地税事业范文10篇

时间:2023-04-08 06:35:03

地税事业

地税事业范文篇1

关键词:地税事业发展战略科学抉择

最近,同志在十七大报告中提出:“在新的发展阶段继续全面建设小康社会、发展中国特色社会主义,必须坚持以邓小平理论和‘三个代表’重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观。”科学发展观是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现,是同马克思列宁主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论,是我国经济社会发展的重要指导方针,也是地税工作必须长期坚持的重要指导思想。在地税工作中,树立和落实科学发展观,有着重大的现实意义,关系到整个税收事业又好又快的发展,因此,必须坚持用科学的发展观指导税收实践,切实遵循税收发展规律,发挥税收职能作用,充分体现科学发展观的要求,实现地税事业又好又快发展。

一、进一步解放思想、转变观念,将认识统一到税收事业又好又快发展上来

近日,“科学发展观”的思潮席卷神州大地,这是我们党在新的历史时期一个重要的理论创造,是理论结合实际的产物,对民族发展和社会进步有着极其重要的现实意义和深远影响。

党的十六届三中全会提出科学发展观以后,又好又快发展成了我们的时代主题。税收事业的又好又快发展,就是指在科学发展观等科学理论的指导下,实现税收工作以人为本、全面、协调、可持续发展,大力增强服务经济社会发展能力。它主要包括以下几个内容:第一要坚持以人为本。强化坚持执政为民的服务理念,对内加强队伍建设,对外提高纳税服务能力,构建和谐征纳关系。第二要实现全面发展。在实现税收收入持续稳定增长的同时,在依法治税,科学化、规范化管理,干部队伍建设,税务文化建设等方面实现税收事业的全面发展。第三要坚持协调发展。以“五个统筹”指导税收工作,认真执行有关税收政策,坚决把税收征管工作重心转移到城区,统筹城乡协调发展;认真执行促进经济地方发展的税收方略,统筹区域协调发展;认真执行下岗再就业税收优惠政策,加大个人所得税征管力度,加强行业税收征管,充分发挥税收调节收入分配作用,统筹经济社会发展,构建社会主义和谐社会;突破部门利益观念,以服务经济社会发展能力作为衡量和评价税收工作的标准。第四要实现可持续发展。充分发挥税收对经济的调节作用,大力提高税收征管能力,实现税收收入随经济增长快速稳定增长。同时,要实现税收事业科学发展可持续和长久。第五要紧扣时代脉搏,体现时代要求,大力增强税收服务经济社会发展能力。对当前我们连云港地税来讲,就是要实现又好又快的跨越式发展,为实现市委、市政府提出的“全面奔小康,重振连云港”多做贡献。

我们认为,地税事业的又好又快发展,实质上就是要求实现各项税收工作全面发展,充分发挥税收各项职能作用。筹集财政收入是税收最基本的职能,也是税收其他职能发挥作用的基础。努力实现税收收入的持续稳定增长,是发挥税收职能作用的根本保证,是实现地税事业又好又快发展的核心要求,是检验我们税收工作成效的首要标准。在这个问题上,要保持清醒认识:我们现在努力实现的地税事业又好又快发展,是科学发展在当前的特殊情况下(包括我市经济社会发展形势和要求)的具体体现。以组织收入为例:多年来,税收增长速度,都大大高于GDP增长速度。其实这种高增长的取得,约四分之一源于税收管理的加强。目前,我市税收的管理性增长空间仍然很大。因此,在一段时期内,税收应该是高增长,之后才是以略高于GDP增长速度的速度增长。要实现真正意义上地税事业的又好又快发展,一方面要实现税收收入持续稳定增长,另一方面要使税收事业又好又快发展具有可持续性。就我市地税情况来讲,后者显得尤为重要。税收来源于经济,同时反作用于经济。实现税收收入持续稳定增长,主要是经济持续稳定增长的问题。在税收工作中,一是要正确执行国家税收政策,充分发挥税收对经济的调控作用,促进经济增长。二是要不断提高税收征管水平,努力做到应收尽收,增强国家财政实力,服务经济发展。三是要加强学习,深刻认识科学发展的重要意义,进一步将税收工作从以组织收入为中心转移到科学发展上来。四是要强化责任意识和加快发展意识,紧扣时代脉搏,密切联系我市经济和社会发展实际,努力实现地税事业又好又快发展,大力增强税收服务经济社会发展能力。五是要积极采取各种有效措施,切实加强组织管理,确保全市地税干部、各级地税机关与市局党组在思想认识、工作步调上保持一致,实现科学发展。六是要广泛、深入开展学习、教育和宣传活动,务必使税收事业实现以人为本、全面、协调、可持续发展的科学发展观念深入人心,务必使税收工作者大力增强服务经济社会发展能力的观念深入人心。

为此,我们只有在充分认识、深刻把握实质和要求的基础上,才能将科学发展观要求贯穿税收工作的全过程。具体到实践中,就是:一是坚持做到聚财为国、执法为民。以科学发展观统领税收事业发展全局,把聚财为国、执法为民作为各项工作的根本出发点和落脚点,大力加强执政能力建设,不断提高做好税收工作的能力,二是坚持做到政策执行到位,收入稳定增长,要紧紧围绕党和国家工作大局,认真贯彻执行党的方针政策和对税收工作的各项要求,充分发挥税收调节经济和调节分配的作用,为改革发展稳定作出积极贡献,三是推进税制改革,加强宏观调控,落实科学发展观,必须加强与之相适应的税收体制、制度、机制建设。要按照十七大的要求,牢固树立大局观念、法治观念、创新观念、效率观念、服务观念和责任观念,依靠科学手段,积极稳妥地推进税制改革,加强宏观调控。用科学发展观指导税制改革和宏观调控的研究和实施。四是提高征管质量和效率,防止税收流失,按照科学发展观的要求,全面推进税收管理质量与效率的提高,以提高税收管理的质量与效率为根本目的,使税收工作稳步推进。五是以人为本,加强队伍建设。要围绕提高执政能力,大力加强领导班子建设、干部队伍建设和党风廉政建设,努力造就一支高素质的税务干部队伍,为完成各项税收工作任务提供坚强保证。

二、充分正视、客观对待在地税事业在发展过程中存在的问题

首先,现行税收制度不能够适应地税事业又好又快发展的要求。突出表现在:一是税收的减免带有偏向性,挫伤了地税的工作积极性。国家税收的减免往往拿地方税“开刀”,这样地税部门在地税任务层层“加码”、年年施压的情况下,很难完成收入任务。二是内外有别的企业所得税制影响了公平竞争。现行的内外有别的两套企业所得税制,规定了不同的纳税人范围、税率制度、计税所得的标准、税收优惠政策,造成了内外资企业之间税负高低不一,不利于不同经济利益主体进行平等竞争。三是不完善的个人所得税制阻碍了调节收入分配职能的发挥。

其次,税务干部素质不能够适应地税事业又好又快发展的要求。部分税务干部缺乏大局观念和全局视野,就税收抓税收,自觉运用税收杠杆服务经济社会发展的意识不强、办法不多、力度不够;部分税务干部文化层次低,知识面狭窄,技能单一,具有一定理论功底、掌握先进科技知识、精通税收专业的复合型人才缺乏;少数税务执法人员的素质、执法水平还有待提高,收“人情税”、“关系税”等现象在不少地方还不同程度地存在;少数税干没有责任感、危机感,服务意识不强,对工作浅尝辄止,敷衍了事,理论不求甚解,业务不求熟练。

第三,税收执法环境不能够适应地税事业又好又快发展的要求。一是收入计划编制不科学动摇了依法治税的基础。不少地方按照“以支定收”的需要,简单地采取基数加增幅的方法确定收入计划。在此情况下,那些经济落后的地区为了满足财政支出的最基本需要,收入计划往往脱离实际税源,使税务部门始终处在组织收入的高压状态,运用税收杠杆支持经济发展的空间被无限度地缩小,一些应该落实的税收优惠政策没有得到及时、充分的体现,削弱了企业发展后劲。二是行政干预税收执法的现象仍然存在。少数地方为获取额外的税收优惠利益,擅自出台违规涉税文件,搞越权减免,影响了税法的统一,造成税收不公;不少地方领导对依法治税的重要意义认识不够,实行实用主义,认为税收工作只要能完成收入任务就行了,至于税收执法质量和水平如何并不在意;少数领导法制意识淡薄,干预税收执法,对税务机关造成压力,依法治税受到阻碍。三是部门配合不力。从税务系统内部配合看,国税、地税部门税收管理权限划分不合理、界定不清晰,管理真空和多头管理的现象都不同程度地存在。从税务系统与外部配合看,税务和工商、银行、海关等部门联系不紧密,相关信息没有实现共享;税务部门和司法机关没有建立有效的协调机制,一些涉税案件未能得到及时查处。四是公民依法诚信纳税意识有待增强。由于市场经济下受经济利益的驱动,我国公民诚信纳税的意识有待增强,自愿遵从税法的社会氛围尚未形成,逃避纳税义务、阻扰税收执法,甚至暴力抗法的事件时有发生。这些情况都影响了税收的公平竞争,损害了经济社会的发展环境。

三、坚持科学发展观,实现地税又好又快发展应遵循的几个原则

人类社会总是在循环往复的矛盾运动中发展的,地税事业总是在不断创造成绩、解决问题、总结经验的过程中进步的。实践告诉我们,要实现地税事业又好又快发展,以下五条原则必须在今后相当长的时期内切实加以把握。

一是不断创新的原则。创新是发展的不竭动力。我们连云港地税所取得的成绩得益于创新,今后的发展进步仍然需要不断的创新。只有将过去的经验与当前的形势紧密结合起来,将上级的要求与当地的实际紧密结合起来,将科学务实的方法与创新创造的勇气紧密结合起来,不断赋予各项工作以新的时代精神和科学内涵,地税事业才能不断从胜利走向胜利。

二是科学发展的原则。地税事业的科学发展,是地税工作与经济社会、征税主体与纳税主体、税收规模与收入质量、税收业务与行政管理、地税人员与所在组织等方面的全面协调发展。我们必须始终坚持以科学发展观统领地税工作,进一步更新发展观念,创新发展模式,提高发展质量,走又好又快的科学发展之路。

