地税政府政务范文10篇

地税政府政务范文篇1

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，围绕保增长、保民生、保稳定，按照“一个确保、两个提高”的总体要求，以打造“阳光”地税为目标，以优化纳税服务为核心，以宣传税费政策为重点，不断提高地税工作的透明度、纳税人的满意度，努力为建设现代国际旅游城市营造良好的税收环境。

二、宣传重点

一是地税部门推进政务公开的基本情况及成效，政府信息公开指南和目录编制及运行情况等；二是地税部门在服务地方发展、促进社会和谐过程中的职能和作用、措施与成效；三是中央、省和省、市局出台的促进经济平稳较快发展的政策措施，加快政策传递时效，加强政策分析解读。四是地税部门的服务理念、服务途径、服务体制、服务职责，以及“一对一”服务纳税人活动等个性服务措施。五是地税干部队伍建设和地税重点工作开展情况。

三、主要措施

按照地税政务公开工作思路，结合税收宣传月活动开展，在加强日常政务公开宣传的基础上，着重打造两个宣传平台，开展五项专项活动。

（一）打造宣传平台

1、办税服务厅。结合办税服务厅标准化、规范化建设，通过办税服务厅电子屏幕、触摸屏、政务公开栏，制作政务公开展板，以及现场咨询等多种形式，宣传地税部门政务公开基本情况，及时最新政策和税收信息等，将办税服务厅建设成为政务公开的主阵地。

2、地税网站。加强网站建设，完善网站功能，规范网站管理，调整栏目设置，设立或完善政务公开网页、专栏，及时更新内容、上传政策，及时信息、回复咨询，特别是新出台的税费政策、纳税人关心的涉税问题等，将地税网站建设成为政务公开的快车道。

（二）开展专项活动

在依托以上两个平台开展宣传的同时，主要开展以下四项活动，扩大政务公开宣传的影响。

1、开展税企交流活动。通过多种形式的交流活动，围绕地方税收与保增长促发展主题，听取企业对地税工作、地税政务公开工作的意见建议，进一步改进工作，提高服务发展的水平。

2、开展税收专题宣传。与区内外有关媒体协作，采访撰写保增长促发展地税工作通讯，反映地税部门服务保增长促发展的措施和成效。

3、开展税收有奖征文。在××一中，开展中学生现场税收有奖征文活动，从中学生的角度，谈谈对税收、地税部门和地税工作的认识，扩大宣传效果。

4、开展上门送法活动。开展一次上门送法活动，向50户重点骨干企业和工业园区大型招商引资企业，赠送促进经济平稳较快发展措施100条、优化经济发展环境措施100条等税收宣传资料，向企业有针对性地宣传税收优惠政策，开展涉税政策辅导，积极为他们的生产经营提供合理化建议，并听取纳税人对地税工作、政务公开工作的意见建议。

四、工作要求

(一）抓好组织领导。局属各单位要高度重视政务公开宣传月活动，将其作为推进地税政务公开，提升地税工作水平的重要举措,早策划、早部署，制定实施方案，细化分解活动任务，做到组织领导、活动任务和工作人员“三落实”，确保政务公开宣传月活动扎实有效开展。

(二)抓好工作结合。要将政务公开宣传月活动放在地税工作全局中来谋划，与税收宣传月结合起来，与组织收入、依法治税、纳税服务、税收管理、队伍建设、第二批学习实践科学发展观活动等重点工作结合起来，避免“单打一”、“两张皮”，确保活动有特色、有实效。

地税政府政务范文篇2

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，围绕保增长、保民生、保稳定，按照“一个确保、两个提高”的总体要求，以打造“阳光”地税为目标，以优化纳税服务为核心，以宣传税费政策为重点，不断提高地税工作的透明度、纳税人的满意度，努力为建设现代国际旅游城市营造良好的税收环境。

二、宣传重点

一是地税部门推进政务公开的基本情况及成效，政府信息公开指南和目录编制及运行情况等；二是地税部门在服务地方发展、促进社会和谐过程中的职能和作用、措施与成效；三是中央、省和省、市局出台的促进经济平稳较快发展的政策措施，加快政策传递时效，加强政策分析解读。四是地税部门的服务理念、服务途径、服务体制、服务职责，以及“一对一”服务纳税人活动等个性服务措施。五是地税干部队伍建设和地税重点工作开展情况。

三、主要措施

按照地税政务公开工作思路，结合税收宣传月活动开展，在加强日常政务公开宣传的基础上，着重打造两个宣传平台，开展五项专项活动。

（一）打造宣传平台

1、办税服务厅。结合办税服务厅标准化、规范化建设，通过办税服务厅电子屏幕、触摸屏、政务公开栏，制作政务公开展板，以及现场咨询等多种形式，宣传地税部门政务公开基本情况，及时最新政策和税收信息等，将办税服务厅建设成为政务公开的主阵地。

2、地税网站。加强网站建设，完善网站功能，规范网站管理，调整栏目设置，设立或完善政务公开网页、专栏，及时更新内容、上传政策，及时信息、回复咨询，特别是新出台的税费政策、纳税人关心的涉税问题等，将地税网站建设成为政务公开的快车道。

（二）开展专项活动

在依托以上两个平台开展宣传的同时，主要开展以下四项活动，扩大政务公开宣传的影响。

1、开展税企交流活动。通过多种形式的交流活动，围绕地方税收与保增长促发展主题，听取企业对地税工作、地税政务公开工作的意见建议，进一步改进工作，提高服务发展的水平。

2、开展税收专题宣传。与区内外有关媒体协作，采访撰写保增长促发展地税工作通讯，反映地税部门服务保增长促发展的措施和成效。

3、开展税收有奖征文。在××一中，开展中学生现场税收有奖征文活动，从中学生的角度，谈谈对税收、地税部门和地税工作的认识，扩大宣传效果。

4、开展上门送法活动。开展一次上门送法活动，向50户重点骨干企业和工业园区大型招商引资企业，赠送促进经济平稳较快发展措施100条、优化经济发展环境措施100条等税收宣传资料，向企业有针对性地宣传税收优惠政策，开展涉税政策辅导，积极为他们的生产经营提供合理化建议，并听取纳税人对地税工作、政务公开工作的意见建议。

四、工作要求

(一）抓好组织领导。局属各单位要高度重视政务公开宣传月活动，将其作为推进地税政务公开，提升地税工作水平的重要举措,早策划、早部署，制定实施方案，细化分解活动任务，做到组织领导、活动任务和工作人员“三落实”，确保政务公开宣传月活动扎实有效开展。

(二)抓好工作结合。要将政务公开宣传月活动放在地税工作全局中来谋划，与税收宣传月结合起来，与组织收入、依法治税、纳税服务、税收管理、队伍建设、第二批学习实践科学发展观活动等重点工作结合起来，避免“单打一”、“两张皮”，确保活动有特色、有实效。

地税政府政务范文篇3

一、公开重点

（一）加强税收执法权的公开

按照职权法定、权责一致要求，继续清理、审核行政权力，完善行政职权目录和行政职权流程图，并及时通过有效载体向社会。加强对税收规范性文件的评估、检查和清理，并按程序向纳税人公布，确保涉及纳税人利益和权益的政务公开事项落实到位。对社会关注的个体税负评定，实行微机参数定税制度，严格按照业户自报、典型调查、定额核定、张榜公布等程序，公开操作，公平税负。

（二）加强纳税人权利义务的公开

通过多种载体和途径，加强《国家税务总局关于纳税人权利与义务的公告》的宣传解读，向纳税人明确其享有的知情权、保密权、税收监督权等14项法律法规赋予的权利，负有的税务登记、按时缴纳税款、依法接受检查等10项义务，帮助企业及时、准确完成纳税事宜，维护纳税人合法权益。

（三）加强税收法律法规的公开

通过多种途径和形式，广泛宣传党中央、国务院和省委、省政府关于税收工作的方针政策和决策部署。以税收宣传月活动为载体，大力宣传税收法律法规和政策规定。

（四）加强税收优惠政策的公开

主动公开支持高新技术企业发展、促进文化体制改革、扶持下岗再就业等税收优惠政策，以及国家新出台的结构性减税政策，确保各项税收优惠政策执行到位。进一步梳理公布支持皖北地区加快发展的税收政策，收集汇编支持“凤还巢”企业发展税收优惠政策，增强投资的政策吸引力。

（五）加强行政决策的公开

按照“公开是原则，不公开是例外”的信息公开条例要求，坚持依法科学民主决策，着力建立健全体现以人为本、执政为民要求的决策机制。充分吸取基层意见和建议，逐步扩大行政决策公开的领域和范围。严格执行重大涉税事项集体审理制度，确保执法公开、公正与公平。大力推进网络问政，加强与市政府网的联络沟通，形成限时回复、及时答复、定时研复的网络留言落实机制，及时回应社会各界对税收工作的关切。建立重大决策跟踪反馈和风险评估机制，实现决策权与决策责任的统一，推进依法科学民主决策。建立健全政府信息公开配套制度和实施办法。

（六）加强基层财务的公开

按照“选择试点、逐步推广、总结经验、稳步推进”的原则，开展基层分局财务公开试点工作，加强对试点基层分局财务公开工作的督促检查和业务指导，及时总结经验，研究、解决存在的问题，为推进财务公开工作奠定坚实基础。规范公开范围、公开形式、公开程序等，建立健全财务公开工作机制，逐步完善财务信息主动公开工作机制、依申请公开受理机制和信息保密审查机制。

（七）加强行政审批的公开

全面公开政务服务中心地税窗口职能、权限和工作流程，凡是能够进入政务服务中心窗口办理的涉税审批和服务事项，全部进入。深入推进涉税行政审批制度改革，依法依规精简审批项目，减化审批环节。推进限时审批，在落实好原时限规定的同时，通过优化审批流程等途径，进一步缩短审批时间。

二、公开载体

（八）依托办税服务厅公开

开展标准化办税服务厅建设工作，逐步统一规范办税规程和流程，完善办税服务厅功能，方便纳税人查询涉税资料，统一涉税受理、审理、审批内容、时限、程序等。推进涉税事项“同城通办”，推进与国税部门服务资源整合和信息资源共享，探索共享实体办税服务厅、共建网上办税服务厅、共驻政务大厅、相互委托等多种形式的联合办税。完善限时办结制、延时服务制、预约办税制、窗口工作责任制、业务骨干带班制、行政领导抽查制等制度，发挥办税服务厅政务公开主渠道作用。

（九）依托互联网站公开

以纳税人需求为导向，以服务纳税人为宗旨，积极推进地税网站建设，向社会公众和广大纳税人提供快捷、高效的涉税咨询和服务。对照总局《税务网站内容与界面规范（试行）》要求，对门户网站重新规划，完成网站标识、栏目、设计等方面的改版升级工作，及时更新维护公开内容。设置网上办税便民功能，方便纳税人办理网上申报、发票真伪查询、纳税咨询和行政审批办理情况查询等。

（十）依托12366纳税服务热线公开

12366纳税服务热线是税务部门接受咨询、公开法规政策和办税程序的重要载体。完善咨询热点问题定期收集和报送制度，完善自动语音查询、人工接听、投诉举报、短信发送等功能，减少咨询环节，提高热线服务水平。

（十一）依托征纳互动公开

继续开展市政府门户网站在线访谈、新闻会、税企座谈会等活动，介绍与广大纳税人以及百姓生活最为密切的涉税政策和规定，解答涉税咨询提问，征求政务公开工作意见和建议。实行“一对一”联络服务制度，送政策上门。举办专题辅导班，有针对性地进行税收政策辅导和解读。

三、公开要求

（十二）强化社会评议

通过门户网站、政府信息公开网站、问卷调查等渠道和形式，进行政务公开工作社会满意度测评，将测评结果作为政务公开工作考核评价重要依据。加强与政风评议机构、投诉受理机构的联系沟通，掌握对地税政府信息公开工作的意见，促进工作改进。广泛征求纳税人对政务公开工作的意见和建议，提出改进措施。

（十三）强化制度执行

全面梳理和审查政府信息公开制度，在此基础上及时补缺补差，并针对制度执行中出现的新情况、新问题，不断完善制度和规定，形成覆盖全面、内容完整、相互衔接、易于操作的制度体系。制定制度落实流程，确定岗位职责，明确投诉举报方式。明确制度落实评价指标，畅通社会评价渠道，把制度以及配套措施的落实情况，作为政府信息公开社会评价工作的主要内容。

地税政府政务范文篇4

一、工作开展情况

（一）加强组织领导，建立健全规章制度

国、地税对政府信息公开工作高度重视，将此项工作列入重要议事日程和年度目标任务，充实完善了以主要领导为组长，有关股室负责人为成员的政府信息公开工作领导小组，明确各责任单位的工作职责，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，相关股室全面落实的工作机制，确保了信息公开工作专人管理、专人负责。

完善制定了《国、地税政务公开工作管理办法》、《信息公开保密审查制度》等规章制度，从公开内容、保密审查、依申请公开、评议考核、责任追究等方面对政府信息公开工作做出规定。并于年初制定印发了全年信息公开工作计划，确保了政府信息公开工作顺利开展，使我局信息公开工作走上制度化、规范化的轨道。

（二）抓好工作落实，认真做好政务公开各项工作

1、及时主动公开政务信息。我局在政府信息公开网站公布了信息公开目录，方便群众了解信息，我局的政府信息公开工作通过县政府网和县国、地税大屏幕进行双渠道。主动公开政府信息400余条，政策法规内200条，在政府门户网站38条，全文电子化率100%。未收到信息公开申请要情。

2、不断扩大信息公开面。为不断拓展信息公开面，加强政府信息透明度，积极采取以下信息公开途径：一是做到应公开的政府信息内容主动公开。根据国、地税工作的自身特点，突出以社会关注、涉及纳税人切身利益的涉税事项为重点，主动公开税收法规政策、纳税人权利和义务、税收征管程序、个体工商户定额征收的税额及各类减免税等内容；在征管一线建立登记、申请、缴税、咨询等一窗式公开办理机制，加大税收执法透明度。二是多渠道、全方位公开，提升服务效能。为了方便公众了解涉税信息，我局还通过多种形式开展信息公开，通过在办税场所设置公告栏、发放税收宣传资料、举办专题培训班及座谈会、建立纳税人学校、在定点学校设立税收教育基地、开展税法进机关、进企业、进社区，使税收工作更加贴近百姓生活。

3、严格保密审查公开内容。按照严格依法、全面真实、及时便民的要求，按照“公开是原则、不公开为例外”的原则统筹规划，公开政府信息前由县局政务公开（政府信息公开）办公室对拟公开政府信息涉密情况进行保密审核把关。在公开的内容上做到除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私之外，都要予以公开。涉及为社会公众和纳税人服务的相关事项向社会公开，涉及内部管理和干部职工切身利益的相关事项在单位内部公开。

4、税收政策实现规范化解读。在日常工作中，注重对税收政策的解读工作，通过定期开展线下“纳税人学堂”以及线上微信群、QQ群对税收政策做解读。对外公开税收业务咨询电话，对纳税人提问给予及时解答。利用税收宣传月活动，设立税法宣传台，现场接受纳税人政策咨询，并发放税收宣传册，受到了纳税人的好评。

5、规范行政权力阳光运行。按照县政府的统一要求和部署，更新行政权力库，不断提高行政权力网上公开透明运行规范化程度，行政权力全部、实时、全程网上运行，审批过程透明化、审批文件电子化。同时，加强执法考核管理系统，按月对全县所有执法行为进行考核，强化对行政权力网上公开透明运行工作的指导和督促检查。

6、规范征管服务公开内容。贯彻国税、地税征管体制改革方案，加大对转变税收征管方式、加强事中事后管理相关措施的公开。推行行政执法公示制度，税务人员在执法过程中要主动表明身份，接受社会监督。加大执法依据、执法过程等税收执法信息公开，做好税务稽查随机抽查相关事项公开。以纳税人需求为导向，大力公开首问责任、限时办结、预约办税、延时服务、“二维码”一次性告知、24小时自助办税、办税事项“最多跑一次”及“全程网上办”等便民举措，为纳税人办税提供便利。

7、加大税务行政权力公开力度。根据上级部署，进一步推行税务行政权力清单和责任清单制度，健全税务行政权力事项动态管理机制，权责清单或权力运行流程图发生变化时及时更新并向社会公开。全面公开税务行政许可目录、指南、办理进展，提高税务行政许可办理透明度。

8、创新政务公开形式。为畅通税企沟通渠道，提升纳税服务质量，进一步优化营商环境。我局开通纳税服务QQ群、徽信群等宣传媒介，加强政策宣传、税务咨询和纳税辅导渠道；利用大型户外LTD显示屏开展宣传，方便群众了解税收与民生的关系，进一步普及税收基本知识。

二、存在主要问题

国、地税政府信息工作虽然取得了一定成绩，但与上级要求和纳税人期盼相比，还存在一些差距和不足。一是思想认识不够到位。主要是对实行政务公开的重要意义宣传不够，使信息公开工作进展缓慢、不够规范；个别干部认识不足、重视不够，工作被动应付。二是工作力度不够强劲。面对纷繁复杂的公开信息，有时候不能及时公开，导致进展不快。三是公开内容不够规范。表现在公开的内容有些还不具体，重点不突出，有的公开内容不能短时间及时更新。四是人员力量不够充足。由于受到工作性质影响，政务公开人员都是兼职，素质有待加强。

三、下一步工作主要思路

根据县政府对政务公开工作的安排部署及要求，我局将进一步加大政务公开工作的力度。主要做好以下几个方面的工作：

一是加强制度建设。按照各级政务公开的要求，继续完善我局政府信息公开相关制度的建设，积极推进制度的落实工作。做好税收政策性文件的解读，丰富税收行业信息的公开。

地税政府政务范文篇5

一、更新观念，在思想上紧贴全民创业

我们将以全民创业为契机，进一步解放思想，更新观念，创新机制，大力培育以“和谐聚力、诚信服务、争做第一”为核心理念的地税文化，坚持把长足发展**地税事业作为地税工作的第一要务；把“地税工作为地方经济社会发展服务、地税干部为纳税人服务”作为地税工作永恒的主题；努力开创“依法治税、诚信友爱、充满活力、管理有序”的工作新局面，全力服务全民创业。

二、用好政策，在行动上支持全民创业

本着“凡是没有明令禁止的可以大胆探索，凡是上级政策规定有弹性的、从实际出发创造性地用活用好”的原则，全力支持全民创业。

1、支持能人创企业，促进科技创新。在企业人才培养、引进，员工培训，技术改造，知识产权、科技成果转让，对科技人员个人奖励、研发新产品及科技服务收入等方面给予税收减免的强力支持。

2、支持农民创业，帮助农民增收。⑴再次调整农村个体营业税的起征点，将营业税起征点由月营业额1000元，提高到3000元。⑵对直接用于农、林、牧、渔业的生产用地，免征土地使用税；经批准改造的废弃土地，免缴土地使用税10年。⑶对部级、省级重点龙头企业从事种植业、养殖业和农林产品初加工业取得的所得，暂免征收企业所得税。

3、支持居民创业，扶持壮大非公有经济。⑴再次调整城镇个体营业税的起征点，将县城镇月营业额1500元提高到3000元。⑵在固定资产加速折旧、技术开发费税前扣除、国产设备投资抵免等地税政策上，非公有制企业享有国有、集体企业同等待遇。

4、支持下岗人员和失地农民再就业。对下岗失业人员和失地农民持《下岗再就业优惠证》，经审查批准可以享受三年全额减免税政策。

5、支持退役士兵和军队转业干部自主创业。对自主择业的军转干部、随军家属、退役士兵从事个体经营的；对安置自主择业军转干部或随军家属就业占企业总人数的60%以上的新办企业，实行税收优惠支持。

6、支持劳动密集型企业的发展。对当年安置待业人员达到企业从业总人数一定比例的劳动密集型服务企业，实行税收减征优惠。

7、支持创办第三产业。对新办的独立核算的第三产业，除国家明令禁止减免税的以外，其余企业一律给予税收优惠支持。

8、支持创办资源综合利用型企业。对促进资源高效利用、综合利用和循环利用的资源综合利用型企业，给予税收优惠支持。

9、支持各类企业吸纳安置残疾人就业。对安置“四残”人员占生产人员总数达到一定比例的企业，实行企业所得税全免或减半免征的优惠政策，安置比例达35%以上的民政福利企业，免征土地使用税、房产税和车船使用税。

10、凡是在我县注册的新办企业，3年内减征或免征企业所得税。

我们把以上优惠政策归纳为《**县地方税务局大力推进全民创业服务举措75条》。

三、优化环境，在服务上推动全民创业

我们将紧紧围绕“推动全民创业，加快**发展”这一主题，进一步优化地税政务环境，防止和杜绝“办事难、办事繁、办事慢”问题的发生，以诚信融洽征纳关系，以优质服务赢得纳税人的满意。

1、优化服务环境。围绕服务型地税部门的建设，大力推进以信息化为依托的征管改革，导入ISO管理模式，实现规范化与信息化的对接，建立科学严密、规范高效的地税管理运行机制，增强工作执行力，切实提高行政效率；依法保护创业者的权益。

2、深化服务内容。对本土和外来投资者，不分地域、规模大小、经济性质，实行同等纳税服务，确保纳税人的权利、机会均等，推行假日预约服务，限时办结服务、纳税提醒等服务方式；严格计划检查制度，解决多头执法问题；全面推行政务公开，强化违诺责任追究，切实兑现“六公开，六不准”承诺。

3、创新服务手段。前移服务平台，对有投资意向的创业者，及时提供免费的地税政策咨询、辅导；向纳税人提供划卡申报、邮寄申报、电文申报等多种申报与缴款方式；在“一站式”、“一窗式”办税的基础上，向网上办税过渡，为创业者提供“零距离、全天候、超时空”的服务。

地税政府政务范文篇6

按照省局开展的政务公开政务服务“标准化实施年”活动要求，为认真贯彻落实《政府信息公开条例》和有关文件精神，我局政务公开工作在市局、县委、县政府的指导下，按照公开、公正、规范、高效、便民、廉政、勤政的基本要求，坚持依法公开、公平公正、讲求实效、明确责任、强化监督的原则，加强领导、强化措施、拓展渠道，积极推进我局政务公开政务服务工作。现将工作情况总结如下：

一、加强领导，提高认识

及时调整县局政务公开工作领导小组，落实活动责任，加强组织领导，建立健全监督保障机制。主要领导亲自抓，把推行政务公开列入本单位重要工作日程，并作为年度重点考核项目。每个班子成员充分认识到推行政务公开是落实科学发展观的具体体现，也是从源头预防和治理腐败的有效措施，为政务公开给予充分的人力物力支持。

二、扎实有效地做好政务公开

(一)落实规章制度，确保工作顺利开展。实施网站信息公开栏目升级，进一步完善信息公开标准，明确公开内容、公开范围、公开渠道、公开时间及格式等。并制定印发了《县地方税务局2013年全县地税系统政务公开政务服务工作要点》号文件，提出全年工作思路和意见，进行认真梳理，要求各责任股室要不折不扣，落到实处。组织开展了“政务公开政务服务集中宣传日活动”，深化政务公开内容，创新政务公开形式，提升政务公开、政务服务质量。按照《关于开展全市政务公开和政务服务公开“标准化建设年”活动的通知》要求，我局深化政务公开加强政务服务，深化行政审批制度改革、推进行政权力公开透明运行和社会焦点、难点问题公开情况等。要采取多种形式广泛开展宣传活动，积极营造良好舆论氛围，提高公众对政务公开和政务服务工作的认知度要求，切实加强对政务公开政务服务工作的组织领导，强化监督考核，确保各项工作稳步推进着力突出税收政策的公开，帮助纳税人更好地理解政策、运用政策。重点宣传支持个体工商户、小微企业、高新技术企业、民营企业发展的税收优惠政策，充分释放税收政策效应，助推企业加快转型升级，更好地服务全县经济持续健康较快发展。

（二）按照县政务公开办的工作安排，明确地税系统在深化基层政务公开、加强政务服务中心窗口建设等方面的工作重点和职责要求。结合地税工作实际，扎实开展政务公开和政务服务“标准化建设年”活动。进一步清理和规范政务公开政务服务标准化建设的相关规章制度、岗位职责、工作要求和监督程序。对政务服务中心地税窗口及各分局办税服务厅实施统一、标准化管理，不断提高政务公开和政务服务规范化水平，提升地税工作透明度和行政效能，为广大纳税人提供便捷高效的政务服务。

（三）按照省、市、县统一部署，积极稳妥地推进预决算和“三公”经费信息公开，健全机制、强化责任，夯实预算编制和会计核算基础，确保公开数据真实准确，主动及时向社会公开各项支出，总结基层单位财务公开试点经验，扩大财务公开试点范围，进一步规范公开范围、公开形式、公开程序、公开期限，逐步拓展公开领域和公开事项。

三、规范权力公开透明运行

（一）积极推进税收执法权和行政管理权公开透明运行，进一步加快廉政风险防控机制建设，科学编制职权目录和权力运行流程图、完善风险防控措施，做到权力底数明确清晰、权力运行规范有序，确保依法确权、科学分权、公开示权、有效控权。

（二）按照简政放权的要求，进一步清理、取消和调整涉税行政审批事项，完善并严格执行审批项目设定和实施制度，大力推进审批过程和结果公开。积极推行涉税审批事项“全集中、全到位”，能够进入政务服务中心地税窗口办理的涉税审批和服务事项全部进入，实现一个窗口对外，不断提高审批质效。

（三）大力推进涉税政策制定过程的公开，采取座谈会、听证会、论证会等多种形式广泛征求各方意见建议，提高决策透明度和公众参与度。严格执行税收规范性文件合法性审核、备案审查制度，探索建立规范性文件执行评估和异议处理机制，确保制定的各项涉税政策程序合法、内容准确、操作易行。

（四）进一步规范行政自由裁量权，强化对税务行政执法行为的公开与监督。认真落实税务行政处罚裁量权实施意见和裁量基准，健全减免税等事项审批制衡和监督机制，加强对具体税收行政执法行为的考核，严格过错责任追究。

四、拓宽服务载体，提升政务公开政务服务效能

（一）继续推进标准化办税服务厅建设，充分发挥办税服务厅在政务公开和政务服务中的主阵地作用。加强和规范办税服务厅建设，以服务效能和窗口形象为主要标准，面向社会公众，积极发动、强化宣传，按照便于纳税人知情、方便纳税人办税、有利纳税人监督的要求，全面提升办税服务厅政务服务水平。积极参加“星级办税服务厅”评选活动，推进办税公开，重点公开岗位职责、服务承诺、工作规范、办税纪律、监督渠道等。制定统一的办税服务厅操作标准，规范办税服务厅工作流程，主动宣扬纳税服务先进事迹，自觉接受社会评价，挖掘和树立先进典型，展示地税部门良好社会形象，营造纳税服务良好氛围。

（二）认真组织开展税收宣传和政务公开政务服务工作集中宣传活动。根据省市局和县政务公开办的统一部署和要求，进一步加强和改进日常税收宣传工作，注重通过税收宣传渠道和载体提升政务公开水平。深入开展第22个全国税收宣传月活动，制作税收宣传片、志愿者骑行送税法服务、组织税法大讲堂和税收“六进”活动，提高税收宣传的参与性和政务公开的针对性。按照县政务公开办要求，积极配合开展政务公开政务服务工作的集中宣传，通过编发信息、制作展板、现场咨询、发放资料以及在政府网站地税网页开设宣传专栏等形式，大力宣传政务公开和政务服务的经验与成效，推进政务公开和政务服务深入纳税人。

（三）大力推进门户网站建设。结合网民需求，利用省级文明网地税网页纳税服务相关栏目完善政府网站地税网页政务公开和政府服务相关栏目，加强在线业务办理，更加突出政务公开和咨询解答功能。按要求完成地税网页改版升级工作，规范设置政府信息公开指南和目录等栏目，督促信息公开选项为“主动公开”类的文件做到内部封发与网站公开同步进行。妥善办理当地政府网站等网上问政平台信件，及时回应社会关切，正确引导社会舆论，畅通社会公众参与渠道，充分发挥政务公开在知民情、汇民智、解民忧方面的重要作用。

（四）深入推进“一对一”服务纳税人活动，不断提高纳税服务的针对性和实效性。落实领导联系制度，县局领导每人至少联系1户“一对一”服务企业。强化现代产业园区、开发区等范围内的重点税源企业的“一对一”服务，深入园区，掌握情况，筹划税收，解决困难。

五、完善基础，提高政务公开政务服务水平

（一）进一步完善和规范政府信息主动公开工作机制、信息保密审查机制，妥善处理公开和保密的关系，切实增强政府信息透明度。加强对依申请公开制度研究，推进并规范编制和更新政府信息依申请公开指南、公开目录，规范依申请公开对外答复和内部办理机制。

（二）落实制度评议。通过门户网站、政府信息公开网站、问卷调查、座谈会、恳谈会等渠道和形式进行政务公开工作社会满意度测评，将测评结果作为政务公开工作考核评价重要依据；不定期加强与政风评议机构、投诉受理机构的联系沟通，掌握对地税政府信息公开工作的评价，了解意见建议，促进工作改进。

（三）加强政务公开和政务服务队伍建设。按照“忠诚、勤奋、负责、厚德、律已”的要求，认真抓好机关和窗口工作人员思想政治、学习、效能、文化和队伍作风等方面的建设，深入开展创先争优活动，建设具有核心价值理念的政务服务体系。进一步完善政务公开和政务服务队伍建设的政策措施，建立一支比较稳定的政务公开政务服务工作人员队伍。

第二篇

按照市局要求，根据《国家税务总局关于集中开展全国税务系统安全大检查的紧急通知》文件精神，县局迅速动员部署，组织开展了安全大检查活动，现总结如下：

一、加强领导，及时部署。县局领导高度重视安全大检查工作，成立了县地税局安全大检查工作领导小组，主要领导亲自研究部署，分管领导具体负责和督导系统各单位加强安全管理。县局办公室牵头，具体落实系统内安全检查及日常监督管理工作，明确了各单位联络员。将安全大检查有关要求传达到县局各单位，周密部署安全大检查各项工作。

二、开展自查，排除隐患。我局结合自身实际，组织开展了安全自查整治和领导督查工作，确保安全责任层层落实，安全大检查不留死角，取得了明显成效。一是加强宣传引导，及时召开了由县局班子成员、机关各股室股长、各基层单位主要负责人参加的党组中心组扩大会议，传达了《国家税务总局关于集中开展全国税务系统安全大检查的紧急通知》文件精神，部署了安全大检查工作任务，强调了这项工作的重要性和紧迫感，确保安全责任层层落实，切实落实信访、舆论、应急三位一体。二是由分管副局长带队到各基层单位进行了一次全面的安全督查，对各单位办公场所电子监控设施的使用情况、防盗门窗的牢固情况、票证和档案的存放地点安全问题及计算机、网络安全等问题进行了实地查看。总体情况较好，对检查中存在的线路老化问题及时整改。三是邀请消防大队领导进行安全消防知识讲座，组织了消防应急演练，既加强了系统职工的安全消防意识，又提高了安全消防技能，并对局机关所有消防器材进行了检修，该报废的报废，该购置的购置，及时更新。四是对所有驾驶员进行安全教育，保证车辆安全无故障，依法遵守交通规则，文明驾驶，安全行车。

我局将牢固树立“以人为本、生命至上、安全第一”的理念，严格按照“全覆盖、零容忍、严执法、重落实”的总体要求，以安全大检查为契机，结合本单位具体情况及前阶段安全检查工作经验，构建长效机制，进一步强化安全管理措施，切实维护税务干部和人民群众的生命财产安全。

第三篇

根据省、市地税局和县政府政务公开“深化年”活动要求，为加快转变政府职能，建设阳光政府、服务型政府，县地税局积极开展了政务公开“深化年”活动。拓宽公开领域，创新公开形式，丰富公开内容，提升公开水平，进一步规范税收权力运行，提高纳税服务质量，让纳税人充分知晓、理解、参与和监督税收行政行为，提高地税机关公信力和行政效率，努力在优化经济发展环境上取得突破，在解决群众关心的问题上取得新进展，在促进地税管理转型升级上取得新成效，为“皖北争先锋，全省创十强”营造透明高效的税收环境。

一、强化组织领导。在7月上旬的动员部署阶段，落实市局和县政务公开领导小组工作部署，进行动员部署。组织机关全体人员认真学习《中华人民共和国政府信息公开条例》，并进行测试，提高对政务公开“深化年”活动重要性的认识,研究推进活动有关举措,及时成立活动领导小组及

办公室，由分管领导亲自担任办公室主任。制定下发了《县地税局政务公开“深化年”活动实施方案》和《县地方税务局网站信息公开责任分解表》（濉地税函〔2011〕146号），把开展政务公开“深化年”活动纳入年度工作重点。县局政务公开领导小组负责组织协调和督促检查，办公室做好牵头抓总工作，各股室、各直属机构、各派出机构配合做好各项具体工作，全面提高政务公开、信息公开、办事公开和为民服务水平。

二、落实公开职责。在7月～10月的深化落实阶段，针对工作中存在的突出问题和薄弱环节，重点抓好政务公开的深化落实工作。一是深化纳税服务公开。以实施标准化模式下的服务细分策略为重点，梳理纳税服务工作流程，制定完善纳税服务业务规范和工作制度，出台《稽查服务承诺制》、《税务稽查限时查结制度》、《税务稽查反馈制度》。畅通纳税人诉求表达渠道，出台《县地税局纳税服务需求采集响应工作制度》，及时回应社会关切问题，提高处理问题的透明度和时效性。坚持定期举办税法大讲堂和税收流动课堂，改进“一对一”纳税服务方式，加强税费政策的宣传和解读。完善“一窗式”受理、“一站式”服务和招商引资项目全程代办等服务方式。各单位对直接涉及纳税人权利、切身利益的事项以及职能范围内应该向纳税人和社会公开的事项，通过电子显示屏、政务公开栏、引发宣传资料、开展“税法大讲堂”、“一对一”上门服务纳税人、税法宣传工作例会等形式，及时向社会公开，同时把办事纪律、廉政规定、违法处理规定以及群众举报投诉的途径和方法向社会公开。7月底，县局在省“861”行动计划中坐落在我县的企业主体、市委市政府表彰的优秀企业、当地纳税大户、在科技创新、新农村建设和节能减排、就业和再就业等领域具有代表性的重点企业以及各级重点纳税人范围中，重新调整认定42户纳税人为“一对一”纳税服务对象，提高服务效能。8月26日上午，县局在翡翠明珠会议室召开“个税专题培训会”，130多家行政事业单位参加。会议就税务登记的办理、新个税法、基金费缴纳、网上申报和代扣代缴软件操作使用进行详细的讲解，发放宣传资料200多份。9月17日上午，稽查局到镇政府、经济开发区把新修订的个税法有关政策向政府领导进行宣传。9月底，通过短信发送“访税情、办实事、促和谐”四级局长带头大走访活动。门户网站需公开的信息，各责任股室、稽查局密切配合，上下联动，由分管领导严格把关，认真做好政府信息公开保密审查，处理好公开和保密的关系。不断完善政府信息依申请公开的受理、答复机制，拓宽依申请公开渠道，认真受理、办理依申请公开事件。二是深化税收征管公开。主动向纳税人公开税务法规、岗位职责、办税程序和征收管理等情况，主动接受纳税人对税收征管工作的监督。积极推行个体核定民主评税工作，向纳税人、社区人员、宣传，向当地政府领导汇报，邀请当地人大代表、政协委员和街道办事处人员积极参与定期定额评定工作，将定额核定依据、标准和结果置于社会各界监督之下，进行阳光评税，确保个体核定工作公开、公正、公平。大力推行“阳光稽查”工程，实行查前告知、查中反馈和查后回访，保障税收检查权力公开透明运行。三是深化行政权力公开。按照职权法定、权责一致的要求，结合税务系统内控机制建设，进一步梳理地税行政职权，完善行政职权目录和权力运行流程图，并及时向社会公布，确保税务机关和地税人员严格依照法律规定的权限和程序行使权力。出台《县地税局基层执法人员述职述廉制度》，聘请社会各界代表为特邀监察员，加强对税收执法权和行政管理权运行情况的内外监督，定期组织基层执法人员向辖区内纳税人开展述职述廉，促进政风行风建设。依托地税征管信息系统和税收执法管理系统，推进权力网上运行，促进权力运行过程动态公开，推进行政权力运行程序化和公开透明。四是深化行政决策公开。8月中旬，县局党组广泛征求系统内中层干部和一般群众两个层次的意见和建议，共征集到四大类25条建议和意见，逐一进行反馈，召开民主生活会，坦诚交流、沟通思想。县局领导班子坚持依法科学民主决策，认真贯彻落实民主集中制，建立健全体现以人为本、执政为民要求的决策机制，凡涉及纳税人和干部职工利益的重要改革方案、重大政策措施等，在县局党组民主生活会上广泛听取、合理吸收各方面意见，并逐一反馈或公布意见采纳、决策执行情况，推进行政决策过程和结果公开，提高政策制定透明度和公众参与度。积极完善重大决策程序化机制，把公众参与、专家咨询、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大决策的必经程序，逐步扩大税收行政决策公开的领域和范围。县局机关配备电子触摸屏，建设政务信息公开网站，丰富政务信息公开内容，成为内部各部门交流、行政管理和对外部进行政务信息公开的先进、重要的平台。五是深化财务管理公开。扎实开展“财务管理提升年”活动，全面复查系统“小金库”治理情况，积极稳妥推行基层分局财务公开，压缩公务用车、公务接待等经费的支出规模，减少公务接待、公务用车、公务出国等“三公”费用支出；按照依法有序、主动积极、真实完整、明确责任的原则，主动公开重要项目安排、招标采购信息以及大额度资金使用等情况。六是深化公开载体建设。推进办税服务厅、地税网站、服务热线等公开平台规范化建设，不断完善经济简便的公开管理体系、优质高效的公开运行体系和科学规范的公开评价体系。升级纳税服务热线，完善发票查询、短信发送等纳税服务功能。发挥新闻媒体公开职能，通过政府门户网站，及时公开群众关心的涉税信息。开展标准化办税服务厅建设试点工作，打造规范统一的标准化办税服务厅。纳税服务中心在县行政服务中心率先配备电子显示屏，流动的大字体宣传形式醒目，美观，是税法宣传一大亮点。对纳税服务中心及各农村分局办税服务厅内外部标识进行了清理规范，按照总局统一的办税服务厅颜色和风格要求，对办税服务厅内外部的各类标识，全部使用中、英文两种字体标注，并以古蓝、白色为基调，对材质、规格、颜色、字体都进行了具体规范；纳税服务中心及基层分局办税服务厅内统一悬挂“综合服务”标识牌，醒目、清晰、规范；根据不同办税服务厅的规模设置了咨询辅导区、办税服务区、自助办税区和办税等候区等区域，营造了严谨、朴实、具有亲和力的办税环境和氛围。共清理各类不规范标识40余件，新安装规范的内外部标识40余件，向开展争创标准化办税服务厅工作，提高纳税服务效能，迈出了扎实的一步。

