地税书记范文10篇

地税书记范文篇1

有人说，他是一个很“执著”的人，不管是职工还是纳税人遇到了困难，他总会想方设法帮助解决。几年来，他没有固定的上下班时间，没有节假日，总是带着一种澎湃于心的工作激情奔走于基层，把地税事业演绎得“有情有义”，被大伙誉为“实干局长”。有人说，他是一个出“新意”的人——创新能力强，富于开拓精神，以不断超越自我的进取意志，瞄准新方向，锁定新目标，凭改革创新之力，演绎了一个又一个发展奇迹！他，就是××县地税局党组书记、局长××同志。不事张扬、儒雅沉稳、干练内敛的他就是凭着一种善于挑战的性格和一种挚诚实干的精神，不断创造着工作的辉煌，诠释着对地税事业的无限忠诚与热爱，带领干部职工在地税战线上扬起了和谐发展的风帆。

开展创新服务倡导诚信纳税

一曲优美的交响乐章，只有主题鲜明，才能留给听众永久的回味。纳税人的每一点呼声、需求，都在他的心里装着，全心全意为纳税人办实事，是他心中最神圣的职责。

“服务质量是衡量地税工作水平高低的重要标志，是地税发展的永恒主题，所有工作都要建立在‘服务’这个基点之上。”2006年3月，刚刚到××县地税局上任的××同志，决计将服务创新做实、做细，全面谋划了关爱企业的新举措。

智者顺时而谋。上任后的第一件事就是通过开展税收“管理年”活动，在广大干部职工中树立了征管质量是第二税源的全新理念。创新的思路离不开创新的举措。为完成税收任务，他强化对重点税源和主体税种的监控，将全县219户年纳税额5万元以上的纳税人(入库税款占总收入的77.3%)全部列为重点税源，实现了对重点税源企业的有效控管；实行目标责任制考核管理，制定了目标责任制和过错追究制度，完善考核措施，以考核促管理，以管理促收入，使各项指标和任务合理量化，科学合理地划分征管范围，确保征收管理工作抓实、抓细、抓具体、抓到位；推行“两税”普查，将城镇土地使用税和房产税税源普查及征收作为税收管理的重点工作加以落实，并注重发挥社会综合治税的作用，切实增加了“两税”收入；开展纳税评估，及时做好查账征收纳税人的数据采集和信息录入工作，并将纳税评估与汇缴检查、税务稽查工作有机结合起来，切实提高评估的针对性、科学性、准确性，达到以评促管、以评促查的目的；组织实施了以板材业区域整治为重点的税收检查，并在此基础上，出台了《××县制板业地方税收管理暂行办法》，实现了多年未完成的科学规范管理；重点抓好煤炭、房地产、教育等重点行业的税收专项检查，营造了公平、合理的竞争环境，做到了应收尽收，促进了全县税收收入的稳步增长。

地税机关与纳税人是一对孪生兄弟，是一种鱼水关系。只有做好服务文章，让企业获得发展，税收才能增加，任务才能完成。言之切，行之诚。他大力倡导“在执法中服务、在服务中执法”的工作理念，把纳税服务拓展到税收征管全过程。同时，通过开展网送税法、召开税情恳谈会、为企业生产经营出一计，为地方经济发展献一策等活动，并推出预约服务、延时服务等10项特色服务制度，在改革中不断创新服务机制，提高了企业依法诚信纳税的自觉性，融洽了征纳关系，获得了纳税人一致好评。

翻开××同志的电话本，你可以发现，那里几乎都是一些重要纳税人的电话。他深深懂得，作为一名局长，就必须深入到纳税人当中，深入到企业当中，与广大纳税人建立和谐的税企关系。2006年8月18日周五下午已近六点，他接到了县直某运输公司周经理的电话。原来，下午五点五十分，该公司收到了江苏常熟某企业要求下周一前必须结算运费的电话通知。周经理得此消息，心急如焚：自己周转资金正吃紧，急需用钱，但眼看地税服务大厅就要下班，而第二天又逢假日，万一开不出发票，结算就要泡汤。怎么办？周经理抱着试试看的想法，通过税情联系卡拨通了××局长的电话。了解到情况后，××对周经理说：“你放心，我们急事急办，马上就办。”随后，他就通知信息中心延时关机、服务中心人员按企业要求给予连夜加班办理。忙了近两个小时，发票开出来了，周经理激动地说：“广大纳税人为啥都自愿提前到服务大厅纳税呢？其实，就是因为王局长和地税干部心里装着咱纳税人啊！”

2007年，××县地税局全年累计入库各税22672万元，同比增收5755万元，增长34%，占年度计划的103%，增幅九县排名第二，是××县地税系统垂直管理以来增幅最高、增收最多、收入质量最好的一年。税收总量是2003年该局税收收入总量的2.37倍，是该局1995年至1999年五年税收收入之和的1.03倍，为壮大地方财力做出了突出贡献。

强化人文管理打造绩效文化

他坚持以人为本，以文育人，着力打造一支充满和谐与激情的地税团队；善于发挥地税文化的激活作用，是他提升地税管理工作的最高境界。

“大音无声，大象无形”。而“文化育税”就是一种人文管理，就是一种“润物无声”的教育。推进地税文化建设可以催生干事创业的蓬勃激情，可以打造人文地税的品牌。从科学管理迈向文化管理，××对管理理念的认识在一步步深化和飞跃。

以人为本是地税文化建设的核心。固本培源方能铸辉煌，地税发展的关键在于人。××深谙此理。他对党组班子成员深情地说：“我们不仅要把地税局看成一个单位，更要把它当作自己的家，让每一位干部职工都能感受到地税大家庭的温暖。”别看××工作起来雷厉风行、铁面无私，可在日常生活中对同事是关怀备至。哪位同志家属子女下岗求学，他都出主意、想办法，积极协调帮助他们再就业或到理想的学校；哪位同志家中老人病故，他都与党组、科室人员亲自到其现场吊唁慰问；哪位同志或家属生病住院，他都会抽空去探望。

“动人心处味最长。”在心与心的交流中，他与干部职工的距离越拉越近。广大干部职工说：“我们只有做好本职工作，才能对得起王局长对我们的关心和厚爱。”

打造绩效文化，建立起一种以注重绩效、任人唯贤为重要内涵的地税文化和价值观，以此激发干部职工的主观能动性，为干部职工提供能够充分施展才华的平台。××把抓人事制度改革、打造绩效文化作为促进工作的第一要务。人事改革的消息一传开，不少同志就劝他：你刚来不久，就要这样“伤筋动骨”地搞改革，不怕有什么闪失？××说：“单位只图理顺、稳定，不求发展不行；而一个单位快速发展不改革不行！在一个单位如果没有形成一个能者上庸者下的竞争局面，如何搞好工作？”2006年9月初，他主持制定了“机构改革实施意见”，组织召开全系统岗位轮换双向选择动员大会，实行“官挑兵、兵选将”的双向选择调整模式，进行优化组合和合理搭配，从而在全局建立起了科学的竞争机制、淘汰机制和激励机制，实现了人力资源的动态管理，初步形成了中层干部能上能下、薪酬能多能少、精干高效、富有活力的运行机制。通过这次人事制度改革，该局对分局长和机关科室负责人全部进行了调整，在一地工作5年以上的人员一律轮岗交流、重新组合。同时，县局机关32名人员中有9名同志调整到基层征收一线，基层分局的人员有7名同志调整到县局机关，并有2名同志落岗。

硬件建设是文化育税的有效保障。“求木之长者，必固其根本，欲流之远者，必浚其泉源。”××带领党组一班人从增加办公区域的文化气息开始，投资100万元，建设了“鑫明园”广场花园。设计制作了以“明是非、知廉耻、晓荣辱、倡新风、促和谐”为主题，以廉政和精神文明建设为主要内容的精美宣传图片，悬置于办公区走廊两侧。同时，组织举办了书法、绘画、摄影等丰富多彩的文体活动，让文化理念悄然走进职工的内心世界，实现了活跃干部职工文化生活、精神生活与地税各项业务工作的有机结合，塑造了以“和谐、创新、激情”为核心的地税精神文化，打造出了一支充满和谐与激情的地税团队。

“工作请跟我来生活请向我看”

他廉洁自律，敬业爱岗，用奉献铸造着工作的辉煌。“工作请跟我来，生活请向我看”，看似平凡的一句话，却是字字千金。带着感情工作，是××的风格。××工作时的激情源自他对工作的忠诚，对地税事业的热爱。“能不能干好工作，干出成绩，关键在于你是否带着感情。有了感情，就不会因辛苦而抱怨，不会因困难而退缩；就能在工作中得到享受，找到快乐。”他是这样想的，更是这样做的。

“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。”作为一局之长，××时时处处以身作则，率先垂范，以自己的实际行动影响着、激励着全体同事。“谁不爱自己的父母与妻儿？实在是时间紧、任务重，家里的牵挂再多也只能忍下来了。”这，才是他的心里话。2006年10月16日，他的妻子因过度劳累患病，手术后，“我没有事了，你去上班吧。”躺在病床上的妻子轻声对他说。听到妻子的这些话，平时从来不流泪的他眼睛湿润了。此时的妻子，多想丈夫在家多陪一会，在臂膀上多靠一会啊，此时的他，更是不愿离开妻子一步。事后，他动情地说：是家里人的理解和支持才使我如此忘我地工作。

“要以平常心对待身外之物，我们不愁吃、不愁喝，别因一时的贪心而毁了我们的形象和前程！”××说得清楚，做得更明白。2006年中秋节前夕的某一个夜晚，某房地产公司的负责人在熟人的引见下来到××在临沂的家里，谎称捎一份资料，把装有6000元现金的文件袋放在茶几上就走了，而后打电话告诉并请多为关照。他知道此事后，第二天就将那位负责人叫到办公室进行了批评教育，并当场将现金交给工作人员进行了纳税处理。一年来，他拒收礼品礼金二十余次，近3万余元。

“私利不谋，请吃不去，送礼不收，便宜不占”，“凡是陌生人到访，家属一律不准接待和收留物品。节日期间下属人员到他家，就是他在家也不给开门”，这是××自己订的“家规”。对此，他解释说：“我不是不近人情，就是怕钱财太靠近我。有工作到办公室谈，不要搞吃请送礼那一套。”

地税书记范文篇2

这次党组扩大会议，是我到任后的首次全局性会议。主要内容有两个：一是听取大家的意见，进一步熟悉情况，加强交流，更好地开展工作。二是结合贯彻省委十二届十七次全会、全国税务系统干部队伍和党风廉政建设会议精神，对当前有关重点工作进行安排部署。

到任后，我与班子同志和省局机关部分处室、直属单位的主要负责人进行了沟通。刚才，又听取了各设区市局局长的工作汇报，深受启发，对地税工作有了更清晰的了解，对地税部门近年来的发展情况有了更清楚的认识，对地税干部的精神风貌有了更切身的体会。我深刻地感受到：近年来，在省委、省政府和国家税务总局的正确领导下，在历届省局领导班子的坚强带领下，全省地税部门以组织收入为中心，以服务全省发展大局为己任，为国聚财、为民收税，地税收入保持了较快增长，各项工作取得了显著成效。今年以来，全省地税收入增幅位居全国前列，服务大局措施有力，纳税服务持续优化，信息管税稳步推进，队伍建设不断加强，创先争优成效明显，为实现“十二五”良好开局奠定了良好的基础。我们一定要注意把握好工作的连续性和稳定性，坚持正确的发展思路不变，坚持正确的发展目标不变，坚持正确的用人导向不变，切实保持全省地税事业发展的好势头、好局面和好氛围。下面，我讲两点意见。

一、紧紧围绕全省发展大局，积极发挥税收职能作用，突出重点、攻坚克难，为“十二五”开好局、起好步

“十二五”时期，世情、省情、税情继续发生深刻变化，既是全省地税事业向更高水平、更高层次跨越发展的机遇期，也是各类矛盾交织、发展面临较大压力和考验的挑战期。作为政府重要的经济职能部门，如何更好地贯彻省委、省政府和国家税务总局的重大决策部署，不断增强服务大局的自觉性和主动性，在科学发展、进位赶超、绿色崛起中作出我们地税应有的贡献，我理解，关键在于立足本职，发挥职能，收好税、服好务、执好法、带好队，努力在组织地税收入，推动经济转型，促进社会和谐上有新作为，新突破。

（一）坚持收好税，着力在构建科学合理、相互协调的地税收入增长机制上有新思路

收好税是地税部门第一位的工作，任何时候都要围绕组织收入中心，确保完成组织收入任务，并努力构建经济税收相协调的增长机制。今年，省政府下达的全省地税收入目标是528.1亿元，比上年增长22%；契税和耕地占用税111.5亿元，增长5%。从目前情况来看，1-8月累计组织各项收入534.4亿元，同比增加171.8亿元，增长47.4％，其中：地方税收420.1亿元，同比增加129.0亿元，增长44.3%;契税和耕地占用税82.4亿元,增长50.9％；教育费附加等其它收入31.9亿元，增长88.5％，增势强劲。我们要加强经济税收分析预测，强化对收入计划的指导，抓好落实，注意控制节奏，保持均衡入库。要坚持以科学发展观为统领，既考虑当前，切实完成年初省政府下达的地税收入任务，又着眼长远，保证地税收入持续稳定增长，努力为全省经济社会发展提供坚实财力保障。

一是要狠抓收入质量。脱离经济税源的高增长，不仅会加剧企业负担，侵蚀经济发展根基，还会损害纳税人合法权益，激发社会矛盾。因此，我们要追求真实的“颗粒归仓”，不要虚假的“高速增长”，坚决杜绝“寅吃卯粮”、收“过头税”等行为，要一以贯之地落实组织收入原则，加强收入质量考核，确保地税收入客观真实地反映经济发展成果。

二是要注重涵养税源。企业是税源之基，只有企业发展了，税源才能壮大。要深入了解企业的生产、经营、销售等情况，充分发挥地税部门点多面广、信息渠道广的优势，为企业提供高效的税收政策服务，全心全意帮助企业规避市场经济风险，尽心尽力促进企业发展，杜绝为完成任务而“挖地三尺”、“竭泽而渔”等短视行为。

三是要抓好基金（费）。地税部门的各项基金（费），是政府性基金的重要组成部分，在保障和改善民生中的作用日益凸显。要进一步强化责任意识，把加强基金（费）管理放在重要位置，坚持依法，不断建立健全机制，切实提高效率，为全省民生工程建设和社会事业发展筹集资金。

（二）坚持服好务，着力在促进全省经济发展方式转变上有新作为

一方面，要切实提高政策服务水平。税收是国家宏观调控的重要手段之一，体现为有保有压的产业税收政策和灵活务实的税收征管措施。地税部门应当根据经济转型的需要，紧紧围绕以加快经济发展方式转变为主线，以鄱阳湖生态经济区建设为龙头，以重大项目建设为抓手，以科技创新为驱动的发展战略，梳理相关税收政策，严格落实各项优惠举措。要进一步拓展主动型税政服务的职能空间，积极发挥税收产业政策在促进经济转型中的引导、管理和服务作用，由“侧重事中参与”的服务模式逐步转变为“事前引导、事中参与、事后评估”的全程服务。要结合省情，加强税收政策研究，提出对策建议，为政府决策提供有益参考。

另一方面，要切实提升纳税服务水平。通过不断加强纳税服务文化建设，牢固树立征纳关系平等的服务理念。要加强纳税服务平台建设，稳步推进12366纳税服务热线建设，优化网上办税平台，不断规范办税服务厅建设。要加强税法宣传和纳税辅导，重点开展税收热点难点问题宣传和纳税人权益宣传。要健全纳税服务机构和保障机制，落实纳税服务投诉管理办法，加大纳税人监督评议地税工作的力度，逐步提高纳税服务标准化、专业化、信息化和集约化水平。要通过理顺关系、指导培训、加强监管等方式，发挥注册税务师协会在加强税收征管、优化纳税服务中的积极作用。

（三）坚持执好法，着力在营造公平公正的税收法治环境上有新举措

随着经济社会的快速发展，税制改革步伐的不断加快，地税工作对象、手段、主体呈现新的特点。纳税人数量不断增长，经营方式、经营范围不断变化，给税收征管工作带来的压力与难度日益加大。我们要始终坚持把依法治税作为工作灵魂，有效防范税收执法风险，营造公平、公正的税收法治环境。

一是要规范税收执法行为。深入推行税收执法责任制，严格执法过错责任追究。不断完善税务行政处罚自由裁量权的适用规则。进一步精简行政审批项目，下放审批权限，规范和优化审批程序。加大税收执法督查、监察工作力度，重点加强限售股解禁个人所得税，货物运输业、建筑安装业和设备租赁业税收执行情况的监督检查。

二是要有效防范执法风险。增强税收执法风险意识，实施务实有效的风险管理。在全系统集中开展执法风险排查，制定相应的防范措施。坚持依法征管，将风险管理理念贯穿于税源管理全过程，探索建立税收风险管理模型和预警指标体系。

三是要推进税源专业化管理。按照“以促进税法遵从为目标，以风险管理为导向，以纳税评估为重点，以分类分级管理为基础，以信息管税为依托，以完善制度、机制为保障”的总体思路，努力构建税源专业化管理新体系。大力推进信息管税，全面推广个人所得税信息管理系统和“两业”管理系统，推广房地产评估软件，加强统一数据分析平台建设与征管业务数据报告库的开发和管理，配套做好金税三期第一阶段建设等工作。

四是要加大稽查打击力度。优化稽查资源配置，深化“一级稽查”体制。坚持以整顿和规范税收秩序为目标，以查处重大税收违法案件为重点，有效实现税务稽查由“收入任务型”向“查案打击型”转变。进一步强化与公安、国税等部门的协同合作，持续开展联合办案，建立和完善打击发票违法犯罪活动长效机制。

