党政领导班子范文10篇

党政领导班子范文篇1

贯彻落实科学发展观，需要建立体现科学发展观要求的党政领导班子和领导干部综合考核评价体系。《综合考核评价试行办法》以科学发展观作为考核、评价和使用干部的重要指导思想和检验标准，坚持德才兼备、注重实绩、群众公认原则，明确了综合考核评价的指导思想、遵循原则和方法构成，要求综合运用民主推荐、民主测评、民意调查、实绩分析、个别谈话和综合评价等具体方法进行干部综合考核评价。

严格提名程序，扩大民主推荐。《综合考核评价试行办法》指出，选拔任用地方党政领导干部，必须按照《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的要求和程序，经过民主推荐提出考察对象。为进一步扩大提名环节的民主，地方党政领导班子换届考察，在全额定向会议投票推荐和个别谈话推荐的基础上，可以根据实际情况，按一定差额比例进行二次会议推荐。

民主测评主要了解领导班子和领导干部履行职责情况及领导干部德才表现。《综合考核评价试行办法》要求对领导班子的民主测评，主要包括政治方向、精神面貌，贯彻科学发展观、执行民主集中制、驾驭全局、务实创新、选人用人、处理利益关系、处置突发事件的能力，经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设，以及党风廉政建设等方面。围绕以上测评内容，设置了“政治鉴别力和敏锐性，大局观念，工作指导思想”、“贯彻科学发展观的自觉性和坚定性，联系本地实际贯彻落实的能力”、“发展速度，发展质量，发展代价”、“思想道德和纪律教育，履行廉政职责，班子自律”等14个评价要点。

对于领导干部的民主测评，《综合考核评价试行办法》按照“德、能、勤、绩、廉”设置测评内容，主要包括政治态度、思想品质，工作思路、组织协调、依法办事、心理素质，精神状态、工作作风，履行职责成效、解决复杂问题、基础建设，廉洁自律等方面。根据以上测评内容，设置了“理想信念，贯彻执行党的路线方针政策的坚定性，政治纪律，理论素养”、“发展观、政绩观，创新意识”、“事业心、责任感，敬业精神，学习态度”、“分管工作完成情况，抓班子带队伍情况”、“遵守廉政规定，对配偶、子女和身边工作人员的教育与要求，接受监督，生活作风”等12个评价要点。

民意调查主要了解对领导班子和领导干部工作成效和形象的社会评价。《综合考核评价试行办法》规定，对地方党政领导班子民意调查的内容主要包括在经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设方面群众直接感受到的工作状态与成效，设置了“群众物质生活改善情况”、“依法办事、政务公开情况”、“公民道德教育情况”、“城乡扶贫济困情况”、“社会治安综合治理情况”、“党的基层组织和党员队伍、干部队伍、人才队伍建设情况”等12个评价要点。

对领导干部的民意调查，主要包括工作作风、履行职责、公众形象等内容，设置了“开拓创新与敬业精神”、“深入基层、联系群众情况”、“分管工作完成情况”、“为群众排忧解难、办实事情况”、“廉洁自律和接受监督情况”、“道德品行”等6个评价要点。

《综合考核评价试行办法》要求对地方党政领导班子及其成员的实绩分析，主要通过有关方面提供的经济社会发展的整体情况和群众的评价意见，重点分析任期内的工作思路、工作投入和工作成效，以充分体现从实绩看德才、凭德才用干部。具体包括上级统计部门综合提供的本地人均生产总值及增长、人均财政收入及增长、城乡居民收入及增长、资源消耗与安全生产、基础教育、城镇就业、社会保障、城乡文化生活、人口与计划生育、耕地等资源保护、环境保护、科技投入与创新等方面的统计数据和评价意见，上级审计部门提供的有关经济责任审计结论和评价意见，还包括群众的评价。

个别谈话是深入了解地方党政领导班子建设状况和领导干部的德才素质的重要途径。《综合考核评价试行办法》进一步改进和完善了个别谈话的方法，要求分别不同情况确定谈话要点，提前发放谈话预告，提高谈话质量。对在现工作单位任职不满两年的拟提拔人选考察对象，还可到其原工作单位采取个别谈话等方式进行延伸考察，同时引入考察组集体面谈的方式，增强了个别谈话的针对性和深入程度。

党政领导班子范文篇2

根据区委的统一安排，我代表邾城街党工委、街办事处领导班子集体进行述职，请予评议。

一、主要工作成绩

X年是X街发展史上极不平凡的一年，街党工委、办事处在区委、区政府的领导下，团结带领全街广大干部群众，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立科学发展观，全面贯彻落实中央、省、市、区的各项路线、方针、政策，围绕“三街一城”的发展定位，抢抓机遇，克难奋进，趋利避害，励精图治，扎扎实实抓改革，认认真真抓落实，全年各项工作成效显著，全街经济社会发展保持良好的发展态势。表现在九个方面：

（一）国民经济健康发展。全街实现全年生产总值14.175亿元，增长12.5%，全口径财政收入2066.9万元，分别比上年增长20.5%、其中国税756.7万元，地税1061万元，财政248.5万元，分别比上年增长8.5%、23%、32%；工商税收占全口径财政收入的87%，农民人均收入达到3465元，比上年增长7%，城市居民可支配收入4560元，比上年增长5%。

(二）工业改革活力增强。20*年全街实现规模以上工业增加值4860万元，比上年增长16%，出口创汇490万美元，比上年增长53%，全街13家民营工业活力增强，实现税收334.7万元，10家建安企业实现税收673万元，通过改革改制百友公司、新威公司出现生机，邾城汽配安定稳定，改制后的恒力公司年产值可达到2—3千万元，预计5年之内年产值可达到5千万元，欣佳公司国际国内市场形势喜人，宏达公司摆脱困境，全街民营经济稳步上升。

(三）农村工作良性循环。一是认真落实中央、省、市、区关于“三农”工作的一系列方针、政策，全面完成农村税费改革任务。二是切实维护农民利益，扎扎实实发放“两补”资金，激发了农民种粮的积极性。三是规范了“一事一议”申报征收管理使用的程序。四是确实抓好农田水利设施建设，改造7座塘堰，开挖当家塘4口，新增2座容量4万立水库，维修7个大型排灌闸站，清淤开挖沟渠5000米。五是建立双孢蘑菇基地1个，新增蘑菇大棚200个，建立雷竹基地500亩，造林绿化106万株，扩大蔬菜面积2000亩。五是村级化债全面启动，规范清理锁定全街村级债务顺利推进。

（四）文明城区再展新颜。邾城街作为武汉市的卫星城镇，在20*年社区建设883行动投入167万元，解决了10个社区达标办公用房，并配置了体育器材、电视、电脑，实现了就业和社会保障到社区，城市管理到社区，社会治安到社区，社会服务到社区，社区服务功能日臻完善，7个社区达到市级验收标准；投资128万元，改造背街后巷泥巴路19条，投资70万元贯通衡州大道，风情大道景色宜人；投资4007万元，改造龙须沟1250米。环卫体制逐步理顺，城市面貌焕然一新，顺利通过省级文明卫生城复查验收。

（五）巧借外力招商引资。20*年，全街联系客商26户，洽谈项目17个，签约落户13家，续建项目6个，正在洽谈的项目有2个，跟踪洽谈联系项目8个，客商投资进资额达6150万元，完成全年任务的250%，街党工委、办事处加强领导，明确责任，广辟门路，使招商工作取得了突破性的进展，预计2005年，财税收入将大幅度上升。

（六）亲民务实多办实事。一是认真落实“三农”政策，全额免征农业税420.3万元，全面兑现粮食“两补”资金83.7万元，使农民得到实惠，负担减轻。二是凤刘路、新徐路全线贯通，解决了制约经济发展的瓶颈；三是完成循环公路、通村公路23.8公里，使12个村的群众受益；四是筹资6.8万元，更换了东港渡船，使四年悬而未决的安全隐患问题圆满解决；五是投入43万元维修了程湖泵站，解决了多年来渍水难排的问题，使1000余亩耕地受益，400余村民出路畅通，“打了毛镰口，48圩一路走”的历史宣告结束；六是完善企业社会保障体系，积极为下岗职工、特困企业职工办理社会养老统筹，解决了二塑厂、邾城汽配厂部分老职工的生活困难；七是投入128万元硬化背街后巷泥巴路19条，解决了居民行路难的问题；八是筹资了6万元，解决了文明里居民近20年来无出路的问题，九是筹资38万元为街机关、街属站办的非在编人员办理养老统筹，解决后顾之忧，为机构改革打下了良好的基础。

（七）经济社会协调发展。20*年，全街教育事业蓬勃发展，中考继续在全区独占鳌头，有220人次在国家、省、市、区各级科研活动中获奖，308篇教育论文被专刊所刊登，学生获市、区奖励达58项，计划生育网络健全，群众生育观念进一步转变，经常性工作主动积极，各项指标达到标准，民政优抚，社会保障成绩突出，城镇低保应保尽保，农村低保全面启动，今年，全街发放低保资金共万元，为全街1915户，6130人落实了最低生活保障，其中城镇居民1700余户，5400人，农村215户，730人；福星工程进一步完善，五保老人入院集中供养，殡葬火化达到目标，文化体育广播跃上新的台阶，20*年被评为市文化体育活动先进单位，社会治安综合治理力量加强，刑事发案率控制在1.25‰以内，农村合作医疗起步良好，工会、共青团、妇联等群团组织发挥了积极的作用，“三个文明”建设协调健康发展。

（八）社会稳定扎实有效。20*年全街共接待群众来信来访778件次，其中上访信22件，个访352人次，群访21批，405人，上访交办件79件，信访办结率100%，解决了5件上访老大难问题，如喻火生四年上访难题今年成功解决，文明里通道打通，东港渡船更换，军转干部，援疆人员，无越级上访。

党政领导班子范文篇3

一、近四年来本届党委、政府所做的主要工作。

乡镇作为我国最基层的政权组织，其领导班子肩负着“富一方百姓，保一方平安，建一方文明”的重任。近四年来，党委、政府始终把“建设望城第一镇”、“建设市经济强镇”作为本届任期的奋斗目标，坚持“团结、务实、高效、廉洁”的工作准则，带领全镇人民解放思想，开拓创新，扎实工作，使经济和各项社会事业得到健康发展，综合实力明显增强。2005年全镇实现工农业总产值12.9亿元，财政收入3194.77万元，农民人均收入5099元，分别比2002年增长320%、166%和172%。2003年，我镇在全县考核排名中跃居榜首,实现了“望城第一镇”的宏伟目标。纵观四年来的工作，主要体现在以下五个方面：

1、围绕素质提高，不断加强班子自身建设。在推进事业过程中，公务员之家，全国公务员共同的天地!干部是决定因素，而我们领导班子又处于主导地位，这就要求我们干部具有较强的政策理论水平和业务工作能力。为此，我们从加强班子自身建设入手，不断提高整体素质，以适应新形势下工作的需要。重点抓好三方面工作：首先，注重班子的思想政治建设。近四年来，我们十分重视领导班子和干部队伍的思想政治教育，健全了党委中心学习小组，坚持每月一次学习，机关干部每星期一次学习，广大干部的宗旨意识、奉献意识、公个意识进一步增强。其次，坚持民主集中原则。认真执行党委议事规则，坚持集体领导与分工负责相结合，凡一切重大问题的决策，都能严格按程序办事，由党委集体讨论决定。每位成员都能在集体领导下，各司其职，各负其责。班子成员之间做到相互支持，相互配合，相互理解。重视廉政建设，完善了机关干部廉洁自律制度，实行村务、财务公开，领导干部每年两次以上民主生活会都能按时召开。再次，狠抓班子作风建设。建立党政联系重点项目责任制度，实行领导干部负责制；加强联村制度建设，实行联村组织负责制，定期交流、安排联村工作，掌握村级工作动态。

