妇女儿童范文10篇

妇女儿童范文篇1

一、主要目标及措施：

(一)妇女与经济

目标：保障妇女获得经济资源的平等权利和机会。消除就业性别歧视，实现男女平等就业，保障妇女劳动权利，2010年妇女从业人员占从业人员总数的比例在40％以上；妇女享有与男子平等的社会保障权利，2010年女性从业人员参与养老、医疗、失业三项保险的比例分别占参保总数的50％以上；健全生育保险体系，保障女职工享有特殊劳动保护，2010年城镇职工生育保险覆盖面达到95％；保障女职工享有特殊劳动保护；缓解妇女贫困的程度，减少贫困妇女数量。

措施：

1、积极开发适合妇女特点的就业领域，发展社会和家庭服务行业。调整就业结构，提高妇女就业质量，逐步提高妇女在新兴产业、行业就业的比例，提高农村妇女富余劳动力向非农产业转移的比例。加大对贫困妇女的扶持力度，确保妇女平等获得经济资源和有效服务。

2、加强和完善劳动合同管理办法，规范企业用工行为。指导用人单位把女职工劳动保护条例纳入劳动合同和集体合同，保护女职工的合法权益，消除就业性别歧视，实现男女平等就业。

3、进一步健全职业教育培训机构，为各类女性提供培训服务，加强妇女职业技能培训，提高妇女劳动者队伍的整体素质，增强其在劳动力市场中的竞争能力。

4、制定女职工特殊劳动保护措施，改善女职工劳动条件，加强对女职工“四期”特殊劳动保护法律、法规政策的宣传教育及培训，提高用人单位的法制意识和安全生产意识，提高女职工的自我保护意识和能力；健全城镇职工生育保险制度，合理确定生育保险待遇水平，切实保障女职工生育期间的基本生活和医疗保障需求。

5、积极开展劳动保障定期监察工作和日常巡视监察工作，逐步形成监察机构专查、有关机构和社会组织协助的劳动保障执法体制，对用人单位侵犯妇女合法权益的行为，依法纠正和处理。

(二)妇女参与决策和管理

目标：保障妇女参政议政、参与决策和管理。建立健全培养、选拔女干部的工作机制和监督检查机制。到2010年，女干部占干部队伍总数的比例达到45％左右；市和区、县(市)党政领导班子至少各配备1名女干部；全市应有1-2名女区、县(市)长或女区、县(市)委书记；乡(镇)、街道党政领导中至少要配备1名女干部；各区、县(市)要有3—5名女乡(镇)长或党委书记，街道担任正职的女干部人数要逐步增加；市、县、科级女干部分别达到13％、15％、20％以上；75％以上的市及区、县(市)党委、政府工作部门领导班子至少要配备1名女干部；市和区、县(市)党委、政府工作部门领导班子中正职女干部的比例达到15％以上；女性集中的部门领导班子中至少要配备1名女干部；村民委员会、居民委员会成员中女性要占一定的比例；市、县、科级后备干部队伍中的女干部的比例应分别不少于15％、20％、30％；女党员所占比例要在目前的基础上增加2—3个百分点。

措施：

1、不断优化女干部成长环境，提高全社会对妇女参政议政重要性、对培养选拔女干部工作的认识，提高行政部门、事业单位接纳女性的政治意识和责任意识，多形式、多渠道地宣传女性人才的工作业绩，更新观念，创造女干部成长的环境。

2、拓宽女干部培养选拔渠道，注重启用高学历、高素质的女干部，在公开选拔、公开推荐和竞争上岗中，设立定向选拔女干部的职位，鼓励女干部积极参与竞争向更高层次领导岗位发展，为女性领导人才脱颖而出搭建平台。

3、提高女干部的综合素质，举办多形式、多层次的女干部培训班。

4、建立健全培养选拔女干部的工作机制、监督检查机制，制定女干部培养选拔规划，建立组织部门与妇联的工作联系制度。

(三)妇女儿童与教育

目标：提高妇女素质，提高妇女的终身教育水平，提高妇女儿童科技意识和科技素质，积极培养各类女性专业技术人才和女性科技型企业家群体。加强对农村妇女实用技术的培训，提高妇女科学技术知识的普及率；重视特殊教育，为残疾妇女提供受教育的机会，残疾儿童少年义务教育普及率达100%；提高贫困妇女和儿童受教育水平。巩固“两基”成果，保障儿童受教育权利，确保适龄儿童基本能接受学前教育和全面接受九年义务教育，防止新文盲的产生。小学适龄儿童的入学率达到100%，辍学率控制在0.5%以下；重视女童教育，初中阶段女生毛入学率达到100%，辍学率控制在1％以下，巩固率提高到98％；流动人口中的儿童少年基本接受九年义务教育；发展0-3岁儿童早期教育；确保适龄儿童基本能接受学前教育；高中阶段女生毛入学率达到95％以上，高等教育女生毛入学率达到48％以上。成年妇女非文盲率达到95%，其中青壮年妇女（15-50岁）非文盲率达98.2%以上，青壮年妇女文盲率控制在0.3%以内。建立多元化的家长学校办学形式，增强家庭、社区和学校的沟通、衔接。提高儿童家长家庭教育知识知晓率。增强中小学生健康体质。中小学校普遍进行基本法律知识教育。

措施：落实教育优先发展的战略地位，把提高儿童整体素质作为人才战略的基础工程。保证教育与国民经济和社会发展相适应，并实现适度超前发展；完善教育投入机制，增加教育投入；全面贯彻国家教育方针，整体推进素质教育，促进学生德、智、体等方面的全面发展；重点解决农村、残疾人、流动人口中女童的义务教育问题；切实保障女童受教育的权利，消除阻碍女童入学的障碍；重视和改进家庭教育，发挥学校、家庭、社会各自的教育优势；充分利用社会资源形成的教育合力，促进学校教育、家庭教育、社会教育的一体化。

(四)妇女儿童与健康

目标：保障妇女儿童的健康权利，提高妇女儿童健康水平。控制人口数量，提高出生人口素质，到2010年，婚前医学检查率城市达100%，农村达85%；减少出生缺陷的发生；婴儿死亡率控制在12‰以下；5岁以下儿童死亡率控制在17‰以下。降低新生儿死亡率，重点预防新生儿窒息和5岁以下儿童肺炎、腹泻的发生，新生儿破伤风发病率以县为单位控制在1‰以下。

降低孕产妇死亡率，全市控制在30/10万以内（以2000年为基数下降25%）；住院分娩率城市达98%，农村达90%。其中农村高危孕产妇住院分娩率达90%，消毒接生率达99%；孕产妇缺铁性贫血患病率以2000年为基数下降33.0%；孕产妇保健覆盖率，城市达95%，农村达70%；免疫接种率以乡（镇）为单位达到95%以上。将乙肝疫苗接种纳入计划免疫，并逐步将新的疫苗接种纳入计划免疫管理。5岁以下儿童中、重度营养不良患病率以2000年为基数下降33%；低出生体重儿发生率控制在5%以下；婴幼儿家长科学喂养知识普及率达到85%以上；婴幼儿母乳喂养率达85%，适时合理添加辅食，合格碘盐食用率达95%；减少儿童维生素A缺乏；儿童保健覆盖率城市达85%，农村达60%，逐步提高女童及流动人口中儿童保健覆盖率。减少未成年人吸烟，预防未成年人吸毒；预防控制性病、艾滋病、结核病的流行；提供多种形式的儿童心理健康咨询指导及不良心理矫正服务。

加强妇女儿童卫生保健，减缓淋病、梅毒发病率，控制艾滋病病毒感染率，普及艾滋病防治及自我防范知识，艾滋病知识知晓率城市达到90%，农村达到60%，高危人群达到90%。防止和减少农村妇女的妇科病、地方病、碘缺乏病的发生；90%的农村卫生院产科建设达到国家规定的标准。农村乡（镇）卫生院妇幼保健专职人员配备率达100%。为残疾妇女提供特殊的卫生保健服务，残疾儿童康复服务覆盖率达100%；提高妇女的健身意识，增强妇女的身体素质。

提高妇女生殖健康水平，保障妇女享有计划生育的权利，节育手术并发症发生率2010年控制在0.8‰以下。以生殖健康教育为中心，普及生殖保健、优生优育、避孕节育知识，生殖保健知识普及率达85%，育龄人口计划生育知识普及率达到90%。推广男性避孕方法，增加男性避孕途径，降低人工流产率和剖宫产率。流动人口中的育龄妇女享有与户籍所在地妇女同等的卫生保健服务和计划生育管理服务。妇女整个生命周期享有卫生保健服务，提高妇女的预期寿命。

措施：改善妇女儿童卫生保健服务条件。加大对妇幼卫生保健的投入，特别是要加强对特困孕产妇和儿童的医疗救助、母婴保健执法以及妇幼卫生监测等；完善农村妇幼卫生服务网络；推行农村住院分娩，取消家庭接生；加强产科建设，改善住院分娩条件；强化社区卫生服务的作用，把妇幼保健、计划生育纳入社区管理和服务体系；加强托幼机构卫生保健规范化管理工作；搞好冷链系统建设，增强常规免疫的有效性；重视普及儿童心理卫生知识；完善医疗保障制度，满足广大妇女儿童需要。

(五)妇女儿童与法律

目标：贯彻落实保护妇女儿童合法权益和促进男女平等的各项法律法规。开展维护妇女儿童权益的法律、法规的宣传教育，维护妇女儿童法律法规知识知晓率达到80％以上。依法保护妇女儿童的生存权、发展权、受保护权和参与权。禁止虐待、遗弃儿童，特别是女婴和病残儿童。保护妇女儿童的人身权利，依法打击侵害妇女儿童合法权益的违法犯罪行为，大幅度降低强奸妇女、拐卖妇女儿童等刑事案件发案率；在九个基层法院普遍建立少年法庭，对未成年人犯罪案件和涉及未成年人犯罪案件不公开审理，并依法执行回避制度；禁止针对妇女儿童的一切形式的暴力，家庭暴力的发生率控制在1.5起／万户以下。维护妇女的劳动权利，禁止使用童工和对儿童的经济剥削。依法保护妇女儿童合法的各项诉讼权利。保障妇女儿童的财产权利。预防和控制未成年人犯罪．减少犯罪率。为妇女儿童提供法律服务和法律援助。

措施：

1、全面贯彻实施《妇女权益保障法》、《婚姻法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《劳动法》等相关法律、法规和政策，进一步完善保护妇女儿童合法权益的地方性法规和政策。

2、强化司法管理和法律监督，加大执法力度，严厉打击各种侵害妇女儿童权利的违法犯罪行为。落实司法保护原则，预防和控制未成年人犯罪。

3、把宣传保护妇女儿童权利的法律、法规纳入普法宣传教育和精神文明建设规划，加大预防和制止家庭暴力工作的宣传力度和覆盖面。

4、建立健全社会化维权机制，为妇女儿童提供多种形式的服务。完善信访接待制度、法律援助制度、妇联干部担任陪审员制度以及预防和制止家庭暴力的网络，加大公安机关反家暴的力度，逐步减少家庭暴力现象。

(六)妇女儿童与社会环境

目标：改善妇女儿童的生存和发展环境，促进妇女儿童的全面发展。尊重妇女，爱护儿童，使妇女儿童免受一切形式的歧视和伤害；净化文化环境，为妇女儿童提供健康向上的精神产品；各类媒体传播有益于儿童健康成长的社会、文化信息，保护儿童免受不良信息影响。提高儿童食品、玩具、用具和游乐设施等质量，保证其安全无害。提高妇女儿童享有社会福利的水平；加强家庭美德建设，建立平等、文明、和睦、稳定的家庭关系，为妇女儿童创造适宜的居住和成长环境；提高妇女儿童参与环境保护的程度，城市绿化覆盖率达到40％，生活垃圾无害处理率应达到100%。实现自来水管网络化、户厕粪便处理无害化。城区城市生活垃圾无害化处理率达到100%。城市空气质量、地面水环境质量、城市道路交通和区域环境噪声基本按功能区达到国家标准。城区生活污水集中处理率达到80%。农村自来水普及率达到72%；卫生厕所普及率达到65%。全面提高农产品质量和安全水平。为儿童成长创造良好的家庭环境。增加妇女儿童的自我支配时间，为儿童提供必需的闲暇、娱乐时间，保障儿童参与家庭、社会和文化生活的权利；发展社区妇女儿童教育、文化、科技、体育、娱乐等活动设施和场所，加强儿童校外活动阵地建设；区、县(市)至少有1所妇女儿童活动场所；改善孤儿、弃婴的供养、教育、医疗康复状况；办好1所具有养护、医疗康复、教育能力的儿童福利院；建立对处于困境中妇女儿童的社会救助体系。

措施：

1、树立马克思主义妇女观。将性别意识纳入决策主流，在经济和社会发展规划中体现妇女儿童发展的主要目标，通过建立健全强有力的宏观经济调控体系，促进男女平等，实现妇女发展的宏观总量平衡。

2、在全社会树立尊重妇女、爱护儿童、保障妇女儿童权利的良好风尚，优化妇女儿童的发展环境。鼓励妇女做自尊、自信、自立、自强的“四自”新女性，引导儿童做有理想、有文化、有道德、有纪律的“四有”新人。

3、大力宣传妇女在经济发展和社会进步中的成就和作用，宣传妇女中的先进模范人物。

4、加大对社会福利事业的资金投入，发展公益事业，改善设施，保障老年妇女的身心健康，为孤儿、残疾儿童、弃婴提供良好的成长条件。

5、强化环境综合治理，电视、广播、报纸、杂志等大众媒体和计算机网络电子媒体都应当为儿童的健康成长、为妇女的身心健康创造良好的舆论环境。

6、依法加强生态建设，加大环境保护和治理的力度，提高妇女儿童的环保意识，引导妇女儿童积极参加生态环境保护。

7、加强公共设施和生产的管理，减少儿童意外伤害；减少家庭、工作场所以及其他环境中有毒有害物质对妇女儿童造成的危害；加强妇女儿童活动场所及设施的建设，丰富妇女儿童的精神文化生活；在社区优先发展对家庭生活有直接影响的公共服务，逐步实现家务劳动社会化；积极开展文明家庭活动，为妇女儿童营造良好的家庭环境。

二、组织与实施

实施规划是各级政府的重要职责。**市人民政府妇女儿童工作委员会负责实施本规划的组织协调工作；各级政府要建立健全实施规划的工作机制，根据财力情况，逐步增加实施规划所需经费。根据实施规划中的重点和难点，适当安排专项拨款，重点扶持贫困妇女的发展，多渠道筹集资金，鼓励社会赞助。

妇女儿童范文篇2

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以总书记对**提出的“314”总体部署为目标，坚持“男女平等”和“儿童优先”原则，以深入贯彻实施妇女儿童发展纲要（规划）（以下简称“发展纲要”）为主线，以提高妇女儿童整体素质、保障妇女儿童合法权益为要务，进一步加强领导，整合资源，强化措施，实现全县妇女儿童事业发展的新突破，促进妇女儿童工作再上新台阶。

二、主要任务

（一）认真做好发展纲要中期监测结果的转化利用

各街镇乡、各部门要对发展纲要中期监测结果进行认真分析研究，找出纲要实施中存在的问题，总结经验、研究对策；对中期监测中存在的空白项目要进行梳理、调研，查找问题、制定措施，尽早填补；确定今后几年发展纲要实施的重难点问题，开展调研、制定措施。结合实际情况，继续修改、完善发展纲要监测统计指标体系，使监测统计资料更好地反映实施发展纲要的现状。进一步建立、完善发展纲要监测数据库，开发、应用好数据资料，真正做到发展纲要监测资料各部门共享。

（二）重点关注突出问题，有效突破发展纲要重难点指标

继续加强义务教育工作。继续认真贯彻实施《中华人民人和国义务教育法》，巩固九年制义务教育成果，狠抓适龄儿童的入学率，控制辍学率，加强对适龄儿童辍学的监督检查；进一步加大对义务教育经费的投入，改善农村中小学办学条件，落实乡村教师福利待遇；建立农村义务教育阶段保障机制，对家庭经济困难学生继续实行“两免一补”救助，切实解决中小学儿童辍学问题；继续发动社会力量，充分利用“春蕾计划”、“希望工程”、“1帮1”救助活动等开办春蕾小学女童班、希望小学，为贫困适龄儿童提供入学条件，解决贫困儿童学习困难。

努力解决农村留守儿童健康成长问题。各街镇乡人民政府（办事处）要把关爱留守儿童工作作为今年妇女儿童工作的重要内容，把关爱留守儿童作为自己的应有职责；协调、整合各方力量，形成政府统筹、有关单位联动、全社会共同关心的有效机制，通过开办寄宿制学校、加强学校管理、整治学校周边环境、开展对留守儿童临时监护人的教育培训等各种方式，切实解决留守儿童人身安全和受教育中存在的突出问题，确保留守儿童受教育权利和人身安全得到有效保障。

切实加强农村妇女儿童卫生保健工作。进一步加大对农村妇女儿童卫生保健事业的投入，充分利用新农村合作医疗实施的有利契机，将妇女儿童卫生保健工作融入新型农村合作医疗和社区卫生服务中，解决看病难、就医难的问题；尤其要把孕产妇住院分娩纳入新型合作医疗报账范围，切实提高孕产妇住院分娩率，有效降低孕产妇死亡率；将孕产妇和儿童的系统管理下沉到农村医疗卫生机构和社区卫生服务机构，做到相互促进，共同发展。

切实保障妇女儿童人身权益。进一步整合资源，共同构筑家庭暴力社会救助和干预网络，建立反家庭暴力中心、救助（避护）所（站）等，使遭受家庭暴力伤害的妇女儿童投诉有门、救助有人；依法严厉打击拐卖妇女儿童等违法犯罪行为，有效遏制对妇女儿童的违法犯罪活动，依法保障妇女儿童的人身权利。

努力加大生育保险工作力度。进一步完善实施生育保险相关配套政策和措施，健全生育保险制度，积极探索开展生育保险社会化管理服务；努力扩大生育保险覆盖面，在加强生育保险费用征收的同时，加大监察督促力度，既要使企业积极参加职工生育保险，也要采取针对性措施，扭转企业参保后中断投保的不利局面，力争到今年底，我县职工生育保险参保人数达到7000人；进一步完善生育保险基金管理措施，做好职工生育保险待遇按时足额支付的服务工作。

大力改善妇女儿童生存环境。认真贯彻实施市委、市政府《关于加强环境保护若干问题的决定》，加大对环境的治理力度。结合新农村建设，继续实施农村“一池三改”工程（即修沼气池、改厨、改厕、改圈），建成2500户生态家园示范户；严格控制城市扬尘污染，确保空气环境质量稳定达到国家二级标准。继续实施饮用水工程，解决190300人饮水安全问题，在贫困地区和边远山区新增农村自来水受益人口3000人。

三、保障措施

（一）加强领导，强化政府主体责任

各街镇乡、各部门要认真贯彻全市妇女儿童工作会议精神，把性别意识纳入决策范畴，充分认识妇女儿童工作与执政为民、构建社会主义和谐社会、全面建设小康社会的重要关系，切实提高对妇女儿童工作的认识。进一步增强政治意识、大局意识，明确主体责任，强化政府行为，切实加强对妇女儿童工作的领导。加大政府统筹协调和监督检查力度，推动妇女儿童发展纲要的有效实施，确保规划目标如期实现。要继续坚持“五个纳入”，充分考虑妇女儿童的利益和发展需求，确保妇女儿童事业发展与经济社会同步实施，同步推进。

（二）加大调研，制定策略措施

目前，发展纲要实施已经进入后半期攻坚阶段，各街镇乡和有关部门要根据中期监测结果，结合本地区、本部门实际，开展对发展纲要实施面临的突出问题和部分重点、难点指标的专项调研工作，提出切实可行、有针对性的策略措施，进一步促进发展纲要重点难点指标的突破。

（三）加大投入，拓展资金来源

为确保发展纲要未达标指标的如期实现，各街镇乡和有关部门要进一步加大对发展纲要实施的资金投入，特别是要加大对实施发展纲要中重点、难点指标的资金投入，在资金的调度、项目的安排等方面，优先考虑妇女儿童的发展和权益保障；积极发动社会力量，倡导社会支持，整合社会各方面资金，保障妇女儿童工作的顺利开展。

（四）扩大宣传，营造社会氛围

继续加大对发展纲要的宣传力度，将妇女儿童发展事业和妇女儿童工作纳入党校对干部的培训内容，纳入本地区、本单位（系统）精神文明建设和宣传教育的重要内容；充分利用新闻媒体，开展对保障妇女儿童权益的法律、法规、妇女儿童发展纲要、“男女平等”及“儿童优先”原则的宣传，为妇女儿童的发展和权益保障营造良好的舆论环境。

妇女儿童范文篇3

深入贯彻落实科学发展观，以总书记对**提出的“314”总体部署为导向，以建设统筹城乡综合配套改革试验区为契机，以突破妇女儿童发展纲要（规划）（以下简称发展纲要）实施的重难点指标，解决妇女儿童生存发展面临的突出问题为重点，切实维护妇女儿童合法权益，努力提高妇女素质，加强儿童教育，努力开创我县妇女儿童工作的新局面。

二、主要任务

（一）切实解决妇女儿童发展中的热点、难点问题

继续加大女干部选拔培养工作力度。各街镇乡（办事处）人民政府、县政府有关部门、有关单位要继续抓好培养选拔女干部特别是女领导干部工作，努力为优秀女干部脱颖而出创造有利条件。在配备干部时要继续坚持男女干部条件相同时，优先选用女干部；干部职数缺额时，优先考虑女干部；调整、组建新班子时，优先配备女干部；进一步加强女后备干部的队伍建设，加大正职、经济主战场女后备干部的选拔和培养，后备女干部不低于后备干部比例的20%；要加大基层女干部的培养力度，提高村委会中女性干部比例。

预防和控制婴儿出生缺陷发生率。进一步加强婚前医学检查的宣传和回访力度，加大三级网络联动，开展婚前保健宣传教育、孕前保健、孕产期保健、产前筛查和诊断、新生儿疾病筛查等出生缺陷干预工作，力争做到人人都在监测中，确保出生缺陷全覆盖监测。有效提高妇女儿童医疗卫生条件，在妇女儿童中普及艾滋病防治知识，认真落实各项政策措施，坚决有效遏制艾滋病的蔓延势头，减轻艾滋病对妇女儿童的危害。

改善农村妇幼卫生工作。借助社区卫生服务和新型农村合作医疗两个平台，积极推进统筹城乡妇幼卫生工作，切实增强农村妇幼保健服务能力，改善农村妇幼保健条件；继续开展妇科病普查、筛查工作，争取两年开展一次对退休、困难老年妇女妇科病的免费普查；有效提高农村孕产妇住院分娩率，降低孕产妇死亡率，继续将参加新型农村合作医疗的农村孕产妇住院分娩纳入新型农村合作医疗补助，加大贫困救助力度和救助范围，确保年内农村孕产妇住院分娩率达到87%以上，孕产妇死亡率控制在50/100000以内；切实做好妇女儿童卫生保健工作，将流动妇女儿童卫生保健纳入本地妇幼保健管理系统，争取年内农村儿童保健覆盖率达到85%，城市儿童保健覆盖率达93%，5岁以下儿童中重度营养不良患病率控制在1%以内，已婚育龄妇女避孕率达到93%以上，切实保障全县妇女儿童身心健康。

努力解决农村留守儿童健康成长问题。各街镇乡要把关爱留守儿童工作作为今年妇女儿童工作的重要内容，协调、整合各方力量，形成政府统筹、有关单位联动、全社会共同关心的工作机制，通过开办寄宿制学校、加强学校管理、整治学校周边环境、教育培训留守儿童临时监护人等各种方式，切实解决留守儿童人身安全和教育中存在的突出问题，保障留守儿童受教育权利和人身安全。

进一步解决女性就业问题。妇儿工委成员单位要进一步加强宣传力度，探索就业途径，提供就业渠道，帮助更多的妇女充分就业。县妇联要加强就业工作的协调管理，将相关成员单位就业工作完成情况纳入年底妇儿工委工作目标考核。以家政服务为重点，依托县三级职业介绍服务平台，引导和帮助妇女实现就业；立足家庭创业，有针对性地寻求适合妇女创业的项目；继续搞好妇女再就业培训工作，立足观念引导，帮助广大妇女树立正确的择业观；在旧城改造和征地拆迁中，要组织街道、职介中心和用人单位为搬迁改造户提供就业培训和就业岗位，帮助被征地拆迁妇女实现就业。

依法维护妇女儿童的权益。认真执行国家法律法规和有关保障妇女儿童权益的地方性法规，进一步建立健全相应的工作机制和社会监督机制，严厉打击侵害妇女儿童权益的违法犯罪活动。进一步完善三级维权网络，切实发挥法律援助中心妇联工作站的作用，及时有效地为妇女、儿童提供法律服务和法律援助。促进妇女平等就业，进一步加强就业培训和服务，提高妇女自身素质，拓展就业领域，增加就业机会，落实女职工劳动保护的各项任务和社会保障待遇，完善劳动合同制度，加大执法监督力度。做好孤、残儿童合法权益保护工作和流浪儿童救助保护工作。开展医疗、住房、教育、司法和流浪乞讨人员救助等一系列专项救助，完善临时救助、社会互助等措施，加强县人力资源市场及其周边地区综合整治工作力度，研究制订防拐打拐行动计划，依法打击拐卖妇女儿童违法犯罪行为。

努力改善妇女儿童生存环境。认真贯彻实施市委、市政府《关于加强环境保护若干问题的决定》，继续实施“蓝天”、“碧水”、“绿地”、“宁静”四大行动，加大对环境的治理力度。结合新农村建设，继续实施农村“一池三改”工程（即修沼气池、改厨、改厕、改圈）；严格控制城市扬尘污染，确保空气环境质量稳定达到国家二级标准。继续实施饮用水工程，解决20万人饮水安全问题，缓解贫困地区和边远山区农村人口饮用自来水。

（二）进一步推进发展纲要的实施

各街镇乡、各部门要认真做好2007年度发展纲要的监测统计工作。在收集、审核有关监测统计数据及材料的基础上，重点加强与相关部门配合，做好2007年度新指标体系各项指标的统计工作，力争全面、客观地反映我县妇女儿童发展情况，为县委、县政府全面决策提供科学依据，为顺利开展**年中期评估工作打下坚实基础。

认真开展发展纲要的中期评估工作。县妇儿工委要认真研究、印发监测评估工作方案，部署县级成员单位启动中期评估工作。各街镇乡、各部门结合本部门2007年的监测评估情况，及早做好准备，在发掘本部门妇女儿童工作亮点的同时，要特别关注自身的薄弱环节和问题指标（即到“十一五”期末还有可能实现不了的指标），要以县级检查评估为契机加以推动解决。

三、保障措施

（一）强化政府行为，完善工作机制

妇女儿童事业发展工作涉及方方面面，必须纳入全县经济社会发展规划，整体推进。县妇儿工委要加强对实施妇女儿童发展纲要的组织领导，认真落实目标责任制，将两规划的各项目标任务分解、落实到各成员单位，加强工作统筹，组织召开全县妇女儿童工作会，定期督查指导，加强沟通协调。各妇工委成员单位要结合实际情况，制定本部门的具体实施意见，及时研究解决妇女儿童发展中的新情况、新问题，为妇女儿童办实事、做好事。各街镇乡、有关部门要对发展纲要指标进行具体梳理，把实施发展纲要责任指标列入本单位的年度工作计划，切实抓好工作安排，集中力量开展一至两件有特色的工作。

（二）加大调研，制定干预措施

目前，发展纲要实施已经进入攻坚阶段，各街镇乡和有关部门要根据监测评估结果，结合本地区、本系统实际，开展对发展纲要实施面临的突出问题和部分重点、难点指标的专项调研工作，提出切实可行、有针对性的策略措施，进一步促进这些指标的突破。

（三）加大投入，拓展资金来源

为确保发展纲要未达标指标的如期实现，各街镇乡、有关部门要进一步加大对发展纲要实施的资金投入，要将妇女儿童工作经费纳入预算，特别是要加大对实施发展纲要中重点、难点指标的资金投入，在资金的调度、项目的安排等方面，优先考虑妇女儿童的发展和权益保障；积极发动社会力量，倡导社会支持，整合社会各方面资金，保障妇女儿童工作的顺利开展。

（四）加大宣传力度，营造良好的社会环境氛围

通过新闻舆论、大众传媒，在全社会广泛开展“男女平等”基本国策、《大足县妇女儿童发展规划（**—2010年）》及涉及妇女儿童相关法律、法规的宣传。通过举办“五五”普法、送法进社区、送法进家庭等各种形式的活动，利用“三八”维权周、“妇女维权岗”、“平安家庭”创建等，加强《妇女权益保障法》、《婚姻法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》等普法宣传的力度，结合两纲中期评估后续工作的开展，积极宣传妇女、儿童发展纲要，努力优化妇女儿童生存与发展环境，推动全社会依法维护妇女儿童合法权益意识的提高。

（五）加强监测评估，保证妇女儿童工作质量

把妇女儿童发展状况纳入常规统计，形成制度。开展培训，提高成员单位业务人员的性别统计意识，定期对规划实施情况进行督查指导，提高监测评估工作的质量和水平。认真研究监测评估数据和报告，对规划实施情况进行定期定量定性分析，对热点难点问题进行定期评定、研讨，形成有效的维护机制。通过卓有成效的工作，有力地促进两纲实施重点难点问题的解决，加快妇女儿童事业的发展步伐。对在中期评估中已提前达到纲要（规划）终期目标的静态性指标进行修改和调整；对已达终期目标的动态性指标采取巩固措施，防止反弹。按时完成**年妇女儿童发展规划监测统计工作，并及时更新妇女儿童发展“十一五”规划主要目标实现进度表，根据进度表的数据提出整改措施，确保两纲终期目标的完成。

妇女儿童范文篇4

一、人口与经济环境的现状

××年吴忠市总人口人，比上年增长，其中女性人口人，占总人口的。回族人口人，比上年增长。非农业人口人，比上年增长。岁人口人，占总人口的，比上年增长，其中女性人，占岁人口的，比上年增长。岁育龄妇女人口人，占总人口，比上年增长。贫困人口人，占总人口的，比上年同期增长。××年吴忠市国民生产总值万元，比上年增长；人均国内生产总值元，比上年增长；城镇居民人均可支配收入元，比上年增长；农村居民人均纯收入元，比上年增长；城镇居民人均住房面积平方米，比上年增长。经济环境的发展带动了各项事业的不断发展。

二、“两纲”监测统计结果

从××年吴忠市妇女儿童事业发展的基本情况，包括经济与人口、卫生保健、教育、就业与社会保障、妇女参政议政、保护妇女儿童人身权利、生活环境和社会福利等七个方面、个统计指标资料的对比分析，××年吴忠市妇女儿童事业发展水平可归纳为“五个提高”、“四个改善”和“三个减少”。

（一）、五个提高：⒈妇女参与国家及社会事务管理和决策的水平提高，各项政治权利进一步得到保障。××年，吴忠市各级党委、政府普遍重视妇女政治本文来自地位的提高和参政议政作用的发挥，加大妇女干部的选拔、培养和使用工作力度。各级人大代表、政协委员以及党政领导班子负责人中的女性人数增加，比例明显上升，特别是县处级妇女干部人数有所增加。××年，吴忠市、县两级人大代表分别是人和人，其中妇女代表分别是人和人，占总数和，较上届提高了个和个百分点。吴忠市、县两级政协委员会委员人和人，其中女委员人和人，占委员总数的和，较上届提高了个和个百分点。县处级女干部人数由年的人增加到××年的人，所占比例由上升到。其中正职由人增加到人，所占比例由上升到。吴忠市各级党政领导班子中女干部配备率有不同程度上升。市、县（区）、乡（镇办事处）三级政府工作部门领导班子中女干部配备率分别比年上升了和个百分点。⒉妇女的社会经济地位不断提高，分享经济资源的权利得到保障。××年吴忠市中、高级专业知识分子中的女性增加。其中国有企事业单位的各类专业技术人员有人，女性为人，比年增加人，各类中、高级专业技术人员人，女性为人，比年增加了人，××年全市最低生活保障参保人数人，其中城镇人，农村人，比年有大幅度增加。低保人数中大多是非经济活动人员。在非经济活动人口中，女性居多数。最低生活保障覆盖面的不断扩大，使女性人口分享到了改革的经济成果。⒊妇女健康水平和预期寿命提高，保障了妇女享有的基本卫生服务保健权利。××年，全市妇女住院分娩率为，比年提高个百分点。农村住院分娩为，比年提高了个百分点。全市孕产妇系统管理率，比年提高了个百分点，城市提高了个百分点，农村提高了个百分点。××年全市妇女妇科病检查率为，比年提高了个百分点。城市达到，农村为。妇女病检出率，比年下降了个百分点。××年孕产妇死亡率为万，比年下降了个百分点，城市和农村分别下降和个百分点。有个县没有孕产妇死亡报告。山区孕产妇死亡率集中度高于川区。××年对名孕产妇进行缺铁性贫血调查，吴忠市孕产妇缺铁性贫血患病率为。年吴忠市女性人口平均预期寿命为岁，高于全市人口岁和男性岁的水平，与年全市人口岁，男性岁和女性岁相比，分别提高岁、岁和岁。⒋儿童入学率提高，在基本普及九年义务教育的基础上，城市和经济发展快的县，有步聚地大力普及高中阶段教育。××年吴忠市小学适龄儿童净入学率为，比年上升了个百分点，其中女生为，上升了个百分点。小学年级巩固率由年的上升到××年的。初中毛入学率为，比年上升了个百分点。初中年巩固率为，比年上升了个百分点，高中学生毛入学率为，比年上升个百分点。⒌儿童健康水平提高，儿童死亡率稳中有降。××年吴忠市婴儿死亡率为，低于年的，下降了个千分点。低出生体重儿发病率为，比年下降了个百分点。

（二）、四个改善：⒈维护妇女合法权益，保障妇女获得平等的法律保护工作进一步改善。

为保护家庭成员特别是保护妇女的合法权益，预防和制止家庭暴力，维护家庭和社会稳定，吴忠市及各县（市、区）认真贯彻执行自治区人大常委会年月颁布的《关于预防和制止家庭暴力的决议》，公安机关“”家庭暴力报警中心、家庭暴力投诉站相继设立，制止家庭暴力预警系统全面启动。据不完全统计，××年共接到相关投诉起，查处人，治安处罚人，批评教育人，对预防和制止家庭暴力起到了积极作用。

××年妇女儿童法律援助机构有个，得到援助的妇女、儿童由年的人增加到人，有关女职工劳动保护信访案件数件，比年增加了件。公务员之家版权所有

××年全市破获组织、强迫、引诱、容留妇女案件件，破获强奸案件件，破获拐卖妇女、儿童案件，解救被拐卖的妇女儿童人；查处涉黄案件起人，其中妇女人，团伙个人；破获强奸及奸淫幼女案件起，有力地保护了妇女儿童的人身权利。

⒉妇女生活质量随着社会环境和生态环境的优化而进一步改善。

××年城镇每万人口拥有社区服务设施和便民利民网点数分别为个和个，比年有较大幅度上升。农村卫生厕所普及率。比年提高了个百分点；农村粪便无害化处理率，比年提高了个百分点；农村改水受益率，比年提高了个百分点。农村自来水普及率，比年提高了个百分点；××年城市污水处理率，比年提高了个百分点。××年吴忠市、县、乡三级“三八绿色工程”基地由年的个，增加到个，参加义务植树的妇女人数由万人次，增加到万人次。妇女义务植树由年的万株，增加到万株。几年来，吴忠市各地一直把“妇女、家园、环境”主题宣传教育活动作为“五好文明家庭”创建活动中的一项经常性工作常抓不懈，增强了家庭成员的环境意识和责任感，促进了环保道德观念的形成。

××年吴忠市各地执行女职工“四期劳动保护”规定（经期、孕期、产期、哺乳期）的企业占，执行禁止安排女职工从事禁忌劳动规定的企业占，有利于妇女身心健康的环境与条件不断改善。

⒊保护妇女儿童的法律法规体系逐步完善

几年来，吴忠市各地认真贯彻执行国家颁布的《未成年人保护法》、《义务教育法》、《母婴保健法》等法律，贯彻落实《宁夏实施〈未成年人保护法〉办法》、《宁夏义务教育条例》和《宁夏母婴保健管理办法》等法规，有利地促进了妇女儿童权益的依法保障。

⒋儿童成长环境继续优化改善，困境儿童受到特殊保护。

××年吴忠市有各类家长学校所，比年增长所，儿童家长家庭教育知晓率％，比年提高了个百分点。××年吴忠市有所特殊教育学校，比年增加所，普通中小学附设特教班个，中小学三类残疾儿童入学率为，残疾儿童在校生由年的人增加到××年的人。有所儿童福利院，被收养的儿童有人，残疾儿童康复训练人数人，康复率比年提高了个百分点，达到。

××年吴忠市岁以下儿童保健管理率，比年提高了个百分点，吴忠市各县（市、区）岁以下儿童管理率在－之间，特别是同心和盐池两县管理率较低。

（三）、三个减少：⒈随着计划生育工作的不断深入，吴忠市出生人口明显减少，自然增长率下降，××年全市人口自然增长率为％0，成为改革开放以来最低的年份。出生人口减少，不仅减缓了全市社会经济发展的人口压力，为全面协调可持续发展创造了人口环境，而且也节约了妇女的时间资源，可以使妇女投入更多的精力去学习工作，同时也有利于儿童优育优教的成长。

妇女就业人数减少，比例下降。××年吴忠市城镇单位就业人员万人，女性为万人，占；乡村从业人员万人，女性为万人，占，与年相比，城镇女性从业人数减少人，农村女性减少人；所占比重分别下降个和个百分点。××年统计部门的城镇劳动力调查资料显示，城镇调查失业人员，女性有人，占调查失业人员的。

享受成人中、高等教育妇女人数减少，受教育年限和识字率下降。××年吴忠市普通高等学校在校学生人，女生人，占在校学生的，比年提高了个百分点。成人高等学校在校生人，其中女生人，占，比年提高了个百分点。成人中等学校在校生人，其中女生人，占，比年提高了个百分点。××年“绿色证书”受教育人数人，其中女生人，占，比年提高了个百分点。

××年吴忠市平均受教育年限男性为年，女性为年，女性比男性少年；成人识字率和青壮年识字率女性均低于男性，三项指标与年相比都有所下降，保障妇女获得平等的受教育机会，普通提高妇女受教育程度和终身教育水平有待提高。

从吴忠市妇女儿童生存、保护和发展情况的现状分析，吴忠市全面实现“两纲”的目标还存在着一定的差距和问题。

出生人口性别比应引起重视。吴忠市总人口性别比，出生婴儿性别比已超出的正常范围，达到。尽管出生婴儿性别比失衡还没有全国那么严重，但应引起重视。一是性别比长期失衡，最终会带来社会问题；二是理论上重视妇女，实际上歧视妇女的问题还存在，有近％的医疗卫生单位为孕妇检测胎儿性别，女性出生的权利都没有，这个问题要严肃对待。

⒉女性就业比例偏低，下岗女工增多和就业再就业困难的矛盾逐步加剧。在非公有制企业，特别是国企之外的“三资”“私营”和“个体”经济成分的企业中，劳动用工还存在着性别歧视现象。执行女职工“四期劳动保护”规定和执行禁止安排女职工从事禁忌劳动规定的企业比重还比较低，女职工劳动权益保护有待提高。

⒊男女文化素质仍有较大差距，妇女文化素质需进一步提高。成人中、高等学校在校生中，女性人数下降，成人识字率和青壮年识字女性均低于男性。

⒋疾病控制、预防保健等卫生保健事业建设投入不足，特别是农村投入严重不足。乡村卫生人员不稳定，影响了妇女儿童卫生保健工作的正常开展。特别是山区妇女儿童不能开展孕产妇、儿童保健管理，计划免疫接种率不高。农村交通不便的地方仍采用旧法接生，孕产妇、婴儿死亡率仍然居高不下。农村改厕工作总体进度较慢，跟不上社会的发展要求。

⒌妇女儿童的生存、保护和发展的社会环境、生活环境有待进一步改善。要不断完善保护妇女儿童合法权益的配套法规。要严厉打击、等社会丑恶现象，积极做好预防教育工作，预防和减少未成年人犯罪。

三、建议与措施

妇女儿童范文篇5

一、人口与经济环境的现状

2003年吴忠市总人口1230472人，比上年增长%，其中女性人口人，占总人口的%。回族人口580363人，比上年增长%。非农业人口380327人，比上年增长%。0-17岁人口人，占总人口的%，比上年增长%，其中女性人，占0-17岁人口的%，比上年增长%。15-49岁育龄妇女人口人，占总人口%，比上年增长%。贫困人口人，占总人口的%，比上年同期增长%。2003年吴忠市国民生产总值910000万元，比上年增长12.9%；人均国内生产总值7246元，比上年增长%；城镇居民人均可支配收入6127元，比上年增长8.2%；农村居民人均纯收入2275.8元，比上年增长%；城镇居民人均住房面积平方米，比上年增长%。经济环境的发展带动了各项事业的不断发展。

二、“两纲”监测统计结果

从2003年吴忠市妇女儿童事业发展的基本情况，包括经济与人口、卫生保健、教育、就业与社会保障、妇女参政议政、保护妇女儿童人身权利、生活环境和社会福利等七个方面、123个统计指标资料的对比分析，2003年吴忠市妇女儿童事业发展水平可归纳为“五个提高”、“四个改善”和“三个减少”。

（一）、五个提高：1、妇女参与国家及社会事务管理和决策的水平提高，各项政治权利进一步得到保障。2003年，吴忠市各级党委、政府普遍重视妇女政治本文来自地位的提高和参政议政作用的发挥，加大妇女干部的选拔、培养和使用工作力度。各级人大代表、政协委员以及党政领导班子负责人中的女性人数增加，比例明显上升，特别是县处级妇女干部人数有所增加。2003年，吴忠市、县两级人大代表分别是人和人，其中妇女代表分别是人和人，占总数%和%，较上届提高了个和个百分点。吴忠市、县两级政协委员会委员人和人，其中女委员人和人，占委员总数的%和%，较上届提高了个和个百分点。县处级女干部人数由2000年的人增加到2003年的人，所占比例由%上升到%。其中正职由人增加到人，所占比例由%上升到%。吴忠市各级党政领导班子中女干部配备率有不同程度上升。市、县（区）、乡（镇办事处）三级政府工作部门领导班子中女干部配备率分别比2000年上升了和个百分点。2、妇女的社会经济地位不断提高，分享经济资源的权利得到保障。2003年吴忠市中、高级专业知识分子中的女性增加。其中国有企事业单位的各类专业技术人员有人，女性为人，比2000年增加人，各类中、高级专业技术人员人，女性为人，比2000年增加了人，2003年全市最低生活保障参保人数人，其中城镇人，农村人，比2000年有大幅度增加。低保人数中大多是非经济活动人员。在非经济活动人口中，女性居多数。最低生活保障覆盖面的不断扩大，使女性人口分享到了改革的经济成果。3、妇女健康水平和预期寿命提高，保障了妇女享有的基本卫生服务保健权利。2003年，全市妇女住院分娩率为%，比2000年提高个百分点。农村住院分娩为%，比2000年提高了个百分点。全市孕产妇系统管理率%，比2000年提高了个百分点，城市提高了个百分点，农村提高了个百分点。2003年全市妇女妇科病检查率为%，比2000年提高了个百分点。城市达到%，农村为%。妇女病检出率%，比2000年下降了个百分点。2003年孕产妇死亡率为/10万，比2000年下降了个百分点，城市和农村分别下降和个百分点。有个县没有孕产妇死亡报告。山区孕产妇死亡率集中度高于川区。2003年对名孕产妇进行缺铁性贫血调查，吴忠市孕产妇缺铁性贫血患病率为%。2000年吴忠市女性人口平均预期寿命为岁，高于全市人口岁和男性岁的水平，与1990年全市人口岁，男性岁和女性岁相比，分别提高岁、岁和岁。4、儿童入学率提高，在基本普及九年义务教育的基础上，城市和经济发展快的县，有步聚地大力普及高中阶段教育。2003年吴忠市小学适龄儿童净入学率为%，比2000年上升了个百分点，其中女生为%，上升了个百分点。小学5年级巩固率由2000年的%上升到2003年的%。初中毛入学率为%，比2000年上升了个百分点。初中3年巩固率为%，比2000年上升了个百分点，高中学生毛入学率为%，比2000年上升个百分点。5、儿童健康水平提高，儿童死亡率稳中有降。2003年吴忠市婴儿死亡率为%0，低于2000年的%0，下降了个千分点。低出生体重儿发病率为%，比2000年下降了个百分点。

（二）、四个改善：1、维护妇女合法权益，保障妇女获得平等的法律保护工作进一步改善。

为保护家庭成员特别是保护妇女的合法权益，预防和制止家庭暴力，维护家庭和社会稳定，吴忠市及各县（市、区）认真贯彻执行自治区人大常委会2001年9月颁布的《关于预防和制止家庭暴力的决议》，公安机关“110”家庭暴力报警中心、家庭暴力投诉站相继设立，制止家庭暴力预警系统全面启动。据不完全统计，2003年共接到相关投诉起，查处人，治安处罚人，批评教育人，对预防和制止家庭暴力起到了积极作用。

2003年妇女儿童法律援助机构有个，得到援助的妇女、儿童由2000年的人增加到人，有关女职工劳动保护信访案件数件，比2000年增加了件。

2003年全市破获组织、强迫、引诱、容留妇女案件件，破获强奸案件件，破获拐卖妇女、儿童案件，解救被拐卖的妇女儿童人；查处涉黄案件起人，其中妇女人，团伙个人；破获强奸及奸淫幼女案件起，有力地保护了妇女儿童的人身权利。

2、妇女生活质量随着社会环境和生态环境的优化而进一步改善。

2003年城镇每万人口拥有社区服务设施和便民利民网点数分别为个和个，比2000年有较大幅度上升。农村卫生厕所普及率%。比2000年提高了个百分点；农村粪便无害化处理率%，比2000年提高了个百分点；农村改水受益率%，比2000年提高了个百分点。农村自来水普及率%，比2000年提高了个百分点；2003年城市污水处理率%，比2000年提高了个百分点。2003年吴忠市、县、乡三级“三八绿色工程”基地由2000年的个，增加到个，参加义务植树的妇女人数由万人次，增加到万人次。妇女义务植树由2000年的万株，增加到万株。几年来，吴忠市各地一直把“妇女、家园、环境”主题宣传教育活动作为“五好文明家庭”创建活动中的一项经常性工作常抓不懈，增强了家庭成员的环境意识和责任感，促进了环保道德观念的形成。

2003年吴忠市各地执行女职工“四期劳动保护”规定（经期、孕期、产期、哺乳期）的企业占%，执行禁止安排女职工从事禁忌劳动规定的企业占%，有利于妇女身心健康的环境与条件不断改善。

3、保护妇女儿童的法律法规体系逐步完善

几年来，吴忠市各地认真贯彻执行国家颁布的《未成年人保护法》、《义务教育法》、《母婴保健法》等法律，贯彻落实《宁夏实施〈未成年人保护法〉办法》、《宁夏义务教育条例》和《宁夏母婴保健管理办法》等法规，有利地促进了妇女儿童权益的依法保障。

4、儿童成长环境继续优化改善，困境儿童受到特殊保护。

2003年吴忠市有各类家长学校所，比2000年增长所，儿童家长家庭教育知晓率％，比2000年提高了个百分点。2003年吴忠市有所特殊教育学校，比2000年增加所，普通中小学附设特教班个，中小学三类残疾儿童入学率为%，残疾儿童在校生由2000年的人增加到2003年的人。有所儿童福利院，被收养的儿童有人，残疾儿童康复训练人数人，康复率比2000年提高了个百分点，达到%。

2003年吴忠市7岁以下儿童保健管理率%，比2000年提高了个百分点，吴忠市各县（市、区）7岁以下儿童管理率在%－%之间，特别是同心和盐池两县管理率较低。

（三）、三个减少：1、随着计划生育工作的不断深入，吴忠市出生人口明显减少，自然增长率下降，2003年全市人口自然增长率为％0，成为改革开放以来最低的年份。出生人口减少，不仅减缓了全市社会经济发展的人口压力，为全面协调可持续发展创造了人口环境，而且也节约了妇女的时间资源，可以使妇女投入更多的精力去学习工作，同时也有利于儿童优育优教的成长。

2妇女就业人数减少，比例下降。2003年吴忠市城镇单位就业人员万人，女性为万人，占%；乡村从业人员万人，女性为万人，占%，与2000年相比，城镇女性从业人数减少人，农村女性减少人；所占比重分别下降个和个百分点。2003年统计部门的城镇劳动力调查资料显示，城镇调查失业人员，女性有人，占调查失业人员的%。

3享受成人中、高等教育妇女人数减少，受教育年限和识字率下降。2003年吴忠市普通高等学校在校学生人，女生人，占在校学生的%，比2000年提高了个百分点。成人高等学校在校生人，其中女生人，占%，比2000年提高了个百分点。成人中等学校在校生人，其中女生人，占%，比2000年提高了个百分点。2003年“绿色证书”受教育人数人，其中女生人，占%，比2000年提高了个百分点。

2003年吴忠市平均受教育年限男性为年，女性为年，女性比男性少年；成人识字率和青壮年识字率女性均低于男性，三项指标与2000年相比都有所下降，保障妇女获得平等的受教育机会，普通提高妇女受教育程度和终身教育水平有待提高。

从吴忠市妇女儿童生存、保护和发展情况的现状分析，吴忠市全面实现“两纲”的目标还存在着一定的差距和问题。

1出生人口性别比应引起重视。吴忠市总人口性别比，出生婴儿性别比已超出103-107的正常范围，达到。尽管出生婴儿性别比失衡还没有全国那么严重，但应引起重视。一是性别比长期失衡，最终会带来社会问题；二是理论上重视妇女，实际上歧视妇女的问题还存在，有近90％的医疗卫生单位为孕妇检测胎儿性别，女性出生的权利都没有，这个问题要严肃对待。

2、女性就业比例偏低，下岗女工增多和就业再就业困难的矛盾逐步加剧。在非公有制企业，特别是国企之外的“三资”“私营”和“个体”经济成分的企业中，劳动用工还存在着性别歧视现象。执行女职工“四期劳动保护”规定和执行禁止安排女职工从事禁忌劳动规定的企业比重还比较低，女职工劳动权益保护有待提高。

3、男女文化素质仍有较大差距，妇女文化素质需进一步提高。成人中、高等学校在校生中，女性人数下降，成人识字率和青壮年识字女性均低于男性。

4、疾病控制、预防保健等卫生保健事业建设投入不足，特别是农村投入严重不足。乡村卫生人员不稳定，影响了妇女儿童卫生保健工作的正常开展。特别是山区妇女儿童不能开展孕产妇、儿童保健管理，计划免疫接种率不高。农村交通不便的地方仍采用旧法接生，孕产妇、婴儿死亡率仍然居高不下。农村改厕工作总体进度较慢，跟不上社会的发展要求。

5、妇女儿童的生存、保护和发展的社会环境、生活环境有待进一步改善。要不断完善保护妇女儿童合法权益的配套法规。要严厉打击、等社会丑恶现象，积极做好预防教育工作，预防和减少未成年人犯罪。公务员之家版权所有

三、建议与措施

妇女儿童范文篇6

一、编制发展规划，明确妇女儿童工作地位

1、在编制国民经济社会发展规划的过程中，我们坚持把妇女儿童事业发展纳入中长期规划和年度计划的重要内容，我局根据国家、省、市和县妇女儿童发展纲要和要求，结合我县妇儿发展现状，将妇儿发展纳入我县“十二五”发展规划。在实施过程中，每年将妇儿工作纳入我县经济和社会发展计划。

2、在监测和分析全县经济社会发展状况的同时，对妇儿工作提出发展思路，为“十二五”妇儿工作规划指明方向，较好地完成了“十一五”妇儿工作的各项目标任务。

3、明确妇女儿童发展的地位和作用。我们把积极促进全县妇女儿童规划实施，加大对妇女儿童事业的投入，保护妇女儿童合法权益，改善妇女儿童生存和发展环境，当作新世纪、新阶段实施可持续发展的战略。抓好妇幼保健院建设工作，提高住院分娩率，改善儿童营养状况；加强基础设施建设，为改善妇儿工作基础设施条件，在工作中，我们把与妇女儿童生活设施相关的农村卫生服务体系、农村计划生育服务体系建设项目、乡镇文化站建设、农村初中小学校舍建设等纳入了投资计划，为我县妇女儿童事业发展提供了政策框架和操作依据，对推动我县妇女儿童事业发展发挥了积极作用。

二、开展调查研究，掌握妇女儿童工作现状

为了加强对我县妇女儿童工作现状的了解，积极争取上级投资储备项目。为加强农村计划生育服务站和乡镇卫生院建设，就县城区及各乡镇的妇女儿童社会事业基础设施的建设及其运行情况，我们结合“改作风、抓落实、促发展”活动，一开展了一次调查活动，发现我县妇女儿童事业设施建设仍需要加强。就调研结果向有关部门提交了专题报告，提出了加强妇女儿童事业设施建设的思路和建议。

三、积极争取投资，支持妇女儿童事业发展

为将我县妇儿工作发展规划落到实处，我们想方设法跑项目，积极衔接争投资，全力支持我县妇女儿童事业发展。经过认真调研，我们把妇女儿童事业相关联项目以专题报告等形式向市发改委进行了申报，今年，我局加大对妇女儿童项目争取力度，为妇女儿童保健和育龄妇女保健打下了良好基础。

四、下一步工作计划

1、以构建和谐社会为目标，认真落实“十二五”规划中发展妇女儿童事业的内容，积极促进全县妇女儿童规划的实施，继续把妇女儿童事业当作改革、发展、稳定的大事纳入规划和年度计划。

妇女儿童范文篇7

妇女儿童发展水平，是衡量社会文明进步的重要标志。过去五年，在全市上下的共同努力下，男女平等基本国策和儿童优先原则得到进一步贯彻，我市妇女儿童事业有了长足的发展。一是妇女参与度不断扩大。全市妇女参与经济建设和社会事务管理日益广泛，女性从业人员占从业人员总数的41.2%，各级党政部门和地方各级领导班子女干部配备比例都有不同程度的提高。二是发展环境不断优化。保障妇女儿童合法权益的法律法规得到进一步实施，社会化维权网络基本形成，有关妇女儿童的社会保障更趋完善，社会对妇女儿童发展更加关注。三是整体素质不断提高。全市已基本普及从学前教育到高中阶段的15年基础教育，妇女职业技术培训规模不断扩大；儿童计划免疫全程接种率达到99.9%,比全省平均水平高出2.5个百分点，婴儿死亡率和孕产妇死亡率分别下降到5.48‰和10.33/10万,比全省平均水平分别低1.82和3.07个百分点。应该说，我市妇女儿童发展在很多方面走在了全省前列。

但也要看到，当前我市妇女儿童发展仍存在着一些不容忽视的问题：妇女整体素质和儿童思想道德教育有待进一步增强，妇女儿童权益保障机制和社会保障体系有待进一步完善，困难家庭和外来务工家庭妇女儿童的生存发展环境，有待进一步改善。因此，实现妇女儿童全面发展是一项长期而艰巨的任务，我们要进一步提高对做好妇女儿童工作重要意义的认识，切实增强做好这项工作的责任感和使命感。

1.做好妇女儿童工作，是贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的题中之义。坚持科学发展观，构建和谐社会，是我市“十一五”时期经济社会发展的总体要求。坚持以人为本，促进经济社会的全面协调可持续发展，其中自然包括妇女儿童的全面发展。两性的平等和谐发展，儿童的健康发展，是实现科学发展的基础，是社会和谐的重要内容。这要求我们必须坚持男女平等的基本国策和儿童优先的原则，努力消除人与人之间发展的不平衡、不和谐因素，实现社会公平均衡发展。

2.做好妇女儿童工作，是我市增强“三力”率先崛起、全面建设小康社会的重要保证。一方面，增强“三力”率先崛起、全面建设小康社会本身包含着妇女儿童的发展，没有占人口三分之二的妇女儿童的全面小康，就不可能实现全市的全面小康。另一方面，增强“三力”率先崛起、全面建设小康社会，离不开广大妇女的积极参与，需要充分发挥广大妇女的积极性、主动性和创造性。因此，积极发展妇女儿童事业，充分发挥“半边天”的作用，不仅是我市增强“三力”，加快实现率先崛起的重要保证，也是全面建设小康社会的重要保证。

3.做好妇女儿童工作，是提升国民素质、实现人才强市的重要途径。妇女承担着人类再生产的重要社会责任，同时又是孩子的启蒙老师和终身教师。儿童是祖国的未来和希望。未来社会的竞争，说到底是人才的竞争。人才资源是第一资源，谁拥有人才，谁就拥有未来。因此，妇女的整体素质如何，儿童能否健康成长，不仅直接关系到国民素质的提升，更关系到**的长远发展。

总之，做好妇女儿童工作，是我们义不容辞的责任，也是历史赋予我们的光荣使命。各级、各部门必须从牢固树立和落实科学发展观的高度，从增强“三力”，率先崛起的全局出发，着眼长远，切实把妇女儿童发展的各项工作抓到实处。

二、突出重点，努力推进我市“十一五”妇女儿童事业全面发展

抓好妇女儿童工作，就是抓科学发展观落实，就是抓和谐社会建设，就是抓执政为民和依法行政。当前，我市正处在增强“三力”，加快实现率先崛起，全面建设小康社会的发展新阶段。“十一五”妇女儿童工作必须牢牢把握这一主题，以促进妇女儿童全面发展为目标，以提高综合素质和保障合法权益为重点，突出重点领域，着力优化妇女儿童发展环境，努力推动我市妇女儿童事业与经济社会协调发展。在具体工作中，要始终做到“三个坚持”：一是坚持以人为本，促进妇女儿童全面发展。要通过加强教育培训，着力提高妇女儿童综合素质。在激励妇女投身现代化建设事业的同时，促进妇女自身发展进步；在注重培养儿童创新意识、实践能力和良好行为习惯的同时，造就一代又一代的现代化事业接班人。二是坚持男女平等发展和儿童优先发展。要以建立健全妇女儿童权益保护机制为重点，切实保证妇女在政治、经济、文化、社会和家庭等各方面享有与男子平等的权力和机会，切实保障儿童的生存权、受保护权、发展权和参与权。三是坚持统筹协调，推动妇女儿童事业健康发展。要以科学发展观为统领，统筹推进城乡妇女儿童事业的协调发展，关注弱势群体妇女儿童的共同发展。

根据我市实际，“十一五”时期，我们必须突出重点，抓好以下六个方面的工作。

1.切实保障妇女参政权。政治权利是妇女各项权利中最高层次的权利。今明两年正值市、县(区)、乡镇换届，各级组织、各有关部门要按照《“十一五”妇女发展规划》的要求，重点关注各级各部门领导班子中女干部配备，争取“人大女代表、政协女委员在‘十五’的基础上有所提高”。制定引导和推动女干部平等参与国家和社会事务决策管理的政策措施，积极营造支持、鼓励妇女参政议政的良好氛围，保障妇女平等进入权力机构和决策层面，努力提高妇女参政水平。抓好女干部队伍建设，做好有关培养、选拔工作，加大发展女党员工作力度，进一步提高女性党员比例。积极鼓励妇女参与基层民主管理，特别要充分发挥妇女在村(居)民主自治中的作用。

2.切实保障妇女经济权。经济权是确保妇女人格独立和自身发展的基础。在社会主义新农村建设中，要重点保障妇女对各种经济资源的平等占有权，特别要保障农村妇女享有平等的土地经营承包、集体经济收益分配、土地征用补偿安置、社员股份量化等权利。加强对城镇妇女就业再就业和农村妇女转移就业的技能培训，提高广大妇女的就业能力。依法保障妇女平等的就业机会，坚决消除就业中的性别歧视，为广大妇女就业创业创造良好的社会环境。扩大就业领域，关心女大学生就业，鼓励妇女自谋职业、自主创业、灵活就业，努力保持“女性从业人员占全社会从业人员的40%以上”。加强女职工的劳动保护，特别要加强非公企业落实“四期”特殊保护，保障女职工享有平等参加养老、医疗、失业、工伤保险的权利，进一步扩大生育保险覆盖面。

