党政工作范文10篇

党政工作范文篇1

一、强化管理，认真落实安全生产责任制公务员之家版权所有

深入开展以“精细化管理和清洁生产”为主题的管理活动，整合质量管理体系，以备件、材料为主体，市场为导向，提高自主创新能力，提升物资供应技术水平，加大国产化覆盖面和提高技术层次，重点抓好精矿喷嘴的研制。严格经济责任制考核，狠抓规章制度落实，深入开展节能减耗、降本增效活动。树立争先创优意识。物资供应保证按时、保质保量的完成全年的物资供应任务。销运做好产品的发运工作，实现优质服务，树立良好的窗口形象。物资配送达到快速反映准确无误，供油继续实行标准化作业，确保供油生产安全顺行，加强轻油管理，提高服务质量。严格执行各项规章制度，杜绝违章指挥、违章作业和违反劳动纪律现象。坚持重心下移，强化班组建设，加强职工安全技术培训，使安全生产工作经常化、规范化、标准化，确保各项工作迈上新台阶。

二发挥党支部的政治优势，为完成全年任务提供思想保证

党支部围绕完成全年生产经营目标开展活动，今年围绕进口备件国产代用主题开展特色工作和创新工作。坚持抓好“”制度的落实，按时召开支委会、支部大会和党课学习，党支部委员经常碰头，有问题及时研究解决。持领导班子成员工作联系点制度，深入调查研究，定期听取工会、科协等群众组织工作汇报，及时研究解决工作中的问题；完善物资管理基础工作，加强计算机管理数据的更新和维护，保证数据的有效和真实性。坚持每周行政例会和每月综合考评会，党政工配合做好班组的政治学习和安全学习指导、检查，完善班组学习记录。增强干部职工的发展意识、忧患意识、创新意识、加大培训投入和工作力度，继续做好职工素质教育工程，搞好职工的技能培训，做好检查、评比、考核工作。支部协助工会把创建“学习型班组”作为重点工作来抓，创建1个“学习型班组”。

三、保持先进性长效机制，积极推进支部党建工作创新

总结党建目标责任制考核与党建作业指导书体系文件运行过程中取得的经验，在广泛征求意见的基础上找出不足之处，做好整改工作。扎实开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，切实发挥党支部的核心作用。加强对党员的教育和培养，发挥党员自身的先锋模范作用，要求党员干部要带头学习，认真学习政治理论和业务知识，充分发挥群众组织联系广大职工的桥梁纽带作用，围绕本单位的生产经营,组织职工开展有益于职工身心健康,丰富了职工业余文化生活。完善以工会为基本形式自主管理制度，完善厂务公开的内容和形式，提高厂务公开的实效。坚持“党员六颗星创优活动”，不断完善“创星”考核方案，支部每季度做好量化考核记录。认真做好非党积极分子的教育培养和考核，成熟一个发展一个，确保新党员的质量。

四、加强党风廉政建设，提高拒腐防变能力

把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为支部的一项重大任务抓紧抓好，以学习贯彻两个《条例》为着力点，通过学习贯彻党章来推进反腐倡廉工作。党政配合做好2006年比质比价采购工作及物资使用的跟踪、调查。结合本单位的情况，从德、能、勤、绩、廉五个方面抓好廉政建设，做到一级抓一级，一级对一级负责，形成齐抓共管，各负其责的工作格局。内部管理通过制度的完善来进行源头预防，采购行为按《物资采购管理作业指导书》操作，使采购过程规范，过程严格按文件受控，计划、采购、验收、保管每个环节相互制约，资金量大的按集团公司招标文件执行，重大采购通过招标比价领导小组，坚持源头治理，惩防并举、注重预防，逐步建立完善廉洁从业教育的长效机制、反腐倡廉制度体系和权力运行监控机制。

党政工作范文篇2

*年以来，本届政府在市委市政府和区委的正确领导下，在区人大和区政协的监督、支持下，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，认真贯彻党的十六大精神，坚持“城乡统筹，四位一体”科学发展，团结和带领全区人民，抢抓机遇，励精图治，开拓创新，圆满完成了区第十五届人民代表大会历次会议确定的各项目标任务，开创了经济社会快速协调发展的崭新局面。连续6年位居全国百强，连续9年位居全省十强。*年，预计完成地区生产总值96.0亿元，比*年增长1.04倍，年均增长15.5%；人均地区生产总值3900美元；三次产业结构由*年的10.8：53.7：35.5调整为8.7：59.7：31.6；全口径财政收入15.8亿元，地方财政收入10.99亿元，分别是*年的2.3倍和6.6倍，年均分别增长23%和60%；城镇居民人均可支配收入12269元，农民人均纯收入5408元，分别比*年增加3966元和1881元。

一、统筹城乡经济发展，产业支撑能力全面提升

工业经济主体地位日益凸显。*年预计完成全口径工业增加值48.12亿元，比*年增长1.2倍，年均增长21.8%。规模以上企业达166家，实现增加值38.0亿元。全区工业税收占全口径财政收入的比重是*年的1.81倍。工业集中发展步伐加快，科技园先后引进工业项目134个，其中上亿元的工业项目38个；到位资金43.9亿元，其中到位外资0.9亿美元。已建成投产企业168家，完成工业总产值84.4亿元，分别占全区的47%和71%，比*年提高1.24倍和80.1%，全区工业集中度达75%；产业升级不断加快，投入技改资金55.43亿元，完成了一批重大技改项目，加快了传统产业改造和产品升级换代。外贸出口稳步增长，新增出口创汇企业5家，完成出口创汇3100万美元，西部现代轻工业基地和台商投资聚集区初具规模。

现代服务业日趋活跃。*年预计完成社会消费品零售总额19.67亿元，比*年增长77.5%，年均增长15.4%。城乡市场体系进一步完善，建成了红泰美家饰、繁华时代等一批专业和综合市场，引进了家乐福、人民商场、苏宁电器等大型商贸企业，全面实施了“万村千乡”市场工程。房地产业蓬勃发展，*置信、和记黄埔等一批知名房地产企业进驻*，“新城西·金*”品牌效应初步显现。生态休闲旅游业呈现良好发展势头，形成了以鱼凫温泉养生休闲、国色天乡高科技体验式游乐为特色的旅游新亮点。会展物流业方兴未艾，成功举办了第六届中国花博会及第二届、第三届海博会等会展活动，引进了亚创物流中心等龙头项目。金融业健康发展，全区金融机构各项存款余额预计可达97亿元，各项贷款余额预计可达42亿元，分别是*年的3.3倍和2.3倍。信息、中介、电子商务等新兴服务业也得到了新的发展。现代服务业迸发出全方位拓展、多领域挺进的蓬勃生机和强劲活力。

现代农业日显高效。*年预计完成农业增加值8.3亿元，比*年增长28%，年均增长6.4%。农业产业布局进一步优化，规划了现代农业示范园区，加快构建了西部花卉生产、研发、交易中心，全面启动了标准化畜禽养殖区建设。农业社会化服务体系进一步完善，加大了农业信息化服务体系、农业技术推广体系、农产品质量安全体系建设，率先在全省实现了“宽带进村”，农业综合开发水平得到提升。农业产业化进程进一步加快，引进了云南绿大地、浙江森禾等农业产业化项目28个，完成投资10亿元，全区农业产业化龙头企业达41家，各类农村专业合作经济组织达75个。农业工业化生产、产业化经营、企业化管理步伐进一步加快，高技术、高产出、高效能的现代农业特质初步显现。

二、统筹城乡规划建设，基础承载能力加速提升

城乡基础配套更加完备。预计累计完成全社会固定资产投资110亿元，一批重点基础设施项目相继建成。新建、改建各级道路346.5公里，区域道路网密度达256公里/百平方公里。光华大道、成青大道、芙蓉大道等骨干道路成为区域交通建设的亮点；开通2条通达中心城区的公交线路和1条高速客运线路，实现了公交镇镇通。加强农田水利基本建设，完成渠系整治487千米，荣获全国农田水利建设先进区。公平、大田、团结变电站和徐九线建成并投入运行，实现了双电源双回路供电；完成了科技园配气站、*－华阳输气管网建设，铺设天然气供气主管网111公里，启动了自来水二厂建设，改造和新建供水主管网30公里，供气、供水能力大幅提升；新建通讯基站420个,光纤多媒体宽带网络基本建成。

城乡建设水平全面提高。全面实施了旧城改造，完成了文庙广场、西街改造等重点改造项目，加快推进了沙子沟、江安河西岸等片区改造，城区主要街道的雨污分流工程基本完成，建成了城市污水处理厂，并启动了二期工程建设。全面推进新城区建设，完成了新城区控制性详规修编和风貌设计工作，建成骨干道路40公里，中旭投资、国电公司成勘院等国内知名公司相继落户新城区，初步构建了新城区总体城市框架。城市建成区面积达20.14平方公里，比*年增加6.14平方公里。加快了和盛、永盛、永宁、万春等重点镇建设，启动了14个新农村示范点建设，基本建成了具有完整规模的农民集中居住区40个，建筑面积达281.14万平方米，安置农户31186人，全区城市化率达46.6%。

城乡环境面貌明显改观。坚持用规划规范建设，编制完成各类规划50余个，基本实现了城乡规划“满覆盖”。以“创模”、“创佳”、“创文明城市”为载体，大力实施“碧水工程”，加大了以江安河、杨柳河、凤溪河为重点的水环境综合整治和农村面源污染及工业企业污染整治力度，区内流域水质得到明显改善；大力实施“光亮工程”，全面开展了城市临街建筑风貌、市容秩序、户外广告、违法建设综合整治，城市街道更加靓丽；大力实施“绿色工程”，城市新增绿地面积360.41万平方米，绿化覆盖率达44.8%，生态园林城市建设初见成效；大力实施“蓝天工程”，开展了以扬尘污染、燃煤污染为重点的专项整治活动，有效提升了城区空气质量；大力实施“畅通工程”，推进了城市交通智能化管理，交通秩序明显改观。碧水蓝天绿地，和谐生态自然的现代、文明城市形象初步显现。三、统筹城乡体制机制保障，区域发展活力明显增强

行政管理体制改革不断深化。积极完善公众参与、专家论证、集体决策的政府公共决策机制，建立了行政决策专家咨询制度，实行了重大行政决策事项社会公示及听证制度。全面完成了乡镇机构改革，实施了村组拆并，调整和优化了部门职能，推进城市管理功能向农村延伸。圆满完成了事业单位人事制度改革，建立了以人员聘用制和岗位管理制为核心的事业单位人事管理制度。

财政及投融资体制改革不断加快。稳步推进国库集中收付制度改革，全面推行了政府集中采购制，加大财政财务收支和政府投资项目审计力度，提高了财政资金使用效益。积极构建政府投融资平台，成功组建了海科、隆博、城投三大国有投融资公司，累计取得银行授信12.9亿元，实现融资9亿元，有效解决了推进城乡一体化、加快“三个集中”建设中主体缺位、资金缺乏的问题。

农村体制改革不断推进。加大公共财政向农村倾斜力度，建立了财政支农资金的稳定增长机制，完善了农村土地使用权流转管理和服务机制。全面取消了农业税费，有效减轻了农民负担。按照“大统筹、大集中”思路，积极探索农村居民跨区域集中安置模式，促进了土地的集约化利用、农民的小区化集中、产业的集聚化发展。

四、统筹城乡社会事业发展，公共服务能力全面增强

科教文卫工作取得新进步。加大科技投入，加快科技体制创新步伐，科技进步对经济增长的贡献率达到48.2%，被评为全国科普示范区。整合优化教育资源，拆并村小24所，新建中小学校11所，完成农村中小学标准化建设6所，*二中迁建、*实验学校及区青少年活动中心建设等重点工程相继完工并投入使用，

实施了农村中小学教师岗位津贴及贫困家庭学生和残疾儿童“两免一补”制度，建成了农村中小学现代远程教育网络，教育水平得到整体提高。加强城乡文化体育设施建设，繁荣群众文化体育活动，完成了对接中心城区光纤网络信号的联网工程，启动了数字电视整体平移工作，文化、体育、广播电视事业取得长足进步。加强了疾病防控体系建设，完善了基本医疗、公共卫生、药品配送“三大”卫生服务网络，狠抓了医院规范化及村卫生站标准化建设，全面推行了农村新型合作医疗制度，城乡医疗卫生整体服务能力和水平进一步提高。

社保体系建设取得新突破。进一步完善社会保险体系，全区参保总人数达18.26万人，失地农民参保率达79%。实施新型社会援助制度，率先在全省构建了以最低生活保障为主体、专项救助为辅助、社会互助为补充的城乡一体长效社会援助体系。狠抓城乡充分就业，大力推行就业实名制管理，实现农村劳动力转移7万人，城镇登记失业率控制在3%以内，提前一年实现了社区充分就业。

其他各项社会事业取得新发展。认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，深入开展各级各类精神文明创建活动，建成市级以上文明单位41个，文明村（社区）9个。高度重视人口计划生育工作，人口自然增长率控制在千分之三以内。加强国土资源管理，加大了闲置土地清理及土地储备推出和开发力度，保证了重点项目用地。统计、物价、人防、档案、保密、外事侨务、民族宗教、史志、对台、气象、新兵征集、复退安置、双拥工作、国防动员、新闻出版、老龄退管、妇女儿童、残疾人等社会事业都取得了新成绩。

五、深入推进政府自身建设，行政能力明显提高

自觉接受区人大及其常委会的监督，主动听取区政协及社会各界和人民群众对政府工作的意见和建议，办理人大议案及人大代表批评建议意见420件，政协提案474件。全力推进规范化服务型政府建设，建立了区、镇（街道）、村（社区）三级政务服务网络，全面推行了为民办事全程制度。加大行政审批事项清理，大力实施流程再造，积极开展电子政务建设，四年累计办理区长公开电话和电子信函1535件，政务公开面达到100%。认真落实党风廉政建设责任制，深入治理投资软环境，及时查处违纪违法案件。积极开展教育培训，公务员队伍整体素质得到提高，专业技术人才队伍结构显著改善。扎实推进依法治区工作，全面完成了“四五”普法任务，启动了“五五”普法工作。严厉打击各种违法犯罪活动，“平安*”建设取得新的成效。初步建立了突发公共事件应急预案体系，认真做好人民调解和群众来信来访工作，推行了信访制度，提高了信访的时效性，切实化解了各种矛盾纠纷。高度重视安全生产，全区安全生产形势明显好转。全面完成了为民办实事目标，较好地解决了一些关系人们群众切身利益的热点难点问题。

各位代表，四年来我们始终以与时俱进的精神动力，以众志成城的目标追求，以干事创业的工作激情，开创了全区上下奋发进取的生动局面，谱就了*跨越式发展的辉煌篇章，*的经济更加繁荣，*的社会更加祥和，*人民的生活更加殷实！这是区委正确领导的结果，凝聚着全区人民的勤劳和智慧，得益于区人大、区政协的监督与支持，得益于历届政府打下的坚实基础。在此，我代表区人民政府，向全区人民，向各位人大代表、政协委员和社会各界人士以及驻温单位的同志们、朋友们，表示崇高的敬意和衷心的感谢！

在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，前进过程中仍存在着不少困难、矛盾和问题。主要表现在：经济发展还存在诸多制约因素，经济结构不尽优化，城乡发展尚不平衡；社会保障体系还不够完善，社会不稳定因素依然存在，和谐社会建设任重道远；规范化服务型政府建设还需进一步加强。对此，我们将高度重视，并在今后的工作中认真加以解决。