三是以人为本的原则。这是近年来我们一直奉行的管理理念,也正是坚持了以人为本的理念,才有目前连云港地税和谐发展的局面。以人为本的目的是促进人的全面发展,绝不是放松管理,放松管理有悖于人的全面发展。我们必须全面准确地把握以人为本的涵义,把对干部的关心爱护与严格要求紧密结合起来,真正激发广大地税人员的积极性、主动性和创造性,营造一个有利于干部成长成才、干事创业的良好环境。

四是突出重点的原则。去年,我们抓住税源管理这一重点,协调各个环节的工作,调动各个层级的力量,统筹各个税种的征管,收到了较好的成效。实践证明,在纷繁复杂的工作中抓住主要矛盾、找到工作重点并在关键环节予以突破,进而带动其他工作的全面展开,是一条重要的工作方法,也是领导能力和水平的体现。

五是狠抓落实的原则。我们取得的每项成绩,都是狠抓落实的成果;我们存在的诸多问题,多是抓而不实的后果。想不想抓落实、会不会抓落实,是衡量领导干部党性强不强、水平高不高、作风实不实的重要标准,也是对广大地税人员事业心、责任感和执行力的基本检验。我们必须把抓落实作为一种政治品质、一种职业道德和一种纪律要求来看待,真正把建设和谐地税的任务一项一项地落实到位,不断推动地税事业又好又快发展的历史进程。要保持雷厉风行的工作作风,认真落实目标考核制度、督办通报制度、工作季报制度、定期检查制度、责任追究制度,确保令行禁止、政令畅通,共同推动各项工作的落实。以上五点,既是对过去经验的总结,也是对做好今后工作的要求,我们必须一如既往地加以坚持,与时俱进地加以运用。

四、自觉运用科学发展观指导工作实践,努力实现地税事业又好又快发展

科学发展观是一个内涵极为丰富的发展理念,它的外延涵盖了经济、政治、文化、社会发展的各个领域。作为地税机关,要把这一发展理念与地税工作实际紧密结合起来,与地税工作的各个环节融合起来,在每一个工作流程中体现科学发展观的思想。具体地讲,当前我们要树立“六观”,努力做好以下六方面的工作,推进全市地税事业又好又快发展。

(一)树立科学的发展观,就是要时时刻刻谋发展、干发展、促发展,为地税事业又好又快发展找准方向

学习理论要紧密联系实际,用以指导工作。地方税务部门作为行政执法和宏观经济部门,在促进经济和社会发展上,肩负着重要的使命,必须把促进发展作为税收工作的指南,自觉地为经济的全面发展、协调发展、可持续发展服务。税收来源于经济,并为经济发展服务。经济与税收的关系即“源”与“流”的关系,这一关系决定了税收必须把经济作为研究的目标和对象,确定和执行有利经济全面、协调、可持续发展的税收政策,充分发挥税收在调节经济和社会分配中的杠杆作用。当前,我国已进入全面建设小康社会新的历史阶段,地方税收也进入了经济和社会发展长期稳定的支持阶段。因此,做为一名地税部门的领导干部,必须努力学习和掌握社会主义市场经济理论,牢固树立和认真落实科学发展观,坚持税收为经济和社会发展服务的指导思想,站在全局的高度谋发展、干发展、促发展。在实际工作中,要始终把组织税收收入放在中心位置,严格执行国家税法和税收政策,加强税收征管,依法打击偷税、逃税行为,最大限度地做到应收尽收,以不断提高为各级政府和经济发展、社会进步聚财的能力。同时,还要认真落实好税收优惠政策,为企业的可持续发展提出长期稳定的支持。

(二)树立正确的政绩观,就是要脚踏实地,恪尽职守,真抓实干,为地税事业又好又快发展提供保障

树立正确的政绩观,就是要勤修为政之德。作为地税部门的领导干部,要时刻牢记“做人无德不足以立身,从政无德不足以建功”的教诲,时刻牢记共产党人政德的核心是全心全意为人民服务,立党为公,执政为民,努力实现好、维护好、发展好最广大纳税人的根本利益。当前,我们要把推进地税事业的又好又快发展作为各项工作的出发点,树立起正确的政绩观。

一是打牢思想政治基础。要树立正确的世界观、人生观和价值观,坚持用科学的理论武装头脑,通过实践锻炼和严格的党内生活,磨练自己的意志和品格,提高自己的党性修养;要正确对待手中权力,自觉坚持实事求是的思想路线,始终保持奋发有为、锐意进取、昂扬向上的精神状态,牢记党的宗旨,时刻把群众的安危冷暖放在心上。

二是在具体工作中切实处理好“五个关系”。即:对上级负责和对干部负责的关系;近期利益与长远利益的关系;局部利益与整体利益的关系;全盘发展与个体发展的关系;个人作用与集体领导的关系。

三是建立科学的考核机制和有效的监督机制。进一步完善干部政绩考核机制,强化“两权”监督,认真贯彻落实党风廉政建设责任制,重点完善对领导干部施政过程的监督机制,重视发挥群众监督和舆论监督的积极作用。

四是夯实队伍建设之基。要加强干部职工思想道德建设,加强理想信念教育,进一步解决好干部职工的世界观、人生观、价值观、权利观、地位观、利益观问题,使干部职工牢固树立立党为公、执政为民的“公仆”意识和聚财为国、执法为民的使命意识;要大力开展职业道德教育,使“爱岗敬业、公正执法、诚信服务、廉洁奉公”的税务职业道德规范人人皆知,入脑入心。要加强政风行风。进一步强化政风行风建设:狠抓执行力,进一步着力整治“懒”、“散”、“假”、“庸”四股不正之风,着力解决个别领导干部思想松懈、工作懈怠的问题,增强干事创业的责任心和主动性。要继续鼓励干部职工勤奋自学,提高自身的思想道德、综合文化和专业技术水平,并通过业务培训、岗位练兵等途径,造就一大批既通晓财会税收业务、又精于计算机应用,并且具备较高语言文字表达能力的“复合型”人才。

五是建立健全组织文化体系:1、培育核心价值观。核心价值观在组织文化体系中发挥着核心作用,对税务机关及干部职工的价值取向和行为起着决定性作用。税务文化内容丰富、辐射面广,其核心内容,就是税务系统的价值理念,是税务文化各构成要素之间的“粘合剂”,主导和支配着税务文化的各个方面。税务机关要培养自己的核心价值观,正确引导干部职工的价值取向和行为取向,使之更加符合一个集体的总体目标和要求。2、打造团队精神。团队精神是税务文化中的本质要素,是税务文化的灵魂,是团队中每个成员的集体意识,反映了团队成员集体意志的决心和追求;是价值观、奋斗目标、道德规范行为准则的熔铸,是税务文化总和的高度浓缩、升华和集中反映;其本质内涵综合体现着税务群体爱国主义、爱岗敬业、严格执法、优质服务、开拓创新、追求卓越等精神,是地税事业发展进步的精神支柱和主导动力源。3、规范典章制度。典章制度是文化管理的重要组成部分,是为实现税务系统组织目标,要求干部职工共同遵守的办事规程和行为规范,在实践上表现为带强制性质的义务。税务机关要按照人本管理的要求,不断对现有的制度体系进行改革和创新,要建立起立足于“治事”,注重感情投资的新型制度体系。4、营造民主气氛。营造民主气氛包含提高民主意识、实现民主权利和义务、培养民主习惯和传统三个层次,民主氛围的形成是一个长期的培育过程,需要全体税务干部职工不懈的努力才能形成。5、塑造整体形象。整体形象是税务文化的无形资产。税务机关形象是税务文化的综合反映和外部表现,要通过环境形象、工作形象、服务形象和个人形象体现出来,对内具有凝聚和激励作用,对外具有吸引和辐射作用。

六是构建“人文型”地税机关。各项工作注重以人为本,把培养人、塑造人、尊重人、理解人统一起来,多措并举,全力构建“人文型”地税机关。积极倡导人文关怀。切实注重基层职工生活,关爱困难职工,注重改善基层工作环境,把浓厚的人文关怀带给系统内的每一个职工,营造良好和谐的团队氛围;推行人文管理。内部管理工作突出一个“理”字,坚持一个“实”字,注重一个“情”字,人文管理注重以思想政治工作为突破口,随时注意职工的思想动态,通过民主讨论,双向交流,经常性、多形式的交心、谈话等活动及时为干部职工解除思想疙瘩,消除心中不悦,为职工营造良好的工作环境;做好人性服务。对内,一切以广大职工的切身利益为出发点,竭力改善职工的工作条件、生活条件,解除职工的后顾之忧,形成安居乐业的大好局面;对外,一切以广大纳税人的利益为出发点,少说,多做,多为纳税人办实事、办好事,全心全意为纳税人服务;同时,实行鼓励先进,鞭策落后。通过塑造先进典型、各种形式的争先创优活动,奖励创先,鼓励进步,鞭策落后,形成团队积极向上的进取精神,着力打造质量地税,进一步推进人文型地税的纵深发展。

(三)树立现代税收观,就是要解放思想,勇于创新,不断推进税收征管现代化,为地税事业又好又快发展增添引擎

树立和落实科学发展观和正确政绩观,不等于按部就班,不等于因循守旧,不等于看摊守业。解放思想,敢闯敢试,勇于开拓创新,这是党对各级干部的基本要求,更是党的事业不断开拓前进的重要保障。当前,我国正处于全面建设小康社会的关键时期,一方面,改革、发展、稳定的任务十分繁重;另一方面,社会各种深层次矛盾日益凸现。更加要求各级干部要站在时代前列,不断解放思想、开拓创新,以对党的事业和人民的利益高度负责的精神,始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气。做为一名党员领导干部,应当把党的信任、群众的信任当做前进的动力,而不能因此背上思想包袱。如果不敢想、不敢闯、不敢说、不敢做、不敢抓、不敢管,畏首畏尾,甚至消极地用少干事或不干事来回避矛盾,那就更加要不得了。做为一名地税部门的领导干部,就要牢固树立现代税收观,解放思想,勇于创新,不断推进税收理念现代化和征管手段现代化。实践告诉我们,解放思想,开拓创新,锐意进取,是工作上台阶、上位次、上水平的关键所在,也是树立和落实科学发展观的客观要求。社会转型时期,地方税收工作也有许多新情况、新问题、新课题需要我们去研究、去探索、去解决,做为一个领导者必须站在时代前列,抓住中心不放松,开拓创新求发展。要敢于决策、善于决策,勇于研究和大胆解决新形势下出现的新问题,而不能回避矛盾,不能求稳怕乱,不能畏首畏尾。只有这样,才能使各项工作不断打开新局面,取得新成效。

