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服务水平范文10篇

时间：2023-03-17 03:40:32

服务水平

服务水平范文篇1

【关键词】医院；财务会计制度；医疗服务；水平

1引言

现今，医院财务会计工作对医院管理服务水平影响逐年提高，做好医院财务会计及医疗管理服务对接，并完善医院财务会计制度，将是医院融入新时期医疗体系发展新环境的有效方式，也是提升医院财务管理规范性及医疗服务管理标准化水平的关键所在。

2医院财务会计制度完善的必要性

2.1提高医院财务会计管理工作规范化水平。医院财务会计制度的建立，是规范医院财务管理工作流程及提高医院财务审计标准水平的有效方式。随着我国医院服务管理需求逐年增加，现代医院财务会计管理工作基本职能，已然不仅局限于对财务管理工作单方面管控，对于医院整体医疗服务水平也有较为直接的影响。因此，在新时期发展环境下，对医院财务会计制度的进一步完善，将有利于医院服务管理工作水平提高，使医院医疗服务能力可以得到充分保障，为未来阶段医院管理决策有效落实夯实基础。2.2加强医院财务会计管理工作体系化建设。医疗机构服务内容涉及范围较广，医院财务会计管理并非仅针对单项财务支出及资金流入进行核算，对于医疗服务中产生的医疗服务成本、人员管理成本等内容统计，也是医院财务会计管理工作的一部分。为保障医院财务会计管理工作能更好地对有关财务管理信息进行汇总，并统一对财务会计信息进行数据分析，必须做好对各项财务管理工作内容的管理对接。这一过程的实现，不仅要求医院财务会计管理人员能及时进行数据反馈，同时，也要针对财务会计管理工作内容不同，强化对各项数据的信息梳理能力。而加强医院财务会计管理工作体系化建设，则是基于医院财务会计制度的完善，提高医院财务会计管理工作衔接紧密性，使其形成完整财务管理工作闭环，更好地利用财务信息汇总为医院财务管理审计提供管理保障。

3医院财务会计制度问题对医疗服务的影响

3.1医护工作者层面。医院财务会计制度问题对医疗服务的影响，在医护工作者层面主要体现在医护工作者的薪资待遇问题。长期以来，公立医院与私立医院相比，在合法收入薪资待遇方面，公立医院相对而言优势明显。之所以公立医院医护工作者薪资待遇水平较高，主要由于公立医院更重视对医护工作者基本权益的保障，同时，完善财务会计管理制度，也为资金资源更好投入医院基层管理建设创造有利条件，使公立医院医护工作者管理保障能力达到更高水平。而反观私立医院，由于缺乏完善的医院财务会计管理制度，在财务资金审计方面漏洞较多，相关人文关怀政策在资金项目层面无法得到根本落实，从而影响医护工作者的工作质量。3.2病患消费者层面。近年来，针对百姓看病难及看病成本高等诸多问题，我国卫生健康委员会等有关部门，从患者角度对医院管理服务及医院医疗成本等进行控制。同时，了解到社会保障部提高部分地区医疗保障水平。但事实上，病患消费者医疗成本过高问题，并未从根本上得到解决，部分偏远地区及二三线城市医疗服务成本及水平仍然无法达到有效平衡，严重侵害病患消费者基本利益。而产生这一问题的根本原因正是部分医院财务会计制度不完善，导致在医院医疗成本控制及服务管理工作方面，更多的是将形式主义、官僚主义带到实际管理工作中，大幅降低医院医疗服务水平。鉴于此，医院必须在未来阶段，结合自身发展现状，做好对财务会计制度的深入改革，提高财务会计审计标准，加强医院上层机构及基层单位的监督管理能力，有效封堵医院财务会计管理缺口。以此完善医院财务会计管理制度，为未来阶段医院及医疗机构更好开展医疗管理服务奠定良好根基。

4医疗服务水平提升面临的困境及难题

4.1医院财务会计审计人员的专业水平有限。目前，我国医院财务会计审计人员主要来源有两个方面：第一，在传统的医疗体制下，通过后续学习考核被吸纳至原有岗位的财务审计工作人员；第二，通过高校教育机构与医疗机构对接，实现单方面医疗人才输送。随着我国医院医疗管理体系内容不断增多，医院财务审计工作项目不断增多，新形势下财务会计管理工作将逐步取代原有财务会计工作模式。通过高校教育机构培养专业财务会计人才，的确能有效适应新的财务会计工作环境，但缺乏良好的财务会计工作经验。而基于原有体制的岗位回聘的财务会计审计人员，虽然具备足够丰富的专业从业经验，却无法掌握新的财务会计审计模式。在此背景下，医院财务会计审计工作矛盾日渐突出，财务会计人员的专业从业素质也将随之下降，对医院财务会计工作稳步推进及制度的完善均将产生一定不良影响。4.2医院财务会计管理工作缺乏良好的监管机制。现阶段，我国针对医疗机构工作监管，主要是由卫健委负责。从逻辑上来看，卫健委对医疗机构的监督，的确能对医疗机构规范化运营起到管理作用，但从现实情况来看，我国大部分地区卫健委更多是起到医疗管理宣传作用，并未在医疗机构管理方面承担更多管理职能。产生这一困境的基本原因，主要由于卫健委与医疗机构之间存在直接利害关系，地方卫健委班组构成，大部分来源于本地区各大公立医院。在此环境下，卫健委势必无法对本地区医疗机构进行监管。正是由于卫健委等监管机构放任医院进行管理自治，导致在财务管理工作方面，难以形成良好管理生态环境，各医院之间财务会计制度构成也基本上大同小异，未能针对医院医疗服务特点及财务管理需求做好财务管理制度完善工作，进一步加剧医院、医疗机构服务管理及财务管理问题的产生。4.3医院财务会计管理制度的执行标准尚不统一。医院财务会计管理制度的构成，大部分是根据医院自身发展情况进行设计规划，从医院管理体系分析。基于医院发展现状进行财务会计管理规划，能提高医院财务会计管理效率，降低产生财务管理风险的可能性。但由于各地区医院对自身医疗服务管理定位不清晰，加之未能对医疗财务会计管理诉求进行了解，使医院财务会计管理制度标准并不统一，难以按照统一的标准要求执行医院管理决策。受此影响，医院财务会计管理制度的落实，必然产生一系列的管理工作问题，使医院财务会计管理无法保障工作有效性、时效性，让医院财务会计管理制度的执行失去实际意义。对此，医院财务会计管理工作的开展，应当做好对财务管理标准的规范，根据医院当前营收状况及医疗服务项目等，对医院财务会计内容进行完善，使医院财务会计管理制度能推动医院医疗管理服务发展，不断对细节化问题予以解决，为医院从不同角度完善财务会计管理制度奠定坚实基础。

5基于医院财务会计制度完善的医疗服务水平提升路径与对策

5.1加强对医院财务会计审计人员的管理培训。加强对医院财务会计审计人员管理培训的目的在于提高相关工作人员的工作能力，保障其能始终保持良好的工作姿态，有效降低医院财务会计工作出现纰漏的可能性，杜绝人为因素层面的财务会计工作风险。针对医院财务会计审计人员的管理培训，应根据医院财务会计工作需求进行规划。医院可以不定期对财务会计工作人员进行工作考核，结合日常绩效评价对财务管理工作人员工作能力进行评级，按照不同等级安排培训项目，避免浪费不必要的培训资源，尽可能从保障医院财务会计工作质量、提高财务会计工作执行力角度完善培训管理标准。此外，医院财务会计审计工作应加强对责任管理制度的落实，对于未能满足财务管理考核工作要求的财务管理工作人员，应给予一定处罚，以此提升财务会计管理人员工作紧迫感，使其能更好地落实医院财务会计管理制度要求。5.2建立独立的医院财务会计管理审查机制及机构。现有的医疗服务管理监督制度已然无法满足当前医疗机构服务管理监管要求，必须将医院医疗服务管理独立于医疗管理体系，并将财务监管并入医院医疗服务管理机制，使上层管理机构与医院医疗服务机构之间在管理制度上能形成一体化并联，以便管理机构更好地贯彻医院财务会计管理要求，对医院财务会计工作形成有效监督。而对于医院医疗服务管理问题的解决，应将医院财务会计管理及医疗服务管理进行统一规划，根据医院财务会计管理工作内容，开展更为深入的医院医疗服务管理工作，使医院医疗服务管理与财务会计管理，在独立管理机制监管之下能更好地执行服务管理工作。另外，医院应主动承担对财务会计管理机制的内部审查工作，结合医院党委组织部对医院财务会计工作的检查，通过对医院财务会计管理内部审查及外部监管双向推进，使其能自主执行医院财务会计制度的规范标准。5.3促进医院财务会计工作与医疗服务工作协同推进。医院财务会计工作与医疗服务工作协同推进，主要针对医院医疗费用收取进行规范，使医院财务会计工作与医疗服务工作能齐头并进。在此过程中，医院应做好财务管理工作与医疗服务工作的对接，根据医疗项目的不同，调整医院财务会计工作方向。例如，对于重症患者医疗费用的收取，在财务统计方面不应仅参考患者医疗项目收费标准，医护工作者服务工作质量也应纳入医院财务会计工作统计标准，通过患者及医院管理层对医护工作者服务管理质量评级，合理收取患者医疗服务项目费用。利用财务会计工作对医院医疗服务质量形成正面监督，保障医院医疗服务与财务会计工作能形成系统性关联，以便为未来阶段医院多元化财务会计管理工作开展及管理制度完善创造积极条件。