3.切实加强妇女儿童教育。在加强妇女教育上，一要让更多的妇女平等接受高层次教育，增加妇女受教育年限，不断提高妇女的科技文化水平；二要通过成人教育、职业教育等扩大妇女终身教育渠道，逐步建立妇女终身教育体系。特别要针对现代农业发展的需求，抓好农村妇女的技能培训，提高她们对先进适用农业技术的应用能力。在加强儿童教育上，一要以高标准、高质量普及九年制义务教育，全面普及高中段教育和学前三年教育为目标，通过优化教育资源布局，加强对农村教育的支持，促进城乡基础教育均衡化发展；二要继续深化教育体制改革，加强师资队伍建设，整体推进素质教育，着力培养学生的自主创新意识、实践能力和科学精神，全面提高妇女儿童整体素质。

4.切实做好卫生保健工作。把妇幼保健工作纳入公共卫生管理体系，不断扩大城镇职工基本医疗保险和新型农村合作医疗覆盖面。完善农村和社区基层服务网络，加强妇幼保健机构和队伍建设，抓好孕产妇和婴幼儿保健工作。加大宣传力度，提高婚检率，不断提高出生人口素质。抓好艾滋病防治工作，广泛开展健康教育和全民健身活动，做好妇科病和儿童高发病预防查治工作，努力提高妇女儿童健康水平。

5.切实健全权益保护机制。要把依法保障妇女儿童合法权益纳入“平安**”和“法治**”建设的总体部署中，广泛开展“平安家庭”创建工作。各级政府出台改革发展重要政策时，要重视保障妇女儿童的合法权益。要将加强妇女儿童权益保护纳入“五五”普法教育，提高全社会维权意识，增强妇女儿童自身维权能力。进一步建立健全社会化维权网络，严厉打击各种侵害妇女儿童的违法犯罪行为，预防和制止家庭暴力，建立妇女儿童反家庭暴力庇护所，为受害妇女提供紧急庇护、矛盾调适、心理疏导等服务。加强青少年违法犯罪预防工作，关注特殊家庭儿童和流动儿童的健康成长，切实维护儿童合法权益。

6.切实营造全面发展环境。结合“四城联创”和新农村建设，既要为妇女儿童创造舒适、安全、清洁、绿色的人居环境，又要尽可能地配套建设妇女儿童文化、体育和活动场所和相关公共设施。在加强文化大市建设中，要大力倡导男女平等基本国策和儿童优先原则，为妇女儿童提供优秀的文化产品和精神食粮，进一步加强社会主义荣辱观教育,广泛开展文明家庭等创建活动，倡导健康、文明、科学的生活方式，营造有利于妇女儿童全面发展的良好环境。

为了把这些重点工作落到实处，各级党委、政府和部门要把妇女儿童工作作为强化社会管理和公共服务的重要方面，着力抓好一批实事项目。为此，市里初步排出了“十一五”时期要实施的9项实事项目，其中妇女项目6项，包括巾帼科技致富项目、新型女农民培训项目、全面实施生育保险项目、推行农村部分计划生育家庭奖励扶助项目、妇女生殖健康项目、农村计生科技致富项目。儿童项目3项，包括青春期健康教育项目、“春蕾结对”助学阅读项目、0至3岁阳光宝宝早期教育项目。应该说，这些实事项目基本涵盖了妇女儿童生存发展的主要方面，对解决当前我市妇女儿童发展存在的主要问题，具有很强的针对性和实用性。对这些实事项目，各部门要各司其职，协同配合，强化措施，抓紧制定年度实施计划，尽快落实下去。当然，为妇女儿童办的实事绝不仅仅是9项，我市新农村建设“1381行动计划”中的大多数项目，都是事关妇女儿童发展的实事项目。因此，只有把性别平等意识和儿童优先思想体现到公共政策制定中，充分考虑政策对妇女儿童的特殊影响，我们的妇女儿童工作才能扎扎实实地抓好。

三、加强领导，形成全社会重视支持妇女儿童事业发展的合力

妇女儿童工作是一项社会系统工程，涉及多部门、多领域，关系各行各业和千家万户。做好妇女儿童工作，是政府应当履行的一项重要职责。各级政府部门要明确责任主体，进一步树立社会性别平等意识和儿童优先的重要理念，切实加强对妇女儿童工作的领导，分解落实工作任务，加强监督检查，确保完成“十一五”妇女儿童发展各项工作目标。

1.工作部署要“到位”。妇女儿童发展状况作为衡量经济社会发展的重要指标，已纳入我市经济、政治、文化和社会建设“四位一体”的总体布局中，“十一五”妇女儿童发展规划已作为专项规划，将由市政府颁布实施。因此，我们一定要抓好“十一五”妇女儿童规划实施的各项工作，特别是各县区要把规划确定的目标任务，纳入当地经济社会发展总体部署，不仅要在总体规划中明确妇女儿童发展目标，还要体现到有关部门的专项规划、纳入到各职能部门的工作目标之中，切实做到妇女儿童发展与经济社会发展同步规划、同步实施、同步考评、同步发展。

妇女儿童范文篇8

今天我们在这里召开全县妇女儿童发展规划终期评估工作会议，主要目的就是对终期监测评估工作进行全面的部署安排。下面，我就如何做好这项工作，讲三点意见：

一、统一思想，提高认识，高度重视两个《规划》终期评估的重要意义

县妇女儿童发展规划（2001-2010年）是县委、县政府颁布的指导我县妇女儿童工作的纲领性文件，也是我县“十一五”国民经济和社会发展规划纲要的重要组成部分。“十一五”妇女儿童发展规划实施以来，我县妇女儿童事业在政治、经济、文化、教育、卫生保健、法律保护等方面都取得了一定的成绩，这就需要我们通过终期监测评估，对我县妇女儿童的发展状况作出一个准确评价。开展监测评估工作，既是保证规划目标达标的重要环节，也是保证规划实施效果的有效手段。同时，也是对各级政府贯彻落实两个规划的进程、效果和存在问题作出科学、准确、全面、系统的评价。我们只有通过详实准确的统计监测，才能对妇女儿童发展目标的达标情况及影响妇女儿童发展的问题作出评价，才能系统地了解我县妇女儿童发展的现状，准确判断目标实现状况，正确分析并解决制约妇女儿童事业发展的问题，从而在今后的工作中把准方向、明确工作重心并采取有效措施，进而提高妇女儿童事业的发展水平。因此,做好监测评估工作，对于全面实施“十一五”妇女儿童发展规划，解决妇女儿童发展中的突出问题，编制好“十二五”妇女儿童发展规划有着十分重要的作用。

二、明确任务，通力协作，确保终期监测评估工作顺利完成

一是切实加强领导，精心组织终期监测工作。为保证妇女儿童规划终期监测工作的顺利推进，要切实强化对监测工作的组织领导，要抓紧落实人员、充实力量，明确职责分工，要选配业务精通、作风过硬、组织协调能力强的同志从事终期监测统计工作。主要领导同志要积极了解和掌握准备工作的进展情况，及时协调解决工作中出现的重大问题；分管领导同志要切实负起责任，定期听取工作及进展情况的汇报，有针对性地加强工作指导，主动协调，为做好两个《规划》监测统计工作，提供强有力的组织保障。二是密切配合，大力推动妇女儿童发展规划全面如期达标。妇儿工委办公室、统计部门要通力合作，加强工作统筹和协调配合，工作中本着细致、耐心、全面的工作态度，确保各项工作有序有效开展。共建一个各尽职守、分工负责、团结协作、密切配合的监测工作组织网络，高效有序地组织好各项工作，保证监测工作顺利进行。三是严格质量，确保两个《规划》统计数据的真实可靠。我们从事两个《规划》监测统计的同志要以对妇女儿童事业高度负责的精神，严格按照统计的规范程序开展工作，切实加强数据的逻辑审核和质量评估，严把数据质量关。确保各项监测统计数据准确全面，能够真实、科学反映全县妇女儿童发展状况。

三、抓住机遇，注重实效，以评估促进工作再上新台阶

妇女儿童范文篇9

2009年，市委根据人员变动情况对“**市维护妇女儿童权益暨“平安家庭”创建领导小组”的成员单位进行了调整，进一步明确了各成员单位的职责，建立了联席会议制度；市人大将《妇女权益保障法》的贯彻执行情况纳入了市执法检查范围；市委组织部将男女平等基本国策纳入了市委党校主体班课程，并联合市妇联召开了“党建带妇建”工作会；市财政将行政事业单位中女职工的生育费用从2010年起纳入财政专项预算；市公安局制定下发了《关于家庭暴力纳入公安机关110接处警职责范围的通知》、《关于查处家庭暴力案件工作规定》等，将家庭暴力的接处警情况纳入基层基础台账考评；市劳动、卫生部门制定并落实了惠及百万农村妇女的小额信贷和“两癌”普查政策。

二、协调联动，共谋妇女维权社会化

各成员单位协调联动，努力构筑社会化的维权机制，不断推进性别平等意识纳入决策主流。一年来，市综治委将以四防、四无（即防拐卖、防盗窃、防隐患、防犯罪，实现无、无、无暴力、无邪教）为目标的“平安家庭”创建纳入了全市平安建设总体规划和社会治安综合治理考评范围；各级人民法院进一步建立并完善了“妇女儿童维权合议庭”建设，充分发挥妇联干部担任人民陪审员的作用，为妇女儿童维权建立绿色通道；公安部门广泛建立家庭暴力投诉站、报警点，成立流动治安巡逻队、维权岗；检查机关注重“妇女儿童维权岗”作用的发挥；司法部门加大了对妇女儿童法律援助的工作力度，扩大了对妇女儿童法律援助案件范围，在全市司法鉴定机构建立了“家庭暴力伤情鉴定中心”，为贫困受害妇女儿童提供方便快捷的法律服务；劳动部门注重了对妇联干部兼职劳动仲裁员、法律监督员作用的发挥，加大了对企业用工及男女同工同酬情况的监督检查；市财政加大了对妇女儿童事业发展的经费投入，并划拨了妇女维权专项经费；卫生部门将艾滋病综合防治妇女“面对面”宣传教育纳入了市艾滋病防控整体规划同部署，同检查，同督导评估；扶贫办、民政部门扩大了对妇女儿童的救助范围，提高了对贫困妇女的救助标准；计划生育部门广泛开展了关爱女孩活动，总工会加大了对企业贯彻落实《女职工劳动保护》情况的监督，督促女职工比较集中地企业鉴定女职工权益保护专项集体合同；市妇联向社会公开招募妇女儿童维权志愿者，邀请专职律师长年免费坐诊妇联信访接待，在流动人口比较集中地张湾区王湾社区和茅箭区富康社区建立了“流动妇女平安之家”示范点；共青团全面开展了青少年权益保护行动。