(四)树立税收法制观,就是要坚持公开、公平、公正立场,为地税事业又好又快发展创设环境

牢固树立税收法制观念,不断推进“依法治税”进程,是地税部门业务工作的重中之重。几年来,我们在制度建设上不断取得新突破,制定的各项规章制度为全系统税收法制建设提供了制度保障。当前,我们要进一步健全和完善制度约束机制和舆论监督机制,横向联合,内外并举,不断推进税收法制化建设的进程。一是要坚持严格按照法定程序和权限行使权力、履行职责。全面落实税收执法责任制,大力构建以执法流程为基础,以执法责任为核心,以执法评议考核为手段,以执法过错追究为保障,全方位监督的全面、科学、规范、透明的税收执法责任管理机制。二是要强化综合治理,为依法治税创造条件。地税部门应积极协调与公安、地税、银行及各级地方政府部门的关系,尤其要加强与国税部门的协作,做到政令统一,形成治税合力。同时,要进一步整顿和规范税收秩序,严厉打击涉税违法犯罪活动,重点打击制售贩卖假发票及偷逃税等违法犯罪行为,横向联系,建立联动机制,努力维护良好的税收工作环境。三是要加强税法宣传,充分发挥宣传的舆论引导作用。要不断拓展宣传渠道和宣传内容,广泛宣传依法诚信纳税的先进典型,同时对涉税犯罪大案要案公开曝光,起到打击一个,震慑一片的作用,不断增强社会税收法制观念和依法诚信纳税意识。

(五)树立亲民服务观,就是要不断提升优化纳税服务水平,为地税事业又好又快发展赢得信任

当前,我们要坚持把税收亲民服务观的落脚点放在为纳税人提供便捷高效的税收服务上,在服务举措上不断开拓,做到立足传统服务,推行诚信服务,创新特色服务,参与公益服务,全力打造“亲民税务”服务品牌,不断丰富和拓展税收服务内涵。一是要立足传统服务,善谋便民之举。在传统服务方面,不能满足于一般化的语言文明、态度良好、环境优美,要着重从细化办税流程、充实便民设施、坚持办税公开等三方面狠下功夫。要结合办税窗口业务要求,进一步细化各环节的流程及需要提供的相关资料;要在大厅原有便民服务设施的基础上不断增添新的便民用具;要充分利用电子显示屏,及时增加最新的公示内容,利用多种媒体推行公开办税,充分听取纳税人和社会各界对地税服务的意见和建议,增强地税工作的透明度。二是要创新特色服务,打造利民之器。要着力构建“一二三四五”服务体系,“一”就是推行“一窗式”服务;“二”就是确保“二有”,有纳税人办事工作台,有纳税人休息处;“三”就是“三个零”,办税服务零距离、政策之外零收费、税收执法零投诉;“四”就是抓好“四办”,符合政策坚决办、手续齐全立即办、手续繁琐预约办、多头管理协调办;“五”就是建立五项制度,推行首问负责制、领导值班制、服务承诺制、意见反馈制、责任追究制。三是要推行诚信服务,恪守为民之责。要突出“纳税人是衣食父母”的服务理念,积极推行诚信服务,真正做到想纳税人所想、急纳税人所急、帮纳税人所需、解纳税人所难。对享受税收优惠政策的企业和下岗职工,要主动介入,上门服务,让他们得到真正的实惠;要有计划地在企业开展纳税评估,推行信誉等级评定制度,按信誉等级实行等级服务,激励企业守法经营、诚信纳税。四是要参与公益服务,深怀爱民之心。要按照市委、市政府的要求,对挂钩联系的贫困乡镇和下岗职工尽心尽力,解决燃眉之急,同时安排专项资金,确定扶贫项目,授之以渔,开展富有成效的扶贫活动,不断改善被帮扶乡镇和下岗职工的贫困面貌,使贫困百姓逐步走上致富的道路。

(六)树立精细管理观,就是要做到科学管理、精细管理,为地税事业又好又快发展夯实根基

总书记指出,“科学发展观对整个改革开放和现代化建设都具有重要指导意义。要把科学发展观贯穿于发展的整个过程和各个方面,推进各项事业更快、更好地发展。”当前,我市地税系统全面实行标杆管理并导入ISO9000质量管理体系,就是牢固树立和落实科学发展观、用科学发展观指导地税工作的一项具体实践。ISO9000标准所体现的管理思想在不少方面符合科学发展观的要求,尤其是在推进税收工作流程、表证单书的规范化、格式化方面突出体现了细致管理的思想。在推进精细管理过程中,要做到基础管理求实、执法管理求严、目标管理求细、规范管理求精。在机构设置上从纵向和横向两方面合理设置,实现税务机构设置的扁平化、科学化;在业务流程上强调问题的预防、尽早的发现和出现问题的高效处理,最大限度地降低纳税人的负担和税务机关的成本;在税收管理上推行优效管理,通过对征管系统各要素、服务资源、管理方式的整合和优化,建立科学高效、运转有序、监控严密、专业规范的征管运行新格局,体现征管质量最高、征收成本最低,最方便纳税人的原则。近年来,我们地税的发展道路就是一条科学发展的路子,贯穿其中的税收精细化管理就是治税思想的创新和发展。

本世纪的头二十年,是我国发展经济、实现腾飞的黄金时期,对于为国聚财、充当国家财政“输血管道”的地税部门来说,要给地方经济插上给强有力的腾飞的翅膀,必须坚持“科学的发展观”,坚持“以人为本”,打造一支思想过硬,技术过硬,作风过硬的税务队伍,使税收事业在稳步前进中实现又好又快发展。

参考文献

1、《正确处理发展要素之间的关系努力实现地税事业的科学发展》山东省济南市地方税务局平晓峰2006-4-8

2、《全面落实科学发展观加速推进地税事业跨越式发展》安徽省蚌埠地税佚名2006-2-8

3、《运用认识科学发展观推动税收与经济协调发展》桓台县国家税务局杨林2004-7-22

地税事业范文篇2

这些年来,当过税收专管员、会统员、副分局长,记得地税组建初期一人身兼数职于一身,从繁华的集贸市场到宁静的偏远山村,面对形形色色的纳税人,我有过快乐、,也有过无奈,但我坚信:为国聚财是我生命的全部,是党和人民赋予我光荣而神圣的使命。风霜雪雨,几度春秋,铸就了我坚强的意志。作为一名税务干部,我们应该把为祖国的税收事业贡献自已的一切作为理想。庆建国61周年演讲稿必须树立全心全意为纳税人服务的思想,为了税收事业,充分实现人生的自我价值,我就谈谈如何加强自身的修养,做好税收工作,提高自身素质方面与在座的共同探讨,希望能与大家共勉。

第一,加强自身道德修养。依法治税是税收工作的基本原则和灵魂,以德治税是以德治国方略对税收工作的新要求,也是新时期税收工作的重大创新。作为税收执法者,在工作中,首先要把税德规范做为内心信念,化为行为品质,以此来支配自己的行为;其次,要在“稳”和“微”处着手,俗话说:“积小善而成大德”,“千里之堤溃于蚁穴”,要时刻从细微小事上培养自己廉洁奉公的品德,设起坚固的人格防线。只有自觉地加强学习,努力自省,闻过即改,始终品行如一,善于浩然正气,才能一心为公,干好税收工作就有了保证。公务员之家

第二,要锐意进取,不断创新。时代一日千里飞速前进,唯知识是立足之本。宋代朱熹语:“无一事而不学,无一时而不学,成功之路也”。作为一名税收管理员必须加强知识更新与知识结构调整,才能顺应并融入全球化经济的大环境。你我犹如一艘小船,在茫茫税海行驶,而大海波涛汹涌,永远那样广宽无边,只要敢于搏击风浪,就有展现自我风采的舞台。我们要干工作,就要大胆探索。要成事业,就要勇于开拓,敢于超越自我,打破固有的模式,走出一条新路。困难虽多,但快乐更多。

第三,生活要有激情,干税收事业更要有一股激情。庆建国61周年演讲稿要干一番事业,其实就是在自已从事的职业上做出一番成绩。赫尔岑曾经说过“抱着一颗正直的心,专心致志干事业的人,他一定会完成许多事业。”我们从事的税收事业是由许许多多的具体工作组成的。作为一名税务工作者,首先要树立正确的职业意识,职业责任,职业纪律,做到脚踏实地,忠于职守,切实增强做好本职工作的事业心和责任感。热爱你所从事的税收事业,只要你的内心充满激情,你的人生将更加精彩,生命更加充满活力。

地税事业范文篇3

“一窗式”纳税服务模式,即:一个窗口同时具备咨询服务、停复业(注销)登记、纳税申报、税费征收、购领发票、代开发票、开具外管证明和发票兑奖等工作职责,一人多岗、一窗多能,使单个窗口由单项业务服务转变为全程综合服务。它的主要目的就是通过技术手段,压缩办税环节,精简办税流程,减少办税时间,优化内部衔接,加速内部流转,进而实现服务质量和服务效率的双提高。具体讲,一是为方便实际纳税人的实际需求。专业化窗口只能办理某一涉税事项,纳税人办理几项涉税事项时,要跑几个窗口,如遇办税高峰期需排几次队,且一旦出现空岗现象,纳税人就有可能“空手”而去,浪费了纳税人时间,增加了办税成本,纳税人意见较大,容易引发征纳矛盾。二是助推岗位责任制的真正落实。在原办税服务模式下,各窗口均具有单独业务职能,分工较细,加之税收征管工作环节较多、流程复杂,容易出现窗口人员之间的推诿、扯皮,既导致了相互间的责任不清,又不便于首问负责制、服务承诺制等制度的落实。三是有效调配人力资源。原多窗口服务,由于职能各异,无论是征期还是非征期,每个窗口都必须有人在岗,“忙时帮不上忙,闲时撤不得岗”的现象时有发生。而且,由于各窗口工作量不等,客观上征收人员苦乐不均,不利于调动工作的积极性,也浪费了人力物力,影响了工作效率。总之,落实“一窗式”服务将极大的提高服务效率,解决征纳矛盾,促进社会和谐。

由此可见,“一窗式”纳税服务,不是简单意义上的办税形式的改变,而是服务理念和征管流程的重大变革。但是,要真正落到实处并非一件容易的事,至少应该具备如下前提条件:一是观念上要有全心全意为纳税人服务的意识。没有服务意识,何以实现省委、省政府提出的“两转变”——促进机关由审批型向服务型转变,干部思想由官本位向民本位转变?要坚持把纳税人是否满意做为检验税收工作得失的标准。税务机关和税务人员只有切实树立起全心全意的服务观念,才能切实有效的改进我们的税收工作,才能更好地为纳税人服务。二是精神上要锐意进取,勇于创新。只有进取,才有创新动力;敢于尝试,才有突破条框的束缚、打开工作新局面的可能;大胆创新,才能充分发挥“一窗式”服务模式的潜能。三是队伍上要有足够的一专多能的高素质人才。高素质的人才保障是开展工作的必要前提。“一窗式”服务模式需要税务干部由“独当一面”转变为“全能人才”,这就要求税务人员必须有良好的政治素质,强烈的责任心和扎实的业务能力,才能带动工作质效的提高,才能进行更为优质的服务。四是实践上要坚持科学规范的工作流程。没有规矩不成方圆。任何工作都要有严格的制度做保障,都要有规范的程序为遵循,坚持监督检查,落实绩效奖惩,才能使“一窗式”服务落到实处。五是机制上要确保能规避可能出现的风险。要通过调研预知工作推进中可能遇到和发生的问题,并有针对性的加以规避,将风险系数降至最低,以保证工作稳妥、顺利进行,从而最大限度的保护干部,保障落实。六是手段上要有必要完备的科技信息支撑。只有科技信息支撑到位,才能确保流程操作的规范化、复杂业务处理的简单化、人员质效考评的明确化,才能真正实现与科学发展接轨。因为解决其间的瓶颈,科技信息的支撑是不可或缺的。

二、“一窗式”服务模式的现实意义

如果上述必备条件真正具备,可以肯定:“一窗式”纳税服务必将扎实推进其潜在巨大的优势必将得到充分发挥,不断加速地税事业的整体跨越和科学发展的步伐。其主要作用将表现在:

(一)方便纳税人,和谐征纳关系。由于一个窗口即可办理全部涉税事宜,从根本上解决了过去纳税人办理多项涉税事项在税务机关内部多次跑、来回跑、排长队问题,减少了纳税人的麻烦,缩短了办税时间,节约了纳税人的办税成本,有力地拉近了征纳距离,使纳税人实实在在享受到“以人为本、效率为先”的人性化服务。

(二)优化资源配置,节约税收成本。首先,“一窗式”服务模式改变了原工作模式下此窗口门庭若市、彼窗口门可罗雀的现象,明晰了岗位职责,平衡了窗口间的工作量,释放了工作压力;其次,由于各窗口功能相同,某窗口人员因故无法到岗,其他窗口可自动吸纳该窗口的工作量,不影响对外服务,便于人员上的调度和安排。同时,也解决了以前因个别窗口不能“空岗”给集中学习、集体活动造成的不便,增强了工作的灵活性;第三,税务机关可以根据不同时段(例如征期或者非征期)的工作量随时增减窗口。征期内可增设窗口集中力量征收,非征期可撤减窗口抽出力量从事其它工作,进而达到人力资源使用上的最优化。

(三)规范内部管理,提高工作效率。一方面,在“一窗式”服务模式下,只要纳税人选择了某一窗口,其所需办理的所有涉税业务就是这个窗口的工作内容,窗口服务人员的工作职责非常明了,可以完全杜绝窗口间互相推卸责任的现象,便于监控和考核管理。同时,首问负责制、服务承诺制等税收服务要求的责任主体也非常清晰,可确保各项岗位责任制度的真正落实。另一方面,由于在运行“一窗式”服务模式前已经进行了深入的调研分析,税务机关可以针对发票零售、完税证作废、票款解缴等关键环节可能出现的风险进行有效规避,从而在根本上杜绝利用票款违法违纪的可能,最大限度的保证票款安全,也同样起到保护税务干部的作用。

(四)提高队伍素质,提升地税形象。“一窗式”服务模式要求工作人员必须系统和准确地掌握办税服务的知识、业务技能。人员素质的高要求势必给工作人员带来压力,但同时也提供了锻炼和成长的机会,从而有效地促进工作人员学业务、练技能的积极性和主动性,加强工作人员的窗口责任感、相应提高处理问题的能力和熟练业务的水平,进而也会有效提升地税机关的形象,并迅速融入到“提速、提质,为人民、促发展”的效能型机关建设工作中来。

三、“一窗式”服务模式的长效分析

我省地税“一十五”发展规划指出:“坚持用科学发展观统领地税工作全局,是‘十一五’时期税收发展总的趋势和方向”。省局同时将这一时期的目标定位为“整体跨越”。为此,必须坚持解放思想,持续开拓创新。“一窗式”纳税服务模式就是税收事业不断进步的产物,它不只符合科学发展的规律,提高了工作质效,和谐了社会氛围,也必将为地税事业的全面推进提供了动力。“一窗式”服务模式将成为地税事业科学发展进程中的给养器、推动器、加速器。其长效作用主要表现在:

(一)可以为征管现代化提供高素质人才。一方面,“一窗式”服务模式需要能熟练各项业务的综合型高素质人才,这样将促使地税机关加大教育培训力度,健全完善各项培训教育机制,真正搭建出一支责任心强、业务熟练、作风扎实的人才梯队,以此更好的保障各项税收工作的圆满完成。另一方面,在税收工作中,管理是关键环节,稽查则是管理的后续延伸,只有管得住,查得实才能有效杜绝偷、漏税等行为发生。而“一窗式”服务模式下,一个服务人员可以做原来几个人的工作,可以说,“一窗式”起到了一个“人才”节约几个“人力”的作用。特别是在多元化申报缴税方式的迅猛推行下,由于工作重点的转移,服务人员也可以逐步压缩,进而将其充实到征管、稽查等岗位,在不增加人员的前提下,既可缓解基层人力不足的压力,又将壮大征管和稽查力量,起到了事半功倍的效果。

(二)可以强化管理监督,提高执法水平。“一窗式”服务窗口涉及纳税人办理的各项涉税事项,它涵盖了纳税人从纳税申报、领购发票、代开发票、外管证明开具等各项业务,这样工作人员对纳税人的生产经营情况就有了较为全面的把握,便形成了对纳税人的一种无形监督。而且征收人员可以将纳税人的经营动态及时向管理、稽查等岗位予以反馈,能有效提高内部的反映速度,便增强了管理和稽查工作的针对性和实效性。另外,一窗多能的岗位需求和相关保障制度的奖惩落实,能促使工作人员自觉养成良好习惯,言行举止、资料管理、文书传递、业务办理、环境卫生等各方面均可得到提升,这对于推进税务机关内部管理,提高税收服务效率,转变工作作风,实现依法行政起到了积极的推动作用,也为纳税人营造更好的纳税服务环境和方式提供了保障。

地税事业范文篇4

“一窗式”纳税服务模式,即:一个窗口同时具备咨询服务、停复业(注销)登记、纳税申报、税费征收、购领发票、代开发票、开具外管证明和发票兑奖等工作职责,一人多岗、一窗多能,使单个窗口由单项业务服务转变为全程综合服务。它的主要目的就是通过技术手段,压缩办税环节,精简办税流程,减少办税时间,优化内部衔接,加速内部流转,进而实现服务质量和服务效率的双提高。具体讲,一是为方便实际纳税人的实际需求。专业化窗口只能办理某一涉税事项,纳税人办理几项涉税事项时,要跑几个窗口,如遇办税高峰期需排几次队,且一旦出现空岗现象,纳税人就有可能“空手”而去,浪费了纳税人时间,增加了办税成本,纳税人意见较大,容易引发征纳矛盾。二是助推岗位责任制的真正落实。在原办税服务模式下,各窗口均具有单独业务职能,分工较细,加之税收征管工作环节较多、流程复杂,容易出现窗口人员之间的推诿、扯皮,既导致了相互间的责任不清,又不便于首问负责制、服务承诺制等制度的落实。三是有效调配人力资源。原多窗口服务,由于职能各异,无论是征期还是非征期,每个窗口都必须有人在岗,“忙时帮不上忙,闲时撤不得岗”的现象时有发生。而且,由于各窗口工作量不等,客观上征收人员苦乐不均,不利于调动工作的积极性,也浪费了人力物力,影响了工作效率。总之,落实“一窗式”服务将极大的提高服务效率,解决征纳矛盾,促进社会和谐。

由此可见,“一窗式”纳税服务,不是简单意义上的办税形式的改变,而是服务理念和征管流程的重大变革。但是,要真正落到实处并非一件容易的事,至少应该具备如下前提条件:一是观念上要有全心全意为纳税人服务的意识。没有服务意识,何以实现省委、省政府提出的“两转变”——促进机关由审批型向服务型转变,干部思想由官本位向民本位转变?要坚持把纳税人是否满意做为检验税收工作得失的标准。税务机关和税务人员只有切实树立起全心全意的服务观念,才能切实有效的改进我们的税收工作,才能更好地为纳税人服务。二是精神上要锐意进取,勇于创新。只有进取,才有创新动力;敢于尝试,才有突破条框的束缚、打开工作新局面的可能;大胆创新,才能充分发挥“一窗式”服务模式的潜能。三是队伍上要有足够的一专多能的高素质人才。高素质的人才保障是开展工作的必要前提。“一窗式”服务模式需要税务干部由“独当一面”转变为“全能人才”,这就要求税务人员必须有良好的政治素质,强烈的责任心和扎实的业务能力,才能带动工作质效的提高,才能进行更为优质的服务。四是实践上要坚持科学规范的工作流程。没有规矩不成方圆。任何工作都要有严格的制度做保障,都要有规范的程序为遵循,坚持监督检查,落实绩效奖惩,才能使“一窗式”服务落到实处。五是机制上要确保能规避可能出现的风险。要通过调研预知工作推进中可能遇到和发生的问题,并有针对性的加以规避,将风险系数降至最低,以保证工作稳妥、顺利进行,从而最大限度的保护干部,保障落实。六是手段上要有必要完备的科技信息支撑。只有科技信息支撑到位,才能确保流程操作的规范化、复杂业务处理的简单化、人员质效考评的明确化,才能真正实现与科学发展接轨。因为解决其间的瓶颈,科技信息的支撑是不可或缺的。