6结语

综上所述，医院财务会计制度的完善，有利于提高医院综合医疗服务水平。随着我国医疗管理标准不断增多，医院财务会计管理与医院医疗管理服务工作的关系将更加紧密，从医疗财务会计制度完善角度，为医院医疗管理服务水平提高提供支持与帮助，将是未来阶段医院医疗体系发展的核心要素。

【参考文献】

【1】谭冠威.医院财务会计制度下医院内部控制制度的完善措施分析[J].时代金融,2015(7):159.

【2】柴雪春.探究新会计制度下加强医院财务成本管理的策略[J].财经界(学术版),2016(32):179+314.

【3】何婷.探讨新会计制度下加强医院财务成本管理的有效策略[J].中国国际财经(中英文),2017(10):34-36.

【4】王良芬.试析新会计制度下如何加强基层医疗卫生机构财务管理[J].中小企业管理与科技(中旬刊),2017(12):58-59.

服务水平范文篇2

关键词:农村文化阵地建设；公共文化服务水平；建议

农村文化阵地是农村开展群众文体活动的重要场所，是传播社会主义先进文化的前沿阵地。近年来，在各级党委政府的高度重视下，农村文化室、农家书屋实现了全覆盖，村级文化广场建设正在推进。为农村开展各项文体活动，组织送电影下乡，送戏下乡，送图书下乡提供了良好的平台。为实现党的十八届三中全会提出“促进基本公共文化服务标准化、均等化”奠定了基础。虽然，农村文化阵地建设取得了长足的发展，但与当前农村经济社会的发展还不相适应，与农民群众日益增长的文化需求还不相适应，与促进基本公共文化服务均等化不相适应。主要表现在：

一、农村文化阵地建设滞后于经济建设

在基层，一些领导干部“重经济发展、轻文化建设”思想观念严重，尤其是乡镇、村委两级领导干部，他们的指导思想是：只要带领人民群众发展经济，脱贫致富奔小康，这就是他们的工作目标，对文化阵地建设的自觉性、主动性不够。在乡镇，乡镇文化站综合楼被挤占，工作人员被抽调兼职，中央、省扶持的免费开放经费被乡镇挪用的现象也十分突出。在农村，虽建起了农村文化室、农家书屋，但没有专人管理，“一把钥匙多人管，用起来没人管”的现象在许多农村都存在。文化室、农家书屋长期闭门紧锁，村民想进很难。有的农村没有固定的文体协管员，上级文化部门组织送电影下乡，送戏下乡，送图书下乡等活动没人配合，甚至有的村委干部以没空而拒绝，基层群众的基本文化权益得不到保障。

二、农村文化阵地建设与城市文化阵地建设差距很大

据调查了解，我市（县级）80%以上的农村文化阵地是靠农民集资建设的，市、镇两级财政对农村文化阵地建设扶持极少，几乎是“零”。由于财政缺少对农村文化阵地建设的投入，目前农村文化阵地基础设施与城镇严重不对称。一是文化阵地少。村级除了农村文化室、农家书屋外，有的农村文化室、农家书屋还是两体合一，又没有文体广场，开展农民文化活动没有固定场所。二是阵地建设经费短缺。农村文化阵地建设经费绝大多数是靠村民集资的，个别农村有外出人员赞助一点。但总体情况，经费都处于极其短缺的状况，阵地建设难度较大，严重制约了农村文化阵地的发展。三是管理上的不足。城市文化阵地有专人管理，而且有经费基本保证。而农村文化阵地没有专人管理，只是兼职的，而且没有经费保证，管理员工没有工资，只是省每年补助不足1500元，导致管理工作没有到位。

三、农村文化活动开展明显单调

服务水平范文篇3

【关键词】门诊药房；药学服务；措施

作为医院药学工作重要的一个组成部分，门诊窗口就是医院的一个对外提供服务的平台，患者可以通过门诊药房的窗口进行咨询，所以说门诊药房是医院的功能性窗口，而且也不只是简单的开药、取药、按药方买药这样的功能，对于门诊药房来说，提升服务对医院的发展有直接关系，对医院的经济效益和声誉都是非常重要的因素。因此要采取有效的措施来提升门诊药房药学的服务水平是关系着医院未来发展前景。

1加强门诊药房的内部管理

在对门诊药房进行管理的过程中，应该从以下几个方面来加强门诊药房的内部管理，一是要对门诊药房的工作人员进行量化考核，考核包括对每月的工作量完成情况，按完成的工作量进行奖金的发放，即按劳分配，通过这种方式来激发工作人员的工作积极性，提高服务质量。二是在门诊药房实行领导负责的制度，这项措施就是对药房工作人员提出一些要求，要对持药方的患者遇到的问题提供帮助，对药学出现的有关问题进行解决，要尽职尽责的为患者提供帮助。此外，还有一些问题就是药物的应用问题，很多的药物对孕妇和婴幼儿都是有规定限制的，有的药物是孕妇违禁药物，还有的就是药品缺乏时要尽快补给，在用药规定和收费问题上要明确告诉消费者，让他们清楚消费药物的明细等，总之要为患者提供最优质的服务。如果当患者出现不满的情绪时，门诊药房要耐心和患者进行沟通，并解释出现的矛盾，不能对出现的问题置之不理，这样会激化更大的矛盾，要理解患者，安抚他们的心情，不能逃避出现的问题，在适当的时候，医院领导或者药师要出面进行调解，直到患者得到满意的处理结果。三是在门诊药房要实行药品有效期的管理，对门诊药房放置的药品进行登记，对药品的有效期进行记录，出现过期的药品要进行销毁，禁止过期药品上架，对药品要进行分类管理，对特殊药品要进行特殊存放，防止因为疏忽造成药品的浪费，作为药品的工作人员要保持一个谨慎的、认真的工作态度，要具有敬业精神。药房的管理是一项复制、工作量大、繁琐的工作，对于一个、两个的工作人员是不能进行有效管理的，同时增加了工作人员的压力，由于工作力的缺乏会带来疏忽管理、工作劳累造成的错误等问题，所以要增加药房的管理人员的数量，选用专业素质过硬的药学人员进行管理，从而提高药房管理的质量[1]。

2树立优质药学服务的理念

随着我国经济的不断发展，推动了医院药学领域的蓬勃发展，而且医药医学之间的竞争也是越来越激烈，大部分医院都面临着巨大的压力和挑战，都在绞尽脑汁的想在激烈的竞争中脱颖而出。与此同时，医院的药师这个职业也在发展壮大，也具有较大的竞争压力，给医院药师带来了一定的职业危机。目前的药学的发展情况不容乐观，大部分医院和患者对药学失去了信心，药学的信任度逐渐降低，因此药学为了提高在医院和患者心里的信任，提出了一种提升药学服务的新理念，就是利用医学人员提高药学的服务增加药学在人们心里的信任，利用药学的专业知识和理论向社会公众提供多种的、免费的咨询服务。通过这样的做法，从新树立优质有效服务的理念，旨在挽回药学在大众心里的形象，同时，在医院的门诊药房增加窗口服务，利用窗口便利的优势增加服务水平，按照药品的种类设置门诊药房的窗口，方便群众咨询，而且能够直接的与患者接触，了解他们的问题，根据他们的问题提供不同的服务，提供最佳的服务[2]。

