安全会范文10篇

时间:2023-03-14 07:21:04

安全会

安全会范文篇1

一公司营运车辆多,线路覆盖广,车日行程高,通行路况复杂。上半年以来,通过转变观念、严格考核、查究违章,在全国安全生产形式十分严峻的情况下,积极探索,走出了新形势下安全管理的新路子,取得了切实可行的管理经验,进而取得今天这样的成绩,确实很不简单。通过了解,我认为,一公司在安全管理上的以下做法有继承、有创新,卓有成效,值得在全公司推广:

一是观念的转变。通过转变观念,走出了误区,解决了对安全工作的认识问题。从公司领导、安全管理人员,到承包车主、驾驶员,都渴望安全生产,但是,原来认识上不同步、存在着管理与被管理的矛盾;一公司通过耐心细致的工作,真正统一了思想、提高了认识,大家一心想安全,人人关心安全、人人抓安全,是实现“安全零事故月”的思想基础。

二是作风的转变。以前,一般单位都有一个作风不实的问题存在,人人喊安全,但多数是措施落实在纸上,而没有落实到行动上。一公司从领导到安全管理人员,主动转变观念,真抓实干,通过求真、务实、严管、重教,特别是成立考核科以后,严格了驾驶员管理,严格考核、上路查究违章,基本达到了行车安全化、操作规范化、驾驶员队伍稳定,为安全生产奠定了基础。

三是宣传工作做的好。一公司印制不干胶宣传标语,尤其是坚持安全会制度,难能可贵。实行家庭回访制度,进行情感化管理,比较有创意,联络了感情,缩短了距离,增加了认同感,促进了安全管理工作。

四是恢复出入检查制度。出入检查是我们原来一贯坚持的作法,随着单车承包的推行,大部分单位都放弃了这一有效管理措施,也是一种认识上的误区。一公司通过实践证明,恢复并坚持好出入检查制度是必要的,也是切实可行的。

五是驾驶员分等级、车辆分区域的管理办法。也是值得推广的有效措施。

安全会范文篇2

一、全市1至10月份火灾情况及分析

今年1至10月份全市火灾形势总体呈下降趋势。据统计,2006年12月21日至2007年10月20日,全市共发生火灾396起,死亡2人,伤3人,受灾285户,烧毁建筑4.81万平方米,直接经济损失695.26万元。与上年同期相比,火灾起数下降了53%,死亡人数下降了50%,受伤人数下降了25%,直接经济损失下降了16%。今年以来,全市消防部队共接警出动5933次,出动人员58964人次,出动各种消防车辆9872台次,抢救537人,疏散1051人,抢救财产价值15654万元。综合1-10月份以来全市火灾的发生情况,有以下特点:

一、亡人、伤人火灾发生季节较集中。从全市发生火灾的季节来看,第三季度发生火灾133起,死亡2人,受伤3人,直接经济损失275.94万元,分别占总起数的33.4%,总损失39.7%和死伤的全部。

二、区域火灾差异较大,经济发达地区火灾总量较大。全市各地由于经济发展影响、地域差别较大,火灾形势呈现出不同特点,特别是经济发达地区与不发达地区反差较大,从火灾地地域分布情况看,三地火灾起数为231起,占总起数的58.3%,从直接损失情况看,三地之和为439.12万元,占总损失的63.2%。

三、农村、集镇仍是火灾多发区域。从全市调查火灾中统计,今年以来,县城集镇、乡村共发生208起,死亡2人,受伤3人,直接经济损失466.81万元。从乡村火灾发生原因及区域看,乡村火灾主要是分布在,电气和用火不慎是主要原因,两项原因之和占乡村火灾总数的51%。

四、起火场主要集中在住宅及厂房。1-10月份,全市发生住宅与厂房火灾229起,占总数57.8%。其中住宅发生火灾98起,占总数24.7%,住宅火灾以集体宿舍居多;厂房发生火灾131起,占总数33.1%,厂房火灾以化学危险物品居多;另外物资仓储场所发生火灾31起,占总数7.8%。

二、今冬明春消防工作

在市委、市政府和各地党委、政府的重视及有关部门的大力支持下,全市各级公安机关和消防部门紧紧围绕保卫经济建设和维护社会稳定这一中心,认真履行职责,主动当好参谋,严格依照《消防法》,督促社会各单位落实消防安全责任,广泛开展消防宣传教育,依法强化消防安全重点单位管理,大力开展火灾隐患普查和专项治理,有效预防了火灾事故尤其是群死群伤恶性火灾事故的发生。今年以来,通过开展火灾隐患排查整治专项行动、社会主义新农村建设消防工作、人员密集场所“消防畅通工程”建设和重大火灾隐患单位政府挂牌督改等工作,取得了较好的工作成效,全市火灾形势继续保持平稳,消防安全环境得到了进一步改善。

