工伤保险处范文10篇

时间:2023-04-04 10:29:09

工伤保险处

工伤保险处范文篇1

今年以来,我们在市委、市政府的正确领导下,在市局党组的指导下,积极开展企业养老工伤保险工作,围绕省下达的各项目标任务,继续以确保离退休人员养老金按时足额发放为中心,认真贯彻落实各项新政策,夯实基础、创新务实、开拓进取,通过加大宣传力度、强化稽核、扩面、征缴等工作,覆盖范围和保障水平不断提高,圆满完成了全年工作目标任务。

一、基本情况:

(一)城镇企业离退休人员养老金发放情况。截止到12月底,全市参加养老保险的企业离退休人员48705人,应发养老金488*.1万元,实发养老金488*.1万元。其中:市本级参保离退休人员11994人,发放养老金12384.8万元。按时足额发放率和社会化发放率均达到100%。

(二)城镇养老保险扩面、续保工作。截止到12月底,全市参保职工139230人,全年新增扩面13305人,净增参保职工7854人,完成全年目标任务的118.6%。续保17497人。其中市本级参保职工49181人,1-12月份新增扩面2808人,净增627人。

(三)城镇企业养老保险费申报征缴情况。截止到12月底,全市申报养老保险费38*5.7万元,完成全年申报任务的1*.0%。地税部门实征33487.7万元,征缴率88.0%。清欠4926.4万元,补缴未申报18527.5万元。全市共征缴养老保险费56941.6万元。其中:市本级申报12430.8万元,实征11866.7万元,征缴率为95.%,清欠2509.2万元,补缴未申报3596.7万元。

(四)城镇企业退休人员社会化管理服务工作。截止到12月底,全市共有46825名企业退休人员,已实行社会化管理服务的有45908人,社会化管理服务率98%。其中纳入社区管理的有30439人,社区纳入率为65%。

(五)城镇企业养老、工伤保险稽核工作。全市养老保险书面稽核54573人,实地稽核74668人,实地稽核率为56.8%,超额完成省下达35%的目标任务。查出应参保未参保195人,已参保未足额缴费97人,少报漏报缴费基数131.13万元,少缴养老保险费36.71万元,已补缴33.3万元。全市工伤保险书面稽核46690人,实地稽核76965人,实地稽核率为69%。查出应参保未参保153人,已参保未足额缴费777人,少报漏报缴费基数481.33万元,少缴工伤保险费4.79万元,已补缴4.7万元。另外,我们还对44174名离退休人员进行了养老金领取资格认证,认证率为101.1%,查出冒领养老金51人,冒领金额7.4万元,现已全部追回。

(六)工伤保险工作。截止到12月底,全市参保职工150265人,全年新增扩面4*44人,净增参保职工38754人,完成省下达目标任务127.1%。其中,企业参保职工127549人,事业单位参保职工22716人。当期征缴工伤保险费1182.7万元,比去年同期增收435.0万元,达到历史最好水平。清欠5.3万元。12月底享受工伤保险待遇944人,1-12月份共支付工伤保险费993.9万元。其中市本级参保职工达到47621人,1-12月新增扩面7189人,净增参保职工3677人,征缴工伤保险费326.5万元,支付工伤保险费236.1万元。

二、主要做法及措施

(一)确保离退休人员养老金按时足额发放。

继续严格执行养老金发放责任制、目标责任制和责任追究制度,积极主动地与财政部门密切协调,适时调度资金,对养老金发放缺口较大的县实施重点监控和调剂,发现问题及时采取补救措施。20*年,我市共下拨省级调剂金9440万元。9月份,按照*省劳动和社会保障厅、*省财政厅《关于20*年调整企业退休退职人员基本养老金的通知》文件要求,我们组织召开了全市调整企业退休人员基本养老金工作会议,学习文件的相关规定,并部署全市调待工作。为确保及时将调整的养老金发放到全市企业退休人员手中,各级社会保险经办机构认真贯彻落实文件精神,精心安排,工作人员加班加点,按时完成了调待工作。本次调待共涉及41955人,月人均调整增加养老金122.5元,调整后月人均养老金达到813.9元。9月底前将增补的养老金全部发放到退休人员手中,赢得了广大退休、退职人员的一致好评。

(二)多措并举,积极开展养老、工伤保险扩面工作。

一是领导重视。近年来,我处积极争取市委、市政府对养老工伤保险工作的支持,引起领导高度重视,针对当前我市养老工伤保险面临的形势和存在的问题,多次召开协调会和调度会,专题研究和分析养老、工伤保险工作,制定相关政策,解决工作中遇到的热点和难点问题,并将养老工伤保险工作列入了考核各县市区、各部门的重要内容。8月份,市政府召开了全市养老工伤保险工作会议,李洪林副市长出席会议并作重要讲话,市政府与各县市区政府签订了《二OO七年度养老、工伤保险目标管理责任书》,对各县市区工作提出明确具体的要求。为有效地开展企业养老、工伤保险工作奠定了坚实的基础。针对部分企业欠缴养老保险费严重的问题,11月份,市政府召集市直企业主管部门召开清理欠费工作会议,详细分析了欠费企业经营状况,形成欠费原因等,并研究制定清欠方案,要求各主管部门加紧对所属企业的督促和监管工作,为清理养老保险欠费,强化征缴工作的顺利开展起到了很好的促进作用。

二是统筹部署,定期督查,及时汇报。省下达我市养老、工伤保险扩面征缴任务后,我们立即组织相关人员召开会议,研究分析,认真测算,根据各县市区实际情况,下达扩面征缴计划,并对市直企业的工作做了具体安排。为及时掌握各县市区工作开展情况,确保各项目标任务的顺利完成,我们实行月通报制度,每月将各县市区扩面、征缴情况分析、对比,寻找差距和不足。对于工作中出现的突出问题,及时向市政府汇报。另外,全市养老工伤保险工作会议召开后,市社保所成立了两个督导小组,由主管局长和社保处长带队,对各县市区工作开展情况进行调查督导。

三是严格执法促参保。对不依法办理社会保险登记或未足额缴纳工伤保险费的单位不得评优评先;单位负责人不得晋级、评先、评模、发放年终奖励,单位领导班子成员不得兑现承包奖;实行年薪制的不得兑现领导班子效益收入;不得因工出国;不得购买小轿车;不得盖办公楼。

四是多措并举,积极开展宣传工作。为使养老、工伤保险政策家喻户晓、深入人心,促使更多的企业、更多的劳动者参保缴费,今年以来,我们先后在《*日报》、《中国劳动保障报》等刊物上发表了多篇文章,讲解养老、工伤保险政策;利用广播电台的纠风热线栏目,就广大群众关心的问题进行了答复、讲解,深化了宣传效果;4月1日,全省组织养老、工伤保险上街宣传活动,我市印制宣传材料21万份,组织市县两级上街设点近40余个,发放宣传单,与广大群众面对面交流,增强了人们对社会保险政策的了解,同时组织三辆宣传车沿市区繁华街道开展宣传。市政府戴国华副市长、市人大郑新秋副主任及市劳动保障局孙广义局长亲自到宣传活动现场,与工作人员一起发放宣传资料,当场解答群众提出的问题,为企业养老、工伤保险工作的顺利开展营造了良好氛围。

五是明确重点,有针对性地开展社会保险扩面工作。*年,我市继续把养老保险扩面重点放在非公有制企业、民办非企业用工和城镇灵活就业人员以及个体工商户上,将续保的重点放在改制企业职工养老保险关系接续上,把工伤保险扩面重点放在高风险行业和建筑施工企业农民工参保上。明确了主攻方向和目标,社保机构工作人员分组负责,深入企业开展工作,取得了较好效果,部分县市区措施得当,成绩显著。深州、景县、饶阳、枣强四个县市在10月底就已完成下达企业养老保险扩面任务的130%以上。

六是为建立企业养老保险基金收支挂钩机制做准备。按照*省人民政府《关于建立企业养老保险基金收支挂钩机制的实施意见》(冀政[20*]110号)文件精神,起草《关于贯彻落实冀政[20*]110号文件的报告》,根据本市实际情况,一方面认真测算市本级社会保险经办机构的挂钩标准,建议市政府尽快成立*市企业职工基本养老保险工伤协调领导小组,将扩面、征缴专项经费列入财政预算,严格奖惩考核措施。另一方面召开由各县市区社保经办机构负责人参加的会议,传达省级文件精神,要求各县市区争取当地财政支持,拿出方案,抓紧制定奖惩措施。

七是增强服务意识,做好断保人员的续保工作。工作中,我们坚持扩面、续保并重。首先在宣传上,本着让广大群众了解、支持政策的宗旨采取了积极的措施,印发宣传材料,讲述参保的好处以及断保的危害。其次,对破产、改制企业,我们主动提前介入,参与企业改制方案的制定和审核工作。第三,提高服务质量,减化办事手续,做好中断缴费职工的续保工作。

(三)强化申报工作,做到养老保险费应核尽核。

今年以来,我们严格按照《社会保险费征缴暂行条例》和冀政[20*]67号文件规定,认真做好企业职工养老保险费的申报核定工作,做到应核尽核。一是认真申核参保单位的缴费人数。二是按照企业参保人数以及上年度社会平均工资和参保职工收入为基数审核企业缴纳养老保险费的基数。对不按时申报的企业,按上月申报数的110%进行基数核定。根据*省劳动和社会保障厅冀劳社[20*]43号文件要求,下达各县市区养老保险申报核定额计划,要求各级社保经办机构切实维护好职工的合法权益,力保全年申报核定任务的顺利完成。

(四)加大力度,依法开展稽核活动。

一是对企业的职工人数、实发工资总额予以审核。研究制定稽核方案,根据企业经营、缴费状况的不同,有重点地分组开展稽核活动。努力减少瞒报、漏报行为,力争做到应保尽保、应征尽征。对存在问题的,责令其纠正,查处拒不参保的行为。今年4月份,市社保所组织业务骨干对冀衡集团进行了审计,共查出该企业20*年度瞒报职工工资总额3600多万元,漏缴养老保险费1000多万元,极大地损害了职工利益,为维护职工的合法权益,我们已将审计情况上报市局领导和市政府。同时,市社保所向全社会公布了受理举报投拆热线电话,受理和查处职工的投拆问题。为规范稽核工作的开展,制定了社会保险稽核工作程序,从稽核工作的实施到稽核文书的撰写,从文书的送达到稽核结果的认定,从违规行为的纠正到补缴社会保险欠费,每一步都做了明确细致的规定。

