电信整改措施范文10篇

电信整改措施范文篇1

一、调查概况。

调研采取了两种形式：一是《问卷调查》，分别涉及电信体制改革、员工所思所想、基层党的建设以及对我局深化改革等四个方面，共60个问题。其中前58个题为选答题，最后两个题为问答题。问卷经课题组审定，以党委文件形式下发到各党支部（总支部），要求每个员工参加无记名笔答，应答题772人，实际收到答题625份。二是召开座谈会，分别在宝鸡、咸阳、商洛、延安、榆林五个线务局召开了员工座谈会。邀请了局机关全体员工、各分局代表计100余人进行了座谈，共同探讨新时期党的思想政治工作面临的新情况、新问题以及加强和改进思想政治工作的方法、手段；三是梳理研究，根据调查获取的资料，我们召集思想政治工作课题研讨组的同志进行了理论研讨，初步形成了调查报告。

二、基本分析。

通过问卷调查和召开座谈会表明**长线员工的思想政治状况主流是健康向上的、对电信改革是积极支持并充分理解的。同时，也对思想政治工作在企业中的作用给予了充分肯定。

主要表现的答题有：⑴、当问及“你对当前**长线改革发展的前景如何评价？”占48%的员工选择“充满信心”，50%的员工选择“持谨慎的乐观态度”；⑵、当问及“你人生中最大心愿是什么？”占72%的员工选择“事业成功”、“充分发挥自己的才能”，42%的员工选择“家庭幸福”；⑶、当问及“下述哪种观点更符合你的人生态度？占48%的员工选择“为国、为民、为党奉献才是有价值的人生”；⑷、当问及“你认为自己能跟得上**长线的改革进度吗？”有74%的员工选择“能”；⑸、当问及“随着企业改革进一步深化，你对自己未来的发展有什么考虑？”（限选一项）有72%的员工选择“就在本企业发展，与企业同甘共苦”；⑹、当问及“你怎样看待个人利益与其他利益的关系？”有66%的员工选择“个人利益与集体利益相得益彰”；⑺、当问及“你认为在现代企业制度下，**长线应该坚持和加强党的领导吗？”50%的员工选择“应该坚持并加强”，30%的员工选择“应该坚持，但要改进和改善领导方式和方法”；⑻、当问及“你对企业思想政治工作的评价是”占22%的员工选择“在企业发展中发挥了很好的作用”，47%的员工选择“发挥了一定的支撑与保障作用”；⑼、当问及“你认为思想政治工作在目前长线企业管理工作中的作用怎样？”，选择“很大”的占49%；⑽、当问及“在紧张的工作之余，你是否想学习政治理论（党的路线方针政策、邓小平理论、十六大文件、三个代表重要思想、其他政治理论）？”有47%的员工选择“能抽出时间认真学习”29%的员工选择“想学习，但没有时间”；⑾、当问及“你愿意参加党、团组织活动吗？”选择“愿意”的员工占71%；⑿、当问及“你认为当前党组织在企业中的领导地位和作用如何？”选择“地位巩固，作用发挥得很好”的员工占32%，选择“地位如常，作用发挥得还可以”的占41%；⒀、当问及“你认为在长线企业中，要维护工作和思想政治工作两手都抓吗？”选择“是”的员工占83%。

从以上答案中我们可以看到，近年来由于局党委重视和加强党的思想政治工作，在深化改革，面临严峻挑战的形势下，始终坚持我党改革越深入越要加强思想政治工作，行业越发展越要发挥思想政治工作的优势。党政工团齐抓共管，努力为我省长线企业发展提供了精神动力和思想保障。

三、新情况、新问题。

在调查中，我们感到现阶段企业的思想政治工作与传统的思想政治工作相比较，发生了重大变化，出现了新情况，主要体现在三个方面。

1．管理体制出现的新变化。

随着社会主义市场经济和现代企业制度的建立，长线企业思想政治工作的管理体制发生了重大变化。原来相对应上级部门的机构设置也随之逐渐向梯度扁平化转移。政工部门越来越精简，“行政化”、“兼职化”、“业余化”趋势明显。省线务局机关把党的组织、宣传、共青团合并为党群工作部，同时设有“审计监察室”、“工会”；全局上至党委书记下至十四个党支部（总支部）书记和各市局的政工干部100%实行“兼职化”或“业余化”。而相对就带来了思想政治工作精力不到位、工作不到位甚至思想不到位的问题。造成了员工思想问题积压，长时间得不到及时解决。这些问题从问卷中也有所表现如：⑴、当问及“当出现思想困惑时，你的解决方法是”：选择“自我调解”的员工占77%，选择“求助于组织研究解决”的只占14%；⑵、当问及“你认为当前**长线发展中最需解决的问题是”：在（五项中限选三项）中，选择“保证光缆安全畅通”的占51%，选择“员工思想观念的转变”占46%，选择“员工思想稳定”的占43%；⑶、当问及“在实行绩效考核、竞争上岗中，你感到有压力吗？”（限选一项）选择“压力很大”的占47%；⑷、当问及“你对实行末位淘汰制度如何看待？”选择“很正确”的占34%，选择“与实际不相符”的占39%，选择“难以执行”的占22%；⑸、当问及“如果有机会并且条件允许，你愿意离开本企业吗?”选择“愿意”的员工达33%；

2．运行机制出现的新变化。

传统的企业思想政治工作是以单纯的政治教育为主要目标，由政工部门牵头、布置，各部门组织落实。近年来，我省长线企业思想政治工作运行机制出现了新变化，思想政治工作服从、服务于企业的中心工作开展。以企业改革过程中的思想政治工作为例，我们把它区分为三个阶段，即方案推出前、方案推出中和实施阶段，如“薪酬制度”的施行、主实业的“分离”和“合并”工作，思想政治工作在改革方案推出前主要是思想动员，工作量约占改革工作总量的1/3；在方案推出中，主要是宣传教育和通过“职代会”、“全局员工大会”等一定的会议统一思想，工作量约占改革工作总量的1/2；在定编定员、“薪酬制度”实施阶段，工作量约占改革工作总量的1/4。而企业改革的重头戏是最后阶段，而牵头、布置的部门均为人力资源部；再如技术维护部的中心工作是保证全省长途光缆线路安全畅通，围绕这个中心任务的10个市线务局、38个线务分局在一系列工作中产生的思想问题，均由做工作的主体局长或部门主任去解决。因此，企业思想政治工作在改革各阶段应该围绕并服务于工作中的多个环节开展，而思想政治工作者由于分工的不同，又无从介入其中。从而，形成了企业思想政治工作由部门管理、各司其责、齐抓共管的新格局。

3、价值实现形成的新变化。

过去由于思想政治工作产生的特定环境和特点决定了思想政治工作比较有权威，而当社会主义市场经济处在不完善的过程中，国有企业改革的深入带来的利益关系的调整，一方面促进了员工思想观念、价值观念发生积极的变化，推动了思想的解放，另一方面也多层次、多角度地影响到员工的价值观和道德观，使员工的思想变得错综复杂、多元交织，呈现出独立性、选择性、多变性，这些都会给企业思想政治工作的认同带来差异。表现在问卷中如⑴、当问及“在**长线工作，你最关心的是”：（七项中限选两项），选择“加快改革步伐，提高企业竞争力”的占60%，“提高薪酬”占61%；⑵、当问及你人生中的最大心愿是什么？（六项中限选两项）选择“家庭幸福”占42%；“事业成功”占39%；⑶、当问及“当前你工作和生活中的最大忧虑是什么？”选择“薪酬低，积蓄少，难于应付消费”的占31%，“担心下岗失去工作”的占25%；⑷、当问及“你希望开展党的思想政治工作采取的方式有”（七项限选三项）选择“举办培训班”44%，“外出参观学习”占42%，“组织学习讨论”37%。而传统的“开展文体活动”、“听讲座”、“召开座谈会”、“看电影、电视”分别占26%、19%、16%、10%；⑸、当问及“你平时在工作生活中，谈论最多的话题是什么？”（限选一项）选择“企业改革、发展中的问题”的占61%，“国际、国内突发事件”11%，“党和国家大事”9%。“家庭生活问题”5%，“同志关系问题”便没人问起。

四、问题及原因分析。

在调查中，我们感到，长线企业思想政治工作当前面临的突出矛盾反映出三大问题：

1．薪酬问题。随着企业改革的不断深入，在劳资分配上出现了不少思想问题，造成员工积极性受挫。一是“薪酬制度”的不完善，使一部分员工工作量加大，收入反而下降，这时，理解改革的忍着分配上的不公正，继续埋头工作；不理解改革的就消极怠工；表现在问卷中有：⑴、当问及“在企业改革发展中你最担心的问题是什么”，选择“收入下降”的占50%，居本题之最。⑵、当问及“请选择你对自己现在岗位和收入的满意程度”：选择“非常满意”仅占14%，“比较满意”占43%，“不满意”占31%；二是实业回归人员由于主业岗位有限，竞争不力，在人员安排和薪酬上情绪很大，出现了这些人失落感加剧，潜在着不稳定因素。

2、员工素质问题。改革触动最大的就是员工的切身利益，因为改革，员工的薪酬距离拉开，待遇拉开，管理人员能上能下，员工队伍能进能出的动态人力资源管理体制逐步形成。如果思想政治工作跟不上形势发展的需要，就会出现党员干部模范作用不显、员工队伍思想混乱的现象。问卷中如：⑴、当问及“你认为企业党员的先锋模范作用发挥得如何？”（限选一项）选择“很好”的占33%，选择“与非党员工没有区别”的占58%；⑵、当问及“你认为目前本单位存在的主要问题是”：选择“领导班子问题”占9%，选择“规章制度的贯彻、落实和执行问题”的占46%，选择“员工素质问题”占38%；

3、队伍薄弱问题。一是人员匮乏。在多次的企业改革后，政工队伍近年来显现出高度兼职的状态，人员匮乏的情况基层犹为明显，有的同志说，“过去是多数人做少数人的思想政治工作，现在成了少数人做多数人的思想政治工作”。由于人数少，工作中只能忙于应付，难以很好地承担起企业思想政治工作的繁重任务。二是思想不稳定。在政工干部中，年纪大点的是安心又担心（怕被减员了），年轻的是既不安心又不专心（怕学不到专业知识），有的勉强担任政工工作的又得过且过，不思进取。三是基础水平下降。队伍的减少影响到思想政治工作的水平和质量，而近年来企业对员工的培训重点在专业技术岗位上，政工干部长期缺少必要的“充电”培训，信息获取也不比其他岗位员工更有优势，导致了政工干部总体的基础水平有所降低，难以有大的作为。有的同志担心，随着员工知识水平的提高，很可能出现做思想政治工作的人能力水平不如工作对象的尴尬局面。四是工作积极性受挫。近几年来，由于中国电信市场竞争日益激烈，企业忙于日常的生产经营工作和不断地改革工作，面对纷繁的实际问题，感到思想政治工作“远水救不了近火”、“出不了效益”，于是将思想政治工作当作点缀，可有可无或束之高阁。这样不同程度地贬低了思想政治工作的地位和作用，使政工干部心灰意懒，部分同志感到难有作为，认为没有必要再花大力气去学习提高，满足于能够应付日常工作。如果客观地从政工人员的力量配备来看，也几乎处于超负荷的状态，只能应付一般要求的工作，无暇去思考开拓、创新方面的问题。

五、思路与对策

充分认识当前思想政治工作的重要性，找准定位，实现创新，是**长线当前思想政治工作有所作为的前提。思想政治工作要采取主动态势，改变只“唯书”、“唯文件”的工作方式，从自我循环的“小政工”向齐抓共管的“大政工”转变，要实现体制、机制、内容、手段的创新。

