财政部门范文10篇

时间:2023-04-03 21:52:02

财政部门

财政部门范文篇1

(一)6月份收入完成情况

6月份,全区财政收入完成14926万元,占市下达目标任务8100万元的84.3%,占奋斗目标12000万元的124.4%;比上年同期增长39.4%。其中:地方级收入完成10054万元,增加4800万元,增长92%。

分部门看,区国税局完成5242万元,同比增长11.6%;地税局完成8193万元,同比增长114.9%;省直属局完成835万元,同比增长38.5%。

(二)1—6月份财政收支情况

1—6月份,全区完成财政收入71046万元,占市下达目标任务13.41亿元的53%,超序时进度3个百分点;占区年初预算128300万元的55.4%,超序时进度5.4个百分点,比上年同期增长8.31%。财政收入在上月增长基础上继续保持增长态势,顺利实现“双过半”任务,其中:中央级收入完成25435万元,占年初预算的49.6%,基本与序时进度持平,比上年同期增长2.8%;地方级收入完成45611万元,占年初预算的59.2%,超序时进度9.2个百分点,比上年同期增长11.7%。

(三)预算执行的特点

总的来看,上半年全区财政收入完成情况较好,前四个月虽然同比下降,但每月的降幅逐步收窄,5月份、6月份收入增幅逐步回升;财政支出增长较快,重点支出得到了较好保障。收支均实现了“双过半”目标。

一是财政收入呈现出前降后增的局面,收入逐步回升。从分月入库收入及累计增幅看,收入及增幅较为平稳,上半年,全区财政收入分月完成9788万元、9566万元、11797万元、11569万元、13400万元、14926万元,基本上都在一亿元左右,5、6两个月创下我区历史新高,逐月累积增幅为-6.8%、-7.11%、-6.8%、-5.49%、0.4%、8.3%,财政收入入库和增长的均衡性、稳定性进一步加强。从分部门看,国、地税收入增幅明显加快,受益于区域经济,特别是工业经济的快速发展,上半年,国、地税收入增幅分别为12%和5.1%。

二是地方级收入进度快,财政收入质量明显提高。一是上半年地方级收入完成45611万元,占年初预算77000万元的59.2%,比上年增长11.7%,超序时进度9.2个百分点,在四个城区中一直位居第一,高于中央级收入10个百分点,地方收入占财政收入的比重比去年同期提高2个百分点,收入质量有所提高;二是税收收入成为财政增收的主体,财政收入的贡献率不断加大,结构不断优化。1—6月份,全区财政收入中,税收收入完成68535万元,占财政总收入的比重为96.5%,同期增长5.5%,税收收入成为财政收入的主要支撑;三是与经济发展关联度高的流转税和所得税主导增收,增值税完成21680万元,比去年同期增长12.2%;增长主要原因是中石化省公司2008年缓缴税款5000万元在今年到期,导致该企业上半年入库8965万元,比上年同期增加7900多万元;江汽股份比上年同期增加8800万元,再加上出口退税企业去年11月、12月免抵调8600万元在今年入库;营业税完成18210万元,比上年同期增长3.4%,5、6月份在滨湖新区房地产企业销售回暖的带动下,2个月入库营业税9000多万元,其中:世纪金源置业发展有限公司入库营业税9800多万元,天海置业有限公司入库营业税3400万元,菲华房地产开发有限公司入库1500多万元;部分地方小税种增长迅猛,其中:房产税完成5144万元,比上年同期增长87.9%、土地增值税完成5030万元,比上年同期增长14.4%,扭转前四个月负增长的局面,主要是由于地税部门自四月份以来加大了对小税种的征收力度,对一部分企业和街道社居委资产管理公司的房产税进行了查补;对土地增值税开展专项清理,对辖区内房地产开发公司进行清查,以前年度没有按规定纳税的进行清算补交、对超面积和门面房按规定进行清算,5、6两份入库房产税2500多万元,相当于前四个月征收数总和;清理查补土地增值税3000多万元,仅国圣房地产开发公司一家就查补1000多万元。

三是财政支出保持较高增幅,加大了对各项重点支出的保障力度。财政部门认真落实“大发展、大建设、大环境”的战略和民生工程,积极筹措资金,加大资金调度力度,保证重点支出需要。上半年,全区完成财政支出46211万元,占调整预算数的54%,较上年同期增长72.6%,达到了序时进度的要求,特别是在教育、医疗卫生、农林水事务、城乡社区事务、交通运输等民计民生等方面的支出增幅较大,财政支出的公共性进一步显现。

二、上半年财政开展的主要工作

1、以人为本,加强队伍建设。一是深入贯彻科学发展观活动的各项措施和要求,进一步查摆财政机关阻碍科学发展活动的体制机制,进一步建立健全各项内部管理制度,坚持党员干部带头落实,认真开展各种自查自纠。二是加强财政干部队伍建设。加大对财政干部的教育和培训力度,提高干部的理论素养和业务素质,提高处理问题的政策水平和业务能力。三是继续抓好机关效能建设、学习型机关建设和创建“人民满意的基层财政所”活动,全面提高财政干部的服务意识、效率意识和创新意识。四是扎实开展文明行业创建工作,积极争创市级文明单位,加强对区会计核算中心、区国库集中支付中心窗口单位和基层财政所文明创建工作的指导和监督。五是切实加强党风廉政建设,落实党风廉政建设责任制的各项内容,提高廉洁自律意识,增强财政干部拒腐防变的能力。立足通过加强干部队伍建设,进一步提高财政干部的理财能力。

2、强化征管,依法组织收入。我们始终将组织收入做为财政工作第一要事,积极采取措施,依法加强征管。一是及时下达收入计划。根据区人大一届五次会议通过的2008年度财政收入预算,及时对收入任务进行分解,并下达到各街道(乡镇)。同时结合区划调整,按照区划调整后的各街道镇的管辖范围对各街道镇的收入计划又进行了重新调整,确保各街道镇的收入计划落到实处。二是加强与税务部门的沟通和联系,积极为税务部门组织收入和强化征管创造有利的条件。三是加大协护税管理力度,促进税源企业能够在区生根发芽开花结果。四是正常召开全区季度财税分析会,分析收入增减的原因,找出收入征管中存在的问题,研究部署下一阶段的组织收入工作。

3、统筹安排,保障重点支出。区财政部门按照“保运转、保重点、保发展”的原则,积极调度和筹措资金,保障各方面支出需要。一是及时批复各部门预算。按照区人大一届五次会议通过的2008年度区本级支出预算,及时将各部门预算指标批复到区直各部门,使各部门对自己本单位的经费预算做到心中有数,对本单位的工作早计划、早安排。二是保障工资发放和经常性支出需要,切实把工资发放放在首位予以保障,保证了区与镇、街道两级工资的及时足额发放,教育、科技、抚恤和社会救济等刚性支出得到较好保证,社保资金及时拨付。三是加大民生工程投入。积极筹措资金,增加对涉及民生问题的各项社会事业资金投入的力度,截止6月25日,全区民生工程应到位资金3.32亿元,实际到位资金3.02亿元,资金到位率为98%。

4、规范管理,推进财政各项改革。

一是加强预算管理。认真做好区划调整后国地户型调整工作,多次与国、地税部门联系,广泛征求各街、镇意见,对划进划出各街、镇的国、地税户型进行了调整。按时做好人大代表建议(7件)、政协委员提案(3件)答复工作,答复满意率100%。积极配合做好同级审计工作,并针对审计报告初稿真实反映情况

二是强化非税收入管理。进一步完善政府非税收入征管改革,在市财政局的大力支持下,我区严格按照政府非税收入征管改革的总体部署和具体要求,高度重视,创新观念,突出重点,有效地提升了非税收入管理水平,确保做到规范管理。进一步深化收支两条线管理工作,加强和规范非税收入管理,我们将非税收入征缴深化到镇街,芜湖路街道和烟墩镇的非税收入纳入区级政府非税收入管理,1-6月共实现收入85万元。进一步完善各单位对票据的领用、登记、保管、发放、验讫和销毁制度,上半年,共清理缴销各单位新、旧款票据2817本,一般缴款书3249份。全面落实免收开发园区工业投资项目行政事业性收费工作,2012年上半年共兑现开发园区免收费1974万元,兑现省级免收费资金368万元,其中:区级财政承担184万元,兑现市级免收费资金1606万元,减轻了园区企业的负担,优化了经济发展环境。

三是加大国有资产监管。开展全区党政机关和行政事业单位“小金库”专项治理工作,要求全区134家区直行政事业单位和10个街镇全面实行自查,其中区建设局自查上报“小金库”一个,结存资金169万元,目前帐户已撤消。继续加快投融资体制改革,拓展融资渠道,加强与各类商业银行、金融机构的合作交流。整合全区的有效资源、集中优势,尝试发行债券。强化国有资产管理,充分优化资源配置,提高资产利用效率,加大国有资产安全管理,防止资产流失。

四是加强会计事务管理。积极推进国库集中支付改革,年初又选择了7家单位试点,试点单位由去年的4家扩大到了11家。1-6月办理直接支付404笔,其中直接支付402笔支付资金,1116.91万元;授权支付2笔,支付资金2.29万元。借鉴县里的做法,单位的零星支出也实行了直接支付。继续做好各单位的财务核算,报送会计报表。积极配合审计等部门调阅会计资料。配合纪委做好落实厉行节约八项要求有关情况摸底工作。及时发放、办理会计从业资格证的调进、调出。为进一步加强农村支农政策的宣传、贯彻和落实规范村级财务管理,对村级财务人员的配备及村级财务培训的需求进行了摸底。开展了区属范围内的记账公司的年检。进一步加强扩大内需资金的管理。为贯彻落实中央“扩内需、促增长”方面的政策顺利实施,按照市财政的要求,实行专户管理,开设“市区财政局(扩大内需资金)"专户,专账核算,确保资金安全完整,积极筹措资金,及时安排地方配套资金,确保了国债项目规定的配套资金全部落实到位。

五是规范农村财政管理。以现代农业为重点,多渠道整合财政支农资金8407万元集中投入到财政现代农业示范区建设,形成农业综合开发项目强大的资金保障机制。以农业基础设施建设为突破口,快速推进示范区建设,截止目前,该项目共完成土方48万方,新筑道路基础50公里,硬化机耕路12公里,开挖清淤沟渠20公里,护砌沟渠5公里,新修过路涵16座,修建主桥梁1座。继续开展政策性农业保险,安排财政资金32.4万元,其中代农民垫付资金24.8万元,本级财政配套资金7.6万元。全面落实涉农补贴资金发放制度改革,启动区级财政统一打卡工作,截止到6月底区财政集中打卡12批,发放补贴资金1576万元,共打卡2.9万户。积极开展家电汽车下乡工作,截止6月底,已核实兑付家电下乡补贴五批次,共157户,兑付金额3.4万元,实现家电销售收入26万元,核实兑付汽车下乡补贴二批次,共78户,兑付金额21万元,实现220万元。