三、注重服务，共促妇女维权实事化

各成员单位坚持以人为本，针对妇女儿童的实际需求，积极为妇女儿童办实事、解难事。公安部门重拳出击全力打击遏制侵害妇女权益的违法犯罪活动，据统计，2009年全市公安机关共破获各类侵害妇女儿童刑事犯罪案件145起，依法打击处理涉案犯罪嫌疑人109名，解处家庭暴力案件1000余起，组织“送法入校”1000多场次，组织创建“无毒社区”25个，组建“青少年志愿者禁毒队”11支，为净化校园周边环境发挥着有力的保障作用；检查机关始终将侵害妇女儿童人身安全的强奸、拐卖、故意杀人、故意伤害、强迫等犯罪行为作为“严打”整治重点；司法部门为全市3465名妇女和86名儿童提供了法律援助服务；劳动部门将妇女就业与再就业纳入劳动保障目标管理，2009年，共安置下岗失业妇女2140名，并为700多名失业妇女提供了公益岗位，对559名下岗妇女进行了创业培训，为市直979名下女工办理了再就业优待证，为下岗女工提供小额担保贷款1500余万元；卫生部门积极落实农村妇女妇科病普查政策，今年，已对全市36.6万妇女进行了免费妇科健康检查；市妇联积极向全国妇女发展基金会争取“母亲健康快车”项目，已争取到了三辆价值近百万的南京依维柯医疗救治援助车给了丹江、房县、竹溪的妇保院，争取全国儿童发展基金会“快乐妈妈”项目30万元的“贝儿奶粉”，为郧县、郧西的贫困儿童送健康、送营养，争取到省发改委、省妇联实施的“留守家属”综合服务体系建设项目两个，每个30万元落户到丹江和竹山；开展双联双助，为对口扶贫村刘家桥争取到设施农业项目60万元建蔬菜大棚87亩，为两名乳腺癌患者牵线搭桥争取个体私营业主援助治疗费1万多元，与个体律师事务所合作，成立妇女儿童维权服务中心，组织专业律师免费为贫困妇女群众提供咨询、法律援助、案件调解、心理咨询等维权志愿服务，接待妇女群众来信来访来电587件，606人次，及时有效的化解矛盾纠纷。

四、宣传倡导，共创妇女维权环境优化

妇女儿童范文篇10

一、实施《两个规划》目标完成情况

五年来，××县加大投入，切实把妇女儿童事业融入经济和社会发展的全局之中，纳入政府工作的重要议程和部门各项政策，严格实行计划生育，保持人口低速增长，加大环境保护力度，加强社会治安综合管理，严厉打击对妇女儿童的犯罪活动等方面取得较大成效，使××县妇女儿童事业得到稳步发展。

（一）妇女儿童发展的外部环境

近五年来，××县以经济建设为中心，抢抓西部大开发机遇，进一步深化改革，扩大开放，引进外资，加快结构调整，并注重经济与社会协调发展，使全县经济保持着快速、健康的发展。

1、政府继续加大对教育、卫生、妇幼保健、疾病预防控制、计划生育事业费用的投入。同时，政府用于扶贫、改水、改厕；环境污染治理方面的投入也有较大幅度的增加。

2、人口数量得到有效控制。截止2005年××县总人口为31万人，其中女性人口占46.8%，0-17岁儿童占25.5%，育龄妇女人数为9.0万人；全年人口自然增长率达3.2‰，比2000年下降5.21‰。生育水平的稳定，有利于人口素质和人均gdp值的提高，有利于缓解人口过多给教育、环境、卫生、就业等带来的压力，为××县妇女儿童事业发展营造了良好的人口环境。

（二）妇女儿童发展的卫生与保健

孕产妇死亡率、婴儿死亡率是衡量一个国家、一个地区和社会经济、文化、医疗保健发展的重要指标。这三年来，我县积极开展“降消项目”的实施和创建爱婴医院等活动，努力降低××县婴儿死亡率，原创：孕产妇死亡率及新生儿破伤风发病率。截止2005年××县孕产妇死亡率、婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率分别为69.44/10万、15.97‰、22.22‰，与2000年相比，均有较大幅度的下降。

（三）妇女儿童的教育

大力实施“科教兴县”始终是我县发展战略思想，优先发展教育，使我县较快地建立起小学、初中、高中、职业高中等一系列比较完整的教育体系，教育事业不断发展。

1、基础教育快速发展，女童入学率逐年提高。截止2005年××县小学适龄儿童净入学率为98%，其中女性为98%，小学巩固率为99%，其中女童为98%。初中学生巩固率93.5%，其中女性为93.55。

2、××县中等教育发展迅速，女性受教育程度不断提高。高中学生入学率为44.1%，其中女性为43.7%，比2001年都有一定的提高。

3、残疾儿童教育事业不断得到发展。2002年××县中小学三类残疾儿童入学率为78.5%，已超过目标值3.5%，残疾女童义务教育入学率为68%，超目标值17%，而巩固率为82%，超过目标值2%。

（四）妇女就业与社会保障

五年来，随着我县经济的稳定发展，社会保障和就业、再就业工作的扎实推进，“两个确保”、“三条保障线”工作的进一步加强，就业、再就业工作取得实效。每年全县新增就业岗位1500个以上。2005年××县女性就业人员比重为83%，其中城镇单位就业人员女性逐步完善养老保险、医疗保险、失业保险制度，规范生育保险制度，努力建立健全各项劳动保障体系。截止2005年全县女性参加基本养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险的比例分别为44.4%、50%、50%、66.67%、66.67%，与2000年相比，不同程度的有所上升。

（五）妇女参政议政

妇女平等地参与国家政治生活和社会事务管理是妇女事业发展的重要方面。近年来我县进一步加强女干部培养及选拔和女党员的发展工作，并纳入《妇女规划》和各部门干部培养和党员发展计划中，取得明显成效。

1、各级人大代表和政协委员中女性比例有所上升。目前，××县女性有省人大代表1人，省政协委员1人，州人大代表9人，州政协委员2人；县级女党代表、女人大代表、女政协委员均比往届增多，特别是女政协委员占政协委员总数的28%。

2、2005年第五次村民委员会换届，××县村民委员会委员中女性比重为71%；居委会两委中女性比重为100%，与2000年相比，均有很大的提高。

3、××县在发展培养妇女人才方面，采取“双推双考”、“公开选拔”等办法，培养、选拔出许多女干部。截止2005年××县政府领导班子女干部配备率达16.7%；我县党政副科级以上女性领导干部58人，原创：占全县领导干部总数的15.1%。其中县处级1人，正科14人，占20.6%；担任党政正职有8人，占科级女干部总数的17.9%。全县共有女党员1483名，占党员总数的14.21%。近五年来，我县发展女党员力度还在加大，发展比率已高达23%。

（六）妇女儿童人身权利的保护

××县在维护和保障妇女儿童权益方面做了大量的工作。

1、进一步加强妇女儿童法律知识的宣传。××县在妇女儿童生存权、发展权、受保护和参与权的保障方面，将《妇女儿童权益保障法》、《未成年人保护法》等先后纳入普法规则，并将主要法律法规编制成册，印发到群众手中，对农村地区采取免费送“法”的方法，将法律小册子送到千家万户；为保护儿童身心不受不良习气的侵扰，已出台了非节假日禁止儿童出入游戏厅、网吧、录像厅等措施，使保护妇女儿童权益意识日益深入人心。

2、公安政法机关不断侦破侵害妇女儿童权益的案件。截止2005年××县共破获强奸案3起，处理侵害妇女儿童人身权利的各种刑事案件93起。

（七）妇女儿童生存环境和社会福利

随着政府财政增加治理环境污染，改水、改厕方面的投入，××县农村改水受益率已达73.21%；农村自来水普及率73.21%；农村卫生厕所普及率53.81%；农村累计粪便无害化处理率42.53%；城市污水处理率33.33%，城市生活垃圾无害化处理率75%；城镇社区服务设施数有11个；城镇便民、利民服务网络204个。均比2000年的生存环境和社会福利有明显提高和改善。从2000年开始，我县被省卫生厅纳入实施“降低孕产妇死亡率和消除新生儿破伤风”项目，经过五年多的努力，我县孕产妇死亡率由1999年的165.28/10万降至69.44/10万，婴儿死亡率由1999年的34.41‰降至15.97‰,新生儿破伤风发生率控制在1‰以内，孕产妇住院分娩率由1999年的35.07%提高到65.61%左右，项目取得了明显成效。妇女和儿童的整体健康水平明显提高，生存条件得到明显改善。因此，我县在第一轮项目实施结束后，县妇幼保健院院长李碧凤荣获国家表彰。第二轮，我县又被省卫生厅授予实施项目先进县。××县妇女儿童生活环境得到了较大改善，城乡妇女儿童生活质量得到了提高。

二、实现《两纲》目标的对策建议

1、加快城市化进程是发展妇女儿童事业的根本途径之一。××县自然条件差、交通闭塞、经济较落后，这些是发展我县妇女儿童事业的瓶颈。因此加快城市化进程，对××县发展妇女儿童事业有着特别重要的现实意义。

2、应重视农村儿童事业的发展。我县农村地区自然条件差，经费投入有限，儿童事业的发展受到了一定的限制，农村儿童事业是薄弱环节，应引起重视。

3、要充分利用国家西部大开发的有利时机，争取国家财政增加对卫生、教育、环境及污水处理、改水改厕等方面的投入，加强基础设施建设，不断提高妇女儿童发展的生存环境。

4、要实现2010年婴儿及5岁以下儿童和孕产妇死亡率下降1/4的目标，××县的重点工作任务仍在农村。除完善硬件设施外，要加强对农村基层卫生人员的培训工作，提高他们的业务知识水平和服务水平，提高孕产妇保健服务覆盖率及孕产妇住院分娩率和农村消毒接生率，要从源头抓严抓好。

5、我县女干部配备上，较上一届有了长足进步，但由于县委班子中的女性调走后未能补齐，导致县级四大家班子中，只有县人民政府有1名女性，其它三家女干部配备率不达标，需及时调整。