干部工作范文10篇

干部工作范文篇1

一、加强对干部档案内容的完善，为干部的选拔任用提供基础资料

干部档案是干部的历史情况和现实表现原始记载，在干部的选拔任用过程中有不可替代的作用，随着干部人事制度改革的不断深入，在干部选拔任用工作过程中出现了许多新材料，干部档案工作应及时调整档案材料收集范围，积极反映改革的工作过程，充实完善档案内容，为选准人、用好人提供完整、详实的第一手资料。

1、围绕反映干部人事制度的改革成果完善干部档案内容。公开选拔、竞争上岗等选拔任用方式已被《干部任用条例》确定为党政领导干部选拔任用方式之一，各地通过此举选拔任用了一批优秀干部。在实际操作中，往往只将胜出者的考察材料和干部任免审批表归入其个人档案，而其他许多材料仅作为工作卷归档。笔者认为以竞争上岗、公开选拔、公推公选等方式选用干部时，可以按照选拔任用工作的流程设计专门表格，让所有参与者每轮竞争的表现在表格中有所反映，工作结束后表格归入其个人档案，为组织上对他们以后的选拔任用提供参考。

2、围绕建立干部考核评价的科学体系完善干部档案内容。组织人事部门每年都对要干部进行考核，考核的结果也只是以年度考核登记表的形式归入个人档案，其内容往往是个人总结、领导意见、组织鉴定等程式化的东西，不能全面、准确地反映干部的考核情况。目前各地都在积极探寻建立科学的干部考核评价体系，一些考核办法经实践证明也是可行的，通过考核评价这一有效手段，体现干部任用的标准。当前干部档案工作可以围绕干部考核评价的一些新做法，将对干部以“条线考核”、“实绩考核”以及“百分制考核”等考核形式中的考核情况在年度考核登记表中有所反映，使干部的年度考核中既有个人的总结、又有组织的鉴定，既有定量的考核，又有定性的评价，既有横向的发展比较、又有纵向的差别比较，进一步丰富干部考核的内容，提高考核的科学性和准确性，为选拔任用干部提供第一手资料。

3、围绕构建干部监督管理的长效机制完善干部档案内容。中央办公厅下发的《关于领导干部述职述廉的暂行规定》和《关于对党员干部进行诫勉谈话和函询的暂行办法》等两个有关干部监督方面的法规性文件，对加强干部的日常教育管理和监督提出了明确要求，各地此前也进行了一些有益尝试，在一定程度上预防了干部的“带病上岗”和“带病提拔”。从事干部档案工作的同志要结合干部档案工作积极承担起干部监督的职能，主动加强与组织部门内部的联系，加强与相关职能部门的沟通，及时掌握干部监督工作动向，注重收集有关干部监督方面的材料。可将领导干部述职述廉的主要纲目性内容以及测评结果汇总材料；离任、任期审计结论材料；诫勉谈话和函询的主要内容摘要；包括对干部任前公示中所举报、反映问题进行调查后的结论性材料等有选择地收集到干部档案中，进一步充实完善干部档案内容，为准确地评价、使用干部提供依据。

二、加强对干部档案材料的管理，为干部的选拔任用提供决策依据

干部人事档案的材料是否真实、规范、准确，关系到组织部门对干部的培养、评价和使用，因此要从材料的形成、收集和审核入手，加强对干部档案材料的管理。

1、材料形成加强源头引导。干部档案材料来自不同部门，作为干部档案管理部门应主动加大对干部档案工作的宣传力度，让材料的形成单位和制作者了解材料归档的要求，同时还应加强与有关职能部门的联系和沟通，及时指导材料的形成。现在我们有些部门对有关人员进行表彰时，仅仅是出文或发奖状，其个人档案中并没有奖励情况记载，即使有奖励登记表，其形式、规格等也不符合归档要求。笔者认为，组织人事部门可以从规范奖励表彰工作入手，规范奖励表彰材料，让优秀同志在不同工作岗位中的表现在其个人档案中有所反映。

2、材料收集努力畅通渠道。档案材料散落在不同的部门，通过正常渠道收集有些难度，可以通过建立干部档案工作联络员制度，明确联络员的工作任务和职责，来加强干部档案形成部门与干部档案管理部门之间的联络，便于干部档案管理方面的意见和要求及时转达，定期集中应归档的材料，保证在规定时间内转递给干部档案管理部门归入干部档案。管理者可采用定期收集和集中收集相结合的方法，围绕中心工作集中收集干部档案材料，在党委换届、干部调配、工资变动、年度考核时，材料形成往往比较集中，

3、材料归档加强审核把关。干部的出生时间、工作时间、入党时间、学历等几个参数，是干部档案的重要内容，因此，对每本档案都要形成有关这几个参数的审核认定表，新归档的材料要严格按照已核定的时间、学历填写，保证归档材料的一致性。目前社会上一些办学机构为了经济利益骗取一些干部的信任，这些同志不知道办学机构的真实情况，学习了几年，学历不予承认，因此组织人事部门可以通过履行干部参加学历教育前备案手续，加强和规范管理干部的在职学历教育，为学历的审核打好基础，保证学历的真实性。干部参加学历教育前，到组织人事部门备案，提供入学考试成绩、录取通知以及学校的相关资料，由组织人事部门帮助辨别该学历教育国家是否承认。干部取得学历证书后，及时向档案管理部门提供毕业的有关材料，书面变更申请，经审核认可后，方可变更学历。

三、加强对干部档案信息的研究，为干部的选拔任用提供信息支持

近几年，全国各地组织人事部门开发应用了干部信息软件和干部人事档案软件，干部档案工作实现了从侧重“管”到侧重“用”的转变。第四次全国干部档案工作会议提出，要运用信息管理的理念创新干部档案管理工作。因此干部档案管理部门要高度重视干部档案信息资源的价值，通过运用信息管理的方法和现代技术手段，对干部档案信息的进行综合分析研究和深度开发利用。

1、建立干部个人数字档案，推进档案管理和使用的信息化进程。传统纸质档案管理不但耗费人力物力，而且在查阅时很不方便，效率不高、准确性差。为了克服这一弊端，可以探索建立干部个人数字档案，利用计算机、扫描仪、数码相机等设备，把档案材料的文字、图片甚至声像资料转变成数据资料，将静态的“死档案”变成动态的“活档案”。这样不仅能够全面反映干部的基本情况、工作履历等固定信息，而且可以记录干部工资、职级、学历、岗位变动等动态信息，档案的查阅、借阅、归档、统计等日常工作方面也可实行微机化操作，干部档案管理能够实现数据化、信息化。另一方面，在使用上更加方便，高效。在查阅档案时，查阅者不仅可以看到干部的基本信息，还可以看到具体的档案材料的图片。特别是常委会讨论决定干部任免时，目前只有对拟提拔任用干部只有个人基本情况和考察材料，缺少形象特征上的介绍，很多情况是只闻其名，不见其人。有了数字档案后，组织部门可以一边介绍干部的表现情况，一边用投影仪播放有关数字档案，介绍其个人基本情况，遇到问题可以直接调阅原始档案的影像资料，这样对被讨论人选进行一个横向和纵向比较，以进一步扩大民主，扩大知情权，防止简单地以感觉取人、以片面的认识取人。

干部工作范文篇2

一、指导思想与工作目标

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，深入推进人才兴税战略，大力加强教育培训工作，力争通过三年努力：（1）全系统干部思想素质普遍提高，事业心、责任心明显增强，规范执法、依法行政能力显著提高，各类先进典型不断涌现；（2）科学文化素质普遍提高，今后新招录公务员以本科以上学历和财会税收专业为主，并鼓励现有在职干部加强文化知识学习，提高学历层次，提高文化素养；（3）税收专业技能普遍提高，通过省局组织的专业等级考试中级人员由34.61%提高到60%，高级人员由5.31%提高到10%；（4）税收专业人才不断涌现，每年选拔100名市级征管、稽查能手，参加省局高层次复合型人才进修班培训的人员由2.06%提高到3%，通过注册会计师、注册税务师、律师（简称“三师”）资格考试人员由6.67%提高到10%。

二、教育培训主要职责划分

（一）市局主要职责

1、负责全系统教育培训工作的统筹规划、组织实施和指导考核工作。

2、负责市局机关工作人员的日常思想教育和业务培训工作。

3、组织市局机关和市直分局人员、各县（市、区）局领导班子和基层分局主要负责人进行更新知识培训。

4、组织干部参加执法资格考试、专业等级考试。

5、开展征管能手、稽查能手竞赛，选拔和培养各类专业人才，建立市级人才库。

6、其他。

（二）市局机关处（室）主要职责

1、负责本处（室）人员的日常思想教育和业务技能培训工作。

2、组织本处（室）人员参加省局、市局统一组织的各级各类培训。

3、负责全系统内部的业务技能培训，每年2月底前提出本年度培训的内容、形式、时间安排等计划需求送人教处，人教处于3月底前提出本年度干部技能培训实施方案。

4、其他。

（1）征管处负责市直分局税收管理员、各县（市、区）局相关职能部门的骨干的业务技能培训工作；

（2）稽查局负责市直稽查人员、各县（市、区）局稽查骨干的业务技能培训工作；

（3）国际税务管理处负责市直涉外税务管理人员、各县（市、区）局骨干的业务技能培训工作；

（4）进出口税收管理处负责全市所有进出口税收管理人员的业务技能培训工作；

（5）计划统计处（财务管理处）负责全市计统人员的业务技能培训工作；

（6）办税服务厅负责本单位人员的教育培训工作。

（7）其他部门负责相关职能业务的培训。

（三）市直分局主要职责

1、制订和实施本分局教育培训工作规划和分年度实施计划。

2、负责本分局人员的日常思想政治教育和业务培训工作。

3、结合实际，组织开展形式多样的、日常的岗位练兵和业务技能竞赛等活动，提高干部实际操作能力，培养业务骨干。

4、积极主动落实市局及其处室安排的培训任务。

5、其他。

（四）县（市、区）局主要职责

1、负责教育培训工作的统筹规划、组织实施和指导考核工作。

2、负责系统内干部的日常思想政治教育和业务技能培训工作。

3、组织开展系统内干部更新知识培训。

4、组织开展岗位练兵和各类能手竞赛活动，选拔和培养专业人才和业务骨干，建立县级人才库。

5、其他。

三、教育培训主要内容

（一）加强思想政治教育

1、加强理想信念教育。组织干部认真学习十七大会议文献，深入开展党的基本理论、基本路线和基本国情教育，深入开展税收工作宗旨教育和税情税史教育，引导干部认识自己的社会责任，确立聚财为国、执法为民的思想基础，自觉把个人追求与国家的前途命运、与国税事业的发展紧密联系起来，立足本职，自觉为国税事业发展无私奉献、多做贡献。

2、加强职业道德教育。深入开展社会主义核心价值观教育，开展以热爱税收、忠于职守、秉公执法、清正廉洁、文明办税、诚信服务为主要内容的职业道德主题实践活动，引导干部干一行、爱一行、钻一行、精一行，在实践中加强道德修养，遵守职业首先规范，恪尽职业责任，增强“敬业、精业、创业”的职业意识。

3、加强法规纪律教育。结合普法教育，组织干部深入学习和掌握通用法律法规，使干部知法、懂法、守法；以学习贯彻《中国共产党纪律处分条例》、《行政机关公务员处分条例》为重点，结合国税系统的各项廉政规定，开展多种形式的纪律教育，使干部明纪、守律，做到有令则行、有禁则止，筑牢法纪防线；以建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系为契机，加强廉政教育，提高拒腐防变能力。

（二）加强税收业务培训

1、加强科学文化教育。鼓励干部通过多种方式，利用业余时间加强科学文化知识学习，不断提升学历层次和个人综合素质；在此基础上，对系统内紧缺型的人才，要通过公务员招录等渠道引进，还要选派重点骨干到相关院校培养。

2、加强岗位技能培训。加强各级领导干部的宏观经济知识培训，掌握税收与经济的关系，更好地发挥税收职能作用，服务经济大局；高度重视财务会计知识和税收政策法规的业务培训，更好地加强纳税申报审核、强化企业纳税评估、有效实施税务稽查；加强外语和国际税收知识培训，提高涉外税收管理水平，加强反避税工作，更有效地开展国际税收交流与合作；加强计算机知识和技能培训，充分运用现代信息技术手段，提高数据分析监控能力；加强内部行政管理知识培训，促使全系统上下进一步加强协调配合，提高工作质量和工作效率。

四、教育培训主要形式

（一）改进思想教育方法

1、加强日常思想教育。在干部加强自我教育、提高自身修养的基础上，坚持每月两次的政治学习日、每季一次的考廉日制度，紧密结合国际国内形势变化以及干部关注的热点、难点问题，组织形势报告、理论研讨和警示教育等活动，增强干部的理想和信念；坚持每季度召开一次由人事、教育、监察以及党群部门共同参加的思想分析研讨会，通报思想政治工作情况，把握干部的思想动向；坚持每半年召开一次以思想政治工作为主题的专题党组会（或分局办公会），分析思想政治工作形势，讨论思想作风建设中的重大问题，研究落实加强和改进思想教育工作的具体措施。

2、深入开展主题教育活动。根据形势发展需要，每年确定一至两个主题开展集中性的主题教育活动。在县（市、区）局评比表彰一批先进基层分局。深入开展争先创优活动，市局每年评选表彰百名优秀税务工作者，并积极争取申报国家、省、市级表彰奖励，做到发现典型，培养典型，树立典型，发挥典型的示范带动作用，促进全系统干部思想素质的普遍提高。

3、创新思想教育形式。建立谈心走访制度，明确谈心走访的对象、内容、时间及要求，及时了解干部的思想状况，有的放矢地做好思想疏导工作；建立领导干部基层工作联系点制度，结合业务工作开展思想教育，并把解决思想问题与解决实际问题结合起来，依据国家政策，满腔热情地为群众办实事、解难事，让广大干部感受温暖，激发热情，增强国税的凝聚力和向心力。