2、围绕招商引资，不断营造发展新优势。近三年来，我们围绕发展这一主题，积极调整经济结构，着力营造镇域发展新优势。重点做好三篇文章：一是做好盘活引进文章，使“存量变增量”。主动出击、重点招商大型闲置用地；全面盘点、分类包装闲置房产进行招商开发；市场运作、招拍并举，开发建设重建地。采用积极主动的招商方式，主动参加各类招商会、洽谈会、推介会，动员一切力量，扩大星城影响，及时捕捉招商动态、精心策划招商活动、浓厚全民招商氛围，形成星城全方位对外开放的招商格局。近四年来共引进项目百余个，其中大中型企业或项目64个，合同引进资金160个亿，实际到位资金20.1亿元,提高了镇域经济的竞争力。二是做好项目建设文章，经济发展取得新优势。近4年来我镇紧紧围绕这个工作重心，集全镇之智，倾全镇之力，服务于项目建设。特别是2005年是全县的“项目建设年”，全县107个项目中分布在我镇的就有26个。我镇根据实际情况，制定党政干部联系重点项目负责制度，实行目标责任追究制，确保了各个项目建设的迅速推进，如期交地。2005年我镇域内共动拆面积3991亩、动拆人口2819人、798户，拆迁量可谓星城历史之最。佛山鸿基、和记黄埔这样的千亩项目实现交地仅用一个月左右的时间，创造了星城征拆工作的经验，项目建设强力的推进，极大的拉动了镇域经济的发展。三是做好产业培育文章，项目开发逐步加快。通过几年来的努力，积极培育优势产业，全镇形成了以新闻出版工业园、晟通科技工业园为标志的高科技产业群；以华瑞物流、鹏达物流、恩宇物流为标志的物流产业群；以佛山鸿基玫瑰园、和记黄埔房产、深圳南山房产为标志的房地产业群，成就了三大产业为主体的产业集群。同时，农业产业结构的调整得到优化。国家农业科技园的幅射作用得到加强，以国家农业科技园为中心，周围的无公害蔬菜种植、特种水产品养殖业蓬勃发展。2004年主办星城镇首届“涧湖西瓜”、规划建设回龙村的蔬菜连片种植。产业结构进一步得到优化，产业培育进一步得加强，使我镇逐渐成为工商业有序发展、人居环境理想的都市型城镇。

3、围绕集聚功能，不断改善城镇窗口形象。近四年来，我们围绕大力推进城镇化发展战略，狠抓建设和管理，集镇面貌大有改观，着重抓好三个方面：一是规范修编城镇总体规划。从最开始懂得1.2平方公里发展规划已经不适应星城的发展态势。2003年，投入近80万元对城镇发展规划进行了修编，制定了《星城镇2002——2010年的总体规划》，近几年城镇建设步伐的快速推进，逐步发展成为镇区面积达4平方公里。二是加大基础设施投入。几年来，通过对几条交通干道的拓宽改造，逐步构建以雷锋大道、星城大道、银杉路、金星大道、新巷线、站前大道“三纵三横”道路交通格局。2005年湘台高峰论坛经贸洽谈会在普瑞酒店召开，为展示星城新形象，对雷锋大道进行了拓展改造和绿化、亮化，投资180余万元建设星城绿化广场，投资50余万元拓宽星城大道普瑞酒店段，投资180余万元硬化新巷线三是加强环境治理和城镇管理。近四年，我们围绕提升城镇品位，展示星城新形象，加强了环境治理。2003年开展了雷锋大道集镇段违章建筑拆除行动，进一步优化了城镇建设环境；2005年，我镇共组织了六次强制拆除违章建筑行动，共拆除违章建筑40余栋，围墙1800余米，同时，通过广泛宣传、动员，群众自行拆除违法、违章建筑100余栋，围墙2000余米。通过不断修编发展规划，加大基础设施投入，城镇建设环境治理，规范城镇日常管理，使我镇的建设和投资环境大幅度提升，都市化城镇雏形凸现，区位更加明显，品位日益提升。

4、围绕协调发展，全面推进社会各项事业进步。近四年来，我们坚持“两手抓、两手硬”的方针，扎实推进精神文明和民主法制建设，促进了社会经济协调发展。镇人大切实履职，认真听取并审议《政府工作报告》，人大代表共提交提案80余件，为镇人民政府工作提出了宝贵建议；加强监督职能，开展综合调研，深入重点工程建设一线，听取群众呼声和群众关心的热点问题，及时反馈到工程指挥部，并督促解决；热心接待、办理群众来信来访，四年共接待来信来访75件，件件有回音，件件得到落实。政协联络处切实发挥建议监督作用，一年来共向各级个部门提交提案54件，采纳35件，为星城的发展和繁荣献计献策，为居民解决了生活、生产中的问题。共筹集资金10万余元，扶助了5名贫困大学生上学。计划生育围绕“创特色、争模范、上台阶”的工作思路，健全工作机制，夯实基层基础，狠抓宣传教育，完善服务功能，全面落实计生奖励待政策，共上报放弃再生育家庭19户，独生子女保健费发放对象1370户。落实城乡低保813户，1778人，社保扩面240多人、城镇再就业1600多人、农村转移劳动力4500多人，下岗再就业24人，弱势群体得到及时救助。积极调解纠纷，加大普法宣传力度,群众的法律意识逐步提高，健全社会治安隐患排查机制，加强防犯，社会保持安定。村级区划调整和村级换届选举工作顺利完成，基层政权进一步巩固。中小学危房改造成效显著，教育投入逐年增加，累计投入教育经费800万元，新建大湖中学综合楼和镇中心幼儿园，教育教学质量大幅度提高，初中毕业升入重点高中累计261人，为历史上最好时期。严格文明执法，规范殡葬改革工作，超额完成了殡葬任务。突出疾控预防，努力改善医疗条件。新增医疗卫生设备投入20余万元，新增医疗科室2个，居民就医更加方便。统计、信访、文化、档案等部门都圆满完成了各项任务，创造了我镇各项事业全面和谐发展的良好局面。

5、围绕固本强基，切实抓好农村基层组织建设。近四年来，坚持教育为主，组织干部参加各种形式的培训，采用多种形式和方法，全面提高干部党员的整体素质。面向基层，加强组织建设，坚持把基层组织建设纳入目标管理考核，建立竞争机制，积极参加创“五好”乡镇党委、“五好党支部”活动，在全镇开展创建“十星文明村”，争当“十佳党支部”活动，营造创先争优的工作氛围。深入开展保持党的先进性教育活动，党组织的凝聚力、战争力和创造力得到了加强，党建工作进一步制度化、规范化。同时加强了干部培训，认真举办村级区划调整后的村（社区）干部培训班；组织镇机关党员到故居等红色教育机地接受革命传统教育，基层组织的凝聚力、战斗力进一步增强。认真落实党风廉政责任制，大力开展思想教育活动，组织机关干部、村（社区）支部书记参观“长沙市反腐倡廉五年成果展”，进行警示教育。推进村级工作的民主化、公开化，加强基层组织的作风建设，营造团结干事、为民服务的村级班子。加强村级后备干部的培养建设，建立一支思想政治素质和科学文化素质都比较高的后备干部力量。公务员之家，全国公务员共同的天地!

党政领导班子范文篇4

今天，集团公司党委对我矿领导班子考评和党风廉政建设检查团在公司党委常委xxx同志的带领下，来我矿进行检查。首先，我代表矿党委、矿行政及全矿干部职工对xxx及各位领导的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢！根据这次党风廉政建设检查和领导班子考评的安排，下面，我把xxx矿党政班子今年以来的主要工作情况以及明年工作初步打算作一简要汇报，不当之处，请批评指正。

一、二○○五年的主要工作情况

今年以来，特别是我矿调整领导班子以来，按照集团公司党委、集团公司的要求，我们始终坚持以“三个代表”重要思想和党的十六届四中、五中全会精神为指导，认真落实科学发展观，党政同心，上下同欲，团结带领全矿干部职工克服了各种困难，全面推进了安全生产经营和党建思想政治工作。截止到12月10日，已连续实现安全生产1253天，创出了建矿以来的第二个最长安全周期。1～11月份实际生产原煤76.3675万吨，超计划3.0675万吨；1～11月完成进尺18017米，超计划1517米。我矿的党建思想政治工作和企业文化建设也在继承中创新，在发展中加强，有力地促进了企业三个文明建设的健康协调发展。我矿先后荣获了“省管企业先进基层党组织”、“全省煤炭系统安全生产先进矿井”等荣誉称号。回顾一年来党政班子的工作，主要有以下七个方面：

一、领导班子理论水平和思想政治素质有了新提高

一年来，矿党政在强化班子成员个人自学的基础上，坚持把党委理论中心组学习作为学习理论、提高素质的主要途径，每月一次集中学习，每季一次学习交流，撰写并在地市级以上报刊发表文章16篇，使党委中心组学习成为了“抓方向、懂全局、议大事、转观念、出思路、强班子”的重要途径，真正做到了学以致用，使理论学习成果转化为推动工作的强劲动力，促进了企业发展。特别是党的十六届四中、五中全会召开后，矿班子集中学习了全会有关文件，组织了专题学习交流活动，10名成员都结合工作实际人人谈体会、定措施、制定工作思路，增强了贯彻落实十六届四中、五中全会精神的自觉性和坚定性，进一步提高了党政班子的学习能力、决策能力、管理能力和驾驭全局的能力。今年三月份，荣获了“泰安市县级党委理论中心学习先进单位”称号。

二、领导班子思想作风建设进一步加强

今年以来，我们坚持从严要求，全面树立领导干部的良好形象。一是坚持集体领导原则。我们一班人带头执行党的民主集中制原则，凡是企业改革的重大决策、企业发展的重大事项，一律坚持集体研究，民主决策，提高了领导班子的决策能力。二是坚持实行分工负责制。对班子成员进行了工作分工，明确了责任，分管范围内出了问题，首先追究分管领导的责任，决不姑息迁就。今年先后因干部作风、安全生产、会议纪律等方面发生的问题，分别对4名分管领导进行了责任追究。三是坚持搞好班子团结。班子成员之间相互支持，协调配合，形成了正职为副职开展工作创造条件，副职主动维护正职工作的良好局面。今年7月份，召开了班子民主生活会，按照公司党委“六个三”要求，认真开展批评和自我批评，达到了解决问题、统一思想、增进团结的目的。四是坚持开展“四好班子”创建活动。严格按照省国资委和公司党委的规定要求，逐条逐项进行落实，增强了班子的凝聚力和战斗力。五是坚持密切联系群众。10名班子成员都建立了基层联系点，定期深入基层、深入井下现场办公，并通过个别座谈、职代会、民主评议会等多种方式，征求职工群众的意见和建议达115条，作为改进工作正确决策的重要依据。六是坚持求真务实的工作作风。抓工作不图形式，不走过场，领导班子成员在困难时期，关键时期扑下身子、盯上靠上，确保了各项任务的完成。特别是在主辅分离、辅业改制的关键时期，班子成员与工作人员一起吃住在矿，加班延点，按时完成任务，确保职工安置方案顺利通过省劳动保障厅的审查。

三、突出狠抓了党风廉政建设

我们始终把矿党政班子的廉政建设作为班子建设的关键环节来抓，使每个班子成员在廉政建设上起到了带头示范作用。我们首先健全完善了矿级干部党风廉政建设责任制和责任追究制，班子成员都签订了党风廉政建设目标责任书，其家属全部签订了“亲属助廉公约”；矿党政班子成员严格遵守集团公司和我矿各项廉洁自律规定，自觉为全矿干部做表率。其次，班子成员坚持抓好分管范围内的廉政建设，对责任范围内的干部和“三管”人员严格管理，实行了党风廉政建设交纳保证金制度，并严格监督考核。三是坚持了领导干部收入申报、礼品登记、家庭重大事项报告制度，每季填写一次《廉洁自律报告表》。特别是利用矿务公开的各种方式，定期把矿级干部的收入、家庭水电气暖费、乘车费、电话费、业务招待费等公共性项目进行公开，便于群众监督。四是进一步完善了干部竞聘制、任前公示制、试用期制等制度，坚持对新提拔的副科以上干部，进行廉政谈话，并签订廉政承诺书。推行了《基层单位科区长、党支部书记责任目标考核制度》，每季对基层班子进行一次绩效考核。今年11月份，矿利用20天时间，对全矿35个基层班子和213名副科级以上干部进行了集中考评和党风廉政建设检查，为明年工作的开展提供了良好的组织保障。五是狠抓了效能监察和执纪办案工作，全年立查案件6起，为矿挽回直接经济损失7万余元。六是坚持民主评廉制度。自2000年以来，连续6年开展了民主评选廉洁勤政好干部活动，较好地起到了典型带动作用。

四、不断强化安全管理和安全教育

今年，矿党政首先坚持严格落实安全生产责任制，层层签订安全目标责任书，实行安全风险抵押金制度和机关科室包区队制度，并加大考核力度，确保安全责任制落到实处。二是以开展“双基”建设和亮点工程创建为载体，完善深化了“日清日结”闭环管理体系，努力争创“精品头面”工程，促进了井上下安全质量标准化上台阶。三是安全教育管理上制定了新的《安全教育责任制度》、《安全教育培训考核规定》、《政工科室深入区队督查学习制度》，健全完善了教考分离、责任到人、奖惩兑现的绩效考核体系。四是加大了安全教育培训力度，突出强化了“区队长、班组长、安监员、职工”四个培训，加大了职工安全技术学习力度，严格落实周一、周二安全规程措施学习制度，使安全法规的学习科学化、规范化。在下半年全公司职工安全知识考试中取得了较好成绩，为实现安全生产奠定了坚实基础。五是党工团、女工、离退休老同志，从不同角度组织开展了多种形式的安全活动，形成了党政工团齐抓共管的良好局面。我矿先后荣获了“山东省安全工作优秀矿井”、“山东省双基建设先进单位”、“山东省安全质量标准化一级矿井”等荣誉称号并取得了“A级矿井资格证书”。

五、狠抓了以严治矿、科学管理

今年以来，面对我矿极其困难的生产经营状况，我们班子成员首先树立了“靠开源增效益，靠节支挖潜力”的思想，坚持以严治矿，科学管理。一方面主动联系外商，不断加大对非煤拳头项目“机械加工”的投资整合力度；坚持科技创新，上马综掘机，建成洗煤厂，丰富了商品煤品种，不断增加新的经济增长点。一方面深挖内潜，重新修订《可控费用管理办法》，各项费用与去年同期相比下降10%以上。特别是在用电管理上推行了“每班结算考核办法”，在物资管理上继续实行“物资超市”和全面推行“比价采购办法”，降低了生产成本，取得了较好效果。同时，坚持把企业文化建设融入到企业管理过程之中，提高了干部的管理水平和职工的执行力，推动了全矿管理工作。

六、强化措施，工作到位，主辅分离辅业改制顺利进行

对改革改制工作矿党政班子高度重视，按照集团公司的要求，建立了严密有序、合理高效的改制组织机构。下发了安排表，落实了工作责任制，广泛深入地开展了“解放思想、更新观念”大讨论活动，认真学习有关文件，加大宣传教育力度，进一步提高了干部职工对改革改制重要性的认识。分别召开矿九届十六次职工代表大会和阳光公司、物业公司、职工医院三家改制单位职代会，全票审议通过了《职工改制分流安置实施方案》，并顺利通过了省劳动保障厅的检查验收，确保了主辅分离、辅业改制的顺利进行。

七、加大措施，确保了全矿治安信访稳定

我们从构建平安陶阳的目的出发抓好稳定工作。一年来，矿党政班子高度重视稳定工作，严格落实稳定责任制，层层签定治安、信访工作责任状，8900余名职工家属写出了治安信访承诺书。健全完善了“两排查一分析制度”，每月对全矿不稳定因素和矛盾纠纷进行排查，每周举行一次职工思想动态分析会，每月开展一次信访接待日，完善了各级干部日常思想工作责任制和治安信访“一事一档”制度，构建起了基层信访信息员、调解信息员、治安情报信息员、党支部书记和政工干部为主体的治安信访联责体系。加大了对弱势群体的帮扶力度，10名矿班子成员分别与10户特困家庭结成了帮扶对子，定期走访困难职工，带头帮助困难职工家庭解决困难，进一步加深了与职工群众的感情。今年，全矿实现了治安信访两个“三无”目标。

二、2005年工作中存在的主要问题

回顾一年来的工作，主要存在以下问题三个方面：一是安全管理上还存在薄弱环节，少数干部职工安全意识不牢，零打碎敲的事故还时有发生。二是由于现场条件差，超产幅度小，效益比较差，企业负担十分沉重。三是思想工作存在薄弱环节，做过细工作、超前工作还有差距。以上问题，我们将在今后的工作中认真加以解决。

三、2006年工作思路

2006年，我们要以“三个代表”重要思想和党的十六届五中全会精神为指导，以科学发展观统领全局，围绕全矿的安全生产、改革发展和企业稳定三件大事，突出矿井关闭破产、主辅分离辅业改制、村庄搬迁、非煤产业和企业文化建设等重点工作，实施转产转移、结构调整、管理创新和改革重组，努力实现“1639”的安全奋斗目标，原煤产量确保68万吨，掘进总进尺确保完成2万米，坚决完成集团公司给我矿下达的各项目标任务，使各项工作再上新的台阶。具体要抓好以下六点：

一是抓关键，在加强领导班子建设上下功夫。坚持按照省国资委要求，采取多种方法把“创建四好班子”落到实处。坚持把党的十六届五中全会精神、“集团公司十一五发展规划”、“集团公司党委、集团公司2006年工作要点”作为贯穿全年的学习主题。坚持民主集中制原则，不断完善责任追究制度，形成一级抓一级，层层抓落实的责任体系。

二是抓基础，在加强基层党组织建设和党风廉政建设上下功夫。明年注重推行党组织“两参与、四领导”制度。注重加强改制单位党组织建设，做到行政机构与党支部机构同步建立，考察配备单位行政负责人与配备党组织负责人同步进行。注重加强党支部书记队伍建设，努力寻求企业党的工作与安全生产经营的最佳结合点。注重加强社区党组织建设，不断增强社区工作的整体合力。注重探索党风廉政建设的新途径、新方法，构建起教育、管理、监督并重的廉政建设惩防体系。

三是抓根本，在保证安全生产上下功夫。围绕全矿明年安全生产的奋斗目标，坚持管理、培训和装备并重，构建安全本质型矿井，确保安全生产。要加大安全管理力度，积极探索安全工作的新规律、新方法，抓好安全重点。坚持开展高产、高掘、高效活动，努力提高单产单进水平，坚持开展防治水工作科技攻关，最大限度地解放受水威胁储量。要加大安全教育工作力度，利用多种形式切实抓好全员培训，不断提高培训教育的针对性、科学性和实效性，让职工明白“怎么干”，让安监员清楚“怎么查”，让干部知道“怎么管”。坚持像抓井下安全一样，突出抓好地面安全管理工作，坚决杜绝各类事故的发生。

四是抓管理，在提高企业经济效益上下功夫。按照“目标管理、责任明确、刚性考核、节奖超罚”的要求，健全完善成本指标内控体系，推行各线、区队、班组和职工的四级考核制度，把全年所有指标层层分解落实，并严格考核奖惩。要加强资金管理，建立健全资金预算制管理体系，加强物流管理，严格控制材料费用，突出节电管理，努力降低成本，严格煤质管理，进一步完善煤质指标考核一体化管理体系。要运用行政、法律等多种手段，进一步加大清欠工作力度。要全面实施科技兴矿战略，大力开展技术革新活动，力争多出科技成果，多创经济效益。

五是抓源头，在保证企业可持续发展上下功夫。在企业外部，坚持“走出去”战略，积极寻求开发建设新矿井，力争2006年启动，2008年建成投产，从根本上解决企业长远发展问题。在企业内部加大矿井防治水力度，稳定现有产量，并积极利用好国家政策，加快矿井关闭破产进程，积极稳妥地推进主辅分离改制步伐。适时上马科技含量较高、市场前景好的新产品和新项目，增强企业可持续发展能力。

六是抓动力，在规范职工言行提高文明素质上下功夫。要继续加强企业文化建设，继续开展评选九个“十佳”活动，继续开展群众性精神文明创建活动，进一步完善“一化四制”稳定工作机制。

党政领导班子范文篇5

一、考核的形式和方法

对领导班子和领导干部要全面进行平时考核、任职前考核和定期考核。平时考核通过检查工作、个别谈话、专项调查、派人参加领导班子民主生活会和年度工作总结会等多种形式和渠道进行，了解考核对象工作情况和思想状况；任职前考核按《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》和《**县科级领导干部选拔任用工作暂行办法》的有关规定进行，不简化程序、不变通标准，认真进行民主推荐、组织考察和廉政鉴定；定期考核根据县乡换届时间，分别在届中、届末进行，也可以结合年终检查工作进行或在年内分期分批进行。当年未进行定期考核的，年终进行民主测评，测评结果作为确定年度考核等次的重要依据。

二、考核的内容

对领导班子，从思想政治建设、领导经济建设的能力、工作实绩三个方面进行考核。对领导干部，从思想政治素质、组织领导能力、工作作风、工作实绩、廉洁自律五个方面全面进行考核。在实际工作中，要防止和纠正只重视考核业务能力、工作表现，忽视考核领导班子思想政治建设和干部思想政治素质的倾向。把学习理论的情况和运用理论分析解决实际问题的能力作为领导班子、领导干部述职和群众评议的重要内容。既考核了解干部工作圈的情况，又了解干部生活圈、社交圈的有关情况，提高干部考核工作的科学性、民主性和有效性。考核领导班子的工作实绩时，要考核在经济建设、社会发展和精神文明建设、党的建设以及在推进改革、维护稳定方面所做的工作、取得的成绩和效果，还要重点考核其发挥职能作用，完成各项工作任务，为经济建设服务的情况。考核领导干部的工作实绩时，重点考核其在完成任期目标和履行岗位职责过程中提出的工作思路、采取的措施、发挥的具体作用以及所取得的成绩和效果等。对领导班子和领导干部抓全县中心工作和重点项目情况要进行重点考核，不但要听述职而且要现场查看，不但要考核工作过程而且要检查取得的实效。

三、考核必须把握的环节

在定期考核中，必须按《暂行规定》中明确的考核准备、述职、民主测评、个别谈话、调查核实、撰写考核材料、综合分析评定考核结果、反馈等8个基本程序严格进行，不能随意省减。