3落实好门诊药房的发药交待

目前在市场的药品种类越来越多，一批批新药品进驻医院的药房，随之出现的问题也在增多，比如对药品出现的不良反应的情况在增多，而且新药品带来的不良反应占据多数，因此药品的应用安全问题受到了社会的关注。对于门诊药房的药剂人员要想购买药品的患者说明药品的使用规定，要耐心的告诉患者用药的规定和用量，告诉患者药品不能与其它药品进行混合，防止出现过敏的症状，想患者说明药品的使用时间以及与其它药品出现的作用会产生的不良反应。因此在发药时一定要对患者进行交待，发药交待是对患者一种关怀的态度，对患者抱有一种负责人的态度，一定要重视对患者发药的交待，这也是提高门诊药房药学的服务的一种形式，要对患者提出的问题进行详细的解答，对于一些特殊的药品要进行控制发放，对一些特殊的事项要解释给患者，让患者明白药品的使用注意事项，防止出现不良的后果。此外还可以通过专家的解答的方式对患者进行讲解，让患者了解更多的药物知识[3]。

4结论

综上所述，通过门诊药房药学服务可以提高医院的工作效率，可以为患者提供更优质的服务。从而在提升门诊药房药学的服务水平的基础上，来增加门诊药房药学的竞争力。

作者:杜文杰贾正勇康玉民单位:山西省晋中市武警8650部队医院

参考文献

[1]陈富超.提升门诊药房药学服务水平的几项措施[J].实用医技杂志,2016,01.

服务水平范文篇4

1我国农村气象服务的现状

1.1农村信息化程度不够。随着我国农业部门对农业气象的重视程度不断提高，农村气象服务站点的设立逐渐增多。但是由于我国国土幅员辽阔、地势复杂，就目前而言，在中西部等欠发达地区，仍然有很多地区接收不到气象预警信息，其农业生产仍然处于靠天吃饭的状态。农业的发展还受到雷暴等恶劣天气的强烈影响，其农业气象现代化难以实现。1.2农村基础设施比较落后。在我国农村气象服务设施方面，大部分地区都十分落后。目前我国农业气象信息的传播基本上依靠于广播、天气预报的方式，但是很多村镇的农业气象服务大喇叭处于故障状态，很少能发挥其真正的作用。气象信息服务站也很难细化到乡镇以下的各个村中，导致气象灾害的应急预案、科普宣传无法到位。农村基础设施的不到位，导致气象信息不通畅，从而影响到我国农业气象的服务水平。1.3农村气象知识普及程度不高。大部分农民的文化程度偏低，对农业气象的知识掌握力度不高，对气象防灾减灾的意识处于十分匮乏的状态。在一些气象灾害面前，例如雷暴、大风、冰雹等恶劣天气，缺乏应对措施，从而造成我国农作物的大面积减产，难以实现农业的快速发展。

2利用气象现代化提升农村气象服务水平的策略

2.1建立通畅的信息渠道。随着“互联网+”理念的推出，我国农业气象服务也有了新的发展思路。在互联网技术的大力发展下，我国气象服务的精细化及气象灾害预报的准确性有了很大的提高，同时气象信息的传播途径也有了很大的发展，已经不仅仅依赖于农村气象服务大喇叭广播，可以通过预警短信来大范围地预报农业气象预警信息。各个村镇农业气象服务站点可以开通微信、微博公众号，与农民进行及时互动，了解农民目前困难，及时并具有针对性地气象信息及农业气象相关知识，从而提高农民的农业气象基本知识，真正促进气象业务现代化、气象服务社会化、气象工作法治化。2.2加大农村气象科技人才的培养。人才是我国农业气象发展的基础，只有拥有高科技技术人才，农业气象的发展才有保证，所以各地政府一定要正视高科技人才的培养，加大财政投入，创造优良的工作环境，吸引人才落户。同时加强对现有工作人员高新知识的培训，不定期开展技术知识培训，注意科研业务人员之间的互动交流，国土、水利、农业、旅游等各个部门之间进行互动学习，并设立应急联动工作服务机制，在延伸工作人员知识层面的同时，不断提高其综合素质，推动农村气象现代化的发展。2.3加强农村气象新技术的应用。气象部门要推进农村气象工作改革，增加对农村公共气象服务人力、财力、物力的配置，将农村气象服务现代化的新技术应用到农业生产发展中，加快构建和发展农村智慧气象，加大项目投资，推动农村气象探测系统、农村气象信息网络系统、农村精细化气象预报预测系统、农村气象预警系统、农村气象应急指挥系统、农村防灾减灾科普展示系统等高科技系统在农业实践中的应用，实现观测智能、预报精准、服务开放。完善农村公共气象服务体系的建设，建立全方位、多渠道的农村公共气象服务体系，改善农村公共基础设施设备，建立完善的气象灾害警示系统，及时向政府和农民提供准确的天气信息、灾害预警信息，提高农民的防灾减灾意识，推进公共气象服务均等化的发展，促进社会主义新农村的建设。

3结束语

服务水平范文篇5

关键词：老龄化;农村养老;服务水平“

要积极应对人口老龄化，构建养老、孝老、敬老政策和社会环境”是党的报告对我国经济社会发展提出的要求。积极应对人口老龄化，提升农村养老服务水平，促进基本公共服务均等化，是当下各级政府面临的一项重要任务。本文力图以福建省三明市农村养老服务发展实践探索为例，探讨进一步提升农村养老服务水平的思路。

一、农村养老服务面临的主要问题

老龄化问题是当下我国经济社会发展面临的重要问题。以福建省三明市为例，截至2018年12月，三明市60岁以上老人有48.32万人，占本市户籍人口16.7%，高全省平均数2.1%。全市农村老年人31.59万人，占全市老年人的70.7%，老龄化城乡倒置格局形成。而从城乡养老服务发展情况看，农村养老服务发展水平与城市相较整体较为滞后，特别是农村养老服务设施薄弱，农村养老服务能力亟待加强。近年来，全国许多地方都在积极探索提升农村养老服务，取得不少成效。以三明市为例，2018年三明市被列入第三批全国居家和社区养老服务改革试点市，宁化、建宁、泰宁3县被列入市政府“全国养老服务改革试点补齐养老事业短板三年行动计划（2018—2020年）名单。在实践中，基础平台得以不断夯实。全市共建成乡镇敬老院115所、农村幸福院520所，基本实现乡镇全覆盖的目标任务，新增养老床位近6000张，为更好地保障农村特困供养对象的基本生活发挥了积极作用，农村特困人员集中供养率提高至15.1%，乡镇敬老院床位使用率提高至54.6%。全市建成农村幸福院、老年人活动中心等各类养老服务设施1089余处，覆盖近60%的建制村。养老补贴制度日渐健全。实现80周岁以上高龄补贴全覆盖；8家专业化养老服务组织落地，负责承接政府购买居家养老服务（每人每月线上信息服务20元、线下实体援助服务50元）；大田、清流、宁化等7个县对低保对象、计划生育特殊家庭中的完全失能老年人，按照每人每月不低于200元标准，以老年人服务券方式发放护理补贴。截至2019年7月，全市农村特困人员集中供养和分散供养人均标准分别达20066元/年、12736元/年。通过财政投入、以奖代补、乡镇（街办）自筹等办法初步形成多元投入格局。形成一些典型经验，如，大田县“山区养老服务110模式”，被国家发改委、民政部评为全国养老服务典型案例；沙县在全省率先将公建民营“触角”延伸至乡镇敬老院，探索连锁化运营模式，在福建省相关会议上作经验交流；宁化县首创“四化”农村互助养老模式，被福建省民政厅转发推广；明溪县沙溪乡梓口坊村幸福院机构与居家、养老与医疗、村财与自费“三结合”做法，在全市独树一帜；建宁县建成福建省首家县级社区长者食堂,等等。三明市在探索提升农村养老服务的进程中取得了一定成效，但总的来看仍处于不断探索的初级发展阶段，面临许多问题亟待解决。（一）设施薄弱，服务项目不足。农村的养老服务设施普遍存在硬件条件差，配套不足，服务项目单一的问题。以三明市为例，当下，绝大多数乡镇敬老院、幸福院等养老服务设施，是在原有校舍、村部或村民闲置集体房屋基础上改造而成，硬件条件比较差，无障碍设施、理疗康复设备等养老服务配套设施严重不足，多数未取得养老机构设立许可，标准化、专业化运营水平有待提升。在服务内容上，受资金和人员素质限制，多以家政服务等生活照料为主，对于护理、托老等日常照料服务，老年人保健康复、精神慰藉等方面的服务则较难提供。以至于一方面，原有的农村养老院由于基础差，服务项目少缺乏吸引力，加之受传统观念影响，老年人入住的积极性并不高；另一方面，随着老年人的增加，农村老年人特别是特困人员的养老服务需求又无法得到有效满足。（二）资金短缺，社会参与不足。养老事业投资大、风险高、回报周期长。需要政府的政策支持和引导。但从农村养老服务的发展情况看，普遍存在资金短缺等问题，亟需吸引社会各方支持养老事业的发展。从对三明的调研情况看，财政投入明显不足，特别是在床位运营补贴、一次性开办补助等方面往往是捉襟见肘。一些与村部同址建设的农村幸福院用房就十分紧张，甚至有的村只在村委会加挂一块牌子，正常运行难以保障。而且社会参与明显不足，缺乏有资质的为老人服务的实业机构和中介组织龙头引领，民办养老服务机构很难做大，加之，大多农村老年人收入低，其购买能力弱；另外自费购买所需养老服务的理念尚未形成，即使住进了养老院，除了必要的床位费，可能不会有其他消费支出，社会资本很难依靠提供其他服务获取收益，也就制约了其它服务的拓展。（三）规划不足、管理亟需规范。农村养老服务建设作为民生工程，各地在探索实践中，更多的是加大农村养老服务设施建设，只注重完成建设指标任务，缺乏统筹专项布局规划，忽视了老年人居住分散，行动又不便，服务需求量少而多样的客观要求，以至于一些乡镇敬老院建成后，无法运营，长期闲置“关蚊子”，造成资源浪费。而且目前政策体系主要侧重于养老机构的规划用地、财税支持、队伍建设等方面，对农村养老服务的具体内容、标准、监管及服务质量等方面规章制度还不完善。（四）人才短缺，医养结合不足。以三明市为例，全市养老护理型床位13806张，占养老床位数82.17%，仅6家养老机构设有医疗机构，且大部分养老机构不具有医保定点资质。农村老年人众多且自身经济状况差等，很难参照城市购买服务的办法。在大多乡村，老人们采取互相照顾、互相提供服务的互助养老模式。这种模式，减少了运营成本。许多村的养老服务队伍基本由村干部、附近村民及志愿者等兼职队伍组成。他们普遍缺乏护理知识和经验，易造成照料上的风险。在机构养老方式中，具备专业知识的护理人员极为匮乏。目前多数养老机构没有配备专职医生和护士，日常医疗服务由乡镇卫生院或乡村医生兼职承担，医养结合明显不足。加上养老护理员待遇水平低、社会地位不高、工作环境艰苦等原因，人才流失率高、队伍极不稳定。