1、改进组织体制，完善运行机制。一切政治教育活动能否正常进行以及效率如何、效果如何，首先取决于体制和机制的设计是否科学、合理、便捷，这种运行机制是否顺畅、灵活、高效。加强企业思想政治工作不仅是一个意识问题、方法问题，从长远起作用的角度认识，更是一个体制和机制问题。一般情况下，人们讨论得比较多的是工作层面的不足，而对制度层面的薄弱环节容易忽视，而实际上企业思想政治工作与企业管理工作的相脱离，是造成工作不到位、缺乏力度、得不到应有重视的一个重要原因。现实中有这样一种现象：在企业中思想政治工作仅仅是一小部分政工干部的事，而绝大部分的管理者是“不做”思想政治工作的。这种割裂工作的做法所带来的不利影响非常深。其实，企业政工干部队伍是思想政治工作的组织者、协调者、保证者、监督者，但不是唯一的承担者和实施者；企业的所有管理部门和人员，或者说每一个"带兵的人"，都是思想政治工作者，在开展业务，搞好工作的同时，带好队伍，做好思想政治工作，是每一位管理者不可分割的工作内容和不可推卸的责任。正如此，长线企业有技术维护部、有计划财务部，但企业的长途线路的管理和降本增效工作不是一个处室的事。因此，在部署行政工作的同时首先考虑到有可能出现的思想问题，并采取积极的教育和疏导工作，从自我循环的“小政工”向齐抓共管的“大政工”转变，以保证行政工作的顺利进展。二是在领导层面，要加强对党员领导干部的综合素质培养，把思想政治工作纳入年度考核内容之中。三是在操作层面，对政工人员，加强培训、合理流动、妥善安排，使政工干部学有提高、干有信心、走有所归。并且当前要有一定的政策鼓励青年优秀人才到政工岗位锻炼，提高政工干部的待遇。

电信整改措施范文篇2

依托一种文化

为什么说思想政治工作的开展要紧密依托企业文化的建设呢？这是因为：企业文化和思想政治工作有着紧密的内在联系。它们有共同的出发点，都服务于经济建设这个中心，都是为了企业的经济效益和社会效益，都是为了激励和调动员工的积极性和创造性，都是为了凝聚和团结员工为企业的共同目标而奋斗。企业文化对于思想政治工作而言，不仅可以开阔视野、注入新的活力，使方式、方法更加多样化，而且可使之跳出过去那种“大而空”的怪圈，摆脱形式主义，使工作目标更加具体化和个性化。

电信企业文化融合了中国电信近百年企业发展的深厚文化底蕴和国外先进的管理经验，是经济工作和思想政治工作的最佳结合点。它用一种先进的富有人性色彩的新型电信企业管理理念直接运用于经济活动的全过程。它强调电信企业在经济管理活动中要以人为本，着重于员工精神的激励和引导，从而形成更高层次的精神理念和价值体系。这与思想政治工作坚持尊重人、理解人、关心人、调动人的积极性的原则是一致的，二者兼容互补，共同为电信企业生产发展服务。世界上先进的电信企业管理理论，越来越重视“柔性管理”、“文化管理”，实际上包含了思想政治工作的内涵。

电信企业文化是思想政治工作的良好载体。它通过组织各种形象、生动、活泼、易于被群众接受的电信企业文化活动，使思想政治工作在潜移默化中对职工进行了理想、信念、道德、纪律和价值教育，充分发挥思想政治工作的导向、凝聚、激励和保证等任用，并使职工的敬业精神和道德情操得到激发和提高，从而创造出和谐的环境，促进电信企业的发展。

实施两项战略

一、在企业的思想政治工作中实施“三个代表”的品牌战略。

在新的历史条件下，电信企业面临着繁重、艰巨的改革和发展任务，生存和发展的环境不确定性越来越大，电信市场的竞争更为激烈，员工的思想问题呈现多元化、复杂化倾向，这就要求企业的管理者在深刻认识企业思想政治工作面临的新形势、新任务、新情况、新问题，全面贯彻和落实“三个代表”重要思想，以“三个代表”思想为企业思想政治工作的品牌，做到：

（一）以促进电信企业先进生产力的发展作为电信企业思想政治工作的着眼点。电信企业是一个经济组织，中心任务是组织生产经营，发展生产力，取得最大经济效益。目前，我们电信企业面临着生产经营的深化改革的繁重和艰巨任务，因此，电信企业思想政治工作要服从和服务于生产经营和改革发展这个中心，并紧密围绕这个中心来开展。即通过加强思想道德教育，用科学的理论武装人，用正确的舆论引导人，提高职工的素质，理顺职工情绪，调动职工的积极性和创造性，进而发展电信企业的生产力，提高生产效率和经济效益，促进生产经营和改革发展各项任务的完成。

（二）以弘扬先进文化作为电信企业思想政治工作的出发点。在电信企业进入制度创新的改革攻坚阶段，努力求生存、求发展的新形势下，干部员工的思想非常活跃，不同的价值观相互交锋，新旧观念激烈碰撞。员工思想上存在着“理想信念淡漠，信仰发生危机、信念出现危机”的倾向。企业思想政治工作必须坚持以马克思主义为指导，坚持“唱响主旋律、打好主动仗”的工作方针，紧密结合干部群众的思想实际，把先进性和广泛性要求有机结合起来，突出加强理想信念教育，并通过强有力的思想政治工作措施，提高企业凝聚力和向心力，促进企业物质文明和精神文明的协调发展。

（三）以维护和实现员工的根本利益作为电信企业思想政治工作的落脚点。党的思想政治工作在任何时候任何情况下，都必须和党的其他工作一样把维护和实现人民群众的根本利益作为自己的出发点和落脚点，这是永葆思想政治工作的强大生命力之所在。新时期电信企业的思想政治工作，必须紧紧围绕维护和实现企业员工的最根本利益来进行。当前企业内员工中存在的思想问题，有相当一部分是由于存在实际困难、矛盾和问题得不到妥善解决而引起的。因此，要切实转变工作作风，倾听员工的呼声，关心员工的疾苦，为员工排忧解难，把党和企业的温暖及时送到职员工的心坎里，用全心全意为人民服务的实际行动对员工进行教育感化。

二、在电信企业的发展中实施“服务理念”的品牌战略。

长期以来，人们认为思想政治工作属于企业“精神文明”建设范畴，无法融入企业的“物质文明”建设过程中。其实在现代企业的物质建设过程中，打造优秀的质量和品牌已经成为其主体建设目标。这是因为：质量是现代企业在竞争中取胜的法宝，无论是产品还是服务，质量的差异已经成为企业的标签；而与质量同等重要的品质因素就是品牌。为什么麦当劳、海尔、联想电脑等知名企业都拥有长期稳定的客户群体？原因就在于企业品牌所散发的魅力。而企业的品牌是一个层面丰富、环节复杂的过程，比如：以客户愉悦的设计思路进行产品广告和服务宣传、营造符合消费心理的服务环境、强化顾客和员工对产品品牌价值的认同，激励员工为提升品牌而更加注重日常的行为等等，这些都是属于企业的思想政治工作范畴内的。

在电信企业中，由于电信行业是服务性行业，其本质就是利用电信技术、信息技术等高新技术手段满足客户的通信需求。因此电信业的“产品”本身就是服务。这一特性决定了电信企业必须重视和强调服务。因此电信企业的思想政治工作就必须要在企业员工中宣传规范的经营方式，倡导优质服务，在员工思想上牢固树立“用户至上，用心服务”的品牌服务理念，满足客户对电信企业产品、服务的需求，从电信企业提供的产品服务中获得最大的使用价值和愉悦享受。

同时思想政治工作也要配合经营部门做好业务广告和企业品牌宣传，搞好电信企业的社会攻关活动，灵活地在整个电信企业的“品牌塑造”中发挥出自身特长。

坚持三个有利

在新的形势下，面对电信企业改革过程中出现的各种矛盾和各类问题，要为电信企业改革提供可靠的思想保证就必须坚持做到思想政治工作的三个有利：

一、要坚持思想政治工作有利于现代企业制度建设的原则

建立现代企业制度是电信企业改革的方向。现代企业制度建设对于员工来说，是一个新事物，员工对此的思想认识和观念还没有转过来，部分员工担心电信企业上市后，股份发生变化，“企业会卸包袱，员工会无依靠，生活难保障”。因此，在决定电信企业改革能否顺利进行的关键时刻，思想政治工作必须起到有利于企业改革的作用，使改革的各项政策、措施得到广大员工的理解和认可。

二、要坚持思想政治工作有利于企业和社会的稳定

改革、发展、稳定是相互联系、相互作用、相互统一的整体，离开了企业和社会的稳定，企业的改革和发展也只能是一句空话。因此，企业思想政治工作要服从、服务于稳定的大局。做好广大员工的宣传、解释工作，引导员工正确认识岗位变动是企业改革中实行以市场为取向、竞争上岗所决定的，帮助他们树立“劳动岗位择人”的新观念，提高服从组织安排的自觉性。同时，有效地解决富余人员分流问题，避免矛盾的激化，维护企业和社会的稳定。

三、要坚持思想政治工作有利于员工物质和文化生活的提高

企业改革能否得到员工的拥护和支持，还要看员工在改革中是否得到实惠，是否有利于员工物质文化生活的提高。因此，在电信企业改革中，思想政治工作更不能脱离员工实际生活需要，必须把为员工办实事、办好事，提高员工的物质文化生活水平贯穿思想政治工作的全过程。要在改革中妥善解决员工关心的福利、住房、医疗保险等问题；并在改革的过程中使员工亲身体验到改革的效益；同时在企业内部营造良好的企业文化氛围，培养员工团结向上、积极进取的企业精神。

积极推进“四化”

在新的形势下，企业的思想政治工作要融入到企业的改革和发展中，就必须积极推进“四化”（亲情化、层次化、个性化、效益化）进程，才能不断增强思想政治工作的生机和活力，在推进电信企业跨越式发展中，发挥作用，展示作为。

一、思想政治工作要体现亲情化。“理解人、关心人、尊重人”是思想政治工作的基本原则之一。心理学研究证明，人们在工作和生活中，都有得到企业和他人关怀帮助的愿望。遵循思想政治工作基本原则，满足人们的心理需求，使工作具有亲和力，最重要的途径就是开展亲情化的工作。首先要在感情上亲近员工，要要善于“换位”思考问题，说服教育要人情人理，让人心悦诚服，感到温暖。其次，要在工作中尊重员工，做到平等相待、和蔼友善、以情感人、以理服人。再次，要在生活上关心员工。同志指出：要时刻把群众的安危冷暖挂在心上，对群众生产生活面临的这样那样的困难，特别是困难群众遇到的实际问题，“一定要带着浓厚的感情帮助解决”。各单位、各部门要把开展“送温暖”工程作为关爱员工、体现亲情的重要途径，使之制度化、经常化，积极帮助职工解决好生产生活等方面的困难，不断增强思想政治工作实效。

二、思想政治工作要讲究层次化。思想政治工作的对象众多、内容广泛，做好思想政治工作，不能千篇一律，笼统去抓，必须区分层次，有的放矢。一是针对不同教育客体制定不同的标准和要求，对党员干部特别是领导干部，必须高标准、严要求；对普通党员的先进分子，要有相对较高的标准和要求；对广大员工，则要注意广泛性和可行性，做到不脱离群众，不远离现实。二是针对不同的教育内容，从宏观和微观两个方面入手，既讲“大道理”，也讲“小道理”。即要从微观层面上，循循善诱地把电信企业管理、改革的举措等“小道理”讲清、讲透，使干部职工明事理、尽职责，又要从宏观层面上旗帜鲜明地把党的方针政策等“大道理”讲明、讲深，使干部员工立大志、创大业，为电信企业改革发展提供不竭动力。

电信整改措施范文篇3

一、基层电信思想政治工作“两种关系”

1、政治工作与生产工作关系。在县局日常工作中会碰到这样一个棘手的问题，党支部决定在今天召开思想政治工作会，而局里生产经营工作要急着开会布置，结果是前者让给后者，也许一拖五六天，也许从此就把思想政治工作会挤掉了。即使硬要二会合一会，也是思想工作了“草”，生产经营没完没了，后者冲淡了前者，久而久之，局里员工对思想政治工作的重要性逐渐淡化，连少数干部也把这项工作看成可有可无，可抓可放。

