房管领导讲话范文10篇

房管领导讲话范文篇1

一、统一思想，提高认识，切实增强治庸问责工作的责任感和紧迫感

开展治庸问责工作，是省委、省政府在全省部署开展的一项重大活动。8月17日，省委、省政府召开省直机关治庸问责工作会议，推介武汉“治庸问责”成功经验，决定在全省开展治庸问责工作。紧接着，市委、市政府召开动员大会，部署开展以治理“庸、懒、散、软”为主要内容的治庸问责工作，这在当前来讲，是振奋精神、转变作风，提高效能的一项重大工作举措。希望大家务必站在讲政治和讲大局的高度，把思想和行动高度统一到市委、市政府的决策部署上来，深刻认识开展治庸问责工作的重要意义，切实增强责任感和紧迫感，以实际行动投入到治庸问责工作中来。

第一，开展治庸问责，是贯彻落实各级领导讲话精神的政治任务。同志在“七一”重要讲话中指出，我们党面临四种危险：一是精神懈怠的危险，二是能力不足的危险，三是脱离群众的危险，四是消极腐败的危险。在中纪委十七届六次全会上又强调指出，要坚持把治理“庸、懒、散”问题作为加强基层干部队伍作风建设的突破口，以治庸提能力、以治懒增效率、以治散正风气。省委书记李鸿忠在前不久召开的省直机关治庸问责工作动员大会上也强调，治理“庸、懒、散”问题，从小处讲是加强干部队伍建设的需要，从大处讲是提高党的执政能力、巩固党的执政地位的需要。省委常委、市委书记范锐平同志在全市治庸问责动员会上强调指出，各级干部都要充分认识治庸问责的现实必要性和工作紧迫感，站在党和人民的利益义无反顾地推动正风肃纪，转作风，树新风。所以，我们一定要认真贯彻落实各级领导重要讲话精神，把思想认识统一到上级要求上来，把治庸问责作为当前的首要政治任务，切实抓紧抓好，抓出实效。

第二，开展治庸问责，是优化发展环境、推动“四个”建设的必然要求。科学发展、跨越发展，干部是第一要素，作风是第一保障。近年来，局党组在全系统先后开展了加强作风建设的一系列措施，党员干部的作风有了明显好转，服务意识明显增强。同时，我们也要看到，全系统不少党员干部在能力素质和工作作风上，还存在与优化发展环境、推动“四个”建设的要求不适应、与人民群众的期盼不相符的问题。不作为、乱作为、慢作为和“庸、懒、散、软”等不良风气在少数党员干部身上还比较严重。在局系统开展治庸问责工作，切实解决干部队伍精神状态、能力素质、工作作风方面存在的突出问题，是增强干部队伍宗旨意识、责任意识、大局意识的有效途径，是建设“四个”的迫切需要。局系统广大党员干部要把思想和行动高度统一到市委、市政府的决策部署上来，深入扎实开展治庸问责工作，以争先创优的精神状态、改进工作的务实态度、转变作风的实际成效，积极投身到建设“四个”的宏大事业之中。

第三，开展治庸问责，是提升“房管形象”的迫切要求。形象是一个单位的脸面，事关单位的生死存亡。应该说，我们房管系统干部队伍的工作作风和精神状态总体上是好的，近年来一直得到了各级领导和社会各界的好评。但是，我们绝对不能“躺在功劳簿上睡大觉”，更不能得过且过、沾沾自喜。最近，市人大与国家统计局调查队联合对我市经济发展环境开展的问卷调查结果显示，房管局的几项排名都在倒数之列，这对我们敲响了警钟。看到这个结果，对我触动很大，今天的会议上把相关材料转发给大家了，应该引起我们进行深刻的反思。为什么我们会在“倒数之列”？这就说明老百姓对我们的工作还不够满意，说明我们的办事效率还不够高，说明我们的干部作风仍然存在一些不容忽视的问题，特别是少数干部“庸、懒、散、软”的问题还比较突出，甚至出现一些消极现象，在群众中造成恶劣影响。这些现象虽然只是存在于少数干部职工身上，但是影响极坏，已经严重损害了房管部门的形象，必须下大力气予以治理。因此，开展治庸问责，已经刻不容缓。必须通过开展治庸问责工作，进一步强化责任意识、危机意识、服务意识和创新意识，促进房管系统精神面貌大改观、干部作风大转变、服务效能大提高。

第四，开展治庸问责，是提高住房保障和房屋管理工作水平的现实需要。近年来，我局的工作在市委、市政府的高度重视和正确领导下，在房管系统干部职工的共同努力下，经济发展势头很快，工作业务量也成倍增长。但我们在事业发展的过程中，也伴随着出现一些深层次的矛盾和亟待解决的问题。随着住房保障和房屋管理工作的不断推进，面对着一些新问题、新挑战，一些新目标、新任务。然而，我们很多干部的精神面貌、工作能力、工作作风还不足以担当本职工作的重任；还不足以担负市委、市政府的重托；还不足以满足全市人民群众的期待。因此，开展治庸问责，通过抓精神鼓士气、抓学习提能力、抓效能优环境、抓作风严纪律，就能够促进我们的服务态度更好，服务能力更强，服务效率更高，服务环境更优，从而不断提高住房保障和房屋管理工作的水平，使我们的工作不断上新台阶、上新的档次。

二、认清形势，把握关键，清醒认识“庸懒散软”方面存在的突出问题

11月5日召开的全市治庸问责工作动员大会上，范书记和别市长为市现在干部队伍中存在的“庸懒散软”画了个像。

范书记指出，干部队伍中“庸懒散软”的产生主要有四大根源：即为历史的经验教训所困，不能自拔；为小团体的利益和个人的义气、情感所困；为个人的享乐和生活的留醉所困；为固有的习惯和工作的惯性所困。

别市长列举了七个方面的表现：一是精神懈怠，缺乏追求。二是能力平庸，无法担当。三是正气不足，不敢担当。四是作风不实，效率低下。五是不顾大局，相互推诿。六是不作为、慢作为、乱作为。七是纪律松弛，自由散漫。

以上七个方面的表现，在我们房管系统都有不同程度的存在，有的甚至表现的相当突出，已经到了“非治不可”的程度。

一是“庸”，就是思想平庸、能力平庸、工作平庸。我们有些干部，不求有功但求无过，工作只求过得去、不求过得硬；有的干部不谋事、不干事，大事做不来，小事又不做。有些干部知识与能力不适应工作的需要，遇到问题束手无策；有的单位和部门对职责范围的重大问题，研究不深，汇报工作漫无边际，不得要领；有了问题不担当，遇到矛盾绕道走，能推尽量推，自己职责范围的事也要推；等等。为什么我们现在感觉“人少事多”？一个单位，一个科室能独当一面的就那么几个人，忙来忙去的就是那么几个人。造成这样的现象，既有历史的原因，也有现实的原因；既有客观的因素，也有主观的因素。我经常讲到“人才问题”，在今年的工作报告中就专门讲了一个篇幅，我们的人才已经到了青黄不接的地步。客观原因是我们事业发展了但受到编制的限制，需要的人才进不来；但主观的原因是，我们的很多干部能力平庸，又不加强学习，不注重提高，自身平庸又不思进取，甘愿平庸、接受平庸。不能干事，所以也就天天不干事，成天混天度日；干不了事，所以也就不愿干事，成天无所事事。我今天在这里把“庸”的问题摆出来，说得深一些，是要让大家想一想，我们自己是不是一个庸碌之人是不是一个平庸之辈，只有真正从灵魂深处受到震动，才会知耻而后勇，才能够改变平庸，变平庸为神奇。只有改变了平庸，我们的生活才会有价值，人生才会有意义。只有改变了平庸，我们的人生价值才能够融入到我们从事的为人民服务的事业之中。

二是“懒”，就是懒于学习、懒于做事。有的干部理想信念淡薄，工作不思进取，精神萎靡不振；有的干部缺乏工作激情，缺乏工作底气，也缺乏进取心；有些干部对什么事都无所谓，安于现状。少数干部“混”字当头、得过且过，心懒、嘴懒、手懒、身懒，一天到晚“肉不拉叽”，不说话也不干事；有些干部办事拖拉、相互推诿，不想作为、不会作为，得过且过，应付了事。有的甚至对领导作出的决定、安排的工作不闻不问、消极抵触、一拖再拖。懒的问题有工作态度的问题，更重要的是一个人的责任心问题、进取心问题。

三是“散”，就是纪律散、作风散、形象散。我们有的干部纪律意识涣散，工作作风散漫，不守规矩，不按规定办事，有令不行、有禁不止。上班迟到、办公室吃早餐，工作时间不在岗，办私事；在岗又不在状态，在位不办理业务，上网看电影、打游戏、炒股票、聊天；有的擅自离岗去爬山、打球、游泳；更有甚者，有些干部除了吃喝、打牌别的什么兴趣都没有，一到中午就“找饭点”，中午公款吃喝，下午就在茶楼、酒楼打牌，晚上继续吃喝打牌，直到半夜三更回家。我一直认为，对于机关工作人员的考核不在于形式，而在于工作效率和工作质量。我们每天正常的工作时间，正常的上下班，正常的工作，如果连这最起码的要求都做不到，还能说我们尽职尽责了吗？还有的干部服务意识淡薄，衙门气息浓厚，对群众缺乏感情，对上门办事的人口大气粗，盛气凌人，甚至动不动就教训人、批评人，自认为高人一等，给单位形象带来了很坏负面影响。

四是“软”，就是对工作监督软，对职工管理软、手段软。有的科室和二级单位工作开展乏力，要么是年度工作没有计划，有了计划又不认真执行，制度规定形同虚设，执行中又偷工减料，讲条件；有些干部生怕得罪人，总想当好人，时时处处和稀泥；面对重大考验畏首畏尾，见了矛盾就绕道走，有责不负，有难不担。有的领导班子成员在工作中回避矛盾、不敢碰硬、不敢担当、不讲原则，睁只眼、闭只眼，追求表面的和气；对复杂矛盾、棘手问题不敢“碰”，敷衍塞责；对工作疲沓、不负责任的职工不敢“批”，得过且过。这些问题，归根到底是一个领导干部党性不强，领导班子软弱无力的问题。

三、突出重点，强化措施，强力推进治庸问责工作

为确保活动的顺利进行，按照市委、市政府的要求，经局党组研究，结合我局实际，我们制定了《市房管系统关于开展治庸问责工作的实施方案》，对全局开展治庸问责工作进行了全面的安排部署，希望大家都要认真学习，深刻领会，按照方案的要求，扎扎实实抓好每个阶段的工作。

一是要广泛深入发动。会后，各单位要层层召开治庸问责工作动员会议，使广大党员干部深刻认识“治庸、治懒、治散、治软”的重要性、必要性，增强参与治庸问责活动的自觉性、主动性。要把宣传教育摆到突出位置，贯穿治庸问责工作的全过程，通过宣传教育统一思想、增进共识、营造氛围、凝聚合力。充分了解、深刻领会、准确把握治庸问责工作的目的意义、内容步骤和工作措施，以积极的姿态投身于工作中。

二是组织专题学习讨论。要通过专题学习讨论、民主生活会等活动，每一位干部职工都要认真学习各级领导的重要讲话精神，认真学书记在庆祝建党90周年大会上的重要讲话、市委《关于学习武汉市经验开展治庸问责工作为加快“四个”建设提供组织和作风保障的意见》和市委十一届十四次全体(扩大)会议精神，加强党员干部理想信念教育、宗旨观念教育、职业道德教育和党风廉政教育，增强广大党员干部加强党性修养、弘扬优良作风、推进科学发展的自觉性。

三是要认真查摆问题。要结合学习贯彻市委十一届十四次全会精神开展的“四从四看”活动，认真查摆问题。也就是：从建设“四个”的要求，看我们工作实绩的差距；从思想解放的要求，看我们精神追求上的差距；从团队建设的要求，看我们能力素质上的差距；从正风肃纪的要求，看我们工作作风上的差距。要通过自己查、同志帮、群众找、组织点等方式，让群众挑刺，让服务对象评价，认真剖析查摆庸、懒、散、软等方面的种种表现及危害，深刻分析产生问题的原因。每名党员干部都要深刻查找自己在庸、懒、散、软方面的种种表现，敢于亮丑，严于解剖，并分析思想根源，对照先进找差距。

四是要开展各类主题活动。通过开展多种形式的学习活动、作风建设大讨论活动、心得体会交流活动、文化娱乐活动，寓教于乐、寓学于乐。把治庸问责活动和公开承诺活动结合起来，将查找的主要问题及整改措施进行公开承诺，通过网站、党务政务公开栏等形式，接受社会监督。要加强典型示范，加大宣传力度，为治庸问责营造浓厚的活动氛围。坚持正面引导，用身边事教育身边人。同时，要查处和曝光一些“庸、懒、散、软”的反面典型，强化警示作用。

五是要完善制度建设。要坚持用制度来管人、管事，通过制度创新、管理创新来提速增效。建立完善层级清晰、具体量化的岗位责任制，进一步完善年度工作目标任务绩效考核管理办法，明确界定每个岗位的基本职责、工作流程和能力素质要求，实现岗位责任具体化。建立完善干部选拔任用和监督管理机制。进一步完善干部考核评价制度，把考核评价结果真正与干部选拔任用、培养教育、管理监督和评先表模挂钩，奖勤罚懒、奖优罚劣。进一步完善干部日常监管制度，加大对关键岗位干部的管理力度，防范制度、岗位、管理存在的风险。进一步完善优化发展环境系列规章制度。严格执行《首问责任制》、《限时办结制》、《一次性告知制》等便民服务规章制度，并在执行的过程中不断加以改进和完善。真正方便群众办事，为老百姓排忧解难。

四、精心组织，统筹推进，确保治庸问责工作取得实效

开展治庸问责工作要求严、标准高、责任大、任务重。各单位必须高度重视，切实加强领导，精心组织，全力推进，确保取得实效。

第一，要加强组织领导。开展治庸问责工作能不能落到实处、取得实效，核心在班子，关键在“一把手”。局党组成立了由我任组长，李才智、熊杨微同志任副组长，崔文强、郭恒跃、邵作凡、郭家军同志任成员的治庸问责工作领导小组，领导小组下设工作专班，熊杨薇同志负责。专班人员有：陶继锋、赵维娜、李旭、曹月生。各单位也要成立相应的领导和工作机构，实行主要领导亲自抓，分管领导直接抓，其他领导配合抓，工作专班具体抓。各级领导干部要率先垂范，带头自查自纠，带头改进作风，带头真抓实干。对于活动开展中的重要工作、重大问题、重要环节，主要领导必须靠前指挥、亲力亲为，做到亲自部署、亲自研究、亲自解决，确保这项工作强力推进。

第二，要注重统筹安排。各单位要制定并完善好本单位工作方案，突出工作重点，细化责任分解，认真组织抓好实施。要把治庸问责工作与做好当前的各项工作结合起来，实现“两促进、两不误”。要把治理“庸、懒、散、软”与全市住房保障工作任务的完成结合起来，确保完成全年的各项工作任务；要把治理“庸、懒、散、软”与深入开展为民服务创先争优结合起来，不断提高办事效率，营造经济发展良好环境。要把治理“庸、懒、散、软”与解决群众反映强烈的突出问题结合起来，切实解决一批“疑难杂症”，促进服务环境进一步优化，单位形象进一步提升。

第三，要强化监督检查。要加大监督检查力度，坚持把责任追究贯穿始终。敢动真格，敢于碰硬，严格问责，使“庸、懒、散、软”干部受到应有的惩处。坚持把建章立制贯穿始终，形成治理“庸、懒、散、软”的长效机制。局工作专班要对各单位、各科室治庸问责工作分阶段进行巡回督查和通报。开展全方位指导、督查，帮助发现问题、解决问题，努力把监督的触角延伸到全领域、全过程。对行动有力、工作开展好的单位要给予表扬，及时推广好的经验；对工作重视不够、措施不得力的领导干部要进行问责，确保工作取得实效。

房管领导讲话范文篇2

一干部学习制度

1.机关全体工作人员必须加强学习，不断提高自身综合素质，原则上每月集中学习不少于二次。

2.内容主要是政治理论、业务知识、相关政策、法律法规和中央、省、市、县领导讲话批示文件等内容。

3.采取集中学习、讨论、交流发言、党支部学习、自学等多种形式。

4.严格遵守学习制度，不得无故缺席，否则视为矿工。

5.学习由机关党支部，办公室共同负责，根据学习内容，分别组织实施。

6.集中学习时，要做好学习笔记，写好心得体会。

二机关效能制度

1.工作人员上下班严格按照县政府规定的作息时间进行考勤。由办公室按周统计月通报。

2.实行每天按上下班时间签到签退制度，超过规定时间上班和提前下班的按迟到、早退处理。未履行请假手续而未出勤为旷工。因公外出须填写外出去向登记表，由分管领导或主要领导批准后，予以认可。

3.执行职工带薪年休假制度。根据国务院第514号《职工带薪年休假条例》规定，实行职工带薪年休假制度。职工累计工作已满1年不满10年的，年休假5天；已满10年不满20年的，年休假10天；已满20年的，年休假15天。职工年休假根据单位工作情况，并考虑职工本人意愿，统筹安排年休假。年休假在一个年度内，可集中安排，也可分段安排，一般不跨年度安排。

4.因事、因病不能上班的，须履行请假手续。

（1）机关工作人员因病应向分管领导请假，并递交病假条及医院或门诊证明，按管理权限审核批准，报办公室备案。

（2）机关工作人员遇特殊情况必须请假的，由本人事先提出书面申请，按管理权限审核批准，报办公室备案。

（3）严格执行请销假制度。病假、休假、请假须履行书面手续，假满履行销假手续。原则上一天由分管领导批准，二天以上（含二天）由主要领导批准。班子成员请假，须经主要领导同意审批，主要领导请假，按照县委组织部有关文件规定执行。

（4）机关工作人员的年休假（含加班时间）可抵扣病假或事假。机关工作人员病事假期间工资待遇，按照人社局最新文件执行，其他相关待遇按照相关文件规定执行。

5.严格执行机关效能“八不准”，上班时间不准打牌、玩电脑游戏和与工作无关的事情。

6.被县级以上效能建设机关明察暗访或效能督查中发现并通报批评的，年度考核结果直接定为基本称职（合格）。

7.严格执行干部工作日志制度。

8.严格执行办公用房管理制度。

三财务管理制度

1.严格执行党政一把手“三个不直接”分管制度和财经纪律。财务人员（含资产管理中心）每月通过报表形式向社主要领导以及分管财务领导报告资金使用情况。

2.本着增收节支，开源节流的原则。3000元以下的支出由分管领导审批，超过3000元以上的，须领导班子集体研究决定。报销按照先审核、后审批、再报销的程序进行；发票须经经办人员签名、相关领导(2000元以上主要领导)复核、财务部门审核，交分管财务领导批准后，出纳方可付款。

3.机关人员不得借用公款，特殊情况须填写借款单经分管财务领导审批后方可，但必须及时核销或归还。

4.加强资金管理，实行收支两条线，自觉接受纪检、财政、审计部门的监督检查。

5.公用经费支出：机关办公用品实行统一采购原则，由办公室负责统一采购管理。各股室所需办公用品，经分管领导同意后，由办公室集中办理。办公用品和其他公共财产只供本机关人员使用，不得私自外借或据为己有。建立办公用品管理登记制度，由办公室统一负责。人员调动时不得带走所使用的财物，并办理好财物交接手续。

6.规范财务报销手续。机关工作人员因公出差须于出差前日（或当日）完善出差审批手续。出差原则上由本人申请，并填写出差审批单，办公室登记，一般干部出差由分管领导审批，班子成员出差，由主要领导审批，出差报销由办公室签署意见，财务室审签，交分管财务领导审批后方可报销。公务招待费，由办公室负责安排，当日结算，及时报销。

7.严格执行公车统一管理制度，公务出差或因公下乡的，按照县财政局最新文件执行。

四公务接待制度

1.加强公务接待管理，倡导厉行节约，杜绝浪费原则。

2.因工作需要或业务往来需要接待的，由对口部门负责人请示分管领导和主要领导同意后，由分管领导通知办公室统一安排。原则上由对口工作人员和分管领导陪餐，必要时请主要领导参加。配餐人员不得超过来人三分之一，就餐严格按照财务管理制度实行“四单合一”（工作联系单、派餐单、原始餐单、发票）。

3.严格按照《县党政机关国内公务接待管理暂行办法》执行。

4.用餐一律由办公室统一安排管理。办公室应严格管理并做好登记和结账工作。凡未经办公室安排的，一律不予办理结账报销手续。

五值班加班制度

1.机关工作人员根据工作需要，实行节假日期间（或双休日）轮流值班制度，由办公室负责安排并做好衔接。因故不能值班须履行请假手续，或向领导汇报同意后委托他人换班并履行相关手续。

2.值班人员负责值班期间的来人接待、来电记录，遇到重大事项及时向有关领导或向主要领导汇报，并做好防火、防盗等安全保卫及其他临时性工作。

3.值班人员应认真填写值班记录并及时做好接。值班人员不得迟到、早退或脱岗。

4.实行加班登记制度。确因工作需要在双休日、节假日加班的，须填写《加班登记表》，写明加班时间、内容及预计完成时间，经分管领导审核、主要领导批准同意后，交办公室备案。加班时间安排同等时间进行调休。

六办公室工作制度

1.办公室负责做好考勤、来人接待、来电登记、档案管理、起草文件材料及其它具体工作。工作人员要做到接待热情、服务周到、办事认真，态度端正，工作期间做到仪表端正，言语文明。

2.收发文件要做到清楚、及时、整洁、分类明确。主要领导签至各分管领导及有关人员办理的文件要记录，并负责按时收回。凡传阅的文件，及时传到相关人员手中；需办理的文件及时送达经办人手中，文件办理完毕后及时将文件送回办公室存档。对延误、遗失文件要视情节追究责任人的责任。

3.办公室严格执行保密等工作制度，文件必须经主要领导签发。加强印章管理，各类用印（盖章）须经主任或分管主任同意后，交办公室盖印，严格实行用印登记备案。

4.提倡节俭办公。所有公共物品实行专人管理。确需外出打印、复印的材料须经分管领导或办公室主任审核同意后方可使用。

5.加强机关精神文明建设，保持良好的机关办公环境，每周五下午小扫除，每月月底开展一次卫生大扫除，做到门窗干净明亮，环境整洁卫生。值周同志负责公共场所的打扫。

七汇报制度

1.分管领导或股室负责人参加相关会议后，要及时汇报。汇报要自下而上，部门负责人向分管领导汇报，分管领导向主要领导汇报，紧急事务立即汇报至社主要领导处。

2.汇报工作要主题突出，情况清楚，并提出自己的意见和解决问题的办法。

3.分管领导听到部门汇报的重要问题或情况不明的问题，不要轻率表态，应调查情况，与其他领导通气，向主要领导汇报。必要时由主要领导出面协调或提交会议讨论。

4.上级组织作出的决定和布置的任务在执行中，下级部门或干部如有不同看法或意见要及时汇报，只有上级和同级组织才有权改变，其他人员必须坚决执行，并不得散布不同意见。

八党组（主任办公）会议制度

1.党组（主任办公）会议:由党组书记（主任）召集，党组成员（主任和副主任）参加。根据本单位工作需要，研究、讨论本单位重要工作，及需要研究讨论的其它事务。

2.各股室如有需要提交会议研究讨论的议题。必须提前向分管领导汇报，并在主任办公会召开之前交办公室汇总，经同意后，方可列入议题。对重要问题，主要领导应在会前与有关领导商定意见。未经会议主持人同意，不得随意增减议程。

3.严肃纪律、端正会风。凡按要求参加会议人员，不得无故缺席、迟到、早退。特殊情况不能按时到会的须履行请假手续或委派有关人员参加会议。

4.减少会议数量，缩短会议时间，改进会议形式，提高工作效率。

九“三重一大”制度

为加强和健全党内监督，确保“三重一大”制度贯彻落实，推进民主集中制建设，促进我社民主、科学、规范决策，结合单位实际，制定本制度。

1.“三重一大”范围凡涉及本社改革、发展和稳定的重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用，均属重大事项决策范畴。

主要包括：

（1）重大事项

党和国家的路线、方针、政策，上级重要会议和文件精神的贯彻落实；党的建设、作风建设、精神文明建设、廉政建设等事项；全县供销工作规划、年度工作计划的制定和调整；重要工作部署，以及向上级请示报告的重要事项；年度预算的制定和调整；单位内部机构设置、调整等事项；其他有较大影响的工作事项。

（2）重要干部任免

优秀后备干部推荐、选拔；部门负责人任免；其他干部任免事项。

（3）重要项目安排

“新网工程”项目；深化供销社综合改革有关决策；其他需要领导班子集体研究决定的重要事项安排。

（4）大额资金使用

年度资金预算安排；落实供销社党政正职“三个不直接分管”工作制度；大宗物品采购等，按照《政府采购法》等要求进行规范操作。

2.“三重一大”议事规划社“三重一大”事项主要采取党组

会议、主任办公会等会议形式决策，会议决策之前，要广泛征求意见。

（1）确定议题。社党组会议、主任办公会议题由社党组负责人、主任确定研究议题。

（2）准备材料。会议所需文件、材料等由社分管领导组织相关股室提前准备。

（3）酝酿意见。会议召开的时间、议题一般应提前一天通知与会人员，会议材料会前送达。与会人员要认真熟悉材料，酝酿意见，做好发言准备。

（4）充分讨论。会议由社党组负责人、主任主持，议题由社党组成员、分管领导或相关股室负责人汇报，与会人员就议题发表明确的意见。主持人应在充分听取意见后表明自己的意见。

（5）逐项表决。一次会议有多项议题应实行逐项表决。根据不同内容，表决可采取口头、举手、无记名投票等方式进行，主要领导实行末位表态。

（6）作出决策。会议主持人参考表决结果，作出最后决定。

房管领导讲话范文篇3

1、负责维护村级远程教育点的远程教育网络线路，保证设备的正常运行；

2、负责网络安全，定期进行系统数据备份和病毒清除；

3、负责定期向乡镇远程教育站汇报设备的使用、管理和维护情况；

4、负责做好网络设备使用情况的记载；

5、负责利用视频会议的现场直播和远程教育网上的教育资源特别是视频点播的内容组织集中学习；

6、负责组织相关工作人员进行业务培训。

二、村级远程教育点设备安全管理制度：

1、实行轮流值班制度，保证24小时专人管护网络设备；

2、有防火、防雷、防磁、防潮、防盗和防尘设施，建立防火墙系统和用户权限访问系统；

3、保持室内清洁，温度适宜，通风良好，禁止他人随意进入和非法操作，禁止安装与网络传输内容无关的软、硬件；

4、严格遵守知识产权的有关法律法规，严禁单位和个人浏览、下载和通过网络传播非法的信息；

5、其他工作人员需要使用网络设备，管理人员必须到场进行指导使用；

6、非正常操作，或违反本规定及国家法规造成损失的，按价赔偿，并追究当事人责任。

三、村级远程教育点学习制度：

1、由村级党组织负责制定学习计划，组织本村党员、村组干部、入党积极分子、村级后备干部、种养大户和经商能手参加学习活动；

2、每月15日、30日为远程教育学习日，若更改时间由村管理人员临时通知；

3、学习内容主要是党的路线方针政策、党建理论、法律、行政管理和财务管理知识及农村科技、适用技术、农业产业结构调整知识等；

4、学习资源包括县远程教育网站及相关链接的省市及全国各地远程教育网站的信息、专用频道电视节目、电教片和教学课件等；

5、要按照党员干部、种养大户和经商能手，进行分期分批分类培训，并结合示范基地以及身边的人和事进行现场引导式学习；

6、要及时组织讨论交流，作好讨论记录，填写好《村级远程教育点工作手册》，并建立学习档案。

四、信息交流、报送制度：

乾县党员干部现代远程教育网的域名为：*。网站包括政治理论、政策法规、领导讲话、党建动态、组工信息、网上党校、视听点播等栏目，并链接了全国各地党建和远程教育及实用技术方面的网站，内容丰富，覆盖面广，信息量大。全县各基层党组织要经常点击远程教育网站，明确各栏目内容，以便及时准确报送信息。

乾县党员干部现代远程教育信息报送工作必须紧紧围绕全县经济社会发展和党建工作，结合本乡镇、本部门、本单位的实际，及时、准确、全面地反映全县经济社会发展和党建工作中的新情况、新思路、新经验、新问题，充分发挥网络信息在上情下达、下情上报、交流经验、指导工作等方面的重要作用，为各级党组织掌握情况、科学决策提供重要依据。报送内容包括：县委、县人大、县政府、县政协下发的可供公开的政策性、指导性文件，组织召开的各类公开性的重要会议和组织的重大活动的领导讲话材料及动态信息；各乡镇、县级部门（含下属单位）组织的重大活动，制作的教学课件，制定的各类政策文件，对外的行政性公告（含在各类媒体上的公告）和动态信息、各类规划、统计资料、年鉴、调研报告、工作简报以及建立的网站域名等。同时，还包括全县各行各业中涌现出的先进个人和先进集体的事迹。

乾县党员干部现代远程教育中心，负责网站的维护与管理、资料或信息的采编与上传等工作。各单位、各部门要及时报送信息，加强与党员干部现代远程教育中心的联系和协调，明确信息报送的内容、方式及报送地点、联系人等。在信息报送过程中，可以用胶卷、磁盘、纸质的形式，将图片、文字、数据等报送党员干部现代远程教育中心。为了保证资料或信息的及时性和准确性，减少重复录入，各单位除打印文本报送外，具备条件的单位还要以电子邮件的形式上报。电子邮箱：*。

建立县委统一领导,组织部牵头抓总,各级党组织共同参与、齐抓共管的党员干部现代远程教育信息工作机制。要建好以分管领导为组长，组检干事、组织委员、政工（人事）科长、办公室主任等为成员的信息工作领导小组，落实责任，明确任务，完善激励机制，坚持不懈地抓好本单位的信息采集、撰写和报送工作。

由县委党员干部现代远程教育中心落实专人负责信息资料的收集、分类、登记、筛选、编辑、传送、反馈等工作。各乡镇党委、县级部门和各单位党组织要明确一名思想素质好、作风正派、实事求是，有强烈事业心、责任感，熟悉党的方针、政策、路线及本单位工作情况，有一定综合分析能力、文字表达能力、组织能力和现代办公设备操作能力的同志为专（兼）职信息员。县委组织部要在各科（室）分别确定一名兼职信息员负责网站中“组织工作”栏目相关内容的资料或信息的撰写与报送工作。

县委党员干部现代远程教育中心将采取举办培训班，开展信息业务交流活动等形式，提高全县信息员的稿件采写质量。各级党组织应采取“请进来、走出去”相结合的办法，有计划、有步骤地对信息员进行业务培训，提高信息员的整体素质。

各级党组织要组织、协调好信息的采集、撰写和报送工作，信息报送的基本目标是：各单位、各部门必须每月向远程教育中心报送2条以上的信息，组织部机关干部每人每月要向远程教育中心报送信息2条以上。党员干部现代远程教育中心专人负责登记来稿和用稿情况。

对各乡镇党委、县级部门和各单位党组织上报的信息，被乾县党员干部现代远程教育网采用的，按教学课件、动态消息（含图片消息）、文件资料分类，其中，教学课件包括党的思想理论建设、实用技术教育和卫生保健、疾病防治、计划生育等方面的课件。动态消息包括简报、信息、先进事迹和经验类稿件等。文件资料包括各类政策性文件、领导讲话材料、行政性公告、各类规划、统计资料、年鉴等。

县委党员干部现代远程教育中心对各乡镇党委、县级部门和各单位党组织的信息工作情况每季度进行一次通报，通报内容包括用稿、累计得分和排名情况。同时，对未完成基本任务的乡镇党委、县级部门和各单位党组织进行通报批评。

一、乡镇远程教育站管理人员工作职责：

1、维护和管理视频会议分会场的网络线路，保持设备的完好和正常运行；

2、负责网络安全，定期进行系统数据备份和病毒清除，防止黑客攻击等；

3、负责视频会议的系统管理，做好视频会议系统使用及使用情况的记载；

4、负责定期向县委党员干部现代远程教育中心汇报乡镇远程教育站、村级远程教育点设备的使用、管理和维护情况；

5、负责利用视频会议的现场直播和远程教育网上的教育资源特别是视频点播的内容组织学习；

6、负责组织相关工作人员进行业务培训。

二、乡镇远程教育站设备安全管理制度：

1、实行24小时工作管理，保证专人管护网络设备；

2、有防火、防雷、防磁、防潮、防盗和防尘设施，建立防火墙系统和用户权限访问系统；

3、保持室内清洁，温度适宜，通风良好，禁止他人随意进入和非法操作，禁止安装与网络传输内容无关的软、硬件；

4、严格遵守知识产权的有关法律法规，严禁单位和个人浏览、下载和通过网络传播非法的信息；

5、其他工作人员需要使用网络设备，管理人员必须到场进行指导使用；

6、非正常操作，或违反本规定及国家法规造成损失的，按价赔偿，并追究当事人责任。

三、乡镇远程教育站学习制度：

1、乡镇远程教育站负责制定学习计划，组织机关干部、站（所）干部职工参加学习活动；

2、学习时间为每月的15日、30日下午，若更改学习时间由远程教育站临时通知；

3、学习内容主要是党的路线方针政策、党建理论、法律、行政管理和财务管理知识及农村科技、适用技术、农业产业结构调整知识等；

4、学习资源包括县远程教育网站及相关链接的省市及全国各地远程教育网站的信息、专用频道电视节目、电教片和教学课件等；

5、及时组织讨论交流，作好讨论记录，并建立学习档案。

*

一、中心机房管理人员工作职责：

1、负责维护和管理中心机房、视频会议系统和主会场的网络线路，保证设备的正常运行；

2、负责网络安全，定期进行系统数据备份和病毒清除，防止黑客攻击；

3、负责视频会议的系统管理，做好视频会议系统使用及使用情况的记载；

4、负责指导视频会议各分会场设备的使用、管理和维护；

5、负责向乾县党员干部现代远程教育网站传输视频会议的现场直播实况；

6、负责视频会议各分会场工作人员的培训。

二、网络设备安全管理制度：

1、实行轮流值班制度，保证24小时专人管护网络设备。

2、有防火、防雷、防磁、防盗、防潮和防尘设施，建立防火墙系统和用户权限访问系统；

3、保持室内清洁，温度适宜，通风良好，禁止他人随意进入和非法操作，禁止安装与网络传输内容无关的软、硬件；

4、严格遵守知识产权的有关法律法规，严禁单位和个人浏览、下载和通过网络传播非法的信息；

5、其他工作人员需要使用网络设备，管理人员必须到场进行指导使用；

6、非正常操作，或违反本规定及国家法规造成损失的，按价赔偿，并追究当事人责任。

三、中心机房轮流值班制度：

1、值班实行轮流制，按时交接班，按时上岗，不擅自离岗，保证每天24小时都有值班人员；

2、值班期间应根据值班要求，做到勤检查，发现问题及时处理，并逐级报告，做好值班记录；

3、严禁吸烟、酗酒、打牌等与本职工作无关的事情，不得将无关的人员带入中心机房，未经管理员允许不得擅自更改网络配置和网站内容；

4、严格遵守安全、防火、防盗制度，如因疏忽大意造成事故，追究值班人员责任；

5、在值班结束前应检查设备使用是否正常，并完善交接班手续。

*

第一条为了及时更新、丰富和完善乾县党员干部现代远程教育网站内容，全面反映我县经济社会发展、党建工作及乡镇和部门工作情况，为广大党员干部提供内容丰富、形式多样、通俗易懂的学习资源，进一步提高网站质量，加强对外宣传，特制定乾县党员干部现代远程教育信息报送制度。