二、“一窗式”服务模式的现实意义

如果上述必备条件真正具备,可以肯定:“一窗式”纳税服务必将扎实推进其潜在巨大的优势必将得到充分发挥,不断加速地税事业的整体跨越和科学发展的步伐。其主要作用将表现在:

(一)方便纳税人,和谐征纳关系。由于一个窗口即可办理全部涉税事宜,从根本上解决了过去纳税人办理多项涉税事项在税务机关内部多次跑、来回跑、排长队问题,减少了纳税人的麻烦,缩短了办税时间,节约了纳税人的办税成本,有力地拉近了征纳距离,使纳税人实实在在享受到“以人为本、效率为先”的人性化服务。

(二)优化资源配置,节约税收成本。首先,“一窗式”服务模式改变了原工作模式下此窗口门庭若市、彼窗口门可罗雀的现象,明晰了岗位职责,平衡了窗口间的工作量,释放了工作压力;其次,由于各窗口功能相同,某窗口人员因故无法到岗,其他窗口可自动吸纳该窗口的工作量,不影响对外服务,便于人员上的调度和安排。同时,也解决了以前因个别窗口不能“空岗”给集中学习、集体活动造成的不便,增强了工作的灵活性;第三,税务机关可以根据不同时段(例如征期或者非征期)的工作量随时增减窗口。征期内可增设窗口集中力量征收,非征期可撤减窗口抽出力量从事其它工作,进而达到人力资源使用上的最优化。

(三)规范内部管理,提高工作效率。一方面,在“一窗式”服务模式下,只要纳税人选择了某一窗口,其所需办理的所有涉税业务就是这个窗口的工作内容,窗口服务人员的工作职责非常明了,可以完全杜绝窗口间互相推卸责任的现象,便于监控和考核管理。同时,首问负责制、服务承诺制等税收服务要求的责任主体也非常清晰,可确保各项岗位责任制度的真正落实。另一方面,由于在运行“一窗式”服务模式前已经进行了深入的调研分析,税务机关可以针对发票零售、完税证作废、票款解缴等关键环节可能出现的风险进行有效规避,从而在根本上杜绝利用票款违法违纪的可能,最大限度的保证票款安全,也同样起到保护税务干部的作用。

(四)提高队伍素质,提升地税形象。“一窗式”服务模式要求工作人员必须系统和准确地掌握办税服务的知识、业务技能。人员素质的高要求势必给工作人员带来压力,但同时也提供了锻炼和成长的机会,从而有效地促进工作人员学业务、练技能的积极性和主动性,加强工作人员的窗口责任感、相应提高处理问题的能力和熟练业务的水平,进而也会有效提升地税机关的形象,并迅速融入到“提速、提质,为人民、促发展”的效能型机关建设工作中来。

三、“一窗式”服务模式的长效分析

我省地税“一十五”发展规划指出:“坚持用科学发展观统领地税工作全局,是‘十一五’时期税收发展总的趋势和方向”。省局同时将这一时期的目标定位为“整体跨越”。为此,必须坚持解放思想,持续开拓创新。“一窗式”纳税服务模式就是税收事业不断进步的产物,它不只符合科学发展的规律,提高了工作质效,和谐了社会氛围,也必将为地税事业的全面推进提供了动力。“一窗式”服务模式将成为地税事业科学发展进程中的给养器、推动器、加速器。其长效作用主要表现在:

(一)可以为征管现代化提供高素质人才。一方面,“一窗式”服务模式需要能熟练各项业务的综合型高素质人才,这样将促使地税机关加大教育培训力度,健全完善各项培训教育机制,真正搭建出一支责任心强、业务熟练、作风扎实的人才梯队,以此更好的保障各项税收工作的圆满完成。另一方面,在税收工作中,管理是关键环节,稽查则是管理的后续延伸,只有管得住,查得实才能有效杜绝偷、漏税等行为发生。而“一窗式”服务模式下,一个服务人员可以做原来几个人的工作,可以说,“一窗式”起到了一个“人才”节约几个“人力”的作用。特别是在多元化申报缴税方式的迅猛推行下,由于工作重点的转移,服务人员也可以逐步压缩,进而将其充实到征管、稽查等岗位,在不增加人员的前提下,既可缓解基层人力不足的压力,又将壮大征管和稽查力量,起到了事半功倍的效果。

(二)可以强化管理监督,提高执法水平。“一窗式”服务窗口涉及纳税人办理的各项涉税事项,它涵盖了纳税人从纳税申报、领购发票、代开发票、外管证明开具等各项业务,这样工作人员对纳税人的生产经营情况就有了较为全面的把握,便形成了对纳税人的一种无形监督。而且征收人员可以将纳税人的经营动态及时向管理、稽查等岗位予以反馈,能有效提高内部的反映速度,便增强了管理和稽查工作的针对性和实效性。另外,一窗多能的岗位需求和相关保障制度的奖惩落实,能促使工作人员自觉养成良好习惯,言行举止、资料管理、文书传递、业务办理、环境卫生等各方面均可得到提升,这对于推进税务机关内部管理,提高税收服务效率,转变工作作风,实现依法行政起到了积极的推动作用,也为纳税人营造更好的纳税服务环境和方式提供了保障。

地税事业范文篇5

一、提高服务水平,优化发展环境,必须强化五种意识

(一)强化职能意识是提高服务水平、优化发展环境的基石。税收作为国家运用公共管理手段推进经济社会发展的财力保障的财政职能,作为落实国家产业政策、保证国民经济“又好又快发展”“助推器”的经济职能,以及作为净化经济发展环境、规范经济发展秩序执行者的监督职能,在服务经济,促进经济快速、协调、可持续发展方面发挥着十分重要的作用。因此,税收工作必须以充分发挥固有职能作用为出发点和落脚点,努力提高执法和服务水平,为优化发展环境作出积极贡献。

(二)强化法制意识是提高服务水平、优化发展环境的要件。一方面,税务机关要依法行政,规范执法行为,纳税人要依法履行纳税义务,征纳双方共同维护税法的尊严与和谐的纳税氛围;另一方面,税务机关要采取切实可行的措施维护好税收法律法规赋予纳税人的合法权益,尽可能为纳税人提供各种便利,纳税人也要主动维护自身合法权益,提出意见、建议和需求,这些都是提高纳税服务水平的必要条件。

(三)强化人本意识是提高服务水平、优化发展环境的核心。科学发展观的核心是以人为本,提高服务水平、优化发展环境也要坚持以人为本的理念。首先,在税收决策上要妥善处理国家与个人的关系,充分考虑纳税人的利益和需求,比如近两年连续提高个人所得税起征点就充分体现了这一点;其次,在政策执行上要妥善处理执法刚性与人性化管理的关系,寓服务与执法之中,改进作风、提高效率,切实为纳税人解决实际困难,构建和谐征纳关系。

(四)强化责任意识是提高服务水平、优化发展环境的保障。一是要树立大局意识,纳税服务要服从服务于税收工作全局,服从服务于经济社会发展全局,要彻底清除个人主义和小集体主义,切实维护优化发展环境这一根本利益;二是要树立政治意识,增强政治敏感性,不该说的话不说,不该做的事不做,紧密围绕地税工作思路和上级部署抓好各项工作的落实;三是树立效率意识,坚持“又好又快”的原则,真正做到想纳税人之所想、帮纳税人之所需、解纳税人之所难;四是树立廉洁意识,恪守廉政规定,杜绝行业不正之风。

(五)强化创新意识是提高服务水平、优化发展环境的动力。快速发展的经济形势与税收工作赋予了纳税服务新的内涵,发展环境的日新月异也对纳税服务提出更新、更高的要求。因此,地税机关要始终坚持与时俱进的理念,创新工作思路,落实新的举措,力求新的成效,不断把纳税服务工作推向新的高度。

二、提高服务水平,优化发展环境,必须破解四个难题

(一)破解思想观念方面存在的问题。一是重执法轻服务的错误思想。长期以来,税务部门所处的强势和主导地位,以及税收法规的制定未能达成征纳双方在权利和义务的平衡,把执法与服务割裂开来,造成部分税务机关和人员“管”字当先而服务意识淡薄,没有形成执法与服务两手抓、两手硬的工作格局。二是重形式轻实效的错误思想。纳税服务工作只作表面文章,停留在几句文明用语、改善硬件环境等初级阶段,而在服务范围的拓展、服务内容的深化、服务措施的细化以及服务效果的量化上与纳税人的需求尚有一定差距。三是重眼前轻长远的错误思想。只落实当前的工作部署,却没有长远的工作谋划,各个环节间缺乏衔接,工作不系统、延续性差,只能被动应付。

(二)破解工作机制方面存在的问题。一是缺乏系统的长效机制。从法律层面上看,虽然《税收征管法》和其它一些税收法规、规定对开展纳税服务、保护纳税人合法权益做出了明确规定,但在服务的组织保障、制度规范、具体要求、追究问责等方面还有相当大的拓展和细化空间,还没有形成系统、具体的指导性意见;从各地税务工作实际看,由于缺乏统一的规定,服务模式、内容、尺度、要求存在一定差别,水平参差不齐;从具体的工作实施中看,不同领域、不同层面的服务措施也缺乏统筹协调,相互割裂、互不衔接的问题比较突出,比如目前企业网上申报与上报财务数据通过网络和U盘两种途径进行,给纳税人带来很大不便,如果合并为一个模块办理,纳税人便可足不出户,节省大量的时间和精力。二是缺乏科学的评价机制。纳税服务的标准、尺度没有权威、详细的规定,可量化的指标也比较少,服务质量的高低由谁来评判,考核评价的方法程序、结果的确定都有待于进一步明确。三是缺乏有效的监督机制。关于纳税服务的监督人、监督形式、监督内容以及对违规者的处罚还没有具体规定,对纳税服务的约束力有限。