2、政工人员与行政人员关系。行政领导叫政工人员干某项行政方面的工作，政工人员一般会放下手头的工作，迅速去做。有时政工领导安排行政人员做某项政工方面的工作，相当一部分行政人员也可能借手头工作忙而推辞。据笔者在县局工作十几年观察了解，在政工人员中有三种心态：一是羡慕行政人员有实权有实惠的同时，思想深处潜伏着自视清高不屑配合的暗流；二是觉得干政工虚多实少，内心有委屈感、自卑感；三是个别政工人员认为干这一行，不管物不管钱，办事不自然。致使部分政工人员工作消极，人心思动。在行政人员中则大都存有重生产经营，轻思想政治工作的倾向，他们认为抓生产经营是真功夫，硬本领，只要生产经营搞好了，员工思想有点毛病也无妨。因此对电信企业一些教育、学习以及文化娱乐活动等不愿关心和配合，甚至说话办事以老大自居，瞧不起政工人员。

上述两种关系的不协调、不融洽，导致员工队伍思想混乱，经济效益和通信质量提高不快，直接影响电信企业思想政治工作深入开展，也是产生目前下列难点的根源。

二、基层电信思想政治工作“三大难点”

笔者认为，目前在基层电信做好员工的思想政治工作有“三难”。

一是制度难落实。目前，在基层电信思想政治工作的规章制度有理论学习、民主生活会、思想分析会、后进员工帮教、党员联系等各项制度，再加上工会、协会、共青团的制度总计不下10余种，如能善始善终落到实处，也能较好地保证企业的向心力和凝聚力。从这几年实际情况看，上述规章制度几乎没有几项能落到实处。以某县局为例，今年9个多月来民主生活会只有党支部召开一次，次数是落实了，但每次半天有二分之一是讨论生产经营工作，政治理论学习每月一次基本未落实，9个月来没有上好一次党课，其他制度只是在写年终总结时找出来看看。平时无人过问，别说全局员工，就连个别干部也搞不清局里有哪几项思想政治工作制度。

二是渠道难疏通。在基层电信工作，只要一说起思想政治工作，都认为是领导和政工人员的事，其他人无关紧要。令人不解的是在一些部、室、班及支局所长职责上都缺少思想政治工作这一条，政治工作仅局限在少数人身上，造成了企业思想政治工作渠道阻塞，仅凭政工人员的力量，无论怎样高明也难将整个渠道疏通。

三是方法难寻找。电信改革不断发展，给基层电信员工的思想观念带来方方面面的变化。过去少有的平等、民主、人才、法制等一系列观念在员工中产生并不断强化。在这种情况下，倘若我们的工作方式方法还是几十年一贯制，上课我讲你听，谈心我打你通，员工就会感到人格不平等，心理不平衡，产生逆反心理，这样工作就不好做。难怪许多企业领导人都感叹现在思想工作是“老办法不灵，新办法不明，软了不吃，硬了不行”。

此外，在基层政工人员的配备，专业水平的提高等也是比较难解决的辣手问题。

三、做好基层电信思想政治工作“四点对策”

针对上述思想政治工作“两种”关系和“三大”难点，我们只有紧紧围绕生产经营这个中心，以调动员工积极性，提高电信企业效益为目的，从尊重人、理解人、关心人角度出发，把思想政治工作渗透到生产经营活动的每个环节、每个人。这样，关系才能处理得融洽，难点才能够攻克，为此，笔者认为四点对策是：

第一、要弄清关系，分清主次，提高政工队伍素质。如果把企业比做一个人，生产经营就是筋骨肌肉，思想政治工作就是血脉，前者缺少后者会枯萎衰竭，后者离开前者，就无所凭依。只有二者有机地结合才能生机勃勃。在基层电信企业，各项工作都要抓。往往生产经营工作一忙就把思想政治工作冲淡。如果企业主要领导人头脑不清醒，眉毛胡子一把抓，就会顾此失彼，就会越忙越乱越有意见。只有分清主次把思想政治工作科学地融入管理工作中，在安排工作中，做到统筹兼顾，合理调节；在组织领导上，做到分工有侧重，职责要分明；在具体工作时，做到分工不分家，重担一起挑。从事电信企业思想政治工作的同志要善于在生产经营活动中了解员工的思想，保证企业的生产经营朝着稳健的方向发展。同时，加强对一般干部思想道德和业务技术素质教育。对政工干部的选配要坚持“四化”标准，特别强调革命化和专业化，切不可把政工岗位当成养老院、疗养院。对不称职的要及时调整，保持政工队伍的纯洁性。

第二、要科学管理，健全制度，保证措施落到实处。首先要把管理搞好，生产有生产制度，经营有经营制度，思想政治工作有思想政治工作制度，还有保证制度和执行制度。在制度面前人人平等，都按制度办，各项工作都有条不紊地进行，从而使基层电信企业各项规章措施落到实处。其次，制度要健全，但不能制度泛监。再次，要在局务公开栏把住房分配、工资调整、岗位考核等企业重大问题及时公开，增加企业管理的透明度，使员工自觉拥护各项制度的执行。笔者根据县局实际，各项制度可以修订为三项，一是民主生活会制度，最好一季一次，从支书到支委、从党员到建党对象，都要参加。会上既要交流思想，又要开展批评和自我批评。针对有苗头、倾向性的问题，根据不同层次的党员干部、员工采取不同的方法，有的放矢地进行教育，做好思想转化工作。二是思想分析会制度，针对不同时期，不同工作任务，分析干部员工的思想动态，议定出有针对性的“三讲”和“三个代表”学习活动，教育要在深入上下功夫，不拘形式、不走过场。三是干部廉洁勤政制度。电信企业领导作为社会和人民的公仆，应成为加强精神文明建设，促进社会风气健康发展的带头人。旗帜鲜明地深入开展反腐败斗争，提高拒腐防变能力，做到克已自律，清政办事，面向员工、面向实际，从会议之中，应酬之中解脱出来，要经常深入到支（局）所员工之中去调研，了解基层员工的实际想法，真正满腔热忱地带领全局员工努力工作。

第三、要健全网络，疏通渠道，加强政治工作渗透性。同人体血脉一样，思想政治工作也应有动脉、静脉、毛细血管这样一张精密的网络，人体有一处肌肤血流不畅，这一处就会出毛病，而企业思想政治工作网如漏掉一个部位一个人，那这个部位这个人就可能掉队落伍犯错误。目前，县局的这张网还很不严密，农村支局所漏洞最大，除了检查人员，其他管理人员很少下去。致使一些偏远支局，变成了被遗忘的角落。近年来，一些县局发生的一些问题大多在农村支（局）所。因此，应该明确地在党政工团各级的干部职责上规定下基层时间，找员工谈心次数，从书记到党员、从局长到支局所长，从工会、老协、团支部到小组长，人人都有围绕生产经营做好思想政治工作的职责。这样通过布置、检查、督促工作，使上下左右，纵横交错的思想政治工作网联成一体，互相沟通，正确的思想政治之水源源不断地流通各个环节，渗透到每个员工心田，电信企业之树自然就充满生机。

电信整改措施范文篇4

一、要诚信待人。人与人打交道，一定要坦诚以待，不管对有求于自己的人还是与自己有意见的人，都应保持一颗平常心，以诚相见，罗曼?罗兰说：“真实的东西，才是最美的，它不会使人失望，叫人对未来充满信心。”现实生活的确如此。当你真诚地、坦率地向对方表明自己的态度或者征求对方意见，而不是居高临下，闪烁其词，你就会获得对方的信任，相互产生一种良好道德，答应和许诺了别人的事，一定要予以兑现，即使一时办不到，只要及时给对方说明，也能获得对方的理解和通融。今天，在竞争激烈的商海中，许多有见识的创业者都把诚信作为经营之本，制胜之道。从思想政治工作的角度来看，诚信是建立人与人友谊和信任的桥梁，是开启人们心灵的一把金钥匙。

二、要品格正人。德国著名诗人、思想家歌德说：“品行就是一面镜子，从着上面可以照出每一个人的形象。”作为思想政治工作者，特别是一位领导者的端正品行，是教育他人的最好示范。品格，是一种力量；品格，具有不可抵御的魅力。雷锋同志，只是六十年代一名普通的年轻战士，为什么至今社会和人民群众还在颂扬和学习他的精神，雷锋精神为什么能跨越时代，最主要是在雷锋身上体现出的那种全心全意为人民服务的高尚品德和人格魅力征服了人心。正人先正己，要求别人做到的事情自己先做到，这样的思想政治工作才具有说服力，才具有真正的魅力。人到无求品自高。每一个干部都要不断学习，不断加深自己的品行修养，把个人的理想追求置身于无限的为人民服务之中，那么群众就一定会举重你，信任你和支持你，你也能从中享受到工作的快乐。

三、要法理服人。做思想政治工作，是与人心灵沟通的工作，只能以理服人、以情动人，而决不可以势压人、以利诱人。今天，我们国家正在朝着建设一个文明、民主、法制的社会前进，思想政治工作也应适应这一新的形势。学法、讲法、懂法、知法、守法，不仅是对每一个社会公民的要求，也是对思想政治工作的思路和方式提出的新的要求。因此，在新的历史时期，做好思想政治工作，不单是讲道理，而且应懂法制，讲法律，要以法服人，这样，才能使思想政治工作既是具情感而有更具理性，使人更加心悦诚服。

电信整改措施范文篇5

近几年来，我公司一直视服务质量为工作的基本，并具体将“用户至上、用心服务”的服务理念落实到工作的每一个环节当中。作为电信企业，由于服务性强，就更加要求我们在工作中要热情服务，保持良好的工作作风。公务员之家，全国公务员共同天地

为认真落实市委、市政府关于开展改善发展软环境活动的相关决定，我公司党委就整改方案的草拟进行了认真部署，各部门认真学习有关文件，联系各自的实际情况，深入讨论研究，并将相关认识付诸实践。大家一致认为，在当前市场经济快速发展、竞争激烈的情况下软环境建设尤其重要，加强软环境建设同招商引资经济发展紧密相连。改善发展软环境必须从每个人做起，这需要加强日常的政治学习和业务学习，更要求业务技术的熟练。需要进一步明确了服务意识、服务态度、服务效益三者之间的利害关系。同时大家也找出了日常工作的不足及存在的问题，清楚地认识到要搞好发展软环境并非三言两语和四戒五律就能解决，贵在思想观念的转变和坚持不懈的努力。要制订切实可行的计划才能把服务工作做到实处，从我做起，人人争做我就是软环境的模范，以实际行动为我县的软环境建设贡献一份力量。

电信部门是一个以信息服务为主的对外服务部门，我们要充分认识到自己工作的重要性，在团结、服务、创新、求实的企业精神指导下，发扬成绩找出不足，人人争取为洪泽发展软环境献上一束鲜花。在我们的对外服务工作中应该体现出一种新观念、新意识、新技术，我们认为在改善投资软环境的过程中，改善服务态度固然非常重要，但是改善软环境的现代化，特别是服务手段的现代化，把改善服务软环境的内容进一步深入也是非常重要的。它一方面适应社会信息化水平的发展，另一方面通过加大技术投入，还可大幅度地提高服务水平和根除传统服务手段的一些本身无法克服的弊病。结合这次改善发展软环境大讨论，针对我们现有的工作，我们提出了以下几个方面的整改方案：

⒈在全公司范围内对各单位负责人进行民主测评，并进行戒勉谈话，强化软环境意识。

⒉积极实施劳动分配体制改革，广泛开展“为经济发展软环境建设服务，树立行业新风”活动，继续开展正反服务明星评比活动。

⒊进一步改善服务态度，本着用户至上、用心服务的原则，尽可能地满足用户的需求，做到细致周到。主动地去为用户服务，做好重要用户尤其是外商用户的回访工作，经常与用户交流，不能被动地按用户的要求去做，多搞些有特色的服务内容，来吸引客户。比如，为外商在因特网上免费做宣传，栏目的设置紧紧依靠服务对象，如家政服务、人才服务等。

⒋提高人员素质，提供高水平服务。我们要多加强学习，不断充实自己。多掌握一些技术，可以进一步提高我们的服务质量。

⒌加强规章制度的建立，树立依法办事的意识，增加透明度，减少人为的因素，这是软环境改善的根本保证。

⒍进一步深化改革，对现有的服务内容、服务手段、服务方法、服务流程等进行深入的分析和研究，结合市场的需要大胆改革。电信服务工作的好坏会直接影响洪泽对外的整体形象。虽然我们一直在不断改进和完善我们的服务工作，取得了一定成绩，但是我们还是要借这次活动的东风，下大力气，使我们的服务工作再上一个新台阶。