第二条明确网站栏目内容。乾县党员干部现代远程教育网的域名为：*。网站包括政治理论、政策法规、领导讲话、党建动态、组工信息、网上党校、视听点播等栏目，并链接了全国各地党建和远程教育及实用技术方面的网站，内容丰富，覆盖面广，信息量大。各乡镇党委、县级部门和各单位党组织要经常点击远程教育网站，明确各栏目内容，以便及时报送各种资料或信息，使网站进一步突出乾县特色。

第三条明确信息报送内容。乾县党员干部现代远程教育信息报送工作必须紧紧围绕全县经济社会发展和党建工作，结合本乡镇、本部门、本单位的实际，及时、准确、全面地反映全县经济社会发展和党建工作中的新情况、新思路、新经验、新问题，充分发挥网络信息在上情下达、下情上报、交流经验、指导工作等方面的重要作用，为各级党组织掌握情况、科学决策提供重要依据。报送内容包括：县委、县人大、县政府、县政协下发的可供公开的政策性、指导性文件，组织召开的各类公开性的重要会议和组织的重大活动的领导讲话材料及动态信息；各乡镇、县级部门（含下属单位）组织的重大活动，制作的教学课件，制定的各类政策文件，对外的行政性公告（含在各类媒体上的公告）和动态信息、办事程序、各类规划、统计资料、年鉴、调研报告、工作简报以及建立的网站域名等。同时，还包括全县各行各业中涌现出的先进个人和先进集体的事迹。

第四条明确信息报送办法。乾县党员干部现代远程教育中心，负责网站的维护与管理、资料或信息的采编与上传等工作。各单位、各部门要及时报送信息，加强与党员干部现代远程教育中心的联系和协调，明确信息报送的内容、方式及报送地点、联系人等。在信息报送过程中，可以用胶卷、磁盘、纸质的形式，将图片、文字、数据等报送党员干部现代远程教育中心。为了保证资料或信息的及时性和准确性，减少重复录入，各单位除打印文本报送外，具备条件的单位还要以电子邮件的形式上报。电子邮箱：*。

第五条加强信息工作的领导。党员干部现代远程教育中心建立县委统一领导,组织部牵头抓总,各级党组织共同参与、齐抓共管的信息工作机制。要建好以分管领导为组长，组检干事、组织委员、政工（人事）科长、办公室主任等为成员的信息工作领导小组，落实责任，明确任务，完善激励机制，坚持不懈地抓好本单位的信息采集、撰写和报送工作。

第六条落实专（兼）职信息员。党员干部现代远程教育中心落实专人负责信息资料的收集、分类、登记、筛选、编辑、传送、反馈等工作。各乡镇党委、县级部门和各单位党组织要明确一名思想素质好、作风正派、实事求是，有强烈事业心、责任感，熟悉党的方针、政策、路线及本单位工作情况，有一定综合分析能力、文字表达能力、组织能力和现代办公设备操作能力的同志为专（兼）职信息员。县委组织部要在各科（室、中心）分别确定一名兼职信息员负责网站中“组织工作”栏目相关内容的资料或信息的撰写与报送工作。

第七条加强信息工作的业务指导。党员干部现代远程教育中心将采取举办培训班，开展信息业务交流活动等形式，提高全县信息员的稿件采写质量。各级党组织应采取“请进来、走出去”相结合的办法，有计划、有步骤地对信息员进行业务培训，提高信息员的整体素质。

第八条实行报送信息目标管理制度。各级党组织要组织、协调好信息的采集、撰写和报送工作，信息报送的基本目标是：各单位、各部门必须每月向远程教育中心报送2条以上的信息，组织部机关干部每人每月要向远程教育中心报送信息2条以上。

第九条实行信息报送和用稿登记制度。对各乡镇党委、县级部门和各单位党组织，组织部机关干部的来稿和用稿情况，由党员干部现代远程教育中心专人负责登记。

第十条实行信息工作量化记分制度。对各乡镇党委、县级部门和各单位党组织上报的信息，被乾县党员干部现代远程教育网采用的，按教学课件、动态消息（含图片消息）、文件资料分类，每条分别记2分、1分、0.5分。其中，教学课件包括党的思想理论建设、实用技术教育和卫生保健、疾病防治、计划生育等方面的课件。动态消息包括简报、信息、先进事迹和经验类稿件等。文件资料包括各类政策性文件、领导讲话材料、行政性公告、各类规划、统计资料、年鉴等。

第十一条实行定期通报制度。党员干部现代远程教育中心对各乡镇党委、县级部门和各单位党组织的信息工作情况每季度进行一次通报，通报内容包括用稿、累计得分和排名情况。同时，对未完成基本任务的乡镇党委、县级部门和各单位党组织进行通报批评。

*

为进一步落实管理人员，明确管理责任，切实加强对党员干部现代远程教育设备的管理，减少远程教育设备损坏、丢失、挪用等现象的发生，为扎实开展党员干部现代远程教育工作提供保障和条件，特制定《乾县党员干部现代远程教育设备目标管理责任书》。

一、明确管理人员

1、明确各乡镇分管组织工作的副书记为本乡镇远程教育设备管理的第一责任人，组检干事为直接责任人。

2、明确各村党支部书记为本村远程教育设备管理的第一责任人，村管理员为直接责任人。

二、明确管理责任

（一）乡镇远程教育设备管理第一责任人的责任：

1、在乡镇党委的领导下，对本乡镇远程教育设备（含视频会议分会场、村远程教育点的设备以及其他远程教育设备，下同）的管理负总责；

2、负责与远程教育点所在村党支部书记签定远程教育设备目标管理责任书，制定村远程教育设备管理第一责任人、直接责任人的管理职责和管理目标；

3、负责本乡镇远程教育系统骨干管理员、村远程教育点管理员的选拔、培训、管理、考核工作；

4、督促、指导乡镇党委组检干事、乡镇远程教育系统骨干管理员管理好本乡镇的远程教育设备，督促、指导村党支部书记、村远程教育点管理员管理好本村的远程教育设备；

5、组织人员定期检查乡镇视频会议分会场、远程教育点的各种设备运行情况，防止远程教育设备被损坏、丢失、挪用、偷盗、侵占；

6、对本乡镇远程教育设备管理工作进行考核；

7、做好其他相关工作。

（二）乡镇远程教育设备管理直接责任人的责任：

1、在乡镇党委的领导下，直接管理本乡镇远程教育设备；

2、负责起草乡镇党委与村远程教育点远程教育设备目标管理责任书，清点乡镇视频会议分会场、远程教育站、各村远程教育点的设备数量，并登记造册，建立台帐；

3、保管乡镇视频会议分会场匙钥，与乡镇远程教育系统骨干管理员一道，做好乡镇视频会议分会场、远程教育站的防盗、防尘、防雷、防磁、防火、防潮及清洁卫生工作，做好远程教育设备使用、系统维护工作，定期检查乡镇视频会议分会场、村远程教育点线路安装、设备摆放及运行情况，防止远程教育设备被损坏、丢失、挪用、偷盗、侵占；

4、组织各村远程教育点管理员开展好培训工作，指导村远程教育点管理员管理、维护好村远程教育点设备；

5、做好本乡镇远程教育设备管理考核的具体工作；

6、定期向县委远程教育中心上报远程设备管理、维护、使用情况；

7、做好其他相关工作。

三、明确管理目标

1、安装“六防”设施，确保设备安全。乡镇视频会议分会场、村远程教育点必须安装防盗门窗、安装防雷设施，添置防火、防潮、防尘、防磁设施，规范安装供电线路、电信信号线路，有条件的乡镇视频会议分会场要安装空调或电扇。同时，要做好日常清洁卫生，做到室内干净整洁、温度适宜、通风良好，各种线路规范、整齐，确保远程教育设备安全。

2、建立设备档案，加强设备管理。乡镇视频会议分会场、村远程教育点的电视、电脑、音箱、功放等设备，必须安装在县电信公司、县委远教中心规划的位置，每样设备必须登记造册，建立设备台帐。设备台帐一式三份，各村、乡镇、县远程教育中心各一份。县远程教育中心与乡镇、乡镇与村每季度核对设备数量、型号，检查设备性能，加强设备管理，确保远程教育设备不丢失。

3、加强设备维护，确保系统安全。认真填写《乾县远程教育设备运行记录簿》，记载设备运行情况；严格执行国家有关互联网管理的规定，严禁安装与网络传输内容无关的软、硬件，严禁浏览非法网站，迷信或反动言论；严格遵守知识产权的有关规定，严禁浏览、下载和通过网络传播非法信息；建立防火墙系统和用户权限访问系统，安装杀毒软件，定期查杀病毒；禁止他人操作远程教育站点设备，其他工作人员需要使用网络设备，管理人员必须到场进行指导；非正常操作或违反有关规定造成损失的，除照价赔偿外，还要追究当事人和管理人员责任。

4、建立健全制度，形成长效机制。建立乡镇远程教育站、村级远程教育点管理制度，明确管理职责；建立管理员选拔、培养制度，确定和培养乡镇、村骨干管理员，保证乡村远程教育站点设备有人管理、维护；建立轮流值班制度，做好值班和交接班记录；建立远程教育学习培训制度，开展好远程教育学习培训活动；建立远程教育工作报告制度，定期向县委远程教育中心汇报设备的使用、管理、维护情况。

四、考评与奖惩

1、本责任书由县委远程教育中心与各乡镇党委分管组织工作的副书记、组检干事签定，由县委远程教育中心考核乡镇党委，乡镇党委考核村党支部。

2、县委远程教育中心定期对各乡镇远程教育设备管理情况进行检查、考评，开展“远程教育示范站点”创建活动，对远程教育设备管理好、维护好、使用好的乡镇党委和远程教育设备管理的第一责任人、直接责任人进行表彰、奖励。

3、本乡镇远程教育设备，如因管理不善或管理不到位，造成远程教育设备丢失、损坏、被盗等现象发生的，由乡镇远程教育设备管理的第一责任人、直接责任人按60%、40%的比例照价赔偿，并追究其责任。

本责任书一式三份，县委远程教育中心、乡镇党委、第一责任人各一份，自签字之日起生效。

*

一、领导小组工作职责

（一）对全县农村党员干部现代远程教育工作的重大问题进行研究，向县委和县委党建工作领导小组提出建议，制定有关政策措施；

（二）研究制定全县农村党员干部现代远程教育工作实施方案和年度计划，提出阶段性工作任务和要求；

（三）对涉及县级有关部门的有关问题进行组织协调，整合资源，形成合力；

（四）负责全县农村党员干部现代远程教育工作的部署、总结、考核和表彰等工作；

（五）对全县各乡镇和村的农村党员干部现代远程教育工作进行宏观指导和督促检查。

领导小组下设办公室，办公室设在县委农村党员干部现代远程教育中心，具体负责全县远程教育工作的综合协调指导、基础设施建设、教学资源开发、教学组织管理、骨干队伍建设、工作机制建设和技术保障服务等工作。

二、成员单位分工

县纪委：参与编制农村党员干部现代远程教育县级教学大纲。负责制定远程教育党风廉政建设方面的学习计划，组织相关课件的统筹与开发，督促检查党风廉政建设方面教学内容的落实。

县委组织部：负责全县农村党员干部现代远程教育工作的组织实施与协调管理工作，加强与领导小组各成员单位、县级有关部门和各乡镇及村的沟通联系。牵头负责县农村党员干部现代远程教育辅助教学平台建设、县级教学资源整合、县级教学资源中心建设和全县远程教育骨干队伍建设。牵头编制农村党员干部现代远程教育县级教学大纲。负责规划、指导、督查、管理全县党员干部现代远程教育工作。负责县农村党员干部现代远程教育工作领导小组办公室的日常工作。

县委宣传部：参与编制农村党员干部现代远程教育县级教学大纲。负责制定远程教育时事政策、形势教育、理论教育方面的学习计划。负责协调有关新闻单位开展农村党员干部现代远程教育宣传工作，及时报道全县开展农村党员干部现代远程教育工作的动态和取得的主要经验。

县委农工部：参与编制农村党员干部现代远程教育县级教学大纲。负责协调县级涉农教学资源的整合与开发，牵头组织制作涉农方面的教学课件，参与县级教学资源中心和县级辅助教学网络建设。

县委党校：参与编制农村党员干部现代远程教育县级教学大纲。负责统筹和开发政治理论、政策法规等方面的教学课件。负责协调、指导全县党校系统做好党员干部现代远程教育教学资源整合工作。

县发展计划局：参与编制农村党员干部现代远程教育基础设施建设项目规划。会同县委组织部做好农村党员干部现代远程教育基础设施建设项目申报、审批工作。

县教育局：参与编制农村党员干部现代远程教育县级教学大纲。负责协调、指导各级教育行政部门，结合农村中小学现代远程教育工程，在全县农村党员干部现代远程教育基础设施建设、教学资源整合等方面做好服务。负责组织教育系统电教部门和人员、农村中小学教师参与党员干部现代远程教育的教学组织、管理和技术服务。

县科技局：参与制定县农村党员干部现代远程教育总体技术方案。参与全县党员干部现代远程教育辅助教学平台的技术攻关、基础设施建设各项技术方案的制定、论证和完善。负责组织开发制作农业科技信息、农业成果转化等方面的教学课件。负责农村科技知识培训。组织科技人员做好远程教育的相关服务工作。

县民政局：参与编制农村党员干部现代远程教育县级教学大纲。负责制定远程教育农村基层民主政治建设方面的学习计划，并组织开发相关的教学课件，督促检查基层民主政治建设方面教学内容的落实。

县财政局：会同县委组织部研究制定全县农村党员干部现代远程教育工作经费方案。负责组织落实基础设施建设地方配套资金、教学资源建设专项资金、县级教学平台建设和运行维护经费、办公经费等，做好经费保障工作。配合做好农村党员干部现代远程教育基础设施建设项目实施、设备招标采购等方面的工作。

县政府信息办：参与制定农村党员干部现代远程教育总体技术方案和分项技术方案。参与全县党员干部现代远程教育辅助教学平台的技术攻关、基础设施建设各项技术方案的制定、论证和完善。参与县级辅助教学平台、教学资源中心的建设，并协调有关单位提供网络保障和技术支持。参与网络资源和信息资源的整合工作。参与指导县级辅助教育平台建设工作。

县农业局：参与编制农村党员干部现代远程教育县级教学大纲。负责开发涉农方面的教学资源，为农村党员干部提供农业生产新知识、新品种、新技术和农村经济经营管理等方面的教学内容。负责组织发挥全县农广校系统作用，承担农村党员干部现代远程教育教学资源建设、操作人员队伍建设、实地教学辅导、实用技能培训等方面的工作任务。

县广电局：参与编制农村党员干部现代远程教育县级教学大纲。负责文化文艺宣传方面教学课件的协调和开发，及时提供相关音像图文资料。负责搞好农村党员干部现代远程教育与文化信息共享工程的资源整合工作。

房管领导讲话范文篇4

根据县综治维稳工作精神，按照局里的分工和部署，今年以来，本人始终坚持把综治维稳工作作为服从服务于全县大局和工作中心来抓，围绕《2014年全县政法综治维稳工作要点》文件精神要求，以《关于明确2014年全县政法综治维稳工作责任的通知》为工作重点，深入推进社会管理创新试点，加强社会矛盾源头治理，突出维护社会稳定，落实综合治理各项措施，有力地促进了我县社会管理的好转，现将上半年工作情况总结如下：

一、加强领导，强化责任

为了贯彻落实“两手抓，两手都要硬”的方针，切实抓好综合治理领导责任制的落实。一是按“谁主管、谁负责”的原则与各股室、所负责人签订了2014年社会管理综合治理责任状，一级抓一级，层层抓落实，真正做到一把手亲自抓、分管领导认真抓，各股室、所具体抓，各方配合共同抓，使全局综治工作形成了齐抓共管新局面。

二、认真落实安全防范措施，突出做好重点部位的安全防范工作

一是完善了机关单位内部治安防控体系建设，使用了经济适用、防范效果好的监控设施，落实了机关单位的治安防范措施，办公楼、大院有专职门卫人员值班。二是及时开展了社会管理综治工作大检查、排查矛盾纠纷、事故隐患和薄弱环节，及时加以调处和整改。三是高度重视廉租住房、公租房防火和房屋安全工作，形成了日常检查和雨季、灾害性天气、节假日重点检查相结合的工作制度，确保人民群众的生命财产安全。

三、认真做好来信来访工作。

贯彻落实《信访条例》，落实领导干部信访工作责任制和信访接待（陪访）日制度、节假日值班制度和目标责任制，深入排查信访突出问题，今年以来，共办理信访件36件。落实信访责任制和初信初访首问责任制，坚决防止因工作不力而造成重大信访事件的发生。

四、进一步深入推进平安建设，努力促进和谐稳定。

深入推进平安住宅小区和平安重点工程创建活动，进一步夯实了平安建设工作基础，提高平安创建的质量和水平，深入开展涉及重点工程建设矛盾大排查大调处活动，深入开展平安建设多种形式的创建活动，创新平安建设工作措施和方法。大力开展平安住宅小区建设，完善考评标准，把新建小区作为创建平安住宅小区建设的重点，提升平安创建工作的质量和水平，目前还在开展创建“平安小区“活动。同时，今年我局积极与相关单位在中心城区开展社区网络化建设，创建好社区网络化示范点。

五、加大矛盾排查力度，建立涉稳信息台账

建立矛盾排查网络，严格信息报送纪律和责任，加强涉稳信息的交办、处理和督办工作。同时建立首问制，力争做到“矛盾不上交，纠纷不出局”。今年以来，无一例矛盾激化的民转刑案件发生，无一例赴省进京事件发生。

今年的综治工作虽然取得了一定成绩。但也存在一些问题，主要表现在：一是有些地方干群关系紧张，特别是还有部分房屋办证遗留问题尚未妥善解决，群众上访隐患依然存在。二是少数地方干部群众法律意识淡薄，工作不平衡。今后我们将进一步加大工作力度，力争消除这些不稳定因素，为人民创造一个平安和谐、幸福吉祥的生活环境而努力奋斗。

第二篇:房管副局长述职述廉报告

按照局领导班子成员的分工，我分管办公室、财务室、档案室，白蚁防治所，经济适用住房和廉租住房建设，“三送”工作和新农村建设，重点工程以及精神文明建设和危房鉴定等方面的工作。一年来，在县委、县政府的正确领导下，在上级业务部门的精心指导下，认真学习党的十八届三中、四中全会精神，认真贯彻落实“三个代表”重要思想，牢固树立和实践科学发展观，积极参加党的群众教育路线实践活动，认真履行自己的工作职责，勤奋学习，扎实工作，克己奉公，积极进取在局领导班子成员及同事的关心和帮助下，各项工作都取得了较好的成绩，现将工作情况汇报如下:

一、抓学习，勤专研。努力提高自身修养。

一方面狠抓学习，坚持在工作之余努力学习有关房地产知识方面的法律法规学习以及党的十八届三中、四中全会精神，不断丰富政治理论素养；坚持参加市房产局、县委县政府组织安排的集中学习和各种培训班、知识讲座，用科学理论武装头脑。另一方面注重实践和向群众学习。经常深入到我分管的股、所，虚心与干部职工交流学习，讨教工作经验，不断提高自己的工作能力，同时还经常到挂点村与村干部一起，讨论研究农村工作，并坚持做好工作日志不断完善工作经验。在学习上做到“三勤”即“勤学、勤写、勤思考”“勤学”就是勤奋学习、刻苦专研，从繁杂的事务中抽出身来，挤出时间无止境地学。“勤写”就是自己多动笔，多做读书笔记，多写读后感，“勤思考”就是把自己摆进去，把工作摆进去，把问题摆进去，结合理论认真思考，力求甚解。

二、积极参与、查摆问题、整改提高、把党的群众路线教育实践活动落到实处。

积极参加党的群众路线教育实践活动，严格按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，认真对照检查和分析评议，把自己摆进去：查找“四风”问题中自己存在的问题和不足，并在今后的工作和生活中加以改正，严格按照党的宗旨要求自己，使之成为一名合格的党员干部，通过党的群众教育路线实践活动，让自己的人生观、价值观、宗旨意识等普遍得到了提高。

三、重实干，求失效，认真做好本职工作。

“发展是硬道理，落实是真本事”一年来，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，立足本职主要抓了一下几项工作：

1.两房建设工作。一是工程工作：今年的廉租住房建设任务是100套，城市棚户区已造200套，公租房150套。整个工程已全面开工，300套公租房已基本建成。2015年5月份可全面完工，廉租住房基本搞好基础部分，城市棚改已造好主体。二是廉租住房对象的调查摸底核实工作，我局与南安镇，县公安局，民政局等单位一起对南安镇辖区内的低收入人员家庭进行了调查摸底核实工作。今年有220户家庭符合廉租住房条件，经县政府审定有175户低收入住房困难的家庭列入了今年我县住房保障对象。三是到2014年11月底，我县公开摇号共安排319户公共租房户入住，享受享受廉租补贴的有214户，四是努力开展“双争”工作，为了加快“民生工程”建设步伐，我局积极向省、市发改委汇报项目情况，努力争取廉租住房项目审批和项目资金，到12月份为止，已争取廉租住房专项补助资金补贴84万元，廉租住房项目和棚户区改造资金2054万元。

2.办公室方面，进一步完善了上下班签到签退制度，做到了有事先请假，上下班准时，下乡实行挂牌制度。为搞好工作提供时间保障，确保工作有序进行。其次狠抓了县里的各项工作的宣传报道和各项报表及各项工作情况上报工作，做到宣传报道及时，各种报表上交及时，各项工作总结汇报及时，各种上报材料真实可靠。努力当好领导的参谋，为领导决策提供可靠的真实的依据，局办公室连续多年被评为先进股（室）。

3.新农村建设工作：能经常下到所挂点的村，与镇，村干部一起完成村庄规划编制工作。高标准，高要求地做好新农村的各项工作。一是加大了新农村的整治力度，道路硬化，改水、改厕均得到了上级要求。根据新农村点的实际情况，打造了一个生态环境好的场所，建好一个功能齐全的农民活动中心，大力开展农村清洁工程建设，使所挂点的村组卫生大大地得到了改善。今年所挂点村镇团结村得到了县委县政府的肯定和好评。

4.白蚁防治工作：能按照上级的要求做好新建房屋的白蚁预防工作，并对全县发生白蚁的工程、房屋做到了及时的灭治；预防和灭治白蚁工作均达到了上级的要求，一年来，共签订防治合同100份，实施预防面积2.9万㎡，灭治面积0.55万㎡。白蚁防治工作多年被评为省、市的先进股室。

5.危房鉴定工作有序进行，充分发挥职能作用，按照县政府的要求积极参与了全县中小学、幼儿园、并对城镇危房户的房屋安全鉴定工作，全年共计主持危房鉴定3.8万㎡。

6.“三送”工作：根据县“三送”活动领导小组的文件精神，积极参与“三送”活动，做到了与农户同吃、同住、同劳动。到目前为止，我们“三送”工作队已在所挂点的镇村开展了以下几项工作：①我局已下拨帮扶资金4.6万元。②把“三送”活动的主要内容向农户进行大力宣传，悬挂大型横幅三条，宣传标语28条。③组织人员疏通水渠1000多米，铺路400多米，浇筑水渠2000多米，为瑶背上村小组架设排水用线800多米。④结对帮扶五十户困难户，农村危旧土坯房改造任务10户，走访农户150多户，走访慰问特困党员和困难群众21户。⑤召开各种会议9次，主要是讨论和研究“三送”活动中要做的工作。⑥写好民情日记和“三送”活动调研文章。⑦做好信访维稳工作，排查农村不稳定因素，及时化解和处理调处好矛盾和纠纷。

7.带领有关人员搞好了镇农村危旧土坯房的质量安全督查工作。经过大家的努力，我们已对二镇的1296户土坯房改造对象全面进行了督查，并写好了督查记录和督查通知书。

8.档案工作：今年我们档案室在大家的努力下，通过了省市专家考核，达到了省一级档案管室的标准，同时一年来整理了2000多宗档案，录入3000多宗、协助法院查封了60多宗，查阅查询4000多宗人次。

9.财务工作：今年五月份开始分管财务工作，能严格按照“八项”规定的要求和控制“三公”经费的要求，严格按财务制度办事，“三公”经费比去年同期有不同程度的下降。

四、克己奉公、廉洁从政。

作为一名领导干部，知道自己的一言一行、一举一动都事关政府形象，为此，在学习、工作和生活中，我牢固树立“自重、自省、自警、自励”意识，时刻以一个合格的党员干部标准，严格要求自己，正确处理个人利益与党和人民的利益的关系，在两者利益发生冲突时，坚决服从党和人民的利益。严格按照《中国共产党纪律处分条例》的要求，规范自己的行为，时刻检点自己的言行，不以权谋私，不收受钱物，不参加公款招待的娱乐及其他活动，真正做到清清白白做事，堂堂正正做人，始终保持高尚的人格追求，始终保持浩然正气。牢固树立艰苦奋斗的思想，勤俭节约、勤政务实、公私分明。

五、团结同事，积极进取。

不断地加强自身修养，善于团结同事一道搞好工作，尊重领导、团结同事，加强协作与配合，使自己的工作取得了领导信任，同事的关心、支持和帮助，达到了相互促进、共同提高的效果。树立大局观念，维护班子的团结，勇于拿起批评和自我批评的武器，理直气壮地大力支持一切正确的东西，同一切损害人民利益的事做坚决的斗争，绝不麻木不仁、随波逐流。不断地增强工作责任心，提高办事小路，做到能办的事马上办、可以解决的问题立即处理，决不推诿，努力开创各项工作的新局面。

第三篇:局长述职述廉报告

2014年度，本人在县委、县政府的正确领导下，团结带领全局干部深入贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神，以党的群众路线教育实践活动为主线，进一步抓好党风廉政建设，以“为民、务实、清廉”为目标，对照“三严三实”要求，狠抓了个人和班子及党员干部“四风”突出问题整改，提高了班子和党员干部队伍思想政治素质，为各项中心工作、业务工作提供了有力政治保障，各项工作保持了良好发展态势，较好地完成了本年的各项工作任务。

一、坚持做到抓个人、抓班子、抓队伍、抓作风、抓制度责任落实

1、进一步加强了党性修养、努力提高自身素质。一是带头遵守党章党纪，加强本人和单位党员干部思想建设，教育引导广大党员、干部坚定理想信念，在思想上政治上行动上同党中央和上级保持高度一致。经常开展班子和党员干部党性教育，抓好“”党员学习，过好支部组织生活，开展好民主评议党员工作；二是深入学习，牢固树立正确的世界观、价值观、权力观、事业观，坚定政治立场，讲党性、重品行、作表率，发挥党员带头作用，加强局班子和支部组织建设，打造一支政治合格、服务能力强的干部队伍，加强中国特色社会主义服务和中国梦宣传教育、社会主义核心价值体系教育，开展好党员讲党性、重品行、做表率活动；三是经常正一正党性修养这顶“帽子”，正一正党员义务这副“领子”，正一正党的纪律这条“带子”，正视自己存在的问题，改正错误思想观念，从自己做起，从现在做起，端正思想行为，加强自我教育、自我提高、自我锻炼和自我完善，提高自己的思想政治素质。要求别人做到的自己带头做到，要求别人不能做的自己带头不做。坚决反对主观主义、自由主义、极端个人主义，官僚主义，形式主义等不良作风。

2、进一步树立了责任意识，认真履行岗位职责。一是坚持埋头苦干，克服自己思想上僵化，行动上老化，进一步理清思路，强化措施，缩小工作上的差距，加快保障性安居工程建设等重点工作推进，力争各项工作前移争先；二是密切联系群众，坚持问政于民、问需于民、问计于民，深入基层关心群众，多想群众所想，少想个人“政绩”，多办具体实事。在群众路线教育实践活动中对群众反映的诉求一一整改落实到位；三是牢记使命，敢于担当，敢于负责，敢于批评和自我批评，作为领导做到了对党组织负责，对群众负责。带头管好自己，管好身边工作人员，认真履行党风廉政建设“第一责任人”的职责，时刻自查自警自励，踏踏实实做事、老老实实做人、清清白白为官。以焦裕禄为榜样，发扬公仆精神，勤政为民，清廉务实，较好履行了岗位职责。

3、进一步改进了工作作风，切实提升机关效能。一是抓好作风建设，从“四风”抓起改起，从自身做起。自觉严格执行中央八项规定及省市若干规定，克服自己“四风”方面存在的问题，力戒形式主义，工作讲实效，充分调动了局干部积极性，改进了机关干部“庸、懒、散”和不作为现象；二是建章立制，建立健全干部职工考勤制度、考核办法、问责制度、督查督办制度，规范好个人行为和干部职工行为，以党章党纪约束自己；三是自觉执行民主集中制，坚持集体领导，敢于负总责，充分发挥班子集体作用，坚持分工负责和责、权统一，着力提高自己和班子责任意识和大局观念，改进工作方式方法，带头积极整改，做到“六个不直接分管”，“末位表态”和“三重一大”民主决策制，自觉接受组织和群众监督，做一个合格的领导干部。

二、坚持做到抓党建、抓发展、抓廉洁齐头并进

1、以群众路线教育实践活动为平台进一步落实党风廉政建设责任制顺利完成。一是大力开展党的群众路线教育实践活动。自3月初以来，我局组织党员干部开展以“为民务实清廉”为主要内容的教育实践活动。围绕“四风”方面的问题，广泛收集意见和建议。通过信访收集、下访征询、上级转办、召开座谈会等各种方式收集意见和建议。至6月中旬，已收集并梳理各类建议36条，并做到边查边改；开展了各种学习教育活动。通过自学、集中学、帮学等形式，认真学习一系列讲话和中央、省、市（县）领导讲话精神，组织党员干部观看《焦裕禄》等教育片，召开践行“三严三实”、弘扬焦裕禄精神、“学习龚全珍、我该怎么做”专题讨论会，并做好读书笔记和撰写好心得体会。认真开展好查摆问题和专题民主生活会及组织生活会，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，依据自身实际，对照查摆问题，开展批评和自我批评。积极开展整改落实、建章立制工作。针对查摆问题和专题生活会中查摆认领的问题，提出整改措施和整改时限，并深层次地挖掘出普遍性的问题，制定各项规章制度。通过开展教育实践活动，党员干部的为民服务意识和工作作风得到一定程度的提高。二是认真落实党政廉政建设责任制。坚持做到党风廉政建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。做到了末位表态制和“六个不直接分管”，履行“一岗双责”，与班子成员签订了党风廉政建设责任状，严格落实中央八项规定精神，遵守党纪国法，执行廉洁自律和改进作风各项规定，管好亲属和身边工作人员。开展了公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费专项整治、“红包”专项整治，进一步加强了公务支出管理和公务用车管理，严格“三公”经费支出和执行中央“八项规定”。

2、廉政建设有效巩固。一是始终把党风廉政建设摆在更加突出的位置，不断强化齐抓共管的工作格局。局党支部始终坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，把党风廉政建设责任制作为确保各项业务工作顺利开展的重要保证，形成了“一把手”亲自抓、分管领导协助抓、业务部门共同抓的齐抓共管机制。坚持每月集中组织学习党风廉政建设有关文件和中央“八项规定”，在干部职工会议不断强调反腐倡廉重要意义。增强干部职工拒腐防变能力和意识。在工作中，把党风廉政建设责任制落实到各项业务工作当中，坚持做到党风廉政建设与业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。明确了“一把手”对党风廉政建设工作负总责，班子成员对所分管股（室）、下属单位的廉政建设负有直接领导责任。将反腐倡廉工作任务明确分解，细化年度责任目标，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。按照要求加强了对党风廉政建设工作的检查考核，班子成员到基层检查指导业务工作，都及时了解党风廉政建设情况。通过领导带队查、纪检干部强化监督，定期不定期分析干部在廉洁自律、遵章守纪、依法行政上存在的问题，做到及时发现，及时解决，加大了党风廉政建设和干部廉洁自律的监督力度。同时，实行“四个挂钩”，即把党风廉政建设责任制与局领导干部年终考核的政绩挂钩，与中层干部的提拔任用挂钩，与单位和个人评选先进挂钩，极大地调动了股（室）及下属单位领导干部抓党风廉政建设的积极性，形成了全局上下齐抓共管的局面。二是提高认识，充分发挥领导干部的表率作用。局领导班子十分注重党风廉政建设工作，自觉遵守领导干部廉洁从政的有关规定和内部管理制度，干部职工一视同仁，不搞特殊。凡要求干部职工做到的，自己首先做到。局主要领导多次在全体干部职工会上就党风廉政建设工作提出警示，要求干部职工做到“君子之交淡如水，为官之道清似茶”。一年来，通过局主要领导的身体力行和对干部职工的廉政要求，局班子成员均未发现有违法违纪问题，领导干部的表率作用促进了全体干部职工廉洁从政良好风气的形成。三是坚持党内民主，发挥集体智慧。我局领导班子确立了“团结务实、廉洁勤政、开拓创新、群众信任”的建设目标，建立健全了各种监督考核机制。班子领导在日常工作中严格按照党风廉政建设的要求规范自己的言行，严守党纪国法。坚持对重大事情、重大经额的开支、办公设备的购置、重大人事安排等事宜，必须经领导班子集体讨论、集体研究决定。局领导班子提倡“群言堂”，不搞“一言堂”，主要领导带头执行各项规定，严于律己；副职领导分工合作，和衷共济，建立了一支勤政廉洁、团结务实、开拓创新的领导班子队伍。四是全面贯彻执行《中国共产党员领导干部廉洁从政若干准则》和中央“八项规定”等有关规定。成立了党风廉政建设责任制落实工作领导小组，明确了分管领导和具体工作人员，召开了专门会议进行部署安排，完善了《房管局小车管理制度》、《考勤制度》、《财务管理规定》等规章制度，并将其纳入民主生活会重要内容、纳入惩防体系建设重要内容、纳入党风廉政建设责任制考核重要内容。

第四篇:局长综治工作述职报告

今年以来，在县委、县政府的指导下，我坚持以党的群众路线教育实践活动为指针，以维护社会和我局的稳定为根本，围绕“预防为主、重在治本”的综合治理方针，狠抓基础管理，从强化“人防、物防”三方面入手，努力实现了全年既定的各项目标，确保了政治、治安和干部职工的思想稳定。

作为房产局综治维稳第一责任人，为了搞好综治维稳工作，我主要做了以下几个方面的工作：

一、严格实行综治维稳工作领导责任制，在强化组织领导上下功夫。

抓好综治维稳工作，落实领导责任制是关键。一是把综治维稳工作作为局重点工作来抓，以落实领导责任制为主抓手，常抓不懈。坚持每月召开一次综治维稳工作协调会，及时研究解决工作中存在的问题，坚持做到综治工作亲自部署、亲自研究和亲自协调，制定对策和措施，提高工作的针对性和实效性。二是强化工作责任制，狠抓组织落实。年初，与局班子成员签订综合治理责任书，按照“谁分管、谁负责”的原则，层层分解任务，量化指标，落实综合治理工作目标任务。为使综治措施真正能够落到实处，我局严格实行综合治理目标管理责任制，对综治工作责任不实的各股室所，年终评先评优实行一票否决，保证了综治责任制的落实，推动了综治工作的深入发展。

二、广泛开展法制、综治宣传教育和依法治理工作。

为增强干部职工的法律意识，调动学法、用法的热情，营造浓厚的法制舆论氛围，今年我局结合“六五”普法活动。组织全局干部职工进行了普法知识学习和考试，同时，结合本单位的工作职能，在挂点的池江镇池江村广泛宣传房屋拆迁、房屋办理、农村土坯房改造等法律知识，提高了广大农民群众的法制意识，极大地激发了广大群众参与社会治安综合治理的主动性。

三、正确处理城镇房屋拆迁、房屋办证、住宅小区物业管理等信访突出问题，消除不稳定因素。

今年由于诸多历史，在房屋拆迁、房屋办证、住宅小区物业管理等方面存在不稳定因素。对此我局把矛盾纠纷排查调处作为维护社会安定团结、构建和谐稳定社会的基础工作，抓在手上，落实在行动上。在工作中坚持定期排查调处制度，建立长效机制，推动工作发展。按照“发现得早，化解得了，控制得住，处置得好”的总体要求，对排查出的矛盾纠纷，分级管理，归口负责，现场调处。今年来，我局未发生因矛盾纠纷排查调处不及时而引发的重大治安事故和问题。

四、积极配合相关部门深入推进平安建设，促进和谐稳定。

深入推进平安住宅小区和平安重点工程创建活动，进一步夯实了平安建设工作基础，提高平安创建的质量和水平，深入开展涉及重点工程建设矛盾大排查大调处活动，深入开展平安建设多种形式的创建活动，创新平安建设工作措施和方法。大力开展平安住宅小区建设，完善考评标准，把新建小区作为创建平安住宅小区建设的重点，提升平安创建工作的质量和水平，开展创建“平安小区“活动。同时，今年我局积极与相关单位在中心城区开展社区网络化建设，创建好社区网络化示范点。

五、规范综治办公室建设，完善综治工作机制。

规范综治办公室建设，是综治工作发展进步的新起点，良好的运行机制是推动综治工作发展的重要保证。我局设立专门的综治办公室和矛盾纠纷排查调处中心，并投入一定资金规范综治办公室建设，配齐配强综治干部，建立明细台帐。我局始终坚持不断创新的观念，注重工作长效机制的建立和完善，制定了《领导干部综合治理责任制》，与各职能股室签订了《综合治理目标管理任务书》，从领导机制、工作思路、工作措施、保障机制等方面进行了积极的探索和有益的实践，推动了我局综治工作上台阶、上水平。

在取得成绩的同时也看到了自己的不足之处，如在房屋办证过程中存在的矛盾纠纷，发现自己的法律专业知识欠缺。作为房产局综治维稳第一责任人，常感到综治维稳工作任务艰巨，责任重大，但是我相信，只有不断学习和开拓创新，不断完善各项机制，才能推动综合治理工作不断发展进步。

第五篇:房产局领导班子述职述廉报告

2014年县房产局在县委、县政府的正确领导下，结合开展党的群众路线教育实践活动，紧紧围绕中心工作，根据制定的责任目标和重点工作安排，明确思路，真抓实干，圆满完成了各项重点工作：

一、转变观念，优化服务，有效提高了机关效能建设

1、认真落实行政审批法规，狠抓便民利民服务。局领导班子结合实际，指导相关业务股室，严格按照《行政许可法》的提示和《政府信息公开条例》的要求认真做好行政许可项目的公示工作，并按要求建立了相关的行政许可配套制度。在服务窗口建设中，把所有行政审批项目，实行了“一个窗口对外”一条龙服务的工作机制。同时把工作重点放在改善服务态度，提高办事效率上，实现了行政审批时间在规定的期限内缩减50﹪以上。

2、深入开展房管政策法规宣传。利用电子显示屏和定点发放宣传单及接受群众咨询等宣传形式，向全县群众宣传了房管法律法规和审批事项及办事程序。一年来，先后印发了宣传资料近千份，使其更加明确地掌握了有关的法律、法规和办事程序。

3、转变职能，服务为先。一年来，我们结合开展党的群众路线教育实践活动，进一步促使了全局干部职工的政治思想和工作作风的转变，增强了全体干部全面理解和把握房管政策和法律法规的能力，增强服务意识、大局意识，强化干部职工依法行政的能力。

4、创新思路，增强做好工作的能力。我们认真遵行用“三个坚持”来做好房管工作。一是坚持学习、勤于思考，保持理论清醒、政治坚定。二是坚持抓教育、培训，把握对骨干队伍的思想主导权。三是坚持调查研究，心有全局，把握重点。通过一年来的努力，全体干部职工思想政策水平有了较大的提高，业务能力有了大大增强。

二、加快保障性住房建设步伐，解决了众多群众的住房问题

1、廉租房2014年度建设项目，已完成项目招投标工作，于9月初开工建设；由2013年接转的多层续建任务（塘窝里7号楼90套）已妥善解决处理好征地问题，目前主体工程已建好一层。

2、公租房150套建设任务开工率为100%，其中公租房67套已完成主体工程，公租房83套已建好六层，完成投资额698万元。

3、城市棚户区改造任务200户均已签订拆迁补偿协议，其中实物安置190户，货币补偿10户，开工率为100%。

4、国有工矿棚户区改造任务207户，钨业有限公司已完成前期调查摸底、项目选址，形成了棚户区改造方案，并已报县政府，但集团公司未审批，其余工矿企业均未有实质性进展。另外，南安镇原八〇一棚户区改造任务由2015年提前至2014年进行，现已实施工矿棚户区改造90户，建设安置房90套。目前已进入基础施工阶段。

到2014年底，我县公开摇号共安排319户廉租户入住，还有214户廉租户尚未安排廉租房入住，仍在享受住房补贴。

三、切实解决群众上访事件，促进了我县和谐社会建设

我局的各项业务工作与群众联系紧密，在面对群众提出的各种问题上，做到了能解决的尽量解决，不能解决的进行认真的解释工作。实现了“两个满意”，即：群众对我局处理结果满意；群众对我处理事情的过程满意。一年来共计调处信访案件40余件，热情接待群众来信来访200多人次。尽量避免了不必要的群众上访和越级上访事件，促进了我县的社会和谐、稳定。

房管领导讲话范文篇5

一、基本情况及成效

3月31日全市领导干部作风建设年活动动员大会召开后，各地、各部门、各单位按照市委《关于组织开展“领导干部作风建设年”活动的实施意见》的要求，紧密联系实际，突出抓好思想发动、专题学习、开展讨论三个重要环节，取得了初步成效，基本达到了“统一思想、提高认识，明确要求、形成共识”的目标。

1、思想高度重视，强化组织领导。为保证全市领导干部作风建设年活动有序开展，市领导干部作风建设年活动领导小组办公室做到早安排、早部署。4月4日,市作风建设年活动领导小组召开第一次全体会议，确定领导小组及其办公室工作职责、人员选调、办公地点等事项。4月6日，由市委组织部通知，在市纪委召开了领导小组办公室全体工作人员会议，进行工作动员，明确各组职责，对抽调人员工作进行分工，确定集中办公地点和有关工作制度、工作纪律。市纪委腾出3个办公室作为办公场所，购置了办公桌椅、电脑、打印机、复印机等办公用品。4月9日，领导小组办公室人员全部集中，正式办公运作。同时，全市各地、各部门、各单位也积极行动，相继成立了以主要领导或分管领导为组长的作风建设年活动领导小组，抽调了精干人员组建工作机构，明确和上报了活动联络员，把活动的组织领导落实到人。

2、狠抓宣传发动，活动氛围浓厚。一是认真学习传达全市领导干部作风建设年活动动员大会精神。各地、各部门、各单位切实把领导干部作风建设年活动纳入了重要议事日程，迅速召开了领导班子会议，绝大多数单位在4月10日前召开了动员会议,认真传达学习了市委书记杨宪萍在全市领导干部作风建设年活动动员大会上的讲话和市委《关于开展“领导干部作风建设年”活动的实施意见》，主要领导亲自作动员报告，要求全体干部充分认识开展领导干部作风建设年活动的重要性和必要性，切实把思想和行动统一到市委的工作部署上来。二是加大宣传力度，充分利用媒体、简报等宣传形式为领导干部作风建设年活动造势。从4月初开始，市作风建设年活动领导小组办公室会同市委宣传部，组织市属新闻媒体及时跟踪报道了各地、各部门、各单位活动开展情况；在鹰潭日报、鹰潭电视台开辟了“领导干部作风建设年活动专栏”，配发了评论员文章，深入阐述开展活动的重要意义，播发、刊登了各地、各部门、各单位开展活动情况专题报道。市作风建设年活动领导小组办公室制定了活动宣传方案及第一阶段宣传安排，编辑印发了《鹰潭市领导干部作风建设年活动学习读本》2000册，向全市县级领导干部手机发出了与活动内容相关的“温馨提示”。结合督查工作情况，对一些地方和单位的好做法、好经验，市作风建设年活动领导小组办公室联系协调新闻单位及时上门采访报道。从3月31日至4月28日,《经济日报》、《江西文明网》刊发我市领导干部作风建设年活动消息各1条,《鹰潭日报》刊登活动报道27条涉及部门单位40多个,鹰潭电视台播发活动新闻44条,鹰潭人民广播电台播发消息22条,市领导干部作风建设年活动领导小组办公室编发工作简报18期。三是在鹰潭市政府网站建立了“鹰潭市领导干部作风建设年活动专题网页”，开设栏目7个,将活动开展以来有关文件、领导讲话、学习资料、心得体会、工作简报在网站公布，供大家学习。各县（市、区）、市公安局、市财政局、市地税局等单位编发了本地本单位活动工作简报，绝大多数单位在办公区醒目处设置了心得体会交流专栏。通过广泛深入的宣传发动，激发、调动了全市广大干部参与的积极性和主动性，为推动全市领导干部作风建设年活动营造了良好的氛围。

3、精心组织实施，各项措施具体。一是结合工作实际制定领导干部作风建设年活动实施方案。各地和大多数单位按照《实施意见》的要求，结合本地、本单位的工作实际，制定了切合实际、操作性强的实施方案。所制定实施方案能够正确把握活动开展的目的，认真落实好杨宪萍书记在动员讲话中关于“三个结合”的要求，结合单位部门实际，提出切实可行的工作目标；确立本部门本单位活动具体工作重点；严格按照《实施意见》规定阶段、步骤、动作安排活动，做到“三个阶段”一个不少，“九个步骤”一个不漏，“规定动作”和“自选动作”相结合。部分单位还出台了相关措施，真正做到了目标明确、重点突出、安排有序、措施得力。二是学习形式多样，效果好。各地、各部门、各单位按照《实施意见》明确的学习内容和学习重点，制定了学习计划，采取集中学和分散学、专题辅导与接受革命传统教育相结合等灵活多样的学习方式。如：市财政局分期分批对机关干部进行集中封闭学习；市检察院针对机关干部人员较多情况，由院领导任组长，分为五个组开展专题学习；市交通局邀请市委党校教授作专题讲座；市房管局实行局领导、专家、下属单位负责人三级授课；市人事局、市地税局组织机关干部赴贵溪周坊、井冈山接受革命传统教育；市卫生局开展“弘扬白求恩式医务工作者”主题教育活动，等等。各地各部门各单位绝大多数领导干部在学习中,结合本单位本人实际,亲手撰写出了有思想有观点,既谈认识又言行动的体会文章和讨论发言提纲。不少单位领导干部亲自讲课辅导,带头组织讨论发言,以自己的示范表率作用推动本地本部门本单位活动的深入开展。三是认真开展作风建设大讨论。4月19日，市领导干部作风建设年活动领导小组印发了《关于开展“改进作风我应该怎么做？对群众提出的意见我应该怎么改？”大讨论的通知》，各地各部门各单位按照大讨论确定的四个专题，紧密联系单位工作实际，深入开展大讨论。市作风建设年活动领导小组组织了全市96个单位负责人分专题召开了四次座谈讨论会。各地各单位还结合市领导干部作风建设年活动大讨论内容与部门工作特点,开展了丰富多采的主题教育大讨论活动,市委办公室倡导和践行坚持“一个要务”、牢记“两个务必”、履行“三个职责”、强化“四个意识”、建设“五个作风”、做到“六个不让”的工程；市政协机关大力弘扬“七种精神”；市委宣传部主持召开了“爱护家园，保护环境，共建和谐新鹰潭”大讨论活动动员会，在全市上下掀起了以大讨论活动为切入点的“创新创业，共建和谐”主题教育活动热潮；市检察院开展社会主义法治理念教育“回头看”活动；市公安局开展“增强群众观念，促进警民和谐”主题教育活动；市信访局开展了做“四特”信访干部活动；龙虎山景区开展“新时期、新思路、新旅游、新形象、新跨越”大讨论活动。四是将作风建设与推动各项工作相结合。制定了具体的工作措施，切实做到了将领导干部作风建设年活动与落实科学发展观相结合、与促进社会和谐相结合、与增强“执行力”相结合、与落实党风廉政建设责任制相结合。余江县严管宴席操办，规范招待费用，出台了《关于严格控制党员干部操办宴席范围和规模的有关规定》和《余江县行政事业单位招待费支出管理暂行规定》；市中级法院进一步规范对外委托司法鉴定与拍卖工作，实行对外委托与审判、执行相分离；市行政服务中心推出六项举措，实现中心“队伍素质、服务意识、服务质量、服务效率”四个显著提高；市国土资源局组织机关干部参观市重点建设项目，将雄鹰大道、金田铜业等重点建设用地征地报批工作分解落实，倒排时间表，责任到人；市农业局结合当前的春耕生产、新农村建设示范点建设工作，切实做好农业生产发展技术指导服务等工作。

4、加强督查指导，确保活动不走样。为保证全市领导干部作风建设年活动取得实效，动员大会召开后，市领导干部作风建设年活动领导小组办公室及时组织人员对各地、各部门、各单位贯彻会议精神、制定实施方案及召开动员会情况等进行了专项督查，指出了部分单位开展领导干部作风建设年活动中存在的不足。开展专题学习及专题大讨论后，采取上门察看集中学习和专题讨论会议记录、干部读书笔记和心得体会、与部分一般干部交谈等形式了解活动开展情况，对宣传发动不深入、敷衍了事、存在走过场现象的单位及时指出存在的问题，促使其尽快整改。整个第一阶段，市领导干部作风建设年活动领导小组办公室对活动开展情况督查面达90％以上,有力地促进了全市领导干部作风建设年活动的顺利开展。

5、坚持边学边改，活动初见成效。活动中各地各部门各单位坚持边学边改，学改结合，做到学习工作“两不误、两促进”，取得初步效果。全市领导干部对开展干部作风建设年活动的重要性、紧迫性的认识进一步深化，对倡导树立“八个方面”良好作风的认识更加深刻，参与领导干部作风建设年活动的自觉性进一步增强，宗旨意识更加牢固，精神更加振奋，工作更加扎实，服务基层、服务群众的思想更加坚定，亲民、为民的的意识进一步增强。市纪委监察局结合纪检监察工作特点，出台了机关干部作风建设“十条禁令”；市政府办公室从细节入手、从小事抓起，禁止上班时间玩电脑游戏，实行干部亮牌上岗；市公安局牢固树立执法为民理念，抽调150名警力开展打击盗窃自行车违法犯罪活动专项行动，打掉盗车团伙2个，破获系列盗窃自行车案件18起，追缴赃车29辆；市地税局开展“安商亲商百户行”活动，市局领导和相关科室到100户挂点企业上门走访，为企业送上税收政策，帮助企业解决实际困难；市文化局推出以“欢歌奏和谐，起舞展魅力，唱响和谐新鹰潭”为主题的送戏下乡活动，同时对网吧接纳未成年人上网和歌舞娱乐场所“噪音”问题进行集中整治，查处违规网吧5家，责令整改存在安全隐患网吧7家。

二、存在的主要问题

房管领导讲话范文篇6

一、指导思想

以党的十七大精神为指导，全面落实科学发展观，坚持安全发展，强化安全管理和监督，按照“统一领导，属地管理，部门监管，广泛宣传，群众参与，依法、文明、安全燃放”的原则，充分发挥市民在城市管理中的主体作用，动员社会各方力量，认真做好燃放烟花爆竹安全管理工作。

二、工作目标

通过全县各级各部门和全社会的共同努力，实现“禁放场所、禁放时段禁得住，重大危险源和零售网点、燃放点安全，不因燃放烟花爆竹引发重特大火灾和爆炸事故，不死人、不发生影响社会稳定的事件，确保全县人民度过一个欢乐祥和的新春佳节”的工作目标。

三、组织机构及工作职责

为加强燃放烟花爆竹安全管理工作的组织领导，成立县政府燃放烟花爆竹安全管理工作领导小组，县委常委、常务副县长陈廷剑任组长，县长助理兼公安局长宋伟、县政府办公室副主任李光德任副组长，人武部、县委宣传部、县公安局、县安监局、县工商局、县供销社、县政府法制办、县教委、县交通局、县建委、县市政园林局、县贸易局、县质监局、县财政局、县卫生局、县林业局、县博物馆、县民政局、县国土房管局、县环保局、县公安消防大队等部门和单位为成员单位，领导小组下设办公室（以下简称县政府燃放办）于安监局，县政府办公室副主任李光德兼任办公室主任，公安局副局长王勇任常务副主任，县安监局局长龙飞、供销社主任陈其刚任副主任，相关单位抽调专门人员集中办公，县政府燃放办原则上与县“打非办”合署办公。

（一）领导小组及办公室职责

负责全县燃放烟花爆竹安全管理工作的组织领导工作；研究制定燃放烟花爆竹管理工作方案；决定烟花爆竹销售网点布局；协调、督促各街镇乡人民政府（办事处）和有关部门开展燃放烟花爆竹的宣传教育和监管工作；组织有关职能部门开展综合执法和“打非”工作；研究解决燃放烟花爆竹管理工作中的重大问题；负责全县燃放烟花爆竹安全管理工作考核，确保燃放安全管理各项措施落实到位。

（二）街镇乡人民政府（办事处）职责

按照“属地监管、谁主管、谁负责”的原则，各街镇乡人民政府（办事处）是燃放烟花爆竹安全管理工作的责任主体，政府主要负责人对本地区燃放烟花爆竹安全管理工作负总责，分管领导具体负责，组织实施本地区燃放烟花爆竹安全管理工作；研究制定本地区燃放烟花爆竹管理工作方案；督促有关部门认真贯彻落实《条例》，切实履行职责，确保燃放安全管理各项措施落实到位。

（三）部门职责

根据《条例》规定和工作职责分工，县有关职能部门应认真制订具体工作方案，相互配合，形成合力、齐抓共管，确保烟花爆竹燃放管理工作落到实处。

县公安局：负责许可烟花爆竹运输和确定品种、数量、运输路线及有效期限；查处非法运输、携带和燃放不符合本县公布的烟花爆竹品种和规格的行为；查处在禁止燃放烟花爆竹的时间和地点违规燃放的行为；侦查非法生产、买卖、储存、运输、邮寄烟花爆竹的刑事案件；制定全县消防灭火救援应急预案，做好应急救援准备工作；统计因燃放烟花爆竹引发的火警情况并调查原因；组织指导有关单位对重点消防单位等禁放区域的看护；并积极配合有关职能部门查处、取缔非法生产经营烟花爆竹行为。

县安监局：负责审查烟花爆竹销售储存场所的安全条件，许可烟花爆竹销售，监督检查烟花爆竹销售单位和临时销售网点遵守销售许可规定的情况，查处烟花爆竹销售企业采购、销售不符合本县公布的烟花爆竹品种和规格的行为；查处非法生产经营烟花爆竹行为和烟花爆竹生产安全事故。

县工商局：负责市场流通领域烟花爆竹的质量抽查和监督检查，办理工商营业执照，依法查处无证无照经营行为。并负责对店堂门市开业庆典、饭店酒楼接纳喜庆酒宴燃放烟花爆竹的宣传教育。

县供销社：负责按照《**市烟花爆竹专营管理办法》，做好全县烟花爆竹专营管理和销售布点工作，严格储存库房的安全管理，规范完善专营配送机制，配合安监、公安、工商、质监等部门做好市场管理和整顿。

县财政局：负责烟花爆竹管理工作的经费保障，同时对本单位和周边的禁放区域进行看护。

县质监局：负责生产企业烟花爆竹质量的监督管理，做好对烟花爆竹产品质量的抽查，依法查处不合格烟花爆竹产品。

县交通局：负责烟花爆竹道路运输企业和运输车辆、驾驶员、装卸管理人员、押运员的资质管理，查处违反相关资质规定从事烟花爆竹运输行为。

县市政园林局：负责组织市政设施维护、燃气及下水道、化粪池、园林绿化等相关单位落实责任，开展安全隐患排查、整治，消除安全隐患；组织指导相关单位在其重要设施设立统一标识并派人看护；负责组织清扫公共区域内的烟花爆竹残屑。

县贸易局：负责组织指导大型商场、大型市场、加油（气）站、化学危险物品储存等相关单位，开展安全隐患排查整治，落实重点目标安全守护措施。

县委宣传部：负责制定全县燃放烟花爆竹安全教育宣传工作方案；组织新闻媒体做好燃放烟花爆竹安全管理的宣传教育工作。

县教委：负责组织对全县中小学生开展宣传教育，组织指导有关单位对中小学校、幼儿园等禁放区域的看护。

县建委：负责组织对全县建筑工地外来务工人员开展宣传教育。

县卫生局：负责制定全县伤亡救治应急预案，统计因燃放烟花爆竹导致的人员伤亡情况；组织指导有关单位对医疗机构等禁放区域的看护。

县消防大队：负责制定全县消防灭火救援应急预案，做好应急救援准备工作；统计因燃放烟花爆竹引起的火警情况并调查原因，组织指导有关单位对重点消防单位等禁放区域的看护。

县环保局：负责对大气环境进行监测。

县人武部：负责协调驻足部队的宣传教育，督促和指导驻足部队加强军事禁区和重要军事设施的看护。

县武警中队：负责在重点时段协助有关单位对重点地区、部队的巡逻、看护。

县林业局、博物馆、民政局、供电公司、国土房管局等部门，分别负责组织指导有关单位对山林、苗圃、文物、敬老院、输变电设施、物业小区等禁放区域的看护。

四、工作措施

（一）严格实行“四定”和“六统一”，加强销售环节安全监管

根据《条例》规定，我县烟花爆竹按照“四定”（定销售点、定时间、定品种、定区域）和“六统一”（统一进货、统一配送、统一品种、统一价格、统一标识、统一管理）要求，由县供销社实行专营管理，公安、安监、工商等职能部门，按照职责分工，做好各环节安全监管工作。

1﹒烟花爆竹销售网点设置。按照“保障安全、规范经营、总量控制、合理规划、方便群众”的原则，**年全县临时销售点的布局，由供销部门提出选点方案，于**年1月5日前报县政府燃放办决定，根据县政府的布局决定，县安监局审核发《临时销售许可证》，工商局核发《工商营业执照》。对临时销售点经营户，除按统一规定收取安全风险抵押金、安全保险费外，免收其他办证税费。

2﹒销售、燃放烟花爆竹品种。按照“安全性能好、环保污染小、观赏性佳”的原则，**年春节期间我县允许销售、燃放的烟花爆竹品种为：C级和D级产品中的喷花类、线香类、旋转类、造型玩具类、小礼花类、爆竹类、升空类、组合烟花类，共10大类242个品种。允许销售、燃放的每件烟花爆竹产品包装箱上均贴有县安监局、县供销社统一制作的防伪监封标识。

3﹒储存烟花爆竹数量。对具备安全储存条件的临时销售网点，面积在20—40平方米的，最大允许存放烟花爆竹量为100件，低于20平方米的，最大允许存放烟花爆竹量为60件。

4﹒县城城区为限制燃放烟花爆竹的区域，其余地区均为燃放区域。县城城区燃放时间从**年1月30日（农历腊月23日）至2月21日（农历正月15日），每日上午7时至次日凌晨1时。销售公司配送时间：从**年1月25日至2月21日止；销售时间：从2007年1月28日开始至2月21日（农历正月十五）止。临时销售网点在许可期限满后，未销售的烟花爆竹由经营户交由专营公司按照合同规定处理。

5﹒14周岁以下未成年人燃放烟花爆竹的，应当由监护人或者其他成年人陪同看护。

（二）严格执法，从严查处违法违规行为

1．堵源截流，严查非法、伪劣、超规格烟花爆竹行为。从**年1月1日开始至2月25日止，政府燃放办要组织相关部门的工作人员在进入**的邮亭、雍溪、中敖、铁山、珠溪等主要交通路口，设立烟花爆竹安全检查站，采取定点检查与巡逻堵卡相结合的方式，加大对进入我县的车辆及人员的盘查，及时发现、查处非法运输行为。对有《爆炸物品运输证》的，认真核查烟花爆竹运输车辆、人员资质，并重点检查运输的品种、数量、路线、时间等与运输证是否相符。从**年1月1日开始至2月25日止，要开展集中整治，坚决查处违法销售、储存的行为。对无证、无照的销售行为，要坚决予以取缔，并没收其烟花爆竹。对销售单位和零售网点采购、销售非法、伪劣、超规格烟花爆竹的，行政主管部门除采取行政处罚外，要记入企业信用信息系统，并由安监部门吊销许可证，列入“黑名单”，3年内不允许申请经营烟花爆竹。县供销社要加强专营公司的管理，防止销售网点隐秘采购、销售非法、伪劣、超规格烟花爆竹。对非法生产、销售、储存烟花爆竹的行为，在安监、工商等部门按照各自职责进行处罚的同时，公安机关依据《中华人民共和国治安管理处罚法》对其处以治安拘留、罚款或警告。县公安局要积极主动配合有关部门开展执法工作，依法查处、打击暴力抗法行为。对查处的非法烟花爆竹产品和不符合本县规定品种和规格的烟花爆竹产品，交由公安机关统一组织销毁，不得再流入社会。

2﹒及时受理群众举报，坚决查处违法行为。县燃放办要向社会公布举报电话，受理举报非法生产、销售、运输、储存烟花爆竹的行为，并按照职责分工交由有关部门限期进行认真查处；对举报查证属实的，要按照有关规定对举报人予以奖励。

（三）加强燃放安全宣传，增强全民安全意识

各街镇乡人民政府（办事处）、各部门要围绕“依法、文明、安全燃放、共创和谐”主题，开展多角度、多层面、全方位的宣传活动。

1﹒宣传的主要内容。加强对《条例》等有关规定的宣传，引导人民明确“定销售、定时间、定品种、定区域”的四定要求，不在禁放区域、禁放时段违规燃放烟花爆竹；加强对禁止及允许销售燃放品种的宣传，引导人民到合法销售点购买安全产品，不购买、不燃放非法、违规的产品；加强安全燃放知识的宣传，让人民了解掌握正确的燃放操作知识，防止因不当燃放引发火灾和伤亡事故；加强非法生产经营行为的违法性、危险性和危害性的宣传，引导人民自觉遵守国家法律法规的规定，同一切违法违规行为作斗争。尤其是要重点宣传违规燃放礼花弹、超规格产品及酒后燃放的违法性、危害性。同时，引导人民自觉适度地进行燃放，以减少因燃放烟花爆竹引发火灾、伤人的几率和环境污染。

2﹒针对不同群体开展宣传。学校放假前，县教委要组织全县中小学校开展“我是遵守安全燃放规定小主人”的宣传教育活动，对中小学生进行燃放烟花爆竹安全教育，使宣传工作进学校。县建委要组织全县建筑单位对民工开展“争做守法新农民工”的宣传教育活动，发放限放宣传品，使宣传工作进工地。武装部要组织驻足部队开展“维护燃放法规的严肃性，我为第二故乡社会安全稳定作贡献”的宣传活动，做好军事设施的安全守护工作，使宣传工作进部队大院。各街镇乡人民政府（办事处）要充分发动各级基层组织，在社区、村社广泛开展“遵守燃放规定，共创和谐家园”宣传活动，发宣传资料，张贴宣传标语，使宣传工作进社区、村社。

3﹒采取多种形式宣传。通过报刊、广播、电视等新闻媒体，刊载领导讲话、致市民和法人代表一封信、《公告》、发放宣传品、播放宣传片、公益广告、报道收缴销毁非法烟花爆竹案例等形式进行宣传；协调电信、移动、网通、铁通部门发送提示性安全燃放烟花爆竹手机短信；开展集中宣传。**年1月26日为全县开展集中宣传咨询日活动，各街镇乡人民政府（办事处）要组织有关部门在繁华场所设置宣传站，向广大人民宣传燃放烟花爆竹有关法律法规，散发宣传资料，接受人民咨询等。

（四）严格现场监管，维护好燃放秩序

1﹒严格划定禁放和限放区域、设立禁放标识。**年1月15日前，各街镇乡人民政府（办事处）按照县政府的《通告》，把本地区禁放、限放区域的划定及时向社会公布。**年1月20日前，禁放区域场所的产权或使用单位完成醒目的禁放标识设置、张贴工作，由安监部门负责督促落实。各单位不得擅自更改禁放范围的划定标准，也不得变更统一的禁放标志。

2﹒强化重大危险源的排查与监控。**年1月15日前，各街镇乡人民政府（办事处）组织有关部门，对行政区域内加油站、加气站、危险化学品和民爆物品储存仓库、油气管道、电力设施、城市下水道、化粪池等重大危险源进行排查，摸清其责任单位、所处位置、危险性质、预防措施、联系方式等基本情况，制定严密的控制工作方案和处置预案，明确每个重大危险源、禁放区域的责任人、责任单位、责任区域和控制措施。在**年1月30至2月21日期间，落实24小时守护制度，确保绝对安全。

3﹒确保销售点安全。各街镇乡人民政府（办事处）要组织有关职能部门组成联合检查组，加强对销售网点的安全设施、灭火器材、禁放标识、专营标识等检查，发现问题及时整改。各销售网点经营者要落实1—2人维护好销售点购买秩序和安全，防止安全事故发生。

4﹒加强燃放秩序维护。各街镇乡人民政府（办事处）要建立社区燃放秩序自治组织，组织社区烟花爆竹安全管理志愿者，加强燃放秩序维护力量；在除夕、正月十五等重点时段，要组织党政机关干部、居（村）委会、内保单位的治保积极分子及其他社会力量，加强巡逻、看门护院，保证重点时段各类维护力量部署到每个燃放现场，做到每条街、每个小区、每个大院、每栋楼群都有干部、群众看守，维护燃放秩序。

5﹒加强消防灭火和伤员救治措施。**年1月20日前，各街镇乡人民政府（办事处）要组织有关部门、街道社区，集中开展清理可燃物行动，消除火灾隐患。同时督促限制燃放区域内的机关、团体、企（事）业单位和其他组织的自备消防力量，组织街道干部、保安员、治保积极分子成立火灾事故处置队，开展消防灭火演练，配备扫帚、竹竿、铁锨、水桶、灭火袋等简单灭火器具，对第一时间内发现的火情进行有效扑救、控制。县公安局消防大队要针对居民棚户区、旧房密集区、消防车通道不便路段等容易引发火灾事故的场所，制定详细、全面的消防灭火预案，落实值班执勤力量。在除夕、正月十五等重点日，要启动二级战备方案，派出消防车在各主要道路上进行巡视，一遇火情，迅速出动，及时扑灭，严防酿成重特大火灾事故。县卫生局要组织各级医疗机构，做好应急救援准备，确保因燃放烟花爆竹致伤人员得到及时救治。对因燃放烟花爆竹导致的人员伤亡情况，县卫生局要协助公安机关进行倒查。

五、工作要求

（一）提高认识，加强领导

各地各部门一定要高度重视**年春节期间燃放烟花爆竹安全管理工作，从坚持执政为民、构建和谐社会和讲政治、保稳定、保安全的高度，深刻认识加强燃放烟花爆竹安全管理工作的重要性和紧迫性，切实加强组织领导。要及时调整、充实燃放烟花爆竹领导组织机构，精心制定符合本地区本单位实际的燃放烟花爆竹安全管理工作方案，周密部署，加大燃放烟花爆竹安全管理工作的力度和经费、装备投入，保证县委、县政府对燃放工作的部署得到全面认真的贯彻落实，确保全县人民度过一个安全、欢乐、喜庆、祥和的新春佳节。

（二）落实责任，严格责任追究

各街镇乡人民政府（办事处）、县级各部门和单位，要严格实行主要领导负总责，分管领导“一岗双责”的安全监管领导责任追究制，层层落实责任，确保燃放安全管理工作责任、措施到位。凡燃放烟花爆竹管理工作领导机构不健全，无工作方案和预案，措施、责任不落实，发生重大火灾和人身伤亡事故的，将严格依照《**市安全生产责任制暂行规定》，实行责任倒查制，追究乡镇人民政府和街道办事处和有关部门领导及有关人员的责任。

