地勘单位范文10篇

地勘单位范文篇1

本文作者：王飞王英男工作单位：中国地质环境监测院

地勘事业单位绩效审计的主要实践及存在的问题

作为向经济社会发展提供公益性服务主要载体的地勘事业单位,其经费主要来源于财政资金，绩效问题日益受到关注，并且逐渐从注重投入到注重产出，更关注结果，管理利用公共资源的经济性、效率性和效果性将成为核心关注点。因此国家审计在对地勘事业单位审计时关注资金的使用是否节约、有无损失浪费等经济性方面的问题；关注管理是否适当、是否讲究效率、项目目标是否实现、决策是否失误等效率性和效果性的问题。同时，我国地勘事业单位已经具备绩效审计的条件，一方面，地勘事业单位实行的国库集中收付制度的建立以及政府采购的推行，都为开展绩效审计创造了必要的条件。另一方面，国家审计已经在地勘事业单位开展绩效审计的试点工作，为绩效审计工作的开展奠定了基础。具体列举以下几个方面：一是结合经济责任审计开展绩效审计。在对地勘事业单位领导的任中、离任经济责任审计过程中，运用绩效审计的审计思维，对其所在单位的预算执行及其他财务收支的真实性、合法和效益性；国有资产管理使用情况；重要经济事项管理制度的建立和执行情况进行了分析，并从完善内部控制制度、加强内部管理、规范操作等方面提出了审计建议。审计报告得到上级领导的高度重视，被审计单位根据审计意见、建议积极地进行整改和落实，绩效审计的成效进一步显现。二是坚持绩效审计与财务收支审计并重。财政财务收支审计是对被审计单位是否真实、公允地反映其财务状况和经营成果，会计处理方法前后期是否一致发表审计意见，而绩效审计是对被审计项目的经济性、效率性和效果性发表审计意见。绩效审计所需证实的绩效指标有一些需借助于财务收支审计所审定的财务数据，但它并不是财务收支审计的简单延伸，绩效审计还弥补了财务收支审计无法提供的信息，如被审计单位审计项目等是否达到其预期目标等。因此，在实践中绩效审计与财务收支审计互补，更好地、全方位地发挥审计监督作用。三是预算执行绩效审计。在项目预算执行审计过程中，组织由审计、财务人员、技术业务人员构成审计组，从项目可行性研究报告、预算批复文件及审查意见、项目预算的执行及项目实施的绩效等进行了客观评价，针对项目预算执行不到位等问题提出了相关建议，通过对项目实施绩效审计，促使项目单位加强预算管理，更加重视项目的后期运行工作。通过对地勘事业单位预算编制和执行过程中加大的审计监督力度，地勘事业单位严重的违纪违规问题明显减少，财务会计活动也日愈规范化，促进地勘事业单位的可持续健康发展。外部审计和内部审计对地勘事业单位的审计实践，反映了财政资金的管理和使用效果是否良好，是否按预算执行；被审计单位是否提高了财政资金使用效益，维护了国有资产的安全等。在具体实践中，抓住当年预算执行情况进行审计，提高了审计监督的时效性和针对性。说明审计部门已经摸索和积累了绩效审计的经验和方法，为绩效审计的全方位、多层次地全面开展奠定基础。虽然地勘事业单位在审计实践中涉及了绩效审计的内容，但在实际开展的审计过程中还存在薄弱环节，对绩效审计工作的认识仍不全面。主要存在以下几个方面的问题：一是大多数地勘事业单位绩效审计是从资金到资金,重点关注资金使用带来的经济效益,较少关注政策执行及效果评价,绩效审计的目标和层次有待提高；二是地勘事业单位开展绩效审计工作的法律保障体系不完善。我国的宪法中没有明确规定实施绩效审计的法律条文，导致在开展绩效审计时缺乏相关的法律依据；三是地勘事业单位绩效审计工作缺乏科学、可行的评价标准。当前针对不同行业绩效审计尚未形成一套规范、科学、可行的评价指标体系，由于缺乏统一规范的评价标准，造成审计人员进行专业判断时依据不足。即只有财务指标，没有非财务指标。在这种情况下，就造成了对绩效的评价依据不足，无疑会影响绩效审计的质量和审计结论的可信度；四是绩效审计人才队伍建设亟待加强。目前我国审计机构工作者往往知识结构单一，绝大多数审计人员是会计、审计等经济类专业人员，缺少复合型人才。现有审计人员工作阅历少，缺乏具有宏观视野看待和审视问题的审计人员；五是现代信息技术手段在开展绩效审计工作中运用不足。随着审计工作的深入，要求审计人员从关注财政财务收支审计的合规性，到更多地关注管理过程和各类数据的综合分析等方面的情况。需加强审计管理信息化和计算机辅助审计等现代审计技术方法，不断适应绩效审计工作的要求。

进一步加强地勘事业单位绩效审计的几点建议

提高认识，不断总结，进一步扩大事业单位绩效审计试点面和试点内容面对新的机遇和挑战，地勘事业单位要提高各级领导及全体干部职工的思想认识，充分认识当前开展绩效审计的必要性和紧迫性，进一步提高被审计单位对绩效审计的重视程度，促进地勘事业单位的可持续发展。建议建立一个完备的绩效审计专家人才库，帮助并指导绩效审计工作。根据审计署：“到2012年，每年所有的审计项目都开展绩效审计”。建议先从面上普遍推开，在实践中确定重点，更多地关注地勘事业单位政策执行情况及效果评价，摸索和总结建立符合实际的绩效审计方法体系。与时俱进，加强绩效审计立法工作，完善审计法律体系依法审计是审计的基本原则，只有在法律上明确绩效审计的地位，审计人员在进行审计时才能有法可依。制定绩效审计法规体系既是对绩效审计工作的规范，也是深化和拓宽绩效审计的保证。当前，我国《审计法》、《预算法》、《会计法》之间存在着不衔接、不配套的问题，多数财经法律、法规、规章没有明确审计机关是执法主体之一。经修订的《审计法实施条例》虽然增加了绩效审计的内容，但尚未突出其重要地位，行业系统的审计监督处于窘境。修改《审计法》，建立我国政府绩效审计制度，完善审计法律体系，明确审计机关绩效审计职责。进一步建立地勘事业单位绩效审计的指标评价体系地勘事业单位绩效审计工作的顺利开展需要科学、可行的指标评价体系作为依据。建议：一是参考《财政支出绩效评价管理暂行办法》，结合地勘事业单位实际情况及预算、决算，分门别类地建立切合实际、科学可行的可量化的不同层次的项目绩效评价标准及行业绩效评价指标标准体系。二是根据国家法律、法规和政策的规定及主管部门或单位内部的制度、规定，国家下达的地质勘查项目任务、计划、预算和有关的技术定额（经济定额或预算标准来设立地勘事业单位绩效审计的指标评价体系）。如:财政预算编制的情况、财政预算内的地勘项目设计任务完成程度与取得地质成果、财政预算内地勘项目主要实物工作量设计任务完成情况、部门事业发展目标实现程度、当年财政拨款结余资金占财政拨款的比重、项目预算完成情况、国有资产保值增值情况、政府采购管理等内容进行审计、监督和评价，并在以后的审计实践中结合实际情况予以动态维护和完善。大力加强地勘事业单位绩效审计人才队伍的建设绩效审计事业可持续发展，需要一支高素质、高技术、高专业水平的多领域复合型人才队伍。目前地勘事业单位审计队伍的主体是审计、会计人员，其人员结构、业务能力水平等有较大差距，无法满足绩效审计的需要。因此，要以适应审计发展、培养复合型人才为目标，要加强经济管理、工程技术和计算机等方面的专业知识培训，增强审计人员的工作熟练程度，保持和提高审计人员的责任感，不断提升审计能力。提高地勘事业单位绩效审计工作现代化技术利用的水平和能力合理利用信息技术，利用现代计算机技术，发挥互联网作用，注重日常的信息收集、整合，与财政、工商、税务、银行等部门建立经常性沟通联系机制，加强信息数据的综合分析。及时掌握财政、财税、财经的新动向和新特点，了解政府和有关部门为加强和规范财政管理制定的政策措施，提高审计人员获取、处理和传递信息的能力，提高综合分析和判断问题的能力，提升绩效审计的成果。建议通过网络实行审计工作动态管理和项目跟踪审计，强化计算机审计运用，提高现代审计水平。