三、下半年的工作计划

虽然上半年财政收支情况完成较好,但也要看到完成全年财政收支预算形势的严峻性和问题的客观性,一方面是影响财政收入完成的不利因素较多,另一方面是一些意外性财政支出是年初预算所未考虑到的,导致财政支出压力增加,主要表现在以下几个方面:

(一)受政策性减收因素影响,财政增收的压力大,下半年收入形势仍不容乐观。尽管上半年全区预算执行总体情况较好,但应看到,财政收入增幅,除经济增长因素外,还有去年收入转移因素,以及增值税、所得税、房产税、土地增值税等税收清缴一次性增收因素。由于国家宏观调控政策、税收政策和市场变化带来的影响,对我区收入增长的制约因素将进一步显现,江汽股份上半年因材料价格未与其配套企业谈妥,造成该企业未能及时取得进项发票,入库增值税11600万元,现企业材料价格已确定,预计后几个月将全部留抵无税收。省电力公司扩抵退税优惠政策的实施,对该企业影响很大,原执行的是增量退税,现改为当期全额退税,预计该企业今年要投入80亿固定资产,可抵扣的固定资产进项税急剧上升,今年全年将无税收,据国税部门透露,下半年该企业的预征率可能从3%下调到1.5%,但在今年可能显现不出来,该企业去年入库增值税2个多亿,今年基本无税收。房地产企业所得税预征率从今年开始调低,由20%下调到15%,对下半年的所得税影响较大,所以下半年的收入形势仍不容乐观。

(二)支柱企业税收增长的潜力和空间受到了限制。我区范围内的一些支柱企业如房地产、汽车、石油等受国家宏观政策和产业政策的影响较大,也可以说其对国家政策的依赖性较大,其快速发展的可能性不大,使全区财政收入快速增长的潜力和空间受到限制。同时,这些企业在原生产地生产能力已经饱和,新的税收增长点已向外扩张,如美菱股份公司因发展需要已迁出我区。另外,省地税直属分局征收属我区的企业这几年效益下滑,导致该局税源大幅度减少,税收无增长空间,如皖能股份有限公司、能源投资集团、康源电力这几户企业2002年下划时14000多万元,2008年仅6000万元,今年上半年仅实现2000多万元,对我区收入造成重大影响。

(三)财政支出压力增大。下半年,保增长、保民生、保稳定的任务较重,全年用于改善民生方面的财政支出将大幅增加,义务教育绩效工资、事业单位津补贴改革等各项刚性支出需求激增,重大项目和基础设施建设的加快推进,也需要相应的财力支撑,财政支出压力明显增大。

为完成全年的财政工作目标任务,下半年主要做好以下几方面的工作。

1、继续以组织收入为中心,确保完成全年收入目标任务。一是要强化目标任务意识。二是强化税收征管。结合税源普查,深入开展税源调查分析,加大重点税种、重点行业和重点企业的动态监控力度,多渠道了解掌握税源信息。三是加强非税收入征管。完善非税收入收缴管理系统,加大对行政事业性收费和政府性基金的收缴力度,加强对各类经营性国有资产收益管理。四是密切关注影响财政收入的增减因素,加强收入分析调度,及时解决组织收入过程中存在问题。

2、进一步调整优化支出结构,全面落实惠民惠农政策。按照“有保有压,有促有控”的原则,严格控制行政性和消费性支出,扎紧支出口子,严格控制预算追加,加大对重点支出的保障力度,着力解决事关民生的重点支出资金需要。继续加大民生工程工作落实力度,确保资金筹集到位,政策落实到位。确保重点支出和教育、科学和公共卫生等法定支出的资金需要。

3、继续深化财政改革,提高财政管理水平。加快推进国库集中支付改革步伐,争取在今年底全面推开国库集中支付业务,同时在各预算单位连接网络终端,实行分月用款计划网上申报、网上审核、网上批复,支付申请网上填写,不断优化业务流程,提高工作效率,积极试行公务卡。继续深化部门预算改革,完善综合财政预算编制制度,全面推进“E”财部门预算软件管理,努力做到部门预算编制的总体框架、基础信息、基本编码、主要收支项目分类、预算安排优先顺序、主要输出报表的“六统一”。加强项目库建设,做好项目支出预算编制。

4、着手编制2012年部门预算。按照《省预算审查监督条例》和政府收支分类改革的要求,科学、合理地编制2012年部门预算,将预算编制和工作任务、事业发展计划结合起来,科学、逐步建立起科学、合理的定额标准体系。

5、切实做好各项涉农工作。继续做好涉农补贴“一卡式”发放和“汽车、家电下乡”工作,积极申报世行三期项目,落实农开项目招标采购,加强农民用水者协会及葡萄协会建设,落实各项惠农措施。

6、加大国有资产管理力度,积极组织国有资产收益。

财政部门范文篇2

成为了一名普通的财政人,要做一个有用的人。现在参加了工作。与许许多多忠于职守、兢兢业业的同事们一起战斗在平凡而神圣的岗位上,以强烈的责任心和使命感工作着、奋斗着、创造着。枯燥中寻找乐趣,单调中发掘丰富,平平淡淡中打造一次次的辉煌!

每一天都被一些东西感动着。那些用真诚、用奉献、用爱心书写的心灵日记让我历历难忘。坐落在浉河北岸的局机关院内规划有序、花草茂盛,工作的756天里。威严庄重的办公楼设施齐全、宽敞明亮。财政队伍斗志昂扬、热情饱满、团结拼搏、迎难而上!年阳光明媚的三月,为了全面打造学习型、服务型、效能型、廉洁型机关,浉河区财政局领导班子在省级文明单位的基础上竖起了效能建设的旗帜,全区财政系统开展了绩效能级制考核活动。建立了科学的考核系统和严格的考核指标,实行指纹打卡、学习上岗、上岗挂牌、人员去向卡制度。局领导以身作则,率先垂范抓制度、抓落实、抓服务,严格考试、考勤和考评。过去那种“八点上班九点到十点还在街上绕”现象不见了门难进、脸难看、话难听、事难办”衙门作风更是消失得无影无踪,现如今,大家讲学习,比工作,优服务,乐奉献蔚然成风。满意在财政,效能树形象的旋律奏响浉河两岸。

但他平平常常的日子总是那样充实。参加工作的28年来他甘做一头老黄牛,身边有一位20多年连续被评为“先进工作者”老会计。没有惊天动地的事迹。走千家进万户,和农民倾心交谈,大力宣传税改政策;田间去地头,与村民干部反复测算,掌握第一手数据。无数个白天在酷暑烈日中行走,数不清的夜晚在蚊虫叮咬中度过。哪里有争议和问题,哪里就有他足迹。累了坐在田埂上歇一歇;饿了就啃一口随身携带的方便面。由于基层财政工作的特殊性,没有八小时之外,也没有节假日的概念。记不清多少次了当年三十的鞭炮声噼里啪啦爆响时,才拖着疲惫的步子回到家里。有一次他携带近万元的税款从村里骑摩托车回乡,途中突然下起了暴雨,不巧的车也熄了火,风雨交加,道路泥泞,又冷又饿的只有推着车一步一步艰难的前行。自己成了落汤鸡,放在衣兜深处的税款却完好无损。说:那可都是农民的血汗钱呀,宁愿我自己淋一场病也不能出差错。凡事不干则已,要干就不能让人家戳脊梁骨”心里干好工作就是最大的荣誉!年实行农村税费改革,为了跟上信息化管理的步伐,年龄大文化水平低的面对电脑这个一无所知的领域下定决心克服困难,从头学起。这位老同志利用一切业余时间学习电脑知识,从基本的打字到系统的操作,查阅课本、虚心向电脑操作员请教。功夫深,铁杵磨成针,现在已成为系统操作的能手,乡村的税费改革工作取得了较好的成绩。

财政部门范文篇3

作为一名党员,平时我我调整了工作岗位,工作的内容、思路都发生了较大变化,在领导和同志们的关心帮助下,我认真学习,勤奋工作,使自己在思想上、业务上、能力上都有了较大的提高,现将一年来的工作学习情况汇报如下:员之家版权所有

一、不断学习,注重提高自身素质。一是积极参加政治学习,认真学习邓小平理论和江总书记“三个代表”的重要思想,深刻领会十六大的精神实质,切实贯彻执行党的方针政策,牢固树立全心全意为人民服务的思想,努力提高政治水平和理论修养。二是认真学习廉政方面的各项规定,自觉按照国家的财经政策和程序办事,三是利用业余时间钻研业务知识,先后通过了会计师职称和注册会计师部分科目的考试,并取得较好的成绩。积极参加人事部门组织的各种业务技能的培训,自觉遵守劳动秩序,爱岗敬业,尊重领导,团结同志,工作中不计较得失,任劳任怨,认真做好各项工作任务。

做好人事工作,努力站好最后一班岗。2002年下半年省委组织部对我局干部人事档案工作一级标准进行复查,在领导的要求和帮助下,按照档案管理新的要求和标准,对人事档案进行了为期两个月的收集整理工作,使我局干部人事档案工作又上了一个新台阶,并于去年11月顺利通过省委组织部的复查。认真做好人事处工作的移交,考虑到人事工作比较繁杂,新来的同志需要一段时间的熟悉,加班加点,建立和完善了一套人事登记簿,并对有关文件、资料进行了整理、装订,建立了资料库,对遗留问题进行情况说明等,使人事工作过渡较为顺利。积极协助领导做好机构改革的各项具体工作,及时做好工资调整,按时上报各种人事年报,积极协助工会开展工作,组织全局的思想教育、廉政教育活动,办理养老保险、失业保险、年检、调动审批手续等日常后勤工作。服从安排,努力完成农财工作。

农财业务对我而言是一个全新的领域,为了更好地适应新的工作岗位的要求,一方面认真学习财政支农政策、预算会计、部门预算等业务知识,另一方面积极向老同事及相关业务科室的同志学习请教,积极参加各种业务学习,顺利完成了各项工作任务。1、认真做好指标帐的登记工作,及时反映有关资金的信息,便于领导的决策及上级有关部门的检查;2、及时完成并上报财政支农月报,按照各县预算安排及支出情况、各预算科目进行汇总、分析,努力实现“两个高于”;3、认真做好部门预算工作,协助领导对各试点单位基本情况进行了摸底调查,合理确定收入,并细化基本支出,充分论证项目支出,确定支出的顺序,对单位的收支进行了统筹安排,既保证了单位基本运行的需要,又保证了重点项目的需要,;4、认真做好内勤工作及领导交办的其他工作任务。