二、对策建议

三明市的农村养老服务发展情况，面临的问题，也是当下农村养老服务亟待解决的问题。这就要求我们要根据党的对养老工作提出的新部署和对养老工作提出的新要求，围绕贯彻落实国务院办公厅关于推进养老服务发展的意见要求，努力提升农村养老服务水平。（一）规划引领，整合服务资源。科学合理编制城乡养老服务发展规划，合理布局农村养老服务设施，特别要充分利用农村闲置的土地、房产、学校等设施进行规划建设。加快建立区域性养老服务中心，即打造以中心乡镇为核心的配套设施齐全的标准化乡镇敬老院，以中心乡镇辐射周边乡镇、村，避免发生养老机构资源浪费的现象。整合乡镇敬老院、农村幸福院、村级卫生所、儿童福利之家等资源，形成“多院合一”的区域性养老服务中心，提高各类养老服务设施的利用率。在优先保障农村特困人员入住基础上，积极面向社会老人开展服务，通过诸如购买服务、邻里互助、志愿服务等方式，吸引老人消费服务，使农村老人就近得到居家养老服务。（二）政策支持，吸引社会参与。以政策支持，吸引社会力量参与提供养老服务。对提供农村基本养老服务的社会组织给予建设资金补助、运营经费奖补等，给予公建民营的农村养老服务单位税收减免、财政补助或补贴降低运营成本等。支持村委会将未承包的集体所有土地、山林等作为养老基地，收益用于老人的养老服务需求。鼓励社会组织及个人兴办农村幸福院、乡镇敬老院等农村养老服务单位。重视发挥市场在养老服务资源配置中的决定作用，引导服务单位或组织更加注重老年人的实际需求和愿望，为农村养老服务注入活力，让有限的养老服务资源发挥更大的效用，提升养老服务质量水平。加大政府购买力度，努力降低农村养老服务的需求方的医疗及护理成本。（三）质量建设，创新服务模式。以开展养老服务质量建设专项行动为载体，创新服务模式，努力构建医养相结合的农村养老服务体系。加强农村幸福院建设，利用集体闲置校舍、厂房或闲置房产，整合村卫生室医疗资源，建立具有生活照料、医疗保健、文化娱乐等服务功能于一体的幸福院，扩大农村养老设施覆盖面，逐步形成农村居家养老服务网。也可采取市场化运作，由政府购买专业养老服务组织服务，通过“线上+线下”服务模式在基础条件较好的村进行试点，逐步推开。促进乡镇敬老院改造升级，推进实施乡镇敬老院向区域性养老服务中心转变。同时，抓住城镇化发展和新农村建设的契机，与乡镇卫生院整合一体或联动，拓展服务功能，合理设置日间照料床位，为农村老人提供日间照料、短期托养等社区服务。推动互助式养老，为农村老年人提供生活照料、安全看护、精神慰藉等多样化的服务，使老年人在熟悉的环境里得到照料。这既符合老人传统养老习惯，也是一种低成本的养老模式，是与当下经济发展水平相符的养老运营模式。（四）能力提升，深化医养结合。深化农村养老服务机构与乡镇卫生院、村级卫生所的合作，推进上门巡诊、体检、保健、咨询等服务，为老人提供健康管理服务。加强养老护理员队伍建设，加大对养老服务管理人员和专业人员的培训力度，积极组织参加养老服务培训，有计划开展针对乡村养老机构的人员培训。支持有关院校开设涉老服务专业，开办护理专业职业高中、中技学校，培养护理技术专业人才和管理服务人才，特别要加强村级人才的培养和提升服务人才的待遇，提升养老护理人员的社会地位，吸引更多的人留在农村一线从事养老服务事业。要加快建立养老专业的人才数据库，利用好养老服务人才的信息平台，推动养老服务标准化建设，推进养老服务进入规范化管理轨道。

参考文献：

[1]吴燕，徐志花，欠发达地区农村养老问题研究———基于重庆市涪陵区马革安社区的调研.物流工程与管理，2015（8）

服务水平范文篇6

一、现状

漳州市位于福建省最南端，北接泉州东靠厦门南联汕头，是海峡西岸经济区的重要组成部份，是福建省重要的电力基地。漳州电业局控股（含代管）的县级供电企业有10个单位，担负着该市（县、区）供电区域电力用户的生产、生活用电需求，年售电量占全社会用电量75%以上。

长期以来，由于历史原因，农村电网缺乏资金投入，电网电力设备陈旧老化已严重制约农村经济发展和农民生活水平的提高，农村电网电力设施急需进行更新改造或新建。1999年以来，漳州电业局投资10.86亿元进行农村电网建设与改造，农村电网技术装备和供电可靠性得到了根本性好转。农网改造后的“同网同价”，让广大农民的生活用电真正享受到了实惠。漳州电网实施“两改一同价”，累计减轻了农村农民的负担8亿多元，有力支持了农村经济发展和农民生活质量的提高，被老百姓誉为“民心工程”和“德政工程”。

农村电网改造后，农电综合售电价格的下调，特别是城乡的居民生活用电同价，购、售电价空间大幅度压缩，造成县级供电企业的经营状况相当困难；同时，县级供电企业运营资产的扩大，使企业资产折旧和维护的固定成本成倍增长，所有这些因素都影响了县级供电企业的进一步发展。面对新形势，如何提升县级供电企业“为农业生产、为农民生活、为农村经济发展”的服务水平和服务质量，更好担当起建设小康社会、建设社会主义新农村的历史社会重任，已经摆在我们面前。