二是认真开展企业离退休人员领取养老金资格认证工作。为减少养老金流失,按照《社会保险稽核办法》要求,我市认真组织开展了每年一次的离退休人员领取养老金资格认证工作。多数县市区根据离退休人员居住地和身体状况的不同,采取分类认证的方式,做好通知、服务和梳理工作。有的县采取将养老保险金划拨到指定银行,在离退休人员领取养老金时核对证件的方法;有的县市区将每个年度认证一次改为认证两次。有效地杜绝了冒领养老金现象的发生。原地区煤矿退休职工呼玉泽同志,于20*年2月去世,家属为冒领养老金,一直瞒报其死亡情况,并在20*年9月认证时,向市社保所提供呼玉泽翻洗照片,引起工作人员怀疑,被停发退休金。12月份向社保所出示呼玉泽死亡证明,要求进行死亡结算。为彻底查清此事,市社保所抽调人员,分别深入深州市火葬场、辛集市火葬场展开全面调查,最终查清其家属瞒报冒领养老金事实。

(五)进一步推动企业退休人员社会化管理服务工作。

为了搞好社会化管理服务工作,我们继续完善退休人员档案管理的各项规章制度。另外,按照市社保所企业退休人员社会化管理服务工作实施方案的要求,各县市区积极开展工作,多数县市区配备了档案室和专职人员,增添了档案柜,制定了管理制度,对档案作了细致的整理,并建立了企业退休人员基本情况数据库,进一步提高了管理水平和服务质量。

(六)积极开展工伤保险工作。

一是加大宣传力度促参保。今年以来,我们在《*日报》、《中国劳动保障报》等刊物上发表了“无证驾驶出事故,工伤待遇难享受”“转包经营转不掉工伤保险责任”等多篇文章,讲解工伤保险政策;4月份,市社保所在全市范围内组织开展了以“推进建筑企业参保,保障农民工权益”为主题的工伤保险政策宣传咨询活动,印发宣传资料,讲解政策。为了进一步扩大工伤保险覆盖面,全力普及工伤保险知识和安全生产知识,促进安全生产工作,我们还积极组织开展工伤保险与安全生产知识竞赛活动,在全市范围内营造了参与努力学习工伤保险知识的氛围。另外,印制工伤保险业务指南两万套,以图文结合的形式从多方面详细讲解了工伤保险知识,分发到各县市区,起到了很好的宣传效果。

二是全力推进建筑施工企业农民工参加工伤保险工作。首先按照全省推进建筑施工企业农民工参加工伤保险现场经验交流会议要求,我们组织专人按照“项目参保、造价提取、一次缴纳、全员覆盖”的原则起草我市建筑施工企业农民工参加工伤保险实施办法。明确了建筑施工企业农民工参加工伤保险的范围,缴费的比例,缴费的基数和享受工伤保险待遇的条件及规定。正在与建设局积极协调文件的出台。

三是稳步推进事业单位和民间非营利组织参加工伤保险工作。为了全面、深入地开展我市事业单位和民间非营利组织参加工伤保险工作,一方面根据事业单位和民间非营利组织人员变动少,工资基数易于核定等特点,在做好参保登记、缴费、支付等工作的同时,做好各项文书档案的整理、保管等基础工作。另一方面积极与财政部门、用人单位及时沟通,交流协商,争取财政部门的大力支持。尤其是8月份全市工伤保险扩面征缴调度会后,各县市区认识到差距,进一步加大力度,全面开展事业单位参加工伤保险工作。截止到12月底,全市已有十个县市区启动事业单位参加工伤保险工作,参保职工22716人,今年新增扩面人数21280人,净增21229人,完成省下达目标任务的157.1%。

四是加强事故调查,确保基金安全。今年以来,我市开拓创新,加大力度开展工伤事故调查,年初至今发生工伤事故124起,纠正工伤认定3起,查出企业冒名报工伤1起,共查出4起,直接挽回基金损失近40万元。工作中,市社保所工作人员亲赴现场调查,掌握事故真相,确定事故本身“工伤与非工伤”的性质,并帮助单位分析事故发生的原因,进行现场安全教育,找出安全生产的不足之处,协同单位做好工伤预防,推动工伤保险制度的可持续发展。

(七)加强社保经办机构能力建设

一是根据各县市区业务软件的应用情况,分析使用过程中出现的问题,结合下一步的业务需求,开展了为期三天的培训工作,从基础数据的录入、养老金的发放以及财务到账等方面详细讲解软件的使用,规范了业务流程。二是对全市医疗服务机构的《医疗机构执业许可证》,工伤救治、康复和职业病防治等有关专业技术条件,医疗服务管理制度等方面进行了审核和考察,确定了18家医院为工伤保险定点医院,并已正式挂牌。三是加强经办机构内部控制制度。认真落实贯彻《社会保险经办机构内部控制暂行办法》,制定经办机构内部控制的具体方案,明确内审时间、进度和要求,按照工作计划,切实加强内部审计工作。四是扎实开展“为民、务实、清廉”教育活动和“解放思想大讨论活动”,寻找差距,改进工作作风,树立新的思想观念,以群众的利益为根本出改点,全面提升服务质量,提高办事效率。五是开展党风廉政建设。牢固树立以人为本的理念,把为参保单位和职工服务作为经办工作的出发点和落脚点,积极推进行风建设,完善窗口服务标准,为职工提供优质、高效、满意的服务,努力树立社会保险机构的良好形象。六是认真学书记报告,掌握十七大会议精神,并与自身工作实际有机结合起来,以实际行动贯彻十七大精神。

(八)做好基础性工作

一是进一步做好会计、统计基础工作,不断完善基金收支审核、审批程序、加强内部控制与监督管理,确保了各项基金的安全与完整,并认真做好会计、统计报表工作,做到了及时、准确。二是进行了社会保险登记年检审核,对977个参保单位进行了年检。三是每月进行一次养老保险数据上传,上传率100%,达到省局要求。四是积极组织开展信息征集与报送工作。五是协助异地2204名离退休人员进行了养老金领取资格认证工作。公务员之家

三、存在的问题及原因分析

(一)养老、工伤保险扩面难度大,断保问题突出。

尽管我们采取多种措施,不断扩大养老保险覆盖面,但全市扩面任务依然很艰巨。城镇企业职工仍有很大一部分游离于社保体系之外,尤其是私营、个体和灵活就业人员的参保率不高,部分群体未参保的问题已经成为影响社会稳定的重大矛盾隐患。工伤保险在城镇企业的覆盖面依然较低,特别是大量农民工的工伤保险权益还没有得到有效的保障。而且,断保职工由于受经济年龄等方面的影响,接续养老保险自觉性不高。截至12月底,全市共有300*人中断缴费。

(二)企业养老保险欠费问题严重。

截至12月底,全市企业统计累计欠缴养老保险费13387.8万元,其中:市直欠缴养老保险费7319.6万元,欠费的主要原因:一是企业不景气,没有缴费能力。由于市场竞争日益加剧,一些企业难以适应新的社会经济环境,生产得不到发展,企业效益低下,有的甚至处于停产、半停产状态,致使企业无力缴纳社会养老保险费。二是企业领导认识不到位,重视程度不够。民营、私营和非公有制企业以及部分国有集体企业(包括改制后的企业)对养老保险的重要性和必要性认识不高,对参加养老保险不积极,不能按时足额缴纳养老保险费。

(三)工伤保险费征缴难。

虽然今年以来,我市及早动手,采取多种形式,加大工伤保险宣传力度,并深入企业讲解参保缴费的重要性,但是由于企业经济效益差,缴费基数低等原因,造成我市工伤保险费征缴困难。

(四)社会保险经办机构经费不足。

社会保险经办机构承担着企业养老保险的登记、申报、养老保险基数的核定、个人账户的管理、养老金的发放、企业退休人员的社会化管理、养老保险基金的安全运营、稽核等工作,为保障职工的合法权益、社会的稳定和企业平等竞争做出了贡献,而社会保险经办机构的办公环境和硬件设施则相对落后,有的县市区现在还使用七、八年之前买的计算机,远远达不到我市当前业务软件的环境配置要求,制约了业务的开展和社会保险前进的步伐。

四、二O*年工作计划

(一)争取政府支持,搞好部门间协调联动。建议市政府尽快成立*市企业职工基本养老保险工作协调领导小组,建立“三个机制一个平台”,即:建立扩面协调联动机制,促进参保扩面激励约束机制,参保扩面经费保障机制和部门间信息互通平台。建立长效工作机制,形成工作合力,并把企业的养老保险费征收、清欠工作,按所属行业列入企业主管部门的年度目标管理,实行责任考核,确保养老保险事业健康发展。

(二)深入贯彻省政府110号文件,按照五项挂钩机制的要求,全面完成养老保险扩面、申报、基金征收、发放、地方配套资金到位五项目标任务,确保社会保险制度可持续发展。

(三)加强宣传,增强企业及广大职工的参保缴费意识,不断扩大养老保险覆盖面。通过加大社会保险工作的宣传力度,提高全社会对社会保险工作的认识,强化舆论的监督力度,进一步改善基金催收工作的社会环境。一是通过广播、报纸、电视等新闻媒介,以专题讲座、政策咨询、知识竞赛等多种形式的宣传教育,进一步宣传贯彻《劳动法》、《社会保险费征缴暂行条例》和有关社会保险的法律法规。二是对广大职工关心的“个人账户和缴费年限”的热点问题进行宣传,使广大职工增强依法保护自己合法权益的意识,主动督促企业按期缴纳社会保险费。

(四)加大执法力度,加强对欠费大户的稽核审计工作。按照国务院《社会保险费征缴暂行条例》的规定。企业欠资期间,依法扣减职工养老保险缴费年限。加强对欠费大户的资金收、支、工资分配以及个人养老保险费代扣代缴等情况的稽核、审计工作,督促企业将社会保险费的缴纳情况列入厂务公开的重要内容,并定期向职工公布,接受职工监督。

(五)积极做好工伤保险扩面和征缴工作。重点抓好建筑施工企业农民工参加工伤保险工作。按照全省会议精神和省劳动厅、建设厅联合下发的《关于转发劳动和社会保障部、建设部〈关于做好建筑施工企业农民工参加工伤保险有关工作的通知〉的通知》文件要求,结合其他地市的先进经验,出台我市建筑施工企业农民工参加工伤保险的具体办法和措施,并及时传达到建筑施工企业,做到“项目参保、造价提取、一次缴费、全员覆盖”。另外,督促没有启动事业单位参加工伤保险的县市区尽快抓紧落实。全面铺开我市民间非营利组织、事业单位参加工伤保险工作。

工伤保险处范文篇2

按照厅深入学习实践科学发展观活动办公室《关于印发<××省劳动和社会保障厅开展深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段实施意见>的通知》(陕劳社学发[2008]2号)要求,2008年12月19日,支部书记赵宇光主持召开了“学习实践科学发展观”为主题的专题组织生活会,支部全体党员同志联系实际从思想、工作、作风等方面进行了发言,认真开展批评和自我批评,并明确了今后的改进整改措施。厅深入学习实践科学发展观活动办公室成员吴应智同志出席,并根据会议情况和开展活动重点以及下一步主要学习方向,结合自身实际提出了六点要求。现将情况汇报如下:

一、学习情况

自我厅开展学习实践科学发展观以来,我支部严格按照厅党组的要求,按照厅深入学习实践科学发展观活动领导小组的安排,抽出一定时间进行专门学习。先后认真研读了十七大报告和党章,学习了党中央三代领导人关于科学发展的一系列重要论述摘编,并深入学习了总书记在安塞调研时的重要讲话,以及省委下发的几个重要读本,完成了规定的各项学习任务。

全体党员同志一致认为学习实践科学发展观,是党的十七大作出的重大战略决策,大家要深刻理解科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求,深刻领会科学发展观活动的指导思想、目标要求、主要原则。要按照科学发展的要求,深入研究工伤保险工作重大问题,分析新形势,理清新思路,明确新目标,制定新措施,在新一轮的发展中早动手早行动,抢占先机,争取主动,为我省工伤保险事业的全面协调发展提供保障。

二、学习实践科学发展观存在的主要问题和原因

在征求意见、查摆问题、认真梳理的基础上,对照贯彻落实科学发展观的要求,我支部进行了认真的反思和剖析,总结出了三个方面的主要问题和原因:

第一、在运用科学发展观的理论指导工伤保险事业长远发展上还存在不足。主要表现在:对如何用科学发展观指导进一步健全和完善工伤保险制度缺乏深入细致的探讨和研究;对实现全省工伤保险市级统筹后,如何进一步加强基础管理,提高基层工伤保险行政、经办能力缺乏切实有效措施。剖析原因,主要是对科学发展观的学习还不深、不透,仅停留在书面、条文的理解上,对科学发展观这一重大理论的认识还未上升到一个新高度,理论联系实际、指导实际的能力需要进一步加强和提高。

第二、实际工作中还存在不符合科学发展观要求的突出问题。主要表现在:一是建筑施工企业农民工参加工伤保险还缺乏有效手段。分析原因主要是工伤保险晚于建筑施工企业商业保险的启动,且其具有有些协议,同时建筑施工企业过于考虑自身利益和经济负担。虽与建设行政部门联合下文,但实际执行中仍存在非常大的阻力;二是我省解决历史遗留的老工伤问题的文件已经下发,但部分统筹地区工作进展缓慢,老工伤人员相关待遇尚未全部纳入工伤保险统筹管理,合法权益不能得到切实保障。对一些困难企业来说,既要缴纳工伤保险费,还要负担老工伤人员费用,负担较重,在一定程度上阻碍了企业发展。分析原因,主要是统筹地区对基金风险顾虑较大,缺乏主动解决问题的积极性,再就是我们督促检查力度不大,缺乏有效的制约手段。

第三,在工作作风方面存在的主要问题是:深入基层调查研究不够,对下面工作布置多,督促检查少。往往是文件发了、会议开了,就有松一口气的思想,在抓落实上下的功夫还不够。分析原因,主要是认为工伤保险统筹管理在地方,贯彻落实省上政策的责任也在地方;在对待来访群众方面,因为有些工伤职工对国家和我省政策不理解,提出一些不切实际、超出政策范围的诉求,就表现出不够耐心、热情的态度。分析原因,主要是在遇到具体问题时,就以影响正常工作为由,缺乏设身处地为工伤职工着想、解决困难的意识。

三、今后改进和努力的方向

一是加强以科学发展观为主要内容的理论学习,进一步全面系统领会和掌握科学发展观的精神实质、深刻内涵,增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,真正学会运用科学发展观的理论来指导实际工作,分析和解决实际问题。

二是将学习和贯彻落实科学发展观与解决突出问题结合起来。解决历史遗留的企业“老工伤”问题,既是困难企业职工最为关心的问题,也是进一步完善工伤保险制度面临的难点问题。要按照解决

“老工伤”问题的政策文件要求,结合统筹地区实际,实行分类指导,加强督促检查,推动各统筹地区在解决这个难点问题上取得新的突破。

三是结合我省经济社会发展实际和在岗职工工资增长情况,参照企业退休人员基本养老金调整提高情况,适时调整我省工伤职工工伤保险待遇,保障工伤职工基本生活,维护工伤职工合法权益。

四是要不断完善政策,努力扩大工伤保险覆盖面,全面实现工伤保险市级统筹目标,从根本上解决工伤保险县(区)级统筹中存在的覆盖面小、参保人数少、工伤保险基金支付能力弱、工伤职工工伤待遇落实不到位的突出问题,充分发挥工伤保险的社会保障作用,切实维护参保职工的合法权益。

五是积极开展工伤预防工作,通过工伤保险和安全生产法规政策的宣传培训、对预防工伤事故和职业病取得显著成效的参保单位的奖励、开展高危害行业职工(包括农民工)的体检,及早诊断发现和治疗职业病等措施,进一步提高职工的安全生产意识和安全生产技能水平,最大限度地降低工伤事故和职业病对职工的伤害,使工伤保险工作由被动补偿变为主动的事前预防,减少因工伤事故和职业危害给职工及其家庭带来的痛苦和经济负担,充分发挥工伤保险制度作用,保护和发展生产力,切实落实“以人为本”科学发展观、构建和谐社会的本质要求。

工伤保险处范文篇3

按照厅深入学习实践科学发展观活动办公室《关于印发<××省劳动和社会保障厅开展深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段实施意见>的通知》(陕劳社学发[2008]2号)要求,2008年12月19日,支部书记赵宇光主持召开了“学习实践科学发展观”为主题的专题组织生活会,支部全体党员同志联系实际从思想、工作、作风等方面进行了发言,认真开展批评和自我批评,并明确了今后的改进整改措施。厅深入学习实践科学发展观活动办公室成员吴应智同志出席,并根据会议情况和开展活动重点以及下一步主要学习方向,结合自身实际提出了六点要求。现将情况汇报如下:

一、学习情况

自我厅开展学习实践科学发展观以来,我支部严格按照厅党组的要求,按照厅深入学习实践科学发展观活动领导小组的安排,抽出一定时间进行专门学习。先后认真研读了十七大报告和党章,学习了党中央三代领导人关于科学发展的一系列重要论述摘编,并深入学习了总书记在安塞调研时的重要讲话,以及省委下发的几个重要读本,完成了规定的各项学习任务。

全体党员同志一致认为学习实践科学发展观,是党的十七大作出的重大战略决策,大家要深刻理解科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求,深刻领会科学发展观活动的指导思想、目标要求、主要原则。要按照科学发展的要求,深入研究工伤保险工作重大问题,分析新形势,理清新思路,明确新目标,制定新措施,在新一轮的发展中早动手早行动,抢占先机,争取主动,为我省工伤保险事业的全面协调发展提供保障。

二、学习实践科学发展观存在的主要问题和原因

在征求意见、查摆问题、认真梳理的基础上,对照贯彻落实科学发展观的要求,我支部进行了认真的反思和剖析,总结出了三个方面的主要问题和原因:

第一、在运用科学发展观的理论指导工伤保险事业长远发展上还存在不足。主要表现在:对如何用科学发展观指导进一步健全和完善工伤保险制度缺乏深入细致的探讨和研究;对实现全省工伤保险市级统筹后,如何进一步加强基础管理,提高基层工伤保险行政、经办能力缺乏切实有效措施。剖析原因,主要是对科学发展观的学习还不深、不透,仅停留在书面、条文的理解上,对科学发展观这一重大理论的认识还未上升到一个新高度,理论联系实际、指导实际的能力需要进一步加强和提高。

第二、实际工作中还存在不符合科学发展观要求的突出问题。主要表现在:一是建筑施工企业农民工参加工伤保险还缺乏有效手段。分析原因主要是工伤保险晚于建筑施工企业商业保险的启动,且其具有有些协议,同时建筑施工企业过于考虑自身利益和经济负担。虽与建设行政部门联合下文,但实际执行中仍存在非常大的阻力;二是我省解决历史遗留的老工伤问题的文件已经下发,但部分统筹地区工作进展缓慢,老工伤人员相关待遇尚未全部纳入工伤保险统筹管理,合法权益不能得到切实保障。对一些困难企业来说,既要缴纳工伤保险费,还要负担老工伤人员费用,负担较重,在一定程度上阻碍了企业发展。分析原因,主要是统筹地区对基金风险顾虑较大,缺乏主动解决问题的积极性,再就是我们督促检查力度不大,缺乏有效的制约手段。

第三,在工作作风方面存在的主要问题是:深入基层调查研究不够,对下面工作布置多,督促检查少。往往是文件发了、会议开了,就有松一口气的思想,在抓落实上下的功夫还不够。分析原因,主要是认为工伤保险统筹管理在地方,贯彻落实省上政策的责任也在地方;在对待来访群众方面,因为有些工伤职工对国家和我省政策不理解,提出一些不切实际、超出政策范围的诉求,就表现出不够耐心、热情的态度。分析原因,主要是在遇到具体问题时,就以影响正常工作为由,缺乏设身处地为工伤职工着想、解决困难的意识。

三、今后改进和努力的方向

一是加强以科学发展观为主要内容的理论学习,进一步全面系统领会和掌握科学发展观的精神实质、深刻内涵,增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,真正学会运用科学发展观的理论来指导实际工作,分析和解决实际问题。

二是将学习和贯彻落实科学发展观与解决突出问题结合起来。解决历史遗留的企业“老工伤”问题,既是困难企业职工最为关心的问题,也是进一步完善工伤保险制度面临的难点问题。要按照解决

“老工伤”问题的政策文件要求,结合统筹地区实际,实行分类指导,加强督促检查,推动各统筹地区在解决这个难点问题上取得新的突破。

三是结合我省经济社会发展实际和在岗职工工资增长情况,参照企业退休人员基本养老金调整提高情况,适时调整我省工伤职工工伤保险待遇,保障工伤职工基本生活,维护工伤职工合法权益。

四是要不断完善政策,努力扩大工伤保险覆盖面,全面实现工伤保险市级统筹目标,从根本上解决工伤保险县(区)级统筹中存在的覆盖面小、参保人数少、工伤保险基金支付能力弱、工伤职工工伤待遇落实不到位的突出问题,充分发挥工伤保险的社会保障作用,切实维护参保职工的合法权益。

五是积极开展工伤预防工作,通过工伤保险和安全生产法规政策的宣传培训、对预防工伤事故和职业病取得显著成效的参保单位的奖励、开展高危害行业职工(包括农民工)的体检,及早诊断发现和治疗职业病等措施,进一步提高职工的安全生产意识和安全生产技能水平,最大限度地降低工伤事故和职业病对职工的伤害,使工伤保险工作由被动补偿变为主动的事前预防,减少因工伤事故和职业危害给职工及其家庭带来的痛苦和经济负担,充分发挥工伤保险制度作用,保护和发展生产力,切实落实“以人为本”科学发展观、构建和谐社会的本质要求。

工伤保险处范文篇4

一、学习情况

自我厅开展学习实践科学发展观以来,我支部严格按照厅党组的要求,按照厅深入学习实践科学发展观活动领导小组的安排,抽出一定时间进行专门学习。先后认真研读了十七大报告和党章,学习了党中央三代领导人关于科学发展的一系列重要论述摘编,并深入学习了总书记在安塞调研时的重要讲话,以及省委下发的几个重要读本,完成了规定的各项学习任务。

全体党员同志一致认为学习实践科学发展观,是党的十七大作出的重大战略决策,大家要深刻理解科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求,深刻领会科学发展观活动的指导思想、目标要求、主要原则。要按照科学发展的要求,深入研究工伤保险工作重大问题,分析新形势,理清新思路,明确新目标,制定新措施,在新一轮的发展中早动手早行动,抢占先机,争取主动,为我省工伤保险事业的全面协调发展提供保障。

二、学习实践科学发展观存在的主要问题和原因

在征求意见、查摆问题、认真梳理的基础上,对照贯彻落实科学发展观的要求,我支部进行了认真的反思和剖析,总结出了三个方面的主要问题和原因:

第一、在运用科学发展观的理论指导工伤保险事业长远发展上还存在不足。主要表现在:对如何用科学发展观指导进一步健全和完善工伤保险制度缺乏深入细致的探讨和研究;对实现全省工伤保险市级统筹后,如何进一步加强基础管理,提高基层工伤保险行政、经办能力缺乏切实有效措施。剖析原因,主要是对科学发展观的学习还不深、不透,仅停留在书面、条文的理解上,对科学发展观这一重大理论的认识还未上升到一个新高度,理论联系实际、指导实际的能力需要进一步加强和提高。

第二、实际工作中还存在不符合科学发展观要求的突出问题。主要表现在:一是建筑施工企业农民工参加工伤保险还缺乏有效手段。分析原因主要是工伤保险晚于建筑施工企业商业保险的启动,且其具有有些协议,同时建筑施工企业过于考虑自身利益和经济负担。虽与建设行政部门联合下文,但实际执行中仍存在非常大的阻力;二是我省解决历史遗留的老工伤问题的文件已经下发,但部分统筹地区工作进展缓慢,老工伤人员相关待遇尚未全部纳入工伤保险统筹管理,合法权益不能得到切实保障。对一些困难企业来说,既要缴纳工伤保险费,还要负担老工伤人员费用,负担较重,在一定程度上阻碍了企业发展。分析原因,主要是统筹地区对基金风险顾虑较大,缺乏主动解决问题的积极性,再就是我们督促检查力度不大,缺乏有效的制约手段。

第三,在工作作风方面存在的主要问题是:深入基层调查研究不够,对下面工作布置多,督促检查少。往往是文件发了、会议开了,就有松一口气的思想,在抓落实上下的功夫还不够。分析原因,主要是认为工伤保险统筹管理在地方,贯彻落实省上政策的责任也在地方;在对待来访群众方面,因为有些工伤职工对国家和我省政策不理解,提出一些不切实际、超出政策范围的诉求,就表现出不够耐心、热情的态度。分析原因,主要是在遇到具体问题时,就以影响正常工作为由,缺乏设身处地为工伤职工着想、解决困难的意识。

三、今后改进和努力的方向

一是加强以科学发展观为主要内容的理论学习,进一步全面系统领会和掌握科学发展观的精神实质、深刻内涵,增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,真正学会运用科学发展观的理论来指导实际工作,分析和解决实际问题。

二是将学习和贯彻落实科学发展观与解决突出问题结合起来。解决历史遗留的企业“老工伤”问题,既是困难企业职工最为关心的问题,也是进一步完善工伤保险制度面临的难点问题。要按照解决

“老工伤”问题的政策文件要求,结合统筹地区实际,实行分类指导,加强督促检查,推动各统筹地区在解决这个难点问题上取得新的突破。

三是结合我省经济社会发展实际和在岗职工工资增长情况,参照企业退休人员基本养老金调整提高情况,适时调整我省工伤职工工伤保险待遇,保障工伤职工基本生活,维护工伤职工合法权益。

四是要不断完善政策,努力扩大工伤保险覆盖面,全面实现工伤保险市级统筹目标,从根本上解决工伤保险县(区)级统筹中存在的覆盖面小、参保人数少、工伤保险基金支付能力弱、工伤职工工伤待遇落实不到位的突出问题,充分发挥工伤保险的社会保障作用,切实维护参保职工的合法权益。

五是积极开展工伤预防工作,通过工伤保险和安全生产法规政策的宣传培训、对预防工伤事故和职业病取得显著成效的参保单位的奖励、开展高危害行业职工(包括农民工)的体检,及早诊断发现和治疗职业病等措施,进一步提高职工的安全生产意识和安全生产技能水平,最大限度地降低工伤事故和职业病对职工的伤害,使工伤保险工作由被动补偿变为主动的事前预防,减少因工伤事故和职业危害给职工及其家庭带来的痛苦和经济负担,充分发挥工伤保险制度作用,保护和发展生产力,切实落实“以人为本”科学发展观、构建和谐社会的本质要求。

工伤保险处范文篇5

一、学习情况

自我厅开展学习实践科学发展观以来,我支部严格按照厅党组的要求,按照厅深入学习实践科学发展观活动领导小组的安排,抽出一定时间进行专门学习。先后认真研读了十七大报告和党章,学习了党中央三代领导人关于科学发展的一系列重要论述摘编,并深入学习了总书记在安塞调研时的重要讲话,以及省委下发的几个重要读本,完成了规定的各项学习任务。

全体党员同志一致认为学习实践科学发展观,是党的十七大作出的重大战略决策,大家要深刻理解科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求,深刻领会科学发展观活动的指导思想、目标要求、主要原则。要按照科学发展的要求,深入研究工伤保险工作重大问题,分析新形势,理清新思路,明确新目标,制定新措施,在新一轮的发展中早动手早行动,抢占先机,争取主动,为我省工伤保险事业的全面协调发展提供保障。

二、学习实践科学发展观存在的主要问题和原因

在征求意见、查摆问题、认真梳理的基础上,对照贯彻落实科学发展观的要求,我支部进行了认真的反思和剖析,总结出了三个方面的主要问题和原因:

第一、在运用科学发展观的理论指导工伤保险事业长远发展上还存在不足。主要表现在:对如何用科学发展观指导进一步健全和完善工伤保险制度缺乏深入细致的探讨和研究;对实现全省工伤保险市级统筹后,如何进一步加强基础管理,提高基层工伤保险行政、经办能力缺乏切实有效措施。剖析原因,主要是对科学发展观的学习还不深、不透,仅停留在书面、条文的理解上,对科学发展观这一重大理论的认识还未上升到一个新高度,理论联系实际、指导实际的能力需要进一步加强和提高。

第二、实际工作中还存在不符合科学发展观要求的突出问题。主要表现在:一是建筑施工企业农民工参加工伤保险还缺乏有效手段。分析原因主要是工伤保险晚于建筑施工企业商业保险的启动,且其具有有些协议,同时建筑施工企业过于考虑自身利益和经济负担。虽与建设行政部门联合下文,但实际执行中仍存在非常大的阻力;二是我省解决历史遗留的老工伤问题的文件已经下发,但部分统筹地区工作进展缓慢,老工伤人员相关待遇尚未全部纳入工伤保险统筹管理,合法权益不能得到切实保障。对一些困难企业来说,既要缴纳工伤保险费,还要负担老工伤人员费用,负担较重,在一定程度上阻碍了企业发展。分析原因,主要是统筹地区对基金风险顾虑较大,缺乏主动解决问题的积极性,再就是我们督促检查力度不大,缺乏有效的制约手段。

第三,在工作作风方面存在的主要问题是:深入基层调查研究不够,对下面工作布置多,督促检查少。往往是文件发了、会议开了,就有松一口气的思想,在抓落实上下的功夫还不够。分析原因,主要是认为工伤保险统筹管理在地方,贯彻落实省上政策的责任也在地方;在对待来访群众方面,因为有些工伤职工对国家和我省政策不理解,提出一些不切实际、超出政策范围的诉求,就表现出不够耐心、热情的态度。分析原因,主要是在遇到具体问题时,就以影响正常工作为由,缺乏设身处地为工伤职工着想、解决困难的意识。

三、今后改进和努力的方向

一是加强以科学发展观为主要内容的理论学习,进一步全面系统领会和掌握科学发展观的精神实质、深刻内涵,增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,真正学会运用科学发展观的理论来指导实际工作,分析和解决实际问题。

二是将学习和贯彻落实科学发展观与解决突出问题结合起来。解决历史遗留的企业“老工伤”问题,既是困难企业职工最为关心的问题,也是进一步完善工伤保险制度面临的难点问题。要按照解决

“老工伤”问题的政策文件要求,结合统筹地区实际,实行分类指导,加强督促检查,推动各统筹地区在解决这个难点问题上取得新的突破。

三是结合我省经济社会发展实际和在岗职工工资增长情况,参照企业退休人员基本养老金调整提高情况,适时调整我省工伤职工工伤保险待遇,保障工伤职工基本生活,维护工伤职工合法权益。

四是要不断完善政策,努力扩大工伤保险覆盖面,全面实现工伤保险市级统筹目标,从根本上解决工伤保险县(区)级统筹中存在的覆盖面小、参保人数少、工伤保险基金支付能力弱、工伤职工工伤待遇落实不到位的突出问题,充分发挥工伤保险的社会保障作用,切实维护参保职工的合法权益。

五是积极开展工伤预防工作,通过工伤保险和安全生产法规政策的宣传培训、对预防工伤事故和职业病取得显著成效的参保单位的奖励、开展高危害行业职工(包括农民工)的体检,及早诊断发现和治疗职业病等措施,进一步提高职工的安全生产意识和安全生产技能水平,最大限度地降低工伤事故和职业病对职工的伤害,使工伤保险工作由被动补偿变为主动的事前预防,减少因工伤事故和职业危害给职工及其家庭带来的痛苦和经济负担,充分发挥工伤保险制度作用,保护和发展生产力,切实落实“以人为本”科学发展观、构建和谐社会的本质要求。

工伤保险处范文篇6

1、用人单位按照本单位职工工资总额乘以单位缴费费率之积缴纳工伤保险费,这里所称的“职工工资总额”即缴费工资,关于“缴费工资”的相关规定,看本网站《辨析应发工资、实发工资、缴费工资、应税工资》一文。

2、工伤职工按照工伤前12个月的平均缴费工资,享受一次性伤残补助金、伤残津贴等工伤待遇。

可见,“缴费工资”直接影响用人单位的利益和工伤职工的利益。申报工资数额高,则用人单位缴纳工伤保险费就高;申报工资数额低,用人单位缴纳工伤保险费就低。同样,缴费工资的高低,也直接决定了工伤保险基金支付待遇的多少。我们研究的是,用人单位为了少缴纳工伤保险费,在职工实际工资数额标准以下申报缴费工资的行为。

二、少报缴费工资谁的错?

用人单位本应该按照本单位职工实际工资总额的一定比例缴纳工伤保险费,然而,由于工伤保险费由用人单位全部承担,使得用人单位在缴纳工伤保险费的过程中,也就享有了至高的主动权。

用人单位本应当将参加工伤保险的有关情况在本单位内公示,接受本单位全体职工监督,但由于对用人单位这一义务,没有规定任何监督措施,其履行情况可想而知。

“核查用人单位的工资总额和职工人数”是工伤保险经办机构法定职责,不仅是其权力,更是其义务。工伤保险经办机构对用人单位申报的工资数额监管不严,也助长了用人单位瞒报工资的行为;

用人单位在实际工资数额以下申报职工工资数额,瞒报缴费工资,处于没有监督的状态下,使其逐渐成为用人单位少缴纳工伤保险费的惯用手段。

三、少报缴费工资的损害了谁的利益?

工伤保险基金由用人单位缴纳的工伤保险费、工伤保险基金的利息和依法纳入工伤保险基金的其他资金构成,“工伤保险费”是构成工伤保险基金的最主要构成部分,瞒报缴费工资数额直接导致了工伤保险基金资金的减少。

一旦发生工伤,职工享受的一次性伤残补助金、伤残津贴、供养亲属抚恤金等由工伤保险基金承担,而工伤保险基金会严格依据《工伤保险条例》第64条规定,即工伤职工因工作遭受事故伤害或者患职业病前12个月平均月缴费工资,核定工伤保险待遇。根据《工伤保险条例》的规定,缴费工资本应等于职工实际工资总额,但由于用人单位瞒报工资数额,导致工伤职工享受不到法律规定的待遇标准,才使得工伤保险待遇标准缩水。

四、如何追回损失的利益?

总结少报工资行为的过错,不难看出,是用人单位主观故意,应承担最主要的责任,工伤保险经办机构监督不利。

关于对瞒报工资的行政监督,2004年《工伤保险条例》第58条第1款明确规定:“用人单位瞒报工资总额或者职工人数的,由劳动保障行政部门责令改正,并处瞒报工资数额1倍以上3倍以下的罚款。”可见,劳动保障行政部门可以根据自己的核查、职工的投诉、举报来对瞒报工资和职工人数的行为进行监督。

2011年修订后的《工伤保险条例》第60条取代原《工伤保险条例》第58条,但却将第1款予以删除,或许是因为考虑到《社会保险费征缴暂行办法》第二十三条缴费单位未按照规定办理社会保险登记、变更登记或者注销登记,或者未按照规定申报应缴纳的社会保险费数额的,由劳动保障行政部门责令限期改正;也或许某些专家会说2011年新《工伤保险条例》第62条对没有参加工伤保险的,可以补缴工伤保险费,是举重以明轻,但无论如何“未参加工伤保险”与“参加了工伤保险,只是少报了工资数额”,总是存在一定的差异,给实践操作中带来混乱也在所难免。

对于工伤职工、工亡职工家属缩水的工伤保险待遇,2004年《工伤保险条例》没有明确的条文规定,但是《北京市实施工伤保险条例办法》、《河南省工伤保险条例》等在具体落实工伤保险条例精神时,做出了地方规定,填补了这一空白,但毕竟只是地方规章,不能在全国范围内普遍适用,2011年新修订的《工伤保险条例》更是没有明确的条文规定,不得不说是一大遗憾,我们只能寄希望于各省根据2011年《工伤保险条例》修改地方规定时,做出明确规定。

笔者认为:解决工伤职工、工亡职工家属工伤保险待遇缩水的问题,就现今的法律规定来看,还主要指望地方规定,如:《北京市实施<工伤保险条例>办法》第十三条规定:“用人单位少报职工工资,未足额缴纳工伤保险费,造成工伤职工享受的工伤保险待遇降低的,差额部分由用人单位补足。”《河南省工伤保险条例》第三十三条:“因用人单位缴纳工伤保险费基数不实造成工伤职工工伤保险待遇降低的,由用人单位承担责任,并支付差额。”《重庆市工伤保险实施暂行办法》第四十二条规定:“用人单位不如实申报职工人数和工资总额,由劳动保障行政部门责令改正,并处瞒报少缴工资数额1倍以上3倍以下的罚款,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员可依照《征缴条例》有关规定处以罚款。”《湖北省工伤保险实施办法》第43条规定:“由于用人单位缴纳工伤保险费申报基数不实而造成工伤职工待遇降低的,由用人单位承担责任,并支付差额。”《白山市实施<工伤保险条例>暂行办法》第十三条规定:“用人单位少报职工工资,未足额缴纳工伤保险费,造成工伤职工享受工伤保险待遇降低的,差额部分由用人单位补足。”《廊坊市工伤保险社会统筹暂行办法》第五十七条规定:“企业少报职工工资,未足额缴纳工伤保险费,造成工伤职工享受的工伤保险待遇降低的,差额部分由企业补足。”《淄博市贯彻《工伤保险条例》试行办法》第十一条规定:“用人单位少报职工工资,未足额缴纳工伤保险费,造成工伤职工享受的工伤保险待遇降低的,差额部分由用人单位补足。”等等。

工伤保险处范文篇7

为保障我区机关、事业单位因工作遭受事故伤害或者患职业病的工作人员依法享受工伤保险待遇,根据国务院《工伤保险条例》精神,参照原劳动和社会保障部、原人事部、民政部、财政部《关于事业单位、民间非营利组织工作人员工伤有关问题的通知》有关规定,结合我区实际,现就机关、事业单位参加工伤保险有关问题通知如下:

一、全区各机关、事业单位均应参加工伤保险统筹,并为全部工作人员缴纳工伤保险费。其工作人员因工作遭受事故伤害或者患职业病的,其工伤范围、工伤认定、劳动能力鉴定、待遇标准等按照国务院《工伤保险条例》的有关规定执行。

二、机关、事业单位工伤保险费的缴费基数与养老保险费、医疗保险费的缴费基数相同,由用人单位缴费,职工个人不缴费。工伤保险费与养老保险费、医疗保险费实行“一票征缴”。

三、按照《关于工伤保险费率有关问题的通知》规定,机关、参照公务员法管理单位缴纳工伤保险费的基准费率为0.3%;全额及差额事业单位缴纳工伤保险费的基准费率为0.5%;有施工、生产经营性质的自收自支及企业化管理事业单位缴纳工伤保险费的基准费率为1%。

四、全区各机关、事业单位应当于年11月底前到区社会保险事业管理中心办理工伤保险参保登记。从年12月1日起按月为其在职工作人员缴纳工伤保险费。

工伤保险处范文篇8

根据国务院《工伤保险条例》的规定,按照全市的统一部署,我县工伤保险工作已于2004年5月1日起正式实施。该项工作实施以来,对分散我县用人单位工伤风险、保护劳动者合法权益、维护社会稳定起到了积极的作用。为了进一步加强工伤保险工作,结合我县实际,现就有关事项通知如下:

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六届三中、四中全会精神为指导,全面贯彻落实《工伤保险条例》、《重庆市工伤保险实施暂行办法》,进一步夯实基础、规范管理,全面推进我县工伤保险制度建设,开创工伤保险工作新局面。

二、参保范围及对象

本县行政区域内的各类企业以及有雇工的个体工商户(以下统称单位或雇主),都应当依照《工伤保险条例》的规定参加工伤保险。

三、缴费标准及待遇

(一)工伤保险费率

将行业划分为三个类别,一类为风险较小的行业,二类为中等风险的行业,三类为风险较大的行业。费率分为基准费率和浮动费率,基准费率为0.5—2.5%,具体标准按渝劳社发[2004]24号文件执行。单位或雇主参保时按基准费率确定,参保一年后,二、三类行业实行浮动费率,具体标准按渝劳社发[2004]9号文件执行。工伤保险费按用人单位职工工资总额乘以相应行业的工伤保险费率计算,全部由单位或雇主缴纳。

(二)工伤认定和劳动能力鉴定

单位或雇主发生伤害事故,应当自事故发生之日起3日内向县劳动保障部门报告,填报《事故伤害报告表》。发生死亡事故或一次负伤3人(含3人)以上的伤害事故,应在24小时内报告县劳动保障部门。发生伤害事故后,单位或雇主30日内填写《工伤认定申请表》,与用人单位存在劳动关系(包括事实劳动关系)的证明材料、医疗诊断证明或者职业病诊断证明书(或者职业病诊断鉴定书)送县劳动保障部门,县劳动保障部门自受理工伤认定申请之日起60日内作出工伤认定决定。

单位或雇主的职工发生工伤,经治疗伤情相对稳定后存在残疾、影响劳动能力的,应当向县劳动能力鉴定委员会申请劳动能力鉴定,并提供工伤认定决定书和职工工伤医疗的有关资料。县劳动能力鉴定委员会自收到劳动能力鉴定申请之日起,60日内作出劳动能力鉴定结论,必要时可延长30日。

(三)工伤待遇

单位或雇主按《工伤保险条例》的规定为职工参加工伤保险,按时缴纳工伤保险费,其职工发生伤害事故或患职业病,经县劳动保障部门认定为工伤的,应按《工伤保险条例》的规定享受相应的工伤保险待遇。包括:工伤医疗费、一次性伤残补助金、伤残津贴、生活护理费、一次性医疗补助金、一次性伤残就业补助金、丧葬补助金、供养亲属抚恤金、一次性工亡补助金、辅助器具费、工伤康复费、劳动能力鉴定费以及按规定支付与工伤保险业务有关的其它费用。根据不同的伤情、伤残等级和工亡情况,享受相应的工伤保险待遇。

四、工作要求

(一)提高认识,统一思想,进一步加强工伤保险工作

工伤保险与职工利益息息相关。进一步完善工伤保险工作,切实保障劳动者的合法权益,是坚持执政为民的具体表现,也是实现社会稳定的重要保证。各级各部门要从实践“三个代表”重要思想的高度,切实提高对工伤保险工作重要性的认识,进一步做好工伤保险工作。

(二)依法参保,应保尽保,增强工伤保险的抗风险能力

县内各类企业单位都要依法参加工伤保险,按时足额缴纳保险费。特别是要将矿山、建筑、石化等高风险行业作为工伤保险扩面的重点。同时,要积极做好农民工的参保。凡纳入工伤保险范围的用人单位,必须如实申报,建档立册,应保尽保。

(三)明确责任,完善措施,认真落实工伤保险各项政策

1、劳动保障部门要切实肩负起自己的责任和使命,积极稳妥地做好农民工和非公有制经济、有雇工的个体工商户的参保工作。要加强对工伤保险经办机构、工伤医疗机构和辅助器具配置机构的政策指导和监管力度,要认真做好工伤认定和劳动能力鉴定工作,切实保障工伤职工的合法权益。

2、工伤保险经办机构要加强思想作风建设和业务能力建设,强化内部管理,建立健全各项规章制度,规范办事程序,特别是要加强对参保登记、保险费征缴及测算、协议管理、费用结算、报表分析等各个重点环节的工作,做到标准化、制度化和规范化。

3、被确定为工伤保险定点的医疗机构,要坚持以病人为中心,落实首诊负责制,严格执行《重庆市医疗服务价格手册》、《重庆市工伤职工就医管理暂行办法》和《**县工伤保险医疗机构服务协议》的规定,因伤施治、合理检查、合理用药、合理治疗、杜绝浪费。

4、安全监督和建设主管部门要按照《安全生产许可条例》和重庆市人民政府办公厅《关于进一步推进基本医疗保险工伤保险和生育保险工作的通知》(渝办发[**]47号)的要求,严格督促风险较大的矿山开采企业和建筑企业应保尽保,并把是否参加工伤保险作为颁发安全生产许可证的必备条件。建筑施工企业应为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险,作为工伤保险的补充。

5、财政部门要按照《工伤保险条例》、《重庆市工伤保险实施暂行办法》,严格基金管理,按时上解下拨工伤保险基金。

6、地税部门要及时将工伤保险经办机构提供的征缴计划下达各地税所,对未按时缴纳工伤保险费的用人单位发出催缴通知书,并按规定收取滞纳金。

7、工商部门要把企业是否参加工伤保险作为年度审验工商营业执照的重要条件。

(四)加强领导,严肃纪律,确保工伤保险工作健康发展

1、各街镇乡、县级各相关部门和各类企业要把工伤保险工作纳入议事日程,主要负责人是工伤保险工作的第一责任人,主要领导亲自抓,分管领导要具体抓。

工伤保险处范文篇9

原告平永力,男,1949年10月出生,汉族,山东省临沂市西高都煤矿退休职工,住临沂市高新区湖西崖村。

被告临沂市罗庄区劳动和社会保障局。

第三人山东省临沂市西高都煤矿。

原告述称,原告退休前系西高都煤矿合同工人,于1970年6月参加工作,长期在矿下从事掘进工作,多次体检诊断,原告患尘肺病,煤矿依法应给原告劳动能力鉴定确认工伤,并依职业病防治等规定为原告办理退休手续,但煤矿1996年1月给原告办理了病退手续。原告要求工伤待遇,经多次上访,煤矿认可原告工伤并对原告进行劳动能力鉴定,支付了一次性伤残补助金。因原告患职业病非病退,所以在劳动能力鉴定和工伤认定后才能为原告办理工伤退休。原告和宿自振等五人于2005年8月8日提出工伤认定申请,被告工作人员称交一份就可以,不让原告交申请材料,原告信其言就未交。后与宿自振一起到法院起诉方得知应先到被告处申请,遂于2006年5月9日提出申请,被告以超申请时效为由不予受理,复议后被区政府维持。原告的工伤问题最后落实是在2005年1月25日,原告在2005年12月13日提出工伤认定申请,被告工作人员没让交,所以根本不存在过期问题。请求法院判决撤销被告作出的不予受理通知书,并判令被告对原告的工伤依法作出认定。

被告临沂市罗庄区劳动和社会保障局辩称:原告已于1996年1月经临沂市劳动和社会保障局批准退休,根据国发[1978]104号文件《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》的通知的规定,原告已与用人单位解除劳动关系,不能进行工伤认定。《工伤保险条例》自2004年1月1日起施行,该条例规定,本条例施行前已受到事故伤害或者患职业病的职工尚未完成工伤认定的,按照本条例的规定执行。原告1987年3月查出二期矽肺,到2006年5月9日才提出工伤认定申请,已超出了《工伤保险条例》第十七条规定的一年时效。原告诉称的被告工作人员没让交申请材料的事实是没有依据的,原告2005年12月13日只是到被告处领取申请表,直到2006年5月9日才递交。据此,被告对原告2006年5月16日提出的工伤认定申请作出不予受理的决定,并于当日送达给原告。被告的行为,事实清楚、证据确凿、程序合法,请求法院依法驳回原告的诉讼请求。

第三人山东省临沂市西高都煤矿述称:根据《工伤保险条例》规定,原告提出工伤认定申请已过申请期限,被告对原告作出的《工伤认定不予受理通知书》事实清楚、证据确凿、适用法律正确、程序合法,应当予以维持。原告在第三人处工作期间,第三人已按照当时的法律规定为原告落实了工伤待遇,1996年1月,第三人也按照法律规定,为原告办理了退休,第三人已经尽到了应尽的义务。原告的诉讼请求没有事实和法律依据,请法院依法驳回原告的诉讼请求。

[查明事实]

原告平永力于1970年6月份起在第三人山东省临沂市西高都煤矿参加工作,长期从事矿下掘进工作,1987年被授予山东省富民兴鲁劳动奖章,在此之前,原告已身患二期尘肺病。1996年1月经临沂市劳动和社会保障局批准退休。2005年1月25日,经临沂市劳动鉴定委员会鉴定,原告达到《职工工伤与职业病致残程序鉴定》标准四级,护理依赖程度为无护理依赖。原告曾多次上访要求落实一次性伤残补助金问题,后经诉讼得以解决。2006年5月9日,原告向被告罗庄区劳动和社会保障局提出申请要求对其于1987年被鉴定为二期尘肺进行工伤认定,被告于2006年5月16日以原告超过申请时限为由,作出不予受理决定。原告不服,向临沂市罗庄区人民政府申请行政复议,罗庄区人民政府作出罗行复决字「2006」008号行政复议决定书,维持了被告的不予受理决定。

[法院审理]

原告平永力不服被告临沂市罗庄区劳动和社会保障局于2006年5月16日作出的《工伤认定不予受理通知书》,于2006年7月12日向临沂市罗庄区人民法院提起行政诉讼。临沂市罗庄区人民法院受理后报请临沂市中级人民法院指定管辖。临沂市中级人民法院指定由郯城县人民法院管辖。郯城县人民法院于2006年10月30日作出(2006)郯行初字第54号判决书,认为,《工伤保险条例》于2004年1月1日施行,2004年1月1日前被诊断、鉴定为职业病的,应按照《企业职工工伤保险试行办法》来确定工伤认定申请时限,但该办法对工伤认定申请时限没有规定。根据《工伤保险条例》第六十四条规定,本条例施行前已受到事故伤害或者患职业病的职工尚未完成工伤认定的,按照本条例的规定执行,据此,对于在《工伤保险条例》施行前,患有职业病的职工或其所在单位等已经向劳动保障行政部门提出工伤认定申请,但劳动保障行政部门尚未作出工伤认定的,应按《工伤保险条例》的规定进行认定;若2004年1月1日前还未提出工伤认定申请的,其申请工伤认定的期限则要受《工伤保险条例》第十七条第二款的限制,即用人单位未在规定的三十日内申请工伤认定的,工伤职工或直系亲属、工会组织在事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起一年内,可以直接向用人单位所在地统畴地区劳动保障行政部门提出工伤认定申请,其中“一年”的起算点应为2004年1月1日《工伤保险条例》施行之日。

本案当事人虽然没有提供原告被诊断为职业病的鉴定结论时间的证据,但从原、被告双方提供的临沂市先模人物简况表可以证明,原告在1987年被授予劳动奖章之前就已被鉴定为二期尘肺病,故其应在自2004年1月1日起的一年内,即2005年1月1日前申请工伤认定,但原告直到2006年5月9日才提出工伤认定申请,且未提供任何因不可抗力而耽误了申请时限的证据,故原告的申请显然已超申请时限。原告提出的其作出劳动能力鉴定等级时间是2005年1月25日,申请工伤认定应以此时间为起算点的观点于法无据,本院不予支持;原告提出的其于2005年8月8日即提出了工伤认定申请,但因被告的原因未被接受的观点,因原告没有相应证据予以佐证,本院不予采信,且即使原告在2005年8月8日提出工伤认定申请,也已超过了申请期限。根据《最高人民法院关于执行<中华人民共和国行政诉讼法>若干问题的解释》第五十六条第(四)项的规定,驳回原告平永力要求撤销被告临沂市罗庄区劳动和社会保障局于2006年5月16日对原告作出的《工伤认定不予受理通知书》及要求被告对其作出工伤认定的诉讼请求。

[分歧]

围绕本案的审理重点,有几种不同意见:

一、认为不适用1年的时效。理由:职工发生事故伤害或按照职业病防治法规定被诊断、鉴定为职业病发生在2004年1月1日以前,而以前的《企业职工工伤保险试行办法》并未对劳动者申请工伤认定的时效问题作出规定。

二、认为适用1年的时效,但起算点应当自2004年1月1日起算。理由:《工伤保险条例》新增加规定的时效,应从法律生效之日起计算,对于职发生事故伤害或按照职业病防治法规定被诊断、鉴定为职业病发生在2004年1月1日以前的,只要从2004年1月1日起,在不超过1年的时间内提出工伤认定申请,劳动保障部门就应受理。

[评析}

笔者同意第二种意见。

本案的焦点是涉及到《工伤保险条例》中1年期限的适用问题。

首先对于事故伤害发生之日或被诊断、鉴定为职业病之日在2004年1月1日以后的,根据《工伤保险条例》第十七条的规定应当适用1年的申请时效,即自事故伤害之日起或者被诊断、鉴定为职业病之日起计算。争议的情形往往产生在:2004年1月1日前职工发生事故伤害或按照职业病防治法规定被诊断、鉴定为职业病但并未于2004年1月1日前向用人单位所在地统筹地区劳动保障行政部门提出工伤认定申请。

1996年8月12日,劳动部的《企业职工工伤保险试行办法》第十条第二款规定:“工伤职工或者亲属应当自工伤事故发生之日或者职业病确诊之日起,15日内向当地劳动行政部门提出工伤保险待遇申请。遇有特殊情况,申请期限可延长至30日”。2002年4月22日,劳动和社会保障部办公厅颁布实施劳社厅函(2002)159号《对陕西省劳动保障厅关于工伤认定和工伤待遇问题请示的答复》指出:“《试行办法》第十条中‘15日’、‘30日’的期限规定不是申请工伤保险待遇的时效,对于超出这一期限工伤职工或其家属提出的工伤保险待遇申请,劳动保障行政部门应当受理”。这就说明,《企业职工工伤保险试行办法》并未对职工申请工伤认定的时效问题作出规定,对职工的工伤认定申请劳动部门应当予以受理。

工伤保险处范文篇10

第一条为了保障因工作遭受事故伤害或者患职业病的职工获得医疗救治和经济补偿,促进工伤预防和职业康复,分散用人单位的工伤风险,制定本条例。

第二条中华人民共和国境内的各类企业、有雇工的个体工商户(以下称用人单位)应当依照本条例规定参加工伤保险,为本单位全部职工或者雇工(以下称职工)缴纳工伤保险费。

中华人民共和国境内的各类企业的职工和个体工商户的雇工,均有依照本条例的规定享受工伤保险待遇的权利。

有雇工的个体工商户参加工伤保险的具体步骤和实施办法,由省、自治区、直辖市人民政府规定。

第三条工伤保险费的征缴按照《社会保险费征缴暂行条例》关于基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费的征缴规定执行。

第四条用人单位应当将参加工伤保险的有关情况在本单位内公示。

用人单位和职工应当遵守有关安全生产和职业病防治的法律法规,执行安全卫生规程和标准,预防工伤事故发生,避免和减少职业病危害。

职工发生工伤时,用人单位应当采取措施使工伤职工得到及时救治。

第五条国务院劳动保障行政部门负责全国的工伤保险工作。

县级以上地方各级人民政府劳动保障行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作。

劳动保障行政部门按照国务院有关规定设立的社会保险经办机构(以下称经办机构)具体承办工伤保险事务。

第六条劳动保障行政部门等部门制定工伤保险的政策、标准,应当征求工会组织、用人单位代表的意见。

第二章工伤保险基金

第七条工伤保险基金由用人单位缴纳的工伤保险费、工伤保险基金的利息和依法纳入工伤保险基金的其他资金构成。

第八条工伤保险费根据以支定收、收支平衡的原则,确定费率。

国家根据不同行业的工伤风险程度确定行业的差别费率,并根据工伤保险费使用、工伤发生率等情况在每个行业内确定若干费率档次。行业差别费率及行业内费率档次由国务院劳动保障行政部门会同国务院财政部门、卫生行政部门、安全生产监督管理部门制定,报国务院批准后公布施行。

统筹地区经办机构根据用人单位工伤保险费使用、工伤发生率等情况,适用所属行业内相应的费率档次确定单位缴费费率。

第九条国务院劳动保障行政部门应当定期了解全国各统筹地区工伤保险基金收支情况,及时会同国务院财政部门、卫生行政部门、安全生产监督管理部门提出调整行业差别费率及行业内费率档次的方案,报国务院批准后公布施行。

第十条用人单位应当按时缴纳工伤保险费。职工个人不缴纳工伤保险费。

用人单位缴纳工伤保险费的数额为本单位职工工资总额乘以单位缴费费率之积。

第十一条工伤保险基金在直辖市和设区的市实行全市统筹,其他地区的统筹层次由省、自治区人民政府确定。

跨地区、生产流动性较大的行业,可以采取相对集中的方式异地参加统筹地区的工伤保险。具体办法由国务院劳动保障行政部门会同有关行业的主管部门制定。

第十二条工伤保险基金存入社会保障基金财政专户,用于本条例规定的工伤保险待遇、劳动能力鉴定以及法律、法规规定的用于工伤保险的其他费用的支付。任何单位或者个人不得将工伤保险基金用于投资运营、兴建或者改建办公场所、发放奖金,或者挪作其他用途。

第十三条工伤保险基金应当留有一定比例的储备金,用于统筹地区重大事故的工伤保险待遇支付;储备金不足支付的,由统筹地区的人民政府垫付。储备金占基金总额的具体比例和储备金的使用办法,由省、自治区、直辖市人民政府规定。

第三章工伤认定

第十四条职工有下列情形之一的,应当认定为工伤:

(一)在工作时间和工作场所内,因工作原因受到事故伤害的;

(二)工作时间前后在工作场所内,从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的;

(三)在工作时间和工作场所内,因履行工作职责受到暴力等意外伤害的;

(四)患职业病的;

(五)因工外出期间,由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的;

(六)在上下班途中,受到机动车事故伤害的;

(七)法律、行政法规规定应当认定为工伤的其他情形。

第十五条职工有下列情形之一的,视同工伤:

(一)在工作时间和工作岗位,突发疾病死亡或者在48小时之内经抢救无效死亡的;

(二)在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到伤害的;

(三)职工原在军队服役,因战、因公负伤致残,已取得革命伤残军人证,到用人单位后旧伤复发的。

职工有前款第(一)项、第(二)项情形的,按照本条例的有关规定享受工伤保险待遇;职工有前款第(三)项情形的,按照本条例的有关规定享受除一次性伤残补助金以外的工伤保险待遇。

第十六条职工有下列情形之一的,不得认定为工伤或者视同工伤:

(一)因犯罪或者违反治安管理伤亡的;

(二)醉酒导致伤亡的;

(三)自残或者自杀的。

第十七条职工发生事故伤害或者按照职业病防治法规定被诊断、鉴定为职业病,所在单位应当自事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起30日内,向统筹地区劳动保障行政部门提出工伤认定申请。遇有特殊情况,经报劳动保障行政部门同意,申请时限可以适当延长。

用人单位未按前款规定提出工伤认定申请的,工伤职工或者其直系亲属、工会组织在事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起1年内,可以直接向用人单位所在地统筹地区劳动保障行政部门提出工伤认定申请。

按照本条第一款规定应当由省级劳动保障行政部门进行工伤认定的事项,根据属地原则由用人单位所在地的设区的市级劳动保障行政部门办理。

用人单位未在本条第一款规定的时限内提交工伤认定申请,在此期间发生符合本条例规定的工伤待遇等有关费用由该用人单位负担。

第十八条提出工伤认定申请应当提交下列材料:

(一)工伤认定申请表;

(二)与用人单位存在劳动关系(包括事实劳动关系)的证明材料;

(三)医疗诊断证明或者职业病诊断证明书(或者职业病诊断鉴定书)。

工伤认定申请表应当包括事故发生的时间、地点、原因以及职工伤害程度等基本情况。

工伤认定申请人提供材料不完整的,劳动保障行政部门应当一次性书面告知工伤认定申请人需要补正的全部材料。申请人按照书面告知要求补正材料后,劳动保障行政部门应当受理。

第十九条劳动保障行政部门受理工伤认定申请后,根据审核需要可以对事故伤害进行调查核实,用人单位、职工、工会组织、医疗机构以及有关部门应当予以协助。职业病诊断和诊断争议的鉴定,依照职业病防治法的有关规定执行。对依法取得职业病诊断证明书或者职业病诊断鉴定书的,劳动保障行政部门不再进行调查核实。

职工或者其直系亲属认为是工伤,用人单位不认为是工伤的,由用人单位承担举证责任。

第二十条劳动保障行政部门应当自受理工伤认定申请之日起60日内作出工伤认定的决定,并书面通知申请工伤认定的职工或者其直系亲属和该职工所在单位。

劳动保障行政部门工作人员与工伤认定申请人有利害关系的,应当回避。

第四章劳动能力鉴定

第二十一条职工发生工伤,经治疗伤情相对稳定后存在残疾、影响劳动能力的,应当进行劳动能力鉴定。

第二十二条劳动能力鉴定是指劳动功能障碍程度和生活自理障碍程度的等级鉴定。

劳动功能障碍分为十个伤残等级,最重的为一级,最轻的为十级。

生活自理障碍分为三个等级:生活完全不能自理、生活大部分不能自理和生活部分不能自理。

劳动能力鉴定标准由国务院劳动保障行政部门会同国务院卫生行政部门等部门制定。

第二十三条劳动能力鉴定由用人单位、工伤职工或者其直系亲属向设区的市级劳动能力鉴定委员会提出申请,并提供工伤认定决定和职工工伤医疗的有关资料。

第二十四条省、自治区、直辖市劳动能力鉴定委员会和设区的市级劳动能力鉴定委员会分别由省、自治区、直辖市和设区的市级劳动保障行政部门、人事行政部门、卫生行政部门、工会组织、经办机构代表以及用人单位代表组成。

劳动能力鉴定委员会建立医疗卫生专家库。列入专家库的医疗卫生专业技术人员应当具备下列条件:

(一)具有医疗卫生高级专业技术职务任职资格;

(二)掌握劳动能力鉴定的相关知识;

(三)具有良好的职业品德。

第二十五条设区的市级劳动能力鉴定委员会收到劳动能力鉴定申请后,应当从其建立的医疗卫生专家库中随机抽取3名或者5名相关专家组成专家组,由专家组提出鉴定意见。设区的市级劳动能力鉴定委员会根据专家组的鉴定意见作出工伤职工劳动能力鉴定结论;必要时,可以委托具备资格的医疗机构协助进行有关的诊断。

设区的市级劳动能力鉴定委员会应当自收到劳动能力鉴定申请之日起60日内作出劳动能力鉴定结论,必要时,作出劳动能力鉴定结论的期限可以延长30日。劳动能力鉴定结论应当及时送达申请鉴定的单位和个人。

第二十六条申请鉴定的单位或者个人对设区的市级劳动能力鉴定委员会作出的鉴定结论不服的,可以在收到该鉴定结论之日起15日内向省、自治区、直辖市劳动能力鉴定委员会提出再次鉴定申请。省、自治区、直辖市劳动能力鉴定委员会作出的劳动能力鉴定结论为最终结论。

第二十七条劳动能力鉴定工作应当客观、公正。劳动能力鉴定委员会组成人员或者参加鉴定的专家与当事人有利害关系的,应当回避。

第二十八条自劳动能力鉴定结论作出之日起1年后,工伤职工或者其直系亲属、所在单位或者经办机构认为伤残情况发生变化的,可以申请劳动能力复查鉴定。

第五章工伤保险待遇

第二十九条职工因工作遭受事故伤害或者患职业病进行治疗,享受工伤医疗待遇。

职工治疗工伤应当在签订服务协议的医疗机构就医,情况紧急时可以先到就近的医疗机构急救。

治疗工伤所需费用符合工伤保险诊疗项目目录、工伤保险药品目录、工伤保险住院服务标准的,从工伤保险基金支付。工伤保险诊疗项目目录、工伤保险药品目录、工伤保险住院服务标准,由国务院劳动保障行政部门会同国务院卫生行政部门、药品监督管理部门等部门规定。

职工住院治疗工伤的,由所在单位按照本单位因公出差伙食补助标准的70%发给住院伙食补助费;经医疗机构出具证明,报经办机构同意,工伤职工到统筹地区以外就医的,所需交通、食宿费用由所在单位按照本单位职工因公出差标准报销。

工伤职工治疗非工伤引发的疾病,不享受工伤医疗待遇,按照基本医疗保险办法处理。

工伤职工到签订服务协议的医疗机构进行康复性治疗的费用,符合本条第三款规定的,从工伤保险基金支付。

第三十条工伤职工因日常生活或者就业需要,经劳动能力鉴定委员会确认,可以安装假肢、矫形器、假眼、假牙和配置轮椅等辅助器具,所需费用按照国家规定的标准从工伤保险基金支付。

第三十一条职工因工作遭受事故伤害或者患职业病需要暂停工作接受工伤医疗的,在停工留薪期内,原工资福利待遇不变,由所在单位按月支付。

停工留薪期一般不超过12个月。伤情严重或者情况特殊,经设区的市级劳动能力鉴定委员会确认,可以适当延长,但延长不得超过12个月。工伤职工评定伤残等级后,停发原待遇,按照本章的有关规定享受伤残待遇。工伤职工在停工留薪期满后仍需治疗的,继续享受工伤医疗待遇。