但是,我们必须清醒地认识到,当前社会消防安全的基础还比较脆弱,发生火灾事故的隐患仍然大量存在,消防安全工作的任务还十分繁重艰巨。冬季是火灾多发时期,风干物燥,生产生活用火、用电、用气、用油急剧增长,社会活动、节庆活动增多,人流、物流量增大,诱发火灾的因素大大增加,每年有近三分之一的火灾发生在冬季。同时,消防部队又将面临老兵退伍,对执勤灭火力量带来一定影响。另外一些单位对辖区火灾隐患的严重性、整治火灾隐患的紧迫性还没有引起重视,消防安全意识不强,消防安全工作责任制没有很好落实,宣传工作滞后,已经到了非抓不可的紧要关头。当前,全国上下正在轰轰烈烈地开展学习贯彻党的十七大精神的活动,切实保障人民生命财产安全,扎实做好消防安全工作是我们贯彻落实好十七大精神最直接的体现,所以,我们要从保稳定、促和谐的高度,牢固树立“人民生命至上,火灾隐患必除”的思想,居安思危、防微杜渐、警钟长鸣,常抓不懈,认真做好今冬明春的防火工作,为明年消防工作的顺利完成打下坚实的基础。

今冬明春消防工作的指导思想是:以党的十七大精神为指导,围绕“消除火灾隐患、构建和谐社会”这一工作主线,坚持以人为本、安全发展原则,全面落实消防安全责任制,深入开展消防宣传,大力整治火灾隐患,深化公共消防基础设施建设,努力改善社会消防安全环境,全面推进我市消防工作与经济建设的协调发展,为建设“平安”、构建和谐社会营造良好的消防安全环境。

今冬明春消防工作的总体目标是:坚决杜绝群死群伤特别重大火灾事故,遏制重大火灾事故,减少较大、一般火灾事故,圆满实现火灾指标三年“零增长”最后一年的工作目标。

为实现今冬明春消防工作的总体目标,确保各项措施的全面落实,结合全市的火灾形势和消防工作实际,各地各部门要重点抓好以下几项工作:

一、深入细致,认真开展消防安全大检查。冬防期间,各地、各部门要把容易发生重大人员伤亡的商场、市场、宾馆、饭店、医院、“三合一”和歌厅、舞厅、影剧院、录像厅、电子游戏厅、网吧等人员密集场所,以及生产、经营、储存易燃易爆化学危险品的单位和场所,作为检查的重点。认真检查消防安全责任制是否落实,安全疏散出口、疏散通道是否畅通,灭火应急疏散预案是否健全并进行演练,日常防火巡查是否到位,电器设备线路是否保持良好状态,员工是否经过培训后上岗,值班制度是否落实,建筑消防设施、灭火器材是否完整好用。

二、动真碰硬,大力整治火灾隐患。各地各部门要在深入开展消防安全大检查的基础上,按照国务院安委会及省、市关于集中开展火灾隐患普查整治的工作要求,加强工作领导,落实职责分工,把普查和整治相结合,充分运用自查、普查、夜查、复查、暗访等方式,摸清火灾隐患存量,及时查处各类火灾隐患,保持对消防违法行为的高压态势。各级公安机关要全面履行监督执法职责,紧紧围绕预防重特大火灾尤其是群死群伤火灾,切实加大对政府挂牌督办重大火灾隐患、“三合一”场所以及人员密集场所、易燃易爆单位落实消防安全措施情况的监督检查力度;要把强化消防产品监督管理作为普查整治的一个重点,严格执行《消防产品现场检查判定规则》,对消防产品维修和销售单位进行全面普查。要认真组织火灾隐患整改“回头看”,防止去年火灾隐患普查整治以来排查出的隐患特别是“三合一”现象回潮。通过努力,要做到火灾隐患不增新量、逐步减少存量。同时,要启动新一轮重大火灾隐患的排摸工作,各地要按照省级不少于1家,市级不少于2家,县(区)级不少于5家的要求进行排摸,为明年初要公布的三级重大火灾隐患单位打好基础。

三、夯实基础,进一步推进城镇公共消防设施建设和装备建设。各地要按照《市消防事业发展“十一五”规划》,结合《省城市公共消防设施建设三年规划(2005年至2007年)》要求,加紧城镇和村镇消防规划的编制工作,统筹城镇建设与消防建设,把消防基础设施建设纳入城镇发展建设规划,并同步实施。要在建强专职消防力量的基础上,大力发展多种形式消防队伍建设。各种形式的消防队伍,在队伍建设、业务训练、灭火作战等方面都要接受公安消防部门的统一领导和指挥。同时,各级公安消防部门要进一步加强业务指导、专业培训和训练考核。政府和企业单位要切实负起专职消防队的管理责任,既要把队伍建设好,又要把队伍发展好,一旦发生火灾事故,能够“拉得出、打得赢”,确保一方平安。

四、形式多样,大力实施社会化消防宣传教育。各地要充分发挥各类新闻媒介和各种宣传载体的作用,动员宣传、民政、农业、司法、教育、文化等部门和工会、共青团、妇联、居(村)委会等基层组织,大力开展消防知识宣传教育,在全社会形成强大的消防宣传声势和舆论氛围。冬防期间,要围绕“119”消防日主题,开展好各类消防宣传主题活动,各地要以消防日和消防宣传周为龙头,以元旦、春节前后为重点时期,结合各项消防工作,广泛深入参加正在全省开展的“百名记者走近消防”、“百万民众消防知识大赛”、“百个消防站开放”以及“学消防、送话费”等针对性、趣味性强的主题宣传活动,调动群众参与消防工作的积极性。要充分利用社会资源,不断创新形式,推进消防宣传“进农村、进学校、进社区、进企业、进家庭、进网吧”。要广泛宣传消防安全知识,定期对中小学生、单位职工和社会群众进行消防安全知识教育,加强对企事业单位重点工种、岗位人员进行消防安全专业技能培训。通过宣传,指导广大人民群众安全用火、用电、用气,掌握最基本的灭火和逃生技能,熟悉消防安全常识和法律法规,增强消防安全意识。

五、恪尽职守,加强公安消防部队的执勤备战。公安消防部队是消防工作的主力军,各级公安消防部门要以落实《市消防事业第十一个五年发展规划》为契机,把消防部队建设与消防业务工作紧密结合,抓住机遇,乘势而上,在提高预防火灾能力、灭火救援能力、执法为民能力和服务经济社会能力上下功夫,切实履行好职责。要结合消防部队的现实情况,积极应对部队补退工作带来的新情况,按照“加强基层力量、加强第一出动”的原则,调整好执勤力量,加强车辆、器材、装备的维护保养和添置,维护部队的团结、稳定,保证部队的正常执勤战备。要大力推动部队冬训工作的开展,使新调整的执勤力量能尽快提高灭火作战能力。执勤中队要针对冬季火灾的特点,积极开展模拟灭火演练、实地灭火演练。对功能复杂的大型高层、地下建筑、易燃易爆场所和其他重要消防安全保卫目标,以及元旦、春节等重点防火时期,制定详细的消防安全保卫工作计划和灭火预案,并进行演练。在灭火救援中要牢固树立“救人第一”的指导思想,尽一切努力防止和减少人员伤亡。

安全会范文篇3

一、消防安全工作要贯彻预防为主,做到防消结合

我们公司组织全体干部员工在认真学习、领会掌握消防安全和规章制度的基础上,着重强调消防安全工作要贯彻预防为主,做到防消结合。要在政府的统一领导下,实行消防安全责任制,公司任何部门和个人都有维护消防安全、保护消防设施、预防火灾、报告火警的义务,都有参加灭火工作的义务。任何部门和个人不得损坏,挪用或者擅自拆除,停用消防设施、器材、不得埋压、遮挡,不得堵塞、封闭疏散通道、安全出口等。公司每个干部员工要真正树立消防安全意识,把贯彻预防为主,做到防消结合的消防安全工作原则落实到自己的本职工作中,落实到自己的工作岗位上,确保我们公司实现持续消防安全,不发生大的火灾,促进我们公司又好又快发展。

二、提高消防安全意识,认真做好各项消防安全工作

11月8日的学习培训会议上,我们公司要求每个干部员工提高消防安全意识,认真做好各项消防安全工作。

一是做好消防器材准备工作,保证消防通道畅通。各车间的消防栓,灭火器要装置摆放好,万一有火警时,随时都可以取到,立即投入使用。消防通道要做到畅通无堵,有火警时,我们可以有序地去疏散人员,保证人员生命安全。如果我们的消防通道都被堵了,万一发生火灾,前面的人都过不去,后面的人就会更加慌张,就会把人挤到,甚至会从人家身上踩过去,就有可能造成人员伤亡。所以,每个干部员工一定要做好环境卫生工作,把物料摆放好,不要把消防通道堵死,这样我们才没有后顾之忧。这些都需要每个干部员工共同来做好,做好了,还要坚持下去,不要今天做好,明天又忘记了,要天天如此,始终不渝地做好。

二是保护消防设施,做好消防安全工作。我们每个干部员工都有义务维护和保护好消防设施,都有义务参加灭火工作。我们裁断车间的批皮机器里面有皮硝,成型车间的流水线烘箱,这些都是容易引起火灾的地方,各部门的管理人员都必须要做到最后一个下班,要在下班的时候再检查一遍,总闸是否关掉,是否还存在隐患,必须确保安全后才能下班。我们车间有些员工,下班时间一到,人就马上离开车间,灯也忘记关,甚至有些人连机器都忘记关,这些设备温度很高,一旦发热,就会引起电源短路,甚至会起火,这些都是我们的安全隐患,每个员工必须改正这些坏习惯,一定要关掉机器,关掉灯后才能下班,不让车间存在任何消防隐患。

三是加强对车间易燃物品的管理。车间里的化学药水,包头水,胶水等易燃物品一定要做到用多少领多少,车间里面不能堆放太多,这些都是消防安全隐患。总仓库要切实加强管理,车间用多少,给领多少,要做好记录,加强监督,决不能让车间多领,以免产生消防隐患。今后凡是发生车间里化学药水,包头水,胶水等易燃物品堆放过多的话,要严肃处理,第一个从总仓库开始处理,坚决根除这些不良习惯,从源头做好消防安全工作。

四是加强后勤宿舍管理。后勤宿舍的消防隐患存在两个方面,一是有些员工在宿舍开空调,但是到了上班时间就离开房间,忘记关空调,忘记关风扇,忘记关灯;二是有些男同胞在宿舍吸烟,烟头到处乱丢,有的还睡在床上吸烟,如果不小心就会引起火灾。前2个月后勤宿舍里面发生火灾,就是电风扇发热断路起火的。我们每个员工必须提高消防安全意识,改掉坏习惯,宿舍里坚决不能吸烟,彻底消除后勤宿舍存在的消防隐患。公司保安要加强对后勤宿舍的管理,做到每天两次检查后勤宿舍,确保后勤宿舍安全,不发生消防安全事故。

五是加强安全生产,确保生产安全。我们公司除了加强消防安全管理外,还要切实加强安全生产,确保生产安全。每个员工要切实遵守公司安全生产制度,严格按照操作规程操作,杜绝一切违章操作。我们裁断车间今年有个批皮员工,把手指都批掉一快皮,还有冲料员工违反操作规程,把手都压到了,这些都是安全问题,都是麻痹大意,不遵守公司安全生产制度,不严格按照操作规程操作所造成的。我们必须吸取教训,切实提高安全生产意识,杜绝一切不安全生产行为,确保自己人身安全。

三、学习消防安全检查内容,做好每日消防巡查工作

11月8日的学习培训会议上,我们认真学习了消防安全检查内容,要求牢记在心中,运用到实际工作中。确定消防安全巡查人员,对消防安全重点部门每日进行一次消防巡查,巡查内容为:一是用火、用电有无违章情况;二是安全出口、疏散通道是否畅通,安全疏散指示标志、应急照明是否完好;三是消防设施、器材和消防安全标志是否在位、完整;四是消防安全重点部位的人员在岗情况和其他消防安全情况;五是火灾隐患的整改情况以及防范措施的落实情况;六是机器设备操作有无按照设备操作规程去操作。

四、学习消防安全法律法规,增强消防安全责任

11月8日的学习培训会议上,我们认真学习了消防安全法律法规。增强每个干部员工的消防安全责任。一是学习了失火罪:失火罪是指行为人过失引起火灾,致人伤亡、死亡或者使公私财产遭受重大损失的严重后果,危害公共安全的行为。据刑法规定,对失火罪的处罚是:处三年以上七年以下有期徒刑;情节较轻的,处三年以下有期徒刑或者拘留。二是学习了消防责任事故罪:消防责任事故罪是指违反消防管理法规,经公安消防监督机构通知采取改正措施而拒绝执行,造成严重后果的行为。据刑法规定,对消防责任事故罪的处刑是:造成严重后果的,对责任人员处三年以下有期徒刑或者拘役:后果特别严重的,处三年以上七年以下有期徒刑。通过学习消防安全法律法规,有效增强每个干部员工的消防安全责任,为做好消防安全工作,打下良好法律基础。

五、奖励消防安全员工,树立消防安全先进典型

11月8日的学习培训会议上,我们公司对做出消防安全先进事迹的员工进行奖励。11月6号晚上,成型车间C线前面包头机电源线路老化,断路,发生起火,在这危机关头,2位员工,尤其是,一发现起火,她一个女生就马上取灭火器把火灭掉,避免了大的火灾事故发生,维护了企业财产与员工生命的安全,要求大家向2位员工学习,用实际行动维护企业的消防安全。

六、学习公司规章制度,做遵纪守法好员工

安全会范文篇4

今天,我们召开全区中小学、幼儿园安全工作会议,专题研究如何抓好学生的安全教育、安全管理和安全保护。下面我就做好中小学幼儿园安全工作讲三点意见:

(一)安全意识要再提高

当前学校幼儿园安全工作的形势不容乐观,学校伤害事件屡有发生,最近省内又发生了湘乡学生踩踏特大事故,在全国产生了重大影响,再次给我们敲响警钟。目前全国每年约有1.6万名中小学生非正常死亡,平均每天约有42名学生死于食物中毒、溺水、交通等安全事故,排除不可预见的自然灾害和人力不可抗拒的重大事故外,约80%的非正常死亡完全可以通过预防措施和应急处理避免。

从我区的学校安全工作情况来看,近些年学校安全工作有所加强,但安全事故仍时有发生。有溺水死亡的,有玩火酿成学生死亡的,有学生带剪刀上学伤害同学的,有学生在学校跳楼的,有学生回家途中被诱骗遭强奸的等等,虽然原因是多方面的,但严格意义上讲,我们学校负有不可推卸的教育管理预防之责。值得我们深刻反思。

客观分析当前我区学校安全工作,实事求是地讲,工作中依然存在一些薄弱环节和潜在隐患,主要表现在:一是部分学校幼儿园对安全工作重要性、复杂性、艰巨性、长期性认识不足,没有真正把安全工作放在突出的位置,主体责任和监管责任落实不到位,重业务、轻安全,有制度、不落实,有布置、无检查,有隐患、不整改,侥幸心理严重。二是有的学校制定的各项突发事件应急预案可操作性不强,针对各种预案开展的消防演练、疏散演练活动还没有得到有效落实,学生参与面还不够广泛,安全教育不够扎实,安全意识淡薄,学生自救自护的能力差。三是有的学校安全管理措施落实不到位,学校德育教育不到位,教师教育方式方法不当,导致学生心理不健康甚至扭曲,师生关系紧张。四是学校周边环境令人担忧,虽经多次整治尚未形成长效机制。社会上的不安定因素和不良文化对师生的影响比较大。校园周围还有一些流动摊贩、无证摊贩向学生兜售一些不洁食品,存在一定卫生隐患。校园周边的网吧、游戏机室的管理有待进一步加强。学校安全是动态的,是发展变化的,旧的隐患消除后,新的安全隐患仍会随时出现,不可预见的安全事故也可能随时发生。这些问题,务必引起我们的高度重视,必须在今后的工作中认真应对,切实加以解决。

总书记强调指出“安全生产工作事关人民群众生命、事关社会稳定、事关国家声誉”,把安全工作的重要性提到了前所未有的政治高度。中小学和幼儿园安全工作是社会关注的焦点,事关青少年学生的健康成长,事关千千万万个家庭的幸福,事关社会和谐稳定的大局。保障青少年学生的安全是学校工作第一位的责任。全区广大干部教师一定要从贯彻落实十七大精神和科学发展观、构建和谐社会的高度,从办人民满意教育的高度,充分认识学校安全工作的极端重要性,牢固树立“安全第一、责任重于泰山”和“科学发展、安全发展”的理念,进一步增强做好安全工作的责任感、使命感和紧迫感,不断强化安全意识,坚决克服麻痹松懈思想,时刻绷紧安全这根弦,坚持警钟长鸣、常抓不懈,真正把安全工作抓细、抓实、抓到位,努力避免和减少各类安全事故的发生。

(二)安全措施要再强化

1、要强化制度

规章制度是安全管理工作的基本要求和重要保证。各学校要认真贯彻落实中央、省市区关于做好安全工作会议的精神,严格执行国家的法律法规,进一步健全完善学校各项安全工作制度,涉及学校安全的各项工作,都要有章可循,违章必纠,不留盲点,不出漏洞。要进一步明确学校各个层面的安全工作职责,狠抓各项安全管理制度的落实,构建安全工作长效机制,逐步将学校安全工作纳入规范化、科学化和法制化管理的轨道。

2、要强化教育

加强安全教育是中小学安全管理的第一道关口,也是实施素质教育的基本要求之一。各学校要认真贯彻落实《中小学公共安全教育指导纲要》精神,认真抓好以下几个方面的教育:一法制教育。要继续推广和完善“法制副校长”、“法制教育大讲堂”、“模拟法庭”等已被实践所证明的成功做法,充分发挥学校课堂法制教育的主渠道作用,增强学生的法制观念,做到遵纪守法,提高防范校园暴力事件的能力。二安全知识教育。各校要根据季节、地域、环境等不同特点选择重点内容,在公安、交警、消防、卫生等有关部门的协同下,有针对性地进行“防溺水、防车祸、防火灾、防中毒、防拐骗、防盗窃、防传染病、防运动伤害”等安全知识和技能教育,根据学生的年龄特点和本校实际组织一些现场演练活动,提高学生自我保护意识和逃生技能。注意搜集典型安全事故案例,开展好直观、形象的警示教育。今年教育部基础教育一司栏目上传了大量的安全教育免费资源,各校要充分利用教育部下发的安全教育图书、安全知识挂图、安全教育光盘和安全教育资源,在广大师生中普及各类气象和地质灾害的基本知识,并针对暴雨、雷击、洪水、泥石流、山体滑坡、地震、校舍倒塌等灾害事故,组织师生有效开展专门的紧急疏散和自救、互救与逃生演练活动,提高其事故灾难应对能力。三健康卫生教育。各校要大力开展爱国卫生运动,增强师生公共卫生和食品卫生安全意识。要按照教育部的要求,落实好健康教育课,结合季节性、突发性传染病及食物中毒的预防,各校要重点加强甲型流感预防宣传教育,充分利用各种形式如板报、宣传窗、广播、多媒体、讲座、校园网等宣传途径,大力普及科学卫生知识,巩固学生已养成的良好的卫生习惯,提高学生的防病抗病能力。四珍爱生命教育和心理健康教育。各校要完善心理健康教育机构,进一步推进学校生命教育和心理健康教育,要创造条件,建立心理咨询室,要加快师资队伍的培训和提高,积极开展心理健康教育的研究,对有心理问题的学生,教师要给予更多的关注和帮助,并逐个分析研究,提出针对性教育和防范措施。把珍爱生命教育列入安全教育重要内容,教育学生体悟生命的意义和价值,走好人生之路。要密切关注贫困学生、单亲家庭学生、留守家庭学生及特殊家庭学生生活、学习、心理健康情况,要密切关注学校特殊群体学生的心理健康情况,通过开设心理健康课程、心理咨询中心,通过个别谈心、家访等形式,切实减轻学生的课业负担、家庭负担及由此形成的心理负担、心理不健康等影响学生健康成长的负担,防止由于心理负担、心理不健康等因素导致发生学生伤害的事故,学校要积极创造良好的教书育人环境氛围。五强化预案演练,提高防范能力。各校要认真贯彻落实《中小学幼儿园安全管理办法》,加强师生应急演练,结合早操、课间操,组织师生进行紧急疏散演练,使师生掌握避险、逃生方法,努力提高师生自救互救和处置突发事件的能力。

3、要强化管理。

一是加强学校安全保卫工作。学校门卫要健全外来人员审查、通报、登记制度,严格控制外来人员、车辆、违禁品等进入学校。要加大对宿舍、食堂、会计室、电脑室、实验室等重点部位的监管措施,坚持教职工值班、领导带班的巡查制度,确保师生人身安全不受侵害、学校财产不受损失。

二是加强校园消防安全管理。火灾事故危险性极大,最易造成群死群伤和重大财产损失。各学校幼儿园要自觉接受公安消防机构对学校消防工作的指导,要严格按照《消防法》等法律法规要求,落实消防安全责任制,按规定在教室、实验室、阶梯教室、图书室、阅览室、食堂、餐厅、学生宿舍等人员密集的防火重点场所配齐配足消防器材,并定期检查、更新,保证灭火器等消防设施能正常使用。要保证消防安全通道畅通,门厅、走廊、楼梯、厕所等安全通道,不存放障碍物,并设置人员疏散指示标记,要经常对校园和师生宿舍消防设施进行检查,学生宿舍一律不得安装铁质防护门,尤其对校园内的危旧建筑、电网线路、违章用电、危险物品处理等进行重点排查,不留“死角”,不留隐患。严禁学生在宿舍内私自接线安装各类电器,严禁使用电褥、电炉,严禁将煤油灯、蜡烛等易燃易爆物品带入宿舍。