通过自身努力和同志们的帮助,有了一些进步,但也发现存在的不足,在今后的工作中,进一步加强学习,全面提高自身素质,争取更大的成绩。

财政部门范文篇4

作为一名党员,平时我我调整了工作岗位,工作的内容、思路都发生了较大变化,在领导和同志们的关心帮助下,我认真学习,勤奋工作,使自己在思想上、业务上、能力上都有了较大的提高,现将一年来的工作学习情况汇报如下

一、不断学习,注重提高自身素质。原创://一是积极参加政治学习,认真学习邓小平理论和江总书记“三个代表”的重要思想,深刻领会十六大的精神实质,切实贯彻执行党的方针政策,牢固树立全心全意为人民服务的思想,努力提高政治水平和理论修养。二是认真学习廉政方面的各项规定,自觉按照国家的财经政策和程序办事,三是利用业余时间钻研业务知识,先后通过了会计师职称和注册会计师部分科目的考试,并取得较好的成绩。积极参加人事部门组织的各种业务技能的培训,自觉遵守劳动秩序,爱岗敬业,尊重领导,团结同志,工作中不计较得失,任劳任怨,认真做好各项工作任务。

做好人事工作,努力站好最后一班岗。××××年下半年省委组织部对我局干部人事档案工作一级标准进行复查,在领导的要求和帮助下,按照档案管理新的要求和标准,对人事档案进行了为期两个月的收集整理工作,使我局干部人事档案工作又上了一个新台阶,并于去年月顺利通过省委组织部的复查。认真做好人事处工作的移交,考虑到人事工作比较繁杂,新来的同志需要一段时间的熟悉,加班加点,建立和完善了一套人事登记簿,并对有关文件、资料进行了整理、装订,建立了资料库,对遗留问题进行情况说明等,使人事工作过渡较为顺利。原创://积极协助领导做好机构改革的各项具体工作,及时做好工资调整,按时上报各种人事年报,积极协助工会开展工作,组织全局的思想教育、廉政教育活动,办理养老保险、失业保险、年检、调动审批手续等日常后勤工作。服从安排,努力完成农财工作。

农财业务对我而言是一个全新的领域,为了更好地适应新的工作岗位的要求,一方面认真学习财政支农政策、预算会计、部门预算等业务知识,另一方面积极向老同事及相关业务科室的同志学习请教,积极参加各种业务学习,顺利完成了各项工作任务。⒈认真做好指标帐的登记工作,及时反映有关资金的信息,便于领导的决策及上级有关部门的检查;⒉及时完成并上报财政支农月报,按照各县预算安排及支出情况、各预算科目进行汇总、分析,努力实现“两个高于”;⒊认真做好部门预算工作,协助领导对各试点单位基本情况进行了摸底调查,合理确定收入,并细化基本支出,充分论证项目支出,确定支出的顺序,对单位的收支进行了统筹安排,既保证了单位基本运行的需要,又保证了重点项目的需要,;⒋认真做好内勤工作及领导交办的其他工作任务。

通过自身努力和同志们的帮助,有了一些进步,但也发现存在的不足,在今后的工作中,进一步加强学习,全面提高自身素质,争取更大的成绩。

财政部门范文篇5

一、明确“服务企业,促进县域经济发展”的指导思想

“服务企业,促进县域经济发展”要认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,学习实践科学发展观,以党的十七大和十七届三中、四中全会精神为指导,贯彻落实县委、县政府“创业服务年”工作要求,积极主动为企业搞好服务,千方百计为企业排忧解难,优化企业发展环境,增强企业活力和发展的信心与决心。促进全县经济平稳较快发展和社会大局稳定。

二、明确“服务企业,促进县域经济发展”的方法与途径

“服务企业,促进县域经济发展”,开展“创业服务年”活动,我们财政部门要通过“送服务、听情况、商对策、帮改革、促发展、建机制”等措施,采取财政和企业“共建一个互信合作平台、形成一股携手共进合力、达成一些谋求发展共识、营造一种良好创新氛围、建立一套服务企业机制”等五个互动手段,努力为企业提供服务,促进企业发展,达到企业做大做强、提升市场竞争实力;财政夯实增长基础、培育财源后备基地;克服当前发展困难,经济平稳较快发展三个共赢目的。

三、落实“服务企业,促进县域经济发展”的工作措施

1、落实财税优惠政策,支持企业发展

我们财政部门要想企业所想,急企业所急,积极向政府提建议,献良策,落实国家及省市关于支持企业发展的各项财税政策,根据国家和省市的要求,全面推行增值税转型,降低增值税征收率,落实好新企业所得税法各项税收优惠政策,落实好促进高新技术发展、节能减排、环境保护等税收优惠政策,落实好我县出台的支持企业招商引资、战略重组、新上项目、政府采购等方面的优惠政策,千方百计助推企业发展。

2、开展清费治乱,减轻企业负担

为减轻企业负担,让企业轻装上阵,聚精会神搞生产,一心一意谋发展,我们财政部门要根据上级部门政策精神,切实开展清费治乱,加大工作力度,使企业负担明显下降。一是严格落实国家取消和停止征收的项行政事业收费、省政府取消和降低项收费的政策,积极配合有关部门对省及省以下规费项目进行全面清理,对不利于经济发展的收费项目一律予以取消,对保留的收费项目视情况降低收费标准。二是除涉及环境保护、节能降耗、食品药品安全、安全生产、危险性较大的特种设备、税收及计划生育等检查外,停止一切面向企业的检查活动;必须进行的检查须经同级监察或减负责任部门批准备案,并尽量减少次数或合并执行,所有检查活动实行“履职不收费”,真正减轻企业负担,让企业轻装上阵。

3、服务项目建设,及时拨付资金

我们财政部门相关科室要进一步充实和完善企业项目库、争取资金项目库、政策信息更新库,积极争取国家、省市专项资金支持,加快到位上级资金拨付进度,支持重点企业技术改造、技术创新和结构升级等项目建设。通过及时拨付资金,服务项目建设,增强企业实力和发展后劲,进一步促进县域经济发展。

4、建立服务企业长效机制

服务企业不能单靠一、两个活动,必须建立服务企业的长效机制,通过长效机制,把服务企业工作持久、有效地开展下去。因此,我们财政部门要建立健全服务企业的长效机制,发挥财政部门“提供企业财务管理必要帮助和服务”的新型职责,收集整理近年来各级各类有关加强企业管理、支持企业发展的财政财会政策,进一步充实和完善政策信息更新库,使服务企业更有针对性与实效性。

四、落实“服务企业,促进县域经济发展”的保障措施

1、成立“创业服务年”活动服务小组

“服务企业,促进县域经济发展”,为做好“创业服务年”活动工作,我们财政部门要成立“创业服务年”活动服务小组,全面负责活动的落实工作。要设立“首席服务官制度”,作为企业和财政沟通、财政为企业服务的直接责任人和联络员。

2、深入企业调查研究,发现问题

我们财政部门要深入企业调查研究经济运行中出现的新情况、新问题,帮助企业及时把握经济运行宏观态势,采取实地调研、召开座谈会等多种形式,及时全面了解企业发展中的困难和问题,整理和分类汇总企业情况,发现目前影响企业经营、制约企业发展的突出问题。

3、深入分析,及时解决问题

我们财政部门要针对企业总体情况、发展前景和存在的突出问题,分析研究提出解决问题或支持发展的建议和措施,能够当场解决的当场解决,不能当场解决的,详细了解情况后,分类解决:属于财政部门业务范围的,活动小组要及时告知相关科室部门,提出解决意见和建议,上报县政府;不属于财政部门业务范围的,将情况上报县政府,督促配合我县相关部门及时解决。

财政部门范文篇6

第一条为规范财政部门会计监督工作,保障财政部门有效实施会计监督,保护公民、法人和其他组织的合法权益,根据《中华人民共和国会计法》(以下简称《会计法》)、《中华人民共和国行政处罚法》(以下简称《行政处罚法》)、《企业财务会计报告条例》等有关法律、行政法规的规定,制定本办法。

第二条国务院财政部门及其派出机构和县级以上地方各级人民政府财政部门(以下统称财政部门)对国家机关、社会团体、公司、企业、事业单位和其他组织(以下统称单位)执行《会计法》和国家统一的会计制度的行为实施监督检查以及对违法会计行为实施行政处罚,适用本办法。

当事人的违法会计行为依法应当给予行政处分的,执行有关法律、行政法规的规定。

第三条县级以上财政部门负责本行政区域的会计监督检查,并依法对违法会计行为实施行政处罚。

跨行政区域行政处罚案件的管辖确定,由相关的财政部门协商解决;协商不成的,报请共同的上一级财政部门指定管辖。

上级财政部门可以直接查处下级财政部门管辖的案件,下级财政部门对于重大、疑难案件可以报请上级财政部门管辖。

第四条财政部门对违法会计行为案件的处理,应当按照本办法规定的程序,经审查立案、组织检查、审理后,作出处理决定。

第五条财政部门应当在内部指定专门的机构或者在相关机构中指定专门的人员负责会计监督检查和违法会计行为案件的立案、审理、执行、移送和案卷管理等工作。财政部门内部相关机构或者职责的设立,应当体现案件调查与案件审理相分离、罚款决定与罚款收缴相分离的原则。

第六条财政部门应当建立健全会计监督制度,并将会计监督与财务监督和其他财政监督结合起来,不断改进和加强会计监督工作。

第七条任何单位和个人对违法会计行为有权检举。

财政部门对受理的检举应当及时按照有关规定处理,不得将检举人姓名和检举材料转给被检举单位和被检举人个人。

第八条财政部门及其工作人员对在会计监督检查工作中知悉的国家秘密和商业秘密负有保密义务。

第二章会计监督检查的内容、形式和程序

第九条财政部门依法对各单位设置会计账簿的下列情况实施监督检查:

(一)应当设置会计账簿的是否按规定设置会计账簿;

(二)是否存在账外设账的行为;

(三)是否存在伪造、变造会计账簿的行为;

(四)设置会计账簿是否存在其他违反法律、行政法规和国家统一的会计制度的行为。

第十条财政部门依法对各单位会计凭证、会计账簿、财务会计报告和其他会计资料的真实性、完整性实施监督检查,内容包括:

(一)《会计法》第十条规定的应当办理会计手续、进行会计核算的经济业务事项是否如实在会计凭证、会计账簿、财务会计报告和其他会计资料上反映;

(二)填制的会计凭证、登记的会计账簿、编制的财务会计报告与实际发生的经济业务事项是否相符;

(三)财务会计报告的内容是否符合有关法律、行政法规和国家统一的会计制度的规定;

(四)其他会计资料是否真实、完整。

第十一条财政部门依法对各单位会计核算的下列情况实施监督检查:

(一)采用会计年度、使用记账本位币和会计记录文字是否符合法律、行政法规和国家统一的会计制度的规定;

(二)填制或者取得原始凭证、编制记账凭证、登记会计账簿是否符合法律、行政法规和国家统一的会计制度的规定;

(三)财务会计报告的编制程序、报送对象和报送期限是否符合法律、行政法规和国家统一的会计制度的规定;

(四)会计处理方法的采用和变更是否符合法律、行政法规和国家统一的会计制度的规定;

(五)使用的会计软件及其生成的会计资料是否符合法律、行政法规和国家统一的会计制度的规定;

(六)是否按照法律、行政法规和国家统一的会计制度的规定建立并实施内部会计监督制度;

(七)会计核算是否有其他违法会计行为。

第十二条财政部门依法对各单位会计档案的建立、保管和销毁是否符合法律、行政法规和国家统一的会计制度的规定实施监督检查。

第十三条财政部门依法对公司、企业执行《会计法》第二十五条和第二十六条的情况实施监督检查。

第十四条财政部门依法对各单位任用会计人员的下列情况实施监督检查:

(一)从事会计工作的人员是否持有会计从业资格证书;

(二)会计机构负责人(会计主管人员)是否具备法律、行政法规和国家统一的会计制度规定的任职资格。

第十五条国务院财政部门及其派出机构和省、自治区、直辖市财政部门依法对会计师事务所出具的审计报告的程序和内容实施监督检查。

第十六条财政部门实施会计监督检查可以采用下列形式:

(一)对单位遵守《会计法》、会计行政法规和国家统一的会计制度情况进行全面检查;

(二)对单位会计基础工作、从事会计工作的人员持有会计从业资格证书、会计人员从业情况进行专项检查或者抽查;

(三)对有检举线索或者在财政管理工作中发现有违法嫌疑的单位进行重点检查;

(四)对经注册会计师审计的财务会计报告进行定期抽查;

(五)对会计师事务所出具的审计报告进行抽查;

(六)依法实施其他形式的会计监督检查。

第十七条财政部门实施会计监督检查,应当执行《财政检查工作规则》(财政部财监字[1998]223号)和本办法规定的工作程序、要求,保证会计监督检查的工作质量。

第十八条在会计监督检查中,检查人员应当如实填写会计监督检查工作记录。

会计监督检查工作记录应当包括下列内容:

(一)检查工作记录的编号;

(二)被检查单位违法会计行为发生的日期、记账凭证编号、会计账簿名称和编号、财务会计报告名称和会计期间、会计档案编号;

(三)被检查单位违法会计行为主要内容摘录;

(四)会计监督检查工作记录附件的主要内容和页数;

(五)其他应当说明的事项;

(六)检查人员签章及填制日期;

(七)检查组长签章及日期。

前款第(四)项所称会计监督检查工作记录附件应当包括下列材料:

(一)与被检查事项有关的会计凭证、会计账簿、财务会计报告等会计资料的复印件;

(二)与被检查事项有关的文件、合同、协议、往来函件等资料的复印件;

(三)注册会计师及其会计师事务所出具的审计报告、有关资料的复印件;

(四)其他有关资料。

第十九条财政部门实施会计监督检查,可以在被检查单位的业务场所进行;必要时,经财政部门负责人批准,也可以将被检查单位以前会计年度的会计凭证、会计账簿、财务会计报告和其他有关资料调回财政部门检查,但须由组织检查的财政部门向被检查单位开具调用会计资料清单,并在三个月内完整退还。

第二十条财政部门在被检查单位涉嫌违法的证据可能灭失或者以后难以取得的情况下,经财政部门负责人批准,可以对证据先行登记保存,并应当在七日内对先行登记保存的证据作出处理决定。

第二十一条国务院财政部门及其派出机构在对有关单位会计资料的真实性、完整性实施监督检查过程中,发现重大违法嫌疑时,可以向与被检查单位有经济业务往来的单位或者被检查单位开立帐户的金融机构查询有关情况。向与被检查单位有经济业务往来的单位查询有关情况,应当经国务院财政部门或者其派出机构负责人批准,并持查询情况许可证明;向被检查单位开立帐户的金融机构查询情况,应当遵守《关于财政部及其派出机构查询被监督单位有关情况若干具体问题的通知》(财政部、中国人民银行财监字[2000]39号)的规定。

第二十二条检查组应当在检查工作结束后十日内,将会计监督检查报告、会计监督检查工作记录及其附件、被检查当事人提出的书面意见提交组织检查的财政部门。

会计监督检查报告应当包括下列内容:

(一)检查的范围、内容、形式和时间;

(二)被检查单位的基本情况;

(三)检查组检查工作的基本情况;

(四)当事人的违法会计行为和确认违法事实的依据;

(五)对当事人给予行政处罚的建议;

(六)对当事人给予行政处分的建议;

(七)对涉嫌犯罪的当事人提出移送司法机关的建议;

(八)其他需要说明的内容;

(九)检查组组长签章及日期。

第二十三条财政部门对于检查组提交的会计监督检查报告及其他有关材料应当按照本办法第四章的有关规定进行审理,并作出处理决定。

第三章处理、处罚的种类和适用

第二十四条财政部门在会计监督检查中实施行政处罚的种类包括:

(一)警告;

(二)罚款;

(三)吊销会计从业资格证书。

第二十五条财政部门对违法会计行为查实后,应当责令当事人改正或者限期改正,并依法给予行政处罚。

第二十六条当事人有下列情形之一的,财政部门应当依法从轻给予行政处罚:

(一)违法会计行为是初犯,且主动改正违法会计行为、消除危害后果的;

(二)违法会计行为是受他人胁迫进行的;

(三)配合财政部门查处违法会计行为有立功表现的;

(四)其它依法应当从轻给予行政处罚的。

第二十七条当事人有下列情形之一的,财政部门应当依法从重给予行政处罚:

(一)无故未能按期改正违法会计行为的;

(二)屡查屡犯的;

(三)抗拒、阻挠依法实施的监督,不如实提供有关会计资料和情况的;

(四)胁迫他人实施违法会计行为的;

(五)违法会计行为对单位的财务状况和经营成果产生重大影响的;

(六)以虚假的经济业务事项或者资料为依据进行会计核算,造成会计信息严重失实的;

(七)随意改变会计要素确认标准、计量方法,造成会计信息严重失实的;

(八)违法会计行为是以截留、挪用、侵占、浪费国家财政资金为目的的;

(九)违法会计行为已构成犯罪但司法机关免予刑事处罚的。

第二十八条财政部门在对本办法第九条、第十条、第十一条、第十二条、第十三条、第十四条规定的内容实施会计监督检查中,发现当事人有《会计法》第四十二条第一款所列违法会计行为的,应当依照《会计法》第四十二条的规定处理。

第二十九条财政部门在对本办法第九条、第十条、第十一条、第十二条、第十三条规定的内容实施会计监督检查中,发现当事人有伪造、变造会计凭证、会计账簿或者编制虚假财务会计报告的,应当依照《会计法》第四十三条的规定处理。

第三十条财政部门在对本办法第九条、第十条、第十一条、第十二条、第十三条规定的内容实施会计监督检查中,发现有隐匿或者故意销毁依法应当保存的会计凭证、会计账簿、财务会计报告的违法会计行为的,应当依照《会计法》第四十四条的规定处理。

第三十一条财政部门在实施会计监督检查中,发现被检查单位的有关人员有授意、指使、强令会计机构、会计人员及其他人员伪造、变造或者隐匿、故意销毁依法应当保存的会计凭证、会计账簿,编制虚假财务会计报告行为的,应当依照《会计法》第四十五条的规定处理。

第三十二条财政部门在会计监督检查中发现单位负责人对依法履行职责的会计人员实行打击报复的,应当依照《会计法》第四十六条的规定处理。

第三十三条财政部门对本办法第十五条规定的内容实施监督检查时,发现注册会计师及会计师事务所出具审计报告的程序和内容违反《中华人民共和国注册会计师法》规定的,应当依照《中华人民共和国注册会计师法》的有关规定处理。

第三十四条财政部门认为违法会计行为构成犯罪的,应当依照有关规定移送司法机关处理。

第三十五条财政部门的工作人员在实施会计监督中,有下列行为之一的,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

(一)滥用职权的;

(二)玩忽职守、徇私舞弊的;

(三)索贿受贿的;

(四)泄露国家秘密、商业秘密的。

第四章行政处罚程序

第三十六条财政部门对违法会计行为实施行政处罚,应当按照本章规定的程序办理。

第三十七条财政部门对公民、法人和其他组织检举的违法会计行为案件,应当予以审查,并在七日内决定是否立案。

第三十八条财政部门对违法会计行为案件的下列内容予以审查:

(一)违法事实是否清楚;

(二)证据是否确凿;

(三)其他需要审查的内容。

第三十九条财政部门对符合下列条件的违法会计行为案件应当予以立案:

(一)有明确的违法会计行为、违法会计行为人;

(二)有可靠的事实依据;

(三)当事人的违法会计行为依法应当给予行政处罚;

(四)属于本机关管辖。

第四十条财政部门对违法会计行为案件审查后,认为不符合立案条件的,应当告知检举人,并将审查意见存档;认为案件依法应当由其他部门管辖的,及时将案件材料移送有关部门。

第四十一条对下列违法会计行为案件,财政部门可以直接立案:

(一)在会计监督检查中发现的;

(二)在其它财政监督检查中发现的;

(三)在日常财政管理工作中发现的;

(四)上级财政部门指定办理、下级财政部门上报的;

(五)有关部门移送的。

第四十二条财政部门对按照本办法第三十七条、第三十九条和第四十一条第(三)、(四)、(五)项规定立案的违法会计行为案件,应当按照本办法第二章规定的程序实施会计监督检查。