（四）坚持带好队，着力在造就“懂经济、善税收、会管理、勤服务”干部队伍上有新突破

干事创业，关键在人。我们要把握人才成长规律，实施人才强税战略，以提升干部队伍素质和优化人力资源配置为核心，不断创新队伍建设的体制机制，有效激发干部队伍的活力，增强地税干部的幸福感、自豪感和归属感，培养适应新形势、新要求的新一代“税官”。

一是要加强领导班子建设。坚持把思想政治建设放在领导班子建设首位，严明党的政治纪律，增强大局意识，做到令行禁止，确保政令畅通。要加强领导班子组织建设，配齐配强正职，大力选拔年轻干部，优化领导班子结构。我看了一下干部名册，发现目前地税领导干部年龄普遍偏大。因此，要认真研究优秀年轻干部成长规律，大力破除不利于优秀年轻干部脱颖而出的思想、舆论和制度阻力。要认真研究领导干部改任非领导职务问题，这涉及在职处、科级领导干部的切身利益，必须站在地税事业长远发展的高度，切实解决好。要加强领导干部作风建设，全面提高各级地税领导的执行力，把狠抓工作落实作为对地税事业负责的具体行动，用科学的制度促进落实，用严格的问责保障落实。

二是要加强干部教育培训。采取走出去，请进来，分级分类多种形式的培训方法，每年对系统内的干部都要有计划、有目的地进行轮训。要加强培训的针对性和有效性，着重在提高干部的业务素质上下工夫，在课程设置方面要突出经济、税收业务知识培训，努力造就一支适应市场经济需要，懂经济、善税收、会管理、勤服务的干部队伍。要加强培训的硬件建设，着重发挥三个培训基地的重要作用，基地要根据培训的需求做好设施配置和后勤保障工作。要加强培训的软件建设，大力推进系统内兼职师资库的建设，注重发挥系统内兼职师资的作用。

三是要深化干部人事制度改革。要始终坚持德才兼备、以德为先的用人标准，树立重品行、重能力、重业绩、重公论的用人导向，坚持民主、公开、竞争、择优的用人原则，认真总结竞争上岗和公推公选的经验做法，积极探索差额选拔干部的途径，不断完善优胜劣汰、能上能下的用人机制。要进一步规范干部晋升、考核、奖惩制度，积极向上级多争取职数，多推荐提拔优秀干部，同时科学合理盘活用好现有职数，使不同职级的干部都能看到希望。要积极与省编办沟通，进一步规范机构设置，理顺职责关系，强化纳税服务、教育培训、票据管理等职能，力争所有部级开发区地税机构升格为副处级。要积极争取国家税务总局及省人力资源和社会保障厅的支持，成为执法类公务员管理试点单位。有计划地做好基层地税人员招录补充工作，研究制定公开遴选制度，使从基层公开遴选干部成为设区市局以上地税机关进人的主渠道。要加大干部交流轮岗力度，严格落实不同层级、不同岗位干部交流轮岗的各项规定。要继续实施干部上挂下派制度，不断拓宽年轻干部培养渠道。要积极鼓励和支持那些想干事、能干事、干成事的干部放手工作，为干部成长成才搭建坚实的阶梯，营造人尽其才、才尽其用、选贤任能、激励进取的良好氛围。

四是要切实抓好勤政廉政。贯彻落实《领导干部廉洁从政若干准则》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，开展面向全体人员的示范教育、警示教育、风险防范和岗位廉政教育；进一步加大以廉能管理为重点的预防腐败体系建设力度，围绕征、管、查，减、免、罚，人、财、物“九个节点”，全面推进新一轮风险查找、防范措施更新，力争在省直部门率先建成惩防体系基本框架。进一步规范清理公务员津贴补贴、公务用车、庆典研讨会论坛和“小金库”治理等工作。

五是要增强干部职工的幸福感。经济社会环境的深刻变化和税收改革发展的不断推进给广大地税干部职工带来了一定程度的影响。通过了解，目前干部职工比较关注的问题有：规范津补贴后收入减少、住房公积金下降；干部职务晋升与职数较少之间存在矛盾；退伍士兵安置和干部子女就业压力大；地税工作要求日益提高，干部职工工作压力增大等。这些问题是现实存在的，值得我们高度重视。我一定会尽我最大的努力，协调各方面的力量去处理解决。同时也希望大家把维护队伍稳定作为一项重要职责，带着责任、带着感情，深入基层一线倾听干部职工的诉求和呼声，畅通群众利益诉求的渠道，准确把握干部职工的思想脉搏，加强对困难干部职工的帮扶慰问，积极帮助解决工作生活中的现实困难，不断增强干部职工的幸福指数。

二、当前需要明确和做好的几项工作

我和班子的同志沟通后，就当前急需明确和抓紧做好的工作强调以下几点：

（一）积极稳妥做好机构改革工作。年初，省局已经转发了省编办批复的设区市局以下地税机构改革方案。上半年，部分设区市局已经着手实施，有的已经调整到位了，有的由于换届需稳定干部队伍的原因，中途暂停了，有的还没开始实施。群众对此比较关心和关注，拖的时间太长，不利于工作开展，也不利于干部思想稳定。现在市、县换届已基本结束，我们要尽早把设区市局以下地税机构调整到位。大家也都知道，上半年，省局党组曾研究过对部分设区市局主要领导进行调整，我考虑，个别地方由于工作急需先调整一下，其它地方就暂缓，大家都集中精力配合地方党委、政府把换届工作，机构改革工作，“十二五”开局之年的工作做好。各设区市局党组书记要切实担负起责任来，加强正面引导，把机构改革与竞争上岗、干部交流和岗位轮换工作等有机结合起来，以此为契机，进一步加强基层领导班子建设，促进队伍结构优化。同时，按照省政府要求，积极会同财政、编办、人事部门做好“两税”人员划转接收工作，落实改革有关任务。认真做好军转干部和城镇退役士兵的接收安置工作，40名事业编制人员和12366纳税服务热线人员的面试、招聘工作。

（二）深入推进创先争优活动。继续深入学书记“七一”重要讲话精神。认真贯彻落实省政府绩效考评工作部署，建立工作制度，落实责任处室，推动机关工作效能的全面提升，确保取得明显成效。深入推进“发展提升年”活动，进一步改进工作作风，巩固效能建设成果。进一步动员广大党员干部“深入纳税户访税情、帮助解决服务需求，深入基层地税访实情、帮助解决合理诉求，深入帮扶点访民情、帮助解决实际困难”，促进干部下基层工作常态化、制度化、规范化。广泛开展“亮身份、亮职责、亮承诺，比技能、比作风、比业绩，争当优质服务标兵、争创优质服务品牌和争创群众满意窗口”的“三亮三比三争”活动，激发基层党组织和广大党员创先争优的内生动力。突出“为民服务”主题，普遍开展党员领导干部点评一次创先争优工作，组织开展一次群众评议工作，在全系统形成比学赶超的生动局面。要切实加强组织领导，认真抓好党建工作示范点和党员领导干部联系点建设，努力使创先争优活动成为地税系统的发展动力工程、强基固本工程、群众满意工程。

（三）承办好“泛珠”区域地税合作会议。第七届泛珠三角区域地方税务合作会议由我局承办，计划于10月下旬召开，这是贯彻“9＋2”政府签署的《泛珠三角区域框架协议》的重要举措，也是泛珠三角区域内探索现代税收管理规律、交流税务管理经验、提升税务管理水平、建立区域合作机制、推动区域经济协调发展的客观需要。迎接好、承办好这次会议，既是地税整体形象的一次展示，也是形象的一次体现，需要引起我们的高度重视。今年5月，省局成立了筹备工作领导小组，明确了由理达副局长具体负责，办公室牵头、各部门配合的工作机制，并制定了筹备工作方案，确定了各部门的工作任务和时间进度，前期做了大量细致、卓有成效的工作。但整个会议涉及面广、工作量大，时间紧、任务重，要进一步提高认识，统筹安排，搞好协作，按照工作部署和时间进度扎实推进，各责任处室的负责人及有关设区市局局长要亲自部署、亲自落实、亲自调度，切实做到组织到位，人员到位，保障到位，确保会议的圆满召开。近期，请理达副局长再召开一次调度会，统筹推进。

（四）扎实推进“12366纳税服务热线”建设。据了解，省局5月初就着手筹建12366纳税服务呼叫中心，并按照“省局牵头、南昌承办、各市参与、省级集中”的建设模式，确定了办公场所，挂牌成立了筹建办，通过考试从系统内选调了五名年轻干部，组织了热线座席人员的招聘笔试，由南昌市地税局成立12366工程建设项目招投标小组等，各项准备工作正在顺利的推进。下阶段要进一步加快工作进程，尽快委托专家编制12366信息化建设可研性报告，报省发改委审批，并按照计划开展热线座席人员的岗前培训，力争12366热线早日建成使用。

（五）加紧做好基建工作。鉴于国家税务总局金税工程（三期）信息化建设的需要和我局行政职能的增加，现有办公大楼容积和承重等方面已经不能满足金税工程的需求，同时为了更好地发挥地税职能，服务好纳税人，年初省局向省发改委申请立项，准备在红谷滩新区兴建集数据处理、信息灾备于一体的数据处理中心。自3月份省发改委同意我局开展前期工作以来，已经与南昌市红谷滩新区管委会签订了项目用地协议，取得了建设红线图、选址意见书和土地预审报告。我与有关同志进行了实地调研，目前亟需抓好项目征地、方案设计和取得可行性报告的批复工作，这些都是硬任务，有关单位和部门要积极配合，为基建工作创造有利条件，尽快完成前期工作，争取早日动工。同时，要把干部职工住房列入重要议事日程，寻求切实可行的解决方案。

地税书记范文篇3

很高兴再次参加今年全市地税系统工作会议。每一次参加会议，都能听到大家胜利的消息，今年更高兴，不仅是为你们在过去一年取得的成绩高兴，更是为大家在困难的经济形势下勇于创新、努力拼搏的精神而感到高兴。2011年，市地税局在省地税局的正确领导下，依靠市委、市政府的科学决策和全系统干部职工共同努力，税收工作再创辉煌，税收总量3年翻了两番多，增量达到107600万元，连续3年保持了30％的增长速度，能够做到这点非常可喜可贺。2011年，地税工作在管理上再创新高，敢于突破传统，大胆实践，通过体制机制创新，解决了税收征管中存在的突出问题和薄弱环节，进一步夯实了征管基础，提升了征管质量，在金融危机严重冲击下，依然保持了市区建筑业、房地产业税收的大幅增长，取得这样的成绩有机遇、政策的因素，但最主要的还是在管理上实现了突破，做到了从管理上要收入、要业绩、要增长。队伍建设再创佳绩，连续4年保持部级精神文明建设先进单位荣誉，又被评为部级文明单位，被市委、市政府评为软环境建设先进单位，市地税局领导班子还被省地税局评为“先进领导班子”。2011年夏季，我参加了全市地税系统运动会，大家在这次活动中所表现出来的思想风貌、团队精神和进取意识，给我留有深刻印象，很好地反映了地税班子的组织力、凝聚力和战斗力，这是靠多年的积累和机关文化积淀才能达到的效果，地税系统不愧是全市市直机关学习的榜样，队伍经受住了实践的考验和锻炼，市委蓝军书记在调研时也对地税工作给予了很高的评价。总的来说，地税工作所取得的优异成绩各级党委都很满意，我代表市委、市政府向你们表示祝贺！

一、把握形势，统一思想，坚定信心

当前，国际金融危机仍在继续，对实体经济的影响正在加深，经济运行中困难增加。随着国际原油价格的回落，以石油产业为经济主体的，实现经济总量和财政收入增长的不确定因素增加，再加上其他各种不确定因素，我市的经济发展面临着严峻挑战和考验。2012年，全市经济的主要发展目标是：全市地区生产总值力争达到1000亿元，增长21％；全口径财政收入力争达到100亿元，增长16．2％；地方级财政收入力争达到31．7亿元，增长10．3％；全社会固定资产投资完成780亿元，增长41％，城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到15500元和5240元，分别增长12％和10％；全社会消费品零售总额达到286亿元，增长30％；城镇登记失业率控制在4％以内，单位生产总值能耗降低4．5％。为实现这些经济目标，市委、市政府做出了明确的工作部署。地税部门作为宏观经济的综合管理和重要执法部门，在促进经济发展中，有着不可替代的地位和作用，在保持经济平稳较快发展中肩负着重大的责任和光荣的使命。应该说，2012年税收工作面临的情况比较复杂，任务更加艰巨。面对困难和考验，全市各级地税部门必须进一步认清形势，统一思想，坚定信心，振奋精神，迎难而上，紧紧围绕全市经济发展目标，加大工作力度，有效发挥地税部门职能作用。要从实际出发，准确把握形势。我国经过改革开放30年的实践积累，无论是从物质基础，还是以科学发展观为指导的上层建筑的建设成果，确保了我国经济发展的基本态势不会改变，完全有条件变压力为动力，化挑战为机遇，有效化解影响经济发展的不利因素，实现经济快速平稳增长。国家应对国际国内急剧变化的经济形势，已经出台了一系列扩大内需，促进经济增长的政策措施，为我们提供了难得的发展机遇。市委、市政府也出台了以大项目建设为支撑，进一步加大投资拉动力度；以提速增效为目标，进一步提升工业经济发展水平；以统筹城乡发展为导向，进一步加快新农村建设步伐；以服务业跨越升级为突破口，进一步推动第三产业规模扩张；以“五城”创建为载体，进一步加快中心城市建设步伐；以改革开放为着力点，进一步增强经济发展活力等一系列推动经济发展的措施，我市经济发展确定的目标比全省经济发展目标快，新一轮的经济建设高潮已经拉开序幕，并且开局良好，目前已经有138亿元的招商引资项目签订，以前年度储备的大项目建设即将全面展开等等，这些都为我们提供了相应的税源保证。这一点，大家必须要有清醒的认识。因此，全市各级地税部门要切实把思想统一到着力实现全市经济发展目标上来，认清形势，坚定信心，继续保持昂扬向上的精神状态，奋发干事业，一心谋发展，继续保持负重奋进的志气、敢于争先的锐气、突破创新的勇气，克难建功，勇担重任。

二、服务大局、拼搏进取，促进发展

要立足服务全市经济社会发展大局，强化税收征管力度，强化责任落实力度，提升税收服务水平和层次，提升干部整体素质，着力构建和谐发展的良好氛围。

（一）强化征管力度，确保收入持续稳定增长。要进一步健全完善征管方式，建立起公平、科学、法治的地方税收管理体系，强化征管力度，提升税收征管水平。要始终坚持以组织收入为中心，正确分析判断全市收入形势，按照税收经济观的要求，正确处理经济发展与地税收入增长的关系，把握2012年组织收入工作的有利因素，克服不利条件，坚持应收尽收，做大地方税收总量，促进财政增收。要及时做好税源分析预测，强化对重点行业、重点税种、重点税源的监控，认真搞好税源普查，完善监控网络，特别是对房地产、建筑安装、餐饮娱乐、金融保险、交通运输、油田开发、农产品深加工等重点行业经济税源的变化情况，加大监控力度，确保这些重点行业税收的平稳增长。要加强工业园区的税收管理，对园区的建筑业、房地产税收等要全面征收到位；对园区内的重点骨干企业，要建立健全税收台账制度，主动做好跟踪服务工作。同时，要立足地方经济社会的长远发展，坚持组织收入原则，坚决制止借服务经济或招商引资的名义实施减免税。

（二）强化税收服务，支持经济社会发展。国家2012年将加大税制改革力度，从多方面对发挥税收作用作出具体部署，主要是实施结构性减免税，促进企业投资和居民消费，增强微观经济主体活力，推进增值税、成品油消费税等税制改革，支持“三农”、节能减排、自主创新、区域协调发展等方面的税收政策也进行了相应调整，这些必将对我市经济社会发展带来一定的影响。各级地税机关和广大地税干部对此要进行认真研究，制定相应措施，依法运用地方税收调节手段，加快全市发展方式转变和经济结构战略性调整，促进全市经济社会发展。一要积极扶持大项目发展。要大力支持技术先进、集中程度高、财税贡献率高的重大项目，促进工业结构调整和效益提升，推动工业企业上规模、创特色、出效益、增后劲，努力把市场机制调节与税收政策调控结合起来，实现地方税收与经济社会发展的良性互动，为我市经济发展营造一个亲商、安商、富商的良好税收投资环境。二要强化地方税收对收入分配的调节功能，加强个人所得税的征收管理，特别是年收入12万元以上个人所得税的征收管理，摸清高收入者的基本情况，建立高收入行业和个人专门档案，实行重点监控管理，开展个人所得税专项检查，严厉查处偷逃税案件。通过严查细管，增强税收调控功能，努力缓解收入不公的社会问题。三要全面落实好关系民生改善的税收优惠政策。各级地税部门要把支持再就业工作作为关注民生、维护社会稳定、建设和谐的大事来抓，不折不扣地把各项再就业地方税收优惠政策落实到位。要加大对各种福利企业的扶持力度，通过税收优惠政策的落实，促进福利企业的健康发展。要健全税收减免管理台账，加大清理检查力度，对享受优惠政策到期的要恢复征税，对不符合条件的要坚决取消优惠资格，对弄虚作假、偷漏税收的，要按有关规定予以处理。四要大力扶持民营经济。进一步贯彻落实好扶持民营经济的有关税收政策，增强主动性，发挥能动性，及时提供税收咨询服务，进一步激发调动私营企业和个体工商户加快创业的积极性和创造性，促进我市民营经济快速发展。