三是加强学校饮食卫生安全管理。要认真贯彻落实《食品卫生法》、《学校卫生工作条例》,坚持教育行政主管部门督查、卫生行政部门监督指导、各学校具体实施的工作原则,完善并认真执行学校卫生各项管理制度,进一步提高学校卫生管理水平。各学校要严格落实食品定点采购制度,建立进货验收台帐,严把食品采购、储藏、加工等各个卫生关口,确保食品卫生安全,坚决杜绝劣质、过期和变质食品进入校园。要加大食堂、宿舍等生活设施改造和建设力度,进一步改善学校卫生设施和条件,确保符合卫生要求。要加强与卫生监督部门的联系和协作,自觉接受预防卫生监督。同时,要定期组织学校后勤服务人员接受各类培训,以提高学校卫生管理人员和从业人员素质。

四是加强学校集体活动组织管理。要严格执行学校大型活动报批制度,要切实加强对体育课、课外活动、运动会和其他大型活动的安全管理,要从体育活动场地、器材、教学组织、方法手段等全方位考虑问题,预防发生意外安全事故。学校组织师生在校外举行大型集会或专题教育参观活动,必须成立组织活动领导小组,并制定详细的活动计划和突发事件应急预案。在活动前要做好各项安全准备工作,包括勘查活动场所,熟悉环境,明确进场、退场时间、地点、顺序和坐席区域。使用室内会场时,会场所有前门、后门和边门都要开锁,确保一旦遇到紧急情况能够方便师生疏散,以确保师生安全。教师要随时或定时清点学生人数,防止学生走失和及时发现并纠正各种不安全行为。

五是持续改善校园及周边环境。良好的校园周边环境是维持学校正常教育教学秩序的重要保证,学校要积极争取并密切配合当地综合治理、公安、工商、交通、卫生、文化等部门,深入开展校园及周边地区的综合整治工作。学校和幼儿园要对学校周边治安环境情况深入了解,对严重影响学校正常教育教学秩序、影响师生健康和安全的问题要及时向教育局反映,向有关部门举报,要借助各职能部门的力量,通过加强综合治理,努力创设安全、健康的校园及周边环境,保证师生安全。同时,学校要加强刀具等危险品管理。严禁中小学生携带匕首、弹簧刀等尖锐器具及易燃易爆、有害化学药品入校,一经发现立即收缴。要妥善保管化学试剂,严防散失被盗。加强学校运动器具和学生玩具管理,发现有危害学生安全的运动器具和玩具,要停止在校园使用并妥善处理。学校要加强学生的校外安全管理,要教育学生按时回家和上下学,不在路上逗留和贪玩,要教育学生自觉远离“三厅一吧”,提高学生的安全意识和抵制不良文化和有害信息侵蚀的能力。

六是要加强健康教育和疾病防控工作。当前,正是甲型H1N1流感防控的关键时期,同时,我区部分学校还出现了手足口病、水痘、腮腺炎等传染性病例,因此学校要进一步做好流行性疾病和传染病防控工作。一方面,学校要落实健康教育课程计划,加强疾病防控和卫生保健知识的教育,根据不同季节学校疾病预防的重点,按照不同年龄开设相应心理卫生和心理健康课程或讲座,通过课堂教学、讲座、活动等各种形式向学生传授健康教育知识,培养学生良好的卫生行为和卫生习惯,增强学生自我保健意识,提高自我保护能力。另一方面各学校要高度重视传染病的防控工作,重点做好腮腺炎、水痘、猩红热、结膜炎、麻疹和手足口病防控工作,学校要随时掌握本校学生中出现的流行病例,密切关注甲型H1N1流感防控信息,一旦学生中出现流行病、传染病病例,要在第一时间向教育局和卫生防疫部门报告,并严格实行隔离消毒措施,防止造成扩散。

