正向激励审核组对各部室申报的正向激励进行检查核实后，按规定确定出正向激励得分，提交集团公司考核会评审，报集团公司审批后执行。(6)其他方面:集团公司除主要有以上五项考核以外，为了避免考核方式的单一，每月征求各子分公司对机关部室职责履行、专业指导、管理和服务情况等方面的考核及改进建议，并纳入机关部室的考核，使得各分子公司的意见和建议能及时反馈到相关部室，并积极采取措施进行整改，有效地加强了部室的职责履行。公司成立由公司分管高管领导为组长的机关绩效考评小组，制定了月度绩效考核流程。每月各部室按照规定时间上报月度工作计划、工作履行自查报告、月度绩效考核表，由机关绩效考评小组对各部室工作业绩、履职情况、正向激励等情况进行核查，形成复核意见提交考核会。在机关全体人员范围内召开考评会，在会上通报各部室绩效自评情况、正向激励申报情况、各子分公司反馈意见、考评小组对履职复核意见。将考核结果汇总计分，报公司领导审核后，公布当月部室的绩效考核得分结果，做到公开、公正、公平。机关各部室在实施绩效考核过程中，通过自我核查、分子公司考评、绩效考核小组核查，能及时发现自身的问题和不足，促进机关部室人员不断地改进工作作风，提升工作业绩和管理水平，从而实现企业与员工共同发展。

3公司对机关绩效考核过程中需要避免出现的问题

(1)对机关各部室的共性经济指标和专业管控指标的考核中，因设定的预算值与实际情况有所偏差，使得各部室之间考核得分误差较大；(2)因各部室工作履职的难易程度不同，部室在制定月度工作计划时，会“就轻避重”，将易完成的工作列示，较难完成的工作会先做，在确定能完成的情况下再列入月度工作计划中，存在人为调整因素，不利于考核的公允性；(3)机关绩效考评小组在对各部室职责履行考核的复核过程中存在难度，因各部室的工作各有特点，对各部室的工作内容和工作职责了解的程度有限，职责履行是否到位难以有准确的评判标准；(4)正向激励中所列示的项目主要涉及荣誉、经济效益等标准，对以荣誉、经济效益等为主要工作的部室因工作中主要参与对外的活动较多，正向激励加分较为普遍，而公司其他内部管理部门因涉及对外业务较少，所对口的上级部门如没有开展争先创优、评选先进等事项，就无法获得正向激励加分项，一定程度上打击了部分人员的工作积极性。

4今后在工作中需修订及完善的方面

(1)公司在对共性经济指标和专业管控指标设立目标值时，需切合实际，目标值确定后，在实施过程中实际值连续两至三个月与目标值偏离较大时，应及时查明原因，剔除不可控因素，进行修正。使之在实践中更加科学规范、客观公正、简便易行、务实管用，真正成为检验和衡量各部室工作的尺度和标准，使先进者当之无愧、中间者自叹不如、后进者口服心服，把机关干部的心思和注意力吸引到抓落实、办实事、求实效、谋发展上来。(2)对各部室月度职责履行中，将难度较大、当月无法完成的工作项目，制作专项工作的计划推进表，在月度工作考核过程中陈述工作完成情况，并与月度工作考核挂钩。积极营造“抓绩效考核、提执行效能、优经营环境、促企业增效”的良好氛围。(3)对各部室职责履行的核查，需公司分管专业部室的高管领导给予正确的评价，评价内容包括：月度专业部室的工作计划内容是否完整、工作中的不足、需要改进的项目、履行到位需要肯定的项目、需要推广的项目。使每个机关干部的主观努力和客观条件在绩效考核中得到充分有效地显示，形成科学、合理、可操作性强的绩效管理体系。(4)在正向激励考核的管理中，积极探索修订适应各部室的加分项目，既要有难度，又不失公平，还能调动员工拓展工作的主动性。使每个机关干部职工都要深深地认识到，“干多，就会有奔头”、“干少，不会有希望”、“不干，绝没有出路”，在集团公司上下形成考核出实绩、考核出人才、考核出干部、考核出效益、考核出动力的良好导向。(5)畅通沟通渠道，提高机关干部对绩效考核的认同感。良好的沟通能够及时排除干扰，最大限度的提高绩效。考核者应与被考核者保持不断地沟通，包括定期的书面报告、讨论会等正式沟通，及非正式的会议、闲聊等非正式的沟通。从绩效指标、考核程序、评分标准、奖惩措施等各个方面进行交流，不断对现有的绩效考评体系进行修改和完善，找出绩效考核体系中存在的不足，并加以改进。

综上所述，机关的绩效绩效考核机制的建立是一个系统、长期的过程，是在日常管理中逐渐渗透的过程。还需要人力资源部门以及各部门管理者在工作中强化绩效考评意识，丰富绩效考评手段，细化绩效考评指标，使机关绩效考评工作不断推向深入。

作者:张璇 单位:新疆青松建材化工（集团）股份有限公司

参考文献: