公务人员范文10篇

公务人员范文篇1

乘车礼节应遵循"客人为尊、长者为尊"的原则。

上车时，应让车子开到客人跟前，要帮助客人打开车门，然后站在客人身后等候客人上车。若客人中有长辈，还应扶持其先上。自己再行入内。

车内的座位，后排的位置应当让尊长坐(后排二人坐，右边为尊；三人坐中间为尊，右边次之，左边再次)，晚辈或地位较低者，坐在司机边上的座位。现在私家车已逐渐增多，如果乘的是私家车，情形就正好相反，如果是主人亲自开车，则应把司机边上的位置让给尊长，其余的人坐在后排。下车时，则应先下，然后帮助客人打开车门，等侯客人或长者下车。

二、介绍中的礼仪规范

介绍就基本方式而言，可分为：为他人作介绍，被人介绍和自我介绍三种。

当你要将某人介绍给别人时，按礼宾顺序应该是：向年长者引见年轻者，不论男女都是按这样的顺序作介绍；向女士引见男士，向职位高的引见职位低的人，同时连同双方的单位、职称一起简单作介绍。在人数众多的场合，如果其中没有职位、身份特殊的人在场，又是年龄相仿的人聚会，则可按照一定的次序一一介绍。为他人作介绍时，应简洁清楚，不能含糊其辞。介绍时，还可简要地提供一些情况，如双方的职业、籍贯等等，便于不相识的两人相互交谈。如果你是单独介绍两人相识，应该事先了解一下他们彼此是否都有想认识对方的愿望，免得造成不必要的尴尬。在向他人介绍某人时，不可用手指指指点点，而应有礼貌地以手掌示意。

当你自己被介绍给他人时，你应该面对着对方，显示出想结识对方的诚意。等介绍完毕后，可以握一握手并说"你好！""幸会！""久仰！"等客气话表示友好。如果你是一位男士，被介绍给一位女士，你应该主动点头并稍稍欠身，然后等候对方的反应。按一般规矩，男的不用先伸手，如果对方不伸手也就罢了。如果对方伸出手来，男的便应立即伸手轻轻一握。如果你是一位女士，被介绍给一位男士时，一般来说，女的微笑点头也就是合乎礼貌了。如你愿意和对方握手，则可以先伸出手来。

当你想同某人结识，却又一时没有找到合适的介绍人时，那么不妨可以作自我介绍。作自我介绍时，可主动打招呼说声"你好！"来引起对方的注意，然后说出自己的姓名、身份。也可一边伸手跟对方握手，一边作自我介绍。

在作介绍的过程中，介绍者与被介绍者的态度要热情得体、举止大方，在整个介绍过程应面带微笑。一般情况下，介绍时，双方应当保持站立姿势，相互热情应答。

三、握手的礼仪规范

首先是握手的姿式。一般地，握手的两个人手掌相握呈垂直状态，表示平等而自然的关系，这是最稳妥的握手方式。如要表示谦虚或恭敬，则可掌心向上同他人握手。而如果是伸出双手去捧接，就更是谦恭备至了。但切切不可掌心向下握住对方的手，这通常是傲慢无礼的表示。握手时应伸出右手，决不能伸左手与人相握。

其次是握手的顺序。在上下级之间，应先上级伸出手后，下级才能接握；在长幼之间，应长辈先伸手后，晚辈才能接握；在男女之间，应女方先伸手后，男方才能接握。

握手的力度也应注意。一般情况，相互间握下即可。如果是热烈握手，可以使劲摇晃几下，这是十分友好的表示。

握手的时间通常以三至五秒为宜，除非关系亲近的人可以长时间握手外，一般都是握一下即可。握手时应两眼注视对方的眼睛，表示诚意。

四、使用名片的礼仪规范

名片。公务人员在工作中使用名片，是职业的需要，它可以帮助公众认识和了解你；也可以使你掌握公众的有关信息。公务人员面对众多的公众，借助名片，可以建立起一个广泛的公众联络网，便于工作的展开。

名片的一般规格是：名片的正面上方印有工作单位，中间印有姓名、职务，下方印有地址、电话。名片正面印有中文，背面往往印有相应的英文。

当我们向他人递送自己的名片时，应说"请多多指教"，同时身体微微前倾，低头示意，最好是用双手呈上名片，将名片放置手掌中，用拇指夹住名片，其余四指托住名片的反面。请注意名片的字迹应面向对方，便于对方阅读。如果自己的姓名中有不常用的字，最好能将自己的名字读一遍，以便对方称呼。

接受他人的名片时，也应恭敬。当对方说"请多多指教"时，可礼貌地应答一句"不敢当"或"随时请教"。接过名片，一定要看一遍，绝对不可不看一眼就收藏起来，这样会使人感到你欠诚意。看不清的地方应及时请教。看过名片后，应将名片放好，不要随意乱置，以免使人感到不快。

五、称谓的礼仪规范

礼仪要求可概括为"称谓得体，有礼有序"。称谓应符合身份。可以对方的职业相称，也可以对方的身份相称。在对方身份不明的情况下，采用以性别相称"某先生"、"某小姐"或称其为"╳╳老师"，亦不失为一个权宜之计，特别是后者，即表示尊敬有礼又不使人觉得不妥，在文化艺术界，这样的称谓更为妥当，入留言还应符合年龄。对年长者称呼要恭敬，不可直呼其名，可敬"老张"、"老王"；如果是有身份的人，可以将"老"字与其姓相倒置，这种称呼是一种尊称，如"张老"、"王老"。称呼时可借助的声调、热情的笑容和谦恭的体态表示尊敬。对同辈人，则可称呼其姓名，有时甚至可以去姓称名；称呼时态度要诚恳，表情自然，体现出你的真诚。

对年轻人则可在其姓前加"小"相称，如"小张"、"小李"，抑或直呼其姓名。称呼时要注意谦和、慈爱，表达出对年轻人的喜爱和关心态度。

六、交谈中的礼仪规范

交谈时的态度。

交谈时尊重对方、谦虚礼让。善于理解对方，然后因势利导地谈论话题。对别人的谈话，我们应当认真倾听，并鼓励引导对方阐明自己的思想。正确的意见，应表示赞同；不同的看法，若无原则性问题，不妨可以姑且听之，不必细究；若是事关原则，可以婉转相告，表述自己的看法，但不要得理不让人，使别人难堪。要避免一切直接触犯他人感情的话。在自己的言谈中，要避免一切独断自是的言论。

交谈中的形体动作。

两人交谈时，最好目光交流持同一水平，这既又是相互尊重。说话时不要东张西望，也不要目不转晴地盯着对方或目光冷漠地看着对方，这些都会引起对方的不快。谈话时也可以适当运用一些手势来加强语气、强调内容。但手势不能太多和幅度过大，这会使人感到不舒服，更切忌用手指点对方，这被视作是不礼貌的行为。

交谈时要注意语速和音量总量，要尽可能吐字清晰，不快不慢。讲话时声音要适中，以对方能够听清和不妨碍他人交谈为宜。

七、拒绝中的礼仪规范

拒绝，与公众交往，难免会发生一些矛盾，有时会碰到一些不合理的要求，需要我们说"不"字。为此我们要讲究一些拒绝的技巧，做到婉拒他人而又不失礼貌。

"位置置换法"。有的时候要拒绝对方时，可以朋友的口吻相待，将自己的难处讲出，请对方站在自己的角度体察和谅解。只要你态度诚恳，对方便不会再计较。

"先肯定再否定"。当对方提出的问题所需要你明确地表示"否定"的，你可先选取一个局部的枝节方面予以肯定，然后再对问题的主要方面提出否定，因为不是采用一口否定的形式，使对方有一个下台的机会，对方也就比较容易接受了。

"让我考虑一下"。拒绝别人时，最好不要太快，稍微拖延一段时间，让气氛缓和些较好，若能避免当面拒绝则更好。这样做，不仅可以避免当面拒绝时的尴尬，又可使对方觉得你对他提出的问题，确实是经过慎重考虑才作出了回答。

八、道歉中的礼仪规范

由于我们工作的疏忽或失误，影响了公众的利益，那么，我们就应当及时说声"对不起！"以求得公众的谅解。这类情形在工作中是时常碰到的，小则是一些误解、纠纷，大则是被称之为需要"危急公关"的恶性突发事件。一旦发现自己的言行有损于组织形象，或是组织的行为有损于公关的精神，便应主动道一声"对不起"。主动认错对消除人与人之间的怨恨和恢复感情确有奇效。当我们道歉时，态度要真诚，是发自内心的表达歉意，决不可敷衍行事，做官样文章。道歉时，也不要奴颜婢膝，纠正自己的过错是一件值得尊敬的事，应当堂堂正正。

九、聆听中的礼仪规范

聆听时要专一臻志，保持目光接触，仔细听清对方所说的话。不要三心二意，东张西望，这些都会影响我们听讲的效果。应当排除一切干扰：外界的嘈杂声音，内心不良的心境等，集中注意力认真倾听。

聆听时，要积极鼓励对方畅所欲言，表达尽自己的思想。听与说是一个互动的过程，只有当听话者表现出聆听的兴趣时，说话才会有浓厚的谈兴，我们可以多用这种方式鼓励对方说话。

聆听的同时，我们还要注意观察，俗话讲"察言观色"，是有一定道理的。人们在表述自己的想法时，主要通过有声语言，即说话，但同时也会有意无意地透过无声语言，表达出更为隐秘的心理活动。例如谈话时的表情，兴奋或是沮丧；身体的姿势，紧张还是放松，它们同样也在透露着某种信息。我们若将说话者的言与行结合在一起作分析，有助于我们理解他人的真实想法。

聆听的过程更是一个积极思考的过程，要边听边想，努力体察对方的感觉，敏锐把握对方话语里的深层含意。人们经常会以婉转的方式表达自己的想法，这时我们就不能仅仅从字面上理解对方，而要"听话听声，锣鼓听音"。做个善解人意的人，会赢得对方的尊敬，并让人乐于与你交谈。而我们也只有准确地把握了对方的真实想法后，才能使自己做正确的判断。

十、打电话的礼仪规范

关于打电话的礼节，我们可以归纳为礼貌、简洁和明了这六个字。

使用电话交谈时，要注意语言简洁和明了。电话用语要言简意赅，将自己所要讲的事用最简洁、明了的语言表达出来。在办公室打电话，要照顾到其它电话的进出，不可过久占线。

打电话。在打电话之前，请做一下准备，将所要说的问题和顺序整理一下，这样打起电话来就不会罗罗嗦嗦或者丢三落四了。

拨通电话后，应当先自报一下家门和证实一下对方的身份。如果你找的人不在，可以请接电话的转告。这时可以先说一句："对不起，麻烦你转告╳╳╳……"，然后将你所要转告的话告诉对方，最后，别忘了向对方道一声谢，并且问清对方的姓名。切不要"咔嚓"一声就把电话给挂了，这样做是不礼貌的，即使你不要求对方转告，但他为你接了这个电话，你也应说一声："谢谢，打扰你了。"

如果你打的电话是要通过总机转接的，别忘了对总机小姐说一个"请"字，"请转╳╳╳分机"，你的礼貌会使你得到礼遇的。

电话通话期间，语言要简洁明了，事情说完，道一声"再见"，便及时地挂上电话。打电话的时间，要考虑到对方是否方便。最好在早上八时后及晚上十时前，午间一、二点钟时最好也不要打电话，特别是年长者，通常都有午休的习惯。

接电话。当听到电话声响起时，我们应迅速起身去接，拿起听筒，若对方没有发话，你也可先自报一下家门："您好！这儿是╳╳╳综合部"，让对方明了你的身份。作为接话人，通话过程中，要仔细聆听对方的讲话，并及时作答，给对方以积极的反馈。

如果对方请你代传电话，应弄明白对方是谁，要找什么人，以便与接电话人联系。传呼时，请告知对方"稍等片刻"，并迅速找人。如果不放下听筒呼喊距离较远的人，可用手轻捂话筒或保留按钮，然后再呼喊接话人。

如果要接电话的人不在，打电话的人要求你转告的话，你应做好电话记录，记清：1.打电话者的姓名、所属单位；2.转告的具体内容；3.是否需要回电，以及回电号码、时间；4.对方打电话时的日期、时间。记录完毕后，最好向对方复述一遍，以免遗漏或记错。

当我们接到拨错的电话时，应礼貌温和地告诉对方"您打错了"，而不要粗暴地挂上电话。对方若说"对不起"时，你可以回答"没关系，再见！"

通话结束时，作为接话人，一般来说，应等对方先挂上了电话后再放下话筒。

十一、服装中的礼仪规范

整洁、美观、得体是公关人员着装的基本礼仪规范。具体来说，既要与自身形象相和谐，与出入场所相和谐，又要与着衣色彩相和谐，与穿着搭配相和谐。

衣着应与自身形象相和谐。这里的自身形象有两层含义，一是指所从事的工作的职业形象，二是指自身的身材长相。由于公务人员的职业特性的要求，在穿着方面应表现出稳重、大方、干练、富有涵养的公务人员形象。

衣着应与出入的场所相和谐。不同的场合有不同的气氛，在社交场合的穿着大致可分为礼服和便服两种。礼服主要是出席正式、隆重、严肃的场合时的着装，如西服、中山服、旗袍或民族着装。便服主要是在一般场合、日常社际交往中的穿戴，相对可随意一些，各式短衣、衬衣、皮衣等都可。

在一些特定的场合、公务人员的穿着应遵守下列礼仪常规：

办公时的着装。作为职业人员，公务人员大量的工作时间是在办公室中度过的。办公室工作空着要整齐、稳重、大方。工作人员上班时不能穿短裤、运动服，在办公室不得着超短裙。

宴会、记者招待会时的着装。通常公务人员出席这类较为隆重、正规的社交场合，着装应讲究。男性可穿颜色深一点的西装，加上白色的衬衣和领带。女性可穿套裙或旗袍，颜色以高雅艳丽为宜。

会见、访问时的着装。气氛较活跃时，可穿套装，也可穿色彩、图案活泼一些的服装，如花格呢、粗条纹、淡色的服装都适宜的。

十二、礼仪场合的仪容规范

公务人员范文篇2

述职（勤政）内容

一、执行党的路线、方针、政策情况。

本人在履行运输管理工作中，能够认真学习上级的有关文件和领导讲话，并自觉贯彻执行。对相关法律法规以及有关政策的学习虽然能够坚持，但是学习研究还不够深入，对有些条款甚至还比较陌生，尤其是对一些应用比较少的内容。在日常工作中基本能与上级保持一致，但有时也会有牢骚和怨言；本人能实事求是不阳奉阴违、自行其是。但有时全局意识比较淡薄，考虑本单位事情比较多，考虑全局的事比较少。

二、执行党风廉政建设责任制有关规定情况。

本人在交通系统主要负责运输管理工作。在我所管辖的工作范围内，近几年一直没有发生过明令禁止的不正之风；也没有发生过致使国家集体和人民群众生命财产遭受重大损失的事件，但是所管理的队伍中思想还不够统一。主要原因是交通运管和交管机构及人员构成比较特殊。在维护社会稳定方面还存在差距，虽然造成恶劣影响的重特大事件没有，但是本人所管理的运输行业的投诉举报事件还比较多，上访事件也还时有发生。主要原因是我们处管理的工作面广量大，包括客运、货运、驾培、维修、港口、五小车辆的许可、规费征收、监督管理等。尤其是客运，每天的服务对象平均在10万人以上，只要有万分之一人投诉就有十多人。对于按照责任制要求对责任范围内的党员干部进行管理、监督和考核虽然工作也在开展，但是管理的力度不能保持持续稳定，有时管理会有所放松。

三、完成党委、政府部署的年度目标任务情况。

运管处的各项工作已经连续多年在市局组织的年度考核中获一等奖。如去年招商引资任务500万，实际完成目标任务的百分之一百六十，获得局年终考核一等奖。扶贫工作受到市政府表彰。其它各项工作也都圆满地完成了任务。但是对客运管理等工作在全省还比较落后，主要是个体经营车辆占大多数而造成管理难度加大。今年的招商引资暂时还没有完成任务，年度目标700万元，到目前为止进展还比较缓慢。仍在洽谈的客商投资1.2亿元的纺织项目因政策等原因开发区没有履行合同，土地一直没有协调好，所以至今未有新的进展。今年增资的建材项目正在实施，新引进的玻璃深加工项目正在洽谈之中。但是我们有决心确保年底完成任务。对省市下达的其它目标大部分都能超额完成，但是由于受经济发展水平影响对省局下达的船形标准化改造和客运车辆公司化经营以及农村客运班车通达工程到目前为止完成的不太理想，主要是受经济实力影响，任务显得十分艰巨。客运车辆公司化经营以及农村客运班车通达都需要很大的投入。

四、执行“富民优先”方针情况。

本人能够坚决落实扶持民营经济发展的有关政策，对需要在我处办理的有关运输方面的民营企业能大力支持，刁难情况也没有发生过，但有时会有推诿现象。主要是有的问题不属于我们负责。对挂钩帮扶对象能够给予一定的支持，但是支持的力度还比较小。在接待人民来信来访方面能认真对待，但是经常会因出差开会等耽误，有处理不及时现象发生；在帮助群众解决实际困难方面虽然努力但是仍然有少数事件处理不能令业户完全满意。

五、求真务实开拓创新情况。

在求真务实方面基本能够做到，本人一贯能够扎扎实实地做好本职工作。而且经常会到基层作一些调查研究，但是调查研究没有做到经常化和制度化。在解放思想方面虽然不算保守，但是在发展思路上探索的不够，工作往往是救火式的忙于应付而且比较被动。在机制和体制上基本上没有大的创新，在方式方法上也没有大的突破。工作往往是经验式的多，开拓创新少。

六、执行民主集中制情况。

本人能够坚持重大事项进行集体研究，并按照集体的决定和分工，履行自己的职责，但是对全局性的工作有时也比较关心但有时关心不多。在我处召开的党的民主生活会上能够认真开展批评和自我批评，在维护和增强领导班子的团结方面还存在差距；日常工作能按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，对方针政策性的重大事项、全局性问题以及奖惩等问题，由领导班子集体讨论作出决定，最终按决定执行。

七、分管工作和职责范围内其他各项工作开展情况。

本人工作能尽职尽责，努力完成各项工作任务，有些工作也得到上级的肯定和群众的认可。但是对于党务等工作的开展没有特色，甚至有时还不够正常。

述廉（廉政）内容。

一、执行不准收受直接管理和服务对象、主管范围内下属单位和屑我们的管理与服务的直接对象虽然比较少，但是间接管理与服务对象很多。平时本人能够按照规定从严要求自己，所以能够做到坚决拒绝收受礼金或有价证券，但是在过年过节时对送些烟酒的有时没有做到全部拒收。

二、执行不准用公款报销应由本人及配偶和子女支付的个人费用，以及教育、管理配偶、子女和身边工作人员，严禁其利用自己的职权或职务上的影响谋取私利等规定的情况。

本人没有发生过私人有关费用用公款报销的情况。本人的孩子仍然在上学，从来没有私自报销过有关教育或其它费用。配偶也在事业单位工作，子女在上学所以没有利用过我的影响牟利；身边的工作人员也没发现过这种现象。

三、执行公务接待有关规定，不准用公款相互宴请、大吃大喝，以及到农村基层进行公务活动时，不准用公款在社会上的经营性饭店用餐等规定的情况。

我单位对公款招待都有明文规定，平时也能注意从严控制，对所有公款接待和招待必须履行先审批后招待的规定。但仍然有少量公款宴请行为发生，有时也还存在先招待后补办审批的情况。

四、执行不准用公款出国（境）旅游，或者借开会、考察、招商、培训等名义用公款旅游的规定的情况。

本人能严格按局里规定，凡是外出都向局主要领导和分管领导请假并经批准后才外出。没有发生过用公款出国或出境旅游，也没有借开会、考察、招商、培训等名义用公款旅游的情况发生过。

五、执行不准参加用公款支付的营业性歌舞厅、夜总会等高消费娱乐和健身活动的规定的情况。

本人没有参加过用公款支付的歌舞厅或夜总会等高消费娱乐和健身活动。

六、执行不准利用本人及家庭成员婚丧嫁娶以及工作调动、提升晋级、迁新居、过生日、升学、参军等机会大操大办、借机敛财的规定的情况。

本人及家庭成员中已经多年没有婚丧嫁娶发生。本人及其家属工作也多年未有大变化，即使变化我们也不请客。本人在提升晋级、迁新居、过生日等情况我们从来不操办，其它情况没有发生过。

七、执行不准违反规定建房、分房、购房和公款装修住房，超标准或多占住房的规定的情况。

本人调到宿迁后按政策规定买了住房，对住房简单装修。从来没有没有利用公款装修，或利用权利多占或多分住房。

八、执行公务用车配备、使用和管理规定，以及通讯工具补贴发放等规定的情况。有无超标准、超编制更新购置小汽车；有无用公车钓鱼、接送亲属子女上学、探亲访友、婚丧嫁娶等公车私用现象；有无超标准、超范围发放及违规报销通讯工具补助费等情况。

本人用的公务车是省局按规定配发。通讯工具补贴也是按规定随工资一起发放，此外没有再报销其它通讯费用。没有发生过用公车钓鱼、接送亲属子女上学、婚丧嫁娶等；我女儿在南通上学几年往返都是自己买票坐车，就是从宿迁到淮阴也是如此。但是公车私用现象有时也仍然存在，比如有时探亲访友会顺便使用公车。但是仅仅是附近的。

九、执行礼品礼金登记、重大事项报告、个人收入申报等制度的情况。所收受的礼品、礼金是否及时上交登记；本人及家庭重大事项是否及时报告；本人的收入是否按规定及时申报。

本人对礼金能做到坚决拒收。但是对有时收到的小礼品（如过年过节时收到少量烟酒）等，没有做到全部拒收，也没有上交登记。对于个人收入及家庭重大事项能按规定上报，近几年家中也没有发生过重大事项。

十、执行不准利用职权违反规定干预和插手建设工程招投标、经营性土地使用权出让、房地产开发与经营等市场经济活动，为个人和亲友谋取私利等规定的情况。

本人所在单位过去一直没有涉及到工程和房地产项目，也没有直接或间接参与过类似活动，所以没有发生过为个人和亲友谋取私利的现象。

十一、执行《党政府领导干部选拔任用工作条例》，防止和纠正用人上的不正之风的情况。选拔任用干部，有无任人唯亲、营私舞弊情况。

我处的中层干部任免都是由局组织部门统一对外公开招聘产生，所以没有发生任人唯亲或营私舞弊情况。

十二、执行不准弄虚作假、虚报浮夸，搞脱离实际的各种“形象工程”、“政绩工程”，以及借各种名目搞节庆和达标评比活动等规定的情况。

对于日常管理我们能扎实做好。没有弄虚作假或虚报浮夸现象发生过，也没有搞脱离实际的“形象或政绩工程”以及达标评比活动等违反规定的情况。

十三、执行工作纪律、“禁令”等规定，以及接受组织和群众监督、工作作风等方面的情况。

公务人员范文篇3

一、执行党的路线、方针、政策情况

本人在履行运输管理工作中，能够认真学习上级的有关文件和领导讲话，并自觉贯彻执行。对相关法律法规以及有关政策的学习虽然能够坚持，但是学习研究还不够深入，对有些条款甚至还比较陌生，尤其是对一些应用比较少的内容。在日常工作中基本能与上级保持一致，但有时也会有牢骚和怨言;本人能实事求是不阳奉阴违、自行其是。但有时全局意识比较淡薄，考虑本单位事情比较多，考虑全局的事比较少。

二、执行党风廉政建设责任制有关规定情况

本人在交通系统主要负责运输管理工作。在我所管辖的工作范围内，近几年一直没有发生过明令禁止的不正之风;也没有发生过致使国家集体和人民群众生命财产遭受重大损失的事件，但是所管理的队伍中思想还不够统一。主要原因是交通运管和交管机构及人员构成比较特殊。在维护社会稳定方面还存在差距，虽然造成恶劣影响的重特大事件没有，但是本人所管理的运输行业的投诉举报事件还比较多，上访事件也还时有发生。主要原因是我们处管理的工作面广量大，包括客运、货运、驾培、维修、港口、五小车辆的许可、规费征收、监督管理等。尤其是客运，每天的服务对象平均在10万人以上，只要有万分之一人投诉就有十多人。对于按照责任制要求对责任范围内的党员干部进行管理、监督和考核虽然工作也在开展，但是管理的力度不能保持持续稳定，有时管理会有所放松。

三、完成党委、政府部署的年度目标任务情况

运管处的各项工作已经连续多年在市局组织的年度考核中获一等奖。如去年招商引资任务500万，实际完成目标任务的百分之一百六十，获得局年终考核一等奖。扶贫工作受到市政府表彰。其它各项工作也都圆满地完成了任务。但是对客运管理等工作在全省还比较落后，主要是个体经营车辆占大多数而造成管理难度加大。今年的招商引资暂时还没有完成任务，年度目标700万元，到目前为止进展还比较缓慢。仍在洽谈的浙江客商投资1.2亿元的纺织项目因政策等原因开发区没有履行合同，土地一直没有协调好，所以至今未有新的进展。今年增资的建材项目正在实施，新引进的玻璃深加工项目正在洽谈之中。但是我们有决心确保年底完成任务。对省市下达的其它目标大部分都能超额完成，但是由于受经济发展水平影响对省局下达的船形标准化改造和客运车辆公司化经营以及农村客运班车通达工程到目前为止完成的不太理想，主要是受经济实力影响，任务显得十分艰巨。客运车辆公司化经营以及农村客运班车通达都需要很大的投入。

四、执行“富民优先”方针情况

本人能够坚决落实扶持民营经济发展的有关政策，对需要在我处办理的有关运输方面的民营企业能大力支持，刁难情况也没有发生过，但有时会有推诿现象。主要是有的问题不属于我们负责。对挂钩帮扶对象能够给予一定的支持，但是支持的力度还比较校在接待人民来信来访方面能认真对待，但是经常会因出差开会等耽误，有处理不及时现象发生;在帮助群众解决实际困难方面虽然努力但是仍然有少数事件处理不能令业户完全满意。

五、求真务实开拓创新情况

在求真务实方面基本能够做到，本人一贯能够扎扎实实地做好本职工作。而且经常会到基层作一些调查研究，但是调查研究没有做到经常化和制度化。在解放思想方面虽然不算保守，但是在发展思路上探索的不够，工作往往是救火式的忙于应付而且比较被动。在机制和体制上基本上没有大的创新，在方式方法上也没有大的突破。工作往往是经验式的多，开拓创新少。公务员之家:

六、执行民主集中制情况

本人能够坚持重大事项进行集体研究，并按照集体的决定和分工，履行自己的职责，但是对全局性的工作有时也比较关心但有时关心不多。在我处召开的党的民主生活会上能够认真开展批评和自我批评，在维护和增强领导班子的团结方面还存在差距;日常工作能按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，对方针政策性的重大事项、全局性问题以及奖惩等问题，由领导班子集体讨论作出决定，最终按决定执行。

公务人员范文篇4

《北京市国家公务员行为规范》包括十六句话、六十四个字，内容为一、政治坚定，忠于国家；二、遵纪守法，依法行政；三、与时俱进，勇于创新；四、爱岗敬业，勤政为民；五、勤奋学习，提高素质；六、秉公办事，为政清廉；七、团结协作，顾全大局；八、文明礼貌，品行端正。

◆北京市公务人员礼仪规范

一、乘车。

乘车礼节应遵循"客人为尊、长者为尊"的原则。

上车时，应让车子开到客人跟前，要帮助客人打开车门，然后站在客人身后等候客人上车。若客人中有长辈，还应扶持其先上。自己再行入内。

车内的座位，后排的位置应当让尊长坐(后排二人坐，右边为尊；三人坐中间为尊，右边次之，左边再次)，晚辈或地位较低者，坐在司机边上的座位。现在私家车已逐渐增多，如果乘的是私家车，情形就正好相反，如果是主人亲自开车，则应把司机边上的位置让给尊长，其余的人坐在后排。下车时，则应先下，然后帮助客人打开车门，等侯客人或长者下车。