（二）拓展业务培训形式

1、鼓励干部坚持在岗学习。广泛开展创建学习型组织、学习型员工活动，引导干部在职学习、在岗学习、终身学习；不断拓展在岗学习形式，利用省局教育网、市局内部办公网、电教室以及视频系统，提供不同类别的培训课件，通过课程供给菜单化、教学方式多样化，尝试开展干部自选培训，不断满足教育培训多样化、个性化、差异化的培训需求。

2．加强集中性的教育培训。根据干部的年龄结构、知识结构，结合税收工作中的热点、重点和难点问题，通过举办报告会或讲座，组织各种兴趣小组、攻关小组、课题研究小组等多种形式，广泛开展研究式教学、案例式教学、体验式教学，把干部有机组合起来，形成学习团队。

3．分期分批组织更新知识培训。在积极完成总局和省局组织的各类培训计划和培训任务的基础上，市局、各县（市、区）局分期分批组织干部，到有关院校或邀请专家学者进行更新知识培训；市局和各县（市、区）局的机关职能部门，应根据工作分工，定期不定期地组织开展有针对性的专题教育培训，帮助干部提高岗位技能和工作效率。每个干部参加更新知识、专题业务培训的时间，一般每年累计不少于12天。

4、定期组织业务考试和能手竞赛。按照省局的统一部署和要求，认真做好专业等级考试的学习、辅导和参考工作；同时市局每年组织一次能手竞赛活动，选拔和培养百名征管、稽查能手，并选派人员参加省局组织的各类业务竞赛和高层次复合型人才培训，努力培养一批业务能手，树立一批业务典型，建设一支专业齐全、素质优良、充分满足扬州国税发展需要的专业人才队伍。

五、激励与考核机制

（一）健全教育培训激励机制

进一步完善各类先进典型评选奖励办法。对思想先进、业绩突出，被评为市局级以上先进典型的，除给予精神奖励外，将按不同级次给予一定的物质奖励。进一步完善奖励办法，对现有奖励办法进行修定。

建立先进典型和税收专业人才培养和使用机制。市局、县局应分别建立先进典型和税收业务人才库，并加强对人才库人员的跟踪管理，重视人才的后续教育和培养使用，对人才库人员优先安排竞争上岗和交流换岗，努力形成人尽其才、才尽其用、优秀人才脱颖而出的良好用人机制。

（二）完善教育培训考核办法

完善干部个人教育培训考核办法。全面推行干部思想教育和业务培训积分管理制度，按照干部参加思想教育和业务培训的时间、专业等级考试成绩、“三师”资格考试结果、业务竞赛名次和先进典型评选层次，分别设定相应分值，逐项考评累计积分，对学习懈怠、不求进取，在规定时间内不完成规定积分的，予以待岗学习。

完善单位教育培训考核办法。市局每年对各单位教育培训工作的组织领导、培训计划落实、培训质量和效果、培训经费投入、培训项目创新等情况进行综合考评，对不能按期完成教育培训任务、达不到规定教育培训效果的单位，进行通报批评，并在年度千分制目标管理考核中予以扣分；对连续两年教育培训综合考核得分较差的单位，将追究有关单位主要领导和分管领导的责任。

六、保障措施

（一）加强干部教育培训师资队伍建设。按照内外结合和专兼结合的思路，充分利用系统内外两个资源：一方面，在系统内明确由市、县两级的各职能部门负责人和各类业务骨干担任兼职教师，负责日常思想教育和业务培训工作；另一方面，利用社会资源，请高等院校专业讲师、教授，开展高层次、前沿性的形势教育和理论培训。

（二）加强教育培训工作信息化建设。一方面，加强“江苏税务教育网”扬州管理端的信息更新维护，开通市局内部办公网的思想教育专栏和税收业务学习专栏，并充分利用视频系统和电教室，为干部在线学习、远程教育提供支持；另一方面，进一步拓展教育培训信息系统管理功能，对各单位思想教育、业务培训计划的实施情况、干部个人教育培训积分情况，进行信息化管理和考评，实现“教、学、考、管”的有机结合。

（三）加大教育培训经费投入。将教育培训所需经费列入财务预算，并随着税务教育培训工作发展的需要，逐步增加干部教育培训基础建设和正常培训所需经费，为教育培训工作保驾护航。

干部工作范文篇3

正所谓正气充盈，养生离不开养气。病邪不能存在孟子“有气，体之充也”其为气也，至大至刚”之说，内经》有“正气内存，邪不可干，邪之所凑，其气必虚”之理论，这都是说明养生必需在气”字上下功夫。

严肃党的纪律第一线，纪检监察干部处在惩治腐败。维护经济秩序、保证国民经济健康发展等方面承担着党和人民赋予的神圣职责，其工作关系到党和政府的形象，关系到社会稳定和长远发展。如果我把加强纪检监察干部队伍建设比作为“养生”那么如何提高能力素质就成为了养气”关键。纷繁复杂的新形势下，纪检监察干部要想逊色完成工作任务，就必须具备“五气”只有这样才干真正做到上不愧党，下不愧民，不辱使命。

构成人格魅力的重要因素。学识渊博者受人尊敬、使人信服，多读书养才气。才气。而胸无点墨者往往难以服众。纪检监察干部接融的工作范围广，涉及问题复杂，要想使工作更好地开展，就必需要讲求学习。首先是要潜下心来学。由于知识的积累和深入地思考只有通过“深阅读”才干做到所以纪检监察干部要注重在日常生活中去除浮躁，紧密结合工作实际，心无旁骛地投入到学习中去。其次要挤出时间来学。读书没有高度的自觉性，没有锲而不舍的精神，没有享乐耐劳的作风，难以学有所成的因此，纪检监察干部无论工作任务有多重，时间有多紧，必需及时加强学习，树立终身学习的理念，坚持学用结合，做到学习工作化、工作学习化，深入学习实践科学发展观，努力提高自身政治理论素养和业务水平。

不只是一种修养，慎言行养清气。廉洁自律是党员干部的基本素质。更是行为规范和纪律要求。纪检监察干部作为党风廉政建设和反腐败的一支重要力量，肩负着党和人民的重托，从严要求更是题中之义。一是要加强廉洁从政。要增强党性意识，严格执行纪检监察工作纪律，管好自己的嘴，管住自己的腿，过好权力关、金钱关和情感关，塑造为民、务实、清廉的良好形象。二是要提高道德修养，纪检监察干部必需要具有与履行职责相称的人格魅力，坚决抵制腐朽没落思想观念和不良生活方式的侵蚀，严于律已、廉洁奉公、兢兢业业、干干净净为国家和人民工作。三是要自觉接受监督。纪检监察干部要学会自我加压，面对各种诱惑，自觉做到自重、自省、自警、自励，积极主动接受来自党组织和人民群众的监督，养成一种在监督之下工作和生活的习惯。

干部工作范文篇4

今年我县宣传思想和精神文明建设工作的指导思想是：以党的***精神为指针，以完成省、州落实的宣传工作任务和有利于推进项目建设及打造“中国木业之都”为目标，利用宣传思想工作的优势，把思想统一到党的***和县委第十三届二次全会精神上来，把行动落实到“项目立县、项目强县、项目富民”发展战略中去，为实现“汪清发展、汪清富裕、汪清和谐”的共同理想提供强有力的理论支撑、舆论氛围、精神动力和思想保证。

总体布局是：围绕“一条主线”，把握“二条原则”，营造“三个氛围”，抓好“四项宣传”。围绕“一条主线”，就是深入学习宣传贯彻党的***和县委第十三届二次全会精神。把握“两条原则”，就是宣传党的方针政策和县委、县政府决策时，要注意反馈贯彻落实的成效；宣传项目建设成果时，要注意反馈群众和基层部门的呼声。营造“三个氛围”，就是营造创业氛围，为项目建设造势助威；营造道德氛围，提高群众思想素质；营造法治氛围，增强全民法治观念，维护稳定，促进和谐。抓好“四项宣传”，就是抓好重点宣传、社会宣传、典型宣传和对外宣传。

总的要求是：围绕主线，把准方向，创新思想意识和发展理念；抓住中心，服务发展，创新工作方法和思路。

按照这个指导思想、总体布局和总的要求，今年我们要重点抓好以下几个方面的工作：

（一）抓好理论学习，以科学的理论武装人

努力探索理论武装工作的新途径、新方法，改进宣讲方式，把“讲、学、研”有机结合起来，提高学习宣讲质量，不断增强理论宣讲工作的针对性和普惠性，扩大其影响力和感染力，努力推进全县理论武装工作的深入开展。

抓学习，注重提高学习质量。以创建“学习型机关和学习型党组织”为目标，印发《2008年全县干部理论学习安排意见》，定期为县委理论中心组编发《汪清参考》，继续编印《汪清县干部理论学习资料》。组织县委理论中心组集中学习四次以上，党委中心组每月至少集中学习一次。坚持角色求“变”、方法求“活”和督查求“实”，强化分散学习数量，提高集体学习质量。

抓宣讲，着力创建大讲台。采取举办培训班、专题讲座、理论研讨、辅导报告等形式，组织以中国特色社会主义理论、构建社会主义和谐社会、社会主义新农村建设、社会主义荣辱观教育、***精神、未成年人教育、国防形势报告等为主题的理论宣讲活动，实现“有声”宣讲和“无声”宣讲的有机结合，扩大理论宣讲的覆盖面和影响力。

抓调研，深化理论研究活动。为摸清县情、集中民智、加快发展，组织县级领导、科局级领导以及从事宣传工作的干部，开展不同层次的理论调研活动，从中选出具有理论指导价值的调研文章，集中研讨，编辑成册，为领导决策提供理论依据，为加快发展提供理论支持。

（二）抓好宣传工作，以正确的舆论引导人

在坚持“三深入”、“三贴近”基础上，把握好“宣传方针政策要注意反馈成效”和“宣传项目建设要注意反馈群众和部门呼声”这两条原则，既要围绕县委中心工作，又要关注民情、反映民意；既要注重整体宣传效果，又要突出重点宣传成效；既要加大州内的宣传力度，又要实现在州外、省外宣传的突破。精心设计有效载体，抓好四项宣传，营造浓厚的创业氛围、道德氛围和法治氛围。

抓好重点宣传。在项目建设方面，要大力宣传我县的资源优势、特色产业、基础设施建设、重点开发项目、一区九园建设以及在项目建设中取得的成果，特别是在倾力打造“中国木业之都”上下功夫。要组织开展以“四大共识”、“五大转变”为主题的干部知识竞赛和演讲活动。组织以项目建设为主题的送文化进企业活动。选取多个角度，在全县开展系列“十大先进人物”的评选活动；在全民创业方面，要以“一学两创”为载体，进一步加大对全县“项目建设功臣”和“创业先锋”事迹的宣传报道力度，浓化创业氛围，努力推动“全民创业”向纵深发展；在软环境建设方面，要大力宣传县委、县政府《关于进一步加强和改进经济发展软环境的意见》和中、省、州直部门树立大汪清观念、支持地方经济发展的好做法和政府职能部门转变观念、减少行政审批事项、办事环节、办事手续等方面的新举措；在新农村建设方面，要大力宣传我县积极探索具有汪清特色的新农村建设的新思路和加快农业现代化发展步伐、改变农村面貌、提高农民生活水平上取得的新成就，加大对中央一号文件的宣传力度，使中央农村工作会议精神家喻户晓、人人皆知；在和谐社会建设方面，要按照“民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处”的目标要求，着力搞好我县发展社会事业、加强民主法治、推进民族团结进步事业等方面的宣传；在文明城市创建方面，要大力宣传整治环境卫生、占道经营、交通秩序等方面取得的成效。深入开展思想道德教育、城市意识教育、法律法规教育，使市民文明素质逐步提高，文明新风逐渐形成。

抓好社会宣传。要组织开展迎奥运、庆奥运活动；组织相关人员，提前做好庆祝建县100周年活动的筹备工作；组织开展科技、文化、卫生“三下乡”活动、百姓文化广场活动和“两节”系列文化活动；组织相关部门开展诚信纳税、安全生产、五五普法等宣传活动；组织开展党的***和县委第十三届二次全会精神的宣传活动；加强文化与旅游的结合，按照全州民族文化工作会议精神，继续着力打造“象帽舞”等具有汪清特色的文化品牌，加大对“满天星民俗旅游”的宣传力度，组织开展“生态文化之旅”、“民俗文化之旅”、“边境文化之旅”等特色文化旅游活动，以文化力推动旅游业的发展。

抓好典型宣传。继续宣传金光镇、马宪华、费云龙、金正一等同志先进事迹，充分展示他们的时代特征和精神风貌。注重挖掘、培养和选树道德建设方面的典型，力争在感动延边人物评比中推出精品。

抓好对外宣传。结合县委、县政府的重点工作和重大活动,推出一批有影响力的对外宣传报道。突出抓好对外经济宣传，编辑出版能充分反映全县发展成果的外宣画册、宣传折页，拍摄制作对外宣传片，扩大外宣品的覆盖面；加强县新闻中心的管理职能，监督、指导驻汪各新闻媒体，县内新闻媒体、网站及通讯员的新闻宣传工作，建立和完善新闻发言人制度，定期对我县热点、焦点问题适时召开新闻会，使我县新闻宣传工作步入健康、有序的发展轨道；充分发挥舆情网络监控作用，组织和引导基层通讯员、舆情信息员紧紧围绕“大局、大事”和“重点、热点”，抢抓第一时间，在舆情信息的收集、整理、上报工作上下功夫，及时掌握和化解思想领域出现的苗头性问题；继续抓好全县通联队伍建设，成立全县通联协会，建章立制，通过举办通讯员培训班、组织联宜活动，提高通讯员队伍的整体水平，加强沟通，形成合力，达到信息资源整合与共享的目的。