二、影响农电“三为”服务水平的成因

1、电网网架薄弱，使“三为”服务缺乏硬件条件

目前县级电网发展水平只是“温饱”水平，离“一流县级供电企业”电网标准差距甚大。县级供电企业供电范围广、供电线路长，现有各种电压等级的变电站和输配电设备都很陈旧，县城供电电网大部份还没有进行改造。国家投入农网、城网改造，改善了农村电网结构，改造了农村电网基础设施，但因农网改造时间短暂、要求很高、投入资金有限，县级电网需更新改造的设备、设施太多，现有的110千伏变电站多为单线供电或单台的主变运行，无法满足电网安全稳定的（N-1）准则。要满足县级电网（N-1）的要求，就必须投入大量资金，资金的短缺使“三为”服务缺乏硬件条件。

2、安全风险凸现，使“三为”服务缺乏安全基础

农村电网改造中，农村用电设施集体资产的“无偿”移交，原只抄见变压器总表的工作扩展到台区的千家万户，使农电工作量增加数倍，日常维护量也成倍增加，相应带来的用电设施的安全责任风险，使县级供电企业规避安全风险难度加大。近年来，人身触电伤亡的诉讼案件一路飚升，索赔金额有的动辄百万，数量之多令人瞠目。究其原因，一是农村集体资产的“无偿”移交，带来安全责任移交；二是供电企业部门是管电的，只要因“电”造成的事故，管电的多少要承担些“无过错责任”；三是受部分媒体误导，许多电伤案件因没有设定最高限额赔偿标准，案件赔偿高达百万元之多。所以，农村电网改造后，供电企业安全工作更加艰难。

3、供电成本增加，使“三为”服务缺乏经济保障

首先，成本加大带来困境。农村电网“两改一同价”的实施，一定程度上减少了县级供电企业的经营收入；在改善农村电网结构和改善农村电网基础设施同时，也增大了基层供电单位的管理成本。特别是“供电四到户”、电力服务承诺制的推行和农村统管电工工资费用，使县级供电企业电网维护费用、电力抢修费用、抄核收工作量等管理成本都是成倍的增加，造成经营收入减少、企业正常运营固定成本增加，经营利润下滑，电网发展后劲乏力。

其次，购售电价差严重压缩带来经营困难。县级供电企业收入的途径只有购、售电价差一项资金来源。农村电网改造后，购、售电价差的严重缩水和企业正常运营固定成本的增加，导致县级供电企业的生存、发展更加困难。农村电网的建设与改造，使10千伏的综合线损下降幅度有限，因为农村电网10千伏线损主要是在空载损耗上，在解决农村用电的同时，变压器配电台区的增多，增大了总体的空载损耗。农网改造后，线损降幅最大的是农村0.4千伏低压线损，平均下降幅度为一倍，即原来平均高达24%的低压线损降至12%左右。但是，农村同时下调的电价幅度也在1倍左右；农网改造后农村其它分类电价也逐步下调，而省级给县级企业的趸售电价这几年一直在上调，这样上下夹击，导致县级供电企业的综合购、售电价差越来越小。农村电网改造虽然降低了农村10千伏及以下的综合线损，但还不能补偿农村分类售电电价的降低和趸售电价提高的两面夹击损失。再一方面，农网改造后随着资产折旧的增加，县级供电企业的固定成本增加较大。

三、提高农电“三为”服务水平的对策

当前，如何促进漳州县级供电企业的改革发展，提升“三为”服务水平，推进“三新”工作顺利开展。笔者认为，县级供电企业要完善组织抓领导，超前规划建电网、严细实新抓安全、调整战略抓市场、规范管理抓服务，才能做好“三为”服务大文章。

1、完善组织抓领导，提供做好“三为”服务的组织保障

当前，供电企业改革与发展进程加快，供电企业的职能和角色发生了变化，要求各县级供电企业必须尽快适应当前改革发展形势需要，紧跟电力市场化改革发展的进程，尽快转变供电企业自身角色，优化自身组织机构，寻找一条与政治体制改革相适应的路子。组建运转高效、简明、科学的企业组织机构，适应市场、改革发展和做好服务的要求。

优化组织机构应该重视两个方面：

（1）超前规范企业组织机构设置，规范县级供电企业组织机构时，必须建立与当前工作职能相适应的机构设置。

（2）必须按照电力体制改革后的新机制、新任务、新职责建立统一的组织机构。所有机构的设置最终目的都是为了提升“三为”服务水平，做好“新农村、新电力、新服务”工作。

2、超前规划建电网，提高做好“三为”服务的硬件水平

要本着“着眼长远，科学规划，合理布局，面向未来”原则，将电网做强、做大、做好，使电能购得进、送得出，更好地服务海峡西岸经济区建设的发展。县级电网建设和规划要适当超前，使改革发展总体战略清晰、措施方案有力。要抓紧制定县级电网“五年规划”和年度滚动的电网建设规划，认真组织实施。超前策划、抓住机遇，争取政府相关部门和上级电力部门的有力支持，这是县级供电企业改革发展的关键。

要积极争取政府、企业、社会、集团、个人等各方的融资，加大对县级区域内供电电网建设的投资。对重点用户本着“谁投资，谁受益”的原则，必须采取用户、个人和企业多方筹措资金，解决好县级供电网工程资金不足的瓶颈问题。

3、严细实新抓安全，夯实做好“三为”服务的安全基础

要在县级供电企业全面推行“农电系统标准化作业”，全面地宣贯企业“爱文化”。开展“爱心活动”，实施“平安工程”。抓紧全员安全培训，提高企业全员安全素质。开展“零违章”、“零事故”活动，减少习惯性违章，最大限度地避免人为责任事故，创建“无违章班组”、“无违章企业”。要把“供电系统标准化作业”工作经验全面推广到县级供电企业，促进县级供电企业现场标准化作业的实施。要认真编制审定符合本单位实际情况的35种涉及输、配、变电运行、检修等专业的现场标准化作业指导书，在县级供电企业全面实施现场标准化作业，进一步加强和规范现场安全生产作业的动态管理，确保人身设备安全。

要坚决地贯彻“三铁反三违”精神，狠抓现场作业规范和文明施工。要严格地执行“两票合格率”的统计、考核和培训管理，千方百计提高两票合格率和正确执行率；要加快推进变电站运行维护管理规范化、输配电线路规范化管理工作，巩固和提高供电所规范化工作。要在全体员工中广泛深入地开展“六不干”活动（即无工作票不干、工作没监护不干、工作前任务和安全不交底不干、没停电不干、没验电不干、没挂地线不干），积极地培养员工严谨作业行为习惯，努力营造“六不干”的氛围。群策群力、严格实施、标本兼治、不懈夯实安全基础工作。

4、调整战略抓市场，营造做好“三为”服务的外部环境

认真提升“三为”服务水平，以诚信开拓电力市场，力争获得当地政府的大力支持。要紧紧围绕地方经济新的增长点，不断提高对用电客户的服务水平，在服务的方式、手段，理念、举措上不断创新管理，切实转变工作作风，以“用户的需求就是我们的追求为目标”，赢得用户的信任。作为电力销售企业，必须在划定的营业区域内认真执行电价政策，努力服务好现有用电客户，才能吸引更多用电客户到自己的供电区域用电，才能实现企业的可持续发展。

县级供电企业必须调整战略抓市场，坚持与时俱进、稳中求发展、全面提升企业竞争能力，坚定地走股份制改革之路，围绕企业改革发展这个主题，着力抓管理，重点抓安全，突出抓效益，关键抓队伍，努力实现“主业生产求高效，多经产业寻突破”的目标。

服务水平范文篇7

SWOT战略分析法的主要内容是优势、劣势、机会和威胁，也就是Strengths、Weaknesses、Opportunities、Threats。其中，SW可以归为一部分，主要用来分析内部条件，而OT则可以归为第二部分，主要用来分析外部条件。以四象限列出具体环境因素后，组织的决策者就可以一目了然目前的发展状况（见图1），这为企业组织制定战略、全盘谋划提供了支撑，是战略分析中最常见的方法之一。而此方法在分析公共图书馆的情况时，同样也适用。