二、介绍中的礼仪规范

介绍就基本方式而言，可分为：为他人作介绍，被人介绍和自我介绍三种。

当你要将某人介绍给别人时，按礼宾顺序应该是：向年长者引见年轻者，不论男女都是按这样的顺序作介绍；向女士引见男士，向职位高的引见职位低的人，同时连同双方的单位、职称一起简单作介绍。在人数众多的场合，如果其中没有职位、身份特殊的人在场，又是年龄相仿的人聚会，则可按照一定的次序一一介绍。为他人作介绍时，应简洁清楚，不能含糊其辞。介绍时，还可简要地提供一些情况，如双方的职业、籍贯等等，便于不相识的两人相互交谈。如果你是单独介绍两人相识，应该事先了解一下他们彼此是否都有想认识对方的愿望，免得造成不必要的尴尬。在向他人介绍某人时，不可用手指指指点点，而应有礼貌地以手掌示意。

当你自己被介绍给他人时，你应该面对着对方，显示出想结识对方的诚意。等介绍完毕后，可以握一握手并说"你好！""幸会！""久仰！"等客气话表示友好。如果你是一位男士，被介绍给一位女士，你应该主动点头并稍稍欠身，然后等候对方的反应。按一般规矩，男的不用先伸手，如果对方不伸手也就罢了。如果对方伸出手来，男的便应立即伸手轻轻一握。如果你是一位女士，被介绍给一位男士时，一般来说，女的微笑点头也就是合乎礼貌了。如你愿意和对方握手，则可以先伸出手来。

当你想同某人结识，却又一时没有找到合适的介绍人时，那么不妨可以作自我介绍。作自我介绍时，可主动打招呼说声"你好！"来引起对方的注意，然后说出自己的姓名、身份。也可一边伸手跟对方握手，一边作自我介绍。

在作介绍的过程中，介绍者与被介绍者的态度要热情得体、举止大方，在整个介绍过程应面带微笑。一般情况下，介绍时，双方应当保持站立姿势，相互热情应答。

三、握手的礼仪规范

首先是握手的姿式。一般地，握手的两个人手掌相握呈垂直状态，表示平等而自然的关系，这是最稳妥的握手方式。如要表示谦虚或恭敬，则可掌心向上同他人握手。而如果是伸出双手去捧接，就更是谦恭备至了。但切切不可掌心向下握住对方的手，这通常是傲慢无礼的表示。握手时应伸出右手，决不能伸左手与人相握。

其次是握手的顺序。在上下级之间，应先上级伸出手后，下级才能接握；在长幼之间，应长辈先伸手后，晚辈才能接握；在男女之间，应女方先伸手后，男方才能接握。

握手的力度也应注意。一般情况，相互间握下即可。如果是热烈握手，可以使劲摇晃几下，这是十分友好的表示。

握手的时间通常以三至五秒为宜，除非关系亲近的人可以长时间握手外，一般都是握一下即可。握手时应两眼注视对方的眼睛，表示诚意。

四、使用名片的礼仪规范

名片。公务人员在工作中使用名片，是职业的需要，它可以帮助公众认识和了解你；也可以使你掌握公众的有关信息。公务人员面对众多的公众，借助名片，可以建立起一个广泛的公众联络网，便于工作的展开。

名片的一般规格是：名片的正面上方印有工作单位，中间印有姓名、职务，下方印有地址、电话。名片正面印有中文，背面往往印有相应的英文。

当我们向他人递送自己的名片时，应说"请多多指教"，同时身体微微前倾，低头示意，最好是用双手呈上名片，将名片放置手掌中，用拇指夹住名片，其余四指托住名片的反面。请注意名片的字迹应面向对方，便于对方阅读。如果自己的姓名中有不常用的字，最好能将自己的名字读一遍，以便对方称呼。

接受他人的名片时，也应恭敬。当对方说"请多多指教"时，可礼貌地应答一句"不敢当"或"随时请教"。接过名片，一定要看一遍，绝对不可不看一眼就收藏起来，这样会使人感到你欠诚意。看不清的地方应及时请教。看过名片后，应将名片放好，不要随意乱置，以免使人感到不快。

五、称谓的礼仪规范

礼仪要求可概括为"称谓得体，有礼有序"。称谓应符合身份。可以对方的职业相称，也可以对方的身份相称。在对方身份不明的情况下，采用以性别相称"某先生"、"某小姐"或称其为"╳╳老师"，亦不失为一个权宜之计，特别是后者，即表示尊敬有礼又不使人觉得不妥，在文化艺术界，这样的称谓更为妥当，入留言还应符合年龄。对年长者称呼要恭敬，不可直呼其名，可敬"老张"、"老王"；如果是有身份的人，可以将"老"字与其姓相倒置，这种称呼是一种尊称，如"张老"、"王老"。称呼时可借助的声调、热情的笑容和谦恭的体态表示尊敬。对同辈人，则可称呼其姓名，有时甚至可以去姓称名；称呼时态度要诚恳，表情自然，体现出你的真诚。

对年轻人则可在其姓前加"小"相称，如"小张"、"小李"，抑或直呼其姓名。称呼时要注意谦和、慈爱，表达出对年轻人的喜爱和关心态度。

六、交谈中的礼仪规范

交谈时的态度。

交谈时尊重对方、谦虚礼让。善于理解对方，然后因势利导地谈论话题。对别人的谈话，我们应当认真倾听，并鼓励引导对方阐明自己的思想。正确的意见，应表示赞同；不同的看法，若无原则性问题，不妨可以姑且听之，不必细究；若是事关原则，可以婉转相告，表述自己的看法，但不要得理不让人，使别人难堪。要避免一切直接触犯他人感情的话。在自己的言谈中，要避免一切独断自是的言论。

交谈中的形体动作。

两人交谈时，最好目光交流持同一水平，这既又是相互尊重。说话时不要东张西望，也不要目不转晴地盯着对方或目光冷漠地看着对方，这些都会引起对方的不快。谈话时也可以适当运用一些手势来加强语气、强调内容。但手势不能太多和幅度过大，这会使人感到不舒服，更切忌用手指点对方，这被视作是不礼貌的行为。

交谈时要注意语速和音量总量，要尽可能吐字清晰，不快不慢。讲话时声音要适中，以对方能够听清和不妨碍他人交谈为宜。

七、拒绝中的礼仪规范

拒绝，与公众交往，难免会发生一些矛盾，有时会碰到一些不合理的要求，需要我们说"不"字。为此我们要讲究一些拒绝的技巧，做到婉拒他人而又不失礼貌。

"位置置换法"。有的时候要拒绝对方时，可以朋友的口吻相待，将自己的难处讲出，请对方站在自己的角度体察和谅解。只要你态度诚恳，对方便不会再计较。

"先肯定再否定"。当对方提出的问题所需要你明确地表示"否定"的，你可先选取一个局部的枝节方面予以肯定，然后再对问题的主要方面提出否定，因为不是采用一口否定的形式，使对方有一个下台的机会，对方也就比较容易接受了。

"让我考虑一下"。拒绝别人时，最好不要太快，稍微拖延一段时间，让气氛缓和些较好，若能避免当面拒绝则更好。这样做，不仅可以避免当面拒绝时的尴尬，又可使对方觉得你对他提出的问题，确实是经过慎重考虑才作出了回答。

八、道歉中的礼仪规范

由于我们工作的疏忽或失误，影响了公众的利益，那么，我们就应当及时说声"对不起！"以求得公众的谅解。这类情形在工作中是时常碰到的，小则是一些误解、纠纷，大则是被称之为需要"危急公关"的恶性突发事件。一旦发现自己的言行有损于组织形象，或是组织的行为有损于公关的精神，便应主动道一声"对不起"。主动认错对消除人与人之间的怨恨和恢复感情确有奇效。当我们道歉时，态度要真诚，是发自内心的表达歉意，决不可敷衍行事，做官样文章。道歉时，也不要奴颜婢膝，纠正自己的过错是一件值得尊敬的事，应当堂堂正正。

九、聆听中的礼仪规范

聆听时要专一臻志，保持目光接触，仔细听清对方所说的话。不要三心二意，东张西望，这些都会影响我们听讲的效果。应当排除一切干扰：外界的嘈杂声音，内心不良的心境等，集中注意力认真倾听。

聆听时，要积极鼓励对方畅所欲言，表达尽自己的思想。听与说是一个互动的过程，只有当听话者表现出聆听的兴趣时，说话才会有浓厚的谈兴，我们可以多用这种方式鼓励对方说话。

聆听的同时，我们还要注意观察，俗话讲"察言观色"，是有一定道理的。人们在表述自己的想法时，主要通过有声语言，即说话，但同时也会有意无意地透过无声语言，表达出更为隐秘的心理活动。例如谈话时的表情，兴奋或是沮丧；身体的姿势，紧张还是放松，它们同样也在透露着某种信息。我们若将说话者的言与行结合在一起作分析，有助于我们理解他人的真实想法。

聆听的过程更是一个积极思考的过程，要边听边想，努力体察对方的感觉，敏锐把握对方话语里的深层含意。人们经常会以婉转的方式表达自己的想法，这时我们就不能仅仅从字面上理解对方，而要"听话听声，锣鼓听音"。做个善解人意的人，会赢得对方的尊敬，并让人乐于与你交谈。而我们也只有准确地把握了对方的真实想法后，才能使自己做正确的判断。