(三)破解服务手段方面存在的问题。一是服务手段不够多元化,主要表现在服务手段过于单一,不能满足大多数纳税人的需求;服务手段过于陈旧,与形势发展不相适应;服务手段过于呆板,与实际情况相脱节等等。二是服务手段不够人性化,缺乏换位思想,没有从纳税人的角度充分考虑工作,没有真正贴近纳税人、贴近普通百姓。三是服务手段不够集约化,在机构设置、人员、设施配备等方面缺乏科学统一的筹划,各种服务资源配置不合理,没有发挥应有的效能。四是服务手段不够精细化。纳税服务存在粗枝大叶的现象,造成不必要的疏漏,没有达到精益求精、精雕细琢。

(四)破解人员素质方面存在的问题。一是税务人员思想素质与提高服务水平不相适应的问题,主要表现在少数干部责任意识淡薄,工作积极性、主动性不强;作风较差,对待纳税人态度冷、横、硬;存在不廉洁行为,籍权力之便谋取私利,吃拿卡要现象时有发生等等。二是税务人员业务素质与提高服务水平不相适应的问题,主要表现在解决实际问题的能力差、办事效率低、差错率高等方面。

三、提高服务水平,优化发展环境,必须落实五项措施

(一)搭建多种沟通渠道,满足纳税人服务需求。一是紧密结合工作实际有针对性地开展调研活动,今年以来,我们围绕唐山为建设科学发展示范区实施的“退二进三”战略,城市大规模道路改造、外环线建设项目和拆违拆迁工程等,先后组成几个专题调研组深入相关企业了解其对税收的影响,对企业遇到的涉税问题,如税收管辖权的归属、工程结算纳税和房产、土地损失后的计税等问题在掌握大量第一手材料的基础上,认真分析研究,做好专项辅导,帮助企业及时办理相关手续,解决了大量的实际问题。二是开展多种形式的税收宣传活动,解决信息不对称问题。比如定期上站辅导,举办培训班等,主动送政策上门,让纳税人及时了解最新最全的税收政策,真正做到缴明白税、缴放心税。三是加强互动,广泛征求纳税人意见建议。通过走访纳税人、设立纳税人接待日、召开纳税人质询会和税企座谈会等多种形式广泛征求纳税服务方面的意见建议,及时制定措施改进工作。四是充分利用“12366”服务热线,就纳税人申报、减免税政策变化等发送短信,实行提醒服务。今年以来,我局发送各类信息1100余条(次),起到了很好的效果,受到纳税人的普遍欢迎。

(二)全面履行税收职能,为优化发展环境奠定坚实基础。一是履行好财政职能。牢牢把握组织收入这一中心,强化征管、堵漏挖潜,确保税收较快协调增长,为优化发展环境提供坚实的财力保障。同时,要深入分析研究经济税收关系,把握其规律并形成有价值的信息和参考性意见,更好地服务于经济社会发展大局。二是履行好调节职能。在实际工作当中要严格落实各项税收政策,确保国家运用税收这一经济杠杆调整产业政策、达成社会公平正义的意图得以实现;同时要认真总结反馈实际执行中的经验和问题,为政策的进一步完善提供可靠依据。三是履行好监督职能。一方面,通过完善落实监督机制,比如推行纳税信用等级评定制度、欠税公告制度等,营造正义、诚信的发展氛围;另一方面,要通过加大税收违法行为的打击力度,不断净化发展环境。使税收服务于经济,推进经济健康、快速发展的作用得到充分发挥。

(三)拓宽服务领域、优化服务手段,营造和谐征纳氛围。一是要实现税收管理的扁平化。要通过合理地设置税务管理机构,防止职能交叉重叠,减少多头管理;优化资源配置,规范税务征管流程,减少不必要的环节和手续;加强各项工作的统筹整合,提高各项信息数据的综合利用程度,减少重复工作;提高办税服务厅工作效率,实现“一窗式”办理各项涉税事宜。最大限度降低纳税人的负担。二是要实现纳税服务的多元化。纳税服务要紧密结合地税工作实际和纳税人实际,要尽量满足不同层次纳税人的需要,要区别对待不同情况,不搞一刀切;要进一步增加服务的信息化程度和科技含量,要充分运用现代化设备、网络和通讯手段提升服务效率和质量,减少纳税人上门办税的次数和时间;要增强纳税服务的前瞻性和创新性,要提前谋划,明确目标措施,抓好落实,要取消和改进过时的,不合时宜的老办法、老规定,及时推出新举措满足纳税人的需求。三是要实现纳税服务的制度化。在立法层面上应尽快出台系统、可操作性强的《纳税服务管理办法》,各级税务机关根据实际制定详细的实施细则或操作规程,明确纳税服务的具体内容、标准和要求等。同时把纳税服务与基层规范化管理、地税文化建设和行风建设有机结合起来,坚持服务的经常化,加大监督考核力度,保证服务措施落到实处。

地税事业范文篇6

“一窗式”纳税服务模式,即:一个窗口同时具备咨询服务、停复业(注销)登记、纳税申报、税费征收、购领发票、代开发票、开具外管证明和发票兑奖等工作职责,一人多岗、一窗多能,使单个窗口由单项业务服务转变为全程综合服务。它的主要目的就是通过技术手段,压缩办税环节,精简办税流程,减少办税时间,优化内部衔接,加速内部流转,进而实现服务质量和服务效率的双提高。具体讲,一是为方便实际纳税人的实际需求。专业化窗口只能办理某一涉税事项,纳税人办理几项涉税事项时,要跑几个窗口,如遇办税高峰期需排几次队,且一旦出现空岗现象,纳税人就有可能“空手”而去,浪费了纳税人时间,增加了办税成本,纳税人意见较大,容易引发征纳矛盾。二是助推岗位责任制的真正落实。在原办税服务模式下,各窗口均具有单独业务职能,分工较细,加之税收征管工作环节较多、流程复杂,容易出现窗口人员之间的推诿、扯皮,既导致了相互间的责任不清,又不便于首问负责制、服务承诺制等制度的落实。三是有效调配人力资源。原多窗口服务,由于职能各异,无论是征期还是非征期,每个窗口都必须有人在岗,“忙时帮不上忙,闲时撤不得岗”的现象时有发生。而且,由于各窗口工作量不等,客观上征收人员苦乐不均,不利于调动工作的积极性,也浪费了人力物力,影响了工作效率。总之,落实“一窗式”服务将极大的提高服务效率,解决征纳矛盾,促进社会和谐。

由此可见,“一窗式”纳税服务,不是简单意义上的办税形式的改变,而是服务理念和征管流程的重大变革。但是,要真正落到实处并非一件容易的事,至少应该具备如下前提条件:一是观念上要有全心全意为纳税人服务的意识。没有服务意识,何以实现省委、省政府提出的“两转变”——促进机关由审批型向服务型转变,干部思想由官本位向民本位转变?要坚持把纳税人是否满意做为检验税收工作得失的标准。税务机关和税务人员只有切实树立起全心全意的服务观念,才能切实有效的改进我们的税收工作,才能更好地为纳税人服务。二是精神上要锐意进取,勇于创新。只有进取,才有创新动力;敢于尝试,才有突破条框的束缚、打开工作新局面的可能;大胆创新,才能充分发挥“一窗式”服务模式的潜能。三是队伍上要有足够的一专多能的高素质人才。高素质的人才保障是开展工作的必要前提。“一窗式”服务模式需要税务干部由“独当一面”转变为“全能人才”,这就要求税务人员必须有良好的政治素质,强烈的责任心和扎实的业务能力,才能带动工作质效的提高,才能进行更为优质的服务。四是实践上要坚持科学规范的工作流程。没有规矩不成方圆。任何工作都要有严格的制度做保障,都要有规范的程序为遵循,坚持监督检查,落实绩效奖惩,才能使“一窗式”服务落到实处。五是机制上要确保能规避可能出现的风险。要通过调研预知工作推进中可能遇到和发生的问题,并有针对性的加以规避,将风险系数降至最低,以保证工作稳妥、顺利进行,从而最大限度的保护干部,保障落实。六是手段上要有必要完备的科技信息支撑。只有科技信息支撑到位,才能确保流程操作的规范化、复杂业务处理的简单化、人员质效考评的明确化,才能真正实现与科学发展接轨。因为解决其间的瓶颈,科技信息的支撑是不可或缺的。

二、“一窗式”服务模式的现实意义

如果上述必备条件真正具备,可以肯定:“一窗式”纳税服务必将扎实推进其潜在巨大的优势必将得到充分发挥,不断加速地税事业的整体跨越和科学发展的步伐。其主要作用将表现在:

(一)方便纳税人,和谐征纳关系。由于一个窗口即可办理全部涉税事宜,从根本上解决了过去纳税人办理多项涉税事项在税务机关内部多次跑、来回跑、排长队问题,减少了纳税人的麻烦,缩短了办税时间,节约了纳税人的办税成本,有力地拉近了征纳距离,使纳税人实实在在享受到“以人为本、效率为先”的人性化服务。

(二)优化资源配置,节约税收成本。首先,“一窗式”服务模式改变了原工作模式下此窗口门庭若市、彼窗口门可罗雀的现象,明晰了岗位职责,平衡了窗口间的工作量,释放了工作压力;其次,由于各窗口功能相同,某窗口人员因故无法到岗,其他窗口可自动吸纳该窗口的工作量,不影响对外服务,便于人员上的调度和安排。同时,也解决了以前因个别窗口不能“空岗”给集中学习、集体活动造成的不便,增强了工作的灵活性;第三,税务机关可以根据不同时段(例如征期或者非征期)的工作量随时增减窗口。征期内可增设窗口集中力量征收,非征期可撤减窗口抽出力量从事其它工作,进而达到人力资源使用上的最优化。

