妇女权益范文10篇

妇女权益范文篇1

一、我市妇女权益保障现状

1、妇女参政议政意识增强。近年来，我市各级党组织逐步加大对妇女干部的选拔、培养和使用力度、保障妇女各项政治权利。目前，我市有妇女干部0.66万人，占干部总数的43%。居民委员会和村民委员会女委员的比例分别达77.9%和27%。市人大代表中女性占代表总数的28.7％；市政协委员中女性占市政协委员总数29.2%。

2、妇女社会保障得到加强。2007年，全市参加基本养老保险的女职工6.52万人，占参保人数的44%，参加基本医疗保险的女职工5.59万人，占参保人数40.1%，参加失业保险女职工3.45万人，占参保人数47%，参加工伤保险女职工4.28万人，占43.3%；参加生育保险女性1.4万人，占44.4%。与此同时，我市出台了新型农村社会养老保险暂行办法和农村医疗保险，07年底，农村妇女有养老保障的覆盖率达90%；农村新型合作医疗保险妇女参保率达99%。

3、妇女儿童受教育水平提高。07年末，我市中小学女童入学率达到了100％，高中阶段毛入学率到达95.6％，妇女平均受教育年限到达14年，女性专业技术人员有1.6万人，占各类专业技术人员的33.8％。

4、妇女健康水平得到提升。2007年全市妇科病检查率达91%，育龄妇女享有生殖健康服务率达90%以上，孕产妇住院分娩率达到99.9%，农村高危孕产妇住院分娩率分别为100%，孕产妇产前医学检查率达到95.1%。

5、妇女人身权利得到维护。2007年公安部门破获强奸案件11起，破获组织、强迫、引诱、容留、介绍妇女案件2起，有效维护了妇女得人身安全。在刑事犯罪案件被害人中，妇女受侵害的比例为2.9％，同时积极为妇女提供法律援助，以司法局法律援助中心为基础，在市妇联、总工会、市残联等多家单位设立了法律援助工作站，07年有30名妇女等到了法律援助。

尽管越来越多的证据显示妇女参与发展对于整个社会的影响越来越大，但没有人否认，妇女在社会、经济、政治和文化各个领域继续面临歧视。

二、存在问题

第一、妇女参政权利不能彻底实现。我市女干部已占到干部总数的43%，她们正朝气蓬勃地在国家和社会事务的管理领域施展才华，发挥作用，可以说妇女参政已以赢得了长足发展。但参政议政的层次不高，正职偏少，副职偏多，实职较少，虚职较多，领域分布基本上在科教文卫部门，重要经济职能部门少，加之在男女退岗、退休的年龄不同规定，无形中阻碍了我市妇女参政权利的实现。

第二，就业结构和特殊保障不尽人意。从就业方面看，我市妇女就业率达到了48.3％，但是就业结构不如男性，大多数妇女从事落后低层次的生产劳动，就业妇女中83%是体力劳动者，同时性别职业被强化了，妇女就业多集中在卫生、社会福利、金融保险、餐饮营销家政服务等行业，而且劳动时间长，加班加点现象严重，劳动强度大、报酬低。在女工劳动特殊保护方面很少或没有相应措施，女职工“四期”保护得不到落实，生育保险覆盖面小，参保率低。女职工在经期、孕期、产期、哺乳期，仍有部分人在从事禁忌的劳动且劳动强度达到国家规定的第三级体力劳动强度。企业劳动设施简陋，部分非公有制企业经营者受经济利益驱使，重生产、轻保护，劳动条件恶劣，致使一些女职工长期在有职业危害的环境中作业。部分女职工由于缺乏维权意识，自我保护能力较弱。许多人不知道自身拥有哪些权利，无法判断自身的权益是否受到侵害，不敢向企业提出合法正当的要求。有些知道但为了保住饭碗，也只能忍声吞气，息事宁人。

第三，成年女性继续教育投入缺乏。受传统文化和历史的影响以及工作和家庭中角色的冲突，女性继续教育在时间、空间、财力受到比男性更多的限制,同时缺乏专责妇女培训机构，使得女性在结婚以后很少参加继续教育，即使参加也多以子女教养,家政教育或才艺职业训练为主，主动进行提高学历和提升素质的学习不多，因而妇女全面提高素质存在瓶颈。。

第四、缺乏有效的保障和监督机制。妇女法规定侵犯妇女权益的执法主体为公、检、法、司等司法机关和各级行政职能部门以及妇联，有这么多执法主体，妇女权益应该是能得到彻底的保障和落实，但事实上正是妇女法的执法主体多重性、才使得妇女部分权益的保护在各行政部门之间互相推诿，落实成一难题。首先，司法机关他们只有在妇女人身权利受到不法侵犯受到严重侵害、婚姻家庭纠纷形成诉讼时，才启动司法程序，而对那些涉及妇女政治权利、劳动就业权利、受教育权利他们都有鞭长莫及，只有靠行政职能部门去处理。其次，职能部门本身就是政府的一个职能机构，他们的行政行为往往是要受置于政府的调控的支配。最后就是妇联，妇联的机构性质是一社会团体，其维护妇女权益的职能和作用需要有关部门的配合才能发挥功效。而其自身无执法权，对违反妇女法的个人或单位、组织无纠正和强制权。

三、全面维护妇女权益的思考

1.大力宣传男女平等基本国策，积极营造维护妇女儿童权益的氛围。

要以男女平等基本国策宣传为重点，大力倡导先进的性别文化，为促进男女两性的协调发展和妇女事业的发展营造了良好的社会氛围。一方面积极争取将男女平等国策知识作为市委中心学习小组学习内容，提高党政领导干部责任意识和主体意识，使其率先成为基本国策的宣传者、执行者奠定基础。联合市委组织部、市委党校，把马克思主义妇女观和男女平等基本国策纳入培训内容，设置专题，不断推动党政各部门领导特别是决策层领导强化性别意识，将男女平等的观念纳入决策主流。另一方面积极贯彻落实《丹阳市“十一五”妇女发展规划》，为全面落实男女平等基本国策、推进妇女事业发展提供政策、组织、机制和经费保障。

2、积极开展法律知识教育，引导广大妇女合理合法地维护自身权益。

一是要做好《妇女权益保障法》的学习宣传工作。维权领导小组及妇儿工委各成员单位要认真落实《〈中华人民共和国妇女权益保障法〉实施办法》精神，切实加强领导，认真组织学习，层层开展培训，准确把握法律条文，明确本部门在保护妇女合法权益中的职责，增强依法维护妇女群众合法权益的能力。二是广泛开展多形式的法制宣传活动。要抓住“五五”普法的契机，通过在新闻媒体开设以案讲法专题讲座、依法维权大案要案媒体跟踪报道评点、举办法律知识培训班等多种形式，广泛宣传《妇女权益保障法》、《劳动法》、《婚姻法》等法律法规；以群众喜闻乐见的形式，深入开展普法宣传教育及创建平安文明家庭等活动，引导广大家庭成员学法、守法、护法；深入开展禁毒、禁赌、抵制黄色淫秽、邪教、预防艾滋病、反对家庭暴力等宣传教育活动，努力在家庭中形成追求真善美，抵制邪恶丑的风气，以家庭稳定促进社会稳定；同时，组织巡回讲演团在全市城乡妇女中广泛开展以案说法为主要形式的法制教育活动。

3、切实加强妇女思想教育工作，努力促进妇女与经济社会同步发展。

一是开展“四自”精神教育，促进女性素质提高。按照建立社会主义核心价值体系的要求，教育和引导广大妇女树立以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，做自尊、自信、自立、自强的时代新女性。二是树立妇女典型，发挥优秀女性的示范引领作用。在全市范围内评选表彰一批“三八”红旗手、“十佳创业女明星”、巾帼示范岗等先进集体和个人，培育树立一批身边的“自尊、自信、自强、自立”先进妇女典型，通过新闻媒体和报告会等形式，广泛宣传她们的突出贡献和时代精神，展示妇女在经济社会发展中的“半边天”作用，让更多的妇女正确认识自己，学有榜样。大力颂扬妇女的发展与进步，推动全社会形成男女平等的价值取向。

4、不断完善妇女维权机制，全力促进社会和谐实现社会公平正义。

建立健全妇女利益协调机制、妇女诉求表达机制、妇女矛盾调处机制、妇女权益保障机制和妇女权益考评机制。通过维权机制的建设，切实推动解决广大妇女最关心、最直接、最现实的利益问题，实现维护妇女工作的新发展、新跨越。健全妇女利益协调机制，要争取各级领导的得重视，加快出台实施《妇女权益保障法》相关细则和政策，从源头上实现妇女切身利益和长远利益；健全妇女诉求表达机制，引导妇女通过理性合法有序得方式表达利益诉求，解决利益矛盾，努力使妇女的诉求表达纳入制度化、规范化、法制化得轨道；健全妇女矛盾调处机制，完善信访网络、司法保护网络、社会救助网络和维权监督网络，综合运用各种手段妥善处理妇女问题；健全妇女权益保障机制，建立以政府为主体的工作体系和有效整合社会资源的支持体系；健全妇女权益考评机制。完善维护妇女权益工作的目标考核制度，将定期检查、随机抽查、年度考核有机结合，科学考核评估，严格奖惩兑现，切实将维护妇女权益工作的各项目标落到实处。

妇女权益范文篇2

一、农村妇女发展状况

我市现有农村妇女364.16万人，占农村总人口49%，在建设社会主义新农村的进程中，农村妇女发展呈现出新的特点：

（一）经济参与平台不断拓宽，在生产发展中挑重担。随着农村劳动力的转移，原来农村传统的“男耕女织”被现在的“男工女耕”所替代。我市农村妇女从事种植业988300人，从事养殖业108100人，从事加工业184300人，从事服务业573900人。农村妇女在种植、养殖、加工等各个领域大显身手，成为促进农村经济发展的一支生力军。

（二）求知求新求发展，在生活宽裕中闪亮点。通过学习和实践，部分农村妇女不断提高知识层次和技能，成为增收致富的先行群体，掌握实用技术的114万人，获绿色证书的3.7人，获农民技术员职称的2.1人，全市共有科技致富女能人2125名，“妇”字号龙头项目和示范基地33个。如曹县大力发展芦笋种植业，面积12万亩，从业妇女5万人，人均年收入万余元。

（三）生活方式日益改善，在乡风文明中占主导。在基层妇联组织的引导下，广大农村妇女发挥自身性别优势，踊跃参与五好文明家庭、和谐平安家庭创建活动，投身文明村镇建设，成为农村精神文明传播的主力军。80%的妇女在家庭中发挥主导作用，重视提高婚姻家庭质量，尊老爱幼，夫妻和睦，勤俭持家，邻里团结，积极倡导健康文明科学的生活方式。

（四）着力整治生活环境，在村容整洁中唱主角。在美化、净化庭院的基础上，广大妇女积极参与村庄环境整治，不断优化家庭生活环境。牡丹区妇联组织农村妇女20多万人次开展“四清”（清草堆、土堆、粪堆、垃圾堆）和“四学”（学政策、学文化、学技术、学法律）比赛，动员广大妇女改厕、改灶，推广“母亲沼池”，大力发展循环生态农业。

（五）参政意识不断提升，在民主管理中作代言。农村妇女以主人翁的姿态，积极参与社会主义民主政治建设。乡镇女书记、女镇长，村妇女主任在政治、经济等社会生活各方面成为妇女利益的代言人，在人大代表、村“两委”选举中发挥了较大作用。

二、影响农村妇女发展的具体问题

参政议政比例较低。由于受传统性别观念的影响，基层妇女干部竞争能力相对不强，加上当前“两委”职数减少，农村女性政治参与程度不高。目前我市村妇代会主任进“两委”比例仅有40.1%。土地权益得不到很好的落实。城郊土地资源短缺，人口增加迅速，部分村干部缺乏性别意识，在土地承包中，部分农村妇女不能平等地分到土地，主要是外嫁女及其子女、离婚或丧偶妇女，户口仍在娘家的外嫁妇女。婚姻家庭权益受侵害的现象依然存在。近几年，市妇联接待农村妇女关于婚姻家庭问题的投诉占每年信访总量的一半以上，由家庭暴力引发的离婚占离婚案件总数的30%左右，并且呈逐年上升趋势。主要是受传统夫权意识影响，一些无经济来源的家庭妇女过于依赖男方。在遗产继承、财产分割等问题上，重男轻女、侵害乃至剥夺妇女合法权益的情况仍然存在。女工劳动权益保障存在缺陷。部分乡镇企业女职工工作环境恶劣，超长加班现象较为突出，“四期”保护无法落实。家政服务业是女性劳动力转移的集聚点，但劳动合同签订率和社会保险参保率普遍低下。综合素质低制约了妇女在农村经济领域的发展。调查中显示我市农村妇女不识字或识字很少的占10.04%，小学文化程度占21.1%，初中文化程度占50.01%，高中文化程度占14.28%，接受过中专教育的有3.52％，接受过大专以上教育的仅占1.05%。