十、打电话的礼仪规范

关于打电话的礼节，我们可以归纳为礼貌、简洁和明了这六个字。

使用电话交谈时，要注意语言简洁和明了。电话用语要言简意赅，将自己所要讲的事用最简洁、明了的语言表达出来。在办公室打电话，要照顾到其它电话的进出，不可过久占线。

打电话。在打电话之前，请做一下准备，将所要说的问题和顺序整理一下，这样打起电话来就不会罗罗嗦嗦或者丢三落四了。

拨通电话后，应当先自报一下家门和证实一下对方的身份。如果你找的人不在，可以请接电话的转告。这时可以先说一句："对不起，麻烦你转告╳╳╳……"，然后将你所要转告的话告诉对方，最后，别忘了向对方道一声谢，并且问清对方的姓名。切不要"咔嚓"一声就把电话给挂了，这样做是不礼貌的，即使你不要求对方转告，但他为你接了这个电话，你也应说一声："谢谢，打扰你了。"

如果你打的电话是要通过总机转接的，别忘了对总机小姐说一个"请"字，"请转╳╳╳分机"，你的礼貌会使你得到礼遇的。

电话通话期间，语言要简洁明了，事情说完，道一声"再见"，便及时地挂上电话。打电话的时间，要考虑到对方是否方便。最好在早上八时后及晚上十时前，午间一、二点钟时最好也不要打电话，特别是年长者，通常都有午休的习惯。

接电话。当听到电话声响起时，我们应迅速起身去接，拿起听筒，若对方没有发话，你也可先自报一下家门："您好！这儿是╳╳╳综合部"，让对方明了你的身份。作为接话人，通话过程中，要仔细聆听对方的讲话，并及时作答，给对方以积极的反馈。

如果对方请你代传电话，应弄明白对方是谁，要找什么人，以便与接电话人联系。传呼时，请告知对方"稍等片刻"，并迅速找人。如果不放下听筒呼喊距离较远的人，可用手轻捂话筒或保留按钮，然后再呼喊接话人。

如果要接电话的人不在，打电话的人要求你转告的话，你应做好电话记录，记清：1.打电话者的姓名、所属单位；2.转告的具体内容；3.是否需要回电，以及回电号码、时间；4.对方打电话时的日期、时间。记录完毕后，最好向对方复述一遍，以免遗漏或记错。

当我们接到拨错的电话时，应礼貌温和地告诉对方"您打错了"，而不要粗暴地挂上电话。对方若说"对不起"时，你可以回答"没关系，再见！"

通话结束时，作为接话人，一般来说，应等对方先挂上了电话后再放下话筒。

十一、服装中的礼仪规范

整洁、美观、得体是公关人员着装的基本礼仪规范。具体来说，既要与自身形象相和谐，与出入场所相和谐，又要与着衣色彩相和谐，与穿着搭配相和谐。

衣着应与自身形象相和谐。这里的自身形象有两层含义，一是指所从事的工作的职业形象，二是指自身的身材长相。由于公务人员的职业特性的要求，在穿着方面应表现出稳重、大方、干练、富有涵养的公务人员形象。

衣着应与出入的场所相和谐。不同的场合有不同的气氛，在社交场合的穿着大致可分为礼服和便服两种。礼服主要是出席正式、隆重、严肃的场合时的着装，如西服、中山服、旗袍或民族着装。便服主要是在一般场合、日常社际交往中的穿戴，相对可随意一些，各式短衣、衬衣、皮衣等都可。

在一些特定的场合、公务人员的穿着应遵守下列礼仪常规：

办公时的着装。作为职业人员，公务人员大量的工作时间是在办公室中度过的。办公室工作空着要整齐、稳重、大方。工作人员上班时不能穿短裤、运动服，在办公室不得着超短裙。

宴会、记者招待会时的着装。通常公务人员出席这类较为隆重、正规的社交场合，着装应讲究。男性可穿颜色深一点的西装，加上白色的衬衣和领带。女性可穿套裙或旗袍，颜色以高雅艳丽为宜。

会见、访问时的着装。气氛较活跃时，可穿套装，也可穿色彩、图案活泼一些的服装，如花格呢、粗条纹、淡色的服装都适宜的。

十二、礼仪场合的仪容规范

公务人员范文篇5

今天，县委、县政府在此举行县直机关公务人员集中培训开班仪式，这标志着我县2010年公务人员集中培训工作已经正式启动。在此，我代表县委、县政府向参加本期培训的全体学员，并通过你们向为安图经济和社会发展做出积极贡献的全体公务人员致以衷心的感谢和亲切的慰问！

下面，就新形势下如何加强公务人员培训工作和公务人员队伍建设问题，我讲三点意见。

一、提高认识，进一步增强公务人员培训工作的紧迫感

（一）加强公务人员培训是保持共产党员先进性，提高执政能力的需要

政府的行政管理能力是党的执政能力重要组成部分，增强党的执政能力，必须建设一支高素质的公务人员队伍。实践证明，通过对公务人员进行培训，可以进一步坚定公务人员的理想信念，使其牢固树立“立党为公，执政为民”的宗旨，提高公务人员对形势发展的判断能力、对市场经济的驾驭能力、对复杂局面的应对能力以及依法行政和总揽全局的把握能力。我们要从全局和战略的高度出发，把开展公务人员培训工作作为建设高素质公务人员队伍、增强党的执政能力的重要举措，切实抓实抓好。

（二）加强公务人员培训是建设服务型政府的需要

总理在十届全国人大三次会议上指出，要加快政府自身改革和建设步伐，深化政府机构改革，加快转变政府职能，改进经济管理方式方法，努力建设服务型政府，提高依法行政能力。当前，我们的工作中仍然不同程度地存在“越位”、“缺位”、“错位”现象，一些公务人员的思维取向和工作方式还受计划经济体制束缚和影响，对经济工作干预多、服务少，依法行政意识淡薄。建设服务型政府，转变政府职能是根本，更新公务人员行政理念是关键。我们要通过培训，加快公务人员思想观念的转变和适应政府“经济调节、市场监管、社会管理、公共服务”的职能要求，推进服务型政府建设。

（三）加强公务人员培训是构建和谐社会的需要

构建社会主义和谐社会，广大公务人员必须具备在更高层次上履行社会管理职责的能力和水平。搞好公务人员培训工作，提高构建和谐社会的本领，是新时期党和政府提出的一个新的重大课题。因此，只有紧紧抓住培训这一关键环节，全面加强我县公务人员队伍建设，使广大公务人员把建设和谐社会作为工作的出发点和落脚点，不断在推进安图小康社会建设进程中焕发激情与活力，贡献智慧与汗水，追求服务与奉献，安图的发展才是科学的、生动的和具体的，安图的未来才是充满希望的。

（四）加强公务人员培训是推进安图实施振兴老工业基地战略的需要

今年是我县改革发展进程中十分重要的一年，我们必须积极适应新的形势和任务，鼓足干劲，强化措施，通过上下内外各个方面的努力，使发展由“快走”变成“快跑”，加快振兴步伐。作为党委、政府主体的公务人员，是贯彻落实县委、县政府各项决策的基本力量，在振兴安图的进程中担负着规划、组织和具体实施的责任，是中坚力量。但从实际情况看，我们的公务人员队伍还存在一些和新形势、新任务不相适应的问题，公务员的素质和能力还需要进一步提高。我们必须通过加强对公务人员的培训，大力提高公务人员的综合素质和能力，进一步增强发展意识、责任意识、竞争意识和危机意识，这是实施振兴战略的重中之重和当务之急。

二、明确目标，全面把握公务人员能力建设的内涵

一是要着力提高公务人员的学习能力和政治鉴别能力。要切实加强公务人员的政治理论教育，着力解决好公务人员的理想信念、政治立场、宗旨观念等根本问题，不断增强贯彻党的基本理论、基本路线和基本纲领的自觉性和坚定性，使每个公务人员做到立党为公、执政为民。公务人员要树立终身学习的观念，根据自己的知识结构和工作需要，从理论和实践两方面不断积累知识和经验，向书本学、向实践学，向他人学。要思想解放，视野开阔，与时俱进，善于从政治上观察、思考和处理问题，全面、正确地贯彻执行党的路线、方针和政策。

二是要着力提高公务人员的依法行政能力。提高公务人员依法行政能力，既是公务人员能力建设的重要内容，也是推进依法行政、建设法治政府的要求。公务人员特别是担任领导职务的公务人员，必须不断增强遵守宪法和法律意识，牢固树立依法行政的观念，提高依法决策、依法办事、依法管理的能力和水平。要加强法律知识学习，增强法律素质，准确理解和掌握法律法规；要按照有法可依、有法必依、执法必严、违法必究的原则，严格执法、文明执法、公正执法，努力创造公开、公正、廉洁、高效的行政环境；要认真履行法律赋予的职责，严格按照法定权限和程序管理经济社会事务及其他行政事务，既不缺位，也不越位；要建立健全行政执法责任制，强化对执法的管理和监督，杜绝各种以权谋私、徇私枉法行为。