（三）抓好精神文明建设，以高尚的精神塑造人

文明创建工作要突出载体设计，注重群众的参与性、活动的创新性和创建的实效性。

大力开展文明城市创建活动。制定《关于深化文明城市创建工作的意见》，完善文明城市建设与管理的长效机制；着眼于加强市民文明礼仪教育和文明言行的养成，组织开展文明礼仪宣讲演示和知识竞赛活动，积极引导市民克服陋习，倡导文明新风，继续实施“绿、亮、美”工程，加强城市“六乱”治理，不断提高城市管理水平；切实加强城市社区基础设施建设，进一步抓好环境治理，维护社区秩序，完善社区服务，活跃社区文化，大力提升社区文明程度，努力推出一批品牌社区。

大力推进文明乡村建设。抓好村两委班子建设、完善村级管理制度和村级规划的制定与落实，夯实村级发展根基；突出抓好农村环境治理，大力开展村庄绿化，切实改善农村环境；大力加强对农民的科技文化培训和思想道德教育，深入推进农村文明信用工程，努力增强群众致富奔小康的能力，促进乡村文明建设；切实强化农村文化基础设施建设，着力抓好“农村文化家园”建设工程，广泛开展科学、文明、健康向上的文化活动，整顿和规范农村文化市场，促进农村文化健康发展；围绕社会主义新农村建设，选择两镇四村，召开文明乡村建设试点现场会。

大力加强未成年人思想道德建设。广泛开展以爱国主义为核心的民族精神、理想信念教育活动。重点做好“汪清抗日纪念园”红色旅游项目的调研和申报立项工作；深入贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，广泛开展基本道德规范的宣传教育；扎实开展“全民读书月”活动，以“科普示范周”和“道德教育进万家、道德实践万人行”活动为抓手，努力提高公民的科技文化和思想道德素质；健全完善学校、家庭、社会三位一体的未成年人思想道德建设网络，组织宣讲团在全县巡回宣讲；加强未成年人活动场所的建设、管理和使用，利用重要节日、纪念日和重大事件，广泛开展形式多样的未成年人思想道德实践活动；整顿、规范文化市场，加大网吧和营业性文化经营场所的专项治理力度，坚决查处色情、暴力、封建迷信和伪科学音像图书等出版物，为未成年人健康成长创造良好环境。

大力开展群众性精神文明创建活动。以“规范执法、文明服务”为主题，开展文明行业创建活动。组织开展“十大文明和谐企业评选”、“创建文明机关、做人民满意公务员”、“百城万店无假货”等活动，强化社会监督，建立精神文明建设与市民良性互动机制，切实解决群众反映强烈的热点难点问题；加强文明单位动态管理，不定期对各级文明单位进行复查，对工作停滞不前甚至出现滑坡的给予通报批评、限期整改直至撤销荣誉称号；在各级文明单位中广泛开展“做表率、比贡献”活动，充分发挥文明单位的示范带动作用；建立健全各类文明单位档案；完成各级文明单位的扶贫对接工作；组织好军（警）民共建活动；做好2008年度部级文明单位的组织申报工作。

大力加强对精神文明建设工作的领导。建立健全各部门文明委员会组织机构，配备专兼职政工人员，确保精神文明建设工作有人抓，有人管；加大思想作风建设和业务培训力度，提高精神文明建设工作人员的思想素质和业务能力，不断增强队伍的凝聚力、创新力、战斗力；按照建立目标决策、执行责任、考核监督“三个体系”的要求，强化精神文明建设工作督查考核，建立健全工作机制，提高工作效能。

（四）抓好干部队伍建设，以良好的素质培树人

加强全县宣传文化系统干部队伍思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设。深化新闻宣传领域“三项学习教育”活动，树立良好社会形象。推进宣传思想文化领域“四个一批”人才培养工程，按照“政治强、业务精、素质高、作风正”的要求，通过上挂、下派、横向交流等形式不断提高干部素质和能力，积极推荐、输送优秀干部到重要岗位。

干部工作范文篇5

一、乡基本情况

乡位于省县西北部，乡政府驻地距县城11公里，总面积66.2平方公里。全乡辖11个村，90个村民小组;总户数5612户，总人口22541人;耕地面积16730亩，其中田5500亩。全乡共有党支部20个，党员529人。

二、乡高校大学生村干部现状

乡现8个村有高校大学生村干部8人，占全乡11个村的72.7%，其中男生3人，女5人，本科3人，专科5人，本乡的3人，乡外的5人，专业方面，计算机的3人，法律的2人，中文的1人，财会的2人。报酬方面也不相等，按照正式职工套的有1300元，其他的只有600元。8个人各有所长，都分别任8个村的主任助理。在工作安排上，都采取扬长避短，用人所长，所以，他们在工作中都能够尽心尽职，爱岗敬业，扎实工作。

三、高校大学生村干部工作情况

由于在工作安排上，采取扬长避短，用人所长，是这些大学生村干部工作得到较好发挥，工作成绩比较突出，如计算机专业毕业的李鼎，不仅要完成自己在村里的工作任务，而且还承担乡繁重的人士工作，往往乡里村里来回跑，有时忙得饭都顾不上吃，工作不讲条件，不计报酬，任劳任怨，一年多来，不仅光荣加入了党组织，还评了先进个人；大学本科法律系毕业的叶建明和财会毕业的何梅，在加班加点完成工作任务的同时，努力学习，分别考进公务员队伍；法学专业毕业的张毅，虽为女儿身却不让须眉，一个人承担3个人的工作，没有喊过累叫过苦，得到了县的表彰；今年刚分来的计算机专业的马婷，每月只有600元的工资，初到农村感觉很陌生，但凭着她那股吃苦耐劳的精神和不耻下问的态度，不到一个月就熟悉了农村工作，受到乡领导的表扬。总体而言，高校大学生投身新农村建设，有用武之地，有施展平台，能够在服务“三农”、服务群众过程中实现自己的人生价值，他们是凭着一颗赤子之心投身到农村的，都具有扎根农村干事创业的热情和为新农村建设服务的激情，都希望把自己学习到的知识和技术传授给我们农民群众，他们为坚持走中国特色农业现代化道路，发展现代农业，繁荣农村经济，培育有文化、懂技术、会经营的新型农民发挥了积极的作用，为新农村工作注入了新的活力。

四、当前高校大学生村干部管理方面存在的困难和问题

我们大学生村干部总体是好的，大多数都能够坚定自己的理想，都能够吃得苦受得累，都想在广阔的农村有所作。都希望通过自己的奋斗去实现自己的人生价值。但也不排除，有的大学生村干部由于到村任职前一直生活在城市，过着优越舒适的生活，在农村吃不了苦受不得累；有的大学生刚参加工作，虽有工作热情，但缺少社会经验和工作经验，不知如何开展工作；有的虽有满腹经论，但组织协调能力和处理问题的能力低下，无法适应农村艰苦的工作环境等等。

五、对高校大学生村干部管理的几点建议

切实加强对高校大学生村干部的管理，积极妥善安排他们的工作、学习和生活，满腔热忱地帮助解决实际问题，形成一种好的机制和一套行之有效的措施，保证他们干事有劲头、创业有舞台、发展有空间，笔者认为，要注重抓好以下工作。

一是建档案。由县委组织部门会同当地党委建立大学生村干部人才档案，将大学生村干部的自身信息、工作业绩、考核结果等有关情况录入干部管理人才库，实行动态管理，做到量才使用。

二是结对子。由于到村任职的大学生人年轻，又刚参加工作，即使有工作热情，但缺少工作经验，对工作无从着手。因此，要与大学生村干部结对子，每一位大学生由党组织明确一位农村工作经验丰富的同志作为帮扶人结成对子，指导如何开展工作，加快他们成长的步伐。

三是抓传授。大学生村干部本身每个人都有一定的长处和知识面，这就需要结合每个大学生村干部的优势，组织开展一向些活动，让大学生村干部把自己所学知识最大限度地传授给农民群众，要让走进农家讲政策，走进课堂送技术，走进基地讲难题，走进协会传信息。

四是强锻炼。对大学生村干部实行压担子制度，要求大学生村干部不仅要去完成村的工作，还要根据其所学专业，结合所从事的党员管理、远程教育、计划生育等，安排一些力所能及的工作进行锻炼。

干部工作范文篇6

现在，我代表县人民政府，向大会作工作报告，请予审议；并请县政协各位委员和其他列席会议的同志说意见。

一、20*年工作回顾

20*年是新一届政府的开局之年，在**精神的指引下，在上级党委政府和中共*县委的正确领导下，在县人大及其常委会和县政协的监督支持下，县人民政府高举邓小平理论和“**”重要思想伟大旗帜，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，认真贯彻实施“12345”工作思路，团结带领全县人民，致力经济发展，大力推进改革，全力维护稳定，全面和超额完成了十四届人大一次会议预定的各项目标任务，实现了届首之年的新跨越。

——全县完成生产总值39.23亿元，比上年增长12%，县域经济继续保持健康快速增长的良好态势。产业结构更加优化，第一产业增加值10.18亿元，增长3%；第二产业增加值14.93亿元，增长23.2%；第三产业增加值14.12亿元，增长8.4%；三次产业结构比调整为26∶38∶36；

——完成财政总收入50059万元，比上年增长35.24%，连跨4亿、5亿两个大关，成为全市首个突破5亿元大关的县（市、区），位列全省第19位，跻身全省20强。其中一般地方预算收入28585万元，增长52.45%，增幅为近年来最高。财政总收入实现三年翻番，荣获全省财政收入翻番奖。财政总收入占GDP的比重为12.76%，税收占财政总收入的比重为85.46%，财政收入质量逐步提高；

——完成全社会固定资产投资28.34亿元，比上年增长29.2%；共实施重大项目26个，项目拉动作用明显；

——社会消费品零售总额达到12.96亿元，比上年增长12.2%；金融机构存款余额36.5亿元，增长18.3%；农民人均纯收入达1891元，比上年增加200元。

一年来，我们主要做了以下工作：

㈠坚持发展为先，着力优化产业结构，综合经济实力实现新跨越

生态农业发展步伐加快。大力实施“1116”工程，编制出台了蚕桑、茶叶、林业、畜牧业、水产业等农业主导产业发展5年计划和10年规划，产业规模不断扩大。蚕桑全年养种12万张，产茧9.5万担，蚕农售茧收入8300万元。完成新扩桑园9000亩，引进彩色茧和雄蛾饲养试验并获得成功，启动了蚕桑生态科技园建设，已完成百桑园园区征地、园区规划及土地平整等工作，“绿冬丝科”被评为全国知名品牌；新扩茶园1万亩，全县茶园面积达6万亩，新建百亩茶苗繁育基地1个，全年产茶3万担，实现产值5600万元。茶叶生态科技园及附属配套设施建设已基本完工。茶叶品牌知名度不断提升，在首届*省茶叶博览会上，我县获得“一金四银”的好成绩，占全市获得奖项的全部；制订并实施“212”林业发展战略，各乡镇林业产业经营方案已全部编制完成。林业生态建设成效显著，修河源五梅山省级自然保护区获得省政府批准，改变了我县没有省级自然保护区的历史，*植物园建设正式启动。造林绿化步伐加快，完成新造林5.3万亩，完成幼林抚育20.8万亩，义务植树200万株，封山育林300余万亩，荣获全市唯一一个“全省造林先进县”荣誉称号。建立了林业产权交易中心，林业产权制度主体改革通过省验收并进入全省先进行列。创新森林防火机制,全市第一宗、全省最大一宗11万亩森林政策性林木火灾保险在杨家坪启动，全面推行森林“三防”，建立和完善了山林防火奖惩机制，全年森林火灾发生率明显降低。进一步加大林政管理力度，林区秩序保持稳定；大力发展畜牧水产业，新建良种猪二级扩繁场4个，建设畜牧养殖小区15个，实现生猪出栏28.45万头，家禽出笼125万羽，山羊出栏22.1万头，水产养殖水面达8万亩，在修河、东津水库首次由县财政投入实行人工增殖放流，投放各类鱼苗520万尾，加强渔政管理，对修河捕鱼实行春禁，严厉打击各种破坏渔业资源的行为；粮食生产稳中有升，全县粮食种植面积66.7万亩，水稻种植面积54万亩，其中优质稻种植比重达88.4%，粮食总产量达22万吨。农业产业化经营水平继续提高，年销售收入超500万元的龙头企业达23家，实现利税9905万元。培育省级无公害产地17个、有机食品品牌14个、绿色品牌9个、无公害品牌5个，培育农民专业合作组织30家，神茶、宁红、广裕发被评为*省著名商标，霞森被评为*省名牌产品，黄坳等10个乡镇被农业部绿色食品办和中国绿色食品发展中心认定为绿色食品原料标准化生产基地。

工业经济运行量质并举。全县规模以上企业实现工业增加值12.63亿元，增长24.4%；实现主营业务收入29.3亿元，增长69%；实现利税总额7.86亿元，增长37%。加大矿产开发整顿力度，规范矿产资源的开采秩序，有效促进了矿业由资源优势向经济优势转变。香炉山钨业有限公司生产保持稳定，实现销售收入7.15亿元，上交利税19831万元，占全县财政收入39.6%。工业园区财政资金投入达5000万元，杨梅山工业项目区基础设施建设加快，江钨赣北钼业、久木木业、华恒胜5万锭棉纺项目、*娜尔生物科技项目等一批重大项目纷纷落户园区。一园四区现有企业56家（其中投产企业42家、在建企业10家、非工业企业4家），安置就业10200人。园区工业用电量11800万度，实现主营业务收入22.2亿元，同比增长65%；实现税收2.55亿元，增长18.5%，占全县财政收入的半壁江山。

