基层站所范文10篇

各乡镇党委，县委及县级国家机关各部门、各人民团体：

为了认真落实党的**届**全会和省、市组织工作会议精神，积极探索激发机关党员、干部工作积极性的有效途径，形成重视基层、服务基层、关心基层的良好工作格局，为推动农村"五个一"工程的顺利实施和加快我县经济建设步伐提供组织保证。按照中央办公厅《关于深入开展农村党的建设"三级联创"活动的意见》（中办发[2003]26号）的通知精神和省委、市委、县委《实施意见》的要求，决定在县涉农部门和乡镇站所中全面开展争创"基层满意部门"和"群众满意站所"活动(以下简称"双创"活动)，现将具体事项通知如下：

一、指导思想

以"三个代表"重要思想和党的**大、**届**全会精神为指导，围绕提高党员素质，改进干部作风，增强服务意识，提高服务水平，赢得群众满意的工作目标，探索建立"干部经常受教育、群众长期得实惠"工作机制。通过深入开展争创"五个好"党员示范岗活动，推动"基层满意部门"和"群众满意站所"的创建，以此调动和激发党员的先锋模范作用和干部工作热情，推进工作作风转变和服务质量提高，塑造勤政廉洁、务实高效、文明向上、为民服务的机关工作新形象，为建设农村小康社会提供有力的保证。

二、目标要求

"双创"活动在县涉农部门和乡镇站所中全面铺开，具体活动由各创建部门、单位及其党组织负责组织实施。要通过抓"五个好"党员示范岗的创建，激发党员先进性，规范完善机关党组织活动和党员教育管理工作，推动"基层满意部门"和"群众满意站所"的争创，使党员干部队伍整体素质明显提高，部门和乡镇工作作风明显转变，机关干部服务基层、服务一线、服务群众的能力明显增强，整体工作水平和基层、群众的满意程度大幅度提升。"双创"活动实行整体创建、逐个验收的方式，今年基层满意的涉农部门和群众满意的基层站所要达到50%，到**年到达70%以上，力争用3-5年时间，使全县所有涉农部门、乡镇站所达到创建要求。

同志们，根据区委区政府和水务局的安排和部署我站被列为全区“创建群众满意基层站所活动”单位，这是上级对我单位各项工作的鼓舞和鞭策，下面我根据上级要求结合我站的具体情况;

一、创建群众满意水利管理站我们必须着力提高我们的队伍素质，自觉加强业务知识的学习夯实服务本领。围绕创建“五型”（学习型机、创新型、服务型、廉洁型、和谐型）机关和“新解放、新跨越、新崛起”三新大讨论活动的开展，坚持以人为本的理念，加强干部职工教育，抓学习，促提高。同时切实解决部分干部职工思想上存在的松、散、软现象和作风上存在的简单、浮躁现象。下阶段结合水务局“知识更新工程”的安排我站将陆续组织专业技术人员参加水利管理业务技能培训学习。

二是着力于提高服务质量。服务是水利站的本职、服务是水利站的生命，我们要把提供优质服务作为水利各项工作的落脚点，认真抓好以农村安全饮水为主要内容的主题实践活动和创建水利文明服务窗口建设两个重点，切实做到公开承诺服务内容，完善服务措施，规范服务用语，倡导主动服务、微笑服务、优质服务。

三是着力于规范管理行为。以完善制度建设为重点，进一步规范各项管理行为，做到政务公开、阳光操作，重大事项集体研究，自觉接受社会监督。

四是着力于党风廉政建设。深入开展教育活动，筑牢思想和道德防线，加大水行政执法和对重大工程项目的效能监察力度，严格实行项目法人制、工程招投标制和工程监理制，实施源头控制，防患未然，遏制腐败现象的发生，保障水利系统“工程安全、资金安全、干部职工安全”，努力打造廉洁水利。

五是着力于创建长效机制。深入查摆问题，切实抓好整改，从基础性工作入手，加大创建力度，丰富创建内容，制定长效机制的创建规划、积极营造水利站成员个个是窗口、人人是形象的氛围。下一步我们要有针对性的对我站内部管理制度进行重新梳理和“回头看”，对不适宜的要重新建制，以便适应新要求。