地勘单位范文篇2

经济新常态不仅对我国企业的经营发展有着深远的影响，对事业单位的日常经营管理也产生了很大的触动。经济新常态对地勘单位的财务管理也提出了新的要求。过去地勘单位传统的财务管理模式将工作重点放在事后反应上，难以及时的对地勘单位的各项业务决策提供决策辅助。新常态下经济形势日益复杂，地勘单位只有进行财务管理模式转型升级才能满足单位的快速发展。因而财务转型既是必然，也是必须的。在经济增长放缓的新常态下，地勘单位需要及时调整财务管理模式，才能尽快适应新常态下的经济环境。

二、新常态下地勘单位财务管理模式的困境

（一）预算管理模式僵化，监督体制没有落实到位

目前，我国大多数地勘单位的性质为事业单位，如省地矿局是省直正厅级事业单位，下属多个地质大队主要承担地质勘查任务。但随着改革的进行，部分地质单位特别是具有企业性质的单位已经逐渐转型。地质勘探单位因为其工作性质的原因，涉及的项目周期长、资金需求大，如何在长期勘探过程中做好财务管理工作，是一个十分值得研究的问题。经济新常态下，国家严厉打击各种腐败问题，地勘单位因为项目周期长、项目金额巨大，存在着一些管理隐患。部分地勘单位发生的问题充分说明了传统的财务管理模式在预算方面存在漏洞与执行过程中监督没有落实到位是主要的原因。

（二）项目缺乏流程体系，资金重复浪费现象明显

传统的财务管理模式缺乏对地勘项目的流程体系建设，地勘项目的勘探过程随意性较强，在审计过程中发现诸多问题，例如，在项目推进过程中临时更换委托单位，造成了委托费用的重复浪费。没有规范化的业务流程，在地勘项目推进的过程中就难以保证各个环节的工作质量，一旦发现问题，就推倒前期的筹划重新来过，形成了资金的重复浪费。有些地勘单位在审计时暴露出很多问题，资金重复、浪费问题占了较大的比例。前期业务环节中验收放松导致后期项目推进不了，地勘单位只好再重金聘请委托单位进行施工，既耽误了宝贵的时间，又增加了整个地勘项目的成本。地勘项目需要一些造价较高的设备，在设备采购过程中地勘单位的采购流程不规范，容易滋生各种寻租行为，设备的质量存在隐患，购置的设备如果没有达到验收标准还需要另行采购，导致了资金的二次浪费。

（三）传统的财务管理模式信息共享度差

信息时代的发展提高了资源共享的便利性，在经济新常态下地勘单位的财务管理模式的资源共享程度较差，并没有完全实现项目费用使用情况的公开。传统的财务管理模式下，各个地勘单位往往各自为政，财务部门之间的彼此交流非常稀少。各个地勘单位虽然分布在国家的不同地区，可是在进行地勘项目的勘测时，很多勘测项目具有同质性，在费用支出、资金使用方面也具有一定的借鉴作用。然而目前地勘单位的财务管理模式信息化共享程度较差，往往是根据项目人员的上报费用金额进行项目资金的使用。这样加大了项目人员虚报、多报费用的道德风险，也为各种贪污腐败现象埋下了隐患。

三、地勘单位财务模式转型方向

（一）加大监督力度，提高地勘单位财务资金使用效率

传统财务模式的软肋在于监督不严，监督就如同用来关猛兽的笼子，将各种贪污腐败行为关进笼子里，需要严格周密的监管来作为牢笼。地勘单位项目周期长，在整个项目周期内需要发生多笔资金往来，新常态下地勘单位不能再按照传统的财务管理模式，对这些资金往来睁一只眼闭一只眼，而应该加大监督审查力度，对项目发生的各项费用加强审核。转型的财务管理模式可以通过强化监督体制来予以保证，内部与外部的监督力量将会发生重要的作用。我国已经从过去快速增长的状态发展为经济平稳缓慢增长的新常态，过去大手大脚、不计投入产出比的资金使用方式已经不再符合经济新常态的要求，地勘单位的财务管理部门需要实现积极的转型，改变过去大手大脚使用国家资金的模式。财务管理模式转型实际上是部门工作职能与单位各项制度的转变，地勘单位应该借着经济新常态的东风，将传统财务管理模式中存在的各种资金滥用现象进行严厉的打击，不断提高国家的资金使用效率。

（二）梳理地勘项目流程，根据流程设计匹配的财务管理模式

如果在地勘项目开始前结合项目的具体进程匹配以合理的财务管理方案和各个环节的资金用量限制，将会有效的减少资金重复浪费。项目流程设计是在技术指标上进行地勘项目的把关，而匹配的财务管理模式则是把好资金关。通过限制地勘项目各个环节的资金使用额度，从规则上杜绝各种贪污腐败问题的发生。这种财务管理模式与国家提出的经济新常态的特点紧密结合，经济长期以来将处于一个平稳发展的阶段，地勘单位的项目前期都需要资金投入，后期有了勘探成果之后才会有产出，财务管理模式在前期漫长的资金投入中通过严把资金关，将资金用在刀刃上，提高资金的使用效率，才能保证国家的资金有一个良好的投入产出比。地勘单位应该强化预算工作在财务管理模式中的地位，预算工作可以将地勘项目的各个环节中的资金使用情况进行量化，这种量化需要与实际相结合，将各项费用的使用金额进行框定，在地勘项目的推进过程中要严格控制费用支出，要以预算为核心，实行预算执行责任制，将预算执行情况纳入工作人员的考核标准。

（三）提高费用信息共享度，降低资金滥用风险

创新地勘单位的财务管理模式，需要对地勘单位的各项财务支撑职能予以升级。当今时代是信息化的时代，是共享的时代，经济新常态下通过信息共享可以极大地降低信息的获得成本，减少因为信息不对称而带来的种种弊端。在地勘单位，通过发展财务信息共享可以为地勘项目的资金使用情况提供指引。这样可以降低项目人员虚报费用的可能性。事先进行财务信息共享之后，对那些地勘项目较为相似的单位来说，在进行项目费用管理的时候就可以有一个参考，哪些费用是项目推进过程中必须要花费的，哪些费用是与项目推进无关的，在这种信息共享的背景下会一目了然。财务信息系统的升级改造是进行信息共享的基础，地勘单位虽然不是企业，可是在新常态的背景下，财务管理模式的转型升级需要信息共享来作为支撑。过去封闭式的财务管理模式已经不再适用于现在飞速发展的信息时代，大数据时代的到来不仅可以使得我们的生活受益，还可以使地勘单位的财务管理模式受益。通过这种数据的规范与整合，转型后的财务管理模式将会更为有效的对项目资金进行管理，杜绝不必要的项目支出，保证国家的资金安全。

四、结语

面对当前复杂的经济形势，地勘单位需要进行财务管理模式转型，才能走出困境获取新生。转型需要从监督制度、流程建设、信息共享三个方面着手。加强制度监督，让项目人员不敢进行贪污腐败；优化流程建设，让项目人员无处贪污腐败；实现信息共享，让项目人员没有名目贪污腐败。三者的结合将会构建一个牢固的监管牢笼，将各种贪污腐败行为束缚起来。新常态下地勘公司要坚决的杜绝贪污腐败，管理好国家的财政资金，以预算为核心，合理使用各项资金，不断推进地勘项目的进程。同时，地勘单位在改革的驱动力下，结合自身的转制与市场竞争，也要不断探索适合现有经济形势下的财务管理模式，为国家的勘探工程不断做出贡献。

作者:邢海云 单位:河北省地矿局秦皇岛矿产水文工程地质大队

参考文献：

[1]刘书灵，党永军.新常态下地勘企业财务管理新趋势[J].西部财会，2015（03）.

地勘单位范文篇3

论文摘要：只有认清地勘单位的管理现状,找出存在的问题,提出解决问题的方法,才能使地勘单位的财务管理活动在经营发挥出关键作用。改革开放以来,地勘单位财务管理在不断地变化和发展,经营管理水平有了长足的进步。

在市场经济条件下,地勘单位的事业经费逐年减少,地勘单位走向市场,相继成立了许多多种经营实体,形成了地勘单位靠财政拨款和对外创收维持生存的两种局面。这使地勘单位的财务管理工作发生了较大的变化,一方面地勘事业单位的财务管理仍未摆脱计划经济的管理模式;另一方面地勘事业单位的财务管理的发展又跟不上市场经济的发展,地勘事业单位经营模式的多样化给财务管理带来难度。

一、地勘单位财务管理现状分析

现行地勘单位财务管理水平落后,财务监督功能弱化,其主要存在以下五点问题:

1、财务管理的相关政策环境不配套。

地勘单位的财务管理经过了四个阶段:计划经济阶段,这个阶段财务管理很单一,只从事国家下达的地勘任务;市场经济初期,财务管理分地勘主业和二行,二行是从事多种经营工作的,地勘单位分别设地勘主业财务和二行财务;市场经济运行几年后,取消二行财务,后地勘单位又相继成立了许多多种经营实体,各多经实体分别独立核算,各自管理,由地勘主业财务汇总报表上报;现阶段地勘单位统一一个财务机构,不管地勘主业还是多种经营业务统一由队财务进行核算和管理,事业经费和注册登记的企业各自单独设置会计账套进行会计核算。相关政策的配套改革不到位,束缚了地勘事业单位的财务运作和管理,使地勘单位的财务管理活动无法有效开展。地勘事业单位拥有资质,却没有工商税务注册,给财务核算带来很大的麻烦。

2、财务管理目标不明确。

到目前为至,我国尚未正式提出事业单位财务管理目标的确切概念。1996年颁布的《事业单位财务规则》第4条中,规定了事业单位财务管理的主要任务。虽然《事业单位财务规则》规定的财务任务与财务管理目标有一定联系,但并非完整意义上的财务管理目标。由于地勘事业单位没有明确的财务管理目标,相应的财务管理框架体系,也就无法搭建,相关的财务指标缺乏客观标准,不能建立一套完整的财务管理理论体系,也谈不上指导地勘事业单位财务管理实践。

3.财务分析指标体系不完整。

事业单位的财务分析是财务管理的重要组成部分,《事业单位财务规则》第42条规定:财务分析的内容包括、预算执行、资产使用、支出情况等,相应的财务分析指标体系主要有经费自给率、人员支出与公用支出分别占事业支出的比率等。现行财务分析指标体系主要体现了以预算管理为中心的事业单位财务管理的特点。但从随着现行地勘事业单位经营多元化,这些简单的分析指标不能满足现阶段地勘单位财务管理的要求。缺少一些必要的分析指标,如反映社会效益的指标、内部资源配置与利用效率方面的指标等。缺少综合财务分析指标体系,对事业单位的绩效、风险及综合实力缺乏分析。

4.财务责任体系尚不健全。

地勘单位的性质决定其所肩负的社会责任和财务责任。明确财务责任,是顺利开展财务活动、正确处理各项财务关系的前提。目前,随着地勘单位自主权的逐步扩大,地勘事业单位的财务责任控制也在逐步建立。但由于事业单位财务管理体制形成不久,上下级之间的权限划分原则不够明确,导致一些“权利真空“的出现,削弱了财务管理对资金的监控作用,事业单位的职务犯罪、腐败现象和消费现象有加强的趋势。

5、实物资产核算和管理薄弱,加大了地勘单位的运营风险。

现实中,地勘单位存在着对存货和材料等实物资产的核算和管理不够规范,从账面上不能完全真实反映出实物资产的存、耗情况。原因三点:一是地勘事业单位一直不太重视实物资产核算,习惯于按收付实现制简单经收支结算办法核算了事;二是会计人员整体水平和不高,加强资产管理的意识不强;三是领导不重视会计工作,成本核算和财务管理意识薄弱。

二、提高地勘单位财务管理水平的对策

1、需要政府的相关政策支持。

应区别建立有组织收入条件的地勘事业单位的核算方法和政策,如对地勘单位进行工商、税务注册,充分利用地勘事业单位原有的主业资质,把新注册的公司或企业纳入其中,做成企业集团,理顺财务关系,加强财务管理。这样便于上级部门对其经济效益进行考核,从而能更科学地反映地勘单位的运营情况,

2、明确地勘事业单位财务管理目标。

财务管理目标是开展一切财务活动的归宿,在地勘单位逐步走向市场化的环境下,地勘事业单位要生存和发展,只有采取以事业绩效为导向的改革,形成自我约束的管理机制,提高办事质量和办事效率,才能适应新的环境,才能为社会提供更多、更好的地勘服务。因此,地勘单位财务管理的目标应该是地勘事业绩效的最大化。

3、完善财务分析指标体系。

目前地勘单位的财务活动越来越复杂,传统的事业单位财务分析模式已不适应。要建立科学合理的事业单位评价体系,应包括基本指标体系和综合指标体系两大部分。基本指标除《事业单位财务规则》规定的一些指标处,还应适当增加一些必要的分析指标。如反映社会效益的指标,反映地勘单位内部资源配置与利用效率方面的指标,反映资金使用情况的指标。综合指标是以绩效和风险分析为核心,以财务综合实力辅助的分析系统,包括反映综合实力、财务运行绩效和风险及发展潜力等方面的指标。建立完善的财务分析指标体系,有利于提高地勘单位的财务管理水平。

4、健全财务责任体系。

由于历史原因,地勘单位长期以来只满足于对财政资金预算管理的需要,财务责任的分工不够明确,根据目前地勘单位的实际,可分两步骤完善其财务责任体系:

根据地勘单位的队长或院长负责制,进一步明确财务部门的分工,在财务部门下,分设结算、财务、管理三个部门。其中结算部负责单位和职工以及对外报账业务及资金往来结算,制定往来业务的清算制度,清理拖欠款项,加速资金回笼的速度;财务部负责日常经济业务的会计处理,及时编制会计报表,向有关利害关系人提供真实的会计信息,负责预算的事中分析和事后分析;管理部负责预算的制定和全面管理、资金的筹集和运作,负责固定资产、无形资产、住房公积金管理等业务工作。

参考文献:

地勘单位范文篇4

一、新时期地勘单位强化绩效管理存在的主要问题

1.绩效管理认识不到位

当前，随着地勘事业的不断发展，长期的计划经济体制思想严重束缚着地勘事业的绩效管理。许多地勘单位的领导在实施绩效的管理中缺乏压力，忽视绩效管理投入，出现产权缺位的现象；有的只停留在口头上的重视，在实际行动中缺乏必要的动力。在地勘事业单位中的员工往往存在对地勘工作绩效管理的认识不到位，甚至出现了对绩效考核的抵触心理，加大了部分地勘单位对于绩效有效管理的难度。在部分地勘单位中，部分管理者将绩效考核与干部提拔等作为一种手段来推行，在发展理念上出现了错误的理解，导致在绩效考核方面出现了缺乏整体性和长远性的问题，使得地勘绩效管理工作很难正常运行和开展。

2.绩效考核体系不完善

首先，在地勘单位的考核指标中存在较为宽泛的现象，部分指标考核难度较大。从考核指标来看，主要表现为对德能勤绩四方面的考察，但在实际操作中很难具体量化，往往存在流于表面的现象。在地勘单位工作人员通常由技术人员、管理人员和工人三类组成，在实际工作中如果单纯的制定统一的绩效标准，有失科学性。其次，在地勘单位的考核出现形式单一的现象，甚至出现了考核周期设置不合理的现象。多数的地勘单位采用自上而下的形式进行考核，容易形成内部权利的等级，员工的不满情绪较高。同时，在大多数的地勘单位，考核的周期往往都比较长，一般情况下为一年。最后，多数的地勘单位在绩效分配上往往陷入考核结果成为员工资金分配的一种手段。

3.绩效沟通协调机制不健全

在绩效沟通方面，部分地勘单位的人力资源管理缺乏系统性和相对完整性。许多单位在人事管理上仍然沿用传统的旧思路，在人力资源的管理环节中出现了很大的缺失，许多环节例如员工培训、职能分工和奖惩措施都比较缺乏，致使不少员工的积极性不高，缺乏斗志。不少地勘事业单位在绩效管理中仍由国家的党委和高层决定，在许多干部的任用中缺乏必要的沟通，致使许多人员的变动和奖惩具有较强的行政化的色彩，许多反馈意见的沟通渠道基本上不通畅。同时，在反馈机制上，由于许多地勘单位缺乏有效的交流沟通，在管理阶层和员工之间没有做好双向沟通，许多沟通机制都不健全，不能将地勘绩效的综合考评结果及时反馈给员工，致使许多员工出现抱怨甚至抵制的想法，工作积极性不高。