第三产业发展蓬勃升温。旅游开发提速增效，旅游综合收入近亿元。成功举办了20*?中国（*）红色旅游博览会*分会场大型活动，召开了*县旅游推介会，“绿色、红色、古色、特色”旅游资源对宣传*的影响不断扩大。与广西大学合作，启动了《*县旅游发展总体规划》编制工作。修河水上娱乐、水源漂流等5个旅游项目已正式投入运营，南山崖风景区等旅游景区建设加快。投入专项经费，对秋收起义*纪念馆成功进行了改版复馆，维修改造了中国工农革命军第一师师部、一团团部旧址等革命旧址，红色旅游逐步升温。商贸物流经济日趋活跃，成功举办了“湘鄂赣边贸经济论坛”，周边县、市商贸交流与合作日益深化。城乡市场流通网络更加完善，“万村千乡”市场工程扎实推进，建立商务部连锁农家店76家，餐饮、文化娱乐、社区服务、物业管理等服务业不断发展。消费市场繁荣兴旺，商品供应保持稳定，物价监管调控力度得到加强，物价涨幅总体趋于合理。

㈡坚持开放为重，着力实施项目带动，县域发展活力得到新提升

外向经济质量持续攀升。努力提高开放型经济水平，提升对外开放的层次和质量。积极参与赣台经贸洽谈、中国“五会”等一系列经贸活动，参与组织外出招商推介27次，扩大了*的知名度。与地区、企业、项目、院校所的对接取得明显成效，先后与浙江圣莱特电子有限公司、香港雅芳婷集团、香港曼图集团达成合作协议。全年共引进内资项目116个，签约合同资金24.62亿元，实际进资18.18亿元，同比增长16%；新批外资项目6个，实际进资1134万美元。外侨办、台办、驻外机构、商会等在对外开放中发挥了积极作用。

民营经济实力稳步增长。“民营经济发展年”取得实效，民营经济增长势头强劲。全县民营企业户数达820户，同比增长39.7%；民营经济实现销售收入33.9亿元，增长17.7%；实现增加值14.5亿元，增长22.8%。全县销售收入过千万元民营企业达35户，纳税100万元以上企业达18户；民营经济实现税收2.98亿元，增长27.7%，占财政收入的59.5%。乡镇工业健康成长，共完成固定资产投资5.78亿元，完成工业创税2885.7万元，实现利润18917万元，新增企业126户，培植规模企业22户，新增从业人员6812人。

重大项目建设扎实推进。大力实施项目对接，重大项目建设进展顺利，18个重大项目已开工建设，共完成固定资产投资7.5亿元。赣北钼业、220千伏输变电工程、杨梅山项目区10千伏开关站项目、日供3万吨自来水厂等重点项目已全面完成建设任务，110千伏开关站建成并投入使用。武吉高速公路即将建成通车，高速公路连接线完成了全部前期工作，已全线开工。香炉山钨矿西部拓展工程项目、茧丝深加工项目、南山崖风景区等一批重大项目建设进展加快。

㈢坚持统筹为要，着力夯实发展基础，城乡整体面貌发生新变化

新农村建设成效显著。坚持统筹城乡发展，社会主义新农村建设扎实推进。突出村庄规划，投入专项经费160万元，完成了全县所有行政村和364个整治建设试点自然村庄规划编制。着力培育新型农民，大力开展“学政策、学业务、学技术”培训活动，共举办各类培训班43期，培训人员10092人，健全新农村建设理事会制度，广泛深入开展农村“四项教育”活动，农民综合素质不断提高。以“三清六改五普及”为切入点，强化自然村庄环境整治，农村生产生活条件和人居环境得到明显改善。

城镇化水平不断提升。加快推进城镇化进程，说了城市建设“一河两岸、六大板块”的构想，各大板块建设进展顺利。南城新区建设步伐加快，行政中心大楼及市民广场等一批重点工程已竣工并交付使用，文化体育中心和桥头公园等重点工程已着手开展前期工作。城市道路管网体系日益完善，新增城市道路面积13.35万平方米，大力实施城市美化、绿化、亮化工程，新增公共绿地面积5万平方米，新修景观带3千米。房地产开发建设健康有序，滨江花园等住宅小区相继建成。北城区改造力度加强，完成了东门路、鹦鹉街东段和黄岭路路面改造1.2万平方米，铺设沥青路面6600平方米，维修改造下水道12千米，投入资金270.7万元。大力推进“五古”（古街、古巷、古建筑、古祠堂、古民居）维护工程，制定了古建筑保护建设规划设计方案，搬迁古祠堂住户8户。东城区、西城区、修河旅游区和工业园区协调发展，城市功能得到进一步完善。支持有积极性的乡镇搞好集镇规划，共投入集镇建设资金2000余万元，集镇面貌变化明显，全县城镇化率达36%。

城乡基础设施日益完善。大力实施“三年打胜公路建设翻身仗”战略，农村公路建设加快，投入公路建设资金1.5亿元，完成路基改造443公里，铺设水泥路面361公里，新增通油（水泥）路行政村84个，新建通村公路147.3公里，新增通公路行政村33个，全县有238个行政村通油（水泥）路，通油（水泥）路率达53.3%。出境公路改造步伐加快，完成罗庙线、万黄线铺设油（水泥）路面12.9公里。加大农业基础设施建设力度，何市镇胜利河、黄坳乡黄坳河、山口镇桃坪河、庙岭乡庙岭河、黄港镇安溪河等五河治理试点第一期工程进展顺利，庙岭河已进入第二期工程试点，西港镇解放渠灌区、白岭镇上游水库灌区、上奉镇湖山与沙洲灌区、*镇先锋与高峰水库灌区、四都镇红旗水库灌区、黄沙镇石咀水库灌区等六大灌渠工程加快推进。投入农田水利基本建设资金3000多万元，维修山塘182座，修复水毁河堤26千米，维修灌溉渠道80千米，修复排灌站18座，实施饮水工程216处，解决了近4万人的饮水问题。完成了70座水库的除险加固工程，新增灌溉面积7500亩，改善灌溉面积13600亩，保护耕地3000亩。农业综合开发取得新成效，围绕农业产业、龙头企业、农田水利基础设施、移民扶贫安置小区设施配套等方面，共争取国家农业综合开发资金1222万元，完成了9个移民安置小区的农业基础设施配套建设，有力改善了农业生产条件。

㈣坚持民生为本，着力发展各项事业，和谐社会建设取得新成效

民生工程深入推进。就业再就业渠道不断拓宽，创建再就业基地2个，新增城镇就业人数3880人，净增就业人员2700人，城镇登记失业率为4%，下岗失业人员再就业1620人。安置零就业家庭就业79户，零就业家庭就业安置率达100%。加强劳动力就业培训，共完成劳动力再就业培训3380人，农村劳动力转移培训5170人，创业培训200人，全年劳务输出共计18.8万人。健全城乡救助体系，加大救助力度，共发放城镇低保金1000余万元，农村低保金900余万元，农村五保金690余万元，各类重点优抚对象抚恤、优待资金886万元，城乡大病医疗救助金710万元。*、溪口、黄沙、古市、山口、上奉等12所移民扶贫中心敬老院全面竣工并投入使用，农村五保集中供养率达87%。全年发放长寿补贴98万余元。扩大养老保险覆盖范围，全年扩面2618人，参保人数达19166人，共征缴养老保险基金3706万元，发放养老金5160万元。医疗保障体系进一步健全，全面启动城镇居民医疗保险，参保居民达25158人，发放补偿金25.6万元。职工基本医疗保险巩固提高，行政事业单位参保职工14032人，企业及其它参保人员16564人。新型农村合作医疗试点扎实推进，试点三年来群众受惠明显，全县参合人数达610542人，参合率为90%，被卫生部等八部委授予全国新农合先进试点县（市、区）光荣称号，杨泽旗同志代表*县在20*年全国新农合工作会议上作了经验介绍。移民扶贫取得新进展，开展了深山区群众生存状况调查，编制了《*县移民扶贫规划》和《水库移民扶持社会经济发展规划》，建成了60个移民安置点，安置移民10059人。争取水库移民后期扶持资金1861.2万元，发放后期扶持资金1346万元，投入扶持基础建设项目资金514.5万元，70个省级重点村的扶贫开发工作得到加强。建立健全经济适用房和廉租住房制度，投放首期经济适用房和廉租住房建筑面积1.2万平方米，已完成三通一平和地基建设工作，为中低收入家庭住房提供了有力保障。

社会大局安定平稳。法制教育与依法治理工作深入开展，依法执法、依法行政水平不断提高，“两所一庭”建设进一步加快，基层人民调解组织建设逐步规范，法律服务质量明显提高；加强和改进信访工作，建立信访绿色通道，开通“网上信访”，切实解决群众困难，妥善处置矛盾纠纷，越级访、重复访、赴京访明显减少，信访秩序保持良好；认真执行《安全生产法》和安全生产“两个条例”，安全生产长抓不懈，组织开展以“综合治理、保障平安”为主题的第六个“安全生产日”活动，着力进行重点行业和领域的安全隐患排查整治，强化安全生产责任制，实行安全生产一票否决制，有效遏制了重特大事故的发生；加强交通安全监管，被公安部等四部委评为全国创建平安畅通县区工作先进县；加强社会治安综合治理，深入推进“省级平安县”创建活动，加大户籍整顿和“三人一屋”管理，大力开展“打黑除恶”、反“两抢一盗”、打击“”、“禁毒”等专项斗争，依法打击各类违法犯罪活动，共破获刑事案件743起，刑事拘留506人，抓获各类逃犯131人，其中破获吸毒案件17起，查处“”等案件592起，有效保护了人民群众的生命财产安全，群众安全感普遍增强。

各项事业全面繁荣。“科教兴县”战略深入实施，顺利通过全国科技进步考核，成功申报国家富民强县专项计划，认真开展科技对接活动，推进科技成果转化。科普工作深入推进，积极开展送科技下乡活动，举办各类科技培训，启动实施科普阳光工程，建设科普书库和科普长廊，被评为全国科普示范县；教育事业得到加强，“两基”成果继续巩固，“普实”顺利通过省级验收。大力实施“两免一补”，全面免除了农村义务教育阶段学生学杂费，为困难学生减免杂费、书本费和发放生活补贴2243万元。办学条件不断改善，投入学校建设和危房改造资金2450.9万元，新建校舍面积4.2万平方米。全县高考二本以上上线人数共计908人，县职业高中成功申报国家重点职业技术学校；卫生事业加快发展，计划免疫通过省级验收，“降消”项目顺利实施，农村卫生网络体系不断完善，白岭镇等15所乡镇卫生院、153所村卫生所实现达标验收。爱国卫生工作扎实开展。中医药事业加快发展，得到了卫生部、中医药管理局和省政府的表彰和好评；文化事业蓬勃发展，成功举办了九江（*）纪念秋收起义80周年活动，摄制了《秋收起义》电视专题片，举办了“革命精神代代传，*徒步上井冈”和“重走秋收起义路，*井冈千里行”活动，扩大了“红色*”影响力。大力实施“政府买单、农民看戏看电影”工程，广泛开展送文化下乡活动，放映电影2338场，送戏下乡306场，购送图书9899册。积极开展非物质文化遗产申报、保护和宣传工作，“全丰花灯”被列入首批部级非物质文化遗产保护名录，“宁河戏”、“一圣仙娘花灯”被列入*省非物质文化遗产名录，确定和公布县级文物保护单位28处，启动了革命遗址遗迹和旧址旧居调查，文物保护与管理工作得到加强；体育事业加快发展，举办了全县第四届老年人体育运动会等群众性体育活动，组团参加了市第十届运动会，获得了团体第二名的好成绩；认真贯彻实施《公务员法》，完成了全县公务员登记工作，机关事业单位工资制度改革顺利完成；大力开展全县行政、事业单位国有资产清查，对县直行政事业单位国有资产进行了统一经营管理和调配。加强新闻外宣工作，在市级以上媒体上稿1246篇（条），其中中央级媒体21篇（条），并实现了中央三报头版头条的突破；人口计生工作不断加强，严格控制人口增长，稳定低生育水平，人口出生率为13.8‰，计划生育率为79.3%，出生人口性别比为105∶100。大力推进“国土资源管理年”活动，着力实施“造地增粮富民”工程，完成土地开发3000亩，完成土地整理1.1万亩，并已初步验收。进一步加快“绿色生态县”建设步伐，加强环境保护，加大修河及饮用水源保护力度，保障居民饮用水安全。大力推进“长治”工程和“农发”水土保持防治工程，营造水保林2.2万亩，综合治理面积4.8万亩，有效防治水土流失，促进了人与自然的和谐发展。大力推进节能减排，全县万元GDP能耗同比下降5%。加强政府法制建设，不断推进依法行政，被评为全省依法行政示范单位。认真履行复议职责，切实化解行政争议，全年受理行政复议申请52件，已审结案件50件。加强民主政治建设，认真执行县人大及其常委会决议、决定，自觉接受县人大及其常委会的法律监督、工作监督和县政协的民主监督，重大问题广泛征求人大代表、政协委员意见，全年共办理人大代表建议172件，政协提案254件，办结率达100%；深入开展全民国防教育和普法教育，扎实开展干部队伍“理想信念教育、党的宗旨教育、认真履职教育、廉洁自律教育”四项教育活动，“机关效能建设年”活动和政风行风评议评价活动深入人心；工会、妇儿、老龄、残联、统计、审计、监察、编制、征兵、气象、地震、档案、民族宗教、质量技术监督和食品药品监督管理等工作都取得良好成绩。

各位代表，过去的一年，是我们坚持科学发展，加快建设小康社会的一年；是我们坚持提速发展，经济实力不断增长的一年；是我们坚持和谐发展，人民群众普遍得到实惠的一年。我们之所以能取得这样的成绩，主要归功于上级党政和县委的正确领导，归功于县人大、县政协的依法监督和鼎力支持，归功于全县广大干部群众的齐心协力和顽强拼搏，归功于社会各界的关心帮助和通力配合。在此，我代表县人民政府，向全县广大干部群众，向各位人大代表、政协委员、离退休老同志，向各派和社会团体、驻县部队官兵、公安干警、驻县单位，向所有关心、支持*建设和发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

