电视电话讲话范文10篇

时间:2023-03-26 08:16:19

电视电话讲话

电视电话讲话范文篇1

一、认清形势,统一思想,进一步提高加强政府廉政建设重要性的认识

坚持不懈地抓好廉政建设和反腐败工作,是各级政府和各部门的一项重要职责,是各级政府落实科学发展观、构建和谐社会、实现全面发展的重要保证,也是促进政府机关及其工作人员依法行政、廉洁从政、提高执政能力的必然要求。经过几年的不懈努力,我市政府系统廉政建设取得了较为明显的成效。特别是2007年政府换届以来,市政府在省委、省政府和市委的正确领导下,认真贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和中央、省关于反腐倡廉的各项工作部署,围绕“以港兴市、全面跨越”这一总要求,坚持一手抓改革发展不放松,一手抓反腐倡廉不动摇,按照“为民、务实、清廉”的要求,以落实廉政建设责任制为龙头,以解决损害群众利益的突出问题为突破口,以促进国家公务员廉洁从政、依法行政为重点,深入开展了“作风建设年”等活动,政府廉政工作和自身建设取得新进展。主要体现在:领导干部的廉洁自律意识进一步增强,损害群众利益的突出问题进一步得到解决,从源头上防治腐败的措施进一步落实,权力运行的监督机制进一步完善,违纪违法案件的查办力度进一步加大,政风行风和机关效能建设进一步加强。总的看,我市各级政府廉政建设和反腐败工作呈现平稳发展、向纵深推进的良好态势。

但是,我们也要客观、清醒地看到,我市政府机关的廉政建设和反腐败工作,与党中央、国务院和省委、省政府的要求相比,与人民群众的期望相比,仍有比较大的差距,还存在一些比较突出的问题。主要表现在:一些地方和部门的领导干部抓廉政建设和反腐败工作的责任意识还不够强,廉洁从政的各项规定还没有得到很好的落实;规范行政权力运行的制度还不够健全,以权谋私、执法不公、滥用行政权力的问题时有发生;一些损害群众利益的突出问题还没有从根本上得到解决;形式主义、官僚主义、奢侈浪费等不良风气还不同程度存在;从源头上预防腐败的措施和力度有待于进一步加强,等等。这说明廉政建设和反腐败工作的任务还相当艰巨。各级政府、各部门必须保持清醒头脑,充分认识加强廉政建设的极端重要性,把思想认识统一到国务院廉政工作电视电话会议和总理以及吕祖善省长重要讲话精神上来,进一步增强政治责任感和现实紧迫感,以更坚定的决心、更有力的措施,扎实推进廉政建设和反腐败工作。

二、坚持标本兼治、惩防并举,全面加强政府廉政建设

今年是全面贯彻党的十七大战略部署的第一年,也是深入实施“两创一促”决策的第一年,做好今年的廉政建设和反腐败工作十分重要。2008年,我市政府系统廉政建设总的要求是:深入贯彻落实科学发展观,按照国务院、省政府廉政工作电视电话会议的部署,围绕落实“两创一促”总要求,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,加快完善惩治和预防腐败体系,促进从严治政、高效施政、廉洁从政,努力把我们的政府建设成为人民满意的政府,为推进“四海”建设提供有力保证。重点抓好以下几方面的工作:

(一)以改革创新为动力,从源头上预防和治理腐败。

从源头上预防和治理腐败,要靠改革、靠创新,用发展的思路和改革的办法着力创新体制机制制度,着力铲除滋生腐败的土壤和条件。重点要深化三项改革:

一要深化行政管理体制改革。进一步转变政府职能,减少政府对微观经济活动的直接干预,这是行政管理体制改革的重要任务,也是预防腐败的重要措施。要认真落实中央《关于深化行政管理体制改革的意见》,加快推进政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开,把不该由政府管理的事项转移出去,把该由政府管理的事项切实管好,从制度上更好地发挥市场在资源配置中的基础性作用,更好地发挥公民和社会组织在社会公共事务管理中的作用,更加有效地提供公共产品。

二要深化财政和投资体制改革。这几年政府财力在不断增加,政府的可用资金在不断扩大。如何管好、用好政府性资金,确保资金安全,提高资金使用效率,是政府工作的重点,也是廉政建设和反腐败工作的重点。要加快建立和完善公共财政体制,重点把握好财政资金使用重大原则、重要政策,加快建立起收入一个“笼子”、预算一个“盘子”、支出一个“口子”的公共财政管理体制。进一步深化部门预算,把所有政府性资金都纳入整体管理范畴,做到预算内预算外一样监管。全面推行国库集中支付制度,把政府性资金直接拨付到使用的部门和单位。加强对专项资金使用的监管,实施绩效评价。加强对政府投资项目的管理和监督,加快推进非经营性政府投资项目代建制,严格规范政府投资行为,提高政府投资效益。

三要深化政府公共资源配置改革。要通过改革还权于市场,实现公共资源配置的社会效益和经济效益的最大化。要进一步落实工程建设招投标、土地出让、产权交易和政府采购等制度,不断扩大公共资源市场化配置范围。加强市、县(区)统一招投标平台规范化建设,逐步建立全市统一的招投标网络、专家库以及信息记录系统。

(二)以制度建设为重点,进一步规范行政权力运行。

总理在第一次国务院廉政工作会议上指出:“权力过于集中而又得不到有效监督,是各种腐败现象产生蔓延的重要原因。必须把加强监督制约权力的制度建设摆在突出位置。”我们一定要把制度建设作为重点,坚持做到用制度制权、靠制度管人、按制度办事,有效防止决策失误、权力失控、行为失范,切实提高依法决策、依法行政、依法管理的水平,进一步规范行政权力运行。当前,要重点抓好“三项制度”:

一是建立健全科学民主决策制度。要进一步健全重大事项集体决策、专家咨询、社会公示与听证、决策评估等制度,推进重大事项决策的民主化、科学化。凡是涉及经济社会发展中的重大决策,必须坚持调查研究和集体决策制度,并充分听取社会各界的意见。凡是与人民群众利益密切相关的重大事项,必须实行社会公示或者听证。要进一步健全决策规则,规范决策程序,提高决策透明度,强化决策责任,减少决策失误,努力使政府的各项决策,经得起实践的检验,经得起群众的检验,经得起历史的检验。

二是完善政务公开制度。要把人民群众普遍关心、涉及人民群众切身利益的各类事项作为政务公开的重点,扩大公开的范围和层次,规范公开的内容和形式。各级政府和政府各部门都要编制和公布政务公开的详细目录,明确政务公开的项目、形式、程序、时限和监督检查办法,并在其门户网站公布。要完善政务公开工作机制,各级政府和政府各部门要全面推行政务公开,学校、医院和供水、供电、供气、环保、公交等公共事业部门也要全面推行办事公开制度。要建立健全公开监督保障制度,使公开做到制度化、规范化和经常化,对公开的事项,要真正做到方便群众办事,保证人民群众的知情权、参与权和监督权。要加强政务公开示范点建设,总结推广好的经验做法,不断提高政务公开工作的质量和水平。

三是健全行政权力监督制约机制。要围绕规范领导干部权力行使这个重点,健全机制,创新方法,加强监督制约,使领导干部权力行使到哪里,监督就延伸到那里。要建立健全能够及时发现问题、有效纠正过错的机制,做到防微杜渐,使干部不犯错误或少犯错误。要积极推行行政问责制,建立绩效评估制,科学评估政府工作人员履行职责情况。各级政府及其工作人员都要自觉接受人大监督、政协民主监督,接受新闻舆论监督和社会公众监督。要进一步强化政府内部的专门监督。监察部门要严肃查处有令不行、有禁不止和失职渎职等行为。审计部门要进一步加强对领导干部经济责任审计,严肃经济工作纪律。

(三)以民生为根本,切实解决损害群众利益的突出问题。

改善民生、发展民生是政府工作的根本出发点。各级政府要把解决民生问题放在更加突出的位置,从人民群众最关心、最直接、最现实的问题着手,切实维护和保障群众利益,当前要着力开展三方面的治理工作:

一是着力治理教育乱收费、医药购销和医疗服务中的不正之风。各级政府要切实履行对教育的投入和监管责任,确保农村和城市义务教育免学杂费的政策落实到位,要严格把关、进一步规范学校代收费和服务性收费行为,严肃查处乱收费行为;认真落实义务教育经费保障机制改革的各项措施和治理教育乱收费责任追究制,开展创建规范教育收费示范县(区)活动。继续纠正医药购销和医疗服务中的不正之风,严格规范医疗机构的诊疗和收费行为;加强医院内部管理,强化医德医风建设,完善医疗服务评价体系;落实完善渔农村新型合作医疗制度和城镇居民医疗保障制度,加强对渔农村合作医疗经费的监督管理,办好惠民医院和渔农民流动医院。

二是着力治理侵害群众切身利益问题。进一步纠正土地征用、城镇房屋拆迁、企业重组改制中损害群众利益,以及拖欠农民工工资等问题,具体工作方案的制定,要周密论证、考虑长远。认真调查处理重大安全生产责任事故和环境污染问题。强化对社保基金、住房公积金、扶贫救灾等专项资金的监管,切实维护资金安全。认真治理公共服务行业侵害群众消费权益等问题。加强对行业协会、市场中介组织的监管,规范其服务和收费行为。

三是着力治理市场经济秩序问题。继续整顿和规范食品药品生产、流通秩序,严厉打击制售假冒伪劣食品药品、非法行医和虚假违法医药广告。认真开展房地产市场秩序专项整治,认真落实房地产市场宏观调控政策,强化房地产市场的监管,加强对房地产开发企业的监督检查,依法打击房地产开发、交易、中介等环节的违规违法行为。加强对经济适用房、廉租房相关工作各个环节的监督管理,严肃查处违纪违法行为。

(四)以从严治政为立足点,着力加强政风建设。

政风建设是廉政建设的重要基础,也是提高政府执行力和公信力的重要保障。要坚持从严治政,进一步加强政风建设,弘扬新风正气,抵制歪风邪气,促进政府机关及其工作人员廉洁、勤政、务实、高效。

一是要深化作风建设。各级政府及其部门要巩固和发展“作风建设年”活动的成果,建立健全作风建设长效机制,不断提高人民群众对政府的满意度和信任度。要全面加强政府机关领导干部作风建设,认真开展省委部署的“九个一”系列活动,弘扬新风正气,抵制歪风邪气,为各项工作的落实提供良好的作风保证。要深化效能建设,进一步完善行政效能投诉受理机制和工作制度,认真纠正和查处政府机关和公务员不认真履行职责、不及时履行职责和拒不履行职责等行为。深入推进节约型机关建设,倡导厉行节约、勤俭办事的良好风尚。强化对公务消费、公务用车、公费出国的监督管理,探索公车制度改革,切实降低行政成本。

二是要加强监督检查。要加强对党中央、国务院和省委、省政府重大决策和改革措施贯彻落实情况的监督检查,树立正确的发展观和政绩观,确保政令畅通、令行禁止。当前,要重点加强对市场价格调控政策执行情况的检查,及时发现和严厉打击合谋涨价、哄抬物价、囤积居奇等违法违规行为;加强对节能减排工作落实情况的检查,严肃处理违反国家能源管理和环境保护法律法规的问题,促进节能减排降耗各项任务的落实;加强对土地管理法律法规、节约集约用地政策执行情况及土地出让金管理使用情况的检查,对土地市场治理整顿以来的土地出让情况进行专项清理,严肃查处违法违规行为;加强对固定资产投资和房地产调控政策执行情况的检查,促进经济健康快速发展。

三是要严查违纪案件。针对当前一些地方和行业、部门腐败现象依然易发多发的态势,必须高度重视查办案件工作。任何时候、任何情况下,惩治腐败的决心不能变,查办案件的力度不能减。只有惩治有力,才能增强教育的说服力、制度的约束力和监督的威慑力。各级政府一旦发现严重违纪违法行为,不论是谁,不论是什么职务,都要予以严肃查处。查处违反政纪的案件是行政监察机关的法定职责,各级行政监察机关必须认真履行职责,严肃查处违反政纪的案件。要坚决查处发生在政府机关及其工作人员中的违纪违法问题,重点查办领导干部滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件,查办官商勾结、权钱交易、权色交易和严重侵害群众利益的案件。加大治理商业贿赂工作力度,推进防治商业贿赂长效机制建设。要坚持教育与惩治相结合,既严厉打击少数严重腐败分子,又教育和挽救大多数违纪党员;既震慑腐败分子,又树立起人民群众对反腐败的坚定信心。同时,认真剖析典型案件,完善规章制度,堵塞漏洞,加强管理,发挥查处案件在预防腐败方面的重要作用。

三、加强领导,合力推进,确保政府廉政建设任务的落实

今年全市经济和社会发展的任务十分繁重,新形势、新任务对反腐倡廉工作提出了更高的要求。各级政府和各部门要牢固树立和认真落实科学发展观,把科学、务实、为民、勤政、廉政的理念落实到政府工作的每一个环节,不断提高行政能力和效率,做到廉政建设和勤政建设的紧密结合,把廉政建设工作真正落到实处。

(一)要认真履行职责,坚持齐抓共管。各级政府主要领导要对廉政工作负总责,重要工作要亲自组织研究,亲自抓落实,经常听取相关部门工作汇报,在总体上做出安排,提出目标、任务、措施,逐项逐级落实责任,进行督促检查,切实履行好第一责任人的责任。班子成员要各负其责,担负起分管范围的廉政工作领导责任,既要抓好工作,又要管好队伍,对分管部门的廉政工作,要紧紧抓在手上,明确目标任务要求,及时解决工作推进中遇到的问题,确保收到实效。各职能部门和行业主管单位,不仅要抓好本部门本单位的廉政工作,而且要抓好本系统的反腐倡廉工作,把专项工作与部门职能和业务紧密结合,认真抓好落实、抓出实效。各级行政监察机关要增强工作的主动性,特别是要加强效能监察,保证政府政令畅通,有令则行,有禁则止。在重点工作上积极提出意见建议,加强对廉政工作的组织协调,推动廉政各项工作的落实。

(二)要推进依法行政,保证政令畅通。认真贯彻《全面推进依法行政实施纲要》、《行政许可法》和《中华人民共和国行政监察法实施条例》,加强对政府职能部门、行政执法机关行使权力、履行职责、执法程序的监督检查,纠正和查处有法不依、执法不严的行为。建立健全行政执法评议考核制和行政执法过错责任追究制,提高行政机关依法行政水平。特别要加强对市委、市政府重大决策决议执行落实情况的跟踪检查,对有令不行、有禁不止和不作为等问题要严肃查处,保证政令畅通。通过建立有效的激励机制,及时兑现奖惩,促进各项工作落到实处。要建立抓落实的考评机制,对抓落实措施得力、效果显著的单位和部门,要进行大力宣传、推广和表彰;对抓落实不力、工作滞后、绩效不明显的,要公开曝光和严厉批评;对因贻误工作而造成严重影响的,要追究当事人、分管领导、主要领导的责任。要把抓落实作为考核评价各级干部的重要标准。对那些德才素质好、工作作风扎实、工作业绩显著的干部,要予以重用,提拔使用到合适的、重要的岗位,逐步解决好干好干坏一个样,抓落实不抓落实也一样的问题。

电视电话讲话范文篇2

一、充分肯定去年电力保障和电力建设的成绩

2007年,全市涉电部门及发供电企业,认真贯彻国家宏观政策和地方政府的工作要求,努力克服煤、电、油、运紧张等不利因素带来的影响,经过艰苦努力,较好地保障了城乡居民生活和工商企业不断增长的用电需求,促进了全市经济社会的持续快速健康发展,各项主要经济指标均较快增长。

我市电力作为海岛型电力,电源相对独立,网架脆弱。而近几年,我市又正处于快速发展期,电力发展跟不上经济发展。为解决燃眉之急,这几年,我市加大力度、加大投入,在保证电力供应上积极采取措施。特别是去年,在电网电源建设和有序用电等方面都做了大量卓有成效的工作。

一是电源电网建设步伐加快。2007我市电力部门全面实施电网“158”工程建设。全年完成电网建设投资5.04亿元,截止07年12月底,完成110KV输变电工程扩建、增容改造项目4项,新增变电所容量13.7万千伏安;完成35KV输变电工程新建、扩建、增容改造项目5项,新增变电容量8.5万千伏安,新建输电线路45.16公里。**发电厂30万机组扩建工程已获得国家发改委同意开展前期工作的批复。220千伏**与大陆联网工程已开工建设。围绕“三新”农电发展战略,加快农村电网建设和改造,完成投资3.14亿元,建成31个电气化村。

二是电力运行管理水平继续提高。我市各发电企业克服种种困难,增加投入,强化管理,合理调整生产结构,基本上实现了稳发、满发。岱山电厂两台接近报废的老机组,通过大修也发挥了应急顶峰的作用。供电部门科学安排运行方式,积极转移高峰负荷,着力提高电力使用效率,用户供电可靠性得到明显提高。

三是有序用电工作措施有力。各级政府主管部门充分发挥宏观调控和综合协调作用,按照“先生活后生产”的原则,制订并实施了《**市2007年有序用电方案》,通过工业用户轮流错避峰限电、大用户自备发电机组顶峰发电等措施,基本保证了广大居民和企事业单位的用电需求和社会稳定。同时,驻舟部队也利用自备的并网发电机组给我市的有序用电工作以大力的支持,一定程度上减少了我市电网供电缺口。

二、认清形势,切实增强做好电力保障工作的紧迫感

从目前掌握的情况来看,今年我市电力供应的形势将比往年更为严峻,开始从阶段性缺电向全年性缺电转变,而且缺电量大,供需矛盾更加突出。

据初步预测,**电网2008年最高负荷可达57万千瓦,如果持续高温,最高负荷将达到60万千瓦,而**电网现有供电能力,在**发电厂、定海电厂、岱山电厂三个电厂满负荷、全出力运行情况下,也只有33万千瓦,加上110千伏宁波至**联网线路10万千瓦输电能力,最大供电能力为43万千瓦。即使机组正常发电,在高峰时段也存在14至17万千瓦的电力供应缺口,缺口将近40%,电力供需矛盾非常突出。希望引起高度重视,及早做好准备。造成供电紧张的主要原因有:

一是经济社会的快速发展必然带来电力需求高增长。近年来,我市社会经济发展势头迅猛,全市GDP增速已连续四年居全省首位,工业总产值也连续五年以超过25%的速度增长,这是一件大好事。但经济社会的发展离不开电力保障,特别是临港工业的蓬勃发展将使全社会用电负荷大幅度增长。预测今后几年我市电力需求年增长将保持在15%以上。

二是主要电力设施建设相对滞后,使我市供电紧张问题难以从根本上解决。当前解决我市电力供需矛盾的最根本措施是尽快建成新的电源点和与大陆电网新的高电压等级的联网线路。市委、市政府早在2003年就开始谋划建设**发电厂二期30万发电机组和220千伏**与大陆联网输变电工程,但期间遇到了种种困难。去年8月,220千伏**与大陆联网输变电工程项目获得省发改委核准,于9月18日开工建设,力争在2009年迎峰度夏前竣工投运。**发电厂二期30万机组扩建项目从2004年开始筹建,去年6月国家发改委获准开展前期工作,目前市政府和相关部门正积极争取早日获得国家发改委核准,但建设期至少需18个月。

三是电力设施老化和人为损坏增加了电力供应的不确定性。定海电厂和岱山电厂几台1.2万和2.5万发电机组建于上世纪七、八十年代,发电机组超期服役,设备严重老化,不仅煤耗高,而且出力不足。**发电厂1号机组运行年限也已经达到10年。由于供需矛盾突出,机组年运行时间普遍较长,使得机组突发故障的机率增大。过去作为海岛独立电网,一直以来电网投入不足也是重要因素,岛际间的电网比较脆弱,输送电能力不足,造成了六横、金塘、衢山等局部地区的缺电情况较为严重。电力设施保护更是任重道远,110千伏大陆联网线路的海底电缆曾多次遭受停泊船舶抛锚钩断损害,岛际海底电缆人为损坏现象经常发生。一些区域树线矛盾、房线矛盾比较突出,电力设施被毁被盗现象时有发生。夏季电网容易遭受台风破坏等。这些都对输电线路的正常运行构成了威胁,造成了正常供电的许多不确定因素。

三、全力以赴,切实抓紧抓好今年的有序用电和电力建设工作

(一)进一步提高认识,加强组织领导。各级政府要严格落实工作责任制,严格按指标控制用电负荷,一级保一级,一级对一级负责。县(区)政府要加强对乡镇有序用电工作的领导,健全有序用电管理机构,落实责任。各乡镇政府要切实做好负荷指标到线、管理网络到村、责任到人的有序用电网络组织管理工作,加强检查和督促,努力实现“停机不停线”。决不允许出现因未落实避峰让电和限电措施,引起线路超载而引发大面积停电。电力部门要高度重视电网运行、调度管理和安全管理,严格执行有序用电方案,加快电网建设进度,合理安排机修时间。公安、安全生产管理等部门要加强各种危险点的预控,做好可能因缺电而引发的突发事件的处置预案。市政管理部门要做好路灯和街道景观灯的调节和管理工作;卫生、教育等主管部门要做好各自系统内的节约用电工作;机关事务管理部门要做好机关办公大楼的节约用电工作等。

(二)精心组织,切实落实有序用电方案。市有序用电领导小组办公室要按照“先生活、后生产”和确保电网安全稳定运行的原则,认真制定完善2008年度全市有序用电方案。要根据我市电力运行的实际,建立和完善信息报送制度,加强对电力供需形势分析,根据电力缺口情况,按五级预警响应方案向社会公布预警信息,方便各单位妥善安排工作。各县(区)要组织好辖区内的有序用电工作,积极挖掘各种发电潜力,力保用电负荷在区域内自求平衡。要建立有效预警机制,切实做到预测准确,科学调度。要合理安排工矿企业轮流用电、避峰让电和限电次序,努力把缺电的影响减小到最低程度。要重点围绕错峰避峰,及时将各种应急情况下的错峰避峰指标分解落实到企业、乡镇及各条线路,并加大巡查力度,确保预警信号时,各有关企业能及时启动预案,按调度指标和调度指令用电,以削减尖峰负荷。

加大有序用电工作的监督、检查力度,坚决遏制用户不顾大局、不遵守规定、破坏供用电秩序现象的发生。对违章用电的用户要按规定予以处理。完善负荷监控手段,充分利用电力负荷管理系统,加强对电力用户的用电情况监控,争取“错峰不拉路、力争不拉电”。电力部门要在夏季用电高峰到来之前,对市内所有安装负控装置的企业进行一次巡视和检修,确保负控设备安全稳定运行。希望驻舟部队能够一如既往地支持地方建设,在用电高峰时期利用并网机组顶峰发电,为我市有序用电助一臂之力。

(三)积极配合,自觉做好有序用电工作。各企业要积极应对,识大体、顾大局,自觉配合有序用电工作。根据错峰限电要求,调整好生产时间,挖掘用电潜力,设备检修日要尽可能安排在有序用电期间。针对我市高峰负荷与低谷负荷相差十分悬殊的情况,各企业要做好改变生产习惯、调整工作计划文章,错开用电高峰,尤其是工业用电大户多用低谷电,不用高峰电,缓解当前紧张的供用电形势。其它行业也要积极予以配合。

去年有序用电以来,大企业的自备机组发挥了积极作用,已有4万千瓦油机安装到位,还有一批正在抓紧安装。为应对今、明年大负荷缺口,对企业自备机配备提两条要求。一是已明确的限期配置。去年列入自备油机安装计划而目前尚未配备到位的企业要在今年6月底前安装配备完毕,否则下步有序用电期间将作为重点限电对象;二是扩大配置范围。考虑到海岛电网安全运行可靠性低的特殊性,其他行业和单位也要根据有序用电领导小组办公室的统一安排,适当配备自备油机。具体由各县(区)按要求排定,并督促抓紧安装,争取在今年迎峰度夏用电高峰到来前安装完毕。电力部门要积极主动做好相关协助工作。相信我们绝大多数企业具有社会责任感,能从讲大局的高度“让电于民”,执行好有序用电方案,落实好避峰、错峰和限电措施。

(四)加快电力建设步伐,为电力供应提供有力保障。“十一五”时期是我市经济社会发展进入结构调整和快速增长的时期。据预测,到2011年,我市最高用电负荷将达到90万千瓦左右。全社会用电量将超过45亿千瓦时,平均每年增加负荷超过10万千瓦。面对如此高的用电需求,必须要有一个坚强电网作为后盾保障,加快电网建设已是当务之急。全市各地、各有关部门要按照落实科学发展观的要求,进一步统一思想,提高认识,切实增强加快电网建设的责任感和紧迫感,增强工作的主动性,努力为电网建设提供良好的环境。

一是统筹谋划电力发展大计。有关部门要按照我市经济社会发展总体规划,搞好电力工业中长期发展规划的编制,强化经济社会发展与电力需求平衡的预测研究,科学合理地谋划一批关系全市经济发展全局的重点电力建设项目,不断完善和优化电源电网布局,努力建立起促进经济、社会协调发展的电力保障长效机制,促进电力工业的适当超前发展。

二是抓好重点电源电网建设。要集中人力、物力、财力,争时间、抢速度,加快工程进度,确保迎峰度夏前关键性的项目如期投运,特别是新建六横??穿山110千伏联网工程必须在今年迎峰度夏前投运。要加快推进220千伏大陆联网工程建设进度,千方百计加快推进30万千瓦机组的审批立项。今年我市将投资12.3亿元用于电网建设,计划新建220千伏项目3个,110千伏项目9个,35千伏项目9个。计划投产110千伏新建、扩建输变电工程7项,35千伏输变电工程8项,变电容量35万千伏安,线路长度292公里。

三是加大项目协调力度。电力建设是系统工程,涉及发改、规划、土地、建设、城管、消防、环保、交通等部门,政策性强,前期工作繁杂。希望各有关部门既要按照《行政许可法》的要求,把好关、尽好责,又要进一步简化办事程序,提高办事效率,加快审批速度。各级政府要切实把电网建设作为政府的实事项目来办,及时协调解决电力建设中存在的问题,严厉打击阻碍电力建设的违法行为,保障电力建设顺利进行。

(五)严抓安全生产,保障电网稳定运行。电力安全事关经济发展、社会稳定大局。保证电厂、电网安全稳定运行,是保障电力供应的前提。各级各部门和企业要健全完善“政府综合管理,监管机构依法监管,电力企业各负其责,社会各界广泛支持”的安全生产监督管理体制,牢固树立“安全第一,预防为主”的方针,积极开展安全生产活动,将各种事故隐患消灭在萌芽之中。

一是进一步强化安全责任体系。各级安全生产综合管理部门要切实加强电力安全的检查考核,督促电力企业高度重视安全生产工作。发供电企业更要强化电力安全生产的责任主体意识,逐级落实好安全生产责任制,制定目标,强化管理,确保安全生产。

二是建立可靠的电力事故应急机制。各发供电企业要建立健全安全生产应急救援体系。特别是电网企业要制定完善电网大面积停电事故的应急预案,落实保证电网安全运行的各项组织措施和技术措施,严防大面积停电事故的发生。各级金融、广播、电视、医院、机场等重点单位都要配备应急电源,确保在发生严重停电和其他紧急情况时能够快速反应。

三是依法治电,依法护电。针对目前我市电力设施保护中存在的问题,各有关部门和企业要严格按照《电力法》和《电力设施保护条例》等有关规定,进一步建立健全电力执法体系,加强电力设施保护的协调配合,严厉打击和遏制盗窃电能和破坏电力设施的行为。坚决制止和消除输电线路保护区内树障、违章建筑、违章作业等危害电力设施安全的行为,确保电力设施安全稳定运行。

(六)提升管理和服务水平,努力建设节约型社会。

一是加强电力系统内部管理,不断提高服务社会经济的水平。电力系统广大职工要按照优质服务“十个不准”、“三公调度”、“十项措施”和供电服务“十项承诺”的要求,开展各项服务。要主动接受电力管理部门和用户的监督,注重加强内质外形建设,进一步加强供电服务规范化建设。

电视电话讲话范文篇3

中国共产党第十七次全国代表大会已于10月21日胜利闭幕。党的十七大是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会。大会高举中国特色社会主义伟大旗帜,认真总结了党的十六大以来五年的工作,回顾总结了改革开放的伟大历史进程和宝贵经验,对继续推进改革开放和社会主义现代化建设、实现全面建设小康社会的宏伟目标作出了全面部署,对以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程提出了明确要求。报告集中全党智慧、凝聚各方共识、反映人民心声,鲜明地向党内外、国内外宣示了在改革发展关键阶段我们党举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的发展目标继续前进,以战略性思维和前瞻性眼光描绘了我国改革发展的宏伟蓝图。这次大会,是一次团结的大会、胜利的大会、奋进的大会,对于统一全党思想,集中全党智慧,凝聚全国各族人民力量,承前启后,继往开来,坚定不移地走中国特色社会主义伟大道路,实现中华民族伟大复兴,具有十分重要的意义。

当前,摆在全党、全国各族人民面前首要的政治任务,就是认真学习党的十七大精神,全面贯彻党的十七大精神。10月25日,省委召开全省电视电话会议,接着市委也召开了学习贯彻会议。会上,华华省长传达学习了党的十七大精神,省委德江书记、市委建华书记分别就如何贯彻落实党的十七大精神作了具体部署,提出了明确要求。今天,我们在这里召开学习贯彻党的十七大会议精神大会,就是认真学习、深刻领会党的十七大精神,动员全县广大党员干部把思想和行动统一到党的十七大精神上来,把智慧和力量凝聚到落实党的十七大提出的重大战略部署和各项重大任务上来,全面推动各项工作深入开展。根据中央和省、市的部署和要求,下面,就我县如何贯彻落实党的十七大精神,我提四点意见。

一、迅速掀起学习宣传贯彻十七大精神的热潮

党的十七大精神是指导我们今后工作的思想方针,为****下一步的发展指明了方向。全县各级党组织和广大党员干部要在三个方面上下功夫,迅速掀起学习贯彻的热潮。一是精心组织学习。各级党组织要结合实际精心组织本辖区、本部门、本行业的学习活动,制定详细的学习计划。计划包括学习内容、学习方式、学习要求以及检查考核等几个方面。县委宣传部要把十七大报告作为县委理论学习中心组学习的中心内容。各级领导班子成员和党员干部要带头学、自觉学、认真学。要认真研读党的十七大文件,原原本本学习党的十七大报告和修改后的新党章,全面准确学习领会党的十七大精神。要深刻领会党的十七大的主题,全面认识党的十六大以来所取得的成绩以及改革开放的伟大历史进程和宝贵经验,深刻领会中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系,深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求,深刻领会实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求,深刻领会社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设等方面的重大部署,深刻领会以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程的重大任务,深刻领会把反腐倡廉建设放在更加突出位置的要求,深刻领会修改党章的重大意义。要紧密联系本部门的工作实际,紧密联系广大党员的思想实际,对不同的群体提出不同的学习要求,采用不同的学习方式,务必提高学习的针对性和有效性。党委组织、宣传部门要印制好十七大精神的学习小册子,认真做好指导和检查监督工作,并及时总结学习宣传贯彻十七大精神的好经验好典型,不断把学习宣传贯彻活动引向深入。

二是大张旗鼓宣传。各级、各部门特别是宣传部门要制定详细的宣传方案,采取印发宣传资料、编发简报、张贴宣传标语、悬挂横幅等方式对十七大精神进行宣传。广播电视等新闻媒体要开辟学习宣传贯彻十七大精神专题专栏,加大对学习贯彻落实十七大精神的报道和宣传力度;政府网站要开设十七大学习报道专栏,重点刊登、报道一些有关十七大精神热点、难点、重点问题的解读、辅导以及评论文章,帮助全县党员干部、群众更好地学习和领会党的十七大会议精神;教育部门要特别注意向学生尤其是中学生宣传十七大精神,进一步加强对中学生的时事教育工作,引导学生关心国家大事,关注社会发展,提高我县学生的社会责任感和爱国热情;工青妇等人民团体要开展各具特色的学习教育活动。学习教育活动要覆盖到各个社会群体,使十七大精神家喻户晓、深入人心。要及时总结学习宣传贯彻十七大精神的好经验好典型,不断把学习宣传贯彻活动引向深入。

三是务求取得实效。学习宣传贯彻十七大精神,要坚持理论联系实际,把学习贯彻十七大精神与干部群众的思想实际结合起来,与推动各项工作结合起来,把用党的十七大精神武装头脑、指导实践、推动工作作为学习的出发点和落脚点,坚持学以致用、用以促学,促进经济社会实现又好又快发展。要通过学习宣传贯彻党的十七大精神,更加坚定不移地高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系不动摇;增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,更加自觉地走科学发展道路,把科学发展观贯彻落实到经济社会发展各个方面;进一步明确本辖区、本部门的具体奋斗目标,提出改革发展的新思路新举措,推动经济建设、政治建设、文化建设、社会建设全面发展;努力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,使发展成果更多体现到改善民生上,促进社会和谐,维护社会稳定;全面推进党的建设新的伟大工程,提高党的执政能力,加强反腐倡廉建设,始终保持党的先进性,促进全县经济社会又好又快发展。

二、以学习贯彻十七大精神为动力,切实抓好经济工作

学习宣传贯彻十七大精神最终目的在于提高认识,统一思想,指导工作,促进发展。今年以来,我县各级、各部门紧紧围绕市委、市政府提出的工作目标和县委、县政府年初提出的工作任务,扎实推进各项工作,国民经济保持了平稳运行的态势。今年1-9月份,完成地区生产总值30.3亿元,比上年同期增长15.4%;完成工业总产值30.9亿元、增加值10亿元,分别比增42.3%、40%;完成一般预算收入9750万元、税收收入13984万元,分别比增6.1%、8%,财政综合增长率为9.86%,全市排名第3位;完成农民人均纯收入2938元,比增5.8%;固定资产投资12.4亿元,比增6.0%;社会消费品零售总额9.86亿元,比增18.6%;共签约外引内联项目29个,实际到位资金11.74亿元,比增39.3%。从1-9月份完成的情况来看,虽然各项指标都有所增长,但是增速远远低于前几年,增幅回落,主要原因有几个方面:一是我县经济连续几年高速增长,要在这个基础上继续保持高速增长,难度非常大,也不符合经济发展规律;二是前几年挖潜过度,影响了今年的收入计划;三是受政策的限制。今年国家进行了严格的土地政策调整,土地报批比较困难,签约引进的项目难于依时履约。因此,今年的工作只能平稳过度,不可能像前几年那样高速、大幅增长。我们必须坚决贯彻落实十七大精神,牢固树立科学发展观和正确的政绩观,也就是实事求是、求真务实,尽心尽力,不搞虚的,尽可能地把各项工作做得更好。对于下一步工作,我想要抓好几方面:

一是抓项目。抓项目就是抓今年的基础性工作,为明年打下坚实的基础。坚持把抓项目、促投资作为下来促进经济快速增长的重大举措来抓。要抓好园区项目建设。我们必须走新型工业化道路,也就是“园区式、低污染、高效益”。所以,我们的园区建设在近期要有所突破,搞好基础设施建设。要加快推进临江大道、华南城项目主干道和临江供水工程、园区专用供电线路架设工程等基础设施配套建设,尽快促成园区至垃圾场和东环路气库至东江边的道路建设;加强引进项目的跟踪履约服务,促使签约项目尽快开工建设,力促在建项目早日实现投产,达产达标,上规模、上水平。加快龙岗(****)产业转移工业园申报认定工作。要抓好交通能源项目建设。做好河紫高速公路各项前期准备工作;跟踪做好县城过境公路南移立项工作;继续完善和全面加快既定的省道、县道建设;全面完成好200公里通行政村公路硬底化改造任务;力争升平(****)220千伏输变电工程在近期开工建设,加快农网改造。要加快推进市政设施项目建设。按政府工作报告承诺的事项全面落实好、完成好。

二是抓资源。要抓矿产资源管理。借鉴江西赣州的做法经验,进一步加强宝山铁矿、上义铅锌矿、水墩锡矿以及中坝、苏区、龙窝瓷土的管理,全面开展矿产资源开采行业的清理整治,促进全县矿产资源开采走上可持续发展轨道,发挥资源的最大效益。要抓房地产市场开发。大力开展非农建设闲置土地清理工作,实施统一的政府土地储备经营管理制度,加强土地规划利用,提高土地利用率和收益;加快推进老城改造和****花园、香江豪庭、金城雅苑、金良大厦等商品房的开发建设;以“工业新城”的理念重新规划定位临江工业园区,提高土地使用价值,促进园区滚动发展。

三是抓征管。首先要努力拓展税源。以工业园区经济、矿产资源开采、新农村建设、能源交通基础建设和旅游业、房地产、商贸流通等第三产业为着力点,以项目和企业增资扩产为带动,大力巩固和壮大老的财源税源,积极培育和拓宽新的财税源。其次要强化收入征管。坚持财税收支分析、通报制度,积极开展财税源调研活动,及时掌握税源的分布、结构及其变化状况,确保税收收入应征尽收。各镇要对照新的任务目标,检查落实,摸清底子,做到心中有数,对还没有完成的任务要制订好计划,确保今年工作任务的全面完成。重点加强对重点税源、重点行业和重点企业的税收征管和监控,下大力气抓好薄弱环节税收征管。加大长期亏损企业、税收大户的税收稽查力度,打击偷、逃、骗税行为,堵塞征管漏洞。加强非税收入清理、清缴和管理,增加非税收入。进一步健全完善征管责任机制,提高依法治税、依法征管能力,确保财政收入持续增长和全年财税收入任务全面完成。

四是抓作风。全面提高全县各级领导干部的执行力,落实责任,强化督查,严格考核,狠抓工作落实,确保政令畅通,营造一个你追我赶的良好氛围,为全面完成全年工作任务提供良好的作风保证。

三、以提高党的执政能力为主线,继续加强和改进党的建设

党的十七大提出,党要始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。我们要以党的执政能力和先进性建设为主线,以改革创新的精神全面加强党的建设,为推动我县经济社会又好又快发展,提供坚强有力的政治保证。

一要加强思想建设,坚定理想信念。要按照建设学习型政党的要求,强化各级干部理论学习,用发展的中国化的马克思主义、党的十七大精神武装头脑,加强理念信念教育和思想道德建设,用创新的精神开创工作新局面。当前,要紧紧围绕“为什么发展、怎么发展得更好”,深入学习贯彻党十七大会议精神,全面理解和把握其内涵和精神实质,使广大党员干部成为中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、科学发展观的忠实执行者、社会和谐的积极促进者。

二要加强队伍建设,增强执政能力。要按照科学执政、民主执政、依法执政的要求,改善领导方式和执政方式,认真执行民主集中制原则,坚决维护党的集中统一,不断提高各级班子和领导干部科学决策能力,领导市场经济能力,总揽全局、协调各方能力,处理复杂问题能力。要按照胡总书记提出的“讲原则、重品行、作表率”三句话的要求,继续深化干部人事制度改革,完善公开选拔、竞争上岗等措施,坚持在抓工作的落实中考察选拔干部,让想干事的人有机会、能干事的人有舞台、干成事的人有地位,着力造就高素质干部队伍和人才队伍。

三要加强基层建设,巩固执政基础。要落实党建工作责任制,完善和坚持基层党组织永葆先进性的长效机制,不断优化基层党组织设置,扩大组织覆盖面。要加强新《党章》的学习宣传,加强各类新经济组织党员、流动党员的管理教育,规范党员行动,使党员真正成为牢记宗旨、心系群众的先进分子。要继续推进固本强基工程,扎实开展三级联创活动,做好干部下基层驻农村工作,夯实党在基层的执政基础。

四要加强作风建设,锤炼务实本领。要继续深入开展作风建设,大兴实事求是之风,坚持立党为公、执政为民,多干打基础、利长远的事,以实际行动赢得群众的信任和支持。要发扬艰苦奋斗精神,坚决克服消极畏难、“等、靠、要”思想,抢抓机遇,积极进取,争创一流业绩。要强化责任意识,继续推行工作目标考核,完善干部考核体系,强化督促检查,狠抓工作措施的落实,确保全年各项工作任务顺利完成。

五要加强廉政建设,永葆革命本色。要深入开展党风党纪教育,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,拓展从源头上防治腐败工作领域。要认真落实党风廉政建设责任制,严格执行两个《条例》,加强对干部队伍的严格管理、严格监督,促使党内监督制度化、经常化,形成拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系、权力运行监控机制。要坚决查处侵害群众利益的不正之风,坚决查处妨碍经济发展的突出问题,对腐败分子绝不护短、绝不迁就,以优良的党风促政风带民风。

四、以努力构建和谐社会为目标,统筹安排好年底前各项重点工作

1、计生工作。我县计划生育工作已经处在不进则退的紧要关头,全市只有****县是三类县,市委明确要求****县明年必须上二类。我们没有任何选择的余地,只有义无反顾、背水一战。全县各级、各部门要把计划生育工作作为贯彻党的十七大精神、落实科学发展观的重要工作来抓,紧紧围绕明年上二类的目标,狠抓计生各项工作的落实。要始终坚持对象就是任务的观念,狠抓长效节育措施和补救措施的落实,加大力度坚决扫清“四术”库存,突破纯二女户结扎和大月份引产两个难点,严防假手术、假数字、假证件等问题,消除政策外生育隐患。要继续抓好清理清查工作,确保做到镇不漏村、村不漏户、户不漏人,结合查环查孕,把“四术”库存和政策外出生降到最低限度。要加强社会抚养费的征收,对所有的超生对象要100%建档、立案、征收,对顽难户和钉子户要申请法院强制执行。要全面落实人口计生工作联动机制,紧密配合,严格把关,形成齐抓共管的良好态势。要强化层级动态管理责任制,充分利用人口计生信息平台,明确分解镇、村两级干部的计生层级动态责任,加强经常性工作的动态管理,推动工作重心下移到位。要扎实做好省、市考核和迎检工作,彻底消除侥幸心理,认真对照考核方案抓好查漏补缺,落实包干责任,全面抓好自查和督促检查,为今后实现计生工作重心下移、动态管理和明年上二类打下坚实基础。