（三）坚持规范执法，提高依法治税能力。依法治税是支持经济社会发展的关键。首先要规范执法。严格按照统一的政策标准、执行程序开展执法工作，做到执法主体规范、执法行为规范。各级地税机关要本着“内外并举，以内促外，重在治内”的原则，进一步规范执法行为，严格坚持依法治税。要本着公开透明的原则，不断深化政务公开，积极开展“阳光政务”，扩大纳税人知情权和监督权，让纳税人明白怎么交税、交明白税。二要高效执法。以信息技术为支撑，进一步合理调配征管资源，努力促进税收征管功能最优化、征收效益最大化，进一步提高税收执法效率。要进一步简化办税流程，提高办税效率，努力为纳税人提供简便快捷的办税环境。三要文明执法。进一步转变治税理念，尊重纳税人的权利主体地位，依法保护好纳税人合法权利，为纳税人提供全面优质高效的纳税服务，提高地方税收执法的公信力。要进一步创新服务理念，积极探索推行多元化申报方式，根据纳税人的特点和需求，提供个性化服务，积极全面推行“一窗式”、“一站式”全程服务，全力打造一个为纳税人提供全方位、多渠道、优质高效的服务平台，不断提升服务质量和水平。四要严格执法。严格贯彻执行国家各项税收法律法规和有关政策，严格落实税收执法责任制，加强税收执法评议考核，从严惩治税收征管过程中的违法行为，坚决打击偷、逃、漏税等各种违法行为，确保经济健康有序发展。

（四）加强教育培训，进一步提高队伍整体素质。要进一步深入解放思想和学习实践科学发展观，坚持以人为本，实事求是，全面协调可持续发展的要求，加大教育培训的投入力度，探索有效的教育培训机制，进一步提高队伍的整体素质。要大力加强思想政治建设，积极鼓励干部职工认真深入学习党的路线、方针、政策，把广大干部的兴奋点引导到促进经济发展的实践当中来，强化理想信念、爱岗敬业、奋发有为、职业道德教育，为促进经济发展提供理论指导、舆论力量、精神支柱和文化条件；要大力加强专业知识学习，重点加强市场经济知识、法律法规、税收专业知识的学习，特别是要加强信息化应用技能的学习，以适应税收管理现代化、科学化、信息化的需要。真正做到思想上立场坚定，信念牢靠，与时俱进，更加解放；业务上刻苦钻研，精益求精，能够胜任新形势税收工作任务。各级地税机关的领导干部尤其要立足“眼界宽、视野宽、胸襟宽”，不断加强自身建设，不断更新知识，提高政治素质、业务水平和领导能力，通过不断学习开阔眼界，增长见识，丰富头脑，提升工作水平和层次，从而推动地税工作与时俱进。要正确引导地税干部进一步强化有效执行的观念，增强责任意识、纪律意识和服从意识，提高整体工作效率。

地税书记范文篇4

这次全市地税系统办公室工作会，是经市局局长办公会议研究同意的，会前，刘琼局长指示一定要开好这个会，充分说明了本次会议的重要性。会上传达学习了全省地税系统办公室工作会议精神，分析总结去年工作，研究部署第十八个税收宣传月活动和今后一段时期工作，这对推动全市地税系统办公室工作再上新台阶具有十分重要的意义。刚才，继文主任对去年办公室系统的工作进行了回顾总结，并就今后的工作作了安排。我觉得继文同志讲的很实在，总结实事求是，安排具体细致，希望大家认真抓好2012年各项工作落实。下面，我再强调三点意见。

一、认真总结，进一步增强做好办公室工作的主动性

刚刚过去的一年，是全市地税事业发展极不平凡的一年。一年来，在各级地税领导的关心重视下，全市地税系统各级办公室紧紧围绕地税中心工作，齐心协力，奋发进取，扎实工作，各项工作都取得了明显进步。从事办公室工作的同志认真履行职责，经常加班加点，保证了各项工作的正常高效运转，为地税工作任务的圆满完成作出了积极贡献。2011年度，市局办公室被市政府评为市长直通电话工作先进单位、人大代表建议政协委员提案办理工作先进单位，被市档案局评为档案工作先进集体，被市综治委评为综治先进单位和平安单位;政务信息公开工作，在全市政府信息公开工作考核中荣获一等奖，全省地税系统政务公开工作现场会在市召开，全面总结推广我局政府信息公开工作经验；“支持灾后重建、地税全力以赴”税收宣传活动荣获总局和省局优秀创新项目奖及省局组织奖，实现了连续三年获此殊荣的目标；在省局优秀新闻信息网稿评选中，多篇文章分别荣获一、二、三等奖；在市局机关绩效管理考核中，办公室连年以第一名的成绩被评为先进单位。一年来，各级地税办公室充分发挥职能作用，内强素质，外树形象，不断提高科学化精细化水平，也取得了突出成绩，获得了不少荣誉，为办公室争得了荣誉，为全市地税事业又好又快发展作出了应有贡献。在此，我代表刘琼局长向全系统办公室系列的同志表示祝贺，对大家的辛勤劳动和艰辛努力表示感谢!事物都是一分为二的，办公室工作也不例外。看到成绩的同时，我们也应当看到不足和潜力，从全系统来看，各级地税办公室综合协调能力、决策参谋能力、工作效能等还有待进一步提高，需要全体办公室的同志从协调机制、落实机制、工作作风和人员素质上找差距、找不足，有针对性地加以改进，促进整个办公室工作水平的进一步提高。

二、围绕大局，进一步提高办公室工作质量和水平

去年以来，一场席卷全球的金融危机成为全世界难解的课题。面对金融危机带给我国经济社会的冲击，中央经济工作会提出了要保持经济平稳较快发展及2012年我国经济工作的首要任务。春节期间，总书记视察我省，发表了弘扬井冈山精神，全力以赴保增长、千方百计保民生、加大力度保稳定的重要讲话。年初召开的全市地税工作会议明确提出了今年的工作思路和预期目标。新的形势给办公室工作带来了新的机遇和挑战，也提出了新的要求。办公室系列的同志要善于围绕中心和大局开展工作，进一步树立政治意识，大局意识，责任意识和忧患意识，在繁杂的事务中理清头绪，统筹兼顾做好各项工作。一是要当好参谋助手。参谋助手是办公室为领导提供智能服务的主要方式，也是办公室的主要职责之一。各级办公室同志要善于研究，用心思考，准确把握市局工作思路。既把市局工作置于当前经济社会大环境下去思考，又把当前经济社会大环境与地税工作相结合，分析形势，破解难题。当前，尤其要重点围绕市局着力开展的支持返乡农民工就业创业、支持重大项目建设、支持民生工程、支持企业发展、狠抓效能建设等工作，展开课题调研。要从繁忙的政务工作中，抽出时间，深入基层，了解真实情况，掌握第一手资料，形成有情况、有分析、有建议的调研报告。要及时反映地税工作中的重要情况、突发性事件及领导关注的重点、难点和热点问题，注重加强信息综合和深度挖掘，不断提高信息质量，确保信息真实准确，为各级领导提供有价值的决策参考信息。二是要搞好综合协调。办公室是机关的中枢，抓好部门之间的协调配合、形成工作合力是办公室的一项重要职责，也是协助各级领导抓好工作落实的方式。办公室的同志，尤其是办公室主任们要主动担负起协调的重要职责，在涉及多方利益的重大决策、重大问题，以及一些责任分工尚不明确的工作时，加强与相关部门的沟通，理顺关系，形成围绕中心、各方联动、互相配合的良好工作局面。在协调中既讲原则，又讲艺术，对上要尊重和沟通，多争取上级的支持理解；对下要谦虚、民主，尽量听取下面的意见建议；对外要分清职责，凡属于部门内的事务由部门自身处理，凡几个部门协办的事务由牵头单位办理，凡涉及几个部门，反复协调不能统一的办公室要尽量介入，既各负其责，又相互配合，合力抓落实，共同见成效。三是要抓好工作落实。抓工作，落实是关键，许多工作没有做好，不是因为决策的错误，而是在落实上敷衍了事。常言道，为政之要，贵在力行，重在履事。我们要有一种“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，把局部自觉放在全局之中，做一个积极主动的执行者。抓工作落实，办公室的作用尤为重要。各级办公室同志要以对地税事业、对地税工作高度负责的精神，在执行上狠下功夫，强化督促检查，从制定计划到组织实施，从工作内容到工作方式，督查工作都要紧紧围绕落实做文章，在落实上下功夫，在落实上见成效，认真检查并跟踪下级机关和部门对上级机关工作部署、公文、会议决定事项及领导指示办理和执行的落实情况，敢于客观、准确、及时地反映工作中存在的问题。

三、加强领导，进一步提升办公室队伍素质

地税书记范文篇5

这次全市地税工作会议是报经市政府同意、在新形势下召开的一次重要会议。会议的主要任务是，认真学习贯彻党的十七届四中全会、中央和全省经济工作会议、全国税务、全省地税工作会议、中纪委五次全会和省纪委九届六次全会精神，全面总结2011年地税工作情况，安排部署下一步的工作任务，动员全系统广大干部职工特别是各级领导干部，进一步统一思想，振奋精神，明确目标，扎实工作，不断开创地税事业发展的新局面。下面，根据市局党组研究的意见，我讲两个方面的问题。

一、2011年各项工作在困境中平稳发展，成效显著

刚刚过去的2011年，是极不平凡的一年。全系统上下在市委、市政府和省局的正确领导下，坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观统领全局，以“学习实践科学发展观活动年”为抓手，牢牢把握组织收入中心任务，按照“重实践、稳税基、严征管、强稽查、上水平”和“统管存量税源、挖掘潜在税源、控好增量税源”的工作思路，不断完善“税收征管、纳税服务、内部监控”三个体系，围绕中心、服务大局，解放思想、改革创新，在应对重大挑战中接受考验，在完成重要任务中体现作为，在维护大局中显示力量，各项工作扎实有效，在推动全市经济社会平稳较快发展发挥了重要作用。

（一）科学决策，沉着应对，组织收入工作在困难和挑战中取得可喜成绩

2011年，组织收入工作受到了自组建以来最为严峻的挑战和考验。金融危机的强烈冲击，税收政策的调整，保增长、扩内需各项措施的出台，加之2008年度尤其是上半年税收增幅较大，地方税收计划执行与税源严重不足，“保收入、保增长”与存量税源不足、潜在税源难管、增量税源不明显的矛盾十分突出，组织收入工作形势十分严峻。对此，全市地税系统在深入学习实践科学发展观的基础上，认真落实省局、市局各项决策部署，大力强化税收征管，不断创新工作举措，保证了税收收入的持续稳定增长。全年累计入库各项收入61.88亿元，同比增收6.08亿元，增长10.91％，其中市县级入库47.93亿元，增收5.24亿元，增长12.28%，占税收总量比重达到77.46%。

一是突出重点，加大力度，挖潜增收各项措施效果显著。围绕组织收入工作，全局上下牢牢把握组织收入原则，在深入分析、强化调度的基础上，不断加大工作落实力度，创新思路和举措，大力强化基础管理、深入挖掘潜在税源、全面控好增量税源，为地税收入平稳较快增长提供了有力保障。全年共组织实施的各项重点增收措施共计10项，包括：强化基础管理、八项清查、建筑、交通、餐饮三行业企业所得税预警管理、营业税票税比对、大项目管理、零散税收管理、股权转让所得税核查、营业税税表比对、计算机预警管理、强化税务稽查等，共计新增税款12.69亿元，占全年总收入的20.51%。强化基础管理，通过对辖区纳税户进行摸底排查,清理漏征漏管及假注销业户、利用计算机系统对税种鉴定进行差异分析整改、借助数据管理平台完善纳税人基础信息，共新增业户593户，入库税款254万元；对301227条次税种鉴定进行重新核准鉴定，查补税款473万元；完善基础信息85268条，入库税款562万元。深入开展“八项清查”，包括一税两费、补提类税金、减免税、转移管理归属企业、企业所得税重点税源以及房产税、土地使用税、印花税等清查，共计查补入库税款14769万元。全面开展股权转让所得税核查，对全市10427条股权转让信息进行核查，查补所得税1441万元。开展营业税票税比对工作，将发票开具额与申报缴纳的营业税进行比对分析，共计查补入库税款12424万元。开展营业税税表比对工作，利用数据管理平台，对营业税纳税户申报税款与财务报表中主营业务收入进行比对分析，对有明显申报疑点的213户企业派员进行核查，查补税款1671万元。开展计算机预警信息检查，全面启用“计算机税收预警系统”，通过对2008-2011上半年21835条预警信息进行核查，共查补各类税款3518万元。对交通运输业、餐饮业、建筑业企业所得税实行预警管理，全年三行业共计入库企业所得税18919万元，增收8104万元，增长74.93%。强化零散税收管理，其中通过推行二三产分离，117户分离业户共计新增税款2093万元；加大社会综合治税工作力度，全年累计采集信息32230条，入库税款14757万元，新增税款11354万元；强化社区税收管理，通过委托社区等措施征收房屋装修和房屋租赁税收5055万元,同比增加1338万元,增长26.47%。大力强化税务稽查，充实稽查力量，创新稽查机制，改进检查方式，先后开展了全市范围内的重点税源检查、对建筑业、房地产业的解剖检查、对金融、保险业的专项检查、部分企业的日常检查和举报案件的检查，全年全市稽查部门共查补入库税款22906万元，占总收入比重为3.7%，增长幅度达到233%。继续深入抓好大项目税收管理，用好重大建设项目税收管理软件，抓好市政府重点调度项目的跟踪管理，强化重大建设项目税收收入比对预警，以及对重大建设项目重点环节的税收管理，如甲方供料、转包分包、附属设施、跨区域施工等，及时发现、解决问题。全市在建在管的530个大项目实现各项税收16.68亿元，同比增收4.6亿元，增长32.15%。

二是打造亮点，着力创新，税源控管水平得到进一步提升。全系统上下紧紧围绕组织收入中心工作，不断加大征管力度，创新控管手段，促进了税收征管水平的进一步提升。各市、区地税局及市局各征收单位围绕年初确定的24项亮点工作，充分发挥各自的主观能动性，紧密结合本地实际，因地制宜开展工作，保证了收入任务的圆满完成。地税局的建筑、房地产业解剖等3项创新、地税局转让土地使用权管理等4项创新、地税局房地产一体化管理、分局的注销税务登记管理、国税代开发票环节地方税收、高区的纳税评估分析、直属分局的规范行政事业单位管理、涉外分局的售付汇管理等，共计新增税款25219万元；经区分局开发的综合治税信息系统、房产土地信息管理系统，新区分局开发的税收管理员系统、稽查局五统一工作法、服务中心利用平台开展数据分析等创新工作，在强化管理、挖潜增收、提高征管质效等方面都起到了极大的促进作用。

三是把握特点，强化调度，税收收入结构得到进一步优化。紧紧抓住市第三产业占主导地位的税收结构特点，进一步调整收入战略，强化税收调度，明确收入重点，找准用力方向，促进了级次结构、税种结构、产业结构、区域结构的进一步优化，有效增加了地方财力，为党委政府落实各项决策提供了有效的财力支撑。主要体现为“五个全面增长”：地税收入与GDP实现同步增长，总量突破60亿元大关。收入总量占GDP比重达到3.14%，与上年基本持平，比2005年提高了0.28个百分点。其中，地方级收入达到47.93亿元，比2005年翻了一番，占地方财政收入比重为46.99%，比2005年提高了5.44个百分点。各级次收入全面增长，级次结构进一步优化，税收收入对地方财政的贡献度进一步提高。中央级收入完成8.3亿元，增收4122万元，增长5.23%。省级收入完成5.65亿元，增收4304万元，增长8.25%。市级收入在地方小税拉动下呈现大幅增长，全年完成9.2亿元，增收15841万元，增长20.79%，区县级收入完成38.72亿元，增收36581万元，增长10.43%。地方级收入总量占全市地方财政收入和地税收入总量的比重分别达到46.99%和77.46%，分别比上年提高1.42个和0.95个百分点。各产业税收全面增长，重点行业拉动效果显著，产业结构得到进一步优化。第一产业累计入库1.62亿元，增收8492万元，增长109.91％；第二产业累计入库24.43亿元，增收34752万元，增长16.59％，制造业增收16847万元，增长12.18％；建筑业增收15553万元，增长28.36％；第三产业累计入库35.83亿元，增收17603万元，增长5.17％，其中，房地产业入库18.27亿元，增长20.74％。三次产业税收比约为3：39：58。所有税种全面增长，主体税种稳中有升，地方小税实现较快增长，税种结构得到进一步优化。营业税入库税款20.61亿元，增收16798万元，增长8.87%，占总收入比重为33.31%；两个所得税入库税款13.84亿元，增收6871万元，增长5.23%，占总收入比重22.37%；地方小税则在各项挖潜增收措施的作用下实现较高幅度增长，入库27.43亿元，增收37177万元，增长15.68%，占总收入比重达到44.33%，比上年提高了1.83个百分点，其中土地使用税、土地增值税、印花税、城建税和教育费附加保持了10%以上的增长。税种三元结构比约为33：22：45，与上年比，营业税比重基本持平，所得税比重略有下降，地方小税比重又有提升。各市区税收实现全面增长，区域收入结构进一步优化。市区（含市直、和三区收入）累计入库各项税款26.15亿元，增长9.5%，占总收入比重为42.26%，三个市累计入库各项税收35.73亿元，增收38118万元，增长11.94%，占总收入比重57.74%，城乡结构进一步趋于平衡。