第四十三条财政部门应当建立违法会计行为案件的审理制度。

财政部门应当指定专门的机构或者在相关机构中指定专门的人员,负责对已经立案并实施会计监督检查的案件按照本章规定的程序审核检查组提交的有关材料,以确定是否对当事人给予行政处罚以及对当事人的处罚种类和幅度。

第四十四条财政部门对违法会计行为案件的审理应当依照有关法律、行政法规和规章的规定进行,并遵循实事求是、证据确凿、程序合法、错罚相当的原则。

第四十五条案件审理人员应当对违法会计行为案件的下列内容进行审查:

(一)实施的会计监督检查是否符合法定程序;

(二)当事人的违法事实是否清楚;

(三)收集的证明材料是否真实、充分;

(四)认定违法会计行为所适用的依据是否正确;

(五)建议给予的行政处罚种类和幅度是否合法和适当;

(六)当事人陈述和申辩的理由是否成立;

(七)需要审理的其他事项。

第四十六条案件审理人员对其审理的案件可以分别作出下列处理:

(一)对会计监督检查未履行法定程序的,经向财政部门负责人报告并批准后,采取必要的弥补措施。

(二)对违法事实不清、证据不充分的,中止审理,并通知有关检查人员予以说明或者补充、核实有关的检查材料。必要时,经财政部门负责人批准,可另行组织调查、取证。

(三)对认定违法会计行为所适用的依据、建议给予的行政处罚的种类和幅度不正确、不适当的,提出修改意见。

(四)对审理事项没有异议的,签署同意意见。

第四十七条财政部门根据对违法会计行为案件的审理结果,分别作出下列处理决定:

(一)违法事实不能成立的,不得给予行政处罚。

(二)违法会计行为轻微,依法不予行政处罚的,不予行政处罚。

(三)违法事实成立,依法应当给予行政处罚的,作出行政处罚决定。

(四)违法会计行为应当给予行政处分的,将有关材料移送其所在单位或者有关单位,并提出给予行政处分的具体建议。

(五)按照有关法律、行政法规和规章的规定,违法行为应当由其他部门实施行政处罚的,将有关材料移送有关部门处理。

(六)认为违法行为构成犯罪的,将违法案件有关材料移送司法机关处理。

第四十八条财政部门对当事人没有违法会计行为或者违法会计行为轻微依法不予行政处罚的,应当制作会计监督检查结论,送达当事人,并根据需要将副本抄送有关单位。

会计监督检查结论包括下列内容:

(一)财政部门的名称;

(二)检查的范围、内容、形式和时间;

(三)对检查事项未发现违法会计行为或者违法会计行为轻微依法不予行政处罚的说明;

(四)要求当事人限期改正违法会计行为的期限;

(五)其他需要说明的内容。

第四十九条财政部门对违法会计行为依法作出行政处罚决定后,应当制作会计监督行政处罚决定书,送达当事人,并根据需要将副本抄送有关单位。

会计监督行政处罚决定书应当载明下列事项:

(一)当事人名称或者姓名、地址;

(二)违反法律、行政法规、国家统一的会计制度的事实和证据;

(三)要求当事人限期改正违法会计行为的期限;

(四)行政处罚决定及其依据;

(五)行政处罚的履行方式和期限;

(六)当事人不服行政处罚决定,申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限;

(七)作出行政处罚决定的财政部门的名称、印章;

(八)作出行政处罚决定的日期、处罚决定文号;

(九)如果有附件应当说明附件的名称和数量。

第五十条财政部门在作出行政处罚决定之前,应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据。当事人有权进行陈述和申辩。

财政部门应当充分听取当事人的意见,并应当对当事人提出的事实、理由和证据进行复核;当事人提出的事实、理由或者证据成立的,财政部门应当采纳。

财政部门不得因当事人申辩而加重处罚。

第五十一条财政部门作出较大数额罚款、吊销会计从业资格证书的行政处罚决定之前,应当告知当事人有要求听证的权利;当事人要求听证的,应当按照《财政部门行政处罚听证程序实施办法》(财政部财法字[1998]18号)的规定组织听证。

第五十二条听证程序终结后,财政部门应当根据本办法第四十七条的规定作出处理决定。

第五十三条财政部门应当在接到会计监督检查报告之日起三十日内作出处理决定,并送达当事人;遇有特殊情况可延长至六十日内送达当事人。

第五十四条财政部门依法作出行政处罚决定后,当事人应当在规定的期限内履行行政处罚决定。

当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的,行政处罚不停止执行,但法律、行政法规另有规定的除外。

第五十五条当事人逾期不申请行政复议或者不提起行政诉讼又不履行处罚决定的,由作出行政处罚决定的财政部门申请人民法院强制执行。

第五十六条当事人到期不缴纳罚款的,作出处罚决定的财政部门可以按照《行政处罚法》的有关规定对当事人加处罚款。

当事人对加处罚款有异议的,应当先缴纳罚款和因逾期缴纳罚款所加处的罚款,再依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

第五十七条案件结案后,案件审理人员应当做好案件材料的立卷归档工作。

第五十八条财政部门应当建立违法会计行为案件备案制度。

县级以上地方财政部门对适用听证程序、提起行政诉讼和上级财政部门指定办理的案件,应当在结案后三十日内向上一级财政部门备案。

第五章附则

第五十九条本办法所称“违法会计行为”,是指公民、法人和其它组织违反《会计法》和其他有关法律、行政法规、国家统一的会计制度的行为。

本办法所称“违法会计行为案件”,是指财政部门发现的或者受理的公民、法人和其它组织涉嫌有违法会计行为的案件。

第六十条本办法所称“当事人”,是指财政部门实施会计监督检查的单位及其对会计行为直接负责的主管人员和其他直接责任人员。

第六十一条本办法第五十一条所称“较大数额罚款”,是指对个人处以二千元以上罚款、对法人或者其他组织处以五万元以上罚款。

各省、自治区、直辖市通过的地方法规对“较大数额罚款”的限额另有规定的,可以不受上述数额的限制。

第六十二条本办法所称“限期改正”的期限原则上为十五日。有特殊原因需要延长的,由组织检查的财政部门决定。

第六十三条本办法所称的“日”,均指有效工作日。

财政部门范文篇7

一、摸清家底。县财政部门于2月底前对本级业务股、下属事业单位具有财政管理职能的财政资金专户(下属事业单位自身的经费账户除外)进行摸底统计并登记造册。

二、全面对账。县乡财政部门于2月底前完成对上述账户资金活动情况的逐笔核查工作,检查资金活动是否真实准确。与银行要进行上门对账,确保账表相符、账实相符。

三、账户归口。按照预算与执行分离、管理与拨付分离的原则,财政资金专户应于3月中旬前全部移交同级国库股归口管理,人员配备不足的,应立即充实人员、健全机构设置,完善管理职能。

四、健全制度。财政资金专户集中到国库股归口管理后,应立即着手建立健全财政资金管理办法,完善资金安全内控制度,加强拨款印鉴管理,建立空白凭证的领用核销制度,完善两级对账制度,确保各项工作环节落到实处。

五、强化监督。县乡财政部门要切实加强内部监督,建立健全内控机制,确保监督到位、责任落实,资金运行安全高效。

六、清理整顿。财政资金专户的清理整顿工作,对镇乡(街道办)财政所资金账户没有开户依据的,一律予以撤销。

七、信息报送。各镇乡(街道办)财政所要按照《财政资金专户基本信息表》的要求填列本财政所的资金安全管理核查及督导情况,并于2月底前汇总上报县局国库股。

财政部门范文篇8

一、自觉加强理论学习、努力提高自身政治素养

我注重把加强理论学习、提高理论素养做为增强自身执政能力的重要手段。近来年,相继学习了中国特色社会主义理论体系、社会主义核心价值体系等中心理论,基本掌握了中心理论的科学内涵和主题精髓。根据县委的总体部署,认真组织开展了学习实践科学发展观活动,努力用科学发展观的理念推动全县财政发展。在加强中心理论学习的同时,我还借助“”等学习时机,学习了不同时期党和国家领导人著作;结合学法普法,学习了《宪法》、《行政许可法》等法律法规;结合财政改革,钻研了公共财政管理等系列财政新理论、新政策;结合落实党风廉政责任制,学习了领导干部反腐倡廉教程和党风廉政建设系列会议精神等。在理论学习中,我将自学与局党组集中学习结合起来,自觉开展调研,多次参加理论培训,自觉撰写学习心得,并将理论知识与发展实践结合起,努力提高自已各方的知识水平和服务能力。

二、克尽职守,扎实推进财政中心工作

多年来,为履行好党和人民赋予的权力和职责,我克尽职守,任劳任怨,努力推进财政各项工作。一是坚持创新方式,致力发展财源经济。我始终把财源培植摆在财政工作的核心地位。在发展工业上,积极为县委、政府出谋划策,以资源优势为载体,打开山门广泛招商,并按照县委、县政府的要求制定落实财政优惠政策,建立信贷奖励机制,充分发挥财政资金“四两拨千斤”的作用,多年来,引进并做大做强了一批骨干优势企业。目前,工业的主导优势初步形成,工业税收占财政总收入的比重达54%。在发展特色产业上,通过财政的宏观引导,促进了竹木加工产业的形成;通过整合农业综合开发资金,发展了绿色食品特色产业;通过优化服务,落实产业财税政策,推进了小水电开发建设;通过垫资和融资,支持了阳明山旅游开发。在重点项目建设上,我始终坚持县委、县政府的战略发展意图,在县委、县政府领导的带领下竭力争取国债资金和打捆贷款近亿元,加快了城乡基础设施建设。通过多方筹资,在城北新区储备了2000多亩建设用地,拓宽了城市发展空间。同时,还想方设法确保了工业园建设、二广高速连接线等重点项目前期资金的注入,为实施项目兴县战略奠定了基础。通过多年的努力,目前全县财源体系日趋完善,财源蛋糕不断做大,财政收入从“九五”初期的2000多万元到年已上升到1.42亿元,十多年来翻了近7倍,今年将突破1.6亿元。二是坚持“两手抓”,增强财政整体实力。一方面,坚持抓科学征管,增强自身财力。通过建立健全税源台帐,创新综合治税新机制,实行部门协税护税,推进非税收入规范化管理,努力挖潜增收,促进了财政收入持续增长。另一方面,坚持抓政策研究,增强上级补助财力。多年来,我终始将钻研财政政策作为工作的突破点,积极陪同县领导和相关部门“跑部进厅”,反映我县特殊困难和因素,尽最大努力争取上级政策支持。到去年底止,全县争取到的各项固定财力补助累计达1.38亿元,特别是一般性转移支付取得了重大突破,近两年来新增基数近4000万元。同时,还积极配合各部门争取上级专项补助资金,去年引回的专项补助资金达1.55亿元,这些专项资金的争取到位,有效地弥补了我县重大项目建设和社会事业发展的资金不足。三是坚持以民为本,着力保障和改善民生。我不断调整和优化财政支出,努力推动各项事业发展。在“三农”方面,推进农村税费改革,落实支农惠农补贴,支持农村基础设施建设,推行了家电和汽车摩托车下乡,改善了农村生产生活条件,增加了农民收入。在教育事业方面,推行“两免一补”,化解农村“普九”债务,建立城乡义务教育保障机制,加大教育转移支付力度,推进了全县教育优先发展。在公共卫生体系建设方面,大力支持新型农村合作医疗、城镇居民医疗、乡镇卫生院建设、疾控预防等工作,提高了全县公共卫生服务保障能力。在就业和社会保障方面,加大了城乡低保、五保户供养、企业基本养老、下岗失业人员再就业等方面的支持力度,提高了全县社会保障水平。在保障和改善干部职工待遇方面,实行干部职工工资统发,规范公务员津贴补贴,认真落实义务教育绩效工资改革,提高了干部职工的工作积极性。四是坚持依法理财,深化财政管理与改革。我积极推进各项财政改革,努力提升依法理财、科学理财能力。在财政体制方面,结合上级财政体制的变革,相应调整了县与乡的财政体制,理顺了林场的财政管理方式,调动了县乡两级培财促收积极性。在财政改革方面,相继实施了部门预算、政府收支分类、国库集中支付、乡财县管等多项财政改革。通过改革,全县财政体制机制进一步健全。在财政管理方面,建立和完善了预算编制、资金拨付、债务管理、国资转让、财政监督等一系列管理制度,并主动接受人大、审计和社会监督,实行重大财政事项集体研究、民主决策,开展专项资金检查,维护了正常有序的财经秩序。