2公共文化服务中图书馆的内部环境分析

（SW）2.1优势（Strengths）（1）资源丰富，体验真切。2017年，我国图书总藏量达到了9.70亿册，同比增长7.5%。与此同时，公共图书馆行业机构数量在2017年达到了3166个，呈逐年增长态势。公共图书馆能够为读者提供与书籍的亲密接触，感受阅读、学习的氛围，这是其他任何方式的阅读无法比拟的优势。（2）以人为本，服务大众。近年来，随着文化强国战略的提出，公众对公共图书馆的重视程度有了很大提高，公共图书馆也在想方设法吸引读者前来阅读。为此，图书馆实施了很多新政。比如，国家图书馆从2008年起免费向大众开放；部分地市级图书馆设置了馆长意见箱，随时接受公众的监督和建议；图书馆以服务民生为本，为边远地区的孩子和留守儿童捐赠了图书，提供了阅读支持等等。这些都体现出公共图书馆的公益性，也为未来图书馆的发展奠定了坚实的基础。2.2劣势（Weaknesses）（1）图书馆布局不尽合理。公共文化服务应该遵循“公平”的原则。但根据我国的国情和图书馆的功能，分层服务、重点服务将是一个长期探索的焦点。目前来看，我国的公共图书馆的分布并不平均，发达城市图书馆的数量较多，而且在一个城市中，图书馆的布局也不尽合理，一些图书馆的选址并没有起到方便群众借阅的作用。（2）图书馆工作人员素质有待提升。图书馆是文化服务的窗口，其本质和宗旨都是为人民提供更好的服务。因此，图书馆的工作人员应该具有基本的文化服务技能和公关协调能力，同时还应具备图书情报方面的专业知识，为广大人民群众解决在阅读中遇到的困难，提供满意的服务。但一些地方图书馆的工作人员仍不具备这样的条件，尤其在当今现代化的信息技术发展如此快速的社会中，这些人员由于年龄偏大、学历较低，尚不具备信息化处理能力。

3公共文化服务中图书馆的外部环境分析

（OT）3.1机会（Opportunity）（1）来自国家的政策支持。今年来，我国政府对于公共文化服务给予了高度重视，连年颁布相关政策促进公共文化服务的发展。2015年，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》和《国家基本公共文化服务指导标准(2015-2020年)》，旨在加快构建公共文化服务体系，保证人民群众基本文化权益。2018年，《中华人民共和国公共图书馆法》开始实施，为加强对公共图书馆的管理，发挥图书馆功能，推进公共图书馆事业的发展提供了法律依据。（2）来自现代化网络发展的信息技术支持。根据第43次《中国互联网络发展状况统计报告》显示，2018年底，我国网民已达到了8.29亿，手机网民达到了8.17亿。公共图书馆也在顺应时展潮流开始进行信息化建设，整合数据资源，建立网络资源数据库。目前有很多图书馆与超星集团等合作建立网络图书馆，使得人们通过手机就能够实现更为强大的图书借阅、预览功能。（3）来自全社会对于全民阅读的关注。《全民阅读“十三五”时期发展规划》的推动了全民阅读工作的常态化、规范化发展，国家推广全民阅读活动引发了全社会对于该项活动的关注，同时也刮起了一阵阅读风潮。公共图书馆作为推广全民阅读活动的主力，正好可以借此机会扩大图书馆的忠实读者群，开展多样化的活动提升图书馆在群众心中的形象。3.2威胁（Threats）（1）公共图书馆的经费不足。虽然国家政策导向向公共文化领域倾斜，但公共图书馆毕竟是公益性的文化机构，是非盈利性质的，因此其日常运营和发展的资金都来自政府的全额资助。这部分资金随着社会经济的发展和人民对于精神文化需求的增加已经无法满足图书馆的发展了。（2）公共图书馆不再是读者的唯一选择。公共图书馆以为人民群众提供阅读服务为主。然而网络技术和智能手机的出现使得阅读变得更加容易。人们通过移动客户端就能实现海量资源的阅读，再加上各种阅读App、听书App不断上线，读者的阅读习惯被改变，图书馆已不再是读者阅读唯一选择和第一选择了。

4图书馆提升公共文化服务水平的途径

4.1调整结构布局，创新服务形式。（1）深入基层，建立总分模式。图书馆应该是人民群众身边的阅览室，时刻为群众提供阅读服务。图书馆应该要在深入调研的基础上，明确读者群所在地，以社区为单位，创建分馆和公共外借点，扩展图书馆服务功能。同时还可以以家庭为单位，创新“一家一证”新模式，使每个家庭成员都可以享受会员待遇，培养学习意识，形成学习习惯，推动学习型社区的建设。（2）共享资源，实现优势互补。要想充分发挥图书馆的功能作用，单单依靠一家图书馆是不行的，图书馆应该要加强与高校、企业、兄弟图书馆的联络和合作。高校图书馆本身就具有大量的馆藏，专业书目较多，公共图书馆与高校图书馆联合后，馆藏数量增加惊人，同时还能为人民群众提供更加专业的图书信息资源。而与企业及兄弟图书馆的合作则能够加速图书馆文献的资源整合，提高图书信息资源的利用率，在网上建立图书数据资源共享平台，方便读者阅读。4.2多渠道筹措资金，加强软硬件建设。（1）设立专项，加强基础设施建设。硬件设备是发展的基础。图书馆不能单纯依靠政府资金维持，要主动出击，想方设法筹措资金。一是要适时采购所需的基础设备，并做好后期的更新维护。二是要把硬件设备的采购金额纳入图书馆年度预算中，设立专项基金，专门用于建设图书馆的相关资源平台。（2）注重培训，加强馆员队伍建设。人是图书馆的核心竞争力。为了能够给读者提供更好的阅读体验，应该要求图书馆从业人员在具备一定专业素养的基础上加强思想政治素质和信息技术素质的建设。图书馆要定期举办培训、讲座、实践操作课等，提升其政治敏感度和网络技术应用能力。4.3着力文化建设，提升公共文化服务水平。（1）响应号召，推广全民阅读活动。首先，要大力支持全民阅读活动的开展。图书馆要对此项工作高度重视，可以成立专项活动小组，负责长期推动该活动。其次，要借助全民阅读活动的推广，提升图书馆在群众心目中的地位，注重线上和线下同时开展活动，集聚读者人气。（2）利用新媒体，打造品牌文化活动。建立微信公众号，以手机为载体，不定时推送优秀作品和畅销书籍，变被动服务为主动服务；发送图书馆的前沿资讯，新书公告等，为读者提供更多的信息资讯；充分利用微信功能，设置会员人工客服在线服务，随时帮助读者查阅书籍、解决问题。建立微信或微博读书会讨论群，给广大读者提供分享交流的平台和机会，增进读者间的沟通。此外，要完善网络数字图书馆的资源建设，建立图书资源电子数据库和图书资源信息共享工作平台，打造“一体化”的图书资源体系，推出精品活动，树立图书馆的网络品牌形象。

5结语

公共图书馆是公共文化服务体系的重要组成部分，也是实现公共文化服务的主要路径之一，深入研究公共图书馆面临的内部和外部环境，分析公共图书馆的优势和缺陷对图书馆在未来为公众提供更好的服务具有重要的现实意义。

参考文献

[1]陈昊琳，陆行素，张幸.公共文化服务中公共图书馆发展的SWOT分析[J].国家图书馆学刊，2009（1）：30-35.

[2]国丽莹.公共文化服务中少儿图书馆发展的SWOT分析[J].图书馆学刊，2011（12）：80-82.

服务水平范文篇8

今天市工商局在我局组织召开提升服务水平活动现场会，首先谨让我代表区工商局全体干部对各位领导、同志们的光临表示热烈的欢迎和衷心的感谢。

全面提升工商行政管理工作上新水平实施方案》、《区工商局十项提升工作任务分解表》，把省局“十个提升”内容逐一分解落实，提升活动开展以来，全局干部积极献言献策，提出了不少富有建设性的意见和方案，也受了到市局领导的高度重视，这次市局把提升服务水平试点工作现场会放在我局举行，既是对我局提升工作的充分肯定，更是对我们全体干部的鞭策和鼓舞。

为切实全面提升服务水平，在吸取省内兄弟单位做法的基础上，我局结合辖区实际，提出“一个中心、二级分流、部门参与、讲求时效”的提升工作思路，成立了领导小组，制定了实施方案，加大对活动的宣传，取得了地方政府的大力支持，紧锣密鼓地开展提升服务水平活动。在各级领导的关心、支持和全局干部的共同努力下，目前提升服务水平工作已初见成效，现把我局所作的一些探索和经验介绍一下，欢迎大家批评指正。