2、“一保五难”工作。解决农村“一保五难”问题关系到农民增收、农业发展、农村稳定和谐的大局,是坚持立党为公、执政为民,提高人民群众对党和政府工作满意度的具体行动。改革开放以来,我们取得了很大成就,经济建设突飞猛进,但这几年来,农村农民和城市居民的收入差距越来越大。所以,现在要实现社会的和谐,就要让改革开放成果惠及农村,惠及老百姓。根据全市解决“一保五难”问题工作现场会提出的“五个90%”和“一个提高”的要求,县政府在全县2006年度工作总结表彰大会上,对我县20****年解决农村“一保五难”工作提出力争达到如下目标:一是农村居民最低生活保障线标准要从目前每人每月平均100元提高到130元以上,农村低保对象人月均补差金额提高5元,建立一套完善的低保补助、申报、核查、核发制度,确保应保尽保;二是帮扶1000户贫困农户建设安居房,每户80至100平方米,在2008年春节前迁入新居;三是新建村道硬底化道路200公里以上,实现全县255个行政村通水泥硬底化公路;四是全县农村合作医疗参保人数基本覆盖农业常住人口;五是推进农村学校生活设施改造和危房改造工程,消除农村中小学校所有C、D级危房,做好农村免费义务教育工作;六是解决11个镇42个村3.1万人的饮水安全问题。各镇、各有关部门要牢固树立全县一盘棋的大局观念,按照20****年解决农村“一保五难”的工作目标,认真对照检查,查漏补缺,以绩为准,把工作抓细、抓实,做到责任、规划、资金、协调四到位,做到与发展经济、推进农村城镇化、推进固本强基工程、加强精神文明建设相结合。财政、民政、交通、水务、卫生、扶贫、教育等部门要千方百计拓宽筹资渠道,为解决农村“一保五难”问题提供资金保障;要密切配合,协调联动,确保各项工作扎实推进。监察、审计、财政、建设等部门要充分发挥职能作用,加强对解决农村“一保五难”工作的跟踪检查和指导服务,及时跟踪掌握工作进展情况,及时总结经验、反映问题、提出意见,严格兑现奖惩,进一步调动各级各单位对解决农村“一保五难”问题的工作积极性和主动性。这里顺便讲一下有关国企改革问题。****县有23家国有企业涉及改革遗留问题,有不少下岗职工得不到妥善安置,我们新一届政府成立以后,一直在关注和推进这项工作。下岗职工是我们社会的弱势群体,我们讲要以人为本,要关注民生,解决好下岗职工的生活问题就是以人为本,就是关注民生。我们初步计划年底前要确保10家、力争15家以上国有企业的问题得到解决,妥善安置好一批下岗职工。

3、矿产资源管理工作。整治和规范矿产资源开发秩序是贯彻落实十七大精神、坚持科学发展观的需要,是发挥本地资源优势、实现经济可持续发展的需要,是维护广大农民利益、促进社会和谐的需要,也是考验各级党委、政府执政能力的需要。对于整顿矿产资源开发秩序,市委、市政府是下了很大决心的,也采取了一系列的强硬措施。我们的矿产资源非常丰富,但这几年由于疏于管理,资源流失相当严重,不仅没有得到应有的收益,还留下更多的荒山荒地以及水土流失、环境污染等问题。各镇和县直有关部门要严格按照全市、全县整顿和规范矿产资源开发秩序工作会议的部署和《****县20****年整顿和规范矿产资源开发秩序工作方案》的要求,全面落实“三不留一毁闭”(不留工棚、不留机械、不留采矿人员,炸毁填实井筒)措施,彻底清理,铁腕整治,坚决防止反弹。县国土、公安、纪检等部门要紧密配合,严格执法,形成合力,对于非法采矿当事人、非法转让(出租)矿山的村民以及非法入股经营的干部,要坚决依法严厉查处,不管涉及到谁,都一查到底,从重从快作出处理;对在矿产资源清理整治过程中失职、渎职、整治不力的镇、部门和单位领导,要按照市的要求严格实行责任追究制;对为非法采矿者说情的人,要视作非法入股经营一律严查。各镇、各有关部门要建立巩固整治成果、切实加强管理的长效机制,加快建立和完善举报奖励、村级矿产资源管理信息监督员等制度,广泛发动群众举报非法采矿者,形成非法采矿露头就打的良好局面。在铁腕治乱、规范矿产资源开发秩序的同时,国土等有关部门要抓紧做好办证、招标、复绿、环评等工作,将矿产资源优势转化为经济优势。

4、殡改工作。今年4月份全县殡改工作电视电话会议后,广大群众对殡改工作有了进一步的认识,火化率有了一定的提高,但离上级要求还有较大差距,而且近期又出现反弹的趋势。各镇、各有关部门要高度重视,软硬兼施,加大工作力度。要以宣传教育为主,促使广大群众转变殡葬观念,树立文明新风,自觉支持殡葬改革;要切实加强管理,严格执行殡葬改革的各项政策法规,坚决制止违规土葬和建造新坟的行为,对无视国家法律法规、造成重大影响的,要果断采取必要的行政、法律等强硬措施,敢于碰硬,特别是对违规的党员干部要严肃查处、依法追究责任,尽快扭转殡改工作被动局面。

5、全倒户重建工作。各镇要加快工作进度,协助全倒户解决好规划、用地等问题。在不违反用地原则的情况下,要优先安排全倒户的建房用地,并协助做好规划工作。要转变工作方式,想方设法帮助困难户筹集资金,抓紧动工兴建。上级配套资金已经到位的要尽快下拨。县财政局要统筹调配好资金供给问题,确保全倒户重建补助资金及时到位。镇、村干部要落实挂钩责任,多做工作,主动为全倒户排忧解难,积极争取困难户的亲朋好友的支持,确保全倒户在2008年元旦前都能搬进新居。

6、学校C、D级危房改造工作。县教育主管部门要严格按照省、市的要求,做到“六确保”:即确保领导到位、确保责任到位、确保任务到位、确保统筹协调到位、确保改造质量到位、确保资金管理到位。总的要求是:任务不减少,时间不推后,绝不拖省、市的后腿。要尽职尽责,抓好质量、加快进度,对工程负责,对党和人民负责,把农村义务教育学校C、D级危房改造工作办实办好,确保今年全面完成农村义务教育学校C、D级危房改造工作,全面消灭农村义务教育学校危房。此外,县教育主管部门还要特别注意加强与当地党委、政府的沟通衔接,把工作做细做实,提高工作的速度和效率,确保依时完成工作任务。在抓好学校C、D级危房改造工作的同时,县教育局要按照优先发展教育的要求和到2011年实现高中毛入学率85%的目标,认真做好我县教育发展规划,扎实推进发展高中阶段教育的软硬件建设;认真总结和积极推行职业教育“8316新模式”,做大做强我县职业教育。

电视电话讲话范文篇4

一、认真总结经验,充分肯定去年消防安全工作成绩

过去的一年,我市消防工作在市委、市政府的正确领导下,深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻实施消防安全法律法规,围绕“发展、平安、和谐”工作主线,严格落实社会消防安全责任制,深入开展火灾隐患排查整治,扎实推进火灾防范工作,取得了明显成效。全市火灾事故四项指标继续保持“零增长”,全面完成了省政府下达的控制指标。尤其值得一提的是,以上成绩是在2004年以来全市火灾事故各项指标持续下降的基础上取得的,确实来之不易。回顾总结一年来工作,至少有以下几个方面值得肯定:

(一)消防工作责任进一步落实。全市各级各部门认真履行消防工作职责,健全防火安全委员会组织制度,《**市“十一五”期间消防工作发展的指导意见》、《**市人民政府关于进一步加强消防工作的若干意见》和《**市消防安全责任书》工作内容得到贯彻落实,各项工作目标完成情况良好。政府、部门、单位责任体系得到加强,一级抓一级、层层抓落实的消防安全管理机制不断完善。

(二)社会消防基础工作不断加强。《浙江省城市公共消防设施建设三年规划》(2005-2007年)各项指标圆满完成,市政消火栓建设、消防车辆配置有新进展。渔农村消防工作扎实推进,社区消防纳入社会综合治理,定海老城区木结构房子电气线路改造逐步展开。乡镇多种形式消防队伍建设步伐加快,企业消防专职力量不断壮大,渔农村消防自防自救能力不断提高。

(三)重大火灾隐患整改成效显著。各级各部门按照“政府牵头、部门督办、单位落实、限期整改”的工作指导原则,加大重大火灾隐患排摸整改力度,整改工作成效明显,挂牌督办的19家省、市、县(区)三级重大火灾隐患单位均已整改完毕,整改率达到100%,有效防范了特大火灾事故发生。

(四)重点行业消防安全环境得到有效改善。针对消防安全中的薄弱环节,继续抓好休渔期船舶安全管理,积极推广《船舶修造行业安全生产标准化企业评定标准》,休渔期火灾逐年下降,去年发生1起。开展人员密集场所诚信承诺活动,通过普查、夜查、突击检查等多种手段,强化对人员密集场所的监管,人员密集场所连续9年没有发生亡人火灾事故。

(五)消防部队建设又上新台阶。消防部队坚持“防消结合”方针,努力提高消防监督执法水平和灭火救援能力,积极参与社会灾害救援处置,坚持执法为民,服从服务于经济建设,部队整体工作水平又上新台阶。在全省年度考核中获第五名,支队党委班子被省消防总队评为支队级“好班子”,在全省消防部队岗位练兵考核中取得了第三名,在特勤比武中取得了第一名的好成绩。

二、正确研判形势,进一步增强做好消防安全工作的责任感和紧迫感

在肯定成绩的同时,也必须清醒地看到,我市消防安全基础还不牢固,消防工作与经济社会发展还存在一定差距,火灾的发生还存在大量不确定因素,消防安全形势不容乐观。我省其他地区频繁发生的群死群伤火灾,如去年温州“12·12”温富大厦火灾、今年义乌“2·15”成帅酒店火灾,给我们敲响了警钟,有许多教训值得吸取。火灾规律表明,越是经济发展较快的区域和领域,火灾发生率上升就愈加明显。这几年,我市经济社会快速发展,尽管火灾形势比较稳定,但也不可避免地给消防工作带来新的安全隐患。当前非传统消防安全问题与传统消防问题相互交织,对我市火灾形势的稳定带来一定压力。这些问题突出表现在:

一是区域消防力量跟不上。乡镇经济发展迅速,企业、人流、物流大量增加,致灾因素增多。而乡镇往往是消防管理相对滞后区域。

二是历史遗留问题不断出现。旧城区老建筑及商业建筑产权频繁转移、擅自改变使用功能,都存在严重隐患,这些隐患的整改,有的需要改动结构,有的受制于拆迁难,整改工作难度大。

三是群死群伤火灾防范难度增加。随着人们生活方式、消费方式的变化,服务业、商业、旅游业、娱乐业快速发展,人员密集场所大量涌现,静态和动态火灾隐患突出。

四是现代化城市给灭火救援带来新的挑战。高层、地下和大空间建筑及易燃易爆单位增多,突发灾害事故多发,灭火救援任务加重,处置难度加大。

五是以责任制为核心的消防管理体系不完善、不落实问题依然存在。特别是基层消防工作的政府领导责任、部门监管责任和单位主体责任不落实情况还较普遍,成为社会消防安全管理薄弱、火灾多发的重要原因。

六是群众消防安全素质不高、意识不强。违反消防安全管理行为较普遍,群众缺乏消防安全技能,自防自救能力弱。

消防安全事关人民群众安居乐业,事关经济社会持续快速健康发展。各级各部门务必充分认识消防安全工作的长期性、艰巨性和复杂性,进一步增强做好消防安全工作的责任感和紧迫感,花大力气,下大决心,一步一个脚印地抓下去,持之以恒,常抓不懈。

三、突出重点环节,努力做好今年消防安全工作

2008年大事多、喜事多、要事多。今年消防安全工作总的要求是:坚持科学发展、安全发展、和谐发展的理念,紧紧围绕“两创一促”总要求,以保障和改善民生为着力点,以消防工作社会化为基础,提升公共消防安全管理水平,增强全民消防安全意识,最大限度地减少火灾隐患和火灾危害,最大限度地增强社会防控火灾能力,确保火灾形势稳定,坚决遏制重特大火灾事故的发生,为我市经济社会又好又快发展营造更加良好的消防安全环境。

(一)以落实消防安全责任制为核心,加快推进消防工作社会化进程。

一是推进消防工作责任制落实。保障公共安全是政府的重要职能。各级各部门要按照市政府工作要求,深入研究判断本地区消防安全形势,不断加强和改进消防工作,在消防规划制定、责任制落实、消防力量发展、重大隐患整治、经费保障等方面进行部署和安排。同时,各地要切实督促乡镇(街道)履行消防责任,落实考评奖惩制度,将消防工作任务落实到基层,责任延伸到基层。

二是推进单位消防安全自主管理。这里重申,各单位的法定代表人是本单位的第一责任人。要建立“安全自查、隐患自除、责任自负”的单位消防安全管理机制,自觉做好本单位消防安全工作,着重提高查改火灾隐患的能力、扑救初期火灾的能力、引导人员疏散的能力,不断提高消防安全自我管理水平。

三是推进多种形式消防队伍建设。贯彻《浙江省社会消防组织管理办法》,落实《浙江省多种形式消防队伍建设规划(2008-2010)》工作目标,巩固已经“建队配泵”的义务消防组织建设,大力发展乡镇专职消防队,推动人口超过10万、年GDP超过5亿元的建制镇以及全国重点镇在2008年底前建成乡镇专职消防队。根据乡镇经济发展实际,引导和鼓励大型企业建立专职消防队,一般单位建立义务消防队,重点从机制、体制和保障方面扎实推进多种形式消防队伍建设工作,加快建队速度,形成较为完善的消防力量网络体系。

四是夯实农村和社区消防工作。各地要继续抓好国家七部委《关于加强新农村建设消防工作指导意见》和我省湖州新农村建设消防工作现场会议精神的落实,按照市委《关于创建新型渔农村小康社区指标体系验收标准和考核办法》,切实将渔农村的消防道路、消防水源等消防基础设施建设和消防宣传教育、火灾指标纳入渔农村新社区建设考核指标,推动乡镇政府和街道办事处落实消防监管责任,健全完善消防安全管理组织,提高村民居民自防自救能力。