三、对策及建议

（一）加强村级妇女组织建设，提高妇女参政议政的意识和能力。确保基层妇女组织有人员、有阵地、有载体、有经费；保证村“两委”班子中至少有一名女性，培养一批女村支书、女村委会主任；推广“妇代会＋协会”模式，开展“双培养、双带动”工作，把女能手培养成为妇代会干部，把妇代会干部培养成致富带头人。

（二）全面拓展素质培训，提升新型女农民发展能力。建议划拨专项资金建立健全农村妇女培训体系，依托扶贫项目带动，对文化程度较高、学习愿望较强的农村妇女积极开展订单式培训；依托农业产业大户和基地，对文化层次偏低、离不开家庭的农村妇女开展培训；与大、中专学历教育、新品种新技术推广、经营管理知识培训相结合，对农村女能人、女经纪人、女农民技术员等进行科技含量高的技能培训，培养一批新型女农民。

妇女权益范文篇3

关键词：妇女权益，保障妇女权益的法律体系，《中华人民共和国妇女权益保障法》

2002年10月1日，是《中华人民共和国妇女权益保障法》实施十周年的纪念日。各新闻媒体、相关机构就该法实施十周年以来的状况展开了广泛、热烈的讨论。如果对这种人声鼎沸的讨论声进行一番理性的思考，我们即不难发现此种讨论渗透着人们对妇女问题的人文关怀。质言之，妇女问题不仅是妇女的问题，它也是一个属于男性的问题、一个社会问题。在现代社会中，妇女地位的提高是一个社会文明进步的标志。

中国共产党人从新民主主义革命时期就形成了保障妇女权益的优良传统——这是当时革命的需要，更是由共产党这一政党自身的属性所决定的。新中国成立以后，我国政府充分认识到了法律在保障妇女权益中的重要作用，并初步构建了保障妇女权益的法律体系。但是，2002年热播的电视连续剧《不要和陌生人说话》曾引起了人们的广泛关注。更有甚者，某些网络媒体还将其中的女主人公、饱受家庭暴力之害的梅湘南评为2002年“最命苦”的中国妇女！此种现象一方面说明中国的妇女问题已经进入了大多数人的视野；另一方面也向人们揭示了这样的一个问题：随着改革开放和社会主义现代化建设事业的不断深入，妇女问题体现出了多样性、复杂性的特点。妇女问题的复杂性和多样性亦要求我们作出法律上的回应。因此，完善保障妇女权益的法律体系是切实保障妇女权益的前提；是建设我国社会主义市场经济法律体系的内在要求；也是调动妇女参加我国社会主义现代化建设之积极性、充分发挥妇女“半边天”作用的根本途径。就像没有法律就不会有当今奴隶的解放一样，没有完善的法律，妇女的权益就不会得到有效的保障。

一、我国现行保障妇女权益的法律体系及其社会效果

新中国成立、特别是改革开放以来，我国政府注重并不断加大创制保障妇女权益的法律法规的力度。从当前的情况来看，我国保障妇女权益的法律体系已初具规模，基本形成了以《中华人民共和国宪法》（1982年）为根据，以《中华人民共和国妇女权益保障法》（1992年）为主体，包括《中华人民共和国刑法》（1979年制定，1997年修改）、《中华人民共和国婚姻法》（1980年制定，2001年修正）、《中华人民共和国继承法》（1985年）、《中华人民共和国劳动法》（1994年）、《中华人民共和国母婴保健法》（1994年）和《女职工劳动保护规定》（1988年）等法律、行政法规和地方性法规在内的一整套保障妇女权益和促进妇女发展的法律体系。2001年12月29日由九届人大常委会第二十五次会议通过的《中华人民共和国人口与计划生育法》无疑对这个法律体系的健全与完善又起到了锦上添花的作用。与《中国妇女发展纲要（2001——2010年）》设定的妇女宏观发展目标相比照，现行保障妇女权益的法律法规涉及到妇女在参政、劳动佣工、教育、家庭、健康等诸多方面的权利。

为全面贯彻保护妇女权益的法律法规，我国政府还进一步建构了相应的组织保障。据《中国妇女报》2002年9月8日报道，2002年我国有11个省、自治区、直辖市的市（地）级以上政府都建立了执法协调议事机构——妇女儿童工作委员会，绝大多数县级政府也建立了这一机构。除了法规和政策的保障不断完善，制定了一批政策性文件而外，关于这些法律法规的监督保障体制也逐步加强。[①]

现行保障妇女权益的法律法规为妇女撑起了一片法律的天空，它们对贯彻男女平等的基本国策，推动妇女充分参与经济和社会发展，使男女平等在政治、经济、文化、社会和家庭生活等领域进一步得到实现，发挥了积极的作用。2001年9月4日公布的第二期中国妇女社会地位抽样调查主要数据，反映了10多年来中国妇女地位在就业、政治参与、家庭生活、教育和健康问题等方面取得的进步。而且调查显示“男女平等”已成为我国公众的主流意识，女性的能力得到普遍认可，传统两性角色分工受到挑战，女性的自主意识增强等[②].2002年4月，《中国妇女报》公布的一系列数字更能从微观方面表明近年来中国妇女的发展状况。[③]恐怕没有谁会否认，这些深刻的变化与我国现阶段比较完善的保障妇女权益的法律体系之间存在着密切的关系。

在看到我国推进两性平等事业取得重大进展的同时，我们也不能忽视其中存在的问题。如果以1995年至2000年中国妇女发展纲要为指标进行衡量，其中规定的十一类目标中仍有保障妇女的劳动权益和妇女保健两方面的指标没能实现。另一方面，2001年公布的第二期中国妇女社会地位抽样调查数据还表明，男女两性社会地位的总体差距和分层差距仍然存在。主要表现在女性就业率较低，再就业困难；男女两性收入差距成扩大趋势；农村女性受教育水平与男性差距较大；妇女参与国家与社会事务决策的程度仍然偏低等等。这些现象的存在有着复杂的原因，但不可忽视的是：传统的歧视女性的性别观念已经成为一种文化模式，而且这种文化模式还渗透并体现在每个人的心理和行为之中。随着人类文明的演进，虽然显性的歧视女性的制度已经走入了历史，但歧视女性的文化模式以及人们歧视女性的心理——行为模式却很难在短时间内遭到彻底的清算。因此，为减少歧视妇女的现象，还应该进一步完善保障妇女权益的法律法规。

二、完善我国保障妇女权益法律体系的宏观措施——创制反歧视法

法律是现代社会最重要的社会控制手段。妇女权益的保障问题在很大程度上可以通过立法、严格实行法律的手段得以缓解。作为关心两性平等问题的法律工作者，我们认为推动两性平等的事业必须健全保障妇女权益的法律体系。而具体的措施又可以从宏观和微观两个方面入手。从宏观方面来看，我国实有创制反歧视法的必要性。

1.创制反歧视法是保障妇女权益的一个重要环节

这是完善我国保障妇女权益法律体系的必然要求。应该说，没有专门的反歧视法是我国保障妇女权益法律体系的一个重大缺陷。从法律的角度看，保障妇女权益应该抓住两个环节：其一，以授权性规范[④]为手段，从正面授予妇女应有的法律权利；其二，通过禁止性规范和义务性规范要求法律关系主体必须为某些行为或不得为某些行为，从反面保障妇女的权益得以实现或补偿妇女权益所受到的侵害。我国现行的妇女权益保障法律体系基本反映了问题的一个方面——强调妇女可以根据这些法律法规行使其权利；而问题的另一方面——限制国家机关、企事业单位、社会团体等机构不得实施歧视妇女的行为，对歧视妇女行为的处罚方面则规定得很少。基于此，我们不难发现，保障妇

女权益的法律措施只强调了“一只手”的作用，而忽视了反方面的另一只手。

2.现实生活中存在的歧视妇女的现象不容忽视

相关调查显示，推进两性平等的事业在当前遇到了一些新的问题。十几年来，中国处于一个经济高速发展的时期，经济的高速发展在给人们带来了非比寻常的压力的同时，也使“效益优先”（特别是经济效益优先）的观念在意识形态领域中占据了主流地位。由于两性生理上的差别，女性首当其冲地成了这种价值评判尺度的牺牲品。例如，在生产领域，一些私营企业、甚至包括一些全民所有制企业为了最大限度地追求经济效益，置平等保护女性的法律法规于不顾，在劳动佣工时公然不招收女性。更有甚者，一些国家机关、事业单位也秉此价值尺度行事，严重地侵害了妇女的权益。在女性参政、受教育等各个方面，歧视妇女的现象都不容低估。种种歧视妇女的现象呼吁反歧视法的出台。

3.制定反歧视法，有利于改造传统中国遗留下来的歧视妇女的行为模式

从本质上来说，行为模式是文化模式的一个具体表象。作为一种传统的文化模式在两性关系中的具体表现，是歧视女性的行为方式。由于文化模式的相对独立性和惯性，歧视女性的行为模式在现实生活中还很有市场。毕竟，中国乃至世界人类社会发展的历史告诉我们：同男性相比，女性一直处于从属的地位。这种男尊女卑的历史传统从两个方面塑造了人们使女性处于从属地位的行为模式。一方面，男性对女性的社会性别角色期待定型化。也就是说，在男人看来，女人就应该做那些属于女人的事，如把更多的精力放在家务、孩子、丈夫和家庭之上。这种“女主内，男主外”的角色分工模式在男人看来是理所当然的。另一方面，女性也认同了上述的文化模式，并用该文化模式作为培养其性情和个性的标准。而反歧视法的创制有利于校正人们的这种行为模式，为女性参与管理国家、参与社会经济和文化活动提供更广阔的空间。

4.制定反歧视法，可以在某种程度上矫正人们歧视女性的心理态度

马克思在其早期的著作中就曾经指出过，“对于法律来说，除了我的行为以外，我是根本不存在的，我根本不是法律的对象。我的行为就是我同法律打交道的唯一领域，………”。[⑤]也就是说，法律调整的对象是人们有意识、有目的的行为，而人们的思想和心理不可能而且也不应该成为法律规制的目标。但我们却不应从此出发，认为法律对人们的思想和心理不能产生任何影响。具体言之，法律影响人们的心理和思想的方式至少有二：其一，从微观层面上，法律通过确定人们的行为模式对人们的心理产生一种潜移默化的影响。这是法律影响人们心理的由外而内的作用模式；其二，从宏观层面上看，法律既是一种制度，又是一种意识形态。它作为意识形态发挥作用的方式主要是通过确立某种价值观的方式实现的。它发挥作用的机制是，行为人首先将法律确立的价值观内化为自己的价值观，尔后再用这种价值观念统帅自己的行为。因此，我们也可以说这是法律影响人们心理的由内而外的作用模式。作为法律制度和法律意识形态的反歧视法，完全可以按照上述两种渠道发挥作用，校正人们歧视女性的心理，这也是创制反歧视法的深层要求。

5.创制反歧视法，是妇女权益保障法律体系发展的要求

法律的发展从来都不能排除法律继承与法律移植这两条便捷的渠道。西方发达资本主义国家大多有自己的反歧视法，此立法经验当为我国所借鉴。两性不平等是一个世界范围内普遍存在的现象。西方发达资本主义国家如美、英、法等国家基于其具体的国情，都制定了反歧视法。我们亦如法炮制、创制反歧视法，并不是对西方发达资本主义国家之做法的盲目效仿和简单照搬，毕竟我国同样大量地存在着歧视妇女的现象，这是基于我国目前现实情况得出的必然结论。过去，我们走入了这样一个误区——社会主义社会的公有制经济基础为消除歧视妇女现象提供了经济上的前提，我国没有歧视妇女的现象，这种心理也曾影响过妇女权益保障法的制定。可以说，我们陷入了制定反歧视法，即等于承认我国也存在歧视妇女现象这种两难的情结之中。若抛开这一情结，以实事求是的态度对待存在于社会诸领域中的歧视妇女的现象，我们就会看到制定反歧视法还是非常必要的。

当然我们还应注意到，在制定反歧视法的操作过程中还要注意一些具体的问题：其一，要把反对歧视妇女的现象与歧视少数民族等其他可能存在的歧视现象结合起来。其二，反歧视法即要规定对歧视妇女行为的处罚尺度，同时也应该规定对优先录用妇女等用人单位的奖励措施。惟其如此，反歧视法才有可能不会形同虚设，具有可操作性。