三、身体力行,切实做到勤政廉洁

我把清正廉洁作为立足财政岗位和开展各项工作的基础。一是牢固树立党风廉政建设意识。我通过加强自身和班子成员的党风政纪教育,认真学习预防职务犯罪实施纲要,牢固树立拒腐防变法律意识。通过层层签订廉政建设责任书,严格考核落实,树立党风廉政建设责任意识。通过在全局广泛开展理想信念、职业道德和警示教育,增强自身和全局干部拒腐防变自觉性。二是加强财政事务管理,预防腐败发生。我注意将党风廉政建设落实到财政事务上。一方面,加强岗位管理。注重将勤政廉洁上把握较好的干部推荐和选拔到班子及股室负责人岗位上。原则上每两年对局领导分工和股室负责人岗位进行调整和轮换,以防产生衍生利益。另一方面,强化业务控管。在税费征管上,实行农业“两税”直征和非税收入网络集中汇缴,不断规范税费减免,以防腐败。在资金拨付上,出台了财政资金拨付使用管理办法,对财政资金结算拨付使用的程序、方式、方法做出了明确规定,增强了透明度和公正性,并通过国库集中支付减少支出环节,以防资金拨付环节滋生腐败。第三,落实问责制。出台了财政违纪违规责任追究规定,禁止借申报项目、拨款和资金安排之机要服务对象请吃、请喝、报帐或谋取其他非法利益。设立投诉举报电话和举报箱,受理举报投诉。建立违纪违规责任追究制,在廉政上出了问题,不仅严肃处理当事人,还要追究股室负责人及分管领导连带责任。同时不断规范政府采购和产权交易行为,自觉抵制商业贿赂。三是不断健全机关内务预防腐败机制。加强内务管理不仅是确保机关正常运转的需要,也是预防腐败的有效途径。在机关内务管理上我从抓制度建设入手,突出民主决策和规范管理。一方面,不断强化民主决策。局内重大决策的制定,人事任免,机关基建,大额资金调度使用等重大事项要通过党组集体研究,有的还要经过全局投票表决,我个人不搞特权,不随意乱表态。另一方面,建立良好的有用人机制。在局班子成员选拔上,严格按照“德能勤绩”向组织部门推荐,不搞亲嫡派系,不论资排辈。对股室中层干部任免尽力做到因材施用。从财政所调人到机关,由乡财局先纳意见,再经局党组集体讨论决定,新招人员基本上是逢进必考,努力营造风清气正的人事之风。第三,严格机关财务管理。机关财务实行“收支两条线”管理,经费来源和大财政资金严格划分。撤销股室支出户头,自我当局长以来支出统一由分管财务的副局长一支笔审批。机关业务费、车辆费、招待费实行定额包干,局班子人员县外出差,要报党组决定,要求经费在规定期限内结清。接待工作实行指标控制,定额包干并要求在机关食堂就餐。第四,把好基建阳光作业关。局内工程建设的材料采购、设备管理,验收结算等方面安排副职专管。我个人不插手工程招投标和建设管理。第五,自觉接受监督。每年组织两次全局性内审,要求有审计结论和处理意见,尽最大努力发现和解决苗头性问题。同时,主动接受社会监督,定期接受县审计、市审计组织的年度例审和省审计组织的延伸审计,积极接受县人大对我局开展执法检查。我本人定期向县人大述职,每年向纪检监察递交廉政报告,主动接受民主评议。四是从严要求,做好廉政自律工作。在党风廉政建设上,坚持从我做起,从严要求,并注意自重、自醒、自警,自励,顶得住诱惑,把得住小节,听得进批评。严格遵守各项纪律,重大事项实行请示报告制度,主动接受各方监督。始终保持清醒的头脑,从来没有以权谋私和索拿卡要,没有搞权钱交易。逢年过节,面对一些红包礼金,有的当场拒绝,有的无法拒绝的我就交局财务室进行了妥善处理。没有出现利用节假日和操办喜事之机大肆敛财。在执行公务用车、通讯使用等方面自觉遵守纪检、监察部门的规定。我克尽职守,没有在企业兼职,更没从事中介活动谋取非法利益。我个人的出差开支都是严格按照局机关的规定办理的,从来没有为个人的私益用公家的开支。严格教育和管理亲属及身边工作人员。多年来,从来没有违规为自己的家属及亲友安排或调动工作以及利用自己的职务之便为他们谋取任何非法利益。在全局其他领导干部中,我也是这样要求的。

四、从严要求,推进自身和机关作风建设

一是坚决贯彻执行县委、县政府的决策部署。在实际工作中严格按照县委、县政府总体要求制定和执行财政预决算,统筹财力支持县委、县政府重大战略决策实施,积极参与县委、县政府和各部门组织的中心活动。二是贯彻民主集中制。落实“”制度,建立全局干部职工大会、局务会和党组会三级会议议事制度,注重团队力量,善于听取不同意见,并勇于开展批评和自我批评纠正缺点及不足。三是兴求真务实之风。坚持实事求是原则制定收支计划,出台管理措施。汇报工作,反映情况,不捏造、不做作,不虚报浮夸、好大喜功。同时,通过制定目标管理,推行政务公开,以行政问责和奖罚等手段努力提高干部职工的服务自觉性。通过建立干部职工业务培训长效机制,努力提高干部职工的服务水平和服务本领。四是密切联系群众。一方面认真听取群众意见,自觉听取社会各界对财政工作和我本人的意见建议,认真办理人大、政协议提案,自觉接受各种评议、测评。另一方面深入了解民情民意,尽力解决实际问题。主动了解县直有关部门和乡镇场的情况,为部门单位运转和基层财政发展解决力所能及的问题。参与制定企业财税政策和融资鼓励政策,尽力帮助企业解决难题。派出工作组驻村参与建整扶贫和新农村建设,切实解决农村的生产、生活和发展问题。同时,号召全局干部职工积极参与公益事业,增强财政服务社会的主动性和责任性。

这些年来,我尽自己的努力履行岗位职责,推进廉政建设,做了一些工作,取得了一些成绩。这主要得益于县委、县政府的坚强领导;得益于县人大、政协、纪检、监察部门的有效监督和支持;得益于各级各部门的理解及配合。同时,在这么多年的财政工作中,我清醒地认识到全县财政工作还存在很多困难,我本人还存在一些不足,离组织的要求和人民的期望还有距离,需要不断改正和提高:

一是虽然我县财政的总体形势不断好转,整体实力在不断增强,财政正逐年走出困境,但由于历史债务和先天条件的制约,财政收支矛盾仍然十分突出,各项重点支出压力还很大,资金调度异常艰难,为了确保干部职工工资每月按时发放,确保各项检查过关,财政不得不拆东墙补西墙,有时也不得不延期拨付部门单位和乡镇的应拨款项,有些从省市争取来的专项资金甚至长达数月无法拨付。再加之极个别股室,不注重大局,工作上有一些迤拉,有的甚至还有点卡,给部门单位和乡镇场的资金安排及项目实施造成了诸多不便。究其原因有我县财力的实际情况所迫,但也反映了财政部门,尤其是我本人在贯彻落实科学发展观,坚持以人为本,统筹兼顾,准确驾驭全县财政的能力还要不断加强。财政部门中还有部分“衙门”风气未改,具有盲目的部门优越性和岗位优越感,工作欠主动,欠大局观,缺乏换位思考、设身处地为别人着想的主动性。这些方面,今后我一方面要从致力提高全县财政的整体实力入手,另一方面要从加强自身和干部职工的思想教育及作风整顿入手着力解决。

二是联系群众不够。财政部门是综合性经济部门,作为财政局长,平时大部分时间都在应付日常工作,争资金争项目,搞资金调度,出席各种会议,陪同考察调研,参与各项达标迎检,参加各种应酬,忙于处理财政工作中的繁锁大小事务,真正坐在办公室的时间非常有限。因而与干部职工直接交心通气、谈话,听取股室和其他成员汇报,下基层调查研究的时间少了。也由于时间和精力上的限制,一些具体的业务工作我都交由副职分管,与其他部门单位的干部、群众和本系统同志的横向联系和勾通有限。有时出差在外,给前来办事的干部群众带来了诸多不便。在工作繁忙、工作量大的情况下有时缺乏统筹安排,决策的民主性、党组决定的严肃性、坚决性还需要不断加强。同时,静下心来,探讨新知识,钻研新理论也还不够。这些方面虽然与我的工作岗位的特殊性有一定的关系,但最主要的还是我思想认识方面的问题,今后我将予以高度重视,认真解决。