为准确地考核党政领导班子和领导干部，要特别注意把握四个环节：

第一，扩大群众民主参与的程度。考核时，参加述职会议、民主测评会议和个别谈话人员的范围，原则上按《暂行规定》的有关要求确定。根据我县实际情况，考核乡镇党委、政府领导班子和领导干部时，参加述职会议和民主测评会议的人员应包括本乡镇机关的全体干部职工；乡属企事业单位负责人；村党支部书记、村委会主任。考核县级部门领导班子和领导干部时，参加述职会议和民主测评会议的人员应包括考核对象所在单位的全体干部职工；下属企事业单位的负责人。同时，还应邀请县乡人大代表、县政协委员、在我县的市人大代表、政协委员参加对乡镇和县级部门领导班子和领导干部的测评和考核。个别谈话时，参加人员的范围应与参加述职会议和民主测评会议人员范围基本一致,考核谈话人数一般不少于80％，谈话要选择了解情况的人员，并注意代表性。具体人选一般应包括考核对象所在乡镇或部门的领导干部、下属单位的领导干部和机关工作人员代表；考核对象本人；其他熟悉和了解情况的人员。同时，要注意听取执纪执法部门的意见。

第二，评议领导班子和领导干部要以事实为依据。对一些群众反映大、情况比较复杂或意见分歧较大的问题，考核组一时调查不清的，可责成所在单位党委(党组)进行调查，写出专题报告，县委也可派出工作组进行调查，进行处理。对领导班子和领导干部的工作实绩，要分清客观条件和主观努力、集体作用和个人作用、短期效应和长期效应，同时进行纵向和横向的比较，做出客观、符合实际的评价。要力戒简单粗糙和形式主义做法，使党政领导班子和领导干部的实绩得不到真实反映，甚至助长只说空话，不干实事，或急功近利、贪图虚名的不正之风。

第三，对领导班子和领导干部的考核等次划分，原则上以民主测评结果为依据，在特殊情况下又不要简单的以票划等。

(一)领导班子的考核结果分为一类班子、二类班子、三类班子。一般情况下，在民主测评中政绩突出和政绩比较突出票合计达到有效测评票90％以上，其中政绩突出票达到有效测评票60％以上的可定为一类班子；政绩突出和政绩比较突出票合计达到有效测评票60％以上的可定为二类班子；政绩突出、政绩比较突出和政绩一般票合计在有效测评票60％以下或领导班子存在下列情况之一者，可定为三类班子：

1、领导班子成员之间严重不团结，形不成整体合力的；

2、领导班子在重大问题决策中严重失误，给党和人民的事业造成较大损失的；

3、领导班子在年度考核中连续两年未完成年度目标任务，工作实绩较差的。

(二)领导干部的考核结果分为优秀、称职、基本称职和不称职。一般情况下，在民主测评中优秀票和称职票合计达到有效测评票90％以上，其中优秀票达到有效测评票60％以上的可定为优秀；优秀票和称职票合计达到有效测评票70％以上的可定为称职；优秀票、称职票和基本称职票合计达到有效测评票60％以上的可定为基本称职；优秀票、称职票和基本称职票合计在有效测评票60％以下或领导干部存在下列情况之一者，可定为不称职：

1、思想政治素质方面存在突出问题；

2、组织领导能力差，不能胜任现职领导岗位；

3、在领导班子中闹无原则纠纷，严重影响班子团结或工作作风存在严重问题；

4、有以权谋私行为，存在不廉洁问题；

5、工作不负责任，给党和人民的事业造成较大损失；

6、连续两年未完成年度岗位目标任务，工作实绩差。

被确定为优秀等次的领导干部还必须同时具备以下条件：

1、本单位在年度岗位目标责任制考评中被评为先进单位的；

2、本单位领导班子在年度考核中被确定为二类以上班子的；

3、平时考核掌握情况为思想政治素质好，工作能力强，工作实绩突出，作风扎实，群众基础好，没有违纪问题和工作中的较大失误。

等次划分由考核组提出意见，经县委组织部研究审查后报县委审定。

第四，做好考核结果的反馈工作。考核结果经县委审定后，由县委或组织部门的领导同志反馈。领导班子的考核结果向班子主要负责人或班子集体反馈；领导干部的考核结果向干部本人反馈或委托单位主要负责人向本人反馈。反馈内容包括班子的特点和问题，干部的优缺点以及需要提醒班子和干部注意的问题。

四、加强对领导班子和领导干部的管理监督

对当年考核属三类班子的要进行集体谈话，限期改进，对连续两年考核为三类班子的，要进行集体诫勉，特别要对主要领导和责任人进行诫勉、调整、降职使用甚至责令辞职。考核中发现领导干部有违纪问题的，应建议纪检、监察机关查处。考核意见反馈后，领导班子应及时召开民主生活会，开展批评和自我批评，研究整改措施，并向考核机关报告，同时将有关整改情况在一定范围内通报，接受上级组织和群众监督。

考核结果应作为领导干部选拔任用、职务升降、奖惩、培训、调整级别和工资等的重要依据。选拔担任上一级领导职务的人选，应首先从优秀等次中产生，其次再从称职的干部中选。领导干部在考核中被确定为优秀、称职等次的，按有关规定晋升级别和工资；被确定为不称职的，视其具体情况，予以诫勉、调整工作岗位。对连续两年考核确定为不称职的领导干部，要予以降职使用甚至责令辞职。领导班子考核材料由县委组织部立卷备查，领导干部考核材料装入本人档案。

党政领导班子范文篇6

按照这一目标和要求，结合我区实际，提出加强党政领导班子建设意见如下：

**区加强领导班子建设坚持的基本原则：（一）党管干部的原则；（二）贯彻《条例》的原则；（三）优化结构的原则；（四）民主集中制原则。

1、把解放思想、更新观念，作为加强党政领导班子建设的强大动力。要继续在各级班子中深入持久开展"三个代表"重要思想教育，明确各级班子在建设绿色**和实现小康社会目标中的地位和作用，寻找领导班子与经济建设不适应的问题，探讨改进的办法和措施，寻找促进优秀党政领导人才脱颖而出的机制。牢固树立"选贤任能也是革命"的思想，紧迫而不是松懈地、认真而不是敷衍地、系统而不是零散地培养、选拔、使用好一批高素质的领导干部，以推进我区党政领导班子建设，促进我区经济建设和社会各项事业的发展。

2、把实施"选人、育人、用人、管人"为核心的"四位一体"系统工程，作为加强党政领导班子建设的坚实基础。

（1）把"选人工程"作为关键环节。一是坚持民主选用领导干部。要按照《干部任用条例》的要求，进一步扩大干部选拔任用工作中的民主程度，积极推行公开选拔、竞争上岗和交流轮岗制度，并抓好任前公示制、任期制、试用制等方面的工作落实，及时总结经验，提高工作质量，推动干部能上能下。二是建立科学的干部评判体系，完善考察考核工作。准确评判干部的德才应该通过确定规范的科学标准和方法，全面考察，准确分析干部的实绩和改革完善考核办法。推进建立科学准确的干部实绩考核工作，促进党政领导班子建设。三是加快干部年轻化进程。要制定《后备干部培养选拔工作细则》周密安排做好后备党政领导干部的推荐选拔工作，建立后备干部人才库，坚持提拔任用干部必须从后备干部中产生这一标准。同时重视选拔一定数量的优秀女干部、少数民族干部和非中共党员干部，进一步拓宽干部锻炼的渠道，通过下派锻炼，为年轻干部设位子、增位子，包抓重点工程项目等方式方法促进年轻干部早日成为党政班子后备人才。

（2）把"育人工程"作为有效途径。要通过"三个代表"重要思想教育，全面提高党政领导干部理论水平、科学决策和综合指导能力，以做知识型干部、学习型班子为目标，抓好领导班子和领导干部的素质工程。大力开辟"第二课堂"，加强经济方面知识的教育，把实践锻炼、调查研究、解决问题等作为教育培训的重要内容，改进培训形式，提高培训效果。要建立健全培训效果评估体系，实行干部理论考试资格证书制度，形成全党动手、全社会参与，多层次、多渠道、多形式、大规模的干部教育培训工作格局。

（3）把"用人工程"作为重要基地。要坚持用好的作风选人，选作风好的人，真正把能干事、干成事的干部选拔到重要岗位，坚持对干部进行轮岗和交流，让他们经历各种不同工作环境和领导角色的锤炼。要旗帜鲜明地鼓励开拓、支持实干、重用那些愿意干事，能够干事，能干成事，不事张扬，不跑不要的干部，使那些政治上靠得住，业务有本事的干部得以提拔重用。通过正确的用人导向，把广大干部的精力集中到刻苦学习、努力实践，不断提高自身素质，增强为人民服务的本领上来。

（4）把"管人工程"作为保障手段。要积极探索并建立有效的监督机制，加快对领导干部监督方面的立法工作，及早出台《监督法》，实施"依法治官"、"依法治权"，依靠法律和制度去保证监督工作的有效开展。对纪检监察机关，建议应由上级党委和上级纪检部门垂直领导。同时，还要搞好组织人事部门、纪检监察部门的监督工作。

党政领导班子范文篇7

一、我区党政领导班子建设的现状。

建区以来，区委十分重视各级党政领导班子的建设，积极探索适合我区实际的党政领导班子建设新办法，取得了较为明显的成效：

1、年轻干部选拔培养机制初步形成，党政领导班子年龄结构得到有效改善。区委按照领导班子建设规划的要求，加大培养、选拔优秀年轻干部的力度，不拘一格选用人才。首先，进一步增强各级党组织对培养年轻干部重要性的认识，为全区各级大力培养选拔优秀年轻干部营造良好的环境和氛围。其次，进一步加强对年轻干部的选拔使用，努力形成优秀人才脱颖而出的新的用人导向。在工作中倡导以实绩论英雄，凭实绩用干部，对工作表现突出的优秀年轻干部大胆提拔使用。根据新建区的特点，大胆提拔年轻干部充实乡镇和经济工作一线部门。几年中先后选拔了22名机关副局级优秀年轻干部到乡镇任职，目前已有6位同志走上了镇（街道）正职和机关部门“一把手”的重要岗位，较好地激发了年轻干部的事业心和创业热情。三是在后备干部队伍建设上进一步扩大视野、拓宽渠道，在实践中加强培养提高。根据区委、区政府的要求，区委组织部连续6年从区级机关各部门选调了7批共64名有一定专业知识和机关工作经验的一般干部参与基层的开发建设、招商引资和拆迁等与群众面对面的工作，使他们在条件艰苦、矛盾突出的地方磨练提高，其中有16名在基层工作中表现突出的年轻同志走上了局镇级领导岗位。今年，区委更是打破常规，抽调了14名机关年轻干部到农村任“村官”，在建设社会主义新农村的过程中，磨练他们的意志，提高他们的本领，得到了基层广大干部群众的肯定。四是在机制上不断完善，使全区年轻干部的培养、选拔和使用走上经常化、规范化、制度化的轨道。**年，区委决定在局镇级领导岗位设立助理职务，为年轻干部在较高层次的领导岗位上经受锻炼、提高组织领导能力创造条件。4年多来已选配了26名局镇长助理，其中已有18人提拔为局镇级领导。同时按照“一手抓配备，一手抓后备”的工作思路，制定了《苏州市**区局镇级党政领导班子后备干部工作办法》，严格按照规定做好局镇级后备干部滚动调整工作，常年保持了一支素质优良、数量充足、结构合理的后备干部队伍。通过一系列扎实有效的措施，目前区年轻干部选拔培养机制初步形成，局镇级党政领导班子年龄结构得到了较大的改善，基本实现了以40岁左右年龄的干部为主体的目标。