房管领导讲话范文篇7

县人民政府：

现将我办2006年工作总结和2007年工作计划报告如下：

一、2006年工作

今年，办公室全面贯彻县委、县政府工作要求，紧紧围绕县委、县政府中心工作，不断拓宽思路、创新机制、硬化措施，切实履行参谋、助手、执行、协调、保障职能，做到标准求高、质量求精、方式求新、效果求实，服务质量和水平有了全面提升，年度各项工作目标可望提前实现。

文秘工作：已起草制发各类文件410件，拟制综合性材料81篇，撰写领导讲话材料125篇，办会190多次，编发《五河政讯》19期，完成了《安徽年鉴》、《蚌埠年鉴》组稿工作。编发《每日要情》190期，刊发信息950条，上报信息230期，市政办《昨日要情》采用158条，采用率60%。撰写各类调研报告11篇。完成了旧县志整理点校和审核工作，新一轮的县志修编工作有序进行。督办工作：承办省、市、县人大代表议案建议和政协提案107件，办理答复县人大代表建议37件、县政协提案64件，市人大建议和市政协提案均已在规定时限内办理答复；承办各级领导交办批示件82件，办理领导交办的各种事项200多项，围绕全县阶段性中心工作，开展专项督查60余次，并对县政府组成人员会议、经济工作会议、招商引资工作会议等重要会议贯彻落实进行了督查。出刊《政务督查》20期，督办率、反馈报告率均达100%。机要工作：收发上级来文590件，接收上级传真电报195件，接待查档350多次，向外单位借文208次，利用档案文件资料350件，年度立卷归档工作顺利完成。加强微机保养、管理和保密工作，确保了上级重大政策及时传递。加快推进电子政务建设，对县政府网站全面改版，增设了12个一级栏目，72个二级栏目，对政府网络设备进行了全面改造，县政府网站成为政务、宣传政策、招商引资、联系群众的重要媒体。值班接待工作：严格执行24小时值班制度、首问责任制、限时办理制，保证了县长热线畅通。共接待群众来访680次约1500人，来信80件，下发会议通知1200次，处理部门上报请示报告600多件，县长热线办结率100%；共完成省市领导及办公室各项接待160次。法制工作：共审核规范性文件46件，审查招商引资合同19件计57稿次，受理行政复议案件19件，依法维持7件，撤销2件，作出其它处理10件，办理市政府复议案件3件，市政府均作出维持决定，代表县政府出庭应诉8件，办理领导交办的涉法事务70件，并在全县开展行政许可法宣传、教育和培训工作。后勤工作：改进机关后勤服务质量，严格财务审批报帐制度，加强安全管理和车辆调度，保障了县政府工作的正常运转，办公室被授予全省后勤工作先进单位。共修缮房屋210平方米，清理宿舍区下水道120米，维修排水沟100余米，车辆安全行驶35万公里。协调服务：承担了104国道出口改造、环城绿带建设、重点项目工程建设等重大事务的协调工作。积极推进企业改制，县政府招待所改制进展顺利。党建工作：切实加强总支建设，牵头组织的保持共产党员先进性教育活动圆满结束，成果不断巩固。积极抓好精神文明创建工作，荣获市级文明标兵单位称号。严格党的生活制度，党风廉政建设不断加强。综治工作：深入开展政府大院、县委宿舍区综合治理工作，切实加强各项治安检查，确保了正常的生活和工作秩序。招商引资工作：引入举人服饰、晔祥塑料两个工业项目，已完成投资160万元，并已投产运营。锦绣兰庭一期建设正在顺利进行，完成投资2000多万元。恒远管公务员之家版权所有!桩公司全面投产，到10月底实现产值3778万元，完成固定资产投入近4000万元。

回顾2006年工作，各项成绩的取得主要得益于四种意识的强化。

(一)强化学习意识，狠抓队伍建设，培养一流素质的队伍

办公室一班人发挥表率作用，自觉带头学习，班子团结向上，工作务实创新，全体工作人员凝心聚力，形成浓厚的比、学、赶、帮氛围，理论水平和综合素质得到明显提高。一是坚持集中学习与自学相结合。办公室工作的最大规律就是“无规律”，但每周例会学习制度必须坚持，如遇工学矛盾就自己挤时间补课，从制度上保持学习的持续性。二是坚持理论学习与业务学习相结合。办公室在努力抓好日常政治、业务学习的基础上，抓住保持共产党员先进性教育活动的契机，抓好通读、笔记、心得、整改四个环节，理论水平全面提高。共组织办公室人员开展学习80余次，撰写读书笔记、心得体会50余万字。结合先进性教育，办公室适时开展旨在提高业务能力的效能建设活动，办文、办会、办事能力得到加强。三是文稿写作与集中点评要相结合。定期对文稿进行点评，提出点评意见，让文秘人员互相探讨，极大地促进了业务水平整体提高。先后组织有关人员参加了市政府组织的公文写作、信息机要等培训活动，共组织文稿点评40余次。

（二）强化责任意识，狠抓规范管理，建立健全一流的管理制度

牢固树立“办公室工作无小事”和“举轻若重”的责任意识，着眼于增强工作内生动力，从制度入手，坚持用制度规范人，用制度引导人，用制度塑造人，实现工作“零失误”。一是建立健全内部规章制度。在充分征求大家意见的基础上，进一步完善细化文秘综合、信息调研、机要保密、会务接待、财务管理、车辆管理等各项工作制度，制定了《关于进一步加强办公室建设的意见》，并将个性、共性目标量化、细化，增强了制度的可操作性，提高了规范性，努力做到既分工明确，又精诚协作，激发大家的责任感和创新精神。长年坚持了办公室人员提前半小时上班、24小时值班及签到制度。二是建立健全专题督查工作机制。努力形成大督查格局，针对招商引资、工程款拖欠、城市基础设施建设、文明创建等工作以及县委、县政府出台的重大决策、阶段性工作开展专题督查，特别注重了督查结果的反馈，有力地促进了县委、县政府一系列决策的贯彻落实。三是建立谈心制度。不定期进行主任与副主任、与秘书、与工作人员谈心，有问题当面讲，交心通气，坦诚布公，相互支持，相互谅解，营造和谐的共事氛围。四是建立健全内部全员考核机制。制定了办公室工作人员年度考核办法，按照干部的“德、能、勤、绩、廉”五个方面量化指标，实行综合考评。

（三）强化精品意识，狠抓对外形象，争创一流的服务水平

要求办公室全体人员全面树立履行职能的“精品”意识，在办文、办会、办事上注重衔接，环环相扣，层层把关，以一流的精神面貌，创造一流的工作成绩，确保拿出的文稿、组织的会议、承办的事务都是“精品”。一是抓思路，明确努力方向。就政务工作、事务工作如何抓精品、出精品进行专题研究，制定切实、具体的工作计划和措施。政务工作注重把握全局，紧扣中心，做好精品的选题立项工作；事务工作注重研究实际，量力而行，积极推出有影响、有深度的接待、办会精品。二是抓组织，形成攻关合力。按照抓精品、出精品，上靠领导下靠群众的工作思路，精心组织，整体推进。政务工作除完成领导交办的文稿写作外，还主动出题目、提要求，确定重点选题和重点项目，研究写作思路，反复修改。事务工作积极出点子、提建议，力争把每一次会务、每一次接待都办成精品。三是抓质量，做到精益求精。始终把质量视为秘书工作的生命线。政务工作中，办公室对确定的重点选题和重要项目高标准严要求，决不马马虎虎，敷衍了事，保证质量。事务工作中，我们从接待、会务方案的制定，到实施过程中将会出现的细节问题都认真考虑分析，拿出解决问题的具体措施，确保工作无庇漏，不疏忽，赢得了上下的满意。

（四）强化争先意识，狠抓整体效能，追求一流的工作业绩

在全体干部职工中倡导树立比学赶超、不甘落后、争创一流的浓厚氛围，不断增强工作效力，提高工作成效。积极探索办公室效能建设，不断提高政务、事务、服务工作水平，做到工作安排上突出超前性，工作方法上突出创造性，综合协调上突出快捷性。一是文秘工作。事前主动组织文稿起草工作，从会议准备、下发通知、会场布置、席卡摆放、议程安排、讲话稿写作，到会议贯彻落实，都井然有序、相互衔接。在涉密文件的办理上，认真实行责任制、登记制、催办制，没有发生一起失泄密事件。二是信息调研工作。积极组织政务人员围绕工业、“三农”、城市建设、招商引资、体制改革、转变干部作风等重大课题，开展调研活动，全年为领导提供决策参考撰写的调研文章11篇。及时深入编报信息，积极组织信息向县内刊发，确保信息工作处于全市先进行列。三是招商引资工作。办公室加大外出招商和项目的签约实施力度，切实做到主要领导重抓、分管领导主抓、全办上下齐抓的招商引资良好氛围，两个工业项目引进并逐步扩大投资，续建项目正按计划稳步推进。四是加强作风建设。坚持学习之风、反对自满之风，坚持规矩之风、反对奢侈之风，坚持团结之风、反对议论之风，坚持争先之风、反对散漫之风。以工作作风建设为着力点，进一步强化务实意识；以党风廉政建设为落脚点，进一步强化勤政廉政意识；以团结协作为重点，进一步强化办公室“一盘棋”意识。科室间分工不分家，重要工作齐上阵，整个办公室形成了团结和谐的干事氛围。

（五）强化效能意识，狠抓作风建设，塑造一流的办公室工作形象

一是深入开展下基层调研活动。详细记载基层、企业和群众反映的问题和办实事情况。严格落实调研制度、领导干部联系点制度、现场办公制度和大事实事分包制度，及时解决群众反映的实际问题。推行“一线工作法”，并抓好向一般干部的延伸，真正做到干部在一线工作，作风在一线转变，问题在一线解决，业绩在一线创造，以干部作风的明显转变推进优化环境工作的顺利进行。二是一手抓教育引导，一手抓严格管理。通过思想教育和正面引导，启发干部的自我约束意识；通过建立监督制约机制，逐步规范干部的行为，养成良好的工作作风。三是交流思想、自我剖析、听取意见阶段。经过召开科室民主生活会，开展谈心活动，广泛听取干部对班子和中层干部在思想作风、工作作风上提出的问题，对班子及每个成员剖析材料进行民主评议。四是开展批评和自我批评阶段。中层干部之间敞开思想，以真心诚意帮助同志为出发点，相互之间提出中肯的批评意见。五是认真整改，巩固成果阶段。针对在思想作风和工作作风方面存在的主要问题，研究制订了整改措施。通过教育办公室工作人员能够在日常工作中不断解放思想，实事求是，进一步提高了创新能力；发扬脚踏实地、埋头苦干的作风，认真落实县委、县政府布置的各项任务，得到了广大干部的充分肯定。

2006年，办公室工作取得了新的成绩，但与新形势下办公室面临的新任务、新要求相比，还存在不足和差距。一是规范化管理有待进一步加强，有时在个别工作衔接上不够紧密。二是忙于事务较多，深入基层调查研究不够。三是信息来源不宽、质量不高四是后勤保障工作任务艰巨，在一定程度上影响工作开展。对这些问题，办公室将认真研究，在今后的工作中认真加以解决。

二、2007年安排

2007年，县政府办公室将通过加强内部学习、强化作风建设、落实各项制度、规范服务行为等措施，以效能为抓手，创新协调运转机制，搞好政务、事务、会务服务，提升服务水平、整体形象，为全县各项工作的开展提供优质的服务保障，努力开创县政府办公室各项工作新局面。

文秘工作：按照县政府工作部署，完成各类文件起草工作。办理县政府全体成员会议、县政府常务会议和其他会议的会务和会议记录和纪要制发工作。《五河政讯》出刊20期，编发《每日要情》200期，上报采用率40%以上，继续保持全市先进水平。每季度组织一次调研活动，文秘人员每人每月单独完成一篇有深度、有分量的调研报告。法制工作：完成县政府规范性文件审核；受理行政复议和行政应诉案件；组织开展行政执法监督检查活动；完成县政府领导交派的各项协调工作。督办工作：完善督查制度，规范督查程序，加强督查工作。强化督查协调力度，重点抓好县委、县政府重要会议、重点工作、领导重要签批件督办、落实工作。出刊《政务督查》20期，督办到位率、反馈报告率达100%。完成人大代表议案、建议、批评、意见和县政协委员提案办理的督查工作。值班接待工作：坚持24小时值班制度，认真做好上传下达，办理各类交办事项。建立工作网络，做好县长热线和人民群众来信来访工作，妥善处理各类文电。机要工作：完成文件收发、归档工作，加强文件处理工作，保持全市公文处理先进位次；加强电子政务建设，健全和完善信息网络，提高政务质量；保密工作保持全市先进水平。后勤工作：加强后勤保障工作。严格执行财务管理制度，加强财务监管，压缩经费支出，确保办公运转。加强车辆管理，保持车况良好，及时出车，安全运行；加强水、电、房管理；创建文明机关大院和文明宿舍大院。县志工作：进一步搜集整理基础材料，修编《五河县志》。招商引资工作：进一步加强招商引资工作，完成县政府下达招商引资任务。综治工作：切实按照全县社会治安综合治理工作的要求和部署，加强政府办公区和县委宿舍区综治工作。党风廉政建设：严格遵守廉政建设各项规定，廉洁自律，从严要求，确保不发生违纪违法之事。进一步加强政务公开工作，定公务员之家版权所有!期更换公开内容。认真抓好党建工作，落实“”和党员教育计划，切实抓好党风廉政建设。

为确保2007年各项目标任务的圆满完成，县政府办公室将重点做好以下几项工作。

一是严格标准，进一步提高文稿质量。切实培养独立起草文件、报告和各类文稿的能力，认真执行机关公文处理条例，严格把好行文关、会签关、政策法规关、文字关和体例格式关，切实提高公文质量。对上行的文件和上报的领导讲话、汇报材料、信息以及其他盖章材料，严格审核从严把关。凡是发生文体、格式、程序和政策方面的差错要实行责任追究。进一步严格要求，确保文稿起草无差错。

二是注重实效，进一步抓好督查工作。办公室要通过督办的特殊优势，做到具体抓、抓具体，强调落实、落实再落实。关键做好督办工作。进一步改进工作作风，建立健全督查工作的责任、检查、通报、反馈、考核、专报等制度，形成全县完整统一的督查工作体系，确保督查效果。对县委、县政府布置的各项工作任务，结合实际开展重点督查，并认真抓好督办情况的反馈工作，务求事事有着落、件件有结果。对完成难度大、问题较复杂的督查事项，不畏艰苦，盯住不放，跟踪督查，确保工作真正落到实处。在工作中，要注意抓好“两个环节”，及时与承办单位联系，掌握进展情况；及时反馈办理结果，严格审查把关，对不符合要求的，应退回承办单位再落实，对逾期不办或弄虚作假的，要通报批评。通过严格及时的督办，使办公室的督查工作有为、有位、有成效，推动全县面上督查工作的深入开展。

三是准确及时，进一步做好信息工作。办公室将从讲政治的高度，切实抓好信息报送工作。上报信息要确保信息的真实性和时效性，做到不添油加醋或缺斤少两，也不反应迟钝、误报漏报，特别是一些重大突发性事件、重要社会动态、紧急灾情、疫情以及其它重要紧急情况，切实做到准确掌握、及时报送，以免延误时机，造成被动。坚持全方位、多领域、多角度的报送信息，防止以偏概全，顾此失彼。信息工作人员经常有针对性的开展信息调研，掌握具有典型性、倾向性和苗头性的问题，通过认真思考，科学总结，深入剖析，形成有价值的建议类、问题类信息，使之成为领导同志的耳目和决策的重要依据。

四是强化责任，进一步重视机要保密和档案工作。按照“安全、畅通、及时、准确”的原则和“慎之又慎”的要求，进一步强化责任意识，确保“收、发、办、传、接、值”等各项工作有序进行。保密工作坚持“以防为主”的方针，切实加大县政府有关部门和乡镇保密的管理力度。一手抓电子政务建设，一手抓网络与信息安全，完善网络信息安全保障，不该在政务网上公布的信息坚决不公布。突出抓好计算机信息系统的保密技术防范和管理，防止失泄密事件发生。严格保密制度，规范文件传递程序。档案工作以贯彻《档案法》为主线，全面推进档案工作的规范化、标准化建设。

房管领导讲话范文篇8

一、以强化学习为抓手，努力提高反腐倡廉教育力度

坚持以人为本、执政为民的服务理念，按照全省党风建设工作会议和省、市廉政工作会议的部署和要求，采取多种有效形式，强化党员干部理想信念教育、党性宗旨教育、科学发展观教育、廉洁从政教育和作风纪律教育，从思想上筑牢反腐倡廉建设防线，把党风廉政建设和领导干部廉洁自律的学习教育，落到实处。

一是做好宣传教育工作。通过推进党务公开、政务公开，确保党风廉政建设各项工作落到实处。局机关认真学习党的十七届五中全会、中央纪委十七届六次全会、省纪委八届七次全会、市纪委六届六次全会和全国党风廉政建设工作会议精神，组织学习中央、省、市有关党风廉政工作的文件和领导讲话精神。借助干部在线学习网络平台，组织全局干部职工开展“治庸提能力、治懒增效率、治散正风气”为重点的作风建设，引导和教育全局上下进一步增强服务理念、端正服务态度、强化服务监督，坚持用制度管权、管事、管人。积极开展“向杨善洲、吴群等优秀共产党员”专题教育活动，通过学习，进一步加强党性修养，自觉践行党的宗旨，努力做人民满意的好党员。二是结合“以人为本、执政为民”主题教育活动开展警示教育。学习《以人为本执政为民教育读本》、《惩贪警示录——五十六名贪官腐败人生的警示》，组织观看《暴风雨中的忏悔——皮黔生渎职受贿警示录》、《欲盖弥彰——刘志华腐败案警示录》警示片。组织科级以上党员干部参观了市反腐倡廉警示教育中心和“清风苑”廉政主题公园。使大家进一步强化了宗旨意识、纪律意识和廉政意识，认真做到以案为鉴、闻警自省，时刻保持清醒的头脑和高度的警觉，自觉做到为民、务实、清廉。三是结合《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》实施办法教育读本，开展廉政教育谈心活动，按照实施办法逐条对照，认真检查。年初，局党组把科级干部廉政谈心工作摆在议事日程，同业务工作一起部署、一起落实，确保廉政谈心工作取得实效。通过对党员干部开展廉政谈话，做到廉政教育时时有、处处有，警钟长鸣，防范在先。四是以学习贯彻市第七次党代会精神为契机，局党组精心组织，周密部署，抓好学习，特别是党员干部能够率先垂范，以高度的政治责任感，自觉地把思想统一到会议精神上来，把行动统一到市委的决策部署上来，抢抓新机遇，进一步推动党风廉政建设和反腐倡廉建设工作。五是完善监督机制，强化制约手段，严格执行公开制度，增强工作透明度。通过公开，使机关每一名工作人员的行为、服务一目了然，扩展了监督的覆盖面，增强了监督的效果，使工作化难为易、使群众议论的热点化热为冷、使思想的疑点化疑为信、使政府放心、干部顺心、群众称心、它方便了群众办事，让权力在阳光下运行，有效营造反腐倡廉的良好氛围，进一步推进了党风廉政建设。六是深入推进廉政文化进机关活动，弘扬廉政文化、增强反腐倡廉意识，通过悬挂了廉政宣传画、制作廉政屏保、设立读书架、开展倡廉教育、观看警示教育片、举办专题党课等一系列活动的开展，进一步增强了干部职工廉洁从政意识，营造守廉、为民、勤政的良好氛围。

二、以强化监督为抓手，完善反腐倡廉建设工作机制

以《2011年党风建设工作要点》为指导，进一步完善机关事务管理惩防体系建设，始终坚持把党风廉政建设工作摆在重要位置，纳入年度目标考核主要内容并贯穿于全年的工作中，以全面提升机关事务管理工作中的反腐倡廉建设的科学化、制度化、规范化水平为目标。

第一、进一步落实党风廉政建设责任制，从根本上确保全局反腐倡廉建设工作有专人抓，有专人管。局党组书记是全局反腐倡廉建设第一责任人，对全局的反腐倡廉建设工作负总责；班子成员按照分工，对分管科室廉政工作负责；各科室负责人具体负责本科室的廉政工作；实行“一岗双责”，既对业务工作负责，又对廉政工作负责。党组第一责任人与班子成员签订了《党风廉政建设责任书》，班子成员与各科室责任人签订了《党风廉政建设责任书》，认真填写《市直机关事务管理局科级干部党风廉政档案登记表》，明确廉政要求和责任，实行一票否决，哪个层面出现廉政问题，除追究当事人责任，还要追究哪个层面第一责任人的领导责任。全局干部按照党风廉政建设责任书和局科级干部党风廉政档案登记表的要求，加强自律，信守承诺，不越红线。第二、进一步强化监督制度建设，规范权力运行和使用。教育党员干部，严格遵守《廉政准则》，和“四大纪律八项要求”时刻牢记权力是党和人民赋予的，必须用来为党和人民服务，不能用于谋私。第三、健全个人廉政档案。以科室为单位，为每名党员干部建立个人廉政档案，为全年评价干部和开展廉政责任追究提供了依据。第四、加强机关效能建设，以“优化机关作风、完善工作机制、提高服务效能、实现加快发展”为目标，紧密结合年度工作任务，注重强化思想教育，规范行政行为，严格考核奖惩，突出解决机关存在的突出问题，以达到提升干部综合素质、提高工作效率、争创机关同志人人满意单位为目的。第五、充分发挥专职纪检员作用，协助局党组抓好各项廉政日常工作，收集反馈廉政信息，建立健全个人廉政档案等。

三、以强化制度为抓手，确保反腐倡廉各项工作的落实

提高认识，明确任务，落实责任，积极开展反腐倡廉制度建设推进年活动，坚持治本和预防工作，切实提高制度的执行力，确保惩防腐败体系建设取得实实在在的成效。

首先，严格落实中央《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》，通过学习，局党组成员都能够准确掌握文件精神，牢记需要报告的事项要求，对领导干部填写的报告表指定专人按时、按要求上报相关部门。局党组成员在参加民主生活会、进行述职述廉时，都能对需要报告的个人有关事项进行说明和自查。坚持党的先进性和党的宗旨，增强接受监督的意识，自觉接受党组织的监督，以身作则，始终做到清正廉洁，坚决与各种腐败现象作斗争；自觉管好自己的配偶、子女，按照规定向组织报告个人有关事项。其二，进一步完善各项规章制度，建立和完善领导班子党风廉政建设制度、财务制度、党组议事制度、人事制度等有关党风廉政建设的各项规章制度的落实，抓好管钱、管物等重点领域和关键环节的监督，努力营造人人维护制度、人人执行制度、人人按制度办事的氛围。其三，能紧紧围绕全市经济和社会发展大局，坚持管理科学化、保障法制化、服务社会化的方向，采取有效措施，切实加强对机关的财物管理，努力实现在机关的组织、建设、运转、发展等各个领域，用尽可能少的行政经费和运行成本投入，获得最好的服务保障效益。其四，树立机关良好形象，积极构建节约型机关，号召全局人员从自己做起，从现在做起，从身边的点滴事情做起，将节约真正落实到思想认识上、日常工作上和现实生活中，在全局逐步形成了“人人节约，社会发展”的良好氛围；同时结合本单位的实际情况，制定切实可行的目标管理措施，并将工作责任落实到人头，确保建设节约型机关活动真正取得实效。其五，加强财务管理，认真落实厉行节约的有关要求，严格控制机关一般性支出，精打细算，能少开支的尽量少开支，能不开支的决不开支，把钱化在有用之处，必用之处，建立健全岗位责任制，重点加强对公务接待、车辆运行等费用支出的管理与控制。

四、以强化落实为抓手，推进机关效能和反腐倡廉文化建设

以《廉政准则》为准绳，加强机关作风建设和党风廉政建设，提高机关办事效率，增强全局党员干部的“公仆”意识，提升机关事务管理部门的良好形象。以解决机关干部职工最直接、最关心、最现实的利益为重点，开展对各项政策、制度落实情况的监督检查，把市委、市政府交给我们的工作抓实、做好。加强对党员干部特别是领导干部作风建设的监督检查，大力弘扬求真务实的作风，提倡艰苦奋斗、勤俭节约的良好风气。紧密结合机关事务管理工作实际，不断巩固和强化制度活动年成果，注重强化执行力，锲而不舍地抓“贯彻落实”的能力，着力把反腐倡廉各项任务落到实处、见到实效。落实末尾淘汰制，办事、办文限时制，首问负责制、服务承诺制、警示告诫制、一岗双责制等有关制度，扎实推进机关效能建设，确保各项工作走上制度化、经常化、规范化，形成“机关抓效能、人人重效能、事事讲效能”的良好氛围，以科学的理论、科学的制度、科学的方法指导和保障，全面推进党风廉政建设和反腐倡廉工作顺利进行。以开展“以人为本、执政为民”主题教育活动为契机，以培养廉洁高效、公道正派的机关作风为目的，以确立“立党为公、执政为民”的服务理念为根本，积极开展廉政文化进机关活动。今年以来，局领导班子和科级以上干部撰写了一篇主题教育活动心得和读二本廉政书籍为内容的活动，进一步增强干部职工的拒腐防变能力，规范机关工作人员的廉洁从政行为。

坚持把党风廉政文化建设作为机关事务管理工作的重要内容来抓，结合我市“创先争优”活动和我局建设“五型”机关的要求，加强思想道德建设和廉政文化建设，开展适合机关事务管理工作实际的廉政文化教育活动，把思想教育、纪律教育与社会公德、职业道德、家庭美德教育和法制教育紧密结合，不断增强全局干部职工的反腐倡廉意识，营造反腐倡廉良好氛围。积极倡导和谐理念，营造心齐、气顺、风正的良好环境，以机关廉政和谐促进机关事务管理科学发展。并将廉政文化建设真正融入到机关事务管理工作中的文化建设、文明建设和政务建设等活动中去，努力造就一支廉洁高效、奋发有为的机关事务管理队伍。

第二篇

一、注重学习，不断提高干部职工思想政治水平

一年来，局党组始终把加强学习、统一思想、提高认识作为加强队伍建设，做好全年的重要工作来抓。一是带领全局干部职工认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大和十七届四中、五中全会精神，深入学习实践科学发展观，教育干部职工树立终身学习理念，端正学习态度，营造学习氛围；二是认真开展“学习《廉政准则》、规范从政行为、促进科学发展”主题教育活动，进一步强化干部职工廉政意识，扎实推进“四项制度”建设；三是围绕“科学发展创先进，城市转型争先锋”的主题，以创建先进党组织、向沈浩同志学习、争当优秀共产党员为主要内容，在全体党员中积极开展“创先争优”活动。四是进一步健全和完善各项学习制度，采取局党组中心组学习、党支部学习和坚持周五学习制度，并不断在提高制度执行力上下功夫，为出色完成全年目标任务奠定坚实的思想政治基础。据统计，全年共组织各类学习活动68场（次），参学率达98%以上，局领导班子和科以上干部均完成3万和2万字以上学习笔记，在市人社局组织的公务员通用能力考试中机关干部均顺利通过，并按时完成全省干部教育在线学习任务。通过一系列学习活动的有效开展，全局上下形成了政治上比进步、作风上比正派、廉政上比自律、事业上比忠诚、工作上比贡献、业务上比素质、服务上比质量、形象上比完美的良好氛围。

二、扎实工作，管理、保障、服务水平得到有效提升

（一）后勤服务水平明显提高

坚持服务第一的宗旨，从细节入手，点滴做起，狠抓后勤管理，确保机关工作正常运行。一是认真做好日常保洁工作，严格落实卫生保洁和轮值班制度，明确卫生保洁工作职责范围，实行不间断保洁等一系列人性化服务措施，为机关工作人员创造一个清洁卫生舒适的工作环境；二是加大监督管理力度，积极与服务单位协调沟通，不断提高午餐和班车服务质量，确保机关人员用餐放心、准点上下班；三是坚持日巡查、周检查、月维护制度，加大对各类设施设备检查、维保力度，着力做好中央空调蓄冰蓄热系统定期的保养、维修；四是组织专业人员定期对行政中心所有房间和公共部位的滤网进行清洗消毒并记录，对冷却塔进行保养、清洗，在蓄冰、蓄热时对有关数据进行详细的登记分析，发现问题及时处理；五是美化、亮化、绿化工作成绩显著，全年共绿化园区11000余平方，节假日期间摆放28000余盆鲜花，为庆祝建市50周年，投入35万元做好市行政中心的美化亮化工程，突显了城市亮点。据不完全统计，全年共保养维修电梯52次，更换水阀120只，更换金属软管和下水管180根，更换各种灯具1520盏，维修各类水电故障800余次，更换中央空调闸阀64支、过滤器50支，维修其他故障71次。常态化的后勤服务有效保障了市行政中心、招商大厦和原市委大院的正常运转。

注重发挥自身在机关节能工作中的表率作用，并取得了显著成效。严格执行岗位责任制，做到日巡查、周检查、月维护，用完善有效的制度保障推进节能；加大服务检查力度，杜绝长流水、长明灯现象，以精打细算推进节能；合理利用，科学测算，避免计量不准确造成的能源浪费。经科学测算，仅市行政中心8#计量柜减少浪费电量近20万度，找补经费约10万元。据统计，2014年共节电7.86万度，节约资金7.86万元；节水5400多吨，节约资金1.3万元；局机关汽车燃油控制在9537.15升，比上一年度下降18.21%。

（二）公共机构节能工作日趋规范

以节能降耗为重点，多措并举，稳步推进公共机构节能管理工作，努力降低机关运行成本。积极参与全国第20个节能宣传周活动，制作展板2块，发放宣传单1000余份，节能知识200余条，温馨提示1800余条，营造了浓厚的节能氛围，进一步增强了广大市民和机关人员的节能意识；制定《市公共机构2014年用能计划指标》和《关于报送2014年能源资源消耗数据的通知》（淮行管〔2014〕8号），对各单位各种能耗建立档案，以掌握能耗基本数据，为节能目标的制定提供第一手资料；及时下达2014年用能指标。市委市政府十分重视节能工作，决定从2014年开始将节能工作纳入目标责任制考核范围，为使考核工作更具可操作性，制定了《市公共机构机构节能工作目标考核办法（暂行）》；设立节约能源试点示范单位，采取定期与不定期抽查相结合的方式，对各独立办公机构进行普查，下发检查通报，进一步推动了全市节能工作的开展。机构建设得到加强，市政府批准成立节能管理科，配备了专职人员，为做好管理工作打下了基础。

通过不断加强公共机构节能宣传和认真组织开展各项资源节约活动，市直公共机构和集中办公单位的水、电、油的用能消耗情况均得到了有效控制，据统计，市直公共机构全年用电量控制在12040807度，比上一年度节约了137500度，用水量控制在342780吨，比上一年度节约了46217吨，汽车燃油控制在1984176升，比上一年度节约了113251升；集中办公单位全年用电量控制在3060577度，下降了5.01%，用水量控制在49809吨，下降了9.8%。

（三）安保和综治工作扎实推进

以稳定大局，创建平安和谐机关为宗旨，内强素质、外树形象，全力做好安全保卫工作，为打造平安机关迈出坚实步伐。首先，注重抓好安保队伍建设。针对安保辖区点多、面广、线长及人员素质参差不齐等现状，定期对安保人员进行业务知识学习和体能训练，以提高安保人员的整体素质；二是结合工作实际，及时制定了年度社会治安综合治理目标责任书，主动与市直机关63家单位签订了社会治安综合治理目标责任书，形成了群防群治、齐抓共管的工作格局；第三，采取多种形式，积极开展结对帮扶和“法律六进”送法律知识进乡村活动，尽力帮助帮扶对象解决实际问题；四是针对市行政中心车辆骤增，安全隐患增多，管理难度加大等因素，采取更换出入证、不间断巡查等措施，确保机关车辆凭证驶入、停放到位，同时加大夜间车辆管理力度，门卫严格登记，确保了辖区机关的车辆安全；五是坚持“预防为主、防消结合”的方针，定期对消防设备进行检查，全年共维修更换消防设备烟感16个，水流指示模板2块，消防广播1个，防火阀8只，确保了机关的消防安全；六是积极协助信访部门做好群众上访工作，全年共接待上访群众395批次，疏导上访人员3187人次,无一例安全事故和治安案件发生。

（四）国有资产管理工作有序开展

办公用房管理方面。按照市政府《关于对市行政事业性国有资产实施统一管理运营的通知》要求，完成对全市行政事业单位非经营性资产清理登记工作，为下一步全面管理打下基础。严格把关，在完成市农委、市档案局大楼屋面防水、外墙维修工程基础上，定期进行质量跟踪，及时解决施工过程中的各种问题。根据《市国有资产监督管理实施办法》要求，结合我市实际，修改完善了市直机关办公用房管理维修细则，逐步使市直机关办公用房维修管理有章可循。认真开展对现有办公用房状况、人均使用面积的摸底统计工作，按要求积极做好市新建政务中心前期筹备工作。

公务用车管理方面。严格执行《市市直机关公务用车管理实施办法》，积极推进以编制管理为主要手段的公务用车规范化管理，根据联席会议关于公车审批结果严格按程序为申请购车单位办理相关手续，全年共批准预算内及财政支出按标准购车13台，财政支出比2009年减少了15%。按《办法》规定严格车辆处置程序。全年两批次对申请处置车辆进行公开拍卖，成功拍卖车辆14辆，拍卖金额37万余元，全部上缴市财政，确保了国有资产保值增值。

（五）会议服务水平大为提升

为进一步提高全市性会务服务质量，我局进一步加大了工作管理力度，在机关人员十分紧张的情况下，安排专人负责会务工作。制定了会务室聘用人员绩效考核细则，严格按照会务工作制度加强对会务人员的日常管理及专业知识学习和保密教育，强化技能培训，确保做到会前积极与办会单位沟通，会中服务热情周到、规范服务，会后认真总结整改；加强对会务人员的经常性思想道德和职业道德教育，引导会务人员树立窗口意识，培养其爱岗敬业的责任意识，会务服务人员的素质明显提高，会议服务水平得到有效提升。据统计，全年共承担全市各级各类会议293场（次），服务参会人数约35000余人（次），无一差错，做到安全、优质、高效，得到了市领导和办会单位的一致好评。

三、招商引资、计划生育、档案管理等工作取得好成绩

局党组高度重视招商引资工作，建立一把手负总责、分管领导具体抓、确定具体招商人员、全员参与的招商引资机制，多渠道联系招商引资项目，成功从上海引进科技农业项目落户杜集区。全年累计完成招商引资任务3180万元，为市下达任务的106%。

始终把计划生育工作做为重要工作来抓，明确专人从事计划生育工作，积极做好计生政策宣传，落实计生政策，进一步健全了基础台帐，全局干部职工无一人违反计划生育政策，顺利通过了年终计划生育工作专项考核。

重视档案管理，安排专人进行档案管理知识培训，增加档案管理的硬件设施，认真做好各年度档案的整理、归档及移交进馆工作，档案工作渐趋规范，被评为全市档案工作先进集体。

四、加强党风廉政建设，努力构建廉洁型机关

局党组高度重视并始终把党风廉政建设和反腐倡廉工作摆在重要议事日程，加强组织领导，明确责任分工，制定《市直机关事务管理局2014年党风廉政建设工作计划》（淮行管组〔2014〕2号），并采取有效措施把党风廉政建设责任制工作落到实处。加强对广大干部职工经常性党风廉政教育，认真学习、贺国强同志在十七届中央纪委第五次全会的重要讲话和工作报告，王金山、王三运同志在省纪委八届六次全会、省政府第三次廉政工作会议和省委中心组理论学习会议上的讲话以及毕美家、李磊同志在市纪委六届五次全会上的重要讲话和工作报告；认真学习《党员领导干部廉洁从政手册》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等一系列政策规定。开展“学习《廉政准则》、规范从政行为、促进科学发展”主题教育活动，局主要领导围绕“学习《廉政准则》、规范从政行为、促进科学发展”这一主题，紧密联系机关事务管理部门反腐倡廉建设实际，为全局党员干部职工上专题党课。组织观看《贪之害——贪权、贪钱、贪色警示录》、《欲之祸——济南市人大常委会原主任段义和案件警示录》、《插翅难逃——胡星受贿案警示录》、《市科技局腐败窝案警示录》、《蜕化权力》等警示片。通过一系列地学习教育，切实增强了我局广大党员干部的廉洁意识，全局上下营造了谋事干事、奋发向上、风清气正的和谐氛围，努力构建廉洁型机关。

一年来，我局始终围绕保障机关运转、降低行政成本、加强政府自身建设的总体目标，抓住建设节约型机关这条主线，始终立足机关需求不断增长与服务保障供给有限性和不平衡的矛盾，努力做到在发展中抓节约，在节约中促发展；始终坚持以管理为基础、服务为核心、保障为目标，认真履行加强管理、抓好保障、改进服务的基本职责，扎实做好各项工作，取得了优异成绩，荣获2014中国（）煤矿机械博览会先进集体、全市亮化工作先进单位、全市目标管理工作先进单位荣誉称号，多次受到市委、市政府表彰。

在肯定成绩、总结经验的同时，应清醒地看到存在的问题和不足，诸如部分干部职工存在着思想观念陈旧、进取意识不强、执行力不够、工作标准不够高、缺乏创新意识等等，需在今后的工作中着力加以解决。

第三篇

一、加强组织领导明确任务分工确保党风廉政建设责任制落到实处

局党组始终把党风廉政建设和反腐倡廉工作摆在重要议事日程，加强组织领导，明确责任分工，确保党风廉政建设责任制工作落到实处。一是及时调整党风廉政建设责任制领导小组，一把手任组长，认真履行反腐倡廉建设第一责任人职责，主要领导与市政府分管领导，主要领导与副局长，副局长与分管科室之间层层签订党风廉政建设责任书。二是制定了《2014年度市直机关事务管理局党风廉政建设责任制工作实施意见》，把党风廉政工作纳入年度目标责任考核并贯穿全年工作的始终。三是加强干部职工廉洁从政意识，实行个人收入公开，建立领导干部个人有关事项报告制度及科级干部廉政档案，从而增强了全局党员干部职工的廉洁自律意识和反腐倡廉的责任感、使命感，形成一级抓一级，层层抓落实的党风廉政建设工作格局。

二、围绕中心工作强化监督检查保证各项工作落到实处

今年3月份以来，我局在市委的统一组织和指导下，开展了深入学习实践科学发展观活动，并以此次活动为契机，进一步加强机关效能建设，服务意识进一步增强。在学习实践活动期间，通过分析检查，对征求到的意见和建议进行认真梳理，并建立落实整改问题工作台帐，对能够解决的问题均一一进行了解决（行政中心电开水炉问题，节假日供冷、供暖问题，行政中心部分楼层漏雨问题等）。同时局党组坚持以解放思想为先导，深化体制机制改革创新，为机关事务管理工作科学发展奠定了坚实的基础，修订了房产、车辆、后勤、安保、办公室5大类2O项标准制度。在做好日常性的管理、保障、服务的同时，加大工作力度，加快工作进度，重点做好新增职能工作。

（一）在公共机构节能方面：一是充分利用电视、网络、报纸、电子屏及在楼体内外悬挂标语等形式，广泛宣传《公共机构节能条例》，为《条例》的实施营造了良好的社会环境和舆论氛围。二是与市节能办联合下发节能倡议书，积极组织参与全国第19个节能宣传周活动，增强了机关工作人员节约能源的意识，并采取多种措施稳步推进公共机构节能工作。三是针对集中办公场所，以节水、节电为重点，以降低能耗，为市行政中心各个办公场所全部更换为节能灯具，共计7934只，有效降低了电能全年节电30.8万度，节约经费17.5万元；节水1.32万吨，节约经费3.27万元。四是严格按照《公共机构节能条例》的要求，针对独立办公单位，召开全市公共机构节能工作会议，积极建立和完善公共机构节能管理联络员工作机制，出台了《市公共机构节能联络员工作办法》和《市公共机构节能实施意见》，同时认真开展能耗计量统计，实行按季度统计能源消耗数据，在统计分析的基础上，对用能重点单位进行能源审计，对38家独立办公单位能源消耗情况进行摸底，对20多家独立办公单位进行实地监测。五是制定全市公共机构节能工作考核评价制度，下达了全市各单位2014年和2014年的用能指标，为2014年全市公共机构节能工作纳入市委、市政府目标责任制考核打下了基础；为提高公共机构能源利用效率，降低公共机构运行成本，建设节约型机关做出贡献。

（二）在规范市直机关公务用车管理方面：2014年初，由我局参与代拟的《市市直机关公务用车实施办法》(淮办发〔2014〕28号被评为全市反腐倡廉好制度)，并按规定开展了公车购置、审批及处置等业务工作。车辆配置实行联席会议制度，严格按照配备标准及编制管理执行，对纳入管理的市直76家单位的公务用车进行了核编，为市直机关公车首次正式建立了“户口簿”；在此基础上，对申请购置公车单位的人员车辆编制、公车状况进行严格初审、把关后，报请联席会议进行审批；车辆处置则严格按照“换新车交旧车”原则，对购置新车以及符合车辆处置条件的单位的车辆，按照《办法》的要求，委托市产权交易中心进行评估并公开拍卖；同时按规定对报废车辆交由有资质的回收企业进行报废，并进行全程监督，拍卖及报废残值所得全额上缴市财政。据统计，全年共批准预算内及财政支出按标准购车15台，预算外及二级机构购工作用车或专用车55台，委托市产权交易中心四次对10辆申请处置车辆进行公开拍卖或竞价转让，确保了国有资产保值增值。

（三）在机关办公用房管理方面：根据《市国有资产监督管理实施办法》的要求，对市直机关办公用房进行了集中摸底调查，制定了市直机关办公用房维修管理办法，开展了市直机关办公用房的维修、管理工作。

三、抓好廉洁自律搞好廉洁从政扎实推进干部队伍建设

（一）加强班子建设：局党组一直把领导班子建设作为一项长期而又十分重要的任务，采取切实有效的措施，坚持不懈地抓紧抓好。一是建设学习型领导班子，不断强化党组理论学习，加强对邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观以及十七届四中全会精神的学习，坚持讲党性、重品行、作表率，努力把科学发展观转化为推动机关事务科学发展的坚强意志，谋划机关事务科学发展的正确思路和领导机关事务科学发展的实际能力。二是建设团结型领导班子，切实加强党的民主集中制建设，建立健全各项规章制度，用制度规范班子成员的言行，增强班子的凝聚力、号召力和战斗力，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，坚持重大问题集体研究，同时通过及时召开班子民主生活会和班子成员自我规范行为等方式努力营造团结协作、共事共心的良好氛围。三是建设工作型领导班子，局党组始终围绕加快机关事务工作科学发展来加强班子建设，结合机关事务工作实际，科学制定工作规划，理清工作思路，谋划工作举措，明确发展目标，瞄准工作目标，严格管理，狠抓落实。四是制定了《关于进一步加强领导班子建设的意见》，进一步规了领导干部的行为。

（二）加强干部队伍建设：加强党风廉政建设，思想政治教育是核心。因此，局党组抓住开展深入学习实践科学发展观活动的有利时机，教育引导党员干部职工强化理论武装，提高政治素养，增强大局意识，在行动上自觉同党中央保持高度一致。一是局党组始终坚持周五学习制度，组织党员干部职工深入学习党的十七大、十七届中纪委第三次、第四次全体会议精神、中纪委《加强领导干部修养，树立和弘扬优良作风学习辅导百问》和省纪委《加强党性修养，弘扬优良作风，促进科学发展主题教育读本》，坚持主要领导为全局党员干部上党课、上廉政课。二是通过电子屏、悬挂横幅等方式进行廉政宣传，在全局上下倡导清廉、正气、节俭的良好风气。三是经常组织全体人员观看《加强党性修养，树立和弘扬良好作风》等有关电教片，通过学习、宣传、教育，使广大党员干部自觉筑牢思想道德防线，提高了惩治和有效预防腐败的能力。四是在扎实开展反腐倡廉制度建设推进年活动的基础上，规范管理，着眼防范，坚持五个严禁和厉行节约的八项要求，自觉营造良好的廉政氛围，准确把握廉洁从政的各项规定。

通过加强干部队伍建设和作风建设，市直机关事务管理局正逐步营造谋事干事、奋发向上、风清气正的和谐工作环境。机关各科室结合效能建设，大力弘扬爱岗敬业、吃苦耐劳、无私奉献、改革创新精神，提高办事效率，优化服务流程，简化办事程序，重实际、讲实干、看实绩、求实效，工作作风进一步优化。全局上下“一荣俱荣，一损俱损”的大局观念和整体意识进一步增强。局党组班子成员配合默契，相互尊重，风气民主，领导干部廉洁自律意识明显提高，党员先锋模范作用和基层党组织战斗堡垒作用得到充实发挥，党风廉政建设得到加强，反腐倡廉取得较好成效。2014年，我局无公款出国境支出，车辆购置及运行费用支出7.66万元，完成比例64.9%，公务接待费支出6.57万元，完成比例100％，用电、用水支出184.5万元，完成比例92.2％。

2014年，我局将进一步按照“两个务必”的要求，坚持为民、务实、清廉、高效，切实加强广大党员干部的思想建设、组织建设和作风建设，完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，引导和教育广大党员干部讲党性、重品行、作表率，充分发挥领导干部的模范带头作用和各级党组织的战斗堡垒作用，努力建设一支政治坚定、业务熟练、作风优良、团结和谐的高素质机关事务管理队伍。

第四篇

一、领导重视，目的明确

开展党性分析和民主评议党员活动，是发扬党内民主、强化对党员的监督、管理和加强党内自身建设的有效途径。因此，局党组高度重视，及时召开全局党员干部、职工大会，及时传达民主评议党员有关文件精神，统一思想认识，作出部署安排。每次评议都确定一名分管领导具体负责计划安排这项活动的开展与落实。同时，明确评议目的，并紧紧围绕“管理、服务、保障”中心工作，结合各自的工作实际，认真开展批评和自我批评，每一名党员干部、职工的党性分析和民主评议，都受到了教育和心灵的洗涤。本着由则改之，无则加勉的原则，互相帮助，团结关爱，形成了风清气正的政治面貌。

二、加强学习，提高认识

学习是提高党员思想理论水平的基础，在开展民主评议前，注重加强党员的思想教育，认真组织党员学习科学发展观理论，党的十七届四中全会精神，引导党员干部、职工对照党章严格要求自己，坚定理想信念，坚持党的宗旨，发扬优良传统，始终保持共产党员的先进性和纯洁性，立足机关事务工作实际，充分发挥先锋模范作用，埋头苦干，锐意进取，推动机关事务科学发展。通过学习教育，进一步加深了党员干部、职工对党的十八大和科学发展的理解与认识，进一步增强了党性，激发和调动了全体党员的政治热情，从而为评议工作奠定了良好的思想基础。

三、严格评议，确保实效

在学习教育、提高认识的基础上，按照党员民主评议的方法步骤和程序，局党组认真开展评议工作。一是要求每名党员对照《党章》规定的标准，对自己各方面表现进行综合的检查和评价，实事求是地写出书面材料，报告自己在党性观念、思想政治、工作作风、工作方法以及学风和德、能、勤、绩、廉等方面存在的主要问题和不足。二是召开支部党员大会组织党员进行集中讨论交流，党员干部职工都能认真对照党章的要求，认真进行对照检查，找准个人存在的问题，剖析自身存在问题的原因，明确今后努力的方向和整改措施，积极开展批评和自我批评，三是发放测评表进行民主测评，通过测评，合格率达100%

民主评议党员活动使全局党员干部在党性观念、思想信念、宗旨意识、组织纪律等方面都得到提高，激发了机关党员干部的工作热情，工作作风明显改进，有效地促进机关事务“管理、服务、保障”各项工作的顺利开展。同时党组织的凝聚力和战斗力得到了增强，党员干部、职工的执行力得到了提升，民主氛围得到了进一步升华，形成了勤政廉政，能干事、会干事、干好事、办成事的机关事务干部职工队伍。

第五篇

一、加强思想政治学习，不断提高综合素质

认真学习邓小平理论和党的十八大和十八届三中全会精神“三个代表”重要思想，深入学习实践科学发展观，全面贯彻执行党的各项路线、方针、政策。大力开展“学习〈廉政准则〉、规范从政行为、促进科学发展”主题教育活动，进一步强化干部职工大局意识、宗旨意识、法律意识、廉政意识、监督意识，扎实推进“四项制度”建设。以“科学发展创先进，城市转型争先锋”为主题，以创建先进党组织、争当优秀共产党员为主要内容，在全体党员中积极开展“创先争优”活动，全局上下形成了政治上比进步、名利前比风格、作风上比正派、廉政上比自律、事业上比忠诚、工作上比贡献、业务上比素质、服务上比质量、形象上比完美的良好氛围，增强了全局上下团结干事的凝聚力和战斗力。

二、加大管理力度，全力做好后勤保障服务

一是认真做好日常保洁工作。严格落实卫生保洁制度和轮值班制度，明确卫生保洁工作职责范围，为机关工作人员创造一个舒适的工作环境；二是加大日巡查、周检查、月保养力度，多次对强弱电闸的所有开关以及供电设备进行全面细致的检查，确保了行政中心大楼安全用电。组织对所有排水系统进行全面细致的检查，并清除所有污泥，确保排水系统安全畅通，不留隐患；三是在夏季来临之前，组织专人对行政中心所有房间和公共部位的滤网进行清洗记录，对冷却塔进行保养、清洗，在蓄冰、蓄热时对有关数据进行详细的登记分析，以确保机组的正常运行。据不完全统计，上半年共保养维修电梯26次，更换水阀68只，更换金属软管和下水管76根，更换走廊大厅及会议室节能灯640只，更换各办公室和公共部位420根，更换镇流器48只，维修其它各类水电故障120余次。有效预防和排除各类安全隐患，保障了机关的正常运转。

三、认真做好综治安保工作，着力打造“平安和谐机关”

安全保卫工作始终以“提高警惕、警钟长鸣”为宗旨，不断完善各种防范措施，努力提高安全保卫人员素质，增强保卫人员的安全防范意识和责任感，着力打造“平安和谐机关”。一是结合工作实际，及时制定了本年度社会治安综合治理目标责任书，主动与行政中心、原市委大院、招商大厦63家单位签订了社会治安综合治理目标责任书，形成了群防群治、齐抓共管的良好工作格局；二是积极参加全市社会治安综合治理宣传月活动，制作展示牌板2块，悬挂标语横幅一条，设立咨询台一个，发宣传材料300多份，现场接待群众咨询100多人次；同时，积极协助信访部门做好群众上访工作，上半年共接上访群众172批次，983人次；三是根据《关于开展全市“五五”普法依法治市工作检查考核的通知》（淮治市〔2010〕1号）精神，对局“五五”普法依法治市工作档案资料再次进行了全面回顾总结，使我局“五五”普法依法治市和法制宣传教育工作更加规范完善，得到了市“五五”普法依法治市工作检查考核小组的好评；四是采取集中整治、不间断巡查等措施，确保机关车辆停放到位，进出畅通。加大夜间车辆管理力度，凭出入证停放，日夜间车辆出入，门卫严格登记，确保了辖区机关的车辆安全；五是始终坚持“预防为主，防消结合”的方针，从思想上把火灾预防放在首位。坚持日巡查、月抽查、季度检查、半年总结制度，不断加大对自动报警系统和消防设备检查力度，保证了消防安全。

四、强化节能意识，积极推进节能工作

一是加强对节能工作的日常监督管理，严格落实节能降耗任务，规范能耗数据上报程序。年初，对全市公共机构第一季度能耗数据收集、整理、统计工作，及时对全市节能情况进行监控。深入到单位现场指导填报，从而使节能工作顺利开展；二是开展对科、教、文、卫、体等主要能耗系统下属二级机构的节能普查工作，摸清了部分单位的用能情况，并根据他们的实际用能状况，提出合理化建议；三是加大对节能工作的舆论宣传力度。以《公共机构节能条例》为抓手，充分利用电视、报纸、横幅、黑板报等多种形式，广泛开展节能知识宣传，增加做好节能工作的紧迫感、责任感和使命感。认真开展全国第20个节能宣传周活动，制作展板2块，发放宣传单500多份，在行政中心电梯内张贴了公共机构节能标识，在公共场所张贴节能宣传温馨提示，利用手机短信宣传节能，以进一步提高广大机关干部群众的节能参与意识。同时积极做好公共机节能工作报送工作，其中撰写的一篇通讯，分别被省管局网站及省《后勤导刊》杂志社采用，提高了我市公共机构工作知名度。

五、加强制度建设，认真搞好国有资产管理

办公用房管理方面。一是按照《关于对市行政事业性国有资产实施统一管理运营的通知》文件要求，开展对全市行政事业单位非经营性资产进行清理登记工作；二是做好关于市政府新建政务中心报批所需材料准备工作，其中包括对现有办公用房状况、人均使用面积的调查，对新建政务中心办公用房使用提出意见建议；三是严格把关，完成市农委、市档案局大楼屋面防水、外墙维修工程。

公务用车管理方面。根据公车管理领导小组最终确定的市直各单位的车辆正式编制和临时编制数，经认真审核无误后，向各单位发放了车辆编制卡，建立了各单位的车辆情况基础台帐。认真整理准备联席会议材料和会后的上报材料，并根据审批结果严格按程序为申请购车单位办理相关手续。按《办法》规定严格车辆处置程序，两批次对申请处置车辆进行公开拍卖，成功拍卖车辆5辆，拍卖金额近20万，全部上缴市财政。

六、强化会务管理，努力提高服务水平

制定了《市直机关事务管理局会务室聘用人员绩效考核细则》，严格按照会务工作制度加强对会务人员的日常管理，并进行经常性的督促、检查和指导，切实做到了会前积极与办会单位沟通；会中服务热情周到、规范服务；会后认真总结整改。椐不完全统计，上半年我局共承担各级各类会议近143场次，参会人数约13000人，会议服务工作中没有出现过一次差错，做到安全、优质、高效。

七、落实目标任务，抓好招商引资工作

重视招商引资工作，建立一把手负总责，分管领导具体抓，确定具体招商人员、全员参与的招商引资机制，多渠道联系招商引资项目。成功从上海引进科技农业项目落户杜集区，积极联系江苏投资果胶加工生产项目和山东食用牛和奶牛养殖项目。

房管领导讲话范文篇9

财政干部职业道德行为准则……………………………………

财政局工作人员廉洁从政“五不准”…………………………

县财政局工作规则………………………………

县财政局有关办事程序…………………………

机关财务管理办法………………………………………………

机关财产管理制度………………………………………………

车辆管理制度……………………………………………………

工作人员请假制度………………………………………………

考勤制度…………………………………………………………

文书工作制度……………………………………………………

印章使用管理规定………………………………………………

保密工作制度……………………………………………………

财政信息新闻报道奖励暂行办法………………………………

门卫工作职责和管理制度………………………………………

计算机管理制度…………………………………………………

文件收发管理制度………………………………………………

会议管理制度……………………………………………………

机关安全保卫管理制度…………………………………………

局机关社区管理制度……………………………………………

卫生责任区域划分安排…………………………………………

县财政局机关勤政廉政制度……………………………………

财政干部职业道德行为准则

受岗敬业，忠于职守；遵纪守法，廉洁自律；

依法办事，客观公正；科学理财，开源节流；

胸怀全局，勤政为民；团结协作，乐于奉献。

财政局工作人员廉洁从政“五不准”

一、不准利用职权“索拿卡要”，收受红包礼金、有价证券和到基层摊派、报销应由个人支付的费用。

二、不准擅自开设股室帐户，变相转移财政资金，公款私存和私设小金库。

三、不准接受影响公务活动的宴请和参加由公款支付的高消费娱乐活动；公务用餐，中午不喝酒。

四、不准利用职权为个人和亲友谋取私利、无偿占用公家财物。

五、不准，参与非法和接受色情服务。

县财政局工作规则

第一章总则

一、为切实履行党和人民赋予的职责，使县财政局各项工作制度化、程序化、规范化，促进依法行政、从严治政、廉洁勤政，改进工作作风，提高行政效能，根据《省财政厅工作规则》、《县人民政府工作规则》及有关法律法规，制定本规则。

二、认真贯彻党和国家的路线方针政策，落实县委、县政府和上级财政部门的工作部署，实行科学民主决策，坚持依法办事，接受人民监督，建设行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的机关。

三、全体工作人员要依法履行职责，坚持解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新；忠于职守，服从安排，顾全大局，清正廉洁，全心全意为人民服务。

四、各股室、各单位要依照法律法规和财政规章行使职权，进一步转变工作职能、管理方式和工作作风，以金财工程为重点推进电子政务，提高行政质量和效率，切实贯彻本局各项工作部署。

第二章领导职责

五、实行局长负责制，局长领导全局的工作。副局长、纪检组长协助局长工作。

六、县财政局党组由党组书记、副书记和若干党组成员组成。

七、局党组书记召集和主持局党组会议，局长召集和主持局务会议、局领导碰头会议，局长或委托副局长召集和主持局长办公会议。

八、副局长、纪检组长按分工负责处理分管或协管工作。受局长委托，负责其他方面的工作或专项任务。

九、局领导要切实履行职责，充分发挥局属各股室、各单位和各乡镇财政所的职能作用，在调查研究、发扬民主的基础上，完成职权范围内的各项工作任务。局领导要贯彻局党组的决定，工作中经常互通情况，交换意见，团结协作，重要情况和重大事项，及时向局长报告。

十、局长出差、学习或休假期间，由局长委托副局长主持局机关工作。其他局领导出差、学习或休假期间，其分管的工作由局长指定其他局领导代管。

十一、局属各股室、各单位主要负责人在局长领导下，负责本股室、本单位的工作。局办公室主任负责处理局机关日常工作。

第三章科学民主决策程序

十二、建立健全领导、专家、群众相结合的决策机制，完善重大决策的规则和程序，实行科学决策和民主决策。

十三、各股室、局属各单位提请局领导讨论决定事关全局和涉及人民群众切身利益的重大事项，应事先深入调查研究，以有关法律法规和本县社会经济发展规划为依据，经咨询、研究、中介机构论证评估，并进行法律审查和分析；涉及相关部门的，应充分协商，尽量取得一致意见；涉及乡镇的，应事前征求意见并采纳合理意见；涉及人民群众切身利益的，一般应通过社会公示或听证会等形式征求意见和建议。

十四、县财政局工作中的重大事项，必须经局党组会议或局长办公会议、局务会议讨论决定。作出重大决策前，根据需要，可通过召开座谈会、听证会等形式，直接听取人大代表、政协委员、专家学者、基层单位等方面的意见和建议。

第四章依法行政要求

十五、依法行政的核心是规范行政权力。严格依照法定权限和程序行使行政权，强化工作责任，落实纪律规范，推进各项工作向依法决策、依法管理、依法运行转变，不断提高依法理财的能力和水平。

十六、根据全县经济社会发展、改革开放和国家法律、行政法规统一实施的需要，适时向县人大、县人民政府提出制定相关财政政策，及时修改或废止不相适应的财政政策。确保地方性财政政策的质量。

十七、各股室、局属各单位拟定以县财政局名义下发的规范性文件，必须符合有关法律、法规、规章、决定、命令和国家的方针政策，起草后先送局税政法规股进行合法性审查，经局办公室核稿后，方可报局领导审签。文件制发后由办文单位按规定报县政府法制办备案。

十八、实施审批、许可、登记、发证以及行政收费、行政处罚、行政检查、行政强制等具体行政行为，应当合法、适当、及时和有效。

十九、规范行政执法行为，严格实行行政执法责任制、评议考核制、执法和行政审批过错追究制，切实做到严格执法、公正执法。财政监督检查归口局财政监督股管理，财政处罚案件实行集中审理制度，加强执法协调，推进综合执法。

第五章行政监督

二十、加强对局机关行使权力的监督，提高行政效能，促进廉政建设，确保政令畅通。

二十一、按照预算法、会计法、行政复议法、行政监察法和审计法等法律规定，自觉接受上级行政机关和监察、审计等部门的监督，对发现的问题要认真查处和整改，重大问题向县人民政府和县人大报告。

二十二、加强财政机关内部监督。建立完善局机关内部和各乡镇财政所执行财经法律、法规、规章和国家方针政策情况的层级监督机制，严格执行财政部制定的《财政部门内部监督检查暂行办法》和本局规范性文件审查备案制度，及时发现并纠正违反法律、法规、规章的规范性文件。严格执行行政复议法，依法受理和办理行政复议案件，防止和纠正违法或不当的行政行为。自觉接受并重视有关单位和人民群众对县财政局工作提出的批评、意见和建议。

二十三、重视人民群众来信来访工作，进一步完善信访工作制度，确保信访渠道畅通；局领导和各股室、局属各单位负责人要亲自阅批重要的群众来信，热情接待群众来访，处理重要信访问题。

二十四、接受新闻媒体和群众的监督，重视反映的工作中的问题，积极主动地调查处理和整改。建立重要新闻制度，新闻、财政宣传归口局办公室统一管理。未经局领导批准或办公室安排，不得接受涉及本局工作的新闻采访。

二十五、各股室、局属各单位必须围绕县委、县政府、上级财政部门和本局的各项工作部署创造性开展工作，并在年中和年末报告执行情况。对重大决策要加强监督检查，及时跟踪和反馈执行情况。县财政局实行督查制度，督查工作由局办公室负责。

第六章会议制度

二十六、实行局党组会议、局务会议、局领导碰头会议和局长办公会议制度。

二十七、局党组会议由党组书记或党组书记委托党组副书记召集和主持，局党组成员参加，必要时请有关负责人列席。局党组会议不定期召开。会议的主要任务是：

（一）学习传达党中央、国务院和省、市、县党委政府及上级财政部门的重大决定、重要指示，研究落实措施；

（二）讨论决定财政改革、财政体制调整及财税政策、中长期财政规划、年度预算草案、预算调整、机关基本建设等全局工作中的重大事项；

（三）讨论决定局内机构变动、人事任免、干部奖惩等事项；

（四）讨论决定局属单位的重大事项。

二十八、局务会议由局领导和各股室、局属各单位主要负责人组成，由局长或委托副局长召集和主持。会议的主要任务是：

（一）传达贯彻上级重要会议和重要文件精神，研究部署全局性重要工作；

（二）讨论决定县财政局工作中的重大事项；

（三）分析财税形势，通报重要情况。

局务会议原则上一个月召开一次，必要时可随时召开。

二十九、局领导碰头会议由局长或委托副局长召集和主持，局领导、局办公室主任参加。会议的主要任务是：传达上级重要指示精神，通报有关情况，研究部署全局日常工作。局领导碰头会议不定期召开，根据需要可安排有关股室、单位负责人列席。

三十、局长办公会议由局长或委托副局长召集和主持，相关局领导、办公室主任及有关股室、单位负责人参加。其主要任务是：传达上级某个方面的会议、文件精神，研究协调涉及局属有关股室、单位的专门问题，部署有关专项工作。

三十一、局党组会议的议题由党组书记确定，会议的组织、秘书工作由人教股负责。局领导碰头会议和局务会议的议题由局长确定，局长办公会议的议题由局长确定或由副局长提出商局长确定，会议的组织、秘书工作均由局办公室负责。

三十二、局领导因故不能出席局党组会议、局务会议、局领导碰头会议、局长办公会议，应向主持会议的局领导请假；如对议题有意见或建议，可在会前提出。会议议定事项，应由主持会议的局领导或授权会议记录人员予以通报。各股室、局属各单位应由主要负责人出席局务会议、局长办公会议，主要负责人不能出席的应委托其他负责人参加，并向办公室说明情况。

三十三、工作会议实行从严掌握、计划控制和定点召开办法。各股室、局属各单位要贯彻精简、高效、节约的原则，尽量减少会议数量，控制规模、会期。在不需要保密的情况下，尽可能采用网上会议等快捷、高效、节俭的会议形式。

三十四、全县财政工作会议等重要会议如需邀请县直单位和各乡镇人民政府负责人出席，须报经县人民政府批准。全县财政专业性会议须报经局长批准。

第七章公文审批

三十五、各乡镇人民政府、县直单位报送县财政局的公文，应当符合《国家行政机关公文处理办法》和《省财政厅机关公文处理办法》及有关规定。除局领导交办事项和必须直接报送的机密事项外，一般不得直接向局领导个人报送公文。除上级有关领导批示等特殊情况外，不受理越级报送的公文。所有外来公文由局办公室呈报局长审批后，再按局领导分工转呈批办。收到外单位征求意见的公文，先由局办公室呈送局长阅签后，再送承办单位办理，由承办单位按要求反馈意见。

三十六、制发公文应严格执行《省财政厅机关公文处理办法》，坚持精简、高效、准确、安全的原则。要加快网络化办公进程，提高公文办理效率。以县财政局名义发文，必须先经股室负责人审核、办公室核稿，一般公文由分管局领导签发。以县财政局名义上报县委、县政府和上级财政部门的事关财政改革、重要财政政策或资金分配方案等重大事项公文和局机关人事任免、奖惩等事项公文，须报局长或委托副局长审批。对于特急公文，分管局领导不在家时，应由局办公室报告该局领导，委托其他局领导签发。

三十七、各股室、局属各单位报送局领导审签的公文或需裁决的事项如有分歧意见时，主办股室、单位的主要负责人要主动与协办单位协商，不应把未经认真研究、协商的问题上交局领导，协办部门要积极配合；协商仍不能取得一致意见的，主办股室、单位应列出各方理据，提出建设性意见，由分管局领导协调裁定，仍不能取得一致意见的，报局长协调裁定。

第八章公务活动制度

三十八、为保证局领导集中精力研究处理工作中的重大问题，除局办公室统一组织安排的会议、活动外，局领导一般不出席各乡镇、县直单位召开的会议和举办的活动；除上级机关组织安排以外，局领导原则上不参加各乡镇、县直单位举行的颁奖、剪彩、庆典等活动。各股室、局属各单位和各乡镇、县直单位召开重要会议和举办其他重要活动，确需局领导参加，主办单位应事前商局办公室提出意见，报局长批准。

三十九、上级财政部门和兄弟县市财政部门领导同志以及其他重要客人来考察、调研、检查指导工作，接待股室、单位应事前商局办公室提出意见，报分管局领导批准。

第九章作风纪律

四十、全体工作人员要做学习的表率，认真学习马克思列宁主义、思想、邓小平理论和三个代表重要思想，密切关注国际国内经济、社会、科技等方面发展变化的新趋势，不断充实新知识，丰富新经验，刻苦钻研业务，精通本职工作。

四十一、全体工作人员特别是局领导及各股室、局属各单位负责人必须坚决执行本局的决定，如有不同意见可在内部提出，在没有重新作出决定前，不得有任何与本局决定相违背的言论和行为；代表本局发表讲话或文章，以及个人发表涉及未经研究决定的重大问题的讲话或文章，事先须按程序报告。

四十二、实行政务公开，规范行政行为，增强服务观念，强化责任意识，树立规范服务、清正廉洁、从严治政的新风。对职权范围内的事项按规定程序和时限积极办理，对不符合规定和政策的事项要坚持原则不予办理；对因推诿、拖延等官僚作风造成影响和损失的，要追究责任；对越权办理、以权谋私等违规、违纪、违法行为，要严肃查处。

四十三、全体工作人员要严格遵守中央和各级党委、政府有关廉政建设的规定，不得用公款相互送礼和宴请，不得接受乡镇和县直单位的送礼和宴请。不得利用特殊身份拉关系、谋私利。

四十四、局领导、各股室和局属单位负责人要深入基层，调查研究，了解情况，指导工作，解决实际问题。特别要深入到困难地区、困难企业、困难群众中去，了解社情民意，倾听群众呼声，关心群众疾苦。下基层调查研究，要轻车简从，简化接待，不迎送。

四十五、局领导出差、休假，应在事前报局长批准，并将外出时间、联系方式等事项告知局办公室通报其他局领导。各股室、局属各单位主要负责人出差、休假，应在事前报分管局领导批准；各股室、局属各单位其他人员因出差、休假，应事前报告

单位负责人，报分管局领导批准；外出天以上的应报局长批准。

县财政局有关办事程序

为进一步促进我局办事规范化、制度化、科学化，提高依法行政水平，根据有关法律、法规及上级财政部门的文件规定，结合我局的工作实际，制定本办事程序。

一、办理政府交办的以下行政事宜

代编全县财政收支预算。由预算股组织编制，分管领导初审并签署意见，局长审查同意后，报县政府。

代县政府制定全县财税政策。立项，由相关业务股室（单位）提出立项申请报告。报告中需对制定该政策的必要性、所要解决的主要问题、拟确立的主要制度等作出说明。经分管领导初审并签署意见，局长审查同意后，报县政府批准。制定，由各业务股室（单位）起草，并组织办公室、税政法规股及相关股室召开讨论会，认真讨论并记录大家的意见和建议，进行修改后将立项审批报告、修改稿和讨论会记录交分管领导初审并签署意见，局长审查同意后，报县政府。