回首过去的一年，我们为县域经济又好又快发展起好了步，开好了局。同时我们也清醒地看到，全县经济社会发展过程中还存在着一些困难和问题，突出表现在：经济增长较为粗放，资源开采带来的环境保护压力较大；财政收入增长后劲不足，收支矛盾比较突出；交通等基础设施还不够完善，发展环境还有待改善；招商引资上项目质量还不够高，工业园区建设和一些重大项目推进滞后；社会治安、安全生产、教育卫生、文化体育等方面关系群众切身利益的问题仍然较多，部分低收入群众生活仍比较困难；全民创业氛围不浓，少数基层组织软弱涣散，政风行风建设还有待进一步加强等。对这些困难和问题，我们将在今后的工作中采取更加有力的措施，认真加以解决。

二、20*年工作安排

各位代表，今年是我们全面贯彻落实**精神，加快实施“**”发展规划承上启下的重要一年，也是我们继往开来，努力实现经济社会又好又快发展的重要一年。今年政府工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“**”重要思想为指导，深入贯彻落实党的**精神，以科学发展观为统领，大力推进“12345”工作思路，营造新环境、提升软实力、打造增长极、引领新发展，为全面建设美丽富裕和谐文明的社会主义新*而努力奋斗。今年我县经济社会发展的主要目标是：完成生产总值43.9亿元，增长12%；完成财政总收入5.51亿元，增长10.07%，地方一般预算收入2.968亿元，增长3.83%；财政收入占GDP的比重达12%以上；完成全社会固定资产投资36.83亿元，增长30%；实现社会消费品零售总额14.7亿元，增长13%；三次产业结构比调整为24∶39.8∶36.2；农民人均纯收入达到1986元，增长5%；城镇登记失业率控制在4%以内；人口自然增长率控制在7.6‰以内。

围绕上述总体目标，我们将着重做好以下几方面的工作：

㈠壮大产业支撑，夯实发展基础，加快建设社会主义新农村

加快推进农业产业化，着力增加农民收入。大力发展生态农业，强化产业支撑。坚持以农业主导产业发展规划为龙头，依托蚕桑、茶叶、林业、畜牧水产业等特色主导产业，深入推进农业产业化“1116”工程。进一步优化产业发展布局，着力推进“一村一品”，加快建设蚕桑万亩（5000亩）重点乡镇和千亩基地村，着力打造茶叶千亩专业场和百亩专业户，加快培育畜牧生态养殖小区和养殖大户，大力开发以水库库区为重点的水产养殖区，形成区域化布局、集约化生产的产业发展格局；进一步扩大产业建设规模，新扩和低改桑园各1万亩，实现全年养种12万张，产茧10万担。新扩茶园1万亩，加快茶叶品种改良，推进茶叶无公害化、标准化生产。加快发展畜牧产业，扩大养殖规模，逐步实现畜禽产品自给自足。突出发展水产业，使水产业在全市占有重要一席之地。加快林业产业化经营步伐，构建“212”林业发展格局，完成生物能源林500亩光皮树苗木基地建设，实现全县造林绿化苗木自给。落实林改配套改革，实现“林农致富，林区稳定，林业发展”的目标；进一步打造产业知名品牌，做大做强绿冬、逸家等丝绸织造品牌，叫响叫亮宁红、双井等知名品牌，大力培育*黑山羊、*杭猪、*银鱼、黄羽乌鸡等畜禽水产品牌，实施品牌带动战略，提升主导产业效益；进一步加大产业技术支持，加快组建蚕桑、茶叶、中药材和畜牧业技术指导总站，恢复建设渔种场，迁建杭猪场、水稻原种场，增强科技支农力度，以科技促效益；进一步加大支农惠农政策力度，增强农业综合生产能力，稳定粮食生产，促进粮食流通，保障粮食安全。

加快农田水利基本建设，着力改善农业生产条件。大力实施修河主要支流“五河治理”工程试点，坚持整体规划、分期实施的原则，加快推进胜利河、黄坳河、桃坪河和安溪河治理第一期工程试点，扎实开展庙岭河治理第二期工程试点，严格工程质量，强化资金监管，确保“五河治理”试点工作取得实效；大力实施主要水利枢纽“六大灌区”维修改造工程，加大西港镇解放渠灌区、白岭镇上游水库灌区、上奉镇湖山与沙洲灌区、*镇先锋与高峰水库灌区、四都镇红旗水库灌区、黄沙镇石咀水库灌区等六大灌区的维修改造力度，增强农业抗御风险能力，提升农业灌溉能力，保障农业增产增收；大力实施“71座病险水库除险加固”工程，完成红旗水库、红色水库、先峰水库、车源水库、沈坊水库等病除水库除险加固工作；大力实施“八万亩水面综合开发利用”工程，使我县水产在全市占有一席之地；大力实施“七大农业生态示范区”建设工程，在*镇、*镇、四都镇、杭口镇、征村乡、竹坪乡、庙岭乡等7个乡镇建设农业生态示范区，在全县各建制镇和县城周边地区开展农业生态示范基地建设，着力打造一批蔬菜基地、禽畜养殖基地等农业产业化基地；大力推进农村公路建设，新修公路300公里，加快实现“三年打胜公路建设翻身仗”目标；大力实施“沃土工程”，加大土地开发整理力度，新增耕地1万亩，确保永续利用、持续发展。

加快推进村庄环境整治，着力改善农村面貌。进一步完善村庄规划编制，以规划为指导，优化村庄布局，加快民居民房改造，推进特色民居建设。以“三清六改五普及”为切入点，抓好自然村庄环境整治，进一步加快村级公路建设步伐，提高村庄通自来水、通广播电视、通电话等普及率，使农民群众“走上平坦路、喝上干净水、用上卫生厕、住上整洁房、用上洁净能”，提高生活质量。大力发展庭院经济，倡导四旁植树，广栽林果，形成四季常绿、瓜果飘香的农村庭院特色，美化生活环境。健全农村基层群众自治机制，扩大基层群众自治范围，完善“一事一议”和村务公开等制度，提高农村民主管理水平。着力培育有文化、懂技术、会经营的新型农民，发挥农民群众建设社会主义新农村的主体作用，深入开展农村“四项教育”，大力倡导农民群众破陋习、树新风，形成科学、健康、文明、和谐的社会新风尚。

㈡狠抓项目建设，打造发展平台，不断提升工业经济实力

舞动龙头，突出抓好重大项目建设。坚持以项目建设为抓手，把发展落实到项目上，深入开展“项目建设年”活动，有效推进“四个对接”，牢固树立“加快发展看项目”的观念，深入研究国家投资政策，以矿业精深加工、能源业、生态农业、商贸旅游业、基础设施建设等为重点，精心规划一批投资规模大、技术含量高、企业效益好的拉动型和后续型项目，加快项目储备库建设，做好项目的认证和包装，为招商引资、争取投资提供项目保证和支持。加大“跑部进厅”工作力度，积极向上争取项目和资金支持。着力抓好项目的洽谈、签约、落地、建设等各个环节，提高项目的履约率、开工率、投产率。着力抓好一批在建重点项目的建设，加说度，优化服务，加快赣北钼业、赣北石英、武吉高速公路连接线、南山崖风景区、*电站等重点工程的建设进度，强化项目跟踪服务和督查力度，确保上项目工作落到实处、取得实效。

创新机制，加大招商引资工作力度。进一步加大招商引资上项目工作力度，创新招商引资工作机制，加强与发达地区、优势项目、大企业和院校所的对接，挤时间、出实招、走出去、引进来，着力引进有实力、有效益的企业和项目。着力破解制约我县发展的突出问题，出台更为优惠的政策，在土地、工业用电、企业规费等方面让利于投资者，坚持打造九江市最低规费区不动摇，增强投资吸引力和区域竞争力。对引进企业开辟绿色通道，提供一站式服务，最大限度地简化审批程序，提高办事效率。牢固树立诚信意识，着力打造诚信政府，依法维护投资者权益，加强项目跟踪服务，努力营造最佳投资环境。进一步强化招商引资上项目工作力度，把乡镇、部门招商引资工作重心放到引进亿元大项目、落实工业用地上来。进一步健全招商引资上项目工作调度机制，切实提升我县招商引资上项目工作水平。

拓展平台，全力提升工业园区品位。加快工业园区东扩进程，拓展工业发展新平台，举全县之力，着力建设杨梅山工业项目区和太阳升工业项目区，打造工业发展主阵地。加大建设资金投入，加快杨梅山工业项目区的基础设施建设步伐，为企业落户园区加快生产提供有力保障。创建太阳升工业项目区，实现*工业园区的大拓展，促进*工业整体质量水平的大提升和大飞跃。进一步加快园区用地环评、立项等前期工作和项目区拆迁安置工作，加快项目区“水、电、路、气”建设步伐，尽快为项目顺利进入提供先行条件。大力加快芦塘、吴都工业小区的优化升级，不断完善园区功能，提高园区集聚水平，提升宁州工业项目区品位。逐步实现*工业园区“五个一”目标：新增就业人员1万人、入驻企业100家、投入建设资金10亿元、实现产值100亿元、实现利税10亿元。

激活主体，不断壮大民营经济实力。深入学习浙江精神，冲破思想束缚和体制障碍，激活民营经济主体，大力倡导全民创业，营造民营经济蓬勃发展的良好氛围。加大全民创业宣传力度，积极引导群众争先创业，大力支持外出务工人员回乡创业，鼓励支持干部职工下海创业，形成百花齐放全民创业新局面。切实加大对民营企业的支持和扶助力度，开放创业领域，降低准入门槛，鼓励民营资本积极进入。进一步完善和落实民营经济发展优惠政策，先予后取，多予少取，扶持民营企业做大做强。进一步改善民营企业融资环境，加强银企合作，加强中小企业信用担保体系建设，办好*村镇银行，扩大融资渠道，实现双赢发展。进一步优化民营经济发展环境，加强经济“110”建设，坚决查处对民营企业乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查等行为，呵护民营经济发展壮大。大力加快乡镇工业发展，为县域经济发展提供有力的后续支持，扶持乡镇创业园发展壮大，鼓励乡镇依托自身优势资源，积极引进相关企业落户园区，促进乡镇工业发展和财政增收，进一步加快乡镇经济发展。

㈢拓展城市规模，构建发展格局，全力塑造城市特色品位

打造“六大板块”，优化城市布局。进一步加快城镇特色化进程，拉大城市建设框架，拓展城市规模，合理优化布局，着力构建以东城区、南城区、西城区、北城区、工业园区和修河旅游区为支撑的“一河两岸、六大板块”城市发展新格局。延伸发展东城区，建设集居住、旅游休闲、物流、劳动力密集型高科技型企业为一体的延伸发展区；重点建设南城区，打造城市建设主战场，建设功能齐全、设施完备、环境优美的集居住、行政办公为一体的行政中心区；大力拓展西城区，形成城市建设未来主方向，着力发展茶叶、丝绸等农产品商贸集散专业市场，逐步建设为环境优美的集休闲、商贸、居住为一体的核心综合区；着力美化北城区，抓好城市改造和创建，加强对古街古巷古建筑的保护和抢救性修复，建设具有古城风貌的商住综合区；突出壮大工业园区，大力拓展园区规模，提升园区质量品位，打造工业发展的主平台；着力开发修河旅游区，以修河沿线26公里沿岸为依托，加强原生态保护，重点发展旅游产业，打造休闲、度假精品旅游区。

完善城市功能，提升城市形象。统筹推进北城老区、南城新区建设，着力打造山水园林特色城市。加快城市基础设施建设，完善城市道路管网体系，着力推进重点市政工程建设。加大城市创建管理力度，深入巩固“四创”成果，以开展部级卫生城市、园林城市、文明城市、生态城市创建活动为契机，强化城市环境卫生、市容市貌、交通秩序等综合治理，提升住宅小区物业管理水平，严格落实“门前五包”、划行归市等管理规定，重点整治脏、乱、差等不良现象，健全城市环卫保洁运行机制，为市民提供洁净、舒畅的良好生活环境。加大城市“穿衣戴帽”力度，扮美、点亮、披绿*，着力提升城市形象和品位。加快集镇规划和建设，增加集镇人口，扩大集镇规模，提高集镇管理水平。

发展第三产业，增强城市活力。突出发展旅游业，抓住武吉高速公路建成通车的有利先机，利用独特的区域优势，依托丰富的旅游资源，加快旅游产业发展。完成《*县旅游发展总体规划》编制，整合全县旅游资源，化零为整，形成合力，做活全县一盘棋。以修河旅游总体规划为指导，着力发展生态度假休闲旅游，加快修河水上游、峡谷漂流等旅游项目的开发建设，重点建设南山崖风景区等一批旅游景点，完善基础设施建设，加大对景点的包装宣传和对外推介，提高景点知名度。着力抓好*饣肖子等地方风味小吃、特色食品、旅游商品、休闲购物等旅游相关产业发展，拉动消费，扩大就业，把旅游业打造为我县新兴的朝阳产业。积极发展商贸物流业，整合市场资源，扶持培育商贸物流龙头企业，增强市场竞争实力。加快物流园建设步伐，做大建材、五金、食品等专业市场，大力推进“万村千乡市场工程”，提高便民服务能力。积极发展健康文化娱乐、社区服务、物业管理等现代服务业，提升城市人气指数，增强县域经济增长拉动力。

㈣坚持以人为本，共享发展成果，努力开创和谐社会局面

保障改善民生，促进人民群众幸福安康。继续加强改进特困群体调查工作，不断保障民生、改善民生、优化民生，努力使全县人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，提高人民群众的幸福指数。高度重视就业和再就业，实施积极的就业政策，拓宽就业渠道，扩大就业规模，加大对“零就业家庭”及“4050”人员“一帮一”扶助，落实各项优惠政策，及时帮助解决就业困难。加大职业教育培训力度，加强农村劳动力转移就业培训，增强就业本领。加快转变就业观念，以创业带动就业。积极做好高校毕业生就业工作，继续选聘优秀人才到农村中小学和农村卫生院工作。健全城乡居民社会保障体系，大力推进养老保险，巩固扩大养老保险覆盖面，提升非公有制经济企业职工养老保险参保率；完善城乡居民医疗救助制度，大力推进医疗保障工程，进一步健全基本医疗保险制度，提升新型农村合作医疗参合水平；健全社会救助体系，进一步做好农村五保供养工作，加强敬老院建设和管理，提高农村五保供养水平，确保五保集中供养率达87%以上；完善城乡居民最低生活保障制度，做到“应退尽退、应保尽保”，逐步提高保障水平；做好优抚工作，发展残疾人事业，加强老龄工作；扎实推进省级重点村的扶贫开发工作，继续做好移民扶贫工作，实现移民搬迁7000人，继续加强农业综合开发工作；加快经济适用住房和廉租房建设步伐，积极解决中低收入家庭住房困难，让民生工程深入人心，温暖民心。