三、完善妇女权益保障法律体系的微观方面——修正《妇女权益保障法》之我见

反歧视法的制定，可以从宏观方面弥补保障妇女权益法律体系的缺陷；而从微观方面修正现行的《妇女权益保障法》，则是完善保障妇女权益法律体系的必要且更具可操作性的工作。《妇女权益保障法》是我国第一部全面的、综合的、专门维护妇女权益的法律；也是全世界第一个由国家制定的妇女权益保障专门大法。可以预见，随着我国社会主义现代化建设事业的不断推进，我国必将陆续出台一些保障妇女权益的专门法规。但这些法规更多地会涉及到保障妇女权益的细节性问题，因此修正这部经历了十多年风风雨雨且已渐显出某些弊端的、保障妇女权益的主体性法律——《妇女权益保障法》，在当前制定和修正法律的大潮下已悄然成为人们谈论的一个话题。

（一）《妇女权益保障法》的缺陷

现行《妇女权益保障法》的不足至少体现在以下三个方面：

第一，整部法典的内容尚待充实。

从篇章结构上观之，《妇女权益保障法》构建的“总则——分则——附则”之体例本无可厚非。问题出在总则和分则中的内容尚存在若干亟待完善的地方。例如，总则除了明确妇女权益保障法的立法宗旨、立法依据和确立宏观的妇女权益保障结构外，还应该明确地概括出妇女权益保障所应遵循的“基本原则”。尤其值得一提的是，象“妇女联合会”这样的保障妇女权益的重要机构应该具有怎样的职能和作用，该法缺乏明确的规定。

第二至第八章构成了该法的分则部分。本部分包括妇女依法享有的权益及违反相应规定应该承担的法律责任。然而，不无遗憾的是此处关于妇女法律权益的规定更多地表现为授权性规范；规定妇女权益的内容显得过于分散；与其他法律法规的法律责任相比，此处关于法律责任的规定，行文更抽象、操作起来也更为困难。更有甚者，《妇女权益保障法》分则部分的内容从整体上看，似乎都能从其他法规中找到类似的规定。换言之，构成该法典主体部分的分则，好像是其它法律法规中关于妇女权益规定的拼盘杂烩。

第二，适用法律困难。

制定的法律没法实施、或实施效果不好就是对法治精神的背叛。我国《妇女权益保障法》公布实施以来，我们很少见到根据该法或从维护该法保障的妇女权益出发而判决的案件。1999年2月4日，《中国妇女报》报道了一则根据妇女权益保障法判决的案件，[⑥]但这样的判决毕竟是不多见的。可以说，由于行政

和司法机关在办理各类事关妇女权益的案件时大多不倾向于适用妇女权益保障法，因此妇女权益保障法实施的社会效果尚存在相当广阔的提升空间。这种现象的存在有人们漠视女性权益的因素，但妇女权益保障法自身缺乏完整而独立的体系、独到的理论概括和可操作性的法律规范的因素同样不容低估。

第三，立法技术滞后。

举一个最简单的例子，我国《妇女权益保障法》的分则部分规定了妇女应有的法律权利。以立法技术的角度观之，本部分关于妇女权益的规定属于列举式的。然而，“妇女权益”是一个随时代之演进而内容不断变化的概念，这种列举式的立法技术显然与女性权益的性质本身不相协调。

（二）我国《妇女权益保障法》的修正方案

鉴于妇女权益保障法存在的缺陷，笔者认为《妇女权益保障法》宜作出以下几方面的修正：

第一，关于总则部分。

总则部分的修正应进一步明确妇女权益保障工作的基本原则、保障机制，尤其是作为妇女权益保障事业中坚力量的各级妇女联合会的职能和作用。

我们认为，男女平等原则虽然是妇女权益保障中最基本的原则，但毕竟不是唯一的原则，《妇女权益保障法》第二条虽然涉及到了这些原则，但这些规定尚不够明确，因此没能突出这些原则之于妇女权益的重要性。故而笔者认为，有必要把妇女权益保障工作所应遵循的基本原则概括如下：

（1）权益法定原则（包括女性依法享有的特殊权益在内）；（2）男女平等原则；（3）禁止歧视原则（虽然我们前面指出了创制反歧视法的必要性，但在此处亦实有提及反歧视原则的必要性，具体在适用法律时可结合反歧视法的相关规定）；（4）妇女权益保障与公共安全、大众福利及子女权益相适应的原则（妇女权益保障既是一个不断前进、不断完善的过程，又是一个与经济发展和社会进步不断适应的过程，因而需确立此原则）；（5）妇女权益保障的社会性原则。妇女权益的保障乃是一个社会性的工程，它不仅需要政府部门而且需要非政府组织以及人民大众的全方位关注。我国《妇女权益保障法》第4条[⑦]基本上反映了妇女权益保障的社会性特点，如果将此规定上升为保障妇女权益的原则，无疑将发挥高屋建瓴的作用。

各级妇女联合会的职能与妇女维权事业紧密相关，故而应该在修订《妇女权益保障法》时做出明确规定。1994年2月我国执行《提高妇女地位内罗毕前瞻性战略》国家报告中，对妇女联合会的职能作了权威性的表述：“它的基本职能是：代表和维护妇女权益，促进男女平等”。由于各种原因，现行《妇女权益保障法》没有做出相应的修正；如果在修订的妇女权益保障法中仍然忽视妇女联合会的作用，不对妇女联合会的职能作出明确规定，那肯定是一个不小的遗憾！

笔者认为，中华全国妇女联合会和地方各级妇女联合会以及团体会员应该具有以下职能：

（1）代表各族、各界妇女利益，管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务；（2）协助有关国家机关做好妇女权益保障工作，制止家庭暴力，消除对妇女的歧视，促进男女平等和国民经济与社会的发展；（3）经国务院或者省、自治区、直辖市人民政府批准，有关妇女权益保障事业的权威信息；（4）促进妇女权益保障事业的科学研究与国际交流；（5）法律规定告诉才处理的案件，受害妇女不能告诉时，代为告诉和申诉；（6）法律、法规规定的其他职能。

第二，关于分则部分。

本部分应该包括妇女权益的内容、妇女权益的保障机制以及法律责任三个方面。

（1）关于妇女权益的内容。

我国现行《妇女权益保障法》第二至第七章分别列举了妇女应该享有的各种权益。笔者认为，宜从立法技术的角度把这些权利放在一个独立的法律条文中列举出来，此后还应加上一款更灵活的规定——“法律、行政法规规定的其他权益”。特别值得一提的是，有必要对妇女特有的隐私权、人格尊严、居留与迁徙等权利做进一步的详细规定。这样的立法策略更能适应我国情况和妇女权益本身的性质：我国当前正处于一个大变革的时代，各种体制和社会状况都会随着我国改革开放的深化而变化，如此规定更能适应一些新情况、照顾到一些可能出现的新问题；而且也能适应妇女权益内容不断变化的实际情况。

当然，这里还必须提及另外一个重要的问题。即除了某些特别重要的妇女权益外，《妇女权益保障法》中已经作了明确规定的妇女权益不必要再在其他法律法规中予以简单的重复。此举无疑将提高《妇女权益保障法》的法律地位，增强其实用性和可操作性；也会大大降低各部门法之间可能出现的冲突，减少法律适用的难度。

（2）关于妇女权益的组织保障问题。

妇女权益保障法应当建立起在党和政府领导下的，各级妇女儿童工作委员会统一协调的，以各级妇女联合会及团体会员单位为维权主体的，国家机关、工会、青年团、企事业单位、家庭和妇女自身协同配合、积极参与的维权体系。

妇女权益的组织保障应该是《妇女权益保障法》中的重要内容之一。完善的组织保障能有效地促进《妇女权益保障法》在现实生活中的实施，增强其社会效能。现行妇女权益保障法在现实生活中很少被适用，有法律自身的原因，当然还有组织保障不力方面的因素。笔者认为，为了增强妇女权益保障法的可操作性，更有效地保障妇女的权益，宜采取以下具体的组织保障措施：

首先，应在司法机关成立专门的维护妇女权益的机构。当然这些司法机构的受案范围，应主要包括那些涉及到女性特有权益的刑事案件和侵害妇女重要民事权利的民事案件。关于此点，某些地区已出现了这种机构，并在现实生活中受到了较好的效果。[⑧]

其次，以法律规定的方式充分调动非政府组织在妇女维权工作中的作用。目前，我国妇女权益保障法只是在第5条中笼统地写到：“中华全国妇女联合会和各级妇女联合会代表和维护各族各界妇女的利益，做好保障妇女权益的工作。工会、共产主义青年团，应当在各自的工作范围内，做好保障妇女权益的工作。”如果妇女权益保障法能够在法律上给予这些组织以更明确的定位，那么这些组织的潜能必将得到更大限度的挖掘，妇女的权益也会得到更有效的保障。[⑨]

（3）关于法律责任问题。

法律责任是一项法律法规能够得到有效实施的重要保证。然而，现行《妇女权益保障法》关于法律责任的规定却显得过于笼统、抽象。我们认为，如果修订妇女权益保障法，本部分的内容应按以下原则进行调整：

第一，确立《妇女权益保障法》的优先适用地位。

现行《妇女权益保障法》第49条规定，“违反本法规定侵害妇女合法权益，其他法律、法规已规定处罚的，依照该法律、法规的规定处罚。”此条有两方面的缺陷：（1）遗漏了其他法律、法规未规定处罚的情形；（2）《妇女权益保障法》只在保障妇女权益的过程中发挥着配角的作用。

针对《妇女权益保障法》第49条的缺

陷，笔者认为该法在修正时宜作如下补充。由于新时期妇女权益保障内容的多变性，这种补充可以是很灵活的：“法律、法规没有规定相应处罚的，可以由主管机关或各级妇女联合会提出处理意见。”其次，妇女权益保障法的法律责任部分在立法时应有意识地运用一些准用性规范，[⑩]这些准用性规范将为妇女权益保障法和其他法律法规之间架起一道相互沟通的桥梁，其结果也必然会大大地增强妇女权益保障法的可操作性。这样，司法机关在处理侵犯妇女权益的案件时就可以名正言顺地写道：“根据《中华人民共和国妇女权益保障法》的规定，……”

第二，在强制违法者承担法律责任的过程中，应适量加大相应行政机关的职责。

目前，行政机关对我国妇女权益的保障起着举足轻重的作用。而且更确切地说，当前我国妇女的地位也是由政府通过强制的行政手段，以自上而下的方式实现的。针对这种现实，笔者认为《妇女权益保障法》在实施的过程中也应充分发挥行政机关的作用。如现行妇女权益保障法第50条规定，“有下列侵害妇女合法权益情形之一的，由其所在单位或者上级机关责令改正，并可根据具体情况，对直接责任人员予以行政处分：……”。此处可增加规定：“单位或责任人员拒绝改正的，可由上级机关或者其所在地人民政府强制改正。”

四、尾论

至此，笔者从宏观和微观两个方面讲述了妇女权益保障法律体系的完善问题。但法律体系的完善对于妇女权益的保障工作来说只是一个必要条件，更重要的是这些法律能够真正落到实处。法律的实现，就是法律的生命。然而现实情况却不容乐观。从意识层面上看，我国保障妇女权益的意识还有待进一步提高：不仅我国的司法机关、行政机关及工作人员维护女性权利的意识不强，而且女性自身的权利意识仍然较低。

无可否认，法律是维护妇女权益、提高妇女地位、促进男女平等的重要武器，但它又绝不是保障女性权益的唯一途径。妇女维权工作是一项复杂的社会系统工程，随着我国改革开放逐步深化和现代化建设的进行，一些新问题的出现还会增加这一社会系统工程的复杂性。但我们同时还必须意识到，妇女地位地提高并不是经济发展的必然结果，因此有目的、有步骤地促进妇女维权工作仍然是当代中国面临的一项重要课题。

注释：

[①]《中国妇女报》2002年9月8日。

[②]《中国妇女报》，2001年9月4日。

[③]《中国妇女报》，2002年4月4日。

[④]法律规范是为社会主体提供行为模式的一种尺度。根据法律规范调整人们行为方式的不同可以将法律规范分为授权性规范、义务性规范和禁止性规范。授权性规范规定主体享有为或不为某种行为的权利，肯定了主体为实现其利益所必需的行为自由。义务性规范也叫积极义务规范，是规定主体应当或必须做出一定积极行为的规则。禁止性规范规定主体不得做出一定行为，即规定主体的消极的不作为义务，它禁止主体做出某种行为，以实现权利人的利益。

[⑤]《马克思恩格斯全集》第1卷，第16——17页。

[⑥]案件当事人为河南省卫辉市狮头乡塔岗村的已婚妇女岳合云。1998年秋天，塔岗村重新调整土地。村里规定：出家的闺女不再分地。这样岳合云及其婚后所生一子便成了无地户。几经周折而感万般无奈的岳合云于1998年9月10日把塔岗村告上了法庭。卫辉市法院立案后，从不误农时、保护妇女儿童合法权益出发，及时组成合议庭审理，尽量缩短审理时限。于10月29日做出如下判决：根据《妇女权益保障法》、《未成年人保护法》和河南省人大常委会《关于保护妇女儿童合法权益的若干规定》，责令塔岗村村委会于判决生效后五日内，分给原告与同村村民同等亩数承包地的判决。

[⑦]《中华人民共和国妇女权益保障法》第4条规定，“国务院和省、自治区、直辖市人民政府，采取组织措施，协调有关部门做好妇女权益的保障工作。具体机构由国务院和省、自治区、直辖市人民政府规定。”

[⑧]2002年，北京市朝阳区人民检察院针对全区妇女犯罪较多的特点，决定在审查批捕和审查起诉部门设立“妇女犯罪审控组”，这是北京市检察机关成立的首家以保护女性犯罪嫌疑人、被告人、被害人为对象的专业化办案组。该办案组主要负责办理全区范围内妇女犯罪案件的批捕和起诉工作，同时办理侵犯妇女人身权利的案件，如强奸、强制猥亵妇女、拐卖妇女等案件。该办案组成员均为女性。为使该项工作制度化、规范化，该院根据《中华人民共和国妇女权益保障法》、《人民检察院刑事诉讼规则》的规定，制定了《办理妇女犯罪案件规程》，规定了办理该类案件的主体、程序和特殊保护措施，明确了“结合妇女特点，灵活运用法律，教育、预防为主，惩戒、保护并用”的工作方针。此种做法值得我们思考和借鉴。

妇女权益范文篇4

一、《妇女权益保障法》规定社会保障措施的立法必要性

贯彻落实《中华人民共和国宪法》（以下简称《宪法》）规定的社会保障原则。对公民的社会保障制度，已庄严地载入《宪法》之中。《宪法》在公民的“基本权利和义务”一章第44条和第45条明确规定：“国家依照法律规定实行企业事业组织的职工和国家机关工作人员的退休制度。退休人员的生活受到国家社会的保障。”“中华人民共和国公民在年老、疾病或者丧失劳动能力的情况下，有从国家和社会获得物质帮助的权利。国家发展为公民享有这些权利所需要的社会保障、社会救济和医疗卫生事业。国家和社会保障残疾军人的生活，抚恤烈士家属，优待军人家属。国家和社会帮助安排盲、聋、哑和其他有残疾的公民的劳动、生活和教育。”《宪法》作为国家的根本大法，是其他一切法律的立法依据和最高准则。《妇女权益保障法》对占人口半数的女性权益规定具体保护措施，必须不折不扣地贯彻落实《宪法》原则，从维护妇女权益的角度将社会保障原则变成具有可操作性的法律制度。

严格履行我国承诺的国际公约义务。早在**年联合国就通过了《经济、社会、文化权利国际公约》，并提出了对公民的社会保障权利。该公约自**年1月3日生效以来，已有100多个国家签署了这个公约，我国也包括在内。该公约第11条规定：“本公约缔约各国承认人人有权享受社会保障。”**年12月18日，联合国大会通过了《消除对妇女一切形式歧视公约》，中国政府于**年9月29日批准参加该公约，该公约于**年9月3日生效。该公约第11条规定：缔约各国应采取“一切适当措施，消除在就业方面对妇女的歧视，以保证她们在男女平等的基础上享有相同权利，特别是：……(e)享有社会保障的权利，特别是在退休、失业、疾病、残疾和老年或其他丧失工作能力的情况下，以及享有带薪休假的权利；(f)在工作条件中享有健康和安全保障，包括保障生育机能的权利。”①既然我国已签署了上述国际公约并得到立法机关批准，就必须履行承诺的义务，采取包括立法行动在内的各种实际措施，保障包括妇女在内的全体公民享有社会保障权利。

充实丰富《妇女权益保障法》对妇女社会保障权利的原则规定。在**年该法制定之时，专家学者就提出应增加有关实现妇女权益的社会保障措施。但限于当时的立法背景和立法条件，公布实施的《妇女权益保障法》并没有针对妇女社会保障权利的实现做出详细、具体的立法规定，只是在第一章“总则”的第2条、第3条中原则性地规定了“国家保护妇女依法享有的特殊权益，逐步完善对妇女的社会保障制度”。“国家采取有效措施，为妇女依法行使权利提供必要的条件”。②经过10年的实践，伴随着国家的经济发展和社会保障制度改革的不断深化，已经有条件对《妇女权益保障法》关于妇女社会保障的原则规定加以充实和丰富，使《妇女权益保障法》的内容与该法的立法宗旨相一致。实现妇女权益与完善社会保障制度

切实消除我国妇女享受社会保障利益的现实障碍。新中国的社会保障制度始于上个世纪50年代初。1951年2月国家颁布的《中华人民共和国劳动保险条例》奠定了中国社会保障法律制度的基础，该条例对劳动妇女在工作过程中的社会保障作了相应的规定。此后，国家陆续颁布和实施了有关养老、医疗、工伤、扶贫、救灾、社会福利和优扶安置等方面的规定，初步形成了与计划经济体制相适应的社会保障法律制度，显示了人民当家作主的权利和国家对劳动者权益的保护，为实现男女平等制度提供了一定条件。在我国经济体制改革不断深化的过程中，原有的社会保障制度已远远不能适应社会发展和人民群众生活水平提高的客观要求了。近些年来，我国的社会保障制度改革迈出了较大的步伐，已经形成了养老保险、国有企业下岗职工基本生活保障和城市居民最低生活保障“三条保障线”。在此基础上，按照“逐步形成独立于企事业单位之外、资金来源多渠道、管理服务社会化的有中国特色社会保障体系”的思路，进一步加大了对社会保障的投入和制度创新③。这些成就，对我国妇女享受社会保障无疑起到了重要作用。但是，必须看到，我国妇女在享受保障方面的状况还是令人忧虑的。具体表现为：第一，国家制定的社会保障立法虽然日益增多，但涉及针对妇女特殊权益的社会保障立法却明显不足。第二，国家制定的社会保障制度在具体实施方面仍存在很大缺陷，特别是针对妇女特殊权益实现的保障措施难以落实。第三，国家制定的社会保障制度其覆盖面较窄，广大农村妇女还不能享受到社会保障制度给她们带来的诸多利益，如社会保险中的养老、失业、医疗、工伤、生育等方面的利益。

二、《妇女权益保障法》中社会保障措施的立法模式及主要立法内容

（一）关于立法模式问题。

《妇女权益保障法》规定实现妇女权益的社会保障措施，可以有两种立法模式：

第一种立法模式是在《妇女权益保障法》的各章中分别规定维护妇女权益的各类社会保障措施，例如，在妇女的“婚姻家庭权益”一章中规定对妇女生育权的生育保险措施；在妇女的“劳动权益”一章中规定对妇女的就业和再就业的职业培训，对妇女失业后给予适当的生活帮助；在妇女的“文化教育权益”一章中规定对妇女的教育措施。这种立法模式的优点是法律措施操作性强，不足之处是社会保障措施分散。

第二种立法模式是在《妇女权益保障法》中独立设置“社会保障措施”一章，较全面、系统地规定实现妇女权益的社会保障措施。这种立法模式的优势在于突出社会保障措施的鲜明特色，强化社会保障措施在实现妇女权益过程中的特有功能。笔者建议采用第二种立法模式。

（二）关于立法内容问题。

《妇女权益保障法》规定实现妇女权益的保障措施，应当包括以下主要内容：

1．在社会保险方面：

（1）《妇女权益保障法》应当明确规定：妇女劳动者在年老、患病、工伤、生产等情况下有权获得经济帮助和相应补偿。用人单位和妇女劳动者应当依法参加养老、医疗、失业、工伤和生育等社会保险，按法定比例缴纳社会保险费。用人单位未按法律规定缴纳社会保险费的，妇女劳动者可以向劳动保障行政部门举报，由劳动保障行政部门依法强制用人单位限期缴纳。妇女劳动者享受的社会保障金必须按照规定足额支付。社会保险经办机构不按规定发放社会保险金的，妇女劳动者可以向劳动保障行政部门举报，由劳动保障行政部门依法强制社会保险经办机构发放社会保险金。

（2）为弥补社会保险的不足，《妇女权益保障法》应当规定：国家鼓励用人单位根据本单位的实际情况为妇女劳动者建立补充商业保险。对为妇女劳动者建立补充商业保险的用人单位，国家适当减少该用人单位的税收数额。实现妇女权益与完善社会保障制度

（3）针对目前我国社会保险覆盖面过窄的现象，《妇女权益保障法》应当规定：妇女劳动者无论是国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业和其他城镇企业的职工，还是国家机关工作人员、事业单位的职工，民办非企业单位的职工，社会团体的专职工作人员，城镇个体工商户的雇佣劳动者，都应纳入社会保险的对象范围。在有条件的地方，应当逐步为农村妇女劳动者建立社会保险。

（4）为解决某些用人单位违反国家规定强迫妇女劳动者提前退休的问题，《妇女权益保障法》应当规定：严格按照国家法律规定为妇女劳动者办理退休手续。对违反国家规定的用人单位，劳动保障部门应宣布已办理的提前退休手续无效，并对有关用人单位和负责人给予行政处罚。

（5）为解决妇女劳动者患女性特殊生理疾病的医疗负担，《妇女权益保障法》应规定：妇女劳动者基本医疗保障统筹基金的起付标准为当地职工年平均工资的5%，最高支付限额不低于当地职工年平均工资的5倍。基本医疗保险用药目录中的必要的妇科用药，实行政府指导价或政府定价。

（6）针对失业保险条例中的缺陷，《妇女权益保障法》应规定：已参加失业保险的妇女劳动者因本人健康原因不能继续从事劳动合同中约定的工作又得不到岗位更换的，可以申请领取临时失业保险金。待其恢复健康后，用人单位应按原劳动合同给予安排工作。对领取失业保险金的妇女，当地的劳动保险部门应当对她们进行职业培训和职业指导。职业培训费用从当地财政收入中支出。

（7）针对工伤保险法规定的缺陷，《妇女权益保障法》应规定：妇女劳动者在发生了《企业职工工伤保险试行办法》第8条规定的情形而引起中止妊娠或失去生育能力的，应认定为工伤，依法享受工伤保险待遇。

（8）为鼓励用人单位为妇女劳动者建立生育保险，减少用人单位负担，针对生育保险法规中的不足，《妇女权益保障法》应当规定：国家鼓励为妇女劳动者缴纳生育保险费，已缴纳生育保险费的用人单位，按照缴费数额的10倍，免征各种税金。

2．在对妇女的社会救济和社会福利及社会互助制度方面：

（1）针对《农村五保供养工作条例》的缺陷，《妇女权益保障法》应当规定：农村集体经济组织和乡、民族乡、镇人民政府应当对无劳动能力又无生活来源且无法定扶养义务人或虽有法定扶养义务人，但无扶养能力的农村妇女在吃、穿、住、医等方面给予不低于当地村民一般生活水平的基本生活物质保障。对其中应当接受义务教育者，还应当为其提供接受义务教育的条件。

（2）针对《城市居民最低生活保障条例》的不足，妇女权益保险法》应当规定：对共同生活的家庭成员人均收入低于当地城市居民最低生活保障标准的城市妇女，当地人民政府应当为其提供基本生活物质保障。同时，还应为其中有劳动能力者提供就业培训和就业指导；对患病者提供基本医疗保障；对未成年人提供接受义务教育的保障。

（3）为保障残疾妇女的权益，《妇女权益保障法》还应规定：地方人民政府应当从地方财政收入中拨出专款用于对无劳动能力、无生活来源、无法定扶养人的残疾妇女的救济和补助。

（4）针对社会互助领域的空白，《妇女权益保障法》应当规定：地方各级人民政府应当组织经常性社会捐助活动，建立社会互助基金会，为贫困地区和灾区的妇女提供物质生活帮助。对提供捐助者，地方各级人民政府应当相应减免其缴税义务。实现妇女权益与完善社会保障制度

3．在社会优抚安置方面：

（1）为保障军人配偶特别是妇女的生活，弥补《中华人民共和国兵役法》的不足，《妇女权益保障法》应当规定：地方各级人民政府对服兵役的现役军人家属应当提供不低于当地居民一般生活水平的物质保障。