三是要着力提高公务人员的公共服务能力。随着社会主义市场经济条件下政府职能的转变，公务人员必须转变管理方式，牢固树立宗旨观念和服务意识。要树立正确的权力观、地位观和利益观，正确看待手中的权力，为人民掌好权，用好权，谋好利，全心全意为人民服务，争做“人民满意的公务人员”。要积极推广开展公共服务的经验和做法，推行“一站式”办公、“一条龙”服务，实行首问负责制、服务承诺制和政务公开制度，努力提高工作效率，创造一流的服务水平。公务员之家:

此外，我们还要不断提高公务人员的调查研究能力、沟通协调能力、创新能力、应对突发事件能力和心理调适能力，使广大公务人员能够始终适应时展的需要。

三、精心组织，圆满完成今年的公务人员培训任务

一要妥善处理工作和培训的关系，确保全员培训。当前，正是我县各项工作推进和落实的关键时期，各部门和单位无论是工作压力还是工作强度都是巨大的。同时，现在又是全县接待工作的集中期，很多对安图发展和建设予以支持和帮助的上级部门会来我县考察指导工作，很多重要的会议也在我县召开，这都需要予以高度重视和认真对待。因此，我们必须学会科学合理地摆布工作，学会统筹安排时间，并善于挖掘每一个人的自身潜能，做到工作和培训两不误。在这次培训工作的时间安排上，我们充分考虑到实际工作的需要，利用半天学习，半天处理单位工作。希望各部门、各单位认真组织公务人员参训，严格遵守纪律，确保全员培训。

公务人员范文篇6

为树立机关良好形象，提高机关工作人员整体素质，依照国家公务员管理的有关规定，结合自身实际，日前，淮委印发了《淮委机关公务人员礼仪规范》，要求全委依照国家公务员制度管理的各级机关行政人员在从事公务活动中严格遵照执行，淮委直属单位参照执行。该规范共15章68条，从接待、介绍、握手、名片、称谓、交谈、电话、集会、着装、仪容、就餐、乘车等方面，系统地将机关公务人员的打扮穿戴、言行举止、接人待物、工作和服务等以“礼仪”的形式规范起来，这在七大流域机构中尚属首次。

礼仪，对个人是自身素质和修养的外在流露，对单位则是文明程度的标尺。“礼仪是淮委文明建设的新亮点”，这句话在淮委广大干部职工中已经形成共识。热情的问候，周到的服务，已成为淮委机关单位的基本要求。

据悉，淮委将把组织开展“礼仪”学习教育活动与文明单位、文明处室、文明职工和文明工地的创建评比活动以及与各部门、各单位制订各类各岗位职业道德规范结合起来，不断提高精神文明创建水平，努力为治淮大业营造良好的工作氛围。

公务人员范文篇7

关键词：准国家工作人员贪污罪认定思考

依据刑法第93条第2款规定，“准国家工作人员”包括三种主体:国有公司、企业事业单位、人民团体中从事公务的人员;国家机关、国有公司、企业事业单位委派到非国有公司、企业事业单位、社会团体从事公务的人员;其他依照法律从事公务的人员。对于上述主体，在司法实践中和理论界均存在着不同程度的争论。

一、关于“国有”的理解

准国家工作人员的第一、第二种类型均涉及到所谓“国有”的认定，对此存在全部国有说、部分国有说等不同的理解。“全部国有说”认为，刑法第93条中所涉及的“国有”只能是全部国有，而不能是主要国有或部分国有，即国有公司、企业事业单位、人民团体是指全部由国家投资、设立或者兴办，人员由国家的人事和劳动管理部门聘用，并由国家提供全部经营或者活动费用的公司、企业、事业单位、人民团体。[1]“部分国有说”则认为，由国家控股的公司、企业或事业单位等，即可视为国有。或者认为，如果该单位的经费大部分由国家提供的，则该单位即为国有。其中，所谓的控股又可分为绝对控股或相对控股。前者要求国有投资占该单位总投资的51%以上，而后者则仅要求国有投资占该单位总投资的35%以上。

从一定程度上讲，贪污罪主体范围的限定表明了刑事立法在打击贪污罪时的侧重，也反映刑法对某一类社会关系的特别关注，代表着刑法的价值取向。应当指出，这种范围的限定或者选择绝非随意，它深刻地反映着社会政治经济环境的变化以及社会成员整体观念的发展。随着反腐败斗争的不断深入，人们对于贪污罪的渎职认识更加深刻，贪污罪的独立成章以及读职罪主体限定在国家机关工作人员范围等这些刑事立法的变化，都充分说明对于这一类的渎职犯罪，刑事法更具针对性。况且，历来从严治吏的思想以及坚决打击公务人员贪污贿赂犯罪的呼声，在刑法修订过程中己经形成将贪污罪主体限制在国家机关工作人员之中的立法要求。只不过“考虑到国有公司、企业的管理人员经手管理着国家财产，以权谋私、损公肥私、化公为私的现象比较严重”，才原则上维持了原刑法的规定，而将上述国有单位从事公务的人员作为准国家工作人员对待。

通过考察立法原义及立法的社会背景，“全部国有说”并未将国家工作人员范围作扩大解释，而“部分国有说”无论是绝对控股说还是相对控股说都无法圆满说明其确立标准的依据，而且事实上造成了主体的泛化，一定程度上使国有单位和委派型准国家工作人员所在的非国有单位之间的界限极其模糊，导致在实践中难以准确认定。由于国家工作人员身份在某些犯罪中又是一个从重处罚的情节，况且在存在职务侵占罪的前提下，如此扩大解释显然在其他领域又造成一些责任追究过分严厉的不公平后果，而直接侵害了公民的

正当权益，也有违于罪行法定原则。因此，笔者认为应当坚持“全部国有说”。事实上，司法机关也已经注意到了这一问题。最高人民法院2001年5月22日审判委员会通过的《关于在国有资本控股、参股的股份有限公司中从事管理工作的人员利用职务便利非法占有本公司财物如何定罪问题的批复》中明确指出:“在国有资本控股、参股的股份有限公司中从事管理工作的人员，除受国家机关、国有公司、企业事业单位委派从事公务的以外，不属于国家工作人员。”

二、若干概念界定

有关该条款的理解，还涉及到其他相关概念的准确定位。在司法实践中正确认定准国家工作人员，首要的是弄清什么是国有公司、企业、事业单位、人民团体以及社会团体的概念，结合上述对“国有”的理解，笔者认为:

1.所谓国有公司，根据《公司法》的有关规定，应当是指公司财产完全属于国家所有的公司，包括由国家授权投资的机构或者国家授权的部门单独投资设立的国有独资的有限责任公司，有2个以上50个以下国有投资主体共同投资设立的有限责任公司以及国有企业单独作为发起人设立的股份有限公司。相应地，非国有公司即是指公司财产不属于国家所有或者不完全属于国家所有的公司，包括私营公司、外商独资公司、中外合资、中外合作经营的公司、由国有投资主体与非国有投资主体共同投资设立的有限责任公司或共同作为发起人设立的股份有限公司。

2.所谓国有企业，是指财产完全属于国家所有的，从事生产经营或者服务活动的非公司化经济组织。相应地，非国有企业就是财产不属于国家所有或不完全属于国家所有的从事生产经营或者服务活动的非公司化经济组织。

3.所谓国有事业单位是指受国家机关领导，所需经费由国家划拨的非生产经营性部门或单位，如医院、科研机构、体育、新闻、广播、出版等单位。相应地，非国有事业单位即是不占国家编制，不由国家划拨经费、依法登一记的从事于科研、教育、文化、卫生、体育、广播、出版等事业活动的单位。

4.所谓人民团体是指由若干成员为了共同的目的而自愿设立的，经过政府核准登记并由政府划拨经费的各种社会组织，如各派、各级共青团、工会、妇联等群众性组织。相应地，社会团体则是不由政府划拨经费，依法登一记的社团组织。

从以上概念的诠释可以看出，对国有单位以及人民团体的理解，都必须具体结合单位的性质以及职能等方而来进行界定，绝非可以依据学者个人的理解来进行扩大解释，否则，就有可能使得刑法的相关规定形同虚设，并导致法律制裁的过宽过滥。

三、关于“委派”的理解

按照刑法的规定，国家机关、国有公司、企业事业单位委派到非国有公司、企业事业单位、社会团体从事公务的人员，也以国家工作人员论处。那么，怎样来正确界定“委派”呢?我们认为，这需要把握以下几个方面的问题:

首先，所谓委派是指委任和派遣，即由上述国家机关、国有公司、企业、事业单位直接派出并代表该国家机关或国有单位在被委派单位从事公务的人员。委派前，上述主体是否是具有国家工作人员身份在所不论，他们可能原来就是在上述国家机关、国有公司、企业、事业单位中从事公务的人员。这一类被委派的人在原国家机关或国有单位通常仍保留其原有身份、级别或待遇等。但也可能是为了委派需要，而由上述国家机关或国有单位临时招聘或雇佣之后加以委派，代表受聘单位在非国有单位从事公务活动，即先受聘后委派，即这些人员必须先与国有单位有正式的法律关系，同调动和重新就业不同，如果某人从原国家机关或国有单位调出至一非国有单位，与原单位并无关系，其原有国家工作人员身份、待遇等也并未保留，而同非国有单位其他职工一样，或者直接受非国有单位聘用而在该非国有单位中工作，或者由国有单位以非国有单位名义招聘的工作人员等等，都不可能构成上述类型的国家工作人员。