以下是我公司的具体实施方案：

为加强对我公司电信服务质量的管理，维护电信企业形象，督促所有员工严格遵守国家和电信主管部门的有关政策、法规，树立用户至上、用心服务的理念，使电信服务质量管理和监督更加系统化、规范化，特制订本公司员工文明服务行为规范及考核细则：

⒈所有职工分别按营业人员、电话装移机施工、电话障碍查修人员、特服台及内勤人员文明服务行为规范进行考核。

（）以子项目标为考核对象。

（）考核基准为分。

⒉奖罚标准：

（）得分在分的职工发给当月文明服务奖（基数元），以此为基准进行折算，超过分仍按分考核计发。

（）若得分在分以下（不含分）的职工不得奖。

（）违反服务纪律实行一票否决不得奖

⒊考核得分计算方法：

每个子项目标月底完成后可得其基准分，未完成的子项目标不得该基准分。

⒋本考核细则与《＊＊市电信公司服务监督检查考核管理办法》如有抵触之处，以本细则为准。

营业人员文明服务行为规范

一、仪表仪容（分）

⒈营业人员上岗必须穿着省公司统一规定的服装。着装整洁，钮扣齐全。不准穿拖鞋。（分）

⒉营业人员上岗必须在左胸上方端正地佩带工号卡。

（分）

⒊营业人员上岗应仪容端庄，保持良好的个人卫生习惯。男职工不留长发，不留胡须；女职工头发梳理整齐，不施浓妆。不佩戴不当饰物。（分）

二、态度用语（分）

⒈营业人员在服务工作中应精神饱满；接待客户应态度热情，诚恳，有礼貌；与客户对话时应面向客户，正视对方；可适时站立服务，以示客户的热情和尊重。不得冷淡、怠慢客户。（分）

⒉营业人员在服务工作中应说普通话；应根据客户的性别、年龄等情况适当称呼；应主动、自如地使用您好、请、谢谢、对不起、再见等文明服务用语。（分）

⒊营业人员在服务工作中不得对客户流露出不满或不耐烦情绪，当客户态度不好或不礼貌时，要忍耐克制，得理让人，有理也不与客户争辩。必要进可请值班长解决与客户的矛盾。（分）

⒋当客户临近本台席时，营业人员应向客户主动招呼，或微笑、点头致意，询问客户需要办理何种业务。当客户办完业务离去时，营业人员应以礼貌用语或点头致意送走客户。（分）

⒌当客户所要办理的业务不属本台席时，营业人员应为客户准确指明其所要办业务的台席位置，不得用笼统的语言或不明确的手势支走客户。（分）

⒍当客户向营业人员提出询问时，营业人员应热情、及时地回答或解答客户的询问；如遇客户表达式不清楚，营业人员应耐心问明，不得简单草率、搪塞敷衍客户。回答或解答客户问题，应避免使用内部术语。（分）

⒎当客户着急催促时，营业人员既要加快业务处理速度，又应语气温和地请客户谅解。（分）

⒏当客户办理业务手续动作太慢时，营业人员可语气温和地商请或协助客户提高速度，不可催促客户。

（分）

、当客户办理或使用电信业务有困难时，营业人员应以适当方式给予热情帮助。（分）

、当客户办理业务手续不符合有关规定或使用业务不当时，营业人员应耐心指导。（分）

⒈当客户提出超出业务规定、不能满足的要求时，营业人员应有礼貌地解释清楚，请客户谅解。（分）

⒉营业人员工作有差错时应及时纠正，诚恳接受客户批评，当面主动向客户道歉。（分）

三、举止操作（分）

⒈营业人员在台席前应坐姿端正，不仰靠椅背，不得将腿翘在桌椅上，不得趴在工作台上休息，站立时不叉腰，不抱胸，不斜依他物，不得坐在桌子或台席上，不得在营业厅内喧哗、打闹。（分）

⒉营业人员收付款项时必须唱收唱付；与客户钱物交接时应轻拿轻放，不抛不丢。（分）

⒊营业人员办理业务时应先外后内、先简后繁，照顾老弱病残和带小孩的客户，减少客户等候时间。

（分）

⒋当本台席前办理业务的客户较多时，营业人员应注意客户的先后顺序，或适当引导客户遵守秩序，避免发生矛盾。（分）

四、服务纪律（分）

⒈营业人员在服务工作中不准使用服务忌语，不准顶撞、责备、训斥客户。（分）

⒉营业人员在营业时间内不准拒办应办的各项业务或拒绝向客户提供按规定可提供的查询资料；对已到营业终了时间仍滞留在营业厅内的客户，应予办理业务。

（分）

⒊营业人员在服务工作台不准擅离岗位，不准串岗闲聊或边处理业务边闲聊；不准在营业柜台内会客或做其他与工作无关的事，不准在营业厅内进食或吸烟；不准酒后上班。（分）

⒋营业人员必须严格执行统一制定的电信资费标准，严禁擅自立项收费或提高收费标准，严禁强迫或变相强迫客户使用高等级、高资费业务；严禁强迫客户购买公司售通信终端设备；严禁以各种名目搞搭配销售，严禁接受客户馈赠、报酬、回扣以及各种名目的好处费。严禁利用工作之便吃拿卡要客户。

（分）

电话装移机施工、电话障碍查修人员文明服务行业规范

一、仪表仪容（分）

⒈施工、查修人员上岗时必须穿着配发的时令制服。不准穿拖鞋。不准敞怀作业。在客户室内不准戴墨镜。（分）

⒉施工、查修人员上岗时要在左胸上方端正地佩戴工号牌。（分）

⒊施工、查修人员上岗服务应仪容整洁，保持良好的个人卫生习惯。男职工不留长发，不留胡须，女职工头发梳理整齐，不施浓妆，不佩戴不当饰物。（分）

二、态度用语（分）

⒈施工、查修人员上门服务时应精神饱满，热情主动地向客户打招呼，说明来意。与客户对话时应正视对方，态度谦恭，有礼貌。（分）

⒉施工、查修人员在服务工作中应说普通话；应根据客户的性别、年龄等情况适当称呼；应主动、自如地使用您好、请、谢谢、对不起、再见等文明服务用语。

（分）

⒊施工、查修人员在服务工作中不论遇到何种情况都不准顶撞、责备客户，不得对客户流露出不满或不耐烦情绪。当客户态度不好或不礼貌时，应忍耐克制，得理让人，有理也不与客户争辩。如发生服务现场不能解决的问题，应向公司汇报，及时妥善处理。（分）

⒋施工、查修人员在服务工作中，对客户提出的要求，在符合规定、条件允许的情况下应予满足，遇客户多次提出或改变要求时，应不厌其烦；对客户的不当要求，应给予明确解释。请客户改变不当要求或请客户谅解。

（分）

⒌当客户提出业务、技术咨询时，施工、查修人员应正确、耐心地解答客户的问题，不得简单草率、搪塞敷衍客户。（分）

⒍当发现客户使用通信设备不当时，施工、查修人员庆热情指导客户正确使用。如果发现客户使用通信设备违反了有关规定，应态度和蔼地向客户宣传并要求客户遵守有关规定。（分）

⒎当遇特殊情况电话不能装通或故障不能修复时，施工、查修人员应向客户说明原因，取得客户谅解，并与客户商定再来施工或查修的时间。（分）

⒏施工、查修人员在工作中发生差错应及时纠正，并诚恳接受客户批评，当面主动向客户道歉。（分）

三、举止操作（分）公务员之家，全国公务员共同天地

⒈施工服务应先与客户预约。与客户联系时要用商量的口吻听取客户的意见和要求，照顾客户的方便。预约后要守信，因故变更要事先通知客户，并表示歉意。

（分）

⒉施工、查修人员工作前必须备足工具。不得让客户提供装移机工具。不得支使客户承担装移机劳务性工作。（分）

⒊施工、查修人员进入客户室内，应先敲门，敲门用力要适度，按门铃的时间要有适当间隔，不可按长铃。经客户同意的方可进门。客户不在家又未锁门时，不可擅自进入。（分）

⒋施工、查修人员进入客户室内不要东张西望，不得随意走动，不背靠他物站立，不叉腰，不抱胸，坐时不仰靠椅背。不得在服务现场打闹、喧哗。不得无故探问客户私事。未经客户同意，不得动用客户的设施物品。

（分）

⒌施工、查修人员应随身携带鞋套或一双干净鞋，以备进入客户家中服务时穿用。服务中要注意保持客户室内清洁，避免碰脏客户物品，工具包不得放在客户的床、沙发等生活设施上；施工现场做到人走地净；要注意爱护客户财物，搬移客户设施物品时，动作要轻稳，损坏客户设施物品应赔偿。（分）

⒍装移机施工应以客户满意为标准，客户签字后，方可完工。施工、查修人员工作结束后，应有礼貌地向客户告别，不得在客户室内无故逗留。（分）

四、服务纪律（分）

⒈施工、查修人员不准使用服务忌语，不准顶撞、责备、训斥客户。（分）

⒉施工、查修人员在班前和工作中不准喝酒。不准在客户室内抽烟、吃零食。（分）

⒊施工、查修人员在工作中不准接受客户的任何招待，不准利用工作之便索要或接受客户馈赠、报酬、回扣及各种名目的好处费。（分）

特服台及内勤人员文明服务行为规范

⒈人工特服台（、）及内勤人员电话应答客户的时限电长不超过十五秒钟，即铃响三声，必有应答。（分）

⒉电话应答客户时，必须使用普通话，统一规范用语：你好，洪泽电信＊＊部门，保持语气亲切、态度和蔼，语速适中，吐词清楚，用语简练，表达正确。

（分）

⒊与客户电话交流应主动、自如地使用您好、请、谢谢、对不起、再见等文明服务用语，不论遇到何种情况都不准顶撞、责备客户，不得对客户流露出不满或不耐烦情绪；不准使用服务忌语。（分）

⒋遇到客户不断提问时，应有问必答，不厌其烦。遇到疑难问题回答不了，应记录下来，及时转交相关部门处理。（分）

⒌遇到客户态度不好或受到客户责怪时，应忍耐克制，语气平稳，礼貌对话，得理让人，有理也不与客户争辩。（分）

电信整改措施范文篇6

根据信息产业部和国务院纠风办（信部联监［2004］115号）文件的要求和省里的统一部署，我市从今年6月开始，对电信行业的行风开展了民主评议活动。几个月来，在市委、市政府的正确领导下，市电信行业行风民主评议活动领导小组精心组织，评议代表认真工作，广大消费者热情参与，各电信经营单位积极配合。大家朝着一个共同的目标，为我市电信行业的行风建设付出了辛勤的劳动。刚才，有8位评议代表对我市4个电信经营企业进行了评议发言。这些评议发言，肯定了我市各电信经营单位在行风建设中的成绩，对进一步搞好行风建设提出了许多宝贵的意见；充分体现了评议代表对我市通信事业和消费者高度负责的精神，体现了积极推进我市信息产业发展的良好愿望。也为下一阶段整改工作的顺利进行打下了坚实的基础。下面，我受市电信行业民主评议行风活动领导小组的委托，做评议活动的综合发言。

一、对我市电信行业民主评议行风活动的回顾

总结前一段的工作，主要是做了以下六件事

㈠组织得当，积极争取领导支持

为了抓好这次电信行业民主评议行风活动，市委、市政府领导十分重视，多次聆听汇报，对活动的安排进行了部署；并组成了由市纪委、市经委、各电信经营单位主要负责人参加的行风民主评议领导小组。领导小组成立后，向全市有关单位和部门传达贯彻了全省电信行业民主评议行风会议精神。在7月9日召开的领导小组第一次会议上，市委副书记赵协卿同志到会做了重要讲话。对做好我市电信行业民主评议行风工作提出了三点要求：一是统一思想，明确任务。要充分认识电信行业行风评议工作开展的主要目的，是为了进一步提高电信行业的服务质量，使电信行业更好地为我市经济发展服务；保证我市电信行业的竞争健康有序地进行，确保国有资产的保值、增值。二是要严格标准、讲求实效。要根据中央和省的要求，结合我市的实际，制定一个有操作性的评议标准和方案，对评议代表的推荐要注意把好政治素质、业务素质关，代表的产生要有代表性和广泛性。三是要求被评的单位要以严肃认真的态度做好迎评工作。四是密切与省有关部门保持联系。这几个月来，领导小组办公室积极向省汇报工作，争取省里领导对我市电信行业民主评议行风活动的关心和支持，活动始终在省里的统一部署和安排下开展。10月22日，领导小组副组长范斌同志还带队专程到长沙，向省电信行业民主评议行风领导小组汇报，听取省里领导对活动的意见和要求。根据省里的要求，不断改进我们的工作。