由于措施得力，县地税局政务公开工作取得了大的跨越和明显成效，走在县直各单位的前列。

地税政府政务范文篇7

（二）继续开展好民主评议政风行风活动。组织人大代表、政协委员和特邀监察员“地税行”活动，听取他们对地税工作的意见和建议。开展“纳税人评地税管理员和地税管理机关”活动，促进机关和地税干部工作作风的转变。开展地税工作意见建议征求活动，通过走访等形式，向社会各界及纳税人广泛征求意见建议。继续开展整改落实情况“回头看”活动，确保有关问题整改落实到位。加强明察暗访和督导检查，积极推进整改建制工作，不断优化地税政务环境，努力实现“保先争一”的工作目标。

（三）进一步加强征管改革工作。一是在总结南昌、新余试点工作的基础上，做好网上办税系统和财税库银系统的推广工作；二是在总结赣州、新余试点工作经验的基础上，做好总局税务综合办公信息系统（OA系统）在全系统的推广工作；三是做好税收管理员工作平台、纳税评估软件需求完善和开发工作；四是加大督导力度，落实好“两个减负”的各项措施；五是加快安全管理运维平台（一期）项目建设，力争年内实现全省上线运行；六是完成统一自主软件开发平台建设，规范各级地税个性化软件的开发；七是完成全系统省、市、县三级骨干网络备份线路建设及广域网升级工作。

（四）进一步加强规范化建设工作。一是重点推进个人绩效管理试点工作，年底前建立全系统“三员”（征收员、管理员、稽查员）共性个人绩效考核指标体系，并适时召开个人绩效管理试点工作情况汇报会；二是认真开展规范化管理内部审核、第二方审核和管理评审，在总结固化原有有效措施、方法的基础上，突出重点，抓住薄弱环节，制定切实有效的纠正和预防措施，并进行跟踪验证，确保规范化管理体系的有效性、适宜性和符合性；三是组织开展规范化创新创优与优化改进活动，对经评审纳入省局推广的创新创优项目进行表彰，结合规范化第二方审核，组织开展规范化建设达标验收；四是加强规范化文本管理，组织开展规范化涉税文本的评审和修订，进一步优化流程，简化环节，提高规范化文本的操作性。

（五）进一步加强地税文化建设。一是继续按照“一市一定位、一县一特色”的地税文化建设格局，推动引导各地开展丰富多彩的地税文化活动；二是认真贯彻落实地税文化建设五年规划；三是拓展地税文化理念灌输渠道，编印江西地税文化理论读本和江西地税干部行为手册，举办地税局长文化论坛和地税文化演讲比赛；四是丰富地税文化建设载体，继续做好江西地税视觉识别系统的开发及应用工作，开展地税文化征纳共建活动，在江西地税网站开展地税干部职工幸福指数问卷调查，编发《江西地税》摄影之窗等。

（六）进一步加强依法治税工作。一是加大对组织地税收入的监控、分析力度，围绕经济税源的热点问题、征管的薄弱环节开展专题分析，提高地税收入的质量，做大税收总量；二是开好全系统政务公开工作现场会，总结好做法好经验，推动全系统政务公开工作迈上新台阶；三是接受并通过省推进依法行政工作领导小组办公室的验收检查，成为“全省依法行政示范单位”；四是改进执法检查工作，今年重点把对本级机关执法情况的检查作为重要内容；五是对省局组建以来的税收规范性文件进行彻底清理，对有效文件按类汇总，对失效文件予以废止，在此基础上编纂江西地税税收规范性文件汇编；六是规范执法行为，减少执法随意性，按省政府的要求，建立行政处罚自由裁量权基准制度。

地税政府政务范文篇8

第三季度，县局以党的十八大精神为指引，严格执行“为国聚财、为民收税”的工作宗旨，围绕组织收入中心，努力抓好省局“数据大集中”、干部管理监督示范点活动、文明创建活动、群众路线教育活动等重点工作，确保各项工作目标任务的落实和完成。

一、第三季度中心工作

围绕组织收入这个中心。继续将依法组织收入作为下半年和第三季度地税工作的第一要务，明确收入形势，贯彻组织收入原则，加强对重点企业和重点税源的调查，认真梳理、研究税收政策，向政策要收入；加强税收收入分析管理，加强与我县收入结构相同的邻县收入分析交流，提高收入分析的实效性和针对性，向收入分析管理要收入；强化收入调度，根据收入进度适时对分局下达任务，共同承担收入形势压力，对分局税收预测误差率和完成情况进行严格考核，确保完成全年税收收入任务目标。

二、第三季度重点工作

（一）抓好省级“数据大集中”这项重点。以全省地税系统数据大集中为契机，全面开展征管软件基础数据的质量管理，突出重点，控增量、减存量、提质量、强考核，把好数据入口关，控制新增错误数据发生，坚持数据质量与风险应对同步解决，切实加强对数据真实性的管理与考核。加强第三方数据采集和利用。积极争取政府支持，强化综合治税，提升第三方涉税信息采集的频度和数据质量，实现重要部门和关键环节的突破。

（二）抓好干部队伍建设这项重点。以市局“领导班子制度建设示范点”和县委确定的“领导干部管理监督示范点创建活动”为契机，自我加压，自生动力，结合县局队伍现状，借鉴外地队伍建设经验，有的放矢地抓好对干部职工的教育培训，改革干部管理制度，认真落实税务系统领导班子和领导干部监督管理办法，提高领导班子建设水平和系统干部队伍活力，推动全系统的党风廉政建设工作不断上水平。同时，按照上级统一部署，积极开展党的群众路线教育实践活动，重点在活动内容和载体建设上进行深化，充分发挥群众路线教育实践活动在推动工作和提高党员干部素质上的积极作用。

（三）抓好系统精神文明创建这项重点。继续加强省级文明单位创建。借助全县创建全省文明县城这个有利时机，大力整治机关作风、整治环境卫生和秩序；积极开展道德讲堂、志愿服务、文明餐桌、结对帮扶等各项活动；不断增强全系统的凝聚力、向心力、战斗力，构建和谐地税。重点是加强窗口纳税服务工作，重点做好星级办税服务厅创建工作，积极落实系统政务公开、效能建设等工作。进一步做好内部行政管理，强调厉行节约，积极创建资源节约型机关。继续抓好安全管理和综治维稳工作，重点做好车辆管理、消防、网络安全、信访、值班等工作。

三、业务工作

（一）行政管理中心

1、做好年度预算执行工作；

2、开展二季度票款检查；

3、做好机关走廊文化更新、税务文化展厅内容更新、农村分局文化墙建设等工作；

4、机关组织开展两期“道德讲堂”；

5、切实做好机关省级文明单位创建、迎检工作；

6、抓好机关政治业务学习；

7、加强信息宣传工作；

8、迎接省市局综合督查工作；

9、开展固定资产检查清理；

10、配合做好市局对县局的车辆费用专项审计；

11、做好图书采购工作；

12、落实刘桥、韩村基建审计工作；

13、做好省级“数据大集中”后勤服务及宣传工作；

14、组织开展全系统安全消防检查，督促做好全系统防汛工作；

15、牵头做好系统效能建设、政务公开工作；

16、及时落实领导安排的其他工作。

（二）业务管理中心

1、认真做好所得税及基金费的月度收入分析；

2、做好残保基金集中征期征缴工作；

3、与物价部门协调做好价调基金入国库工作；

4、与人社部门配合做好重点帮扶企业稳定就业岗位补贴审核工作；

5、加强“数据大集中”软件应用培训，做好与“金保工程”软件对接使用相关工作；

6、做好企业所得税汇缴后续管理，对税收优惠、资产损失、亏损弥补等科学分类，建立健全台账；

7、加强高收入者股息红利所得、个税全员全额明细申报、两处以上取得收入的个人所得税管理；

8、根据省局依法行政示范点创建方案细化县局创建目标任务；

9、加强税收法制宣传，组织实施“法律六进”及“江淮普法行”活动，开展土地使用税、房产税专题讲座；

10、迎接省、市、县三级监察部门组织的行政处罚“回头看”督查工作；

11、督查分局做好市局第一季度综合督查发现问题整改工作；

12、做好省局综合督查迎检工作；

16、加强税收调研工作；

17、做好相关涉税软件的监管工作；

18、及时落实领导安排的其他工作。

（三）风险管理中心

1、制定省级“数据大集中”实施方案；

2、按照“数据大集中”方案要求完成分阶段工作任务；

3、做好“数据大集中”培训及“数据大集中”终端设备升级改造工作；

4、做好上半年新增设备的安装调试工作；

5、做好三季度税收分析和预测工作；

6、做好重点税源的监控分析工作；

7、做好2013年发票违法犯罪重点检查工作；

8、做好县局风险管理风险识别、任务推送工作；

9、及时落实领导安排的其他工作。

（四）绩效管理中心

1、开展好系统文明创建各项工作；

2、做好干部选拔任用相关工作；

3、做好全县干部管理监督工作示范点创建第三、第四阶段工作；

4、适时落实年度教育培训计划；

5、开展三季度廉政风险选题防控；

6、开展工作作风、工作纪律督查；

7、开展系统车辆管理及运行费用内审专项调查；

8、落实执法廉政回访制度，对执法廉政情况进行跟踪回访；

9、分阶段开展“基层党组织和党员星级创评”；

10、开展“地税杯”羽毛球比赛；

11、对征集的书法、摄影作品进行评选、布展；

12、及时落实领导安排的其他工作。

（五）纳税服务一体化

1、开展标准化办税服务厅建设，迎接省局检查验收；

2、做好纳税服务窗口“一机双屏”上线使用情况综合评价；

3、牵头落实“一对一”纳税服务走访工作；

4、继续做好总局大企业数据的采集和上报工作；

5、做好总局联系大企业的风险管理活动的承接工作；

6、做好纳税服务投诉受理、调查、处理工作，切实维护纳税人合法权益；

7、加强与房管部门的涉税信息交流，注重从房地产开发商、中介机构收集相关房产信息，强化契税税收收入分析和预测；

8、做好2013年度税收综合督查迎检工作，责任分解落实到人；

9、做好2011、2012年度税收票证、发票的整理、归档工作，移交县局档案室；

10、及时落实县局安排的其他工作。

第二篇

一、学习落实文件精神，深入开展政务公开政务服务

（一）深入贯彻落实《省地方税务局关于印发2014年全省地税系统政务公开政务服务工作要点》要按照《关于开展全市政务公开和政务服务公开“标准化建设年”活动的通知》要求，我局深化政务公开加强政务服务，深化行政审批制度改革、推进行政权力公开透明运行和社会焦点、难点问题公开情况等。要采取多种形式广泛开展宣传活动，积极营造良好舆论氛围，提高公众对政务公开和政务服务工作的认知度要求，切实加强对政务公开政务服务工作的组织领导，强化监督考核，确保各项工作稳步推进。

（二）着力突出税收政策的公开，帮助纳税人更好地理解政策、运用政策。重点宣传支持个体工商户、小微企业、高新技术企业、民营企业发展的税收优惠政策，充分释放税收政策效应，助推企业加快转型升级，更好地服务全县经济持续健康较快发展。

（三）按照县政务公开办的工作安排，明确地税系统在深化基层政务公开、加强政务服务中心窗口建设等方面的工作重点和职责要求。结合地税工作实际，扎实开展政务公开和政务服务“标准化建设年”活动。进一步清理和规范政务公开政务服务标准化建设的相关规章制度、岗位职责、工作要求和监督程序。对政务服务中心地税窗口及各分局办税服务厅实施统一、标准化管理，不断提高政务公开和政务服务规范化水平，提升地税工作透明度和行政效能，为广大纳税人提供便捷高效的政务服务。

（四）按照省、市、县统一部署，积极稳妥地推进预决算和“三公”经费信息公开，健全机制、强化责任，夯实预算编制和会计核算基础，确保公开数据真实准确，主动及时向社会公开各项支出，总结基层单位财务公开试点经验，扩大财务公开试点范围，进一步规范公开范围、公开形式、公开程序、公开期限，逐步拓展公开领域和公开事项。

二、规范权力运作程序，积极推进权利公开透明运行

（五）积极推进税收执法权和行政管理权公开透明运行，进一步加快廉政风险防控机制建设，科学编制职权目录和权力运行流程图、完善风险防控措施，做到权力底数明确清晰、权力运行规范有序，确保依法确权、科学分权、公开示权、有效控权。

（六）按照简政放权的要求，进一步清理、取消和调整涉税行政审批事项，完善并严格执行审批项目设定和实施制度，大力推进审批过程和结果公开。积极推行涉税审批事项“全集中、全到位”，能够进入政务服务中心地税窗口办理的涉税审批和服务事项全部进入，实现一个窗口对外，不断提高审批质效。

（七）大力推进涉税政策制定过程的公开，采取座谈会、听证会、论证会等多种形式广泛征求各方意见建议，提高决策透明度和公众参与度。严格执行税收规范性文件合法性审核、备案审查制度，探索建立规范性文件执行评估和异议处理机制，确保制定的各项涉税政策程序合法、内容准确、操作易行。

（八）进一步规范行政自由裁量权，强化对税务行政执法行为的公开与监督。认真落实税务行政处罚裁量权实施意见和裁量基准，健全减免税等事项审批制衡和监督机制，加强对具体税收行政执法行为的考核，严格过错责任追究。

三、巩固拓宽政务公开和政务服务载体，提升政务公开政务服务效能

（九）继续推进标准化办税服务厅建设，充分发挥办税服务厅在政务公开和政务服务中的主阵地作用。加强和规范办税服务厅建设，以服务效能和窗口形象为主要标准，面向社会公众，积极发动、强化宣传，按照便于纳税人知情、方便纳税人办税、有利纳税人监督的要求，全面提升办税服务厅政务服务水平。积极参加“星级办税服务厅”评选活动，推进办税公开，重点公开岗位职责、服务承诺、工作规范、办税纪律、监督渠道等。制定统一的办税服务厅操作标准，规范办税服务厅工作流程，主动宣扬纳税服务先进事迹，自觉接受社会评价，挖掘和树立先进典型，展示地税部门良好社会形象，营造纳税服务良好氛围。

（十）认真组织开展税收宣传和政务公开政务服务工作集中宣传活动。根据省市局和县政务公开办的统一部署和要求，进一步加强和改进日常税收宣传工作，注重通过税收宣传渠道和载体提升政务公开水平。深入开展第22个全国税收宣传月活动，制作税收宣传片、志愿者骑行送税法服务、组织税法大讲堂和税收“六进”活动，提高税收宣传的参与性和政务公开的针对性。按照县政务公开办要求，积极配合开展政务公开政务服务工作的集中宣传，通过编发信息、制作展板、现场咨询、发放资料以及在政府网站地税网页开设宣传专栏等形式，大力宣传政务公开和政务服务的经验与成效，推进政务公开和政务服务深入纳税人。

（十一）大力推进门户网站建设。结合网民需求，利用省级文明网地税网页纳税服务相关栏目完善政府网站地税网页政务公开和政府服务相关栏目，加强在线业务办理，更加突出政务公开和咨询解答功能。按要求完成地税网页改版升级工作，规范设置政府信息公开指南和目录等栏目，督促信息公开选项为“主动公开”类的文件做到内部封发与网站公开同步进行。妥善办理当地政府网站等网上问政平台信件，及时回应社会关切，正确引导社会舆论，畅通社会公众参与渠道，充分发挥政务公开在知民情、汇民智、解民忧方面的重要作用。

（十二）深入推进“一对一”服务纳税人活动，不断提高纳税服务的针对性和实效性。落实领导联系制度，县局领导每人至少联系1户“一对一”服务企业。强化现代产业园区、开发区等范围内的重点税源企业的“一对一”服务，深入园区，掌握情况，筹划税收，解决困难。

四、完善政务公开政务服务基础，提高政务公开政务服务水平

（十三）进一步完善和规范政府信息主动公开工作机制、信息保密审查机制，妥善处理公开和保密的关系，切实增强政府信息透明度。加强对依申请公开制度研究，推进并规范编制和更新政府信息依申请公开指南、公开目录，规范依申请公开对外答复和内部办理机制。

（十四）落实制度评议。通过门户网站、政府信息公开网站、问卷调查、座谈会、恳谈会等渠道和形式进行政务公开工作社会满意度测评，将测评结果作为政务公开工作考核评价重要依据；不定期加强与政风评议机构、投诉受理机构的联系沟通，掌握对地税政府信息公开工作的评价，了解意见建议，促进工作改进。