二、新时期地勘单位强化绩效管理的对策分析

1.理顺绩效管理的现代化理念，提升管理文化

首先，地勘单位的管理阶层要充分认识到绩效管理在企业发展中的地位，深化绩效管理上的理性认识。要注重从地勘单位的长远利益出发，构建绩效的管理系统，树立起较为科学系统的管理理念。其次，相关的管理阶层要进一步深化员工的绩效管理认识，通过宣传和培训等方式，提高员工对管理理念的认可和执行，从而更好的推动地勘单位的管理水平。最后，地勘单位的管理阶层要注重地勘绩效文化建设。绩效管理系统需要以绩效文化作为核心发展要素，通过发展人力资源与企业的运行协调发展，促进国家的核心价值观在企业中内化生成。

2.合理优化考核实施流程，健全绩效考核体系

在合理优化考核实施流程方面，地勘事业单位要注重建立和健全合理的考核体系，借鉴国内外科学的绩效考核方案，依据当前地勘单位的具体实际，按照战略目标发挥导向和操控，促进战略目标定向和定量相结合的绩效指标。同时，地勘单位要按照调研结果进行绩效的考核周期确认。地勘单位的考核周期要注重分类处理，对一些管理层次较高和特殊复杂的岗位需要较长的时间周期，一般以半年或一年作为考核为宜；对一些管理层次较为简单且劳动程度相对较低的岗位，完全可以缩短考核周期，以月份或季度进行考核。

3.加强绩效考核管理的沟通与反馈，提高实效性

地勘单位在加强绩效考核管理上要进一步打造流程化和制度化的绩效沟通，注重目标、任务和评估的反馈以及改进工作，加强地勘单位的绩效沟通，需要进一步强化上述内容的制度化，增强管理效果。通过广告、会议等方式实现单位领导阶层与地勘员工间的有效沟通，矫正地勘单位的绩效管理。同时，地勘单位要继续打造绩效结果的反馈机制，明确绩效反馈在考核中的承接作用，具体做好地勘绩效反馈准备工作，注重绩效反馈的交流技巧，做好员工间的绩效指导，实现地勘管理人员与工作人员的双赢。

综上所述，随着国家市场经济体制的不断发展和深化，地勘事业单位绩效管理模式需要进一步完善和修改。通过对地勘绩效工作的认真研究和探讨，能够有效的调动地勘职工的积极性，将职工的发展和企业的发展相结合，有效的实现双赢。本文主要结合当前地勘单位绩效管理存在的主要问题和措施，进一步完善勘事业单位绩效管理，更好的推动国家事业单位的健康发展，更好的满足社会社会公共服务的新需求。

作者:任小雪 单位:四川省地质矿产勘查开发局成都水文地质工程地质中心

参考文献

[1]龙亚辉.地勘单位绩效工资管理探索[J].质量探索,2016(1)

地勘单位范文篇5

关键词：地勘单位；安全文化；功能；操作步骤

要在地勘单位运用好安全文化的四项功能，首先要了解什么是地勘单位以及什么是安全文化。地勘单位是地质勘查单位的简称，目前，国内外学术界对地勘的定义可分为两种：广义地说，一般可理解为地质工作的同义词，是根据经济建设、国防建设和科学技术发展的需要，对一定地区内的岩石、地层构造、矿产、地下水、地貌等地质情况进行重点有所不同的调查研究工作。狭义地说，在我国实际地质工作中，还把地质勘查工作划分为5个阶段，即区域地质调查、普查、详查、勘探和开发勘探。我国现有地勘单位有企业和事业之分。企业单位按所有制形式可分为国企和私企两类。事业单位按经费来源，分为全额拨款事业单位、差额拨款事业单位和自收自支事业单位。无论是事业型还是企业型，都在社会经济的浪潮中漂泊，不可避免要与同类型的单位进行竞争，而如何才能在竞争中利于不败之地，安全生产则是重中之重，而安全文化是安全管理的最高境界。所以建立好单位的安全文化对于地勘单位有着非常重要的意义。《企业安全文化建设导则》给出了企业安全文化的定义：被企业组织的员工群体所共享的安全价值观、态度、道德和行为规范的统一体，而企业安全文化具有四种主要功能，这四种功能分别是导向功能、凝聚功能、激励功能以及辐射和同化功能。

一、地勘单位安全文化建设的意义

地勘单位为什么要建设本单位的安全文化，因为安全文化建设的好坏与否与单位有着密切相关的联系。安全文化建设的好，安全隐患的存在的少，安全生产事故发生的概率小；同样安全文化建设的不够理想，安全的隐患，事故的发生率都会有所提高，这说明地勘单位一定要建设好自己的安全文化，于个人、于单位甚至与国家都有着重大的意义。

二、安全文化四项功能在地勘单位的运用

1.导向功能

我们地勘单位有自己的特殊性，那就是事业单位企业化管理，难免要在市场经济中求生存求发展，伴随而来的就是加大生产力度，如果只一味追求生产，不顾安全，这样就致使在生产过程中事故隐患增加，事故发生的概率增大；对策只有加大安全的投入以及管理，才能让安全与生产并存，因为没有安全，一切都是空谈。单位建立好优秀的安全文化，不但能够规范不安全的行为，还能统一好各群体的安全生产理念，使大家有着清晰的安全生产目标，并引导整个单位向着正确的发展方向前进。

2.凝聚功能

地勘单位在商海中生存、发展需要物质基础；单位职工生存同样也需要物质基础来体面生活，而怎样才能得到更好的物资基础，那就是单位安全发展，做大做强，而职工也会同样得到丰厚的物质回报。所以建立好一个单位的安全文化，能够统一全体职工的思想，让单位与职工之间达成“我为单位，单位为我。”；“一荣俱荣，一损俱损。”的利益同盟，形成强大的凝聚力，共同维护好单位的安全生产态势。

3.激励功能

无论是单位还是个人在社会中都需要被承认的价值，“单位强则我强，单位弱则我弱”体现了单位和个人之间共同的利益关系。所以为了实现个人价值，职工需要努力建设单位，只有单位建设强大了，个人的价值才能得到最大的体现。安全文化激励广大职工不断丰富自己的安全知识，增强自己的安全意识。并采用多种方法让职工参与到单位的安全建设当中去，多提出宝贵的意见和建议，并通过物质奖励和精神奖励对表现好的职工给与奖励，加强职工对单位安全文化建设的主观能动性，激励职工和单位一起共筑辉煌。

4.辐射功能

单位的安全文化体现了一个单位的形象，一个有着优秀安全文化的单位，必定是整体素质很高，合作伙伴很多、社会口碑很好，以至于相关单位需要学习、借鉴的单位，这说明通过建设单位的安全文化可以让自己增强竞争力，提高知名度，辐射并影响到跟自己有关联的其他企业、行业。这正是地勘单位所应该要做的事情，只要拥有了属于自己特色好的安全文化，在社会经济浪潮中就不会掉队。安全文化博大精深，需要我们用心去运用，运用好属于我们自己单位特色的安全文化，真正做到以人为本，使全体职工对内有凝聚力，对外有张力，让单位在商海大潮中屹立不倒！

作者:董卫国 单位:吉林省有色金属地质勘查局602队安全科

参考文献:

地勘单位范文篇6

地勘单位财务信息化管理不仅解决了基本会计核算的数据收集、统计和计算功能，还使传统会计核算上升到了现代电子信息化管理会计阶段，为企业管理制度和措施的制定、实施提供强有效的决策信息依据。一方面，地勘单位由于经营活动的特殊性，单位财务管理和监控受时间、空间和资源等方方面面的制约，地勘单位上属部门难以对下设机构实施直接的财务收支监控；另一方面，地勘单位财务信息化系统是随信息技术的发展而展开，目前地勘单位许多项目都处于偏远地区，进行信息化管理的硬件和软件设备有限，相关专业技术人才也严重匮乏。

二、地勘单位财务信息化管理存在的问题

随着互联网信息技术的发展，地勘单位越来越重视财务信息化管理。企业不仅关注财务会计工作的管理职能，还充分认识到财务信息化管理的重要性。然而，地勘单位进行财务信息化管理受到硬件设备配置、网络建设和软件开发等外部条件的制约，且相关财务信息化管理的安全保障也不够充分。除了外部条件的制约，地勘单位内部因素是影响财务信息化管理的主要原因。（一）地勘单位财务信息化管理缺乏有效、合理的信息处理程序。地勘单位进行财务会计工作的流程受到会计流程的影响，传统会计信息处理程序还离不开手工方式，因此财务信息数据的处理和收集过程存在很多不足。首先，地勘单位财务数据处理的环节较多，财务信息化处理需要计算机通过记账凭证生成，而地勘单位会计工作离不开手工方式，增加了会计信息数据的处理环节和内容。其次，地勘单位财务信息内容分散，项目地点分散，周期较长，会计数据量巨大，通过数据分类对财务信息进行有效处理，增加了人工成本，并且对财务信息数据内容处理的难度较大。第三，地勘单位财务会计数据存在重复存储问题，由于地勘单位项目多、周期长，会计数据处理较为复杂，会计核算主要是后期核算，对地勘项目的实时信息把握不全面。（二）地勘单位财务信息化管理难以发挥管理职能。财务信息化管理，不仅是为了提高财务会计的记账和数据处理效率，还是进行项目决策和管理发展的重要依据。地勘单位财务信息化管理具有多个模块系统，虽然各个系统模块内部能够实现数据共享和有效传递，但是财务信息化管理还是一个相对自我封闭的系统。财务信息化管理只有将会计系统与其他系统进行连接，建立相互有效的分析和共享桥梁，才能真正实现财务信息的管理职能，为管理决策提供有力支撑。地勘单位财务信息化明显缺乏综合效应，会计信息的收集和处理缺乏信息技术，会计信息系统没有与其他功能系统实现信息共享，会计信息不仅缺乏时效性、系统性，还存在使得这种滞后性成为一种理所应当的会计理念。因此，地勘单位财务信息化管理没有搭建会计信息系统与其他系统共享“桥梁”，难以充分发挥财务信息化的管理职能。（三）地勘单位财务信息化管理缺乏有效性。地勘单位发生的业务活动存在大量会计信息数据，会计信息以记账凭证为信息收集和处理的起点。在会计信息数据收集和处理过程中，会计人员对信息的判断显得尤为重要，由于地勘单位项目周期长、地点偏远，会计人员的职业素养和专业程度有限，这极大地降低了会计信息的有用性。在地勘单位财务信息化管理中，财务信息处理方式降低了信息数据的处理速度，损失了大量有用信息，加上会计流程和处理模式的局限，会计人员所提供的财务信息的详细程度和有效性存在不足。因此，地勘单位财务信息化管理无法为信息使用者提供管理依据，缺乏信息有效性。（四）地勘单位财务信息化管理无法满足管控需求。地勘单位财务信息化管理不仅为单位内部经济管理提供决策的重要依据，还为外部使用者提供信息支持。由于地勘单位财务信息化管理包括财务会计和管理会计，管理会计与财务会计分开降低了经济业务信息传递的驱动力。会计信息数据在冗长、刻板的转换过程中，可能遗漏了大量重要的管理数据和业务信息，因此管理会计所利用的信息数据难以全面和有效。地勘单位财务信息化管理工作难以协调财务会计和管理会计存在的差异，不一致的数据信息给决策带来困惑，无法满足企业管理、控制的需求。（五）地勘单位财务信息化管理系统建设缓慢许多地勘单位财务信息化管理系统建设相当缓慢。一方面，地勘单位会计部门和会计人员对财务信息化管理系统认识不足，重视程度不够，相关信息化技术人才匮乏，会计人员无法应付计算机与会计信息的结合，忽视了信息化软件在财务管理中的功能。另一方面，地勘单位财务信息化管理系统不够完善，除了会计核算系统，与其他系统相衔接的管理信息系统没有完全建立。此外，各个系统间也没有高度集成，没有形成系统间的有效交流和互动，因此地勘单位财务信息化管理系统不完善，工作人员无法对地勘项目过程的环境和内部环境变化做出快速有效的反应，从而降低了整体的运作效率。

三、建议措施

（一）明确地勘单位财务信息化管理的目标，制定实施计划。财务信息化管理是地勘单位信息化的重要组成内容。地勘单位财务信息化管理需要对财务信息化的目标和内容作出整体规划，全面有效地指导财务信息化实现管理职能，同时适时引进信息技术，充分运用信息化管理系统及时满足单位的发展需要，提高资源配置效率，以实现地勘单位的战略目标。一是成立专门管理部门，制定和负责项目财务信息化管理的各项工作，确保财务信息化管理工作按照计划执行，并定期优化信息管理系统，优化信息技术。二是建立专项资金，由于地勘单位财务信息化管理是一项系统、长期的工作，前期投入较大，需要长期资金支持，因此建立专项资金，并进行严格的项目验收和审计工作。（二）构建数据、信息共享平台，完善财务信息化管理系统。地勘单位财务信息化管理要充分发挥管理效用，需要为财务信息化管理系统与地勘其他系统搭建“桥梁”，因此，地勘单位需要根据实际情况构建信息共享平台。通过统一的系统平台，对各个系统进行整合，提高财务信息的实用性，充分利用财务信息资源的管理效用，真正将分散的会计数据转换成为有用的管理信息。通过构建信息数据的共享平台，完善财务信息化管理系统以充分发挥财务信息的管理职能。（三）制定数据运用标准，充分发挥财务信息化管理系统的作用。地勘单位经济活动分散，项目周期长，相关会计数据不仅数量巨大，还相对分散不易整合。地勘单位首先要根据各个项目实际情况建立数据运用标准，各个系统之间基于运用标准进行管理和控制。数据运用标准包括基础数据标准、项目流程、财务支出等标准，地勘单位基于数据运用标准，通过财务信息化管理进行管理和控制，规范和控制项目开展及各项活动，构建一个有序的管控体系。因此，制定数据运用标准，通过有序的管控体系，以充分发挥财务信息化管理系统的作用。（四）协调地勘单位项目业务活动与财务信息化管理的关系v地勘单位以勘探项目为主开展业务活动。根据项目勘探主线，地勘单位要协调各个业务部门之间的关系，保持部门间的信息同步。由于地勘单位勘探项目的地点较为偏远，项目支出和项目进度与财务信息难以保持同步。因此，地勘单位财务信息化管理必须重视同步性问题，关注项目活动的财务信息的时效性，协调地勘单位项目业务活动与财务信息化管理的关系，保持项目活动与会计数据的同步，提高财务信息化管理的有用性。（五）加强信息化系统的硬件和网络系统安全的控制工作。地勘单位财务信息化管理主要依赖于计算机硬件、网络系统和信息技术，加强计算机硬件、网络系统和信息技术安全的控制工作，保证信息系统运行安全，减少外部环境因素和信息技术革新对信息化系统管理带来的不安全因素。首先，对不同部门、资源进行授权管理，利用接触控制保障授权人的使用安全性和资源正确性。其次，利用数据保密、相关安全软件以及识别功能，加强网络系统的安全，并为数据的使用者提供有效保障。最后，定期对财务信息化管理系统的计算机硬件、网络系统以及信息技术进行安全核查，保证各个系统的稳定运行。（六）正确认识财务信息化管理系统，提高工作效率。地勘单位构建财务信息化管理系统不仅是为战略目标服务的，还是制定管理决策的重要依据。根据单位战略目标制定有效的财务信息化管理系统，必须正确认识地勘单位财务信息化管理系统，让系统衔接的各个部门对战略目标有明确的认识，并制定财务信息化管理系统的执行计划。此外，要充分运用财务信息化管理系统，必须具备信息技术的专业人才，一方面要引进信息技术方面的专业人才，保证财务信息化管理系统的顺利实施；另一方面，还要提高会计人员和管理人员的信息技术水平，从而保证财务信息化管理在各个部门的有效衔接。

作者:邢海云 单位:河北省地矿局秦皇岛矿产水文工程地质大队

参考文献：

[1]杨力.财务信息化内部控制分析[J].财经界(学术版),2016(06):193.

地勘单位范文篇7

1.企业战略的精细化

企业实行精细财务管理的最终目的是实现企业的长远可持续发展。因此，企业的各部门都要以企业的发展战略为根本出发点，根据部门的特点进行逐一分解和落实，完善企业战略发展的细化工作。而精细化财务管理是企业管理的重要组成部分之一，为企业战略目标的分解和落实打下了坚实的基础。

2.工作流程的精细化

精细化财务管理工作要求财务工作流程的精细化，主要包括对财务各环节的工作进行分解、细化，并进行有条理地划分和整合，进而实现财务工作各环节流程的分工明确，流程清晰，通过各环节的协调配合，共同促进企业财务管理工作效率的提高。

3.信息处理的精细化

对企业的各种财务以及经济信息进行分类加工处理是财务管理的主要工作。精细化财务管理可以提高财务信息处理的准确性，增强财务信息的相关性及有效性，使财务信息更加完整。

4.预算管理的精细化

通过预算管理可以有效地进行企业资源配置，实现企业财务管理效益的最大化，进而提高企业的运营效率和经济效益。要实现预算管理的精细化必须以企业的财务管理为中心，完善预算编制、预算执行和预算执行考核三个方面。

5.人员管理的精细化

财务人员作为财务管理工作的实施主体，他们的行为直接影响着财务管理工作的效率和结果。所以，精细化财务管理不仅要科学设置财务人员的工作内容和工作量，还要对财务人员的人力资源进行充分挖掘和优化配置。

二、地勘单位精细化财务管理的意义

地勘单位实行精细化财务管理，对企业财务管理工作的细化和落实以及企业的经营管理活动具有重要作用，主要表现在以下三个方面。第一，精细化财务管理可以帮助企业有效地控制风险，将企业的效益最大化。由于精细化财务管理是一种系统科学的现代化财务管理方式，可以严密细致地发挥企业资源的最大价值。第二，精细化财务管理为企业的经营决策提供了科学有效的数据参考。精细化管理可以为企业经营决策提供清晰有效的财务管理数据，帮助管理层全面掌握企业的财务管理信息，做出正确的判断和经营规划。第三，精细化财务管理贯穿地勘单位财务管理及单位改革发展的全过程，可以有效实现单位各部门之间的资源整合，集合广大员工的智慧，促进精细化财务管理工作进一步完善。

三、地勘单位精细化财务管理的策略

1.转变财务管理观念

转变财务管理观念是地勘单位实行精细化财务管理的首要步骤。首先，转变作风，即要从机关管理型向社会服务型、经营服务型转变；其次，转变职能，即要从初级记账核算型向现代经营管理型转变；再次，转变观念，即要从按部就班型向风险预测、风险管理型转变；第四，转变过程，即要从传统的事后静态核算向全过程、全方位的动态控制转变。

2.提高营运资金的管理水平

营运资金是企业运行的血液。大多数地勘单位的营运资金的主要来源是通过地质勘查、工勘岩土、矿业开发等生产经营活动所取得的各类款项，而处于发展期的企业，常常都会遇到因资金紧张而导致营运资金周转不灵的问题。因此，地勘单位在实施精细化财务管理的过程中，应该在企业内部建立统一管理、集中调度的资金使用机制，保证单位能控制全部资金，既能协同各方资金使用协调有序，又能降低资金沉淀成本。

3.提高成本核算精细化水平

精细化的成本管理，是一种以企业的全局为管理对象的成本管理方法。必须进一步加强地勘单位的预算管理机制和决策机制，探索内部成本核算与预算管理有机结合的方法，完善内部成本考核机制，实现成本核算、成本考核与地勘业务工作流程的有机结合，逐步建立起基于全范围、全过程的成本费用控制系统，实现成本管理的科学化和精细化。

4.推行全面预算管理

预算是实现组织目标的路径，是对企业内部资源的分配与调整。首先要建立预算管理标准，设计预算编制参考指标体系、评价指标体系以及预算编制与审批程序。其次要应根据地勘业务的性质和单位组织架构，构建起分级核算的责任中心，形成事前预算、事中控制和事后监督考核的全面预算管理格局。最后，要建立实施预算执行检查、反馈、纠偏整改以及考核的运行机制。

5.细化财务人员设置

地勘单位范文篇8

关键词：地勘企业;审计风险;规避方式

随着市场经济的发展，企业的经营管理工作也发生了一些重大的变化，地勘企业的内部审计对企业的经营管理工作有着重大的意义。但是目前地勘企业的内部审计工作存在诸多风险因素，因此地勘企业必须要合理规避审计的风险，以促进企业的稳定和健康发展。

一、内部审计风险的含义和特征

企业的审计风险，主要是指审计单位在经过审计之后，没有正确、科学地反映企业真实的财务状况，导致企业内部产生了不恰当的审计意见，做出了错误的审计决策。这主要包含两个方面的内容：第一，在企业的财务报表或者企业的内部控制中存在着明显的漏洞，但是在实际审计的过程中，审计人员却内有发现；第二，能够反映企业的经济状况的财务报表的资料或者内部控制已经在审计的过程中得到了反映，但是审计人员质疑其审计的正确性，并在审计报告上予以其不合格的说明。内部审计工作主要是由地勘内部审计人员对企业经营状况进行审计，内部审计风险具有三个重要的特征。一是客观性。客观性是指审计风险在内部审计工作中客观存在，是无法避免的，在审计中只能逐渐减少；二是普遍性。普遍性是指审计风险分布在审计工作中的每一个流程和环节，因此任何环节的失误都有可能对审计结果和报告产生影响。第三，可控性是指虽然设计风险是客观存在的，也可能在审计中的每一个环节中出现，但是其在一定的措施下可以得到适当的控制。

二、内部审计风险产生的原因

（一）企业审计部门的独立性和权威性差，审计质量有待提高

地勘企业内部审计的独立性有利于保证审计人员客观办事，提高审计的效率。地址勘探主要是通过对地质、水文条件的勘察，对矿产资源的勘察提供科学、准确的指导，因此，要严格审计地质勘探的工作。但是，由于我国地勘审计企业起步较晚，发展时间较短，地勘审计的体制不完善，审计部门在执行任务时，还需要相应的行政部门的领导，所以审计人员在开展审计工作时，经常不能提出客观公允的意见，导致审计部门的独立性和权威性差，审计信息质量有待提高，从而引发了审计安全风险。

（二）信息技术发展对企业审计形成的挑战

随着信息化技术的发展，企业内部也开始应用到信息技术，这也给企业审计带来了一些新的挑战。通过利用信息系统，地勘企业可以对会计信息进行快速地处理，增强了会计工作的时效性，从而可以使地勘企业的管理人员了解到企业财务的状况，及时提出相应的对策。但是与此同时，当企业运用信息系统来处理会计信息时，则可能会面临着数据删改和篡改的风险，管理人员对信息系统过于依赖，因此影响了审计工作的质量，再加上如果企业的内部控制制度较为松散，则可能出现作弊的情况。

（三）企业经营业务范围的扩展和审计业务的扩展

随着市场经济的发展，企业的经验业务不断扩展，比如在企业内部建立防范风险机制，同时，随着企业信息资料种类的增加，出现虚假信息的可能性就会加大；另外，原始的企业审计主要是对财务收支情况因此进行审计，随着企业经营业务的扩展，企业的审计逐渐扩展到对管理决策的审计。在新的形势下，重点对企业的经济业务活动进行评价，从而可以为企业的管理者提供决策的依据，因此，加大了地勘企业审计工作人员的任务量，从而增加了审计风险。

（四）审计人员的素质有待提高

地勘审计人员的素质主要包括两个方面：一是地勘审计人员在进行地质勘察时所具有的道德素质，二是地勘审计人员在勘察时所表现的专业素质。在具体的勘探工作中，由于企业内部的控制制度有待完善，并且一些审计人员在对一些勘探条件进行审查时容易忽视一些细节上的因素，目前很多勘探审计人员是在传统的会计人员的基础上转化而来，他们掌握的综合知识不全面，在开展地质勘探工作时未能对一些风险进行判定，从而为现代企业的审计工作带来了风险。