各位代表，回顾四年来的发展历程，我们深切地体会到：只有坚持把发展作为第一要务，深化改革，开拓创新，才能实现经济的超常跨越；只有坚持把城乡一体化作为第一方略，以城带乡，以工哺农，才能实现区域的均衡发展；只有坚持把实现好、维护好群众利益作为第一追求，求真务实，执政为民，才能实现社会的和谐稳定。这既是我们过去四年工作中取得的成功经验，更是指导未来五年政府工作的基本准则，我们将继续坚持并不断完善。各位代表，今后五年，是*加快实施城乡一体化战略，全面建设小康社会的关键时期。经过多年的发展，我区已经构筑了高速发展平台，进入了工业化转型、城市化加速、经济国际化提升的新阶段。这一时期，既是战略机遇期，也是矛盾凸现期，更是转型提高期。我们必须充分认识全区经济社会发展的阶段性特征，

进一步增强率先发展、科学发展、和谐发展的紧迫感和责任感，转变理念，创新思路，应对挑战，解决矛盾，努力实现在更高平台上的更快跨越。

按照党的十六届六中全会精神和区委十二次党代会精神，今后五年政府工作的总体思路是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立“城乡统筹、四位一体”的科学发展观，按照“三区两带”发展战略规划，深入推进工业强区，努力实现新型工业集群发展，深入推进三产兴区，努力加快现代服务业跨越提升，深入推进生态立区，努力促进现代农业高效经营，把*加快建设成经济实力更强、人居环境更优、社会发展更加和谐、人民生活更加富裕的独具生态园林特色的都市新区，率先基本实现城乡一体化。

今后五年经济社会发展的主要目标是：地区生产总值年均增长16%以上，到2011年达230亿元以上，人均地区生产总值达7500美元以上；全口径财政收入年均增长20%以上，到2011年达45亿元以上；高新技术产品产值占规模以上工业的比重提高到30%以上；单位地区生产总值综合能耗在“十五”期末的基础上下降20%；全区城市化率达到70%以上；城镇居民人均可支配收入及农民人均纯收入年均增长10%以上；城镇登记失业率控制在3%以内。为实现上述目标，今后五年要重点抓好以下五个方面的工作：

一、坚定不移推进城乡统筹，加快建设城乡一体化先行区

以深入推进城乡一体化为抓手，强化政府对农村的公共服务，着力加强城乡规划统筹，切实改善农村发展环境，大力发展现代农业，不断提高农民收入，力争率先基本实现城乡一体化。

切实加强城乡规划统筹。按照节约用地、加快集聚的原则，进一步优化区域空间布局和功能分区，引导要素合理流动，实现区域之间的合理分工与协调共融，着力构建“三区两带”的空间发展新格局，形成以新老城区为核心的新兴服务业聚集区，以科技园为核心的新型工业集中区、以生态产业园及惠民农业高新技术产业示范园为龙头的现代农业示范区，打造金马河、江安河休闲产业带。进一步完善“三个集中”建设规划、城乡基础设施和公共服务等专业性规划及各类控制性详细规划，努力构建城乡一体、配套共融的城乡规划体系。

切实改善农村发展环境。坚持统筹城乡发展环境建设,加快实施城乡基础设施“大并网”，城乡公共服务“大对接”。强化农村基础配套。继续加大农村基础设施建设投入力度，完善镇际间道路网络、渠系，全面改善农村基础配套环境。大力实施农村环保小康行动计划，到2011年，力争建成生态示范村4个，全国优美小城镇建成率达到60%以上。高质量高效率推进“新居工程”及农村新型社区建设，引导和鼓励农户向规划聚居区集中，全面改善农村人居环境。完善农村公共服务网络，加快公交线路并网完善和区域覆盖，做到“车进村、站进点，线路通全区”。深入推进政府公共管理职能延伸，努力探索构建城乡一体的公共管理体系。整合城乡文化、卫生资源，大力实施“四个一”工程建设。加快完善放心农资经营网络建设步伐，深入推进“万村千乡”市场工程和“放心商店”建设。

切实提高农民收入。积极探索农民增收长效机制。大力发展农村股份制、专业合作经济组织和行业协会，完善土地经营权流转、宅基地转换、土地合股经营与农业资源开发等配套政策，推行农民宅基地有偿调剂和农户退出宅基地集体有偿收购模式，加快村级集体资产股份制改革，逐步建立农民持股进城、持股就业的财富积累机制。加快农村劳动力就业转移。健全三级劳动保障工作机构和就业信息网络，完善就业实名制和失业预警等机制，实施农民创业人才培训和农村中初级人才培训，提高农民自主创业和就业能力。着力发展劳动密集型产业，实施旅游景区“倍增计划”，创造就业岗位，力争年均转移农村劳动力0.2万人以上。到2011年，培训农民10万人次以上，实现转移就业8万人以上，农村劳动力向非农产业转移比重达60%以上，率先在全市第二圈层实现充分就业。

大力发展现代农业。高标准、高效能规划建设现代农业科技园区、标准化畜禽养殖区等各类特色化、专业化农业示范园区，形成功能布局合理、特色优势突出的现代农业发展新格局。突出重点区域，加快推进农业产业化经营，提升农业的工业化生产和市场化经营水平。以生态园为载体，加速花木“三中心”打造，促进花木产业规模化、品牌化和市场化发展。以惠民农业高新技术产业示范园区为龙头，积极引进培育科技型、高附加值的农业产业化项目，大力发展农村专业合作经济组织，到2011年，力争引进培育龙头企业60个以上，龙头企业带动农户面达70%以上，农村专业合作经济组织达80个以上，带动农户面达40%以上。突出特色优势，实施品牌发展战略，着力做强做响*花木、红七星大蒜、寿安天星葱等名优品牌。进一步完善农业信息化服务体系、农业技术推广体系、农产品质量安全体系，努力构建起现代农业综合服务网络。

二、坚定不移实施工业强区，全力创建西部新型工业聚集区

坚持工业强区战略，以结构调整为主线，以增强自主创新能力为突破口，加快建设以现代轻工业为重点、台资为主体的西部新型工业聚集区，实现优势产业集群化扩张、传统产业品牌化提升、新兴产业特色化培育。

大力培优育强。结合*市产业规划布局，加快编制完善我区食品、医药、印务包装和机械电子、汽车及零配件、现代中医药等产业发展规划，完善产业发展指导目录。坚持以市场为导向，促进优势资源向重点项目倾斜，加快重点优势企业的规模扩张与效益提升，努力培育销售收入过10亿元的“单打冠军”10个；以龙头企业为核心，带动、培育、壮大上、下游产业，形成主导、配套产业协调发展、共生共赢的特色产业集群。实施传统产业的品牌化改造，鼓励企业自主创新，不断提升企业的科技支撑能力和核心竞争力，带动传统工业的升级换代。顺应产业发展新趋势，高起点培育机械电子、生物工程、信息技术等新兴产业，形成新的经济增长极。力争到2011年把*建设成具有较强区域辐射带动能力的西部食品加工基地、现代中医药研发生产基地和新兴产业培育基地。

建设一流园区。进一步完善科技园发展规划，优化园区功能布局，积极建设中央商贸区、台商社区，加紧建设教育科研区，进一步完善园区基础设施，形成以工业集中区为主体，商务配套区与生活服务区为补充的协调发展格局。着力提升园区能源供给能力，完成科技园污水处理厂和220KV变电站建设，力争将园区日供气与供水能力提高到50万立方米和15万吨。积极创新和完善园区管理体制及运营机制，推行ISO9001质量管理体系认证，提升海科公司经营效能，强化其投资经营主体地位。

全力招大引强。强化优商选资意识，加快推进招商引资向招商选资转变，以世界500强、国内500强和台湾“百大企业”为主攻对象，抓住“外资西移、内资西进”的有利时机，继续盯死看牢港澳台地区和“长三角”、“珠三角”及“环渤海湾”等重点区域，下大力气引进一批配套能力和产业带动能力强的高税源型龙头项目。在加强先进制造业利用外资的同时，努力在现代农业和现代服务业上寻求新突破，重点在物流、会展、商贸、环保和旅游等领域实现与国际资本的有效对接。不断创新和丰富招商手段，积极探索推行招商、网络招商，大力实施“零地招商”。加大项目信息捕捉和储备力度，提高项目策划包装水平。健全配套政策，完善工作机制，推动“飞地工业”战略深入实施。进一步转变外贸增长方式，保持外贸出口稳步增长。到2011年，力争实现到位资金400亿元以上，工业利用内外资300亿元以上，引进3亿元以上的重大产业化项目30个以上，重点产业发展项目占引进项目的80%以上。三、坚定不移推进新型城市化，着力打造富有现代都市及生态园林特色的*新城西

坚持树立新型城市化理念，走资源节约、环境友好、经济高效、内涵提升的城市化道路，高点规划定位，建新改旧并举，管理重心下移，政策联动配套，加速提升城市化水平。

加快构建基础支撑。加强交通基础设施建设，加快与核心城区相连接的快速通道建设，积极争取启动城际轻轨交通建设，

形成以成温邛高速公路、光华大道、芙蓉大道、向阳路南延线（经成大路）和轻轨交通与*主城区无缝对接的“一高四快”骨干交通网络，全力打造对接核心城区的经济主动脉。加大县际间公路规划、建设和拓展，形成多出口、开放型的县际路网。联网加密区内公路网，新、改建永和路、江安生态路、金金路等，实现区域内道路网的高效连接。加强电力、天然气、自来水等能源设施建设。进一步完善电网架构，确保建成220千伏变电站2座和110千伏变电站4座；进一步完善天然气输气管网，新建主管网77.5公里,新建配气站1座；推进区域自来水系统建设，形成日供水20万立方米的设计供水能力。

加快完善城市管理。坚持以科学超前的眼光抓规划，切实增强规划龙头作用，大力建设“数字规划”，强化规划刚性约束，努力实现规划编制区域全覆盖、层级全覆盖和规划管理全覆盖。坚持以市场化理念抓城市管理。充分发挥市场配置资源的基础性作用，鼓励、吸纳更多的投资主体，尤其是要创造性地激励民间资本投入城市维护管理中来，促进城市维护管理主体多元化、投资方式多样化、项目实施市场化。完善城管执法ISO9001质量体系，全面推进城市标准化管理。全面拓展城投公司营运功能，提高城市经营水平。

加快推进城市建设。按照“旧城注重内涵提升，新城突出形象打造，新老城区交相辉映”要求，高水平、高标准、高效能加强城市建设，努力打造基础配套完备、功能布局合理、个性特色鲜明的现代都市新区形象。全面提升旧城品位。实施城市森林工程，加快城市公园、城市广场、小区庭园绿化，推进城区河段综合整治，打造滨河亲水景观，凸显“林、水、城”相得益彰的川西水乡花城生态特色。充分挖掘宋代文庙、陈家桅杆、柏灌王及鱼凫王墓、光祈国际音乐等历史底蕴，着力打造*历史文化品牌，不断提升*城市文化内涵。加快新区开发建设。全面推进新区道路建设及管网敷设，完成新城区人工河、江安河桥梁工程建设。到2011年，实现新城区建成区面积10平方公里，文化中心、商业中心、交通枢纽等全部建成。积极打造城市经济圈。把新城区作为现代服务业的集中发展区，积极引进一批电子商务、信息中介、现代物流等项目，着力推进总部经济区、高尚住宅区和行政人文中心、会展商贸中心等产业板块开发，加快提升老城区传统商贸业态，努力形成融特色性、消费性和公共型服务业为一体的*新城西现代商贸中心。到2011年，力争第三产业占三次产业比重达到40%。

加快改善人居环境。强力推进环保基础设施建设，加强污染控制和生态保护，不断提高区域环境质量。完成*污水处理厂二期以及永盛、和盛、寿安等污水处理站建设，确保2011年全区污水处理能力达到8万吨/日以上。全面实施城区雨污分流，做好公平、万春、永宁等镇（街）与城市污水处理厂管网系统对接工作，争取在*年全面实现并网运行。加强城乡环境治理，大力发展环保型效益经济。到2011年，全区主要河流的水体质量稳定达到III类水质；各功能区达到国家环境空气质量二级标准；生活垃圾无害化处理率达到100%，工业固废综合利用率达到98%。着力改善生态环境，全面实施道路绿化工程，打造成温邛高速等骨干道路绿色生态长廊；积极实施金马河项目，建设“万亩西湖”，打造现代旅游休闲胜地，建设高品质滨江生活社区；整合北部区域生态旅游资源，加快“国色天乡”迪斯尼项目和“新天地”世界文化长廊项目建设，打造江安河沿线观光体验、休闲旅游产业带。到2011年区域内各生态功能区初具规模，人与自然和谐发展的生态格局初步形成。

四、坚定不移推进经济社会协调发展，努力构建和谐文明“金*”

坚持以人为本，从解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，统筹发展各项社会事业，让更多的群众享受到发展的成果。

进一步加强精神文明建设。深入实施公民道德建设工程，加大《纲要》和“八荣八耻”宣教力度，加强社会公德、职业道德和家庭美德教育，培育*人文精神。深入开展文明创建活动，力争*年全区文明村（社区）建成率达到100%。

大力发展各项社会事业。加大对社会事业的投入力度，突出抓好科普进社区示范点建设、标准化学校建设及医疗机构标准化规范化建设，进一步完善三级医疗卫生保健网络，深化农村卫生站“三化两服务”建设，着力解决群众“看病难、看病贵”问题，扎实做好重大疾病预防控制；切实保障义务教育投入，稳步提高教师待遇，推进全区教育事业均衡协调发展；加快完善城乡文化体育基础设施，抓好公共体育场所的规划和建设，积极开展农村文化阵地建设，深入实施广播电视村村通工程，推进数字电视发展进程。坚持依法治区，大力开展普法及依法治理工作，继续推进基层民主法制建设。完善人口与计划生育目标管理责任制，继续稳定低生育水平，努力提高出生人口素质。

全力维护社会稳定。进一步完善公共安全监测预警和应急救援体系，提高对突发事件的应急处置能力和公共安全保障水平。全面加强社会治安综合治理，继续推进社会治安防控体系建设，健全和完善信访工作长效机制，切实维护社会稳定。高度重视安全生产工作，落实安全生产责任制，加强公共场所和重大危险源安全监控，杜绝重特大事故的发生。加大市场秩序整顿力度，依法打击制售假冒伪劣商品行为，强化对食品、药品和餐饮等行业的监管。

切实关心群众生活。高度重视城乡贫困人口等弱势群体的生活问题，进一步完善社会援助体系，着力构建以政府保障为主体、城乡低保为重点、社会救助为辅助、优惠政策相配套、临时救助为补充、基层组织为依托的城乡救助新机制。不断完善就业保障体系，确保全区登记失业职工再就业率保持在92%以上。完善社会保险制度，进一步扩大社会保险覆盖面。

五、坚定不移深化改革创新，积极争创区域竞争新优势

加快实现经济发展的主动力从要素推动向创新推动转变，努力建设创新型城市，夺取新一轮区域竞争的主动权。

深入推进体制机制创新。加快行政管理体制改革，继续深入推进规范化服务型政府建设，进一步完善行政决策公示听证制度、专家咨询论证制度、评价制度和责任追究制度，深入推进电子政务建设，形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。进一步深化政府投资项目管理，完善项目核准和备案制度，强化政府投资效益审计监督，严格执行政府投资项目决策程序，建立健全政府投资项目代建制度、咨询评估论证制度、专家评议和公示制度，提高政府投资效益。提高政府调控能力，合理有效配置各类资源，促进资源价值最大化。

努力构建科技创新体系。大力培育自主创新能力。充分利用和开发区域科技资源，以自主创新为中心环节，以科技园和惠民农业高新技术产业示范园为载体，以技术改造和引进部级研发机构为抓手，大力发展以生物制药、环保为代表的高新技术企业，以花卉品种研发、生物技术和信息技术为代表的农业创新科技工程。加强创新平台建设。实行支持自主创新的财政、金融和政府采购政策，完善科技奖励和评价制度，发展创业风险投资；加强技术咨询、技术转让等中介服务，抓好高新技术和先进适用技术产业化示范工程，提高科研成果转化率，到2011年科技进步对经济增长的贡献率达56%以上。大力推动信息技术的广泛运用，加快企业信息化建设，整合各类信息资源，推动信息社会化，建设数字*；加大人才培养和引进力度，完善人才合理流动机制，为推进科技创新提供智力支持。

切实加强资源保护利用。引导相关配套产业向工业园区合理集中，形成共生企业群组，达到资源的最佳配置和利用。推广清洁生产，加快节能降耗产业发展，推动企业加大节能产品开发和技术改造的投资力度，提高资源节约的整体水平。节约和集约利用土地。强化土地利用总体规划和年度计划的指导调控作用，充分利用好存量土地，加大土地二次开发力度，盘活闲置用地。

*年重点工作

*年是新一届政府的开局之年，也是我区率先基本实现城乡一体化的关键之年。我们将认真落实区委第十二次党代会精神，坚持以科学发展观总揽全局，确保全区经济社会继续保持又快又好发展。主要目标是：地区生产总值增长15%以上；实现地方财政收入12.65亿元，增长15.1%；完成固定资产投资132亿元，增长20%；社会消费品零售总额22.3亿元，增长13%；城镇居民人均可支配收入及农民人均纯收入增长10%；完成为民办实事目标10件。重点抓好以下几项工作：

一、加快建设社会主义新农村，着力推进城乡一体化

加快现代农业发展。积极完善现代农业产业发展规划，加强现代农业高新技术产业示范基地和花卉产业发展区规划建设。进一步推进农业产业化经营，力争引进重大农业产业化项目3-5个，新培育产值超5000万元的龙头企业3个。积极发展各类农村专业合作经济组织，不断提高农民进入市场的组织化程度。

加强农村环境建设。编制完成全区城乡一体化和新农村建设总体规划及城乡产业发展规划、农村新型社区布局规划等各类专项规划。继续加强农民“新居工程”建设，完成50万平方米的农民安置房建设任务。加强农村基础设施建设，完成40千米支斗渠整治、新建水厂主体工程及主干管网敷设，加快农民集中居住区对外连接道路建设，确保公交覆盖率达到100%；建成农村生活垃圾集中收运处理示范镇（街）2个、示范村（社区）10个，确保农村生活垃圾集中收运处理率达90%以上。

强化农村公共服务。继续深化农村新型合作医疗和农村药品集中配送制度，完善农村公共卫生突发事件应急机制，加强疾病预防控制体系、卫生监督体系建设，抓好镇（街道）医疗卫生机构标准化规范化建设和村卫生站“三化两服务”建设，不断提高基层医疗卫生机构执业能力，切实提高全区人民健康水平。加大失地农民就业和社会保障力度，健全征地拆迁补偿安置办法。进一步规范农村放心店和农资放心店建设，全面提高农产品质量安全水平。加强农村文化建设，完成镇（街）图书发行网点建设，力争建成镇级示范性文化站2个，村（社区）达标活动室64个，示范性活动室10个，各级文明村（社区）40个。

二、深入推进产业发展，着力增强区域经济实力

坚持以招商引资为带动，不断增强产业发展活力。加快培养和引进招商专业人才，进一步加大软环境整治力度，着力打造宜居、宜商、宜创业的发展环境。力争全年引进各类项目400个以上，其中外商投资项目20个以上。加大对外合作，扩大外贸规模，力争外贸出口增长15%。

深入推进工业强区战略，全面提高工业经济质量。力争全区全口径工业增加值增长19%，规模以上工业增加值增长23%。切实加强科技园建设，加快建设中心商务区，加紧完成企业高管住宅工程及学府路南延线、蓉台大道南延线、锦绣大道南延线、六斗渠路、科盛路等园区道路建设，加快科技园污水处理厂建设进度，力争上半年投入运营；启动园内110KV变电站建设，完成10KV开关站建设；全面完成新华路以北片区沟渠改造工程。积极启动建设前进安置小区，确保年内完成20万平方米建设任务；加快温州工业园、巴尔玛二期拆迁清场和天府、金马部分片区的整体拆迁。加快海峡教育园二期、均瑶乳业等30个续建项目建设进度，新启动娃哈哈饮料、德马克工程液压等40个项目建设。进一步完善加快民营经济发展的各项政策，新培育产值超亿元的民营企业6家，实现民营经济增加值增长18.8%以上。加大工业投入和技术改造力度，重点抓好维奥制药、南骏汽车等技改项目。

加快发展现代服务业，努力培育新的经济增长点。加快制定服务业发展规划，全面启动金马河项目、鱼凫国都二期、国色天乡二期建设，做好“国色天乡”、鱼凫国都景区和寿安鱼凫古镇等国家“AAAA”级风景旅游区创建工作，确保“旅发会”分会场成功举办。重点培育北部片区乡村旅游，积极筹备“鱼凫民俗文化旅游节”等具有较大影响的旅游节事活动。努力提升商贸业发展水平，全面加快新城区现代商务中心建设，培育“四季花乡”和“红泰”商圈，进一步完善商业网点规划编制，抓好城西农贸市场和肉食品批发中心建设。培育发展现代服务业，建立物流服务中心。充分发挥*花博国际会展中心功能，积极建设*中小型会展及户外节庆活动基地。

三、加强城乡建设管理，着力提升城市品位

加快城区建设步伐。进一步完善城市规划，加强规划实施的监督、检查和执法。抓好王家二巷和中学巷片区、麻市街和河坝街片区、景阳巷片区等老城区改造收尾工程，新建城市林荫街区。全面启动花博园商业城项目，加快推进和记黄埔等项目建设，力争完成海科大厦及周边配套设施建设。抓紧实施城区部分街道高压线下地工程和城市老供水管网改造工程。新建220KV和110KV变电站各1座，积极争取严家沟至*第二气源点建设项目，力争电信二分局工程全面投运。建成温郫大道*段、成青旅游快速通道寿安段和府通路，启动光华大道延伸线、唐玉路、温黄路、成环路温郫段等骨干道路建设。

提高城市管理水平。加大违法建筑拆除力度，依法查处各类违规建设。以光华大道为试点，启动城市广告电子显示屏建设，进一步规范城市广告宣传设置。积极开展城市管理重心向街道、村居和单位下移工作。加强城市公共资源经营管理，重点抓好城市空间、公共设施等各类资源的经营管理工作。完善土地征用、征收、收购、储备制度，依法处置各类闲置土地。

四、协调发展社会各项事业，着力提高市民素质

进一步提高科技创新能力。加快科技成果转化，争取推广科技成果12项以上。加大知识产权保护力度，大力培育拥有自主知识产权的企业，确保专利申请量增长15%以上。

积极发展教育广电等社会事业。重点抓好天府、柳林、寿安实验校的拆并新建和*中学高中部建设。加快推进信息化建设，全面启动城市数字化工程。继续抓好“村村通”广播电视工作，完成农村广播电视光纤传输专用网建设。继续抓好《公民道德建设实施纲要》宣传教育力度，做好创建全国文明城市各项工作，确保通过省级文明城区检查验收。建立健全各类突发事件救急、应急预警机制，积极做好信访接待和人民调解工作，全力维护社会稳定。

切实加强就业和社会保障工作。抓好岗位开发、储备和推出工作，力争新开发就业岗位1万个，促进下岗失业人员再就业2800人，帮助就业困难对象实现就业800人。加大就业培训和劳动力转移力度，力争全年城乡劳动力职业技术培训人数达到5000人，农村劳动力向非农产业转移规模达到5万人以上，实现劳务收入3.3亿元以上。积极做好城镇人员参加基本医疗保险工作，突出抓好失地农民参加社会保险工作。

五、深入推进规范化服务型政府建设，着力增强政府行政效能

优化政府职能，建设效能政府。加快规范化服务型政府建设步伐。创新政府工作流程，深化审批制度改革。大力推进电子政务和网上办公，全面推行政务事务和信息公开。切实加强政务服务中心建设，进一步完善三级便民服务体系，积极开展公共服务职能向基层延伸工作。健全完善各项服务承诺制度，优化投资软环境，努力实现行政管理高效化、服务绩效最大化。

坚持依法行政，建设法治政府。依法接受区人大及其常委会监督，认真执行区人大及其常委会的各项决议和决定，支持政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能，主动听取各派、工商联、社会团体的意见和建议，高质量办理人大议案、建议和政协委员提案。深入开展“五五”普法教育。规范重大决策程序，切实推进决策的民主化和科学化。

党政工作范文篇3

一年来，区人大常委会在区委的领导和上级人大的指导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六届历次全会和十七大精神，牢固树立和落实科学发展观，依法履职、强化监督，确保了区第十六届人大一次会议确定的各项任务圆满完成，为加强我区民主政治建设，推进民主法治进程，加快“统筹城乡、四位一体”科学发展，全面构建和谐*作出了积极贡献。

一、坚持科学发展，依法履职行权

常委会始终把促进科学发展、加强民主政治建设、推进民主法治进程作为根本任务，坚持立足本职、围绕中心、依法行权、服务大局的指导思想，紧紧围绕事关发展全局的重要工作、重大项目和重点问题，认真行使法律赋予的各项职权。一年来，共召开主任会议11次、例会8次，听取和审议“一府两院”有关工作情况和法律贯彻情况报告29项，作出决议、决定14项，组织执法检查、视察16次，开展专题调研21次，撰写调研报告19篇，对各方面工作提出建议、批评、意见100余条，有力保障了宪法和法律在我区的正确贯彻实施，有效促进了“一府两院”依法行政、公正司法和全区经济社会又好又快发展。

（一）行使决定权讲求实效，服务工作大局

按照《区人大常委会讨论决定重大事项暂行规定》，先后审查和批准了区政府关于《金马河项目战略合作框架协议》、关于《*年财政预算执行中新增项目》、关于《使用储备土地融资启动拆院并院项目》、关于《调整*年区级财政预算》等重大事项12项并依法作出相应决议、决定，为我区统筹城乡发展、推进“三个集中”，实施“三区两带”发展战略提供了有力保障。

（二）行使监督权突出重点，促进协调发展

认真贯彻执行《监督法》，以经济社会发展中全局性、根本性、长远性的重要工作和人民群众普遍关注的问题为重点，切实加强工作监督和法律监督。

工作监督扎实推进。加强对国民经济和社会发展计划、财政预算执行情况的监督，及时听取和审议区政府关于*年上半年国民经济与社会发展计划执行情况、财政预算执行及审计情况等报告，对*年区级财政决算进行审查，保障了人代会决议的执行与落实；加强对“统筹城乡综合配套改革试验区建设”各项重点工作和重大产业化项目推进情况的监督，先后听取和审议了区政府关于发展现代农业、推进农业产业化、促进农民增收情况、发展现代服务业、招商选资、知识产权工作等专项报告，依法作出相应审议意见；对我区重大项目建设、旅游产业开发、水利建设管理、税务工作等情况开展视察，及时了解情况、发现问题，按照“兴三优二、一三互动”的产业发展思路，围绕进一步完善经济社会发展规划、优化产业布局、优化资源配置、优化服务管理，加快配套政策落实和重点产业化项目建设，提出可行的建议意见和要求，促进了“三新突破年”各项工作。加强对社会和文化事业建设工作的监督，通过听取区政府关于文明*建设情况的报告，对城市建设管理、农村基层卫生院、社区及基层文化场所建设、教育工作情况开展视察，要求在加快经济建设的同时，继续加大对社会事业的投入，扩大社会公共服务，更加注重文化建设和生态环境保护，着力保障和改善民生，努力提高人民生活水平，让全区人民共享发展成果。加强对司法工作的监督，听取和审议了区法院关于执行工作、区检察院关于公诉工作的报告，促进司法机关强化“司法为民”理念，公正司法，维护社会公平正义。

法律监督进一步加强。坚持把执法检查作为重要手段，对与人民群众生产生活密切相关的《治安管理处罚法》贯彻执行情况进行了执法检查。常委会在加强法律学习，深刻理解立法精神的基础上，按照“讲求实效”的原则，坚持深入基层，广泛征求意见和建议，改进和完善检查措施，采取随机抽查、明查暗访等方式，对法律贯彻执行情况进行全面深入的了解，形成执法检查报告，作出审议意见，在肯定成绩的同时，针对发现的问题，提出要求和改进措施；听取和审议了区政府关于《艾滋病防治条例》贯彻执行情况的报告，加强法律监督，保证了宪法和法律在我区的正确贯彻实施。

（三）行使任免权程序规范，推进干部队伍建设

根据《监督法》的有关规定，认真总结人事任免工作经验，制定了《任命国家机关工作人员法律知识考试办法》，有效促进了国家机关工作人员自觉学习法律知识，提高法律素质，增强依法履职能力；修订和完善了《人事任免细则》，进一步规范任免程序，保证人事任免权的正确行使，努力实现坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事的有机统一。一年来，依法任免国家机关工作人员33职，促进了我区干部队伍建设，保证了国家机关的正常运转。

二、坚持以人为本，加强基础工作

常委会坚持“权为民所用，情为民所系、利为民所谋”，不断加强代表、信访和镇街人大工作，努力为代表、基层和人民群众服务。

（一）夯实基础，努力发挥代表作用

认真贯彻中央9号文件精神，坚持不断提高代表履职能力，积极探索创新代表组织形式，深入开展丰富多样的代表活动，努力拓宽代表工作渠道，使代表作用得到了有效发挥。

抓好代表培训，提高代表素质。结合换届后新代表较多的实际，采取集中培训、分组学习等方式，通过印发各类培训资料、专家辅导、优秀人大代表介绍履职经验，扎实开展代表培训和教育，丰富了代表的人大工作知识和法律知识，提高了代表履职能力和水平；建立代表履职档案，强化代表职责意识，加强履职监督；坚持开展争创“先进代表小组”和评选优秀议案、建议活动，增强代表执行职务的主动性和自觉性。

加强工作联系，畅通代表知情知政渠道。坚持常委会组成人员联系代表小组制度，使代表与常委会的联系更加密切；定期向代表通报常委会及“一府两院”工作情况，通过*人大网将代表活动、代表工作以及常委会的决议、决定和工作信息对外公布，为代表订阅《中国人大》、《人民权力报》等报刊，使代表知情知政渠道更加畅通。

创新代表组织形式，积极开展代表活动。按照“条块结合、专业对口、便于活动”的原则，组建了法制、经济、农业农村等六个专业代表小组，有效发挥代表的专业、特长优势，使之更好地为我区经济社会发展服务。及时建立并依托16个区人大代表小组，组织代表深入选区、联系选民，体察民情、了解民意，鼓励和支持代表小组自主开展专题调研和视察活动；有计划地安排代表参与常委会重要会议、调查、视察和执法检查，认真开展“代表评政务”活动，邀请市、区两级人大代表参与我区软环境测评，组织区人大代表和驻温的全国、省、市人大代表围绕“促进统筹城乡综合配套改革试验区发展”、“大力发展旅游产业”和“推进城镇化进程”开展专题调研。一年来，邀请代表参加常委会会议和重要活动400余人次，指导代表小组自主开展学习、调研和视察145次，联系选民1700余人次，形成调研报告18篇，提出建议、批评、意见227条；积极开展扶贫帮困、为民办实事活动，全区代表联系帮扶贫困户175户，为民办实事189件。充分发挥了代表关注民生、为民代言、维护民权，参与管理地方国家事务的作用。