其次，这里的委派应同时具备以下条件:其一，委派的有效性。即委派必须由上述国有单位出面明确表示委派的意思，而不是私人委派。单位出面委派的方式一般是通过书面文件表示的，特殊情况下也可以是通过口头表示的。受委派的人也应该明确表示接受委派。只有这样，双方的权利义务才是明确的。当然，在生活实践中，有时委派是由单位的负责人出面表示的，但也必须是以单位的名义而不是代表个人进行委任的，这样的委派才是有效的。如果不是单位委派的，而仅仅是个人之间的关系，就是无效的委派，“受委派人”不能认为是国家工作人员。其二，委派的合法性，即委派的单位只能在其合法权限范围内就地委派，即对委派的事务具有委派权。如果超越委派权限，这种委派就不具有合法性，“受委派人”不能被认为是国家工作人员。其三，委派的隶属性，即委派关系成立后，委派人与受委派人之间就形成了一种行政上的隶属关系，也就是说，受委派人要接受委派人的领导、管理、监督，两者之间是领导与被领导，服从与被服从，管理与被管理的行政隶属关系，而不是民法下的平等委托、关系。其四，委派内容的特定性。委派的内容(也就是委派的目的)仅限于受委派人到非国有单位代表委派的国有单位从事公务活动，即从事领导、监督、管理等活动，而不是直接从事生产、劳动、服务等劳务活动。如果受委派人从事的是劳务活动，则受委派人不能认为是国家工作人员。

再次，委派主体为国有单位，包括国家机关、国有公司、企业、事业单位。需要注意的是，在立法上，并未将人民团体作为委派主体之一，这是立法的一大缺陷。人民团体与国家机关、国有公司、企业、事业单位一样在宪法上地位是并列的，其工作人员也与国家机关以及其他国有单位工作人员一样均是国家工作人员，况且在实践中存在大量人民团体委派至其投资设立的非国有企业、事业单位等情况。显然，这一规定存在着明显的漏洞，按照罪刑法定原则，对于人民团体委派到非国有单位中的人员就不能被认定为这一类型的国家工作人员，但是按立法原意，上述人员则应当作为国家工作人员对待。

最后，委派去向是非国有公司、企业、事业单位、社会团体。其范围一般包括集体所有制企业，具有国有资产股份的中外合资、合作公司、企业，股份有限公司，有限责任公司，非国有的事业单位，社会团体等等。

四、关于其他依照法律从事公务的人员

关于“其它依照法律从事公务的人员”这一概括性规定的正确理解，应当着眼于法条中列举性规定所表明的共同特征，只有从这共同特征出发理解概括性规定，才能保证法条规定的前后一致性与内在协调性。基于此，作为刑法对国家工作人员的概括性规定，“其他依照法律从事公务的人员”内含着与法条列举性规定相同的特征，即国家工作人员的本质特征是从事公务。由此出发对于“其他依照法律从事公务的人员”的范围界定必须紧紧把握这一本质特征。

从事公务是行使国家管理职权的一种体现，非正常地从事公务(包括主动的和被动的，前者如贪污、贿赂;后者如聚众阻碍国家机关工作人员解救被拐卖的妇女、儿童)就会使国家管理职能遭到破坏。同时，一定的人从事公务，就使得这些人获得某种相应的特定的身份。立法机关为了保护在从事公务中所体现的国家管理职能不遭受破坏，就必须对涉及具有上述特定身份的人的犯罪加以具体规定。相应地，这种具有从事公务的特定身份的人便与一般人员区分开来，即成为刑法中的国家工作人员。1997年刑法典第93条中关于国家工作人员的列举性规定比较鲜明地反映出立法机关在界定国家工作人员时对国家管理职能的考虑。当然，国家管理职能是多方而的，包括政治职能、行政职能、经济职能等多个不同的领域。

基于以上思路，在界定其他的准国家工作人员时，就应当紧紧抓住“从事公务”这个国家工作人员的本质特征，只要某些人员通过从事特定的公务活动体现了国家管理职能，并且其非正常的公务活动会破坏到国家管理职能，这些人员一般就要视为“其他依法从事公务的人员”。

对从事公务这一活动，可以从不同的角度予以划分:第一，从获得“从事公务”资格的依据上看，可以分为法定的从事公务、受委派从事公务、受委托从事公务。法定的从事公务是指取得从事公务的资格是基于全国性或地方性的法律、法规而进行的选举、任命或是考核录用等;受委派从事公务是指从事公务是基于委任或派遣;受委托从事公务是指行为人取得从事公务的资格是基于有关单位的委托而产生的。第二，从所从事的公务发生的单位看，包括在国有单位从事公务和在非国有单位从事公务。

由于从事公务是国家工作人员的本质特征，而从事公务的内涵在于代表国家行使国家管理职能，从事公务本身并不应受取得从事公务资格的方式的限制，也不应受在何种单位从事公务的限制，所以只要能认定行为人是在代表国家对公共事务进行管理、领导、监督，只要行为人的这种公务活动具有法律依据，那么无论其是被任命从事公务还是受委派或委托从事公务，也无论其是否在国有单位从事公务，都应视为国家工作人员。另外，行为人无论具有其他的什么身份，只要其依法从事公务，就应认定为国家工作人员。

基于以上分析，1997年刑法典93条规定的“其他依照法律从事公务的人员”一般情况下应当包括:(1)中国***的各级机关中从事公务的人员;(2)中国人民政治协商会议的各级机关中从事公务的人员;(3)各级人民代表大会代表(但仅指其履行代表职务期间);(4)人民陪审员;(5)各派机关中从事公务的人员;(6)依法受委托从事公务的人员。至于村民委员会、居民委员会的成员是否属于“其他依照法律从事公务的人员”，由于情况比较复杂而不能简单看待，应当具体情况具体分析。根据我国宪法规定，村民委员会、居民委员会并非我国的一级行政机关，而是基层群众自治性组织，其职责主要是管理一个村、一个居民点的集体性事务。但除此以外村民委员会、居民委员会还经常协助行政机关传达、贯彻党和国家的方针政策，代行一些行政管理事务。因此，不能简单地从村民委员会、居民委员会成员这一外在身份来判断是否为其他依法从事公务的人员，而应当从该委员会成员是否依法从事公务这一国家工作人员的本质特征出发来判断。详言之，村民委员会、居民委员会成员如果从事的仅是集体组织的事务，例如管理村中或者社会居民的集体财产，就不能以国家工作人员论。但是如果其受行政机关委托，代行政机关从事一定的行政管理事务(例如发放救灾款)，在此情况下，这实际上是依法受委托而从事公务，对其可视为刑法第93条规定的其他依照法律从事公务的人员。

有鉴于此，针对村民委员会、居民委员会成员能否成为国家工作人员问题，全国人民代表大会常务委员会于2000年4月通过的《关于中华人民共和国刑法第93条第2款的解释》作出了肯定性规定，这就是:村民委员会等村基层组织人员协助人民政府从事下列行政管理工作，属于刑法第93条第2款规定的“其他依照法律从事公务的人员:(1)救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物的管理;(2)社会捐助公益事业款物的管理;(3)国有土地的经营和管理;(4)土地征用补偿费用的管理;(5)代缴税款;(6)有关计划生育、户籍、征兵工作;(7)协助人民政府从事的其他行政管理工作。

值得注意的是，该解释使用的是“村委会等村基层组织人员”的称谓，这从法理上可以挖掘三层具体的含义:一是指村一级的基层组织。村一级的组织设立的企业、生产组织等不属于该解释中所称村基层组织;二是村基层组织还应包括村党支部委员会。首先，***的执政党地位是宪法规定的，村党支部是依照党章建立的，是合法的村基层组织。其次，村党支部经常受政府委托与村委会共同协助政府完成行政管理事务;三是村基层组织的性质只能是依法成立的组织。因此，村民为生产成立的互助组织等不属于该解释中所称的基层组织。

参考文献：

[1]高铭喧、马克昌主编:《刑法热点疑难问题探讨》(下册)，中国人民公安人学出版社2001年版。

[2]王作富编:《刑法分则实务研究》(下)，中国方正出版社，2003年版。

[3]申勋潮、江启疆:《论刑法中的国家工作人员》，载杨敦先等主编:《新刑法施行疑难问题研究与适用》，中国检察出版社，1998年版，第352页。

[4]吕励:《关于国有控股制公司中贪污罪的界定》，载《法学与实践》，2006年01期。

公务人员范文篇8

一、实践"三个代表"重要思想，坚持全心全意为人民服务的宗旨，自觉遵守政治纪律、组织纪律、工作纪律和保密纪律。机关公务人员必须以邓小平同志建设有中国特色社会主义理论为指导，认真学习实践"三个代表"重要思想，全面贯彻党的路线方针政策，在思想上、政治上与党中央保持一致；不得有违反法律、法规、党纪党规和政府声誉的言论和行为。要立党为公，清正廉洁，大力弘扬社会主义道德风尚，自觉抵制不正之风，坚决同一切消极腐败现象作斗争，始终保持人民公仆的本色。

二、严格执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》和《中共中央、国务院关于党政机关厉行节约、制止奢侈浪费行为的若干规定》等党风党纪、廉洁自律的一系列规定。机关公务人员都必须用有关规定规范自己的言行，保证各项规定、制度在委机关的贯彻落实。

三、依法行使职权，严禁以权谋私。机关公务人员在执行公务时，要自觉地维护国家法律、法规和政纪的严肃性。任何行政行为都必须在法律、法规和政纪允许的范围内行使，不得以任何借口随意变通。机关任何公务人员都不得利用职权和工作之便(或影响)私自接受回扣、提成、馈赠(包括礼金、礼券、礼品、红包、购物券、信用卡、支付凭证等)；也不得为父母、配偶、子女、亲属或有关单位，直接或间接谋取不正当利益。各处室及个人不得接受部门、地方、企事业单位、外商、私营企业主以各种名目送给的政策规定之外的钱物。不得利用职务上的影响和工作的便利，以借用、试用等名义，个人占用公款、公物等。