三是财政政策的执行力度还有待进一步加强,管理水平有待进一步提高。近几年来,我们采取多种措施加强对专项资金的管理,也开展了专项检查,总体效果不错,但专项资金挤占挪用的现象还一定程度上存在,还有少数专项资金游离在财政的监管之外,出了一些问题,有的甚至还较严重。虽然主要责任不在财政部门,但也反映了我们管理上的缺位,说明我们管理的深度和广度还不够。今后,我们将严格按照县委、县政府和纪检、监察部门的要求尽快出台全县专项资金管理办法,并严格按照要求,将所有专项资金纳入财政监管,杜绝类似事件再次发生。局机关的内务管理还存在一些漏洞。由于局机关人员多,工作量大,牵涉面广,尽管出台了一系列财务规章制度并实行了股室经费包干制度,但机关经费开支还是较大。我清醒认识到,对干部职工的教育管理和财政纪律的执行“钢性”离组织的要求还有一定距离。前年,我局发生了社保档案泄密事件,正是由于个别股室的档案管理不严造成的严重后果。还有何伟的违法违纪案件,数额巨大,影响恶劣,一定程度上反映了我局在干部职工教育和票据管理上存在严重的漏洞,对此我本人负有不可推卸的领导责任。这两起事件尽管得到了及时妥善的处理,但留给我们的教训是深刻的,那就是任何时候都不能放松对干部职工的教育和管理,任何时候都要绷紧财政纪律的这根“弦”。作为一局之长更应从严要求,时刻做到自省自重自警。今后我局将严格依法办事,依章办事,切实加强干部队伍管理和票据、档案管理,确保类似事件不再发生。

四是执行廉洁自律的有关规定还有待进一步加强。在廉政建设上我虽然非常注重,但财政工作千头万绪,牵涉到方方面面,对一些规章制度的落实督查还要进一步加强。财政内务管理的“短腿”还急待拉长,对干部职工的廉政勤政教育容不得半点松懈和怠慢。机关车辆虽然实行了办公室统管,并制定了严格的派车制度,但公车私用、公车私驾的现象还或多或少存在。我本人在平时对自己的要求还要待进一步加强,在公务活动中存在接受吃请或请吃现象,节假日有时存在公车私用、私驾现象,偶尔因出于协调各方面的关系或缓解工作压力的需要,在8小时之外参与了一些带“彩”的娱乐活动等等,这些现象作为局长都是应该避免的。今后,我一定会加强这方面的自我约束,坚决予以改正。

上述这些自我剖析也许还不太深刻和全面,恳请各位领导和同志们提出衷恳的意见,帮我进一步发现问题,找准不足,以望改正和提高。对在这次述职述廉中,自己查找出来的问题及广大群众和社会各界在监督中反映出来的问题,我将以对组织、对人民、对自己高度负责任的态度来对待,认真制定整改方案,逐个逐条加以研究,并着力从以下几方面入手予以整改、提高:

一要加强理论学习,进一步提高自身素质,进一步加强中心理论、国家法律法规以及财政新政策的学习,增强分析问题、解决问题,驾驭财政经济工作的能力。同时,身体力行,加强调研,促进财政调研工作上水平、上档次,更好地推动财政业务工作。

二要坚持依法行政,依法理财,要带头学法、执法,并教育全局干部职工增强法制观念,强化法律意识、廉政意识,自觉接受人大、纪检、监察及社会各界监督,切实履行好岗位职责。

三要不断创新财政工作方式方法,转变工作思路,集中精力,解决好财政工作中社会反映强烈,群众呼声大,部门普遍要求的突出问题。加快财政改革步伐,进一步优化财政收支结构,增强财政资金分配、拨付、使用的透明度和公正性。

四要加大财政宣传力度,寻求社会理解支持,坚持定期向党委、人大、政府汇报财政工作制度,对财政工作中的难点、焦点问题随时报告,采用多种形式对财政形势作及时、客观地报道宣传,以赢得社会各界对财政工作的广泛关心、理解和支持,为齐心协力、齐抓共管、共渡难关营造良好的社会氛围。

财政部门范文篇9

关键词:财政预算;绩效管理;对策分析

财政预算绩效管理是一项较为繁杂的工作,并且细小环节较多。怎样加快建立完善、全面、综合的预算绩效管理机制,平衡财政收支之间的矛盾,提升财政预算绩效管理工作效率和质量,提升对预算的整体管控水准和政策执行的效果,是相关政府和财政机构重点关注的问题。

一、财政预算绩效管理的问题

(一)对资金流向的监督管理能力低下,审批与效益管控衔接不紧密

在运用财政资金时,财政预算单位存在“一审不批”的状况。立项资金的审批流程没有缺陷,但资金一旦拨付,就无法跟踪和总结资金运用效果,无视了资金运用,所以必须要提高预算管理部门对绩效评估的全面认识。财政预算绩效管理工作的重点在于绩效评估,而当前单位对财政预算绩效管理的理解还比较片面,并不全面。参与重点项目考核的单位曲解了以资金运用合规为核心的绩效考核的可行性,没有全面认识到资金运用效率的必要性。尽管它在预算编制方面显现出了绩效预算,但预算决策其实并不会受到绩效标准和绩效评估的限制。因为,预算绩效工作无法直接影响预算决策,财政预算绩效管理还是形式化的,并没有展现出实质性的作用。增强对资金流向的监督管控,有利于达到管控实际财政预算绩效管理目标,进一步检验绩效标准的合理性与科学性,从而健全完善规范有效的效益管理,并构建考核制度,实时跟踪与反馈资金的各项情况。

(二)财政预算绩效管理目标不清晰

目前,我国预算绩效管理正处于起步时期,可预算绩效管理目标体制还尚未完全建立完善,缺少具备战略发展性和创新创造性的统一、合理的目标管理体制。没有构建规范、合理的绩效目标管理体制,就无法全面保障最终评价结果的客观性和可行性。财务预算绩效管控主要包括五种绩效指标:投入、产出或工作量、效率、效果和成果。很多人只关注投入指标、产出指标和效率指标,而忽略了绩效指标的运用。根据调研数据显示,一半以上的公职人员在工作时所使用的多为产出指标而不是绩效指标。同对绩效指标和效果指标比较而言,投入指标与产出指标更易量化、收集、把控。但是,投入产出和效率指标更侧重于组织本身,直接反映了组织的内部运作和成本情况。产出指标不能直接反映项目目标的进展情况,和项目目标间不存在直接的因果关系。

(三)评估标准不明确

明确的财政预算绩效管理目标是权衡各预算科目绩效水平的重要依据。因为政府财政的透明性,预算绩效工作涉及了社会、政治、宏观经济等诸多领域。其绩效目标的建立存在很多不确定因素。所以,组建客观、规范、可量化的预算绩效评估指标机制是实现全面预算绩效管控工作的关键。

(四)专业人才紧缺,人员分配不合理

从近几年绩效管理的整体需要和取得的成绩来看,我国各级单位的预算绩效管理组织还未健全,没有一个高效的组织和绩效管理团队。短时间内,各部门基本达到了提升财政资金绩效管理的总目标。但从长远角度上看,由于制度设立的缺少和人才团队构建工作的缓慢,预算绩效管理将很难实现长期高效开展,绩效管理工作的专业性、精准性等相关专业水平将大打折扣。最近几年,各级部门在部分地区未设立专门的预算绩效管理机构,致使预算绩效评价管理人员的培训责任模糊不清,很难做到高效执行和跟进。许多单位有不同的预算绩效评估机构,有的主管预算部门、主管监察部门,由总务部门带头让各部门有序完成自身的职责。而且名称不准确、职责不确定、人员时常变动,没有达到预算绩效管理工作繁杂性和专业性的要求。业务水准和人员整体素养参差不齐无法满足日渐上涨的财务资源评价结果的需要,极大程度上限制了财政预算绩效评价工作的有序进行和精准执行。此外,基层员工压力大,人手不足,找人临时管理预算绩效工作的现象普遍存在,基层人员专业能力不达标,对财政预算绩效管理工作缺乏深入的了解,工作程序和整体效率均会因此受到影响。同时,科学开展预算绩效管控工作目前仍在探索阶段。想要全面实施预算绩效管理,进一步推动预算绩效管理改革,必须要有相关专业人才和专业技术的支持。

(五)绩效考核机制设置不科学

预算绩效管理的中心点便是绩效评价。现如今,在绩效评价指标的设立上,还存有量化指标不足的问题。财政预算绩效评价指标的设立还滞留在表面工作上,没有找出预算绩效评价体系中目标对象的内在共因和个体差别,没有对其开展高效的定性和定量剖析。绩效评价指标不够灵活,评价办法单一,实践和理论都不够成熟,无法做到高效评价目标单位的真实预算落实状况。地方预算绩效评价仍然死板、随机,缺少量化剖析团队和评价体系标准,缺少科学、规范的解析评价和精准评价信息数据的支撑。

(六)财政预算绩效考核结果难以执行

财政预算评价指标体系绩效评价报告的真实性、可行性和客观性,对日后预算编制和执行具有非常关键的参考意义。现如今,各级财政部门都构建出了绩效考核结果以及得出考核结果后所要使用的举措和办法,可这些举措仅用于问题发现和管控时期。与预算绩效管理的最终目标相差较大,绩效评价缺少大局思维,重点和检查点仍是规范项目执行效果,评价最终结果与财务优化始终没有做到有机联系。考核后所得到的最终结果与促进经济社会发展目标无法全面衔接,绩效考核最终结果使用举措无法做到贯彻落实,这使其难以展现出有效的作用和影响。除此之外,各单位对财政预算绩效管理工作的认识不强,而绩效考核最终结果执行的重要性通常在于考核的紧迫性和关键性,对落实结果的态度不够主动积极。

(七)预算绩效管理缺少相关法律法规的支持

我国当前的财政预算绩效管理工作缺少有关的法律法规作为制度保障,面临多方利益和各种阻碍,很难展现出其真正的影响与作用。政府绩效管理工作处在自上而下的状态,没有专门的体制和法律法规作为保证,不存在统一的指标标准和评价标准,各级地方政府机构的评价制度难以被有效普及。

(八)国家预算绩效管理基础工作存在一些不足

我国的预算管理绩效评价体系还存有一些不足,绩效评价指标体系缺少规范性、科学性与合理性,我国现行的预算绩效管理评价体系使用起来比较单一。所以,在开展财政预算绩效管理的时候,有必要使用成本收益法来开展高效的研究和剖析工作,其中包含了比较分析法、成本收益法和成本收益法因素分析、最小成本法和其他方法等。这些办法尽管在财政预算管理工作中得到了较广的使用,但仍缺少一定的评价举措,在财政预算绩效管理的前期工作中还存有很多不足。