（十五）加强政务公开和政务服务队伍建设。按照“忠诚、勤奋、负责、厚德、律已”的要求，认真抓好机关和窗口工作人员思想政治、学习、效能、文化和队伍作风等方面的建设，深入开展创先争优活动，建设具有核心价值理念的政务服务体系。进一步完善政务公开和政务服务队伍建设的政策措施，建立一支比较稳定的政务公开政务服务工作人员队伍。

第三篇

2014年，全县地税工作总体思路和指导思想是：以党的十八大精神为指引，按照省、市局税收工作会议要求，围绕服务科学发展、共建和谐税收主题，坚持组织收入这个中心，突出“抓作风、聚合力”“抓教育、强素质”“抓基础、规管理”“抓廉政、树正风”“抓监管、促落实”这五条主线，全面推进依法行政、税收征管改革、干部队伍建设、党风廉政建设等重点工作，为地税科学发展开创新局面。

一、坚持抓好“组织收入”这个中心。

（一）依法科学组织收入。把握好税收收入形式，既要确保实现地税收入增长20%以上预期目标，又要避免收过头税。加强收入分析。建立健全税收收入质量考核评价体系，持续改进税收管理，有针对性地采取加强征管的措施。强化重点税源管理。抓住重点税源、重点项目、重点行业，深化征管措施，创新服务方式。加强税源专业化管理，优化征管资源配置，构建分类分级的税源专业化管理体系。深入开展纳税评估、风险监控分析工作。

（二）加强税政管理。要抓好民生工程、个私企业的税收征管。完善存量房评估软件应用，加强存量房交易税收征管。完善土地价值纳入房产原值管理，强化房产税征管。深化企业所得税分行业、分规模、分事项管理，规范个税全员全额扣缴明细申报管理。抓好年所得12万元以上纳税人自行纳税申报工作。规范自然人股权分红和转让所得管理。继续积极推行契税与其他房地产税收一体化征收。加大外来建筑施工单位所得税管理。细化娱乐、餐饮等服务行业营业税管理，牢牢掌握组织收入的主动权。加强税收政策调研和跟踪问效，做好税制改革和税收政策调整相关研究和应对工作。改进和加强税收政策落实情况的监测分析和考核。加强税收优惠政策执行效果评估。

（三）加强征收纪律。从严审核审批困难性减免缓缴税款，做到应征不漏、应免不征，政策性减免要及时到位，困难性减免要一律从严。严格加收税收滞纳金，所有逾期缴纳的税款一律加收滞纳金。严格税收征管，堵塞漏洞，全面提升征管质量，向征管质量要收入。

（四）加强社保费征收。完善费银联网，加强费种分析、评估，深入贯彻《社会保险法》，夯实征管基础，推进扩面征收，突出欠费管理，加强日常征收，做到税费并重、税费并举。

（五）加强综合治税。积极向地方党委政府协调，寻求解决征管难题，破解部门合作障碍，探索建立征管监控考核体系，推进部门信息共享和综合治税，确保税收收入稳定增长。

二、坚持“抓作风、聚合力”。

（六）强作风，整纪律。加强作风纪律建设，严肃税风税纪。严格遵守工作制度、学习纪律，严格考勤、考核管理。严格落实上级规定，做到令行禁止。尤其要提倡勤俭节约，严禁铺张浪费。切实加强车辆管理，严禁公车私用。领导率先垂范，各项规章制度纪律，领导要模范遵守、带头执行。带着群众干，做给群众看，接受群众监督，密切联系群众。深入基层，深入企业，多调查，多了解，减轻基层负担，解决企业困难。改进和完善落实基层联系点制度，对基层工作多指导、少干扰，多服务、少添乱，多沟通、少抱怨。杜绝内部报表资料多头重复报送、清理整顿各种不必要的会议、考核、评比和检查，统筹解决个别岗位人员工作事务多、负担重的问题，有效减轻基层额外的工作负担。

（七）抓务实、求作为。认真组织学习党的十八大报告、新修改的党章和在党的十八届一中全会上的重要讲话精神，全面准确领会党的十八大精神实质和科学内涵，努力在武装头脑、指导实践、推动工作上取得新成效。讲实话、干实事、敢作为、勇担当、言必信、行必果。从自身做起、从细节做起，以身作则、率先垂范，以实际行动取信于广大干部职工、取信于纳税人。特别是要带头发扬奉献精神，坚持以地税事业发展为重，不计名利、不计得失，任劳任怨，心无旁骛地谋事干事，团结协作，凝心聚力，形成工作合力，干出工作业绩，为推进地税事业科学发展尽心尽责。

三、坚持“抓教育、强素质”。

（八）打造“五好班子”。坚持党组中心组学习制度，加强政治业务学习，提高班子成员思想政治素质。贯彻执行民主集中制，完善领导体制和工作机制，强化党风廉政建设，加强对领导班子和领导干部的监督、评价和考核，不断增强班子的整体合力，打造政治素质好、工作业绩好、团结协作好、作风形象好、清正廉洁好的“五好班子”，切实提高班子的引领力。

（九）当好“五个表率”。班子成员要成为遵守纪律的表率、勤奋学习的表率、优质服务的表率、扎实工作的表率和廉洁自律的表率，“带着群众干、做给群众看”，做到“五先”，即要求别人遵守的自己先遵守，要求别人做到的自己先做到，要求别人提倡的自己先提倡，要求别人管好的自己先管好，要求别人不干的自己先不干，处处以身作则，率先垂范，切实提高班子的凝聚力。

（十）提高“五项能力”。注重开展对领导干部的培训工作，通过多种方式来提高领导班子的综合能力、组织能力、协调能力、服务能力和自律能力。领导班子和领导干部要带头执行制度、纪律、规定和要求，坚决做到维护大局不糊涂，执行制度不让步，勤奋工作不懈怠，确保政令畅通，无条件与上级党组织保持一致，令行禁止，切实提高班子的战斗力。

（十一）突出“双基教育”,加强专业能力培训。加强对一线人员的税收基本技能培训，开展各类岗位练兵和岗位能手竞赛活动。全面开展信息化应用培训，提高应用实践能力。针对岗位不同，分类开展税收政策、软件应用、纳税服务、稽查评估、资产管理、档案管理、公文写作、监察审计等专业知识技能培训。鼓励干部职工取得“三师”等与税收工作相关的职称资格。加强各类人才库建设。

（十二）深化思想道德教育,树立持续学习观念。开展社会公德、职业道德、家庭美德等核心价值观教育，培养集体观念、责任意识、宗旨意识，树立一荣俱荣、一损俱损的大局观念，推动“三和”地税建设。自觉养成工作学习习惯，固化学习理念，激发学习活力，推进全员学习。强化危机意识，激发“我要学习”的内生动力；强化自主学习，养成“我要学习”的自觉行动；强化激励约束，营造“我要学习”的浓厚氛围。

（十三）建立健全激励机制。以严格考核为抓手，建立实用、管用、好用的绩效考评制度体系，完善以考勤、考试、考绩、考廉为主要内容的干部考核评价机制。以激励机制为引导，完善考学、奖学、促学机制。开展每季一考，以考促提高，强化队伍“标杆效应”。响应省局“双百双千”工程建设，出台专业人才库建设实施办法，培养专业化精英人才，不断增强干部队伍的学习力、创造力和执行力；以正能量集聚为目标，探索实施人才分类选拔、培养、使用与管理。推进轮岗交流。注重加强实践锻炼，把优秀干部使用到重要岗位上，把专长干部使用到合适岗位上，着力形成“有为才有位、有位更有为，无为就无位、不为就退位”的干部选拔任用机制，让想干事的人有榜样、让会干事的人有平台、让干成事的人有地位，形成比能力、比品行、比实绩的良好氛围。

四、坚持“抓基础、规管理”。

（十四）抓规范执法，规范税收执法行为。认真落实税务行政处罚裁量权和裁量基准，减少执法随意性。健全减免税等事项审批制衡和监督机制，组织开展依法行政示范单位创建工作。提高税收法制观念，引导干部增强税收执法风险防范意识。加大税务稽查力度，重点加大对发票违法犯罪行为的打击力度，推进以查促管、以查促收。全力做好数据“大集中”基础工作。开展税收综合督查。

（十五）抓规范管理，加强和完善制度建设。结合征管改革和工作创新，积极建立、修改和完善各项工作管理、监督、考核、评比等制度。夯实征管基础，准确把握和加强信息化条件下的征管基础工作，强化登记、申报、发票和征管资料的管理，落实个体工商户民主评税。加强行政管理。加强资产财务管理，定期清理、核实固定资产。加强财务预算绩效管理，落实项目预算执行责任制。深入推进机关效能建设，认真落实效能建设“十项制度”，推进效能建设向机关、向基层、向岗位延伸。推动节约型机关建设，主动开展志愿服务活动，深化系统文明创建。继续加强现代化分局建设，推进基层分局工作向专业化管理转变。

（十六）抓规范服务，大力推进办税服务集约化。深化办税服务厅标准化建设，加强纳税服务平台建设，完善办税服务厅管理制度，推行纳税风险提示。深化征纳互动，健全纳税服务诉求管理机制。认真落实税收优惠政策和结构性减税政策，支持民营经济发展，保障和改善民生。继续做好营改增试点各项后续工作，加强试点纳税人地方税费管理。积极做好扩大营改增试点范围的准备工作。取消发票工本费，真正为纳税人降压减负。认真思考，切实服务好地方经济发展、服务好基层、服务好纳税人。

五、坚持“抓廉政、树正风”。

（十七）抓实党建工作。以学习贯彻党的十八大精神为抓手，推进三和地税建设。推进学习型、服务型、创新型党组织建设，开展以“为民、务实、清廉”为主要内容的教育实践活动。深化党务公开，发挥群团组织作用。

（十八）落实党风廉政建设责任制。各单位主要负责人严格落实“一岗两责”。严格责任分解、责任考核、责任追究，加强系统党风廉政建设。认真执行《廉政准则》，落实廉政谈话谈心制度、廉政提醒制度。

（十九）深化政务公开。公开重大政策、重要决策。深入推进财务、经费公开，稳妥推进预决算信息公开和“三公”经费公开，加强服务窗口办税公开，主动接受系统内外监督。进一步完善政务公开内容、形式和工作流程。

（二十）强化风险防控动态管理。开展岗位廉政风险教育，加强廉政文化建设，推进廉政建设日常化、制度化。加强对税收执法重要部门、重点环节的廉政风险监控，完善防控措施，及时预警，督促整改。继续落实向纳税人述职述廉制度。加强监测考核和督查督办，构建廉政风险防控长效机制。

（二十一）严肃查办违法违纪案件。认真落实《税收违法违纪行为处分规定》，加强对违法违纪案件的查处力度，发挥查办案件的治本功能。积极开展政风行风评议，深化纠风专项治理，坚决纠正损害纳税人权益的不正之风。采取积极措施，努力打造廉洁自律、作风纯正、办事高效的地税队伍。

六、坚持“抓监管、促落实”。

（二十二）注重收入质量监管。加强收入调度分析管理。细化产业、行业的税收分析及省内和周边城市的对比分析。重点管好、管深、管透建筑安装和房地产2个行业，加大房地产所得税和土地增值税预征和清算工作力度，规范建筑安装业征收管理，从立项、施工到结算，做到每个项目、每个环节、每个税种都要监管到位。持续提高38项征管风险监控指标质量，按季通报涵盖申报率、入库率、滞纳金加收率和欠税增减率等指标的征管质量考核结果。

（二十三）注重执法程序监管。牢固树立崇尚法治、依法办事的观念，始终坚定法律至上、公平正义的理念，做到规范、公正、文明执法，确保每件事、每个环节都按法办事，把好每一个环节、每一项程序、每一份文书和每一道关口，使税法得到严格规范公正执行和普遍遵从。做好税收风险排查、分级、推送、应对、反馈和考核评价工作，形成税收风险的闭环管理。

（二十四）注重纳税服务监管。简化办税流程，减少流转环节，精简涉税资料，简并办税手续，能不加一定不加，能减一定要减，能不要的材料一定不要，用最少的环节为纳税人办好事情，满足纳税人的期待。

（二十五）注重廉政建设监管。构建立体监督护廉网络，加强廉政公开承诺，完善家庭助廉、税企保廉、社会护廉的工作机制，聘请特邀廉政监督员，公开投诉举报电话，完善信访举报管理，筑牢“不必为”的监督防线。

（二十六）抓好制度落实监管。狠抓各项制度执行和落实。按照分层管理、分级负责的要求，提高各单位、各部门自我管理的能力和水平。严格按照各项制度要求办事，对制度的执行和落实必须从严要求、从严管理、从严考核，以提高制度的落实力、执行力。树立质量观念，树立精品意识，不能只求“过得去”，要求“过得硬”。要有创新意识，针对存在的问题要深思考、抓解决、突亮点。

（二十七）注重领导班子监管。加强对领导班子和领导干部的监督、评价和考核，不断增强班子的整体合力，打造政治素质好、工作业绩好、团结协作好、作风形象好、清正廉洁好的“五好班子”，切实提高班子的引领力。

第四篇

2014年，全县地税系统党风廉政建设工作总体要求是：以党的十八大精神为指导，全面贯彻县委、县政府和省市局决策部署，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针，严格落实党风廉政建设责任制，着力加强纪律建设、作风建设和反腐倡廉建设，强化监督检查，为地税事业科学发展提供有力保证。

一、严格落实党风廉政建设责任制

1.切实加强领导。县局党组要把落实党风廉政建设责任制作为一项严肃的政治任务来抓。各单位主要负责人要切实履行第一责任人的职责。领导干部要坚持原则，敢抓敢管，切实抓好职责范围内的反腐倡廉工作。

2.形成整体合力。职能部门要按照规定和要求，认真落实本部门承担的反腐倡廉工作任务。纪检监察部门要进一步加强组织协调，协助党组抓好责任分解、考核和追究，确保责任制落到实处。

二、严明政治纪律，确保政令畅通

3.严格遵守党章。县局各级党组织要认真组织广大党员干部学党章、用党章。广大党员要对照党章规定的八项义务，认真查找和纠正党性党风党纪方面存在的问题。党员领导干部要按照党章规定的六项基本条件，经常检查和弥补自身不足。

4.确保政令畅通。坚决贯彻落实县委、县政府和省市局的决策部署，做到令行禁止。县局各级党组织和广大党员干部要讲政治、顾大局、守纪律，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。

5.加强监督检查。纪检监察部门要认真履行监督检查职责，切实把维护政治纪律放在首位，坚决制止上有政策、下有对策和有令不行、有禁不止的行为。加强对县委、县政府和省市局决策部署贯彻落实情况的监督检查，重点围绕落实组织收入原则、依法行政、税收政策执行、社保费征收、信息化建设、纳税服务、选人用人等方面加强监督检查，并有针对性地开展专项执法监察、效能监察，发现问题，严肃查处。

三、加大落实力度，切实改进作风

6.严格执行规定。县地税系统各单位和领导干部要严格执行中央、省委省政府、国家税务总局和省纪委以及省市县局有关规定，切实改进领导机关和领导干部工作作风，并坚持经常抓、长期抓。领导干部要带头转作风、树新风。

7.密切联系群众。深化“四级局长带头大走访”活动，坚持和完善基层联系点制度，推进机关干部深入一线、服务基层，坚决反对形式主义、官僚主义。改进纳税服务，减轻纳税人负担。改进调查研究，改进会风文风，改进检查评比工作，努力减轻基层负担。

8.厉行勤俭节约。严格执行厉行节约各项规定，坚决反对奢侈浪费。大力压缩“三公”经费支出，从严控制办公楼建设规模和标准，严禁违规建设楼堂馆所。领导干部要带头执行规定，对顶风违纪的，要严厉查处，从严问责。

四、保持高压态势，严肃查办案件

9.坚持有案必查。严肃查办滥用职权、贪污贿赂、与中介机构勾结以税谋私、损害纳税人利益的案件，严肃查办在信息化建设、基建工程、政府采购中违规操作、在资产管理处置过程中损公肥私的案件，严肃查办违反政治纪律、组织人事纪律和财经纪律的案件，严肃查办上级交办、领导批办和相关部门移交的案件。

10.健全查处机制。加强信访举报管理，做好信访举报线索排查、分析，及时开展调查核实，拓宽案件线索来源渠道。开展“一案双查”工作。加大直接办案力度。完善案件查办工作督导督办制度。

11.严肃办案纪律。认真落实办案工作责任制。严格落实重大案情报告制度。坚持典型案件剖析与通报制度。

五、加强预防预警，防控廉政风险

12.加强廉政教育。重点抓好政治品质和道德品质教育、廉洁从税教育、岗位廉政教育和警示教育。创新教育形式，丰富教育内容，提高反腐倡廉教育的针对性和实效性。认真落实廉政谈话制度。深入推进廉政文化建设。

13.强化监督制约。加强对领导干部特别是“一把手”的监督，坚决防止搞特权、滥用职权、以权谋私。严格执行《廉政准则》和《税务系统领导干部廉洁从政“八不准”》等规定，认真落实税务系统领导班子和领导干部监督管理办法，严格执行民主集中制以及述职述廉、诫勉谈话、函询和民主生活会等制度，上级机关要加强对下级机关民主生活会的指导。认真执行领导干部报告个人有关事项制度，并按要求开展抽查核实工作。进一步完善领导干部电子廉政档案管理。严格落实监督管理规定，加强重要环节和重点领域的监督。进一步加强内部审计工作。继续推进党务公开、政务公开。积极开展信访监督。加强反腐倡廉网络舆情收集研判，重视发挥群众监督的积极作用。

14.健全防控机制。认真落实省局党组《关于深入推进全省地税系统廉政风险防控工作的意见》，深化廉政风险防控工作。要加强监测评估，完善防控措施，着力健全廉政风险预警和处置机制。要对照《税收违法违纪行为处分规定》，加强反腐倡廉制度建设，堵塞制度漏洞。要按照“制度+科技”的要求，在推进税收征管改革、涉税行政审批改革等工作中，积极运用科技手段，提高执法风险和廉政风险信息化防控水平。

六、突出执法一线，纠正不正之风

15.推进政风建设。进一步优化纳税服务，提高行政效能。畅通纳税人诉求表达和民主监督渠道，及时受理、有效处理投诉举报的问题。积极参加政风行风热线和民主评议政风行风活动。继续开展基层执法人员向纳税人述职述廉活动。加强和改进明查暗访工作。

16.规范执法行为。深入贯彻《税收违法违纪行为处分规定》。认真落实省局《关于规范税务行政裁量权工作的若干意见》和《税务行政处罚裁量基准（试行）》。围绕税收征管、发票管理等执法事项，加强基层执法监察和执法督察。