（二）更新理念、超前谋划，信息管税工作在理论和实践上取得实质性进展

紧紧依托“大集中”系统和税收数据管理平台，牢固树立“信息管税”理念，立足实践探索，着眼长远发展，超前进行规划，推动了信息化建设由管理信息化向组织信息化这个最高阶段的转变。

一是信息管税理念得到进一步升华。认识是行动的先导。2011年，我们在“信息管税”方面做了大量的研究工作。通过数据管理平台的搭建和对省局推行的新税源管理模式的探索，使我局“信息管税”初具模型，在2011年4月份全市地税局长会议上，聘请专家教授进行信息化税收讲座，使我们对“税收信息化”与“信息化税收”有了新的认识，进而确立了“以信息化为引领”的税收工作新理念。6月份国家税务总局税收征管和科技工作会议后，更进一步明确了推行信息管税的重点和思路，信息管税工作步伐进一步加快。找准理论和实践的结合点，对税收信息的处理上，按照信息来源对税收信息进行科学分类，首次界定了三方信息的界限，明确了三方信息采集、应用的指导思想，即：依托省局的大集中系统和我局的数据管理平台，以对涉税信息的采集利用为主线，进一步完善第一方信息，规范第二方信息，拓展第三方信息，通过对第二方信息的规范利用促进三方信息综合利用水平的进一步提升，推动税收征管逐步走上规范化、精细化、科学化轨道；在组织形式上，创造性地提出了“决策层主事、管理层管事、执行层办事”的组织架构，明确了税源管理办公室的中枢作用；在数据质量管理上，提出了“数据质量就是信息化的生命”的论点。理念上的提升，为信息管税各项具体工作的开展明确了方向。

二是信息的采集与应用实现突破。围绕解决信息不对称问题，以三方信息科学分类为基础，以数据平台为依托，紧紧抓住“采集”与“应用”这两个关键，不断开拓，大胆推进，信息管税迈出了可喜的步伐。在信息采集方面，通过探讨解决数据采集应用过程中的法律依据问题、企业财务软件的统一规范问题、数据的安全性等问题，开发完善稽查软件，以实现对纳税人财务信息的完整抽取，破解第一方信息采集的问题；积极争取了党委、政府的支持，9月28日，受孙市长委托，李丹秘书长主持召开会议，专题研究建立了“政府采集、税务使用、双向考核”的涉税信息共享机制，明确了34个部门提供涉税信息的内容、责任，破解第三方信息的采集难题。到2011年底，稽查软件已优化完成，政府信息共享平台也进入使用阶段。在信息应用方面，不断拓展、完善数据管理平台功能，先后新增功能5项，修改错误12项，完善功能33项。全系统上下围绕数据平台的应用做了大量工作，共计开展平台应用培训2129人次，全年登录人次达到26.77万次，日均登录平台达到1000人次以上，通过数据平台进行税收分析，新增入库税款18369万元。强化对三方信息综合应用研究，针对各部门提供的78类信息，提出第三方信息应用需求100条，涉及260个功能点，为三方信息综合利用水平的提升奠定了基础。信息管税研究成果在中国税务杂志社与中国计算机用户协会主办的“2011全国税务信息化优秀论文评选活动”中获奖，并在“2011全国税务信息化技术应用与建设成果交流论坛”上作了交流。

三是税源管理专业化工作强力推进。在信息化支撑和“决策层主事、管理层管事、执行层办事”三层架构下，积极、迅速推进税源管理专业化。通过层层召开动员会议，统一了全系统上下对税源管理专业化的思想认识，明确了当前推行专业化管理中搞好分类分工、强化信息采集应用、税收计划衔接、纵向横向协作，以及对好的管理方式的继承等重点工作，各单位强化调研，精心安排，保证了专业化管理各项工作的稳步推进。成立了税源管理的专门机构，进一步明确了税源办与纵向各级、横向各部门的工作职责和关系；充实了税源办的力量，配备了能力强、业务精的骨干人员，目前全系统税源管理岗位人员达到41个。

（三）立足职能、着眼发展，执法服务水平在创新中得到进一步提升

自08年下半年以来，国内经济持续受到金融危机强烈冲击，企业发展遇到前所未有的困难。面对这种形势，全系统上下牢固树立“服务经济建设、服务社会发展、服务纳税人”的“三服务理念”和公平执法就是最优服务的理念，积极落实市委、市政府“保民生、保发展、保稳定”各项措施，充分发挥部门职能作用，不断创新服务形式和手段，规范税收执法行为，优化税收内外部环境，促进了经济社会的又好又快发展。

一是积极为地方党委政府决策和经济建设服务，参谋助手作用得到充分发挥。为地方党委政府决策和经济建设服务，既是税务部门的一项重要职责，也是争取各方面支持，促进地税事业发展的必然要求。系统上下围绕地方党委、政府确定的重点工作，不断强化调查研究，积极为党委政府决策提供参考。加大对财源建设文件的落实力度，积极做好文件的宣传解释工作，对地税负责的重点工作项目进行专项督查，促进了各项工作的有效落实。全年通过二三产分离新增业户11户，总分离业户达到117户，2011年共计新增税款2093万元。加强政策研究，特别加大国家和省出台的应对金融危机、扩大内需、投资拉动、促进增长等宏观政策和措施的研究以及市委、市政府为推动全市经济又好又快发展出台的有关措施和重点建设项目的研究，按季向党委政府报送《地税工作情况》及大项目税收分析，先后向市委、市政府提交了关于造船业、餐饮业、金融业、涉外企业等税收情况的调研12篇。全系统共为当地地方党委政府提供参考信息29篇，有15篇被各级政府采用。系统上下共得到当地党委政府批示肯定20次，其中市局先后得到市党委政府批示10次。强化税收优惠政策落实，共为纳税人减免各类税费12750万元。加大政策宣传力度，先后召开纳税人座谈会63次，培训纳税人13564人次，发放征求意见信17827份，走访纳税人6413户次，在《日报》推出“经济·地税服务”专版12期，对群众关心的税收政策进行解读，进一步扩大了税法宣传的广度和深度，提升了税法宣传的效果。

二是创新服务手段，加大服务力度，地税社会形象得到进一步提升。面对金融危机影响下企业发展困难的形势，我们进一步提升服务理念，创新服务举措，深入开展各种帮扶活动，为企业发展办实事、解难题。先后开展了面向系统内干部职工、社会各部门和纳税人三大层面的“问计”活动、“应对金融危机、共谋科学发展”主题活动和对接市委联系企业特派员活动，对市委和我局帮扶的345户企业全部确定了联系人，全年户均走访3次，征求意见建议518条，针对企业的生产经营情况提出合理化建议384条；为企业持续发展协调、解决资金2.8亿元。在数据平台开发分析模块，对市委联系企业和我局帮扶企业的税收情况进行即时分析，进一步增强了帮扶工作的针对性，全年市委联系的102户企业共计入库税款3.57亿元，增收4564万元，增长14.68%，我局帮扶的437个企业共计入库税款13.1亿元，增收2.17亿元，增长19.86%，市委联系和我局帮扶企业税收增幅分别高于税收总增幅3.77和8.95个百分点，帮扶工作成效在税收上得到了充分反映。加强服务平台建设，拓宽服务渠道，推行国地税委托工商代办税务登记，积极推进网上申报、双委托报税、直接申报纳税、邮寄申报等多元化申报方式，目前网上申报业户达到18101户，占企业总户数的80.24%。进一步整合业务流程和征管资源，在各办税服务厅推行一站式服务、首位负责制、预约服务、延时服务，实现了“前台受理、内部流转、限时办结、统一出件”，避免纳税人“多次办理、重复办理”的现象。进一步改善税收宣传、税法普及的方式和内容，加强了对12366热线的规范管理，保证线路畅通、答复及时，12366热线全年共受理纳税人咨询11776人次，回访401个，满意率达到98.75%。对市区范围内跨区交叉管户征管关系进行调整，共调整企业216户。9月份，市局立足当前条件，对现有办公场所进行改造，对办税服务厅进行搬迁，解决了原办税服务厅交通拥挤，行车、停车困难，办事拥挤等问题。孙述涛市长参加了新址启用仪式，听取了我局关于税收服务的工作汇报，并对我局工作给予了高度评价。

三是进一步规范税收执法，营造良好的税收环境。建立完善了税收执法内控机制，制定下发了《关于加强税收执法内控机制建设构建和谐地税的实施意见》和《税收执法内控机制管理办法》，从组织体系建设、信息采集与反馈、风险评估、制度建设、监督检查与改进等五个方面进行规范和部署。不断深化税收执法监督，开展执法案卷评查，并首次将日常征管资料纳入评查，共抽查案卷51份，对税种鉴定、代开发票、统一征收率等问题进行了整改。深入开展减免税清查，共清查2006－2008年审批的非备案类减免税纳税户1119户，备案类减免税127户，查出4户不符合规定的业户，查补入库税款78万元，促进了税收环境的进一步优化。利用数据管理平台进行数据分析，查找执法隐患，分别进行了对全市37所律师事务所和136家宾馆的综合分析工作，对房产税、土地税、税种鉴定等方面存在的疑点问题进行了核实与整改。7—9月份连续三个月对全市执行省局规范行政处罚自由裁量权管理办法的情况进行了网上监督，对未按照标准进行处罚的情况予以了通报。严格实行税收执法责任制计算机考核，降低执法风险，全年共实施内部执法责任追究1450人次，从9月份开始，连续3个月实现了全市申辩后无过错。税收执法的进一步规范，为组织收入工作的顺利开展提供了重要保障。

（四）规范管理、提升素质，地税队伍活力在实践中得到进一步激发

2011年以来，全系统上下以“学习实践科学发展观活动年”为抓手，以强化素质建设、转变工作作风、提高工作效率为主要内容，不断规范内部管理，促进了各项工作有效落实。

一是学习实践科学发展观活动深入扎实。根据市委统一部署，3-8月份，在市局机关深入开展了学习实践科学发展观活动。在学习实践活动中，我们紧密结合地税工作实际，以“坚定信心、攻坚破难、加快建设创新开放宜居幸福的现代化新”为载体，重点在三个方面取得了新成效。一是在对科学发展观的认识上取得了新成效。采取了专家授课、集中学习、视频学习等丰富多样的形式，搭建了网上学习阵地，结合税收工作形势和任务召开专题会议，深入开展学习实践科学发展观大讨论，进一步提升了认识，增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。干部职工普遍建立了学习笔记，个别干部读书笔记达到10万字，先后交流心得体会52篇，编发简报21期。二是在解决制约地税事业发展的突出问题上取得新成效。着眼于解决基层和纳税人反映强烈的突出问题，召开了专题民主生活会，确定了税收执法与服务等方面的研究课题，各级领导班子成员带头进行了深入地调查研究，先后形成了11份有价值的调研报告，在如何有效发挥税收职能作用、破解金融危机影响促进地税事业发展、解决当前管理模式与经济形势变化之间的矛盾以及具体的税收征管难题等方面都提出了新思路、新举措，对推动地税事业科学发展具有极强的指导作用。三是在完善管理的体制机制上取得了新成效。着眼地税事业长远发展，进一步建立和完善充满活力、富有效率、更加科学的长效机制，共修订制度11项，新建制度4项，停止执行制度2项。制定下发了关于构建和谐地税、保证地税收入持续稳定增长、提高行政管理效能、加强干部队伍管理和教育培训工作等七个方面的意见，为促进地税事业的长远发展、科学发展提供了可靠保障。

二是精神文明建设迈出新步伐。在2008年获得全国精神文明建设先进单位的基础上，明确新目标、制定新措施、展开新行动、创造新成绩。一是制定了新的《文明建设三年规划》，确定了市局机关到2011年进入部级文明单位行列的目标，按照“职能作用更加显现、职工素质更加优良、税收执法更加公正、税收管理更加科学、纳税服务更加到位”五个方面的具体目标，进一步细化措施、明确责任，共制订措施188项。二是深入开展各类创建活动。先后开展了党员目标承诺活动、文明行业示范窗口创建活动、纳税服务品牌创建活动，有效提升了服务意识，强化了职业道德建设。牢固树立有红旗就扛、有第一就争的精品意识，先后获得“全国五一劳动奖状”、“全国女职工建功立业标兵岗”等荣誉称号，全系统2011年共获得县级以上荣誉称号106个。三是积极投身社会公益事业。全系统共包扶各类贫困村、学校12处，捐建留守儿童活动站一处，捐献物资合计102万元。广大干部职工通过慈善一日捐、爱心捐款、承诺活动等，共计捐款40万元。四是进一步加大文化建设力度。全系统共开展各类文体活动64次，有效丰富了干部职工的业余文化生活。强化机关文化建设，在机关及直属单位开展了格言警句征集活动，共征集税收干部自己创作的格言警句69条。充分发挥《蓝色情怀》季刊的作用，坚持用身边的人和事来警示人、激励人、鼓舞人，全年先后编印《蓝色情怀》4期，刊发税务干部自己创作的各类作品215篇。

三是党风廉政建设取得新成效。牢固树立税收征管和纪检监察一体化理念、正面教育和反面警示一体化理念、内外监督和责任追究一体化理念，促进了内部监控体系的不断完善。深入抓好党风廉政建设责任制落实，层层签订了《党风廉政建设责任书》。重点突出预防职务犯罪教育，抓好检税共建工作。全面推行征管质效问责制，由纪检监察部门成立“问责小组”，对稽查中单户查补税款20万元以上企业的税管员进行“征管质效问责”，共对58人次进行了问责，签订税款入库保证书23份，入库税款3640万元，7月28日国家税务总局以《税务简报》（第69期）推广我局的工作经验，在系统内引起了强烈反响。强化行业作风建设，年初拿出一个周的时间进行了机关作风整顿，严格落实禁酒令等各项规定，以严肃认真的态度做好行风热线工作，继续推行系统内部的行风评议活动，促进了系统行风建设水平的不断提升。在2011年行风评议中，获得执法部门第一名的好成绩，并被市纪委评为全市纪检监察系统先进集体。做好党风廉政建设巡视工作，对经区分局和纳税服务中心进行了巡视，针对管理中存在的问题提出整改建议10条。深入开展了小金库治理整顿工作，进一步完善了相关工作制度，增强了防范意识。深入做好廉政谈话工作，各级共开展廉政谈话60人次，有效消除了廉政隐患。强化社会监督，全系统共聘请特邀监察员145名，召开特邀监察员座谈会24次，向社会各界发放问卷调查3000余份，听取社会各界反映，征求意见建议，满意率达97%，促进了纪检监察工作水平的有效提升。

四是队伍建设和内部管理再上新水平。在系统内启动了“素质建设工程”，推行全员考试制度，实行以考促学，在市局机关开展了业务骨干授课活动，实现了不同岗位之间业务的互补，有效提升了干部的整体素质。采取网上授课、专题培训、工作问题研讨会、专家讲座等多种多样的形式强化干部职工的教育培训，全年共培训干部职工4000多人次。加大对重点工作的督查督办力度，对党委、政府的重要工作部署，书记、市长的工作批示，省局、市局的重大工作决策全部实行专项督办，定期调度，全年针对各项重点工作下发督查专刊20期。加大基层建设投入，先后对内部办公环境、机关职工食堂进行修缮，进一步改善了办税、办公、生活条件。根据地税事业发展和税源管理专业化要求，合理调配人力资源，按照公平、公开、竞争、择优的原则，对市局、县区局领导班子、中层干部及基层税务所所长63人进行充实提拔，优化了干部队伍结构，激发了干部队伍活力，为明年各项工作的开展提供了重要的组织保障。

总之，2011年是困难重重、压力巨大的一年，是团结奋进、努力拼搏的一年，是解放思想、创新发展的一年，也是硕果累累、令人满意的一年。一年里，广大税务干部充分发扬了顾全大局、甘于奉献的集体主义精神，不畏困难、大胆开拓的进取精神，敬业爱岗、脚踏实地的务实精神，兢兢业业、任劳任怨，有效推动了各项工作的全面发展，尤其是顶住了金融危机的持续影响和政策性因素的双重压力，圆满完成了组织收入工作中心任务，精神可嘉，士气可敬，成绩可贺。这些工作成绩的取得，一是得益于对科学发展观的学习与实践，二是得益于市委、市政府和省局的正确领导，三是得益于社会各界和纳税人的理解和大力支持，四是得益于对“信息管税”的实践与创新，五是得益于全系统广大干部职工的共同努力。在此，我代表市局党组向全系统干部职工表示衷心的感谢！

在充分肯定成绩的同时也应该看到，我们的工作还仍然存在一些亟需解决的问题，如计划执行仍然面临巨大压力，市区之间收入不平衡的矛盾仍然十分突出，税收质量还有待于进一步提高，税收征管力度还需要进一步加强，税源管理新模式的推行步伐还要进一步加快，队伍综合素质还需要进一步提升等，需要我们下一步认真加以研究解决。

二、明确目标，突出重点，努力推动2012年各项工作再上新水平

根据省局和市委、市政府工作部署和要求，2012年地方级收入要比上年增长14%。围绕这个中心任务，市局党组研究确定，2012年工作的指导思想是：认真学习贯彻党的十七届四中全会、中央和全省经济工作会议、全国税务、全省地税工作会议和中纪委、省纪委全会精神，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，按照省局“依法治税、从严带队、科学管理、共建和谐”基本要求，以组织收入为中心，以税源管理专业化和项目管理为重点，进一步加大信息管税、征收管理、税收执法、纳税服务、队伍建设五个方面的力度，推动地税各项工作再上新水平，再创新业绩。目前省局2012年工作意见已经下发，内容十分全面、具体，各科室要结合我局实际，抓紧时间制定我局的工作意见。下面我结合当前地税实际，重点强调以下六个方面的问题：