㈡安排周密，详细制定活动计划

领导小组先后召开各种会议12次，对如何抓好这次活动进行了认真的研究，制定了我市电信行业民主评议行风活动方案。方案认真贯彻执行了国务院纠风办和信息产业部［2004］115号文件和省湘通联［2004］1号文件的精神，明确了这次活动的评议对象、评议内容、标准，明确了评议的目的。根据方案制定了合理的时间安排表，确保了评议活动按省里的统一部署安排进度、保证质量，根据时间安排表统一行动，从后勤保障、工作方法、宣传发动、处罚措施等方面制订了制度，并对评议领导小组成员和评议代表提出了纪律要求，保证公开、公平地进行评议。

㈢工作细致，认真选拔培训代表，

为了搞好这次评议活动，我们对评议代表进行了认真的推荐和严格的培训。经反复酝酿，推荐确定了我市18名电信行业行风评议代表。其中有市（县、区）人大代表、政协委员7名、消费者协会代表4名、电信专家2名、新闻媒体代表3名、基层代表2名。从代表的构成来看，有担任一定职务的各部门领导，有新闻单位的工作人员，也有来自基层的同志。这些代表来自各个不同的工作单位，但他们有一个共同点，就是对我市电信事业发展的高度责任感和事业心，有为广大消费者服务的满腔热情。为了使评议代表明确任务、适应工作。领导小组对评议代表进行了专门的培训。组织学习了《中华人民共和国电信条例》、《国务院办公厅转发信息产业部等部门〈关于进一步加强电信市场监管工作意见〉的通知》、信息产业部和国务院纠风办《关于2004年开展电信行业民主评议行风活动的实施意见》。向他们介绍了电信行业互联互通等方面的电信专业知识。经过培训，评议代表们明白了为什么要开展电信行业民主评议行风活动和怎么样履行自己的工作职责。同时，也对评议代表提出了纪律要求。

㈣宣传到位，广泛扩大社会影响

一是以多种方式进行全方位的宣传，加大活动的社会参与度。领导小组办公室设立了举报电话，并在新闻媒体上向社会公开。在新闻媒体上加大了对活动宣传报道的力度，先后在《娄底日报》、《娄底广播电视报》、《娄底晚报》、娄底电视台等新闻媒体上播发各种新闻10多条，对活动进行了详细的报道。让这次评议活动走出机关，走出电信经营单位的机房和营业厅，成为全市广大消费者关注的一件大事，成为广大群众都寄予厚望的一件好事。

二是在电信经营单位进行了广泛的动员。各单位对民主评议行风活动高度重视，把它作为提高企业管理水平，改进企业服务质量，增强企业竞争力的好机会；把民主评议活动摆在今年工作的重中之重，分别成立了行风民主评议领导小组，设立了专门的办公室，确定了评议活动落实的具体部门和责任人，制定了实施活动的具体措施。分别召开了民主评议行风活动的动员大会，在各自的单位进行了广泛的动员和全面的部署，明确了评议活动的指导思想、主要内容和工作安排。湖南电信娄底分公司为了鼓励员工参与这次评议活动，制定了一系列的激励措施；湖南移动娄底分公司把行风评议活动贯穿到企业管理的全过程，把活动纳入了年终考核的重要内容；中国联通印制了评议活动试卷，对每一个员工进行考试，考试不合格的取消奖金；中国铁通娄底分公司结合评议活动，组织了娄底铁通“服务之星”风采大赛。同时，各单位还采取办简报、出墙报等形式进行了宣传和发动。

㈤形式多样，精心组织各种活动

一是组织评议代表进行明查暗访。

8月份，领导小组办公室组织了评议代表到各电信企业登门走访，听取各单位活动进展情况的汇报。9月份，领导小组办公室和各评议代表还对各单位进行了不通报的暗访活动，10月份，领导小组办公室组织评议代表分成两个组，到各县、市（区）进行了检查。从检查和走访的情况来看，大多数电信经营单位对活动有布置，有安排，有要求、有措施。代表们对各电信经营单位对评议活动的重视程度，自查自纠的认真态度比较满意；对我市电信行业的优质服务和良好精神风貌有了深刻的印象，为我市电信行业的发展感到高兴和自豪。

二是组织代表进行互联互通情况的测试。活动开展以来，领导小组办公室要求评议代表使用手机、固定电话、各种IP卡，对各通信网间的互联互通情况进行了经常性的测拨，掌握第一手资料。有12位评议代表向办公室提交了测拨报告。领导小组办公室还组织了三次集中的测试，8月3日，测试时发现通信网间的互联互通情况不好，拨测的57个电话有半数以上不能通话，根据这个情况，领导小组办公室向各电信企业发出了整改通报，指出了存在的问题，责令查找原因，立即整改。8月底和9月份，领导小组办公室又组织进行了两次集中的测试，拨测了200多个电话，互联互通的情况有了很明显的改善，网间通信基本畅通。

三是发放调查问卷，广泛征求各电信用户的意见。我们向社会发放了调查问卷1000多份，社会各界对此反响热烈，广大消费者积极参与问卷调查。这些问卷现已全部回收，从问卷回答的情况来看，广大消费者对我市电信行业的行风建设比较满意，对电信经营单位给予了充分的肯定。他们提出了很多宝贵的中肯的意见，体现了消费者对我市电信经营单位的满腔热情，对电信事业发展充满信心。

㈥措施得力，倾心塑造企业新形象

各个单位对搞好这次民主评议行风活动，都有自己的新举措、新思路、新方式。如湖南电信娄底分公司全面加强监督管理，积极开展内部监督，虚心对待群众监督，认真搞好行业监督，主动接受社会监督。湖南移动娄底分公司提出了自我加压，开展了“挑战三分钟、服务精益求精、让您双倍放心”为主题的活动。在全省率先向社会承诺“话费误差、双倍返还”。并采取了将传输线路、精密空调及计算机终端设备交由第三方公司维护，全部乡镇基站聘请了基站联络员，将维护工作网络向社会延伸等措施。中国联通娄底分公司提出了将行风评议活动当成生命工程来抓的口号，把行风建设作为促进公司发展，改善通信质量，提升服务水平、优化公司经营环境的头等大事来抓。中国铁通娄底分公司提出了在行风建设中“五个不放过”的措施：即用户来电、来信、反映的问题未彻底解决不放过；重要问题没有彻底查清、没有结果不放过；行评过程中，查出的违纪事件没彻底处理不放过；查出来的问题，整改措施不到位不放过。员工、干部没有受到教育不放过。这些目标和措施，充分弘扬了我市电信经营单位对民主评议行风活动的高度热情，表达他们了搞好企业经营管理的坚强信心，体现他们了对消费者高度负责的认真态度，表明了他们保证行业内公平竞争的明确承诺。

二、落实责任、强化措施，建立我市电信行业行风建设的长效机制

我市电信行业民主评议行风活动有一个好的开局，但今后的路还很长，任务还很艰巨。要真正取得实效，关键在于整改，在于建立行风建设的长效机制。如果整改工作不到位，评议代表和消费者的意见和建议就难以落实，评议活动就会流于形式。如果机制不创新，对行风的监督就难以得到组织和制度的保证。领导小组办公室对活动下一阶段的工作进行了认真的研究，提出了建立和健全各项制度，认真抓好各项整改措施落实的意见。

㈠完善和落实整改措施

前一阶段，各单位通过认真的自查自纠，找到了自己存在的问题和不足；评议代表和广大群众也对电信行业的行风建设提出了很多宝贵的意见和有益的建议，我们要求各单位要认真对照检查，在下一阶段，要集中精力抓好整改工作，不能有丝毫的放松。要针对存在的问题和不足，紧紧围绕加强企业管理，提高服务水平，改善通信质量，确保互联互通这四方面，提出自己的整改措施，把整改的各项工作落到实处。改革要有新的举措，发展要有新的思路，服务要上新的台阶。领导小组办公室将在11月中旬，对各单位整改情况进行全面检查。

㈡巩固完善协调制度

市电信行业民主评议行风活动领导小组在大会之后，将召开各单位负责人会议，对互联互通、市场秩序、网间结算等方面的问题进行研究和讨论。协调各方面的矛盾，在求大同、存小异的基础上达成共识，健全约束监督制度，建立我市电信行业行风建设的长效机制，把这项工作，作为一项长期的任务来完成。建议充分发挥行业协会的作用，定期组织联席会议，讨论和研究行风建设中的重大问题。不仅电信经营单位的同志要参加，有关部门的同志也要参加，必要时，还可邀请消费者代表参加。

㈢强化监督管理机制

一是要建立健全自我约束机制。我们要求各单位要按照建立现代企业制度的标准，从员工队伍的管理、营业窗口的规范、互联互通的协调、通信网络的建设、投诉处理的反应、通讯质量的保障、网间结算的流程等方面，完善制度、明确责任、强化措施、加强考核。

二是要建立健全社会监督机制。为方便消费者投诉，听取广大群众对电信行业行风建设的意见，领导小组办公室设立的举报电话在活动结束后不撤销，继续保留。巩固评议代表制度，稳定评议代表队伍。代表们的代表证有效期限延长至2006年10月底，希望各位代表一如继往地关心和支持我市电信行业的行风建设。各电信经营单位要在新闻媒体上作出行风建设的公开承诺，主动接受社会的监督。

电信整改措施范文篇7

大会上的综合评议发言

各位领导、各位代表、同志们：

根据信息产业部和国务院纠风办（信部联监［］号）文件的要求和省里的统一部署，我市从今年月开始，对电信行业的行风开展了民主评议活动。几个月来，在市委、市政府的正确领导下，市电信行业行风民主评议活动领导小组精心组织，评议代表认真工作，广大消费者热情参与，各电信经营单位积极配合。大家朝着一个共同的目标，为我市电信行业的行风建设付出了辛勤的劳动。刚才，有位评议代表对我市个电信经营企业进行了评议发言。这些评议发言，肯定了我市各电信经营单位在行风建设中的成绩，对进一步搞好行风建设提出了许多宝贵的意见；充分体现了评议代表对我市通信事业和消费者高度负责的精神，体现了积极推进我市信息产业发展的良好愿望。也为下一阶段整改工作的顺利进行打下了坚实的基础。下面，我受市电信行业民主评议行风活动领导小组的委托，做评议活动的综合发言。

一、对我市电信行业民主评议行风活动的回顾

总结前一段的工作，主要是做了以下六件事公务员之家版权所有

㈠组织得当，积极争取领导支持

为了抓好这次电信行业民主评议行风活动，市委、市政府领导十分重视，多次聆听汇报，对活动的安排进行了部署；并组成了由市纪委、市经委、各电信经营单位主要负责人参加的行风民主评议领导小组。领导小组成立后，向全市有关单位和部门传达贯彻了全省电信行业民主评议行风会议精神。在月日召开的领导小组第一次会议上，市委副书记赵协卿同志到会做了重要讲话。对做好我市电信行业民主评议行风工作提出了三点要求：一是统一思想，明确任务。要充分认识电信行业行风评议工作开展的主要目的，是为了进一步提高电信行业的服务质量，使电信行业更好地为我市经济发展服务；保证我市电信行业的竞争健康有序地进行，确保国有资产的保值、增值。二是要严格标准、讲求实效。要根据中央和省的要求，结合我市的实际，制定一个有操作性的评议标准和方案，对评议代表的推荐要注意把好政治素质、业务素质关，代表的产生要有代表性和广泛性。三是要求被评的单位要以严肃认真的态度做好迎评工作。四是密切与省有关部门保持联系。这几个月来，领导小组办公室积极向省汇报工作，争取省里领导对我市电信行业民主评议行风活动的关心和支持，活动始终在省里的统一部署和安排下开展。月日，领导小组副组长范斌同志还带队专程到长沙，向省电信行业民主评议行风领导小组汇报，听取省里领导对活动的意见和要求。根据省里的要求，不断改进我们的工作。