三、规避勘探企业审计风险的方式

地勘企业工作具有较强的综合性，因此地勘审计企业也同样具有较强的复杂性，因此，要想科学有效地规避审计企业的风险，就要从地勘单位审计的综合角度来考虑。

（一）增强地勘企业审计部门的独立性和权威性

要在地勘企业内部建立独立的审计部门，不再收到同级行政部门的干扰，将由最高管理层直接领导，同时最高管理层要对地勘企业的经营管理业务进行监督。

（二）完善审计流程，规范审计程序

随着地勘企业中信息系统的建立，因此企业在参与审计的过程中，要监督好审计流程，严格检查每一道审计程序，及时收集审计中的有效证据，优化审计程序中的审计方法和手段，提高审计的质量，规避安全风险，有利于保障审计信息的准确性和科学性。

（三）完善企业审计质量控制体系

审计质量控制体系在企业风险规避中的意义重大，要努力加强企业审计制度的制定，确保审计人员在执行工作时可以按章办事，实现制度和行动的统一。另外，还要建立审计质量控制体系，强化对审计人员的考核，从而可以控制在审计中的风险因素。

（四）提高审计人员的素质，加强审计队伍建设

地勘单位的工作量大，负责的工程较为复杂，因此只有提高企业内部审计人员的综合素质，才能保证提高施工的效率，完成施工的任务。要重点培养审计人员，对他们进行定期的培训，让他们学习相关领域的知识，拓展知识储备，还要强化审计中的职业道德教育，提高地勘审计人员的综合素质。

四、结语

地勘单位的审计风险涉及多方面的内容，因此必须要综合考虑。目前在地勘单位中，主要面临着企业审计部门的独立性和权威性差、企业经营业务范围的扩展和审计业务的扩展的挑战和信息技术发展对企业审计形成的挑战。因此地勘企业要规避审计的风险，就要增强地勘企业审计部门的独立性和权威性；完善审计流程，规范审计程序；完善企业审计质量控制体系；并提高审计人员的素质，加强审计队伍建设，提高企业的审计质量。

作者:王平 单位:陕西省一九四煤田地质有限公司

参考文献:

[1]沈心怡.如何规避企业审计风险[J].中国商论，2016，04:148-150.

地勘单位范文篇9

关键词：合同管理；地勘；规章制度

1前言

良好的合同管理制度在地勘单位的经济管理中发挥着不可替代的作用。为了预防企业在经营活动中出现不必要的经济纠纷，造成不必要或重大的经济损失，我们就必须加强合同管理，严格合同管理制度，才能及时发现、规避生产经营中所产生的风险，更好的稳定社会经济秩序，使市场经济体制得到进一步的完善和稳步发展。

2合同管理工作在地勘单位经济发展中的重要作用

2.1规范的合同管理有利于地勘单位健康稳定的发展

合同管理并不是一项简单的工作，企业的经济活动主要是以通过签订合同、履行合同的形式表现出来的，合同管理是随着经营活动的进行发展起来的一项重要的工作。在日趋激烈的市场竟争中，合同管理工作的好坏至关重要，它直接关系着企业经营的成败。规范的合同管理，可以督促合同管理部门与管理人员谨慎履行合同的权力和义务，防止合同风险的发生，尽可能的保证合同各方利益的实现。相反，如果合同管理工作不规范，违背合同管理工作的程序和要求，那么就会导致在合同的审批和订立的过程中审查不严格，对合同主体资格、合同对方当事人资信情况以及对方是否具备履约的能力等方面的相关信息了解不够清楚彻底，导致盲目地签订经济合同，从而给单位造成很大的经济损失和负面影响。

2.2加强合同管理有利于规避风险，减少合同纠纷

加强合同管理可以有效地防范和规避经营风险，把任何有可能危机企业经济发展的行为扼制在萌芽状态，切实维护企业的合法权益。这对于地勘单位开展正常的经济活动，取得良好的经济效益起着十分重要的作用。合同风险起源于合同本身。因此，企业在签订经济合同时必须要重点关注合同文本格式、合同双方权力、义务关系，合同签订地以及出现合同纠纷时的仲裁地等，尽可能的使用国家统一颁发的合同文本格式。对合同内容、条款、文字的表达要仔细推敲，把合同条款中的风险降到最低。对金额较大的经济合同要依法办理相关法律手续，以保证经济合同的合法性和完整性。

2.3良好的合同管理有利于提升企业的形象

合同管理工作在地勘单位经济管理中的作用越来越大。要把合同管理的作用充分地发挥出来，就必须进行科学的管理，良好的合同管理可以提升企业的整体形象。一个企业是否重视合同管理工作，直接反映了这个企业对自身形象的重视程度。企业通过对合同的严格管理和依法履行，将大大提高合同的履约率，同时，有利于企业职工加强树立良好的信用的意识，从而提高企业诚信的知名度和信誉度，促进企业健康稳定的发展。

2.4完善的合同管理体制是提高企业经济效益的根本保证

完善的合同管理制度为地勘单位的发展提供了良好的制度保证，只有根据国家的有关法律法规的规定，结合本单位实际情况，制定出各项适合本企业的规章制度，才能使企业所进行的经济活动有法可依，有法必依。及时解决合同履行过程中出现的一些具体问题，避免不必要的经济纠纷和经济损失，为企业创造更多的经济效益。

3地勘单位合同管理工作中存在的问题

3.1合同管理认识上存在误区

有的企业领导认为，企业的经营活动是在双方相互信任的基础上进行的，只要双方讲诚信，签不签订经济合同并不重要。如果双方都不讲诚信，即使签订了经济合同也没有什么约束作用。即使在经济活动过程中真的发生了纠纷，再去找关系想办法或靠上级主管部门出面来协调解决。忽视了如果没有签订经济合同，双方权力、义务关系就很难得到保证。一旦遇到了纠纷就没有协商调解的依据，导致问题根本无法解决，造成不必要的损失。

3.2领导不够重视

一些企业领导对合同管理工作的重视程度不够，法制观念比较淡薄，缺乏基本的风险防范意识。把合同管理简单地视为一种事务性的工作，没有充分认识到合同管理是企业管理的一项重要内容。认为只要能够找到工程项目，企业职工有事情做，能够给企业和职工带来经济效益就可以了，从而忽视了合同管理工作的重要性。

3.3合同管理人员专业知识欠缺

合同管理工作专业性较强，涉及面广，包含的内容较多，这就要求合同管理人员必须具有一定的专业知识和文化素质，以适应市场经济发展的要求。但部份合同管理人员法律意识模糊，专业素质不高，基本风险防范意识不强，缺乏相应的管理技能。在依法订立和履行合同时，往往忽视合同条款的内容，无原则的答应合同对方当事人提出的超出合同条款的要求，合同条款形同虚设，从而给企业造成了不必要的经济损失。

3.4合同管理制度不够完善

一个企业如果没有完善统一的合同管理制度，就会造成合同管理部门和其他管理部门之间，各自的管理职能不明确，责、权、利不分明。在处理经济活动事务时，出现权力大的大家争，责任大的大家推的局面，从而给企业带来很大的经济隐患。

4提高地勘单位合同管理水平应采取的措施

4.1正确认识合同管理工作的重要性

地勘单位在签订正式的经济合同前，应把合同文本交给各相关职能部门，按照ISO9001质量认证的具体要求进行评审。首先，审核对方的资质是符合要求，如营业执照、组织机构代码证、税务登记证是否在有效期限内，对承揽的工程项目是否有相应的资质证书，提供的相关证书复印与原件是否一致。如果是由委托人签约的，还需要出具法人授权委托书等身份证明文件。其次，对合同文本是否是依法订立，合同条款、内容是否平等，双方权力义务关系是否明确等进行评审。然后由合同主管部门签署评审意见，交单位第一责任人审批，同意后方可签订经济合同。经双方代表签字、盖章后，合同生效并具有同等法律效力。为了避免少数不诚信的单位或个人擅自更改合同内容，应当注意加盖骑缝章等细节。将合同正本交行政办公室存档，副本交合同执行部门登记备案。只有这样按要求、规范的进行合同管理，才能有效的规避风险，提高企业整体的管理水平，使企业在激烈的市场竞争中始终处于不败之地。

4.2增强企业领导对合同管理工作的重视

企业领导要认真学习《经济合同法》的相关法律、法规，深刻领会法律条款的内容，学会用法律的手段来解决和处理问题，真正树立起依法管理企业的经营理念。只有这样才能充分认识到合同管理的重要性，合同管理工作才能真正的得到重视。