(二)以火灾隐患排查整治为主线,努力改善社会消防安全环境。

一是要突出抓好重点行业(场所)的消防专项整治工作。开展消防专项整治工作,是抓好重点行业消防安全的有效途径。在全面加强对社会面各单位消防防范控制的基础上,要集中力量,继续开展船舶修造行业消防专项治理,切实保障船舶修造业健康有序发展;加大人员密集场所消防监管,坚决杜绝群死群伤火灾事故发生;开展出租房屋、家庭“小旅馆”消防整治,乡镇(街道)、社区有关部门和公安派出所要切实把出租房、家庭旅馆以及临街商住一体的商铺等“六小”场所纳入综合治理对象;开展建筑消防设施整治,支持公安部门实施科技强警战略,以人防技防相结合,推广应用建筑消防设施及火灾报警远程监控系统,发挥固定消防设施扑救初期火灾的重要作用;开展电气消防安全整治,各地要仿效定海做法,抓好老城区、老建筑的电气线路改造,消除电气消防安全隐患这一引发火灾的主要因素,实现源头控制。

二是要继续排查整改重大火灾隐患。认真总结重大火灾隐患整改的成功经验,充分发挥我市已经形成的整改重大火灾隐患的良好工作机制,继续加大对重大火灾隐患的排查整改力度。2008年度新挂牌的12家重大火灾隐患,各级各部门要加强督办,落实措施,年底前必须完成整改工作;对已经整改的,要开展复查,防止反复;对检查中新发现的一旦发生火灾可能导致重大财产损失和重大人员伤亡的隐患,要坚决纳入到重大火灾隐患整改中,明确督办部门、整改期限、防范措施,该挂牌整改的要挂牌整改,以强有力的工作措施继续保持对重大火灾隐患的高压严管态势,防止重特大火灾事故的发生。

三是要大力加强重点保卫工作。着力做好“十一”、奥运期间,国际沙雕节、南海观音文化节和海鲜美食文化节三大旅游节庆期间的消防安全保卫工作,加强大型联欢、集会、庆典等群众性活动的监控,严格审批程序,制定应急预案,加强现场监管,确保活动期间消防安全。

四是要增强全民的消防安全意识。无数的火灾事实证明,引发火灾以及导致人员伤亡的主要因素是群众消防安全意识不强、消防安全知识缺乏、自防自救能力薄弱。加大消防宣传力度,提高全民消防素质,是预防和控制火灾的重要措施。宣传、文化、教育、民政、消防等部门要紧紧围绕“相约平安、走向和谐”这一主题,协同配合,运用多种形式,将消防知识和自防自救技术纳入到普法、科普教育、义务教育和创建“文明社区”活动中,让消防宣传教育进社区、进企业、进农村、进学校、进家庭,在全社会形成关心消防、关爱生命的浓郁氛围。要积极开展社会消防安全培训,拓展培训面,将机关、团体、企事业单位的消防安全责任人、消防管理员、重点工种人员以及乡镇、街道、村、社区的相关干部都纳入到社会消防培训范围。要充分发挥新闻媒体的舆论导向和监督作用,对存在火灾隐患,严重违反消防法律法规的行为,要进行新闻曝光,对消防工作中成绩突出的单位和个人,要进行正面宣传,切实增强全社会的消防意识和法制观念。

(三)以保障和改善民生为着力点,切实提高消防执法、灭火救援能力和服务水平。

电视电话讲话范文篇5

为了进一步贯彻落实中纪委五次、省纪委六次和市纪委五次全会精神,更好地推动全年反腐倡廉各项工作任务的落实,经市委同意,市纪委决定召开全市上半年党风廉政建设责任制督查情况通报电视电话会议。

下面,我就下半年工作讲三点意见:

第一,要加强学习,深化认识,不断增强贯彻落实党风廉政建设责任制的主动性和责任感。党风廉政建设责任制,是保证各级领导班子和领导干部对党风廉政建设和反腐败工作负起责任而确立的一项重要制度,是深入推进反腐倡廉工作的重要制度保证。也是纪检工作的一个重要手段和有效抓手。抓好党风廉政建设责任制的贯彻落实,事关党风廉政和反腐败工作的全局,事关各项工作任务的落实,事关反腐倡廉工作的成效,也事关纪检监察机关在社会和群众中的威信和声望。党风廉政建设责任制实施八年来,各级各部门以责任分解、责任考核和责任追究为重点,紧密联系各自实际,在实践中也探索出了各自贯彻落实责任制的模式和路子,并通过抓落实,也取得了显著的成效。但是,各级、各部门在贯彻落实责任制方面也还存在一些不容忽视并亟待解决的问题,主要表现在有些地区和部门履行责任制的主动性和自觉性还不够,一般号召多,具体抓落实少,工作布置多,督促检查少,对党员干部的教育、管理和监督不到位,不善于正确处理经济工作和业务工作与反腐倡廉工作的关系,对反腐倡廉工作“说起来重要,干起来不要”;有的牵头部门不能很好履行职责被动开展工作,甚至在一些地方和部门不断出现问题;有的纪检干部不注意学习纪检监察业务知识,特别是不注意认真学习领会上级精神,紧密联系本地、本部门党风廉政建设的实际,提出切实有效的开展工作的办法和措施,有针对性地推进责任制实施,甚至对八年来实施责任制有厌战情绪等等。对此,各级、各部门一定要站在政治的和全局的高度,充分认识存在这些问题的危害性,进一步提高对落实党风廉政建设责任制重要性的认识,始终坚持把党风廉政建设和反腐败工作与经济建设和各项业务工作紧密结合起来,一起研究,一起部署,一起检查,一起考核,一起奖惩,努力做到“两手抓,两手都要硬”。贯彻落实责任制,关键要突出四个环节:一是突出各牵头部门。各牵头部门要切实负起责任,认真履行职责,把落实责任制和部门的业务工作结合起来,抓好各自牵头工作任务的落实,力争通过下一阶段的努力,使各自牵头工作有新的进展,并取得显著成效。二是突出各级纪检监察机关。要加强责任制执行情况的监督检查,及时发现和解决问题,促进各项工作落实。特别是要加强责任制考核方式方法的研究和实践,努力探索符合实际、便于操作、能够有力推动责任制落实的考核办法,创出责任制考核的新路。三是突出责任追究。各级各部门要充分运用组织处理和纪律处分两种手段,按照责任制有关规定,严格责任追究,维护责任制的严肃性。四是突出考评结果。要更加有效地运用责任制考核结果,严格兑现奖惩。要通过建立健全相关制度,逐步建立起责任制考核与干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用相衔接的机制。

第二,要突出重点,加大力度,狠抓今年反腐倡廉各项任务的落实。上半年,全市各级纪检监察机关和各有关部门按照市纪委五次全会提出的“服务第一要务,加强宣传教育,强化两项职能,加大惩处力度,注重源头治理,构建惩防体系”的总体思路和抓好服务全市经济社会发展、反腐倡廉宣传教育、领导干部廉洁自律、纠风专项治理、查办案件、体制改革、行政监察、国有企业反腐倡廉等八个方面的主要工作,做了大量卓有成效的工作,取得了明显的阶段性成效。但是,无论是与上级的要求相比,还是以年初的安排部署来衡量,我们的工作还不同程度地存在差距和不足。对此,在下一阶段,重点抓好三项工作:

一是要抓好《实施纲要》的贯彻落实。各级各部门要按照市纪委五次全会的安排和市纪委、监察局《关于进一步加强贯彻落实<实施纲要>有关工作的通知》要求,把长远和当前相结合,原则性和可操作性相结合,制定切实可行的方案和意见,并逐级审批。县(区)要重点制定至2010年落实任务的实施方案和各年度任务分解表,市直部门要按照确定的牵头负责的工作,制定至2010年落实任务的具体意见,并按年度提出任务、目标、要求和责任单位、责任人。县(区)、市直部门制定的实施方案和具体意见,必须于8月底前报市委贯彻《实施纲要》领导小组办公室审查,然后在党委常委会、党组(党委)会讨论,再具体组织实施。

二是要切实纠正损害群众利益的不正之风。各级纪检监察机关要充分发挥职能作用,紧紧围绕全市工作大局,集中开展对发展环境的专项治理,下决心解决滥用职权、吃拿卡要、乱收乱罚、违规审批、设置障碍以及不作为、乱作为等影响和破坏发展环境的行为,切实纠正和解决影响经济社会发展的突出问题。

要严格执行领导干部廉洁从政各项规定,特别是对违犯规定收送现金、有价证券和支付凭证,“跑官要官”,放任、纵容配偶、子女及其配偶和身边工作人员利用领导干部职权和职务影响经商办企业或从事中介活动谋取非法利益,利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财,参加的要从严惩处。要注意纠正和查处领导干部在住房、公款吃喝等方面存在的问题。

要认真开展征收征用土地、城镇房屋拆迁中侵害群众利益、企业违法排污中损害群众利益、拖欠农民工工资和治理教育乱收费、纠正医药购销和医疗服务中的不正之风、减轻农民负担、治理党政机关、行业主管部门及其所属单位乱办班、乱收费、乱发牌证、治理公路“三乱”等纠风专项治理,坚决纠正损害群众利益的不正之风。

要特别重视做好信访举报工作。妥善处理信访突出问题及群体性事件,对因决策失误或官僚主义行为造成严重后果的,要追究有关领导干部的责任。

要深入推进干部人事制度、司法体制、行政审批制度、财政管理制度和投资体制改革,要继续完善建设工程项目招标投标、经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让、产权交易和政府采购等“四项制度”,要继续深入开展政务、厂务、村务公开,不断推进反腐败治本抓源头工作向纵深发展。要加大执法监察力度,重点加强对行政许可法、土地管理法、招标投标法贯彻执行和重点工程项目建设、专项资金管理使用情况的监督检查,保证各项政策措施得以正确贯彻落实。

三是要抓好党务公开的完善提高和检查验收。党务公开是党风廉政建设的必然要求,经过前一阶段工作的努力,已经在全市70%的党组织推开,并初步走上了制度化、规范化的轨道。当前,主要是按照市委年初下发的《开展党务公开工作的意见》要求,组织开展检查验收工作,市党务公开领导小组要组织对各县(区)、市直各部门,县(区)要对各乡镇、县(区)直部门,乡镇要对村、乡直单位的党务公开工作进行检查验收。通过检查验收,发现和解决党务公开工作中认识不够、工作迟滞、流于形式、虚于应付等问题,促进公开工作在载体建设、公开内容、公开形式、制度创新上不断得到完善提高,切实保证这项工作取得实效。

电视电话讲话范文篇6

这次自治区节能减排暨整治违法排污企业电视电话会议,是在我区全面落实科学发展观、构建社会主义和谐新疆的新形势下召开的一次重要会议。4月27日,国务院召开全国节能减排工作电视电话会议,总理作了重要讲话,提出了今年节能减排的工作重点和具体要求。4月28日,国家环保总局等七部委局召开全国整治违法排污企业、保障群众健康环保专项行动电视电话会议,曾培炎副总理作了重要讲话,安排部署了深入开展环保专项行动工作任务。今天会议的主要任务是:认真贯彻落实总理和曾培炎副总理在全国节能减排工作和环保专项行动电视电话会议上的重要讲话精神,安排和部署今后一个时期我区节能减排和污染治理工作。

刚才,王永明同志和牛晓萍同志分别通报了20**年我区节能降耗、污染减排工作情况,提出了今年的工作目标和主要任务。下面,我就进一步做好我区节能减排和污染整治工作讲几点意见:

一、充分认识节能减排和污染整治工作的重要性和紧迫性

节能降耗、污染减排是贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重大举措,是实现经济社会又好又快发展,建设资源节约型、环境友好型社会的必然选择,也是当前经济工作中的一项重大任务。党中央、国务院始终高度重视节能减排工作,明确提出了建设资源节约型、环境友好型社会的奋斗目标,并在“**”规划纲要中确定了具体的目标任务。近年来,国务院相继了《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》、《关于加强节能工作的决定》和《关于加快发展循环经济的若干意见》,制定了促进节能减排的一系列政策措施。去年,国务院已把“**”节能减排目标分解到各省(区、市)。今年3月5日,总理在全国十届人大五次会议上所作的《政府工作报告》中特别指出,“**”规划提出的节能减排约束性指标是一件十分严肃的事情,必须坚定不移地去实现。在这次全国节能减排工作电视电话会议上,总理再次强调,必须“以更大的决心、更大的气力、更有力的措施”,确保国家“**”节能减排目标的实现。这些都充分体现了党中央、国务院加强节能减排工作、实现节能减排任务的坚定决心。

自治区党委、自治区人民政府一直高度重视节能减排工作。在节能降耗方面,自治区和各地都成立了节能工作领导小组,自治区还分别与各地签订节能目标责任书,将指标逐级分解落实到市、县和重点耗能企业,并采取有效措施,加强了对年耗能5000吨标准煤以上用能企业的节能监控工作。在污染减排方面,我区从九十年代的“以新带老”、关停“十五小”到最近几年的“上大压小、以新代老‘、清洁生产审核、循环经济试点、发展有机产业,都取得了明显的进展和成效。2年以来,我区按照国务院的统一部署,积极开展环保专项行动,在重点行业、重点区域开展集中整治,解决了一批影响群众健康的突出环境问题,有效遏制了环境违法行为。总体来看,我区节能减排和污染治理工作取得了显著成绩,这是全区上下全面落实科学发展观,认真贯彻中央、自治区节能减排政策措施的结果,是各地、各有关部门加强协作、扎实工作的结果。

但是,我们也必须清醒地认识到,我区节能减排形势依然严峻,实现”**’节能减排目标面临的任务十分艰巨。我区是资源、能源大区,资源、能源开发潜力巨大,必须坚定不移地实施优势资源转换战略,加快推进新型工业化进程,发展有特色、有优势的高载能产业,但这决不意味着我们可以放松资源、能源的节约。在加快工业化进程、发展高载能产业的同时,必须采取更为有力的节能措施,最大限度地提高资源、能源的利用率,最大限度地减少资源、能源的耗费。同时,我区虽然地域辽阔,但绿洲经济的特征十分显著,生态环境十分脆弱,一旦遭到人为破坏很难恢复。在加快推进新型工业化进程中,决不能以牺牲环境为代价来换取经济的快速增长,决不能走先污染、后治理的老路,必须进一步加强环境保护工作,给子孙后代留下可持续发展的空间。