㈡安排周密，详细制定活动计划

领导小组先后召开各种会议次，对如何抓好这次活动进行了认真的研究，制定了我市电信行业民主评议行风活动方案。方案认真贯彻执行了国务院纠风办和信息产业部［］号文件和省湘通联［］号文件的精神，明确了这次活动的评议对象、评议内容、标准，明确了评议的目的。根据方案制定了合理的时间安排表，确保了评议活动按省里的统一部署安排进度、保证质量，根据时间安排表统一行动，从后勤保障、工作方法、宣传发动、处罚措施等方面制订了制度，并对评议领导小组成员和评议代表提出了纪律要求，保证公开、公平地进行评议。

㈢工作细致，认真选拔培训代表，

为了搞好这次评议活动，我们对评议代表进行了认真的推荐和严格的培训。经反复酝酿，推荐确定了我市名电信行业行风评议代表。其中有市（县、区）人大代表、政协委员名、消费者协会代表名、电信专家名、新闻媒体代表名、基层代表名。从代表的构成来看，有担任一定职务的各部门领导，有新闻单位的工作人员，也有来自基层的同志。这些代表来自各个不同的工作单位，但他们有一个共同点，就是对我市电信事业发展的高度责任感和事业心，有为广大消费者服务的满腔热情。为了使评议代表明确任务、适应工作。领导小组对评议代表进行了专门的培训。组织学习了《中华人民共和国电信条例》、《国务院办公厅转发信息产业部等部门〈关于进一步加强电信市场监管工作意见〉的通知》、信息产业部和国务院纠风办《关于××年开展电信行业民主评议行风活动的实施意见》。向他们介绍了电信行业互联互通等方面的电信专业知识。经过培训，评议代表们明白了为什么要开展电信行业民主评议行风活动和怎么样履行自己的工作职责。同时，也对评议代表提出了纪律要求。

㈣宣传到位，广泛扩大社会影响

一是以多种方式进行全方位的宣传，加大活动的社会参与度。领导小组办公室设立了举报电话，并在新闻媒体上向社会公开。在新闻媒体上加大了对活动宣传报道的力度，先后在《娄底日报》、《娄底广播电视报》、《娄底晚报》、娄底电视台等新闻媒体上播发各种新闻多条，对活动进行了详细的报道。让这次评议活动走出机关，走出电信经营单位的机房和营业厅，成为全市广大消费者关注的一件大事，成为广大群众都寄予厚望的一件好事。

二是在电信经营单位进行了广泛的动员。各单位对民主评议行风活动高度重视，把它作为提高企业管理水平，改进企业服务质量，增强企业竞争力的好机会；把民主评议活动摆在今年工作的重中之重，分别成立了行风民主评议领导小组，设立了专门的办公室，确定了评议活动落实的具体部门和责任人，制定了实施活动的具体措施。分别召开了民主评议行风活动的动员大会，在各自的单位进行了广泛的动员和全面的部署，明确了评议活动的指导思想、主要内容和工作安排。湖南电信娄底分公司为了鼓励员工参与这次评议活动，制定了一系列的激励措施；湖南移动娄底分公司把行风评议活动贯穿到企业管理的全过程，把活动纳入了年终考核的重要内容；中国联通印制了评议活动试卷，对每一个员工进行考试，考试不合格的取消奖金；中国铁通娄底分公司结合评议活动，组织了娄底铁通“服务之星”风采大赛。同时，各单位还采取办简报、出墙报等形式进行了宣传和发动。

㈤形式多样，精心组织各种活动

一是组织评议代表进行明查暗访。

月份，领导小组办公室组织了评议代表到各电信企业登门走访，听取各单位活动进展情况的汇报。月份，领导小组办公室和各评议代表还对各单位进行了不通报的暗访活动，月份，领导小组办公室组织评议代表分成两个组，到各县、市（区）进行了检查。从检查和走访的情况来看，大多数电信经营单位对活动有布置，有安排，有要求、有措施。代表们对各电信经营单位对评议活动的重视程度，自查自纠的认真态度比较满意；对我市电信行业的优质服务和良好精神风貌有了深刻的印象，为我市电信行业的发展感到高兴和自豪。

二是组织代表进行互联互通情况的测试。活动开展以来，领导小组办公室要求评议代表使用手机、固定电话、各种卡，对各通信网间的互联互通情况进行了经常性的测拨，掌握第一手资料。有位评议代表向办公室提交了测拨报告。领导小组办公室还组织了三次集中的测试，月日，测试时发现通信网间的互联互通情况不好，拨测的个电话有半数以上不能通话，根据这个情况，领导小组办公室向各电信企业发出了整改通报，指出了存在的问题，责令查找原因，立即整改。月底和月份，领导小组办公室又组织进行了两次集中的测试，拨测了多个电话，互联互通的情况有了很明显的改善，网间通信基本畅通。

三是发放调查问卷，广泛征求各电信用户的意见。我们向社会发放了调查问卷多份，社会各界对此反响热烈，广大消费者积极参与问卷调查。这些问卷现已全部回收，从问卷回答的情况来看，广大消费者对我市电信行业的行风建设比较满意，对电信经营单位给予了充分的肯定。他们提出了很多宝贵的中肯的意见，体现了消费者对我市电信经营单位的满腔热情，对电信事业发展充满信心。

㈥措施得力，倾心塑造企业新形象

各个单位对搞好这次民主评议行风活动，都有自己的新举措、新思路、新方式。如湖南电信娄底分公司全面加强监督管理，积极开展内部监督，虚心对待群众监督，认真搞好行业监督，主动接受社会监督。湖南移动娄底分公司提出了自我加压，开展了“挑战三分钟、服务精益求精、让您双倍放心”为主题的活动。在全省率先向社会承诺“话费误差、双倍返还”。并采取了将传输线路、精密空调及计算机终端设备交由第三方公司维护，全部乡镇基站聘请了基站联络员，将维护工作网络向社会延伸等措施。中国联通娄底分公司提出了将行风评议活动当成生命工程来抓的口号，把行风建设作为促进公司发展，改善通信质量，提升服务水平、优化公司经营环境的头等大事来抓。中国铁通娄底分公司提出了在行风建设中“五个不放过”的措施：即用户来电、来信、反映的问题未彻底解决不放过；重要问题没有彻底查清、没有结果不放过；行评过程中，查出的违纪事件没彻底处理不放过；查出来的问题，整改措施不到位不放过。员工、干部没有受到教育不放过。这些目标和措施，充分弘扬了我市电信经营单位对民主评议行风活动的高度热情，表达他们了搞好企业经营管理的坚强信心，体现他们了对消费者高度负责的认真态度，表明了他们保证行业内公平竞争的明确承诺。

二、落实责任、强化措施，建立我市电信行业行风建设的长效机制

我市电信行业民主评议行风活动有一个好的开局，但今后的路还很长，任务还很艰巨。要真正取得实效，关键在于整改，在于建立行风建设的长效机制。如果整改工作不到位，评议代表和消费者的意见和建议就难以落实，评议活动就会流于形式。如果机制不创新，对行风的监督就难以得到组织和制度的保证。领导小组办公室对活动下一阶段的工作进行了认真的研究，提出了建立和健全各项制度，认真抓好各项整改措施落实的意见。

㈠完善和落实整改措施

前一阶段，各单位通过认真的自查自纠，找到了自己存在的问题和不足；评议代表和广大群众也对电信行业的行风建设提出了很多宝贵的意见和有益的建议，我们要求各单位要认真对照检查，在下一阶段，要集中精力抓好整改工作，不能有丝毫的放松。要针对存在的问题和不足，紧紧围绕加强企业管理，提高服务水平，改善通信质量，确保互联互通这四方面，提出自己的整改措施，把整改的各项工作落到实处。改革要有新的举措，发展要有新的思路，服务要上新的台阶。领导小组办公室将在月中旬，对各单位整改情况进行全面检查。

㈡巩固完善协调制度公务员之家版权所有

市电信行业民主评议行风活动领导小组在大会之后，将召开各单位负责人会议，对互联互通、市场秩序、网间结算等方面的问题进行研究和讨论。协调各方面的矛盾，在求大同、存小异的基础上达成共识，健全约束监督制度，建立我市电信行业行风建设的长效机制，把这项工作，作为一项长期的任务来完成。建议充分发挥行业协会的作用，定期组织联席会议，讨论和研究行风建设中的重大问题。不仅电信经营单位的同志要参加，有关部门的同志也要参加，必要时，还可邀请消费者代表参加。

㈢强化监督管理机制

一是要建立健全自我约束机制。我们要求各单位要按照建立现代企业制度的标准，从员工队伍的管理、营业窗口的规范、互联互通的协调、通信网络的建设、投诉处理的反应、通讯质量的保障、网间结算的流程等方面，完善制度、明确责任、强化措施、加强考核。

二是要建立健全社会监督机制。为方便消费者投诉，听取广大群众对电信行业行风建设的意见，领导小组办公室设立的举报电话在活动结束后不撤销，继续保留。巩固评议代表制度，稳定评议代表队伍。代表们的代表证有效期限延长至××年月底，希望各位代表一如继往地关心和支持我市电信行业的行风建设。各电信经营单位要在新闻媒体上作出行风建设的公开承诺，主动接受社会的监督。

电信整改措施范文篇8

为全面整治手机淫秽色情及低俗信息，扎实有效开展依法打击手机淫秽色情专项行动，工业和信息化部组织全电信行业开展进一步深入整治手机淫秽色情专项行动。现将《工业和信息化部关于进一步深入整治手机淫秽色情专项行动工作方案》印发给你们，请认真贯彻执行.

工业和信息化部关于进一步深入整治手机淫秽色情专项行动工作方案

一、工作目标

以强烈的社会责任感，从保护下一代健康成长、净化社会环境、推动手机网络产业健康发展出发，抓住业务推广渠道、手机网站内容接入、服务器层层转租、手机代收费和涉黄网站域名变换等关键环节，通过全面清理、落实整改、健全机制三阶段工作提高责任意识、强化技术手段、提升管理水平、完善手机涉黄网站的发现处置机制，为净化手机网络环境做好基础工作，为社会进步和经济发展做好服务。

二、工作任务

（一）第一阶段：全面清理，重点整治，落实责任（2009年11月12日—2009年12月31日）

本阶段要求相关主体快速反应，排查问题，重拳出击，净化手机网络环境初见成效。

1、排查手机涉黄重点环节，全面清理

基础电信企业、接入服务商、信息服务业务经营者、域名注册管理和服务机构、手机搜索引擎服务企业（以下简称“各相关企业”）全面开展清理检查，重点清理业务推广渠道中业务合作伙伴、合作方式、业务推广模式和网络连接方式存在的问题；清理手机网站内容接入环节中未备案接入、信息安全管理协议不落实、违法网站不能及时切断和接入网站含有涉黄信息的问题；服务器层层转租的问题；手机上网违规代收费的问题和手机涉黄网站转换域名逃避打击等问题。

2、重点整治清理中发现的漏洞和问题

在全面排查、梳理前述五个重点环节的同时，本阶段要立即着手抓好以下三方面工作：一是基础电信企业必须立即清理自身和合作经营者的业务推广渠道和代收费环节，有涉黄问题的，立即停止合作。12月31日前将清理情况报工业和信息化部。二是基础电信企业应当在12月15日之前召开下级接入服务商管理会议，按照《电信业务经营许可管理办法》（工业和信息化部5号令）要求，清理“层层转租”问题。三是各基础电信企业和接入服务商应当全面排查所接入的网站，对未获得经营许可或未备案网站，一律停止其接入，并负责做好合法用户的善后处理工作；对发现有明显属于淫秽色情等违法信息的，立即停止接入和传输，保存有关记录，并向公安机关和公司所在地通信管理局报告。12月31日前将清理情况报许可证发放机关。