加大议案和代表建议督办力度，提高办理质量。区第十六届人大一次会议确立议案2件，会议和闭会期间收到代表建议120件，内容涉及“三农”、城乡建设、环境保护等热点问题。常委会认真交办，加强经常性跟踪督办，把工作重心放在议案、建议的办理效果上，促成实际问题的解决，让代表满意。截止目前，"加快制定旅游发展规划，大力促进我区旅游产业发展"的议案办理进展顺利，“区公安分局''''''''110''''''''指挥服务大楼建设”的议案正在积极办理之中；代表反映较多的城乡基础设施建设和管理、道路交通安全、民营经济和现代农业发展等方面的问题受到重视，部分急待解决和有条件解决的问题得到了较好办理，代表对建议、批评、意见办理结果的满意率达98%以上。

（二）加强指导，推动基层人大工作

坚持并完善了常委会组成人员分片联系镇街人大工作制度，密切与基层人大的工作联系；常委会领导带头深入基层为镇人大代表授课，指导各镇人大健全工作制度、开好人代会和补选镇人大代表，促进基层政权建设；组织镇街人大负责人和工作人员参加《监督法》和人大知识的学习,分批安排镇街人大工作者参加上级人大组织的讲座、培训，考察学习先进地区人大工作经验，提高基层人大工作水平；继续坚持镇街人大工作联席会制度，先后指导召开联席会4次，加强镇街人大之间的工作交流，有效推动基层人大工作。

（三）重视信访，维护社会稳定

坚持把信访工作作为化解社会矛盾，维护社会稳定，促进社会和谐的重要工作来抓。认真贯彻全国、省、市人大信访工作会议精神，根据《信访条例》修改和完善了《区人大常委会信访工作暂行规定》，规范了信访办理工作流程，明确了工作要求；加大对重大信访案件的督办力度，每季度对信访情况进行综合分析，把群众普遍关注的问题列为监督议题，适时开展视察和调研，督促解决群众的正当合理诉求。一年来，共接待和受理人民群众来信来访90件900余人次，办结回复率达100%，维护了人民群众的合法权益，促进了社会稳定。

三、坚持依法治区，推进民主法治进程

常委会始终把推进民主法治进程，实现依法治理作为重要工作职责，不断加强法制宣传教育，增强全民法制意识。按照“五五”普法规划和《区人大常委会关于加强法制宣传教育的决议》的要求，通过召开学习会、举行报告会等形式，组织区人大常委会和“一府两院”组成人员、区镇两级人大代表深入学习《监督法》，增强法律意识、民主意识、责任意识，提高依法履职能力。依照《监督法》的规定，为实现依法监督和支持“一府两院”工作的有机结合，维护法律的尊严和权威，制定了《规范性文件备案审查办法》，使备案审查工作规范化、程序化。组织全体区人大代表对13个职能部门的规范化服务型政府建设工作进行评议，就部门工作中存在的不足以及人民群众反映较多的问题提出了意见和要求，督促有关部门进一步优化服务、提高效能、依法行政。

四、坚持执政为民，强化自身建设

以提高履职能力、增强工作实效为目标，不断强化自身建设，努力建设勤政务实、廉洁高效、团结和谐、充满活力的国家机关。

加强理论学习，组织常委会组成人员深入学习贯彻邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的路线、方针、政策，熟悉掌握人大工作知识，提高政治素质和业务素质；认真调查研究，坚持深入基层，密切联系群众，充分反映人民群众的意见和要求，提高常委会审议质量和决议、决定的科学性；完善工作制度，依照《监督法》的规定，及时对《常委会工作规则》、《人事任免细则》等有关工作制度进行修改完善，制定了《监督条管部门单位暂行办法》等规章制度，保障常委会各项工作的依法开展；抓好党风廉政建设，认真开展机关干部作风整顿建设活动，加强对干部的政治思想教育；严格机关管理，以创建市级文明单位标兵为契机，进一步规范工作流程，提高工作效能和质量；办好*人大网、《常委会公报》、《*人大》、《人大信息》，加强对人民代表大会制度的宣传，增进人民群众对人大工作的了解和支持；扩大对外交往，先后2次派员参加全国二十一县（市）区人大工作研讨会，接待12个县（市）区人大200余人次来访，促进了地方人大工作理论研究成果和实践经验的交流；认真做好市人代会*代表团的服务工作，为市人大代表履职行权提供优质服务；积极参加区上重大活动，招商引资1.4亿元，较好地完成了目标任务。一年来，区人大常委会先后获得四川省“人大宣传工作特等奖”、“信访工作先进集体”等省市级奖励9项。

回顾常委会一年来的工作，各方面都取得了明显进步，但离党的十七大对新时期人大工作提出的要求还有一定距离，工作中仍存在一些不足，主要是：围绕统筹城乡、科学发展的调查研究工作不够深入，代表作用发挥不够充分，审议意见的督办工作机制不够完善等。常委会将在今后的工作中进一步解放思想，积极探索和改进工作方式方法，完善工作程序，努力把各项工作提升到新的水平。

2008年工作思路

2008年，是全面贯彻落实党的十七大作出的战略部署的第一年，也是我区深入推进统筹城乡发展的关键之年。按照区委十二届五次全会的总体部署，区人大常委会工作总的要求是：在中共*市*区委的领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，牢固树立和落实科学发展观，全面深入贯彻党的十七大和区委十二届五次全会精神，认真履行宪法和法律赋予的各项职权，立足全局，紧紧围绕统筹城乡发展、建设生态园林型现代化新区、加快推动区域产业转型升级等工作，强化监督，扎实工作，奋力推进民主法治进程，促进经济社会全面协调可持续发展。

一、围绕中心，行使决定权要有新进展

围绕全区中心工作，深入贯彻落实科学发展观，对牵动经济社会发展全局的重大事项，直接关系富民惠民、改善民生的重大问题，加强调查研究，深入了解民情，广泛集中民智，依法进行审议，确保人大常委会作出的决议、决定有利于推动统筹城乡综合配套改革试验区发展，有利于促进重大决策的正确执行、重要工作的有序推进以及重点项目的加快落实，有利于解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。

二、立足全局，监督工作要有新作为

立足全面建设小康社会工作大局，认真贯彻执行《监督法》，紧紧抓住关系改革发展稳定和社会普遍关注的问题，综合运用法定监督手段，依法开展监督工作，增强监督实效。

围绕统筹城乡发展，加强对国民经济和社会发展计划、财政预算执行、城乡社会保障和劳动就业等工作的监督，密切关注教育、卫生、公共文化体育设施和社区建设等热点问题，促进公共财政体制进一步完善，科学安排财力，拓宽社会公共服务领域，提升服务效能，逐步实现城乡基本公共服务均等化，同发展、共繁荣。围绕生态园林型现代化新区建设，以荣获“国际花园城市”为契机，抓住城乡规划、基础设施、生态文明建设和土地资源利用管理等重大问题，有计划地听取、审议专项工作报告和开展视察，促进城市与产业、城市与乡村、城市与环境的良性互动，走环境友好、资源节约的科学发展之路。围绕“兴三优二、一三互动”发展思路，以促进重大项目引进建设为重点，加强对发展现代服务业、新型工业、都市农业等重要工作的监督，深入推进“三区两带八组团”产业集中、积聚、集群发展，加快推动区域产业转型升级。围绕推进民主法治进程，通过听取、审议专项工作报告和开展执法检查，加强法律法规贯彻执行情况的监督，进一步增强“执法为民”意识，促进依法行政、公正司法，维护社会公平正义；加强对公共安全、民族宗教、社会救助等工作的监督，扎实做好信访工作，维护社会稳定，促进和谐*建设；推动法制宣传教育工作深入开展，提高全民的公民意识、法制意识，形成自觉学法守法用法的社会氛围。坚持党管干部原则，依法任免国家机关工作人员，促进干部队伍建设。

三、开拓进取，发挥代表作用要有新成效

坚定不移地推进民主政治建设，创造性地开展代表工作。结合“统筹城乡综合配套改革试验区建设”的新形势，采取多种形式开展代表学习培训，提升代表的综合素质和政策理论水平，增强代表依法履职能力。进一步完善制度，增添措施，保障代表的知情权、表达权、参与权和监督权。密切与代表的联系，畅通代表知情知政渠道；加强组织、指导，健全代表小组工作制度，改进工作方式方法，有计划地安排代表参加常委会会议、视察、执法检查、软环境测评等重要活动，鼓励代表个人持证视察，积极提出建议、批评、意见，及时反映民情、民意，充分发挥代表参与管理地方国家事务的作用；探索建立人代会议案和代表建议、批评、意见网上办理公示制度和常委会领导牵头督办重点建议制度，使办理工作公开透明，确保答复意见落到实处；丰富专业代表小组活动的内容和形式，提高活动质量，充分发挥代表的专业优势，更好地服务于经济社会发展。

党政工作范文篇4

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻并努力践行十七大精神,坚持“思想建设、组织建设和作风建设有机结合”的党建工作思路;坚持围绕中心,狠抓党建,内强素质,外树形象,与时俱进,开拓进取;坚持以科学发展观统揽全局,始终突出党建工作的政治性、群众性、实践性、创新性;为创建学习型党组织和建设和谐校园服务,为增强党组织的凝聚力、战斗力和创造力服务,为学校中心工作服务,为我校的建设和发展服务。

二、主要工作

（一）认真组织理论学习,不断夯实思想基础。

1、进一步健全政治理论学习制度。

坚持每周政治和理论学习日制度,坚持集中学习与分散学习相结合,以自学为主,党员干部的自学做到七有:有计划、有专题、有目标、有笔记、有检查、有考核、有交流。支部将每学期抽查或检查各校党员干部理论学习情况,结合学校实际,把理论学习列入目标管理一并考核落实,把理论学习效果同干部的考核评议,选拨任用有机结合起来。

2、组织丰富多彩的学习教育活动。

通过举办理论学习培训会、报告会、研究会等形式开展学习教育活动,增强学习的针对性和实效性,努力提高党员的政治素质和理论素质。

（二）加强党组织建设,不断提高凝聚力和战斗力。

1、积极探索,不断完善考核方案。

以《党建工作考核方案》、《党员考评方案》为抓手,努力促进学校党建各项工作的落实。

2、严格管理,永保党员的先进性。

一是在党员中普遍实行“工作目标管理办法”。二是坚持党的组织生活制度。严格按党章的规定,坚持党的组织生活,坚持和完善“五个一”制度;每月召开一次党小组会;每季召开一次支部党员大会;每半年上一次党课;每半年召开一次民主生活会;每年一次民主评议党员。

3、围绕目标,开展丰富多彩的党建活动。

①开展“讲党性、重品行、作表率”活动,实现党员的先进性;

②开展“党员亮身份服务创示范”活动，推动基层组织建设迈上新台阶；

③开展“三比三争”活动，促进党建工作再创新高；

④开展“德育”活动，充分发挥新时期党组织及党员的作用。

（三）推进党风廉政建设，树立清正廉洁公仆形象。

坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、预防为主的方针，加强以保持持人民群众血肉联系为重点的作风建设，推进以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设。认真落实党风廉政建设责任制，加强廉政文化建设，推进廉政文化进校园。

（四）狠抓规范管理，认真做好党组织建设各项常规工作。

1、切实做好发展党员工作。

在发展新党员工作上，始终要遵循“坚持标准、保持质量、改善结构、慎量发展”的“十六”字方针，坚持“五不批”原则（没有两年以上培养考察的不批；入党动机不纯的不批；没有政审和政审不清的不批；不了解不懂得党的基本知识的不批；没有上级党委派人谈话记录的不批），把政治标准放在首位，在新党员的培养和发展上注重向一线教师倾斜，向青年教师倾斜。

2、扎实开展党建工作研究。

支部将按照区教育局党委拟定的《学校党建研究课题》，结合本校实际，有针对性地选择1-2个研究课题，开展研究，并撰写质量较高的党建研究文章上交或发表。

3、认真做好党费收缴工作。

做到标准到位，收缴及时，管理严格，足额上缴。

三、工作安排

元月份：走访、慰问老干部、离退休教师、特困教师。

二月份：1、支部工作征求意见；

2、制订计划；

3、布置11年党建工作。

三月份:1、学习时事与相关会议精神;

2、党员学雷锋实践活动;

3、社会实践活动。

四月份:1、组织党员干部理论学习；

2、学习先进党员、模范事迹。

五月份：1、上报入党积极分子名単；

2、为入党积极分子上党课；

3、检査党员理论学习笔记。

六月份：1、上半年党费上缴工作；

2、党员干部考核；

3、召开党员干部民主生活会；

4、评选“十佳”优秀党员。

七月份：1、组织“七·一”庆典暨表彰大会；

2、党建工作小结；

八月份：1、资料整理；

2、学习考察。

九月份：1、组织教代会工作；

2、庆祝“教师节”；

3、评选“十佳”德育青年教师。

十月份：1、庆“国庆”活动；

2、党员干部集中学习《党章》。

十一月份：1、党员集中学习；

2、组织党员教师示范课；

3、上交党建论文。

十二月份：1、下半年党费上缴工作；

党政工作范文篇5

2010年我镇党政一班人始终高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习贯彻落实党的十七大、十七届一中、二中、三中全会精神，以科学发展观统领经济、社会发展全局，在县委、县政府的正确领导下，团结带领广大干部群众，奋力拼搏，各项工作取得了显著成绩。

一、经济实现了跨越式发展

2010年全镇实现GDP1.32亿元，比上年增长11%；实现财政收入741万元，比上年增长48%;农民人均纯收入实现4911元，比上年净增713元,增长17%。

（一）是加大招商引资力度，努力培植新的财税增长点

着重抓好三个方面：一是抓环境建设，全力打造“亲商、重商、兴商、富商”的经济发展环境；二是抓园区建设，完善文成特色产业园区的相关配套工程建设；三是抓好项目建设，努力培植财源。先后引进了博扬有机硅、财源矿业、威尔化工、天力建筑木业、玉林炭业、万柳洲生态旅游庄园共6个项目在文成落户发展，项目投资达1.84亿元。

（二）是稳定和提高粮食生产，农业的基础地位得到巩固

认真贯彻落实中央的各项惠农政策，把解决“三农”问题摆在突出的位置，以稳定和提高粮食生产为重点，使农业的基础地位进一步得到了提高，全镇粮食生产总量实现15907.8吨，比上年增长10%，为此我们主要抓了以下几方面工作：

1、加大农业基础设施建设投入。多渠道筹集资金增加对农田水利基础设施建设投入，对全镇境内的江家坞、山岔坞、排山垅等小二型水库进行了除险加固；投入21万元对灵湖坝除险加固；投入5万元对涵盖姜宅、十里山、洪家、山边、板桥、金桥、珠湖等6个村的引水主干渠——灵湖坝干渠进行彻底清淤除草。