17.深化纠风治乱。继续纠正滥用职权、假公济私、刁难群众、吃拿卡要报等问题。按照统一部署，在全系统进一步开展利用中介机构谋取不正当利益问题的专项治理。继续开展在信息技术运维和服务中增加纳税人不合理负担问题的专项治理。

七、强化自身建设，锤炼过硬队伍

18.强化作风建设。纪检监察部门和纪检监察干部要以更高的标准、更严的纪律要求自己，牢固树立政治意识和责任意识，认真履职，不辱使命；牢固树立执纪者更要严格守纪、监督者更要接受监督的意识，自觉接受监督，维护自身形象。

19.强化组织建设。县局党组要高度重视纪检监察干部队伍建设，配齐、配强、配好纪检监察干部。进一步加强基层分局专兼职纪检监察员队伍建设。研究制定基层分局纪检监察员工作规范。

20.强化业务建设。纪检监察干部要不断加强业务学习和实践锻炼。各级地税机关要为纪检监察干部提高业务素质和工作能力创造条件。纪检监察部门要针对地税系统党风廉政建设工作中出现的新情况、新问题，加强调查研究，改进工作方法，增强工作的针对性、实效性。

第五篇

2014年是全面贯彻党的十八大精神的开局之年，也是实施十二五”规划承上启下的关键之年。全县地税工作要以党的十八大精神为指引，按照省、市局工作会议精神和县局2014年工作部署，认清当前税收工作形势，充分发挥地税职能，突出工作重点，打造工作亮点，解决工作难点，以锐意进取的精神、求真务实的作风做好第一季度各项工作，实现首季“开门红”。

一、一季度中心工作

牢牢抓住组织收入这个中心。坚持依法征收、科学征收，抓早、抓紧、抓细、抓实，确保完成序时进度预期目标，为完成全年地税收入任务开个好头。全面深入开展税源调查，科学分析预测税收收入。积极争取地方政府支持，开展行政事业单位税收征管。组织开展建筑业税收专项检查。组织2013年度企业所得税汇缴宣传和辅导，开展所得税汇算清缴。加强年所得12万元以上个税宣传和申报工作。

二、一季度重点工作

（一）深入学习贯彻党的十八大精神。认真组织学习党的十八大报告、新修改的党章和在党的十八届一中全会上的重要讲话精神，全面准确领会党的十八大精神实质和科学内涵。围绕全面推进五位一体总体布局、实现全面建成小康社会宏伟目标，充分发挥地税职能作用，推进地税事业科学发展。

（二）持续加强党风廉政建设和作风纪律整顿。认真执行中纪委和各级党委、政府、纪检等部门关于改进工作作风、密切联系群众的规定。严格执行《廉政准则》和《税收违法违纪行为处分规定》。同时，认真思考如何落实好端正党风、改进作风，切实改变文风和会风。各单位主要负责人要严格落实“一岗两责”。开展岗位日常廉政风险教育和节日期间廉政风险提醒，严禁部门之间公款吃请。加强明查暗访和效能监察，严格实施责任追究。

（三）厉行节约，严格规范行政管理。加强财务管理内控机制建设。推进预算绩效管理，落实项目预算执行责任制。贯彻落实上级关于“提倡厉行节约，反对铺张浪费”会议精神，牢固树立“浪费也是腐败，节约也是政绩”的理念。加强公务用车使用管理，严禁“公车私用”，严禁领导干部擅自驾驶公车。开展节约型机关创建，认真落实效能建设“十项制度”。

（四）科学谋划2014年工作。深入讨论、思考，积极科学谋划县局2014年工作要点，对各项工作目标任务进行细化分解和责任落实。及早谋划2014年党风廉政建设，细化任务分解、落实。深入调研，有针对性地科学制定2014年教育培训计划。

（五）加强税收法制建设，深入推进依法行政。认真落实税务行政处罚裁量权实施意见和裁量基准。在总结经验的基础上，进一步完善执法风险防控措施。推进税收柔性执法，提高税收执法责任制落实，加强对具体行政行为执法考核，严格执法过错责任追究。完善政务公开内容、形式和工作流程。按照统一部署，稳妥推进预决算信息公开和“三公经费”公开。依托政府开展税收社会化综合治理，加强综合治税平台的应用。

（六）深化税收专业化管理，强化机关实体化建设。以税收专业化信息化管理为导向，进一步优化资源配置，科学设置流程，构建现代化税收征管体系，努力推动税收征管改革实现新突破。落实个体工商户税负核定程序。深化全县有关部门信息共享和综合治税。推进机关实体化建设，将县局机关股室整合为“四个中心”，推行纳税服务一体化管理模式，建立顺畅的岗位流转程序和规范的岗位职责体系，进一步提升工作效能。

（七）组织开展2014年春训会议和春训大考试。按照省市局春训会议安排，召开2014年春训会议，总结2013年工作，部署2014年任务。加强对工作学习化的宣传动员，采取多种形式组织学习，不断提高业务水平和政治素质，以严肃认真、积极负责的态度迎接全员春训大考试。

三、业务工作

（一）行政管理中心

1、做好春节期间的安全防卫工作，落实领导值班制度；

2、组织春训材料，配合做好春训的组织落实工作；

3、加强公车管理，严禁“公车私用；

4、按照“谁提交，谁落实”的原则分解年度预算指标，责任到人，按序时进度落实执行；

5、加强公务卡的管理和推行应用；

6、落实、完善政务公开，积极稳妥地做好财务公开，督促基层有“小食堂”的单位按月公开费用支出情况；

7、加大信息宣传力度，完成季度量化目标任务；

8、清理、核实固定资产，及时核销已经拍卖的固定资产，进一步核实、比对资产帐与财务帐；

9、推进节约型地税机关建设，加强用电、用水管理，严格公务接待管理，规范办公用品超市管理；

10、强化机关政治业务学习，组织开展专题业务学习研讨，提升机关公文写作及业务指导水平。

12、开展基层单位档案管理调研，集中销毁过期档案，规范档案集中管理；

13、及时落实领导安排的其他工作。

（二）业务管理中心

1、全面贯彻落实省局税收自由裁量权实施意见和裁量基准；

2、督促各分局做好征管信息系统执法模块违章事项审核、处理和执法软件过错解释、申辩工作；

3、加强个税申报宣传，2月底之前开展年所得12万元个人所得税自行申报工作的业务培训；

4、做好2013年度个人所得税完税证明的开具与送达；

5、做好企业所得税汇算清缴的前期辅导培训工作；

6、开展工矿区城镇土地使用税、房产税和集体建设用地使用权流转的税收政策调研；

7、开展“营改增”试点行业（邮电通信、铁路运输、建筑业）税收调研；

8、开展经济适用房、廉租房等税收政策调研；

9、做好企业所得税应税所得率、增值税预征率等政策调整重要文件的传达贯彻和跟踪问效；

10、做好契税、耕地占用税、基金（费）收入分析工作；

11、积极与国库及市局、县物价部门协调配合，解决价格调节基金入国库问题；

12、积极与人社部门配合，做好我县生育保险基金征收全面启动工作；

13、及时落实领导安排的其他工作。

（三）风险监控管理中心

1、下发涉税数据整备和推进税收风险管理实施方案的文件，指导分局实施税收风险管理；

2、下发关于开展建筑安装业税收专项检查实施方案，并组织贯彻实施；

3、帮助城关分局做好税源普查、完备征管基础数据等业务建设工作，试点实施风险管理；

4、组织召开以查促管工作联席会议，总结反馈2013年度纳税评估工作；

5、配合省局数据“大集中“，加强考核力度，确保数据完整率进一步提高；

6、继续做好综合信息平台的应用培训工作，进一步完善功能，提高综合信息平台的使用效率；

7、征求各单位量化目标考核使用数据库提取方法以及考核的建议和意见，进一步修改完善；

8、做好正在开发的委托软件上线前期准备工作，确保一季度正式上线运行；

9、加强内、外网安全防范，查看桌面安全防护软件的后台运行情况，及时发现问题并处理；

10、及时落实领导安排的其他工作。

（四）人力资源管理中心

1、组织开展1至3月份及2013年年终绩效考评工作；

2、开展2013年系统公务员（工作人员）年度考核工作；

3、配合市局做好科级干部考核和个人重大事项报告工作；

4、配合做好2014年春训和“春训大考试”工作；

5、做好“四严四考”制度的制定和落实执行工作；

6、制定2014年教育培训工作计划；

7、做好2013年度县人口与计划生育工作考核迎检工作；

8、做好“两节”期间离退休职工及特困户帮扶、慰问工作；

9、开展对各单位2013年度党风廉政建设责任制专项考核工作；

10、开展以《税收违法违纪行为处分规定》为主要内容的廉政知识竞赛活动；

11、学习传达2014年上级关于党风廉政建设工作会议精神，部署2014年党风廉政建设工作，层层签订责任书，细化分解任务；

12、制定年度内审工作计划；

13、开展“五星党组织创建”活动；

14、组织召开退休职工座谈会；

15、及时落实领导安排的其他工作。

（五）纳税服务一体化管理

1、探索建立《涉税服务需求采集响应制度》，开展纳税服务满意度调查活动；

2、持续做好“一对一”服务纳税人和“办税服务实践日活动”；

3、做好市局新简化办税服务流程和各项服务制度的落实工作，规范办税服务“一次性告知”工作要求；

4、整理汇编2013年度咨询热点、难点案例。

第六篇

一、本月中心工作

坚持依法科学组织收入。始终坚持组织收入原则不动摇，提高组织税收收入工作质量，依法加强税收征管，全面落实结构性减税等各项政策措施，切实提高税收征管质量与效率。要加强对2014年度税源和税收分析预测，对明年的税收工作计划要做到心中有数。同时，要切实做好各项基金费征收工作。

二、重点工作

（一）认真组织学习、宣传、贯彻、落实十八大精神。各单位要把学习宣传贯彻十八大精神，作为当前和今后一个时期地税系统党员干部的首要而迫切的政治任务。要紧密结合地税工作实际，制定周密的学习计划和学习方案，采取多种形式和灵活的方式方法，确保对党的十八大精神的学习精、领会透、贯彻好。重点是结合十八大提出的财税改革新思路，认真谋划2014年税收工作。要抓好学习与促进工作的统筹安排，切实把党的十八大精神转化成推动工作的强大动力。

（二）创新实施税收专业化管理。县局将针对11月份的调研和征求意见情况，结合外出到其他工作先进的地税局学习情况，深入思考，科学研究决策，推动县局税收专业化管理思路和措施的创新，确保取得实际效果。各单位要认真总结税收专业化管理工作实践中存在的问题和经验，积极拿出适合自己单位工作实际的工作措施。

（三）继续做好政风评议相关工作。各单位要继续开展基层执法人员向纳税人述职述廉工作。分管领导和分局长积极与乡镇互动，向县及乡镇人大、政协、纪委等部门领导积极汇报思想和工作，切实抓好2013年度全县公开评议机关和科股长的相关评议工作。

（四）积极做好各项工作迎检准备。各单位要认真梳理各项工作，认真组织各项工作“回头看”，没完成的工作要积极落实好。要对各项工作留下的痕迹仔细回顾，认真整理和收集各项工作资料，积极做好各项工作迎检准备。要责任细化，落实到人。

三、各项业务工作

（一）办公室

1、积极组织机关学习宣传贯彻党的十八大精神；

2、全面总结年度全局工作，谋划2014年度工作思路；

3、做好系统固定资产的清查和处理；

4、配合计财股落实好年度预算执行工作；

5、积极做好各项工作迎检准备；

6、落实领导安排的其他工作。

（二）纳税服务股

1、做好市局综合督查核查整改工作；

2、做好大企业管理软件数据录入上报工作；

3、做好地税执法管理信息系统解释考核及违章案件审核考核工作；

4、按县法制办要求，组织做好12.4系列法制宣传工作；

5、做好市局六项能手中的“服务能手”参赛组织工作。

（三）税政股

1、继续做好“营改增”相关工作，并进行总结和通报；

2、进行个人所得税代扣代缴软件推广应用工作总结和通报；

3、做好财产行为税软件土地使用税模块的监控；

4、继续充实完善“岗位大练兵基础”题库；

5、做好数据监控工作。

（四）基金（费）股

1、对照年初计划，做好2013年度工作总结；

2、做好月度各项基金（费）收入分析；

3、认真做好“金保工程”地税端口软件数据处理；

4、督导分局做好残疾人就业保障基金的征缴入库工作；

5、加强各类基金（费）的征收管理。

（五）收入核算与财务管理股

1、认真做好预算执行工作，确保完成全年预算执行任务；

2、配合市局做好经费审计及整改工作。

（六）征管和科技发展股

1、深化税源专业化管理和涉税信息数据处理工作；

2、下发专项纳税评估案件的计划，组织实施纳税评估案件集体评审会议；

3、协助做好对城关分局推进征管改革、业务建设等方面的指导工作。

（七）人事教育股

1、开展2013年11月份绩效考核评价工作；

2、继续督促各单位人员申报本年度获得学分，进行学分统计；

3、配合相关股室做好市局“五项能手”组织参赛工作；

4、结合收集教育培训的意见和建议，做好2014年干部教育培训计划；

5、配合县局党组召开民主生活会，上报有关材料，在一定范围内通报对照检查及整改措施落实情况；

6、开展2013年度遗属年检工作；

7、按照县文明委有关要求，组织开展县城环境周未大扫除活动。

（八）监察室

1、向市局报送办公用品超市支出专项审计调查报告；

2、向市局报送县局2013年度内部审计报表；

3、做好《廉政手记》和《廉政风险防控手册》的学习、贯彻落实工作；

4、继续做好2013年度全县公开评议机关和科（股）长相关评议工作；

5、配合做好基建维修项目决算审计工作；

6、做好迎接县纪委2013年度党风廉政建设责任制工作考核；

7、梳理2014年度内部审计和监察工作思路，制定落实方案；

8、收集归档年度资料。

（九）信息中心

1、开展委托软件系统试点上线应用；

2、规范县局机关外网IP地址；

3、对各单位提供技术支持，解决各软件系统出现的问题。

（十）机关党委

1、组织开展学习、宣传、贯彻党的十八大精神各项活动；

2、迎接县直机关党建工作年度考核。

（十一）稽查局

1、组织开展学习、宣传、贯彻党的十八大精神；

2、认真总结梳理2013年各项工作；

3、继续开展在查案件的检查工作；

4、做好2013年度全县公开评议机关相关工作；

5、配合县局搞好岗位目标量化考核工作。

（十二）纳税服务中心

1、组织开展学习、宣传、贯彻党的十八大精神；

2、做好2013年度工作总结，制定2014年度工作计划；

3、组织前台工作人员开展一次业务知识竞赛；

4、做好发票年终结算和账册结转工作；

5、做好年终税收票证和发票的盘点清查工作；

6、做好税收票证年终结算和账册结转工作；

7、做好年度会统报表编制、上报和账册结转工作；

8、开展年度档案整理工作；

9、认真做好学分申报和相关资料的报送工作；

10、加强机关效能责任追究，深入开展行政服务中心窗口标准化建设，迎接市文明委检查。

（十三）纳税评估办公室

1、组织开展学习、宣传、贯彻党的十八大精神；

2、完成企业所得税专项纳税评估工作；

3、继续对达到清算条件的房地产开发企业开展土地增值税清算工作；

4、按照县局安排对企业注销户进行评估、清算；

5、加强评估人员政治业务学习和岗位练兵，迎接省局“春训大练兵、全员大考试”；

6、迎接县级文明单位检查验收；

7、落实廉政风险防控各项工作。

（十四）征管分局

1、组织开展学习、宣传、贯彻党的十八大精神；

2、做好辖区内2014年税源摸排和预测；

3、做好残疾人保障基金征收工作；

4、落实省局现代化分局检查验收发现问题的整改工作；

5、总结年度工作、制定2014年度工作计划；

6、组织班子群众谈心活动；

7、继续组织开展岗位大练兵活动；

8、进一步强化廉政教育。

第七篇

2014年，全县地税系统政务公开工作的总体要求是：深入贯彻落实科学发展观，认真落实创先争优目标要求，以服务管理转型升级、监督行政执法权力为主线，以全县政务公开“深化年”活动为依托，抓住政务公开向机关和基层延伸两个重心，不断提升政务公开的能力和水平，为全面提升我县县域经济实力、勇当皖北崛起先锋，跻身全省“十强县”营造良好的税收环境。

一、突出政务公开重点

（一）突出税收法律法规的公开。通过多种途径和形式，广泛宣传党中央、国务院和省委、省政府关于税收工作的方针政策和决策部署。大力宣传税收法律法规和政策规定，帮助企业熟悉和运用政策。深入宣传缓缴费款、降低费率、破产关闭企业欠费核销、困难企业免收滞纳金等社保费减负政策。

（二）突出税收优惠政策的公开。主动公开支持高新技术企业发展、促进文化体制改革、扶持下岗再就业等税收优惠政策，以及国家新出台的结构性减税政策，确保各项税收优惠政策执行到位。进一步梳理公布支持皖北地区加快发展和“861”行动等重点产业的税收政策，制定服务重点产业发展、重点工程建设等措施办法，增强投资的政策吸引力。

（三）突出纳税人权利义务的公开。通过多种载体和途径，加强《国家税务总局关于纳税人权利与义务的公告》的宣传解读，向纳税人明确其享有的知情权、保密权、税收监督权等14项法律法规赋予的权利，负有的税务登记、按时缴纳税款、依法接受检查等10项义务，帮助企业及时、准确完成纳税事宜，维护纳税人合法权益。

（四）突出税收执法权的公开。按照职权法定、权责一致的要求，继续清理、审核行政权力，完善行政职权目录和行政职权流程图，并及时通过有效载体向社会。加强对税收规范性文件的评估、检查和清理并按程序向纳税人公布，确保涉及纳税人利益和权益的政务公开事项落实到位。探索建立裁量权行使适用规则和裁量基准，规范自由裁量权行使。对社会关注的个体税负评定，实行微机参数定税制度，严格按照业户自报、典型调查、定额核定、张榜公布等程序，公开操作，公平税负。除专案、上级交办、政府相关部门转办的案件外，对所有稽查案件均实行“阳光稽查”，及时告知纳税人行政处罚的依据、标准、结果和救济途径。

二、拓宽政务公开载体

（五）依托办税服务厅公开。开展标准化办税服务厅建设工作，逐步统一规范办税规程和流程，完善办税服务厅功能，方便纳税人查询涉税资料，统一涉税受理、审理、审批内容、时限、程序等。推进涉税事项“同城通办”，推进与国税部门服务资源整合和信息资源共享，探索共享实体办税服务厅、共建网上办税服务厅、相互委托等多种形式的联合办税。完善限时办结制、延时服务制、预约办税制、窗口工作责任制、业务骨干带班制、行政领导抽查制等制度，发挥办税服务厅政务公开主渠道作用。