一、主要做法

（一）、统一思想，提高认识，深刻理解提升服务水平的重要性和必要性。

⒈提升服务水平是适应新形势、新任务的需要。经济不断发展，消费者投诉的意向也日益延伸，提升服务水平也要顺应形势、任务发展需要，观念不断更新，职能不断拓展，服务体制不断调整，服务模式不断改革，服务手段不断创新，地位作用不断提高的创新发展历程。

⒉提升服务水平是应对日益激烈的区域竞争的需要

当前全市、全省乃至全国各地的工商行政管理机关纷纷冲破旧思维、旧体制的束缚，积极探索提升服务水平的新路子。全国工商系统都在探索，都在创新，许多地方都有闪光点，有亮点，这种工商事业蓬勃发展的形势，既为我们工商工作提供了良好的学习条件，也对我们的工作形成了较大的竞争压力，常言道：有压力才有动力，我们一定要抓住这个千载难逢的机会，全面提升我局工商行政管理工作上新水平、新档次。

⒊提升服务水平是转变职能，提升工作水平的需要。

提升是工作的生命，固步自封是没有前途的。时代赋予我们机遇和挑战，工商工作要实现突破，跟上时代潮流，必须要保持良好的精神状态，从旧观念旧体制中解放出来，敢闯敢试，勇于开拓。

（二）加强领导，广泛宣传，大力营造提升服务水平良好的外部和内部氛围。

由于我局上下对提升服务水平认识到位，从提升工作伊始，区局和消费者投诉台就分别成立了领导小组，由“一把手”亲自担任组长，加强领导，统一指挥，分管领导具体抓，有关职能部门和试点单位各司其职，形成了齐抓共管的工作局面。各级领导和上级业务部门都很关注这项工作的进展，市局陈文清局长、蔡德海副局长率公平交易科的同志先后十多次深入我局消费者投诉台进行探讨和指导，使我局提升服务水平工作始终沿着正确的方向进行。在提升工作中，我们在借鉴北京、厦门、漳洲等地经验和做法的基础上，经过反复商讨，几易其稿，出台了《莆田市城厢区工商局提升服务水平实施意见》，《意见》从指导思想、提升内容、工作目标、保障措施等各个方面作了详细的规定，为提升我局工作上新水平工作的顺利开展搭起了框架，打下了基础。

为了使“城厢”真正成为广大消费者心目中的名牌，真正的“驰名商标”，加深辖区消费者对提升服务水平的了解，我局舆论先行，大力开展宣传工作。充分利用电视、报纸、广播、横幅标语等进行广泛宣传，先后在《福建日报》、《莆田电视台》、《莆田晚报》等媒体做专题报道。同时在《湄洲日报》上开设了“消费知识专栏”，向消费者介绍一些辩真识假的常识，让全社会都来了解、支持工作，为提升服务水平的顺利开展营造了良好的舆论氛围。

（三）落实保障，建章立制，为有效提升服务水平打下坚实基础。

⒈提升队伍素质，增强消费纠纷调解能力。一是选拔政治业务素质好，组织协调能力强，热爱消费者权益保护工作的年轻干部充实到工作岗位，配齐人员力量，对进入投诉台工作的人员实行岗前培训，经考试和考核合格人员方可上岗；二是定期或者不定期对工作人员进行业务培训，不仅培训学习相关的工商行政管理法律法规，而且培训诸如民法、行政法等与消费相关的法律法规知识；三是建立学习激励机制和约束机制。把学习培训成果、履行岗位职责能力与干部的评先、评优、晋升等结合起来。

⒉增配专用设备，及时有效调解消费纠纷。一是为投诉台增配了投诉专用电脑，设立投诉专线电话，保证消费投诉电话的畅通有序。同时局财务室在业务经费上适当向投诉台进行倾斜，必要的经费开支及时、足额地进行划拔；二是配备给的车辆要实行专车专用，专门用于调解辖区内的消费纠纷现场调解工作。除执行处理消费投诉外，其他任何单位或个人不得以任何理由借用。同时车辆管理实行用车单位领导负责制，严格遵守《城厢区工商局机动车辆安全管理规定》；三是消费者投诉台实行二十四小时全天候值班制度。正常工作时间实行人工值班，；下班时间实行电脑值班。录音电话的投诉、咨询内容接班人员能够解决的，当场予以解决，不属于管辖范围或一时无法解决的，耐心做好移交、疏导及解释工作。

⒊落实各项机制，确保工作有序开展。局党组定期召开工作会议，研究解决投诉台运作过程中出现的新问题、新情况，能够解决的，立即解决。投诉台也相应地建立有效的责任追究制度，实行台长负责制，对消费纠纷调解不力、推诿扯皮的，层层追究责任；积极向区政府汇报的各项工作，力争把作为政府的品牌纳入财政盘子，并下拔启动资金；建立健全“投诉事先告知制”、“重要案件通报制”、“典型案件披露制”，根据《工商行政管理机关受理消费者申诉暂行办法》之规定，对六种不予受理或终止受理的消费投诉案件予以事先告知，同时每月从全局受理投诉或查处的案件中，选择危及群众消费安全、社会生产安全和市场不正当竞争，情节较为恶劣、后果较为严重的“典型”案件，以召开座谈会、新闻媒体曝光或向地方政府分管领导呈递“案情专报”等形式进行通报和披露。截止月份，我局共召开座谈会次，向新闻媒体通报典型案件余起，编发了期“案情专报”向区政府通报，共发出《事先告知通知书》份。

（四）、整合职能，构建机制，全面提升工作上新水平。

⒈机构一分为三。重新整合机构、优化资源配置，对现有的检查大队、投诉台和消委会三合一联署办公的工作机构进行改革，使投诉台、检查大队、消委会的机构进行分离，不再三个机构一块牌子，投诉台独立办公，并配备素质较高的干部。在基层工商所设立投诉站承接办理局投诉台分流的投诉案件。

⒉职能三位一体。保证投诉台独立办公的前提下，把⒌检查大队、消费者权益保护职能整合为一，由对投诉案件进行受理或分流，及时督办和反馈落实情况，通过投诉发现案源，及时通报检查大队，由检查大队负责办案；消委会负责咨询和协调，做到分工不分家，实现维权、办案、咨询、协调的有机结合。

⒊协调法律援助。在组建专门受理投诉平台的同时，吸纳兄弟单位的做法，积极与司法部门协调联系，争取法律援助，报经司法部门批准，在投诉台设立“行业性人民调解委员会”，在基层工商所设立“行业性人民调解委员会分会”，由司法部门聘请工商部门有经验的在编干部为人民调解员，授权行使消费领域纠纷的人民调解职能。调委会对消费纠纷的依法调解得到司法部门的认可，具有法律效力。

⒋构建联动机制。与司法、卫生、农业等部门建立协作联动机制。一是根据季节变化和消费特点，与上述部门联合组织流动投诉点，深入农村、街道现场接受投诉。二是根据城区和乡村消费差异，善于通过投诉发现案源，城区重点打击与人民群众生命健康安全息息相关的食品案件；乡村重点打击假劣农资、种子等坑农、害农案件，切实维护“三农”利益。三是与上述部门“结对子”，必要时请他们协助调解消费纠纷，以解决人员及技术力量不足的问题；从而形成“一个中心、二级分流、部门参与、讲求时效”的消费者权益保护机制。

⒌树立品牌形象。利用各种新闻媒体大力宣传“”，把“”作为品牌向社会进行推介，让广大群众了解、信任和支持“”，以“”独立办公为契机，在每个工商人员中进行“个个是品牌、人人是形象”教育，全面提高城厢工商执法和服务形象。投诉台工作人员在接待咨询和受理投诉时要文明接待、优质服务，要求工作人员做到“三心”和“三个一”，“三心即：“热心、耐心、细心”；“三个一”即“一声问好、一杯清茶、一片热情”。

（五）、精心组织、以点带面，全面提升我局工作上新台阶。

以提升服务水平为突破口，以点带面，起到辐射全局作用。一要做到受理迅速、分流合理、处理及时、披露适度、督办到位。二要实现三项联动，即通过，维护消费者权益，发现案源，协调解决各种矛盾。三要建立三级网络，即以信息化为依托，以网络化为基础，建立城区、乡村、社区三级网络，实现信息迅速传递和共享。四要做到三个结合，即将工作与执法办案、信用体系建设、信息化建设相结合，从投诉中发现案源，为企业信用体系评价提供资料。