二、财政预算绩效管理对策

(一)强化各级预算绩效管理责任制

财政预算绩效管理工作必须要制度化、合理化、精准化。预算绩效管理工作应该是可信的和真实的。预算的执行和支出如果不符合相关要求,可依法追究支出部门负责人的责任,给其一定的纪律处分,给全体员工起到警醒作用,让其能够更好地开展预算绩效管理工作,让财政资源分配更加合理。

(二)加强财务预算管理,宣传使用制度

现如今,财政预算公众参与制度并不完善,预算绩效信息公开途径少。为了让财政预算绩效管理工作更加透明化、公开化,有必要以制度为基础,让财政预算管理工作使用适当的途径公开相关信息,接受社会的监督和检验。这将对提升预算的落实效率产生积极的影响。还可以有效地助推各部门预算落实单位更加关注和加强预算支出,让预算支出更为规范、合理,管理更加高效,让各部门之间能够相互影响、共同推动。以制度为保障,让公众全面掌握和了解预算的执行状况,让公众参与到预算监督中。此外,公众还能够全面了解资金的动态趋势,资金申请的效果是否实现了预期的标准,资金是否发挥了应有的效果。

(三)预算绩效管理观念要转变

预算绩效管理本质上是对财政资金使用效益的评价,涉及财政管理制度的建立健全问题。从财政资金性质的角度来看,现如今的预算绩效管理不但与项目预算管理和部门预算管理息息相关,还能够直观展现出单位的绩效。除了评估资金的使用效率和获得利益,还有效缓解了财政压力,回应了公众对大额财政支出和收入的担忧,这让政府对金融存量基金的管控更为严苛和紧迫。这些确实需要通过改变部门和单位的预算绩效管理理念,转变管理模式等办法来实现。各级政府部门如若用各种手段去争取有限性的财力,只会是永远在孤军奋战,更谈不上对效率预算的概念,这样的情况对财政预算绩效管理工作非常不利。

(四)统筹推进相关领域改革

首先,部分预算组织只是经过简单的行政举措来彰显财政预算工作的关键性,但在对财政预算管理工作主要职责的掌握和认知上还存有很多不足,如:没有贯彻相关的财政预算管理条规。其次是现阶段的财政部门尚未将财政资源直接纳入预算管理中,尤其是那些国家公共资产、公共资源和资金。当前,这类项目的管理还没有构成健康的互动和高效的衔接。我国部分预算机构还不够了解预算工作的具体内容,他们只是单方面的用一些增加比例的方式来评价财政预算管理部门的认可度。最后,从我国财政部门的角度而言,财政预算管理信息的透明度较低,在全面执行预算绩效管理中,严重缺少信息数据的高效支撑。

(五)完善预算绩效指标体制

现如今,想要做好财政预算绩效管理工作,就要建立健全科学的管理制度,这是全面执行预算绩效管理的关键。第一,从转变政府职能和公共服务的职责着手,省、市财政预算管理部门要按照各自的真实情况和政府的财政绩效管理现状,健全政府的财政绩效管理系统。全面落实《暂行办法》对财政支出绩效评价管理的相关要求,实现财政预算绩效管理整体目标。第二,我国政府部门的目标是利用精细化的绩效管理目标开展管理。第三,根据预算编制、执行、监督和考核的标准,构建以预算为主体、财政部门为责任主体、预算管理体制为监督主体的预算绩效管理体制。健全完善绩效管理中的评估标准和制度,是贯彻落实财政预算绩效管控的基础和关键,对达到科学化的标准、规范化的流程和合理化的预算绩效管理办法具有非常关键的影响作用,也让后续得到的结果更加可信、公开和透明。首先,健全完善的预算指标体制可以为各部门预算提供辅助工具,还可以发挥出其指导作用,提升预算绩效目标的申报和绩效评估工作的整体效率。其次,它也能够组成一个客观、清晰的权衡财政资金绩效的标准,为合理分配财政资金提供了关键的参考依据。根据有关政府部门的职能分工,根据预算构架,设计构成了不同层次、不同类型的可测可评价的预算绩效指标体系。

(六)强化部门预算绩效考核,提升对预算管理工作的了解

部门预算在财政预算体制中有着核心性能特征。此外,部门预算是预算绩效管控和监察的基础。根据我国现实行的行政管理体制,部门预算的主要职责是对单位预算和项目预算的控制。对预算执行的具体状况、政策和项目执行状况进行自我评估,加强对最终评估结果的利用。因此,作为预算绩效管理的起点,部门预算对于推进其他预算主体的绩效管理具有十分重要的战略意义。

(七)财政预算绩效管理和预算管控同时开展

通过绩效目标管理与预算管控工作同时开展的部署、报告、审批和披露,着眼于对绩效目标管理与预算管控的有机结合,提升预算编制工作的准确性,不断加深财政预算管理体制的创新。

(八)强化专业培训,提升职工能力

企业和相关政府机构必须要使用专业性较强的人员进行此项工作,快速掌握我国相关政策的变化,减少对有关专业知识的匮乏度。只有不断强化自身的学习能力,不停接受各类培训,工作能力才能得到显著提升,才可以做到高效完成上级的任务目标,有效执行国家的相关政策。作为财政改革工作的一项难点,财政预算绩效管理可以通过增强相关培训和设备的方式,高效促进全面预算绩效管理的执行。因此,相关部门中的管理者就需要督导并组织员工开展财政预算绩效管理培训,着重提升员工的综合能力,加强员工对财政预算绩效管理的认知和了解。除此之外,还必须要让员工履行自己的工作职责,减少基层员工的工作压力,实施责权分明制度,只有这样才可以让我国的财政预算绩效制度得到彻底的落实和开展,进一步提升基层职工的工作素养,从根本上增强了职工的财政预算绩效管理能力。

结语

综上所述,想要做好财政预算绩效管理工作,就必须全面剖析此项工作的难点,构建细致、合理、科学的预算绩效管理目标,准确解决预算绩效管理工作中的各类问题,提高财政预算绩效管控工作的整体水准。建立健全财政预算绩效管理体制,加快财政预算绩效管理工作配套设施的优化改革,贯彻落实我国财政预算绩效管理工作中的各项法律法规,提高财政预算绩效管理工作的最终效果,从而推进其良好运行。

参考文献

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[2]王力.财政预算绩效管理的难点与对策研究[J].商讯,2021(13):177–178.

[3]万秀娟.县级财政预算绩效管理工作现状分析及对策——以甘肃省某县为例[J].行政事业资产与财务,2021(08):20–21.

财政部门范文篇10

按照这一思路,应主要做好以下几个方面工作:

(一)抢抓机遇,开源增收,确保财政收入持续稳定增长

1、完善机制,加大投入,不断培植壮大财源税源。切实完善财政扶持机制,加大资金投入力度,坚定不移地以园区、企业和项目建设为抓手,进一步培植壮大财源。一是积极落实优惠政策,强化扶持措施,推进加快区域经济一体化进程。二是全力支持主攻“两区”。积极筹措资金继续加大对工业园区的投入,支持工业园区加快基础设施建设,扩大规模,增强承接能力;充分发挥财政资金“四两拨千斤”的作用,千方百计通过财政安排、土地经营、盘活国有资产、加大规费征缴力度、银行融资、向上争取资金和引进外资等多渠道筹措资金,积极支持重点项目建设,推进提高我县城镇化水平。三是全力扶持企业发展。继续安排好工业发展专项资金,整合政府资金,落实各项财政税优惠措施,支持企业特别是重点骨干企业加强科技创新和技术改造,提高自主创新能力和产品竞争能力,提升发展水平;及时兑现优惠政策,支持更多的招商引资企业到我县落户;落实税收优惠政策,发挥融资担保平台作用,扶持中小企业发展壮大。四是大力推进全民创业。加大创业扶持专项资金和小额担保贷款基金安排力度,切实兑现奖励扶持政策,支持和鼓励全民创业。五是积极引导扩大内需,在促进城乡协调发展和产业结构优化升级的同时,支持提高城乡居民收入,及时兑付“家电下乡”、“汽车摩托车下乡”等补贴资金,努力提高城乡居民消费需求,进一步增强消费对经济的拉动作用。六是争取上级的更大支持。进一步密切与上级部门的联系,千方百计争取上级支持,力争引进更多产业和重大项目,切实弥补我县项目建设资金不足。

2、狠抓收入任务的分解落实和进度考核,各征管部门全面落实财政收入目标责任制,国、地两税部门和财政部门加强协调,合理确定乡镇及各征管单位收入增长目标,努力形成齐抓共管促进财政增收的局面。加强税收和非税收入征管,以及重点乡镇、重点行业、重点企业和重点税种的征收,抓好私营个体企业税收征管,做到应缴尽缴,应收尽收。乡镇在全力组织收入、保证完成任务目标的同时要注重收入质量,尽量减少不实收入。财政、税务以及乡镇等各职能部门要建立涉税信息共享机制,实行综合治税,全力以赴确保财政收入持续稳定增长。

(二)做好财政体制改革与基础性管理工作,推动财政工作再上新水平

一是按照科学化、精细化管理的要求,积极推进部门预算改革;重点完善国库集中收付制度改革;做好会计集中核算工作,规范会计行为,杜绝不合理支出、节约财政资金;推进投资评审工作,强化投资评审职能,完善评审制度,提高评审质量、评审效率和服务水平;加强对采购各环节工作的指导和监督检查,规范政府采购秩序,提高政府采购质量;努力做好财政监督工作,加大财政监督检查力度,对新农村建设项目资金、支农专项资金、社会保障资金、重大项目建设资金等开展全面监督检查,进一步提高财政资金的使用效益。

二是统筹调度财政资金,支持各项事业发展需要。进一步加大教育事业的投入力度。大力筹集资金,保证重点工程、城区道路、环境整治及绿化工程资金需要。大力支持“三农”工作,扎实推进农业综合开发、农田水利设施、农村环境整治,按进度高质量完成粮食直补和良种补贴工作,及是兑付“家电下乡”、“汽车摩托车下乡”等补贴资金,让农民充分享受党和政府的福祉。

三是努力搭建社会保障体系,全力支持和谐社会建设。加大筹资力度,确保城市居民养老保险和基层医疗卫生体制改革的顺利实施。做好33项民生工程工作,促进城乡社会和谐。

(三)工作机制

一是健全组织,加强领导。成立一把手任组长,分管副职任副组长,相关业务科长为成员的领导小组,对财政重点工作实行统一领导,分工负责。认真做好各阶段工作,及时跟进检查,确保工作中出现的问题及时得到解决,取得实效。