城市道路范文10篇

城市道路范文篇1

关键词：道路环境；城市环境；公路绿化；环境保护；公路工程

公路及城市道路是经济发展过程中的重要支撑，近些年我国经济的快速增长离不开公路及城市道路工程的开发，但是公路及城市道路工程的建设带来巨大经济利益的同时，也给自然环境造成了严重的破坏。伴随着公路及城市道路工程的建设而导致的水土流失、沙尘暴、温室效应等问题越来越严重，由此在以生态经济发展的国家经济体建设理念下，对公路及城市道路工程环境保护具有非常重要的意义。公路与城市道路工程在环境保护设计中既有相同之处又具有不同的特点，所以对公路及城市道路工程环境保护进行研究应将二者进行针对性的保护设计，以达到合理统筹、规范施工和专项治理的目的。

1公路及城市道路工程环境保护的定义

公路及城市道路工程环境是人工环境与自然环境的结合体，在公路及城市道路的建设中综合考虑区域地理环境、自然环境等因素进行保护式开发，有利于促进生态平衡，提高道路的持久性和人类生存的可延续性。公路及城市道路工程环境保护就是要采取科学合理的工程施工方案和技术手段，根据施工地区环境合理采用绿化树种、植被，从人类审美的角度将道路、人文与环境相融合，建设成为既具有公路及城市道路功能的道路，又能够让道路与环境浑然一体，保证道路建设不会对区域环境造成损坏。公路及城市道路工程的建设主要分为三个阶段：一是调研阶段；二是设计阶段；三是施工阶段。在各阶段融入环境保护思想是公路科学建设的核心内容之一。在调研阶段要充分了解道路建设规划的区域环境特点，通过大气、植被、水文、土壤等调研，让公路建设充分规避对环境的破坏；在设计阶段采用科学的设计方案，将公路与环境有机地融合在一起，增强道路的作用，同时避免公路对环境的破坏；在施工阶段要加强对施工环境保护的意识，规范施工，减少施工过程中给环境造成的破坏。公路及城市道路是人类出行和生活的主体内容之一，所以对于公路及城市道路工程环境的保护是建设和谐社会的基础。

2公路及城市道路工程环境保护存在的问题

公路及城市道路工程施工过程中主要存在的环境保护问题包括水土流失问题、自然人文景观失衡问题和边坡塌陷问题。其中公路道路工程施工中主要会造成水土的流失与边坡的塌陷，而城市道路工程的施工会对自然人文景观造成失衡。

2.1水土流失问题

道路施工过程中，要对道路的路基进行施工，此时如果施工的环境保护意识不强或者是防范措施不到位，则会导致松散的土方出现塌落的问题，尤其是在雨水的冲刷下很容易导致水土流失。在施工完成后，如果没有做好回填土的压实工作，则会严重影响道路的工程质量，道路的损坏不仅会给行车安全造成隐患，而且极易造成水土的流失，给周边环境造成破坏。

2.2自然人文景观失衡问题

城市道路的建设是城市整体规划的一部分，为了保证道路建设的安全性会对障碍山体或者自然沟渠进行施工清理，而被清理的山体和被填平的沟渠会造成山体表层或者地下水的破坏，而影响道路周边植被的生长，由此造成整体生态的破坏，损害道路工程周边的环境。现代化城市生活离不开绿色景观的建设，而城市道路作为城市整体构成的主要部分，其绿化是关系到市民生活环境的关键，而因为修路方便人类出行而造成自然人文景观的破坏则不利于人类可持续发展。

2.3边坡坍塌问题

在复杂地理环境下的公路道路建设通常涉及到在陡峭的边坡，此时采用的是回填土加固的方式进行处理，而由于没有植被的覆盖，土地保水和排水功能缺失，极易导致边坡的坍塌。虽然目前一些边坡在设计上预留了排水孔和排水道，但是由于受重力的作用，采用水泥、回填土、石材加固的边坡会由于地球的运动而出现整体坍塌，给行车安全造成隐患。

3公路及城市道路工程环境保护措施

3.1提高环境保护意识

公路及城市道路工程是民生工程，它关系到人们的出行与生活环境，所以在公路及城市道路工程建设中要提升建设的环保意识，采用整体评估、整体规划的方式将环境保护融入到道路的设计中，采用先进的技术手段和施工标准，将道路施工与环境保护有机地联系在一起，做到统筹规划、分析道路建设与环境保护之间的利弊关系，结合现有最新技术，在对环境最小破坏的前提下进行道路工程建设，同时要加强公路建设后期的绿化建设与维护，尽最大可能提升公路周边的环境保护。

3.2健全法规与施工规范

政府相关部门要加强公路及城市道路工程的规划审批，着重从生态环境、大气环境、社会环境、水环境等各个方面进行研究，建立健全道路施工环保标准，通过签订施工环保责任书的方式，进行规范化、定量化、科学化的管理，保证施工过程能够按照设计标准进行。施工过程中对于施工材料的选用要严格把关，必须符合生态要求，避免对道路周边土地造成污染，严格规范施工取土来源，不可在道路就近取土，造成道路周边的水土流失。完善环境保护法律法规，并以严格的执行力度对道路工程单位进行管理，确保道路工程施工的规范性。

3.3加强监督管理

供给及城市道路工程的使用要根据设计内容进行精心调配，充分利用路堑切方，减少施工过程中的临时用地占用，施工废土要妥善处理，避免对周边环境造成破坏。加强职能监督部门对公路施工质量的监督，同时融入环保部门对公路施工环境的监督，对于影响环境的施工和对环境已经造成的破坏的施工要严令整改，并对其进行严厉处理。道路施工单位内部也要建立工程环境监测部门，施工过程中的每一个阶段都严格执行环保标准，保证施工过程中不会因人为的破坏造成道路周边环境的污染。道路竣工后不仅要对道路质量进行监理审查，也要对道路环境进行审查，确保道路不会对周边环境造成破坏。

4公路及城市道路工程环境保护设计

4.1公路道路工程环境保护设计

公路的建设以城市、乡镇的贯通为主要目的，建设中会对影响道路通行的山体和沟壑进行人工处理。而大规模的人工填方不仅会改变原有的山体地貌，而且对公路周边的植被造成严重的破坏。因公路建设导致的土地沙漠化、水土流失现象非常的严重，所以在进行公路道路工程建设中需要对道路工程环境进行保护。所采用的技术手段包括通过种植适宜植被巩固边坡、建设生态型公路、加强公路中央分隔绿化带的植被设计等。在复杂公路环境，尤其是山区公路的建设中，原有的边坡通常采用回填土加水泥固定，而由于地壳的活动，往往在短期内就会造成边坡的塌落，不仅给交通通行造成危险，而且对公路周边的环境造成破坏。所以在边坡设计中，考虑林草植被的固土作用，结合区域植被特点选择适合的植被树种进行人工栽植培养，使其能够起到稳定边坡的作用。公路的建设是在原有生态环境的基础上进行人工开拓，所以会对生态环境的整体协调性造成影响，所以在公路建设设计上，要因地制宜，尽可能地在施工中注意公路周边环境的原生态，公路施工结束后要不断加大公路周边的绿化建设，让公路与生态景观环境融为一体。公路中央的绿化隔离带不仅仅是为了区分左右通行车辆而设计的分割地带，它更主要的作用是为了给驾驶员创造良好的驾驶视觉，防止出现晕眩。同时隔离带的绿化树种的要以本土植被为主，选择生命力强、四季有绿、三季有花的树种，如乔木类、阔叶类等。

4.2城市道路工程环境保护设计

城市道路工程是人们生活环境的重要组成，随着人们生活水平的提高，健康、环保、绿化等生活理念逐渐深入人心，在城市道路工程规划中，道路的功能性不仅仅局限于交通，而且对于改善生活环境有着重要的作用。所以在城市道路绿化方面要注重体现道路工程环保的功能性，不仅要求具有消除汽车尾气与噪音的功能，而且要与城市建筑融为一体，形成具有欣赏性的美观功能。城市道路是城市整体规划的一部分，通常城市道路多为沥青混凝土结构，行车道路与人行道路是以路台、隔栏、植被等分割。随着近几年城市大气污染、沙尘暴、城市噪音等问题的出现，城市绿化的重要性成为各级政府重点关注的对象。所以在城市道路工程环境保护的设计上要发挥植被的重要作用，选择乔木、灌木等植被相结合，通过阔叶树种降低城市的噪音，抵抗风沙，降低污染。同时城市道路工程周边的植被要与道路相得益彰，起到美化道路的作用。在城市道路工程环境保护设计中要综合考虑城市文化，通过道路工程周边的绿化凸显城市的特点，尤其是城市景区、景点等特色鲜明的区域道路，要采用具有人文特色的植物进行装饰，让游客快速融入到城市人文之中。在城市道路工程环境保护的后期工作尤其重要，针对不同植被的特点进行定期杀虫、浇水，维护城市植物生态平衡。

5结语

公路和城市道路是人类发展不可或缺的组成部分，其给我们带来了通行便利的同时，也给自然的和谐造成了严重的压力，所以在公路及城市道路工程建设中，要将环境保护放到首位，通过科学的规划和严格的设计与施工使道路工程建设尽可能少地对自然环境造成破坏，让人类社会发展与自然平衡达到统一，共同建设和谐的生态环境。

作者:丁燕 谢莲湘 单位:中天路桥有限公司

参考文献

[1]李智平．浅谈公路及城市道路工程环境保护[J]．城市建设理论研究：电子版，2014，（28）．

城市道路范文篇2

第一条为了加强城市道路管理，保障城市道路完好，充分发挥城市道路功能，促进城市经济和社会发展，制定本条例。

第二条本条例所称城市道路，是指城市供车辆、行人通行的，具备一定技术条件的道路、桥梁及其附属设施。

第三条本条例适用于城市道路规划、建设、养护、维修和路政管理。

第四条城市道路管理实行统一规划、配套建设、协调发展和建设、养护、管理并重的原则。

第五条国家鼓励和支持城市道路科学技术研究，推广先进技术，提高城市道路管理的科学技术水平。

第六条国务院建设行政主管部门主管全国城市道路管理工作。省、自治区人民政府城市建设行政主管部门主管本行政区域内的城市道路管理工作。

县级以上城市人民政府市政工程行政主管部门主管本行政区域内的城市道路管理工作。

第二章规划和建设

第七条县级以上城市人民政府应当组织市政工程、城市规划、公安交通等部门，根据城市总体规划编制城市道路发展规划。

市政工程行政主管部门应当根据城市道路发展规划，制定城市道路年度建设计划，经城市人民政府批淮后实施。

第八条城市道路建设资金可以按照国家有关规定，采取政府投资、集资、国内外贷款、国有土地有偿使用收入、发行债券等多种渠道筹集。

第九条城市道路的建设应当符合城市道路技术规范。

第十条政府投资建设城市道路的，应当根据城市道路发展规划和年度建设计划，由市政工程行政主管部门组织建设。

单位投资建设城市道路的，应当符合城市道路发展规划，并经市政工程行政主管部门批准。

城市住宅小区、开发区内的道路建设，应当分别纳入住宅小区、开发区的开发建设计划配套建设。

第十一条国家鼓励国内外企业和其他组织以及个人按照城市道路发展规划，投资建设城市道路。

第十二条城市供水、排水、燃气、热力、供电、通信、消防等依附于城市道路的各种管线、杆线等设施的建设计划、应当与城市道路发展规划和年度建设计划相协调，坚持先地下、后地上的施工原则，与城市道路同步建设。