针对清理发现的问题，各相关企业要提出整改方案，明确整改重点、落实组织机构、提出时间进度、确保责任落实。于12月31日前将整改方案上报许可证发放机关。

3、落实相关主体单位和人员责任，落实责任制考核和检查

各相关企业要立即检查各项责任制度和管理规定的制定情况，发现不明确、不完善的，立即着手修订；全面检查各项责任制度和管理规定的落实情况，发现经营违规业务的，一律中止合作并向有关部门报告；对所属相关单位和人员存在违规问题的，追究责任；对明知故犯，参与授意手机淫秽色情传播，涉嫌犯罪的，移送司法机关处理，绝不姑息。工业和信息化部、各地通信管理局对违规企业依照行业管理规定严格执法，对拒不执行管理规定，拒不落实整改要求，屡纠屡犯的，要严肃处罚、严厉惩治。

4、严格落实基础电信企业信息安全管理责任

围绕宣贯《基础电信企业信息安全责任管理办法》，督促基础电信企业落实在网络建设、业务开办、配合监管和突发信息安全事件处置等各环节的信息安全责任，完善信息安全管理体系和管理制度。针对当前存在的薄弱环节，重点完善集团、省、地市三级信息安全管理体系，集团和省公司成立专门信息安全管理机构，保障专项资金投入，重点在新业务研发、上线、运营三个关键环节建立并实施信息安全评估制度和相应的信息安全保障措施，并向行业主管部门报告。

5、积极畅通举报渠道，强化社会监督

充分发挥12321网络不良与垃圾信息举报受理中心的作用，强化社会监督。一是制定并向社会公布手机淫秽色情信息举报受理办法，规范举报受理和处理流程，提高对举报信息的核实能力。二是畅通渠道，建立与基础电信企业的协同处置机制。三是加强对举报信息的梳理汇总和分析研判，及时发现重大苗头性、倾向性问题，研究提出有针对性的管理建议并向相关主管部门报告。

（二）第二阶段：落实方案，抓好整改，强化手段（2010年1月1日—9月30日）

各相关企业要切实落实第一阶段所制定的手机淫秽色情专项整改方案，周密部署，抓好落实。严格执行“一把手”负责制，做到资金落实、组织落实、人员落实和任务落实。整改措施要具体，整改目标要明确，强化手段、提升管理水平，将整改落到实处。

1、落实基础电信企业领导人问责制。各基础电信企业的法定代表人为本单位信息安全第一责任人，对本企业信息安全工作负主要领导责任；企业分管信息安全的负责人为本单位信息安全责任人，对本企业信息安全工作负直接领导责任；各省级企业负责人是当地基础电信企业的信息安全责任人。对于工作不落实、措施不到位、被电信主管部门通报批评的，各基础电信企业应当追究其信息安全责任人的领导责任；对整改不力、屡改屡犯、故意违规的，电信主管部门通报批评企业信息安全责任人，并函告其上级主管部门追究企业信息安全责任人的领导责任。

2、深入整治业务推广渠道。

基础电信企业、信息服务业务经营者要认真落实业务推广环节的各项整改措施。一是制定和完善企业内部制度规范，对业务推广渠道中业务合作伙伴的建立、合作内容的规范、合作问题的发现与监督、业务推广模式的实现和网络连接方式的技术细节等提出明确要求，同时妥善处理好规范措施与业务发展、消费者保护之间的关系。二是明确责任，督促检查。基础电信企业要层层排查各级企业推广业务活动，逐一清查业务推广渠道的信息服务、业务链接、广告投放等主要环节，定期检查合作伙伴的业务推广行为和模式，确保业务推广的各项要求严格落实。发现存在违规问题的，立即暂停合作，并报告相关部门处理；不能有效控制业务合作行为的，立即停止合作。

3、切实落实网站接入责任。

基础电信运营商、接入服务商要对网站接入环节进行全面整改。一是接入服务商必须持证经营、所接入的网站必须取得经营许可或备案，违反者要追究相关人员责任。二是要与所提供接入服务的网站签订信息安全管理协议，未签协议的立即补签，已签协议但协议内容不完善的立即重签，不签协议擅自提供接入的，追究相关人员的责任。三是相关主管部门依法提出切断网站接入的，要在规定时间内立即切断。四是要对接入的网站进行全面、有效的日常监测，对发现明显属于淫秽色情等违法信息的，应当立即停止接入和传输，保存有关记录，并向公安机关报告；对于无法判定的涉嫌违规内容，要暂停接入，保存有关记录，同时向相关部门报告要求研判，根据研判结果做出最终处理。

4、严格清理接入资源层层转租问题。

基础电信企业、接入服务商要全面整改接入资源层层转租问题。一是在2010年1月30日前，要完成企业内部接入资源层层转租问题的排查，全面检查用户接入资源的在用情况，发现再转租行为的，立即停止租用合同并收回接入资源；二是要制定具体的整改措施，重点清理电信资源租用合同，采取切实有效措施，打击电信资源再次转租行为；三是做好转租接入资源收回后用户的善后处理工作，避免影响合法用户的正常使用；四是要制定有关接入资源管理规章制度，将接入资源管理责任落实到具体部门和人员；五是对擅自转租接入资源的，要严肃追究相关人员的责任，彻底杜绝接入资源层层转租现象。

5、严格规范手机上网代收费行为。

2010年6月30日前，基础电信企业要完成手机上网代收费环节的整改。一是整改手机代收费内容涉黄问题中暴露的代收费协议规范、日常拨测、责任追究等方面的薄弱环节；二是严格规范落实代收费流程，存在违规的立即停止；三是不具备代收费有效管控手段和能力的，不得提供代收费服务。

6、强力治理网站变换域名、逃避监管行为。

域名注册管理和服务机构要完善管理措施，防止违规网站利用变换域名等手段逃避监管。一是建立和完善域名持有者黑名单机制，将被关闭网站的域名持有者纳入黑名单；二是严格落实域名注册申请者应提交真实、准确、完整的域名注册信息的规定，对进行域名转让并提供他人使用的，必须重新注册，违反上述规定的，依法予以注销；三是对网站未备案的域名不予解析（含跳转）；四是在相关部门依法认定网站涉黄和违规时要配合停止域名解析，同时暂停域名持有者的全部其它域名解析，及时上报认定部门进行处理，将域名持有者纳入黑名单。

7、加强对网站备案信息的核查。

为了加强对网站备案信息真实性核查，部将在2010年1月下发补充通知，要求基础电信企业和各接入服务商在向通信管理局提交网站申请备案之前，要对主办者身份信息当面核验、留存有效证件复印件，要对网站主体信息、联系方式和接入信息等进行审查，并向网站备案所在地通信管理局提交网站备案信息真实性核验证明。各地通信管理局以此对网站备案信息真实性进行审查，对发现未执行当面核验或提供虚假信息的，严肃处理。对已接入网站，基础电信企业和接入服务商要在2010年9月前完成全部接入网站的备案信息真实性核验，并制定详细计划报许可证发放机关和公司所在地通信管理局；2010年3月底之前接入服务商要完成互联网站备案管理系统的建设，并实现与部省网站备案系统的连接。网站备案管理支撑中心要加强日常的网站备案信息核查、违法违规网站定位、分类统计、各地通信管理局行政处罚情况汇总等工作。

8、加强对移动搜索业务的管理。

工业和信息化部会同国务院新闻办、公安部于2010年1月底前，针对手机搜索业务完善管理要求，并重点督促百度、谷歌中国等搜索引擎服务商依法加强手机上网搜索服务的管理。

9、完善手机用户信息登记工作。

基础电信企业要采取各种优惠措施，鼓励用户提供有效身份证件等信息进行实名登记和补登记，逐步提高电话用户实名登记的比例。

10、全面实行黑名单企业联动管理制度。

各相关企业要建立和完善黑名单管理制度。基础电信企业的黑名单管理要覆盖所有业务推广渠道、接入服务商、接入资源租用者和使用者，接入服务商的黑名单管理要覆盖所有接入手机网站、接入资源使用者，域名注册管理和服务机构的黑名单管理要覆盖其管理或提供服务的所有域名持有者。各相关企业要实行黑名单信息共享和处置联动。

11、完善跨省协同处置机制。

各地通信管理局要加强网站属地管理，对违法违规的接入服务商、涉黄网站，违法违规行为发生地通信管理局要立案调查并依法处理。要完善跨省管理工作联动机制，实行省际网站管理信息共享和涉黄网站执法处置联动，网站接入地不在本行政区的，可以请接入地通信管理局予以配合，接到请求的通信管理局应当按规定限时处理完毕并将结果反馈提出请求的通信管理局。

12、进一步强化手段建设。

健全手机网站未备案发现功能。2010年3月前，国家计算机网络应急技术处理协调中心要完善网站备案系统的未备案手机网站发现功能和模块。

建设手机网站内容拨测系统。2010年6月前，各基础电信企业要建立手机网站拨测系统，定期对网站内容和业务推广渠道等进行拨测。电信研究院要完成“电信业务市场综合管理信息系统工程”的建设，开展第三方跨网拨测，各基础电信企业要积极配合，形成跨企业、跨部门联动拨测机制。

加快在WAP网关建设违法有害信息发现和过滤手段试点。基础电信企业要在2010年1月底前，核清现网的WAP网关数量和分布情况，并上报工业和信息化部。工业和信息化部于2010年3月底前，制定出台WAP网关有害信息过滤技术标准，并于。2010年6月底前指导基础电信企业加强企业自律，完成WAP网关建设违法信息发现和过滤系统试点工作，原则上，2010年底前各基础电信企业不得再新建WAP网关。

完善用户移动上网日志留存。基础电信企业于2010年1月底前按照《互联网信息服务管理办法》等法规的相关规定，制定全面落实用户移动上网日志留存制度的工作方案并组织实施，并于2010年8月底前全面完成。工业和信息化部适时会同公安部等部门对基础电信企业落实用户移动上网日志留存的进展情况进行监督检查。

本阶段，基础电信企业要全面检查所属企业以及所接入的接入服务商、信息服务企业等的整改落实情况。各相关单位要每月上报整改情况，遇到新问题、新情况、出台新举措等及时上报。各地通信管理局要建立整改巡查、信息通报、联席会议等工作机制，检查指导当地企业落实整改方案。

（三）第三阶段：健全机制，夯实基础，提升管理（2010年10月1日—2010年12月31日）

1、深化企业监测体系建设。2010年12月31日前，基础电信企业要提升日常监测系统的能力，增强针对新业务形态、网络突发流量、接入轨迹、协议类型等的数据监测功能，建立分级预警机制，对出现的问题及时发现、快速响应和处置。公务员之家

2、完善企业资源管理平台建设。2010年11月30日前，基础电信企业、接入服务商要建成接入资源企业管理平台，动态记录接入资源的分配、使用、出租、转让等信息，做到接入资源全面可溯源；实时记录接入资源的持有数量及其使用、出租、转让等情况，对接入资源异常使用实行日常发现、分析和处置。

3、加强监督检查，健全长效管理机制。一是工业和信息化部于2010年11月初，组织开展《基础电信企业信息安全责任管理办法》落实情况的专项督察，建立基础电信企业落实信息安全责任日常监测和考核机制。工业和信息化部会同公安部、国务院新闻办，加快立法进度，力争在2010年底前出台《通信短信息服务管理规定》，为全面实施电话用户实名登记工作提供法律依据。

4、加强调查研究，提出管理措施建议

结合互联网新技术、新应用、新业态，部要组织电信研究院、基础电信企业等相关单位积极开展手机浏览器、手机搜索引擎、网站链接等问题的研究，提出管理措施建议。基础电信企业要积极参与并给予支持配合。

三、组织机构和工作职责

（一）工业和信息化部成立进一步深入整治手机淫秽色情专项行动领导小组（以下简称领导小组）。

组长：李毅中

副组长：奚国华、刘利华、苏金生、王晓初、王建宙、常小兵

成员单位：工业和信息化部办公厅、政策法规司、科学技术司、通信发展司、电信管理局、通信保障局、电信研究院、国家计算机网络应急技术处理协调中心、中国互联网协会、中国互联网络信息中心、中国电信集团公司、中国移动通信集团公司、中国联合网络通信集团有限公司。