（一）正确认识当前经济税收形势，树立完成全年收入任务的紧迫感和责任感

2012年是实施“十一五”规划的最后一年，各级党委政府对今年的工作都提出了更高的要求，尤其是对税收工作都寄予了很高的期望。但由于受大小环境、内外因素的多重影响，与09年相比，计划执行与税源不足的矛盾更为突出。从大的形势看，一是国际金融危机影响仍在继续，经济复苏趋势尚不明显，回升向好的基础还不牢固，企业发展需要一段较长的调整时间；二是靠加大投资拉动经济增长的作用不可能维持长久，经济的有效增长有待于实体经济的进一步发展；三是国家税务总局已经确定在今年实施一揽子减税政策，以确保经济从保增长到调结构转型，包括调高个人所得税起征点，对中小企业、服务性企业、高技术企业实施新的减税政策等，这些都将会对税收增长产生极大影响。从我市情况看，税收增长主要存在两个方面的压力，一是经济增长性压力，孙市长在政府工作报告中指出，“我市经济回升的基础还不稳定、不巩固、不平衡，保持平衡较快增长的压力还很大”，并将2012年生产总值增长目标确定为10%，并据此确定我局地方级增长14%的目标要求，按照这个要求，税收总量增幅要达到12%以上，税收增幅仍然高于经济增幅。二是产业性压力。我市第二产业税收贡献度不高，工业企业作为拉动经济增长的主导力量，对地税收入的贡献程度呈现逐渐削弱的态势。2011年我市二产经济占经济总量的比重达到61.2%，而二产提供的税收只占到总收入的39.48%，其中工业企业提供的税收占比只有28.1%，在全省排名第14位；二产税负自03至08年六年时间一直在1.8的较低水平徘徊，2011年提升至2.03，比三产税负低3.71个百分点，二产税负较低已经成为制约税收增长的一个重要因素。从地税工作看，2011年的深入挖潜为今年的收入带来了双重的压力，一方面各项挖潜增收措施已基本落实到位，挖潜难度进一步加大；另一方面，2011年挖潜收入作为基数的税收增长需要从其他方面予以弥补。

同时我们也要看到，经济发展的总体趋势是向好回暖；我市在加快建设蓝色经济区和高端产业聚集区中具有坚实的发展基础和较强的比较优势；项目建设力度进一步加大，年内将加快实施100个重点项目，投资额达到283亿元，根据98-09年固定资产投资与建筑房地产税收分析，平均每百元投资会产生2.5元税收，283亿投资将产生直接税收7个亿，与此同时也将有效拉动经济增长，从而产生间接的税收；我局信息管税、税源管理专业化等改革措施的强力推进，也必将促进税收征管能力、水平、效率的大幅提升。广大干部职工一定要清醒认识当前形势，既要树立危机意识，增强完成任务的紧迫感，又要继续发扬不怕困难、勇于拼搏的进取精神，进一步统一思想、坚定信心、凝聚力量，确保完成组织收入中心任务。

一要认真落实组织收入原则。坚持依法征税、应收尽收、坚决不收过头税、坚决防止和制止越权减免税的组织收入原则不动摇，坚决杜绝寅吃卯粮收过头税、转引税款等行为。严格按照法定权限和程序，加强减免税和缓税审批管理。大力清缴陈欠，严格控制新欠，坚决防止和制止以各种名义拖欠国家税款。二是切实加强收入分析调度。及时掌握影响地税收入的主要经济参数和企业财务指标变化情况，认真搞好收入预测，深化税收经济分析，把握组织收入工作主动权。春节过后，市局将组织召开一次全市经济税收分析座谈会，邀请有关部门参加，从地方税收的角度对自成立以来我市经济税收状况进行全面分析总结，研究经济税收关系，为促进经济税收协调发展提出科学合理的意见建议。各单位也要结合本地实际，对本辖区的经济税收工作进行分析。要坚持旬调度、月分析，提高申报期税款入库率，切实掌握收入进度。三是认真搞好税收政策的研究落实。按照《2012年全国税收工作要点》，今年总局将进一步完善企业所得税法相关配套办法；推动资源税改革方案出台；统一内外资企业和个人的城建税、教育费附加制度，推动城建税和一般印花税联动改革；开展物业税模拟评税和应用评税技术核定交易环节计税价格的试点工作；推进房产税制改革。这一系列政策调整，对于促进收入增长将产生积极影响。各级要结合实际认真调查研究，及早做好相关准备工作，确保实现政策性增收。四是不断强化工作指导。各级地税领导机关和领导干部要带头深入到组织收入任务重、压力大的地方，及时研究、解决组织收入工作中出现的新情况、新问题，帮助基层协调处理好各方面的关系，确保组织收入工作的顺利开展。五是积极搞好汇报协调。各级地税部门要正确把握和处理好实际收入水平与地方党委、政府要求的关系，实事求是的研究各自的收入目标，并及时向党委、政府汇报好，与相关部门沟通、协调好，最大限度的形成思想上的共识和行动上的一致，努力做到既积极挖潜又量力而行，既符合各级要求又符合实际状况，实现组织收入工作的“双赢”。

（二）突出重点，完善措施，进一步提升税源管理水平

经济决定税源，管理增加税收。要继续贯彻“统管存量税源、挖掘潜在税源、控好增量税源”的管理思路，在继续完善深化各项管理措施、全面加强征管基础建设的同时，突出税源管理专业化、大项目管理、重点税源管理三个重点，推动税源管理水平的不断提升。

一是强力推进税源管理专业化改革。关于税源管理专业化，省局安排得十分详细，相关科室要按照省局要求抓紧制定我局的具体实施方案。总的思路是：按照以内分管理为重点、外分管理为基础，内分、外分相结合的基本方式，实现税源科学分类与人员科学分工的有机结合。在税源分类上，以属地管理为基础、以专业化分工为前提、以税源有效控管为目标，区别重点税源与一般税源实施科学分类管理。重点税源按照税收规模划分确定，并实行分类管理。对人员少、重点税源少的地方，根据情况将重点税源上收集中管理，不能上收集中管理的，直接按管事方式管理。对一般税源根据分类管理的必要性，按照纳税人所属行业、经济类型等进行分类管理，对不适合分类管理纳税人按照综合类纳税人管理。对基层一线单位业务的内分，以税源管理业务流程为主线，以岗位分工为导向，在确定业务类属的基础上进行业务事项划分。、、在这方面要先行一步，按照省局立即进行税源管理专业化改革。对市区的税源管理专业化改革，要本着积极稳妥的原则，抓紧制定内分、外分方案，并在充分研究论证的基础上予以实施。

二是进一步强化大项目税收管理。各级各单位要紧紧抓住市加速推进城镇化发展战略的机遇，进一步完善大项目税收管理办法，使大项目税收成为今年税收的一个主要增长点。要做好大项目税收规范化管理的文章，从项目规划开始，对立项、征地、招投标、施工等各个环节进行认真研究并制定相应的控管办法。强化项目管理的信息化支撑，在数据管理平台上开发相应的控管模块，以实现对所有项目、所有环节收入的实时监控。要抓住项目管理关键环节，以“项目流、资金流、管理流”三条主线为切入点，对转分包、甲方供料、零星配套工程等管理难点加大控管，避免税收流失。各基层单位在抓好1000万以上重点项目税收监控的基础上，可根据实际情况将所有项目不论投资规模大小均按照大项目管理模式进行管理。在下半年适当时机，将组织召开一次大项目税收管理观摩会，进一步总结管理经验，提升大项目税收管理水平。

三是进一步强化重点税源管理。做好对重点税源的管理是完成全年收入任务的根本保证，2011年度地税纳税100万元以上的重点税源企业共计864户，合计缴纳各项收入42.24亿元，占全市地税收入的比重为68.26%，其中实现地方级收入31.43亿元，占全市地方收入的比重为65.57%。要对重点税源户实行专人管理，全面、及时掌握企业生产经营信息，并针对不同情况及时调整管理措施。各级税源管理办公室要积极发挥职能作用，充分运用总局大企业管理平台、省局新的纳税评估系统和我局数据管理平台，采取人机结合的方式，深入开展对重点税源户的评估，加强数据的分析利用，更加有效地挖掘税源潜力。要利用重点税源数据，开展同业税负分析，进行同业税负测算，反映同样税源条件下的税收征收强度，为强化重点税源管理提供依据和参考。

四是要进一步规范日常管理。要在总结完善的基础上，进一步强化基础管理、分税种、分行业管理，做好对成功经验的推广、完善。在此基础上，要针对税收管理中存在的薄弱环节加大研究解决力度。年内要开展对金融、通讯、房地产、中介服务等高收入行业和非劳动所得项目个人所得税的专项检查、建筑业发票专项检查、车船保有量摸底调查、土地转让（出让）环节印花税专项检查等；研究制定广告业、业营业税管理办法、门头房税收管理办法等，不断提高日常税收管理的精细化、规范化水平。

（三）严格税收执法，强化内部监控，进一步提高依法治税能力

要以依法治税为根本指导思想，遵循“法治、公平、文明、效率”的治税思想，按照公正执法、严格执法、规范执法的要求，着力在强化税务稽查、规范执法行为、加强执法监督等方面上下功夫，发挥服务大局、服务征管、服务基层的作用，不断提高全市执法工作水平。

一要进一步强化、规范税务稽查。要充分发挥以查促收重要作用，明确稽查目标，在规范稽查收入核算的前提下，力争全年查补税款占总收入比重达到3%以上。要进一步转变稽查方式和手段，充分依托信息化支撑，全面应用好稽查软件，减轻企业负担，提高稽查效率。要坚持辅导自查、评估约谈、重点检查相结合的方法，体现严格执法与强化服务的理念，引导纳税遵从；要进一步完善检查组织形式，采取集中稽查和属地检查相结合的方式，在市区范围内实行市局统一选案、统一调配人员、统一执法标准、统一审理定案，并监督执行入库。要认真贯彻新的《税务稽查工作规程》，进一步理顺稽查工作机制，建立健全有效的选案、检查、审理、执行工作机制，细化职责分工，规范稽查程序，合理配置人力资源，加强稽查一线的力量，尽快建立岗位设置合规、资源配置合理、稽查工作规范、监督制约有力、工作运转高效的稽查工作体制。要加强稽查信息化建设，开发应用稽查管理平台软件，建立以信息化、网络化为基础的业务流程，优化稽查内部各环节之间的衔接配合和监督制约。要进一步发挥税务稽查在税源控管体系中的重要作用，建立和完善稽查局与相关部门之间在执法服务、税源监控、纳税评估上的互动机制，理顺工作衔接，加强信息反馈和交流，相互通报工作情况，促进税收管理水平的提高。

二是进一步强化执法内控机制建设。全面开展标准化执法活动,规范各类执法行为。通过制定强制性标准和指导性标准，以实现我市范围内执法标准的统一。重点围绕“执法权力和执法依据的标准化、执法流程的标准化、处罚尺度的标准化、执法文书档案管理的标准化、执法监督的标准化、执法过错行为责任追究的标准化”五个方面开展标准化建设，力争通过一年左右的时间在全市打造出较为完善的标准化执法体系。在继续推进税收执法责任制考核的基础上，进一步探索执法监督的新形式，研究利用税收数据管理平台进行执法监督。抓好规范性文件的审查把关，确保抽象行政行为零过错。进一步完善“征管质效问责制”，推行“稽查绩效问责制”，有效避免执法随意性和办人情案等问题的发生。

三要深入贯彻落实好《省地方税收保障条例》。《省地方税收保障条例》今年将要正式颁布实施，这对于进一步建立健全地方税收立法体系具有标志性的意义，对于提高全系统的依法治税水平必将起到积极的促进作用。《条例》一经颁布，各级要迅速行动起来，通过多种形式广泛宣传，营造浓厚的舆论氛围；要搞好向地方政府的汇报，加强与相关部门的沟通，争取上上下下、方方面面的支持配合，形成强大的工作合力；要研究制定具体的实施方案，有重点、有计划、有步骤地贯彻实施，全面及时落实到位，使之发挥应有的保障作用。

（四）以信息的采集和综合应用为重心，努力提升信息管税工作水平

实行信息管税，是现代化税收征管发展的必然趋势，全系统上下要坚定不移地按照既定的工作思路，进一步加大落实力度，推动信息管税工作在理论和实践上实现新的突破。

一是要在信息管税的理论上再求突破。尽管我们在“信息管税”方面做了一些有益的探索，在理论上、实践上都取得了一定的进展，但仍然缺乏系统性、完整性。各级各单位都要在实践、应用、学习中进一步加强对信息管税的理性思考，从信息管税的意义、客观规律、存在的问题、解决的办法等方面进行深入地探索思考和全面的总结。市局将在适当时机组织开展“信息管税”研讨会，邀请有关部门、院校的专家、学者对我局的信息管税作进一步的研究、提炼，借用专家、学者们的先进理念，推动信息管税理论的不断完善。

二要进一步加大对一、三方信息的采集力度。要全面、深入研究纳税人财务信息的抽取、采集问题，进一步明确相关的法律依据，完善信息的抽取、使用、管理等相关制度。要按照积极稳妥的原则，在一定范围内开展纳税人财务信息抽取工作，条件成熟后在全市范围内推开。近期要以市局稽查局为主体，选取全市范围内100户企业进行数据抽取，并实行电子查帐。信息中心要尽快研究解决好应对企业软件升级问题。要充分利用好政府信息共享平台，发挥综合治税重要作用，全面准确采集涉税信息。要进一步研究好第三方信息采集的类别、项目、来源、与税收的关联等问题，提高第三方信息采集的有效性。年内要召开一次综合治税座谈会，进一步研究、理顺第三方信息采集问题。各单位要以贯彻落实《省地方税收保障条例》为契机，积极争取当地党委、政府支持，搭建本地的政府信息共享平台，实现市县两级三方信息采集的互补。

三要加大三方信息的综合分析力度。当前数据采集渠道已基本理顺，摆在我们面前的最为紧要的问题就是需求缺乏的问题，就是如何对信息进行应用的问题。税源办、征管科、税管科、稽查局等部门要加快研究信息应用需求，本照成熟一个、应用一个的原则，加紧投入应用，及早收到成效；各级、各单位要注重做好对平台应用情况的总结，及时交流应用经验，并针对平台功能上的不足提出补充、修改、完善的意见，不断拓展地方税收数据管理平台的功能。要加强各类平台的整合，以数据管理平台为基础，将包括大项目管理、个人所得税自行申报、发票管理等单项管理软件整合到数据管理平台中，进一步提高数据共享度。

四要进一步强化全员应用培训。要制定详细的培训计划，采取专题培训方式，分类、分层次抓好各级技术骨干和全员应用培训，确保各级地税机关和领导干部、广大基层干部熟悉信息管税和税源专业化管理的基本要求，熟悉各类软件、平台的运行流程，熟练掌握各个信息化应用平台的基本操作，能够熟练地利用平台进行查询、分析，各级领导干部特别是基层干部都能应用信息化手段进行管理。年内要组织开展信息技术应用大比武，举办报表数据录入比赛、平台数据查询分析比赛，以此推动信息化应用整体水平的不断提高。

（五）切实加大纳税服务力度，推动税收服务工作再上新水平

要牢固树立依法征管与依法服务并重的观念，在强化税收征管的同时，积极发挥税务部门职能作用，继续深入落实“三服务”理念，不断创新服务方式，深化服务措施，提升服务层次，提高服务水平。

一是要积极服务经济建设。认真加强经济税收的分析研究，重点围绕市委、市政府的一系列重大决策和部署，及时提出一些有利于经济税收发展的意见建议，当好党委政府的参谋助手。要认真实施国家促进区域协调发展各项政策，特别是要结合我市推进蓝色经济区和高端产业聚集区建设，强化工作研究，促进我市加快经济结构调整和发展方式的转变。积极落实促进中小企业、服务业发展的税收政策，大力支持经济发展。依法加大对“走出去”企业的税收政策支持力度。坚定不移地推进企业二、三产业分离，突出重点，分类指导，积极引导，更加有力地促进第三产业发展。

二是积极服务社会发展。根据省委、省政府关于“惠民生、保稳定”的要求，继续认真做好教育费附加、文化事业建设费征收和残疾人就业保障金、地方教育附加的代收工作，支持社会事业发展；认真贯彻落实总局新完善的促进就业税收优惠政策，更好地促进社会和谐稳定；认真把握税收工作与社会发展的结合点，积极探索研究促进和谐社会建设的新思路、新途径、新举措。

三是积极服务纳税人。全面落实全国税务系统纳税服务工作三年规划，在已有良好工作的基础上，进一步完善纳税服务制度，整合纳税服务资源，规范办税服务厅建设，简化办税流程。继续推行“一站式”纳税服务，进一步拓展12366和外部网站纳税服务功能，推广应用网上综合服务平台，实现纳税服务咨询、查询、办税的网络化、多元化。完善税收政策执行和税收缴纳异议协调、调解机制，及时化解征纳争议，依法保障纳税人的税收知情权、参与权和救济权，更好地促进征纳和谐。要把税务中介机构的有偿服务纳入纳税服务体系，积极为税务中介机构拓展业务空间，鼓励和推动政府购买税务中介服务。继续推进“征纳共盈”纳税服务品牌创建，开展纳税人满意度调查，实行纳税服务质量评价，开展纳税服务明星评选。要继续做好“帮扶企业”和对接市委联系企业特派员工作，为纳税人发展解难题，做实事，推动税企共同发展。充分利用12366热线、网络、新闻媒体等开展经常性的、多种形式税法宣传活动，促进全社会整体纳税意识的不断提升。