完善社会管理，维护社会秩序安定团结。坚持安全生产，进一步增强安全生产责任意识，继续推进安全生产一票否决制，健全安全生产责任机制，进一步加大安全生产事故责任追究和处罚力度。强化安全生产监督和管理，提升企业安全生产工作水平，坚决遏制重特大安全事故发生。加强信访工作，进一步健全人民内部矛盾纠纷排查调处长效机制，畅通信访诉讼渠道，依法规范信访秩序，改进领导接访制度，变群众上访为领导下访，切实解决事关群众切身利益的困难和问题，妥善处理群众内部矛盾纠纷。深入开展“五五”普法教育和依法治理工作，提升法律服务水平。着力推行政务公开、村务公开、厂务公开，切实保障人民群众的知情权、参与权和监督权，不断加快基层民主法治进程。以“平安创建”为平台，进一步健全社会治安防控体系，落实社会治安综合治理责任制，大力开展“打黑除恶”、反“两抢一盗”、“禁毒”等专项斗争，严厉打击地下“”、“二八杠”等各类活动。继续深入开展“严打”整治斗争，坚决打击危害社会的各类刑事犯罪，以良好的社会治安环境保民安、促民和。

坚持统筹发展，推进各项事业全面繁荣。加快发展科技事业，认真实施科技富民强县项目和科技支撑计划，积极推进科普阳光工程，加大先进实用技术的推广力度，积极开展科技对接、科技培训和送科技下乡活动，加快引进科技人才，加速科技成果转化。优先发展教育事业，加大教育资金投入，改善学校办学条件。继续落实“两免一补”教育优惠政策，促进教育公平。大力实施素质教育，提高教育现代化水平。优化教育结构，重视发展学前教育，均衡发展义务教育，加快发展高中教育，大力发展民办教育和职业教育，推进现代远程教育加快发展。加强师资队伍建设，合理优化师资配置，优化师德师风建设，全面提高教学质量，努力创建教育强县。积极发展文化体育事业，推动文化活动创新创优，加强优秀传统文化的挖掘和保护，重视历史文物、文化古迹、革命旧址遗址和非物质文化遗产的保护，启动“全红县”和黄庭坚纪念馆“国保”申报工作，着手重建文峰塔，改造扩建*县烈士纪念馆，筹建湘鄂赣中心革命烈士纪念馆。大力实施农村广播电视村村通工程，开展乡镇综合文化站试点建设工程，构建公共文化服务体系。深入推进“政府买单、农民看戏看电影”和送图书下乡工作，加快体育场馆（所）建设，广泛开展全民健身运动，提高竞技体育水平，丰富城乡人民群众文化体育生活。积极倡导社会新风，弘扬社会正气，建设和谐文化，培育文明风尚。加强公共卫生建设，不断完善县、乡（镇）、村三级卫生医疗服务网络，加强医技人员培训，加强医德医风建设，提高医疗服务质量。扎实开展爱国卫生和妇幼卫生保健工作，建立健全疾控预防体系，提高重大疾病防控和突发公共卫生事件应急处置能力。积极推广和发展中医药事业，提高人民群众健康水平。坚持计划生育基本国策，认真落实计划生育各项优惠政策，进一步稳定低生育水平，严格控制人口增长，提高出生人口素质，有效控制出生人口性别比，提高人口与计划生育工作水平。加强国土资源管理，狠抓第二次土地调查、土地规划修编等土地管理工作，落实最严格的土地保护制度，确保占补平衡。发展循环经济和清洁生产，加大节能减排工作力度，促进经济社会永续发展。加强环境保护，继续开展绿色生态建养，加大生态补养和修复力度，最大限度地减轻对生态环境的污染和破坏。着力实施“农发”水土保持防治工程，大力推进水保生态示范区建设，搞好水土保持，有效治理水土流失，打造山清水秀的绿色生态*。大力发展工会、妇女、儿童、共青团事业，认真做好统计、审计、物价、编制、征兵、气象、档案、对台、侨务和民族宗教等工作，促进各项社会事业全面发展。

三、不断加强政府自身建设

各位代表，党的**说了建设服务型政府的新要求，我们要以开明开放的工作理念、创新求进的工作思路、争先进位的工作意识、融通有效的工作举措、止于至善的工作追求、高效廉洁的工作纪律，立志有为，履职尽责，为民服务，不断加强政府自身建设，进一步提高理解力、操作力、执行力、转化力和公信力，打造“亲民为民、创新求进、诚信务实、高效廉洁”的政府新形象。

坚持开拓创新，努力实践科学发展观。深入学习贯彻党的**精神，贯彻落实科学发展观，牢固树立正确的政绩观，始终抓住发展第一要务、民生第一事务，增强发展的责任意识、创新意识和落实意识。深刻领会和准确把握中央和省、市、县的方针政策、决策部署，创造性地开展工作。遵循客观规律，既尽力而为，又量力而行，不搞不切实际、不顾民力、不计长远的“形象工程”，着眼于解决改革发展稳定中的实际问题，掌握运用现代经济手段，形成谋划工作的思路、促进工作的措施、推展工作的方法、破解难题的路径、领导工作的本领。掌握统筹兼顾的根本方法，既突出重点，又兼顾其它，坚持从全局出发，集成思考，系统设计，协调好各种利益关系，发挥各方面的积极性，实现局部与全局、局部与局部最优互动；深入调查研究，求教于群众，问计于基层，借智于专家，在集思广益中做出科学决策。重大决策尤其是关涉群众切身利益的事情，都要集体决策、慎重决策和阳光操作，重大问题注重听取人大、政协意见，报县委审定，并接受多方监督。切实提高决策水平和实施效果；倡导操作到位是真本领，落实到位是硬功夫。坚决防止以会议落实会议，以文件落实文件，定下来的事情就雷厉风行、一抓到底，部署了的工作就紧盯不放，跟踪督查。大力提倡“一线工作法”，沉到基层，面向群众，直面矛盾，破解难题，不断取得又好又快发展的实际成效。

切实履行职责，着力加强政风行风建设。秉持“政府创造环境、人民创造财富”理念，突出“为发展、为基层、为群众”服务，以提高服务质量为主题，深入推进机关效能建设“提高年”活动。增强大局观念和服务意识，解放思想，融通办事，只要是有利于发展的事情，就要视为已任，一路绿灯。对基层和客商的诉求，必须积极主动的回应和落实。对群众和企业的实际困难，要设身处地、带着感情设法解决。进一步提高机关办事效率，简化办事程序，变申请人跑为机关工作人员跑，变被动坐等上门为主动提供服务。坚决消除工作中遇到好处“抢篮球”、碰到矛盾“传排球”、推诿责任“踢足球”的现象发生。深入开展政风行风评议评价工作，再添措施，强化力度，整治环境。对损害破坏经济发展环境的人和事，坚决查处，决不手软，努力营造同心、同向、同力服务发展的浓厚氛围。

突出勤政为民，竭力办好利民惠民之事。牢记“人民政府为人民”的宗旨，勤勉理政、执政为民。自觉接受县人大及其常委会和人大代表的监督，加强与县政协的联系和协商，认真办理人大代表议案、建议和政协委员提案，严格按照法定的权限和程序履行职责，做到依法行政、民主行政、科学行政。以民生为第一事务，做到重大决策依民而定，工作措施应民而出，工程设施为民而建，安危冷暖唯民所系，改革成果由民共享。注重履行社会管理和公共服务职能，把政策支持的重心、财力保障的重点，进一步向社会事业发展倾斜，向公共基础设施倾斜，向完善社会保障体系、改善困难群众生活倾斜。建立健全群众反映诉求的通畅渠道和回应机制，关注群众日常生活，察民情、知民意、释民惑、解民忧，从解决群众“最盼”、“最急”的问题入手，体现人民政府的真情和作为。在社会管理方面，更多地体现人文关怀和心理疏导，寓管理于服务之中，做到干部可亲，政府可信。

干部工作范文篇7

一、主要做法：

此次公开选拔科级后备干部，严格按照《党政领导班子后备干部工作暂行规定》的有关要求，积极稳妥实施，着重做到“三个到位”、抓好“三个环节”、严把“三道关”、落实“三项措施”。

（一）加强领导，精心组织，做到“三个到位”。一是精心准备到位。旗委组织部下发了《公开选拔科级后备干部实施方案》，将公开选拔工作分为调研摸底、宣传发动、资格审查、组织考试、党委（党组）推荐、部办会研究、常委会通过、确定人选、公示等九步程序运作，明确了“公开选拔”工作的资格条件、实施时间、方法步骤等。确保了公开选拔工作顺利进行。二是组织领导到位。旗委组织部把此项工作摆上重要议事日程，成立了旗委常委、组织部长张海明同志为组长，相关部门负责人为成员的领导小组，明确工作职责，负责组织和指导公开选拔科级后备干部工作。三是宣传发动到位。通过下发方案，在库伦旗电视台、库伦党建网等媒体进行公告等方式。使公开选拔科级后备干部工作做到家喻户晓，人人皆知，为公开选拔后备干部营造了良好的舆论氛围。

（二）把握原则，结合实际，抓好“三个环节”。一是深入基层，调查摸底。在公选之前，旗委组织部进行了横向到边、纵向到底的全面调查摸底，通过发放科级干部情况调查表、深入相关单位走访等方式，广泛争求广大领导干部意见，深入了解全旗目前科级干部的年龄结构、学历结构以及妇女干部、非党干部结构等情况，全面掌握全旗科级干部队伍的现状，为下一步公选提供第一手资料。二是结合实际、制定方案。根据调研的实际情况，在多次讨论的基础上，制定了科学的实施方案，确定了公开选拔详细日程，并对各个阶段作出了明确的规定，责任落实到人，确保公开选拔工作万无一失。三是公平公正、阳光操作。整个公开选拔工作，从公开报名、党委推荐到人选确定，凡需要公开的内容都及时通过库伦电视台、库伦党建网站等媒体公开，接受广大干部群众和报考人员的监督，做到有疑问必查，有问题必究，有效地保证了公开选拔工作的公开性和公正性；同时，纪检、监察部门全程监督，提高了公选工作的透明度。

（三）规范程序，按章操作，严把“三道关”。一是严把资格审查关。按照公选后备干部的资格条件，报名人员需经过“三审”，即：首先由所在单位党委对报名人员资格进行“一审”，然后报系统党委进行“二审”，系统党委再统一报旗公开选拔科级后备干部领导小组办公室进行“三审”，确保无弄虚作假现象的发生。二是严把推荐审核关。旗委组织部下发《组织推荐科级后备干部工作》的函，进一步明确后备干部的资格条件、推荐方式等。在审核时主要把握以下三关：（一）把好程序关。对各系统党委（党组）是否召开了职工会议，民主推荐情况如何；是否召开了党组会议，集体讨论如何，都要上报公选领导小组，确保程序公开透明。（二）把好条件关。公选领导小组办公室结合报名情况，对各党委（党组）推荐的人选进行审核，确保人选是从参考人员中进行推荐的。（三）把好职数关。各党委（党组）以本系统领导职数为基础，严格按照正科级后备干部1：2，副科级后备干部1：1的比例进行推荐。三是严把确定人选关。根据参选人员笔试成绩和组织推荐情况，各系统党委（党组）在集体讨论的基础上，确定本系统的后备干部人选，并上报旗委组织部，组织部部办会在认真研究的基础上，确定全旗科级后备干部初步人选，并上报旗委常委会进行通过，确定最后人选，通过“三选”，确保把最优秀的人才吸收到后备干部队伍中来。

（四）形成制度，以求长效，落实“三项措施”。为巩固公开选拔后备干部成果，我们从建立长效机制入手，形成后备干部选拔、管理、使用的一整套制度。一抓动态管理。旗委组织部制定后备干部管理办法，对后备干部进行定期考核和理论测试，并结合民主推荐和民主测评，选优汰劣，保持后备队伍的经常更新。建立后备干部人才信息库，将后备干部基本情况、考察材料、教育培训等情况输入电脑进行管理，为以后的任用提供依据。二抓培养锻炼。旗委组织部制定后备干部培养总体规划；各系统党委（党组）制定本系统的后备干部培养措施。同时，对新确立的后备干部分4期进行集中培训，有计划地加强理论培训和实践锻炼。三抓备用结合。公选后，选派20名优秀后备干部到苏木镇挂职锻炼。同时，确定了领导干部拟用人选必须是后备干部的原则，解决后备干部备而不用、备用脱节的问题。

二、取得成效

（一）阳光作业，扩大了群众的“四权”。进一步扩大了干部群众在后备干部选拔使用过程中的“四权”，在公选中，需要公开的全部向群众公开，使干部群众知悉整个工作的全过程，全方位接受群众监督，提高了后备干部工作的民主程度，为今后进一步推进科级领导班子干部选拔任用工作的民主化和科学化打下了的基础。

干部工作范文篇8

今天召开这次会议，主要任务是贯彻落实省、市民政工作会议精神，总结工作，部署任务，动员各级各有关单位进一步统一思想，明确责任，努力推动全区民政工作在新起点上实现新发展。

过去的一年，在区委、区政府的正确领导下，全区民政系统紧紧围绕改革发展稳定的大局，牢固树立“以民为本、为民解困、为民服务”的理念，以实施“七大民心”工程（暖心、称心、舒心、安心、放心、顺心、省心）为抓手，找准重点，突破难点，开拓创新，在城乡社会救助、精品社区建设、社会养老服务、双拥优抚、社会事务管理等方面，都取得了较好的成绩。借此机会，我代表区委、区政府，向全区民政战线上的干部职工，表示衷心的感谢和诚挚的问候！