2、干部人事制度改革不断深化，党政领导班子的活力得到有效激发。区委根据《干部人事制度改革实施纲要》的要求，加快干部人事制度改革的探索和实施进程，坚持以改革的精神推进党政领导班子建设，不断激发党政领导班子的活力。一是不断扩大干部工作中的民主。先后出台了“干部任前公示”、“干部任职试用”、“干部推荐、考察、任用工作责任”、“常委会任免干部票决”、“中层干部竞争上岗”、“公开选拔、公推公选”等制度，推行了考察预告、民主推荐、民意测验、民主测评等做法，有效地落实了群众对干部选拔任用工作的“四权”。二是稳步推进领导干部交流和退出机制。建区以来，每年的干部交流人数都要占在职干部总数的15％左右，目前全区8个镇（街道）中有6名党委书记、6名镇长（主任）不在原籍任职。近年来还探索了领导干部“能上能下”的退出机制，**年区委又先后下发了《**区党政领导干部辞职暂行规定》和《**区党政领导职务任期制暂行规定》等文件，畅通了干部的退出渠道。随着干部人事制度改革不断深化，领导班子和领导干部激励机制的建立，有效地激发了各级党政领导班子干事业、创一流的工作活力。

3、领导干部的监督管理机制逐步完善，党政领导班子的工作效能得到有效提高。为了切实加强全区各级党政领导班子和领导干部队伍建设，区委积极探索并完善“三个机制”建设。一是初步形成了以制度保障为基础的领导班子和领导干部监督管理工作机制。建区以后，我区陆续出台了部门党组议事规则、任期经济责任制审计、重大事项报告、党内民主生活会等制度，同时加快了行政审批制度改革步伐，完善了区行政服务中心的建设，规范领导干部在行政审批过程中的作用，积极探索建立公共财政体制运行方式，通过建立区、镇行财结算中心，统一了区、镇两级机关财务结算制度，有效地规范了领导班子和领导干部在财务审批过程中的权限，使领导班子建设和领导干部管理逐步规范化、制度化。二是初步形成了以大规模教育培训干部为特点的领导班子和领导干部自律和监督工作机制。重点抓好干部的教育培训工作，同时以身边的典型教育引导广大干部勤政为民、真抓实干、清正廉洁。三是初步形成了以社会监督为主要形式的监督工作机制。近年来组织部门与执纪执法部门的联系通报制度得到了加强，把对领导干部的党内监督与行政监督、司法监督、舆论监督结合起来，全面了解掌握领导干部的各方面情况，提高了干部监督工作的针对性和实效性。在此基础上，积极做好群众来信来访的处理工作，设立了干部监督专线录音电话、网上干部监督信箱等，针对群众反映的一些问题，认真做好调查和查处工作。

二、我区党政领导班子建设方面存在的主要问题。

建区以来，我区采取了一系列有效措施，不断加强各级党政班子建设，优化班子结构，领导班子的综合素质和执政水平明显提高，但还存在着一些与新形势发展不相适应的问题。

1、领导干部队伍来源缺乏。从我区情况看，区级机关编制紧、人员少，干部队伍整体结构不合理，表现为复合型人才缺乏，专业技术人员比较少，干部的专业知识结构性矛盾正日益突出；从目前全区机关干部队伍的年龄结构看，七十年代以后出生的干部数量明显不足，存在着人才断层的潜在威胁。乡镇机关和村干部队伍年龄普遍老化，特别是随着市场经济的深入发展，人们价值取向的多元化，农村基层干部岗位的吸引力日趋弱化，可选择的后备干部空间较小，干部队伍逐步出现青黄不接现象，领导班子较难形成梯次配备和新老交替的良性机制。

2、领导班子的能力建设有待加强。一是部分领导班子和领导干部执政能力不强，缺乏统揽全局的能力和开拓创新精神，满足于眼前的发展，对更高的目标缺乏前瞻性，不能适应日新月异发展变化的新形势。二是部分领导干部科学决策能力不强，往往凭主观愿望和经验决策；有一些领导干部听不进不同意见，搞“一言堂”，做群众工作时方法简单，影响了班子成员和广大群众的工作积极性。

3、“党政人才、经营管理人才、专业技术人才”三支队伍交流不畅，缺乏互通机制。随着公务员制度的实施及不断完善，受严格的编制限制，优秀的专业技术人才、经营管理人才进一步培养提高缺乏途径，进入党政领导班子的渠道比较狭窄，党政领导班子的整体结构难以得到有效改善。

4、对领导班子和领导干部科学全面的考核、评价体系尚未建立。对领导班子和领导干部的评价尚未形成配套的、完善的科学体系，特别是怎样运用量化指标来进行考核方面都有待探索。

三、新形势下，进一步加强党政领导班子建设的对策建议。

1、进一步深化干部人事制度改革，构建科学规范的选人用人机制。一要进一步加快干部人事制度改革的步伐，加强对领导班子和领导干部权力运用监督机制的建设，加大监督约束力度，以此来推进领导班子建设，激发领导班子的活力。二要通过摸索和实践的检验，建立科学的考核、评价机制，以实绩来评价干部、使用干部，实现科学的、操作性强的干部“能上能下”机制。三要继续改进选人用人方式，在现有的政策框架内，进一步改革干部人事制度，积极探索行之有效的面向社会招聘优秀大中专毕业生到镇、村等基层单位工作的办法和途径，充实后备干部队伍。四要通过改革扩大选人用人的范围，打破体制、身份的壁垒，进一步畅通“三支队伍”之间的交流渠道，用公开选拔、公推公选等办法，真正把优秀人才选拔到领导岗位上来，提高领导班子的整体战斗力。

2、加强教育培训，着力提高领导班子和领导干部的能力、素质。通过组织集中的专题学教活动、自学研读、脱产培训、专题辅导等形式不断改进学习方法、提高学习效果，特别是运用现代高科技手段，如网上学习考试、远程教育等办法，切实解决“工学矛盾”，帮助各级领导班子和领导干部解决思想问题、提高工作能力。在具体形式上要进一步创新，在“请进来”和“走出去”方面探索新路子，可以有目的地选派部分优秀领导干部到北京、上海等高层次的科研机构、大专院校甚至一些发达国家进行专题培训和挂职，还可以与一些知名大学联合举办定向的高水平研究生班和硕士班等，为**区的开发建设“定制”急需的人才，同时要完善考学机制，将领导干部学习培训情况、能力素质情况，作为选拔任用干部的一个重要依据。

党政领导班子范文篇8

一、我区党政领导班子建设的现状。

建区以来，区委十分重视各级党政领导班子的建设，积极探索适合我区实际的党政领导班子建设新办法，取得了较为明显的成效：

1、年轻干部选拔培养机制初步形成，党政领导班子年龄结构得到有效改善。区委按照领导班子建设规划的要求，加大培养、选拔优秀年轻干部的力度，不拘一格选用人才。首先，进一步增强各级党组织对培养年轻干部重要性的认识，为全区各级大力培养选拔优秀年轻干部营造良好的环境和氛围。其次，进一步加强对年轻干部的选拔使用，努力形成优秀人才脱颖而出的新的用人导向。在工作中倡导以实绩论英雄，凭实绩用干部，对工作表现突出的优秀年轻干部大胆提拔使用。根据新建区的特点，大胆提拔年轻干部充实乡镇和经济工作一线部门。几年中先后选拔了20名机关副局级优秀年轻干部到乡镇任职，目前已有6位同志走上了镇（街道）正职和机关部门“一把手”的重要岗位，较好地激发了年轻干部的事业心和创业热情。三是在后备干部队伍建设上进一步扩大视野、拓宽渠道，在实践中加强培养提高。根据区委、区政府的要求，区委组织部连续4年从区级机关各部门选调了5批共41名有一定专业知识和机关工作经验的一般干部参与基层的开发建设、招商引资和拆迁等与群众面对面的工作，使他们在条件艰苦、矛盾突出的地方磨练提高。其中有14名在基层工作中表现突出的年轻同志走上了局镇级领导岗位。四是在机制上不断完善，使全区年轻干部的培养、选拔和使用走上经常化、规范化、制度化的轨道。2001年，区委决定在局镇级领导岗位设立助理职务，为年轻干部在较高层次的领导岗位上经受锻炼、提高组织领导能力创造条件。4年多来已选配了24名局镇长助理，其中已有18人提拔为局镇级领导。同时按照“一手抓配备，一手抓后备”的工作思路，制定了《**市**区局镇级党政领导班子后备干部工作办法》，严格按照规定做好局镇级后备干部滚动调整工作，常年保持了一支素质优良、数量充足、结构合理的后备干部队伍。通过一系列扎实有效的措施，目前区年轻干部选拔培养机制初步形成，局镇级党政领导班子年龄结构得到了较大的改善，基本实现了以40岁左右干部为主体的目标。

2、干部人事制度改革不断深化，党政领导班子的活力得到有效激发。区委根据《干部人事制度改革实施纲要》的要求，加快干部人事制度改革的探索和实施进程，坚持以改革的精神推进党政领导班子建设，不断激发党政领导班子的活力。一是不断扩大干部工作中的民主。先后出台了“干部任前公示”、“干部任职试用”、“干部推荐、考察、任用工作责任”、“常委会任免干部票决”、“中层干部竞争上岗”等制度，推行了考察预告、民主推荐、民意测验、民主测评等做法，有效地落实了群众对干部选拔任用工作的“四权”。二是稳步推进领导干部交流和退出机制。建区以来，每年的干部交流人数都要占在职干部总数的15％左右，目前全区9个镇（街道）中有6名党委书记、6名镇长（主任）不在原籍任职。近年来还探索了领导干部“能上能下”的退出机制，去年共有2名科级干部因严重违法违纪，被撤销职务。另有2名科级干部因工作能力不胜任或工作中有重大失误而被免去科级职务降为一般干部。2004年区委又先后下发了《**区党政领导干部辞职暂行规定》和《**区党政领导职务任期制暂行规定》等文件，畅通了干部的退出渠道。随着干部人事制度改革不断深化，领导班子和领导干部激励机制的建立，有效地激发了各级党政领导班子干事业、创一流的工作活力。

3、领导干部的监督管理机制逐步完善，党政领导班子的工作效能得到有效提高。为了切实加强全区各级党政领导班子和领导干部队伍建设，区委积极探索并完善“三个机制”建设。一是初步形成了以制度保障为基础的领导班子和领导干部监督管理工作机制。建区以后，我区陆续出台了部门党组议事规则、任期经济责任制审计、重大事项报告、党内民主生活等制度，同时加快了行政审批制度改革步伐，完善了区行政服务中心的建设，规范领导干部在行政审批过程中的作用，积极探索建立公共财政体制运行方式，通过建立区、镇行财结算中心，统一了区、镇两级机关财务结算制度，有效地规范了领导班子和领导干部在财务审批过程中的权限，使领导班子建设和领导干部管理逐步规范化、制度化。二是初步形成了以大规模教育培训干部为特点的领导班子和领导干部自律和监督工作机制。重点抓好干部的教育培训工作，同时以身边的典型教育引导广大干部勤政为民、真抓实干、清正廉洁。三是初步形成了以社会监督为主要形式的监督工作机制。近年来组织部门与执纪执法部门的联系通报制度得到了加强，把对领导干部的党内监督与行政监督、司法监督、舆论监督结合起来，全面了解掌握领导干部的各方面情况，提高了干部监督工作的针对性和实效性。在此基础上，积极做好群众来信来访的处理工作，针对群众反映的一些问题，认真做好调查和查处工作。

二、我区党政领导班子建设方面存在的主要问题。

建区以来，我区采取了一系列有效措施，不断加强各级党政班子建设，优化班子结构，领导班子的综合素质和执政水平明显提高，但还存在着一些与新形势发展不相适应的问题。

1、领导干部队伍来源缺乏。从我区情况看，区级机关编制紧、人员少，干部队伍整体结构不合理，表现为复合型人才缺乏，专业技术人员比较少，干部的专业知识结构性矛盾正日益突出；从目前全区机关干部队伍的年龄结构看，七十年代以后出生的干部数量明显不足，存在着人才断层的潜在威胁。乡镇机关和村干部队伍年龄普遍老化，特别是随着市场经济的深入发展，人们价值取向的多元化，农村基层干部岗位的吸引力日趋弱化，可选择的后备干部空间较小，干部队伍逐步出现青黄不接现象，领导班子较难形成梯次配备和新老交替的良性机制。