（六）进一步加大队伍建设力度，促进地税事业的持续健康发展

从当前形势看，如何进一步提高干部队伍素质，已成为决定地税事业能否实现快速发展的关键因素。当前社会形势、经济税收形势瞬息万变，科技手段日新月异，新知识、新理念层出不穷，如果不能在知识的更新上与时俱进、不能在对形势的适应与把握上紧跟潮流，无论是个人前途还是地税事业都将被时代的巨轮所抛弃。因此，各级领导干部一定要把干部队伍的素质建设纳入重要议事日程，作为一项长期的、系统的、核心的工程切实抓好，保证实效。要在系统内全面启动素质建设工程，春节过后要召开一次“素质建设工程”专题会议，全面、深入、准确分析当前干部队伍素质状况、存在的主要问题，进一步明确素质建设工程的主要任务、目标、措施、步骤，指导全系统素质建设工程的深入开展，确保实效。

一要进一步加强学习型组织建设。要认真落实中央《干部教育培训工作条例（试行）》，省委、省政府《关于深入贯彻落实科学发展观，进一步推进素质教育工作的意见》等一系列有关教育培训的文件精神，进一步加大教育培训工作力度，整合培训资源，改进培训方式，提高培训效果，保障干部接受教育培训的权利。有关单位要制定出切实可行的教育培训方案，明确培训目标、形式、内容、时间、考核办法、成绩应用等内容，推动学习制度化、规范化。要加大教育培训投入，针对干部职工普遍具有较高学历的情况，适当提升学习培训的档次，可根据实际情况采取走出去、请进来的方法，进入大专院校实行集中培训，聘请专家学者进行专题授课，着重提升干部职工的理论水平。要紧密结合省局重点工作，分层次抓好培训。对领导干部，要从推荐阅读书目、提供更多更好的辅导教材、组织经验交流等方面入手，开展好领导读书活动，营造重视学习、崇尚学习的浓厚氛围；对基层一线税务干部，要特别抓好税源管理、计算机应用、征收管理、稽查等人员的专业化培训，提高业务素质和岗位技能；对税源管理岗人员，围绕适应岗位要求，着重提升税务干部将税收数据转化为信息、知识的能力。要进一步创新干部的教育培训机制，鼓励地税干部参加各种形式的在职学历教育和资格考试，优化干部队伍的学历、专业、知识结构。要加强骨干人才的选拔、管理，把培训结果和干部使用结合起来，把干部接受教育培训情况作为选拔任用的依据之一，激发干部接受教育培训的积极性。

二是要大力强化精神文明建设。围绕“五个更加”的目标，全面贯彻落实《地税局文明建设三年规划》，重点抓好各项既定措施的落实，促进精神文明建设再上新水平。要以文明建设为抓手，着重提升干部职工的思想修养、道德修养、文化修养。要更加重视社会主义核心价值体系的宣传教育，进一步提炼地税的核心价值理念，有效增强干部队伍的凝聚力和向心力。要充分发挥文化阵地作用，继续做好“蓝色情怀”文化艺术社、机关文化建设等工作，推动群众性文化创作和交流活动。要着眼长远、持之以恒地抓好干部职工的思想、道德、文化的培养，不能心浮气躁，不能急功近利，要从具体事情抓起，一篇文章一篇文章地去做，一个问题一个问题地去解决，积小功为大功，积小成为大成，最后推动工作实现质的变化，开创工作新局面。

三要采取积极措施，进一步激发干部队伍活力。要在2011年干部人事调整的基础上，充分发挥各级领导的表率作用、中层干部的带头作用、一线干部职工的主观能动作用，有效激发干部职工干事创业的热情。要进一步强化基层建设，摸清基层状况、了解基层需求，在精力、财力、物力等各方面加大基层投入，促进基层工作水平的不断提升。要在提高机关工作效率和水平的基础上，进一步减轻基层负担，使基层从报表、会议、材料、应酬中解脱出来，腾出更多的精力搞好自身建设、抓好工作落实。要进一步减少对基层的干扰，严厉查处那些利用工作和职务上的便利影响基层工作的问题。要进一步加强工作指导，层层落实领导干部基层联系点制度，总结推广经验，发现解决问题，促进各项工作在基层的落实。继续实施典型引路战略，在系统内深入开展优秀基层负责人、县级局优秀科长、优秀纳税服务中心、优秀税收管理员、优秀税收稽查员、道德模范等的评选活动，大力树立各个岗位的典型。年内要组织开展优秀中心税务所、优秀县级局科室工作观摩会，进一步交流经验，促进共同提高。

四是进一步强化党风廉政建设和行风建设。全面落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以完善惩治和预防腐败体系为重点，继续保持查办案件工作力度，坚决惩治腐败。纪检监察部门要会同有关单位加快建立“执法监督、行政监察、纪律检查”三位一体的内部监控系统。要扎实开展反腐倡廉教育，加强领导干部廉洁自律工作。认真探索完善巡视检查工作机制和方式方法，进一步提高巡视检查工作质量。

地税书记范文篇6

开展创新服务倡导诚信纳税

一曲优美的交响乐章，只有主题鲜明，才能留给听众永久的回味。纳税人的每一点呼声、需求，都在他的心里装着，全心全意为纳税人办实事，是他心中最神圣的职责。

“服务质量是衡量地税工作水平高低的重要标志，是地税发展的永恒主题，所有工作都要建立在‘服务’这个基点之上。”2006年3月，刚刚到××县地税局上任的××同志，决计将服务创新做实、做细，全面谋划了关爱企业的新举措。

智者顺时而谋。上任后的第一件事就是通过开展税收“管理年”活动，在广大干部职工中树立了征管质量是第二税源的全新理念。创新的思路离不开创新的举措。为完成税收任务，他强化对重点税源和主体税种的监控，将全县219户年纳税额5万元以上的纳税人(入库税款占总收入的77.3%)全部列为重点税源，实现了对重点税源企业的有效控管；实行目标责任制考核管理，制定了目标责任制和过错追究制度，完善考核措施，以考核促管理，以管理促收入，使各项指标和任务合理量化，科学合理地划分征管范围，确保征收管理工作抓实、抓细、抓具体、抓到位；推行“两税”普查，将城镇土地使用税和房产税税源普查及征收作为税收管理的重点工作加以落实，并注重发挥社会综合治税的作用，切实增加了“两税”收入；开展纳税评估，及时做好查账征收纳税人的数据采集和信息录入工作，并将纳税评估与汇缴检查、税务稽查工作有机结合起来，切实提高评估的针对性、科学性、准确性，达到以评促管、以评促查的目的；组织实施了以板材业区域整治为重点的税收检查，并在此基础上，出台了《××县制板业地方税收管理暂行办法》，实现了多年未完成的科学规范管理；重点抓好煤炭、房地产、教育等重点行业的税收专项检查，营造了公平、合理的竞争环境，做到了应收尽收，促进了全县税收收入的稳步增长。

地税机关与纳税人是一对孪生兄弟，是一种鱼水关系。只有做好服务文章，让企业获得发展，税收才能增加，任务才能完成。言之切，行之诚。他大力倡导“在执法中服务、在服务中执法”的工作理念，把纳税服务拓展到税收征管全过程。同时，通过开展网送税法、召开税情恳谈会、为企业生产经营出一计，为地方经济发展献一策等活动，并推出预约服务、延时服务等10项特色服务制度，在改革中不断创新服务机制，提高了企业依法诚信纳税的自觉性，融洽了征纳关系，获得了纳税人一致好评。

翻开××同志的电话本，你可以发现，那里几乎都是一些重要纳税人的电话。他深深懂得，作为一名局长，就必须深入到纳税人当中，深入到企业当中，与广大纳税人建立和谐的税企关系。2006年8月18日周五下午已近六点，他接到了县直某运输公司周经理的电话。原来，下午五点五十分，该公司收到了江苏常熟某企业要求下周一前必须结算运费的电话通知。周经理得此消息，心急如焚：自己周转资金正吃紧，急需用钱，但眼看地税服务大厅就要下班，而第二天又逢假日，万一开不出发票，结算就要泡汤。怎么办？周经理抱着试试看的想法，通过税情联系卡拨通了××局长的电话。了解到情况后，××对周经理说：“你放心，我们急事急办，马上就办。”随后，他就通知信息中心延时关机、服务中心人员按企业要求给予连夜加班办理。忙了近两个小时，发票开出来了，周经理激动地说：“广大纳税人为啥都自愿提前到服务大厅纳税呢？其实，就是因为王局长和地税干部心里装着咱纳税人啊！”

2007年，××县地税局全年累计入库各税22672万元，同比增收5755万元，增长34%，占年度计划的103%，增幅九县排名第二，是××县地税系统垂直管理以来增幅最高、增收最多、收入质量最好的一年。税收总量是2003年该局税收收入总量的2.37倍，是该局1995年至1999年五年税收收入之和的1.03倍，为壮大地方财力做出了突出贡献。

强化人文管理打造绩效文化

他坚持以人为本，以文育人，着力打造一支充满和谐与激情的地税团队；善于发挥地税文化的激活作用，是他提升地税管理工作的最高境界。

“大音无声，大象无形”。而“文化育税”就是一种人文管理，就是一种“润物无声”的教育。推进地税文化建设可以催生干事创业的蓬勃激情，可以打造人文地税的品牌。从科学管理迈向文化管理，××对管理理念的认识在一步步深化和飞跃。

以人为本是地税文化建设的核心。固本培源方能铸辉煌，地税发展的关键在于人。××深谙此理。他对党组班子成员深情地说：“我们不仅要把地税局看成一个单位，更要把它当作自己的家，让每一位干部职工都能感受到地税大家庭的温暖。”别看××工作起来雷厉风行、铁面无私，可在日常生活中对同事是关怀备至。哪位同志家属子女下岗求学，他都出主意、想办法，积极协调帮助他们再就业或到理想的学校；哪位同志家中老人病故，他都与党组、科室人员亲自到其现场吊唁慰问；哪位同志或家属生病住院，他都会抽空去探望。

“动人心处味最长。”在心与心的交流中，他与干部职工的距离越拉越近。广大干部职工说：“我们只有做好本职工作，才能对得起王局长对我们的关心和厚爱。”

打造绩效文化，建立起一种以注重绩效、任人唯贤为重要内涵的地税文化和价值观，以此激发干部职工的主观能动性，为干部职工提供能够充分施展才华的平台。××把抓人事制度改革、打造绩效文化作为促进工作的第一要务。人事改革的消息一传开，不少同志就劝他：你刚来不久，就要这样“伤筋动骨”地搞改革，不怕有什么闪失？××说：“单位只图理顺、稳定，不求发展不行；而一个单位快速发展不改革不行！在一个单位如果没有形成一个能者上庸者下的竞争局面，如何搞好工作？”2006年9月初，他主持制定了“机构改革实施意见”，组织召开全系统岗位轮换双向选择动员大会，实行“官挑兵、兵选将”的双向选择调整模式，进行优化组合和合理搭配，从而在全局建立起了科学的竞争机制、淘汰机制和激励机制，实现了人力资源的动态管理，初步形成了中层干部能上能下、薪酬能多能少、精干高效、富有活力的运行机制。通过这次人事制度改革，该局对分局长和机关科室负责人全部进行了调整，在一地工作5年以上的人员一律轮岗交流、重新组合。同时，县局机关32名人员中有9名同志调整到基层征收一线，基层分局的人员有7名同志调整到县局机关，并有2名同志落岗。

硬件建设是文化育税的有效保障。“求木之长者，必固其根本，欲流之远者，必浚其泉源。”××带领党组一班人从增加办公区域的文化气息开始，投资100万元，建设了“鑫明园”广场花园。设计制作了以“明是非、知廉耻、晓荣辱、倡新风、促和谐”为主题，以廉政和精神文明建设为主要内容的精美宣传图片，悬置于办公区走廊两侧。同时，组织举办了书法、绘画、摄影等丰富多彩的文体活动，让文化理念悄然走进职工的内心世界，实现了活跃干部职工文化生活、精神生活与地税各项业务工作的有机结合，塑造了以“和谐、创新、激情”为核心的地税精神文化，打造出了一支充满和谐与激情的地税团队。

“工作请跟我来生活请向我看”

他廉洁自律，敬业爱岗，用奉献铸造着工作的辉煌。“工作请跟我来，生活请向我看”，看似平凡的一句话，却是字字千金。带着感情工作，是××的风格。××工作时的激情源自他对工作的忠诚，对地税事业的热爱。“能不能干好工作，干出成绩，关键在于你是否带着感情。有了感情，就不会因辛苦而抱怨，不会因困难而退缩；就能在工作中得到享受，找到快乐。”他是这样想的，更是这样做的。

“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。”作为一局之长，××时时处处以身作则，率先垂范，以自己的实际行动影响着、激励着全体同事。“谁不爱自己的父母与妻儿？实在是时间紧、任务重，家里的牵挂再多也只能忍下来了。”这，才是他的心里话。2006年10月16日，他的妻子因过度劳累患病，手术后，“我没有事了，你去上班吧。”躺在病床上的妻子轻声对他说。听到妻子的这些话，平时从来不流泪的他眼睛湿润了。此时的妻子，多想丈夫在家多陪一会，在臂膀上多靠一会啊，此时的他，更是不愿离开妻子一步。事后，他动情地说：是家里人的理解和支持才使我如此忘我地工作。

“要以平常心对待身外之物，我们不愁吃、不愁喝，别因一时的贪心而毁了我们的形象和前程！”××说得清楚，做得更明白。2006年中秋节前夕的某一个夜晚，某房地产公司的负责人在熟人的引见下来到××在临沂的家里，谎称捎一份资料，把装有6000元现金的文件袋放在茶几上就走了，而后打电话告诉并请多为关照。他知道此事后，第二天就将那位负责人叫到办公室进行了批评教育，并当场将现金交给工作人员进行了纳税处理。一年来，他拒收礼品礼金二十余次，近3万余元。

“私利不谋，请吃不去，送礼不收，便宜不占”，“凡是陌生人到访，家属一律不准接待和收留物品。节日期间下属人员到他家，就是他在家也不给开门”，这是××自己订的“家规”。对此，他解释说：“我不是不近人情，就是怕钱财太靠近我。有工作到办公室谈，不要搞吃请送礼那一套。”

地税书记范文篇7

开展创新服务倡导诚信纳税

一曲优美的交响乐章，只有主题鲜明，才能留给听众永久的回味。纳税人的每一点呼声、需求，都在他的心里装着，全心全意为纳税人办实事，是他心中最神圣的职责。

“服务质量是衡量地税工作水平高低的重要标志，是地税发展的永恒主题，所有工作都要建立在‘服务’这个基点之上。”20*年3月，刚刚到××县地税局上任的××同志，决计将服务创新做实、做细，全面谋划了关爱企业的新举措。

智者顺时而谋。上任后的第一件事就是通过开展税收“管理年”活动，在广大干部职工中树立了征管质量是第二税源的全新理念。创新的思路离不开创新的举措。为完成税收任务，他强化对重点税源和主体税种的监控，将全县219户年纳税额5万元以上的纳税人(入库税款占总收入的77.3%)全部列为重点税源，实现了对重点税源企业的有效控管；实行目标责任制考核管理，制定了目标责任制和过错追究制度，完善考核措施，以考核促管理，以管理促收入，使各项指标和任务合理量化，科学合理地划分征管范围，确保征收管理工作抓实、抓细、抓具体、抓到位；推行“两税”普查，将城镇土地使用税和房产税税源普查及征收作为税收管理的重点工作加以落实，并注重发挥社会综合治税的作用，切实增加了“两税”收入；开展纳税评估，及时做好查账征收纳税人的数据采集和信息录入工作，并将纳税评估与汇缴检查、税务稽查工作有机结合起来，切实提高评估的针对性、科学性、准确性，达到以评促管、以评促查的目的；组织实施了以板材业区域整治为重点的税收检查，并在此基础上，出台了《××县制板业地方税收管理暂行办法》，实现了多年未完成的科学规范管理；重点抓好煤炭、房地产、教育等重点行业的税收专项检查，营造了公平、合理的竞争环境，做到了应收尽收，促进了全县税收收入的稳步增长。

地税机关与纳税人是一对孪生兄弟，是一种鱼水关系。只有做好服务文章，让企业获得发展，税收才能增加，任务才能完成。言之切，行之诚。他大力倡导“在执法中服务、在服务中执法”的工作理念，把纳税服务拓展到税收征管全过程。同时，通过开展网送税法、召开税情恳谈会、为企业生产经营出一计，为地方经济发展献一策等活动，并推出预约服务、延时服务等10项特色服务制度，在改革中不断创新服务机制，提高了企业依法诚信纳税的自觉性，融洽了征纳关系，获得了纳税人一致好评。

翻开××同志的电话本，你可以发现，那里几乎都是一些重要纳税人的电话。他深深懂得，作为一名局长，就必须深入到纳税人当中，深入到企业当中，与广大纳税人建立和谐的税企关系。20*年8月18日周五下午已近六点，他接到了县直某运输公司周经理的电话。原来，下午五点五十分，该公司收到了江苏常熟某企业要求下周一前必须结算运费的电话通知。周经理得此消息，心急如焚：自己周转资金正吃紧，急需用钱，但眼看地税服务大厅就要下班，而第二天又逢假日，万一开不出发票，结算就要泡汤。怎么办？周经理抱着试试看的想法，通过税情联系卡拨通了××局长的电话。了解到情况后，××对周经理说：“你放心，我们急事急办，马上就办。”随后，他就通知信息中心延时关机、服务中心人员按企业要求给予连夜加班办理。忙了近两个小时，发票开出来了，周经理激动地说：“广大纳税人为啥都自愿提前到服务大厅纳税呢？其实，就是因为王局长和地税干部心里装着咱纳税人啊！”