一、基层执法站所人员的配备情况

执法站所门类可分为：公路路政、道路运政、航道行政、港口行政、水路运政、海事管理、质量监督、综合执法八大类。执法站设立数量为1个治超站所，现阶段，我区有执法站所的执法人员有XX人，在编人员为XX人，其中毕业分配及公开考录的有XX人、其他部门调入XX人、军转安置XX人、其他XX人，合同职工有XX人。学历结构：大专XX人、本科XX人，专业结构：交通专业XX人、法律专业XX人、其他XX人。

二、岗位设置，机构设置的困难

岗位设置不能按人员专业安置，大多从收费站转入，还需通过执法培训提升工作专业性和能力，法律意识有待提高。合同制人员流动性大，工资待遇不高,工资资金紧缺，工作区住房条件简陋，生活不便。因站所偏远，分局交通车无法一次性送达，只能分批送。

三、基层执法站所在人员配备方面存在的问题及建议

据调查，当前全国基层运管站所，面临的困难主要表现在以下方面：一是执法人员相对紧缺，执法队伍结构不合理，年龄偏大，学历偏低。相关数据显示，各地基层站所平均年龄45岁以上，有的更加高达50岁；正式在编人员大专以下学历占比例较大。二是站年龄大的学历低，年纪小的缺乏经验，合同制已占一半，人员流动性大，专业性不够，没有编制来招聘专业路政治超的毕业生。

根据*市人民政府纠正行业不正之风办公室《关于在农村基层开展创建“人民满意好站所”活动的贯彻意见》(常纠办发〔2007〕1号)文件精神，结合我区实际，现将我区创建“人民满意站所”活动提出如下实施意见：

一、指导思想

开展创建人民满意站所活动，是为了加强我区农村基层站所作风建设和效能建设，促进农村基层站所为群众提供优质、规范、高效的服务，树立清正、廉洁、公平、公正、高效、勤政的政府形象。通过创建活动，让基层的干部成为勤政廉洁的好干部，让基层的站所成为人民满意的好站所，带动和促进社会主义新农村建设。

二、参加对象

各镇、街道财政所、工商所、国税分局、地税分局、公安

派出所、交管所、土管所、经管所、水利站、农技站、计生站、供电所。其他站所一并纳入此次活动，评比标准由本站所制定并上报主管部门及镇、街道纪检监察部门。

为了深入开展“作风建设年”活动，进一步推进基层站所政风行风建设，根据温州市局、**市纪委统一部署，结合我局实际，决定在我局所属的基层站、所、队和办事窗口单位，开展民主评议基层站所暨创建“群众满意基层站所（办事窗口）”活动，现对评议暨创建活动提出以下实施意见。

一、指导思想和工作目标

评议暨创建活动以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻中纪委第七次全会、省纪委第十次全会和市第十二次党代会精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针和“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的原则。在温州市局、**市委、市政府的领导下，充分发挥和依靠社会各界对我局所属的基层站所的行风建设情况进行评议，以评促改，以评促建，切实解决群众反映比较突出的基层站所中的不正之风问题，使基层单位干部职工的思想道德素质、业务水平、行政能力有明显提高，服务质量和办事效率有明显提高，政风行风建设长效机制进一步健全，树立“科学、公正、廉洁、高效”的行业形象。

二、评议暨创建活动的对象

质监系统所属的技术机构、办事窗口、稽查大队、柳市中队、直属中队、虹桥中队。

三、评议暨创建活动的内容

各镇党委、政府，各街道党工委、办事处，区直各部门：

去年11月2日，区委、区政府印发了《关于在全区开展创建“基层满意区直部门”和“群众满意基层站所”活动的意见》（济任发[**]49号），制定了创建的标准条件、目标要求，按照区委《关于**-**年农村基层组织建设“三级联创”活动的实施意见》制定的目标，**年全区“基层满意区直部门”、“群众满意基层站所”要达到80%以上。各镇（街道）党委、区直各部门，要认真抓好贯彻落实，坚持不懈地抓好创建工作，以实际行动向党的生日献礼。