受县政府委托起草以县政府名义的各项财政政策和管理办法，由机关业务股室（单位）牵头，并组织办公室、税政法规股及相关股室召开讨论会，认真讨论并记录大家的意见和建议，进行修改后将修改稿和讨论会记录交分管领导初审并签署意见，局长审查同意后，报县政府。

县政府出台涉及财政法律、法规的政策，征求我局意见，由法规股牵头，并组织办公室及相关股室（单位）召开讨论会，认真讨论并记录大家的意见和建议，提出综合修改意见后将征求意见稿和讨论会记录交分管领导；分管领导签署意见，局长签发；报县政府。

县直部门会签的各种文件，凡涉及财政政策和财政预算的，由相关股室（单位）和分管局长审核把关并签署意见，局长签发。凡不涉及调整财政分配关系的，由相关股室（单位）把关，分管局长签发。

二、以本局名义办理以下行政事宜

以本局名义发文，除按照年月下发的《县财政局工作规则》中规定的程序办理外，局领导签发按以下规定办理：

向财政部、省财政厅、市财政局打的报告（请示），局长签发；向市财政局打的争取资金的报告（请示），分管局长审核，局长签发。

向县委、县人大、县政府、县政协、县纪委、县组织部打的报告（请示），局长签发。

向县直各单位、部门发文，凡涉及财政政策、财政分配调整的，分管局长签署意见，局长签发；凡原文转发以及不涉及财政政策和财政分配调整的，分管局长签发。

向各乡镇财政所下发的文件，凡涉及财政政策、财政分配调整的，分管局长签署意见，局长签发；凡原文转发以及不涉及财政政策和财政分配调整的，分管局长签发。

制定财税政策。立项，由各业务股室（单位）提出立项申请报告。报告中需对制定该政策的必要性、所要解决的主要问题、拟确立的主要制度等作出说明。经分管领导初审并签署意见，局长审查批准。制定，由各业务股室（单位）起草，并组织办公室、税政法规股及相关股室（单位）召开讨论会，认真讨论并记录大家的意见和建议，进行修改后将修改稿和讨论会记录、立项审批报告一并交分管领导初审并签署意见，报局长签发，加盖县财政局印章。备案，财政政策的下发需在发文时向市财政局对口科室（单位）、县政府办、县政府法制办（仅限于财税政策中的规范性文件）、本局税政法规股进行备案。

以本局名义进行的财政监督检查，一律按照财监字［］号《关于规范财政执法行为的规定》和财监字［］号《关于进一步规范财政执法行为的通知》中的规定执行。《行政处罚事项告知书》由分管局长签发。《行政处罚听证通知书》由税政法规股负责制发，由分管局长签发，加盖县财政局印章。《行政处罚决定书》由各有关股室（单位）负责起草，分别送财政监督股审理、税政法规股审签、办公室审查并统一编号，再报分管局长签署意见，由局长签发，统一加盖县财政局印章。

行政合同的签订。行政合同是行政主体为了实现行政管理目标，与相对人之间经过协商所达成的协议。立项，由各业务股室（单位）提出立项申请报告。报告中需对签订该行政合同的必要性、目的、兑现保障等作出说明。经分管领导初审并签署意见，局长审查批准。签订，由各业务股室（单位）起草，并组织办公室、税政法规股及相关股室召开讨论会，认真讨论并记录大家的意见和建议，进行修改后将修改后的合同和讨论会记录、立项审批报告一并交分管领导初审并签署意见，报局长签订，加盖县财政局印章。

三、以本局名义办理以下民事事宜

民事合同的签订。合同是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、民事权利义务关系的协议。立项，由各业务股室（单位）提出立项申请报告。报告中需对签订该合同的必要性、目的、兑现保障作出说明。经分管领导初审并签署意见，局长审查批准。签订，由各业务股室（单位）起草，并组织办公室、税政法规股及相关股室（单位）召开讨论会，认真讨论并记录大家的意见和建议，进行修改后将修改后的合同和讨论会记录、立项审批报告一并交分管领导初审并签署意见，报局长签订，加盖县财政局印章。

机关财务管理办法

第一条为规范局机关财务行为，实现会计透明核算，确保机关正常运转，按照厉行节约的原则，根据《行政单位会计制度》，制定本办法。

第二条本办法适用局机关财政专项经费以外的所有财务收支行为。

第三条局、局经费统一纳入局机关经费帐户管理，实行一个口子支出。

第四条局机关经费由局办公室负责管理，本着坚持厉行节约，量入为出，年终略有结余的原则管理安排。

第五条从严控制经费支出，严格审核支出发票。凡须报帐的发票均由经办人员、审核人员注明用途和签名，一律不准使用非正式发票和白纸发票。元以内的一般性支出由办公室主任同意后方可开支并审批报销，－元的一般性支出经分管办公室局领导同意后方可开支并审批报销，元以上的一般性支出报局长同意后方可开支，由分管的局领导审核后报局长审批报销。

第六条各股室单位一律凭办公室开具的接待开餐证明单负责接待，由分管局长审核。负责接待的股室、局必须在当天内办理接待手续，如遇节假休息日，需先向办公室进行通报，由办公室报分管局领导同意，再补办接待开餐证明单。没有开具接待开餐证明单和超过规定时间报帐的接待费用一律不能报销。接待费用（包括烟、酒费用）发生之日起天内，经办人员凭接待开餐证明单与经办人员签字的正式发票由分管局长审核后报局长审批报销。乡镇财政所人员因公到局机关办事，由接待股室（单位）到局办公室领取开餐票，到指定地点开餐。局财会室对各股室（单位）的接待费用情况进行登记，按月进行汇总向局长、接待股室分管领导报送开支情况。

第七条加强机关票据管理。各单位一律由局办公室统一领取票据，其收入由办公室统一记帐。

第八条各股室因工作需要打印各种文件材料、表册须由办公室审核后方可交付局文印室打印并造册登记。确须送印刷厂铅印的，由股室造具计划，经分管办公室局领导批准后，由局办公室统一交付铅印。

第九条严格控制差旅费支出。工作人员出差必须填制由办公室统一印制的出差及用车申请单，经分管局领导批准后方可出差，凭经批准后的申请单及原始单据由局领导按审批权限审批后报销差旅费，报帐原则上在出差返回后的天内完成。司机凭出车单经办公室登记核对后，报局长审批。凡乘坐单位车辆到市区出差的，不予报销途中补贴和市内交通费。

第十条严格控制电话费支出。各单位电话费实行年度指标分机包干，超支自付，确因公需要的长途电话一律到办公室拨打。局领导及不再担任领导职务的离（退）岗人员住宅电话、手机费用报销，按有关文件规定办理。

第十一条局机关干部职工因特殊情况确需到局办公室借支的，元以下由分管办公室局领导审批，元以上由局长审批后方可借支。

第十二条局机关车辆按出差里程领用油票，经分管办公室局领导批准的私人用车按往返里程元公里收取油料费，过桥过路费由用车人承担。公务员之家版权所有

第十三条日常办公用品实行办公室统一购买，建立领发登记制度（钢笔、计算器不属于日常办公用品，不予配发）。自行到商店购买或签单的一律不予报销。

第十四条凡需购置公用物品，由各股室向局办公室报告，按规定程序批准后由局办公室统一购置。其中大宗物件须分别报经分管局领导、局长批准后方可购置。凡新购进的物品，必须健全验收制度，有经办人、验收人签字，报办公室建立实物帐，实行领发签字登记管理。

第十五条局财务室对实行指标控制的支出项目，毎月初对上月的支出情况，列表报局领导，及时通报相关股室（单位）支出控制指标接近限额情况。

第十六条每周的星期四进行发票结算报销，其余时间原则上不予办理。

机关财产管理制度

为加强局机关财产、物资及维修等管理，确保国家和集体财产安全，特制定本制度。

第一条统一管理。局机关所属的所有财产、物资由办公室统一管理。办公室根据会核中心总帐建立明细台帐。

第二条统一购置。各股室（单位）添置物资和设备需作出计划，报请分管局长与分管办公室局领导审批（单件价格元以上的物品采购需报局长批准），由办公室统一购置或交采购中心集中采购，由办公室主任和经办人验收签字后按规定程序审批报帐。上级机关或其他单位赠送的设备须报办公室估价入帐。

第三条统一维修。固定资产的更换以及办公楼公共设施的维修改造，必须由办公室统一安排并负责联系施工，水、电等小维修由所在股室（单位）向办公室申请填写报修单，根据轻重缓急统一维修，完毕须签具验收人名字及注明所耗材料与工时。公房出售后，宿舍公共设施如化粪池、落水管、屋顶、共用地下水道等的维修，一律由住房户个人负责。上层住户未及时维修对下层住户造成损失的由上层住户负责赔偿。

第四条统一处置。各股室（单位）处置各种办公设施、设备必须写出呈签，注明品名、型号、购买日期、处理理由等报分管领导同意，经局长审批后由办公室统一处理。各单位不准任意处置。添置和处理各种办公设备后必须在台帐进行登记和注销，大件固定资产按国有资产管理规定，履行规定的手续。

第五条保管责任。单位的贵重物资、设备实行专人保管，人员工作变动时，必须进行财产、物资清理移交，单位负责人工作变动，由分管领导、办公室督促其进行财产移交；一般工作人员变动由单位负责人督促其进行财产移交。手提电脑的管理，除特殊情况经分管局领导同意外，一律不得拿回家，局办公室检查发现一次扣减当事人目标管理责任制分。

第六条报帐程序。凡局机关单位设备添置，固定资产的维修和改造以及办公用品购置等一切费用开支，必须凭正式发票，办公室经办人签字证明，单位验收人签字验收后，方可按局机关财务管理办法规定的报帐程序报销，否则追究有关人员责任。

第七条钥匙保管。工作人员所持各单位办公室的各种钥匙，在工作岗位变动时一律交局办公室进行登记或配置，不得私下处置，如有丢毁造成损失由本人承担所发生的费用。

车辆管理制度

为加强局机关各种机动车辆的管理，更好地为机关工作服务，特制定本制度。

第一条、车辆管理

⒈局机关所有机动车辆的调度、维修、保养、供油等统一由局办公室进行管理，分管办公室局领导安排调度。

⒉所有车辆从购置到报废全过程的技术资料及有关证照，由驾驶人妥善保管。

⒊车辆严格实行下班入库制，因事不能停入车库的车辆应存放在统一指定的停放处，出差在外的车辆，要将车辆停放在安全场所，并锁好方向盘，搞好安全防范，严禁车辆在洗车处及私人住宅区过夜，否则后果由驾驶员自负。

⒋车辆实行专车专人驾驶，特殊情况需向外单位借车的，须经分管局长批准，向局办公室通报，如需加油的，须经分管办公室局领导审批同意，原则上不得有其他开支。严禁将车辆私自交他人驾驶。外单位向我局借车的，须经分管办公室局领导批准，且必须由本车司机驾驶，不准换司机，其过桥过路费、油费由借车方负责。驾驶员擅自将车借给他人驾驶的，一经发现，除按元公里的收费标准收取费用外，并处以应收费用倍的罚款，由此造成的一起后果自负。

⒌对所有车辆分别建立油料登记本，实行按出差里程计划供油，如遇在外加油须在登记簿注明。每月由局办公室将各台车辆的耗油情况进行公布。

⒍逢节假日，一般情况只安排一辆值班车。其他所有车辆一律归库停放。特殊情况用车必须经值班的局领导与分管办公室的局领导同意方可出车。

第二条、车辆调度和使用

⒈车辆调度实行先领导后一般，先正职后副职，先急后缓，先远后近，先乡镇后城市，先会议后出差，先保证工作需要后私人用车的原则。为确保局领导工作用车和机关急需用车及重要工作用车，正常情况下出差车辆应当返回待用。

⒉局领导及各股室单位用车，实行派车制度。①局领导和股室用车，先填写统一印制的《出差及用车申请单》，由分管局领导签具意见，报分管办公室局领导批准统一进行安排、调度。分管办公室局领导外出时，由局办公室主任负责安排调度。车辆调度按照工作的轻重缓急及领导优先的原则，统筹安排，未经办公室批准，驾驶员不得擅自出车。②司机必须凭办公室通知方可出车，并按派车单规定的时间、地点出车，不得擅自改变。③各单位用车须提前－天提出用车申请。④除局领导去怀化市区办事开会用车和各单位需运书、资料等笨重物资用车外，其余的一般需人以上同向方可派车。

⒊局机关工作人员遇如以下情况需用车的，以书面形式申请，报经分管办公室局领导签字同意后，由办公室负责安排。①本单位工作人员及直系亲属婚丧嫁娶。②遇天灾人祸突发事件等紧急情况的。遇上述①、②情况往返里程在公里（含）以内可提供用车（限一台）。并按元公里收取用车费。车辆的过桥过路费由用车人承担，往返里程超过公里的原则上不予派车。如情况特殊，经局长同意后方可派车。

第三条、车辆驾驶与行车安全

⒈驾驶员不得驾驶与证件不符的车辆。驾驶员未提前出车时，应严格按照作息时间到司机室值班，不得随意串岗、外出。

⒉实行车辆使用油料定额管理后，每台车里程表的数据必须与结算单上的数据相吻合，考虑到司机加油、洗车、修车等因素，每月每辆车允许超出实际结算单公升数的。超出的费用司机本人承担。

⒊为确保行车安全，驾驶员必须认真钻研业务，定期参加交警队组织安排的安全学习和检查，严格遵守道路交通安全法规，服从交警指挥，严禁酒后开车。

⒋驾驶员对车辆要勤检查，勤保养，勤擦洗，使车辆始终保持最佳运行状况。发现问题，及时处理，严防事故发生。

第四条、车辆维护与修理

⒈要坚持预防为主的原则，发现问题，反映敏捷，处理及时。

⒉驾驶员要加强对车辆的日常维护与保养，搞好清洁卫生，出车前必须检查制动、操纵等有关安全部件，及时添加机油、电瓶液等，保证车况运行良好。

⒊车辆需维修的，驾驶员必须先认真填写维修报批单，经分管办公室局领导检查鉴定，由办公室向局长报批后，方可修车。修理时必须有两人以上参与打价，结算由财务室会同司机结算，将换下的旧零件带回验收。修理费在元（含）以内的由办公室主任审批；元以上至元（含）的由分管办公室局领导审批；元以上至元（含）的由局长审批，超过二保维修以上的，由采购中心、办公室负责进行修车监察并与厂方核价，经用车监督小组审核后报局长审批。车辆外出途中需要修理的，经随车领导和干部同意后方可维修，修理报销凭证需随车人员签字证明，送办公室主任或分管办公室领导审批后，方准报销。具体流程如下：司机提出申请修车收面报告－－组织有关人员进行鉴定－－上交局长审批－－有关人员进行市场调查、确定维修厂家－－结算（有关人员共同参与结算并签字）。

⒋车辆必须公务员之家版权所有到指定修理厂进行维修。未经批准擅自进行修车、购置零配件或在非指定的厂家修车，其费用不得报销。

工作人员请假制度

一、请假规定

⒈探亲假

符合国发［］号文件规定，享受探亲待遇的已婚职工探望配偶，每年给假一次，假期天；未婚职工探望父母，原则上每年给假一次，假期天；已婚职工探望父母，每四年给假一次，假期天。

⒉病假

（）职工因病请假，三天以上者必须要有医院证明，需要住院者要有住院诊断书。

（）病假一个月，扣发年终奖的，病假个月扣发年终奖的，以此类推直到扣完为止，并按月停发岗位津贴。

（）按计划生育条例休产假，不扣发工资和年终奖。

⒊事假

（）职工因事不能按时上班者，应事先写好请假条，经领导批准后，方可休假。

（）全年累计事假超过天，扣发年终奖的；天以上的，年终奖金全部扣除。

（）事假超过半年的，当年不进行年度考核。

⒋婚丧假

婚丧假请假天数按国家规定执行。婚假事前须写请假条，经批准后方可休假；丧假可允许事后补办请假手续。

⒌年休假

根据办发号文件规定，职工可根据工龄长短享受年休假，但须本人提出书面申请，经批准同意后方可休假，年休假原则上一次休完，最多不超过两次，不得跨年度使用。

⒍所有假期均包括公休假日和法定节日，请假人因特殊情况需要续假，应在假期未满之前及时报告人教股，并按批假权限审批同意后方可续假，其续假天数按事假对待，否则视为旷工。

⒎所有请假条（探亲假、病假、事假、婚丧假），经有关程序批准后交人教股存档备查。

二、批假权限

⒈探亲假、年休假、婚丧假由股室（部门）负责人和分管领导签署意见送人教股，人教股核定有关政策后再报局长审批。

⒉病假和事假半天以内由各股室负责人批准；一天之内由分管局长批准；一天以上，由股室（单位）负责人、分管局长签署意见，报局长批准。

⒊股室主要负责人需要请假（探亲假、病假、年休假、事假、婚丧假）经分管局领导签署意见后，由人教股审核后，报局长批准。

⒋局领导需要请假，报局长批准，局领导请假应及时向办公室通报。

考勤制度

为了建立机关正常的工作秩序，严肃工作纪律，提高工作效率，特制定本制度。

一、考勤对象

全体在职干部职工。

二、考勤要求

⒈工作考勤由各股室、各股室（单位）的负责同志负责逐日登记；局领导由局办公室负责逐日登记。学习及会议考勤，全局职工大会由人教股负责考勤登记，局务会议由办公室负责考勤登记，每月的最后一天将考勤结果送人教股存档，作为计发岗位津贴和年终奖的依据。

⒉各股室、各部门负责考勤登记的同志，要认真履行职责。考勤要及时，登记要准确，不得弄虚作假。人教股、办公室将对各股室（单位）的考勤进行不定期的抽查。

⒊全体职工要严格遵守作息时间，上下班不得无故迟到、早退，上班期间不得随意离开工作岗位或做私活、吃饭、串岗、玩电脑游戏、聊天等一切与上班无关的事项。需要请假者，要按正常程序办理请假手续，凡擅自离开工作岗位，捏造事实请假、出具假病假证明，不请假无故不上班者，一律按旷工处理。

⒋各股室工作人员因公外出，必须向股室负责人报告，股室负责人因公外出必须向分管局领导或办公室报告，并委托本股室其他人员代班处理日常事务。局领导外出必须向办公室通报去向。

三、有下列特殊情况，不记迟到、早退

⒈需接送岁以下小孩入园、入学人员，可允许上班推迟和下班提前各分钟。

⒉哺乳期内需给婴儿哺乳的人员，允许上下午上班时间各抽空半小时。

四、考勤处罚

⒈迟到或早退一次扣岗位津贴元、责任制分，以此类推，直到扣完为止。

⒉旷工一天，扣发当月岗位津贴。旷工天，加扣年终奖的；旷工天（含天）以上，除扣发岗位津贴外，年终奖还要全部扣除，并给予批评教育或者纪律处分。

⒊根据《国家公务员暂行条例》和人发［］号文件规定，旷工或无正当理由逾期不归连续超过十天以上，或者全年累计旷工十五天以上，当年年度考核应确定为不合格。当年考核被确定为不合格等次的，按管理权限由任免机关在年度考核结束后个月内作出降职决定，无职可降的予以降薪。此外，当事人不得享受一个月基本工资的年终奖金；旷工或无正当理由逾期不归连续超过十五天，或者一年内累计超过三十天的，按规定报批后对当事人予以辞退。

⒋凡在考勤登记中弄虚作假的，每发现一次，扣发当事人当月岗位津贴，还要加扣年终奖金的，以此类推，并取消当事人年终评先评优资格。

文书工作制度

为了做好文书处理工作，提高财政文书工作效率，促进财政工作的顺利开展，制定本制度。

第一条工作原则

文书处理工作坚持“统一管理、迅速及时、准确无误、清楚简化、安全保密”的原则，坚持实事求是，认真负责的工作作风。

第二条工作规范

文书处理主要包括起草和审签，收发和传阅，打印和分发，归档和立卷四项主要工作。

第三条起草审签

（一）发文权限

⒈局机关各股室均没有发文权。需转发上级部门的文件，部署全县财政工作和向上级请示、报告工作时，使用《县财政局文件》文头。

⒉发会议通知，部署一般日常工作，表彰评比，办理人大代表建议、政协委员提案和与平行单位、不相隶属单位商洽工作时，一律发便函，使用《县财政局》便函头。

⒋县局、县局可以对外或对内对口发文。

（二）文件起草

草拟、审签、批示公文，一律用钢笔或毛笔，严禁用铅笔、圆珠笔、红墨水笔。起草公文一律用统一规格的方格稿纸，不得使用信笺纸起草。

（三）审核程序

⒈主办股室经办人拟稿后交股室负责人审签。

⒉需会签的应先送有关股室会签；规范性文件须送法规股会签。

⒊已经股室负责人审签和会签完毕的文件，由办公室进行审签，局办不审签未经股室负责人审签的公文稿。未经办公室审签的文件，一律不予编号、打印、盖章和发送。

⒋经办公室审签后的公文文稿，由办公室分送局领导审签、签发。局领导不签发未经局办公室审签的公文文稿。

⒌由外单位主办的联合发文文件要求会签时，应由局办公室先交相关股室单位进行初审；股室单位初审后交回局办，由局办交分管局领导签发。

⒍以财政局名义或局领导名义起草的各种新闻稿件、宣传稿件对外公布使用时，必须由局办公室或局领导签署意见后，才能对外使用。公务员之家版权所有

（四）签发权限

⒈县财政局发文时，属于重大问题由局长审定签发；属于已明确原则或职权范围的事项，按照分工由分管领导签发。

⒉会议通知，由承办股室提出报告，经分管局领导审核同意，报局长签发。

⒊党组文件，由局党组书记签发。

⒋局二级单位以县财政局名义发文的，须由县财政局局长或分管副局长签发。

第四条文件打印

（一）本局各股室、局属各单位向上级、同级和下级机关印发的正式文件，必须按怀财办字［］号文件规定的格式进行编号打印。发文的范围和打印份数必须在文尾部分打印清楚。局领导讲话、财政信息、各类快报、预算执行情况等必须按局办规定的格式打印。

（二）凡涉及机密的文件，原则上在局机关文印室打印、复印。其余各类打印、复印材料，都必须在局文印室打印、复印。

第五条分发邮寄

（一）局属各单位、各股室向外发寄文件和资料，一般由承办股室（单位）自行发寄，向财政部、省财政厅、市财政局、县委办、县政府办发送的文件和资料，交局办公室统一发寄。

（二）以快件、挂号和特快专递以及特种挂号方式寄发文件时，须由局办公室统一发寄。

第六条收发传阅

（一）收到文件后，必须由局办公室登记，并提出拟办意见，呈局长阅批后，局办公室送分管局领导阅签后，再交有关股室办理和传阅。急需办理的文件在送主要领导阅示后，应及时送股室办理。

（二）机要文件只限于相关局领导和相关股室传阅，严禁扩大阅文范围，防止文件丢失，内容泄密。机要文件由办公室编制专门收发编号，单独管理。

（三）局领导成员阅文由办公室送阅。

（四）加快阅文速度。非特殊情况，每位领导阅文时间不超过两天。

第七条归档立卷

（一）文件归档、立卷工作由局办公室集中统一管理，实行平时归档与次年初立卷归档相结合的办法。

（二）上级或同级来文已经由各股室办理完毕的文件，可以逐月、逐年清退到办公室，也可以在年度终了时一次归档，但必须防止积压散失；机要文件要由办公室随阅文随收回，不得放到股室存放。局属各单位、各股室凡以局名义发文和有关资料，应留二份打印同原稿交办公室存档；各种发文必须在原稿领导签发处加盖单位公章；发文原件不合规定要求的，由各自负责修改后交办公室归档。

（三）变换工作岗位时，必须将经手和保存的文件、材料等档案资料移交清楚，个人不得带走、销毁和失密；否则，离任后造成后果将追究有关责任。

印章使用管理规定

印章是行使财政职能权利的重要凭证，具有法定性和权威性。为切实加强印章管理，特制定本制度。

第一条须盖印的各种载体，必须有局领导、有关负责人的签字和注明年月日，方可用印。

第二条除县局的正式文件、正式报表外，其余各种文件、证明、上报材料等用印后，都必须在《用印登记本》上逐条进行登记以备查。

第三条未填写实际内容的空白介绍信和空白证明不得用印。

第四条使用印章应在局办公室内，未经局长批准不准将局机关印章携带出机关以外使用。用时必须由印章管理人员执行，不得让别人代劳或由送件人自盖。

第五条本局干部、职工因事办理有关手续需出具证明材料用印，应由分管局领导、单位（股室）负责人签具意见，方可用印。

第六条如违反上述规定出现差错，视情节轻重必须追究用印人员的相关责任。

保密工作制度

我局属于保密单位，为了切实做好新时期的保密工作，制定本制度。

第一条建立健全保密工作机制。全体干部职工要遵循党的路线、方针、政策，严格遵守党的纪律和《保密法》的规定。成员局保密工作领导小组，负责抓全局的保密工作。建立兼职机要档案员负责制度，各股室的机密、秘密文件及内部资料要指定专人集中保管，建立严格的收发、登记、分送和催办制度。

第二条搞好机要文件和保密资料管理。凡属机要文件，一律由办公室登记、呈阅、保管、存档和清退。机要文件一般只呈送局级领导阅，涉及到相关股室的由办公室通知或送到股室随阅随收回。机要文件原则上不准复制。

第三条加强会议记录管理。局党组会议和局务会议、局长办公会议等会议记录分别由人事股和办公室指定专人负责记录和保管，原则上不向外单位或股室借阅，确需借阅的，须经局领导同意方可借阅，但不得复制和借出保管地点。

第四条提高日常工作保密意识。局机关编辑的需要保密的各种信息资料，必须限制打印地点和份数，并打出内部资料、注意保密的字样。向外发送时，必须按照规定范围分送，不得任意扩大分送范围。向外宣传的稿件，一般需由办公室签章同意，不得涉及财政收支详细数据。

第五条妥善保管工作记录。在职局级领导原则上要求使用保密记录本，记录本用完由各自妥善保存或交档案室集中管理。

财政信息新闻报道奖励暂行办法

一、奖励范围：被县级及县级以上新闻单位或主管部门采用的反映财政工作的新闻、信息、调研文章等。对有损形象的批评报道不予奖励。

二、奖励对象：本县财政系统工作人员。与非本系统人员同共撰写的，非本系统人员不予奖励。

三、奖励标准：

⒈县级报刊、电台、电视台等采用的每篇奖元；

⒉市级报刊、电台、电视台等采用的按所获稿酬的倍奖励，低于元的按元奖励；

⒊省级报刊、电台、电视台等采用的按所获稿酬的倍奖励，低于元的按元奖励；

⒋中央级报刊、电台、电视台等采用的按所获稿酬的倍奖励，低于元的按元奖励；

⒌不发稿酬的内部信息、刊物采用的，按县级元、市级元、省级元、中央级元每篇的标准奖励；

⒍获奖征文或文章被收入文集等按所获奖金（稿酬）给予同等奖励。

⒎两人或两人以上工作共同撰写的，按人均所得稿酬计算。

四、奖励办法

作者凭稿酬通知单或发表的新闻稿原件（复印件）到县财政局办公室审核登记，凭审核单由作者所在单位发放奖金。每年截止日期为次年月日，过期不予登记、奖励。

门卫工作职责和管理制度

一、门卫工作要求

⒈门卫实行全月全天小时值班制度。上、下班时间准时打铃。

⒉门卫铁门开启时间：小铁门早上：开锁，大铁门早晨：开锁，铁门全部敞开的时间根据作息时间的规定各往后顺延半小时，其余时间只开启小铁门，大铁门落锁。

⒊门卫铁门关闭时间：晚上：开始大小铁门全部落锁，人员进出只能通过门卫室，摩托车、汽车进出由门卫及时开启或关闭。晚上：开始所有铁门全部关闭，禁止人员进出。

⒋如有特殊情况超过规定时间进出大门的，必须事先与门卫进行联系，由门卫全权酌情处理。

⒌门卫室及铁门（包括办公楼铁门）的钥匙由门卫掌握，其余人员不得配用，如有第二人配有钥匙自行开启铁门（包括办公楼铁门），对门卫人员予以解聘，并对当事人给予罚款元，对举报者给予奖励。

⒍门卫应当认真履行职责，凡发现阻挠、漫骂、为难门卫履行职责的，对当事人罚款元，凡当事人对门卫履行职责进行殴打的，除按治安管理条例进行处理外，对当事人罚款元。门卫不按规定履行职责的，每次罚款元。

⒎上班时间禁止小商贩及各种推销人员在机关院内叫卖或收购废物。

⒏外来人员进出，门卫必须过问，节假日、下班后外来人员进入机关院内实行登记制。外来人员携带大件物品出门必须有局机关干部或家属陪同送出，未陪同的不准携带出门。外来人员在院内留宿的，必须由户主到门卫室进行登记，否则，不准留宿。

⒐值班期间不得擅自离开工作岗位，有事外出须安排好值班人员。及时准确发送当天报刊、信件。

⒑门卫负责开、闭办公楼铁门，上班时门卫要及时打开铁门，下班及时落锁、锁门前到办公楼上巡视一次，若发现异常，应及时报告处理。局机关工作人员需加班时，一律由门卫开启办公楼铁门，人员进楼后当即落锁，离开时电话通知门卫开、落锁，加班时间最迟不得超过晚上十一时三十分。

⒈因工作不负责任，造成事故的追究门卫的责任。

二、卫生责任

负责打扫大门走道、机关院内前操坪、自行车棚、办公楼二楼天沟、院内垃圾屋周围的卫生。负责大门口人行街道上的保洁及监督行人与院内住户不准乱倒垃圾。

三、未尽事宜由局办公室负责解释。

计算机管理制度

第一条本规定中计算机包括各办公室所有的计算机及其附属设备。

第二条使用计算机必须熟悉操作规程，严格遵守操作规则。

一、开机操作步骤：

⒈检查系统的线路是否正常、安全。

⒉打开电源开关。

⒊开打印机、显示器。

⒋开主机。

二、关机操作步骤：

⒈检查驱动器中是否有软盘或光盘，如有请取出，关好驱动器。

⒉使用鼠标、键盘或开关关闭主机电源。

⒊关闭打印面、显示器。

⒋关闭电源插座。

第三条使用计算机结束后，要关闭计算机，方可离开办公室。

第四条主机、打印机、显示器的每次开关时间间隔不要太短，严禁频繁关启电源，关开机间隔在分钟以上。严禁随意搬运计算机及附属设备；计算机在使用过程中，严禁晃动或搬运机箱及设备；严禁插、拔各种联结线和接口卡。

第五条实施科学管理，确保每一台电脑都有负责人，设备不得串用或随意调整。

第六条使用连入互联网的计算机，应当遵守国家有关法律、法规，严格执行安全保密制度，严禁利用国际互联网从事危害国家安全、泄露国家机密等违法犯罪活动，严禁在计算机上使用和传播有碍社会治安或淫秽、反动信息及软件；严禁利用网络攻击网站，扰乱其它用户；严禁利用网络使用来源不明、可能引发计算机病毒的软件；严禁登录、浏览黄色网站。

第七条计算机上严禁搁放物品，严禁将易燃、易爆、易碎、易污染和磁性物品及有腐蚀性和刺激性固、液、气体物品放置计算机旁。使用的曲别针、大头针等金属物品应妥善存放，防止进入机器，避免造成事故。

第八条如果发现异常情况，如异味、冒烟、打火、异常声响等，应及时关闭机器，切断电源，保护现场，做好记录并及时报告办公室，通知计算机管理人员查修，在故障不明之前严禁启动机器。非专业人员严禁擅自打开机箱自行修理。

第九条计算机设备应定期保养维护。对计算机设备每年要至少进行一次全面除尘保养，届时计算机管理人员给予必要的指导。

第十条严格遵守保密制度，重要文件和软件要存档或备份。保密和保护性文件及软件严禁随意调阅、打印、拷贝和外借。做好防火、防盗、防磁、防潮、防尘工作。

第十一条为保证各办公室在电脑出现重大故障后，数据能得到及时恢复，每月日前，各办公室将需要保存的数据通知局域网传入机房服务器，机房负责将各办公室传入数据刻制成光盘，交档案室保存。未传入服务器的数据出现丢失，由各办公室负责，传入服务器的数据出现丢失，由机房负责。

第十二条电脑出现故障需要维修时，应确保数据已安全备份方能维修。必要时应通知机房管理人员，将数据传入服务器或采用其他措施防止数据丢失。

第十三条操作人员的密码要互相保密，严禁串用，密码视同个人印章管理，为安全起见应不定期更换自己的口令，如泄漏密码造成损失，由密码所有者负责。

第十四条严禁私自更改和删除操作系统、程序，严禁随意变更计算机系统设置，严禁私自安装和使用软件或光盘。严防计算机病毒，不准做任何与业务无关的操作，严禁擅自使用外部磁盘、磁带。严禁在机器上玩游戏或进行与工作无关的操作，发现一次扣责任制分。严禁在系统桌面设置淫秽、反动图片和各种密码。对新购或交流的软盘、光盘，使用前要查、杀病毒。

第十五条计算机消耗材料要根据实际需要，报请领导批准方可购进，办公室每月统计次，及时向领导汇报消耗情况。严格控制材料消耗，出现问题及时纠正。

第十六条根据工作需要，由机房管理人员关闭宽带网。

第十七条严禁无关闲杂人员到办公室操作电脑、玩电脑，如发现，毎次扣当事人责任制分。

第十八条严格机房管理。由局领导确定一名电脑维护员，负责全局计算机及网络的管理和维护，除电脑维护员外，其他人员一律不得进入机房进行任何操作。

文件收发管理制度

⒈各股室在收到文件的当天要将文件转交局办公室，办公室收到文件后要及时处理，当天转局长阅示，局长阅示后分送分管局领导签阅，经办公室进行收文登记后转有关股室（单位）办理、保存，各股室应在收文登记簿上签名，以示负责。需传阅的文件，由收文股室负责转送传阅。次年月底前按局办公室统一安排整理后交局办公室立卷归档。