2、惠农政策落到实处。全镇共发放粮食直补资金227.9万元，良种补贴29.8万元，农机具购置补贴2.5万元，农民得到较大幅度的增收，农业效益明显。

（三）是美化靓化农村环境，新农村建设稳步推进

以抓环境整治为着力点、以改善农村道路为切入点，多方筹资，加大投入力度对山边桥墩、金桥国道边、六亩邱家、涨坂塘石等8个新农村建设示范点进行环境综合治理。全镇完成路面硬质化约7公里，改水改厕230户，拆除空心房1407平方米。在山边桥墩自然村，投入45万元对进村庄主干道2.2公里实施硬质化；对1500余米的里弄小巷实施硬质化；拆除空心房14户，合计150平方米；拆除围墙70米。

（四）是拉大城镇框架，集镇建设工作迈上新台阶

规划实施涵盖十里山、邱家、姜宅三村的三湖新村，进村主干道宽15米，第一期两边规划建房地基110余直，通过与外商合作，解决了投入资金问题，新村的实施，必将提升人气，增强财气。

（五）是加强基础设施建设，发展经济的承载力进一步提升

大力加强基础设施建设，一是配合有关部门对320国道文成段进行沥青浇筑；二是投入95万元对山边至花屋的道路实施硬质化；三是兴建三湖大桥和三湖大道；；四是投入50万元新建派出所大楼，

二、社会各项事业统筹协调同步发展

充分调动各部门的积极性，使大家心往一处想，劲往一外使，齐协协力，团结协作，共同配合促进了全镇社会各项事业同步发展。

（一）做好了人口与计划生育工作。着力构建“和谐计生、平安计生、幸福计生”工作格局，加大组织领导、加大宣传教育、加大经费投入、加大避孕节育措施、加强综合治理，做好了人口与计划生育工作，全镇计划生育率达到66.18%，人口自然增长率控制在7.6‰以内，有效地稳定了低生育水平。同时，加大社会抚养费征收力度，全年，共征收社会抚养费70万。

（二）加强了民政工作。坚持公开、公平、公正原则，改善民生，促进和谐，实行“阳光”操作，积极开展了救灾救济工作，全年共发放医疗救助金6.14万元以；对年初受雨雪冰冻灾害对象发放救灾款5.6万元；规范完善了农村、城镇低保户管理制度，并提高补助标准，每人每月达到120元；大力提高农村五保户集中供养率，五保户集中供养21人。

（三）做好了第七届村委会换届选举工作。通过强化领导，镇主要负责人任领导小组组长；加强宣传，宣传有关法律、法规和镇下发的换届选举实施方案；精心操作；严肃纪律。13个行政村的村委会成员全部产生，这些当选人，大都具有较高的文化素质，并有带头致富、带领群众致富的能力，从而为农村的各项事业发展提供了组织人才保障。

（四）加强了社会治安综合治理工作。坚持“打防结合，预防为主，专群结合，依靠群众”的方针，深入开展“平安文成”创建活动，初步形成了动态管理、制度保障、注重防范的社会治安综合治理工作新格局。投入7万元在全镇主要路口安装监测探头，加强技防设施建设；大力提高人民群众的安全感；严厉打击以“*”等形式的活动；加强信访工作，畅通民声通道，落实工作责任制，由于措施得力，全镇的社会治安形势平稳。

（五）积极做好造林绿化“四个一”工程、森林防火、防汛抗旱工作。“四大一小”工程重点是山下绿化，重点抓好320国道、梨温高速、上太路、赣浙铁路两旁以及村庄房前屋后、田埂地头的绿化；做到警钟长鸣，加强野外用火管理，做好了森林防火工；加强对病险水库管理和坚持一把锄头放水，积极做好了防汛抗旱工作。

三、党的建设在创新中得到进一步加强

以“争创和谐创业班子，争当科学发展先锋”活动为契机，建设“亲民、为民、富民”好班子，坚持以人为本，求真务实地进一步加强党的建设和干部作风整顿，努力推进农村基屋党组织队伍建设。

（一）切实加强党组织建设，领导班子的创造力、凝聚力和战斗力明显得到了提高。

坚持把加强党的建设摆在首位，充分发挥各级党组织的领导核心作用，使领导班子的创造力、凝聚力和战斗力明显得到了提高。一是切实加强镇党委自身建设；二是切实加强基层班子建设。三是切实加强党员队伍建设；四是切实加强党风廉政建设。

（二）贯彻落实三级联动为民服务承诺制度。

积极贯彻落实三级联动为民服务承诺制度，为使该项工作落到实处，狠抓四项措施：一是确定承诺内容；二是公开承诺内容；三是采取定期评议制度；四是制定服务措施。镇党委、政府根据实际情况，制定并公开了16承诺内容，并落实了责任人。

党政工作范文篇6

［关键词］新时期；化工企业；党政工作；建设

化工行业是支撑国民经济进步发展的主要行业，在近些年该行业发展迅速，经济实力也在日渐强大，企业内的管理层与领导层也越发重视企业经济效益的提高，却忽略了企业内的党政工作建设。然而党政工作对企业思想政治学习起着引导作用，在明确企业的发展路线及保持良好的精神面貌方面起着重要的作用，其能够提升企业中全部人员的思想政治能力，团结人心，从而提升企业的经济利益，推动化工企业健康、快速发展。但是，目前化工企业的党政工作有许多不足之处，如党政工作模式已不能满足当前的形势需求、党政工作人员政治思想觉悟不高、缺少创新思想、工作热情较低等相关问题，这严重影响企业的进步发展。

1新时期强化化工企业党政工作建设的必要性

党政工作建设是化工企业中的重要组成部分，在团结人心、树立良好的企业面貌、加强企业内人员的政治教育、提升企业的经济利益等方面均起着重要的作用。一方面企业的党政工作能够保证企业有一个正确的发展方向，并且指导企业建构优秀的精神面貌形象，产生正确的价值理念，帮助企业构建积极进取的企业文化。党政工作是各企业整体的精神支柱，在企业不断发展的过程中起着思想指引作用，引导企业朝着正确的方向发展，因此化工企业需对党政工作建设给予高度重视，增加投入的比重，让它可以发挥出最大的作用。另一方面，化工企业的党政工作在加强员工思想教育，提升员工政治思想意识、责任感、工作热忱等方面都起着重要的作用。化工企业要重视员工的思想教育，强化企业的党政建设，对企业员工在思想政治方面给予指导，提升员工的工作积极性，培养他们无私的奉献精神与创新思想，增强员工的大局意识与服务意识，以此来发挥他们自身的潜力，全心全意为企业创造更多的价值，提升企业的经济利益。

2新时期化工企业党政工作状况

新时期形势下，随着我国社会经济的进步发展，作为我国经济主要支撑的化工企业，实行了较大范围的创新改革，获得了突出的成就。但是，很多化工企业只重视经济增长，忽视了企业党政工作建设，存在一些比较严重的问题，例如，化工企业中有的党员领导思想比较落后、文化素质低、政治觉悟性不足、思想不积极等，导致企业中的党政工作很难开展，使企业中有非常严重的消极及腐败的情况存在。具体情况如下。2.1化工企业中的党政工作组织建设落后。改革开放至今，我国政府对社会经济进行了深入改革，使化工企业获得了快速发展。化工企业将发展重心调整到发展经济的路线上，忽略了企业中党政工作的建设完善，所以并没有对其大力投入，导致党政工作组织懒散懈怠，党政负责人员的思想落后、政治思想觉悟不足、对工作的热忱不高，并且，社会中的个人与拜金主义也进入他们的思想当中。又因为党政工作人员学习新思想与新理念的机会不多，思想一直停留在旧时期，导致化工企业现在的党政工作建设仍旧不能满足新时期的需求，从而阻挡了化工企业的进步发展。2.2化工企业中党政工作建设模式落后。目前，许多化工企业一味求取经济效益，对党政工作并没有给予重视，导致其仍处在传统的工作模式中。传统僵硬的教育方式，激发不了员工的学习热情，并且存在很多教条性、经验性、形式性，仅仅是为了应付上级检查做了表面的形式工作，没有针对性，起不到很好的效果。另外，党政工作人员自身的思想过于传统，创新思维不足，太过依靠领导，在面对实际问题时不能自主地去处理，缺少自主思考能力，使党政工作建设开展非常困难。2.3新时期党政工作建设的作用慢慢被削减。改革开放到现在，随着社会经济趋于市场化，化工企业特别重视企业的经济效益，导致党政工作地位慢慢被减弱。并且化工企业负责人与管理人员太关注经济价值，忽视了党政工作建设，在上面投入的精力与财力都非常少。此外，化工企业的很多工作不需要党政队伍参与，使党政工作变为摆设，突显不出其存在的价值，党政工作的成效不明显，所以企业并未见到效益，从而就对其真实的价值不予重视。

3新时期强化化工企业党政工作的对策

3.1完善化工企业内党组织建设。党的组织队伍是本企业党政工作的重心，会影响党政工作是否能够顺利开展，因此，如果想更好地处理化工企业中党政工作的相关问题，需先从党组织队伍着手。①化工企业需充分做好基层的党政队伍建设工作，根据化工企业基层党政队伍的状况及企业现在的发展情况，在企业基层筛选一些项目负责人员作为培养对象，举荐这些人担负基层的党支部领导人，负责相关部门人员的思想政治的学习及教育工作，提升企业整体的思想政治能力，从而帮助企业党政工作的正常进行。②提升党政人员自身的政治素养，提高其工作的能力，之后让善于管理、能力强、业务强、思想积极、作风良好的党政人员来负责基层的工作。③提升基层人员的文化素质及业务能力，强化基层人员的思想政治学习与业务学习，尽量培养出思想觉悟高、专业能力强，视野宽广、有特长的全能型人才，从而为企业作出贡献，创造价值。3.2健全化工企业党政工作监督体系。目前，化工企业的党政工作监督体系还不完善，部分党员思想与作风出现问题，有懈怠腐败的情况发生，因此需要完善监督体系，强化廉洁建设。同时，化工企业要根据企业的实际情况，建立监督机制，解决党政工作中存在的问题，发扬党员的优良作风。

4结语

化工企业的党政工作是企业精神的指引，在化工企业保持员工良好的精神面貌、创造企业文化、明确发展方向等方面均起到了重要作用。在新时期新形势下，化工公司的发展步入一个新阶段，思想观念、政治觉悟均面临着巨大的挑战。为了企业沿着正确的方向发展，化工企业要特别重视企业内党政工作的建设，通过健全企业基层的党组织、完善监督体制等，来提升化工企业中党政工作的水准。

作者:闫威 单位:抚顺石油化工公司

参考文献

［1］齐全.浅谈新时期下电力企业党建思想政治工作［J］.投资与合作,2012(5).

［2］王玉.论科学化管理在电力企业党建工作中的重要意义［J/OL］.城市建设理论研究:电子版,2014(36).

党政工作范文篇7

现在，我代表区人民政府向大会作政府工作报告，请予审议。*年工作回顾

*年是*经济又好又快，和谐社会共建共享的一年。一年来，区政府在市委、市政府和区委的正确领导下，在区人大及其常委会和区政协的监督支持下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，坚持大统筹、大集中理念，深入实施“三区两带”发展战略，开创了经济实力更强、人居环境更优、人民生活更好、发展活力更足的可喜局面，圆满完成了区第十六届人大第一次会议确定的各项目标任务。预计实现地区生产总值117亿元，增长18%；地方财政收入22亿元，增长90%；全社会固定资产投资157亿元，增长30%；社会消费品零售总额23亿元，增长19%。

一、“三新突破”成效显著，经济质量持续提高

新型工业增势强劲。预计实现全口径工业增加值61.5亿元，增长27.3%。科技园建设不断推进，基础承载能力、功能配套和综合服务水平大幅提升。工业项目建设成效明显，动工121个，建成109个，工业投入达65亿元，增长57.2%。集群化程度不断提高，新增规模以上企业68家，规模以上工业增加值53亿元，增长31.5%；四大主导产业增加值突破29亿元，占规模以上增加值54.7%。企业自主创新能力有效提升，实施技改项目119项，创国家和省级名牌产品2个，新增高新技术企业3家。

现代服务业蓬勃发展。预计实现第三产业增加值34.8亿元，增长11.6%。传统商贸业改造成效显著，家乐福、欧尚等9个商贸项目开工建设，繁华时代、文庙广场、城西假日等商圈日趋成熟。特色旅游业亮点纷呈，国色天乡二期、金马湖、云湖天乡、浪淘沙、龙门阵等重大旅游项目顺利推进，国色天乡一期成功营运，顺利通过国家4A级景区验收，首届鱼凫温泉旅游节成功举办，全年预计实现旅游综合收入3.4亿元，增长2倍。总部经济得到初步发展，成功引进省地电投资经营集团总部项目，顺利启动成勘院、中旭投资等5个总部项目建设。金融业健康发展，新引进金融机构1家，年末金融机构各项存款余额和各项贷款余额分别达到139亿元、74亿元，较年初分别增加39.3%、56.2%。三方物流、服务外包、信息咨询等现代服务业也得到一定发展。

现代农业高效推进。预计实现农业增加值9.85亿元，增长4.9%。*现代农业科技示范园、友庆花卉产业聚集区和寿安生态循环经济产业园建设进展顺利，川农大研究生院、*农林科学院、省医药集团物流中心等项目以及配套基础设施建设加快推进。农业产业化经营进程加快，新引进培育盛世天逸等龙头项目14个，规模以上龙头企业达51家，各类专合组织34个，产业化带动面达72%。农业标准化生产顺利推进，*大蒜、优质水稻、天星葱等3个省级标准化示范基地顺利通过验收，创特色农产品品牌8个。

招商选资成绩裴然。新引进项目290个，其中投资上亿元38个，上5亿元18个，上10亿元5个；到位资金127亿元，同比增长43.8%；新引进500万美元以上重大利用外资项目9个，实际利用外资1.5亿美元，同比增长78.6%；新引进世界500强企业1个，达4个。

二、区域要素良性互动，城乡统筹深入推进

“三个集中”扎实推进。工业集中发展成效明显，工业集中度达77.3%，同比提高6个百分点，位居全市前列。农民集中居住稳步推进，开工建设新型社区16个，建成新居工程、新型社区、农民集中居住区9个，竣工50.4万平方米，安置农户1630户，首批安置“双放弃”跨区域集中居住农民1180户。土地规模经营不断深化，土地流转面积达7.5万亩，占农用地面积41%，规模以上经营面积达5.6万亩。

农村发展环境不断改善。建成乡村道路28公里，镇（街）和新型社区公交通达率达100%，基本实现了交通与公交全域化。农村信息化建设成效明显，信息服务实现全覆盖，农村宽带户普及率超过10%，并在全省率先实现村村通电话。农村面源污染和小流域污染治理扎实推进，关闭养殖场507户，完成生态支渠整治9.5千米、斗渠42千米，农村垃圾无害化处理达100%。

农村发展机制不断创新。土地规模经营财政补贴、风险补助和流转服务中心等土地流转服务新机制初步建立，土地流转依法、有序、健康。实施“两股一改”改革试点，建立健全村组集体经济贷款担保机制，促进了农村集体经济发展,预计年末全区集体资产上百万元的村（社区）将达30个。

三、城市功能日趋完善，人居环境明显优化

全覆盖规划体系基本形成。启动了城市规划综合地理信息系统编制建设，完成了区域总体规划、新市镇总体规划、城市形态分区规划和产业发展总体规划以及现代服务业发展规划、旅游产业发展规划，完善了交通、供水、电力等各项专业规划和科技园控制性详规，强化了规划引领作用，规划成果运用率达100%。