一、要高度重视创建工作，切实加强组织领导。开展创建“基层满意区直部门”和“群众满意基层站所”活动，是转变部门作风、促进经济发展、密切党群干群关系的重要举措，是深入开展基层组织建设“三级联创”活动的重要内容，是实践“三个代表”重要思想的具体体现。各镇（街道）基层组织建设领导小组要加强对创建工作的领导，成立办事机构，组织好基层站所的创建活动。要把创建活动与庆祝建党82周年纪念活动结合起来，掀起创建活动高潮。

二、明确责任，认真落实创建措施。坚持“以条为主、条块结合”的创建原则，各业务部门在开展创建活动中，要指导好基层站所的创建工作，制定切实可行的创建实施方案，层层落实责任，加强监督检查。各部门（站所）要结合行业特点，健全各项工作制度、行为规范，实行服务承诺制、首问负责制等，认真落实各项便民利民措施，坚持政务公开，转变作风，提高办事效率，达到让基层、让群众满意的要求。要结合创建活动，广泛开展岗位练兵、岗位比武等活动，比业务水平、比工作态度、比服务质量，要制定激励措施，明确奖惩，形成长效机制。制定监督检查制度，强化内部监督；设立投诉热线电话、举报箱，自觉接受社会监督。

三、加大宣传力度，营造浓厚创建氛围。要采取悬挂横幅、喷刷标语、发放《致广大群众的一封信》等多种方式，充分利用广播、电视、报纸等媒体，广泛宣传，达到家喻户晓。及时总结典型，宣传典型事迹，树立正确导向，营造浓厚氛围。

四、发挥党组织的战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用。党组织要加强对党员和职工的教育，提高其思想政治觉悟，增强服务意识，处理好服务与管理的关系，充分发挥共产党员在创建活动中的先锋模范作用。

同志们

今天召开全市民主评议基层站所动员会。刚才，经市委、市政府同意。市政府纠风办宣读我市2010年民主评议基层站所工作实施方案，作了全面、具体的安排和部署，明确了目标任务，完全同意。希望各乡镇（街道）各有关部门依照这次会议的布置和要求，结合实际，认真抓好贯彻落实。下面，讲几点意见。

一、充分认识民主评议基层站所工作的重要性

分布广、数量多，基层站所是党和政府联系群众、服务群众的窗口。直接面对广大人民群众和企业，其工作作风和工作水平如何，关系党和政府在人民群众心目中的形象和地位。广泛深入开展民主评议基层站所工作，对于贯彻落实党的十七届四中全会精神，密切党同人民群众血肉联系，促进社会和谐稳定，具有十分重要的意义。一是开展民主评议基层站所工作是改善我市投资软环境的需要。发明一个良好的投资环境是发展的前提和基础。环境就是生产力，抓环境就是维护生产力、发展生产力。市委、市政府对发展投资软环境问题一直非常重视，出台了一系列文件规定，做了大量卓有效果的工作，这次民主评议基层站所工作就是对我工作的一次检验。当前，基层站所政风行风建设方面还存在一些单薄环节和突出问题，以权、以职、以业谋私、吃拿卡要、推诿扯皮、敷衍塞责和执法不公等现象以及与民争利的不正之风不同水平地存在这些问题虽然只发生在少数部门、个别人身上，但直接影响的党和政府形象，损害的市的发展环境。这些问题疑惑决，改善投资软环境就是一句空话。二是开展民主评议基层站所是深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的需要。民主评议基层站所是纠风工作中“纠、评、建”一个重要环节，也是群众直接参与支持党风廉政建设和反腐败斗争的重要措施之一。当前，正处在社会主义市场经济体制的逐步完善时期，各种法规、制度等还不够健全，滋生部门、行业不正之风乃至发生腐败的土壤和条件也不可能彻底铲除。因此，通过开展民主评议基层站所工作，让人民群众积极参与支持，认真监督，对于我及时发现工作中存在问题，搞好整改，堵塞漏洞，推进党风廉政建设、反腐败斗争和纠风工作向纵深发展有着十分重要的意义。三是开展民主评议基层站所是改进部门工作作风，加强队伍建设的需要。民主评议站所是一种全方位、立体式的群众性监督方式。通过这种方式，对一些工作作风不扎实、服务不到位、办事效率低的基层站所揭揭短，使他思想上受触动，进而研究落实改进工作作风的措施方法，不时提高服务质量和水平。同时，也能够促进和加强队伍建设，真正建设一支政治坚定、执法严明、廉洁奉公、文明高效的干部队伍，使基层站所的作风建设和队伍建设跨上一个新台阶。