生活不能自理的工伤职工在停工留薪期需要护理的,由所在单位负责。

第三十二条工伤职工已经评定伤残等级并经劳动能力鉴定委员会确认需要生活护理的,从工伤保险基金按月支付生活护理费。

生活护理费按照生活完全不能自理、生活大部分不能自理或者生活部分不能自理3个不同等级支付,其标准分别为统筹地区上年度职工月平均工资的50%、40%或者30%。

第三十三条职工因工致残被鉴定为一级至四级伤残的,保留劳动关系,退出工作岗位,享受以下待遇:

(一)从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金,标准为:一级伤残为24个月的本人工资,二级伤残为22个月的本人工资,三级伤残为20个月的本人工资,四级伤残为18个月的本人工资;

(二)从工伤保险基金按月支付伤残津贴,标准为:一级伤残为本人工资的90%,二级伤残为本人工资的85%,三级伤残为本人工资的80%,四级伤残为本人工资的75%。伤残津贴实际金额低于当地最低工资标准的,由工伤保险基金补足差额;

(三)工伤职工达到退休年龄并办理退休手续后,停发伤残津贴,享受基本养老保险待遇。基本养老保险待遇低于伤残津贴的,由工伤保险基金补足差额。

职工因工致残被鉴定为一级至四级伤残的,由用人单位和职工个人以伤残津贴为基数,缴纳基本医疗保险费。

第三十四条职工因工致残被鉴定为五级、六级伤残的,享受以下待遇:

(一)从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金,标准为:五级伤残为16个月的本人工资,六级伤残为14个月的本人工资;

(二)保留与用人单位的劳动关系,由用人单位安排适当工作。难以安排工作的,由用人单位按月发给伤残津贴,标准为:五级伤残为本人工资的70%,六级伤残为本人工资的60%,并由用人单位按照规定为其缴纳应缴纳的各项社会保险费。伤残津贴实际金额低于当地最低工资标准的,由用人单位补足差额。

经工伤职工本人提出,该职工可以与用人单位解除或者终止劳动关系,由用人单位支付一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金。具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。

第三十五条职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的,享受以下待遇:

(一)从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金,标准为:七级伤残为12个月的本人工资,八级伤残为10个月的本人工资,九级伤残为8个月的本人工资,十级伤残为6个月的本人工资;

(二)劳动合同期满终止,或者职工本人提出解除劳动合同的,由用人单位支付一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金。具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。

第三十六条工伤职工工伤复发,确认需要治疗的,享受本条例第二十九条、第三十条和第三十一条规定的工伤待遇。

第三十七条职工因工死亡,其直系亲属按照下列规定从工伤保险基金领取丧葬补助金、供养亲属抚恤金和一次性工亡补助金:

(一)丧葬补助金为6个月的统筹地区上年度职工月平均工资;

(二)供养亲属抚恤金按照职工本人工资的一定比例发给由因工死亡职工生前提供主要生活来源、无劳动能力的亲属。标准为:配偶每月40%,其他亲属每人每月30%,孤寡老人或者孤儿每人每月在上述标准的基础上增加10%。核定的各供养亲属的抚恤金之和不应高于因工死亡职工生前的工资。供养亲属的具体范围由国务院劳动保障行政部门规定;

(三)一次性工亡补助金标准为48个月至60个月的统筹地区上年度职工月平均工资。具体标准由统筹地区的人民政府根据当地经济、社会发展状况规定,报省、自治区、直辖市人民政府备案。

伤残职工在停工留薪期内因工伤导致死亡的,其直系亲属享受本条第一款规定的待遇。

一级至四级伤残职工在停工留薪期满后死亡的,其直系亲属可以享受本条第一款第(一)项、第(二)项规定的待遇。

第三十八条伤残津贴、供养亲属抚恤金、生活护理费由统筹地区劳动保障行政部门根据职工平均工资和生活费用变化等情况适时调整。调整办法由省、自治区、直辖市人民政府规定。

第三十九条职工因工外出期间发生事故或者在抢险救灾中下落不明的,从事故发生当月起3个月内照发工资,从第4个月起停发工资,由工伤保险基金向其供养亲属按月支付供养亲属抚恤金。生活有困难的,可以预支一次性工亡补助金的50%。职工被人民法院宣告死亡的,按照本条例第三十七条职工因工死亡的规定处理。

第四十条工伤职工有下列情形之一的,停止享受工伤保险待遇:

(一)丧失享受待遇条件的;

(二)拒不接受劳动能力鉴定的;

(三)拒绝治疗的;

(四)被判刑正在收监执行的。

第四十一条用人单位分立、合并、转让的,承继单位应当承担原用人单位的工伤保险责任;原用人单位已经参加工伤保险的,承继单位应当到当地经办机构办理工伤保险变更登记。

用人单位实行承包经营的,工伤保险责任由职工劳动关系所在单位承担。

职工被借调期间受到工伤事故伤害的,由原用人单位承担工伤保险责任,但原用人单位与借调单位可以约定补偿办法。

企业破产的,在破产清算时优先拨付依法应由单位支付的工伤保险待遇费用。

第四十二条职工被派遣出境工作,依据前往国家或者地区的法律应当参加当地工伤保险的,参加当地工伤保险,其国内工伤保险关系中止;不能参加当地工伤保险的,其国内工伤保险关系不中止。

第四十三条职工再次发生工伤,根据规定应当享受伤残津贴的,按照新认定的伤残等级享受伤残津贴待遇。

第六章监督管理

第四十四条经办机构具体承办工伤保险事务,履行下列职责:

(一)根据省、自治区、直辖市人民政府规定,征收工伤保险费;

(二)核查用人单位的工资总额和职工人数,办理工伤保险登记,并负责保存用人单位缴费和职工享受工伤保险待遇情况的记录;

(三)进行工伤保险的调查、统计;

(四)按照规定管理工伤保险基金的支出;

(五)按照规定核定工伤保险待遇;

(六)为工伤职工或者其直系亲属免费提供咨询服务。

第四十五条经办机构与医疗机构、辅助器具配置机构在平等协商的基础上签订服务协议,并公布签订服务协议的医疗机构、辅助器具配置机构的名单。具体办法由国务院劳动保障行政部门分别会同国务院卫生行政部门、民政部门等部门制定。

第四十六条经办机构按照协议和国家有关目录、标准对工伤职工医疗费用、康复费用、辅助器具费用的使用情况进行核查,并按时足额结算费用。

第四十七条经办机构应当定期公布工伤保险基金的收支情况,及时向劳动保障行政部门提出调整费率的建议。

第四十八条劳动保障行政部门、经办机构应当定期听取工伤职工、医疗机构、辅助器具配置机构以及社会各界对改进工伤保险工作的意见。

第四十九条劳动保障行政部门依法对工伤保险费的征缴和工伤保险基金的支付情况进行监督检查。

财政部门和审计机关依法对工伤保险基金的收支、管理情况进行监督。

第五十条任何组织和个人对有关工伤保险的违法行为,有权举报。劳动保障行政部门对举报应当及时调查,按照规定处理,并为举报人保密。

第五十一条工会组织依法维护工伤职工的合法权益,对用人单位的工伤保险工作实行监督。

第五十二条职工与用人单位发生工伤待遇方面的争议,按照处理劳动争议的有关规定处理。

第五十三条有下列情形之一的,有关单位和个人可以依法申请行政复议;对复议决定不服的,可以依法提起行政诉讼:

(一)申请工伤认定的职工或者其直系亲属、该职工所在单位对工伤认定结论不服的;

(二)用人单位对经办机构确定的单位缴费费率不服的;

(三)签订服务协议的医疗机构、辅助器具配置机构认为经办机构未履行有关协议或者规定的;

(四)工伤职工或者其直系亲属对经办机构核定的工伤保险待遇有异议的。

第七章法律责任

第五十四条单位或者个人违反本条例第十二条规定挪用工伤保险基金,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依法给予行政处分或者纪律处分。被挪用的基金由劳动保障行政部门追回,并入工伤保险基金;没收的违法所得依法上缴国库。

第五十五条劳动保障行政部门工作人员有下列情形之一的,依法给予行政处分;情节严重,构成犯罪的,依法追究刑事责任:

(一)无正当理由不受理工伤认定申请,或者弄虚作假将不符合工伤条件的人员认定为工伤职工的;

(二)未妥善保管申请工伤认定的证据材料,致使有关证据灭失的;

(三)收受当事人财物的。

第五十六条经办机构有下列行为之一的,由劳动保障行政部门责令改正,对直接负责的主管人员和其他责任人员依法给予纪律处分;情节严重,构成犯罪的,依法追究刑事责任;造成当事人经济损失的,由经办机构依法承担赔偿责任:

(一)未按规定保存用人单位缴费和职工享受工伤保险待遇情况记录的;

(二)不按规定核定工伤保险待遇的;

(三)收受当事人财物的。

第五十七条医疗机构、辅助器具配置机构不按服务协议提供服务的,经办机构可以解除服务协议。

经办机构不按时足额结算费用的,由劳动保障行政部门责令改正;医疗机构、辅助器具配置机构可以解除服务协议。

第五十八条用人单位瞒报工资总额或者职工人数的,由劳动保障行政部门责令改正,并处瞒报工资数额1倍以上3倍以下的罚款。

用人单位、工伤职工或者其直系亲属骗取工伤保险待遇,医疗机构、辅助器具配置机构骗取工伤保险基金支出的,由劳动保障行政部门责令退还,并处骗取金额1倍以上3倍以下的罚款;情节严重,构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第五十九条从事劳动能力鉴定的组织或者个人有下列情形之一的,由劳动保障行政部门责令改正,并处2000元以上1万元以下的罚款;情节严重,构成犯罪的,依法追究刑事责任:

(一)提供虚假鉴定意见的;

(二)提供虚假诊断证明的;

(三)收受当事人财物的。

第六十条用人单位依照本条例规定应当参加工伤保险而未参加的,由劳动保障行政部门责令改正;未参加工伤保险期间用人单位职工发生工伤的,由该用人单位按照本条例规定的工伤保险待遇项目和标准支付费用。

第八章附则

第六十一条本条例所称职工,是指与用人单位存在劳动关系(包括事实劳动关系)的各种用工形式、各种用工期限的劳动者。

本条例所称工资总额,是指用人单位直接支付给本单位全部职工的劳动报酬总额。

本条例所称本人工资,是指工伤职工因工作遭受事故伤害或者患职业病前12个月平均月缴费工资。本人工资高于统筹地区职工平均工资300%的,按照统筹地区职工平均工资的300%计算;本人工资低于统筹地区职工平均工资60%的,按照统筹地区职工平均工资的60%计算。

第六十二条国家机关和依照或者参照国家公务员制度进行人事管理的事业单位、社会团体的工作人员因工作遭受事故伤害或者患职业病的,由所在单位支付费用。具体办法由国务院劳动保障行政部门会同国务院人事行政部门、财政部门规定。