二、活动成效

×年月日，我局投诉台接到有关部门举报，辖区学园北路号的“新友谊油印社”存在非法印制“×××”宣传材料的现象，执法人员当即出动，对该油印社进行了突击检查，油印店负责人郑某对非法印制“×××”非法出版物的事实供认不讳。据郑某介绍：×年月日晚，刚刚吃过晚饭，由于天色已晚，他就和打字员一起看电视，这时有一高一矮两位神迹诡密的男青年敲门，说是要印制名片盒，留下元的订金及名片样本就匆匆走人了。两位神秘的男青年走后，郑某认真地看了看留下的名片样本，只注意到样本上写有“真、善、忍”等字样，由于自己的文化水平有限，样本上所写的字从表面上看又有劝人的意味，根本想不到竟会是“×××”的宣传材料，所以就印了，共印制盒，计张。根据《投机倒把行政处罚暂行条例实施细则》有关规定，×年月日，我局已对“新友油印社”予以取缔，并吊销营业执照。

×年月日，我局投诉台接到署名为“几个有责任心的北磨居委会居民”写来的举报信，反映辖区龙桥办事处北磨居委会福兴路⒍⒍号有位个体油漆工艺品加工厂，该厂的底层就是幼儿园，每天加工喷漆排放的有毒物质极大地影响了幼儿的身体健康，同时对周边居民生活也造成一定影响。我局执法人员当即出动，据调查，从事该油画制作活动的负责人为林××，×年月日申办了城厢区佰乐画苑制作室个体营业执照，经营范围为油画制作。对于油漆污染居民生活，经我局领导组织周边居民和林剑平进行协调处理，经营者林××同意按照周边居民的要求，将紧领居民住宅的三间画室改为他用，作为员工宿舍，不再喷漆，并向周边居民写了保证书，目前矛盾已得到圆满解决。

×年月日早上，城厢区工商局消费者投诉台接到来自宁德地区的苏某投诉，称他今年月日在莆田某汽车贸易服务有限公司购买了一辆全新的东风仓栅式运输车，然而，当他月日去宁德车管所报牌时，却被告知，这种型号车种的光盘已经取消，车牌无法报上。更让苏某着急的是，他在报牌之前，他已经向宁德地区交通局交纳了车辆购置费及保险费共计元。经城厢区工商局调查，经询问业内人士及交警部门后得知：问题原来出在“大吨小标”上，把大吨位的运输车在开具发票时故意标上小的吨位，然后加以出售，这是经销商通行的做法，甚至某些厂商在货车出厂时，明明是载重吨的货车，却在铭牌上标上载重吨。由于这一违规行为可以为车主省掉不少的养路费，因此，也受到不少车主的欢迎。然而，前段时间全国范围内开展的整治公路超限运输行动，给这种违规行为划上了句号。

经城厢区工商局消费者投诉台调解，双方达成以下调解协议：经销商重新开具一套正规的发票，并负责联系厂家，与交警部门协调光盘事宜，然后由苏某到宁德车管所再次报牌。

这些只是我局提升服务水平以来的一些小成效，相信随着活动的不断深入和完善，其必将发挥越来越大的作用，在法规宣传、信息收集、协助执法、为民服务等方面发挥更大的功效。

服务水平范文篇9

关键词：油田物业企业；管理服务水平；提升措施

在油田物业企业发展过程中，管理服务是非常重要的工作，在此工作实际落实中，因为诸多因素的影响，从而导致了这一工作的开展质量不尽如人意，影响了油田物业企业的形象。面对这样的情况，油田物业企业就应采取有效的措施来提高管理服务水平，良好的管理服务，可以吸引更多的客户，对其提高自身的市场竞争力有着积极的作用。因此，对油田物业企业的管理服务进行探究是非常有现实意义的，对整个行业管理服务水平的提升有着积极的作用。

一、抓好管理服务班子

油田物业企业管理服务工作的落实，与管理服务班子有着密切的联系，管理服务班子对管理服务质量有着至关重要的影响，因此想要提升管理服务水平，就应抓好管理服务班子。在抓好管理服务班子过程中，应对班子领导进行严格的要求，要求领导要做好表率，应该带头开展管理服务工作。在此过程中，应对领导的思想意识进行强化，对领导的工作作风进行规范，促使领导能够承担其自身的责任，能够在管理服务中贯彻落实自身的职责，严把管理服务质量关。与此同时，为了确保管理服务班子领导能够在提升管理服务水平的过程中发挥作用，还应该为领导提供深入基层的机会，让领导能够真切的了解基层服务，能够在基层服务延伸过程中发挥作用。抓好管理服务班子，促使班子领导能够树立责任意识，岗位意识，这样可以促使油田物业企业管理服务水平的有效提升。

二、做好职工队伍建设工作

油田物业企业想要落实从严管理，提高管理服务水平，其核心内容就是职工队伍建设，建设好基层职工队伍，可以促使管理服务工作落实到基层，落实到具体岗位上。在实际开展职工队伍建设过程中，应从以下几个方面入手：第一，营造良好的文化环境，提高职工综合素质。在油田物业企业管理服务开展过程中，基层职工是不能缺少的部分，想要促使管理服务水平的提升，就应对职工综合素质进行提升，而在这一过程中，良好的文化环境是非常有价值的。油田物业企业应对内部的文化进行渲染，营造良好的文化环境。企业将职工划分为几个班组，以班组为单位来参与文化建设，按照“五型”班组的建设标准，进一步完善“星级班组”创建环境在此过程中，各基层班组结合实际，丰富并提炼班组管理理念和文化内涵，开展各具特色的“五型”班组创建活动。与此同时，还可以通过劳动对抗赛、岗位练兵、文体竞技等形式，把班组文化外化于形。在良好的班组文化中，职工的综合素质能够得到提升，同时职工的凝聚力，向心力也会得到提升，这对管理服务水平的提升有着积极的作用。第二，对职工进行培训，提高其岗位技能水平。在现代化社会发展过程中，对于人才的要求越来越高，各企业岗位的工作难度增大，在这样的情况下，企业想要提高管理服务水平，就必须要对职工进行培训，应提高职工的岗位技能水平。在对职工的岗位技能水平进行提升中，应该从岗位要求入手，对岗位工作中需要使用的技能进行着重培养，在培训过程中，若是条件允许，可以采用一对一的培训，若是条件不允许，则可以采用同岗位人员一起培训的方式。通过对职工进行具体的岗位培训，可以促使职工的岗位技能水平提升，这样一来，油田物业企业的管理服务质量自然会随之提升。

三、构建完善的制度体系

在对管理服务水平进行提升过程中，完善的制度体系能够起到积极的作用。因此，油田物业企业就应对制度体系进行完善。在实际完善过程中，应从三个方面入手：第一，对劳动纪律进行完善。在职工劳动过程中，为了确保其劳动质量，应对劳动纪律进行规定，劳动纪律包括请假、销假纪律等诸多纪律。这些纪律与职工的工作有着密切的联系，所以对这些纪律内容进行完善，做好纪律内容的宣传，可以促使职工在工作过程中遵守纪律，依照纪律规范来从事岗位工作。第二，对职工职责进行确定。在管理服务中，职工认清自身的工作职责是非常有必要的，因此，油田物业企业就应制定岗位责任制，对每一个岗位的工作要求，需要肩负的职责等进行具体的完善，在此基础上，应对工作标准、工作执行程序等进行确定，这样可以为岗位工作的开展提供便利，可以促使职工在工作过程中严格按照制度办事，按照标准进行提升，从而强化企业的管理服务水准。第三，严格考核监督。想要提升管理服务水平，可以从考核监督方面入手。企业可以制定考核监督标准，制定考核监督方案，在此基础上开展的考核监督工作，能够取得更加理想的效果。在实际考核监督过程中，一切按照制度办事，对考核中表现优异的职工进行鼓励或者是物质奖励，对考核不通过的职工进行批评，这样的方式可以激发职工的工作潜力，促使职工在工作过程中更加的投入，更好地进行自我管理。油田物业企业严格考核监督，可以对职工进行有效的规范，这样一来，职工在管理服务过程中，就可以更加全心全意，如此一来，职工的管理服务水平就会得到提升，油田物业企业的管理服务质量也会更高。

四、结语

综上所述，在油田物业企业发展过程中，企业想要在市场中更好地站稳脚跟，就应对管理服务水平进行提升，在实际提升管理服务水平过程中，可以从领导班子组建入手，可以通过提高职工综合素质，强化职工专业技能，构建完善的制度等方式来实现提高管理服务水平的目标，从而促进企业的长远发展。