2、领导班子的能力建设有待加强。一是部分领导班子和领导干部执政能力不强，缺乏统揽全局的能力和开拓创新精神，满足于眼前的发展，对更高的目标缺乏前瞻性，不能适应日新月异发展变化的新形势。二是部分领导干部科学决策能力不强，往往凭主观愿望和经验决策；有一些领导干部听不进不同意见，搞“一言堂”，做群众工作时方法简单，影响了班子成员和广大群众的工作积极性。

3、“党政人才、经营管理人才、专业技术人才”三支队伍交流不畅，缺乏互通机制。随着公务员制度的实施，受严格的编制限制，优秀的专业技术人才、经营管理人才进一步培养提高缺乏途径，进入党政领导班子的渠道比较狭窄，党政领导班子的整体结构难以得到有效改善。

4、对领导班子和领导干部科学全面的考核、评价体系尚未建立。对领导班子和领导干部的评价尚未形成配套的、完善的科学体系，特别是怎样运用量化指标来进行考核方面都有待探索。

三、新形势下，进一步加强党政领导班子建设的对策建议。

1、进一步深化干部人事制度改革，构建科学规范的选人用人机制。一要进一步加快干部人事制度改革的步伐，加强对领导班子和领导干部权力运用监督机制的建设，加大监督约束力度，以此来推进领导班子建设，激发领导班子的活力。二要通过摸索和实践的检验，建立科学的考核、评价机制，以实绩来评价干部、使用干部，实现科学的、操作性强的干部“能上能下”机制。三要继续改进选人用人方式，在现有的政策框架内，进一步改革干部人事制度，积极探索行之有效的面向社会招聘优秀大中专毕业生到镇、村等基层单位工作的办法和途径，充实后备干部队伍。四要通过改革扩大选人用人的范围，打破体制、身份的壁垒，进一步畅通“三支队伍”之间的交流渠道，真正把优秀人才选拔到领导岗位上来，提高领导班子的整体战斗力。

2、加强教育培训，着力提高领导班子和领导干部的能力、素质。通过集中学习（如先进性教育活动等）、自学研读、脱产培训、专题辅导等形式不断改进学习方法、提高学习效果，帮助各级领导班子和领导干部解决思想问题、提高工作能力。在具体形式上要进一步创新，在“请进来”和“走出去”方面探索新路子，可以有目的地选派部分优秀领导干部到北京、上海等高层次的科研机构、大专院校甚至一些发达国家进行专题培训，还可以与一些知名大学联合举办定向的高水平研究生班和硕士班等，为**区的开发建设“定制”急需的人才，同时要完善考学机制，将领导干部学习培训情况、能力素质情况，作为选拔任用干部的一个重要依据。

党政领导班子范文篇9

一、我区党政领导班子建设的现状。

建区以来，区委十分重视各级党政领导班子的建设，积极探索适合我区实际的党政领导班子建设新办法，取得了较为明显的成效：

1、年轻干部选拔培养机制初步形成，党政领导班子年龄结构得到有效改善。区委按照领导班子建设规划的要求，加大培养、选拔优秀年轻干部的力度，不拘一格选用人才。首先，进一步增强各级党组织对培养年轻干部重要性的认识，为全区各级大力培养选拔优秀年轻干部营造良好的环境和氛围。其次，进一步加强对年轻干部的选拔使用，努力形成优秀人才脱颖而出的新的用人导向。在工作中倡导以实绩论英雄，凭实绩用干部，对工作表现突出的优秀年轻干部大胆提拔使用。根据新建区的特点，大胆提拔年轻干部充实乡镇和经济工作一线部门。几年中先后选拔了20名机关副局级优秀年轻干部到乡镇任职，目前已有6位同志走上了镇（街道）正职和机关部门“一把手”的重要岗位，较好地激发了年轻干部的事业心和创业热情。三是在后备干部队伍建设上进一步扩大视野、拓宽渠道，在实践中加强培养提高。根据区委、区政府的要求，区委组织部连续4年从区级机关各部门选调了5批共41名有一定专业知识和机关工作经验的一般干部参与基层的开发建设、招商引资和拆迁等与群众面对面的工作，使他们在条件艰苦、矛盾突出的地方磨练提高。其中有14名在基层工作中表现突出的年轻同志走上了局镇级领导岗位。四是在机制上不断完善，使全区年轻干部的培养、选拔和使用走上经常化、规范化、制度化的轨道。2001年，区委决定在局镇级领导岗位设立助理职务，为年轻干部在较高层次的领导岗位上经受锻炼、提高组织领导能力创造条件。4年多来已选配了24名局镇长助理，其中已有18人提拔为局镇级领导。同时按照“一手抓配备，一手抓后备”的工作思路，制定了《苏州市相城区局镇级党政领导班子后备干部工作办法》，严格按照规定做好局镇级后备干部滚动调整工作，常年保持了一支素质优良、数量充足、结构合理的后备干部队伍。通过一系列扎实有效的措施，目前区年轻干部选拔培养机制初步形成，局镇级党政领导班子年龄结构得到了较大的改善，基本实现了以40岁左右干部为主体的目标。

2、干部人事制度改革不断深化，党政领导班子的活力得到有效激发。区委根据《干部人事制度改革实施纲要》的要求，加快干部人事制度改革的探索和实施进程，坚持以改革的精神推进党政领导班子建设，不断激发党政领导班子的活力。一是不断扩大干部工作中的民主。先后出台了“干部任前公示”、“干部任职试用”、“干部推荐、考察、任用工作责任”、“常委会任免干部票决”、“中层干部竞争上岗”等制度，推行了考察预告、民主推荐、民意测验、民主测评等做法，有效地落实了群众对干部选拔任用工作的“四权”。二是稳步推进领导干部交流和退出机制。建区以来，每年的干部交流人数都要占在职干部总数的15％左右，目前全区9个镇（街道）中有6名党委书记、6名镇长（主任）不在原籍任职。近年来还探索了领导干部“能上能下”的退出机制，去年共有2名科级干部因严重违法违纪，被撤销职务。另有2名科级干部因工作能力不胜任或工作中有重大失误而被免去科级职务降为一般干部。2004年区委又先后下发了《相城区党政领导干部辞职暂行规定》和《相城区党政领导职务任期制暂行规定》等文件，畅通了干部的退出渠道。随着干部人事制度改革不断深化，领导班子和领导干部激励机制的建立，有效地激发了各级党政领导班子干事业、创一流的工作活力。

3、领导干部的监督管理机制逐步完善，党政领导班子的工作效能得到有效提高。为了切实加强全区各级党政领导班子和领导干部队伍建设，区委积极探索并完善“三个机制”建设。一是初步形成了以制度保障为基础的领导班子和领导干部监督管理工作机制。建区以后，我区陆续出台了部门党组议事规则、任期经济责任制审计、重大事项报告、党内民主生活等制度，同时加快了行政审批制度改革步伐，完善了区行政服务中心的建设，规范领导干部在行政审批过程中的作用，积极探索建立公共财政体制运行方式，通过建立区、镇行财结算中心，统一了区、镇两级机关财务结算制度，有效地规范了领导班子和领导干部在财务审批过程中的权限，使领导班子建设和领导干部管理逐步规范化、制度化。二是初步形成了以大规模教育培训干部为特点的领导班子和领导干部自律和监督工作机制。重点抓好干部的教育培训工作，同时以身边的典型教育引导广大干部勤政为民、真抓实干、清正廉洁。三是初步形成了以社会监督为主要形式的监督工作机制。近年来组织部门与执纪执法部门的联系通报制度得到了加强，把对领导干部的党内监督与行政监督、司法监督、舆论监督结合起来，全面了解掌握领导干部的各方面情况，提高了干部监督工作的针对性和实效性。在此基础上，积极做好群众来信来访的处理工作，针对群众反映的一些问题，认真做好调查和查处工作。

二、我区党政领导班子建设方面存在的主要问题。

建区以来，我区采取了一系列有效措施，不断加强各级党政班子建设，优化班子结构，领导班子的综合素质和执政水平明显提高，但还存在着一些与新形势发展不相适应的问题。

1、领导干部队伍来源缺乏。从我区情况看，区级机关编制紧、人员少，干部队伍整体结构不合理，表现为复合型人才缺乏，专业技术人员比较少，干部的专业知识结构性矛盾正日益突出；从目前全区机关干部队伍的年龄结构看，七十年代以后出生的干部数量明显不足，存在着人才断层的潜在威胁。乡镇机关和村干部队伍年龄普遍老化，特别是随着市场经济的深入发展，人们价值取向的多元化，农村基层干部岗位的吸引力日趋弱化，可选择的后备干部空间较小，干部队伍逐步出现青黄不接现象，领导班子较难形成梯次配备和新老交替的良性机制。

2、领导班子的能力建设有待加强。一是部分领导班子和领导干部执政能力不强，缺乏统揽全局的能力和开拓创新精神，满足于眼前的发展，对更高的目标缺乏前瞻性，不能适应日新月异发展变化的新形势。二是部分领导干部科学决策能力不强，往往凭主观愿望和经验决策；有一些领导干部听不进不同意见，搞“一言堂”，做群众工作时方法简单，影响了班子成员和广大群众的工作积极性。

3、“党政人才、经营管理人才、专业技术人才”三支队伍交流不畅，缺乏互通机制。随着公务员制度的实施，受严格的编制限制，优秀的专业技术人才、经营管理人才进一步培养提高缺乏途径，进入党政领导班子的渠道比较狭窄，党政领导班子的整体结构难以得到有效改善。

4、对领导班子和领导干部科学全面的考核、评价体系尚未建立。对领导班子和领导干部的评价尚未形成配套的、完善的科学体系，特别是怎样运用量化指标来进行考核方面都有待探索。

三、新形势下，进一步加强党政领导班子建设的对策建议。

1、进一步深化干部人事制度改革，构建科学规范的选人用人机制。一要进一步加快干部人事制度改革的步伐，加强对领导班子和领导干部权力运用监督机制的建设，加大监督约束力度，以此来推进领导班子建设，激发领导班子的活力。二要通过摸索和实践的检验，建立科学的考核、评价机制，以实绩来评价干部、使用干部，实现科学的、操作性强的干部“能上能下”机制。三要继续改进选人用人方式，在现有的政策框架内，进一步改革干部人事制度，积极探索行之有效的面向社会招聘优秀大中专毕业生到镇、村等基层单位工作的办法和途径，充实后备干部队伍。四要通过改革扩大选人用人的范围，打破体制、身份的壁垒，进一步畅通“三支队伍”之间的交流渠道，真正把优秀人才选拔到领导岗位上来，提高领导班子的整体战斗力。

2、加强教育培训，着力提高领导班子和领导干部的能力、素质。通过集中学习（如先进性教育活动等）、自学研读、脱产培训、专题辅导等形式不断改进学习方法、提高学习效果，帮助各级领导班子和领导干部解决思想问题、提高工作能力。在具体形式上要进一步创新，在“请进来”和“走出去”方面探索新路子，可以有目的地选派部分优秀领导干部到北京、上海等高层次的科研机构、大专院校甚至一些发达国家进行专题培训，还可以与一些知名大学联合举办定向的高水平研究生班和硕士班等，为相城区的开发建设“定制”急需的人才，同时要完善考学机制，将领导干部学习培训情况、能力素质情况，作为选拔任用干部的一个重要依据。

党政领导班子范文篇10

（一）思想政治建设目标

——坚持学习马克思列宁主义、思想，特别要完整准确地把握邓小平理论的科学体系，深入领会其基本观点和基本精神，坚持理论联系实际，学以致用，在改造客观世界的同时努力改造主观世界。