二、精心组织，加强领导。确保民主评议基层站所工作顺利进行

决定从今年开始，依照国务院纠风办和省政府纠风办的要求。用五年时间对所有的基层站所开展民主评议工作。结合我市实际，市政府决定今年重点对我市的乡镇（街道）公安派出所、工商所、综治办、中心学校、地税分局、林业站、木材检查站和林业公安派出所开展民主评议工作。各乡镇（街道）和各部门一定要高度重视，切实加强组织领导，落实责任，确保取得实效。

根据省、市有关文件精神，结合我区实际，现就全区20****年创建“人民满意基层站所”活动，提出如下实施意见：

一、指导思想和目标

认真贯彻落实区委二届三次全会精神，坚持以科学发展观为指导，以滨湖大城市建设为统揽，以开展“作风建设年”活动为重点，以人民群众满意为根本标准，大力加强基层站所思想、组织、作风和制度建设。通过让人民群众和社会各界直接评议、监督，促进基层站所进一步转变工作作风、强化服务意识、提升能力水平、提高工作效能，把基层站所建成廉洁、务实、规范、高效的窗口，为我区打造“安徽浦东”、建设滨湖新区提供有力支撑。

二、范围对象

凡基层设有站、所的部门都要开展创建活动，重点抓好财政、农委、司法、市容、计生、卫生、粮食、文化（广电）、交通、劳动、林业、水务和地税、公安、工商等行政管理与执法部门下属基层站所的创建活动。

三、创建标准

为加强区直部门和基层站所的政风建设，切实转变工作作风、改进工作方法、密切党和政府与广大人民群众的联系，进一步优化我区经济环境，根据省委《关于按照“三个代表”要求深入开展农村基层组织建设“三级联创”活动的意见》(鲁发〔2002〕15号)精神，现就我区创建“基层满意区直部门”和“群众满意基层站所”活动(以下简称“创建活动”)提出如下意见：

一、指导思想和目标

以同志“三个代表”重要思想和党的十五届六中全会精神为指导，以公正执法和优质服务为重点，以人民群众满意为根本标准，大力加强区直部门和基层站所思想建设、作风建设和制度建设，使广大区直部门和基层站所工作人员牢固树立为人民服务的思想，有效解决少数部门、站所存在的吃拿卡要、作风粗暴、办事不公、效率低下等群众反映强烈的问题。通过让人民群众和社会各界直接评议和监督区直部门及其基层站所的服务行为，树立典型，表彰基层满意的区直部门和群众满意的基层站所，惩戒作风恶劣、人民群众不满意的部门、基层站所，促进区直部门和基层站所成为廉洁、勤政、务实、规范、高效的窗口。

二、创建活动内容

(一)深入开展学习教育活动。在区直部门和基层站所中开展同志“三个代表”重要思想、党的十六大精神以及为人民服务宗旨的学习教育活动，进一步提高区直部门和基层站所工作人员的思想政治素质，增强为人民服务的自觉性；开展经济、法律、科技、业务等知识学习活动，提高区直部门和基层站所工作人员的业务素质和服务水平。

(二)加强制度和作风建设。实行政务公开制度，完善服务承诺制度，建立首问责任制度，严格实行行政执法责任制和责任追究制。建立制约机制，强化群众监督，规范服务行为，改善服务态度。在全面改进工作作风的同时，公益型部门和站所重点要提高服务质量，经营型部门和站所重点要拓宽服务渠道，执法型部门和站所重点要提高公正执法水平。

按照县纠风办《关于印发〈关于组织开展2012年度民主评议基层站所的实施意见〉的通知》的要求，为做好我局民主评议基层站所活动，现制定实施方案如下：

一、指导思想和工作目标

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻省、市、县纠风工作部署要求，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针和“谁主管、谁负责”、“管行业必须管行风”的原则，认真开展民主评议基层站所活动，进一步规范工作人员行为，不断提高服务、管理和执法水平，努力实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益，为全县经济和社会又好又快发展提供有力保障。

二、评议范围

9个乡镇（街道）动物疫病防治监控所。

三、评议内容