下面，就进一步做好今年的民政工作，我讲几点意见：

一、认清形势，切实增强工作的责任感和紧迫感

民计民生历来是党和政府关注的重点，也是构建和谐社会最主要的着力点。党的十七届五中全会提出：要着力保障和改善民生，建立健全基本公共服务体系，加强和创新社会管理，切实维护社会和谐稳定；总理在今年的政府工作报告中提出：要始终坚持经济发展与社会发展相协调，紧紧围绕改善民生，让老百姓生活得更幸福；张建国市长在市“两会”期间提出：要按照人民群众的愿望办事，政府做决策要抓住人民群众最急、最盼、最愿的事情；我区年初通过的“十二五”规划，也明确提出：要坚持以民为先、以民为重，构建城乡一体的公共服务体系，大力发展各项民生事业，不断提高基本公共服务的供给能力和水平，提升城乡居民的生活质量。可以说，从中央到地方，都把民生摆上了前所未有的突出位置；而民政工作是最直接的民生，涵盖了人民群众社会生活的方方面面。社会救助是最基本的民生保障，福利慈善是最基础的社会事业，村（居）民自治是最基层的政治民主，社区建设、社会组织管理是整个社会管理的重要内容，军政军民团结是国家安全、经济发展、社会和谐的重要保障。当前，我国正处在经济社会转型期和矛盾凸显期，社会利益格局发生深刻变化，社会事务管理面临新的形势，对民政工作也提出了更高的要求。各级各有关部门要充分认清肩负的责任，把更多的精力用在关心群众生产生活上，把更多的心思花在为群众办实事、办好事上，切实把民计民生抓实抓好，努力让广大居民群众共享改革发展的成果。

二、明确目标，全力建设人民满意的服务型民政

刚才，闫勇同志对2011年的民政工作做了详细、全面的部署安排，我不再一一重复。今年我区民政工作的重点就是要按照区委拉高标杆、提升目标的总体要求，着力推进民政工作制度化、规范化、亲情化，努力建设人民满意的服务型民政。

一要在民政工作的制度化上下功夫。从制度上把各项民政工作设计好、安排好，是建设人民满意的服务型民政的基础。现阶段，我们的制度建设还不够完善，有的制度针对性、操作性不强，有的缺乏系统性和配套性，有的制度还没有得到很好的执行。对此，我们要深入分析，找准问题根源，拿出有针对性的措施，尽快形成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的制度体系。就以低保工作来说，城乡低保是社会救助体系的“兜底线”，工作涉及面广，社会关注度高，已经成为社会评价民政部门的一个“窗口”，必须在健全完善相关工作制度上下功夫。要进一步规范城乡低保待遇申请、审批、资金发放等程序，特别是利用政务公开、村务公开等平台，做好城乡低保申请条件、办理程序、执行标准等事项的公开工作；要进一步完善动态管理下的应保尽保机制，定期对已享受低保的家庭进行核查，对不符合条件的，要及时予以调整，正在享受的，要实行“分类施保”，做到“低保对象有进有出，补助水平有升有降”，确保公开、公正、公平。

二要在民政工作的规范化上下功夫。加强民政工作的规范化建设，是夯实基层工作基础、提高服务质量的重要举措。对这项工作，区民政局要与各街道办事密切配合，抓紧研究制定民政规范化建设的内容和标准。具体来说，一是细化岗位职责。要以便民利民为出发点，根据民政系统的职责，进一步细化明确各项制度规定的法律依据、具体内容、适用范围、服务标准、操作流程等，并将相关科室、人员的职责及服务指南等内容公布上墙，设立意见箱，公布监督电话，主动接受社会监督。二是加强基础建设。要以精品社区创建为抓手，通过新建、改建、扩建、租赁等形式，尽快改造提升社区办公服务场所；要统一办公服务用房标识，配齐配全相关办公设备，确保满足正常服务需要；要加强社区公共服务设施建设，完善体育健身、教育培训、为老服务等功能，不断满足居民多层次、多样化、个性化的服务需求。三是开展标准化服务。要加大社区服务资源整合力度，将社区各类工作站、活动站、服务站等逐步纳入社区统一管理，实行一站多能、综合服务；要建立健全首问负责、分办落实、投诉处理等业务管理制度，制定服务流程和工作台帐，实现民政工作的标准化和精细化。

三要在民政工作的亲情化上下功夫。群众在生活上需要帮助时，第一个想到的就是民政干部。这既是群众的信任，也是群众的要求和期望。具体工作中，民政系统的工作人员要努力做到以下三点：一是要有爱心。民政工作天天与群众，特别是困难群众打交道，要始终怀着对人民群众的深厚感情去开展工作，并把这种感情渗透到每个环节，体现到每个服务对象身上，做到真诚关爱，真心帮助。二是要有耐心。民政工作涉及面广、工作量大，面对的情况也很复杂，做好这项工作，需要我们更加地耐心、细致。无论是接待群众来访，还是接听电话咨询，都要认真听取、耐心解释，让符合条件的都能及时办理，不符合条件的也能充分理解。三是要有责任心。民政系统的广大干部职工是党委、政府各项惠民政策的执行者。工作中，要始终抱着对群众高度负责、对工作高度负责的态度，认真实践“维护民利、解决民生、落实民权”的工作理念，切实把党和政府为困难群众脱贫解困的各项政策措施落实好，让群众得到更多的实惠。

三、加强领导，确保各项工作任务落到实处

一要严格落实工作责任。各街道办事处要把民政工作放在重要位置，列入重要议事日程，合理安排，狠抓落实。对事关全局的重点工作，主要领导要牢牢抓在手上，经常过问，定期督导检查，及时研究新情况，解决新问题，切实做到领导到位、责任到位和措施到位。这里特别强调一点，今年将开展村（居）委会换届选举，这是基层民主建设的一件大事，各街道要高度重视，周密部署，严格按照有关法律法规，加强对村（居）委会选举工作的指导，确保换届顺利进行，工作保持连续。

二要形成整体工作合力。民政工作牵涉到方方面面，这就要民政部门与区直有关部门及各街道办事处密切配合，搞好协作。民政部门要积极主动地与有关部门沟通，争取他们对民政工作的支持、配合；各相关单位要从大局出发，发挥好职能作用，共同促进民政工作上台阶、上水平；要广泛发动各方力量，整合社会资源，形成关心、支持、参与民政事业的良好局面。

三要狠抓民政队伍建设。培养一支政治强、业务精、作风正的民政工作队伍，是做好各项工作的基础。全区广大民政干部要重视政治理论和业务学习，不断提高管理社会事务、协调利益关系、开展群众工作、处理复杂问题、维护社会稳定的本领，提高理解政策、掌握政策、执行政策的能力，确保各项政策措施落实到位；要深入实际，扑下身子，埋头苦干，以优良的作风、过硬的素质、奉献的精神，扎扎实实为群众搞好服务，努力让党委、政府放心，让群众满意。

干部工作范文篇9

1、加强科室制度建设，使各项护理工作制度化、规范化、常规化。

2、做好新入院护士、低年资护士的培养和考核工作，强化她们的学习意识和爱岗敬业精神。

3、加强“三基”培训及考核，每个月对护士操作进行抽查考核，每学期一次理论考试。

4、强化相关护理知识的学习和考核，注重理论考试与临床应用相结合，要求讲究实效，不流于形式。

5、组织护理人员每学期学习一次医疗护理的各项法律法规。

二、护理管理工作

1、加强护理操作规范，实施流程化服务。严格无菌操作及查对制度，提高护理水平和质量，杜绝医疗护理的差错事故发生。

2、认真做好基础护理工作，使护理工作更加规范化和制度化。要求保持病床整洁，无异味，无污迹，物品摆设整齐规范，输液滴数与医嘱相符，勤巡视输液病人，善于观察病情，发现问题及时解决。

3、注重收集护理服务需求信息，护士长通过了解回访卡意见、与门诊和住院病人的交谈，发放满意度调查表等，获取病人的需求及反馈信息，及时提出改进措施，完善和弥补护理工作中的不足。

4、对护士工作给予激励。尤其是病人写信表扬的护士加10-20分，反之扣10-20分。

5、做到服务质量零投诉。

三、护理质量计划

1、加强基础护理，确保褥疮发生率为零，具体工作如下：

（1）严格交接班，责任到人。

（2）做好长期卧床病人的交接班。

（3）加强早晚班，为危重病人做好晨晚间护理。

2、严格护理文书的书写，力争合格率为98%。

（1）责任到人，严格执行护理文书的扣分制度。

（2）护士长每天抽查，重点是护理记录。

（3）学习护理文书书写标准，并定期讲评护理文书。

干部工作范文篇10

第一条为进一步提高干部考察工作质量，全面、客观、公正、准确地了解和评价干部，为选配领导班子和选拔任用领导干部提供可靠的依据，根据《党政领导干部选拔任用工作条例》（以下简称《干部任用条例》）、《党政领导干部考核工作暂行规定》和有关制度、规定，制定本办法。

第二条本办法所称干部考察工作，是指组织（人事）部门按照干部管理权限，依据《干部任用条例》的规定，对领导班子的表现情况和党政领导干部职务拟任人选和推荐人选德、能、勤、绩、廉等方面情况，所进行的调查、了解、核实、评价，并以此作为调配领导班子、选拔任用干部的依据。

第三条干部考察工作必须坚持以下原则：

（一）党委（党组）领导，分级负责；

（二）任人唯贤、德才兼备；

（三）发扬民主、群众公认；

（四）全面准确、注重实绩；

（五）实事求是、客观公正；

（六）依法、照章办事。

第四条本办法适用于宜昌市科级以上党政领导班子及领导干部的考察。领导干部的考察主要是任前考察。干部提拔任职和平职（级）改任（或交流担任）重要领导职务的，必须严格按照本办法进行考察。

干部的日常考察，试用期干部期满考察，群众团体、事业单位的领导干部和非领导职务的拟任人选及其他干部考察参照本办法执行。

第二章考察内容

第五条领导班子考察内容

（一）思想政治建设

主要包括理论学习、政治表现、贯彻执行党的路线方针政策、落实“三个代表”重要思想、全心全意为人民服务、执行民主集中制、维护中央权威、团结协作、选人用人、廉政建设等情况。

（二）领导现代化建设的能力

主要包括科学判断形势、驾驭市场经济、应对复杂局面、依法执政和总揽全局的能力。

（三）工作实绩

即在经济建设、社会发展和精神文明建设、党的建设等方面所取得的成绩和效果，在推进改革、维护稳定方面取得的成绩和效果。主要包括：各项经济工作指标的完成情况，经济发展的速度、效益与后劲，以及财政收入增长幅度和人民生活水平提高的程度；教育、科技、文化、卫生、体育事业的发展，环境与生态保护、人口与计划生育、社会治安综合治理等状况；党的思想、组织、作风、制度建设的成效等。

第六条领导干部的考察内容

（一）思想政治素质

主要包括学习和实践“三个代表”重要思想的表现情况；在重大政治问题和关键时刻的态度及表现；坚持正确的政治方向，坚持走建设中国特色社会主义道路，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验，坚定地实践“三个代表”重要思想，与党中央保持一致的表现和情况；坚持解放思想、实事求是，与时俱进、开拓创新，求真务实、锐意进取，联系本地区、本部门实际，认真贯彻执行党的各项方针政策的情况；执行民主集中制，维护领导班子团结，发扬民主，虚心听取不同意见，开展批评和自我批评的情况；实践全心全意为人民服务的宗旨，密切联系群众，关心群众疾苦，为人民谋利益的情况；树立正确的权力观、地位观、利益观，经受名、利、权、色考验的情况；遵守党的政治纪律方面的情况等。

（二）组织领导能力

主要包括运用马克思主义的立场、观点、方法，分析和解决实际问题的能力；科学决策、组织协调、开拓创新的能力；驾驭市场经济、依法行政的能力；处理复杂问题和突发事件的能力；知人善任的能力；文化专业水平；文字和口头表达能力等。

（三）工作作风

主要包括事业心、责任感和实干精神、吃苦精神的表现情况；勇于改革，敢于负责，坚持原则，严格管理，严谨细致，勤奋敬业的情况；坚持从群众中来、到群众中去的工作方法，深入实际，调查研究，求真务实的情况；发扬艰苦奋斗的优良传统，保持良好生活作风的情况等。

（四）工作实绩

主要包括在履行岗位职责、完成任期目标和上级规定的工作任务中提出的思路、采取的措施、发挥的具体作用和所取得的绩效等。

（五）廉洁自律

主要包括廉洁奉公、忠于职守的情况；遵守中央、省委、市委和有关部门关于党政领导干部廉政纪律、财务纪律、干部人事工作纪律等情况；以身作则，自重、自省、自警、自励的情况；执行党风廉政建设责任制的情况；对亲属及身边工作人员加强教育、严格要求的情况。

（六）干部的潜能

主要包括适应能力；理论素养和理论思维能力；系统思想和全局观念；知识面及学习运用新知识，接受新事物的能力；应变能力；进取心和创新精神等。

（七）身体健康状况

在考察工作中，根据上述考察内容，按照不同职位的要求，制定具体的考察标准。对党政正职拟任人选还要重点考察其党性修养、政治意识、全局观念、宏观驾驭能力、处理复杂问题和突发事件的能力、民主作风、决策能力等。

第三章领导班子考察的程序和主要方法

第七条领导班子考察主要是定期考察，一般在届中和届末进行。

第八条领导班子考察由组织（人事）部门报党委（党组）同意后组织实施，按照以下基本程序进行。

（一）制定工作方案，组建考察组。

（二）考察预告。考察组深入各单位考察前1至2天，在被考察单位进行考察预告。预告内容为考察内容、考察时间、考察的方式方法、考察组成人员名单及联系方式等。

（三）商定考察具体方案。考察组与单位党组织主要负责人研究、商定考察的任务、方法、步骤、考察对象、民主测评、民主推荐、个别谈话和征求意见的范围、时间安排等具体做法。