20*年，××县地税局全年累计入库各税22672万元，同比增收5755万元，增长34%，占年度计划的1*%，增幅九县排名第二，是××县地税系统垂直管理以来增幅最高、增收最多、收入质量最好的一年。税收总量是20*年该局税收收入总量的2.37倍，是该局1995年至1999年五年税收收入之和的1.*倍，为壮大地方财力做出了突出贡献。

强化人文管理打造绩效文化

他坚持以人为本，以文育人，着力打造一支充满和谐与激情的地税团队；善于发挥地税文化的激活作用，是他提升地税管理工作的最高境界。

“大音无声，大象无形”。而“文化育税”就是一种人文管理，就是一种“润物无声”的教育。推进地税文化建设可以催生干事创业的蓬勃激情，可以打造人文地税的品牌。从科学管理迈向文化管理，××对管理理念的认识在一步步深化和飞跃。

以人为本是地税文化建设的核心。固本培源方能铸辉煌，地税发展的关键在于人。××深谙此理。他对党组班子成员深情地说：“我们不仅要把地税局看成一个单位，更要把它当作自己的家，让每一位干部职工都能感受到地税大家庭的温暖。”别看××工作起来雷厉风行、铁面无私，可在日常生活中对同事是关怀备至。哪位同志家属子女下岗求学，他都出主意、想办法，积极协调帮助他们再就业或到理想的学校；哪位同志家中老人病故，他都与党组、科室人员亲自到其现场吊唁慰问；哪位同志或家属生病住院，他都会抽空去探望。

“动人心处味最长。”在心与心的交流中，他与干部职工的距离越拉越近。广大干部职工说：“我们只有做好本职工作，才能对得起王局长对我们的关心和厚爱。”

打造绩效文化，建立起一种以注重绩效、任人唯贤为重要内涵的地税文化和价值观，以此激发干部职工的主观能动性，为干部职工提供能够充分施展才华的平台。××把抓人事制度改革、打造绩效文化作为促进工作的第一要务。人事改革的消息一传开，不少同志就劝他：你刚来不久，就要这样“伤筋动骨”地搞改革，不怕有什么闪失？××说：“单位只图理顺、稳定，不求发展不行；而一个单位快速发展不改革不行！在一个单位如果没有形成一个能者上庸者下的竞争局面，如何搞好工作？”20*年9月初，他主持制定了“机构改革实施意见”，组织召开全系统岗位轮换双向选择动员大会，实行“官挑兵、兵选将”的双向选择调整模式，进行优化组合和合理搭配，从而在全局建立起了科学的竞争机制、淘汰机制和激励机制，实现了人力资源的动态管理，初步形成了中层干部能上能下、薪酬能多能少、精干高效、富有活力的运行机制。通过这次人事制度改革，该局对分局长和机关科室负责人全部进行了调整，在一地工作5年以上的人员一律轮岗交流、重新组合。同时，县局机关32名人员中有9名同志调整到基层征收一线，基层分局的人员有7名同志调整到县局机关，并有2名同志落岗。

硬件建设是文化育税的有效保障。“求木之长者，必固其根本，欲流之远者，必浚其泉源。”××带领党组一班人从增加办公区域的文化气息开始，投资100万元，建设了“鑫明园”广场花园。设计制作了以“明是非、知廉耻、晓荣辱、倡新风、促和谐”为主题，以廉政和精神文明建设为主要内容的精美宣传图片，悬置于办公区走廊两侧。同时，组织举办了书法、绘画、摄影等丰富多彩的文体活动，让文化理念悄然走进职工的内心世界，实现了活跃干部职工文化生活、精神生活与地税各项业务工作的有机结合，塑造了以“和谐、创新、激情”为核心的地税精神文化，打造出了一支充满和谐与激情的地税团队。

“工作请跟我来生活请向我看”

他廉洁自律，敬业爱岗，用奉献铸造着工作的辉煌。“工作请跟我来，生活请向我看”，看似平凡的一句话，却是字字千金。带着感情工作，是××的风格。××工作时的激情源自他对工作的忠诚，对地税事业的热爱。“能不能干好工作，干出成绩，关键在于你是否带着感情。有了感情，就不会因辛苦而抱怨，不会因困难而退缩；就能在工作中得到享受，找到快乐。”他是这样想的，更是这样做的。

“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。”作为一局之长，××时时处处以身作则，率先垂范，以自己的实际行动影响着、激励着全体同事。“谁不爱自己的父母与妻儿？实在是时间紧、任务重，家里的牵挂再多也只能忍下来了。”这，才是他的心里话。20*年10月16日，他的妻子因过度劳累患病，手术后，“我没有事了，你去上班吧。”躺在病床上的妻子轻声对他说。听到妻子的这些话，平时从来不流泪的他眼睛湿润了。此时的妻子，多想丈夫在家多陪一会，在臂膀上多靠一会啊，此时的他，更是不愿离开妻子一步。事后，他动情地说：是家里人的理解和支持才使我如此忘我地工作。

“要以平常心对待身外之物，我们不愁吃、不愁喝，别因一时的贪心而毁了我们的形象和前程！”××说得清楚，做得更明白。20*年中秋节前夕的某一个夜晚，某房地产公司的负责人在熟人的引见下来到××在临沂的家里，谎称捎一份资料，把装有6000元现金的文件袋放在茶几上就走了，而后打电话告诉并请多为关照。他知道此事后，第二天就将那位负责人叫到办公室进行了批评教育，并当场将现金交给工作人员进行了纳税处理。一年来，他拒收礼品礼金二十余次，近3万余元。

“私利不谋，请吃不去，送礼不收，便宜不占”，“凡是陌生人到访，家属一律不准接待和收留物品。节日期间下属人员到他家，就是他在家也不给开门”，这是××自己订的“家规”。对此，他解释说：“我不是不近人情，就是怕钱财太靠近我。有工作到办公室谈，不要搞吃请送礼那一套。”

地税书记范文篇8

各项工作都要部署安排，集中实施。今天，州直地税系统科级干部聚集一堂，共同研讨党风廉政建设、效能建设和青年干部思想政治工作，还要对第五届“贤内助”代表进行表彰，四个会议一起召开，这是多年来内容最为丰富、最讲求效率的一次会议，体现出了精简、高效、管用的会风。根据会议议程安排，下面，我就如何推进党风廉政建设和效能建设、深化青年干部思想政治工作讲几点意见。

一、搞好他律，着重在自律上下功夫，继续深化党风廉政建设和反腐败工作

上午，纪检景组长传达了全区地税系统党风廉政建设工作和效能考评工作会议的主要精神，代表州局党组对州直地税系统纪检监察工作进行了全面的总结，对年我局反腐纠风工作作出了安排部署，并提出了新的要求和新的标准，希望同志们很好地领会、贯彻和执行。

近几年来，我们在党风廉政建设上工作抓得比较紧，成效也比较明显，但不容忽视的是，违法违纪案件仍有发生。个别干部，特别是个别领导干部，世界观、价值观发生扭曲，崇尚金钱，滥用权力，借机敛财。更可怕的是，事到临头还不思悔改，自以为还是个官，别人不会供出自己，到了走到悬崖不勒马的境地。究其原因，是我们的廉政教育方式方法还不够灵活、制度措施执行还不够严格和严厉，但更主要的是个别干部思想滑坡，金钱至上，私欲膨胀，侥幸作祟，丧失自律。对此，在党风廉政建设工作中，必须着重强化干部的自律意识。

（一）要在强体固本上下功夫，注重自我教育，不断自我反思，铸牢自律意识。外因通过内因而起作用，一个没有高尚境界和良好操行的人，他就很难做到自律，更容易摔跟头。一个人，被别人打倒不易，往往都是被自己打倒。要做到防微杜渐，抵御各种诱惑，保持定力，使自己立于不败之地，最核心的是要提高自己的政治理论水平，提高自身的政治修养和文化素质，牢固树立正确的世界观和价值观，具备相应道德水准和做人的基本良知。我们每一个干部，都受党教育多年，都来自于人民群众之中，都是芸芸众生的普通一员，也都历经坎坷，风风雨雨，实属不易。深刻反思，扪心自问，我们没有任何理由把手中的权力变成捞取个人好处的工具，没有任何理由因身份之变，忘掉根本，泯灭良知，贪赃枉法，沦为自己曾经最反感、最厌恶的人。

（二）要有知足之心，做“聪明人”不当“糊涂虫”。地税的待遇虽不算高，但也足以维持一个常人的生活之需，踏实干，不出错，一年还有几万多；身体健，人和谐，夜夜高枕卧安眠。我们可以看看周围的人，不如我们的人多得很，我们虽不富有，但幸福指数并不低。淡泊名利，崇尚平安是真正的聪明人。只有永不知足的“糊涂虫”才会做贪小便宜吃大亏的蠢事。我们每位地税干部，特别是领导干部都要有一颗“平常心”，都要怀有“平民情结”，做一个正派的人、老实的人，做一个知道节制欲望、能够控制心魔的人，这是廉洁从政、廉洁从税的基本要求，也是一个公务员的底线。大家要勤看悬挂在办公室墙上的廉政誓言，多思权力双刃剑的两重性，多想自己的人格、名誉，细算“四笔账”。算好政治账：珍惜人民赋予的权利，不因一时糊涂，断送自己的政治前途；算好经济账：珍惜这份令人羡慕的职业，不因自己一念之差而失去终身饭碗；算好家庭账：珍惜自己家庭幸福，不因自己一时失足，为父母妻儿带来终生痛苦；算好人生账：珍惜人生命运，不因自己违规违纪改写平安幸福的一生。人是要受约束的，世界上从来没有绝对的自由，我们每一个干部，都要自觉地接受舆论的监督、组织的监督和群众的监督，要把监督看成是对自己的重视，对自己的关爱，是扶正祛邪，保证自己健康成长、平安幸福的良医。越是领导干部，权力越大，受监督的外延就越大，职务越高，监督的目光就越集中，因此，越是权重位高的人，越要自重、自省、自警、自励，慎权、慎微、慎欲、慎独。

同志们，党风廉政建设的规定越来越多，越来越细，要求也越来越严，我们一定要做到傲不可长，欲不可纵，志不可满，乐不可极，自觉守法不违纪，自律守德不越界，廉洁从税心常泰。

二、转变作风、服务经济、促进发展，提升效能

大家知道，为了实现跨越式发展，自治区党委、政府提出了“新疆效率”，伊犁州和自治区地税局围绕“转变作风、服务经济、促进发展”，对效能建设进行了安排部署，我们要认真地贯彻和落实。

3月，我们在全系统开展了以“廉洁、勤政、务实、高效”为目的的机关效能建设活动，成立了机关效能建设领导小组，制定了《州直地税系统效能建设实施办法》和《州直地税系统推行机关效能建设实施方案》，并对效能建设进行了动员部署，拉开了“改进机关作风、提高工作效率”活动的序幕。州政府效能办对我局的动员报告进行了刊发，供全州各部门参考。几年来，通过实践和不断地完善，已形成了一套较为切合实际的工作制度和办法，有力地促进了工作效率和工作质量，服务纳税人和服务地方经济发展的能力不断增强，社会各界对地税的满意率不断提升。今年以来，州局按照“征管服务年”工作主题，派出了工作组，以伊宁市局征管工作为抓手，深入开展调研，查找问题和对策，以点带面，旨在进一步提升工作质量。同时又多次开会研究，对州直地税系统效能考评办法进行修改、补充和完善。在这次会议上，同志们对这个办法进行了讨论，对同志们提出的好的意见和建议将进一步归纳、梳理和采纳，会后下发各局。

虽然州直地税系统的效能建设起步早，但对照上级的要求，我们应清醒地看到，在系统内，“懒、散、庸、拖、贪”的现象还不同程度地存在，有的人，有的局表现得更为突出。“懒”就是消极懈怠、不思进取；“散”就是纪律松弛、作风散漫；“庸”就是工作平庸、作风庸俗；“拖”就是工作效能不高，办事效率低下；“贪”就是贪赃枉法，腐化堕落。这些问题不解决，不消除，效能建设就难以达到高度。从近几年群众对我们的反映来看，效率不高、解疑释惑不清不透是主要问题。我们要从内外两个方面进一步做好工作。

（一）在内部。一是各局各部门要对效能建设再次进行动员，组织干部群众开展“人民养育了我们，我们应怎样回报？”、“税务部门应怎样促进‘新疆效率’和‘伊犁速度’？”、“搞好服务，我们应有什么举措？”大讨论。把我们的工作和行为融入到当地经济社会大局的发展之中，紧紧与经济和人民联系起来，使宗旨意识入脑入心，落实在行动上，切实改进我们的不足，用真心、真诚、真爱为纳税人服好务。二是要重视办税窗口建设。按照总局和区局的要求，以方便纳税人为目的，配备完善的服务设施，做到服务标准、服务标识、办税流程“三统一”，为纳税人提供良好的办税环境。伊宁市局、奎屯—独山子石化工业园局没有办税大厅，服务条件差，易导致纳税人的意见和投诉，州局向上积极反映、争取早日解决的同时，请两局以更加优质的服务，来弥补硬件的不足。在此，我代表州局党组向工作条件艰苦、但仍忘我工作的两局同志表示感谢和敬意。三是要进一步明确岗位职责，理顺工作流程，合理调配人力，做到职责明确，运行流畅，工作高效。四是做到有问必答，积极热情，坚决杜绝“生、冷、硬”现象。各办税服务厅要安排一名业务熟练的骨干做好对纳税人的咨询解释工作。五是税收管理员不仅要尽职尽责地搞好税收征管，更要服务好纳税人，对纳税人反映的问题，能答复的要尽快答复，不能答复的要迅速上报。切实做到管户清、纳税明、经营知、服务到位。要坚持税收管理员向纳税人述职述廉制度，接受纳税人的测评。六是州县两级地税局要大力开展税收政策调研，加强部门之间、上下之间协作，善于研究和勇于面对税收征管中的新课题。现实中，税收政策滞后于经济活动，群众最渴望得到明确答复的一些新情况、新问题，往往是我们最为棘手的问题。所以，对这些问题，能答复解决的不拖延，需要请示的要尽量缩短时间。七是要坚持公开办税、阳光透明，接受纳税人的监督，避免因税负不公造成纳税人的不满和投诉。八是按照国民待遇原则，彻底清理应征未征的纳税死角，有效突破难征难管的征管瓶颈，做到税法面前人人平等。九是注重信息化建设，增强信息化对税收征管的支撑作用。近几年来，我们在信息化建设方面投资力度不小，对相当一批设备都进行了更新和完善，基本适应了征管工作的需要。近期，对伊宁市、奎屯市两局反应的网速慢，纳税人办税时间长的问题，经协调近日即可解决。各局要充分利用现有的信息平台，加快扩大网上申报率，进一步方便纳税人，提高办税效率。

（二）对外部。一是当前要再次开展税收大宣传，并持之以恒地坚持下去。各局各部门将本单位、本部门的工作职责、办税（办事）程序、课税范围以及纳税人（办事人）需要的资料印制成宣传单，向社会发送。同时，要利用广播、电视、报刊和网络等各种媒介宣传相关税收知识。切实让群众知道做什么事应缴纳什么税、怎样交税、需要什么资料和手续，尽力减少他们的办税时间，尽可能地降低办税成本。二是继续强化特邀监察员和义务监督员制度，进一步充实监督员队伍，调动他们主动监督的积极性，使其真正成为地税机关与纳税人联系沟通的桥梁。三是要设置好意见箱，举报电话要再次对外公布。四是利用好“新广行风热线”、“伊广行风热线”和“12366”咨询热线，及时解答群众关心的热点难点问题。五是继续加强与国税、工商、交运等部门的协作，进一步完善代扣代缴措施，形成制度。不断扩大财税库银试点，为纳税人就近办税提供便利条件。

如何搞好、搞实效能建设，各局各部门都要开动脑筋，因地制宜，不断创新，以高度的政治责任感抓好效能建设，加强对效能建设工作的领导，对存在的问题要采取有力措施，认真查找和整改，充分利用绩效考核严格奖惩，对干部加强管理，严明纪律，敢于“亮剑”。为不断促进效能建设，州局拟于8、9月份对各局开展一次检查，召开一次“抓效能、促作风”经验交流会。我相信，我们的干部经受了长期半军事化管理的历练，在效能建设和作风整顿活动中也积累了丰富的工作经验，一定能经得起组织和纳税人的检验。

在全系统认真抓好效能建设的同时，各级领导一定要关心和爱护干部，了解他们在想些什么，需要些什么。说实话，近年来，干部的总体收入相对以往并没有多大的提高，但工作却越来越细、任务越来越重、标准越来越高，干部的压力也越来越大。因此，各局要结合地税文化建设，充分利用“三八”、“七一”等重大节日活动，开展一些健康有益的文体活动，以娱乐身心，舒缓压力，增强热情，更好地提高工作效率。

三、做好青年工作，为伊犁地税事业发展增强后劲

这次州局召开青年思想政治工作会议，有数十名青年干部结合自己的思想、工作实践，写出了激情迸发、催人奋进的深刻体会，会后我们将印制成册，供交流和借鉴。刚才，特克斯局和尼勒克局介绍了他们在青年思想政治工作中的做法和经验，三位青年代表也讲了他们的体会和感受，讲得都非常好，让人感到非常高兴和欣慰。多年来，州局党组非常重视思想政治工作，特别是近几年，随着新招录公务员的增多，青年干部队伍越来越壮大，青年工作成为了干部教育与管理的一个重点，州局党组就青年工作多次进行研究和部署，给予了高度的重视和关注。各局党组也都把青年工作列入重要的议事日程，当作事关长远的一件大事常抓不懈，许多局还多次召开青年思想政治工作座谈会，引导青年干部走健康成长之路；而青年干部珍惜来之不易的工作，爱地税如爱家，把地税当作自己大显身手的人生舞台，在实践中不断地磨励自己，提升自己，立足平凡的岗位，尽职履责，赢得了领导和群众的好评。青年干部已经成为地税事业的生力军，有的青年干部已走上了科级领导岗位。