领导小组下设办公室，办公室设在工业和信息化部电信管理局。领导小组相关成员名单附后。

（二）领导小组负责在专项打击行动期间，组织落实中央的各项要求和有关对外协调工作，研究和部署本系统专项打击行动的各项措施，并组织督促检查。领导小组办公室负责日常具体工作和对外协调工作。

（三）三家基础电信企业分别成立由公司主要领导挂帅的专项打击行动小组，与工业和信息化部建立协调、联系机制，明确联系人，并根据部总体部署要求积极参与并主动开展专项打击行动。

（四）各地通信管理局和当地各基础电信企业省级公司共同组织专项打击行动协调工作组，负责在本地区落实领导小组部署的打击手机淫秽色情专项行动的各项措施，并负责协调配合当地相关部门共同开展专项打击行动。

四、工作要求

（一）统一思想，提高对专项行动重要性的认识

全行业必须深刻认识此次专项行动的重要意义，要把社会责任放在首位，管理和发展并重，积极主动开展工作，要让手机成为传播精神文明的载体，绝不能成为毒化社会风气的渠道。

（二）各负其责，按统一部署抓紧实施

各地通信管理局要按照本方案要求，制定本地区专项行动落实方案，加大监督检查力度，对企业落实情况进行督办考核，对各类违规行为依法严肃处理，并将查处结果及时上报。

各基础电信企业集团公司要统一部署，执行专项行动方案，加大对下属企业的检查、指导力度，基层企业要抓紧实施，按要求落实各项工作任务。

各接入服务商、信息服务业务经营者、域名注册管理和服务机构、手机搜索引擎服务企业要按照整改措施，完成各项工作要求。

（三）建立信息上报和情况通报制度

专项行动期间，各基础电信企业于第一阶段的每周一、第二、三阶段的每月3日前向专项行动办公室上报前期工作进展情况。各接入服务商、信息服务业务经营者、域名注册管理和服务机构、手机搜索引擎服务企业于每月3日前，向发证单位上报前月工作进展情况。各地通信管理局于每月5日前向专项行动领导小组办公室上报上月工作进展情况。发生重大情况和问题随时报部。部将以简报形式通报专项行动落实情况。

（四）加强宣传，形成打击手机淫秽色情的强大声势

各单位、各部门要积极组织新闻媒体和互联网站广泛宣传专项行动的重要意义和取得的工作成果，积极宣传电信业在促进国民经济和社会发展，满足广大人民群众信息通信需要方面的成就，展示行业良好形象。鼓励广大人民群众积极举报违法网站和违法经营行为，形成全社会共同参与的打击手机淫秽色情的良好氛围。

电信整改措施范文篇9

加强领导明确责任

福建省通信管理局相关人士在接受记者采访时表示,根据信息产业部、福建省纠风办关于行风建设和民主评议行风工作的部署,福建省通信管理局按照“谁主管谁负责”和“管行业必须管行风”的原则,组织通信行业各级企业开展民主评议行风工作。

据悉,为加强对通信行业行风建设工作的组织领导,福建省通信管理局结合行业实际,由局主要领导担任组长、副组长,电信、移动、联通、网通、铁通福建分公司的分管领导任成员,成立了通信行业民主评议行风领导小组办公室,并由通信行业行风办聘请16位社会各界人士为2003年度福建省通信行业民主评议行风代表。

各电信运营企业根据通信行业行风办的要求,调整充实了民主评议行风工作机构,明确任务,落实责任,并结合实际选聘行风评议代表和社会监督员,建立健全行风建设领导体制和工作机制,确保民主评议行风工作正常有效地开展。

在调整机构、明确职责的基础上,福建省通信行业行风办认真研究部署2003年民主评议行风工作,贯彻落实《福建省2003年民主评议行风工作意见》精神和信息产业部确定的加强行业作风建设工作重点的要求,结合行业实际,研究制定并组织实施了《福建省通信行业2003年民主评议行风工作实施意见》。

5月27日,福建省通信管理局组织召开“福建省通信行业2003年行风建设工作电视电话会议”,全面动员部署2003年通信行业民主评议行风工作,把“切实解决人民群众反映强烈的问题,把提高电信服务质量,保障通信网间互联互通,规范市场经营行为放在突出位置,建立健全民主评议行风工作制度,完善职业道德规范,促进行业改进作风,推动创建文明行业活动的开展”作为2003年行风建设的突出问题来抓,把福建省电信、移动、联通、网通和铁通等电信运营公司及其所属各市县分支机构列为通信行风建设的评议对象。根据要求,各评议对象应积极主动地取得当地政府和纠风办的支持和指导,积极推进民主评议行风工作。

福建省通信管理局局长杨锦炎在电视电话议会上强调指出,当前要把扰乱电信市场秩序的行为作为市场整规、行业纠风的重中之重来抓,严禁人为设置互联互通障碍,阻碍通信安全畅通;严禁以任何形式开展违反国家电信资费政策的促销活动;严禁以任何形式开展非法经营电信业务活动;严禁未经许可擅自提供互联网接入。对于违反规定的,一律从严查处。在组织实施中,各电信运营企业都结合实际制定了民主评议行风工作实施方案,把民主评议行风的目标任务、措施要求落实到各级分支机构及各相关部门。

记者在采访中了解到,福建省移动通信责任公司要求各分公司把民主评议行风工作作为“一把手”工程,把行风建设与公司经营、发展,与“创文明行业、建满意窗口”、创建“青年文明号”以及“青年文明号信用建设示范行动”等活动、与企业文化建设、职业道德建设等工作有机地结合起来;聘请了650位行风建设社会监督员为民主评议行风代表,以督促公司落实检查和整改的措施。

福建移动从省、市、县(市)分公司到办事处层层建立行风建设责任制,把目标任务分解到各单位,明确单位领导为责任人,并把责任的执行情况列入负责人实绩的重要内容;明确工作重点,坚决制止存在的各种不正当竞争行为,把网络优化工作作为重中之重来抓;继续加强1860客服热线建设,力争1860接通率达到100%,服务投诉回复率达到100%。

措施广泛落实到位

为做好宣传发动阶段工作,加强民主评议行风队伍建设,更好地发挥行风评议代表的参与和监督作用,福建省通信行业民主评议行风办组织召开了两场民主评议行风评议代表座谈会,组织评议代表参观了福建电信信息广场,组织评议代表进行电信业务、电信技术知识培训,并邀请特邀监察员和省行评代表参加。同时加强与评议代表、特邀监察员的信息沟通联系,向评议代表、特邀监察员介绍福建省通信业改革发展情况、近年来通信行业行风建设所取得的成绩及存在的问题,及时交流沟通信息。通过座谈、参观、培训等方式增进民主评议行风评议代表对通信新业务、新技术的了解,进一步提高评议代表的业务素质和参与评议监督的能力。

此外,通信行业行风办还组织相关人员上门走访电力等兄弟部门,学习开展行风建设与民主评议行风的先进经验与做法,为做好今年民主评议行风工作打好基础。

据了解,近一段时间,福建省各电信运营企业均积极响应省通信管理局的相关部署,纷纷以信息、简报、专栏、热线和新闻媒体等多种形式,应用互联网络、智能平台、评议热线等科技手段和信息载体,开展民主评议行风宣传教育活动,充分调动全体干部职工和广大群众参与民主评议行风工作的主动性和积极性,为通信行业树立良好的行业作风和企业形象。

同时,各电信运营企业认真开展对电信窗口服务、网络通信质量的检查,找准纠风工作的切入点,针对存在问题,制定整改计划及措施。

福建省通信行风建设紧密结合市场整规和精神文明建设,推进行风建设上新水平。全行业在落实民主评议行风阶段工作中,把通信行业民主评议行风工作同整顿和规范电信市场秩序、精神文明建设与企业经营服务发展等紧密结合,共同推进。

6月份到7月份期间,针对电信固定本地电话拨打卡类业务存在接通率低问题,福建省通信管理局组织电信用户委员会委员和民主评议代表进行检查,分别对各运营公司的卡类业务接通率在部分市县进行拨测检查,并对检查结果予以全省通报。通报要求各运营公司进一步增强法纪观念,加强对下属企业干部员工的教育,强化内部管理,严格遵守国家法规和相关政策,自觉规范市场经营行为,落实整改措施,确保通信畅通。

从7月份开始,福建省通信管理局组织开展电信市场价格无序竞争和电信服务质量专项治理工作(详见本报自8月22日与福建省通信管理局联合推出的《整顿规范福建电信市场系列报道》),对电信市场资费、电信服务质量专项整治工作提出具体要求,这两项专项整治工作同时也是民主评议行风工作的重点内容,福建省通信管理局要求各电信运营企业认真做好自查自纠工作,落实自查整改,切实解决人民群众关心并反映突出的问题。民主评议行风与市场整规专项整治有机结合,同步推进,促进了电信服务质量的综合治理、标本兼治与整改措施的落实。

福建省通信管理局还正组织开展通信服务质量用户评价活动,围绕民主评议行风重点工作,以窗口服务态度、电话装、移、修机、电话选号方法、电信业务缴费、用户投诉处理、热线电话服务、网络通话质量等为主要内容,组织通信行业协会、电信用户委员会对电信、移动、联通、网通、铁通公司各地市分公司的通信服务质量进行抽样调查,发放用户评价征询函4000多份,用户满意度调查统计结果和用户建议意见将作为2003年民主评议行风的考核依据之一,以此促进企业进一步改善通信服务质量,认真解决好当前用户反映的通信服务质量热点、难点问题。

电信整改措施范文篇10

一、组织落实

今年年初，我们根据省、市公司制定的“农话规范化服务”的要求，首先成立了支局“农话规范化服务”领导小组，由支局长任领导小组组长，副支局长、机线组长任副组长，相关人员组成小组成员。并制定了一系列的措施和计划，每月召开一次会议，通报分析服务工作中的情况，及时地解决和处理了服务工作中存的问题。

二、服务承诺

年初，我们及时向社会推出服务承诺内容：(1)建立了用户投诉箱和意见薄，每季度定期召开用户座谈会，聘请社会监督员，并向社会各界缮发了征询意见函。(2)向社会公布了“10010”投诉号码和支局投诉号码。(3)营业窗口向用户提供资费查询服务，并根据用户要求免费提供查询单。(4)装、拆、移机平均时限不超过半个月，一周内装、移机及时率达到95%，待装最长不超过一个月，小灵通即买即通。(5)电话非电缆障碍24小时，电缆障72小时修复，障碍修复及时率达98%以上等多种服务承诺。

三、宣传发动

深入进行思想发动，召开了“农话规范化服务”动员会，进一步明确开展“规范化服务”的目的意义，明确了2005年通信发展目标及改善服务的目标内容，组织职工认真学习电信服务规范。对照规范自查自纠，同时采取学习、讨论、板报等宣传形式，动员全体职工积极行动起来，为搞好“规范化服务”献计献策，为实现服务年的主要目标而努力。

四、排查摸底

我们认真对照农话服务规范要求，进一步找出当前服务工作中存在的问题，进行排查疏理，找出管理上、流程上、服务中存在的问题和差距，制定整改计划、措施及解决办法，组织职工扎扎实实地进行整改，在排查问题、制订措施的基础上，积极推行服务承诺，以内部保障为基础，搞好对外服务。

五、组织实施

根据摸底排查情况，我们严格按照整改计划，有组织地集中整改，落实了各项整改措施，围绕改善服务的目标，服务承诺的内容及内部保障等问题，全面实施整改计划，在组织实施过程中，我们主要抓了以下几个重点：一是加强内部管理工作，根据新的目标要求，改进和规范了管理流程、对外服务流程，严格执行各项管理制度、业务规程、流程时限，解决管理工作中存在的问题，以坚实的内部支撑系统，保障前台更好地服务于民。二是着重解决热点、难点问题，进行了机线杆线的扩容、加强了维护管理和整治工作。有效地解决了装、拆、移机障碍查修不及时的矛盾。三是进一步完善支局服务设施，规范了窗口人员的服务行为，使服务工作达到制度化、规范化和标准化。