（六）依托互联网站公开。以纳税人需求为导向，以服务纳税人为宗旨，积极推进地税网站建设，向社会公众和广大纳税人提供快捷、高效的涉税咨询和服务。对照总局《税务网站内容与界面规范（试行）》要求，对门户网站重新规划，完成网站标识、栏目、设计等方面的改版升级工作，及时更新维护公开内容。设置网上办税便民功能，方便纳税人办理网上申报、发票真伪查询、纳税咨询和行政审批办理情况查询等。

（七）依托征纳互动公开。通过“办税服务实践日”、税企座谈会等活动，宣传、介绍与广大纳税人以及百姓生活最为密切的涉税政策和规定，解答涉税咨询提问，征求政务公开工作意见和建议。对全县重点企业，实行“一对一”联络服务制度，送政策上门。举办专题辅导班，有针对性地进行税收政策辅导和解读。

三、深化政务公开内涵

（八）全面推进行政决策公开。按照“公开是原则，不公开是例外”的信息公开条例要求，坚持依法科学民主决策，着力建立健全体现以人为本、执政为民要求的决策机制。充分吸取基层意见和建议，逐步扩大行政决策公开的领域和范围，落实“三重一大”决策程序和集体决策制度，增强公共决策制定透明度和公众参与度。严格执行重大涉税事项集体审理制度，确保执法公开、公正与公平。大力推进网络问政，加强与社会各界的联络沟通和系统上下的跟踪落实，形成限时回复、及时答复、定时研复的网络留言落实机制，及时回应社会各界对税收工作的关切。建立重大决策跟踪反馈和风险评估机制，实现决策权与决策责任的统一，推进依法科学民主决策。建立健全政府信息公开配套制度和实施办法。

（九）试点推进基层财务公开。坚持“公开是原则，不公开是例外”的要求，按照“选择试点、逐步推广、总结经验、稳步推进”的原则，开展基层分局财务公开试点工作，加强对试点基层分局财务公开工作的督促检查和业务指导，及时总结经验，研究、解决存在的问题，为推进财务公开工作奠定坚实基础。规范公开范围、公开形式、公开程序等，建立健全财务公开工作机制，逐步完善财务信息主动公开工作机制、依申请公开受理机制和信息保密审查机制。

（十）深入推进行政审批公开。在全面推行行政审批“两集中、两到位”的基础上，积极推行“全集中、全到位”，进一步简政放权，全面公开政务服务中心地税窗口职能、权限和工作流程，凡是能够进入县政务服务中心地税窗口办理的涉税审批和服务事项，全部进入。深入推进涉税行政审批制度改革，依法依规精简审批项目，减化审批环节。推进限时审批，在落实好原时限规定的同时，通过优化审批流程等途径，进一步缩短审批时间。

四、强化政务公开监督

（十一）强化社会评议。通过门户网站、政府信息公开网站、问卷调查等渠道和形式进行政务公开工作社会满意度测评，将测评结果作为政务公开工作考核评价重要依据。加强与政风评议机构、投诉受理机构的联系沟通，掌握对地税政府信息公开工作的意见，促进工作改进。广泛征求纳税人对政务公开工作的意见和建议，提出改进措施。

（十二）强化制度执行。根据县政务公开办政务公开“深化年”部署要求，全面梳理和审查政府信息公开制度，在此基础上，及时补缺补差，并针对制度执行中出现的新情况、新问题，不断完善制度和规定，形成覆盖全面、内容完整、相互衔接、易于操作的制度体系；制定制度落实流程，确定岗位职责，明确投诉举报方式；明确制度落实评价指标，畅通社会评价渠道，把制度以及配套措施的落实情况作为政府信息公开社会评价工作的主要内容。

（十三）强化督查考评。将政务公开工作列入年度工作要点，纳入年终绩效管理考核要素，定期开展日常考核和效能监察。每年对各基层单位在税收执法、行政管理等方面情况进行督查，确保涉及纳税人利益和权益的公开事项落实到位。将税收政策的落实和公开作为重点，开展年度税收执法综合督查。

第八篇

一、全面推进依法行政

（一）依法科学组织收入。认真贯彻依法组织收入原则。科学调度税费收入，保持均衡入库态势。加强税源调查和税收分析，提高收入预测的准确率。开展收入质量评价，强化收入核算监督，实现收入数量向质量转变、会计记账向会计监督转变。

（二）规范税收执法行为。加强涉税规范性文件的审核、备案工作。规范重大案件审理，落实助理审理员制度，定期开展重大案件集体审理工作。全面落实税务行政裁量权适用规则和裁量标准，重点规范行政处罚权的行使。完善集约稽查模式，推进分级分类稽查。开展税收专项检查，规范稽查业务管理，健全以查促管机制。

（三）强化税收执法监督。加强对具体行政行为的监督考核，严格执法过错责任追究。开展税收执法专项检查，强化检查结果运用，建立健全依法行政工作考核评价体系。开展执法环节风险排查，收集整理风险防范典型案例，完善执法风险防范制度措施。加强和改进税收法制员工作。认真做好税务行政复议和应诉工作。

（四）深化税收法制宣传。制定年度法制宣传计划，认真组织开展全国第21个税收宣传月活动。发挥地税网站、税法大讲堂的宣传阵地作用，密切与各主流媒体沟通合作。高度重视涉税舆情引导，加强动态监测、分析研判，不断改进自身工作。

二、强化政策研究落实

（五）认真落实税制改革任务。积极落实各项结构性减税政策。落实好提高营业税起征点和小微企业税收优惠政策，加强后续业务管理。严格执行资源税暂行条例及其实施细则，贯彻落实新《车船税法》及其实施条例，完成城市维护建设税和印花税联动改革任务。落实鼓励就业再就业、支持技术创新和服务业发展、促进文化、教育、卫生等事业发展的税收优惠政策。

（六）加强政策研究和跟踪问效。密切关注税制改革动向，重点开展营业税改征增值税试点对经济税收影响的专题研究。逐步建立税收政策研究工作机制，增强研究工作的前瞻性、预见性和针对性，切实当好党委、政府的参谋助手。分类分项建立减免税统计台账。加强税收优惠政策落实情况分析，开展执行效果评估。

（七）细化税政管理。强化营业税、土地使用税、房产税等财产行为税税源管理。完善对跨地区经营汇总纳税企业所得税征管，规范企业所得税分类管理和税收优惠事项管理。完善个人所得税征管方式，加强对高收入者个人所得税征管。全面接手耕地占用税和契税征管，开发完善征管软件，制定操作规程，加强部门协作，规范征管行为。以非居民税收管理为重点，加强国际税收管理。

三、切实优化纳税服务

（八）完善纳税服务体系。推进办税服务厅标准化建设，认真落实全省统一的《办税服务厅标准化建设操作规程》，简化各类办税手续，持续优化办税流程。开发应用自助办税终端系统，拓展自助办税内容，提高纳税服务效率。完善12366热线服务功能，重点提升人工坐席即时答复水平。加强地税网站规范化建设，调整升级栏目内容，全力打造纳税人满意的“网上税务局”。

（九）创新纳税服务举措。深入分析“一对一”服务专项调查结果，调整丰富“一对一”服务对象和内容，改进和完善服务手段。探索社会化纳税服务方式，推广使用纳税服务QQ群。完善热点问题定期收集和报送制度，推动咨询服务与业务工作融合，提高咨询答复的准确性、专业性和规范性。积极推行个性化税收政策辅导与咨询服务。

（十）健全纳税服务制度。探索完善与国税合作机制，联合开展税法宣传、办税服务、纳税咨询、纳税人维权、信用等级评定等工作，减轻纳税人负担。进一步清理、取消和调整税务行政审批项目。建立办税服务“实践日”活动长效机制，推动纳税服务问题在一线得到解决。制定纳税服务投诉管理办法，强化纳税服务监督。

四、积极创新税费征管

（十一）实施税源专业化管理。明确市、县、基层各层级的税源管理职责，逐步建立税源纵向联动、分级管理机制。建立以纳税评估为核心的征管机制，优化评估队伍结构，全面应用初评软件，采取人机结合的方式，集中开展日常评估和专业评估，逐步健全行业评估模型。探索大企业分类管理，加强重点税源监控分析。

（十二）推进行业税收专业化管理。全面推广应用房地产评估技术，加强存量房交易税收管理。完善支持保障性住房建设税收政策落实机制，推进建筑和房地产行业税收专业化管理。完善服务业和高新技术产业税收征管办法，推进服务业和高新技术产业税收专业化管理。加强部门配合，继续推进个体税收社会化管理。

（十三）加强基金费征收管理。认真贯彻《社会保险法》和相关条例办法，健全社保费征收制度。积极参与社保费预算管理，推进扩面征收，强化预算执行。统一社保费征管资料，完善社保费基础数据，推进管理精细化。统筹做好残疾人就业保障金、价格调节基金等征收管理工作。

（十四）夯实征管基础工作。严格普通发票管理，完善未达起征点纳税人的发票管理。加强小微企业管理，规范个体税收核定。适应省级征管数据大集中要求，及时完善征管制度和工作程序。探索建立征管考核制度，强化征管质量监控管理。

五、着力深化信息化建设

（十五）推动征管数据省级大集中。按照金税三期工程技术标准，继续完善县地税广域网，优化各类软硬件配置。落实省局数据处理中心建设思路，配合省局完成各类数据抽取、软件开发，积极开展征管软件大集中试点工作。

（十六）深化信息管税工作。全面推广网上申报和电子缴税，推行POS机刷卡缴税，网上申报覆盖所有企业纳税人。完善部门信息共享机制，拓展数据采集范围，改进数据采集方式，规范涉税信息数据采集。全面应用税收管理和纳税服务“双平台”和数据质量监控管理系统，开展征管状况数据监控分析，提高数据管理和利用水平。

（十七）加强运维和信息安全管理。深化应用地税技术支持服务系统，建立软件运行维护技术支持规范，提高运维工作质量和效率。制定信息安全设备配置和管理规范，促进设备安全运行。加强基层分局计算机管理员和信息安全员队伍建设。强化信息安全意识教育和技术培训，开展风险评估和应急演练。开展税收信息化应用能力等级考评，强化结果运用。

六、大力加强干部队伍建设

（十八）加强领导班子建设。不断改进党组中心组学习，推进学习型领导班子建设。加强和改进思想政治工作，注重解决干部的思想问题。深入开展“五好”班子创建。完善领导干部选任和管理制度，增强班子科学决策能力。严格领导班子和领导干部监督考核。健全对领导班子和领导干部的考核评价制度，完善考核内容，强化考核结果运用。

（十九）深化机关党建工作。认真组织学习贯彻党的十八大精神。继续深化创先争优活动，扎实推进学习型党组织建设，建立健全党务公开制度，不断提高系统党建工作的科学化水平。以推进“三和”地税建设为抓手，进一步加强地税文化建设，引导广大地税干部爱岗敬业、公正执法、诚信服务、廉洁奉公。

（二十）加强专业化队伍建设。开展大规模干部培训，坚持“请进来”与“走出去”相结合，突出抓好对一线执法人员和办税服务人员的岗位技能培训。深化学习型地税机关建设，推动全员读书学习。加大专业人才培养力度，探索实施人才分类管理，发现和培养各类业务骨干人才。规范教育培训管理，建立考学、奖学、促学机制，提高教育培训质量，健全教育培训档案。

七、深入推进反腐倡廉建设

（二十一）严格执行党风廉政建设责任制。围绕责任分解、责任考核、责任追究三个主要环节，深入抓好落实。逐级签订《党风廉政建设责任书》，细化任务分解。加强责任制落实情况专项考核，将考核结果纳入单位年度绩效考评和领导干部年度考核。对违反责任制规定的行为，严格责任追究。

（二十二）深化反腐倡廉宣传教育。认真落实《关于加强全省地税系统反腐倡廉教育工作的意见》，推进反腐倡廉教育经常化、规范化、多样化。学习贯彻新修订的税务人员廉洁自律若干规定。继续开展主题教育和警示教育。深入推进廉政文化示范点建设。

（二十三）全面推进内控机制建设。以规范权力运行为核心，以加强制度建设为重点，以现代信息技术为支撑，运用“制度+科技”手段，构建以风险为点、以流程为线、以制度为面、以信息化为网的“点、线、面、网”架构的动态立体廉政风险防控体系。总结试点经验，进一步查找岗位风险，规范权力流程，完善机制制度。

（二十四）强化权力运行监督管理。加大税收执法监察和效能监察工作力度，确保省局和市委市政府重要工作部署的贯彻落实。深入贯彻《廉政准则》及《税务系统领导干部廉洁从政“八不准”》，加强对领导干部的监督。推进向纳税人述职述廉工作，严格对基层执法人员的监督。完善内部审计工作机制，依法履行监督与服务职责。深化政风建设，积极参加政风评议，畅通外部监督渠道。

八、不断加强系统建设

（二十五）完善行政后勤管理。推进预算绩效管理，规范系统政府采购工作规程，加强财务、基建、大宗物品采购审计工作，落实项目执行责任制。规范固定资产购置、处置和日常使用管理，推进资产管理信息化。严格公务用车配备和日常管理。加强系统公共机构节能工作。稳妥推进预决算公开和“三公经费”公开。

(二十六)深化基层基础建设。按照推进税收管理转型升级的要求，继续推进现代化分局创建，丰富完善“四个现代”内涵，引导和激励基层税干投身税收管理创新实践。选树创建标杆，坚持典型引路。加强动态管理监测，持续提升创建水平。

（二十七）深入推进效能建设。继续推进效能建设向机关股室和基层分局延伸，突出建设长效机制，切实改进机关作风。完成县政府下达的招商引资目标任务。做好“两税”征管职能划转工作，有针对性地开展干部轮岗交流，完善工作绩效考核评价指标体系，激励干部勤勉敬业。

第九篇

一、突出政务公开重点

（一）突出税收法律法规的公开。通过多种途径和形式，广泛宣传党中央、国务院和省委、省政府关于税收工作的方针政策和决策部署。大力宣传税收法律法规和政策规定，帮助企业熟悉和运用政策。深入宣传缓缴费款、降低费率、破产关闭企业欠费核销、困难企业免收滞纳金等社保费减负政策。

（二）突出税收优惠政策的公开。主动公开支持高新技术企业发展、促进文化体制改革、扶持下岗再就业等税收优惠政策，以及国家新出台的结构性减税政策，确保各项税收优惠政策执行到位。进一步梳理公布支持皖北地区加快发展和“861”行动等重点产业的税收政策，制定服务重点产业发展、重点工程建设等措施办法，增强投资的政策吸引力。

（三）突出纳税人权利义务的公开。通过多种载体和途径，加强《国家税务总局关于纳税人权利与义务的公告》的宣传解读，向纳税人明确其享有的知情权、保密权、税收监督权等14项法律法规赋予的权利，负有的税务登记、按时缴纳税款、依法接受检查等10项义务，帮助企业及时、准确完成纳税事宜，维护纳税人合法权益。

（四）突出税收执法权的公开。按照职权法定、权责一致的要求，继续清理、审核行政权力，完善行政职权目录和行政职权流程图，并及时通过有效载体向社会。加强对税收规范性文件的评估、检查和清理并按程序向纳税人公布，确保涉及纳税人利益和权益的政务公开事项落实到位。探索建立裁量权行使适用规则和裁量基准，规范自由裁量权行使。对社会关注的个体税负评定，实行微机参数定税制度，严格按照业户自报、典型调查、定额核定、张榜公布等程序，公开操作，公平税负。除专案、上级交办、政府相关部门转办的案件外，对所有稽查案件均实行“阳光稽查”，及时告知纳税人行政处罚的依据、标准、结果和救济途径。

二、拓宽政务公开载体

（五）依托办税服务厅公开。开展标准化办税服务厅建设工作，逐步统一规范办税规程和流程，完善办税服务厅功能，方便纳税人查询涉税资料，统一涉税受理、审理、审批内容、时限、程序等。推进涉税事项“同城通办”，推进与国税部门服务资源整合和信息资源共享，探索共享实体办税服务厅、共建网上办税服务厅、相互委托等多种形式的联合办税。完善限时办结制、延时服务制、预约办税制、窗口工作责任制、业务骨干带班制、行政领导抽查制等制度，发挥办税服务厅政务公开主渠道作用。

（六）依托互联网站公开。以纳税人需求为导向，以服务纳税人为宗旨，积极推进地税网站建设，向社会公众和广大纳税人提供快捷、高效的涉税咨询和服务。对照总局《税务网站内容与界面规范（试行）》要求，对门户网站重新规划，完成网站标识、栏目、设计等方面的改版升级工作，及时更新维护公开内容。设置网上办税便民功能，方便纳税人办理网上申报、发票真伪查询、纳税咨询和行政审批办理情况查询等。

（七）依托征纳互动公开。通过“办税服务实践日”、税企座谈会等活动，宣传、介绍与广大纳税人以及百姓生活最为密切的涉税政策和规定，解答涉税咨询提问，征求政务公开工作意见和建议。对全县重点企业，实行“一对一”联络服务制度，送政策上门。举办专题辅导班，有针对性地进行税收政策辅导和解读。

三、深化政务公开内涵

（八）全面推进行政决策公开。按照“公开是原则，不公开是例外”的信息公开条例要求，坚持依法科学民主决策，着力建立健全体现以人为本、执政为民要求的决策机制。充分吸取基层意见和建议，逐步扩大行政决策公开的领域和范围，落实“三重一大”决策程序和集体决策制度，增强公共决策制定透明度和公众参与度。严格执行重大涉税事项集体审理制度，确保执法公开、公正与公平。大力推进网络问政，加强与社会各界的联络沟通和系统上下的跟踪落实，形成限时回复、及时答复、定时研复的网络留言落实机制，及时回应社会各界对税收工作的关切。建立重大决策跟踪反馈和风险评估机制，实现决策权与决策责任的统一，推进依法科学民主决策。建立健全政府信息公开配套制度和实施办法。

（九）试点推进基层财务公开。坚持“公开是原则，不公开是例外”的要求，按照“选择试点、逐步推广、总结经验、稳步推进”的原则，开展基层分局财务公开试点工作，加强对试点基层分局财务公开工作的督促检查和业务指导，及时总结经验，研究、解决存在的问题，为推进财务公开工作奠定坚实基础。规范公开范围、公开形式、公开程序等，建立健全财务公开工作机制，逐步完善财务信息主动公开工作机制、依申请公开受理机制和信息保密审查机制。