(三)规范内部管理,提高工作效率。一方面,在“一窗式”服务模式下,只要纳税人选择了某一窗口,其所需办理的所有涉税业务就是这个窗口的工作内容,窗口服务人员的工作职责非常明了,可以完全杜绝窗口间互相推卸责任的现象,便于监控和考核管理。同时,首问负责制、服务承诺制等税收服务要求的责任主体也非常清晰,可确保各项岗位责任制度的真正落实。另一方面,由于在运行“一窗式”服务模式前已经进行了深入的调研分析,税务机关可以针对发票零售、完税证作废、票款解缴等关键环节可能出现的风险进行有效规避,从而在根本上杜绝利用票款违法违纪的可能,最大限度的保证票款安全,也同样起到保护税务干部的作用。

(四)提高队伍素质,提升地税形象。“一窗式”服务模式要求工作人员必须系统和准确地掌握办税服务的知识、业务技能。人员素质的高要求势必给工作人员带来压力,但同时也提供了锻炼和成长的机会,从而有效地促进工作人员学业务、练技能的积极性和主动性,加强工作人员的窗口责任感、相应提高处理问题的能力和熟练业务的水平,进而也会有效提升地税机关的形象,并迅速融入到“提速、提质,为人民、促发展”的效能型机关建设工作中来。

三、“一窗式”服务模式的长效分析

我省地税“一十五”发展规划指出:“坚持用科学发展观统领地税工作全局,是‘十一五’时期税收发展总的趋势和方向”。省局同时将这一时期的目标定位为“整体跨越”。为此,必须坚持解放思想,持续开拓创新。“一窗式”纳税服务模式就是税收事业不断进步的产物,它不只符合科学发展的规律,提高了工作质效,和谐了社会氛围,也必将为地税事业的全面推进提供了动力。“一窗式”服务模式将成为地税事业科学发展进程中的给养器、推动器、加速器。其长效作用主要表现在:

(一)可以为征管现代化提供高素质人才。一方面,“一窗式”服务模式需要能熟练各项业务的综合型高素质人才,这样将促使地税机关加大教育培训力度,健全完善各项培训教育机制,真正搭建出一支责任心强、业务熟练、作风扎实的人才梯队,以此更好的保障各项税收工作的圆满完成。另一方面,在税收工作中,管理是关键环节,稽查则是管理的后续延伸,只有管得住,查得实才能有效杜绝偷、漏税等行为发生。而“一窗式”服务模式下,一个服务人员可以做原来几个人的工作,可以说,“一窗式”起到了一个“人才”节约几个“人力”的作用。特别是在多元化申报缴税方式的迅猛推行下,由于工作重点的转移,服务人员也可以逐步压缩,进而将其充实到征管、稽查等岗位,在不增加人员的前提下,既可缓解基层人力不足的压力,又将壮大征管和稽查力量,起到了事半功倍的效果。

(二)可以强化管理监督,提高执法水平。“一窗式”服务窗口涉及纳税人办理的各项涉税事项,它涵盖了纳税人从纳税申报、领购发票、代开发票、外管证明开具等各项业务,这样工作人员对纳税人的生产经营情况就有了较为全面的把握,便形成了对纳税人的一种无形监督。而且征收人员可以将纳税人的经营动态及时向管理、稽查等岗位予以反馈,能有效提高内部的反映速度,便增强了管理和稽查工作的针对性和实效性。另外,一窗多能的岗位需求和相关保障制度的奖惩落实,能促使工作人员自觉养成良好习惯,言行举止、资料管理、文书传递、业务办理、环境卫生等各方面均可得到提升,这对于推进税务机关内部管理,提高税收服务效率,转变工作作风,实现依法行政起到了积极的推动作用,也为纳税人营造更好的纳税服务环境和方式提供了保障。

地税事业范文篇7

效能建设

有人把机关效能建设称之为机关效能革命。久违了的“革命”一词,翻了下字典才清楚它另有一层意思,就是突破性的变革。要提高机关效能、推动地税事业发展,依法办事,依法行政,是一个有力的支点。

学习贯彻《行政许可法》,是推动地税机关效能建设基础。任何地税干部都必须记住一个常识,就是违法的事不能做,违法是要被追究的。《行政许可法》实施后,如办事拖拉,效率不高,行政不作为,甚至让纳税人来回多跑冤枉路,都可能因违法而被追究。如果每个地税干部都能实实在在地按照《行政许可法》去做,机关效能建设就能取得实质性的进展和突破。公务员之家版权所有

用制度和机制管人管事,是提高机关效能、推动地税事业发展的一个很重要的杠杆。法律是刚性的,是管根本的。提高机关效能更多的是要靠制度和机制。资源的整合、办事效率的提高、干部行为的规范、奖励处罚的到位、上下班的准时、廉洁自律的执行等等,都要靠制度和机制来保证。如有一个好的制度和机制,并能真正做到,机关效能就能在高效的平台上运作。首先要有制度,没有制度管不了人管不了事;其次,制度关键要落实,特别是让制度通过监督和奖罚机制真正运作起来,否则,撬动不了机关效能。公务员之家版权所有

加强监督也是提高机关效能、推动地税事业发展的一种有效手段。一个人、一个部门、一个机关的自律是很重要的,但他律特别是社会监督是必不可少的。机关效能建设,首先要靠内部的自律和监督。对照法律和制度,建立起一个切实可行的自律和内部监督机制,该表扬的表扬,该批评的批评;该处罚的处罚,该奖励的奖励。更为重要的是建立起一个他律和社会监督的机制,让群众来监督,让社会来监督,让媒体来监督,让组织来监督。只有这样,机关效能才能有源源不断的动力和旺盛的生机。

地税事业范文篇8

(一)强化职能意识是提高服务水平、优化发展环境的基石。税收作为国家运用公共管理手段推进经济社会发展的财力保障的财政职能,作为落实国家产业政策、保证国民经济“又好又快发展”“助推器”的经济职能,以及作为净化经济发展环境、规范经济发展秩序执行者的监督职能,在服务经济,促进经济快速、协调、可持续发展方面发挥着十分重要的作用。因此,税收工作必须以充分发挥固有职能作用为出发点和落脚点,努力提高执法和服务水平,为优化发展环境作出积极贡献。

(二)强化法制意识是提高服务水平、优化发展环境的要件。一方面,税务机关要依法行政,规范执法行为,纳税人要依法履行纳税义务,征纳双方共同维护税法的尊严与和谐的纳税氛围;另一方面,税务机关要采取切实可行的措施维护好税收法律法规赋予纳税人的合法权益,尽可能为纳税人提供各种便利,纳税人也要主动维护自身合法权益,提出意见、建议和需求,这些都是提高纳税服务水平的必要条件。

(三)强化人本意识是提高服务水平、优化发展环境的核心。科学发展观的核心是以人为本,提高服务水平、优化发展环境也要坚持以人为本的理念。首先,在税收决策上要妥善处理国家与个人的关系,充分考虑纳税人的利益和需求,比如近两年连续提高个人所得税起征点就充分体现了这一点;其次,在政策执行上要妥善处理执法刚性与人性化管理的关系,寓服务与执法之中,改进作风、提高效率,切实为纳税人解决实际困难,构建和谐征纳关系。

(四)强化责任意识是提高服务水平、优化发展环境的保障。一是要树立大局意识,纳税服务要服从服务于税收工作全局,服从服务于经济社会发展全局,要彻底清除个人主义和小集体主义,切实维护优化发展环境这一根本利益;二是要树立政治意识,增强政治敏感性,不该说的话不说,不该做的事不做,紧密围绕地税工作思路和上级部署抓好各项工作的落实;三是树立效率意识,坚持“又好又快”的原则,真正做到想纳税人之所想、帮纳税人之所需、解纳税人之所难;四是树立廉洁意识,恪守廉政规定,杜绝行业不正之风。

(五)强化创新意识是提高服务水平、优化发展环境的动力。快速发展的经济形势与税收工作赋予了纳税服务新的内涵,发展环境的日新月异也对纳税服务提出更新、更高的要求。因此,地税机关要始终坚持与时俱进的理念,创新工作思路,落实新的举措,力求新的成效,不断把纳税服务工作推向新的高度。

二、提高服务水平,优化发展环境,必须破解四个难题

(一)破解思想观念方面存在的问题。一是重执法轻服务的错误思想。长期以来,税务部门所处的强势和主导地位,以及税收法规的制定未能达成征纳双方在权利和义务的平衡,把执法与服务割裂开来,造成部分税务机关和人员“管”字当先而服务意识淡薄,没有形成执法与服务两手抓、两手硬的工作格局。二是重形式轻实效的错误思想。纳税服务工作只作表面文章,停留在几句文明用语、改善硬件环境等初级阶段,而在服务范围的拓展、服务内容的深化、服务措施的细化以及服务效果的量化上与纳税人的需求尚有一定差距。三是重眼前轻长远的错误思想。只落实当前的工作部署,却没有长远的工作谋划,各个环节间缺乏衔接,工作不系统、延续性差,只能被动应付。

(二)破解工作机制方面存在的问题。一是缺乏系统的长效机制。从法律层面上看,虽然《税收征管法》和其它一些税收法规、规定对开展纳税服务、保护纳税人合法权益做出了明确规定,但在服务的组织保障、制度规范、具体要求、追究问责等方面还有相当大的拓展和细化空间,还没有形成系统、具体的指导性意见;从各地税务工作实际看,由于缺乏统一的规定,服务模式、内容、尺度、要求存在一定差别,水平参差不齐;从具体的工作实施中看,不同领域、不同层面的服务措施也缺乏统筹协调,相互割裂、互不衔接的问题比较突出,比如目前企业网上申报与上报财务数据通过网络和U盘两种途径进行,给纳税人带来很大不便,如果合并为一个模块办理,纳税人便可足不出户,节省大量的时间和精力。二是缺乏科学的评价机制。纳税服务的标准、尺度没有权威、详细的规定,可量化的指标也比较少,服务质量的高低由谁来评判,考核评价的方法程序、结果的确定都有待于进一步明确。三是缺乏有效的监督机制。关于纳税服务的监督人、监督形式、监督内容以及对违规者的处罚还没有具体规定,对纳税服务的约束力有限。