第十三条新建的城市道路与铁路干线相交的，应当根据需要在城市规划中预留立体交通设施的建设位置。

城市道路与铁路相交的道口建设应当符合国家有关技术规范，并根据需要逐步建设立体交通设施。建设立体交通设施所需投资，按照国家规定由有关部门协商确定。

第十四条建设跨越江河的桥梁和隧道，应当符合国家规定的防洪、通航标准和其他有关技术规范。

第十五条县级以上城市人民政府应当有计划地按照城市道路技术规范改建、拓宽城市道路和公路的结合部，公路行政主管部门可以按照国家有关规定在资金上给予补助。

第十六条承担城市道路设计、施工的单位，应当具有相应的资质等级，并按照资质等级承担相应的城市道路的设计、施工任务。

第十七条城市道路的设计、施工，应当严格执行国家和地方规定的城市道路设计、施工的技术规范。

城市道路施工，实行工程质量监督制度。

城市道路工程竣工，经验收合格后，方可交付使用；未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。

第十八条城市道路实行工程质量保修制度。城市道路的保修期为1年，自交付使用之日起计算。保修期内出现工程质量问题，由有关责任单位负责保修。

第十九条市政工程行政主管部门对利用贷款或者集资建设的大型桥梁、隧道等，可以在一定期限内向过往车辆(军用车辆除外)收取通行费，用于偿还贷款或者集资款，不得挪作他用、

收取通行费的范围和期限，由省、自治区、直辖市人民政府规定。

第三章养护和维修

第二十条市政工程行政主管部门对其组织建设和管理的城市道路，按照城市道路的等级、数量及养护和维修的定额，逐年核定养护、维修经费，统一安排养护、维修资金。

第二十一条承担城市道路养护、维修的单位，应当严格执行城市道路养护、维修的技术规范，定期对城市道路进行养护、维修，确保养护、维修工程的质量。

市政工程行政主管部门负责对养护、维修工程的质量进行监督检查，保障城市道路完好。

第二十二条市政工程行政主管部门组织建设和管理的道路，由其委托的城市道路养护、维修单位负责养护、维修。单位投资建设和管理的道路，由投资建设的单位或者其委托的单位负责养护、维修。城市住宅小区、开发区内的道路，由建设单位或者其委托的单位负责养护、维修。

第二十三条设在城市道路上的各类管线的检查井、箱盖或者城市道路附属设施，应当符合城市道路养护规范。因缺损影响交通和安全时，有关产权单位应当及时补缺或者修复。

第二十四条城市道路的养护、维修工程应当按照规定的期限修复竣工，并在养护、维修工程施工现场设置明显标志和安全防围设施，保障行人和交通车辆安全。

第二十五条城市道路养护、维修的专用车辆应当使用统一标志；执行任务时，在保证交通安全畅通的情况下，不受行驶路线和行驶方向的限制。

第四章路政管理

第二十六条市政工程行政主管部门执行路政管理的人员执行公务，应当按照有关规定佩戴标志，持证上岗。

第二十七条城市道路范围内禁止下列行为：

(一)擅自占用或者挖掘城市道路；

(二)履带车、铁轮车或者超重、超高、超长车辆擅自在城市道路上行驶；

(三)机动车在桥梁或者非指定的城市道路上试刹车；

(四)擅自在城市道路上建设建筑物、构筑物；

(五)在桥梁上架设压力在4公斤／平方厘米(0.4兆帕)以上的煤气管道、10千伏以上的高压电力线和其他易燃易爆管线；

(六)擅自在桥梁或者路灯设施上设置广告牌或者其他挂浮物；

(七)其他损害、侵占城市道路的行为。

第二十八条履带车、铁轮车或者超重、超高、超长车辆需要在城市道路上行驶的，事先须征得市政工程行政主管部门同意，并按照公安交通管理部门指定的时间、路线行驶。

军用车辆执行任务需要在城市道路上行驶的，可以不受前款限制，但是应当按照规定采取安全保护措施。

第二十九条依附于城市道路建设各种管线、杆线等设施的，应当经市政工程行政主管部门批准，方可建设。

第三十条未经市政工程行政主管部门和公安交通管理部门批准，任何单位或者个人不得占用或者挖掘城市道路。

第三十一条因特殊情况需要临时占用城市道路的，须经市政工程行政主管部门和公安交通管理部门批准，方可按照规定占用。

经批准临时占用城市道路的，不得损坏城市道路；占用期满后，应当及时清理占用现场，恢复城市道路原状；损坏城市道路的，应当修复或者给予赔偿。

第三十二条城市人民政府应当严格控制占用城市道路作为集贸市场。

确需占用城市道路作为集贸市场的，应当经县级以上城市人民政府批准；未经批准，擅自占用城市道路作为集贸市场的，市政工程行政主管部门应当责令限期清退，恢复城市道路功能。

本条例施行前未经县级以上城市人民政府批准已经占用城市道路作为集贸市场的，应当按照本条例的规定重新办理审批手续。

第三十三条因工程建设需要挖掘城市道路的，应当持城市规划部门批准签发的文件和有关设计文件，到市政工程行政主管部门和公安交通管理部门办理审批手续，方可按照规定挖掘。

新建、扩建、改建的城市道路交付使用后5年内、大修的城市道路竣工后3年内不得挖掘；因特殊情况需要挖掘的，须经县级以上城市人民政府批准。

第三十四条埋设在城市道路下的管线发生故障需要紧急抢修的，可以先行破路抢修，并同时通知市政工程行政主管部门和公安交通管理部门，在24小时内按照规定补办批准手续。

第三十五条经批准挖掘城市道路的，应当在施工现场设置明显标志和安全防围设施；竣工后，应当及时清理现场，通知市政工程行政主管部门检查验收。

第三十六条经批准占用或者挖掘城市道路的，应当按照批准的位置、面积、期限占用或者挖掘。需要移动位置、扩大面积、延长时间的，应当提前办理变更审批手续。

第三十七条占用或者挖掘由市政工程行政主管部门管理的城市道路的，应当向市政工程行政主管部门交纳城市道路占用费或者城市道路挖掘修复费。

城市道路占用费的收费标准，由省、自治区人民政府的建设行政主管部门、直辖市人民政府的市政工程行政主管部门拟订，报同级财政、物价主管部门核定；城市道路挖掘修复费的收费际准，由省、自治区人民政府的建设行政主管部门、直辖市人民政府的市政工程行政主管部门制定，报同级财政、物价主管部门备案。

第三十八条根据城市建设或者其他特殊需要，市政工程行政主管部门可以对临时占用城市道路的单位或者个人决定缩小占用面积、缩短占用时间或者停止占用，并根据具体情况退还部分城市道路占用费。

第五章罚则

第三十九条违反本条件的规定，有下列行为之一的，由市政工程行政主管部门责令停止设计、施工，限期改正，可以并处3万元以下的罚款；已经取得设计、施工资格证书，情节严重的，提请原发证机关吊销设计、施工资格证书：

(一)未取得设计、施工资格或者未按照资质等级承担城市道路的设计、施工任务的；

(二)未按照城市道路设计、施工技术规范设计、施工的；

(三)未按照设计图纸施工或者擅自修改图纸的。

第四十条违反本条例第十七条规定，擅自使用未经验收或者验收不合格的城市道路的，由市政工程行政主管部门责令限期改正，给予警告，可以并处工程造价2％以下的罚款。

第四十一条承担城市道路养护、维修的单位违反本条例的规定，未定期对城市道路进行养护、维修或者未按照规定的期限修复竣工，并拒绝接受市政工程行政主管部门监督、检查的，由市政工程行政主管部门责令限期改正，给予警告；对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。

第四十二条违反本条例第二十七条规定，或者有下列行为之一的，由市政工程行政主管部门或者其他有关部门责令限期改正，可以处以2万元以下的罚款；造成损失的，应当依法承担赔偿责任：

(一)未对设在城市道路上的各种管线的检查井、箱盖或者城市道路附属设施的缺损及时补缺或者修复的；

(二)未在城市道路施工现场设置明显标志和安全防围设施的；

(三)占用城市道路期满或者挖掘城市道路后，不及时清理现场的；

(四)依附于城市道路建设各种管线、杆线等设施，不按照规定办理批准手续的；

(五)紧急抢修埋设在城市道路下的管线，不按照规定补办批准手续的；

(六)未按照批准的位置、面积、期限占用或者挖掘城市道路，或者需要移动位置、扩大面积、延长时间，未提前办理变更审批手续的。

城市道路范文篇3

第二条本办法适用于本市城市建成区内挖掘城市道路的管理。

第三条挖掘城市道路应当坚持统一计划、科学控制、协调运作、规范管理和谁审批、谁监督的原则。

第四条市城市道路行政主管部门负责全市挖掘城市道路的管理工作，日常管理由市道桥管理机构实施。

建设、规划、公安交通等有关行政主管部门，按照各自职责，做好挖掘城市道路的相关管理工作。

第五条挖掘城市道路实行计划管理。除特殊情况外未纳入计划的，不得挖掘城市道路。

第六条挖掘城市道路单位（以下简称挖道单位）需要挖掘城市道路的，应当按照规定向市城市道路行政主管部门申报当年挖道工程计划。

第七条市城市道路行政主管部门应当根据挖道单位申报的挖道工程计划，召集建设、规划、公安交通等行政主管部门召开联席会议，研究编制挖掘城市道路计划。

第八条编制挖掘城市道路计划应当遵循下列原则：

（一）与城市基础设施工程详细规划和城市道路新建、改建、扩建、养护维修计划相协调；

（二）不安排在冬季和重要节日、活动时段内挖掘城市道路；

（三）同一道路上的不同挖掘道路工程安排在同一时段内进行；

（四）具备条件的安排一槽多线分层铺设。

第九条除特殊情况外，有下列情形之一的，不得挖掘城市道路：

（一）新建、改建、扩建的城市道路竣工后未满5年的；

（二）大修的城市道路竣工后未满3年的；

（三）当年11月1日至次年3月31日城市道路禁挖期内挖掘城市道路的；

（四）同一道路地下相同管线建设竣工后未满3年的；

（五）挖道单位违反有关规定，经查处未整改的；

（六）法律、法规和规章规定其他不得挖掘城市道路的情形。

第十条编制挖掘城市道路计划有下列情形之一的，应当征求申请挖道单位的意见：

（一）对挖道单位申报的重要挖道工程计划进行调整的；

（二）对挖道单位申报的其他挖道工程计划有较大调整的。

第十一条市城市道路行政主管部门应当将联席会议审定通过的挖掘城市道路计划，通知申请挖道单位，并向社会公示，接受公众的监督。

各有关部门和挖道单位，应当严格执行挖掘城市道路计划。

第十二条挖掘城市道路按照国家有关规定实行许可制度。

需要挖掘城市道路的，应当依照有关规定到市规划、城市道路、建设行政主管部门办理《建设工程规划许可证》、《挖掘道路许可证》、《建筑工程施工许可证》。

挖掘城市道路影响交通安全的，还应当征得公安交通行政主管部门的同意。

第十三条挖道单位应当按照《挖掘道路许可证》批准的范围、面积、时限挖掘城市道路。

逾期未挖掘城市道路的，由市城市道路行政主管部门会同市建设、规划行政主管部门取消当年挖掘城市道路计划。

第十四条挖掘城市市政道路应当按照规定的标准缴纳城市道路挖掘修复费（以下简称修复费）。

因特殊情况确需挖掘竣工后未满5年的新建、改建、扩建或者竣工后未满3年的大修的城市道路，应当经市城市道路行政主管部门认定后，报市人民政府批准并加收2倍修复费。因地下管线发生故障进行抢修的除外。

第十五条因特殊情况需要变更挖掘城市道路时限或者增加面积的，应当按照规定办理变更手续。

因挖掘城市道路发生路面小型塌方，在不影响周边管线和道路交通安全、畅通的情况下，经市城市道路行政主管部门现场核定后可继续施工，并补交修复费。

本条二款影响道路交通安全、畅通的，应当同时告知公安交通行政主管部门，采取交通安全措施，消除交通安全隐患，并经公安交通行政主管部门同意后，方可继续施工。

第十六条因地下管线发生故障需要挖掘城市道路的，可以先行挖掘进行抢修，同时通知市城市道路行政主管部门和公安交通行政主管部门，并按照有关规定在2日内补办批准手续。

第十七条挖掘城市道路应当遵守下列规定：

（一）分段挖掘、分段施工，除特殊情况经道路行政主管部门同意外，每段挖掘长度不得超过100米；

（二）先用机械割缝，再采用人工方法挖掘，割缝后确需使用机械挖掘的，经市城市道路行政主管部门认定后，由人工将路面结构挖出，再使用机械挖掘；

（三）挖掘路面宽度不得小于70厘米；

（四）横穿路幅宽度在9米以上城市道路的，凡具备条件的均采用免挖路面的施工方法进行。因地下情况复杂无法采用免挖路面方法施工的，经市城市道路行政主管部门认定和公安交通行政主管部门同意后，可以采取夜间半幅施工或者全封闭突击施工的方法，并按规定时限恢复道路交通。

第十八条挖掘城市道路施工现场应当遵守下规定：

（一）设置统一规范的封闭围挡设施，挖掘城市道路施工单位与挖掘城市道路回填修复施工单位应当做好封闭围挡设施的衔接；

（二）设置统一标准的工程公告板，道路交通安全警示标志，采取防护措施；

（三）按照批准的占道位置、面积，整齐、单侧堆放施工材料，弃土及时外运、日产日清，保证道路畅通。

道路施工需要车辆绕行的，施工单位应当在绕行处设置标志；不能绕行的，应当修建临时通道，保证车辆和行人通行。需要封闭道路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。

第十九条挖道单位和道路回填修复施工单位应当按照工程造价预算3%向市城市道路行政主管部门缴纳工程工期和文明施工保证金，对挖道单位和道路回填修复施工单位施工期满未出现问题的，返还保证金。

第二十条挖道沟槽回填和路面修复，由道路养护、维修责任单位负责实施。

第二十一条地下管线敷设竣工后，应当按照下列时限完成城市道路回填修复：

（一）主、次干道横向挖掘的，应当在当日内回填修复；

（二）主、次干道纵向挖掘和支、巷路横向挖掘的，应当在3日内回填修复；

（三）支、巷路纵向挖掘的，应当在5日内回填修复。

有特殊情况的，经市城市道路行政主管部门认定同意后，可以适当延长本条前款规定的时限，但延长的时限不得超过10日；影响交通安全的，还应当同时征得公安交通行政主管部门的同意。

第二十二条地下管线敷设竣工后，应当按照下列规定进行城市道路回填修复：

（一）用素土或者灰土回填、机械分层夯实，不具备素土或者灰土回填条件的，采取水撼砂回填，回填符合有关质量标准并经验收合格；

（二）回填修复因气候等因素暂不具备修复条件的，暂时采用铺砌板石或者承重步道板进行简易修复，待次年气候适宜时，按照原城市道路结构和技术标准修复。

第二十三条挖掘城市道路回填修复施工单位应当到市政质量监督部门履行报监手续，由市政质量监督部门对回填修复质量进行监督。

第二十四条挖掘城市道路回填修复实行保修期制度，保修期为2年，从修复费中预留5%的资金，用于质量保证。在保修期内路面未出现质量问题或者施工单位对出现的质量问题及时进行修复的，预留资金支付给施工单位。

挖掘城市道路造成市政公共设施污损的，责任单位应当及时进行清洗、整修，恢复原貌。

挖掘城市道路造成交通设施毁坏的，责任单位应当恢复原状或者给与赔偿。

第二十五条违反本办法规定有下列行为之一的，由集中行使城市管理行政处罚权的行政执法部门按照下列规定处罚：

（一）未取得《挖掘道路许可证》擅自挖掘城市道路的，责令停止违法行为，限期补办手续，并处以修复费5倍以上10倍以下罚款；逾期未补办手续的，强制回填道路；

（二）未按照批准的范围、面积、时限挖掘城市道路的，

责令限期改正，并处以5000元以上1万元以下罚款；

（三）紧急抢修地下管线未按照规定补办挖掘城市道路批准手续的，责令补办手续，并处以1000元以上5000元以下罚款；

（四）挖掘城市道路变更时限、增加面积未办理变更手续或者发生路面小型塌方未办理核定手续的，责令停止违法行为，补办变更手续或者核定手续，并处以5000元以上1万元以下罚款。

第二十六条挖掘城市道路有下列行为之一的，由集中行使城市管理行政处罚权的行政执法部门责令改正，并处以1000元以上5000元以下罚款：

（一）未采取分段挖掘、分段施工的；

（二）未采取先割后挖；

（三）未采取人工方法挖掘的；

（四）施工现场未按照规定设置封闭围挡设施、公告板、安全警示标志，采取防护措施，施工材料未按照批准位置堆放，弃土未及时外运的。

第二十七条违反本办法其他规定的，由有关部门按照相关规定予以处罚。

第二十八条城市道路行政主管部门和市规划、建设、公安交通行政主管部门及其工作人员应当认真履行职责，不得玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊；对违反本办法规定的，依法追究法律责任。

第二十九条挖掘城市道路涉及建设、规划、公安交通行政主管部门管理的事项，本办法未作规定的，按照相关法律、法规和规章的规定执行。

城市道路范文篇4

第一条为了加强城市道路管理，保障城市道路完好，充分发挥城市道路功能，促进城市经济和社会发展，制定本条例。

第二条本条例所称城市道路，是指城市供车辆、行人通行的，具备一定技术条件的道路、桥梁及其附属设施。

第三条本条例适用于城市道路规划、建设、养护、维修和路政管理。

第四条城市道路管理实行统一规划、配套建设、协调发展和建设、养护、管理并重的原则。

第五条国家鼓励和支持城市道路科学技术研究，推广先进技术，提高城市道路管理的科学技术水平。

第六条国务院建设行政主管部门主管全国城市道路管理工作。

省、自治区人民政府城市建设行政主管部门主管本行政区域内的城市道路管理工作。

县级以上城市人民政府市政工程行政主管部门主管本行政区域内的城市道路管理工作。

第二章规划和建设

第七条县级以上城市人民政府应当组织市政工程、城市规划、公安交通等部门，根据城市总体规划编制城市道路发展规划。

市政工程行政主管部门应当根据城市道路发展规划，制定城市道路年度建设计划，经城市人民政府批准后实施。

第八条城市道路建设资金可以按照国家有关规定，采取政府投资、集资、国内外贷款、国有土地有偿使用收入、发行债券等多种渠道筹集。

第九条城市道路的建设应当符合城市道路技术规范。

第十条政府投资建设城市道路的，应当根据城市道路发展规划和年度建设计划，由市政工程行政主管部门组织建设。

单位投资建设城市道路的，应当符合城市道路发展规划，并经市政工程行政主管部门批准。

城市住宅小区、开发区内的道路建设，应当分别纳入住宅小区、开发区的开发建设计划配套建设。

第十一条国家鼓励国内外企业和其他组织以及个人按照城市道路发展规划，投资建设城市道路。

第十二条城市供水、排水、燃气、热力、供电、通信、消防等依附于城市道路的各种管线、杆线等设施的建设计划，应当与城市道路发展规划和年度建设计划相协调，坚持先地下、后地上的施工原则，与城市道路同步建设。

第十三条新建的城市道路与铁路干线相交的，应当根据需要在城市规划中预留立体交通设施的建设位置。

城市道路与铁路相交的道口建设应当符合国家有关技术规范，并根据需要逐步建设立体交通设施。建设立体交通设施所需投资，按照国家规定由有关部门协商确定。

第十四条建设跨越江河的桥梁和隧道，应当符合国家规定的防洪、通航标准和其他有关技术规范。

第十五条县级以上城市人民政府应当有计划地按照城市道路技术规范改建、拓宽城市道路和公路的结合部，公路行政主管部门可以按照国家有关规定在资金上给予补助。

第十六条承担城市道路设计、施工的单位，应当具有相应在的资质等级，并按照资质等级承担相应的城市道路的设施、施工任务。

第十七条城市道路的设计、施工，应当严格执行国家和地方规定的城市道路设计、施工的技术规范。

城市道路施工，实行工程质量监督制度。

城市道路工程竣工，经验收合格后，方可交付使用；未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。

第十八条城市道路实行工程质量保修制度。城市道路的保修期为一年，自交付使用之日起计算。保修期内出现工程质量问题，由有关责任单位负责保修。

第十九条市政工程行政主管部门对利用贷款或者集资建设的大型桥梁、隧道等，可以在一定期限内向过往车辆（军用车辆除外）收取通行费，用于偿还贷款或者集资款，不得挪作他用。

收取通行费的范围和期限，由省、自治区、直辖市人民政府规定。

第三章养护和维修

第二十条市政工程行政主管部门对其组织建设和管理的城市道路，按照城市道路的等级、数量及养护和维修定额，逐年核定养护、维修经费，统一安排养护、维修资金。

第二十一条承担城市道路养护、维修的单位，应当严格执行城市道路养护、维修的技术规范，定期对城市道路进行养护、维修，确保养护、维修工程的质量。

市政工程行政主管部门负责对养护、维修工程的质量进行监督检查，保障城市道路完好。

第二十二条市政工程行政主管部门组织建设和管理的道路，由其委托的城市道路养护、维修单位负责养护、维修。单位投资建设和管理的道路，由投资建设的单位或者其委托的单位负责养护、维修。城市住宅小区、开发区内的道路，由建设单位或者其委托的单位负责养护、维修。

第二十三条设在城市道路上的各类管线的检查井、箱盖或者城市道路附属设施，应当符合城市道路养护规范。因缺损影响交通和安全时，有关产权单位应当及时补缺或者修复。

第二十四条城市道路的养护、维修工程应当按照规定的期限修复竣工，并在养护、志和安全防围设施，保障行人和交通车辆安全。

第二十五条城市道路养护、维修的专用车辆应当使用统一标志；执行任务时，在保证交通安全畅通的情况下，不受行驶路线和行驶方向的限制。

第四章路政管理

第二十六条市政工程行政主管部门执行路政管理的人员执行公务，应当按照有关规定佩戴标志，持证上岗。

第二十七条城市道路范围内禁止下列行为：

（一）擅自占用或者挖掘城市道路；

（二）履带车、铁轮车或者超重、超高、超长车辆擅自在城市道路上行驶；

（三）机动车在桥梁或者非指定的城市道路上试刹车；

（四）擅自在城市道路上建设建筑物、构筑物；

（五）在桥梁上架设压力在4公斤/平方厘米、10千伏以上的高压电力线和其他易燃易爆管线；

（六）擅自在桥梁或者路灯设施上设置广告牌或者其他挂浮物；

（七）其他损害、侵占城市道路的行为。

第二十八条履带车、铁轮车或者超重、超高、超长车辆需要在城市道路上行驶的，事先须征得市政工程行政主管部门同意，并按照公安交通管理部门指定的时间、路线行驶。

军用车辆执行任务需要在城市道路上行驶的，可以不受前款限制，但是应当按照规定采取安全保护措施。

第二十九条依附于城市道路建设各种管线、杆线等设施的，应当经市政工程行政主管部门批准，方可建设。

第三十条未经市政工程行政主管部门和公安交通管理部门批准，任何单位或者个人不得占用或者挖掘城市道路。

第三十一条因特殊情况需要临时占用城市道路的，须经市政工程行政主管部门和公安交通管理部门批准，方可按照规定占用。

经批准临时占用城市道路的，不得损坏城市道路；占用期满后，应当及时清理占用现场，恢复城市道路原状；损坏城市道路的，应当修复或者给予赔偿。

第三十二条城市人民政府应当严格控制占用城市道路作为集贸市场。

确需占城市道路作为集贸市场的，应当经县级以上城市人民政府批准；未经批准，擅自占用城市道路作为集贸市场的，市政工程行政主管部门应当责令限期清退，恢复城市道路功能。

本条例施行前未经县级以上城市人民政府批准已经占用城市道路作为集贸市场，应当按照本条例的规定重新办理审批手续。

第三十三条因工程建设需要挖掘城市道路的，应当持城市规划部门批准签发的文件和有关设计文件，到市政工程行政主管部门和公安交通管理部门办理审批手续，方可按照规定挖掘。

新建、扩建、改建的城市道路交付使用后5年内、大修的城市道路竣工后3年内不得挖掘；因特殊情况需要挖掘的，须经县级以上城市人民政府批准。

第三十四条埋设在城市道路下的管线发生故障需要紧急抢修的，可以先行破路抢修，并同时通知市政工程行政主管部门和公安交通管理部门，在24小时内按照规定补办批准手续。

第三十五条经批准挖掘城市道路的，应当在施工现场设置明显标志和安全防围设施；竣工后，应当及时清理现场，通知市政工程行政主管部门检查验收。

第三十六条经批准占用或者挖掘城市道路的，应当按照批准的位置、面积、期限占有或者挖掘。需要移动位置、扩大面积、延长时间的，应当提前办理变更审批手续。

第三十七条占用或者挖掘由市政工程行政主管部门管理的城市道路的，应当向市政工程行政主管部门交纳城市道路占用或者城市道路挖掘修复费。

城市道路占用费的收费标准，由省、自治区人民政府的建设行政主管部门、直辖市人民政府的市政工程行政主管部门拟订，报同级财政、物价主管部门核定；城市道路挖掘修复费的收费标准，由省、自治区人民政府的建设行政主管部门、直辖市人民政府的市政工程行政主管部门制定，报同级财政、物价主管部门备案。

第三十八条根据城市城市或者其他特殊需要，市政工程行政主管部门可以对临时占用城市道路的单位或者个人决定缩小占有面积、缩短占用时间或者停占占用，并根据具体情况退还部分城市道路占用费。

第五章罚则

第三十九条违反本条例的规定，有下列行为之一的，由市政工程行政主管部门责令停止设计、施工，限期改正，可以并处3万元以下的罚款；已经取得设计、施工资格证书，情节严重的，提请发证机关吊销设计、施工资格证书：

（一）未取得设计、施工资格或者未按照资质等级承担城市道路的设计、施工任务的；

（二）未按照城市道路设计、施工技术规范设计、施工的；

（三）未按照设计图纸施工或者擅自修改图纸的。

第四十条违反本条例第十七条规定，擅自使用未经验收或者验收不合格的城市道路的，由市政工程行政主管部门责令限期改正，给予警告，可以并处工程造价百分之二以下的罚款。

第四十一条承担城市道路养护、维修的单位违反本条例的规定，未定期对城市道路进行养护、维修或者未按照规定的期限修复竣工，并拒绝接受市政工程行政主管部门监督、检查的，由市政工程行政主管部门责令限期改正，给予警告；对负责直接责任的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。

第四十二条违反本条例第二十七条规定，或者有下列行为之一的，由市政工程行政主管部门或者其他有关部门责令限期改正，可以处以2万元以下的罚款；造成损失的，应当依法承担赔偿责任。

（一）未对设在城市道路上的各种管线的检查井、箱盖或者城市道路附属设施的缺损及时补缺或者修复的；

（二）未在城市道路施工现场设置明显标志和安全防围设施的；

（三）占用城市道路期满或者挖掘城市道路后，不及时清理现场的；

（四）依附于城市道路建设各种管线、杆线等设施，不按照规定办理批准手续的；

（五）紧急抢修埋设在城市道路下的管线，不按照规定补办批准手续的；

（六）未按照批准的位置、面积、期限占用或者挖掘城市道路，或者需要移动位置、扩大面积、延长时间，未提前办理变更审批手续的。

城市道路范文篇5

第一条根据《城市道路管理条例》（以下简称《条例》），结合本省实际情况，制定本办法。

第二条本办法适用于本省城市规划区内的城市道路规划、建设、养护、维修和路政管理。

第三条本办法所称城市道路是指在城市规划区内供车辆、行人通行的，具备一定技术条件的道路、桥梁及其附属设施。

第四条省人民政府建设行政主管部门主管全省城市道路管理工作，并组织本办法的实施。

市（含行署，下同）、县（含县级市，下同）人民政府的市政工程行政主管部门（以下简称市政部门）主管本城市规划区内的城市道路管理工作，并监督实施本办法。

第五条对在城市道路管理工作中作出显著成绩的单位和个人，由人民政府给予表彰奖励。

第二章规划、建设、养护和维修

第六条城市道路建设应当按照城市总体规划预留各种管线的位置。

第七条城市规划区内的公路建设，应当按照城市道路标准设计、施工。

第八条城市道路在保修期内出现工程质量问题，或者因城市道路工程质量发生的意外事故所造成的损失，由施工单位负责修复或者赔偿，其他有关责任单位承担相应的连带责任。

市政工程质量监督机构应当依据有关的法律、法规和质量验收评定标准对城市道路的施工质量进行监督检查。

第九条按照《条例》第八条和第十九条规定，在城市零公里以内使用国内外贷款或者集资建设的大型桥梁、隧道等，由省建设行政主管部门提出，经省财政、物价部门批准，可以在一定期限内由市政部门向过往车辆收取通行费。收取的通行费用于偿还贷款或者集资，不得挪作他用。

前款规定的大型桥梁、隧道等工程的立项以及收费站的设立与调整，由省建设行政主管部门负责。任何单位未经批准不得设立与前款规定有关的收费站。

对未按本办法规定批准设立的收费站和收费标准，过往车辆有权拒绝缴纳通行费。

收取通行费的期限和范围应当公开；确需逾期收费的，应当报经原收费批准机关批准。

第十条城市人民政府应当制定本城市的年度城市道路养护、维修费用最低标准。

第十一条城市道路的养护、维修责任单位，应当定期对城市道路进行养护、维修。

因城市道路损坏影响交通和行车安全时，养护、维修责任单位应当及时修复。

第十二条城市道路与铁路平面交叉道口钢轨外沿2米以内部分，由铁路部门养护、维修。

经批准作为集贸市场占用的城市道路，由占用单位养护、维修。

第十三条地下管线产权单位和城市道路养护维修责任单位应当建立巡查制度，发现城市道路路面上的管线附属设施缺失或者损坏时，应当采取有效的防护措施，并在24小时内由产权单位进行补缺或者修复。

第十四条城市道路的养护、维修和管理专用车辆，应当设置统一标志。

城市道路养护、维修专用车辆执行任务时，在保证交通安全畅通的情况下，不受行驶路线、方向和时间的限制。

第三章路政管理

第十五条市政部门执行路政管理的人员执行公务时，应当佩戴省建设行政主管部门统一制发的标志，并持证上岗。

第十六条在城市道路范围内，禁止下列行为：

（一）拌和泥浆，打砸硬物，排放污、废水或者置放其他污染腐蚀性物质；

（二）从事各类生产、维修、冲洗以及加工活动；

（三）在未标明允许停车的车行道上停放或者在人行道上行驶、停放机动车辆；

（四）移动、损坏城市道路附属设施；

（五）未经市政部门批准设置障碍物；

（六）其他损害、侵占城市道路的行为。

第十七条供水、排水、供热、供气等城市道路地下管线出现漏水、漏气等事故的，责任单位或者责任人应当立即组织抢修，并在24小时内清除发生事故的路面上的积水、积冰或者异物。因城市道路地下管线漏水、漏气等事故引发的其他事故所造成的损失，由事故责任单位或者责任人赔偿。

第十八条经市政部门批准建设的依附于城市道路的管线、线杆等设施，在城市道路新建、扩建时，应当无偿拆除。

第十九条损坏城市道路的，应当予以修复或者赔偿。

履带车、铁轮车或者超重、超高、超长车辆，按照《条例》第二十八条的规定，在城市道路行驶时，应当采取安全防护措施；对城市道路造成损坏的，应当加倍赔偿。

第二十条任何单位和个人不得擅自占用或者挖掘城市道路；确需占用或者挖掘的，应当报经市政部门和公安交通管理部门批准，领取《临时占用道路许可证》或者《挖掘道路许可证》，并按照规定缴纳城市道路占用费或者城市道路挖掘修复费后，方可占用或者挖掘。

第二十一条下列场地及设施，经批准可以临时占用城市道路：

（一）市、县人民政府同意建立的集贸市场；

（二）临街建筑工程的临时围挡设施；

（三）临街建筑工程物料的临时堆放场地；

（四）临时经营服务性设施；

（五）临时停车场；

（六）公益设施。

第二十二条有下列情形之一的，不予批准临时占用城市道路：

（一）占用主、次干道和距主、次干道道路红线5米以内的非公益设施的；

（二）占压地下管线的；

（三）占用次干道以下道路，设置经营性设施的面积超过3平方米的；

（四）申请的临时占道设施高度与周围建筑物间距比少于1∶1.5的，或者距铺装的人行道侧石间距少于2.5米的；

（五）改变采光井用途的；

（六）搭建踏步、楼梯、门斗或者阳台越过城市道路红线的；

（七）建设永久性围挡设施的；

（八）占用国家机关、医院、学校门前两侧各30米以内路段的；

（九）可能损坏绿地、树木或者其他市政公用设施的；

（十）遮挡交通信号或者妨碍交通视距的；

（十一）其他影响道路使用功能或者与周围景观不协调的。

第二十三条市、县人民政府应当严格控制占用城市道路作为集贸市场；确需占用城市道路作为集贸市场的，应当经市、县人民政府和上一级人民政府的市政部门、公安交通管理部门批准，并按照国家规定缴纳城市道路占用费。

已经批准占用城市道路作为集贸市场的，应当有计划地清退，恢复城市道路功能。

第二十四条城市规划制定或者修编前修建的，在城市道路规划控制区内已经征用的土地上的建筑物或者构筑物，不收取城市道路占用费，但不得改变原有用途。

第二十五条占用城市道路设置停车场，应当经市政部门和公安交通管理部门批准，按照规定向市政部门缴纳城市道路占用费。

第二十六条经批准占用城市道路的场地或者设施，应当按照批准的位置、面积和结构设置，不得擅自出租、转让或者改变用途。

临时占用城市道路期满后，占用单位应当及时清理占用现场，恢复城市道路原状，铺装临街的裸露地面，并应当接受市政部门的检查验收。

第二十七条临时占用城市道路的期限最长为1年。占用期满因特殊情况需要继续占用的，应当在期满前2个月内，按照本办法第二十条的规定重新办理审批手续，除临时经营服务性设施及公益设施外，加倍征收城市道路占用费。

第二十八条按照《条例》第三十三条第二款规定，在新建、扩建、改建的城市道路交付使用后5年内，以及在大修的城市道路竣工后3年内挖掘城市道路的，应当加收2倍城市道路挖掘修复费。

当年11月1日至次年3月31日为城市道路禁挖期。因特殊情况确需在禁挖期挖掘城市道路的，应当加收4倍城市道路挖掘修复费。

第二十九条挖掘城市道路，应当按照批准的位置堆放施工材料，弃土应当及时清运。

挖掘城市道路需要占用城市道路堆放土方和物料的，应当在办理挖掘城市道路审批手续的同时，办理临时占用城市道路审批手续。

第三十条城市道路的养护、维修责任单位应当按照规定的期限和质量标准，回填和修复挖掘的城市道路。回填和修复时，市政部门应当进行现场监督。

城市道路修复后，应当及时清理现场，并接受市政部门的检查验收。

第三十一条未按规定期限缴纳城市道路占用费的，每逾期1日，由市政部门按照欠缴金额的1％向欠缴单位收取滞纳金。

未按规定期限缴纳城市道路挖掘修复费的，按照前款规定收取0.5％的滞纳金。

第三十二条城市道路占用费和城市道路挖掘修复费应当专款专用，任何单位和个人不得挤占、挪用或者减免。

第四章法律责任

第三十三条违反本办法规定，有下列行为之一的，由省建设行政主管部门或者市政部门责令其停止违法行为，限期改正，并给予下列处罚：

（一）违反本办法第九条第二款规定，未经省建设行政主管部门批准，擅自设立城市道路收费站的处以违法所得2倍的罚款；

（二）违反本办法第九条第四款规定，未公开通行费收取期限和范围的，处以1000元罚款；

（三）违反本办法第十一条第二款、第十七条和第十八条规定，未及时修复损坏的城市道路，清除积水、积冰以及其他异物，或者拆除影响城市道路新建改建的管线、线杆等设施的，处以1000元以上1万元以下罚款；

（四）违反本办法第十三条规定，未及时补缺或者修复城市道路管线附属设施的，处以1000元以上2000元以下罚款；

（五）违反本办法第十六条规定（第三项除外）的，处以1000元以上5000元以下罚款；

（六）违反本办法第二十条、第二十七条规定，未取得《临时占用道路许可证》占用城市道路，或者超期占用城市道路未重新办理有关批准手续的，处以1000元以上2000元以下罚款，未取得《挖掘道路许可证》挖掘城市道路的，按照挖掘面积每平方米处以200元以上500元以下罚款；

（七）违反本办法第二十四条规定，改变原有用途的，经营性的，处以违法所得1倍罚款，非经营性的，处以100元以上1000元以下罚款；

（八）违反本办法第二十六条第一款规定，未按批准的位置、面积、结构设置占道设施，或者擅自出租、转让、改变占道设施用途的，按照占道面积每平方米处以100元罚款；

（九）违反本办法第二十六条第二款规定，未及时清理占用现场，修复、铺装占用的城市道路的，处以5000元以上1万元以下罚款；

（十）违反本办法第二十九条第一款规定，未按照批准的位置堆放施工材料，或者未及时清运弃土的，处以1000元以上5000元以下罚款。

第三十四条省建设行政主管部门或者市政部门实施行政处罚时，应当按照《中华人民共和国行政处罚法》的规定执行。

第三十五条对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

逾期不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行行政处罚决定的，市政部门可以依法申请人民法院强制执行。

第三十六条妨碍市政部门执行公务的，由公安部门按照《中华人民共和国治安管理处罚条例》处罚。

第三十七条违反本办法规定，造成人身伤亡或者经济损失的，由违法责任人负责赔偿。

第三十八条违反本办法规定构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五章附则

第三十九条本办法所称城市道路包括：

（一）道路：车行道、人行道、路肩、边坡、边沟、公共广场、停车场以及已经征用的城市道路建设用地；

（二）道路附属设施：道路照明、路名牌、人行道护栏、车行道隔离栏、安全岛等，不包括：交通指示灯、交通岗亭、交通标线、交通指示牌；

（三）桥梁：跨河桥、立体交叉桥、人行天桥、高架桥、隧道、涵洞、人行地下通道；

（四）桥梁附属设施：桥孔、挡土墙、桥栏、人行扶梯、桥名牌、限载牌、收费亭以及桥梁安全保护区范围内的水域或者陆地。

第四十条城市道路与公路结合部的管理适用于本办法。

第四十一条农垦、森工系统未设建制镇的居民区的道路，参照本办法执行。

城市道路范文篇6

保证城市道路照明设施完好，第一条为加强城市道路照明设施管理。促进城市现代化建设，制定本规定。

使用城市道路照明设施的单位和个人，第二条凡在城市规划区内从事城市道路照明设施的规划、建设、维护和管理。必须遵守本规定。

指用于城市道路（含里巷、住宅小区、桥梁、隧道、广场、公共停车场）不售票的公园和绿地等处的路灯配电室、变压器、配电箱、灯杆、地上地下管线、灯具、工作井以及照明附属设备等。第三条本规定所称城市道路照明设施。

第四条国务院城市建设行政主管部门主管全国城市道路照明设施工作。

县级以上地方人民政府城市建设行政主管部门负责本行政区域城市道路照明设施工作。

也可以委托有关机构，城市人民政府城市建设行政主管部门可以设置城市道路照明设施管理机构。负责本城市规划区内道路照明设施的日常管理工作。

任何单位和个人都有权对违反本规定的行为进行制止、检举和控告。第五条城市道路照明设施是国家财产。

第二章照明设施的规划和建设

并与其同步实施。城市建设行政主管部门负责制定城市道路照明设施规划和建设计划，第六条城市道路照明设施规划、建设和改造计划应当纳入城市道路建设、改造规划和年度建设计划。报同级人民政府批准后由城市道路照明设施管理机构负责具体实施。

由城市道路照明设施管理机构负责编制改造规划，第七条需要改造的城市道路照明设施。报城市建设行政主管部门批准后由城市道路照明设施管理机构负责具体实施。

并积极采用新光源、新技术、新设备。第八条城市新建和改建的城市道路照明设施必须符合有关设计安装规程规定。

并经验收合格后交付使用。第九条城市道路照明设施的新建、改建工程必须符合国家有关标准规范。

需移交城市道路照明设施管理机构的应当报城市建设行政主管部门审核同意，第十条厂（矿）或者其他单位投资建设的城市道路照明设施。并应当具备下列条件：

一）符合道路照明安装及施工质量标准；

二）提供必要的维修条件；

三）交纳1年至3年的运行维护费用。

由城市建设行政主管部门组织验收，第十一条对符合上述条件的城市道路照明设施。合格后方可办理资产移交手续。

应当按照现有资金渠道安排计划。住宅小区和旧城改造中的城市道路照明设施建设应当纳入城市建设综合开发计划。第十二条城市道路照明设施的改建和维护。

可以分为专用杆和合用杆。对道路两侧符合城市道路照明设施条件的电力杆和无轨电车杆在不影响其功能和交通的前提下应当予以利用。第十三条城市道路照明设施中的灯杆。

第三章照明的维护和管理

认真执行各项规章制度，第十四条城市道路照明设施的维护和管理应当坚持安全第一。保证城市道路照明设施的完好、运行正常。

及时督促更换和修复破损的照明设施，第十五条城市建设行政主管部门必需对道路照明设施管理机构建立严格的检查和考核制度。使亮灯率不低于95％。

第十六条各地根据其具体情况可以采用以下节能方式：

一）根据道路的行人、车辆流量等因素实行分时照明；

二）对气体放电灯采用无功补偿；

三）采用先进的停电、送电控制方式；

四）推广和采用高光效光源、逐步取代低光效光源；

五）采用节能型的镇流器和控制电器；

并定期对照明灯具进行清扫，六）采用高效率的照明灯具。提高照明效果；

七）其他行之有效的节能措施。

负责城市道路照明设施的安全运行与维护的监督检查。第十七条城市建设行政主管部门应当在道路照明设施管理机构内设置城建监察人员。

应当经城市建设行政主管部门审核同意后，第十八条任何单位和个人在进行可能触及、迁移、拆除城市道路照明设施或者影响其安全运行的地上、地下施工时。由城市道路照明设施管理机构负责其迁移或拆除工作，费用由申请单位承担。

由城市道路照明设施管理机构与城市园林绿化管理部门协商后剪修；因不可抗力致使树木严重危及城市道路照明设施安全运行的城市道路照明设施管理机构应当采取紧急措施进行剪修，第十九条城市道路照明设施附近的树木距带电物体的安全距离不得小于1．0米。因自然生长而不符合安全距离标准影响照明效果的树木。并同时通知城市园林绿化管理部门。

应当保护事故现场，第二十条任何单位和个人在损坏道路照明设施后。防止事故扩大，并立即通知城市道路照明设施管理机构及有关单位。

第四章奖励和处罚

第二十一条城市建设行政主管部门对在城市道路照明设施管理工作中做出显著成绩的单位和个人应当给予表彰或者奖励。

并有下列行为之一的由城市建设行政主管部门或者授权管理机构责令限期拆除、赔偿经济损失、没收违章用电设备，第二十二条违反本规定。并可处以罚款。

一）擅自拆除、迁移、改动城市道路照明设施的

二）城市道路设施附近堆放杂物、挖坑取土、兴建建筑物及有碍城市道路照明设施正常维护和安全运行活动的

三）擅自在城市道路照明灯杆上架设通讯线（缆）或者安置其他设施的

四）私自接用路灯电源的

五）偷盗城市道路照明设施的

六）故意打、砸城市道路照明设施的

非法占用城市道路照明设施的七）不听劝阻和制止。

构成治安管理处罚的由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚；构成犯罪的由司法机关依法追究刑事责任。第二十三条违反本规定。

向作出处罚决定机关的上一级机关申请复议，第二十四条当事人对行政处罚不服的可以在接到处罚通知之日起十五日内。对复议决定不服的可以在接到复议决定之日起十五日内向人民法院起诉；当事人也可以直接向人民法院起诉。逾期不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

第二十五条城市建设行政主管部门及城市道路照明设施管理机构的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的由司法机关依法追究刑事责任。

第五章附则

第二十六条各省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门可以根据本规定制定实施细则。

城市道路范文篇7

第一条为了加强城市道路管理，保障城市道路畅通安全，根据国务院《城市道路管理条例》，结合本市实际，制定本规定。

第二条本规定适用于城区市政工程管理部门管理的城市道路。

第三条新建、改建、扩建城市道路，市建设委员会应当向社会公告，各管线单位应同时配套建设管线。

新建、改建、扩建的城市道路交付使用后五年内，大修的城市道路竣工后三年内不得挖掘，因特殊情况确需挖掘的，必须经市人民政府批准。

第四条城市道路挖掘管理实行联合审批制度。由市城市管理委员会（以下简称市城管委）会同市公安交通管理部门审查同意，由市公安交通警察支队和市市政工程管理处签发许可证。市市政工程管理处负责城市道路挖掘管理日常工作。

第五条任何单位和个人都有维护城市道路完好的义务，对损坏城市道路的行为都有举报的权利。

市公安交通警察支队、市市政工程管理处对违反本规定的行为都有查处的责任。

第二章道路挖掘的审批程序

第六条城市道路挖掘单位在办理城市道路挖掘手续时，应当提交以下资料：

（一）道路挖掘申请报告（挖掘原因、地点、道路类型、面积、工期、平面图）；

（二）施工设计方案；

（三）施工组织方案；

（四）其他有关资料。

第七条市城管委每周定期牵头会同市公安交通管理部门召开联合办公会，研究城市道路挖掘申请。凡申请单位手续完备、资金落实的，联合办公会应当在接到申请后7日内办理完审批手续。

第八条挖掘、占用城市道路的，应当交纳城市道路占用费、城市道路挖掘修复费。

道路占用费和道路挖掘修复费的收取，必须执行国家规定的标准。

第九条因建设确需挖掘城市道路，建设单位必须按下列规定向城市道路挖掘审批部门申报计划：

（一）挖掘面积500平方米以上的，须于预定工期6个月前申报计划；

（二）挖掘面积100平方米至500平方米的，须于预定工期3个月前申报计划；

（三）挖掘面积100平方米以下的，须于开工前15日申报计划。

第十条煤气、供水、供电、电信等专业管线单位因紧急抢险需要挖掘城市道路的，应及时告知市市政工程管理处和公安交通警察支队，并在24小时（节假日顺延）内按照规定补办批准手续。

第十一条经批准挖掘城市道路的，应当按批准的位置、面积、期限组织施工。需要移动位置、扩大面积、延长时间的，应当提前办理变更审批手续。

第三章道路挖掘施工的管理与监察

第十二条道路挖掘施工中的废土和废料应当定点堆放并控制堆放面积，及时回填或者清运，保持环境清洁，不得阻碍行人或车辆通行。

第十三条城市道路挖掘施工现场两端应当设置醒目施工标志，沿管线围栏、围场施工应当留出人行通道，夜间悬挂红灯，保障行人和车辆安全。

第十四条水泥路、沥青路的破掘开挖必须划线切割。埋设管线设施，挖掘开槽工程及横穿道路挖掘，必须在保证车辆通行的情况下进行。严禁直接在车行道、人行道上拌合混凝土和砂浆。

第十五条城市道路挖掘单位应当指派专人现场负责施工管理。施工现场应有挖掘许可证件（复印件）备查。

第十六条城市道路挖掘经批准后，市城管委和市公安交通警察支队执行特殊公务时，可指令暂停道路挖掘施工，工期顺延。施工单位因特殊情况确需暂停施工的，应当办理变更手续。

第十七条城市道路挖掘单位在建设工程施工完毕，回填夯实管道沟槽、废土清运后，应当及时书面通知市政工程管理部门验收。市政工程管理部门应当在接到书面通知后，3日内进行验收；验收合格的，应当尽快恢复路面，500平方米以上的15日内恢复，500平方米以下的10日内恢复。

第四章罚则

第十八条未取得许可证擅自挖掘城市道路的，责令停止挖掘，承担恢复费用，并视情节轻重处以1000元以上20000元以下的罚款；

（一）擅自挖掘，每挖掘一个点（处）20平方米以下的，处以1000元以上5000元以下罚款；

（二）擅自挖掘20平方米至50平方米的，处以3000元以上10000元以下的罚款；

（三）擅自挖掘50平方米至100平方米的，处以8000元以上到15000元以下的罚款；

（四）擅自挖掘100平方米以上的，处以12000元以上20000元以下的罚款。

第十九条未按照批准的位置、面积、期限挖掘道路，或者需要移动位置、扩大面积、延长时间，未提前办理变更审批手续的，给予警告，责令限期改正，并处以1000元以上10000元以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。

第二十条有下列违反本规定行为之一的，给予警告，责令限期改正，并处以100元以上1000元以下的罚款：

（一）未在挖掘施工现场两端竖立施工标志或者未设置安全防护设施的；

（二）挖掘施工中的废土和废料未按规定及时回填或者清运的；

（三）紧急抢修各种管线，不按规定补办手续的；

（四）挖掘水泥路、沥青路不划线切割的；

（五）挖掘单位不指派专人到现场负责施工管理的；

（六）因特殊情况需暂停施工，挖掘单位不按有关部门通知执行的；

（七）不按规定时间完成施工的。

第二十一条违反道路交通管理法律、法规的，由公安交通管理部门依法予以处理。

第二十二条阻碍城市道路管理工作人员依法执行公务的，由公安机关依据《中华人民共和国治安管理处罚条例》进行处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十三条城市道路管理执法人员进行行政处罚，当事人履行处罚决定，必须严格遵守《中华人民共和国行政处罚法》的规定。

第二十四条当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。当事人逾期不申请复议，不起诉又不履行处罚决定的，作出处罚决定的机关可以申请人民法院强制执行。

城市道路范文篇8

第二条本方法合用于本市区域内依靠城市道路建设的城市排水、再生水、电力、播送电视、通信、燃气、热力、自来水、消防、环卫、公安等各类地下管线的管线井的治理。

第三条市市政公路治理部分统一协调全市城市道路管线井的监督治理工作，组织开展城市道路管线井治理工作审核，负责市管城市道路管线井维护治理的监督检查。

各类城市道路管线井的相关行业主管部分负责监督本行业管线井产权单位做好管线井治理工作。

区县城市道路治理部分负责区、县管城市道路管线井维护治理的监督检查。

第四条管线井的建设必需符合城市道路及相关行业技能规范要求，与城市道路同步建设。

第五条管线井井盖、井圈必需符合国家规则的质量规范及城市道路路面高程要求，与路面平顺，与井体衔接严密、稳定，保证行人、车辆经过时无声响、不移位、不损坏。

管线井该当标明其运用性质或行业标记。

制止分歧类其余管线井井盖互相混用。

不符合前款规则的，由管线井的产权单位负责修复、标明或改换。

第六条管线井建设单位在建设施工中，该当承当在建管线井设备的管护责任。

第七条管线井设备的日常维护、治理由其产权单位负责。

一起建设的共用管线井设备的日常维护、治理由各产权单位一起负责。

城市道路范围内广场、公园、绿地等公共场合的管线井，由该公共场合的治理单位负责维护、治理；属于管线井产权单位负责维护、治理的，由该公共场合的治理单位协助看守，发现损坏、井盖丧失等状况，应立刻向管线井产权单位申报。

第八条各类管线井的行业主管部分该当监督本行业管线井产权单位管线井设备档案治理准则的落实状况。

管线井产权单位该当坚持管线井设备治理档案，并将现有或许新建、改建、抛弃管线井设备设置地址、数目等材料按规则期限报送城市道路治理部分，与城市道路治理部分间完成信息资源无偿共享。

抛弃管线井的产权单位该当对抛弃井进行填埋处置，恢复道路运用功能。

第九条各类管线井的行业主管部分该当监督本行业管线井产权单位管线井巡查治理准则的落实状况。

各管线井的产权单位该当对所属管线井执行按期巡查，发现管线井缺损的，该当立刻采取暂时性防护办法，并在6小时内予以修复。

第十条各类管线井的行业主管部分该当坚持维护、治理责任信息公开准则。

管线井的维护、治理责任信息公开该当采取网上公开或许设置公示薄、标记牌等便于大众获知的方法。

公开的信息该当包括维护、治理的责任单位、责任人、责任范围、养护规范、联络德律风和上级监督德律风等。

第十一条管线井的维护、治理责任单位无法确定的，由其行业主管部分指定维护、治理责任单位，或由行业主管部分维护治理。

第十二条管线井的产权单位对地下管线进行维护需求发掘城市道路的，在向城市道路治理部分提出发掘城市道路请求的还，也该当奉告相邻管线的产权单位，调查施工现场地下管线的分布状况。

第十三条城市道路治理部分在道路设备巡查中发现管线井缺损的，该当采取暂时性防护办法并实时通知有关产权单位。各管线井的产权单位在接到有关通知或告发后，该当在30分钟内到现场，6小时内修复。

第十四条产权单位对所属管线井的日常维护、治理有坚苦的，可以托付专业治理机构代为维护、治理。托付两边该当签署托付维护、治理和谈，明确两边的权益、任务。

第十五条管线井影响道路运用且无法确定维护、治理责任单位和行业主管部分的，由城市道路治理部分组织相关行业主管部分对管线井的维护、治理单位进行确认；无法确认的，由城市道路治理部分在管线井现场或公开媒体布告，布告期为3个工作日。经布告后仍无法确认管线井维护治理责任单位的，由城市道路治理部分按抛弃井处置，恢复道路运用功能。

处置后呈现管线井维护、治理单位并施行发掘维修的，城市道路治理部分根据有关司法律例予以处置，并按有关规则收取道路发掘修复费。

第十六条任何单位和个人不得私自挪动管线井井盖。

产权单位对管线进行检查、养护、维修、施工等功课时，应按规则在井口四周设置护栏、警示标记或采取其他安全办法。功课完毕后该当实时清算现场，恢恢复状。

第十七条进行城市道路的新建、改建、扩建和养护维修，施工单位该当对管线井进行维护，防止井盖错位、井室损坏和埋压。

第十八条严禁任何单位和个人盗窃、损毁、毁坏管线井井盖。

任何单位和个人都有避免损害管线井行为和告发管线井缺损状况的任务。发现管线井缺损的，该当实时向管线井产权单位、行业主管部分或许城市道路治理部分申报。

第十九条碎、裂、废、旧井盖设备由其产权单位或行业主管部分出具证实后交物资收受接管部分收受接管。任何单位和个人不得私自处置或许销售。

第二十条市城市道路治理部分该当健全城市道路管线井监督审核准则，对各类管线井的行业主管部分，依照事情、部件问题处置规范进行审核，审核后果按期经过媒体向社会公示。

城市道路范文篇9

［关键词］慢行系统；非机动车道；人行道；路权

1概述

城市道路慢行系统主要为供行人、非机动车等慢行交通通行的设施，一般由设置于城市道路中的非机动车道、人行道等组成。在以往的城市道路规划和建设时，关注点主要在机动车交通，经常忽略慢行系统的布设，导致部分道路缺乏完善的慢行系统，一些道路虽布设了人行道、非机动车道等，但未提供足够的通行空间，甚至于在现状道路改造时，受限于道路两侧已开发的地块等因素，为迁就机动车交通，牺牲两侧的慢行系统，导致行人、非机动车等慢行交通出行极为不便，出现机动车、非机动车、行人混行的混乱场面，存在严重的安全隐患。近年来，随着我国社会经济的发展，绿色、健康的城市生活空间及交通出行方式越来越受到人们的青睐，慢行交通已成为城市交通不可分割的一部分。2021年（2022年实施）的《城市道路交通工程项目规范》［1］规定：道路横断面应按城市道路等级、服务功能、交通特性、交通组织方式，结合各种控制条件合理布设，应分别满足人行道、非机动车道、机动车道、分车带、设施带等宽度的要求。因此，在城市道路规划和建设时，应注重慢行系统的布设。

2慢行系统的组成及宽度需求

（1）组成城市道路慢行系统一般布设于机动车道外侧至道路红线之间的区域，主要为非机动车道、人行道等通行板块，并根据需要设置绿化带、树池、设施带等。（2）宽度需求①非机动车道非机动车道主要供自行车、三轮车等非机动车行驶，一条自行车道宽度为10m，一条三轮车道宽度为20m，路缘带宽度为025m［2－3］。根据《城市道路工程设计规范（2016年版）》［2］：与机动车道合并设置的非机动车道，车道数单向不应小于2条，宽度不应小于25m；非机动车专用道路面宽度单向不宜小于35m，双向不宜小于45m。根据《城市道路路线设计规范》［3］：非机动车专用道路，单向车道宽不宜小于35m，双向车道宽不宜小于45m；沿道路两侧设置的单向非机动车道宽度不宜小于25m。根据《城市综合交通体系规划标准》［4］：非机动车道最小宽度不应小于25m。根据《城市道路交通工程项目规范》［1］：非机动车道单向行驶的有效通行宽度不应小于15m，双向行驶的有效通行宽度不应小于30m。综合考虑通行三轮车以及自行车超车的需求，与机动车道合并设置的单向非机动车道，车道数一般不少于2条，最小宽度一般取25m；非机动车专用道路，单向通行时路面最小宽度一般取35m，双向通行时路面最小宽度一般取45m。②人行道根据《城市道路交通工程项目规范》［1］：人行道有效通行宽度不应小于15m；根据《城市道路工程设计规范（2016年版）》［2］、《城市道路路线设计规范》［3］：各级道路人行道最小宽度一般值为30m，极限值为20m；根据《城市综合交通体系规划标准》［4］：人行道最小宽度不应小于20m。因此，人行道最小宽度极限值一般取20m。③设施带城市道路中的设施带主要用于设置交通指示、安全防护设施（如护栏、照明灯柱、交通标志牌、信号灯等）以及城市公共服务设施（如路名牌、垃圾箱等），可与绿化带结合，但不应相互干扰［3］。根据《城市道路路线设计规范》［3］：我国各城市设置杆柱的设施带宽度多数为10m，有些城市为05～15m，考虑有些杆线需做基座，则需宽度大些，但最小宽度不小于10m，最大不超过15m，设计时可根据实际情况选用。④绿化带绿化带主要设置于机动车道与非机动车道之间，分隔机动车与非机动车交通，可兼作设施带，还可为其两侧提供遮荫，同时，可提升道路景观效果和绿化覆盖率。在机动车道与非机动车道之间设置绿化带时，根据《城市道路工程设计规范（2016年版）》［2］、《城市道路路线设计规范》［3］：两侧分隔带最小宽度为15m。根据《城市道路绿化规划与设计规范》［5］：种植乔木的分车绿带宽度不得小于15m。另外，两侧绿化带兼作设施带时，按设施带宽度为1m并计入两侧路缘石围砌宽度，路缘石宽度如以025m计，总宽为15m。因此，绿化带最小宽度一般取15m。⑤树池根据《城市道路绿化规划与设计规范》［5］：行道树绿带宽度不得小于15m。为保证植物的正常生长，树池最小宽度一般取15m。

3慢行系统布置方案

3.1方案比较

城市道路慢行系统的布置主要考虑机动车道、非机动车道、人行道三者的关系及绿化带、树池、设施带的布设等因素。（1）方案一图1方案一示意图机动车道与非机动车道之间设绿化带，非机动车道与人行道之间设树池。（2）方案二图2方案二示意图机动车道与非机动车道之间设绿化带，人行道布设于非机动车道外侧，无树池。（3）方案三机动车道与非机动车道共板，设分隔栏杆，人行道布设于非机动车道外侧，设树池。（4）方案四机动车道与非机动车道共板，不设分隔栏杆，采用交通标线分隔，人行道布设于非机动车道外侧，设树池。方案优缺点比较见表1。

3.2方案选择

根据《城市道路交通工程项目规范》［1］：设计速度大于40km／h的道路，非机动车道与机动车道之间应设置物理隔离设施。根据《城市道路工程设计规范（2016年版）》［2］：主干路非机动车道应与机动车道分隔设置；当次干路设计速度大于或等于40km／h时，非机动车道宜与机动车道分隔设置。根据《城市综合交通体系规划标准》［4］：城市主次干路上的非机动车道，以及城市主要公共服务设施周边、客运走廊500m范围内城市道路上设置的非机动车道，应与机动车交通之间采用物理隔离。根据《城市道路交通设施设计规范（2019年版）》［6］：双向四车道及以上的道路，机动车道和非机动车道为一幅路设计，应在机动车道和非机动车道之间设置分隔栏杆。因此，在布置城市道路慢行系统时，为保障非机动车的交通安全，除设计速度较低、车道数少的低等级道路（设计速度小于40km／h且机动车道数小于双向四车道的城市次干路和机动车道数小于双向四车道的城市支路）在条件受限时可考虑机动车道与非机动车道之间不设分隔设施（采用交通标线分隔）外，其余道路均需在机动车道和非机动车道之间设置分隔设施，且绿化带的分隔效果好于分隔栏杆。非机动车道与人行道之间的树池既可提升绿化覆盖率、道路景观效果并提供遮荫，也可兼作设施带，故除条件特别困难外，建议在非机动车道与人行道之间设树池。综上所述，对于城市主干路、设计速度大于等于40km／h的城市次干路以及机动车道数量大于等于双向四车道的道路，以方案一（图1）为宜，可选方案二（图2）、方案三（图3）；设计速度小于40km／h且机动车道数小于双向四车道的城市次干路和机动车道数小于双向四车道的城市支路，如条件允许，建议选择方案一（图1）、方案二（图2）、方案三（图3），条件受限时，可考虑选用方案四（图4）；各级道路的辅路可参照选用。

4结语

城市道路应根据道路等级、设计速度、交通需求并结合道路路侧地块情况等因素布置慢行系统，通过非机动车道、人行道、树池、绿化带等板块的合理布置，保障非机动车及行人等慢行交通的通行安全并提升道路景观效果，建设以人为本的环境友好型城市道路。

参考文献

［1］中华人民共和国住房和城乡建设部．城市道路交通工程项目规范：GB55011－2021［S］．北京：中国建筑工业出版社，2021．

［2］北京市市政工程设计研究总院．城市道路工程设计规范（2016年版）：CJJ37－2012［S］．北京：中国建筑工业出版社，2012．

［3］上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司．城市道路路线设计规范：CJJ193－2012［S］．北京：中国建筑工业出版社，2012．

［4］中国城市规划设计研究院．城市综合交通体系规划标准：GB／T51328－2018［S］．北京：中国建筑工业出版社，2018．

［5］中国城市规划设计研究院．城市道路绿化规划与设计规范：CJJ75－97［S］．北京：中国建筑工业出版社，1997．

城市道路范文篇10

关键词：山区；城市道路；规划；设计

1引言

我国山地面积占国土面积的2/3，山区城镇约占全国城镇总数的一半，山区城市道路规划建设过程中如何与生态环境和谐共生是面临的不可回避的问题。目前关于山区城市道路的规划设计研究还较少。本文以东黄山谭家桥国际小镇和承德临空经济区市政工程项目规划设计为例，总结了山区城市道路规划设计要点，以期对类似工作提供技术参考。

2山区城市道路规划要点

2.1山区城市道路网的规划布局。许多山区和丘陵地形起伏大，道路选线时为了减少纵坡，常常沿山麓和河岸布置便形成了自由式的干路网格局[1]。山区城市道路网可以采用“大自由、小规整”的总体布局，即以城市干路网结合地形地貌为主，在地势平缓、起伏较小的地区，则尽量使道路网规则平整，便于地块开发。自由式的路网优点在于充分地结合了城市的自然地形，最大限度的保护山区环境不被破坏，同时节约道路工程费用。道路网规模指标对指导城市道路网规划、进行城市道路建设水平评价具有重要作用，道路网包括路网密度、道路面积率、干道密度等。山区城市道路应根据自身城市特点，合理确定道路宽度、路网布局、街区尺度、用地强度等指标，在规范《城市道路交通规划设计规范》（GB50220-95）推荐值的基础上适当放宽道路网规模指标。东黄山谭家桥国际小镇（图1）位于群山环抱的山间谷地，紧邻黄山脚下。由于地形起伏较大，道路网规划采用“大自由、小规整”的布局原则，依据地形地貌，规划构建“一轻轨、两高速、多放射”的对外交通骨架，镇区内部规划主、次、支道路网密度分别为3.35km/km2、2.76km/km2、5.59km/km2，相比于《城市道路交通规划设计规范》（GB50220-95）推荐值的路网密度指标有所放宽，而是通过增加公共交通供给，规划客运中心站、集散中心等，合理引导过境交通及旅游交通，改善出行环境。2.2重视截洪沟、泄洪沟等防洪设施。山区洪水具有汇流时间快、洪峰形成时间短、流量大、冲击力强、破坏力大等特点，截洪沟、泄洪沟等防洪设施是山区城市道路规划过程中的重要内容之一。截洪沟一般设置在山坡上，基本都在规划用地范围以外，所以在规划阶段往往容易被忽略。例如承德临空经济区项目坐落于承德市普宁机场附近的潜山区，基地位于东西走向的沟谷地带，北侧为山地，南侧为区域防洪旱河，自然地势北高南低，山区雨水汇入旱河后排走。起步区规划地块位于北侧山体与旱河之间相对平坦地带，北侧山地现状共有三个自然冲沟，其中两个冲沟汇水面积较大，一个汇水面积较小，高程分析如图2所示。项目在规划过程中并未考虑自然冲沟的泄洪通道以及北侧截洪等设施，北侧山地洪水需经过项目地块才能汇入旱河。虽然在市政工程设计阶段，增设了截洪沟、泄洪沟等防洪设施，并进行了防洪评价，遗憾的是基地改变了冲沟的自然形态，未能体现人与自然的和谐统一。2.3道路交叉口纵坡不宜过大。道路网竖向规划是对规划区域，按其自然地形、地质条件、排水要求、平面规划布局等所作的垂直方向的高程规划，以便在尽量减少破坏现状环境的前提下满足日后地块开发建设的需求，使其同时满足使用、经济、安全和景观方面的要求[2]。我国现行的《城市规划编制办法》中对竖向规划方面的内容提及很少，指导性不强。目前路网竖向规划中普遍缺乏对交叉口范围纵段面的关注，特别是山区城市道路，地形起伏较大，相交道路在交叉口标高衔接多存在纵坡突破规范的情况，为后期道路设计及运营带来很大困难，不利于行车安全。

3山区城市道路设计要点

3.1“低影响”的设计理念。山区道路路线布设时，路线平面及纵断面线形尽量与地形、地貌有机结合，避免大填大挖。设计时应进行多方案比选设计，并组织专项专家论证，做经济技术比选，综合评价各个方案的优缺点。例如东黄山谭家桥镇东山下路工程临河路段（图4），规划道路红线宽24m，现状为四级公路，路面宽6m，现状道路左侧为麻川河，右侧紧靠山脚，且山体陡峭，山顶至路面高差约190m。为降低道路工程改造影响，取消靠山一侧人行道，横断面采用单侧人行道布置方案。具体做了三个比选方案，方案一：道路左侧以河道蓝线作为控制线，向山体一侧拓宽，涉及开挖山体长度约170m，设置一级挡墙和两级边坡，高约18m，削山面积约4000m2（图5）。方案二：半路半桥方案，但是局部需新建全幅桥梁长约70m，半路半桥段长约170m，避免右侧山体开挖（图6）。方案三：道路右侧以现状山脚作为控制线，向河道一侧拓宽，占压河道长度160m，最宽处占压18m，需向河道左侧开挖滩地补偿河道，并新建510m左侧堤防（图7）。根据地质调查，山体基岩为钙质泥岩，具有遇水软化、强度降低的特点，此外，岩体节理裂隙极为发育，稳定性差。经过四次专家现场踏勘及咨询会，一致认为开挖对现状山体扰动较大，现状植被破坏，失去保护作用，在暴雨冲刷的情况下，会进一步引发较大规模的地质灾害。坡顶距离陡坡距离约23m，施工过程一旦发生滑塌，易连带上部发生大规模滑塌，风险将不可控制。因半路半桥方案，局部需新建全幅桥梁，并且上下游衔接挡墙、不利用断面行洪，桥下空间易堆积垃圾、景观效果差等问题，因此，在进行洪水影响评价后，报规划、水利部门同意确定执行方案三即改河方案。3.2道路与市政管线的统筹设计。3.2.1边坡排水与市政雨水管线的结合。山区地质环境复杂，市政管线的施工开挖、边坡防护难度大，工程投资大，道路的边坡排水与市政排水需统筹考虑，因此山区城市道路设计与市政管线的统筹衔接是非常重要的环节。结合工程经验，边坡排水与市政排水的结合主要有两个方面：①在区间联系路段，道路两侧为山体、河流等无城市开发用地时，为节省工程投资，可以取消市政雨水管线，采用纵横坡排水；当设置人行道时，可以每隔20m~30m设置一处雨水口，在凹曲线最低点处增设一处雨水口，因人行道高出车行道路面15cm~20cm，可以通过在雨水口位置设置横向暗管排至边沟或排水沟，就近排入山涧或河道，交叉口范围的雨水口结合交叉口竖向布置。②在规划有市政排水管线路段，规划区范围内的市政排水系统与规划区域外的山坡汇水应统筹考虑，进行区域排水分析及计算，区域内的雨水管线与泄洪沟等统筹设计，避免“各自为政”。3.2.2横断面设计综合考虑地下管线布设。在山区城市道路，市政管线的系统规划尽量避开地形地质复杂路段，特别是埋深较大的主干管线，尽量选择地势平缓的道路布置路由，降低施工风险及工程投资。在具体道路横断面设计时应综合考虑各方面因素，灵活布置管线。例如承德临空经济区起步区市政工程项目，其中纬六路规划为城市主干路，道路红线宽30m，现状为刚竣工完成的二级公路，路基宽度12m，纬六路规划有雨、污水管道、再生水管道、燃气中压管道、热力管道、给水管道、通信管道、电力管道等共计8种管道，道路横断面设计时为不破坏刚竣工完成的二级公路路面，在现状基础上向北侧拓宽18m，为满足地下管线布置空间，利用道路北侧绿线空间布置电力电信管线，避免了破除现状二级公路，降低工程投资（图8）。3.3桥涵标准的选取。3.3.1公路桥涵防洪标准。《公路桥涵设计通用规范》（JTGD60-2015）第3.2.9条公路桥涵的设计洪水频率应符合表1的规定[3]，此外，《公路工程技术标准》（JTGB01-2014）、《防洪标准》（GB50201—2014）、《公路工程水文勘测设计规范》（JTGC30—2015）等规范关于公路桥涵设计洪水频率的规定与《公路桥涵设计通用规范》（JTGD60-2015）基本一致。3.3.2城市桥梁防洪标准。《城市桥梁设计规范》（CJJ11-2011）（2019版）第3.0.3城市桥梁设计宜采用百年一遇的洪水频率，对特别重要的桥梁可提高到三百年一遇。城市中防洪标准较低的地区，当按百年一遇或三百年一遇的洪水频率设计。导致桥面高程较高而引起困难时，可按相交河道或排洪沟渠的规划洪水频率设计，但应确保桥梁结构在百年一遇或三百年一遇洪水频率下的安全[4]（表1）。3.3.3标准选取。山区城市道路与山区公路存在很多相同的特性，因两者防洪标准存在差异，导致在规划设计中选用的标准不一。我国的城市防洪标准是按照人口规模确定，山区城市规划人口规模一般较小，规划防洪标准往往较低，以东黄山谭家桥国际小镇市政工程项目规划设计为例，谭家桥镇镇域规划期末2030年镇域总人口6.9万人，包括镇域常住人口1.69万人，镇域旅游人口5.21万人，谭家桥镇防洪标准应为10年~20年一遇，考虑谭家桥镇定位为国际旅游小镇，其防洪标准取上限，确定规划镇区防洪标准按20年一遇。按照城市防洪标准和公路规范设计的桥梁洪水频率相差较大，一级公路国道G205在镇区外公路段跨越麻川河的支流大坞河，按照公路相关规范设计洪水频率为1/100，而国道G205途径镇区内主干麻川河时，按照城市相关规范设计洪水频率仅为1/20，存在城镇内外桥梁防洪标准不统一的问题。最后经过专家多次讨论，按防洪评价确定国道G205在镇区内承担主干路功能，在路网骨架体系中，是与镇区外一级公路的联系主通道，同时承担一级公路功能，在整个市域甚至省域公路网体系中具有重要的连通作用，最终确定城镇范围内也采用的1/100设计洪水频率。通过上述分析，山区城镇范围的桥梁设计洪水频率尽量避免一刀切的按照《城市桥梁设计规范》（CJJ11-2011），建议综合考虑道路等级、功能、竖向限制条件、所跨河流受灾后的影响程度、受灾害后是否有替代路由等因素确定其标准。城市周边地区的公路路基设计洪水频率应结合城市防洪标准，考虑救灾通道、排洪和泄洪需求综合确定[5]，避免出现交通干道的阻断造成一个地区的交通隔绝。此外，所有的城市道路相关规范均未规定涵洞的设计洪水频率，而山区涵洞较为常见，山区城市道路涵洞的设计洪水频率选取也需综合考虑道路等级、功能、受灾后的影响程度等因素综合确定。

4山区交叉口的竖向设计

山区城市道路的纵坡一般都比较大，经常出现交叉口纵坡突破规范的情况。根据《城市道路路线设计规范》（CJJ193-2012）第9.2.8条规定，平面交叉口范围内的道路纵坡不宜大于2.5%，困难情况下不应大于3.0%。山区城市道路等特殊情况，在保证行车安全的前提下可适当增加[6]，但具体增加多少规范并没有明确。龚华凤[7]在《山区城市道路交叉口竖向设计》中提出可在交叉口插入缓坡段的方式，减小交叉口范围纵坡，即采用小纵坡短坡长的方式，从而使交叉口更加匀顺。但小纵坡短坡长的方式克服高差会有所降低，在实际工程中因工程条件限制有时很难按照3%控制。重庆市地方标准《重庆市城市道路交通规划及路线设计规范》（DBJ50-064-2007）第6.4.7条规定，交叉口设计范围内的纵坡度，宜小于或等于3%。困难情况下应小于或等于4%。支路接主干路，且支路右道出口时，不受此限。项目工程东黄山谭家桥国际小镇和承德临空经济区市政均遇到多个交叉口纵坡大于规范要求的情况。有些因为规划的路网竖向标高不合理造成，这种可以通过完善方案报规划部门审批后调整。有些确实受工程实际条件制约，交叉口纵坡难以满足规范要求的情况。根据工程经验，可以通过以下两个方面改善因纵坡过大导致的安全问题：①借鉴重庆市地方经验，合理组织交通流线，设计右进右出、禁止左转、掉头等方式，通过路网组织交通流线，减少大坡度交叉口的交通冲突点，减少车流交织；②设置纵向和横向减速标线、白色菱形、白色倒三角减速让行线、震荡标线等交通标线标牌，提示驾驶人提前减速。

5公路与城市道路线形的衔接过渡

由于公路主要服务对象是机动车，技术指标主要考虑汽车的荷载及动力特性，是一种“以车为本”设计理念。城市道路其服务对象包括机动车、非机动车和行人，强调人的安全舒适，是一种“以人为本”的设计理念。在城市边缘区域，城市道路与公路的衔接路段，往往会存在城市道路规范与公路规范的选取问题。例如东黄山谭家桥镇谭家桥南路工程，规划的城市道路与公路的分界正好位于S形曲线路段，圆曲线半径分别为410m和380m，根据城市道路路线设计规范，设计速度40km/h圆曲线不设超高的最小圆曲线半径为300m，而公路路线设计规范设计速度40km/h圆曲线不设超高的最小圆曲线半径为600m。此段城市道路范围两侧为山林用地及绿地，并且无相交路口，此段交通特性更趋近于公路，设置曲线超高有利于行车安全，因此，此段城市范围路线参照公路规范也设置了曲线超高。在公路与城市道路线形的衔接设计中，应该从车辆行驶的舒适性和安全性角度出发，综合考虑道路的功能定位、交通组成、服务对象等因素，确定路线的圆曲线半径、缓和曲线长度、纵坡等技术指标，做好线形指标的衔接和过渡，避免一刀切的硬套相关规范。

6结语

山区城市道路的规划设计工作是一项系统工程，需要设计人员怀有高度的责任心，在设计中遵循以人为本、尊重自然、注重可持续发展的理念，在保证安全的前提下，尽量减小地貌改变，减少水土流失，合理的节约工程投资。文章结合东黄山谭家桥国际小镇和承德临空经济区市政道路工程等工程经验，总结归纳山区城市道路规划设计要点，结论主要如下：①山区自然条件复杂，城市道路规划和设计之间往往存在明显的差异性，需要一个动态协调统一的过程，才能实现两者之间有效的衔接，推动项目的顺利实施。②山区城市道路网可以采用“大自由、小规整”的总体布局，即城市干路网以结合地形地貌为主，在地势平缓、起伏较小的地区，则尽量使道路网规则平整，便于地块开发。最大限度的保护山区环境不被破坏，同时节约道路工程费用。③重视截洪沟、泄洪沟等防洪设施的布置，路网竖向规划需考虑道路交叉口纵坡不宜过大，避免后期设计无法弥补的缺陷。④提出“低影响”的设计理念，力求设计与自然的融合，降低道路工程建设对自然环境的影响。⑤从道路工程与市政管线工程的统筹设计角度出发，论证了边坡排水与市政雨水管线的结合、横断面设计时综合考虑地下管线布设，降低工程投资。⑥由于缺乏相关规范指导或规范标准的差异性，山区城镇范围的桥涵设计洪水频率应综合考虑道路等级、功能、竖向限制条件、所跨河流受灾后的影响程度以及受灾害后是否有替代路等因素。⑦通过合理的组织交通流线，减少大坡度交叉口的冲突点、设置减速交通标志标线等方式提高大坡度交叉口的安全性。⑧从车辆行驶的舒适性和安全性角度出发，综合考虑道路的功能定位、交通组成、服务对象等因素，确定路线的圆曲线半径、缓和曲线长度、纵坡等技术指标，做好线形指标的衔接和过渡。

参考文献

[1]过秀成.城市交通规划[M].南京:东南大学出版社,2010.

[2]张琪.谈控制性详细规划阶段的竖向规划[J].山西建筑，2015，41（22）：1-1.

[3]JTGD60-2015，公路桥涵设计通用规范[S].

[4]CJJ11-2011，城市桥梁设计规范[S].

[5]JTGD20-2017，公路路线设计规范[S].

[6]CJJ152-2010，城市道路交叉口设计规程[S].