妇女权益范文篇5

关键词:妇女;国外经验;权益保护

一、相关概述

有关对妇女权益的保护，可谓是常谈常新的一个问题，新中国成立后规定了每年的三月八日为妇女的节日，从此中国妇女有了自己的专属节日。在新中国的社会主义建设中，妇女这个群体贡献了巨大力量，如今为全面建成小康社会，实行中华民族的伟大复兴的中国梦助力，可现实中仍然有诸多损害妇女权益、婚姻关系的不利因素，需要进一步找寻问题所在，为更好保护妇女权益，并促进社会更好发展提供有力支撑。（一）保护妇女权益的必要性和婚姻制度的重要性。妇女一词词典中的解释是泛指成年女性，《民法》规定作为有完全民事行为能力人的自然人是从18周岁开始，根据我国第六次人口普查的数据显示，女性占48.73%，达到六亿多人，真正是“顶起了半边天”，在人口数量上妇女是经济建设、社会前进发展的重要动力和主要实施者，毋庸讳言，女性不同于男性，如何保护妇女相关权益这个问题，是消除对妇女歧视、保障妇女全面发展的有利武器。在社会发展中婚姻家庭是社会组成的最小细胞，细胞充满活力健康，整个社会和国家才能积极向上的，家庭幸福安康，国家才更加繁荣昌盛，如果细胞肌体出现问题，那么国家层面上也终会受到不利影响。其中涉及到妇女权益，如何处理好这是一个双赢的问题。（二）中国相关制度的变革和进程。中国有几千年文明社会发展历史，形成自己民族的独有文化传承，随着经济、文化的变化发展，关于妇女权益的体现在世俗、宗法、律法之中的规定，大致经历了几个大的阶段，首先是在短暂的母系社会，妇女占有社会经济文化各方面的主导地位，如今还从位于云南和四川的少数民族摩梭人的独特婚姻方式所体现。由于整个封建社会是以父权为主的时期，妇女群体几乎没有政治地位的体现，作为男权社会的附庸妇女没有被赋予独立的人格权，事实上连自己的姓名权也会被剥夺或忽略。关于妇女权益和利益的规定多数是体现在家庭方面，从秦到清，妇女的地位由相对的平等到男尊女卑的不平等状态，呈现越演越烈之势，最初是从汉朝起，儒家思想开始成了封建王朝的正统思想，贡献来自于西汉初时董仲舒，他是一位儒学大家，其提出规范封建伦理道德的“三纲五常”。三纲，是指君为臣纲，父为子纲，夫为妻纲；五常，指仁、义、礼、智、信。从伦常到律法各方面进行推行，从而规范整个社会的行为。时间上面一直到唐宋期时妇女都还是拥有较高的社会地位和家庭地位，妇女在经济上、婚姻生活上都有一定保障和自由，根据《史记》和《唐律疏议》等相关内容表述，妇女一般享有有限的继承权，未嫁与丧夫女子都拥有份额少于男子的财产继承权，宋代法律规定已婚妇女在一些情况下仍有享有部分继承权；婚姻相对自由，唐律中亦规定了夫妻感情不好的“和离”制度，汉、宋朝亦有二婚妇女当上皇后的例子，对妇女管束严酷是从明时开始加强的，至清时到达了顶点，另外还有中国特有的婚姻制度中的“七出三不出”，七出是指：不顺父母（此指公婆）；无子；淫；妒；有恶疾；多言；窃盗。妇女有这七种情况的，丈夫可以提出休妻，视为正当理由。三不出是指当妻子是以下三种情况：有所取（娶）无所归；与更三年丧；前贫贱后富贵。丈夫不能提出休妻，某种程度上它是对妇女权利是一种限制同时也相当于一种最低程度的保护。这是正式出现在《唐律》之中，作为调整婚姻家庭制度，一直到民国初期，执行了上千年。（三）国外相关制度的做法。由于东西方文化、地域、宗教、气候等等各方面的差异，古希腊罗马和中世纪的欧洲，妇女的权利与中国不同，但经济等原因的束缚，古代妇女的权益谈不上有多大的保护问题。近现代以来，对妇女的保护问题涉及到政治、经济、家庭、人身各个方面，由于资本的发展和扩张，妇女不再只是男子的陪衬，西方国家的女性率先掀起了争取权利的“女权运动”，建立了维护妇女权益的保障机制，并且对其它国家的妇女维权事业产生重要的影响。1981年联合国为保障妇女权利，通过了《消除对妇女一切形式歧视公约》成为了保护妇女权益的国际法基础，英国公布了《同工同酬法》《性别歧视法》，美国公布了《平等就业机会法》《怀孕歧视法》，以保证妇女的平等就业、消除男女不平等起到积极作用。北欧国家经济发达，两性平等的意识是深入人心，各国相继有《男女工作平等法》《家庭法》的系列法律。改善妇女的受教育水平和生活水平，20世纪，妇女的政治地位迅速提高，世界各地妇女担任要职重职已经成为常事，为了保障职场妇女权益，各国也纷纷出台相关法律和制度制裁职场歧视行为，其中包括美国1964年《民权法案》的相关内容，德国是以出台相关法律条文的形式来规范这种职场行为的，并为此施行的“责任倒置”的举证原则，在人身方面，着力于对家庭暴力的规范处理问题，许多国家都设置了专门审理家庭暴力的法庭，设立民事保护令制度和庇护所制度以保证妇女的权益[1]。

二、我国现代法律制度的相关内容

（一）对妇女的权益保护问题。新中国成立后，中国妇女获得了前所未有的解放，焕发出了活力与动力，与新中国同龄于1949年成立的中华全国妇女联合会，简称“中国妇联”，在其章程中开篇明义地说明是党和政府联系妇女群众的桥梁和纽带，是国家政权的重要社会支柱。担负有组织引导、代表中国妇女参予社会主义现代化建设中，和维护妇女儿童合法权益的重要职责。同时在国际社会中积极地履行大国义务，为全世界妇女儿童争取更多的权益。有以下的一些数据显示：2018年妇女住院分娩率达到99.9%，孕产妇死亡率18.3/10万。中国孕产妇保健覆盖率比之以前均有不同程度的提高，根据世卫组织数据：中国排名第53位，妇女平均预期寿命为77.6岁，高于男性3岁。总体上中国妇女的健康状况大大优于以前，政治权利方面：1954年的第一届全国人大，女代表只有12%[2]，第十三届全国人大2980名代表中，女代表742名，占代表总数的24.9%，在十三届全国人大组成中有多个选举单位女代表比例有呈现出普遍上升的趋势。但距离联合国确定的女性在权力机构中占比30%的目标，仍有差距。2019年中国女性就业率为49.08%，在亚洲国家中是居于首位，远高于日本、韩国等等发达国家。并明确规定女性享有与男性同等受教育的权利，2018年我国学前教育女童所占比重为46.7%，九年义务教育阶段在校生中女生所占比重为46.5%，普通高中在校生中的女生比重为50.8%。（二）婚姻家庭等制度的相关规定与实践。随着2011年10月中国特色社会主义法律体系的建成，中国已经形成一系列维护妇女儿童合法权益的中国特色法律制度，1992年《中华人民共和国妇女权益保障法》颁布实施，并在时展，社会进步的情况下及时地在2005年对该法进行修改，为更好体现法律的作用，保护妇女的诸多权益，国家相应修改系列法律规章多达几十件，2020年5月颁布的《民法典》，从物权、人格、婚姻家庭各方面全面规范，充分体现时代的特征。联合国将每年的11月25日定为是“国际消除对妇女暴力日”，为保护妇女权益提供助力，中国方面也是加大对相关违法犯罪的处罚力度，数据显示：2014年法院依法严惩侵害妇女、未成年人权益犯罪。各级法院审结拐卖妇女儿童、性侵未成年人犯罪案件1048件，2019年惩治针对妇女儿童的暴力、虐待、拐卖、性侵害等犯罪，审结相关案件2.7万件。

三、有关完善对婚姻妇女权益保护的一些思考

（一）对于妇女权益的一些思考。新中国成立后，随着经济社会的全面发展，妇女地位与权益与传统相比，有了天壤之别，但一些方面，仍然有提升的空间，比如应当给予妇联组织这一部门在其《章程》里有关权利义务的规定中设置更多可以量化的权利，将维权工作做到更具体更细致。另外，在《章程》第五条中，为妇女儿童和家庭服务的内容，应该细化着有一个可操作的流程，便于全面保护妇女儿童权益。随着医疗条件的改善，我国妇幼健康水平有了较大提高，如2018年，孕产妇死亡率西部是东部的2.3倍，区域间发展不平衡的矛盾仍然存在，这需要政府针对性政策支撑解决的。根据世界经济论坛公布的《全球性别差距报告》，中国在全球144个国家中暂排名第100，仍低于世界的平均水平。目前仍然存在有人数较小、决策层中比较边缘化、正职少副职多等等问题以待解决[3]。（二）对于婚姻制度方面的思考。在各革命根据地时期就开始了婚姻家庭方面的法制建设，成立了《中华苏维埃共和国婚姻法》，1950年5月1日公布施行的《中华人民共和国婚姻法》是新中国颁布的第一部具有基本法性质的法律。1980年通过了新的《婚姻法》，又随着经济社会的发展进行了修订，对于热点、重点问题也进行了相关解释，笔者认为，基于男女天然性别上的不同，社会传统的影响等等因素，妇女在婚姻家庭中仍然处于相对弱势的地位，首先是婚姻破裂后的相关损害赔偿问题，我国《婚姻法》《民法》规定是不全面的，纵容了某些人有了钻法律空子的机会，很多在婚姻生活中造成了实际伤害的行为在法律上没有规定，受到伤害一方是无法对此要求赔偿的，比如通奸、骗婚、婚外生子等等，比如对于婚姻外的“第三者”进行侵权追责等等问题，其次是对全职家庭妇女的权益的保护仍有不到之处，借鉴其它多国的相关制度，都有在经济收益、房产分割方面的对全职妇女的保护条款，日本、法国、德国都有配偶工资是直接打到女方账户，对离婚主妇还有抚养费的规定问题，遗憾的是我国法律并未对离婚后给予配偶抚养做出具体规定，显然是对弱者一方的权益无法形成有效保护。这些都有待进一步完善。

四、结语

近些年来，随着女性自我意识的充分觉醒，对于民主政治权利的要求也越来越强烈，女性这个群体的重要作用也更加突现，另外结婚和离婚的数据刷新着大家的认识，家庭亦是社会组织的最小单位，最小单位经营好，才能成就健康成熟的社会系统，只有意识到我们在保护妇女权益方面还有不足，然后进一步的完善，才能充分体现妇女的自我价值、社会价值和政治价值。

参考文献：

[1]李贤华．国外保护家庭妇女权益的司法制度[J]．公民与法，2012（3）：53-54．

[2]何文校．建国后我国妇女参政的历程及现状[J]．重庆邮电大学学报：社会科学版，2013：3．

妇女权益范文篇6

一、基本情况

自《妇女权益保障法》颁布以来，我县不断加大维护妇女特别是农村妇女合法权益的工作力度。一方面从宣传入手，利用“3·8”妇女维权周、“11·25”国际消除对妇女的暴力日、“12·4”法制宣传日等时机，加大对农村妇女维权宣传，增强妇女维权意识。另一方面从执行入手，建立健全维权机构，截止目前，全县先后成立了妇女儿童合法权益服务中心、法律援助中心、家庭纠纷调解站、110家暴报警服务中心和妇女维权合议庭，年均帮助农村妇女解决实际困难60余起。一系列措施的执行取得了明显效果，侵害农村妇女权益的现象得到了一定遏制，农村妇女在政治、文化教育、医疗、财产、婚姻家庭等权益保障方面，取得了很大进步。

一是农村妇女参政意识和能力不断提高。在今年第十届村级组织换届选举中，全县女性进村“两委”工作实现了历史性突破，村民委员会中有妇女成员的村达到了100%。全县333个行政村，共有352名女性进入村“两委”，比换届前的60名增加了486.7%。其中，担任村书记的女性有9名，比换届前的5名增加了80%；担任村主任的女性有10名，比换届前的4名增加了150%；担任村党支部委员的女性有108名，比换届前的33名增加了227.2%；担任村委委员的女性有328名，比换届前的47名增加了697.9%；村主任、书记一人兼女性有7名，村“两委”委员一人兼女性有101名。