(三)破解服务手段方面存在的问题。一是服务手段不够多元化,主要表现在服务手段过于单一,不能满足大多数纳税人的需求;服务手段过于陈旧,与形势发展不相适应;服务手段过于呆板,与实际情况相脱节等等。二是服务手段不够人性化,缺乏换位思想,没有从纳税人的角度充分考虑工作,没有真正贴近纳税人、贴近普通百姓。三是服务手段不够集约化,在机构设置、人员、设施配备等方面缺乏科学统一的筹划,各种服务资源配置不合理,没有发挥应有的效能。四是服务手段不够精细化。纳税服务存在粗枝大叶的现象,造成不必要的疏漏,没有达到精益求精、精雕细琢。

(四)破解人员素质方面存在的问题。一是税务人员思想素质与提高服务水平不相适应的问题,主要表现在少数干部责任意识淡薄,工作积极性、主动性不强;作风较差,对待纳税人态度冷、横、硬;存在不廉洁行为,籍权力之便谋取私利,吃拿卡要现象时有发生等等。二是税务人员业务素质与提高服务水平不相适应的问题,主要表现在解决实际问题的能力差、办事效率低、差错率高等方面。

三、提高服务水平,优化发展环境,必须落实五项措施

(一)搭建多种沟通渠道,满足纳税人服务需求。一是紧密结合工作实际有针对性地开展调研活动,今年以来,我们围绕*为建设科学发展示范区实施的“退二进三”战略,城市大规模道路改造、外环线建设项目和拆违拆迁工程等,先后组成几个专题调研组深入相关企业了解其对税收的影响,对企业遇到的涉税问题,如税收管辖权的归属、工程结算纳税和房产、土地损失后的计税等问题在掌握大量第一手材料的基础上,认真分析研究,做好专项辅导,帮助企业及时办理相关手续,解决了大量的实际问题。二是开展多种形式的税收宣传活动,解决信息不对称问题。比如定期上站辅导,举办培训班等,主动送政策上门,让纳税人及时了解最新最全的税收政策,真正做到缴明白税、缴放心税。三是加强互动,广泛征求纳税人意见建议。通过走访纳税人、设立纳税人接待日、召开纳税人质询会和税企座谈会等多种形式广泛征求纳税服务方面的意见建议,及时制定措施改进工作。四是充分利用“12366”服务热线,就纳税人申报、减免税政策变化等发送短信,实行提醒服务。今年以来,我局发送各类信息1100余条(次),起到了很好的效果,受到纳税人的普遍欢迎。

(二)全面履行税收职能,为优化发展环境奠定坚实基础。一是履行好财政职能。牢牢把握组织收入这一中心,强化征管、堵漏挖潜,确保税收较快协调增长,为优化发展环境提供坚实的财力保障。同时,要深入分析研究经济税收关系,把握其规律并形成有价值的信息和参考性意见,更好地服务于经济社会发展大局。二是履行好调节职能。在实际工作当中要严格落实各项税收政策,确保国家运用税收这一经济杠杆调整产业政策、达成社会公平正义的意图得以实现;同时要认真总结反馈实际执行中的经验和问题,为政策的进一步完善提供可靠依据。三是履行好监督职能。一方面,通过完善落实监督机制,比如推行纳税信用等级评定制度、欠税公告制度等,营造正义、诚信的发展氛围;另一方面,要通过加大税收违法行为的打击力度,不断净化发展环境。使税收服务于经济,推进经济健康、快速发展的作用得到充分发挥。

(三)拓宽服务领域、优化服务手段,营造和谐征纳氛围。一是要实现税收管理的扁平化。要通过合理地设置税务管理机构,防止职能交叉重叠,减少多头管理;优化资源配置,规范税务征管流程,减少不必要的环节和手续;加强各项工作的统筹整合,提高各项信息数据的综合利用程度,减少重复工作;提高办税服务厅工作效率,实现“一窗式”办理各项涉税事宜。最大限度降低纳税人的负担。二是要实现纳税服务的多元化。纳税服务要紧密结合地税工作实际和纳税人实际,要尽量满足不同层次纳税人的需要,要区别对待不同情况,不搞一刀切;要进一步增加服务的信息化程度和科技含量,要充分运用现代化设备、网络和通讯手段提升服务效率和质量,减少纳税人上门办税的次数和时间;要增强纳税服务的前瞻性和创新性,要提前谋划,明确目标措施,抓好落实,要取消和改进过时的,不合时宜的老办法、老规定,及时推出新举措满足纳税人的需求。三是要实现纳税服务的制度化。在立法层面上应尽快出台系统、可操作性强的《纳税服务管理办法》,各级税务机关根据实际制定详细的实施细则或操作规程,明确纳税服务的具体内容、标准和要求等。同时把纳税服务与基层规范化管理、地税文化建设和行风建设有机结合起来,坚持服务的经常化,加大监督考核力度,保证服务措施落到实处。

地税事业范文篇9

“十五”期间,我州地税干部职工精诚团结,全力以赴组织各项地方税收收入,年年超额完成收入任务。地方税费收入从2001年的24139万元,增加到2005年的47518万元,五年共组织地方税费收入163232万元。地税收入,已成为我州社会经济发展的重要财力支撑。

成绩属于过去,今后随着国家不断加大税收杠杆调节力度,包括个人所得税扣除额和营业税起征点调高等一系列体制性、政策性的调整,以及地方税机遇性税源不确定等减收因素的作用,“十一五”期间如何实现地税收入的可持续快速增长,将是摆在我州地税干部面前的重大课题。

在今后的工作中,我州地税部门将如何作为?近日记者在对州地税局局长赵镇康进行采访时,他提出了自己的见解:务实创新,科学发展,全面推进地税事业二次创业。

赵镇康说,去年省局党组提出了以提高干部队伍素质和加快信息化建设为核心的“二次创业”发展战略,我们将以此为契机,认真落实科学发展观,坚持“聚财为国、执法为民”的工作宗旨,牢固树立自主创新意识,大力组织税费收入,进一步推进依法治税,切实加快信息化建设步伐,强化干部队伍建设,加强税务文化建设,全面推进地税事业“二次创业”。具体来说就是要坚持“六个必须”:

——必须全力以赴组织各项税费收入。各级地税部门要完善税收征管体制,为提高税收征管水平提供可靠保证,进一步提高对各项收入的科学预测和分析能力,强化重点税源监控,努力挖潜增收,全力以赴组织各项地方税收、社会保险费、水资源费和地方教育附加等税费收入,牢牢把握组织收入的主动权,确保完成收入任务,实现地方税收与全州经济的协调可持续发展。

——必须切实强化自主创新意识。在思想上,牢固树立自主创新的理念,大力提高原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力;在业务上,加强调查研究,善于针对各税种、费种的特点,创新管理方法,着力提升科学化、精细化管理水平;在工作机制上,积极探索,勇于实践,根据形势的变化,不断研究工作中出现的新情况、新问题,总结新经验,创新管理机制,制定切合实际、行之有效的制度,创造性地抓好各项工作的落实。

——必须坚持不懈地推进依法治税。坚持组织收入原则;深入推行税收执法责任制;正确认识和处理税收管理与税收服务的关系,营造和谐的征纳关系。

——必须循序渐进提高信息化建设水平。近年来,我州地税系统信息管理水平虽然得到了不断提高,但硬件基础建设还有待进一步加强,在今后的工作中各级地税部门要结合实际,广泛借鉴外地先进经验,积极创造条件,逐步提高我州的信息化建设水平。

地税事业范文篇10

“十五”期间,我州地税干部职工精诚团结,全力以赴组织各项地方税收收入,年年超额完成收入任务。地方税费收入从2001年的24139万元,增加到2005年的47518万元,五年共组织地方税费收入163232万元。地税收入,已成为我州社会经济发展的重要财力支撑。

成绩属于过去,今后随着国家不断加大税收杠杆调节力度,包括个人所得税扣除额和营业税起征点调高等一系列体制性、政策性的调整,以及地方税机遇性税源不确定等减收因素的作用,“十一五”期间如何实现地税收入的可持续快速增长,将是摆在我州地税干部面前的重大课题。

在今后的工作中,我州地税部门将如何作为?近日记者在对州地税局局长赵镇康进行采访时,他提出了自己的见解:务实创新,科学发展,全面推进地税事业二次创业。

赵镇康说,去年省局党组提出了以提高干部队伍素质和加快信息化建设为核心的“二次创业”发展战略,我们将以此为契机,认真落实科学发展观,坚持“聚财为国、执法为民”的工作宗旨,牢固树立自主创新意识,大力组织税费收入,进一步推进依法治税,切实加快信息化建设步伐,强化干部队伍建设,加强税务文化建设,全面推进地税事业“二次创业”。具体来说就是要坚持“六个必须”:

——必须全力以赴组织各项税费收入。各级地税部门要完善税收征管体制,为提高税收征管水平提供可靠保证,进一步提高对各项收入的科学预测和分析能力,强化重点税源监控,努力挖潜增收,全力以赴组织各项地方税收、社会保险费、水资源费和地方教育附加等税费收入,牢牢把握组织收入的主动权,确保完成收入任务,实现地方税收与全州经济的协调可持续发展。

——必须切实强化自主创新意识。在思想上,牢固树立自主创新的理念,大力提高原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力;在业务上,加强调查研究,善于针对各税种、费种的特点,创新管理方法,着力提升科学化、精细化管理水平;在工作机制上,积极探索,勇于实践,根据形势的变化,不断研究工作中出现的新情况、新问题,总结新经验,创新管理机制,制定切合实际、行之有效的制度,创造性地抓好各项工作的落实。

——必须坚持不懈地推进依法治税。坚持组织收入原则;深入推行税收执法责任制;正确认识和处理税收管理与税收服务的关系,营造和谐的征纳关系。

——必须循序渐进提高信息化建设水平。近年来,我州地税系统信息管理水平虽然得到了不断提高,但硬件基础建设还有待进一步加强,在今后的工作中各级地税部门要结合实际,广泛借鉴外地先进经验,积极创造条件,逐步提高我州的信息化建设水平。