⒉办公室收到上级和有关单位电话或会议文件等急件，应及时登记在电话记录簿和收文登记簿上，按有关规定程序通知局长、分管局长和有关人员，不得拖延。

⒊凡须以县财政局名义发出的各种公文均由各股室（单位）负责按统一的财政公文要求起草，经办公室核稿，统一编定文号，有关增减收支、资金分配、人事任免的文件由分管局领导核签后，呈局长签发，其他一般性文件原则上呈分管局领导签发。办公室负责安排打印，由各股室（单位）负责校对、发出。

⒋以财政部门为主，编发财政部门文号的联合行文，由各股室（单位）负责商有关部门按统一的财政公文要求起草，经办公室核稿，统一编定文号，办公室主任核签后，呈局长或分管局领导签发，由相关股室（单位）到有关部门会签后，交局办公室打印，由相关股室（单位）负责校对、发出。

⒌严格执行公文发文审核签发程序，不得将未经局办公室核签的文件直接呈报分管局长或局长签发。

⒍以外单位为主的联合行文，不编发财政部门的文号，须经局长或分管局领导会签后方可盖章发出。

⒎在转发法规类文件、印发处罚决定、处罚办法等时，应严格按照有关程序报办公室负责法制工作的同志审签后方可印发。

⒏凡以县财政局名义发出或联合发出的文件，加盖单位印章时留存文件底稿和不少于份的正式文件到局办公室，由办公室分别报送局长、分管局领导和相关股室（单位）各份。以外单位为主的联合文件不留存底稿。

会议管理制度

⒈局机关政治学习由人事股负责安排，每年不少于次。

⒉每半年由分管办公室局领导主持召开一次机关行政生活会。

⒊每月由局长或委托副局长召开一次以上局长办公会议或局务会议，通报财政情况，研究布置行政工作。

⒋局党组会议由人事股负责通知，行政会议由办公室负责通知到各股室各单位。

⒌学习或会议时，原则上不能请假，因事请假的，必须事先经主持会议的局领导同意。学习和会议期间不准会客，不准随意外出。

⒍各股室、各单位对局长办公会议和局务会议决定的事项，要采取切实可行的措施，坚决贯彻执行，不得擅自变更，相互推诿。

⒎凡召集乡镇财政所和县直单位财务人员参加的会议，由股室（单位）出报告，列明会议的范围、时间、内容、目的等，由分管局领导呈报局长审批。

机关安全保卫管理制度

⒈机关院内要害部位由办公室按照安全保卫部门的规定，采取防火防盗措施。

⒉机关工作人员下班或外出应检查办公用房门窗、火源、电源等设施是否关闭，以防意外事故发生。凡发现下班离开未关闭电路的，经查实后对责任人每次罚款元，从年终奖金中扣除。造成损失的，由责任人负责赔偿。

⒊除上班时间外，进出机关的个人和自行车一律走门卫值班室通行，机关门卫早晨六时开门，晚上十一时三十分落锁。除机动车辆和板车进出外其他时间大门一律上锁。办公楼铁门下班时由门卫负责上锁。门卫人员要认真履行职责，不得搞离职守，对非院内的人员和非工作时间进入机关院内的人员，要严格查问，不得放任自流。晚上要按规定时间及时打开警报监控装置。

⒋上班时间未经局办公室同意，门卫应阻止废纸收购及推销货物等闲杂人员进入，每发现一次扣门卫工资元。

⒌机关安全保卫工作，由局治保小组负责。要经常对院内的要害部位进行巡视检查，发现问题及时处理。

⒍各股室、单位对设置在附近的警报监控装置，注意观察其是否有效，发现异常情况，要及时向办公室报告，办公室要及时处理。

⒎要经常对机关工作人员家属、子女进行法制教育，使之懂法、守法，凡本机关工作人员的子女违法及违反治安管理条例，受到执法机关处理或处分的，取消其当年全面工作评先评奖资格。

局机关社区管理制度

一、凡局机关社区内（包括局机关院内和、财政宿舍）的房屋（含柴棚）出售（出租）（包括借住个月以上的，下同），必须先征得财政局同意，并且售（出租）购（租）双方必须同局机关签订社区管理协议。

二、局机关人员的宿舍出售或出租，在同等条件下，应优先由局机关内部人员购买或承租。

三、房屋购（租）户在将房屋再次出售（出租）时必须先告知财政局，征得财政局同意后才可出售（出租）。

四、房屋购（租）户入住局机关宿舍时，应将相关资料报告给财政局办公室备案，相关资料包括：户主身份证复印件、工作单位、家庭成员基本情况及联系方式等。购（租）户不能将户口迁入财政局。

五、房屋购（租）户在办理购（租）房手续入住财政局机关宿舍时，须向财政局办公室先。房屋购（租）户不的，由财政局从出售（出租）户中。房屋购（租）户被作为违约处置后，需重新向财政局办公室。

六、局机关人员将宿舍出售（出租）给局外人员的，出售（出租）户为该户计划生育、社会治安综合治理永久第一责任人。

七、房屋购（租）户必须自觉遵守计划生育政策和社会治安综合治理有关规定，有任何相关情况应及时报告局办公室。如在计划生育、综合治理、安全保卫、卫生管理等方面出现问题，给局机关双文明建设工作带来严重影响的，每人次，出售（出租）户应负连带管理责任，凡房屋购（租）户被的，对出售（出租）户作出对等相应处理。在职人员并取消其年终评先评优评奖资格。

八、局机关宿舍住户要自觉接受机关物业管理，共同维护院内公共安全、环境卫生，爱护院内公共财物，如有毁损，应恢复原状或照价赔偿。

九、财政局在改造房屋相关公共设施时，局机关宿舍住户应服从财政局的统一安排和部署，按受益比例缴纳改造费用。

十、凡居住财政局机关宿舍人员（包括非财政局人员住户），都必须遵守局机关有关计划生育、综合治理、安全保卫、卫生、物业等方面的社区管理制度。

卫生责任区域划分安排

⒈四楼：各股室负责室内、对应室外的窗、前后走道。

①所、股、办负责，楼梯间前、后走道的地面与通屋顶阳台的楼梯踏步。②局、办、股负责楼厕所，楼梯走道中间的窗，新楼边走道至上五楼顶边（含室的前、后走道）。

⒉三楼：各股室负责室内、对应室外的窗、前后走道。

①、股负责打扫楼厕所，楼梯间的窗、前后走道；②局、股负责楼厕所；③室负责对应前边的窗、走道；机房负责对应后边的走道与墙裙。

⒊二楼：各股室负责室内、对应室外的窗、前后走道。

①股、中心负责二楼阳台外天沟；②股、股负责旧楼厕所；③股负责楼梯间的窗、前、后走道；④中心负责楼厕所及车库顶棚平台；⑤股、中心负责汽车库顶棚平台、中心的小天沟。

⒋门卫室：大门走道、院内前操坪草地、自行车棚、二楼天沟、大门口人行街道上的保洁及监督行人与院内住户不准乱倒垃圾。

⒌局大门口至卫生责任区每月分别由二、三、四楼股室清扫。每单月第二周周末由二楼股室与局、办负责，局负责召集；每双月第二周周末由四楼股室与局、中心负责，局负责召集。除以上固定时间打扫外，县里临时通知的打扫与单、双月时间重迭的各负其责。

⒍司机负责各自的车库。

⒎办公室负责会议室的日常清扫，保洁，一至四楼的楼梯踏步、路灯、扶手，墙裙，新楼的五、六楼梯踏步每周彻底打扫一次。

⒏卫生区域划分后，各股室（单位）对各自负责的区域要按时清扫并注意保洁，在规定的清扫时间内，凡应参加而无故不参加者，扣除股室的目标责任制分，每人（次）扣分。

⒐每天下班前请各股室关闭走道的玻璃窗，防止意外事故。

⒑本卫生责任区域划分从年月日起实行。

县财政局机关勤政廉政制度

⒈遵守廉政纪律，带头廉洁自律，严于律己，克己奉公，艰苦奋斗，以身作则，自觉执行中央、省、市、县在加强党风廉政建设方面作出的各项规定。

⒉正确行使国家和人民赋予的权力、严格按照规定的审批程序办理拨款、政府采购和控购商品等审批手续，未经规定程序，不准办理拨款手续，不准为单位和个人提供信贷担保，不准利用职务之便收取回扣费、手续费和酬金等，更不准以未给好处而对办理单位和办事人进行刁难，一经发现，将严肃处理。

⒊模范遵纪守法，树立良好的职业道德风尚。不准利用本人及家属成员的婚丧嫁娶、过生日、迁新居等机会向业务往来或下属单位发放请帖，大操大办，借机敛财，不准利用职权为配偶、子女及亲友经商办企业提供任何优惠条件。

⒋严格按照德才兼备、任人为贤的组织原则调配、任用干部，不准拉帮结派、跑官要官、行贿受贿，不准滥用职权打击报复；机关干部要定期进行岗位轮换，个人必须服从组织。

⒌不准接受可能对公正执行公务活动有影响的宴请，不准参加用公款支付的营业性歌厅、舞厅、夜总会等娱乐活动，来人来客需开餐的，必须经主管领导批准，由办公室统一安排，否则，经费自负。

⒍坚决禁止财政系统干部职工涉足色情和参与活动，一经发现，一律按照财政部财人字［］号文件和发［］号文件规定进行严肃处理。

⒎严格按规定配置使用移动电话和住宅电话，严格控制费用开支标准和开支范围，超标部分一律由享受人自负。

⒏财政工作人员到城内有关单位进行业务指导或检查工作时，不准按受该单位的宴请，一律回本单位就餐；出差到乡镇检查指导工作的一律在乡镇食堂就餐，并自付伙食费。不准利用职权由外单位出钱外出考察、游山玩水。

⒐坚持勤俭办事，爱护公物，管好用好公共财物，力求做到少花钱多办事，办好事，有业务经费的股室必须按财务管理制度办事，不得各行其事，乱支滥用，每年内由纪检监察牵头对本局有业务经费的股室进行一次内审。一经查出，按违反财经纪律追究股室负责人及责任人的责任。

⒑加强车辆调配管理。严禁公车私用，私人用车一律按元公里收取油料费，过桥过路费，司机补助由借车人负责，除特殊情况外，小车一律进库，不准外停外借。

房管领导讲话范文篇10

机关内部管理制度

目录

财政干部职业道德行为准则……………………………………3

财政局工作人员廉洁从政“五不准”…………………………3

xxx县财政局工作规则………………………………4

xxx县财政局有关办事程序…………………………14

机关财务管理办法………………………………………………18

机关财产管理制度………………………………………………21

车辆管理制度……………………………………………………23

工作人员请假制度………………………………………………27

考勤制度…………………………………………………………29

文书工作制度……………………………………………………31

印章使用管理规定………………………………………………35

保密工作制度……………………………………………………36

财政信息新闻报道奖励暂行办法………………………………38

门卫工作职责和管理制度………………………………………39

计算机管理制度…………………………………………………41

文件收发管理制度………………………………………………45

会议管理制度……………………………………………………47

机关安全保卫管理制度…………………………………………48

局机关社区管理制度……………………………………………50

卫生责任区域划分安排…………………………………………52

县财政局机关勤政廉政制度……………………………………54

财政干部职业道德行为准则

受岗敬业，忠于职守；遵纪守法，廉洁自律；

依法办事，客观公正；科学理财，开源节流；

胸怀全局，勤政为民；团结协作，乐于奉献。

财政局工作人员廉洁从政“五不准”

一、不准利用职权“索拿卡要”，收受红包礼金、有价证券和到基层摊派、报销应由个人支付的费用。

二、不准擅自开设股室帐户，变相转移财政资金，公款私存和私设小金库。

三、不准接受影响公务活动的宴请和参加由公款支付的高消费娱乐活动；公务用餐，中午不喝酒。

四、不准利用职权为个人和亲友谋取私利、无偿占用公家财物。

五、不准，参与非法和接受色情服务。

xx县财政局工作规则

第一章总则

一、为切实履行党和人民赋予的职责，使xx县财政局各项工作制度化、程序化、规范化，促进依法行政、从严治政、廉洁勤政，改进工作作风，提高行政效能，根据《xx省财政厅工作规则》、《xx县人民政府工作规则》及有关法律法规，制定本规则。

二、认真贯彻党和国家的路线方针政策，落实县委、县政府和上级财政部门的工作部署，实行科学民主决策，坚持依法办事，接受人民监督，建设行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的机关。

三、全体工作人员要依法履行职责，坚持解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新；忠于职守，服从安排，顾全大局，清正廉洁，全心全意为人民服务。

四、各股室、各单位要依照法律法规和财政规章行使职权，进一步转变工作职能、管理方式和工作作风，以"金财工程"为重点推进电子政务，提高行政质量和效率，切实贯彻本局各项工作部署。

第二章领导职责

五、实行局长负责制，局长领导全局的工作。副局长、纪检组长协助局长工作。

六、县财政局党组由党组书记、副书记和若干党组成员组成。

七、局党组书记召集和主持局党组会议，局长召集和主持局务会议、局领导碰头会议，局长或委托副局长召集和主持局长办公会议。

八、副局长、纪检组长按分工负责处理分管或协管工作。受局长委托，负责其他方面的工作或专项任务。

九、局领导要切实履行职责，充分发挥局属各股室、各单位和各乡镇财政所的职能作用，在调查研究、发扬民主的基础上，完成职权范围内的各项工作任务。局领导要贯彻局党组的决定，工作中经常互通情况，交换意见，团结协作，重要情况和重大事项，及时向局长报告。

十、局长出差、学习或休假期间，由局长委托副局长主持局机关工作。其他局领导出差、学习或休假期间，其分管的工作由局长指定其他局领导代管。

十一、局属各股室、各单位主要负责人在局长领导下，负责本股室、本单位的工作。局办公室主任负责处理局机关日常工作。

第三章科学民主决策程序

十二、建立健全领导、专家、群众相结合的决策机制，完善重大决策的规则和程序，实行科学决策和民主决策。员之家版权所有十三、各股室、局属各单位提请局领导讨论决定事关全局和涉及人民群众切身利益的重大事项，应事先深入调查研究，以有关法律法规和本县社会经济发展规划为依据，经咨询、研究、中介机构论证评估，并进行法律审查和分析；涉及相关部门的，应充分协商，尽量取得一致意见；涉及乡镇的，应事前征求意见并采纳合理意见；涉及人民群众切身利益的，一般应通过社会公示或听证会等形式征求意见和建议。

十四、县财政局工作中的重大事项，必须经局党组会议或局长办公会议、局务会议讨论决定。作出重大决策前，根据需要，可通过召开座谈会、听证会等形式，直接听取人大代表、政协委员、专家学者、基层单位等方面的意见和建议。三十、局长办公会议由局长或委托副局长召集和主持，相关局领导、办公室主任及有关股室、单位负责人参加。其主要任务是：传达上级某个方面的会议、文件精神，研究协调涉及局属有关股室、单位的专门问题，部署有关专项工作。

三十一、局党组会议的议题由党组书记确定，会议的组织、秘书工作由人教股负责。局领导碰头会议和局务会议的议题由局长确定，局长办公会议的议题由局长确定或由副局长提出商局长确定，会议的组织、秘书工作均由局办公室负责。

三十二、局领导因故不能出席局党组会议、局务会议、局领导碰头会议、局长办公会议，应向主持会议的局领导请假；如对议题有意见或建议，可在会前提出。会议议定事项，应由主持会议的局领导或授权会议记录人员予以通报。各股室、局属各单位应由主要负责人出席局务会议、局长办公会议，主要负责人不能出席的应委托其他负责人参加，并向办公室说明情况。

三十三、工作会议实行从严掌握、计划控制和定点召开办法。各股室、局属各单位要贯彻精简、高效、节约的原则，尽量减少会议数量，控制规模、会期。在不需要保密的情况下，尽可能采用网上会议等快捷、高效、节俭的会议形式。

三十四、全县财政工作会议等重要会议如需邀请县直单位和各乡镇人民政府负责人出席，须报经县人民政府批准。全县财政专业性会议须报经局长批准。

第七章公文审批

三十五、各乡镇人民政府、县直单位报送县财政局的公文，应当符合《国家行政机关公文处理办法》和《xx省财政厅机关公文处理办法》及有关规定。除局领导交办事项和必须直接报送的机密事项外，一般不得直接向局领导个人报送公文。除上级有关领导批示等特殊情况外，不受理越级报送的公文。所有外来公文由局办公室呈报局长审批后，再按局领导分工转呈批办。收到外单位征求意见的公文，先由局办公室呈送局长阅签后，再送承办单位办理，由承办单位按要求反馈意见。

三十六、制发公文应严格执行《xx省财政厅机关公文处理办法》，坚持精简、高效、准确、安全的原则。要加快网络化办公进程，提高公文办理效率。以县财政局名义发文，必须先经股室负责人审核、办公室核稿，一般公文由分管局领导签发。以县财政局名义上报县委、县政府和上级财政部门的事关财政改革、重要财政政策或资金分配方案等重大事项公文和局机关人事任免、奖惩等事项公文，须报局长或委托副局长审批。对于特急公文，分管局领导不在家时，应由局办公室报告该局领导，委托其他局领导签发。

三十七、各股室、局属各单位报送局领导审签的公文或需裁决的事项如有分歧意见时，主办股室、单位的主要负责人要主动与协办单位协商，不应把未经认真研究、协商的问题上交局领导，协办部门要积极配合；协商仍不能取得一致意见的，主办股室、单位应列出各方理据，提出建设性意见，由分管局领导协调裁定，仍不能取得一致意见的，报局长协调裁定。

第八章公务活动制度

三十八、为保证局领导集中精力研究处理工作中的重大问题，除局办公室统一组织安排的会议、活动外，局领导一般不出席各乡镇、县直单位召开的会议和举办的活动；除上级机关组织安排以外，局领导原则上不参加各乡镇、县直单位举行的颁奖、剪彩、庆典等活动。各股室、局属各单位和各乡镇、县直单位召开重要会议和举办其他重要活动，确需局领导参加，主办单位应事前商局办公室提出意见，报局长批准。

三十九、上级财政部门和兄弟县市财政部门领导同志以及其他重要客人来x考察、调研、检查指导工作，接待股室、单位应事前商局办公室提出意见，报分管局领导批准。

第九章作风纪律

四十、全体工作人员要做学习的表率，认真学习马克思列宁主义、思想、邓小平理论和"三个代表"重要思想，密切关注国际国内经济、社会、科技等方面发展变化的新趋势，不断充实新知识，丰富新经验，刻苦钻研业务，精通本职工作。

四十一、全体工作人员特别是局领导及各股室、局属各单位负责人必须坚决执行本局的决定，如有不同意见可在内部提出，在没有重新作出决定前，不得有任何与本局决定相违背的言论和行为；代表本局发表讲话或文章，以及个人发表涉及未经研究决定的重大问题的讲话或文章，事先须按程序报告。

四十二、实行政务公开，规范行政行为，增强服务观念，强化责任意识，树立规范服务、清正廉洁、从严治政的新风。对职权范围内的事项按规定程序和时限积极办理，对不符合规定和政策的事项要坚持原则不予办理；对因推诿、拖延等官僚作风造成影响和损失的，要追究责任；对越权办理、以权谋私等违规、违纪、违法行为，要严肃查处。

四十三、全体工作人员要严格遵守中央和各级党委、政府有关廉政建设的规定，不得用公款相互送礼和宴请，不得接受乡镇和县直单位的送礼和宴请。不得利用特殊身份拉关系、谋私利。

四十四、局领导、各股室和局属单位负责人要深入基层，调查研究，了解情况，指导工作，解决实际问题。特别要深入到困难地区、困难企业、困难群众中去，了解社情民意，倾听群众呼声，关心群众疾苦。下基层调查研究，要轻车简从，简化接待，不迎送。

四十五、局领导出差、休假，应在事前报局长批准，并将外出时间、联系方式等事项告知局办公室通报其他局领导。各股室、局属各单位主要负责人出差、休假，应在事前报分管局领导批准；各股室、局属各单位其他人员因出差、休假，应事前报告

单位负责人，报分管局领导批准；外出2天以上的应报局长批准。

xx县财政局有关办事程序

为进一步促进我局办事规范化、制度化、科学化，提高依法行政水平，根据有关法律、法规及上级财政部门的文件规定，结合我局的工作实际，制定本办事程序。

一、办理政府交办的以下行政事宜

代编全县财政收支预算。由预算股组织编制，分管领导初审并签署意见，局长审查同意后，报县政府。

代县政府制定全县财税政策。立项，由相关业务股室（单位）提出立项申请报告。报告中需对制定该政策的必要性、所要解决的主要问题、拟确立的主要制度等作出说明。经分管领导初审并签署意见，局长审查同意后，报县政府批准。制定，由各业务股室（单位）起草，并组织办公室、税政法规股及相关股室召开讨论会，认真讨论并记录大家的意见和建议，进行修改后将立项审批报告、修改稿和讨论会记录交分管领导初审并签署意见，局长审查同意后，报县政府。

受县政府委托起草以县政府名义的各项财政政策和管理办法，由机关业务股室（单位）牵头，并组织办公室、税政法规股及相关股室召开讨论会，认真讨论并记录大家的意见和建议，进行修改后将修改稿和讨论会记录交分管领导初审并签署意见，局长审查同意后，报县政府。

县政府出台涉及财政法律、法规的政策，征求我局意见，由法规股牵头，并组织办公室及相关股室（单位）召开讨论会，认真讨论并记录大家的意见和建议，提出综合修改意见后将征求意见稿和讨论会记录交分管领导；分管领导签署意见，局长签发；报县政府。

县直部门会签的各种文件，凡涉及财政政策和财政预算的，由相关股室（单位）和分管局长审核把关并签署意见，局长签发。凡不涉及调整财政分配关系的，由相关股室（单位）把关，分管局长签发。

二、以本局名义办理以下行政事宜

以本局名义发文，除按照200x年x月下发的《xx县财政局工作规则》中规定的程序办理外，局领导签发按以下规定办理：

向财政部、省财政厅、市财政局打的报告（请示），局长签发；向市财政局打的争取资金的报告（请示），分管局长审核，局长签发。

向县委、县人大、县政府、县政协、县纪委、县组织部打的报告（请示），局长签发。

向县直各单位、部门发文，凡涉及财政政策、财政分配调整的，分管局长签署意见，局长签发；凡原文转发以及不涉及财政政策和财政分配调整的，分管局长签发。

向各乡镇财政所下发的文件，凡涉及财政政策、财政分配调整的，分管局长签署意见，局长签发；凡原文转发以及不涉及财政政策和财政分配调整的，分管局长签发。

制定财税政策。立项，由各业务股室（单位）提出立项申请报告。报告中需对制定该政策的必要性、所要解决的主要问题、拟确立的主要制度等作出说明。经分管领导初审并签署意见，局长审查批准。制定，由各业务股室（单位）起草，并组织办公室、税政法规股及相关股室（单位）召开讨论会，认真讨论并记录大家的意见和建议，进行修改后将修改稿和讨论会记录、立项审批报告一并交分管领导初审并签署意见，报局长签发，加盖县财政局印章。备案，财政政策的下发需在发文时向市财政局对口科室（单位）、县政府办、县政府法制办（仅限于财税政策中的规范性文件）、本局税政法规股进行备案。

以本局名义进行的财政监督检查，一律按照x财监字［200x］x号《关于规范财政执法行为的规定》和x财监字［200x］x号《关于进一步规范财政执法行为的通知》中的规定执行。《行政处罚事项告知书》由分管局长签发。《行政处罚听证通知书》由税政法规股负责制发，由分管局长签发，加盖县财政局印章。《行政处罚决定书》由各有关股室（单位）负责起草，分别送财政监督股审理、税政法规股审签、办公室审查并统一编号，再报分管局长签署意见，由局长签发，统一加盖县财政局印章。

行政合同的签订。行政合同是行政主体为了实现行政管理目标，与相对人之间经过协商所达成的协议。立项，由各业务股室（单位）提出立项申请报告。报告中需对签订该行政合同的必要性、目的、兑现保障等作出说明。经分管领导初审并签署意见，局长审查批准。签订，由各业务股室（单位）起草，并组织办公室、税政法规股及相关股室召开讨论会，认真讨论并记录大家的意见和建议，进行修改后将修改后的合同和讨论会记录、立项审批报告一并交分管领导初审并签署意见，报局长签订，加盖县财政局印章。三、以本局名义办理以下民事事宜

民事合同的签订。合同是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、民事权利义务关系的协议。立项，由各业务股室（单位）提出立项申请报告。报告中需对签订该合同的必要性、目的、兑现保障作出说明。经分管领导初审并签署意见，局长审查批准。签订，由各业务股室（单位）起草，并组织办公室、税政法规股及相关股室（单位）召开讨论会，认真讨论并记录大家的意见和建议，进行修改后将修改后的合同和讨论会记录、立项审批报告一并交分管领导初审并签署意见，报局长签订，加盖县财政局印章。

机关财务管理办法

第一条为规范局机关财务行为，实现会计透明核算，确保机关正常运转，按照厉行节约的原则，根据《行政单位会计制度》，制定本办法。

第二条本办法适用局机关财政专项经费以外的所有财务收支行为。

第三条xx局、xx局经费统一纳入局机关经费帐户管理，实行一个口子支出。

第四条局机关经费由局办公室负责管理，本着坚持厉行节约，量入为出，年终略有结余的原则管理安排。

第五条从严控制经费支出，严格审核支出发票。凡须报帐的发票均由经办人员、审核人员注明用途和签名，一律不准使用非正式发票和白纸发票。100元以内的一般性支出由办公室主任同意后方可开支并审批报销，100－200元的一般性支出经分管办公室局领导同意后方可开支并审批报销，200元以上的一般性支出报局长同意后方可开支，由分管的局领导审核后报局长审批报销。

第六条各股室(单位)一律凭办公室开具的接待开餐证明单负责接待，由分管局长审核。负责接待的股室、局必须在当天内办理接待手续，如遇节假休息日，需先向办公室进行通报，由办公室报分管局领导同意，再补办接待开餐证明单。没有开具接待开餐证明单和超过规定时间报帐的接待费用一律不能报销。接待费用（包括烟、酒费用）发生之日起10天内，经办人员凭接待开餐证明单与经办人员签字的正式发票由分管局长审核后报局长审批报销。乡镇财政所人员因公到局机关办事，由接待股室（单位）到局办公室领取开餐票，到指定地点开餐。局财会室对各股室（单位）的接待费用情况进行登记，按月进行汇总向局长、接待股室分管领导报送开支情况。

第七条加强机关票据管理。各单位一律由局办公室统一领取票据，其收入由办公室统一记帐。

第八条各股室因工作需要打印各种文件材料、表册须由办公室审核后方可交付局文印室打印并造册登记。确须送印刷厂铅印的，由股室造具计划，经分管办公室局领导批准后，由局办公室统一交付铅印。

第九条严格控制差旅费支出。工作人员出差必须填制由办公室统一印制的出差及用车申请单，经分管局领导批准后方可出差，凭经批准后的申请单及原始单据由局领导按审批权限审批后报销差旅费，报帐原则上在出差返回后的7天内完成。司机凭出车单经办公室登记核对后，报局长审批。凡乘坐单位车辆到xx市区出差的，不予报销途中补贴和市内交通费。

第十条严格控制电话费支出。各单位电话费实行年度指标分机包干，超支自付，确因公需要的长途电话一律到办公室拨打。局领导及不再担任领导职务的离（退）岗人员住宅电话、手机费用报销，按有关文件规定办理。

第十一条局机关干部职工因特殊情况确需到局办公室借支的，200元以下由分管办公室局领导审批，200元以上由局长审批后方可借支。

第十二条局机关车辆按出差里程领用油票，经分管办公室局领导批准的私人用车按往返里程0.4元/公里收取油料费，过桥过路费由用车人承担。

第十三条日常办公用品实行办公室统一购买，建立领发登记制度（钢笔、计算器不属于日常办公用品，不予配发）。自行到商店购买或签单的一律不予报销。

第十四条凡需购置公用物品，由各股室向局办公室报告，按规定程序批准后由局办公室统一购置。其中大宗物件须分别报经分管局领导、局长批准后方可购置。凡新购进的物品，必须健全验收制度，有经办人、验收人签字，报办公室建立实物帐，实行领发签字登记管理。

第十五条局财务室对实行指标控制的支出项目，毎月初对上月的支出情况，列表报局领导，及时通报相关股室（单位）支出控制指标接近限额情况。第十六条每周的星期四进行发票结算报销，其余时间原则上不予办理。

机关财产管理制度

为加强局机关财产、物资及维修等管理，确保国家和集体财产安全，特制定本制度。

第一条统一管理。局机关所属的所有财产、物资由办公室统一管理。办公室根据会核中心总帐建立明细台帐。

第二条统一购置。各股室（单位）添置物资和设备需作出计划，报请分管局长与分管办公室局领导审批（单件价格200元以上的物品采购需报局长批准），由办公室统一购置或交采购中心集中采购，由办公室主任和经办人验收签字后按规定程序审批报帐。上级机关或其他单位赠送的设备须报办公室估价入帐。

第三条统一维修。固定资产的更换以及办公楼公共设施的维修改造，必须由办公室统一安排并负责联系施工，水、电等小维修由所在股室（单位）向办公室申请填写报修单，根据轻重缓急统一维修，完毕须签具验收人名字及注明所耗材料与工时。公房出售后，宿舍公共设施如化粪池、落水管、屋顶、共用地下水道等的维修，一律由住房户个人负责。上层住户未及时维修对下层住户造成损失的由上层住户负责赔偿。

第四条统一处置。各股室（单位）处置各种办公设施、设备必须写出呈签，注明品名、型号、购买日期、处理理由等报分管领导同意，经局长审批后由办公室统一处理。各单位不准任意处置。添置和处理各种办公设备后必须在台帐进行登记和注销，大件固定资产按国有资产管理规定，履行规定的手续。

第五条保管责任。单位的贵重物资、设备实行专人保管，人员工作变动时，必须进行财产、物资清理移交，单位负责人工作变动，由分管领导、办公室督促其进行财产移交；一般工作人员变动由单位负责人督促其进行财产移交。手提电脑的管理，除特殊情况经分管局领导同意外，一律不得拿回家，局办公室检查发现一次扣减当事人目标管理责任制5分。

第六条报帐程序。凡局机关单位设备添置，固定资产的维修和改造以及办公用品购置等一切费用开支，必须凭正式发票，办公室经办人签字证明，单位验收人签字验收后，方可按局机关财务管理办法规定的报帐程序报销，否则追究有关人员责任。

第七条钥匙保管。工作人员所持各单位办公室的各种钥匙，在工作岗位变动时一律交局办公室进行登记或配置，不得私下处置，如有丢毁造成损失由本人承担所发生的费用。

车辆管理制度

为加强局机关各种机动车辆的管理，更好地为机关工作服务，特制定本制度。

第一条、车辆管理

1、局机关所有机动车辆的调度、维修、保养、供油等统一由局办公室进行管理，分管办公室局领导安排调度。

2、所有车辆从购置到报废全过程的技术资料及有关证照，由驾驶人妥善保管。

3、车辆严格实行下班入库制，因事不能停入车库的车辆应存放在统一指定的停放处，出差在外的车辆，要将车辆停放在安全场所，并锁好方向盘，搞好安全防范，严禁车辆在洗车处及私人住宅区过夜，否则后果由驾驶员自负。

4、车辆实行专车专人驾驶，特殊情况需向外单位借车的，须经分管局长批准，向局办公室通报，如需加油的，须经分管办公室局领导审批同意，原则上不得有其他开支。严禁将车辆私自交他人驾驶。外单位向我局借车的，须经分管办公室局领导批准，且必须由本车司机驾驶，不准换司机，其过桥过路费、油费由借车方负责。驾驶员擅自将车借给他人驾驶的，一经发现，除按2元/公里的收费标准收取费用外，并处以应收费用5倍的罚款，由此造成的一起后果自负。

5、对所有车辆分别建立油料登记本，实行按出差里程计划供油，如遇在外加油须在登记簿注明。每月由局办公室将各台车辆的耗油情况进行公布。

6、逢节假日，一般情况只安排一辆值班车。其他所有车辆一律归库停放。特殊情况用车必须经值班的局领导与分管办公室的局领导同意方可出车。

第二条、车辆调度和使用

1、车辆调度实行先领导后一般，先正职后副职，先急后缓，先远后近，先乡镇后城市，先会议后出差，先保证工作需要后私人用车的原则。为确保局领导工作用车和机关急需用车及重要工作用车，正常情况下出差车辆应当返回待用。

2、局领导及各股室单位用车，实行派车制度。①局领导和股室用车，先填写统一印制的《出差及用车申请单》，由分管局领导签具意见，报分管办公室局领导批准统一进行安排、调度。分管办公室局领导外出时，由局办公室主任负责安排调度。车辆调度按照工作的轻重缓急及领导优先的原则，统筹安排，未经办公室批准，驾驶员不得擅自出车。②司机必须凭办公室通知方可出车，并按派车单规定的时间、地点出车，不得擅自改变。③各单位用车须提前1－2天提出用车申请。④除局领导去怀化市区办事开会用车和各单位需运书、资料等笨重物资用车外，其余的一般需3人以上同向方可派车。3、局机关工作人员遇如以下情况需用车的，以书面形式申请，报经分管办公室局领导签字同意后，由办公室负责安排。①本单位工作人员及直系亲属婚丧嫁娶。②遇天灾人祸突发事件等紧急情况的。遇上述①、②情况往返里程在100公里（含）以内可提供用车（限一台）。并按0.4元/公里收取用车费。车辆的过桥过路费由用车人承担，往返里程超过100公里的原则上不予派车。如情况特殊，经局长同意后方可派车。

第三条、车辆驾驶与行车安全

1、驾驶员不得驾驶与证件不符的车辆。驾驶员未提前出车时，应严格按照作息时间到司机室值班，不得随意串岗、外出。

2、实行车辆使用油料定额管理后，每台车里程表的数据必须与结算单上的数据相吻合，考虑到司机加油、洗车、修车等因素，每月每辆车允许超出实际结算单公升数的5%。超出的费用司机本人承担。

3、为确保行车安全，驾驶员必须认真钻研业务，定期参加交警队组织安排的安全学习和检查，严格遵守道路交通安全法规，服从交警指挥，严禁酒后开车。

4、驾驶员对车辆要勤检查，勤保养，勤擦洗，使车辆始终保持最佳运行状况。发现问题，及时处理，严防事故发生。

第四条、车辆维护与修理

1、要坚持预防为主的原则，发现问题，反映敏捷，处理及时。

2、驾驶员要加强对车辆的日常维护与保养，搞好清洁卫生，出车前必须检查制动、操纵等有关安全部件，及时添加机油、电瓶液等，保证车况运行良好。

3、车辆需维修的，驾驶员必须先认真填写维修报批单，经分管办公室局领导检查鉴定，由办公室向局长报批后，方可修车。修理时必须有两人以上参与打价，结算由财务室会同司机结算，将换下的旧零件带回验收。修理费在100元（含）以内的由办公室主任审批；100元以上至200元（含）的由分管办公室局领导审批；200元以上至5000元（含）的由局长审批，超过二保维修以上的，由采购中心、办公室负责进行修车监察并与厂方核价，经用车监督小组审核后报局长审批。车辆外出途中需要修理的，经随车领导和干部同意后方可维修，修理报销凭证需随车人员签字证明，送办公室主任或分管办公室领导审批后，方准报销。具体流程如下：司机提出申请修车收面报告－－组织有关人员进行鉴定－－上交局长审批－－有关人员进行市场调查、确定维修厂家－－结算（有关人员共同参与结算并签字）。

4、车辆必须到指定修理厂进行维修。未经批准擅自进行修车、购置零配件或在非指定的厂家修车，其费用不得报销。

工作人员请假制度

一、请假规定

1、探亲假

符合国发［1981］36号文件规定，享受探亲待遇的已婚职工探望配偶，每年给假一次，假期30天；未婚职工探望父母，原则上每年给假一次，假期20天；已婚职工探望父母，每四年给假一次，假期20天。

2、病假

（1）职工因病请假，三天以上者必须要有医院证明，需要住院者要有住院诊断书。

（2）病假一个月，扣发年终奖的10%，病假2个月扣发年终奖的20%，以此类推直到扣完为止，并按月停发岗位津贴。

（3）按计划生育条例休产假，不扣发工资和年终奖。

3、事假

（1）职工因事不能按时上班者，应事先写好请假条，经领导批准后，方可休假。

（2）全年累计事假超过15天，扣发年终奖的50%；30天以上的，年终奖金全部扣除。

（3）事假超过半年的，当年不进行年度考核。

4、婚丧假

婚丧假请假天数按国家规定执行。婚假事前须写请假条，经批准后方可休假；丧假可允许事后补办请假手续。

5、年休假

根据x办发[199x]x号文件规定，职工可根据工龄长短享受年休假，但须本人提出书面申请，经批准同意后方可休假，年休假原则上一次休完，最多不超过两次，不得跨年度使用。

6、所有假期均包括公休假日和法定节日，请假人因特殊情况需要续假，应在假期未满之前及时报告人教股，并按批假权限审批同意后方可续假，其续假天数按事假对待，否则视为旷工。

7、所有请假条（探亲假、病假、事假、婚丧假），经有关程序批准后交人教股存档备查。

二、批假权限

1、探亲假、年休假、婚丧假由股室（部门）负责人和分管领导签署意见送人教股，人教股核定有关政策后再报局长审批。

2、病假和事假半天以内由各股室负责人批准；一天之内由分管局长批准；一天以上，由股室（单位）负责人、分管局长签署意见，报局长批准。3、股室主要负责人需要请假（探亲假、病假、年休假、事假、婚丧假）经分管局领导签署意见后，由人教股审核后，报局长批准。

4、局领导需要请假，报局长批准，局领导请假应及时向办公室通报。

考勤制度

为了建立机关正常的工作秩序，严肃工作纪律，提高工作效率，特制定本制度。

一、考勤对象

全体在职干部职工。

二、考勤要求

1、工作考勤由各股室、各股室（单位）的负责同志负责逐日登记；局领导由局办公室负责逐日登记。学习及会议考勤，全局职工大会由人教股负责考勤登记，局务会议由办公室负责考勤登记，每月的最后一天将考勤结果送人教股存档，作为计发岗位津贴和年终奖的依据。

2、各股室、各部门负责考勤登记的同志，要认真履行职责。考勤要及时，登记要准确，不得弄虚作假。人教股、办公室将对各股室（单位）的考勤进行不定期的抽查。

3、全体职工要严格遵守作息时间，上下班不得无故迟到、早退，上班期间不得随意离开工作岗位或做私活、吃饭、串岗、玩电脑游戏、聊天等一切与上班无关的事项。需要请假者，要按正常程序办理请假手续，凡擅自离开工作岗位，捏造事实请假、出具假病假证明，不请假无故不上班者，一律按旷工处理。

4、各股室工作人员因公外出，必须向股室负责人报告，股室负责人因公外出必须向分管局领导或办公室报告，并委托本股室其他人员代班处理日常事务。局领导外出必须向办公室通报去向。

三、有下列特殊情况，不记迟到、早退

1、需接送7岁以下小孩入园、入学人员，可允许上班推迟和下班提前各15分钟。

2、哺乳期内需给婴儿哺乳的人员，允许上下午上班时间各抽空半小时。

四、考勤处罚

1、迟到或早退一次扣岗位津贴4元、责任制1分，以此类推，直到扣完为止。

2、旷工一天，扣发当月岗位津贴。旷工2天，加扣年终奖的50%；旷工3天（含3天）以上，除扣发岗位津贴外，年终奖还要全部扣除，并给予批评教育或者纪律处分。

3、根据《国家公务员暂行条例》和x人发［199x］x号文件规定，旷工或无正当理由逾期不归连续超过十天以上，或者全年累计旷工十五天以上，当年年度考核应确定为不合格。当年考核被确定为不合格等次的，按管理权限由任免机关在年度考核结束后3个月内作出降职决定，无职可降的予以降薪。此外，当事人不得享受一个月基本工资的年终奖金；旷工或无正当理由逾期不归连续超过十五天，或者一年内累计超过三十天的，按规定报批后对当事人予以辞退。

4、凡在考勤登记中弄虚作假的，每发现一次，扣发当事人当月岗位津贴，还要加扣年终奖金的10%，以此类推，并取消当事人年终评先评优资格。

文书工作制度

为了做好文书处理工作，提高财政文书工作效率，促进财政工作的顺利开展，制定本制度。

第一条工作原则

文书处理工作坚持“统一管理、迅速及时、准确无误、清楚简化、安全保密”的原则，坚持实事求是，认真负责的工作作风。

第二条工作规范

文书处理主要包括起草和审签，收发和传阅，打印和分发，归档和立卷四项主要工作。

第三条起草审签

（一）发文权限

1、局机关各股室均没有发文权。需转发上级部门的文件，部署全县财政工作和向上级请示、报告工作时，使用《xx县财政局文件》文头。

2、发会议通知，部署一般日常工作，表彰评比，办理人大代表建议、政协委员提案和与平行单位、不相隶属单位商洽工作时，一律发便函，使用《xx县财政局》便函头。

4、县xx局、县xx局可以对外或对内对口发文。

（二）文件起草

草拟、审签、批示公文，一律用钢笔或毛笔，严禁用铅笔、圆珠笔、红墨水笔。起草公文一律用统一规格的方格稿纸，不得使用信笺纸起草。

（三）审核程序

1、主办股室经办人拟稿后交股室负责人审签。

2、需会签的应先送有关股室会签；规范性文件须送法规股会签。

3、已经股室负责人审签和会签完毕的文件，由办公室进行审签，局办不审签未经股室负责人审签的公文稿。未经办公室审签的文件，一律不予编号、打印、盖章和发送。

4、经办公室审签后的公文文稿，由办公室分送局领导审签、签发。局领导不签发未经局办公室审签的公文文稿。6、以财政局名义或局领导名义起草的各种新闻稿件、宣传稿件对外公布使用时，必须由局办公室或局领导签署意见后，才能对外使用。

（四）签发权限

1、县财政局发文时，属于重大问题由局长审定签发；属于已明确原则或职权范围的事项，按照分工由分管领导签发。

2、会议通知，由承办股室提出报告，经分管局领导审核同意，报局长签发。

3、党组文件，由局党组书记签发。

4、局二级单位以县财政局名义发文的，须由县财政局局长或分管副局长签发。

第四条文件打印

（一）本局各股室、局属各单位向上级、同级和下级机关印发的正式文件，必须按怀财办字［2001］265号文件规定的格式进行编号打印。发文的范围和打印份数必须在文尾部分打印清楚。局领导讲话、财政信息、各类快报、预算执行情况等必须按局办规定的格式打印。

（二）凡涉及机密的文件，原则上在局机关文印室打印、复印。其余各类打印、复印材料，都必须在局文印室打印、复印。

第五条分发邮寄

（一）局属各单位、各股室向外发寄文件和资料，一般由承办股室（单位）自行发寄，向财政部、省财政厅、市财政局、县委办、县政府办发送的文件和资料，交局办公室统一发寄。

（二）以快件、挂号和特快专递以及特种挂号方式寄发文件时，须由局办公室统一发寄。

第六条收发传阅

（一）收到文件后，必须由局办公室登记，并提出拟办意见，呈局长阅批后，局办公室送分管局领导阅签后，再交有关股室办理和传阅。急需办理的文件在送主要领导阅示后，应及时送股室办理。

（二）机要文件只限于相关局领导和相关股室传阅，严禁扩大阅文范围，防止文件丢失，内容泄密。机要文件由办公室编制专门收发编号，单独管理。

（三）局领导成员阅文由办公室送阅。

（四）加快阅文速度。非特殊情况，每位领导阅文时间不超过两天。

第七条归档立卷

（一）文件归档、立卷工作由局办公室集中统一管理，实行平时归档与次年初立卷归档相结合的办法。

（二）上级或同级来文已经由各股室办理完毕的文件，可以逐月、逐年清退到办公室，也可以在年度终了时一次归档，但必须防止积压散失；机要文件要由办公室随阅文随收回，不得放到股室存放。局属各单位、各股室凡以局名义发文和有关资料，应留二份打印同原稿交办公室存档；各种发文必须在原稿领导签发处加盖单位公章；发文原件不合规定要求的，由各自负责修改后交办公室归档。

（三）变换工作岗位时，必须将经手和保存的文件、材料等档案资料移交清楚，个人不得带走、销毁和失密；否则，离任后造成后果将追究有关责任。

印章使用管理规定

印章是行使财政职能权利的重要凭证，具有法定性和权威性。为切实加强印章管理，特制定本制度。

第一条须盖印的各种载体，必须有局领导、有关负责人的签字和注明年月日，方可用印。

第二条除县局的正式文件、正式报表外，其余各种文件、证明、上报材料等用印后，都必须在《用印登记本》上逐条进行登记以备查。

第三条未填写实际内容的空白介绍信和空白证明不得用印。

第四条使用印章应在局办公室内，未经局长批准不准将局机关印章携带出机关以外使用。用时必须由印章管理人员执行，不得让别人代劳或由送件人自盖。

第五条本局干部、职工因事办理有关手续需出具证明材料用印，应由分管局领导、单位（股室）负责人签具意见，方可用印。

第六条如违反上述规定出现差错，视情节轻重必须追究用印人员的相关责任。

保密工作制度

我局属于保密单位，为了切实做好新时期的保密工作，制定本制度。

第一条建立健全保密工作机制。全体干部职工要遵循党的路线、方针、政策，严格遵守党的纪律和《保密法》的规定。成员局保密工作领导小组，负责抓全局的保密工作。建立兼职机要档案员负责制度，各股室的机密、秘密文件及内部资料要指定专人集中保管，建立严格的收发、登记、分送和催办制度。

第二条搞好机要文件和保密资料管理。凡属机要文件，一律由办公室登记、呈阅、保管、存档和清退。机要文件一般只呈送局级领导阅，涉及到相关股室的由办公室通知或送到股室随阅随收回。机要文件原则上不准复制。

第三条加强会议记录管理。局党组会议和局务会议、局长办公会议等会议记录分别由人事股和办公室指定专人负责记录和保管，原则上不向外单位或股室借阅，确需借阅的，须经局领导同意方可借阅，但不得复制和借出保管地点。第四条提高日常工作保密意识。局机关编辑的需要保密的各种信息资料，必须限制打印地点和份数，并打出"内部资料、注意保密"的字样。向外发送时，必须按照规定范围分送，不得任意扩大分送范围。向外宣传的稿件，一般需由办公室签章同意，不得涉及财政收支详细数据。

第五条妥善保管工作记录。在职局级领导原则上要求使用保密记录本，记录本用完由各自妥善保存或交档案室集中管理。

财政信息新闻报道奖励暂行办法

一、奖励范围：被县级及县级以上新闻单位或主管部门采用的反映财政工作的新闻、信息、调研文章等。对有损xx形象的批评报道不予奖励。

二、奖励对象：本县财政系统工作人员。与非本系统人员同共撰写的，非本系统人员不予奖励。

三、奖励标准：

1、县级报刊、电台、电视台等采用的每篇奖5元；

2、市级报刊、电台、电视台等采用的按所获稿酬的2倍奖励，低于15元的按15元奖励；

3、省级报刊、电台、电视台等采用的按所获稿酬的3倍奖励，低于30元的按30元奖励；

4、中央级报刊、电台、电视台等采用的按所获稿酬的4倍奖励，低于40元的按40元奖励；

5、不发稿酬的内部信息、刊物采用的，按县级15元、市级15元、省级30元、中央级50元每篇的标准奖励；

6、获奖征文或文章被收入文集等,按所获奖金（稿酬）给予同等奖励。

7、两人或两人以上工作共同撰写的，按人均所得稿酬计算。

四、奖励办法

作者凭稿酬通知单或发表的新闻稿原件（复印件）到县财政局办公室审核登记，凭审核单由作者所在单位发放奖金。每年截止日期为次年1月31日，过期不予登记、奖励。

门卫工作职责和管理制度

一、门卫工作要求

1、门卫实行全月全天24小时值班制度。上、下班时间准时打铃。

2、门卫铁门开启时间：小铁门早上6：00开锁，大铁门早晨7：00开锁，铁门全部敞开的时间根据作息时间的规定各往后顺延半小时，其余时间只开启小铁门，大铁门落锁。

3、门卫铁门关闭时间：晚上7：00开始大小铁门全部落锁，人员进出只能通过门卫室，摩托车、汽车进出由门卫及时开启或关闭。晚上11：30开始所有铁门全部关闭，禁止人员进出。

4、如有特殊情况超过规定时间进出大门的，必须事先与门卫进行联系，由门卫全权酌情处理。

5、门卫室及铁门（包括办公楼铁门）的钥匙由门卫掌握，其余人员不得配用，如有第二人配有钥匙自行开启铁门（包括办公楼铁门），对门卫人员予以解聘，并对当事人给予罚款500元，对举报者给予100%奖励。

6、门卫应当认真履行职责，凡发现阻挠、漫骂、为难门卫履行职责的，对当事人罚款100元，凡当事人对门卫履行职责进行殴打的，除按治安管理条例进行处理外，对当事人罚款500元。门卫不按规定履行职责的，每次罚款20元。

7、上班时间禁止小商贩及各种推销人员在机关院内叫卖或收购废物。

8、外来人员进出，门卫必须过问，节假日、下班后外来人员进入机关院内实行登记制。外来人员携带大件物品出门必须有局机关干部或家属陪同送出，未陪同的不准携带出门。外来人员在院内留宿的，必须由户主到门卫室进行登记，否则，不准留宿。

9、值班期间不得擅自离开工作岗位，有事外出须安排好值班人员。及时准确发送当天报刊、信件。

10、门卫负责开、闭办公楼铁门，上班时门卫要及时打开铁门，下班及时落锁、锁门前到办公楼上巡视一次，若发现异常，应及时报告处理。局机关工作人员需加班时，一律由门卫开启办公楼铁门，人员进楼后当即落锁，离开时电话通知门卫开、落锁，加班时间最迟不得超过晚上十一时三十分。

11、因工作不负责任，造成事故的追究门卫的责任。

二、卫生责任

负责打扫大门走道、机关院内前操坪、自行车棚、办公楼二楼天沟、院内垃圾屋周围的卫生。负责大门口人行街道上的保洁及监督行人与院内住户不准乱倒垃圾。

三、未尽事宜由局办公室负责解释。

计算机管理制度

第一条本规定中计算机包括各办公室所有的计算机及其附属设备。

第二条使用计算机必须熟悉操作规程，严格遵守操作规则。

一、开机操作步骤：

1、检查系统的线路是否正常、安全.3、开打印机、显示器。

4、开主机。

二、关机操作步骤：

1、检查驱动器中是否有软盘或光盘，如有请取出，关好驱动器。

2、使用鼠标、键盘或开关关闭主机电源。

3、关闭打印面、显示器。

4、关闭电源插座。

第三条使用计算机结束后，要关闭计算机，方可离开办公室。

第四条主机、打印机、显示器的每次开关时间间隔不要太短，严禁频繁关启电源，关开机间隔在1分钟以上。严禁随意搬运计算机及附属设备；计算机在使用过程中，严禁晃动或搬运机箱及设备；严禁插、拔各种联结线和接口卡。

第五条实施科学管理，确保每一台电脑都有负责人，设备不得串用或随意调整。

第六条使用连入互联网的计算机，应当遵守国家有关法律、法规，严格执行安全保密制度，严禁利用国际互联网从事危害国家安全、泄露国家机密等违法犯罪活动，严禁在计算机上使用和传播有碍社会治安或淫秽、反动信息及软件；严禁利用网络攻击网站，扰乱其它用户；严禁利用网络使用来源不明、可能引发计算机病毒的软件；严禁登录、浏览黄色网站。

第七条计算机上严禁搁放物品，严禁将易燃、易爆、易碎、易污染和磁性物品及有腐蚀性和刺激性固、液、气体物品放置计算机旁。使用的曲别针、大头针等金属物品应妥善存放，防止进入机器，避免造成事故。

第八条如果发现异常情况，如异味、冒烟、打火、异常声响等，应及时关闭机器，切断电源，保护现场，做好记录并及时报告办公室，通知计算机管理人员查修，在故障不明之前严禁启动机器。非专业人员严禁擅自打开机箱自行修理。

第九条计算机设备应定期保养维护。对计算机设备每年要至少进行一次全面除尘保养，届时计算机管理人员给予必要的指导。

第十条严格遵守保密制度，重要文件和软件要存档或备份。保密和保护性文件及软件严禁随意调阅、打印、拷贝和外借。做好防火、防盗、防磁、防潮、防尘工作。

第十一条为保证各办公室在电脑出现重大故障后，数据能得到及时恢复，每月5日前，各办公室将需要保存的数据通知局域网传入机房服务器，机房负责将各办公室传入数据刻制成光盘，交档案室保存。未传入服务器的数据出现丢失，由各办公室负责，传入服务器的数据出现丢失，由机房负责。

第十二条电脑出现故障需要维修时，应确保数据已安全备份方能维修。必要时应通知机房管理人员，将数据传入服务器或采用其他措施防止数据丢失。

第十三条操作人员的密码要互相保密，严禁串用，密码视同个人印章管理，为安全起见应不定期更换自己的口令，如泄漏密码造成损失，由密码所有者负责。

第十四条严禁私自更改和删除操作系统、程序，严禁随意变更计算机系统设置，严禁私自安装和使用软件或光盘。严防计算机病毒，不准做任何与业务无关的操作，严禁擅自使用外部磁盘、磁带。严禁在机器上玩游戏或进行与工作无关的操作，发现一次扣责任制5分。严禁在系统桌面设置淫秽、反动图片和各种密码。对新购或交流的软盘、光盘，使用前要查、杀病毒。

第十五条计算机消耗材料要根据实际需要，报请领导批准方可购进，办公室每月统计1次，及时向领导汇报消耗情况。严格控制材料消耗，出现问题及时纠正。

第十六条根据工作需要，由机房管理人员关闭宽带网。

第十七条严禁无关闲杂人员到办公室操作电脑、玩电脑，如发现，毎次扣当事人责任制10分。

第十八条严格机房管理。由局领导确定一名电脑维护员，负责全局计算机及网络的管理和维护，除电脑维护员外，其他人员一律不得进入机房进行任何操作。

文件收发管理制度

1、各股室在收到文件的当天要将文件转交局办公室，办公室收到文件后要及时处理，当天转局长阅示，局长阅示后分送分管局领导签阅，经办公室进行收文登记后转有关股室（单位）办理、保存，各股室应在收文登记簿上签名，以示负责。需传阅的文件，由收文股室负责转送传阅。次年3月底前按局办公室统一安排整理后交局办公室立卷归档。

2、办公室收到上级和有关单位电话或会议文件等急件，应及时登记在电话记录簿和收文登记簿上，按有关规定程序通知局长、分管局长和有关人员，不得拖延。

3、凡须以县财政局名义发出的各种公文均由各股室（单位）负责按统一的财政公文要求起草，经办公室核稿，统一编定文号，有关增减收支、资金分配、人事任免的文件由分管局领导核签后，呈局长签发，其他一般性文件原则上呈分管局领导签发。办公室负责安排打印，由各股室（单位）负责校对、发出。4、以财政部门为主，编发财政部门文号的联合行文，由各股室（单位）负责商有关部门按统一的财政公文要求起草，经办公室核稿，统一编定文号，办公室主任核签后，呈局长或分管局领导签发，由相关股室（单位）到有关部门会签后，交局办公室打印，由相关股室（单位）负责校对、发出。

5、严格执行公文发文审核签发程序，不得将未经局办公室核签的文件直接呈报分管局长或局长签发。

6、以外单位为主的联合行文，不编发财政部门的文号，须经局长或分管局领导会签后方可盖章发出。

7、在转发法规类文件、印发处罚决定、处罚办法等时，应严格按照有关程序报办公室负责法制工作的同志审签后方可印发。

8、凡以县财政局名义发出或联合发出的文件，加盖单位印章时留存文件底稿和不少于5份的正式文件到局办公室，由办公室分别报送局长、分管局领导和相关股室（单位）各1份。以外单位为主的联合文件不留存底稿。

会议管理制度

1、局机关政治学习由人事股负责安排，每年不少于12次。

2、每半年由分管办公室局领导主持召开一次机关行政生活会。

3、每月由局长或委托副局长召开一次以上局长办公会议或局务会议，通报财政情况，研究布置行政工作。

4、局党组会议由人事股负责通知，行政会议由办公室负责通知到各股室各单位。

5、学习或会议时，原则上不能请假，因事请假的，必须事先经主持会议的局领导同意。学习和会议期间不准会客，不准随意外出。

6、各股室、各单位对局长办公会议和局务会议决定的事项，要采取切实可行的措施，坚决贯彻执行，不得擅自变更，相互推诿。

7、凡召集乡镇财政所和县直单位财务人员参加的会议，由股室（单位）出报告，列明会议的范围、时间、内容、目的等，由分管局领导呈报局长审批。

机关安全保卫管理制度

1、机关院内要害部位由办公室按照安全保卫部门的规定，采取防火防盗措施。

2、机关工作人员下班或外出应检查办公用房门窗、火源、电源等设施是否关闭，以防意外事故发生。凡发现下班离开未关闭电路的，经查实后对责任人每次罚款10元，从年终奖金中扣除。造成损失的，由责任人负责赔偿。

3、除上班时间外，进出机关的个人和自行车一律走门卫值班室通行，机关门卫早晨六时开门，晚上十一时三十分落锁。除机动车辆和板车进出外其他时间大门一律上锁。办公楼铁门下班时由门卫负责上锁。门卫人员要认真履行职责，不得搞离职守，对非院内的人员和非工作时间进入机关院内的人员，要严格查问，不得放任自流。晚上要按规定时间及时打开警报监控装置。

4、上班时间未经局办公室同意，门卫应阻止废纸收购及推销货物等闲杂人员进入，每发现一次扣门卫工资5元。

5、机关安全保卫工作，由局治保小组负责。要经常对院内的要害部位进行巡视检查，发现问题及时处理。

6、各股室、单位对设置在附近的警报监控装置，注意观察其是否有效，发现异常情况，要及时向办公室报告，办公室要及时处理。

7、要经常对机关工作人员家属、子女进行法制教育，使之懂法、守法，凡本机关工作人员的子女违法及违反治安管理条例，受到执法机关处理或处分的，取消其当年全面工作评先评奖资格。

局机关社区管理制度

一、凡局机关社区内（包括局机关院内和xxx、xxx财政宿舍）的房屋（含柴棚）出售（出租）（包括借住3个月以上的，下同），必须先征得财政局同意，并且售（出租）购（租）双方必须同局机关签订社区管理协议。

二、局机关人员的宿舍出售或出租，在同等条件下，应优先由局机关内部人员购买或承租。

三、房屋购（租）户在将房屋再次出售（出租）时必须先告知财政局，征得财政局同意后才可出售（出租）。

四、房屋购（租）户入住局机关宿舍时，应将相关资料报告给财政局办公室备案，相关资料包括：户主身份证复印件、工作单位、家庭成员基本情况及联系方式等。购（租）户不能将户口迁入财政局。

五、房屋购（租）户在办理购（租）房手续入住财政局机关宿舍时，须向财政局办公室先xxx。房屋购（租）户不xxxxx的，由财政局从出售（出租）户xxxx中xxx。房屋购（租）户xxxx被作为违约xx处置后，需重新向财政局办公室xxxx。六、局机关人员将宿舍出售（出租）给局外人员的，出售（出租）户为该户计划生育、社会治安综合治理永久第一责任人。

七、房屋购（租）户必须自觉遵守计划生育政策和社会治安综合治理有关规定，有任何相关情况应及时报告局办公室。如在计划生育、综合治理、安全保卫、卫生管理等方面出现问题，给局机关双文明建设工作带来严重影响的，每人次xxxxx，出售（出租）户应负连带管理责任，凡房屋购（租）户被xxx的，对出售（出租）户作出对等相应处理。在职人员并取消其年终评先评优评奖资格。

八、局机关宿舍住户要自觉接受机关物业管理，共同维护院内公共安全、环境卫生，爱护院内公共财物，如有毁损，应恢复原状或照价赔偿。

九、财政局在改造房屋相关公共设施时，局机关宿舍住户应服从财政局的统一安排和部署，按受益比例缴纳改造费用。

十、凡居住财政局机关宿舍人员（包括非财政局人员住户），都必须遵守局机关有关计划生育、综合治理、安全保卫、卫生、物业等方面的社区管理制度。

卫生责任区域划分安排

1、四楼：各股室负责室内、对应室外的窗、前后走道。

①xx所、xx股、xx办负责xxx，楼梯间前、后走道的地面与通屋顶阳台的楼梯踏步。②xx局、xx办、xx股负责x楼厕所，楼梯走道中间的窗，新楼边走道至上五楼顶边（含xx室的前、后走道）。

2、三楼：各股室负责室内、对应室外的窗、前后走道。

①xxx、xx股负责打扫x楼厕所，楼梯间的窗、前后走道；②xx局、xx股负责x楼厕所；③xx室负责对应前边的窗、走道；机房负责对应后边的走道与墙裙。

3、二楼：各股室负责室内、对应室外的窗、前后走道。

①xx股、xx中心负责二楼阳台外天沟；②xx股、xx股负责旧楼厕所；③xx股负责楼梯间的窗、前、后走道；④xx中心负责x楼厕所及车库顶棚平台；⑤xx股、xx中心负责汽车库顶棚平台、xx中心的小天沟。

4、门卫室：大门走道、院内前操坪草地、自行车棚、二楼天沟、大门口人行街道上的保洁及监督行人与院内住户不准乱倒垃圾。

5、局大门口至xxx卫生责任区:每月分别由二、三、四楼股室清扫。每单月第二周周末由二楼股室与xx局、xx办负责，xx局负责召集；每双月第二周周末由四楼股室与xx局、xx中心负责，xx局负责召集。除以上固定时间打扫外，县里临时通知的打扫与单、双月时间重迭的各负其责。

6、司机负责各自的车库。

7、办公室负责会议室的日常清扫，保洁，一至四楼的楼梯踏步、路灯、扶手，墙裙，新楼的五、六楼梯踏步每周彻底打扫一次。

8、卫生区域划分后，各股室（单位）对各自负责的区域要按时清扫并注意保洁，在规定的清扫时间内，凡应参加而无故不参加者，扣除股室的目标责任制分，每人（次）扣x分。

9、每天下班前请各股室关闭走道的玻璃窗，防止意外事故。

10、本卫生责任区域划分从200x年x月x日起实行。

县财政局机关勤政廉政制度

1、遵守廉政纪律，带头廉洁自律，严于律己，克己奉公，艰苦奋斗，以身作则，自觉执行中央、省、市、县在加强党风廉政建设方面作出的各项规定。

2、正确行使国家和人民赋予的权力、严格按照规定的审批程序办理拨款、政府采购和控购商品等审批手续，未经规定程序，不准办理拨款手续，不准为单位和个人提供信贷担保，不准利用职务之便收取回扣费、手续费和酬金等，更不准以未给好处而对办理单位和办事人进行刁难，一经发现，将严肃处理。

3、模范遵纪守法，树立良好的职业道德风尚。不准利用本人及家属成员的婚丧嫁娶、过生日、迁新居等机会向业务往来或下属单位发放请帖，大操大办，借机敛财，不准利用职权为配偶、子女及亲友经商办企业提供任何优惠条件。

4、严格按照德才兼备、任人为贤的组织原则调配、任用干部，不准拉帮结派、跑官要官、行贿受贿，不准滥用职权打击报复；机关干部要定期进行岗位轮换，个人必须服从组织。

5、不准接受可能对公正执行公务活动有影响的宴请，不准参加用公款支付的营业性歌厅、舞厅、夜总会等娱乐活动，来人来客需开餐的，必须经主管领导批准，由办公室统一安排，否则，经费自负。

6、坚决禁止财政系统干部职工涉足色情和参与活动，一经发现，一律按照财政部财人字［1998］24号文件和x发［200x］x号文件规定进行严肃处理。

7、严格按规定配置使用移动电话和住宅电话，严格控制费用开支标准和开支范围，超标部分一律由享受人自负。

8、财政工作人员到城内有关单位进行业务指导或检查工作时，不准按受该单位的宴请，一律回本单位就餐；出差到乡镇检查指导工作的一律在乡镇食堂就餐，并自付伙食费。不准利用职权由外单位出钱外出考察、游山玩水。9、坚持勤俭办事，爱护公物，管好用好公共财物，力求做到少花钱多办事，办好事，有业务经费的股室必须按财务管理制度办事，不得各行其事，乱支滥用，每年内由纪检监察牵头对本局有业务经费的股室进行一次内审。一经查出，按违反财经纪律追究股室负责人及责任人的责任。

10、加强车辆调配管理。严禁公车私用，私人用车一律按0.4元/公里收取油料费，过桥过路费，司机补助由借车人负责，除特殊情况外，小车一律进库，不准外停外借。

11、牢固树立公仆意识，热情接待来访者，及时处理来信来访所反映的问题，做到不推诿、不拖拉，件件有着落，事事有回音。

12、按作息时间上、下班，及时参加各种会议，不迟到、不早退，有事填写请假条，不准无故旷工，否则，将按局机关目标管理责任制进行处理。

第四章依法行政要求

十五、依法行政的核心是规范行政权力。严格依照法定权限和程序行使行政权，强化工作责任，落实纪律规范，推进各项工作向依法决策、依法管理、依法运行转变，不断提高依法理财的能力和水平。

十六、根据全县经济社会发展、改革开放和国家法律、行政法规统一实施的需要，适时向县人大、县人民政府提出制定相关财政政策，及时修改或废止不相适应的财政政策。确保地方性财政政策的质量。

十七、各股室、局属各单位拟定以县财政局名义下发的规范性文件，必须符合有关法律、法规、规章、决定、命令和国家的方针政策，起草后先送局税政法规股进行合法性审查，经局办公室核稿后，方可报局领导审签。文件制发后由办文单位按规定报县政府法制办备案。

十八、实施审批、许可、登记、发证以及行政收费、行政处罚、行政检查、行政强制等具体行政行为，应当合法、适当、及时和有效。

十九、规范行政执法行为，严格实行行政执法责任制、评议考核制、执法和行政审批过错追究制，切实做到严格执法、公正执法。财政监督检查归口局财政监督股管理，财政处罚案件实行集中审理制度，加强执法协调，推进综合执法。

第五章行政监督

二十、加强对局机关行使权力的监督，提高行政效能，促进廉政建设，确保政令畅通。

二十一、按照预算法、会计法、行政复议法、行政监察法和审计法等法律规定，自觉接受上级行政机关和监察、审计等部门的监督，对发现的问题要认真查处和整改，重大问题向县人民政府和县人大报告。

二十二、加强财政机关内部监督。建立完善局机关内部和各乡镇财政所执行财经法律、法规、规章和国家方针政策情况的层级监督机制，严格执行财政部制定的《财政部门内部监督检查暂行办法》和本局规范性文件审查备案制度，及时发现并纠正违反法律、法规、规章的规范性文件。严格执行行政复议法，依法受理和办理行政复议案件，防止和纠正违法或不当的行政行为。自觉接受并重视有关单位和人民群众对县财政局工作提出的批评、意见和建议。

二十三、重视人民群众来信来访工作，进一步完善信访工作制度，确保信访渠道畅通；局领导和各股室、局属各单位负责人要亲自阅批重要的群众来信，热情接待群众来访，处理重要信访问题。

二十四、接受新闻媒体和群众的监督，重视反映的工作中的问题，积极主动地调查处理和整改。建立重要新闻制度，新闻、财政宣传归口局办公室统一管理。未经局领导批准或办公室安排，不得接受涉及本局工作的新闻采访。

二十五、各股室、局属各单位必须围绕县委、县政府、上级财政部门和本局的各项工作部署创造性开展工作，并在年中和年末报告执行情况。对重大决策要加强监督检查，及时跟踪和反馈执行情况。县财政局实行督查制度，督查工作由局办公室负责。

第六章会议制度

二十六、实行局党组会议、局务会议、局领导碰头会议和局长办公会议制度。

二十七、局党组会议由党组书记或党组书记委托党组副书记召集和主持，局党组成员参加，必要时请有关负责人列席。局党组会议不定期召开。会议的主要任务是：

（一）学习传达党中央、国务院和省、市、县党委政府及上级财政部门的重大决定、重要指示，研究落实措施；

（二）讨论决定财政改革、财政体制调整及财税政策、中长期财政规划、年度预算草案、预算调整、机关基本建设等全局工作中的重大事项；

（三）讨论决定局内机构变动、人事任免、干部奖惩等事项；

（四）讨论决定局属单位的重大事项。

二十八、局务会议由局领导和各股室、局属各单位主要负责人组成，由局长或委托副局长召集和主持。会议的主要任务是：

（一）传达贯彻上级重要会议和重要文件精神，研究部署全局性重要工作；

（二）讨论决定县财政局工作中的重大事项；