——坚持解决思想、实事求是的思想路线，掌握和运用辩证唯物主义和历史唯物主义的思想方法，在各项工作中以“三个有利于”为根本判断标准，一切从社会主义初级阶段的实际出发，勇于探索，勇于创新。

——全面贯彻执行党的基本路线，坚持物质文明和精神文明建设一起抓，遵守党的政治纪律，在政治、思想和行动上同同志为核心的党中央保持高度一致。

——实践全心全意为人民服务的根本宗旨，代表和维护广大人民的根本利益，坚持和发扬密切联系群众的工作作风，深入实际调查研究，关心群众生活，为群众办好事。

——坚持民主集中制原则，实行集体领导和个人分工负责相结合，充分发扬民主，重大问题集体决策，提高决策的民主化、科学化水平。

——坚持民主生活会制度，运用批评与自我批评的武器，开展党内积极的思想斗争，加强党性修养，增进领导班子团结，提高解决自身矛盾的能力。

——反腐倡廉，端正党风，勇于奉献，廉洁自律，艰苦奋斗，增强拒腐防变的能力。

（二）组织建设目标

1、年龄结构

县委、县政府班子到**年，形成以40岁左右的干部为主体，35岁左右的干部至少有名；到**年，形成以40岁左右的干部为主体，35岁左右的干部适当增加，30岁左右的干部必须有名。

乡（镇）党委政府班子到**年，形成以35岁左右的干部为主体，每个班子30岁以下的干部至少各有名，30岁左右的正职有所增加；到**年，形成以35岁左右的干部为主体，30岁左右的领导干部明显增加。

县属各部委办局班子到**年，35岁以下的领导干部数量有所增加；到**年，30岁以下的干部要有一定数量。

2、民族结构

到**年，少数民族领导干部的比例接近民族区域自治的要求；哈、彝、傣三个主体民族的领导干部人数比例接近其民族人口比例。到**年，少数民族领导干部的比例达到民族区域自治的要求；哈、彝、傣三个主体民族的领导干部人数比例与其民族人口比例相当。

3、学历结构

到**年，县乡党政领导干部中具有大学本科学历的要达20%，具有专科学历的达到60%，高中（中专）10%。到**年，具有大学本科学历的要达25%，具有大学专科学历的要达78%，具有研究生学历的要有一定比例。

4、女干部

县级党政领导班子，到**年换届时，妇女干部要各有名。

乡（镇）党政领导班子，到**年换届时，澧江镇、因远镇党委班子中要有名女干部，其他乡（镇）党政班子中至少有名女干部，个乡镇党政领导班子中正职女干部至少有人；全县女干部要力争达到15%。到**年，乡镇党政领导班子中女干部数量要适当增加，并有一定比例的女干部担任乡镇党政班子正职。全县女干部比例达到20%。

5、党外领导干部

县政府班子到**年，必须配备名党外领导干部，县人大、政协班子中按规定配备党外领导干部；到**年，根据县级班子建设的要求适当有所增加，并在法院、检察院和除公安、安全、外事机关以外的政府机关部门中选拔配备党外干部，有计划地安排一定数量的正职；

乡（镇）政府领导班子到**年，要配备名非党领导干部；到**年，要根据乡镇党政班子建设的要求适当增加。

6、专业结构

到**年，乡镇党政领导干部的知识结构基本与乡（镇）区域经济发展相适应。到**年，要使县乡党政领导班子的专业结构进一步优化，使其基本与县乡经济社会发展的总体要求相适应。

（三）制度建设目标

——完善县乡领导班子自身建设的相关制度。县乡领导班子都要健全执行民主集中制的各项具体制度以及学习制度、生活会制度、廉洁自律和联系群众的相关制度等。

——健全县乡领导干部的管理和监督制度。要在扩大民主、完善考核、推进交流、加强监督等方面的改革上加大力度，迈出新的步伐。通过深化干部制度改革，进一步建立公开、平等、竞争、择优选拔的机制；能上能下，能进能出的新机制；管理严格、制度完备、群众参与的监督制约机制。尤其要在干部能上能下、能进能出方面取得明显进展，在建立监督约束体系上取得突破，逐步实现干部管理工作的科学化、民主化和法律化。

——健全县乡党政领导班子建设责任制，明确职责，完善措施，分工负责，狠抓落实。

二、主要措施

党政领导班子建设是整个干部队伍建设的重点。为了切实把党政领导班子建设作为深化干部人事制度改革的瓶劲问题抓紧抓好，抓出成效，努力建立一支政治合格、作风优良、素质过硬的县乡领导干部队伍，为全县经济社会发展提供强有力的组织保证。今后五年，我县县乡党政领导班子建设要始终“围绕一个中心，明确一个目标，突出观念创新，重点抓好六个方面的工作”。

“围绕一个中心”，就是要始终围绕县委工作的中心，围绕县委确定的工作思路和建设“绿色经济县”的总目标，大胆探索，勇于创新，大力推进县乡党政领导班子建设，使县乡党政领导班子的战斗力和县乡领导干部的整体素质尽快适应全县经济社会发展的需要，为**跨世纪发展大业奠定良好的组织基础。

“明确一个目标”，就是要把“把县乡领导班子建设成为坚决贯彻党的基本路线，全心全意为人民服务，富有开拓进取精神，具有领导现代化建设能力的坚强领导集体”作为县乡党政领导班子建设的基本要求和根本目标。

“突出观念创新”就是要根据新形势和新任务的要求，善于研究新情况，分析新形势，大胆解放思想，创新观念，从“事业兴衰关键在人”和**跨世纪发展的战略高度，破除阵腐思想，树立新型的选人用人观念。具体讲，要达到“五破五立”。一是破除领导干部终身制、铁交椅思想，树立干部能上能下，能进能出的观念；二是破除论资排辈思想，树立以绩取人用人的观念；三是破除迁就照顾思想，树立知人善用，因材授职的观念；四是破除求全责备的思想，树立选人用人看本质、看主流、看发展的观念；五是破除“近亲繁殖”的思想，树立不拘一格用人的观念，形成“能者上，庸者下”的正确用人导向。

重点抓好五个方面的工作

（一）强化学习教育，不断提高领导班子和领导干部的理论修养和业务水平

1、抓制度建设，完善学习制度。县乡党政领导班子要结合本地和自身工作的实际，在原有的基础上，不断健全中心组学习，干部职工学习，领导干部培训等各项学习制度，使学习有章可循，有据可依，逐步实现制度化、规范化、经常化。

2、抓落实、求实效。要通过党校培训，专题调研、中心组学习、自学等方式，促进我县乡领导班子和领导干部学习。学习的重点主要是马列主义、思想、邓小平理论以及同志“三个代表”重要思想，“七.一”重要讲话。县级党政领导班子还要把“三讲”教育必读篇目，乡镇党政领导班子要把“三学”必读篇目作为今后一个时期理论学习的主要内容，做到温而知新，常读常新，从中得到教益。同时，在加强理论学习的基础上，要兼顾党的路线、方针、政策、市场经济知识、法律知识、科技文化知识的学习。善于理论联系实际，讲求实效，学以致用。不断提高县乡党政领导班子的理论修养和业务水平，增强战斗力。

3、加强学习考核，注重考核结果的运用。要尽快建全《县乡党政领导班子和领导干部学习考核制度》，加强对县乡各级学习情况的监督，把学习考核列为干部考核的重要内容，并将考核结果作为干部任免的重要依据。

（二）配顺配强县乡党政领导班子，选优配好“一把手”

要按照干部“四化”方针和德才兼备的原则，坚持用事业选拔人，靠实践锻炼人，把加快发展与班子建设有机结合起来，根据地区实际及各类班子的不同情况，合理调整和改善班子结构。在注重思想政治素质的基础上，注意班子年龄结构、知识结构和专业结构等的优化组合。首先，班子年龄结构上，要确定好班子老、中、青干部的比例，县级党政领导班子要形成以40岁左右为主体，35岁左右、30岁左右的干部构成梯次配备，乡（镇）党政领导班子要形成以35岁左右为主体，30岁左右、25岁左右干部构成的梯次配备，充分发挥不同年龄段干部的优势和作用，保持班子的生机和活力，顺利实现新老交替。其次，要根据县乡经济社会发展的需要，将不同的知识水平，不同专业特长的领导搭配成班子，成员中既要全才，又要有专才，在班子中形成立体化的知识结构。在具体调配干部时，既注重干部条件，又不拘一格、唯才是举、不图虚名、不搞花架子，确保把每一个班子都配备成结构合理、搭配得当、优势互补、性格相容、整体功能强的领导集体。

建设好领导班子，除了配顺配强班子成员外，关键还要选好“班长”，配强“一把手”。要按照十五大提出的“扩大民主，完善考核，推进交流，加强监督”的要求，积极探索实践，大力推进“一把手”工程建设。结合县乡工作的实际，本着一切有利于经济发展的原则，把政治上强，事业心强，组织领导能力强，办事公道，群众信任的干部选拔进领导班子，担任县乡党政正职。并在具体实践中坚持做到“四个抓”，一是围绕宗旨抓教育，引导“一把手”用好权，要通过采取报告会，培训班等形式，抓好“一把手”的政治理论和业务知识的学习，增强“一把手”的宗旨意识，提高综合素质，树立正确的权力关，用好人民赋予的权力；二是坚持制度抓管理，强化“一把手”的行为规范。通过坚持和完善一系列的以民主集中为核心的“一把手”领导干部管理制度，使“一把手”置于集体领导之中和党组织的经常性管理之下；三是着眼防范抓监督，增强“一把手”的自律能力。要通过采取经济责任审计、述职评议等多种形式，强化对“一把手”的监督，教育引导“一把手”廉洁自律；四是选准苗子抓培养，加强“一把手”后备干部队伍建设。要按后备干部与现职干部2：1的比例，切实抓好“一把手”后备干部队伍建设，推进后备干部队伍动态管理，加强实践锻炼，对表现突出的优秀后备干部适时给予选拔任用；五是抓关键，提高选拔任用的准确性、确保“一把手”的质量。要大胆探索“一把手”选拔任用的新方式，扩大民主，引入竞争，选准选好县乡党政“一把手”。特别还要注重党政两个“一把手”的合理搭配，从党政两个岗位职责的要求出发，全面分析各自的能力、知识、专业、年龄、性格和经历等特点，按照发挥专长和优势互补的原则，进行合理搭配，做到扬长避短，相得益彰，以有利于两个“一把手”团结共事，提高领导班子的战斗力。

（三）全面贯彻执行民主集中制，加强班子团结

民主集中制是我们党和国家的根本组织制度，领导制度和工作制度，是正确处理领导班子和内部个人与集体关系的原则，是各级领导班子团结统一的保证。县乡各级党政领导班子要始终不渝的贯彻和执行民主集中制，促进领导班子的团结。一是要加强领导干部民主集中制教育，建立健全《党委工作规划》，《党委议事决策规则》等领导干部内部贯彻执行民主集中制的具体制度；二是要发扬民主，科学决策。进一步疏通和拓宽党内民主渠道，从党委到支部，从干部的任免到关系群众切身利益的重要问题的决策，都要充分发扬民主，做到集体讨论，会议决定，不搞个人或少数人说了算。从而真正保障每个领导班子成员能充分行使自己的民主权利，在领导班子内形成民主讨论的风气，积极探索的风气，追求真理的风气。三是要坚持集体领导与个人分工相结合。在集体领导下，实行个人分工。领导班子成员要根据分工，切实履行自己的职责，同时心怀全局，着眼全局，积极参与集体对全局工作的领导。领导班子成员之间不要做到分工不分心，互相信任、互相支持、互相谅解、互相帮助、共同进步、形成合力；四是要明确“一把手”的责任。“一把手”要带头执行民主集中制，维护民主集中制，摆正自己在领导班子中平等一员的位置，自觉摒弃“家长制”作风，讲党性、讲原则，从大局出发，主动团结同志，防止并解决好班子中的不团结问题，把领导班子建设成凝聚力、战斗力很强的领导集体。