下面我对如何做好青年工作讲几点意见：

（一）加强对青年工作的组织领导。青年是我们地税的未来，是地税事业的传承者。各级党组织要用政治的眼光，把青年工作列入到议事日程，做到常抓常新。各级领导都要把抓好青年工作看作是神圣的职责，各位干部特别是老同志，要把培养支持年轻人看作是一种政治胸怀，勇当师傅，甘为人梯，在全局上下形成一个关爱青年干部、培养青年干部的浓厚氛围，为青年干部的成长、成才提供一个温馨的摇篮，使这些雏鸟尽早变成雄鹰。

（二）重视对青年干部才能的培养。各局要对青年干部选派师傅，结成对子，言传身教，扶青年干部尽快“上马”。要利用各种机会，采取各种措施，加强对青年干部的业务培训和税收知识的灌输，并尽可能地做到不断轮岗，使之在实践中得到锻炼，成为复合型人才，特别是人数少的局这一点特别重要。人的才能是在实践中积累起来的，要充分地信任他们、使用他们，要相信他们能干得好，干得出色，要敢于给青年干部压担子，即使交点“学费”，也在所不惜，促其早担重任早成才。

（三）做好青年的思想教育和引导。世界上最广阔的是海，比海更广阔的是天空，比天空更广阔的是人的思想。要针对青年人涉世不深、思想活跃、可塑性大的特点，抓好青年人的思想政治工作。培养青年人的道德情操，就必须把加强与青年人的沟通放在重要位置，因为思想是灵魂，是行动的主导，是人的根基。有人反映，新形势下，青年干部的思想政治工作越来越难做，对他们有什么想法“摸不透”，用什么办法去解决又“拿不准”。这也恰恰说明，在当代如何才能做好青年的思想政治工作，是摆在我们面前的一个新课题、新挑战。我们要迎难而上，以辩证的思想方法，用沟通理解的方式，用人格平等的态度，用表率示范的引导，以严父慈母般的心肠和鼓励与批评的手段，破解思想政治工作这个新课题，为地税培养出思想正、作风硬、有道德、守纪律的新人。

下面，我再给青年干部几句寄语：

（一）踏实肯干，从零做起。青年干部要特别忌讳心高气傲，心浮气躁，不能以事小而不为或厌为。古人尚有“一屋不扫，何以扫天下”之说，因此，必须从小事做起，从具体工作做起，在平凡的岗位中做出不平凡的业绩，从大有作为变为更加奋发有为。

（二）善于思考，寻求顿悟。实践对青年人来讲很重要，但会干不思，是一个人的短腿，因而在工作中要善于总结提炼，并以理性来指导自己的实践，形成一个“干中思、思中干”的良性循环，才能不断提升自己，青年人要多体会组织、领导的决策，不仅自己要有很强的执行力，更要从中感悟到组织、领导决策的思想方法、工作方法和领导艺术，以提高自己的站位高度，使自己的行动与组织和领导的要求同频共振。

（三）低调做人，高调做事。人生的快乐，不是得到的多，而是计较的少；人生的输赢，也不是一时的荣辱能定。所以，处世的态度，决定你的幸福指数，而低调做人，就是最优雅的处世态度。年轻人更要明白，低调做人，高调做事是一种品格、一种风度。低调做人，是考量你的修养和智慧；高调做事，是检验你的能力与才华，经得住两者的考验，你的路才会走得更宽更远。

（四）朴实无华，胸襟开阔。青年干部涉世未深，应当知晓：欲成事者必要宽容于人，进而才能为人所悦纳、所赞赏、所钦佩，这正是立世的根基。世界不完美，世界上也无完美之人，大家不必追求完美，维纳斯正是因为断臂才体现出残缺的美，但要做一个有志向、有个性、有自我的人，要以朴素为美，以实在为要，以无华为高，学会尊重同事，宽容他人，与大家和谐共处，这也是成就事业的必修课，是赢得支持的基础课。

（五）继承优良传统，培养优秀品性。我们年轻人不要一提传统就认为是陈规陋习，就是因循守旧，就不屑一顾。要分清传统中的优良和糟粕。优良传统可以开启人的心智，并通过经典的熏陶感化，深入心灵深处，唤醒人性的光辉。青年人要特别忌讳玩世不恭、好高鹜远、眼高手低、急功近利、唯利是图，这些歪曲的处世态度和价值取向己经严重破坏了我们的人文环境，而仁义礼智信、忠孝诚廉耻这些都是几千年中华民族的传统美德，是中华传统文化的根，是中华文化的精髓，是我们民族的灵魂，也是世界思想史上的瑰宝。青年干部更要在为人处世与工作生活中，注重对这些传统美德的继承和弘扬，要在传统美德的浸染下，把自己培养成一个性情优雅、性格敦厚的人。

地税书记范文篇9

草长莺飞三月天，古城春无限。在这春光明媚、春意盎然的时刻，市地税系统征管工作暨现代化分局建设工作会议就要隆重召开了。首先我代表县委、县政府对参加这次会议的市局刘岩局长、李炳德副局长、各科室负责人，以及各县区局的各位领导、各位同志，表示热烈的欢迎！对会议的圆满召开表示热烈的祝贺！

面积2091平方公里，人口128万。是庄子故里，道家文化发祥地，历史悠久，传统文化底蕴深厚。道家先哲的思想启迪了一代又一代勤劳朴实的人民为这块沃土的发展生生不息、奋斗不止。近几年来，县委、县政府认真学习贯彻党的十七大、十七届三中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，大力实施“一招三化”战略，促进了全县经济社会又好又快发展。近几年来，GDP年均增长11.2%，财政收入年均增长19.1%，农民人均纯收入年均增长12.6%。2008年全县GDP总值89.3亿元，同比增长12.1%；财政收入4.5亿元，增长35.2%，其中地方财政收入2.64亿元，增长32.9%。在经济建设取得显著成绩的同时，精神文明建设也是硕果累累，县已成功打造为全省文明县城、全国楹联文化之乡。

县经济的发展，社会的全面进步，地税部门功不可没。县地税局地市局、县委、县政府的正确领导下，坚持以组织收入为中心，大力推进依法治税，不断加强科学化、精细化、专业化管理，大力创建现代化分局，促进了地税收入持续大幅度增长，为全县经济社会发展提供了可靠的财力保障。2008年全县地税系统累计组织入库税费收入31008万元，同比增收8552万元，同比增长38.1%，其中地方税收入16888万元，同比增长42.06%，增收税款5000万元；入库社会保险费14120万元，同比增长33.61%，增收3552万元，为全县经济社会发展做出了突出的贡献。县地税局也先后获得了全省第八届文明单位、全市文明机关、全市政务公开先进单位等多项荣誉称号，2008年受到县委、县政府通报表彰，全体税干荣记三等功。特别值得一提的是，县地税局连续三年在全县51家执法执纪单位中获得了绩效考评第一名的殊荣，确实非常难得。成绩的取得，既是县地税局领导班子带领全体税干团结拼搏、无私奉献的结果，也是市局、县委、县政府正确领导和大力支持的结果，在此我代表县委、县政府向多年来一直给予县地税工作大力支持的市局各位领导表示衷心的感谢！

这次全市地税系统征管工作暨现代化分局建设工作会议在召开，这既是对地税工作的充分肯定，也是对地税莫大的鞭策；既是荣幸，更是压力。为开好这次会议，我代表县委、县政府对地税的同志提出以下几点希望和要求：

一、全力以赴搞好服务。小县城条件与大市没法比，但我们一定要体现人热情好客的传统。要对住宿、就餐、会场都要精心安排，使参会的每一位领导和同志都能吃好、住好、休息好，有旺盛的精力把会开好。

二、集中精力开好会议。县地税局所有参会的同志，都要认真聆听领导讲话和兄弟单位经验介绍，认真做好记录。特别是要虚心向兄弟单位学习，学习别人的先进经验和创新举措，取人之长，补己之短，努力提升自己的工作水平。

三、迅速传达贯彻好会议精神。会后与会同志要迅速将领导讲话和有关文件传达贯彻到每位税干，并结合正在开展的深入学习实践科学发展观活动，制定贯彻落实的具体举措，结合实际定目标，扑下身子抓落实，推动现代化分局建设不断跃上新台阶。

地税书记范文篇10

一曲优美的交响乐章，只有主题鲜明，才能留给听众永久的回味。纳税人的每一点呼声、需求，都在他的心里装着，全心全意为纳税人办实事，是他心中最神圣的职责。

“服务质量是衡量地税工作水平高低的重要标志，是地税发展的永恒主题，所有工作都要建立在‘服务’这个基点之上。”20*年3月，刚刚到××县地税局上任的××同志，决计将服务创新做实、做细，全面谋划了关爱企业的新举措。

智者顺时而谋。上任后的第一件事就是通过开展税收“管理年”活动，在广大干部职工中树立了征管质量是第二税源的全新理念。创新的思路离不开创新的举措。为完成税收任务，他强化对重点税源和主体税种的监控，将全县219户年纳税额5万元以上的纳税人(入库税款占总收入的77.3%)全部列为重点税源，实现了对重点税源企业的有效控管；实行目标责任制考核管理，制定了目标责任制和过错追究制度，完善考核措施，以考核促管理，以管理促收入，使各项指标和任务合理量化，科学合理地划分征管范围，确保征收管理工作抓实、抓细、抓具体、抓到位；推行“两税”普查，将城镇土地使用税和房产税税源普查及征收作为税收管理的重点工作加以落实，并注重发挥社会综合治税的作用，切实增加了“两税”收入；开展纳税评估，及时做好查账征收纳税人的数据采集和信息录入工作，并将纳税评估与汇缴检查、税务稽查工作有机结合起来，切实提高评估的针对性、科学性、准确性，达到以评促管、以评促查的目的；组织实施了以板材业区域整治为重点的税收检查，并在此基础上，出台了《××县制板业地方税收管理暂行办法》，实现了多年未完成的科学规范管理；重点抓好煤炭、房地产、教育等重点行业的税收专项检查，营造了公平、合理的竞争环境，做到了应收尽收，促进了全县税收收入的稳步增长。

地税机关与纳税人是一对孪生兄弟，是一种鱼水关系。只有做好服务文章，让企业获得发展，税收才能增加，任务才能完成。言之切，行之诚。他大力倡导“在执法中服务、在服务中执法”的工作理念，把纳税服务拓展到税收征管全过程。同时，通过开展网送税法、召开税情恳谈会、为企业生产经营出一计，为地方经济发展献一策等活动，并推出预约服务、延时服务等10项特色服务制度，在改革中不断创新服务机制，提高了企业依法诚信纳税的自觉性，融洽了征纳关系，获得了纳税人一致好评。

翻开××同志的电话本，你可以发现，那里几乎都是一些重要纳税人的电话。他深深懂得，作为一名局长，就必须深入到纳税人当中，深入到企业当中，与广大纳税人建立和谐的税企关系。20*年8月18日周五下午已近六点，他接到了县直某运输公司周经理的电话。原来，下午五点五十分，该公司收到了江苏常熟某企业要求下周一前必须结算运费的电话通知。周经理得此消息，心急如焚：自己周转资金正吃紧，急需用钱，但眼看地税服务大厅就要下班，而第二天又逢假日，万一开不出发票，结算就要泡汤。怎么办？周经理抱着试试看的想法，通过税情联系卡拨通了××局长的电话。了解到情况后，××对周经理说：“你放心，我们急事急办，马上就办。”随后，他就通知信息中心延时关机、服务中心人员按企业要求给予连夜加班办理。忙了近两个小时，发票开出来了，周经理激动地说：“广大纳税人为啥都自愿提前到服务大厅纳税呢？其实，就是因为王局长和地税干部心里装着咱纳税人啊！”

20*年，××县地税局全年累计入库各税22672万元，同比增收5755万元，增长34%，占年度计划的1*%，增幅九县排名第二，是××县地税系统垂直管理以来增幅最高、增收最多、收入质量最好的一年。税收总量是20*年该局税收收入总量的2.37倍，是该局1995年至1999年五年税收收入之和的1.*倍，为壮大地方财力做出了突出贡献。

强化人文管理打造绩效文化

他坚持以人为本，以文育人，着力打造一支充满和谐与激情的地税团队；善于发挥地税文化的激活作用，是他提升地税管理工作的最高境界。

“大音无声，大象无形”。而“文化育税”就是一种人文管理，就是一种“润物无声”的教育。推进地税文化建设可以催生干事创业的蓬勃激情，可以打造人文地税的品牌。从科学管理迈向文化管理，××对管理理念的认识在一步步深化和飞跃。

以人为本是地税文化建设的核心。固本培源方能铸辉煌，地税发展的关键在于人。××深谙此理。他对党组班子成员深情地说：“我们不仅要把地税局看成一个单位，更要把它当作自己的家，让每一位干部职工都能感受到地税大家庭的温暖。”别看××工作起来雷厉风行、铁面无私，可在日常生活中对同事是关怀备至。哪位同志家属子女下岗求学，他都出主意、想办法，积极协调帮助他们再就业或到理想的学校；哪位同志家中老人病故，他都与党组、科室人员亲自到其现场吊唁慰问；哪位同志或家属生病住院，他都会抽空去探望。

“动人心处味最长。”在心与心的交流中，他与干部职工的距离越拉越近。广大干部职工说：“我们只有做好本职工作，才能对得起王局长对我们的关心和厚爱。”

打造绩效文化，建立起一种以注重绩效、任人唯贤为重要内涵的地税文化和价值观，以此激发干部职工的主观能动性，为干部职工提供能够充分施展才华的平台。××把抓人事制度改革、打造绩效文化作为促进工作的第一要务。人事改革的消息一传开，不少同志就劝他：你刚来不久，就要这样“伤筋动骨”地搞改革，不怕有什么闪失？××说：“单位只图理顺、稳定，不求发展不行；而一个单位快速发展不改革不行！在一个单位如果没有形成一个能者上庸者下的竞争局面，如何搞好工作？”20*年9月初，他主持制定了“机构改革实施意见”，组织召开全系统岗位轮换双向选择动员大会，实行“官挑兵、兵选将”的双向选择调整模式，进行优化组合和合理搭配，从而在全局建立起了科学的竞争机制、淘汰机制和激励机制，实现了人力资源的动态管理，初步形成了中层干部能上能下、薪酬能多能少、精干高效、富有活力的运行机制。通过这次人事制度改革，该局对分局长和机关科室负责人全部进行了调整，在一地工作5年以上的人员一律轮岗交流、重新组合。同时，县局机关32名人员中有9名同志调整到基层征收一线，基层分局的人员有7名同志调整到县局机关，并有2名同志落岗。

硬件建设是文化育税的有效保障。“求木之长者，必固其根本，欲流之远者，必浚其泉源。”××带领党组一班人从增加办公区域的文化气息开始，投资100万元，建设了“鑫明园”广场花园。设计制作了以“明是非、知廉耻、晓荣辱、倡新风、促和谐”为主题，以廉政和精神文明建设为主要内容的精美宣传图片，悬置于办公区走廊两侧。同时，组织举办了书法、绘画、摄影等丰富多彩的文体活动，让文化理念悄然走进职工的内心世界，实现了活跃干部职工文化生活、精神生活与地税各项业务工作的有机结合，塑造了以“和谐、创新、激情”为核心的地税精神文化，打造出了一支充满和谐与激情的地税团队。

“工作请跟我来生活请向我看”

他廉洁自律，敬业爱岗，用奉献铸造着工作的辉煌。“工作请跟我来，生活请向我看”，看似平凡的一句话，却是字字千金。带着感情工作，是××的风格。××工作时的激情源自他对工作的忠诚，对地税事业的热爱。“能不能干好工作，干出成绩，关键在于你是否带着感情。有了感情，就不会因辛苦而抱怨，不会因困难而退缩；就能在工作中得到享受，找到快乐。”他是这样想的，更是这样做的。

“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。”作为一局之长，××时时处处以身作则，率先垂范，以自己的实际行动影响着、激励着全体同事。“谁不爱自己的父母与妻儿？实在是时间紧、任务重，家里的牵挂再多也只能忍下来了。”这，才是他的心里话。20*年10月16日，他的妻子因过度劳累患病，手术后，“我没有事了，你去上班吧。”躺在病床上的妻子轻声对他说。听到妻子的这些话，平时从来不流泪的他眼睛湿润了。此时的妻子，多想丈夫在家多陪一会，在臂膀上多靠一会啊，此时的他，更是不愿离开妻子一步。事后，他动情地说：是家里人的理解和支持才使我如此忘我地工作。

“要以平常心对待身外之物，我们不愁吃、不愁喝，别因一时的贪心而毁了我们的形象和前程！”××说得清楚，做得更明白。20*年中秋节前夕的某一个夜晚，某房地产公司的负责人在熟人的引见下来到××在临沂的家里，谎称捎一份资料，把装有6000元现金的文件袋放在茶几上就走了，而后打电话告诉并请多为关照。他知道此事后，第二天就将那位负责人叫到办公室进行了批评教育，并当场将现金交给工作人员进行了纳税处理。一年来，他拒收礼品礼金二十余次，近3万余元。

“私利不谋，请吃不去，送礼不收，便宜不占”，“凡是陌生人到访，家属一律不准接待和收留物品。节日期间下属人员到他家，就是他在家也不给开门”，这是××自己订的“家规”。对此，他解释说：“我不是不近人情，就是怕钱财太靠近我。有工作到办公室谈，不要搞吃请送礼那一套。”