二是农村适龄女童失学辍学现象明显减少。在党和国家的高度重视下，我国儿童义务教育阶段的性别差距逐渐缩小，女童的受教育环境不断改善。根据《2012年垦利县妇女儿童状况综合统计报表》显示，随着经济的发展和九年义务教育的实施，小学学龄儿童净入学率已达到100%，小学辍学率为0；初中阶段毛入学率为99.73%，其中女童为99.69%，女童辍学率仅占0.31%。“家庭经济困难”和“自己不愿意上”是目前造成适龄女童失学的两个主要原因，性别歧视因素的影响已很小。

三是农村妇女享受到的医疗卫生条件明显提高。城市医疗组织机构志愿定时定点的为农村妇女提供义诊和体检。妇联系统与卫生系统联合免费举办健康知识讲座，普及卫生保健知识，增强农村妇女的自我保健能力。自2012年6月起，我县全面推行农村妇女“两癌”免费检查，截止2011年9月，共检查农村妇女38901名，查出宫颈癌癌前病变32例，乳腺癌15例，为农村妇女健康保驾护航。近年来新型农村合作医疗发展迅猛，农村妇女受益匪浅。农村妇女住院分娩率达到100%，实现了在镇街卫生院、县城或城市正规医院生育小孩的目标。

四是农村妇女在婚姻关系的的地位显著改善。目前农村妇女的婚姻多为自主婚姻，农民的婚姻关系比较稳定。2012年10月，县妇联面向全县发放了150份《农村妇女社会地位调查表》，调查结果显示，在家庭财产管理方面，有60%的农村妇女表示会通过外出打工等形式增加收入，有80%的农村妇女表示是由本人或其他女性家庭成员在管理家庭支出，农村妇女在家庭中拥有了更多的家庭财产管理权。

五是农村妇女维权意识不断增强。《2012年农村妇女社会地位调查表》结果显示，随着法制宣传教育的不断深入，分别有81%的农村妇女、88%的男性农民知道有妇女权益保障法。农村妇女还表现出了维权意识提高的特点，当权益受到侵害时，“直接找他说理”的行为方式比例最高，有51%的农村妇女采取这种维权方式。其次，26%的农村妇女采取“向法院起诉或申请仲裁”的方式。调查显示，目前大部分农村妇女已经对法律援助或司法救助有了不同程度的了解，“听说过”、“很了解”、“接受过法律援助或司法救助”的农村妇女达77%。

二、存在的主要问题

调查中发现农村妇女权益保障工作还存在一些薄弱环节，主要表现在以下几个方面：

一是农村女委员自身综合素质有待提高。农村女委员绝大多数担任“助手”角色，服从安排工作的多，主动思考、积极作为工作的少。如在村“两委”会上，女干部能主动承担打扫卫生、烧水倒水等后勤服务，但对于决策内容，女委员很少发表自己的意见和看法，征求她们意见时，多数女委员都表示没有想法和意见，主动放弃参与决策的权利。部分女委员进入角色较慢，工作中缺乏经验，方式单一，缺乏果断性，不敢负责、不敢创新、不敢实践，特别在遇到突发事件时，相比男性，有些时候反应不够快速、决策不够果断、处置不够妥善，造成工作被动。村“两委”女委员参加培训机会较少，除了“两委”主职女干部外，其他的“两委”委员很难有接受各种学习培训、外出观摩的机会。

二是农村妇女遭受家庭暴力现象仍然存在。两年来，县妇联受理的农村妇女上访案件中，家庭暴力占86%。这类案件隐蔽性强，化解和处罚难度大，施暴人难以受到法律的严惩，虽然妇联、公安、司法、法院等单位全力介入遏制家庭暴力，但一些受害妇女顾及脸面和家庭子女，在报警后又要求公安机关不予处罚，一旦公安机关坚决依法处罚，受害妇女便纠缠，造成执法机关进退两难。有的农村妇女在遭受家庭暴力之后没有保留证据，不利于法院做出有利于自己的判决。还有一些农村妇女因收入偏低，经济不能独立，在面临家庭暴力等问题时，忍气吞声，不敢维护自己的合法权益。

三是农村妇女婚姻家庭、财产权益受侵害的现象不容忽视。农村妇女在涉及家庭纠纷、离婚中的财产分割、子女抚养费方面的权益受侵害的现象较普遍，离婚妇女无住房、生活困难等问题比较突出，对妇女的身心造成很大的伤害。一些农村村民自治组织以政策或村规民约等形式将农村出嫁女排除在集体财产收益分配之外，严重侵害出嫁女在土地承包、征地补偿、林权分配等方面的权益，多数妇女没有为此提起诉讼进行维权，为数不多的维权诉讼案件，也因为法官认识和维稳需要导致妇女权益无法保障，妇女财产权益受到严重侵害。

三、意见建议

一是深入开展宣传教育，进一步优化尊重和保障农村妇女权益的社会环境。农村妇女活跃在农业第一线，不但挑起了发展生产的重任，而且在新农村建设的方方面面都发挥着半边天的作用。应充分认识做好农村妇女和女农民工权益保障工作的重要意义，将这一工作摆上新农村建设与和谐社会构建的重要位置。一方面，通过举办电视专栏、普法宣传车、发放宣传资料等多种形式大力宣传妇女维权法律法规，提高社会各界的法制观念和法律水平，使全社会形成人人保护妇女、人人尊重妇女的良好局面；另一方面，利用文化大院、远程教育，组织农村妇女学习《婚姻法》、《妇女权益保障法》等与自身利益密切相关的法律法规，增强她们的学法用法能力和自我保护意识，提高农村妇女自我维权意识和能力。

妇女权益范文篇7

第一条根据《中华人民共和国妇女权益保障法》和有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。

第二条凡在本省行政区域内涉及妇女合法权益的保障事项，均适用本办法。

第三条各级妇女联合会以及工会女职工委员会等妇女联合会的团体会员是妇女利益的代表者、维护者，应当积极做好保障妇女权益工作，督促有关部门和组织落实各项保障妇女权益的措施。

第四条保障妇女合法权益是全社会的共同责任。国家机关、社会团体、企业事业单位、城乡基层群众性自治组织，应当严格执行《中华人民共和国妇女权益保障法》和本办法的规定，依照妇女和男子权利平等，保护妇女特殊权益，逐步建立和完善对妇女的社会保障制度，以及禁止歧视、虐待、残害妇女等原则，采取各种有效措施，积极保障和维护妇女的合法权益。

第五条妇女应当遵守国家法律，尊重社会公德，履行法律规定的义务；妇女应当自尊、自信、自立、自强，运用法律维护自身合法权益。

第六条县级以上人民政府和地区行政公署设立妇女儿童工作委员会，负责组织、协调有关方面做好妇女权益保障工作。各级妇女儿童工作委员会的主任，由同级人民政府负责人担任；委员会的办事机构设在同级妇女联合会，负责日常工作。

乡（镇）人民政府、街道办事处和企业事业单位应当有专人负责妇女权益保障工作。

第七条妇女儿童工作委员会在保障妇女权益方面的职责是：

（一）宣传、实施有关保障妇女权益的法律、法规、规章，对实施情况进行监督、检查；

（二）调查研究妇女权益保障工作情况，组织协调有关部门的妇女权益保障工作；

（三）接受对侵害妇女权益行为的投诉、举报，督促、协助司法、监察、劳动、人事、工商行政等有关部门及时查处；

（四）办理其他有关妇女权益保障方面的事项。

[章节]第二章政治权利的保障

第八条各级人民政府及有关部门在研究制定涉及妇女权益的重大政策、措施时，应当吸收同级妇联以及工会、共青团等有关组织的代表参加，听取其意见。

第九条各级人民代表大会代表中应当保证并逐步提高妇女代表的适当比例。省、市（州）人民代表大会代表候选人中妇女比例不得低于25％，县（市、区）、乡（镇）人民代表大会代表候选人中妇女比例不得低于22％。

第十条各级国家机关、社会团体、企业事业单位应当积极培养、选拔女干部担任领导职务，为女干部的成长创造条件；重视培养和选拔少数民族女干部。

第十一条各级妇女组织有责任向国家机关、社会团体、企业事业单位推荐女领导干部。国家机关、社会团体、企业事业单位和主管干部工作的部门在选拔女领导干部时，应当重视妇女组织的推荐意见。

第十二条各级人民代表大会常务委员会和各级人民政府领导成员中应当有一定数量的女干部。女职工集中的行业和部门的领导成员中应当有女干部。

第十三条女职工较多的企业事业单位，其管理机构中应当有女职工。企业事业单位应当为工会女职工委员会参与民主管理行使职权提供必要的条件。

第十四条村民委员会、居民委员会成员中，妇女应当有适当的名额。

第十五条对于保障妇女权益的批评、意见和建议，有关部门应当认真研究办理。对于有关侵害妇女合法权益的申诉、控告和检举，有关部门必须查清事实，负责处理，任何组织和个人不得压制和打击报复。

[章节]第三章文化教育权益的保障

第十六条父母或者其他监护人必须履行保障适龄女性儿童少年接受义务教育的义务，不得以任何理由迫使她们辍学。

对于不送女性儿童少年入学或迫使其辍学的父母或其他监护人，由其居住地的乡（镇）人民政府、街道办事处予以批评教育，并责令其送女性儿童少年入学。

女性适龄儿童少年因疾病或者其他特殊原因，不能按期入学的，依照省教育行政管理部门有关规定办理批准手续后，可以延缓入学或者免学。

第十七条各级各类学校招生时，不得歧视女性。除国家另有规定的外，不得提高女性录取分数线或者限制女性的录取比例。

第十八条国家机关、社会团体、企业事业单位应当有计划地对女职工进行技术培训和职业教育，提高女职工的业务素质和技术水平。

各级人民政府及其劳动管理等有关部门应当对城镇待业女青年、转换职业或工种的女职工、企业单位的富余女职工进行技能培训。

第十九条各级人民政府及教育行政管理部门、妇联组织应当重视扫除女性文盲、半文盲工作，采取有效措施，使其尽快脱盲，并加强脱盲后的继续教育。

[章节]第四章劳动权益的保障

第二十条妇女享有与男子平等的劳动权利。各单位在录用职工时，除国家规定的不适合妇女的工种或者岗位以外，不得以性别为由拒绝录用妇女或者随意提高录用妇女的标准。

凡适合妇女从事的行业、工种和岗位，在同等条件下，应当优先录用妇女。

女性毕业生同男性毕业生享有同等的就业权利，除国家另有规定的外，对符合录用条件的女性毕业生，接收单位不得借故拒绝接收或者选用。

禁止招收未满十六周岁的女性儿童少年做工，国家另有规定的除外。

第二十一条雇用、聘用妇女的单位和个人，应当保障被雇用、聘用的女职工与同岗位的男职工享有同等待遇。

第二十二条有关部门应当积极兴办适合妇女劳动的企业和事业，为妇女就业、自谋职业创造条件。

对破产企业女职工和企业富余女职工，有关部门应当积极创造条件，开辟适合妇女的就业渠道，予以安置。

企业在实行劳动、人事制度等改革时，不得歧视和排斥女职工。

第二十三条任何单位在分配住房、集资建房、出售住房和安排福利时，应当坚持男女平等，不得做出歧视女职工的规定。对军烈属、丧偶、病残、离婚后抚养子女、配偶在外地工作的女职工，在与其他职工同等条件下，应当优先安排。

第二十四条任何单位不得对女职工以结婚、怀孕、产假、哺乳、作节育手术等为由，予以辞退、单方解除劳动合同、降低工资、取消福利待遇；不得随意减少或者取消女职工的产假、晚婚假、晚育假、节育手术假或者哺乳时间。

女职工在法定的孕期、产期、哺乳期内晋职、晋级不受影响。

第二十五条各单位应当不断改善妇女的劳动、工作环境和条件。女职工在100人以上的企业，应当建立女职工淋浴室、卫生室等；女职工在100人以下的企业，应当设立必要的女职工卫生保健设施。

第二十六条城乡集体企业、私营企业、中外合资企业、中外合作企业、外商独资企业等，必须严格执行国家、本省关于女职工劳动保护的规定，建立健全女职工劳动保护制度和设施。

第二十七条国家机关、社会团体、企业事业单位至少每两年对女职工进行一次妇科疾病普查。

第二十八条各级人民政府及卫生行政部门应当为农村妇女提供必要的卫生保健服务，预防常见病、多发病和传染病，定期对农村妇女进行妇科疾病普查和治疗。

普及新法接生，积极推广孕产妇优生保健科学技术，提高住院分娩率，降低孕产妇和新生儿死亡率。

第二十九条县级以上人民政府应当创造条件，逐步建立和完善女职工生育基金社会统筹制度，为妇女计划生育提供社会物质保障。

[章节]第五章财产权益的保障

第三十条妇女对夫妻共同财产依法享有平等的权利。除双方另有约定的以外，未经女方同意，男女不得擅自处分共同财产。

第三十一条离婚时，分割夫妻共同财产，应当依法保护女方和未成年子女的合法权益。

离婚或丧偶妇女有权处分个人所有的财产，有权携带自己财产再婚，他人不得以任何理由加以干涉。

离婚时，夫妻居住的房屋属于男方婚前财产或者男方单位的房屋，女方无居所的，应当准许女方对部分原住房有暂时居住权；或者由男方付给女方一定的房屋承租费，直到女方有住房为止。

第三十二条在依法分割家庭财产、遗产继承份额时，对生活有特殊困难的缺乏劳动能力的妇女，应当优先给予照顾。

第三十三条已离婚的妇女根据户口管理规定落户，享有与当地村（居）民同等权利。

第三十四条农村在划分承包地、责任田、口粮田、自留地、自留山，批准宅基地以及在承包经营、产品处分和收益等方面，妇女与男子享有平等权利。

农村妇女结婚、离婚或者男到女家结婚落户的，其承包地、责任田、口粮田、自留地、自留山、宅基地应当由户口所在地予以解决；暂时解决不了的，应当在调整土地时给予解决，在没有解决前，应当由原住所地予以保留。

农村妇女与城镇男子结婚未到男方落户的，其户口所在地不得因其结婚注销户口，不得收回其承包地、责任田、口粮田、自留地、自留山、宅基地。

[章节]第六章人身权利的保障

第三十五条任何单位和个人，不得非法拘禁妇女，不得以非法手段剥夺、限制妇女进行劳动和社会活动的自由。严禁以任何借口和理由非法搜查妇女身体。

第三十六条禁止溺、弃、残害、买卖女婴；禁止用医学诊断和其他技术手段擅自进行胎儿性别鉴定；禁止歧视、虐待实行计划生育、生育女婴和不育的妇女。

第三十七条禁止用侮辱、诽谤、宣扬隐私等方式损害妇女的名誉与人格；未经本人同意，不得以营利为目的使用妇女肖像。

第三十八条严禁拐卖、绑架妇女；严禁以任何形式收买被拐卖、绑架的妇女。各级人民政府和公安机关等有关部门必须及时解救被拐卖、绑架的妇女。任何组织和个人不得阻碍对被拐卖、绑架妇女的解救，不得向受害妇女或者其亲属非法索取补偿。解救经费由同级财政部门统筹解决。

被拐卖、绑架的妇女返回原籍后，当地人民政府和城乡基层组织、单位应当妥善安置，任何人不得歧视、虐待。

第三十九条严禁强迫、组织、引诱、容留、介绍妇女；严禁诱使、雇用妇女从事色情服务；严禁引诱、教唆、欺骗、容留、强迫妇女吸食、注射。

公安、民政、卫生等有关部门应当根据国家有关规定建立收容教育场所，对妇女进行法律、道德教育，组织生产劳动，进行性病检查和治疗。被收容教养的妇女进行性病检查、治疗和生活的费用一般由本人或者家属承担。

第四十条公安、司法行政机关所属的监管场所，以及公安、司法人员执行公务时，应当尊重违法犯罪妇女的人格尊严，保障她们的合法权益。

[章节]第七章婚姻家庭权益的保障

第四十一条禁止包办买卖婚姻、早婚、私婚和换亲；禁止用宗教、习俗仪式代替婚姻登记。

丧偶、离婚妇女有再婚和不再婚的自由，任何人不得干涉。

任何人不得借婚姻索取财物。

第四十二条女方按照计划生育的要求施行节育手术和中止妊娠的，在手术后六个月内，男方不得提出离婚；女方提出离婚，或者人民法院认为确有必要受理男方离婚请求的，不在此限。

因生女孩男方提出离婚的，应驳回其离婚请求；如感情已经破裂，确需准予离婚的，在住房使用和财产分割时，要照顾女方和子女的利益。

第四十三条禁止遗弃、虐待老年妇女。家庭成员必须履行赡养老年妇女的义务。老年妇女依法享有的财产，其他家庭成员或者任何单位、个人不得侵占和剥夺。

家庭成员或者任何单位、个人不得干涉老年妇女的离婚、再婚和不再婚的自由。

第四十四条对残疾妇女负有赡养、扶养义务的亲属和单位，应当履行其义务。

对于无依无靠、无生活来源、丧失劳动能力的妇女，当地民政部门应当予以社会救济。

[章节]第八章奖励与处罚

第四十五条保障妇女权益符合下列条件之一的单位或者个人，由各级人民政府、妇女儿童工作委员会或者有关部门予以表彰和奖励：

（一）宣传和实施《中华人民共和国妇女权益保障法》和本办法，从事妇女权益保障工作，成绩显著的；

（二）创作出版有利于妇女身心健康和提高妇女素质的作品并取得良好社会效果的；

（三）捐赠、资助妇女权益保障和公益事业贡献较大的；

（四）勇于检举、揭发、举报侵害妇女合法权益，与侵犯妇女合法权益的行为作斗争表现突出的；

（五）解救被拐卖、绑架妇女作出突出成绩的；

（六）其他应予表彰、奖励的。

第四十六条妇女的合法权益受到侵害时，被侵害人有权要求有关主管部门处理或者依法向人民法院提起诉讼；也可向妇女组织投诉，妇女组织应当要求和督促有关部门及时查处。

第四十七条违反本办法，有下列行为之一的单位或者个人，情节轻微的给予批评教育；情节较重或拒不改正的，责令改正，并给予行政处分：

（一）干涉妇女婚姻自由，妨害他人婚姻家庭的；

（二）在入学、升学、毕业分配、授予学位、派出留学等方面歧视、排斥妇女的；

（三）在招工、招干中违反有关规定，拒绝录用妇女或者随意提高录用标准的；

（四）女职工经期、孕期、产期、哺乳期和晚婚、晚育期、节育手术康复期内，不按国家和本省有关规定给予假期和劳动保护的；

（五）分配住房、集资建房、出售公房和安排福利等方面歧视和排斥女职工的；

（六）在晋职、晋级、评定专业技术职称和聘任专业技术职务等方面违反男女平等原则的；

（七）划分承包地、责任田、口粮田、自留地、自留山和批准宅基地等方面侵害妇女权益的。

第四十八条违反本办法，有下列行为之一的单位或者个人，给予批评教育、责令限期改正，并视其情节和后果予以警告、罚款、没收非法所得、停业整顿、吊销营业执照，给当事人造成损害的，应当承担赔偿责任：

（一）招用未满十六周岁女性儿童少年做工的；

（二）违反国家和本省有关女职工劳动安全和保护规定、措施，危及女职工身体健康的；

（三）以性别为由强迫女职工提前离职、离岗或退休的；

（四）以女职工结婚、生育、怀孕、哺乳等为由解除其劳动合同或者在孕期、产期、哺乳期、节育手术康复期内降低其工资和福利待遇的；

（五）凡采用医学诊断或者其他技术手段擅自进行胎儿性别鉴定的。

前款各项罚款标准为：（一）每招用一名，罚款3000元至5000元；（二）罚款2000元至10000元；（三）、（四）罚款1000元至5000元；（五）每做一例，罚款2000元。

第四十九条违反本办法，有下列行为之一的，依法予以治安处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）干涉妇女婚姻自由，破坏他人婚姻家庭，情节严重的；

（二）遗弃、虐待、殴打、侮辱妇女的；

（三）拐卖、绑架妇女或者收买被拐卖、绑架妇女的；

（四）强迫、组织、引诱、容留、介绍妇女以及诱使、雇用妇女从事色情服务的；

（五）引诱、教唆、欺骗、容留、强迫妇女吸食、注射的；

（六）暴力阻碍或者威胁解救被拐卖、绑架妇女的；

（七）其他侵害妇女合法权益的。

妇女权益范文篇8

第一条为了保障妇女的合法权益，促进男女平等，充分发挥妇女在社会主义现代化建设中的作用，根据宪法和我国的实际情况，制定本法。

第二条妇女在政治的、经济的、文化的、社会的和家庭的生活等方面享有与男子平等的权利。

国家保护妇女依法享有的特殊权益，逐步完善对妇女的社会保障制度。禁止歧视、虐待、残害妇女。

第三条保障妇女的合法权益是全社会的共同责任。国家机关、社会团体、企事业单位、城乡基层群众性自治组织，应当依照本法和有关法律的规定，保障妇女的权益。

国家采取有效措施，为妇女依法行使权力提供必要的条件。

第四条国务院和省、自治区、直辖市人民政府，采取组织措施，协调有关部门做好妇女权益的保障工作，具体机构由国务院和省、自治区、直辖市人民政府规定。

第五条中华全国妇女联合会和各级妇女联合会代表和维护各族各界妇女的利益，做好保障妇女权益的工作。

工会、共产主义青年团，应当在各自的工作范围内，做和保障妇女权益的工作。

第六条国家鼓励妇女自尊、自信、自立、自强，运用法律维护自身合法权益。

妇女应当遵守国家法律，尊重社会公德，履行法律所规定的义务。

第七条对保障妇女合法权益成绩显著的组织和个人，各级人民政府和有关部门给予表彰和奖励。

第二章政治权利

第八条国家保障妇女享有与男子平等的政治权利。

第九条妇女有权通过各种途径和形式，管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务。

第十条妇女享有与男子平等的选举权和被选举权。

国人民代表大会和地方各级人民代表大会的代表中应当有适当数量的妇女代表，并逐步提高妇女代表的比例。

第十一条国家积极培养和选拔女干部。

国家机关、社会团体、企事业单位在任用干部时必须坚持男女平等的原则，重视培养、选拔女干部担任领导成员。

国家重视培养和选拔少数民族女干部。

第十二条各级妇女联合会及其团体会员，可以向国家机关、社会团体、企事业单位推荐女干部。

第十三条对于有关保障妇女权益的批评或者合理建议，有关部门应当听取和采纳；对于有关侵害妇女权益的申诉、控告和检举，有关部门必须查清事实，负责处理，任何组织或者个人不得压制或者打击报复。

第三章文化教育权益

第十四条国家保障妇女享有与男子平等的文化教育权利。

第十五条学校和有关部门应当执行国家有关规定，保障妇女在入学、升学、毕业分配、授予学位、派出留学等方面享有与男子平等的权利。

第十六条学校应当根据女性青少年的特点，在教育、管理、设施等方面采取措施，保障女性青少年身心健康发展。

第十七条父母或者其他监护人必须履行保障适龄儿童少年接受义务教育的义务。

除因疾病或者其他特殊情况经当地人民政府批准的以外，对不送适龄女性儿童少年入学的父母或者其他监护人，由当地人民政府予以批评教育，并采取有效措施，责令送适龄女性儿童少年入学。

政府、社会、学校应针对适龄女性儿童少年就学存在的实际困难，采取有效措施，保证适龄女性儿童少年受完当地规定年限的义务教育。

第十八条各级人民政府应当依照规定把扫除妇女中的文盲、半文盲工，纳入扫盲和扫盲继续教育规划，采取符合妇女特点的组织形式和工作方法，组织、监督有关部门具体实施。

第十九条各级人民政府和有关部门应当采取措施，组织妇女接受职业教育和技术培训。

第二十条国家机关、社会团体和企事业单位应当执行国家有关规定，保障妇女从事科学、技术、文学、艺术和其他文化活动，享有与男子平等的权利。

第四章劳动权益

第二十一条国家保障妇女享有与男子平等的劳动权利。

第二十二条各单位在录用职工时，除不适合妇女的工种或者岗位外，不得以性别为由拒录用妇女或者提高对妇女的录用标准。

禁止招收未满十六周岁的女工。

第二十三条实行男女同工同酬。

在分配住房和享受福利待遇方面男女平等。

第二十四条在晋职、晋级、评定专业技术职务等方面，应当坚持男女平等的原则，不得歧视妇女。

第二十五条任何单位均应根据妇女的特点，依法保护妇女在工作和劳动时的安全和健康，不得安排不适合妇女从事的工作和劳动。

妇女在经期、孕期、产期、哺乳期受特殊保护。

第二十六条任何单位不得以结婚、怀孕、产假、哺乳等为由，辞退女职工或者单方解除劳动合同。

第二十七条国家发展社会保险、社会救济和医疗卫生事业，为年老、疾病或者丧失劳动能力的妇女获得物质资助创造条件。

第五章财产权益

第二十八条国家保障妇女享有与男子平等的财产权利。

第二十九条在婚姻、家庭共有财产关系中，不得侵害妇女依法享有的权益。

第三十条农村划分责任田、口粮田等，以及批准宅基地，妇女与男子享有平等权利，不得侵害妇女的合法权益。

妇女结婚、离婚后，其责任田、口粮田和宅基地等应当受到保障。

第三十一条妇女享有的与男子平等的财产继承权受法律保护。在同一顺序法定继承人中，不得歧视妇女。

丧偶妇女有权处分继承的财产，任何人不得干涉。

第三十二条丧偶妇女对公、婆尽了主要赡养义务的，作为公、婆的第一顺序法定继承人，其继承权不受子女代位继承的影响。

第六章人身权利

第三十三条国家保障妇女享有女子平等的人身权利。

第三十四条妇女的人身自由不受侵犯。禁止非法拘禁和以其他非法手段剥夺或者限制妇女的人身自由；禁止非法搜查妇女的身体。

第三十五条妇女的生命健康权不受侵犯。禁止溺、弃、残害女婴；禁止歧视、虐待生育女婴的妇女和不育妇女；禁止用迷信、暴力手段残害妇女；禁止虐待、遗弃老年妇女。

第三十六条禁止拐卖、绑架妇女；禁止收买被拐卖、绑架的妇女。

人民政府和有关部门必须及时采取措施解救被拐卖、绑架的妇女。被拐卖、绑架的妇女返回原籍的，任何人不得歧视，当地人民政府和有关部门应当做好善后工作。

第三十七条禁止、。

禁止组织、强迫、引诱、容留、介绍妇女或者雇佣、容留妇女与他人进行猥褒活动。

第三十八条妇女的肖像权受法律保护。未经本人同意，不得以营利为目的，通过广告、商标、展览橱窗、书刊、杂志等形式施用妇女肖像。

第三十九条妇女的名誉权和人格尊严受法律保护。禁止用侮辱、诽谤、宣扬隐私等方式损害妇女的名誉和人格。

第七章婚姻家庭权益

第四十条国家保障妇女享有与男子平等的婚姻家庭权利。

第四十一条国家保护妇女的婚姻自主权。禁止干涉妇女的结婚、离婚自由。

第四十二条女方按照计划生育的要求终止妊娠的，在手术后六个月内，男方不得提出离婚；女方提出离婚，或者人民法院认为确有必要受理男方离婚请求的，不在此限。

第四十三条妇女对依照法律规定的夫妻共同财产享有与其配偶平等的占有、使用、收益和处分的权利，不受双方收入状况的影响。

第四十四条国家保护离婚妇女的房屋所有权。

夫妻共有的房屋，离婚时，分割住房由双方协议解决；协议不成的，由人民法院根据双方的具体情况，照顾女方和子女权益的原则判决。夫妻双方另有约定的除外。

夫妻共同租用的房屋，离婚是，女方的住房应当按照照顾女方和子女权益的原则协议解决。

夫妻居住男方单位的房屋，离婚时，女方无房居住的，男方有条件的应当帮助其解决。

第四十五条父母双方对未成年子女享有平等的监护权。

父亲死亡、丧失行为能力或者其他情形不能担任未成年子女的监护人的，母亲的监护权任何人不得干涉。

第四十六条离婚时，女方因实施绝育手术或者其他原因丧失生育能力的，处理子女的抚养问题，因在有利子女利益的条件下，照顾女方的合理要求。

第四十七条妇女有按照国家有关规定生育子女的权利，也有不生育的自由。

育龄夫妻双方按照国家有关规定计划生育，有关部门应当提供安全、有效的避孕药具和技术，保障实施节育手术的妇女的健康和安全。

第八章法律责任

第四十八条妇女的合法权益受到侵害时，被侵害人有权要求有关主管部门处理，或者依法向人民法院提起诉讼。

妇女的合法权益受到侵害是，被侵害人可以向妇女组织投诉，妇女组织应当要求有关部门或者单位查处，保护被侵害妇女的合法权益。

第四十九条违法本法规定侵害妇女的合法权益，其他法律、法规已规定处罚的，依照法律、法规的规定处罚。

第五十条有下列侵害妇女合法权益情形之一的，由其所在单位或者上级机关责令改正，并可根据具体情况，对直接责任人员给予行政处分：

（一）对有关侵害妇女权益的申诉、控告、检举，推诿、拖延、压制不予查处的；

（二）依照法律、法规规定，应当录用而拒绝录用妇女或者对妇女提高录用条件的；

（三）在分配住房和晋职、晋级、评定专业技术职务等方面，违反男女平等原则，侵害妇女，侵害妇女合法权益的；

（四）以结婚、怀孕、产假、哺乳等为由辞退女职工的；

（五）划分责任田、口粮田等，以及批准宅基地，违反男女平等原则，侵害妇女合法权益的；

（六）在入学、升学、毕业分配、授予学位、派出留学等方面，违反男女平等原则，侵害妇女合法权益的。

对侵害妇女权益的行为提出申诉、控告、检举的人进行打击报复的，由其所在单位或者上级机关责令改正或者给予行政处分；国家工作人员进行打击报复构成犯罪的，依照刑法第一百四十六条的规定追究刑事责任。

妇女权益范文篇9

根据省妇联的统一部署，我们对骆岗街道60岁以上的老年妇女权益保障状况进行问卷抽样调查。调查采用省妇联印发的“省城市老年妇女权益保障状况的问卷调查表”，共发放问卷调查表300份，按居委会人口比例分发至各社居委，由社区妇联主席到60岁以上老年妇女家上门调查登记。调查表收回300份，回收率100%。

调查问卷的基本情况

绝大多数的的老年妇女老有所养，家庭赡养、扶养和五保供养较为充分，生活来源稳定。老有所医，医疗费主要由子女负担和自费，少部分有医保。老有所乐，大多对生活感到满意，心情舒畅。

一、老年妇女的生活来源主要来自子女给付和个人储蓄。老年妇女生活来源中子女给付占44.33%，个人储蓄占30%，养老金占16.33%，低保占3.67%，社会救助占1%，其他占29.33%。

二、老年妇女居住方式呈现多样化。其中，独居的占36.67%，夫妇随子女分开居住的占33%，与子女共同生活的占30.67%，在养老机构的占12%，其他占1%。

三、老年妇女的身体状况总体较好。身体状况健康的占50.67%，一般的占36%，有病的占15%。

四、老年妇女的医疗费大多由子女和自己承担，少部分能享受医保。子女负担医疗费的占48.33%，自费的占39.67%，有医保的占15%，亲朋帮助的仅0.33%，其他占7.67%。

五、超过半数的老年妇女夫唱妇随。有配偶的占56.67%，丧偶的占43%，离婚的仅0.33%。

六、绝大多数老年妇女与子女关系融洽。认为子女孝顺的占97%，认为子女不太孝顺的占4%，认为子女不孝顺的占0.33%。

七、老年妇女大多生活自理。老年妇女中生活自理的占85.33%，由子女照顾的占15.33%，由别人照料的占1.33%，无人照料的占0.33%。

八、绝大多数老年妇女对生活感到满意，心情舒畅。老年妇女中认为自己心情舒畅的高达89.33%，感到孤独的占7%，心情忧郁的占5.67%，对子女照顾不满意的占1.33%。

城市社区老年妇女权益保障中存在的问题

一是生活保障水平较低。在实际生活中，老年妇女个人储蓄不多，而子女对老年妇女的生活支持相对有限。调查数据显示仅有35%老年妇女的生活来源来自“子女给付”，仍有65%的子女没付赡养费，且老年妇女享有养老金和享受城市低保的仅占有16.33%和3.67%，老年妇女的经济来源少，生活水平较低，甚至极个别老年妇女无人照料。

二是医疗保障不充分。在健康状况方面，老年妇女发病率高、多为慢性病，而老年妇女享有医保的仅占15%。尤其是一些没文化、没经济来源、收入较少的退休老年妇女，看病费用大多依靠子女，往往导致她们有病不医，长期生活在病痛中。

三是精神生活单调。由于男性预期寿命比女性短，造成老年女性丧偶的多，独居的几乎占一半，缺少夫妻间的交流。老年妇女中文盲、半文盲占多数，她们文化娱乐活动单调、时间少，生活圈子小，加之子女不在身边，致使部分老年妇女人感到空虚、寂寞。

四是实现婚姻家庭权益有阻力。老年妇女丧偶的较多，晚年生活较孤单。当她们想重新选择生活时，往往社会舆论压力较大，家庭、亲属、子女阻挠、反对的多，支持的少，造成老年妇女难以再婚，甚至因此不想再婚。

城市社区老年妇女权益保障问题的对策和建议

老年妇女过去为家庭的幸福和社会的发展作出过自己的贡献，但随着社会环境的变迁，一些不利于老年妇女权益保障的因素逐渐增多，保护老年妇女的合法权益刻不容缓。我们认为应从以下几方面加以促进和解决：

一、进一步修订《老年人权益保障法》、《妇女权益保障法》。增加对老年妇女权益保障的内容，明确和细化老年妇女经济保障、医疗保障、受赡养权、婚姻家庭生活保护等方面的内容。

二、加强《老年人权益保障法》的宣传普及工作。创造良好的社会舆论环境，在全社会弘扬敬老、爱老的社会新风，将敬老爱老作为精神文明建设考评的一项重要内容。同时，进一步提高老年妇女自我保护意识和能力。

三、大力发展养老事业。建议在制定政策时充分考虑老年人口的性别差异，更多地照顾到老年妇女中的特殊群体（如贫困、无子女、残疾、寡居等）的利益，进一步落实和巩固家庭养老。

四、加强对老年妇女文体活动的组织和指导。通过开展形式多样、喜闻乐见的文体活动，丰富老年妇女的精神文化生活，在老年妇女中倡导科学、健康、文明的生活方式。

五、落实司法援助措施。在老年妇女权益受到侵害时，相关部门应依照有关法律及时处理，对有困难的老年妇女应给予司法援助，以真正使保护老年妇女权益的有关法律落到实处，老年妇女合法权益得到及时、有力的保护。

妇联组织在保障城市社区老年妇女权益方面发挥的作用

妇联组织是妇女的娘家，保护妇女权益包括老年妇女的权益是妇联组织义不容辞的责任。妇联组织在保障城市社区老年妇女权益方面应发挥如下作用：

一、宣传作用。要充分利用广播、电视、报刊、网络等新闻传媒，广泛宣传保障老年妇女权益的法律、法规和政策，倡导男女平等、文明进步的性别平等观念，营造全社会男女互相尊重、平等互助、敬老养老的社会环境。

二、服务作用。要利用自身的优势，经常组织开展一些如文体活动、健康教育、安全教育等，丰富社区老年妇女的精神文化生活，提高老年妇女自我保健意识，增强抵制邪教及防止上当受骗的能力。

妇女权益范文篇10

一、领导重视，保障妇女权益。

××*党工委、管委会领导关心和重视妇女权益保障工作，关心基层贫困妇女，在为困难群众“送温暖、献爱心”活动中，拨付专项资金×××元，通过区妇联送到贫困母亲和特困家庭妇女手中，特别是对我区的几名上访的贫困妇女，由主管主任牵头，相关部门参加专题研究她们的问题，并多方协调关系解决她们的实际困难。

二、大力宣传男女平等基本国策、营造良好的社会环境

在新的形势下做好妇女维权工作，确保我区妇女儿童的合法权益不受侵犯，今年以来我区妇联维权工作进一步加大了力度，首先，在广大妇女干部、妇女群众中开展普法宣传教育，提高她们的法制意识和法律素质，帮助她们运用法律武器维护自己的合法权益。

其次，××*在项目开发中涉及到征用土地，妇女因土地被侵权案件更容易暴露，为了使各级干部熟练掌握相关法律法规，在工作中自觉执行各项政策，维护妇女权益，我们在××*举办的各类集中学习或培训班上，协调安排维护妇女权益相关政策的内容。我区社会事业局组织村、支两委干部进行培训，我们利用这个机会，请市妇联的领导给村、支两委授课，讲解马克思主义妇女观、男女平等和妇女权益保障等方面的知识;第三，不断创新宣传教育的形式。一是精心策划，创新活动形式。如“三八”维权周，我们都通过法律咨询、文艺表演、送法下乡等群众喜闻乐见的形式，推动普法宣传高潮。与有关部门合作联合组织村妇女秧歌队和小学生进行专场演出;结合文化下乡活动，进行以男女平等基本国策、《妇女权益保障法》、《婚姻法》为主要内容的有关法律知识的宣传，在××*上上下下形成尊重妇女、关心妇女、保护妇女的良好社会氛围。

三、整合社会资源，充分发挥各部门在妇女维权工作中的作用，促进妇女权益的落实。