（四）深化干部人事制度改革，增强领导班子活力

1、从扩大民主上求突破，把好干部“入口”关，为县乡党政领导班子注入新鲜血液。

要在坚持党管干部原则的前提下，不断改进党管干部的方法。大胆改革干部选拔任用制度，扩大民主，引入竞争，进一步提高干部工作的公开程度和透明度，扩大群众的知情权、参与权、选择权和监督权，通过群众选好人，把好各级党政领导干部“入口”关，保证领导班子的整体素质。一是要坚持和完善民主推荐，民主测评，民主评议制度，把民主推荐作为确定考察人选的必经程序，不断改进民主推荐方法，提高推荐质量，依靠群众选准人；二是积极推行公开选拔和竞争上岗。抓紧制定《**县公开选拔党政领导干部制度》、《**县乡（局）级领导干部竞争上岗制度》，通过采取“一推双考”、竞争上岗等形式，公开选拔乡（局）级领导干部，并把公开选拔、竞争上岗由副乡（局）级拓宽到正乡（局）级领导干部，增加通过公开选拔领导干部占提拔任用干部总数的比例。同时，加大《**县中层干部竞争上岗实施意见》的实施力度，在县级各部门，乡（镇）中全面铺开，不断扩大识人视野，拓宽选人渠道，真正把优秀干部选进领导班子；三是认真落实《**县乡（局）级领导干部任前公示暂行办法》，不断完善公示的内容和方式方法，对拟任干部大力推行任前公示，把干部融入到社会的大空间中进行全面透视，确保新提拔干部的质量。

2、从完善考核上求突破，加强对领导班子和领导干部日常考核

把完善考核作为加强党政领导班子建设的关键环节，不断健全、创新考核机制。一是建立健全考核制度。在制定并推行《**县乡（局）级领导班子和领导干部考核工作暂行意见》、《**县乡（局）领导干部实绩登记制度》的基础上，抓紧制定并出台《县级领导班子工作实绩登记制度》、《乡（局）级以上领导干部撰写日记制度》、《乡（局）级以上领导干部工作落实汇报制度》、《**县党政领导干部任期目标责任制》等考核制度，完善考核体系，注重狠抓落实；二是扩大考核范围。把党政领导班子及领导干部的考核由传统的工作圈拓宽到社交圈和生活圈，拓宽到“八小时以外”，实事求是的了解和掌握干部的实际情况；三是改进考核的方法。认真贯彻落实和完善经济责任审计制度，把任期审计与离任审计，定期审计与随机审计结合起来，充分发挥审计在考核中的作用，加强对领导班子及领导干部的经济约束。同时，积极探索考核的有效方式和方法，提高考核的质量，为领导班子的调整提供可靠依据。

3、从推进干部交流上求突破，增强班子的活力

为推进干部交流，增强班子活力，我县已制定出台《**县乡（局）级领导干部交流实施意见》。今后，要把工作的着重点放在《实施意见》的贯彻落实上，对在同一乡（镇）、农场，同一部门连续任正职年以上，副职年以上；直接掌管人、财、物部门的正副职，在同一部门同一职位任正副职年以上，其它部门在同一职位任正职年以上、副职年以上的领导干部，根据乡（镇）、部门的工作性质和自身实际，大力推进交流。促进领导班子成员在各个班子间的合理流动，增强班子活力。要把干部交流同培养使用结合起来，形成正确的政策导向，逐步使培养锻炼性交流，回避性交流、任职期满交流规范化、制度化。

4、从源头上求突破，夯实县乡党政领导班子后备基础

加强后备干部队伍建设，是加强县乡党政领导班子建设的基础，是推进领导班子年轻化的前提。要通过扩大识人视野，拓宽选人渠道，强化培养教育，坚持备用结合，实行流动管理等措施，切实加强后备干部队伍建设，为各级党政领导班子源源不断地输送人才。一是要明确目标，提高认识，更新观念。按照《**县关于切实加强后备干部队伍建设实施意见》的要求，从县乡党政领导班子建设的目标出发，不断提高加强后备干部队伍建设重要性和紧迫性的认识，解放思想，更新选人用人观念，通过采取组织推荐、群众举荐、个人自荐等方式，遴选一支人左右的结构合理、门类齐全、专业配套、数量充足的后备干部队伍，并注重保持规模，随时备用；二是要拓宽视野，广选人才。在后备干部队伍建设中，既要注意从应届大学毕业生中广揽人才，又要注意从县级机关、县级各部门，乡镇基层一线的工作骨干中挑选后备干部；扩大识人视野，拓宽选人渠道。每年还要在全县范围内公开推荐一次后备干部，并把后备干部推荐、培养工作作为党建目标考核的重要内容，列入各级党委的议事日程。从而保证全县后备干部常年保持在人左右；三是要强化培养、促进成长，首先，强化后备干部培训，不断提高理论素养。坚持每年在县委党校举办1期青年干部培训班，对后备干部进行政治理论，市场经济，领导科学，党的知识和党性党风教育。同时，还要选派一定数量的干部参加市委青干班的学习培训，抓好县级后备干部的培养。其次，加强实践磨练，迅速提高工作能力。要继续选派一批青年干部到乡（镇）、农场任党委书记、乡（镇）乡助理，逐步在县级机关、县属各部门推行助理制。加大下派任职力度，从县级机关选派一批干部到乡（镇）、农场挂职，主要担任党政副职。并坚持每年从应届大中专毕业生中选派名左右的优秀年轻干部到基层（挂职）锻炼，加强基层磨练，早压担子，压重担子，早成才；四是要跟踪考察、滚动管理。一方面，进行跟踪考察，及时发现优秀干部，纳入后备干部队伍中，并对思想品质差、业务素质低、工作实绩一般化的，及时调整出后备干部队伍，保证后备干部队伍的整体素质。另一方面，备用结合，及时启用培养成熟者，坚持新提拔任用干部，原则上在后备干部中挑选，破除后备干部“无用论”，充分发挥后备干部的后备作用。

5、从“四类”干部培养选拔上求突破，不断改善和优化领导班子结构

加快年轻干部的培养选拔步伐。要认真贯彻落实《**县关于抓紧培养选拔优秀年龄干部工作的实施意见》，按照县乡党政班子建设的目标，从年龄梯次配备的要求出发，着力推进优秀年轻干部的培养选拔。一是要破除论资排辈、求全责备、平衡照顾的旧思想，树立不拘一格，唯才是举和用人看本质、看主流、看发展的新观念；二是扩大公开选拔、竞争上岗的推行范围和力度，为优秀年轻干部提供“上”的机会和条件；三是严格执行任职年龄制。新提拔的副乡（局）级干部不超过35岁，乡（镇）党委书记、乡（镇）长一般不超过40岁，县级党政领导一般不超过40岁。要把选拔的重点放在30岁左右，大学专科以上学历的人员；对25岁左右、大专以上学历的优秀人才要大胆提拔；四是加强培养和管理，注重在加强理论学习，实践锻炼和严格管理上下功夫，提高年青干部成才率。

加快少数民族干部、女干部、党外干部的培养选拔步伐。认真贯彻落实《**县培养选拔少数民族干部工作实施意见》、《**县培养选拔妇女干部工作实施意见》、《**县培养选拔党外领导干部工作实施意见》，按照干部管理规定及所确立的目标，以后备干部与现任少数民族、妇女、党外干部2：1的比例配备后备干部。并通过各种渠道，搞好少数民族干部、女干部、党外干部的培训，加强实践锻炼。在提拔任用干部时，在坚持标准的前提下，根据班子建设和工作实际需要，在同等条件下优先提拔少数民族干部、女干部、党外干部、。使县乡党政领导班子中妇女、党外、少数民族干部人数达到规定要求，不断优化县乡党政领导班子结构。

6、从推进干部能下上求突破，为干部能上铺台阶、搭梯子

要以建立干部“能上能下，能进能出，优胜劣汰”的用人机制为出发点，以疏通出口为着眼点，着力推进干部能下。一是要完善考核，通过建立调整不称职、不胜任干部制度，干部辞职制度，让考核不合格者下；二是推行竞争上岗，让实力不济者下；三是推行试用期制，让试用不合格者下；四是建立领导干部任期制，让到期者下；五是推行谈话诫勉制，让娄教不改者下；六是加强监督，让违法乱纪者下；七是积极探索并推行“三五”政策，严格执行干部离退休政策，让年龄到限者下，为年轻干部“腾位子”。

7、从强化监督上求突破，促进领导班子和领导干部正确行使权力。

加强对领导干部的监督。领导干部监督是干部监督工作的重点和难点。为彻底打破以往干部工作中存在的重培养选拔、轻教育管理和监督的突出问题，切实加强对领导干部的监督。一是拓宽监督的途径。把监督途径由传统单一的组织监督向执纪监督、司法监督、审计监督、舆论监督、群众监督拓展，形成立体式、全方位的监督网络，做到领导干部工作开展哪里，权力行使到哪里，活动延伸到哪里，监督工作就实施到哪里，加强对领导班子的权力约束。二是扩大监督范围。把干部监督工作由工作圈向社交圈、生活圈延伸，不断扩大有效监督的范围。三是突出监督的着力点。把干部监督着重放在对干部学习教育、干部工作绩效、干部“三圈”的监督上，从而更加全面、深入、准确地了解干部，为干部上或下提供客观依据。

加强对干部选拔任用工作的监督。在干部选拔任用监督工作中，要着力把好“三关”：一是把好推荐关。选拔任用干部坚持民主推荐，并不断改进推荐的方式方法，把民主推荐与民主测评、民主评议结合起来运用，提高民主推荐的质量。二是把好干部考察关。在干部考察中，要抓紧制定和完善干部考察预告制、干部考察责任制等制度，从改变以往机械划定考察范围的工作方式入手，主动深入到“知情”群众中，对干部进行立体开放式考察，使群众真正参与到干部考察中，让干部考察真正扎根于群众。同时，对干部过去和现在的表现；对领导的群众的反映；对工作圈、生活圈、社交圈；对执纪执法部门的意见认真了解和掌握，提高干部考察的广度、深度、准确度。三是严把干部任用关。在干部任用中，认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》，逐步完善《选拔任用乡（局）级领导干部责任制和用人失误追究制》、《干部选拔任用工作监督制度》，严格执行民主集中制原则，坚持个人服从组织，避免个人或少数人说了算。

（五）着力解决突出问题，切实加强领导班子思想作风和工作作风建设

加强思想作风建设。坚持解放思想，实事求是的思想路线，把转变观念、理清思路作为改进领导班子思想作风的紧迫任务，切实树立“不解放思想就无所作为，不开拓创新就无以发展”的时代观念，全面推动领导班子和领导干部思想观念的更新。

加强工作作风建设。要把领导班子工作作风的转变作为提高领导班子整体素质的关键环节来抓。一是要推进勤政。做到忠于职守，勤备敬业，增强事业心、责任感，面向群众，转变职能；二是要推进优政。做到讲求实效，勇于创新，把上级的方针政策同本地区实际结合起来，创造性地开展工作。同时，加强调查研究，改进领导方式和工作方法，善于总结群众的经验，尊重群众创造，做到重实际，豉实劲，办实事，求实效；三是要推进廉政。做到为政清廉，严于律己。只有真正做到勤政、优政、廉政，才能从根本上转变领导班子的工作作风，树立良好的领导班子和领导干部形象。