4.3加强合同管理人员专业知识的培训

合同管理工作是综合性较强的工作。要全面提高合同管理人员的管理素质和管理水平，必须对现有的合同管理人员进行企业管理知识和相关的法律、法规专业知识的培训。让他们明确岗位职责，树立对工作的责任心和主人翁意识，爱岗敬业。对新挑选的合同管理人员，首要条件就是要具备一定的专业水平和法律知识，只有这样才能做到依法行使和履行合同权力、义务关系，减少法律纠纷，降低经营风险。

4.4建立、健全合同管理机构和合同管理制度

为了加强合同管理，防范经营风险，地勘单位应结合本单位实际情况，建立、健全适合本单位的合同管理机构和管理制度，形成管理层次分明，职责明确，程序规范的管理制度，使合同管理有章可循。首先，要设立专门的合同管理岗位和管理人员，做到在合同的起草、审核、签订等方面都有规范的管理制度作保证。其次，合同管理人员要有较强的风险防范意识和管理能力，能熟练掌握《经济合同法》的相关法律、法规专业知识，并能在实际工作中得以运用。只有这样才能为地勘单位的经济发展提供良好的制度保证。减少不必要的合同纠纷和经济损失，有效的提高合同管理水平，促进企业的发展。

5结束语

地勘单位范文篇10

关键词:财务管理现状；存在问题；原因；对策

一、地勘单位财务管理现状分析

在市场经济条件下，地勘单位的事业经费逐年减少，地勘单位走向市场，相继成立了许多多种经营实体，形成了地勘单位靠财政拨款和对外创收维持生存的两种局面。这使地勘单位的财务管理工作发生了较大的变化，一方面地勘事业单位的财务管理仍未摆脱计划经济的管理模式；另一方面地勘事业单位的财务管理的发展又跟不上市场经济的发展，地勘事业单位经营模式的多样化给财务管理带来难度。现行地勘单位财务管理水平落后，财务监督功能弱化，其主要存在以下五点问题:

1、财务管理的相关政策环境不配套。

地勘单位的财务管理经过了四个阶段:计划经济阶段，这个阶段财务管理很单一，只从事国家下达的地勘任务；市场经济初期，财务管理分地勘主业和二行，二行是从事多种经营工作的，地勘单位分别设地勘主业财务和二行财务；市场经济运行几年后，取消二行财务，后地勘单位又相继成立了许多多种经营实体，各多经实体分别独立核算，各自管理，由地勘主业财务汇总报表上报；现阶段地勘单位统一一个财务机构，不管地勘主业还是多种经营业务统一由队财务进行核算和管理，事业经费和注册登记的企业各自单独设置会计账套进行会计核算。相关政策的配套改革不到位，束缚了地勘事业单位的财务运作和管理，使地勘单位的财务管理活动无法有效开展。地勘事业单位拥有资质，却没有工商税务注册，给财务核算带来很大的麻烦。

2、财务管理目标不明确。

到目前为至，我国尚未正式提出事业单位财务管理目标的确切概念。1996年颁布的《事业单位财务规则》第4条中，规定了事业单位财务管理的主要任务。虽然《事业单位财务规则》规定的财务任务与财务管理目标有一定联系，但并非完整意义上的财务管理目标。由于地勘事业单位没有明确的财务管理目标，相应的财务管理框架体系，也就无法搭建，相关的财务指标缺乏客观标准，不能建立一套完整的财务管理理论体系，也谈不上指导地勘事业单位财务管理实践。

3.财务分析指标体系不完整。

事业单位的财务分析是财务管理的重要组成部分，《事业单位财务规则》第42条规定:财务分析的内容包括、预算执行、资产使用、支出情况等，相应的财务分析指标体系主要有经费自给率、人员支出与公用支出分别占事业支出的比率等。现行财务分析指标体系主要体现了以预算管理为中心的事业单位财务管理的特点。但从随着现行地勘事业单位经营多元化，这些简单的分析指标不能满足现阶段地勘单位财务管理的要求。缺少一些必要的分析指标，如反映社会效益的指标、内部资源配置与利用效率方面的指标等。缺少综合财务分析指标体系，对事业单位的绩效、风险及综合实力缺乏分析。

4.财务责任体系尚不健全。

地勘单位的性质决定其所肩负的社会责任和财务责任。明确财务责任，是顺利开展财务活动、正确处理各项财务关系的前提。目前，随着地勘单位自主权的逐步扩大，地勘事业单位的财务责任控制也在逐步建立。但由于事业单位财务管理体制形成不久，上下级之间的权限划分原则不够明确，导致一些“权利真空“的出现，削弱了财务管理对资金的监控作用，事业单位的职务犯罪、腐败现象和消费现象有加强的趋势。

5、实物资产核算和管理薄弱，加大了地勘单位的运营风险。

现实中，地勘单位存在着对存货和材料等实物资产的核算和管理不够规范，从账面上不能完全真实反映出实物资产的存、耗情况。原因三点:一是地勘事业单位一直不太重视实物资产核算，习惯于按收付实现制简单经收支结算办法核算了事；二是会计人员整体水平和不高，加强资产管理的意识不强；三是领导不重视会计工作，成本核算和财务管理意识薄弱。

二、提高地勘单位财务管理水平的对策

1、需要政府的相关政策支持。

应区别建立有组织收入条件的地勘事业单位的核算方法和政策，如对地勘单位进行工商、税务注册，充分利用地勘事业单位原有的主业资质，把新注册的公司或企业纳入其中，做成企业集团，理顺财务关系，加强财务管理。这样便于上级部门对其经济效益进行考核，从而能更科学地反映地勘单位的运营情况，

2、明确地勘事业单位财务管理目标。

财务管理目标是开展一切财务活动的归宿，在地勘单位逐步走向市场化的环境下，地勘事业单位要生存和发展，只有采取以事业绩效为导向的改革，形成自我约束的管理机制，提高办事质量和办事效率，才能适应新的环境，才能为社会提供更多、更好的地勘服务。因此，地勘单位财务管理的目标应该是地勘事业绩效的最大化。公务员之家

3、完善财务分析指标体系。

目前地勘单位的财务活动越来越复杂，传统的事业单位财务分析模式已不适应。要建立科学合理的事业单位评价体系，应包括基本指标体系和综合指标体系两大部分。基本指标除《事业单位财务规则》规定的一些指标处，还应适当增加一些必要的分析指标。如反映社会效益的指标，反映地勘单位内部资源配置与利用效率方面的指标，反映资金使用情况的指标。综合指标是以绩效和风险分析为核心，以财务综合实力辅助的分析系统，包括反映综合实力、财务运行绩效和风险及发展潜力等方面的指标。建立完善的财务分析指标体系，有利于提高地勘单位的财务管理水平。

4、健全财务责任体系。

由于历史原因，地勘单位长期以来只满足于对财政资金预算管理的需要，财务责任的分工不够明确，根据目前地勘单位的实际，可分两步骤完善其财务责任体系:

根据地勘单位的队长或院长负责制，进一步明确财务部门的分工，在财务部门下，分设结算、财务、管理三个部门。其中结算部负责单位和职工以及对外报账业务及资金往来结算，制定往来业务的清算制度，清理拖欠款项，加速资金回笼的速度；财务部负责日常经济业务的会计处理，及时编制会计报表，向有关利害关系人提供真实的会计信息，负责预算的事中分析和事后分析；管理部负责预算的制定和全面管理、资金的筹集和运作，负责固定资产、无形资产、住房公积金管理等业务工作。

5、树立财务管理理念，不断提高核算和管理水平。

对现行地勘单位会计核算和财务管理相对薄弱的现状，建议从以下几个方面着手解决:一是进一步提高领导层对财务管理工作重要性的认识，为做好财务管理工作提供组织保障；二是不断提升地勘单位会计人员的专业能力和综合素质。现在相当一部分财务人员是只会算账而不会看账的会计，或许有人会说财务工作本来就有会计核算与财务管理之分，而偏重于核算的会计是没有必要具有财务管理分析能力的。其实不然，即使是生产会计信息的核算工作，同样需要有一定的管理分析能力，否则是不可能了解管理者需要什么样的信息的，而不了解需求的生产只能是盲目的生产，其产品也就注定了会没有价值。因此要想做好事业单位的财务管理工作，人才是重要保证。一方面单位要建立完善的财务教育培训机制，重视培养财务人员的综合素质。另一方面要鼓励财务人员通过多种形式参与终身学习，不断“充电”，自学成才。

参考文献: