安全环境范文10篇

时间:2023-03-22 21:25:02

安全环境

安全环境范文篇1

为贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅对松花江重大污染事件的通报精神和省政府办公厅《关于切实做好重点行业环境污染防治确保水环境安全的通知》精神,经研究,现就我市进一步加强环境监管、严防发生污染事故、确保环境安全提出如下意见,请认真贯彻执行。

一、加强领导,全力确保全市环境安全

各级政府要切实加强对环境污染防治和水环境保护工作的领导,充分认识环境安全工作的重要性,深刻汲取松花江水环境污染事件教训,坚决克服麻痹大意思想,把防止发生重特大环境污染事故切实摆上重要议事日程,放在十分突出的位置来抓,明确职责,落实责任,确保环境安全。各级环保部门要加强组织协调,发展改革、经贸、水利、建设、安全生产监督等部门要密切配合,加强信息沟通,加强指导和开展专项督查。同时,要加强对全市水域水质的监测、监控,加大对排污企业污染的防治和监管,进一步健全和完善处置重特大环境污染事故的技术保障体系,充分发挥专家在处置各类事故、事件中的积极作用,切实做到环境污染事件及时发现、及时报告、及时处置,确保饮用水的安全,确保人民群众的健康,确保全市经济和社会稳定。

二、突出重点,全面排查环境污染事故隐患

各地要在前阶段对环境影响不稳定因素排查的基础上,立即对可能引发重大环境污染事故和纠纷的隐患,特别是要对可能威胁群众生命财产安全、群众反映强烈的污染源再进行一次全面排查。排查的重点区域是饮用水源地上游、居民集中区、河流沿岸地区。排查的重点单位是化工、医药、放射源生产使用等易引发重特大环境污染事故的单位,尤其是危险化学品生产、储存、运输等单位。排查的重点环节是生产储存运输的设备运行是否完好、安全生产管理的规章制度是否到位、安全责任制和应急处置预案是否落实等。

各地对排查发现的问题,要立即采取有效措施,严格整改,确保环境污染防治设施正常运行,坚决杜绝偷排、漏排现象,依法严肃查处违法排污行为。对不能做到稳定达标排放、污染环境的企业要及时下达限期治理或限期改正通知,责令制定整改方案,落实治理措施,掌握整改进度,确保整改效果。对存在重大安全生产、环境污染隐患的,整改方案应报安全生产监督、环保部门审定。对整治无效或拒绝整改的排污企业,要坚决予以关停。

三、落实责任,建立健全突发事件应急处置机制

各地要在全面排查的基础上,根据当地实际和行业特点,有针对性地制定处置安全生产、重大环境污染事件以及转移群众、保障生活的应急预案。特别是全市四大水系所在城镇、化工集中区、化工企业,要制定分类处置预案,确保一旦发生事故能及时判断事故性质,及时启动预案,采取有力措施,把危害控制在最低、最小范围内。对新建项目要按照有关法律法规严格把好项目审批关,特别是在选址上,要充分考虑一旦发生事故后产生的有毒有害物质对周围群众可能造成的影响,督促项目建设单位在环评阶段制定突发环境事故应急预案。

要根据国家和省市处置突发事件的有关规定,建立健全信息上报制度。化工等重点行业、企业一旦发生环境污染事故,各地必须按规定及时向上级政府和部门上报事故的性质和可能造成的影响;事故造成周边地区水体、空气污染并可能危害群众身体健康的,要在环保、安全生产监督等部门和专家的指导下,及时采取措施,做好人民群众的生活保障特别是饮用水的供应,确保社会稳定。对迟报、瞒报甚至隐瞒不报或上报虚假信息的,要严肃追究有关人员的责任,情节严重并造成重大影响的,要追究相关责任人的法律责任。

安全环境范文篇2

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导,坚持“以人为本”的科学发展观,从立党为公、执政为民、加强党的执政能力建设的高度,充分认识加强学校和学生安全工作对于维护社会稳定、保障最广大人民切身利益的极端重要性,牢固树立“安全第一”的思想,进一步增强紧迫感和责任感,切实加强领导、落实责任、齐抓共管、各司其职、各负其责,认真组织实施好此次专项整治行动。

二、工作目标

经过专项整治行动,消除各种危及学校和学生的安全隐患,进一步健全和完善学校和学生安全工作体系,严格落实安全工作各项规章制度,使学校及周边治安环境得到更明显改善,师生的安全意识和防范能力明显增强,杜绝校园安全事故,全力维护广大师生员工的生命和财产安全。

三、整治重点

(一)校园建筑及设施安全。校园内一、二类危房立即拆除,三类危房得到维修和加固;楼梯、走廊、护栏的设计和体育设施、玩具等凡不符合安全要求的要立即整改,使之达到安全要求;楼道、走廊及其他通道必须安全畅通;学校附属建筑设施(如围墙、食堂、厕所、宿舍等)存在的安全隐患要及时整改到位。

(二)饮食卫生安全。学校必须建立食品卫生安全管理制度;学校食堂食品的购买、运输、储存、加工、出售及留验等必须符合卫生标准和有关要求;食堂工作人员必须持健康证上岗和定期体检;食堂严格执行定期消毒制度;水源符合国家饮用水水质标准;制定防范突发流行性疾病和传染病措施;对学生按规定定期体检。

(三)消防安全。消防设施必须配套齐全;消防器材用品按规定定期检查、定期更换;校园内电网铺设及电器设备符合国家有关安全标准;教学实验用的易燃易爆、剧毒等危险物品有专人保管和专门地点妥善存放;教学楼、会议室、学生宿舍等人员集中的公共场所不符合消防要求的封闭性铁栅栏必须拆除,确保消防通道安全畅通。

(四)交通安全。临路学校门前必须设置醒目规范的交通警示牌;学生流量大的路段在上放学期间有专人维护交通秩序;自备校车和其他校内车辆有定期保养、维护、保证安全的规定;租用的校车和其他交通工具必须符合营运标准和安全要求;严禁校车超载,严禁学生上超载车辆。

(五)校园周边环境。清除校园周边各种违章及易倒易塌危险建筑;取缔中小学校园周边200米范围内网吧和电子游艺室;清理整治学校周边非法经营不健康读物的书报刊点、音像摊点、娱乐场所、饮食摊点;学校周边建立治安报警机制。

(六)清理整顿不合格办学机构。民办学校、幼儿园必须有教育部门颁发的办学许可证,办学条件符合有关规定;对各类非法违规的学校、幼儿园予以取缔或限期整改。

四、实施时间及步骤

此次专项整治从4月26日开始至5月底,分三个阶段:第一阶段4月26日—28日,准备发动阶段;第二阶段4月29日—5月20日,集中整治阶段;第三阶段5月21日—5月底,检查验收阶段。

五、有关要求

1、精心组织,制定方案。按照全区的统一部署和要求,各中小学及幼儿园要按照此实施办法,结合各单位实际,认真采取自查的方式,对照方案,查找出存在的安全隐患,予以排查,提出具体的整改措施。

2、统一部署,各司其职。各中小学、镇属各单位要按照镇政府的统一部署,按照本次专项整治提出的六个重点方面,统一安排、明确分工、各司其职、各负其责。

安全环境范文篇3

一、工作目标

以建设“健康”为目标,以全面提高消费市场的安全度、经营者的诚信度和消费者的满意度为宗旨,按照“重点突破,整体推进,监管并举,标本兼治”的工作思路,集中执法力量,采取强有力的行政措施,依法对制假售假、无证经营、欺行霸市、哄抬物价、囤货居奇、商业欺诈等违法经营行为予以查处,切实维护群众合法权益,营造健康有序的市场环境。

二、主要任务

(一)大力开展食品安全专项整治。一是切实抓好重点餐饮企业的食品安全专项整治,集中力量对辖区范围内的酒店、饭店、学校、餐馆、小饭桌等食品安全事故易发场所进行一次大规模的检查,开展餐饮经营单位卫生许可制度、从业人员健康管理和食品原料采购索证索票等情况检查,严厉打击无证经营行为,努力消除餐饮消费环节上的食品卫生安全隐患。二是切实抓好食品生产加工环节的安全整治,全面取缔无证无照的食品生产加工企业、存在严重食品安全隐患的小作坊和制售假冒伪劣产品的“黑窝点”,从源头上防止食品安全事故的发生。三是严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项整治行动,建立使用添加剂重点餐饮企业备案登记制度,全面查处生产、销售、使用非法食品添加物的行为。四是充分利用现有农产品质量检测体系和网点,切实加强对各类农副产品、肉类、畜禽产品的质量安全、产销环节的检疫监管,严禁问题农产品进入市场;加大对定点屠宰厂(场)的监督力度,严厉打击私屠滥宰行为和病死猪病害猪肉非法交易,依法关闭不符合标准要求的屠宰加工场。

(二)大力开展商品价格专项整治。一是以大型商场、主要商业区为主,重点检查明码标价和商业促销行为,大力查处虚假优惠折扣、价格欺诈等价格违法行为,及时受理群众投诉举报,为群众购物创造放心的消费环境。二是以大型超市、粮油市场为主,重点加强对粮、油、肉、菜等居民生活必需品价格的监测与检查,及时掌握重要民生商品的供求状况和价格动态,坚决查处哄抬物价、囤积居奇、串通涨价等价格违法和扰乱市场秩序的行为,有效维护市场价格平稳有序。三是切实加强节日市场的价格监管,根据节日期间的消费特点,组织力量对客运站点、旅游景区、宾馆饭店、大型商场、休闲娱乐场所的服务项目定价进行一次集中检查。

(三)大力开展肉菜市场专项整治。一是重点围绕环境卫生、经营秩序、经营资质、硬件设施、规范管理等方面,对辖区范围内的20个标准化菜市场、6个大棚式菜市场、26个马路市场和70个便民菜店进行一次拉网式检查。二是要按照“划行规市、划线定位”的要求,规范市场经营秩序,加大对占道经营、店外店、乱摆乱放等违法行为的整治力度,确保市场经营种类设区分段,经营摊位摆放整齐。三是加强市场的卫生监督管理,对食品卫生和经营环境卫生进行严格检查,严厉查处食品污染、卫生保洁不及时、垃圾清运不彻底等行为,保持定期开展消毒杀菌,保持市场卫生环境整洁。四是重点针对马路市场和夜市经营中普遍存在的环境卫生“脏、乱、差”现象,对永昌路、皋兰路、正宁路等马路市场和夜市进行一次突击检查,全面提升规范管理水平。

(四)大力开展消费市场经营秩序专项整治。一是结合两节期间“消费旺盛,投诉较多”的特点,充分发挥“12315”调度指挥平台和消费者协会的维权作用,积极受理消费者投诉,严厉打击制售假冒伪劣商品和虚假宣传行为,努力营造和谐诚信、放心消费的市场环境。二是以保护商标权和打击商业欺诈为重点内容,以商品批发市场、各类展会、标牌加工为重点领域,着力加强对广告、商标、合同等的行政监管力度,严厉打击商标侵权假冒行为,大力整治医疗、保健品、药品、化妆品等领域的虚假违法广告。三是深入集贸市场、加油站、医疗卫生、“民用四表”等领域对计量器具进行专项检查,切实规范计量行为,保证公平交易。

安全环境范文篇4

1、认真执行“安全第一、预防为主;全员动手、综合治理;改善环境,保护健康;科学管理,持续发展”的HSE方针,模范遵守HSE管理体系文件的各项规定。

2、遵守公司、本人所在部门或单位的HSE承诺。忠于职守,认真履行本岗位的HSE职责。

3、不违章指挥,不违章作业,不违反劳动纪律。

4、主动接受HSE教育培训和考核。

5、按规定着装上岗,穿戴好劳动防护用品。

二、本岗位的HSE职责:

(填写具体内容,见公司HSE管理手册)

三、誓词:

我已经接受过与本职工作有关的HSE教育,并熟知本承诺书的内容,清楚单位的HSE管理体系文件及相关规定,愿认真执行。如违反本承诺,愿承担相应的责任。

本承诺书有效期限为一年,签字后生效。公务员之家版权所有

承诺人亲笔签名:

安全环境范文篇5

本文作者:刘俐李继罡叶智高韦韦工作单位:德阳市环境监测站

由于多种因素的制约,德阳市环境监测整体能力仍然滞后于新时期环境管理发展的需求,环境监测的基础性和支撑性地位还不牢固,环境监测本身仍存在网络体系不完善、技术与方法不完备以及重点污染源自动监测滞后等一系列问题,主要体现在以下几个方面。监测网络不够完善德阳市现有的环境质量监测网络基本能够反映整体环境质量状况,但整体覆盖面不足、重点流域和水体布局不够科学。环境空气质量监测网络德阳市环境空气监测点位由建站之初的4个点位扩展到目前的17个监测点位,但分布极不平衡。德阳市建成区面积从建市之初的不足10km2扩展到2011年的53.51km2,但环境空气监测点位仍然只有4个,特别是新建的亭江新区和旌东新区尚无有代表性的环境空气监测点位,无法全面反映市区整体环境质量。除市区外,各(县、市、区)环境空气点位也存在点位覆盖面不足,空气自动站运行不稳定等问题。另外,德阳市区机动车保有量约为19万辆,未来10年,德阳中心城区将进入“机动化膨胀普及期”,交通干线区域环境空气质量将成为衡量一个地区空气质量的重要因素之一,而目前德阳市区未布设交通干线空气监测点位。地表水监测网络德阳市22个国、省、市控地表水监测断面基本覆盖了德阳市五条主要河流,但分布呈现下游多、上游少,出境断面多,内部控制少的特点,特别是青白江、鸭子河、凯江的入境断面未布设监测点位,无法评价入境水质状况,而入境水质不佳是导致中河污染的重要原因之一,特别是以发源于彭州境内的蒙阳河、蒋家河为代表的小河流水质极差,直接影响了四川省市(州)跨界断面水质目标扣缴生态补偿金制度的执行。集中式饮用水监测网络德阳市饮用水源除地下水外,均来自于人民渠。人民渠干流由成都流经彭州、什邡、绵竹等地,干渠沿岸部分养殖业、生活垃圾和生活污水等污染源对人民渠水质影响较大,而目前只在人民渠西郊水厂取水口布设了一个监测点位,无法对人民渠水质进行科学评价和预警。在建的华强沟水库承担着德阳市城市供水应急水源功能,设计库容为4700万m3,目前尚未布设监测点位。农村监测网络随着农村城市化进程的加速,工业及城市污染向农村转移加剧,而农村环保观念、设施以及相应环保技术支撑体系都很欠缺。德阳目前仅有两个农村环境空气自动站。2.2监测因子亟待扩展德阳市目前环境空气质量监测项目仅包括二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物(PM10)3项。作为全国113个重点环保城市之一,德阳市将于2013年实施新的环境空气质量标准,PM2.5、O3、CO、重金属、VOC、CO2、甲烷和非甲烷总烃等监测项目亟待扩展。目前德阳市站对《环境空气质量标准》中苯并(a)芘、PM2.5,《地表水环境质量标准》109项中钼、钴、铍、环氧氯丙烷、氯苯等71个项目、《地下水环境质量标准》39个项目中钼、钡、六六六等8个项目、《污水综合排放标准》69个项目中苯并(a)芘、烷基汞、总银、总铍、硝基苯、有机磷农药等26个项目,《大气污染物排放标准》33个项目中锡及其化合物、苯并(a)芘、石棉尘等10个项目尚不具备分析能力,其他污染物排放标准监测指标也不能做到全覆盖。污染源监测网络不健全德阳市工业污染源存在排污总量大、结构性污染突出等特点,目前的污染源监测存在自动监测设备覆盖面不足、现场端运行不稳定、污染源自动监测数据应用不充分等问题。自动监测设备覆盖面不足截至2012年一季度,德阳市27家国控重点污染源有19家的自动监测设备通过验收,省控、市控污染源大多数未安装自动监测设备,自动监测设备安装率较低。现场端运行不稳定受技术力量和利润水平的限制,在线监测设备供应商系统集成经验不足,无法支撑售后维护和后期运营,导致现场端运行不稳定,掉线率高,自动监测数据异常情况不能得到及时响应和后续处理。自动监测数据尚未完全发挥作用通过有效性审核的自动监测数据主要用于污染物总量减排和执法监管,而在污染防治、排污费征收、应急管理方面尚未发挥作用。

建立和完善德阳市全域监测网络,是实现“说清环境质量状况及变化趋势、说清污染源排放状况、说清潜在的环境风险”[3]的基本保障。监控环境质量变化,完善环境质量监测网络环境质量监测是环境保护的重要基础工作,环境质量监测网络是环境质量监测工作的基础。在环境空气、地表水、饮用水源地、降水、噪声、土壤、生态等领域建设完善符合环境管理要求的环境质量监测网络,能够清楚掌握我市环境现状、特点、成因和发展趋势,为环境管理和综合决策提供技术支持优化完善现有环境质量监测网络进一步从点位布局、网络功能上,对现有环境监测网络进行优化和完善,加强辖区内县(市、区)环境监测网的统筹和管理,做好监测点位、监测任务承担单位的信息汇总和审核,充分发挥网络作用。(1)环境空气增设旌东新区和亭江新区环境空气监测点位;广汉市、绵竹市、什邡市在现有两个环境空气监测点位的基础上再增设1个点位,中江县、罗江县完成在建空气点位建设,并增设1个监测点位;增设泰山南路、青衣江路交通干线监测点位;增设旌阳区、绵竹市、什邡市、中江县农村监测点位。按照常规因子和特征因子相结合的思路,实现《环境空气质量标准》中标准项目的全覆盖。市区4个环境空气点位增测PM2.5、O3、CO;耐火厂点位增测重金属、VOC、CO2、甲烷和非甲烷总烃;西小区、检察院点位增加铅、氟化物、苯并(a)芘、总悬浮颗粒物调查性监测,新建交通干线点位监测特征污染物如铅、NO2、PM10、PM2.5、非甲烷总烃等。取消环境空气污染指数(API),全市环境空气质量指数(AQI)日报。(2)降水广汉市、绵竹市、什邡市、中江县、罗江县各增设2个点位。(3)地表水增设市控监测断面九里梗(鸭子河什邡入境)、小石河(湔江什邡入境)、向阳大桥(青白江广汉入境)、广福桥(蒙阳河入青白江),掌控入境水质状况,科学分析流域水质流程变化。(4)集中式饮用水近期增设人民渠慈母山枢纽、华强沟水库点位,实现对饮用水源的全程监控和预警。3.1.2建设全市环境质量自动监测网络全面建设全市环境质量自动监测网络,有效地保护环境安全,实时监测环境质量状况和污染变化趋势,及时发现污染事件,做到监测、预警、信息的科学化、自动化。(1)环境空气全市环境空气监测点位全部实现自动监测,及时掌握各个空气自动监测站系统运行状态、数据采集情况,实现对空气自动监测站的实时监控。(2)地表水和集中式饮用水在升级现有沙堆村、川江村、人民渠西郊水厂取水口3个水质自动监测站的基础上,增设青白江向阳大桥、人民渠慈母山枢纽、石亭江金轮水质自动监测站。(3)工业园区水质自动监测系统增设天元开发区、新市排污沟、双盛化工区、小汉工业园区、什邡灵杰工业区、绵竹经济开发区、广汉经济开发区水质自动监测系统,实现对工业园区废水排放的实时监控。(4)噪声自动监测站现有市区功能区噪声监测点位由手动监测升级为自动监测,增设泰山南路、青衣江路交通噪声自动监测站。推进主要污染物减排,完善污染源自动监测网络建立和完善污染源监督性监测和重点污染源自动在线监测相结合的污染源监测网络,能够及时跟踪重点企业主要污染物排放情况,是实现主要污染物减排目标的根本保证。加快制度建设,提高监管水平按照国家有关环境保护的法律、法规,研究制定《德阳市污染源自动监测设备管理办法》,对污染源自动监测设备的建设、验收、比对、运行维护等提出相应的技术要求和标准。建立和健全加强污染源自动监测设备管理的制度规范体系,进一步明确系统各方的权利、义务和法律责任,规范企业和运营商的行为,为自动监测数据应用于环境管理提供更有力的依据和保障。加大投入力度,提高自动监测设备的覆盖面加大投入,使全市污染源自动监测设备覆盖到辖区内全部重点污染企业,实现重点污染源在线自动监测监控全覆盖,为完成主要污染物减排提供强有力的技术支撑。加强现场端管理,规范运营商行为把对自动监测设备的监管作为日常环保执法的重要内容,确保系统正常运行。指导企业按规定要求制订相应的管理制度,落实专人负责,建立数据台帐和异常情况汇报制度。同时,加强对运营商的资质和运营质量管理,督促运营商不断提高技术和服务水平。强污染源信息管理建立完整的污染源基础信息档案和监测数据库,及时了解和掌握重点污染源排放情况,建立污染治理设施有效运行的长效机制,为主要污染物减排、排污申报提供技术支撑。快速响应突发污染事件,建设应急监测网络加强对突发性环境污染事件的应急处理能力,规范工作程序,建立渠道畅通,反应灵敏,运作协调,决策及时的应急机制,避免环境污染事故发生或减轻事故后果的紧急状态。完善应急监测网络以德阳市站为应急监测网络中心,上承四川省环境监测中心站,中联成都、绵阳环境监测站,下统各县(市、区)环境监测站,以信息互通、资源共享、协调有序、优势互补、联合处置为原则,建立长期、稳定、可靠的污染事件应急联动机制。加快应急监测能力建设现场监测能力由无机扩展到有机和生物,实现环境污染应急事件现场快速定性及半定量分析,全面提升应急监测分析水平和污染事件应急监测快速反应能力。配备以应急监测车为载体的的流动实验室,实现监测能力由实验室向现场快速监测转变,提升应急响应能力。建立风险源动态数据库对全市环境污染事故隐患进行细致的调查登记,并提出可能的应急措施和事故隐患措施,编写各类风险源的应急监测预案,建立动态数据库。保护农村生态环境,建设农村监测网络结合德阳市农村环境保护实际,以统筹城乡经济社会发展和环境保护为原则,保障和改善民生,解决危害农民群众身体健康和影响农村可持续发展的突出环境问题,把城市、农村监测网络联结在一起组成有机整体网络,提高农村生态文明水平。农村环境空气监测农村环境空气监测是更深入、多角度完善环境空气监测体系的重要措施,是了解和掌握农村空气质量现状的载体和平台。在农村环境空气自动监测站的基础上,采用环境空气流动监测车,优化布点开展乡镇环境空气质量监测。饮用水水源监测围绕饮用水安全,对划定了保护区的乡镇集中式饮用水源地和实施“以奖促治”政策的村庄实施饮用水水源监测。地表水环境质量监测对被列入四川省32条重点小流域的绵远河、石亭江、鸭子河、青白江、凯江的入河口断面和实施“以奖促治”政策村庄所辖流域地表水功能断面实施监测。噪声环境监测每个区、县对所辖乡镇环境噪声监测范围进行优化布点,选择辖区内不低于5%且有代表性的乡镇进行监测。提升监测信息化水平,建设监测信息网络建设监测信息平台依托GIS平台和数据库系统,开发集空气、水质、噪声、重点污染源为一体的自动监控平台和监测信息统一平台,实现了全市空气自动监测站、水质自动监测站、噪声自动监测站、重点污染源数据的采集、监控、管理和,实现环境监管“数图”一体化,强化断面(点位)管理的实时性和直观性。建立环境监测信息综合分析体系强化对环境质量例行监测、污染源监测、自动监测数据的综合分析,及时分析和判断可能出现的环境风险,合理预测,及时预警。建立预期性、前瞻性的环境专项调查、监测信息的综合分析体系,通过对大气污染、地表水污染等重要环境敏感问题的分析、监测,了解环境污染的现状,探讨污染形成的机理,寻求污染治理的途径和对策,为环境管理工作新领域的拓展提供技术支撑。建设市、县两级级监测站信息网开展县(市、区)监测站信息化建设,建设监测传输、环境管理和政务交换平台,形成高效畅通的传输网络,提高区县监测站数据上报的时效性,有力推进全市环境监测信息资源集成共享和全市基础数据库及分析系统的建设,为提高环境管理服务的能力和水平打下了坚实的基础。

积极拓展监测领域,全面提升监测能力(1)德阳市环境监测站加强人才培养和技术储备,提高重金属和有机物分析水平,使德阳市环境监测站监测能力能覆盖适用环境质量标准和排放标准的全部监测因子,实现从手工到自动、常量到痕量的转变,跨入全省市级站先进行列。积极拓展监测分析领域,对德阳科技的苯硫醚等有机污染物及其中间产物、垃圾处理厂的焚烧废气、金路树脂有限公司的合成尾气、部分化工厂的有机废水的产生、特性进行监测、分析和研究。(2)县(市、区)环境监测站根据各县(市、区)的经济发展水平、产业结构和污染现状,按照功能互补、能力互补、各有特长的思路,推进各县(市、区)环境监测站的能力建设。广汉市环境监测站重点加强AOX等造纸企业特征因子及水质监测自动化水平,绵竹市监测站重点加强钒、钛等重金属监测和磷及其化合物分析,什邡市环境监测站重点加强钼、锌、铜、铅、镉等重金属监测及有机分析,旌阳区监测站重点加强机械、电缆、化工、食品等行业的监测能力;中江县监测站重点加强农村环境监测;罗江县监测站重点加强汞及其化合物与聚氯乙烯生产特征因子的监测能力。加强环境监测质量管理,保证监测网络高效运行制定和完善《德阳市环境监测质量管理规定》、《德阳市环境监测人员上岗考核办法》等一系列环境监测管理规定和技术要求,统一全市环境监测的程序、标准、方法及格式,有效提高全市环境监测工作的规范性和监测数据的可比性及准确性;强化环境监测质量管理,采取全程序、多元化环境监测质量控制模式,其措施涵盖实验室巡查、监测报告抽查、盲样考核、监测方法优选、标准样品比对、质量抽样考核、现场密码平行、密码加标等各方面,强调环节控制;加大对环境质量和国控污染源监督性监测的质控抽测力度,从监测技术规范掌握情况、原始记录填写及监测报告编制等各方面进行考核。建设德阳市全域监测网络,积极调整确定新的环境监测工作思路,抓住机遇,全面提升环境监测整体能力,不断拓展监测领域,提高环境监测制度化、规范化和现代化水平,服务于环保中心工作,为环境管理提供科学准确、及时有效的技术支持,形成主动、事前、预防、积极的环境监测工作新格局。

安全环境范文篇6

国家安全就字面来讲是国家不存在危险和不受威胁之义。本文认为,伴随着国际政治经济学理论的发展,关于国家安全问题的研究存在三个发展阶段。

1现实主义的传统安全

国家作为安全主体,“所致力维护的是构成国家的四个基本要素的安全:主权独立、领土完整、国民生命与财产安全、合法政府的存在和正常运转,维护这四个要素的安全都是国家权力机构的职能,从这个意义上讲,国家安全是政治”[3].国家在国际体系中的生存与发展首先是确保国家主权的安全,这也是传统安全观的核心所在。在二战结束以后的很长时期里,占据国际关系理论主流的现实主义理论把国家权力作为国家间竞争的核心,研究国家利益与国家权力的关系,为传统国家安全观提供了充分的理论根据。

2相互依存理论的经济安全

20世纪70年代以后,世界经济迅速发展,世界市场的竞争异常激烈,各国经济往来日益密切,非国家行为体如跨国公司、国际组织等增多,经济一体化、区域化和集团化的趋势增加。国家的军事安全、国家权力受到了来自经济安全的挑战。围绕着国家与市场的核心问题,国际关系理论在实证分析中拓展研究路径,使得经济因素在传统安全中与政治因素一样具有重要的国际关系层面的战略意义,非传统安全观逐渐形成并发展起来,上升到政治和外交的高度,在非传统安全中占重要地位的经济安全受到普遍的重视。尤其是冷战结束以后,经济全球化进程加快,各国经济竞争加剧,使经济安全问题成为国家安全关注的首要问题。

经济安全观的提出扩大了国家安全问题的范围,各国日益重视国家经济安全问题的理论依据超越了现实主义理论,国际政治经济学以国际贸易、对外投资和货币合作等领域为背景探讨世界市场与民族国家之间的关系,涉及国家经济安全研究的广泛议题,侧重国际经济相互依存理论的发展。在理论进展中,“复合相互依赖”强调多层次--国际组织、国家、跨国公司、民间团体等--和多领域--经济、政治、科技、文化领域分析国家间的相互依存关系。

3经济安全中的制度安全

20世纪90年代以后,国际政治经济学关于国内政治的探讨表现出了理性主义的一般性特点,把国家这个基本单位进一步分解,行政机构、立法部门、官僚机构、政党以及利益集团成为分析的基本单位,揭示在不同的国内结构下,不同的国内偏好是如何聚集成政策选择的。主要研究两种关系:一是国家和社会的关系;二是国内政治经济与国际政治经济的关系[4].其中一个重要议题就是研究国际经济要素影响国家政治层面的问题,即国际力量对于国内政治的影响。经济安全问题已经不仅仅是经济运行本身的问题,而是与国家制度、政治体制以及经济政策密切相关的政治经济学问题。“重大特别是根本的国家经济利益被列入到国家经济安全的研讨对象,包括三个主要方面:一是基本经济制度、经济主权受损和经济危机发生。……”[5]经济安全观在某种程度上或可以称其为制度安全。

全球化背景下国内政治模式的探讨成为美国政治制度背景下国内政治过程研究,从而使国内政治形成一个什么样的模式具有一般性意义,带有美国背景的问题意识。“目前,在全球意义上的国际政治学界,美国的国际政治理论居于主导和统治地位,以至于在许多人看来,”真正“的国际政治理论基本上就是美国的理论,美国的理论就是全球性的理论”[6].国内政治被普遍认为是一种国内政治过程,即政策出台机制,反映国内社会行为体的利益偏好从个体偏好转变为国家偏好的过程。从形式上看,西方国家国内政治过程表现为通过公民选举的民主制度形成国家政策,依此逻辑,国内政治成为经济发展的重要推动力。但是实质上,公共选择分析把政治过程看做是类似于市场的过程,“政治人”理性本身存在着有限理性的问题,国内公民选举并不能够反映出全民利益。新制度主义分析则是“将政治行为镶嵌进规则的、规范的、预期的与传统的制度化结构中的一种方式”[7].在现有的制度框架内,美国国内政治模式目标在于如何取舍两个政党所代表的利益偏好,进而出台何种经济政策。“对于长期凝聚美国社会的价值观,对于支持美国实力增长的盎格鲁?撒克逊的自由资本主义发展模式,美国的政治主流仍然坚信不疑。美国的左派和右派、保守派和自由派所信奉的,乃是同一套价值体系,其区别仅在于采取哪种方式和政策予以实现”[8].

在实践中,在国际力量的压力之下,某些占有竞争优势的利益集团的利益偏好通过国内政治过程和结构的改变得以实现。俄罗斯是一个典型的例子。从20世纪80年代末戈尔巴乔夫以美国民主政治模式为参照进行政治变革到普京时期主权民主思想的提出,俄罗斯对于民主政治的探索经历了一个国内政治失序的过程。俄罗斯曾经寻求国际动力来促使民主政治转型,进而推动经济改革,但是国际力量在拉动俄罗斯进入西方民主框架之后,政治体制改革打破了原有的制度框架,经济发展问题转变为政治冲突问题,既打乱了原有的经济秩序和经济生产链条,又没有新的市场经济主体有序运行。尤其是国外资本投资多在金融市场,极少进入生产领域,严重地影响了市场经济的建立与完善,给俄罗斯社会带来重大灾难。在21世纪初变化着的国际政治经济体系里,俄罗斯受到国际政治与国际经济两方面的压力,当各国纷纷从国内需求拉动经济增长的措施中寻求保持国内经济增长的时候,俄罗斯国内问题暴露出来,那就是“低效的经济”和“旧有资源出口结构”,严重威胁着俄罗斯经济增长。国际压力随着世界市场萎缩而成为俄罗斯国内经济发展的障碍。俄罗斯以西方民主模式为起点的政治转型在历经20年发展演变之后,留下了深刻的经验教训,甚至被称谓“损失的二十年”.目前俄罗斯国内依然存在着“脆弱的民主”和“薄弱的公民社会”.正如俄罗斯学者所言,“在全球化和区域化过程中,经济被提到首要位置,而俄罗斯近期难以在经济领域发挥主导作用。”[10]可见,当全球化进程把各国相继带入世界市场时,国家能否确立与本国经济结构相适应的民主政治制度已经成为国家安全的重要内容。

二、国际经济对于国家安全的影响途径及国家安全的维护

从国际政治经济学视角看,国际经济对于国家安全的影响突显出国际力量对于国内政治的影响。国际力量从一个客观存在的国际体系中的外生变量演变成内生变量,作用于国内政策选择过程,成为国家政治决策不可忽视的内生变量。国内政治过程与结构是国际力量影响国家政策的渠道,也是国家应对全球化负面影响的重要环节。那么国际经济力量如何影响国内政治结构及国家制度安全呢?

1国际力量影响国内政治的途径

国际力量的界定大体包括三个层面:一是国际体系中的战争体系和贸易体系对国内政治发展的影响。二是国际制度、国际规范和国际组织等制度性力量对国内政治的影响,以及国际机制、规范等制度性国际力量对国内政治的同化作用等。三是国际服务、商品和资本流动等跨国经济力量对国内政治过程和政策选择的影响。

国际力量之所以能够作用于国内行为体,是因为国际力量通过国内结构这个渠道进入到国内政治过程当中,进而影响到国家政策的选择与实施。“国内结构涵盖了政治和社会制度中的组织机构及其运行惯例,结合在法律与惯例中的决策规则与程序,以及深嵌于政治文化中的价值与规范”[2].国家社会内部的利益主体经济关系制约着从政策决策到政治制度的国内行为,国内政治结构和社会的联系影响一个国家的对外经济政策,以及一个国家的议事日程。

国际经济力量的影响深入到国内结构,使国家经济政策处于应对国际经济力量和国内社会行为体利益偏好的双重约束中。由于各国国内政治模式的不同,各国国内制度对国际力量存在着抵抗,国际力量对于不同国家造成不同的影响,那么,国际力量进入到一个国家的政治过程与结构中,就产生了两种结果:或者是国际力量塑造国内政治的变迁方向朝趋同方向发展,或者是国际化在一些国家促成政治危机,导致全球化与本土化的冲突。美国学者海伦?米尔纳和罗伯特?基欧汉分析了世界经济变化改变国内政治的途径:创立新的政策偏好和同盟,引发国内经济和政治危机,削弱政府对宏观经济政策的控制。从长远的观点来看,国际化可能通过强加给自给自足国家日益高昂的机会成本而影响其国内政治。在自给自足经济国家,随着效益下降,公众不满增加,政府的合法性受到不利影响。全球化导致各国国际化发展过程中,尽管各国制度存在内在约束与激励机制,但是国际化仍然对国内政治产生了深刻的影响。国际力量影响着经济变化,从而影响着利益体的关系发生变化,直接影响着国内政治,造成国内政治冲突。因此,无论是短期国内政治对于国际力量的抵制,还是长期国内政治受到国际力量的同化影响理论问题的提出,对于国内政治层面而言,其所面临着外部冲击已经构成国家经济发展道路前行中的重要挑战。

2国家安全的维护考验经济政策形成机制与政府政治行为能力

从20世纪70年代的石油危机到90年代的金融危机,再到21世纪第一个10年还没有结束时由美国金融危机袭卷而来的全球经济危机,各国均受到巨大冲击,这也成为欧美各国探寻应对国际力量变化的国内政治过程的国际背景。如何有效防范国际经济危机的连带性影响,各国政府开始思考本国经济发展模式,政治因素的考虑已经远远超过自由贸易规律的影响。无论国际贸易政策,还是汇率政策,都面临着巨大的挑战,国内政治的稳定与政策机制的有效性成为迫切需要。国内社会行为体的不同政策偏好直接影响着国家政策的制定与实施,全球化背景下的国内政治力量不仅仅是干预力量,而且是被看做国内不同行为体的集合,反映着国内行为体利益关系的变化和社会结构的变化。这种变化深刻地考验着国家政治行为能力。

“虽然国外有关国家的政府运作机制不尽相同,但都将经济安全决策列为政府决策的最高层级”[2].经济全球化背景下维护对外开放经济体的国家安全的重要环节在于国内政治过程。在这个环节中,符合社会需求的决策机制是国家安全的基础,也是经济顺利运行的重要保障。在全球化背景下,国内政治的稳定与发展关键在于能够抵制国际力量的压力并且能够利用国际力量发展本国经济,保障制度安全与经济安全。

国际政治经济学关于国内政治的研究启示我们,国家安全在国际关系领域面临着新的挑战。第一,经济安全成为国家安全的重要组成部分,国际经济的相互依赖使一个国家的经济发展战略与国家安全战略紧密相关。第二,对于经济安全问题的研究不仅仅是在国家经济发展战略问题领域,更是国家经济政策制定与实施过程中必须考虑的问题,从而经济安全问题更细化为国家决策机制和民主政治制度问题。

三、关于国际经济与国家安全问题研究的中国意识

伴随着对中国经济转型的探讨,中国的政治转型成为国际政治理论关注的对象,中国经受着进一步政治经济改革的考验。为此,深入探讨国家决策机制成为国家安全研究的重要内容。中国在成功进行经济转型的过程中,政治制度提供了很好的保障,抵制了国际力量对于国内政治的冲击,并且已经利用国际力量促进经济发展。但是在中国经济转轨历程中,国内社会经济利益关系发生着变化,如何使政治体制改革适应经济转型的需要,政治发展面临着新的任务,国家安全问题的探讨需要深入研究政治发展模式。

中国政治体制面临的是国内行为体的利益偏好与利益关系发生变动的历史时期,由于国际力量的渗透作用,国内政治变化内容既包含了自身的转型内容,也包含了对于国际力量的反应,国内政治过程与政治结构将变得更加复杂。今后,认清国际背景,规避风险,应对国际力量的冲击仍然是中国经济改革开放前行路上的重要任务。中国学者必须看清国际政治经济格局,探索适合本国国情的国家安全观及国家安全战略理论体系。

1在国家安全问题研究基础上深入国家经济政策选择机制研究

当国内政治过程受到国际力量的直接影响时,国家政策选择就是一个国家政府在全球背景下综合平衡各种国内国际因素而形成的博弈结果,“最重要的先决条件是要有一个胜任的决策机构,这个机构应拥有高水平的政治领导人,他们能够将外交政策中的经济与非经济因素互相结合,并与国内政策适当结合起来”[2].在此种情况下,政府整合国内行为体的能力面临着考验,有可能表现为自主性政府或亲外国势力政府,从而国家的政治、经济、社会和外交等发展模式和战略相应发生改变。尤其是,对于转轨国家而言,国内社会行为体在国际力量的影响下利益矛盾冲突加大,整个社会面临全面转型,而政府本身同样面临转型与重建的过程,国内政治过程与政治结构必然经过一个失序的过程,国家经济战略和政策将发生重大变化。我国政治体制改革是以经济体制改革为基础的,经济体制改革为政治发展提出了相应的任务。受经济结构调整的影响,政治结构各要素之间的矛盾冲突是巨大的。这要求中国政治发展必须符合中国经济发展的实际,以经济渐进转型为基础,反映中国社会发展的现实和利益格局。

在国际化压力下,政府面临着几种可能性选择:一是隔绝于国际化压力之外,这是可能的,但是这样做的代价高昂,所以只能是短期或中期战略。二是操纵国际市场,这也是可能的,但是也需要付出可观的代价。三是与其他国家协调,进行国际合作。四是国家向国际市场压力让步,采取改变国内既有政策的做法,重新设计制定新的制度[9].对于前两种类型的国家属于极端,比如前计划经济国家,霸权主义国家,大多数国家属于后两者,选择对外合作,或者是改变本国的制度。转轨国家面临的情况就是改变本国的制度,生成新制度的过程。在制度生成机制中,行为体偏好是自变量,通过对利益的界定,偏好决定制度的设计和选择。在不同的领域,由于行为体的利益不同,那么偏好就不同,从而进行制度设计和选择也就不同。随着转轨经济的演进,能够进入转轨国家国内结构的国际因素范畴在扩大。从主体上看,国际因素包括国家间的权力争夺,非国家行为体的冲击。如跨国公司、国际组织等进行经济权力的冲击目前已经进入到各国内部社会利益体冲击。从领域看,国际因素有国际政治安全问题,也有非传统安全问题,更多地涉及到国际贸易规则、关税壁垒、国际投资、跨国公司东道国法律法规和价格转移以及国际货币体系变化等因素。因此,转轨经济演进过程中,国家竞争优势的形成比较困难,国际风险的可能性更大。受国际因素冲击的所有国家中,转轨经济的特殊性在于:市场经济不完善,国内行为体自身的保护意识与竞争力不强,受到国际规范、观念的影响更大。国际力量会对转轨经济的不利的国际环境。美国新保守主义代表性人物罗伯特?卡根认为,俄中领导人有一套关于政府和社会以及统治者和人民之间关系的信仰,并把它作为对内对外政策的指导方针,而中国和俄罗斯的外交政策旨在为所有的独裁政府,至少为他们自己在构建一个安全的世界。“民主政府和独裁政府之间的全球竞争将成为21世纪的主要特征”[10].而美国自由主义理论家、普林斯顿大学政治系国际政治学的教授约翰?伊肯伯里认为现有的由美国制定的国际秩序更加具有合法性,因此也能够更加持久。现有的规则建立在不歧视和开放市场的基础之上,同时具有以联盟为基础的领导性质,再有这些规则和秩序包罗万象、获得了广泛认同。美国无法阻止中国的崛起,但是可以确保中国在美国制定的西方规则和制度框架内行使权力。西方国家对于转轨经济的进展态势存在着防范和深入的关注,这也需要我们对转轨经济的研究要全方位地关注国际因素的动态。

2重视转轨经济进程中政府整合行为体偏好的能力的研究

经济转轨发生以后,各种关系的重新构建过程就开始了。这是一个长期的渐进过程,对政府能力提出了极高的要求,也是维护制度安全遇到的挑战。

国际因素冲击不仅指向对政府本身,而且是对各类社会行为体的冲击,对于国内行为体偏好的影响,可能聚合成国家偏好,也可能不会,反而成为国家内部矛盾的根源。因此,政府面对的不仅仅是国家应对国际力量的战略对策,而且要考虑国家如何在社会层面整合社会行为体的利益形成应对国际力量的战略对策。首先,政府满足社会基础,这是转轨制度有效生成的一个重要保障。整合国内利益体的基本途径是通过集体选择的逻辑,协调国内行为体利益。其次,政府促进制度环境生成,思考政治改革路径和法律规范问题,这是提供制度环境。政府的职能就是协调各利益体之间的矛盾,保证经济转轨国家社会和谐有序。

从国际政治经济学角度来看,经济转轨的启动是国家重新整合国内社会行为体利益偏好从而形成新的制度的过程。在转轨发生以后的若干年里,转轨经济稳定发展的关键依然是对于国内政治的把握,即在国内-国际层面正确处理国家-市场-社会模式下的行为体偏好问题。但是,从国际政治经济学学理空间的进展看,国家偏好与社会利益体偏好的整合受到多种因素的冲击,特别是受到国际因素的冲击,包括国际经济力量,也包括国际社会规范力量。这使政府面临对偏好来源的界定与整合的双重任务,政府协调利益体矛盾的能力面临严峻考验。

在转轨经济演进过程中,转轨国家会继续面临国际-国内互动影响,但是社会行为体的利益偏好及其受到的影响途径与转轨启动时期存在着差异。在各转轨国家里,来自于国际体系中的各种国际力量,包括经济力量和观念力量对国内行为体的影响加剧,而且变得更加直接,通过生产链、贸易链、资金流或者是某种规范、观念、文化以及主体间信念等因素直接作用于国内某一产业、行业或企业以至于个人,使个体偏好与集团偏好的矛盾增加。在转轨经济体发展过程中,这种矛盾将长期存在。因此,政府采取什么样的措施来整合行为体的利益偏好,从而使社会和谐稳定,将是转轨经济中国家安全问题研究面临的一个重要任务。

安全环境范文篇7

一、总体要求

坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的和二中、三中、四中、五中全会精神,深入贯彻关于安全生产重要论述,进一步增强安全生产“红线”意识,牢固树立“人民至上、生命至上”和“安全第一”的发展理念,积极发动乡村两级干群力量,群策群力排查风险隐患,抓牢抓实整改,严防各类生态环境安全事故发生,坚决遏制重特大环境事故,确保人民生命财产安全和环境安全形势持续稳定。

二、检查范围

提高政治站位,切实将环境安全风险排查整改工作放在当前首要位置,落实部门监管职责,对生态环境领域开展全覆盖地毯式排查,列出问题清单,督促完成安全风险排查问题整改。

(一)开展危险废物规范化排查。结合危险废物规范化管理考核工作,重点整治危险废物混堆混放、台账不清等制度落实不到位问题,督促企业对定性不明的中间产物(产品)、副产物(品)等物料进行固废(危废)鉴别,并落实相关管理要求。(责任人:吴隆、杨建华)

(二)开展医疗废物规范处置及辐射安全管理。对县医院、县妇幼保健院、县中医院3家二级医疗机构、8家乡(镇)及松源社区医院的医疗废物进行排查,加强对三维利纸业有限公司辐射源的监管。(责任人:吴隆、杨建华)

(三)开展饮用水源地、垃圾、污水等环境风险排查。对饮用水源地上游污染源、生活垃圾填埋场、污水处理厂及乐松矿业和三和矿业的尾矿库环境风险隐患进行排查。(责任人:罗荣政、吴隆负责)

(四)开展对辖区内企业环境应急管理及突发环境事件风险防控措施方面的排查。深化整治工业园区安全隐患,督促企业落实好安全隐患整改,形成闭环工作制度。(责任人:罗荣政、吴隆负责)

(五)开展机关内部消防、用电安全检查。全体人员要严格遵守各项安全生产规章制度,配合办公室做好消防、用电安全检查;监测站负责实验室的安全工作。(责任人:董昌鉴、王暾负责)

三、进度安排

(一)动员部署阶段(2021年1月5日)。成立环境安全领域检查领导小组,制定《县环境安全领域检查实施方案》,召开动员会,学习关于安全生产重要论述。

(二)排查整改阶段(2021年1月至2021年3月)。根据分工,全面开展排查:危险废物、医疗废物是否规范处置及辐射是否安全管理;饮用水源地、垃圾、污水和2家尾矿库是否存在环境风险;办公场所消防、用电是否安全;实验室是否安全。各责任人要在3月底前完成现场摸底,填好环境安全检查表,及时报送排查情况,办公室要统一将开展安全生产排查工作情况形成问题清单,并督促整改将整改自查表上报县安办。

(三)巩固提升阶段(2021年4月至2021年12月)。检查人员及时跟踪问题隐患,督促企业落实整改,将整改情况及时汇总给办公室,确保问题整改到位。

四、保障措施

(一)加强责任落实。要认真制定实施方案,落实责任,细化措施,明确安全风险排查对象,明确责任主体,组织现场排查。各责任人要带头扛起防范化解重大安全风险的责任,切实肩负起安全生产的责任,要严格落实“三个必须”的原则,全面开展环境安全领域检查。

(二)强化督促整改力度。要统筹推动,对发现的环境安全隐患和问题要督促问题单位立行立改,确保问题整改到位,对发现问题整改工作不落实的,依据相关规定,该处罚的处罚,该停产的停产,确保发现的问题按要求逐一整改到位,防止环境安全领域的事故发生。

(三)加强组织领导。为加强生态领域安全生产检查工作有序开展,成立市生态环境局环境安全领域检查领导小组,成员名单如下:

组长:局长

副组长:副局长

四级主任科员

安全环境范文篇8

一、总体要求

坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的和二中、三中、四中、五中全会精神,深入贯彻关于安全生产重要论述,进一步增强安全生产“红线”意识,牢固树立“人民至上、生命至上”和“安全第一”的发展理念,积极发动乡村两级干群力量,群策群力排查风险隐患,抓牢抓实整改,严防各类生态环境安全事故发生,坚决遏制重特大环境事故,确保人民生命财产安全和环境安全形势持续稳定。

二、检查范围

提高政治站位,切实将环境安全风险排查整改工作放在当前首要位置,落实部门监管职责,对生态环境领域开展全覆盖地毯式排查,列出问题清单,督促完成安全风险排查问题整改。

(一)开展危险废物规范化排查。结合危险废物规范化管理考核工作,重点整治危险废物混堆混放、台账不清等制度落实不到位问题,督促企业对定性不明的中间产物(产品)、副产物(品)等物料进行固废(危废)鉴别,并落实相关管理要求。(责任人:吴隆、杨建华)

(二)开展医疗废物规范处置及辐射安全管理。对县医院、县妇幼保健院、县中医院3家二级医疗机构、8家乡(镇)及松源社区医院的医疗废物进行排查,加强对三维利纸业有限公司辐射源的监管。(责任人:吴隆、杨建华)

(三)开展饮用水源地、垃圾、污水等环境风险排查。对饮用水源地上游污染源、生活垃圾填埋场、污水处理厂及乐松矿业和三和矿业的尾矿库环境风险隐患进行排查。(责任人:罗荣政、吴隆负责)

(四)开展对辖区内企业环境应急管理及突发环境事件风险防控措施方面的排查。深化整治工业园区安全隐患,督促企业落实好安全隐患整改,形成闭环工作制度。(责任人:罗荣政、吴隆负责)

(五)开展机关内部消防、用电安全检查。全体人员要严格遵守各项安全生产规章制度,配合办公室做好消防、用电安全检查;监测站负责实验室的安全工作。(责任人:董昌鉴、王暾负责)

三、进度安排

(一)动员部署阶段(2021年1月5日)。成立环境安全领域检查领导小组,制定《县环境安全领域检查实施方案》,召开动员会,学习关于安全生产重要论述。

(二)排查整改阶段(2021年1月至2021年3月)。根据分工,全面开展排查:危险废物、医疗废物是否规范处置及辐射是否安全管理;饮用水源地、垃圾、污水和2家尾矿库是否存在环境风险;办公场所消防、用电是否安全;实验室是否安全。各责任人要在3月底前完成现场摸底,填好环境安全检查表,及时报送排查情况,办公室要统一将开展安全生产排查工作情况形成问题清单,并督促整改将整改自查表上报县安办。

(三)巩固提升阶段(2021年4月至2021年12月)。检查人员及时跟踪问题隐患,督促企业落实整改,将整改情况及时汇总给办公室,确保问题整改到位。

四、保障措施

(一)加强责任落实。要认真制定实施方案,落实责任,细化措施,明确安全风险排查对象,明确责任主体,组织现场排查。各责任人要带头扛起防范化解重大安全风险的责任,切实肩负起安全生产的责任,要严格落实“三个必须”的原则,全面开展环境安全领域检查。

(二)强化督促整改力度。要统筹推动,对发现的环境安全隐患和问题要督促问题单位立行立改,确保问题整改到位,对发现问题整改工作不落实的,依据相关规定,该处罚的处罚,该停产的停产,确保发现的问题按要求逐一整改到位,防止环境安全领域的事故发生。

(三)加强组织领导。为加强生态领域安全生产检查工作有序开展,成立市生态环境局环境安全领域检查领导小组,成员名单如下:

组长:局长

副组长:副局长

四级主任科员

安全环境范文篇9

关键词:云环境;网络安全;防护技术

信息技术在当前地社会发展中是非常重要的,有利于更好的推动社会的发展进步,有利于促进现在经济的发展。但是在现在的网络发展中,还存在着众多的网络安全问题。因此,本文主要就云环境下的网络安全现状分析在当前社会中如何更好的进行网络安全技术的防护。

一、云环境下的网路安全防护技术现状

对于使用云计算的用户而言,在应用云技术进行相应的工作或者学习的时候,如果一旦在工作的时候出现了网络技术安全问题就会使得用户的网络无法连接,用户的学习或者工作的数据信息可能也来不及进行存储,那么这种方式就严重的影响到了用户对云计算的体验,也极大地影响了用户的正常学习和工作。并且用户也无法再继续的完成接下来的工作,这就极大地影响了用户的工作和学习。并且在云计算网络中,网络安全问题也会影响到云环境中的计算机网络,这主要是技术侧面的影响。在云环境中的计算机网络存在着很大的安全隐患,这个安全隐患与计算机网络的开放性和可见性有着很大的关系。那么正是由于网络具有上述特征才使得用户在网络中并不能很好的对一些虚假的网站进行识别,也不能够对一些含有病毒的文件进行很好地防范,这点就对用户造成了非常大的安全隐患。其中在TCP/IP中的网络主要协议中的存在的安全隐患问题是目前的云计算中的非常重要的问题,这个问题会给用户带来很大的安全隐患。这种问题会导致用户在进行正常的网页浏览时被一些假的或者是含有病毒的网站所欺骗,从而就可能会导致用户的电脑上植入一些木马病毒,从而影响用户正常的工作和学习。

二、云环境下的网络安全防护技术措施

(一)加快技术研发。在目前的网络环境中存在着许多的不安全的因素,那么就需要加快技术的研发,加强技术的进步,以更好地应对当前的网络技术安全问题。防火墙是一种应对网络病毒的非常有效的安全防护措施,它可以很好地阻挡木马病毒对电脑的侵入,更好地保证电脑的安全,更大程度上提升电脑的安全性。那么防火墙主要是通过隔离服务等方式对计算机网络环境不断地进行净化,以此来更好地保障计算机网络的安全,提升用户的用户体验,可以更好的防止不法分子利用木马病毒对云环境下的计算机网络进行入侵。同时它还具有很强的虚拟性和展开性。但是随着云计算技术的不断发展进步,网络环境也发生着越来越多的变化,变得越来越复杂,那么相应的木马病毒的入侵技术也就越来越高了。因此,目前的防火墙已经无法更好的识别出对计算机网络安全有威胁的不安全的因素。因此,在现在的网络环境中需要根据网络环境的变化对防火墙的技术进行强化,在提高网络技术的时候充分的考虑网络不安全因素具有隐蔽性的特点,针对这种情况不断地对防火墙技术进行优化,进行技术上的提高。只有这样的才能够更好的对影响网络安全的因素进行拦截,更好的保护网络环境。(二)提高技术保密性。在目前的云计算的网络环境中,对计算机网络进行多重的安全防护措施对提高计算机的网络安全有着非常重要的作用。那么在计算机网络环境中提升数据资料的安全性与密封性在现在的网络安全中已经成为了一个非常重要的研究方向,是当前网络环境中的一个重点问题。在目前能够有效地保障顾客的数据安全和密封性的保护手段主要有以下三种。第一,选择高品质的服务商。在进行云计算的相关的数据资料进行安全和密封性进行相应的保护时,需要选择具有一定的信誉的大型的云计算的供应商来保护相关的数据资料。由于大型的有信誉的云计算商家有专门针对这种病毒的保护措施,能够很好地保护顾客的数据资料。并且这种有信誉的大型的商家还能够对这些数据进行有效的数据保障,更好的保护顾客的数据资料。第二,可以对顾客的相关数据资料进行加密处理。通过对加密技术的有效的合理的运用能够很好地保障数据资料的安全性和密封性。这种方式是在顾客对相应的数据进行存储之前就对顾客所处的环境进行加密处理,从而更好的保护顾客的数据安全。第三,是采用过滤技术对顾客的数据进行保护。过滤技术是指在顾客的数据传输过程中对相应的有问题的数据信息进行阻挡,从而保护用户在数据操作过程中的数据的安全性,以更好的保障用户的数据安全。(三)提高安全防范意识。要想更好的提升云环境下的网络安全,就行必须加强安全防范意识。首先,云计算的相关的研发企业要以保障用户的数据安全作为工作的重点,对网络安全环境进行彻底的强化,更好的保障用户的网络数据安全。避免出现因为技术问题导致用户的计算机网络系统出现病毒入侵的状况,导致影响了用户的正常工作与学习,也要避免发生因技术问题导致用户资料丢失或者损坏的现象,从而影响了云计算研发企业在用户心中的形象,降低了云计算企业的市场信誉,从而给企业和个人都带来了一定的经济损失。其次,应该构建一个完整的有效的身份验证系统,防止黑客通过一定的技术手段侵入到用户的计算机系统中,从而盗取用户的信息资料数据,影响用户的正常工作。在这套技术中通过对相应的身份信息进行验证和识别很大程度上降低了黑客对用户电脑数据的入侵成功率。最后,需要在用户进行信息数据传输的过程中对监督系统做出完善,对重要的文件设置一些保护措施,更好的保障用户的信息安全。

三、结束语

互联网已经成为人们生活中重要的生活工具,云计算作为互联网技术下的产物,能够更好的推动互联网技术的发展。但是在目前的云计算发展过程中也存在着众多的问题,那么要想云计算技术更好的为人们服务,就需要提高云技术的安全性,这样才能够更好的应用互联网技术更好的为人类服务。

参考文献

[1]冯姗.云环境下的网络安全技术分析[J].现代经济信息,2017(12):42.

安全环境范文篇10

12月1日,国家环保总局组织召开了全国环保系统进一步加强环境监管严防发生污染事故电视电话会议。随后,市局下发了《关于认真贯彻落实国家环境保护总局电视电话会议精神全面开展环境安全隐患排查的紧急通知》和《转发国家环境保护总局<关于开展环境安全大检查的紧急通知>》,要求各区(市)县认真做好环境安全大检查工作。我局对此高度重视,结合《通知》精神在全区范围内全面开展了环境安全隐患排查工作,现将开展的有关情况报告如下:

一、贯彻落实电视电话会议精神,及时部署开展隐患排查工作

2005年下半年,xx区政府向各乡镇、各部门印发了《成都市青白江危险化学品事故应急救援预案》的通知,进一步加强了我区对危险化学品事故的协同处理能力,能够确保将事故对环境与安全带来的影响降低到最低程度。松花江重大污染事故发生后,我们又立即对水业公司水源保护应急处置预案进行了检查,提出了完善意见。

12月1日,国家环保总局召开进一步加强环境监管的电视电话会议后,我区对此高度重视,于次日下午就由区长主持召开了区环委会成员单位主要领导会议,会议向各区级部门负责人通报了电视电话会议精神。随后,区政府下发了《关于认真开展环境安全隐患排查的紧急通知》,并召开了各乡镇、街道、区级相关部门、重点企业负责人会议,对全区各部门、乡镇(街道)和企事业单位就切实做好污染源排查、危化品清理和放射源的清理登记工作作了具体部署,提出了明确的要求。我局及时根据区政府文件精神向企业印发了相应通知,并在全区范围内开展了环境安全大检查工作。通过排查,对发现的环境安全隐患及时要求整改,其间,共计对x家企业下达停产整改和报请区政府对x家企业下达限期治理任务。

二、环保总局督查组对我区的督查情况

12月10日,国家环保总局行政监察局蒋延东局长等一行9人在省、市环保局领导及相关部门的陪同下对我区落实全国环境污染事故应急电视电话会议精神及环境安全进行了检查。

区委、区政府领导及区环保局负责人陪同检查组到xx有限公司、xx集团股份有限公司进行了现场检查。检查组此次检查非常严格、细致,是历次检查所没有的。通过现场检查,检查组认为青白江区在落实全国环境污染事故应急方面,措施有力,准备认真,资料齐全,对我区在环境安全防范上所做工作总体表示满意,但同时也指出了存在危险源与居住区防护距离不够等环境安全隐患,建议我区对存在的问题进行整改,以进一步完善环境安全工作。事后,在我局的督促下,两企业对照整改意见逐条进行了整改,我局也将整改情况书面报告市局。

三、研究和制定环境应急预案,切实加强应急能力建设

我区为工业区,化工企业相对集中,研究和制定完善的环境应急预案就显的尤为重要。随着《xx区重大环境污染事故应急预案》、《xx区危险化学品污染事故应急预案》和《xx区饮用水环境保护应急预案》的制定与实施,我区逐渐形成了一套较完备的预案体系。

同时,为切实加强应急能力建设,我局累计投入xx余万元资金进行环保监察、监测能力建设。同时,在软件方面通过完善环保部门内部各项管理制度、增加环境监察、监测频次(改以前对重点企业的监控一月一次为一天一次),

四、贯彻污染源限期治理制度,整治重点工业污染源

近年来,xx区委、区政府高度重视环境保护工作,我局按照省、市、区三级政府的部署,以提高环境质量为目的,进一步加强领导,提高认识,强化监管,扎扎实实地开展限期治理工作。在去年对全区xx家水污染物超标企业下达限期治理进行整治后,我区今年年初又对辖区内4家排污企业下达了限期治理任务,对治理不达标的企业及时下达停产治理要求。通过一系列的整治,我区环境质量得到极大改善。

五、下一步工作安排

(一)继续深入开展环保安全大检查工作,建立健全事故应急预防机制。因企施策,对检查发现的环境安全隐患提出具体整改要求,挂牌督办。

(二)严格执行建设项目环境影响评价和环保“三同时”制度,把好审批关。