四、严格控制公费出国(境)，认真遵守外事纪律。凡组团出国(境)，必须有明确目的和实质内容，要与其公职身份相称，出国费用要严格控制在本单位外事经费预算之内；不得以任何名义，安排与出国任务无关的人员出国(境)，或索要、挤占下属单位、企事业单位的名额搭车出国(境)；不得接受国内企业及境外中资企业的资助和邀请出访；不准用公费变相出国(境)旅游。机关公务人员在外事活动中，要严格遵守外事纪律，不做有损国格、人格的事。

五、艰苦奋斗，厉行节约，严禁奢侈浪费。机关公务人员要坚决执行《中共中央、国务院关于党政机关厉行节约、制止奢侈浪费行为的若干规定》，坚持发扬艰苦奋斗，勤俭建国的优良传统和作风。在接待工作中不准追求奢华、讲排场、比阔气，用公款吃喝玩乐，赠送或接受贵重礼品，安排参加高消费的健身、娱乐和旅游活动。

六、坚决执行领导干部不准经商办企业的规定。机关公务人员不准从事第二职业，也不准在计委下属单位及其他各类经济实体中兼职(包括名誉职位)取酬；坚决执行党政机关工作人员个人证券投资行为若干规定；掌握内幕信息及综合性经济管理部门的相关人员及其父母、配偶、子女及其配偶不准买卖股票。县处级以上领导干部在离职和退(离)休以后，三年内不准接受原任职务管辖的地区和业务范围内的私营企业、外商投资企业和中介机构的聘任，不准个人从事或私营企业、外商投资企业从事与原任职务管辖业务相关的经商办企业活动。领导干部配偶、子女从业要按国家有关政策规定执行。

七、不准领导干部干预和插手建设工程项目招投标，或向建设单位介绍、推荐施工队伍。

八、不准以个人名义或借口向下属企事业单位，其行使职权有关系的单位或部门、个人以及外商、私营企业主借用车辆、电脑、通讯工具等；也不得为领导干部住宅配备电脑或支付上网费；不准利用职务之便公车私用，走亲访友，外出旅游。

公务人员范文篇9

切实把为民服务，1能认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想。致富一方作为自己的行动指南。依照上级纪检部门的有关要求，能经常性学习党纪法规、廉政建设有关规定和中纪委七次全会提出的领导干部廉洁自律“六项规定”不时增强自律意识，以此端正工作作风、生活作风。

认真履行好职责。依照党风廉政建设落实情况，2正确对待权力。做到制度之内“不缺位”制度之外“不越位”切实履行好自己工作职责。近几年来，塘桥经济保持了较快速度增长，作为政府机关在营造一个良好的投资环境上起到关键作用。这几年在工业园区建设、基础设施建设、公益事业建设等方面也有了很大投入，但这些项目的实施，都经过集体讨论、科学决策，充分发挥民主权利，有效防止了违纪违规行为发生。作为个人来讲，也能严格执行廉洁自律规定，一年来，没有违反廉政规定和制度的行为。自己住房是九三年房改房，116平方米，居住至今。使用公车按市委文件执行，没有超标，并由车队统一调配，其他同志也可以使用。对家人能严格要求，今年女儿录取高校，但仍经常教育其要刻苦学习，严以律己。妻子在市妇联工作，能经常交换意见，互相督促，调至塘桥工作四年以来，历来没有利用职务为家庭谋私利，从事个人经商活动。公务活动中由本人经手的事务，一律经张书记审批同意，自己不自作主张。对分管范围内的党风廉政建设责任制能抓好落实，总公司的一些同志经常进行思想交流，互相鞭笞，互相促进。财务工作管理方面，做到严格把关，凡办公协作费用先请示申报，再逐级审批，杜绝了违纪违规事件的发生。

二、努力做好本职工作

塘桥的四年多，能够同党委、政府、总公司一班人团结一致，密切配合，勤奋工作，经济建设和各项社会事业都有了较大飞跃。镇农工商总公司能紧扣经济建设这根主线，抓好产权制度改革，培育民营经济发展环境，加快招商引资步伐，大力发展外向型经济。真正做到该做的事情积极去做好，不该做的事情不去管闲事，该忙的忙，不该忙的不忙。同时，通过加快结构调整和技改投入，使全镇经济得到快速发展。年全镇工业销售亿，至年，工业开票销售可望突破亿，入库税金逾越亿元，技改投入完成亿，经济总量不时递增。外向型经济也得到较快发展，至11月份，已批办三资企业家，合同利用外资万美元，实现到帐外资万美元。总公司各条线、各部门也逐步建立起了与市场经济相适应的工作职能，从直接参与企业管理转向服务全镇经济，更好地发挥了总公司服务和协调作用。

三、今后工作中

要以“三个代表”重要思想指导自己实际工作。要认识到加强党风廉政建设是推动经济社会发展的有力保证。平时，一要认真学习十六大演讲并深刻领会其精神。要经常性地学习上级纪检部门廉洁自律有关规定，自觉接受市廉政办的短信息服务，做到警钟长鸣，不时增强自律意识和拒腐防变能力。

公务人员范文篇10

本人在履行运输管理工作中，能够认真学习上级的有关文件和领导讲话，并自觉贯彻执行。对相关法律法规以及有关政策的学习虽然能够坚持，但是学习研究还不够深入，对有些条款甚至还比较陌生，尤其是对一些应用比较少的内容。在日常工作中基本能与上级保持一致，但有时也会有牢骚和怨言；本人能实事求是不阳奉阴违、自行其是。但有时全局意识比较淡薄，考虑本单位事情比较多，考虑全局的事比较少。

二、执行党风廉政建设责任制有关规定情况。

本人在交通系统主要负责运输管理工作。在我所管辖的工作范围内，近几年一直没有发生过明令禁止的不正之风；也没有发生过致使国家集体和人民群众生命财产遭受重大损失的事件，但是所管理的队伍中思想还不够统一。主要原因是交通运管和交管机构及人员构成比较特殊。在维护社会稳定方面还存在差距，虽然造成恶劣影响的重特大事件没有，但是本人所管理的运输行业的投诉举报事件还比较多，上访事件也还时有发生。主要原因是我们处管理的工作面广量大，包括客运、货运、驾培、维修、港口、五小车辆的许可、规费征收、监督管理等。尤其是客运，每天的服务对象平均在10万人以上，只要有万分之一人投诉就有十多人。对于按照责任制要求对责任范围内的党员干部进行管理、监督和考核虽然工作也在开展，但是管理的力度不能保持持续稳定，有时管理会有所放松。

三、完成党委、政府部署的年度目标任务情况。

运管处的各项工作已经连续多年在市局组织的年度考核中获一等奖。如去年招商引资任务500万，实际完成目标任务的百分之一百六十，获得局年终考核一等奖。扶贫工作受到市政府表彰。其它各项工作也都圆满地完成了任务。但是对客运管理等工作在全省还比较落后，主要是个体经营车辆占大多数而造成管理难度加大。今年的招商引资暂时还没有完成任务，年度目标700万元，到目前为止进展还比较缓慢。仍在洽谈的浙江客商投资1.2亿元的纺织项目因政策等原因开发区没有履行合同，土地一直没有协调好，所以至今未有新的进展。今年增资的建材项目正在实施，新引进的玻璃深加工项目正在洽谈之中。但是我们有决心确保年底完成任务。对省市下达的其它目标大部分都能超额完成，但是由于受经济发展水平影响对省局下达的船形标准化改造和客运车辆公司化经营以及农村客运班车通达工程到目前为止完成的不太理想，主要是受经济实力影响，任务显得十分艰巨。客运车辆公司化经营以及农村客运班车通达都需要很大的投入。

四、执行“富民优先”方针情况。

本人能够坚决落实扶持民营经济发展的有关政策，对需要在我处办理的有关运输方面的民营企业能大力支持，刁难情况也没有发生过，但有时会有推诿现象。主要是有的问题不属于我们负责。对挂钩帮扶对象能够给予一定的支持，但是支持的力度还比较校在接待人民来信来访方面能认真对待，但是经常会因出差开会等耽误，有处理不及时现象发生；在帮助群众解决实际困难方面虽然努力但是仍然有少数事件处理不能令业户完全满意。

五、求真务实开拓创新情况。

在求真务实方面基本能够做到，本人一贯能够扎扎实实地做好本职工作。而且经常会到基层作一些调查研究，但是调查研究没有做到经常化和制度化。在解放思想方面虽然不算保守，但是在发展思路上探索的不够，工作往往是救火式的忙于应付而且比较被动。在机制和体制上基本上没有大的创新，在方式方法上也没有大的突破。工作往往是经验式的多，开拓创新少。

六、执行民主集中制情况。

本人能够坚持重大事项进行集体研究，并按照集体的决定和分工，履行自己的职责，但是对全局性的工作有时也比较关心但有时关心不多。在我处召开的党的民主生活会上能够认真开展批评和自我批评，在维护和增强领导班子的团结方面还存在差距；日常工作能按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，对方针政策性的重大事项、全局性问题以及奖惩等问题，由领导班子集体讨论作出决定，最终按决定执行。