城市功能日趋完善。旧城改造深度实施，东关仓库片区等8个旧城区改造项目全面启动。新城区建设加快推进，成功引进新城区商务中心项目，建成新区道路7公里、电力配套20公里，铺设各类管网7.8公里，新城区框架日趋明晰。城市管理水平稳步提高，实施数字化城市管理工程，推行城市网格化管理，智能化、长效化和全覆盖城市管理机制初步形成。大力开展城市环境综合整治，深入推进城市管理下移外延和城市公共服务市场化营运，初步建立标识广告管理长效机制，规范设置机动车临时停车场24个，拆除违法建筑5.3万平方米，市容市貌得到明显改观。

基础承载能力不断增强。道路交通建设加快推进，启动了轨道交通前期准备，加快了光华大道延伸线金马河大桥及引道、温郫大道*段、府通路等建设，完成了成青旅游快速通道*段、物流大道连接线、惠民路等重点道路建设，建成各类道路41公里，开通3条通达中心城区的公交线路，全区路网密度达271公里/百平方公里。能源保障得到加强，*南220KV变电站、科技园110KV变电站和彭崇500KV输变电线路过境*段建设全面完工，新建CNG加气站主体工程基本完工，新铺自来水管网44公里，新建通讯基站127个。

生态环境质量稳步提高。全区空气质量优良率达94.1%。金马河、江安河和杨柳河出境断面水质均提前实现市上下达的全年4个月达标的目标任务。环保设施不断完善，启动城市污水处理厂二期工程和永盛等三镇污水处理站建设，完成科技园污水处理厂工程建设，城市生活污水处理率达82%，工业污水处理率达98%。土地资源保护加强，全面开展“百日行动”土地执法检查，耕地得到有效保护。启动城市景观绿化建设，城市绿化覆盖率达43.2%，人均公共绿地面积达22.1平方米。先后荣获全省首个省级环保模范区、中国人居环境金牌建设试点区、中国人居环境范例奖和国际花园城市称号。

四、城乡保障日趋加强，人民生活持续改善

城乡就业不断扩大。实现充分就业社区38个，农民集中居住区就业率达95%以上，“零就业家庭”保持动态消除，城镇登记失业率控制在2.8%以内；农村富余劳动力向非农产业新增转移4359人，农村劳动力转移输出规模达68176人。城乡社会保险有序推进。率先启动实施农民养老保险和城镇居民基本医疗保险制度，新合医疗参保率达99.85%，农村低保覆盖率达100%。社会救助体系不断完善，城乡一体化社会救助体系信息平台初步构建，确保了低保、五保和困难群众救助全覆盖；完成农村“安身工程”111户和寿安、金马两所敬老院建设工程。城乡居民收入稳步提高。预计城镇居民人均可支配收入14397元，增长15%；农民人均纯收入6021元，增长11%。全面完成十大惠民行动，较好地解决了群众关心的重点、热点和难点问题。

五、强化均衡协调发展，社会事业全面进步

创新型城市建设全面展开。开展知识产权示范城市创建，专利申请量达138件，增长42.3%；实施各类科技项目51个，推动科技成果转化44项，科技进步贡献率达48.4%。教育均衡发展有力推进。深化义务教育，在全省率先实现义务教育阶段“零收费”；优化教育资源配置，启动了柳林实验校迁建项目，全面完成了农村中小学标准化“满覆盖”、*中学高中部迁建和万春、公平实验校建设等项目；加强教育强镇建设，完成了金马镇创建市级教育强镇工作。公共卫生服务体系日益健全。启动公共医疗卫生机构规范化、标准化建设，成立医疗健康信息服务中心，加强三个公立卫生院标准化建设，完成村卫生站“三化两服务”建设63个；强化突发性公共卫生事件应急处置，重大疾病预防控制体系、卫生监督执法体系和医疗急救体系进一步完善；开展卫生村（社区）创建活动，创建市级卫生村（社区）2个、市级健康教育示范点2个。加快档案管理城乡一体进程，率先在全省实现村、社区档案省三级规范化管理的全覆盖。文化体育事业健康发展。历史文物陈列馆、文化馆和图书馆建设加快推进，启动7个镇（街）综合文化站和27个村（社区）综合文化活动室的标准化建设；实施村村通广播电视工程，完成了全区光纤电视专用网建设；成功举办第六届光祈音乐节等文化系列活动和全国武术套路锦标赛等部级体育赛事，群众性文化体育活动不断丰富，文明指数位居全市第一。

平安*建设取得实效。成功创建省级平安区，社会治安形势持续稳定。信访工作得到加强，受理来信来访1364件，办结率达96.8%。强化安全生产监督管理，有效杜绝了重特大安全事故。进一步完善突发公共事件应急处置机制，应对突发公共事件能力不断提高。民主法制建设得到加强，自觉接受区人大的法律监督、工作监督和区政协的民主监督，主动向区人大常委会报告工作，向区政协通报情况。认真办理和回复人大代表和政协委员的议案、提案、建议及意见，办复率均达100%，满意率达98%以上。深入开展普法宣传和依法治区工作，全民法律素质进一步提高。人口出生率控制在7.5‰以内，自然增长率控制在2.5‰以内。人防、民族、宗教、征兵、双拥、外事、侨务、对台、气象、统计、保密、地方志等工作也取得了新成绩。

六、加快推进职能转变，政府建设不断加强

规范化服务型政府建设全面推进。注重制度建设，项目并联审批、网上预审批和上下协同审批等制度得到完善和加强；深化行政审批事项清理，清理行政审批302项；深入推进为民办事全程制和窗口首席代表授权制；加快电子政务建设，实现了政务信息资源共享和跨部门协同；深化政务公开工作，政务公开面达到100%。公共财政和投融资体制改革进一步深化。财政综合体制改革深入推进，政府投资审计、政府债务及政府重大投资项目管理得到强化；整合三大国有投资公司，组建光华集团投资公司，公用事业投融资平台更加理想。党风廉政建设不断推进。创新廉政监察制度，坚持和完善领导干部经济责任审计，加强预算执行情况审计力度，创立软环境工作督查制度，廉政惩防体系初步构建，政府行政效能进一步提高。

各位代表，成绩来之不易，这得益于区委的正确领导和区人大、区政协的支持监督，凝聚着全区人民的心血与汗水，体现了社会各界的关心和帮助。在此，我代表区人民政府，向全区广大干部群众，向各位人大代表和政协委员，向所有参与、支持和关心*发展的各界朋友，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

回顾过去的一年，我们也清醒地看到前进中面临的矛盾和困难：一是城乡大统筹的发展格局还未完全形成，城乡隐性差距仍然较大，农村公共服务体系还有待于进一步完善，农村发展环境还有待于进一步改善，农民就业增收渠道还有待于进一步拓展；二是产业转型升级面临着新机遇和新挑战，还需要我们在进一步优化产业结构、破解资源约束瓶颈、实施产业化项目带动和完善项目推进的保障机制上狠下功夫；三是政府职能转变还有待于进一步加强，特别是在面临统筹城乡综合配套改革的发展中，还需要进一步解放思想、开拓思维，不断锻炼和提高科学发展和创新发展的能力。对此，我们将高度重视，下大力气努力加以解决。

2008年工作安排

2008年是贯彻落实党的十七大精神，夺取全面建设小康社会新胜利的起始之年，是推进“十一五”规划实施的攻坚之年，也是推进城乡综合配套改革试验先行先试的关键一年。我们必须审时度势，在改革创新中寻求突破，在应对挑战中把握主动，以新的状态和作为奋力实现又好又快发展。总体要求是：以科学发展观为指导，高举中国特色社会主义伟大旗帜，认真贯彻落实党的十七大精神和区委十二届五次全会的安排部署，始终坚持科学发展，“好字优先”，以加快推进经济社会转型升级为突破，大力实施“兴三优二、一三互动”产业发展战略；以提升城乡统筹发展的综合能力为重点，不断深化“三区两带”组团发展战略；以促进人的全面发展为目标，加快推进和谐社会共建共享；以破除机制体制障碍为抓手，勇于先行先试，积极探索经济社会发展新方式,推动*经济社会又好又快发展。

主要预期目标为：地区生产总值达到140亿元，增长16%以上；单位GDP能耗下降4%；地方财政收入达到30亿元，增长36%；招商选资到位资金达到160亿元，增长26%；全社会固定资产投资达到200亿元，增长25%以上；社会消费品零售总额达到30亿元，增长30%；农民人均纯收入达到6900元，增长15%以上；完成10大惠民行动目标。

围绕上述目标和总体要求，我们将着力抓好以下五个方面的工作：

一、着眼突破机制体制，全力推进城乡综合配套改革先行先试

紧紧抓住*“试验区”发展机遇，积极先行先试，大胆改革创新，重点突破土地、财政、行政、金融等关键领域机制体制障碍，力争在政策和制度创新上取得原创性经验和开创性成果，为*经济社会发展注入新活力。

深化土地管理和使用制度改革。抓住*被列为全市“试验区”建设农村产权制度改革试点区县的机遇，积极探索农村集体建设用地流转和出让制度改革，建立健全集体建设用地指标储备、集体建设用地使用权出让等制度，依法通过有偿、有期限转让、出租、作价入股、合理化上市交易等方式盘活集体土地资产。深化“两股一改”、“双放弃”、“拆院并院”等工作，加大以土地、集体资产和农村房屋为重点的农村产权制度改革力度。探索土地收益分配方式，研究完善农民自愿放弃宅基地使用权、土地承包经营权的补偿机制和利益分配机制。改革土地利用管理办法，优化土地资源配置机制，建立完善土地使用监控和依法回购制度，加大土地再开发力度，增强政府对土地供应的调控能力，促进土地供应向优质项目和企业倾斜，提高土地利用效率。

深化公共财政体系改革。按照事权与财权相匹配的原则，合理划分区财政与镇（街）的收入支出范围。完善财政分配体制，建立健全转移支付激励机制。强化财政预算刚性约束力，扩大部门预算范围，推进政府收支分类改革，强化政府采购和财政投资项目预审，完善政府债务管理机制。进一步优化财政支出结构，确保财政资金用于农村建设的比重逐年提高，形成财政投入“统筹城乡、向乡倾斜”的稳定增长保障机制。按照基本公共服务均衡化要求，加大对公共服务、社会管理、社会事业和解决民生问题的投入力度，促进更多财政资金投向公共服务领域，引导社会资金投向公共产品和服务领域。

深化行政管理和镇村综合管理体制改革。调整完善行政机构管理职能，加快组织机构再造和服务流程再造，逐步探索适应发展的机构设置方式，减少部门职能交叉。创新政府服务方式，完善服务购买机制，将城市环卫、城市绿化、农技推广、农业技术服务等适合市场运作的政府公共服务推向市场，逐步形成“社会投资、政府买单、群众受益、高效优质”的社会化公共服务体系。统筹推进城乡行政管理体制改革，推行以经济功能区替代行政区划的管理模式，赋予功能区产业发展和经济管理职能，强化功能区所在行政单元公共服务和社会管理，并建立与之相适应的行政管理目标考核体系，提高行政效能。积极探索村（社区）公共服务职能与村集体资产经营职能分离，创新村（社区）管理体制。

深化投融资体制改革。进一步完善国有投资公司法人治理结构，推动国有公司由单一筹资型向集实业经营、资本运作为一体的城市运营商转变，做强国有公司，提升国有公司风险运作水平，促进国有资源与金融机构的高效对接。深化农村金融体制改革，探索设立产业投资基金、创业担保基金，逐步建立农业保险体系和农业灾害转移分摊机制，积极发展地方金融组织，力争建立1至2家村镇银行、贷款公司和农村资金互助社。完善金融服务体系，鼓励发展民间信贷担保机构，建立担保风险公司，引导企业利用债券、信托、上市等方式融资。依托区融资服务中心，探索银企常态化合作机制，畅通企业融资渠道，解决企业发展的资金瓶颈。

二、着眼产业提档升级，全力探索经济发展新方式

坚持“兴三优二、一三互动”的产业发展战略，立足高端产业，加快产业升级，深化产业内涵，构建业态优化、主体突出、互动融合的产业发展新体系，推动经济发展方式大转变。

坚持以科学规划完善产业组团布局。继续深化产业空间布局调整，推进产业集群、要素集聚、优势集中，加快形成功能互动、优势互补、环境协调的主体核心组团发展格局，不断提高组团式发展水平。重点抓好主导产业集群化发展规划，进一步完善各项产业发展总体规划和产业发展基础配套项目规划，全面完成科技园各功能区控制性详细规划，逐步启动各核心功能区规划，为产业未来发展奠定空间基础。

坚持以自主创新推动产业转型升级。着力加快现代服务业跨越升级。大力发展商贸流通业，实施文庙等“四个商圈”和南浦路餐饮休闲街等“五条特色街”改造升级工程，做好珠江投资国际采购中心项目的前期工作，启动西部服装城、西部汽车城、亚创物流等重大服务业功能性项目建设，形成适应多层次消费需求的商业流通格局。大力发展特色旅游业，深化江安河、金马河两条旅游产业带规划，积极策划包装金马河流域综合治理项目，着力打造“两带”示范段亲水景观。突出抓好重大旅游项目，加快鲁家滩、金马湖、清水河体育休闲公园等项目的开发和国色天乡二期、龙门阵、云湖天乡、浪淘沙等项目规划建设，适时启动寿安文化古镇旅游综合开发项目，在北部片区规划建设一批高端商务休闲旅游项目，促进旅游产业集群发展。实施精品旅游战略，加快提升旅游业市场化和产业化水平，重点抓好*游客集散中心的规划筹建，积极培育旅游经营主体，加大旅游营销力度，不断放大*旅游品牌效应。大力发展现代商务业，围绕打造“*西部生态商务中心”，精心规划新城区产业集群中心，着力引进一批知名企业区域总部，力争引进总部企业10家，加快引进配套一批商业服务业，全面启动*医学城项目和华西医院永宁分院建设，加大台湾长庚医院、美国老年康复医院以及医学科研教育研究机构的引进力度，抓好新城西商业中心、省地方水电集团、水电七局总部、成勘院总部等项目建设，逐步构筑主业鲜明、配套完善、与国际接轨的高端商务服务体系。培育发展服务外包业和创意产业。紧紧抓住*被*定位为服务外包基地这一契机，规划建设服务外包产业区，引进一批技术研发、信息管理、财会核算等业务流程外包企业，鼓励区内企业实施非核心业务流程外包。依托天府创意产业园，着力引进一批平面设计、文化艺术、咨询策划等创意企业，逐步培育形成创意产业群。着力壮大新型工业。坚持传统产业改造与新型产业培育并重，推动工业体系由传统制造业为主向生产性服务业和高端制造业并重转变，实现工业增长由资源依托型和投资拉动型向创新支撑型和内生增长型转变。改造提升主导产业。建立和完善企业的准入和退出机制，坚决退出一批高能耗、低效益的劣质企业，确保园区优良企业比重达到70%以上。深化大企业大集团发展战略，鼓励企业通过兼并收购、合资合作、引入战略投资者等方式，实施强强合作，形成一批大企业集团，实施项目带动和品牌带动，加快形成主导产业集群优势，力争新增1—2家年销售收入超10亿元的企业。重点推进迪威电子、龙孚科技、科创药业、香港中联汽配、四通数控机床等一批重大产业化项目建设，确保三精升和制药、青岛啤酒、菊乐乳品等按期竣工投产。培育壮大高新技术产业。引进和实施一批高新技术产业重大科技项目，用高新技术引领优势产业集群化发展。重点加快武汉“光谷”孵化园、“新加坡商务城”等高新技术孵化器建设；整合各类产业扶持资金，加大对高新技术产业发展的扶持力度，鼓励有条件的高新技术企业上市融资，引导金融机构支持自主创新和高新技术产业化。力争新建市级工业工程技术研发中心2个，新增高新技术企业10家，高新技术企业实现产值33亿元。提升企业自主创新能力。鼓励企业通过技术交流、联合攻关、共建研发中心等方式，促进校企合作，推动产学研一体化。以科技公共研发平台建设为抓手，推进科技优势资源向优秀企业聚集，帮助和鼓励企业完善QS和ISO9001质量体系建设，深入实施以专利为核心的知识产权战略，精心培育拥有核心自主知识产权的创新型企业群，力争新培育企业技术中心3—4个，拥有自主知识产权品牌的企业5家，创中国名牌产品1—2个、省级名牌产品5个。提升园区综合配套能力和服务水平，加快柳河高新产业园、天府创意产业园、中心商务区、专家高管楼和数字平台建设，加大园区基础设施建设力度，力争新增天然气供应能力5万方/日，新增电力供应能力10万KVA，新增自来水供应能力1万吨/日。着力深化拓展现代农业。加强*现代农业科技示范园区、友庆花卉产业聚集区和寿安生态循环经济产业园等现代农业项目建设，促进传统农业向集农业科研、生态旅游、休闲观光、产业发展于一体的都市农业转变，推动一三产业互动融合。重点启动现代农业科技示范园区建设，加快编制完成总体规划、核心区控制性详规以及基础设施配套规划，尽快配套完善道路、水、电、气、讯等设施，加快永宁中试基地建设，力争年内在核心区新引进农业研发单位和企业5个以上。加快友庆花卉产业聚集区建设，重点完善各项基础设施，抓好惠美花境、广东先锋等花卉龙头企业建设，以“天府花城”的资产重组和管理再造为载体，建立集市场交易、展示、商务服务等为一体的现代花卉物流中心，积极筹备2009年中国兰花博览会，力争完成核心区6000亩建设任务。实施农业标准化生产，建设8个千亩标准化农产品生产基地，提升农业专业化、规模化和产业化水平。加快提升农业产业化经营水平，培育壮大现代农业经营主体，确保卉森、加州农场、蜀国印象等项目年内实现规模经营，力争全年引进培育规模以上龙头企业总数达61家，带动农户面达75%。加大农业科研力度，重点打造花卉研发工程技术中心，启动*大蒜、天星葱2个特色科技示范基地建设，新建市级农业科技研发中心2个，力争将*打造成为现代农业科技创新示范区。

坚持以战略合作提升对外开放水平。树立合作就是发展理念，加强对外交流，广泛开辟合作领域，放大*在全球的角色，实现区域项目对接和产业、技术、资源互动。积极加强与发达国家城市、国内先进地区城市和世界500强企业的交流与沟通，主动参与区域合作与发展，深化温郫都区域联动，积极探索与崇州共建“*西部轻工业片区”，运用市场力量办好第四届“海博会”，促进外向交流与联动。加大项目策划与储备力度，力争策划包装精品项目15个，储备项目90个。强化招商选资理念，立足高新产业，调整招商方向，开展定向招商，从引进传统制造业为主向引进高新技术产业和高端制造业并重转变，从引进工业项目为主向引进现代农业、现代服务业和基础设施项目拓展，着力引进一批对产业发展具有决定性作用的“一高三强”（科技含量高、产业关联度强、投资密度强、市场需求强）龙头型企业和配套项目，培育壮大主导产业集群。

坚持以资源集约强化产业发展要素保障。按照开源节流、节约优先的原则，整合区域发展要素，为推动经济发展方式转变提供要素保障。着力破解土地“瓶颈”。继续走“内挖潜，向上争，向外借”的路子，严格执行亩均投资强度标准，加大闲置土地催建和清收，促进土地利用由粗放型向集约型转变；严格控制引进高耗地项目，鼓励企业技术创新和改造升级，实现零地招商；调整土地供求结构，优先保障重大产业化项目和重大公益性项目用地，缓解土地资源压力。加速提升能源保障能力。强化节水管理，推广中水回用，启动寿安新水厂和*自来水六厂至*供水主管建设；做好*南220KV变电站和科技园110KV变电站的后续建设和营运工作，实施*变电站升压和万春、永宁、涌泉110KV变电站建设；抓好中石化天然气项目*配气站及管网建设工作，加快天然气北部调压站建设，新建万春、永宁配气站，扩容华阳线大田站，完成燃气管网建设33公里，力争使*早日实现双气源。加快完善综合交通体系。争取启动*至*轨道交通建设，加快推进成温邛高速公路*段开放，全面实施府通路、草金路西延线工程，启动成青旅游快速通道与成温邛高速公路以及芙蓉大道、光华大道与绕城高速完全互通工程；进一步完善公交服务体系，优化公交线路，合理布局城乡客运站点，努力打造最便捷、最畅通、最优化交通网。树立人才资源是第一资源的观念，完善人力资源市场建设，创新人力资源开发使用体制，探索实施政府雇员制，引进一批创新人才，破解专业人才瓶颈，为经济发展提供坚实的智力和人才保障。

三、着眼实施精品战略，全力构建生态花园新区

按照建设生态园林型现代化新区的要求，立足丰富内涵、完善功能、优化形象，深度推进城市智能化提升、精细化管理和生态化改造，打造城市精品，彰显城市特色和个性魅力。

完善城市空间规划。按照层次分明、相互衔接和完整统一的要求，加强城乡规划管理，着力完善城乡一体的城镇建设体系规划、交通体系规划、市政基础设施体系规划和生态绿化体系规划。启动公共绿地系统规划、户外广告定点规划、地下空间综合利用规划等编制工作，编制完成电力配网工程控制性详细规划、现代服务业规划（研究）、文化发展产业规划，抓好*新城商务中心等重大项目的规划服务工作，全面完成UPGIS系统建设。

提升城市整体功能。尽快启动中学巷和军区教导大队片区、麻市街及五医院片区改造，加快推进金江大厦、五环广场等重点区域的改造升级，大力开展中小街道特色街区整治，完成向阳路和鱼凫路等城市干道综合改造，新建一批停车场、公共厕所等公共设施；深入实施重点区域“光亮”工程、净化工程、景观工程和畅通工程；深度挖掘和展现城市人文特色，深化城市内涵。围绕构建*西部生态商务区的目标，全面推进新城区建设，完善新城区基础配套设施建设，加快构建产业支撑体系，启动星级酒店、商务写字楼、大型购物中心等商务设施和市民中心、新城农贸市场、停车场等公共设施建设，促进新城区尽快形成核心带动功能。抓好小城镇建设，加快实施公平、和盛、寿安等场镇的旧城改造，加速推进新居工程和农村道路、水利、电力、供排水、文化体育等公共服务设施建设，逐步实现基础设施和公共服务全区共享。

提升城市管理水平。强化精细化管理理念，改善城市管理办法，着力提高城市管理精准度、透明度和公众参与度，确保城市繁华而有序，通畅而安全。深入推进数字*建设，全面完成数字化城市综合管理平台搭建，提高城市管理效率和快速反应能力；依托金马湖数字的打造，启动实施全域化数字宽带工程，努力打造全国一流的互联网应用环境。继续抓好数字小区建设，加快信息亭建设，力争建成2—3家数字示范小区。逐步建立和完善城市管理社会化机制，强化社会监督和动员机制，增强城市管理的透明度。继续深化城市网格化管理模式，充分发挥街道、社区在城市管理中的作用，努力提高城市管理公众参与度。

改善城市生态环境。按照建设资源节约型、环境友好型社会的要求，坚持开发建设与环境保护并重，不断完善生态体系，建设生态文明城市。强化节能降耗，发展循环经济，坚决取缔高能耗、高污染、低效益企业。实施创森工程，力争城市绿化覆盖率达到45%，人均公共绿地面积达到23平方米。全面开展大气环境、噪音、扬尘污染治理，确保环境空气质量稳定在国家二级标准。加强水环境综合治理，完成城市污水处理厂二期工程，全面完成永盛、和盛和寿安3座污水处理站建设，实现城市污水收集率达85%以上，处理率达82%以上；积极开展“农村小康环保行动”，深入推进小流域综合整治和农村面源污染治理，加快完成杨柳河、凤溪河城区段综合治理，启动金马河、江安河生态长廊建设，力争杨柳河、江安河、金马河出境断面丰水期水质达到Ⅲ类水质标准；充分利用丰富的水资源，实施拓水靓城，塑造花水相伴、林城相依的生态亲水映像。

四、着眼改善民生民利，全力谱写和谐社会新篇章

坚持和谐共创、成果共享、确保公益，以群众需求为导向，更加注重社会公平和谐，协调发展各项社会事业，不断促进人的全面发展。

坚持教育均衡化发展。深化学习型*建设，探索构建灵活开放的终身教育体系。优化配置教育资源，促进城乡教育资源大融合，启动寿安九年一贯制学校建设和教师公寓二期工程，完成海科实验校建设工程；完善城乡教师交流互动机制，探索实施城乡教师“同城同酬”、“区管校用”新机制；进一步深化基础教育和素质教育，积极推进普及十二年义务教育工程，加快职教中心和职教中心创业园建设。完善教育资助体系，全面落实中职教育免费政策，加大对贫困家庭子女就读的资助力度，确保人人平等享有教育权利。强化教学质量管理，引进和扩充一批优质教育资源，不断提高全区教育水平。

加快城乡一体公共卫生服务体系建设。着力抓好公平、涌泉、天府3个社区卫生服务中心和万春镇中心卫生院标准化建设，继续完善医疗信息服务中心。进一步建立健全公共卫生事件应急机制，加大重大疾病防控力度，努力提高突发公共卫生事件应急处置和医疗救治能力。深化医院管理机制改革，成立医院管理中心，实施营利非营利性医疗机构分开和医管分离改革。

繁荣发展文化体育事业。加快构建覆盖城乡的三级公共文化基础设施网络，启动“一公里文化圈”工程，全面完成国家二级图书馆达标工作，基本完成全区镇街综合文化站标准化规划建设，推动20个重点村（社区）文化活动室标准化建设。加快文化艺术中心等重大文化设施项目建设。大力推进广播电视数字化进程，启动广播电视户户通工程。深度挖掘历史文化和现代文化资源，办好首届鱼凫文化节，努力打造古蜀王都文化品牌。加快构建文化遗产保护体系，重点抓好陈家桅杆、历史文物陈列馆和王光祈纪念馆的管理开发工作。着力加强公共体育设施建设，完成与西南财经大学共建体育场建设和“农民健身工程”10处以上，推进全民健身工程，积极发展体育电子竞技市场，加快体育产业园规划建设，创建科学、文明、健康的体育生活环境。认真做好人口与计划生育工作，坚持优生优育，提高人口素质。继续加强民兵、老龄、残疾人、民宗、外事侨务、对台、档案、地方志和工、青、妇等各项工作。

扎实推进城乡充分就业。优化完善劳动保障信息网络并延伸到诚信企业和科技园、各镇街、社区就业服务指导中心，构建功能更加完备、服务更具效率、体系更为开放的人力资源市场。认真落实新一轮就业再就业扶持政策，建立健全失业人员登记管理、职业培训、就业帮扶制度，拓宽就业渠道，重点解决城镇失业人员、征地农转非人员的就业再就业问题，完善就业援助机制，建立就业援助基地和部门帮扶制度，切实解决就业困难人员就业问题，确保城镇登记失业率控制在3%以内。深入实施职业技能培训，努力提高劳动者技能素质。促进构建和谐劳动关系，依法维护劳动者合法权益，确保城镇职工劳动合同“全覆盖”，农民工劳动合同签订率达90%。

不断完善城乡社保体系。着力完善可以相互衔接、转移、接续，可以满足不同人群参保准入、不同经济水平缴费标准、待遇享受公平合理的城乡社会保险体系。积极推进新型农民养老保险，改善参保结构，探索建立城镇未参保人员和无工作老年城镇居民基本养老保险办法。全面推进城镇居民医疗保险，不断提高新型农村合作医疗的报销比例，实现城乡基本医疗保障全覆盖。完善“双放弃进社保”、“土地股权换社保”等社保制度，整体提高全民社会保障水平。狠抓社保基金扩面增收，按时足额保障各项社保待遇。加快廉租房和经济适用房建设，逐步解决城区低收入群体“住房难”问题。完善社会救助体系，坚持低保标准正常增长机制，着力解决好困难家庭和困难群众的生产生活问题。

五、着眼提升服务能力，全力开创政府建设新局面

紧紧围绕建设“责任政府、法治政府、服务政府、效能政府”的目标，推进理念、管理和服务创新，强化社会管理和公共服务职能，不断提高政府执行力、公信力、凝聚力和突发事件处置力。

以提升服务效率为重点，着力提高政府执行力。深化规范化服务型政府建设，进一步优化审批流程，完善并联审批制，提高“马上办”绿色通道效率，健全区、镇（街）、村（社区）三级便民服务体系，加强行政效能监察，提高政务服务效率。加大电子政务建设力度，充分发挥政府门户网站的服务功能，着力提升区长公开电话、区长信箱功能，强化政府信息公开，不断拓展政府服务渠道。调整政府工作重点，在政策支持、财力保障等方面重点向社会事业、公共事业和农村发展倾斜，努力改善困难群众生活，着力提高社会管理和公共服务水平。

以推进民主法制为重点，着力提高政府公信力。主动接受人大、政协及各派和社会各界的监督，认真办理人大代表建议和政协提案工作。积极推进政务公开、办事公开和重大决策公开咨询等制度，提高民主决策、科学决策水平。实施“五五”普法规划，开展法制宣传教育，大力推进基层民主法治建设。依法规范政府行为，加快建立权责明确、行为规范的行政执法体制，落实执法责任制、评议考核制和责任追究制，提高政府执法水平。以加强廉政建设为重点，着力提高政府凝聚力。认真落实党风廉政建设责任制，加强行政监察与审计监督，进一步健全政府采购、资金资产管理、工程招投标和政府重大投资项目管理等制度，深化经济责任审计和效益审计，建立健全政府投资项目失误责任追究机制。坚持惩防并举、注重预防的方针，抓好领导干部的教育、监督和廉洁自律，加大案件查处力度，纠正损害群众利益的不正之风。加强公务员队伍培训、选拔、管理机制建设，努力建设一支素质高、能力强、作风硬的公务员队伍。

党政工作范文篇8

一、经济实现了跨越式发展

2008年全镇实现GDP1.32亿元，比上年增长11%；实现财政收入741万元，比上年增长48%;农民人均纯收入实现4911元，比上年净增713元,增长17%。

（一）是加大招商引资力度，努力培植新的财税增长点

着重抓好三个方面：一是抓环境建设，全力打造“亲商、重商、兴商、富商”的经济发展环境；二是抓园区建设，完善文成特色产业园区的相关配套工程建设；三是抓好项目建设，努力培植财源。先后引进了博扬有机硅、财源矿业、威尔化工、天力建筑木业、玉林炭业、万柳洲生态旅游庄园共6个项目在文成落户发展，项目投资达1.84亿元。

（二）是稳定和提高粮食生产，农业的基础地位得到巩固

认真贯彻落实中央的各项惠农政策，把解决“三农”问题摆在突出的位置，以稳定和提高粮食生产为重点，使农业的基础地位进一步得到了提高，全镇粮食生产总量实现15907.8吨，比上年增长10%，为此我们主要抓了以下几方面工作：

1、加大农业基础设施建设投入。多渠道筹集资金增加对农田水利基础设施建设投入，对全镇境内的江家坞、山岔坞、排山垅等小二型水库进行了除险加固；投入21万元对灵湖坝除险加固；投入5万元对涵盖姜宅、十里山、洪家、山边、板桥、金桥、珠湖等6个村的引水主干渠——灵湖坝干渠进行彻底清淤除草。

2、惠农政策落到实处。全镇共发放粮食直补资金227.9万元，良种补贴29.8万元，农机具购置补贴2.5万元，农民得到较大幅度的增收，农业效益明显。

（三）是美化靓化农村环境，新农村建设稳步推进

以抓环境整治为着力点、以改善农村道路为切入点，多方筹资，加大投入力度对山边桥墩、金桥国道边、六亩邱家、涨坂塘石等8个新农村建设示范点进行环境综合治理。全镇完成路面硬质化约7公里，改水改厕230户，拆除空心房1407平方米。在山边桥墩自然村，投入45万元对进村庄主干道2.2公里实施硬质化；对1500余米的里弄小巷实施硬质化；拆除空心房14户，合计150平方米；拆除围墙70米。

（四）是拉大城镇框架，集镇建设工作迈上新台阶

规划实施涵盖十里山、邱家、姜宅三村的三湖新村，进村主干道宽15米，第一期两边规划建房地基110余直，通过与外商合作，解决了投入资金问题，新村的实施，必将提升人气，增强财气。

（五）是加强基础设施建设，发展经济的承载力进一步提升

大力加强基础设施建设，一是配合有关部门对320国道文成段进行沥青浇筑；二是投入95万元对山边至花屋的道路实施硬质化；三是兴建三湖大桥和三湖大道；；四是投入50万元新建派出所大楼，

二、社会各项事业统筹协调同步发展

充分调动各部门的积极性，使大家心往一处想，劲往一外使，齐协协力，团结协作，共同配合促进了全镇社会各项事业同步发展。

（一）做好了人口与计划生育工作。着力构建“和谐计生、平安计生、幸福计生”工作格局，加大组织领导、加大宣传教育、加大经费投入、加大避孕节育措施、加强综合治理，做好了人口与计划生育工作，全镇计划生育率达到66.18%，人口自然增长率控制在7.6‰以内，有效地稳定了低生育水平。同时，加大社会抚养费征收力度，全年，共征收社会抚养费70万。

（二）加强了民政工作。坚持公开、公平、公正原则，改善民生，促进和谐，实行“阳光”操作，积极开展了救灾救济工作，全年共发放医疗救助金6.14万元以；对年初受雨雪冰冻灾害对象发放救灾款5.6万元；规范完善了农村、城镇低保户管理制度，并提高补助标准，每人每月达到120元；大力提高农村五保户集中供养率，五保户集中供养21人。

（三）做好了第七届村委会换届选举工作。通过强化领导，镇主要负责人任领导小组组长；加强宣传，宣传有关法律、法规和镇下发的换届选举实施方案；精心操作；严肃纪律。13个行政村的村委会成员全部产生，这些当选人，大都具有较高的文化素质，并有带头致富、带领群众致富的能力，从而为农村的各项事业发展提供了组织人才保障。

（四）加强了社会治安综合治理工作。坚持“打防结合，预防为主，专群结合，依靠群众”的方针，深入开展“平安文成”创建活动，初步形成了动态管理、制度保障、注重防范的社会治安综合治理工作新格局。投入7万元在全镇主要路口安装监测探头，加强技防设施建设；大力提高人民群众的安全感；严厉打击以“*”等形式的活动；加强信访工作，畅通民声通道，落实工作责任制，由于措施得力，全镇的社会治安形势平稳。

（五）积极做好造林绿化“四个一”工程、森林防火、防汛抗旱工作。“四大一小”工程重点是山下绿化，重点抓好320国道、梨温高速、上太路、赣浙铁路两旁以及村庄房前屋后、田埂地头的绿化；做到警钟长鸣，加强野外用火管理，做好了森林防火工；加强对病险水库管理和坚持一把锄头放水，积极做好了防汛抗旱工作。

三、党的建设在创新中得到进一步加强

以“争创和谐创业班子，争当科学发展先锋”活动为契机，建设“亲民、为民、富民”好班子，坚持以人为本，求真务实地进一步加强党的建设和干部作风整顿，努力推进农村基屋党组织队伍建设。

（一）切实加强党组织建设，领导班子的创造力、凝聚力和战斗力明显得到了提高。

坚持把加强党的建设摆在首位，充分发挥各级党组织的领导核心作用，使领导班子的创造力、凝聚力和战斗力明显得到了提高。一是切实加强镇党委自身建设；二是切实加强基层班子建设。三是切实加强党员队伍建设；四是切实加强党风廉政建设。

（二）贯彻落实三级联动为民服务承诺制度。

积极贯彻落实三级联动为民服务承诺制度，为使该项工作落到实处，狠抓四项措施：一是确定承诺内容；二是公开承诺内容；三是采取定期评议制度；四是制定服务措施。镇党委、政府根据实际情况，制定并公开了16承诺内容，并落实了责任人。

党政工作范文篇9

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以“运转有序、协调有力督办有效、服务到位”为目标，围绕学校中心工作、校领导重大活动、职能部门工作协调、群众关心的热点展开工作，积极发挥参谋咨询作用，努力提高管理水平、服务水平，为学校的改革与发展做出积极贡献。

二、重点工作

1．加强内部管理，追求工作实效

保持良好的精神状态和工作效能，主动学习兄弟学校办公室工作的先进经验和做法，围绕“及时、全面、准确、高效”八个字来要求成员的工作，对岗位职责进一步的规范和细化，明确各自的职责。树立服务意识，服务于校长室，服务于各处室，服务于每一位师生，协调、配合、组织好各方面工作。追求工作思路的前瞻性、工作内容的务实性、工作流程的有序性、工作方法的科学性。

2．创新工作机制，追求工作高效

协调校长室处理学校日常工作，协调好各领导小组、各处室、各年级工作组工作，做好学校一周工作安排每周工作汇总，确保学校整体工作正常有序地进行。随时与有关部门保持联系，了解领导决定事项的进展，在协调中督查，在督查中落实。确保各类工作准时高效的完成。做好信访工作，发挥参谋助手作用。建设办公室电子信箱，广泛听取师生、家长和其他相关单位的意见和建议，针对重要事项形成书面材料呈送学校领导参考和决策。

3．加强教育宣传，树立学校形象

加强对外宣传，扩大社会影响。多途径、全方位地展示学校的办学过程和办学成果，树立学校良好形象。与宣传媒体建立良好的合作关系，成立校讯报道小组，继续做好校报《传是》的编辑工作，发挥教育、宣传功能。会同学校各部门做好学校网页内容的更新工作，提高我校网络宣传的效果。结合校园文化建设，合理布置学校宣传橱窗，提升学校文化品位。

三、成员分工

*

四、工作安排：

1．学校开学系列工作安排

党政工作范文篇10

作为我国国民经济发展的重要支柱，电力企业在近几年中得到了较快的发展，经济实力日益增强，企业管理人员和领导也越来越注重企业经济利益提高，而忽视了企业党政工作的建设。然而，党政工作作为企业的思想政治教育指导，在端正企业发展方向以及树立良好的精神面貌方面发挥了不可小觑的作用，并且可以提高企业人员的整体思想政治水平，凝聚人心，从而提高经济效益，促使电力企业能够健康快速发展。但是，现在的电力企业在党政工作方面存在很多的不足，比如，党政工作方式陈旧、落后，还依然停留在旧时期的古板模式，而且党政工作人员的思想政治觉悟不高，缺乏创新思维，工作积极性不高等问题影响了电力企业的进一步扩大。在本篇文章中，根据目前电力企业在党政工作方面存在的这些问题进行了分析探讨，并提出了通过完善基层党组织、健全党组织监督机制以及构建学习型的党组织等方式来加强电力企业的党政工作。

2新时期加强电力企业党政工作的必要性

党政工作建设作为电力企业的一个重要部分，在凝聚人心、树立企业精神面貌、强化员工的思想政治教育、提高企业整体经济效益方面都发挥了不可小觑的作用。一方面，电力企业党政工作可以确保企业拥有一个正确的发展路线，并且引导企业树立良好的精神面貌，形成正确的价值观，帮助企业建立积极向上的企业文化。党政工作是企业的精神食粮，在企业的发展中发挥着思想指导的作用，指引着企业前进，所以电力企业要重视党政工作建设，加大投入比例，使其发挥出真正的作用。另一方面，电力企业党政工作建设在强化员工的思想政治教育，提高员工的思想境界、责任感、工作热情方面都发挥了不可忽视的作用。电力企业要注重对员工的思想政治教育，加强党政建设，通过对企业员工进行思想政治教育，对其有一个正确的思想教导，可以提高其工作热情度以及奉献精神、创新思维，强化其大局意识、服务意识，以此来充分发挥他们的潜能，进而更好的为企业创造价值，最终提高企业的经济效益。

3新时期电力企业党政工作的现状

新时期下，随着国家经济的蓬勃发展，电力企业作为我国经济发展的重要支柱，进行了大规模的改革，得到了显著地效果，取得了非凡的成就。但是，电力企业在一味追求经济增长的同时忽略了企业的党政工作建设，遗留了一些问题，比如电力企业的某些党员干部思想落后、文化涵养低、政治觉悟差、思想懈怠等问题导致企业的党政工作建设难以开展，使得企业存在较严重的消极腐败现象。新时期，电力企业党政工作的现状具体如下。

3.1电力企业党政工作队伍建设落后

改革开发以来，我国的社会主义市场经济进行了大规模的改革，使得电力企业的经济得到了迅速发展，并且它们逐渐把重心转移到了发展经济方面，忽视了企业的党政工作建设，因此对其投入也不高，使得党政工作队伍懒散，党政领导的思想滞后，政治觉悟差，工作热情不高，而且，社会上的个人主义、拜金主义现象同化了它们的思想，使其在道德品质方面出现差错，造成严重的消极腐败现象。另外，由于电力企业在党政工作建设方面的忽视，使得党政工作人员缺少学习新思想、新理论的机会，思想层面一直处在旧时期，导致电力企业当前的党政工作已然无法满足新时期的要求，从而阻碍了电力企业的长远发展。

3.2电力企业党政工作方式陈旧

当前电力企业在专注追求经济利益时，忽略了党政工作建设，使其仍然停留在过去的工作方式，依靠呆板僵化的说教，枯燥无味，引不起员工的兴趣，并且存在较多的教条主义、经验主义、形式主义，仅仅为了敷衍上级检查做了一些形式上的表面工作，针对性不强，发挥不了其真正的作用。另外，党政工作人员思想陈旧，自我创新意识薄弱，过于依赖领导，在遇到真正问题时无法自己解决，欠缺自我思考的能力，使得党政工作开展起来较为费劲。当前电力企业党政工作方式过于陈旧，已经无法满足新时期的思想需求。

3.3新时期下党政工作的作用逐渐被削弱

改革开放以来，伴着我国经济逐步市场化，电力企业更加注重企业的经济效益，而党政工作建设对企业无法产生直观的经济利益，使得其地位逐渐被削弱。而且，电力企业的领导和管理者过于重视价值规律的作用，忽略了党政工作建设，在这方面花费的金钱和精力都比较少，再加上现在的社会价值趋于多元化，电力企业在管理方面就开始倾向于以物质利益分配为主，忽视了党政工作建设的重要性。另外，电力企业的大部分工作不用党组织参与，使得党政工作成为了摆设，存在感较弱，而且党政工作的效果不能立竿见影，企业看不到利益，就忽视了其作用。

4新时期加强电力企业党政工作建设的有效对策

党政工作分别包括组织、作风、思想建设，目的是要创建一支思想境界高、综合素质好、业务能力强以及可以团结协作，出好业绩的党政工作队伍。新时期下，电力企业的党政工作已经无法满足当下社会的发展需求，需要用先进的思想、创新的思维以及新时期的眼光去看待党政工作的重要性。

4.1对电力企业的党组织进行完善

党组织是企业党政工作建设的核心，关系到企业党政工作的顺利开展，所以为了解决当前电力企业党政工作遇到的问题，要从完善党组织入手。①要做好基层党组织工作建设，结合电力企业的基层党组织情况以及企业当前的发展现状，在基层选取一些项目负责人或者部门领导作为思想政治培养人，推荐他们担任基层党支部负责人，从而负责相应部门员工的思想政治教育，从而来提高整个企业的思想政治水平，以此来促进企业党政工作的顺利实施。②提高党政工作人员的政治素养，培养其业务能力，然后将一些善于管理、能力较强、业务精良、思想端正、作风过硬的党政工作人员调入基层领导岗位，作为表率，带领员工主动自觉地提高自己的思想政治素养，从而提高整个企业的思想政治觉悟水平。③提高基层员工的文化素养以及业务水平，加强对基层员工的思想政治教育以及业务水平培训，争取培养出有思想、有知识、有视野、有专长的复合型人才，从而更好的为企业服务，创造出更有意义的价值。

4.2构建学习型党组织

新时期下，社会发展迅速，知识更新换代非常之快，企业要想在当下时代立足，跟上社会发展的步伐就必须不断的学习新思想、新知识。同样，党政工作建设要想摆脱旧时期的束缚，跟上新时代的脚步，提高创新思维就必须建立学习型的党组织，及时获取最新理论知识并将其付诸于实践当中。作为整个企业的思想指导，党政工作人员要在实践的过程中不断学习，并把掌握到的最新知识内容及时运用到实际工作当中。①要健全学习以及激励制度，结合电力企业的实际情况，制定一些健康向上、循序渐进的学习制度，通过企业制度来对员工的党政知识学习进行督促、激励和规范。并且，利用激励制度将员工对党政知识的学习列入到绩效考核当中，和工资直接挂钩，以此来促进员工的学习。②学习型党组织要及时总结经验、吸取教训，在不断的学习和实践过程中进行总结分析，摒弃不良的思想，吸取有用的经验教训，在探索的道路上不断前进。

4.3完善电力企业党政工作监督机制，创新思想观点

当前电力企业党政工作的监督机制不完善，使得一些党员思想、作风存在一定问题，会有消极腐败的现象发生，所以要健全监督机制，加强反复倡廉建设。根据电力企业的现实情况，针对党政工作的问题，制定相应的监督机制，确保党员作风优良，严于律己，起到模范带头的作用。另外，电力企业要对党政工作人员的思想观点和思维模式进行转变，不断的注入新鲜血液，提高党政工作人员的学习能力，带动整个队伍的朝气，引入新思想来适应当下新时期社会发展的趋势。

5结束语

党政工作作为电力企业的精神指导，在企业树立良好的精神面貌、构建企业文化、端正发展路线方面都发挥了不容忽视的作用。新时期下，电力企业发展进入一个新高度，思想观点、政治觉悟都面临着很大的考验，所以为了企业能够有一个良好的发展方向，要注重党政工作建设，通过完善基层党组织，健全监督机制、构建学习型党组织等方式来提高电力企业的党政工作水平。

作者:杨柳柳 单位:国网四川省电力公司检修公司

参考文献

[1]齐全.浅谈新时期下电力企业党建思想政治工作[J].投资与合作，2012（5）.

[2]王玉.论科学化管理在电力企业党建工作中的重要意义[J].城市建设理论研究：电子版，2014（36）.