“**”时期是我区加快发展的重要时期,也是实现节能减排目标的关键时期。20**年是“**”开局之年,我区污染物减排指标没有完成,全区有三分之二的地州市没有实现控制计划,这就给今后三年完成自治区“**”节能减排目标带来了很大压力。各地、各部门、各单位一定要把思想统一到中央的决策和部署上来,切实把节能减排作为贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的重要举措,作为转变经济增长方式、调整优化经济结构的工作重点、突破口和重要抓手,充分发挥政府的主导作用,切实强化企业的主体责任,努力使节能减排进度与“**”规划实施进度保持同步,确保各项目标如期实现。

二、突出重点,强化措施,扎扎实实地抓好节能减排工作

这些年来,我区坚持优势资源转换战略、可持续发展战略、科教兴新和人才强区战略,加快新型工业化建设,全区经济保持了持续快速健康发展的良好势头。但与发达地区相比,我区经济仍以资源开发为主,仍然存在着产业结构不合理、增长方式粗放、资源能源利用率不高的问题。今后,我们必须以实现经济又好又快发展为目标,大力调整经济结构,加快转变经济增长方式,积极构建节能型产业体系,努力提高经济增长质量和效益。

一要优化经济结构,构建节能型产业体系。在加快新型工业化进程中,要始终把生态环境的保护放在重要位置。按照“好中选优、宁缺毋滥”的原则,多上一些技术水平高、资源消耗低、环境污染少、经济效益好的项目,坚持走节约发展、清洁发展、安全发展、可持续发展的路子。按照“管住增量、调整存量、上大压小、扶优淘劣”的思路,加大调控力度,有效控制高耗能、高污染行业过快增长,加快淘汰落后生产能力。要结合我区实际,进一步提高钢铁、电解铝、水泥等高耗能行业的市场准入条件,严把审核关,限制高耗能、高污染产业盲目发展。坚决淘汰浪费能源、污染严重的小火电、小水泥、小煤矿、小造纸等小企业,淘汰落后工艺、技术和产品。同时,要积极培育和发展资源、能源低消耗的产业和非资源型产业,特别是要大力发展旅游、物流和社区服务等现代服务业,提高第三产业发展水平,构建新型节能减排产业体系。

二要大力发展循环经济,提高资源综合利用水平。发展循环经济是落实科学发展观的重大举措,是促进资源节约与环境保护的重要途径。要以体制创新和技术创新为动力,以资源节约、综合利用、清洁生产为重点,大力发展循环经济,促进经济社会全面协调可持续发展。要继续推进重点行业和企业、重点领域、重点园区、重点地区和城市开展循环经济试点,探索循环经济发展的有效模式,全面推行清洁生产。要着力推进资源综合利用,加强矿产资源的综合勘查和开采,积极推进工业“三废”综合利用,鼓励重点领域的资源综合利用企业扩大规模、拓展领域、改进技术,进一步提高资源综合利用水平。要大力优化能源结构,积极发展清洁能源,认真抓好煤炭洗选等能源清洁利用工作,加快开发利用水能、风能、太阳能、生物质能等可再生能源,促进能源节约使用。在农牧区,要大力发展沼气等可再生能源,重点实施农村沼气和农作物秸秆综合利用两大示范工程。

三要实施节能减排重点工程,突出抓好重点领域节能减排工作。高耗能、高污染行业、企业是造成资源能源浪费和污染排放的主要源头。20**年,全区重点用能企业年耗能量占全区总耗能量的一半左右。这些企业是我区的耗能大户,也是节能减排和污染整治的重点。要以高耗能、高污染行业、企业为重点,着力抓好节约和替代石油、燃煤锅炉改造、热电联产、电机节能、余热利用、建筑节能、绿色照明以及节能监测和服务体系建设等重点节能工程,促进节能减排工作。在城市建设中,要认真实施燃煤电厂二氧化硫治理、城市污水处理厂及配套管网建设和改造、重点流域水污染治理等重点污染防治工程。特别是要加大对**市冬季大气污染的治理和水源地的保护力度,坚决采取果断措施,确保首府污染治理取得显著成效。交通领域要优先发展城市公共交通系统,控制高油耗、高污染机动车发展,严格实施机动车尾气排放标准。社会消费领域要积极推广应用高效节能产品,积极引导和推广节能环保性消费和服务方式。各级政府机关要带头开展以节电、节油为重点的节能降耗活动,认真抓好夏季空调、冬季取暖节能工作。在政府采购过程中,要优先采购节能产品。要积极稳妥地推进供热体制和供热管理方式的改革,逐步推行采暖按户计量收费制度。

近期,各地、各部门、各单位都要认真开展资源使用、污染排放情况的检查,找出存在问题和薄弱环节,认真整改,建立健全并严格执行各项规章制度。对重点用能单位和污染源要加强经常监督,对恶意排污行为实行重罚,严重的要追究刑事责任。要加大执法力度,依法查处浪费资源、污染环境的违法行为。

三、加强监管,建立健全节能减排长效机制

节能减排是一项复杂的系统工程,必须深化改革,创新思路,注重发挥市场机制的作用,进一步完善节能减排政策措施,建立起节能减排长效机制。

一要认真落实和完善节能减排政策。要在认真贯彻落实国家节能减排法律法规和国务院有关文件精神的基础上,不断完善我区节能减排有关政策法规。自治区有关部门要抓紧编制自治区“**”节能减排计划和中长期规划,各地、各部门在编制修订“**”计划和各类专项规划、区域规划中,也要充实节能减排的有关内容。要加强政策研究,制定和完善产业政策、投资政策、财税政策、价格政策和信贷政策,加大对节能减排工作的支持力度,创造有利于节能减排的政策环境。

二要加大节能减排资金投入。要建立政府引导、企业为主和社会参与的节能减排投入机制。鼓励和引导金融机构加大对循环经济、环境保护及节能减排技术改造项目的信贷支持。要按照“谁污染、谁治理,谁投资、谁受益”的原则,促使企业开展污染治理、生态恢复和环境保护。自治区决定今年从财政预算中安排专项资金用于扶持重点节能技术推广和示范项目建设。有条件的地(州、市)、县(市、区)也要尽快建立专项资金,引导社会资金投资节能减排项目,切实加大政府对节能减排工作的支持力度。

三是要加快建设节能减排技术支撑体系。技术创新是节能减排的关键。要围绕制约我区当前节能减排的重要技术难点,引导和组织高等院校、科研院所、骨干企业等科技力量共同研究,集中突破一批节能减排的关键技术问题。要以全区耗能大企业为重点,积极推动以企业为主体、产学研相结合的节能减排技术创新与成果转化体系建设,增强企业自主创新能力。在电力、钢铁和有色冶炼等重点行业,推广一批潜力大、应用面广的重大节能减排技术。要制定和完善有关政策措施,鼓励和支持企业进行节能减排的技术改造,采用节能环保新设备、新工艺、新技术,提高节能减排效率。

四、深入开展环保专项行动,切实加强污染防治工作

开展环保专项行动,集中整治违法排污企业,是有效控制污染物排放,解决影响群众健康环境问题的重要手段。为此,国家环保局等七部门专门下发了环保专项行动方案,我区要按照环保专项行动方案的要求,继续深入开展整治违法排污企业,保障群众健康环保专项行动,集中整治、重点解决三个方面的突出问题:

一是要深入开展饮用水水源保护区的环境整治。饮用水是人民群众的基本生存需求。保护饮用水源不受污染,让城乡居民喝上干净的水,是环境保护的头等大事。去年,我区取缔关闭了饮用水源地一级保护区内的工业排污口,今年要巩固和扩大成果,集中整治饮用水源地二级保护区内的各类环境违法行为。在农牧区,要继续加大安全饮水工程实施力度,确保各族农牧民用水安全。

二是要继续开展工业园区环境违法问题整治。今年,要集中解决工业园区内建设项目环境保护“三同时”制度执行不力问题,进一步巩固去年工业园区污染整治的成果。要彻底清理、纠正阻碍环境执法、降低环保准入条件和违反排污收费征收使用管理规定的“土政策”,加强工业园区及园区内工业企业的环境监管,制定加强工业园区环境监管的办法,使工业园区环境管理制度化、规范化。

三是要深入开展危害群众健康的重点行业污染整治。去年,在我国部分省区因铅污染引发了多起中毒事件,严重危害了人民群众生命健康安全。中央高度重视,并对此项工作进行了安排部署。各地、各有关部门要以对人民群众高度负责的态度,认真做好重点行业的污染整治。今年要对铅等重金属污染源进行认真排查,没有治污设施或者设施不正常运行的企业,一律停产整顿;选址不合理的企业,限期关闭、搬迁,彻底消除污染源,保障各族群众生命健康安全。

五、加强领导,落实责任,确保完成节能减排工作任务

节能减排既是一项现实紧迫的工作,又是一项长期艰巨的任务。全面完成我区“**”节能减排工作目标,关键在于加强领导,狠抓落实。

一要加强领导。自治区节能减排协调领导机构要认真履行综合协调职责,抓好各成员单位工作情况的组织协调和检查调度工作。各地要尽快建立健全相应的领导机构,尽快形成自上而下的工作网络,形成政府统一领导,部门组织协调,社会广泛参与,全社会抓节约减排的工作机制。各级政府要对节能减排工作负总责,主要领导是第一责任人,要亲自抓、亲自部署、亲自督查,确保节能减排工作责任到位、措施到位、投入到位。

二要明确责任。各地、各部门要结合实际,尽快制定有关具体政策措施和贯彻落实意见。要把各项节能减排指标层层分解落实到市、县和基层企事业单位,形成层层有目标、每个单位有指标、人人有责任的目标责任体系。自治区经贸委、环保局要抓好各项目标任务的分解落实和组织实施,加强指导监督,及时研究解决存在的问题。各有关部门要进一步明确分工,密切配合,团结协作,形成合力。要尽快制定建设资源节约型社会的工作责任考核体系,把节约资源、减少污染等指标纳入区域经济社会发展指标体系,作为政府领导干部综合考核评价和业绩考核的重要内容,列入任期目标责任制,并加强考核监督。各地、各有关单位每年要向自治区报告节能减排目标责任的履行情况。凡是没有完成节能减排指标的地方、单位和企业,一律不得参加年度评奖、授予荣誉称号。要加强对自治区年耗能5000吨标准煤用能企业的节能考核,对实现节能指标的企业要进行奖励,完不成节能指标的企业要严厉处罚。

电视电话讲话范文篇7

今天,县委、县政府决定召开全县人口与计划生育工作电视电话会议,主要是总结我县上半年人口与计划生育工作,部署夏季计生集中服务活动,重点开展二女户结扎专项行动。这次夏季计生集中服务活动的成效如何,将直接关系到我县人口与计生工作今年能否如期迈进二类管理地区。因此,这次夏季计生集中服务活动,将是对村(居)“两委”换届后新班子战斗力和凝聚力的一次集中检验,请同志们务必高度重视。下面,我先谈两点意见,然后,请叶书记作重要讲话。

一、找准差距,明晰思路,进一步夯实全县人口与计生工作基础

半年来,我县各级、各部门紧紧围绕我县人口与计生工作今年必须跨上二类地区行列这一目标,切实加强人口与计生工作的领导,认真落实层级动态管理责任,加大日常管理工作力度,狠抓长效节育措施的落实,进一步提高了人口控制能力。据半年报统计,全县半年来出生人口5039人,其中一孩出生3643人,二孩出生1345人,三孩以上出生51人,出生率为6.28‰;完成节育手术5064例,其中落实结扎1305例(含二女结扎270例),上环3536例,计划外怀孕补救措施223例,计划生育率88.43%,较好地控制了政策外的人口出生。目前,全县无政策外多孩生育的镇有11个,其中:一类镇6个,分别是乌石、敬梓、九和、好义、古竹、临江;二类镇5个,分别是紫城、水墩、苏区、南岭、义容。无政策外生育的村(居)委会131个,其中紫城镇6个、附城镇5个、乌石镇11个、中坝镇5个、敬梓镇6个、水墩镇5个、龙窝镇11个、苏区镇3个、南岭镇3个、瓦溪镇6个、九和镇7个、蓝塘镇8个、凤安镇7个、好义镇5个、上义镇5个、古竹镇12个、义容镇11个、临江镇3个、柏埔镇5个、黄塘镇3个。

我县上半年人口与计生工作虽然取得了一定成效,但当前的人口形势仍然相当严峻,主要表现在如下五个方面:

(一)人口控制能力较差。目前,我县政策外的人口出生虽然得到了较好控制,但是政策外多孩出生的控制力度仍不足。报表统计显示,上半年我县人口出生率与去年同期对比上升了0.37个千分点,但政策生育率却下降了1.41个百分点,政策外二孩出生占二孩出生高达35.68%,比上年同期上升了1.66个百分点,其中9个镇的政策外二孩出生率均高于平均线,2个一类镇已有政策外多孩出生;无政策外出生的村按照县下达的指标(一类镇的村占60%、二类镇的村占45%、三类镇的村30%以上)检查,8个镇已达不到要求。出生孩次结构不合理,一二孩出生比严重偏低,说明二孩出生漏报还较严重。如果我们再不加大工作力度,严格控制政策外出生,到年终就有可能完成不了人口控制指标的危险。

(二)层级动态管理责任不落实。最近市计生局对我县4个三类镇进行了检查,从检查反馈情况,除柏埔、苏区2个镇没有发现漏报出生外,黄塘、中坝2个镇均存在出生漏报,抽查的2个村共漏报出生6人,其中一孩政策内出生2人,政策内二孩出生1人,政策外二孩出生1人,政策外多孩出生2人。同时,在计生管理与服务方面,4个镇仍然存在查环查孕工作不扎实、水份大,节育及时率不高,社会抚养费征收率低,政策宣传力度不够,村服务室管理不规范,记录不齐全,计生电脑数据库信息逻辑性不强、缺项多等问题。

(三)管理力度不够。一是节育手术库存量较大,及时率低。按照生一孩上环,生二孩以上(包含生二孩)应结扎的要求,全县仍有手术库存3284例,占育龄妇女的比重为2.1%,直接影响了节育措施及时率的提高。尤其是二女户结扎手术库存量大,全县上半年应落实二女户结扎753例,目前仅完成270例,占任务的36%,其中有1个镇二女户结扎手术库存数就占了全镇手术库存数的33.66%。由于二女户结扎库存量大,直接影响了其它四术任务的完成。二是依法征收社会抚养费工作差。全县应征收社会抚养费584人,目前已建立档案开展征收的只有326人,已征金额256万元,占应征金额不到10%。三是查环查孕工作不落实,普遍存在走过场的现象。四是政策外怀孕落实率低。上半年的政策外怀孕落实率只有27.67%,7个镇政策外怀孕落实率仍在20%以下。