（十）深入推进行政审批公开。在全面推行行政审批“两集中、两到位”的基础上，积极推行“全集中、全到位”，进一步简政放权，全面公开政务服务中心地税窗口职能、权限和工作流程，凡是能够进入县政务服务中心地税窗口办理的涉税审批和服务事项，全部进入。深入推进涉税行政审批制度改革，依法依规精简审批项目，减化审批环节。推进限时审批，在落实好原时限规定的同时，通过优化审批流程等途径，进一步缩短审批时间。

四、强化政务公开监督

（十一）强化社会评议。通过门户网站、政府信息公开网站、问卷调查等渠道和形式进行政务公开工作社会满意度测评，将测评结果作为政务公开工作考核评价重要依据。加强与政风评议机构、投诉受理机构的联系沟通，掌握对地税政府信息公开工作的意见，促进工作改进。广泛征求纳税人对政务公开工作的意见和建议，提出改进措施。

地税政府政务范文篇9

县地税局在市地税局和中共县委县政府的正确领导下，紧紧围绕地税“十一五”发展规划，按照年初工作思路，以组织收入为中心，以“聚财兴赣、执法为民”为工作宗旨，以推广规范化建设为抓手，在依法治税、深化征管改革、健全征管机制、优化纳税服务等方面做了大量卓有成效的工作，各方面都取得了明显的成效：地税收入持续快速增长，收入质量进一步提高；征管改革稳步推进，地税政务环境进一步优化；教育培训力度加大，干部整体素质进一步增强；规范化建设和地税文化建设整体推进，地税精神面貌进一步改观。现将2012年的主要工作汇报如下：

一、强化措施，地税职能得到充分发挥。一是保持地税收入持续稳定增长。截止12月20日共组织各项地税收入10599.15万元，同比增收1889.15万元，增长21.69%，完成县政府计划的105.99%。各项基金96.15万。二是文明创建再创佳绩。全系统有二个单位通过“全市文明单位”达标验收，有一个单位通过“全市青年文明号”达标验收。三是积极落实税收优惠政策。减免下岗再就业税收138万元，减免税务登记证工本费20340元。四是税收执法水平显著提高。一方面加大税法宣传力度，开展了局领导走访挂钩企业、税法咨询、纳税信用等级评定、发送税收知识读本等税收宣传活动，营造依法诚信纳税氛围；另一方面加大依法治税力度，开展地方税收专项检查，稽查局查补地方税收175.78万元，其中罚款12.5万元，促进了我县地方税收秩序的进一步好转。

二、大力创新，税收管理水平明显提升。一是制定了轴承、小水电等行业税收管理办法，调整了部分行业企业所得税附征率（如轴承行业），企业所得税管理精细化水平显著提高，在全省企业所得税经验交流会议上被作为典型经验广泛交流。二是大力推行房地产税收一体化管理，全年共征收房地产税收3121.8万元，同比增长85.55%，二手房交易税收83.2万元，同比增长166.67%。房地产税收一体化管理作为典型经验向全市地税系统推广。三是推行综合治税，健全护税协税网络。建立了“政府统一领导下的专业治税、部门协税、群众护税”的社会综合治税体系，成立了由县长任组长的全县社会综合治税领导小组，综合治税工作初显成效，到目前为止社会综合治税办收到涉税信息4211条，涉及清缴税款400.6万元，其中房产税198万元，有效解决了部门涉税信息分割、地税部门单兵作战、征管力量不足等问题。四是强化资源税的源泉控管，实行以使用炸药数量计征资源税并由国土部门统一扣缴，截止12月20日共入库资源税885万元，同比增收414万元，增加87.89%。五是加强发票管理，制作索取发票提示牌，在各宾馆、饭店张贴，并会同旅游部门，把各宾馆、饭店的纳税情况列入星级宾馆的考评范围。

三、狠抓教育，干部队伍综合素质显著提高。一是深入开展“解放思想”大讨论和“科学发展、和谐创业”主题教育活动，进行“差异对比”分析，查找问题，着力整改，队伍执行力得到显著提高，干部职工精神面貌焕然一新。二是大力开展教育培训，取得明显成效，有一名干部考取了北师大MPA研究生，45岁以下干部计算机一级以上证书拥有率达100%。三是加强党风廉政建设，建立健全党风廉政责任体系，在媒体上公开服务承诺内容和违诺举报电话，接受社会各界监督，大力开展廉政文化建设，每周定期刊出一期“党风廉政教育温馨提示”名言名句。

四、更新理念，管理机制明显优化。一是引入ISO9000质量管理标准，对全系统从政务到业务的各个工作流程进行规范化管理，树立规范意识、法治意识、责任意识、服务意识和效率意识，实现工作的“五个转变”，有效地提高了管理效率和水平。二是坚持以人为本的管理理念，努力营造“快乐地税”文化氛围，抓好与武警中队的文明共建工作，成立文体活动兴趣小组，组织开展各种有益于身心健康的文体活动，以“和谐聚力、诚信服务、争做第一”为核心的地税文化理念基本形成。

地税政府政务范文篇10

20*年，在市委、市政府和国家税务总局的正确领导下，在各有关部门的大力支持下，全市地税系统深入学习实践科学发展观，坚决贯彻执行中央和上级机关的重大决策部署，克服困难，团结奋进，较好地完成了全年各项工作任务。

地方税收收入好中有快，为首都经济社会发展提供了坚实的财力保障。20*年全市地税系统共完成各项税费收入1578亿元，比2007年增收211.9亿元，增长15.5%，完成年初计划1525亿元的103.5%。其中，完成地方一般预算收入1206.9亿元，比2007年增收139.7亿元，增长13.1%，均高于同期全市GDP增长速度。收入规模创历史最好水平，稳居全国第五位。

产业税收结构和税种结构更趋合理。产业税收结构更加优化，第三产业实现税收1360亿元，同比增收179.3亿元，增长15.2%，占税收总额的比重为86.2%。税种结构更加优化，营业税实现651.8亿元，同比增收50.7亿元，增长8.4%，占税收总额的比重为41.3%；个人所得税实现409.6亿元，同比增收101.4亿元，增长32.9%，占税收总额的比重为26%。

20*年，主要从六个方面推进了工作：

(一)增强大局意识，积极服务奥运会、残奥会

全力做好奥运税务服务工作。发挥服务奥运“四机制一平台”作用，完善奥运税务服务十项举措和应急服务机制，为全市涉奥纳税人设置专门窗口和快速通道，对奥组委、BOB公司实现奥运期间24小时不间断办理涉税事宜。主动申请和认真落实奥运税收优惠政策，累计减免税收10.6亿元。简便涉奥售付汇凭证开具，审核付汇金额12亿元。确保奥运专用发票和税控装置及时供应，开具奥运门票定额专用发票66.5万张。奥运税收宣传丰富多彩。全市涉奥纳税人满意度达100%，奥税办被评为“*奥运会、残奥会先进集体”。

全心做好平安奥运和志愿服务。深入开展平安奥运专项行动，构筑人防、物防、技防相结合的安防体系，落实奥运期间税收征管保障、信息系统安全、媒体应对和安全保卫等应急机制，实施奥运信息系统安全专项整改，坚持全天24小时安全值守，确保平安奥运。大力支持“绿色奥运”，封存停驶千余辆公车。圆满完成奥运服务一线、赛会志愿者、城市志愿者、社会志愿者、奥运啦啦队等各项奥运志愿服务工作。全系统共43个集体和89名个人得到了省部级以上的涉奥表彰。

(二)强化工作措施，全面完成组收任务

坚持“依法征收、应收尽收、坚决不收过头税和越权减免税”的组收原则，克服经济增长趋缓和政策性减收因素影响，采取有力措施，确保了地方税收收入的平稳较快增长。

完善组收工作责任制，增强组收工作紧迫性。调整分解全年收入目标任务，层层建立一把手负总责的收入任务目标责任制，加强组收信息沟通反馈，确保领导到位、责任到位、工作到位。

加强税收分析预测，掌握组收工作主动性。着重分析国家宏观经济形势，区域和产业政策，金融、房地产等税收支柱行业发展态势以及税制改革和税收优惠政策对地方税收的影响。健全分析预测制度，开发万户多维分析系统，科学预测全市税收发展趋势，及时提出组收措施和建议。

加大重点税源监控力度，提高组收工作针对性。强化市、区、所三级重点税源户管理，落实重点税源转移通报制度。部分区县局初步形成局长走访重点税源户和所长带户工作新机制，取得显著成效。

全力以赴，通力合作，强化组收工作联动性。各区县局、分局以及计会、征管、评估、稽查、税政等部门共同努力，切实加强组收工作力度，提高征管质量。加强综合协税护税体系建设，积极与财政、国税、统计、发改等部门沟通协调，增强组收工作的外部联动性，确保了全年收入任务的完成。

(三)创新工作方式，着力强化税收征管

征管基础进一步加强。税务登记管理进一步规范，简化税源户迁转流程，依法裁定税收管辖权。截至20*年底，税源户达77.3万户，比20*年初增加13.3万户，增长20.8%。完善纳税申报管理，编印纳税申报分类辅导手册，无税申报管理初显成效。年所得12万元以上个人自行纳税申报人数达34万，同比增长30.1%，居各省市前列。欠税管理取得成效，共清缴欠税入库14.3亿元。加强行业分类管理，进一步规范对个体户、货物运输业、二手房交易的税收管理，稳步推进房地产税收一体化管理。税务档案管理和应用水平提升，纸质档案扫描归档试点工作顺利开展。

发票管理力度进一步加大。大力开展发票打假税收专项整治行动，捣毁38个贩卖假发票窝点和28个特大贩卖假发票团伙，收缴发票115万份，有力地整顿了税收秩序，得到总局肖捷局长的表扬。继续推广国标税控收款机，积极开展金融税控收款机试点。截至20*年底，全市纳税人共使用国标税控机10万台，同比增长113%。

纳税评估工作进一步深化。完善评估制度，修订三项评估核实办法。健全分级分类评估体系，强化市、区、所三级评估部门分工协作，提高评估效率。积极开展评估质量体系认证和审计规范试点，提升评估质量。拓展评估职能，为全市34.1万户纳税人发送《企业缴税情况通知书》。大力开展专项评估和日常评估，对12万户纳税人实施评估，共补税9.6亿元。

稽查作用进一步发挥。推广使用税务稽查案件管理系统，全面实施电子稽查，强化数字化支撑作用，提高办案效率。查处上级交办各类重大案件21件，受理群众举报案件7967件。稽查一局、二局“6·07”专案组被市纪委和市监察局授予集体三等功。重点开展对房地产业、建筑安装业、烟草业和3户大型汇缴企业的指令性税收专项检查，深入开展对房地产经纪业、餐饮娱乐业、证券业的指导性专项检查。全年共立案稽查案件3959件，查补入库8.2亿元。

税政管理进一步强化。整合税政资源，充分发挥税政联席会议作用。全面落实新企业所得税法，大力开展宣传培训，实现了新旧政策的平稳过渡。落实不动产、建筑业营业税管理办法，规范网络游戏业务等营业税政策。落实工薪所得费用扣除标准提高的新政策，惠及670万纳税人，减轻税负30亿元，其中60万人不需再纳个税。降低出租车司机个人所得税定额标准，惠及9万名出租司机。修订土地增值税清算管理办法。实行保险机构代收代缴个人机动车车船税。对个人拆迁购买住房减免契税实行即时审核，方便纳税人。深化物业税改革试点，服务总局决策。落实新的耕地占用税条例，促进耕地保护。加强残保金，共入库12.5亿元，同比增长6.7%，促进了首都残疾人事业的发展。

(四)坚持依法治税，持续优化首都税收环境

加强法制建设。全面落实国务院依法行政实施纲要，推进依法行政，规范执法行为。加强规范性文件审查、备案和清理工作，取消部分税务行政许可事项，强化后续管理。开展日常执法检查396项次，专项检查16项，检查各类执法文书及案卷2万余份，获得全市行政处罚案卷评查并列第一。对56名税务人员进行执法过错责任追究。20*年全系统审理行政复议20起，应诉行政诉讼15起。

认真落实各项税收优惠政策。在抗震救灾中积极宣传和认真落实鼓励捐赠的税收优惠政策。严格落实奥运期间停驶车辆减征车船税政策。及时落实房地产交易环节税收政策调整。用足用好各项税收优惠政策，促进首都现代农业、高科技产业、文化创意产业和环保产业的发展。大力支持首钢主辅分离改制，使2万名职工重新上岗，维护了社会稳定。

广泛开展税收法制宣传。紧紧围绕“税收、发展、民生”的主题深入开展第17个税收宣传月，举办*地税开放日等活动，提高了地税工作透明度。共组织大型宣传活动50余项，发表稿件2600余篇，制作税法专题宣传片8部、公益广告3部。成功发行第四套印花税票和大全册。

深入开展诚信建设。20*年5月，刘淇书记等市领导对*地税开展诚信建设专门批示给予充分肯定，要求从诚信建设入手，进一步转变政府职能，优化首都发展环境。为此，全系统积极开展诚信大讨论，广泛征求有关单位和纳税人的意见。各单位积极宣传诚信，大力表彰首都纳税千强企业、荣誉纳税人和代扣代缴先进单位，评定纳税信誉A级企业2764户，同比增长38%。开具个人所得税完税证明501万份，增加告知内容。

(五)完善服务体系，全面提升纳税服务水平

充分发挥市、区、所三级纳税服务体系155个服务场所作用，坚持以纳税人需求为导向，以纳税人满意为标准，优化纳税服务。

完善热线和网站服务体系。20*年12366热线处理话务94万件，其中，热线中心接听处理30.9万件，远程坐席接听处理25.4万件。确保热线接通率，制定并严格执行回拨制度，回拨电话5.9万次。出版《12366*地税热线问答》。及时向有关部门反馈信息，定期会商业务，为政策执行提供保障。20*年共1474万人次访问*地税网站，月均访问量120多万人次。加强与纳税人网络互动，结合税收热点，及时组织在线答疑。*地税网站在全国省级税务机关评比中名列第一，并被评为*市优秀政务网站。

加强纳税服务制度建设。拓宽与纳税人沟通渠道，建立走访服务制度，定期召开纳税人座谈会。落实“两个减负”工作要求，加强办税服务厅规范化建设，统一办税服务厅标识。组织纳税人满意度调查，完善外部监督机制。

提高信息化技术支持水平。信息化成果惠及更多纳税人，42万户纳税人通过联网方式缴税1381.2亿元，占全部税款总额的87.7%，占全国联网缴税总额的近一半。系统整合初见成效，成功实施系统整合一期工程，优化信息化基础设施架构，实施交易、查询和统计分析彻底分离，上线运行单点登陆系统，提高核心征管系统运行效率。全面建成和启用功能强大的内网系统，为全方位提高行政办公效率奠定坚实的基础。加强信息系统安全运行维护，积极开展风险评估、安全整改和应急演练，安全等级达到保护三级，系统安全性进一步提高。

(六)立足科学发展，大力推进队伍和机关建设

学习实践科学发展观活动取得阶段性成果。在市委学习实践活动第七指导组的帮助下，紧紧围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的总要求，认真组织学习培训，深入调查研究，积极开展解放思想讨论，充分发扬民主，广泛征求意见，提出不适应、不符合科学发展的全局性问题。召开市局领导班子专题民主生活会，深入查找班子和个人在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，分析主客观原因，提出今后贯彻落实科学发展观的主要方向、总体思路、工作要求和具体措施。召开分析检查报告评议座谈会，得到与会各界的高度好评。

领导班子建设不断加强。深入开展局级学习型领导班子建设试点工作，加强领导班子政治业务学习和领导能力的培养。组织处级干部学习贯彻十七大精神和学习实践科学发展观培训，班子的思想水平、执政能力和工作作风得到提高。优化处级班子，选拔任用30名处级干部，确定218名处级后备干部。加强巡视工作，深入基层调查研究，掌握班子建设情况。

党风廉政建设和党建工作成效显著。深入开展反腐倡廉宣传教育活动，认真贯彻落实党风廉政建设责任制。加强“两权”监督，探索“科技控权”廉政风险管理新途径。建立税检联席会议制度和税检双方工作协调机制。严肃查处失职、渎职和职务犯罪等各类违法违纪案件。党的组织建设不断加强，20*年全系统发展党员160名。完善党建制度，保持党员先进性长效机制进一步健全。各级党组织和广大党员在抗震救灾和支持奥运中发挥了战斗堡垒和先锋模范作用。全系统向灾区捐款403.5万元，其中特殊党费237.3万元。以党建带团建，青年活动丰富多彩。加大精神文明创建力度，树立*地税良好形象，20*年全系统新获得68项省部级以上荣誉称号，其中10个部级先进集体和2个部级先进个人。

组织机构建设进一步加强。为适应全系统宣传和教育培训的需要，新组建了宣教处。为理顺信息化部门的关系和职责，组建了科技信息处。按照压缩科的设置、增加所的数量、控制所的规模、适当建立专业税务所、提高所的质量的要求，以负责专门税种、特定行业、特殊区域的征收服务为主要职能，新成立了21个税务所。为加强数据采集和运用，提高征管水平，在两个区县局试点成立数据管理科。

干部管理和教育培训力度加大。贯彻落实公务员法，科学定编定岗定责。进一步完善干部评价、选拔、任用、管理、考核、监督、奖惩等各个环节的制度体系。开展绩效考核机制调研。部分区县局、分局因地制宜，在创新绩效考核机制上进行了有益探索。制定建设学习型*地税指导意见。加强后备干部培养，组织青年干部赴境外培训，定期举办地税论坛。加强岗位技能培训，强化学历教育、注师培训和更新知识培训。20*年全系统共举办各类业务培训班405期，参训2.6万人次，有效提升了干部队伍的整体素质。

机关行政管理水平显著提升。全面落实政府信息公开条例要求，信息公开工作走在全市前列，公开量为市属各部门第一。加强督查督办，认真办理市委、市政府转办件，按时办复人大代表建议和政协委员提案，满意率100%。全系统大兴调查研究之风，共实现成果转化325项。编印《领导决策参考》，为科学决策提供支持。优化财务管理，严格预算执行，规范政府采购，强化内部审计，财务管理信息系统全面升级运行。加大基础设施投入，完成36个税务所的修缮。加强固定资产管理，截至20*年底，全系统固定资产规模达32亿元。加强后勤管理，完成多项节水节电设备更新改造。强化安全保卫，加强安全教育和监督预防，提高应对突发事件的能力。加强食品卫生、办公场所和车辆安全管理，全系统无重大事故发生。

地税文化建设丰富多采。通过学习型组织建设，集中了广大干部的智慧，形成了*地税核心价值观和共同愿景。全系统广泛开展丰富多采的文体活动，举办“清风颂、地税情”系列廉政文化宣传教育活动，组织全系统歌咏比赛和文艺汇演。发挥工会桥梁纽带作用，关心爱护干部职工。服务老干部，完善待遇保障，体现人文关怀。发挥博物馆传承地税文化的阵地作用。

回顾20*年的工作，我们深刻体会到：深入学习实践科学发展观是我们事业发展的根本前提，上级领导的关心支持是我们事业进步的重要支撑，地税系统全体同志的团结奋斗是我们事业推进的基本保障，改革创新是我们事业开拓的重要动力。

二、2009年主要工作安排

2009年将迎来建国60周年，同时也是建局15周年。全市地税工作的指导思想和主要任务是：在市委、市政府和国家税务总局的领导下，以科学发展观为统领，深入贯彻落实党的十七大、十七届三中全会、中央经济工作会议、中共*市委十届五次全会和全国税务工作会议精神，紧紧围绕“保增长、扩内需、调结构”和建设“人文*、科技*、绿色*”的要求，以组织收入为中心，创新思路，健全机制，强化管理，转变作风，全面优化地税发展环境，全力服务首都经济社会发展大局，全心服务纳税人，推动全市地税工作科学发展再上新台阶。

总体要求是：以优化地税发展环境为主题，围绕两条主线，构建一个保障，建设五型机关，实现三个满意。要以服务首都经济社会发展大局和服务纳税人为主线，以干部队伍的理想信念和机关建设为保障，建设学习型、服务型、效能型、法治型和廉洁型机关，以最好的精神状态，最高的工作标准，牢固树立五种意识，努力做到上级机关满意、纳税人满意、税务工作者满意。

基于以上指导思想、主要任务和总体要求，市局党组研究决定2009年为*地税的“优化地税发展环境年”。

主要工作目标是：

——全面开展优化地税发展环境活动。有力保障首都经济社会发展和税收收入平稳较快增长，在依法治税、纳税服务、税政管理、队伍建设、机关建设等方面取得实质性进展。

——确保实现地方税收收入增长10%以上。全系统各项税费收入计划安排1735亿元，比20*年增收157亿元。各项税费收入中，安排地方一般预算收入1330亿元，同比增收123.1亿元，增长10.2%。

——大幅提升依法治税水平。规范性文件合法性程度提高，税收执法规范化程度增强，税收法制宣传教育强化。文件审查合法率、行政诉讼胜诉率达到90%以上，执法检查有问题率低于20%。

——显著提高纳税服务质量。进一步增强服务意识，初步建立多层次、全方位的纳税服务体系。纳税人综合满意度达到历史最好水平，市纠风办行风评议排名稳中有升，纳税服务投诉下降20%。

——积极完善税政管理体系。以税收要素为核心，以税源管理、制度管理、政策管理、措施管理为主体内容，建立健全规范化、标准化、效能化的税政管理体系。

——切实加强队伍和机关建设。建立起与征管改革和推进信息化要求相适应的行为规范、廉洁高效的干部队伍和运转协调、公正透明的地税机关行政管理机制。实现信息化建设投入稳步增长，行政一般性支出零增长。

(一)以深入学习实践科学发展观活动为动力，扎实开展优化地税发展环境活动

1、深刻认识开展优化地税发展环境活动的重要性和必要性。第一，优化地税发展环境是贯彻落实科学发展观的根本要求，也是推动全市地税事业实现科学发展的重要组成部分。第二，优化地税发展环境是在新形势下保增长、扩内需、调结构、促发展的基础和前提。第三，市委提出了建设“人文*、科技*、绿色*”的要求和“优化首都发展环境”的目标。优化地税发展环境是落实三大理念的客观需要和重要举措，是优化首都发展环境在地税部门的具体体现。第四，优化地税发展环境是进入新的发展阶段，地方税收工作的自我调整和完善，也是应对新形势的挑战，化压力为动力的必然选择。

2、结合学习实践科学发展观活动，对影响地税发展环境的问题进行全面整改。按照中央和市委的统一部署，紧紧围绕服务科学发展、共建和谐税收，进一步解放思想、改革创新，着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，着力解决影响和制约地税发展环境的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力完善有利于科学发展的地方税收环境。

3、全面领会优化地税发展环境的原则和内涵。优化地税发展环境的原则是法治公平、文明和谐、规范高效、勤政廉洁。优化地税发展环境的内涵是对依法治税、纳税服务、税政管理、队伍建设、机关作风等领域中所有与地税发展有关的硬环境和软环境实现持续优化改善。坚持法治公平原则，优化地税执法环境。按照法定权限和程序行使权力，努力学法、坚决守法、正确用法。全面落实税收执法责任制，大力开展执法检查和执法监督，提高执法水平。坚持文明和谐原则，优化地税服务环境。树立大服务观念，尊重纳税人、方便纳税人、提高纳税人税法遵从度，抓好、抓实纳税服务。坚持规范高效原则，优化地税政策环境。完善征管措施，简化办税流程，减轻纳税人负担，用准用足用好税收优惠政策。坚持勤政廉洁原则，优化机关工作环境。加强干部队伍建设和机关建设，实行机关服务承诺制，持续改善干部的精神面貌和机关作风。

4、扎实推进优化地税发展环境各项活动。各有关部门对与地税发展环境有关的环节、细节和节点进行梳理，查找影响发展环境的难点和疑点，分阶段、分步骤逐一消除和解决。2月底列出优化地税发展环境任务表，形成活动总体方案，进行部署动员。3月份制定具体整改措施，年中评估工作进度，年底检查落实情况。

(二)以依法征收、应收尽收为原则，全面加强组织收入工作

1、继续强化地税收入任务目标责任制。增强全系统在高基数上实现税收收入平稳较快增长的责任感，进一步完善一把手负总责，市、区、所三级收入任务目标责任制，形成任务明确、责任明确、领导到位、保障到位的收入任务管理格局。研究建立收入质量考核指标体系，完善收入质量考核机制。

2、构建科学高效的组收联动机制。明确征管评查在组织收入工作中的具体职责，切实发挥各部门组织收入的能动性和协调性，充分发挥整体合力，使组织收入更多地依靠税源质量的提高、征管措施的加强、税收政策的完善和主观能动性的发挥。

3、提高收入预测分析水平。深入研究税收发展规律和经济下行期税收变化趋势。充分发挥万户多维分析系统作用。全面开展税源、税收结构、税收预测预警、税收管理风险和税收政策效应分析，强化重点税源、首都特色行业和重点企业的分析，定期形成报告，为政府当好参谋。

4、做好征管工作。从强化登记管理入手，进一步加强横向协作，做好国、地税联合办理税务登记后的制度建设。加强欠税管理，总结欠税管理专职岗位试点经验，适时在全系统逐步推广。稳步推进房地产税收一体化工作。开发运行个人出租房屋管理系统和房地产交易窗口征收系统。加强个体税收管理，开发应用计算机定额系统。探索实践税源户双项分类管理。完善税收管理员工作平台。加大登记率、申报率、入库率、欠税率的考核力度，提高征管质量。

5、加强发票和档案管理。进一步加强发票管理，遏制发票违法行为。开发网上报送发票明细数据和税控装置授权系统，尽力解决国标税控收款机存在的问题。调整有奖发票布奖方案。加强税务档案管理，全面实施纸质档案扫描管理模式，将电子文件纳入档案管理。

6、做好纳税评估工作。加大引入审计工作规范的力度，建立健全有效的内控管理制度。依托日常评估软件，优化纳税评估指标，提高日常评估工作水平。充分利用数学模型，探索行业评估试点。深入开展重点行业和重点税种评估。加大对零申报纳税人的评估。深化以信用A级纳税人管理为抓手的纳税信用体系建设，加强信用记录的部门交换和综合利用。

7、做好稽查检查工作。以整顿和规范税收秩序为重点，以查处税收违法案件为中心，深入开展重点行业和重点税源企业的税收专项检查。继续严厉打击制售假发票和非法代开发票税收专项整治活动。加强对重大违法案件的查办工作。做好案件协查、税收情报核查和反避税调查。完善税务稽查案件管理系统。

(三)以有效落实税收政策为基础，充分发挥税政职能作用

1、围绕宏观调控，支持首都经济发展。贯彻结构性减税政策，支持高新技术、节能环保、文化创意、现代服务业等产业发展。运用房地产税收政策，支持和引导房地产市场健康稳定发展。落实“三农”、再就业和奥运税收政策，做好残保金的工作。做好税制改革有关税种的新旧政策衔接。开展物业税、资源税、城建税、环保税调查研究，做好相关准备工作。

2、围绕组织收入，强化税源分类管理。加强政府部门之间协调配合，创造综合治税社会环境，充分运用社会各方面力量，有效提高征管质量和效率。完善企业所得税、营业税、个人所得税申报系统，深化地方税税源管理平台的推广和应用。探索建立以各税种税收要素为指标，体现行业经营发展状况的税政分析模式，积极适应首都经济发展走势和可能出现的变化，及时采取相关措施。

3、围绕减负实效，提升政策服务水平。深入探索政策宣传辅导有效方式，提供以纳税人需求为导向的分税种、分行业、分事项的多角度税收政策咨询服务。进一步优化办税程序，实现企业所得税减免税管理从审批向备案过渡。做好12万元以上个人所得税自行申报工作。积极建立内容完整、动态管理的按税收要素分类，分税种、分行业的税收政策查询系统，提升为纳税人和税务干部的政策服务水平。

4、围绕制度建设，强化税政工作合力。进一步明确税政综合工作职责，建立健全各项税政管理制度，巩固税政联席会议工作成果。探索建立税源管理办法，建立健全税收政策执行效果反馈机制，规范税收政策的宣传、执行、调研、反馈，全面提高政策管理能力。

5、围绕机制完善，发挥税政职能作用。对内在各税政管理部门建立职责合理、分工明确、流程科学、运转高效的协调配合机制。对外建立客观公正的社会评价机制，通过各种渠道准确了解和掌握纳税人合理诉求，科学反映政策执行效果，及时加以改进提高，积极构建和谐的税收环境。

(四)以提高纳税服务水平为核心，构建和谐征纳关系

1、总结推广纳税服务工作成果。深入分析纳税人满意度调查结果，认真查找问题，及时总结经验，适时召开全系统纳税服务经验交流会，推广纳税服务工作成果。

2、加强纳税服务制度建设。进一步修订纳税服务工作规范、纳税服务承诺。制定办税服务厅考核评价办法，推动办税服务厅规范化建设。推广实施走访服务制度，为解决纳税人实际问题提供快捷通道。应用纳税遵从理论，实施分类服务制度。

3、创新纳税服务手段。推进“网上地税局”建设，进一步拓展网上办税功能，强化落实网站更新责任制，提高网上政务公开水平，推广网上行政审批，加强网上互动交流。推进12366纳税服务系统建设，完善制度，加强培训，强化管理，提高热线和远程坐席接通率和回复准确率。开展CA用户试点，取消纸质申报，进一步落实“两个减负”。编印《纳税申报分类手册》。

4、维护纳税人合法权益。加强和规范纳税人法律援助、救济服务，完善纳税人诉求日常办理机制，明确分工，整合流程，强化监督，确保纳税人合理合法诉求的及时落实，形成解决纳税人问题的长效机制。贯彻执行总局关于纳税人涉税保密信息管理办法，完善纳税人涉税信息内部管理和外部查询管理。继续开展满意度调查，强化外部监督。

(五)以信息化建设为手段，全面提高服务水平和征收效率

1、加强对信息化工作的统一领导和统筹规划。坚持项目立项程序，完善决策机制。明确各部门职责分工，形成归口管理、分工协作、密切配合、高效运行的工作格局。理顺市、区两级信息化建设的职责分工，充分发挥合力。提高各级领导和地税干部对信息化工作的驾驭能力和应用水平。

2、提高信息化服务水平。编写简明操作手册，多种方式引导纳税人网上办税。规划建设个性化、互动式和多途径的纳税人信息服务平台，优化移动办税平台。改善基层网络环境，开展系统资源和应用功能的整合，减轻基层负担。以技术手段规范操作流程和落实管理制度。做好数据回放服务，优化完善相关报表和查询。进一步做好为市领导决策提供信息的服务和政府部门数据交换服务，推动市级数据交换平台应用和相关政府部门动态数据共享。建设*地税客户服务总线，实现各应用系统间的资源共享和通讯畅通，提高信息系统应用的灵活性和整体效能。完善核心征管系统，升级存储平台和备份平台。进一步加强内网系统的推广应用。

3、加强信息系统安全保障和运行维护工作。健全信息系统安全运行维护管理规范，完善信息安全管理体系。开展信息系统安全风险评估和等级保护工作，规避系统风险。完成信息系统安全升级改造项目后续工作。逐步实施内外网系统改造。

(六)以加强队伍建设为保障，全面推进五型机关建设

1、全面推进学习型机关建设

推进深入学习实践科学发展观活动。以科学发展观统领地税工作，坚定地税部门推动科学发展的决心，制定促进科学发展的政策措施，全心服务纳税人，全面提高征管质量，有效提升干部队伍素质。按照“两手抓、两不误、两促进”的要求，继续深入推进第一批学习实践科学发展观活动，巩固成果。扎实开展第二批学习实践活动的各项工作，确保取得实效。

加强各级领导班子建设。研究制定领导班子和班子成员学习的综合考核评价办法，形成系统学习的长效机制。坚持党组中心组集体学习制度，重点加强领导能力和决策能力的培养。完善党组议事规则和组织决策程序，推进重大事项决策的科学化、民主化、法治化。坚持民主生活会制度，积极开展批评与自我批评。加强巡视工作，全面反映情况，推动班子建设。

创新干部管理体制。完善领导干部选拔制度和后备干部管理制度，按照“四化”标准，把真干事、能干事、干成事的干部用到重要岗位，提高选人用人公信度。研究制定系统处级非领导职务管理办法。健全干部管理全程监督制度和责任追究制度。落实处科级干部管理制度，有计划、有重点地开展干部交流和竞争上岗，优化班子结构，积极推进由职务管理向职责管理的转变。

加强干部教育培训工作。建立健全干部教育考核、监督、检查评估制度，保障干部教育培训权利，每年抽查率不低于20%。探索不同岗位履职必备的知识体系建设，突出能力培养，实施在线学习和学时学分制。推进全员培训，做好基层培训辅导员的选拔、培训、使用工作。广泛开展岗位大练兵活动，强化专业职称、岗位能手、注师培养工作。组织好赴境外人员培训。

2、全面推进服务型机关建设

发挥税收职能作用，为首都经济社会发展大局服务。地税工作要在服务首都经济社会发展大局中找准定位，积极作为，要探索规律，提高能力，增强服务大局的自觉性、针对性、预见性和实效性，定期向上级党委政府汇报工作，求得支持和帮助。

地税工作措施要惠及纳税人，为纳税人服务。牢固树立为纳税人服务的思想，切实以纳税人为本，将始于纳税人需求、终于纳税人满意作为纳税服务的愿景。改善服务态度，扩大服务范围，优化服务方式和手段，提高服务质量和水平，满足不同纳税人对纳税服务的合理需求。

上级机关要为基层服务，为税务干部服务。干部管理考核向基层倾斜。支持和鼓励市局、区县局、分局机关没有基层工作经历的干部到一线锻炼。加大对基层的人财物投入，减轻基层工作负担。切实关心干部职工的成长需要和生活困难。

3、全面推进效能型机关建设

进一步规范业务流程。以规范和优化前台办税服务厅和后台税源管理业务流程为重点，完善税收征管各项业务流程。精简合并涉税审批环节，下放行政审批权限，减少纳税人重复报送的涉税资料，简化办税手续，优化办税流程。

进一步优化组织机构。根据*市机构改革要求和总局机构改革实践，遵循精简、效能、统一、服务的原则，按照征管评查流程顺畅的要求，在深入调研的基础上，抓好体制机制改革创新，规范处室设置，健全岗责体系和职位管理，研究完善稽查管理体制。统筹考虑首都区域功能定位，按照国家宏观经济调控的需要，按照行业、经营规模、纳税人类别，优化基层税务所设置。

进一步加强制度建设。建立健全跨部门工作沟通协调制度、局级重点工作通报制度、全局性大事要事通报制度、基层与市局的工作沟通反馈制度。研究在当前形势和条件下对地税干部进行考核评价及有效激励的制度。

进一步加强基层建设。研究制定中长期基层建设纲要和税务所建设规范。适时召开全系统思想政治工作会，加强基层党建工作。进一步巩固和扩大首都文明行业创建活动的成果，形成保持首都文明行业的长效机制，加强基层精神文明建设。推进工会、共青团、妇女和老干部工作，搭建经验交流的平台。

进一步加强安全保卫工作。落实安全工作责任制，实行安全工作一票否决，加强对重点要害部位和重点人的安全管理，完善安防硬件设施，夯实工作基础，确保全系统无重特大事故发生。

4、全面推进法治型机关建设

严格规范税收执法行为。深入贯彻国务院全面推进依法行政实施纲要，严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责。进一步规范执法行为，提高执法水平。贯彻落实执法责任制，加强税收执法监督，防范和化解执法风险。

大力开展税收法制宣传教育。以税法宣传和政策宣传为重点，开展针对企业法人代表和新办企业办税人员的百场共万人税法宣讲活动。办好税务公告、电视、广播和内部交流刊物。以优化地税发展环境为主题，开展好第18个税收宣传月活动。发挥税务博物馆宣传阵地作用。

积极营造诚信纳税环境。公正执法，排除各种干扰因素，确保税权的独立行使和税法的公正执行。进一步构建政府间协税护税网络，加强信息互联互通，加大政府信息公开力度。创造一切有利条件，提供一切可能手段，确保纳税人遵从税法，诚信纳税。

5、全面推进廉洁型机关建设

深刻认识党风廉政建设和反腐败工作的重要性。把反腐败工作摆在更加突出的位置，实行党风廉政建设与税收中心工作同时计划、同时布置、同时检查、同时考核，落实好一岗双责。全体地税干部要从严要求自己，坚决守住党纪国法的底线，时时自省、自警、自励，一心为民，秉公用权。

积极构建*地税惩治和预防腐败体系。围绕中央《惩防体系20*年-2012年工作规划》和*市、国家税务总局的实施办法，着力构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。建设好教育、自律、监督、惩处四道防线。完善教育防范、组织防范、制度防范、权力防范、内外监督五个监督机制。进一步推进科技控权和制度控权，加强两权监督。坚持“一案双查”，强化执法和廉政纪律的监督检查，抓好源头预防职务犯罪工作。