（四）召开考察动员会暨民主测评、民主推荐大会。民主测评、民主推荐、征求意见情况分层统计分析。

（五）考察座谈，实地考察，查阅有关资料。

（六）反馈考察情况。考察工作结束后，考察组综合情况，向被考察单位党组织主要领导反馈，并共同酝酿提出加强领导班子建设的意见。

（七）向派出考察组的党委（党组）及组织（人事）部门汇报。

第四章任前考察的程序和主要方法

第九条在民主推荐基础上确定考察人选或在下级党组织呈报干部提拔任职意见后进行任前考察。任前考察按照以下基本程序进行。

（一）考察前准备；

（二）考察预告；

（三）实施考察；

（四）反馈情况、交换意见；

（五）向考察组派出机关汇报。

第十条考察前准备

（一）确定考察人员，组建考察组。考察组由2名以上人员组成。

（二）拟定考察方案。根据本办法的有关规定和考察目的以及拟任职位的要求，确定考察内容（标准）、方法、步骤、座谈范围、工作时间等。

（三）收集材料，核实有关情况。主要包括查阅干部档案，年度考核材料、一票否决的情况、群众来信来访和工作总结等材料；核准其出生、参加工作、入党和任现职的时间；核准学历（包括入学和毕业时间、学校和专业、学习形式等）、工作简历等。

（四）审核呈报单位领导职数、呈报对象的资格、以及呈报的任免材料，填写《干部任前监督表》征求干部监督科室的意见。

（五）根据工作需要，设计、印制有关表格。

第十一条考察组同考察对象所在单位（或呈报单位）的党委（党组）主要领导成员就考察工作方案进行沟通，征求意见。并通知单位组织人事部门做好有关准备工作。

第十二条考察预告。考察组根据考察对象的不同情况，在实施考察前1-2天，采用《考察预告通知》或召开会议通告等形式在考察对象所在地方或单位一定范围内干部考察预告。预告的内容包括考察对象的基本情况和拟任职务、考察时间、座谈范围、座谈地点、反映问题的途径和方法、考察组的联系方式等。

结合考察进行个别谈话推荐人选的，考察预告的内容不包括考察对象及其基本情况。

第十三条采取多种方法，广泛深入地了解情况

（一）个别谈话

个别谈话的范围和对象，包括《干部任用条例》规定的范围内的全部对象。上述范围内的人员不能参加的，要说明情况和理由。考察组可根据考察工作需要，适当扩大个别谈话范围。

县市区党政领导班子成员人选的考察，个别谈话的范围和对象为：县市区党政领导班子成员，人大常委会、政协、人民法院、人民检察院的主要领导成员，考察对象所在单位的领导成员，考察对象所在单位有关工作部门或者内设机构和直属单位主要领导成员，考察对象本人及其他有关人员。正职人选的考察谈话对象应扩大到人大常委会、政协党组成员或者全体领导成员、县市区直部门主职和乡镇党政正职。

县市区人大常委会、政协领导班子成员人选的考察，个别谈话的范围和对象为：县市区委书记、副书记，党委、政府分管领导和纪委、组织部主要负责人，人大常委会或政协领导班子成员，考察对象所在单位的领导成员，考察对象所在单位有关工作部门或者内设机构和直属单位主要领导成员，考察对象本人及其他有关人员。

人民法院院长和人民检察院检察长人选、县市区纪委副书记人选的考察，个别谈话范围和对象参照县市区人大、政协领导成员人选的考察执行。

市直部门领导班子成员人选的考察，个别谈话的范围和对象为：本部门领导班子成员，本部门内设机构和直属单位主要领导成员，考察对象本人及其他有关人员。

对无党派人士和派干部的提拔，还应请同级党委统战部门主要负责人、分管领导及其有关党派负责人介绍情况和意见。

考察组可根据考察工作需要，适当扩大考察范围。

科级干部和非领导职务干部的任前考察，考察组根据需要、按照《干部任用条例》规定确定谈话范围和对象。

结合考察进行个别谈话推荐的，要注意了解其推荐人选的德才表现情况和推荐的理由。对平职（级）改任或交流到重要岗位的，可视情况进行推荐，或点名征求意见。

个别谈话按本办法第二章规定的考察内容，听取和了解各方面的意见。要根据不同岗位、不同对象有所侧重，突出重点。要注意听取不同意见，特别是对拟任人选的反对意见，尽可能了解其理由和具体事实。

对来信、来访反映的问题，在个别谈话中应注意核查。

在与党委（党组）成员个别谈话时，要注意了解党委（党组）会议研究时的情况，重点听取其对考察对象的评价和任用意见。

在与纪检（监察）部门负责人个别谈话时，要把群众反映考察对象的有关问题、纪检（监察）部门平时掌握的一些具体问题和需要调查核实的情况了解清楚。根据需要，可由纪检（监察）部门提供有关文字材料。

（二）发放《征求意见表》征求意见。征求意见的范围按照个别谈话范围执行。上述范围的人员全部进行个别谈话的，不另发放《征求意见表》征求意见。征求意见由考察组主持，并负责《征求意见表》的发放、回收和情况汇总工作。

（三）民主测评。任前考察的民主测评情况可利用年度考核情况。也可根据考察工作需要，结合发放《征求意见表》对考察对象进行民主测评。

（四）实地考察。根据考察对象岗位职责要求，对其履行工作职责的主要成绩、工作思路的实施情况、完成工作目标和任务的绩效，进行实地考察。主要方法是实地了解情况、走访有关干部群众等。

（五）查阅资料。收集和查阅的材料主要是：近几年考察对象所在单位的年度计划、工作总结和民主生活会记录、中心组学习记录、民主评议、民主推荐等材料；考察对象个人述职、年度考核、个人发表的文章及研究成果、读书笔记、重大事项报告表、收入申报表等。要注意运用已有的实绩考核、经济责任审计等工作成果，从统计部门和有关业务部门采集、核实反映考核对象工作实绩的数据。

（六）专项调查。对来信来访和考察中反映的问题，考察组应根据具体情况分类处理。对署真实姓名反映意见或举报问题的，由考察组结合考察工作直接找举报人了解情况，听取意见、核查有关问题；对举报人提供了具体线索的问题，由考察组按举报人提供的线索进行核查；对情况比较复杂或通过干部考察方式难以查清的问题，由考察组提出，责成考察对象所在地方或单位党委（党组）或有关部门进行调查，写出专题报告。

根据考察工作需要，责成有关部门组织对考察对象进行经济责任审计。

（七）同考察对象面谈。通过与考察对象面谈，了解其经历、思想、工作、生活、家庭及个人特长等方面的情况；也可以通过问答方式，考察其理论水平、应变能力和表达能力等；同时，向考察对象反馈有关情况或问题，要求考察对象作出说明。

向干部本人反馈情况，可在考察组综合座谈情况、与考察对象所在单位党委（党组）主要负责同志交换意见后进行。反馈的主要内容是，民主测评、民主推荐、征求意见情况，座谈中了解的考察对象的优点、缺点和不足及希望和建议等。反馈意见以口头方式为主。对于存在问题较多的考察对象和需要经派出考察组的党组织集体研究形成反馈意见的，应在考察后以书面方式反馈。

第十四条通报情况，交换意见。考察组对考察情况进行综合归纳，全面分析干部的德才表现、突出特点、发展潜力和有无影响任职的问题。在集体研究的基础上，对考察对象做出公正评价。并向考察对象所在地或单位党委（党组）主要负责同志通报，进一步听取和交换意见。

实行差额考察的，对拟任人选提出具体建议意见。

第十五条向考察机关汇报。考察工作结束后，考察组集体研究形成考察材料（包括专项调查材料），向考察机关全面汇报考察情况。

第五章考察材料

第十六条考察组在集体研究、综合分析的基础上，撰写考察材料。

第十七条领导班子考察材料的内容

（一）考察工作的基本情况；

（二）领导班子的主要表现和主要特点；

（三）领导班子成员的简要评价及分析排队；

（四）加强领导班子建设的建议和意见。

第十八条领导干部考察材料的内容

（一）考察对象德、能、勤、绩、廉方面的主要表现和主要特点；

（二）主要缺点和不足；

（三）近3年年度考核等次情况以及会议民主推荐、个别谈话推荐、民主测评等情况；

对考察中干部群众反映问题的调查情况及其他补充说明材料，作为附件一并上报。

第十九条考察材料的基本要求。考察材料必须客观、全面、准确、清楚地反映考察对象的情况和主要特点。做到观点明确，文字简练，用语准确，条理清楚，层次分明，结构完整，人名、职务、地名、数字、引文要准确。要有观点、有事例，避免抽象和空洞的描述。

考察材料一般在1500字左右。

考察材料由考察组集体研究，修改定稿后，署名以示负责。

用于向上级党组织呈报的考察材料，落款应为呈报单位党委（党组）或组织部门，并加盖公章。

第二十条考察材料的使用期限。干部提任同一职级的任前考察材料，一年内有效。超过一年的，必须重新进行考察。其他考察材料以任前考察为准。

第二十一条建立考察文书档案。考察工作结束后，应将确定考察对象的上报材料、考察工作的实施情况、谈话记录、民主推荐情况、考察材料、专项调查报告等材料集中，建立专题文书档案，以备查考。已经提拔任职的，《干部任免审批表》和考察材料等应及时归入本人档案。

第六章考察机关、考察组和工作人员

第二十二条本办法所称考察机关，即派出考察组的党委（党组）或组织（人事）部门。

第二十三条部门与地方双重管理干部的考察工作，由主管方负责，会同协管方进行。

第二十四条考察组由考察机关组建并派出，对考察机关负责。

考察机关根据工作需要可从其他单位抽调具有较高素质和相应资格的人员，参加考察组的工作。考察组组长应由具有较高的组织领导能力和政策水平的领导干部或担任过一定领导职务的同志担任。

第二十五条考察工作人员应具备下列条件：

（一）具有较高的思想政治素质；

（二）熟悉了解组织人事工作，具有胜任考察工作所需要的政策水平和业务知识，具有较强的综合分析问题的能力和文字表达能力；

（三）具有良好的工作作风，实事求是，公道正派；

（四）严格遵守干部人事工作纪律。

第七章考察工作纪律、责任与监督

第二十六条考察工作人员必须遵守以下纪律：

（一）不准凭个人好恶了解和反映情况，不准故意夸大、缩小、隐瞒、歪曲事实；

（二）不准泄露民主推荐和干部考察的情况；

（三）不准参加可能影响考察工作正常进行的宴请和活动；

（四）不准收受礼品、礼金，更不准借考察之机谋取私利；

（五）不准搞非组织活动。

第二十七条实行考察工作责任制。责任主体和责任内容是：

（一）考察机关对干部考察工作负组织领导责任。对应该考察的对象适时安排考察，并负责考察组的组织、考察人员培训、考察方案的审定，以及对考察方案实施情况的检查、监督和考察结果的评定、考察材料的验收，有关材料的归档等工作。

（二）考察组对考察实施负具体责任。考察组及考察工作人员负责考察工作具体方案的制定，并严格按考察方案实施考察。对考察方案的实施、考察结果的综合分析和认定，以及考察材料（包括有关专题材料）的真实性负责。

（三）考察对象所在单位的领导班子和领导干部应如实向考察组反映考察对象情况，表明使用意见，并对此负责。

（四）考察工作所涉及的有关单位和人员应如实提供情况和数据，并对此负责。

（五）考察对象应正确对待组织考察，如实汇报自己的思想、工作情况，对考察人员需要了解的问题，做出如实回答和说明，并对此负责。

第二十八条切实加强责任追究。

（一）有下列情形之一者，应追究考察机关和有关领导的责任：

确定的考察工作方案及工作程序违反《干部任用条例》及有关规定的；

对考察对象的资格审查不严，导致用人失误的；

对考察组成员把关不严，缺乏教育管理，致使考察组成员出现问题的。

（二）有下列情形之一者，应追究考察组组长的责任：

考察组未按考察工作方案实施考察；

未严格履行考察工作程序，草率提交考察结果，造成考察结果失真、失实的；

对群众反映或揭发、举报的问题既不认真调查，又未责成有关单位、部门调查，导致考察结果失真、失实的；

隐瞒重要情况，不如实向考察机关汇报考察情况，导致用人失误的；

放松对考察组成员的管理，导致考察组成员违纪的。

（三）有下列情形之一者，追究考察人员的责任：

考察工作中责任心不强，工作马虎、草率，或夹杂个人好恶，讲人情，看关系，导致考察结果失真、失实的；

隐瞒或歪曲事实真相，不如实向考察组组长汇报考察情况，导致考察结果失真、失实的；

随意向他人或考察对象透露、散布考察谈话内容及调查情况等，造成不良影响的。

（四）有下列情形之一者，应追究干部呈报单位或人员的责任：

对不如实反映情况，隐瞒或歪曲事实真相，造成不良后果的；

对考察机关和考察组提请调查核实的问题，不认真调查，敷衍了事，造成用人失察、失误的；

提供虚假数据和材料的。

（五）有下列情形之一者，应追究考察对象的责任：

向组织隐瞒自己的问题，或授意他人向组织提供虚假情况的；

采取各种手段为自己拉票的；

对举报人进行恐吓威胁、打击报复的。

第二十九条实行考察工作回避制度。回避的对象包括：夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系和近姻亲关系及地域等其他需要回避的。属于回避对象的考察工作人员，应主动向考察机关申请回避。

第三十条加强对考察工作的监督。考察机关、纪检（监察）机关对考察工作实施监督；鼓励和支持广大干部群众对干部考察工作进行监督；对干部群众反映考察工作和考察组、考察组成员的有关问题的举报，要及时受理，并按职权范围及时进行核查、处理。

第八章附则

第三十一条考察机关可根据本规定，结合考察工作实际，制定具体的实施办法。