(四)出生性别比偏高。上半年全县婴儿出生性别比为111.2,与正常水平103至108对比,仍高出3个百分点,其中5个镇的出生性别比高于全县平均线。

(五)部门配合有待加强。4月上旬,县纪委牵头,组织县委办、县府办、人事、公安、卫生、计生等单位25人组成5个工作组,对全县20个镇和18个县直单位的2007年度计划生育执行情况进行检查,发现各镇、各有关部门普遍存在六个问题:一是对人口与计划生育的文件贯彻执行不到位;二是出生人口统计不实,纯二女结扎水份较大;三是社会抚养费征收差;四是流动人口管理不到位,外来人口办理暂住证管理不严;五是卫生院对小孩出生查证、验证、反馈不到位;六是创建“两无”活动效果不理想。

针对上述存在问题,各镇、村及各部门务必要引起高度重视,清醒头脑,认真查找差距,进一步明确工作思路,采取有力措施,抓好整改。

二、抓住重点,突破难点,迅速掀起夏季计生集中服务活动高潮

按照人口与计生年度考核时间计算,时间已过半,但四术库存量仍较大,冲上二类管理地区的压力相当大。为此,县委、县政府决定,从5月8日起开展夏季计划生育集中服务活动,突出开展二女户结扎专项行动,实行人、财、物三集中,工作时间一边倒,奋战25天,为我县计生工作迈上二类县管理行列扫除主要障碍。为此,要求在集中服务活动期间做好如下几个方面的工作。

(一)加强领导。各镇、各单位要把抓好夏季集中服务活动工作摆上突出位置,行动要迅速,部署要到位。各镇党委书记、镇长要坐镇指挥,既要当指挥员又要当战斗员,确实有特殊情况需要离岗的,要向县主要领导请假,批准后方可离岗。要把集中服务活动任务分解到村,落实到镇班子成员和镇、村干部身上,坚决克服侥幸心理,防止走过场,采取强有力措施,真抓实干。各村(居)委会要加强领导,充分利用人际关系,积极调动一切有利因素,切实把夏季计划生育集中服务活动抓紧、抓实、抓出成效,在群众中树立新班子的形象和威信。

(二)突破难点。4月下旬,县委办、县府办印发了《关于印发****县2008年开展二女户结扎专项活动的实施方案的通知》(紫委办〔2008〕23号),县成立了专项活动领导小组,在夏季计划生育集中服务活动中,开展一次二女户结扎专项活动。这次专项活动要求各镇、各单位要认真对照县委、县政府《关于全面落实人口计生工作层级动态管理的规定》(紫发〔2007〕9号),摸清二女户对象,落实到人,检查到人,把责任与“面子、票子、位子"挂钩起来。各镇党委、政府的一把手对这次专项活动要负总责,达不到目标的,除给予通报批评外,扣发补助资金,限期完成任务;限期内任务仍不能完成的,镇党委书记或镇长要在县电视上说明原因。为确保这次专项活动的顺利开展,县、拨出专项资金,对完成任务80%以上的镇,每完成l例二女户结扎给予镇1000元奖励。各镇、各单位也要筹集资金,对完成任务的镇、村干部给予补助或奖励。县直和省、市驻县单位除做好本单位的计划生育工作外,要派出一名副职带队组成工作组进驻挂钩村,在人力、财力方面给所挂钩村予以大力支持,确保挂钩村完成二女户结扎任务。没有完成任务的,工作组不能收队。专项活动结束后,由县纪委牵头,组织有关单位组成检查组到各镇进行检查,发现统计不实,弄虚作假的,除双倍扣罚补助资金外,对照县委、县政府文件要求,予以处理。

(三)抓住重点。各镇、各部门要紧紧围绕人口计划目标,针对目前我县人口控制能力还很差,政策外出生还较严重的现象,在完成好3284例手术库存,尤其是二女户结扎的同时,要扎实抓好查环查孕工作,在查环查孕中发现的政策外怀孕对象,及时落实补救措施。

(四)密切配合。县直和省、市驻县单位要继续按照县委、县政府的挂钩分工,协助挂钩村抓好计生工作;要改变过去出钱不出力的做法,扎实帮助挂钩村完成任务,积极支持所挂钩村的人口与计生工作的硬件设施完善,提高村级计生工作管理水平。同时,着力解决机关和企事业单位计划生育工作的问题。一要建立健全计划生育基础台帐,做好本单位及下属单位计划生育重点管理对象摸底登记工作,加强计划生育日常管理。对那些关停并转企业的下岗职工,与主管部门存在劳动关系的,由主管部门负责做好日常管理工作;与主管部门解除劳动关系的,按照“属地管理”原则,由其所在村(居)委会管理,避免下岗职工计生管理上的脱节、断档。二要做好违反计划生育的人和事清理工作。对计划外生育的国家干部、职工一律从严处理,真正做到“一碗水端平”,“一把尺子量到底”;对单位坚决兑现计划生育“一票否决”制度,切实维护计划生育政策的严肃性。三要做好查环查孕工作。各党政机关和企事业单位要按照计划生育基础台帐名单,指派专人负责组织好本单位所有重点管理对象按时参加查环查孕。计生部门要做好登记清理工作,对没有参检的,以催办件形式通知各单位主要领导,限期督促参检;对拒不落实查环查孕或一项长效节育措施的,将追究单位领导责任。

(五)加强宣传。这次集中服务活动,县、镇广播电视台(站)要组织人力,做好集中服务活动的宣传报导工作。各镇、村要充分发挥宣传阵地的作用,抓好集中服务活动的宣传,尤其要加大依法管理计划生育的宣传力度。同时,各镇要加大宣传经费的投入,要对县、乡道两旁的宣传标牌进行一次更新改造。目前,有个别镇、村几乎看不到人口与计生宣传标语,部分原来竖起的宣传标牌遭受严重破坏,也无人过问。为此,请各镇要多想办法,力争在短时间内改变这一状况。

(六)确保质量。医疗卫生部门和计生服务部门,要严把术前检查、术中安全、术后护理关,确保每一例手术的安全、有效,做到优质服务。要严防假手术、假证件、假证明和医疗事故的发生。各镇主要领导和计生部门,要把好手术数字关,防止假数字再次出现。县每次集中服务活动都强调,要实事求是,不得弄虚作假,但每次集中服务活动都发现有的镇上报数字不实,有水份。这次集中服务活动,各镇、村每落实一例“四术”对象,镇驻片领导、驻村干部,村支部书记、主任和计育专干要在“四术”存根栏分别签名负责,严把质量关,杜绝弄虚作假。这里再次重申,这次集中服务活动如发现有弄虚作假行为,县委、县政府要追究有关责任人的责任。

电视电话讲话范文篇8

这次全县人口与计划生育工作电视电话会议,是春节过后县委、县政府召开的第一个重要会议。今天会议的主要内容是:全面分析全县人口与计生工作形势,研究部署今年工作和春季集中服务活动,打好计生工作翻身仗。市委、市政府对我县的计生工作高度重视,今天丽萍副市长和市计生局的领导亲临会议指导。待后,丽萍副市长还将作重要指示。刚才,小杰同志总结了我县去年的人口与计生工作,指出了存在的问题,提出了20****年的工作思路,并就当前春季集中服务活动作出了具体部署。请大家认真抓好会议精神的落实,进一步增强做好人口与计生工作的责任感和紧迫感,切实把各项工作抓紧抓实抓好,为我县今年成功上二类奠定坚实基础。下面,我谈三点意见。

一、认清形势,明确目标

去年,在全县上下的共同努力下,我县的人口与计生工作取得了一定的成绩,工作力度、投入程度和成效都比往年大。但是,我们应该看到,我县的计生工作水平还不高,刚才小杰同志分析存在问题时指出,仍然存在“两差、两不到位”的问题,形势仍然相当严峻。近几年来,全县上下都紧紧围绕冲二类这个目标而不懈努力,但是,由于我们的很多措施还落实不到位,各项工作难于走出困局,所以年年都不能冲出三类,走上二类。为帮助我县打好计生工作翻身仗,去年市委、市政府积极协调上级计生部门,对我县计生工作进行重点“把脉”,出点子、订政策、给机会,为我县今年成功上二类创造了良好的条件。这既是机遇,也是鞭策,如果今年我们还不能把握机会上二类的话,以后就更难了。所以,我们绝不能辜负市委、市政府对我们的期望和提出的要求。务必要高度重视,始终牢牢绷紧人口与计生工作这根弦,紧紧围绕实现上二类目标,真抓实干,背水一战,确保成功。

当前,我们要从人口与计生工作中存在的突出问题着手,切实采取强硬的有效的措施,把各项工作全面落实到位,把各类问题全面解决到位。从去年省、市、县的检查情况看,我县人口与计生工作存在的突出问题主要有四个方面:一是人口控制能力差;二是真抓实干的决心不大,经常性工作力度不足;三是兑现政策不到位,社会抚养费征收差;四是发展不平衡,留有死角。之所以出现以上的问题,根本原因有三个:一是认识有差距。有的领导缺乏危机意识和一盘棋思想,怕苦畏难、厌战思想严重,强调客观因素多,主动寻找对策解决问题少。二是工作不扎实。有些地方经常性工作抓得不牢,不注重细节的完善,“四术”尤其是查环查孕弄虚作假行为较严重。三是责任不落实。一些地方层级动态管理不到位,责任不明,好坏不分,督查无力,惯于做“老好人”,不敢动真格,不兑现奖惩。20****年的人口与计生工作,我看首先就是要彻底解决好这些问题。这些问题不解决,计划生育工作就没办法做好。

二、真抓实干,背水一战

真抓实干要落实在行动上、体现在效果上。面对今年如此艰巨的人口与计生工作目标任务,各级、各部门必须坚决按照刚才小杰同志的部署和待会丽萍副市长的指示要求,拿出最强硬的手段、最严格的制度、最有力的措施、最扎实的作风来,打好计生工作翻身仗。

1、加强领导。计划生育工作作为党政一把手工程,抓得好不好,关键在领导。各镇、各部门一把手是计划生育工作的第一责任人,思想上要高度重视,态度上要果断坚决,责任上要分清讲明,要亲自研究部署抓落实,做到责任到位、措施到位。县委、县政府分管领导要集中时间,集中精力,巡回各镇抓督查、抓协调、抓进度,协调解决工作中的问题。挂镇县领导要经常深入下去,全力指导、督促、帮助所挂镇工作。

2、加大投入。县政府今年拟投入300万元,一是抓好县计划生育服务站和4个镇中心服务所的建设,按照省的标准要求,力争取在2、3个月内把站所的服务环境打造好、完善好;二是继续抓好村级基础设施的完善;三是继续加大宣传教育力度,使之在全县上下形成宣传计划生育的浓厚氛围。各镇也要加大投入,在固本强基的大环境下,切实加强基层基础建设,多想办法筹措资金,切实解决好经费问题,完善好配套设施。

3、抓住重点。各级、各部门要扎实抓好日常计划生育的管理工作,认真落实层级动态管理责任制,把工作责任、任务层层分解落实到各级干部身上,对照责任制的要求定期检查落实。要把工作重点放在防止政策外怀孕的管理上,扎实抓好查环查孕和孕前管理;要把工作的重心放在狠抓长效节育措施的落实上,认真突破二女户结扎这个难点,敢于碰硬,拿出铁的手腕,定出铁的纪律,打好纯二女户结扎攻坚战;要把工作的重力放在从严兑现政策上,切实抓好超生对象社会抚养费的征收工作,通过从严抓好征收,教育群众,转变生育观念。

4、强化督查。县委办、县府办督办组要把计划生育工作列入重大事项督查范围,协同组织人事部门对工作开展情况进行督查,力促工作落实。挂镇县领导、县直部门和镇党政主要领导要经常深入镇村调查研究,掌握新情况,解决新问题。县计生领导小组要定期组织不同层次、不同范围的督查活动,对计生工作问题较多的镇要召开“小灶”会,通过有效的督查推动工作层层落实、件件到位。通过督促检查,县计生局要加强镇计生工作形势分析,与各镇主要领导多沟通,及时发现问题,多出主意、多想办法,不断提高基层工作水平。

三、严明纪律,确保上类

电视电话讲话范文篇9

刚才,××*副省长就全省抗旱春耕生产讲了非常重要的意见,下面,结合我市抗旱春耕的实际,我就全面贯彻落实这次会议精神讲几点具体意见。

一、统一思想,提高认识,切实增强抗旱春耕生产的紧迫感和责任感公务员之家

去冬今春,我市降雨偏少,气温偏高,农田墒情持续下降,旱情普遍显现。干旱持续时间长、受旱范围广、受旱程度重,抗旱保春耕任务十分繁重。突出表现为:一是干旱范围广,灾害影响较大。由于持续高温干旱少雨,全市山川普遍受旱,尤其是海拔1700米以下的浅山易旱区表现为重旱。甘谷、武山、秦安、麦积渭北地区旱情尤为严重,渭北山区重于渭南山区,浅山区重于高山区。全市7个县区113个乡镇中71个乡镇出现旱情。二是降水总体偏少、气温偏高。自去年12月份以来,将近80多天未发生有效降水。降水量12月大部分地方正常略偏少,1月降水量偏少8-10成,2月降水量除秦安偏多1成,甘谷正常外,各地偏少1到6成。同时,今春气温偏高,1月各地平均气温偏高1.4~2.5℃,2月偏高1.8~2.5℃。少雨高温导致土壤失墒严重,全市土壤墒情普遍比入冬前下降2-3%。三是河道来水减少,地下水位下降。全市境内河流来水量较历年同期偏少8-9成,约有85%从河道直接引水的灌溉渠道及中、小型提灌工程引水严重不足,甚至无水可引。河谷川道地下水位普遍下降2-3米。全市12座小型水库,有9座干涸;塘坝338座,干涸212座;人饮水窖蓄蓄水量比历年同期少5~6成。四是灾情程度较重,经济损失较大。干旱导致6.9万人、1.1万头牲畜发生不同程度的饮水困难;130万亩农作物受旱,其中轻旱103.4万亩,重旱20.5万亩,干枯6.1万亩。春播地块缺墒面积139.8万亩。

市委、市政府主要领导高度重视抗旱工作,对做好当前抗旱工作做出了重要指示。市委办公室、市政府办公室下发了《关于切实做好当前抗旱工作的紧急通知》,张书记、李市长带领市直有关部门的负责同志深入灾区,察看灾情,慰问受灾群众,帮助县区解决抗旱生产中遇到的困难和问题。市抗旱防汛指挥部及时研究部署了当前抗旱工作,做出了具体安排,积极争取省上的支持,目前已争取到位省级抗旱资金190万元。各县区也都围绕冬春抗旱,以确保群众饮水安全和粮食安全为中心,提早安排部署,精心实施春灌,多渠道筹措资金,加大抗旱投入力度,全力开展了冬春抗旱工作。据气象部门预测,三月份平均气温偏高,降水略小,旱情形势严峻,春旱对冬小麦长势及春播影响较大。当前,各县区政府和有关部门要认真贯彻落实泽巴足副省长的讲话精神,正视挑战,统一认识,切实增强责任感、紧迫感和全局意识、忧患意识,充分认识当前抗旱形势的严峻性和抗旱工作的重要性,牢固树立“防大旱、抗大灾”的思想,切实加强组织领导,及早研究部署抗旱减灾工作,狠抓各项抗旱减灾措施的落实,力争把自然灾害对农业生产造成的损失降到最低程度,为全年农业丰收、农民增收、农村稳定打下坚实基础。

二、坚定信心、强化措施,全力以赴抓好抗旱春耕生产

抗旱春耕工作是当前全市各项工作的重中之重,各县区、各部门要高度重视,把抗大旱、保民生、促春耕作为当前压倒一切的头等大事,全民动员、紧急行动、密切配合,以最坚决的态度、最有力的措施、最扎实的作风,全力投入抗大旱保民生促春耕攻坚战,千方百计确保城乡居民饮水安全、确保群众生活有保障、确保损失降到最低程度、确保不发生大的森林火灾。

(一)着力确保人畜饮水安全。人畜饮水是当前抗旱工作的首要任务,是一项政治任务,更是工作责任的底线。各县区、各有关部门要把保障人畜饮水安全作为抗旱工作的核心来抓,对缺水的村组、农户进行全面调查摸底,准确掌握群众当前缺水情况,确认困难对象和困难的程度,制订解决困难的具体方案,落实人员,组织送水车辆,按照“先保人、后保畜”和“轻重缓急、分批包干”的原则,对敬老院、学校、卫生院和“五保户”、“特困户”、“低保户”等重点弱势群体优先安排,特事特办,集中力量,多管齐下,运用工程、行政、经济等多种手段,确保不发生水荒。要加快在建人饮供水工程的进度,尽快建成投入运行。已建成的人饮工程要设立临时供水点,为解决周边山区群众饮水问题创造条件。

(二)千方百计扩大灌溉面积。各县区、各部门要充分利用现有水源、抗旱设备及设施,坚持“三水齐抓”,以开发利用小河、山泉地表水水资源为重点,采取开源、扩容、增蓄等多种办法,抓紧检修机电设备,维修清淤渠道,修复水毁水利设施,修建涝池、机井、小提灌、小塘坝等小型抗旱水源工程,加强灌溉用水管理,科学统筹现有蓄水、河道来水,协调上下游、灌区间的关系,合理安排春灌水源,坚持能灌一亩是一亩,能浇一分是一分,千方百计扩大灌溉面积,使有限的水源发挥最大的抗旱效益。水窖欠蓄但有拉水条件的地方,要组织群众拉水储水,为抗春旱、保人饮创造水源条件。同时,要加快灌区节水改造工程建设进度,因地制宜地推广渠道防渗、管道输水、喷灌、滴灌等节水技术,努力增加灌溉面积。各级抗旱服务组织要积极行动起来,深入一线做好流动浇地、设备维修、应急送水、技术指导与咨询等抗旱服务工作,充分发挥抗旱服务队的抢紧救急的作用,为广大农民提供优质抗旱服务。公务员之家

(三)抓紧抓好以抗旱为中心的春耕备耕生产。各地要早谋划、早发动、早安排,确保春耕生产的组织、技术、物资提前到位。一是做好农业生产资料的供应。要加强农业生产资料供求形势分析,提早做好种子、肥料、农药、农机具等生产资料的调剂调运和储备,保障春耕生产需要。供销社系统要充分发挥农资销售的主渠道作用,千方百计地组织好货源,切实搞好农资储备和供应。铁路、公路等部门要优先保证农业生产资料的运输。金融部门要加大对春耕备耕生产的支持力度,扩大小额信贷规模,加快小额信贷发放速度,满足春耕生产需要。二是及早抓好春播生产。要针对春播地缺墒严重、旱情加剧的特殊情况,及早调整作物布局,因地制宜的扩大马铃薯、玉米等高产作物的面积,确保粮食等主要农作物播种面积的基本稳定。要因地制宜地推广垄沟种植、注水播种等抗旱播种技术,提高抗旱生产水平。三是加强农资市场监管。春耕备耕期间是化肥、种子等农资购销旺季和假冒伪劣农资进入市场的高峰季节,加强农资市场监管责任重大,不能有丝毫松懈。要加强种子、肥料、农药、柴油储备和价格监测,及时供求信息,加强调剂调运,推进产销衔接。要继续开展农资市场专项整治行动,发改、工商、质检、供销、农业等有关部门,要加强化肥、农药等农资市场监管,深入农资产品批发市场、农资集散地,开展拉网式检查,加大明查暗访力度,严厉打击制假售假、哄抬物价和无证经营等违法行为,确保农民用上放心农资。

(四)抓好以全膜双垄沟播技术推广为主的旱作农业。大力推广全膜双垄沟播技术,是省委、省政府的重大工作部署,是依靠科技积极主动抗旱的重大举措。3月2日,省委、省政府在会宁召开了顶凌覆膜现场会。近期市上主要领导、分管领导相继深入县区检查指导抗旱春耕生产工作,从检查情况看,各县区进展不太平衡,有些县区领导重视、措施得力、责任落实,工作进展比较顺利;有的县区工作措施不到位,面积落实不够,物资筹措不足,覆膜进展缓慢。同时技术培训不到位,技术措施不落实,地膜铺得不平整,垄带打得不规范,并且没有在地膜上及时打渗水孔,在一定程度上影响这项技术效益的充分发挥。对此,各县区要高度重视,切实加强组织领导,靠实工作责任,动员一切力量抓好面积落实,进一步加大宣传培训力度,确保技术进村入户。要加快农膜、农机具的供应和下发,确保不误农时。要抓住近期降雨墒情有所改善的有利时机,把抢墒覆膜作为一场硬仗来打,加大力度抓好全膜覆盖的落实,全面落实地膜补贴政策,逐户逐地块落实面积,办好各类示范点,辐射带动旱作农业的发展,坚决完成好112万亩全膜双垄沟播技术推广任务。

(五)加大劳务输出力度。要把劳务输出作为抗旱救灾、增加农民收入的长期而有效的措施,加大宣传动员、培训和组织输转的力度,努力扩大劳务输转总量,做到农业损失副业补。各县区、各有关部门要通过加强对农民的务工技能培训、提供劳务市场信息、联系务工行业、疏通务工渠道等方面的服务工作,促使农村剩余闲散劳力大量输转,努力增加受灾群众的劳务收入,力争农民收入不因灾害而造成大的影响。

(六)加强森林防火工作。持续的旱情,极易发生森林火灾。各县区、各部门要坚持把抗旱救灾与森林防火工作紧密结合起来,对森林防火工作再分析、再安排、再落实,增强巡山、守卡、护林的力量,切实加强火源管理和重点火险区及部位的巡查,加大火情巡查、监测的范围和密度,及时消除火险隐患。要加强扑火队伍的训练,提高扑火技能,储备好扑火器具和物资,严阵以待,确保一旦出现火情,能迅速有效地处置,及时安全组织扑灭。

(七)抓好人工影响天气工作。3月2日夜间到3月3日凌晨,我市抓住有利天气时机,组织全市人影部门在全市范围内进行了大规模人工增雨作业,效果非常明显。据气象部门预报,近期内全省范围还有一定的降雨过程。气象部门要及早做好人工增雨防雹作业准备,加强对高炮、火箭的检修维护,备足弹药物资,安排好作业人员的值班时间,使其随时处于临战状态,抓住有利天气过程,及时组织增雨作业,增加有效降水,缓解旱情。要针对大风、雷暴等强对流天气,及早做好防御准备,尽可能减轻强对流天气带来的危害。

三、加强领导,协作配合,努力形成抗旱春耕生产工作合力

当前,农业生产处在非常关键的时刻,切实抓好抗旱春耕生产工作,不仅关系实现农民增收目标,也关系全年的经济形势,关系农村社会稳定。各县区、各部门必须加强组织领导,把抗旱生产放在各项工作的首位,集中精力抓好各项抗旱生产措施的落实。公务员之家

一要加强组织领导。各级各部门一定要加强组织领导,精心安排部署,明确工作重点和中心任务,尽可能把各项抗旱春耕生产工作做实做细,要把抗旱春耕生产作为当前和今后一段时间“三农”工作的中心任务来抓,各有关部门要全力配合,一级抓一级,保证各项措施落到实处。对领导不力、指挥不当,造成抗旱春耕生产进展缓慢,延误时机的地方,要通报批评,并追究有关领导的责任。县(区)主要领导要把抗旱春耕生产直接拿在手上,亲自研究部署,分管领导要具体抓好措施制定、力量调派、组织落实等工作,协力抓好抗旱春耕生产各项任务的落实。

二要搞好技术服务。各县区、各有关部门要按照市委、市政府组织的全市农口干部下基层,开展“四抓四帮”活动的要求,立即深入到帮抓县区乡村,配合协助所在的县乡村研究部署抗旱春耕生产,帮助解决抗旱春耕生产中的实际困难,协调指导好当前抗旱春耕生产工作。下派工作组要急农民之所急,想农民之所想,帮农民之所需,坚守抗旱春耕生产一线,深入村组农户,摸实情,抓典型,做示范,组织带领群众积极开展抗旱春耕生产。

三要加大抗旱投入。资金投入是抗旱生产有效进行的根本保证。各县区、各有关单位都要千方百计向省上对口部门争取抗旱资金,争取对我市抗旱工作的支持,增加对抗旱生产的投入。各县区也要千方百计筹措抗旱资金,确保抗旱经费投入,推进抗旱工作顺利开展,争取抗旱工作的主动权。

四要搞好协作配合。各有关部门要各司其职,各负其责,密切配合,通力协作,形成工作合力,全力搞好本行业的抗旱春耕服务工作。水利部门要加强水资源的开发管理,全面启动所有水利设施,保证正常运行,落实以水抗旱;气象部门要做好气象服务,加强天气变化的预测预报,特别要适时做好人工增雨作业;供销、农业部门要确保化肥、种子、地膜、农药等农业生产资料的供应;电力部门要保证抗旱用电,确保抗旱春耕生产用电所需;林业部门要做好森林防火工作;金融、财政部门要保证抗旱春耕信贷资金和抗旱经费筹措;工商、物价部门要加强市场监管,维护好农资质量和价格,防止假冒伪劣、伤农坑农事件的发生;其它有关单位都要从全局出发,积极开展各项支农服务,为全市抗旱春耕生产做出贡献。各县区、各有关部门领导要深入抗旱春耕生产第一线,靠前指导,科学决策,帮助农民解决实际困难和问题,搞好抗旱春耕生产。公务员之家

电视电话讲话范文篇10

一、基本情况

镇共有46个行政村,总人口18147户55242人,2017年共有贫困人口1435户2891人,占总人口的5.2%,其中未脱贫人口780户1533人、已脱贫655户1358人。2017年未脱贫人口中60岁周岁及以上人口的有808人,占未脱贫总人数的53%;残疾人口246人,占未脱贫总人数的16%。

2017年底计划脱贫人数1330人,2018年初预计社会兜底人数203人。

2016年镇建成扶贫车间17座,目前已全部投入使用。2017年新建扶贫车间5座。

镇共有5个扶贫项目,分别为。

二、主要存在问题

(一)我镇大部分村集体经济薄弱,有的根本没有集体经济,为“空壳村”,对贫困户救助无能为力。

(二)有的贫困户受教育程度低,思想观念陈旧,科技意识不强,生产经营能力较低,缺乏致富能力和发展门路,抵御风险和自我发展能力脆弱。

(三)有的贫困户基础条件和资源条件都较差,资金投入缺口大,俗话讲“救急难救贫”,短期的给予资金、物资救助,很难达到使他们脱贫的目的。

(四)很多贫困户自我发展能力弱。多数贫困人口为留守老人,无劳动能力或劳动能力较弱,只能政府兜底。

(五)有些贫困户还存在“等、靠、要”思想,不是自己倍加努力,只是等政府救助,资金投入难以满足他们需求。“端起碗来吃肉,放下筷子骂娘”的现象时常存在。

三、下步工作计划

(一)继续深入产业扶贫,着力实施就业扶贫。围绕“一村一品”、“一户一案”、“一人一岗”发展规划和特色产业发展规划,立足贫困村资源优势、产业基础和种养习惯,加快培育壮大特色产业规模,培植龙头企业。对具有一定学历、有劳动能力、有一定技术技能、有创业愿望的贫困户、贫困群众,要深入开展创业培训,帮助选择创业项目,落实帮扶政策资金,提高创业就业成功率。

(二)以扶贫车间为依托,锻造扶贫产业带。下一步我镇着力推进“就业扶贫车间”升级改建和5处新车间建设及项目入驻工作,分类分批打造成为“精品扶贫车间”。为实现小产业形成大品牌的产业格局,我镇将来对现有入驻加工项目进行梳理、调整。以现有服装加工产业为基础,着力打造两个服装加工产业带:以德商路沿线以现有服装加工项目随西、代垓、三合东三个扶贫车间来辐射带动正在建设的河东扶贫车间形成一个服装加工产业带、以能源大道沿线现有服装加工项目王坊扶贫车间来辐射带动正在建设的东张、大马、徐庄、王庄扶贫车间形成一个服装加工产业带。未来,两个产业带将有力推进我镇服装加工产业优势,推动我镇服装行业集约化、合作化、规模化发展,帮助参与劳动的贫困人口尽快全部脱贫,为全镇产业精准扶贫工作起到应有的作用。