七是严格作息制度,规范办学行为。从近年来发生的校园不安全事故来看,学校的责任已经明显减轻,但这绝非说明我们已经做到了最好。从近年来的事故处理来看,有一部分事故是通过法律途径解决的,从根本上来讲,依靠法律来解决问题对于学校是有利的,但这也说明,广大家长的法律意识正在觉醒,维权意识正在增强,今后学校的安全工作必须在高于校规校纪的层面上越来越多地受到法律约束和规范。因此,依法执教,依法办学,进一步规范办学行为是我们努力的方向。在这里,我强调两点,第一要严格遵守作息制度。在执行校历和学校作息制度方面要有对法律一样的忠实,该上学则上学,该放学则放学,该上课就上课,该下课就下课,要严格按照校历规定和学校制定的作息时间安排师生作息活动,规范作息行为,特别是要坚决纠正教师上课迟到、拖延下课、不按时放学以及随意延长在校时间等问题,确保作息制度落实,不断规范学校的办学行为,以此来减低潜在的校园安全风险,保障师生平安。第二要坚决禁止体罚和变相体罚学生等伤害学生身心的行为,以免学生因精神压力、心理压力过大而发逃学甚至轻生行为,造成学校责任事故。

八是要严格接送学生车辆的监管工作。要严格执行车辆、驾驶员准入规定,凡无牌、无证、非法运营车辆和使用寿命超过5年的客运车辆一律不得用于接送学生,凡无驾驶证、有不良驾驶记录特别是发生过负有责任的交通死亡事故或驾龄在3年以下、年龄在50岁以上的车辆驾驶人员均不得驾驶车辆接送学生。

九是建立学生安全信息通报制度。学校应将学校规定的学生到校和放学时间、学生非正常缺席或者擅自离校情况,以及学生身体和心理的异常状况等关系学生安全的信息,及时告知其监护人。对有特异体质、特定疾病或者其他生理、心理状况异常的学生,学校应当做好安全信息记录,妥善保管学生的健康与安全信息资料,一旦发生特殊情况,有针对性地进行处理,并注意依法保护学生的个人隐私。建立住校生离校请假制度。住校生在校期间因事因病离校,必须书面请假,经班主任同意后将请假条送交生活指导教师,由生活指导师统一整理、保管。

(三)安全责任要再落实

学校安全工作任务繁重,我们要站在贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度,居安思危,落实责任,全力抓好学校安全工作。

1.强化领导责任

各学校和幼儿园要进一步健全完善学校安全工作领导机构。今天,我重点强调校长园长责任问题。作为一所学校,校长毫无疑问就是学校安全工作的第一责任人。因此,校长要义不容辞地担负起保证学校平安的责任,特别是要在工作中牢固树立“抓安全就是抓发展,就是抓质量,就是办人民满意教育”的观念,切实将学校安全工作放在心上,抓在手上,落实在行动上,做到“看好自己的门,管好自己的人,做好自己的事,负好自己的责”。校长的任务就是抓落实,各项工作要亲自安排,亲自检查,不能只安排不落实,或是往分管领导身上一推就算完事。今后,我们检查学校幼儿园安全工作,首先要查学校校长园长的安全工作笔记,校长的安全工作笔记要对教育局下发的各类安全文件、传达的安全会议精神主要内容进行记载,对学校安全工作的安排和检查情况以及整改情况都要进行记载。对于不重视学校安全工作,导致产生问题的,在进行校长工作考核时要实行“一票否决”制度。

2.加大排查力度

各学校、幼儿园要严格按照中央、省、市、区关于开展安全隐患排查的总体部署,每月最少开展一次安全隐患排查和治理工作,每季度召开一次安全工作分析会,研究解决安全隐患问题。教育局将继续加强安全检查督查力度,按照每月一专项检查,每季度一综合检查的要求,深入学校进行监督、检查、指导,通过下达整改通知书、挂牌督办等措施,抓好整改落实。各学校校长要亲自部署和落实安全隐患的排查、整改工作。要根据不同季节学校安全工作的特点,深入开展安全大检查和专项检查。安全工作细节决定成败。各项检查要做到全面、认真、细致,不留死角,每次检查要做好详细记录。对检查出的安全隐患,要建立安全隐患排查整改台帐。能整改的,要落实人员、落实责任,立即整改;一时不能整改的,要制定整改计划,规定整改时限,在整改结束前,要严防死守,确保万无一失。在安全隐患整改上,校长要态度坚决,舍得花钱,宁可牺牲一些其他方面的工作,牺牲一些学校其他方面的发展,决不能存有侥幸心理,置隐患于不顾。

3.强化责任追究

安全会范文篇5

**年,是全县上下认真学习贯彻党的十七大精神、落实总书记对**的“314”总体部署和市第三次党代会精神的开局之年,也是改革开放三十周年。开好头、迈好步,扎实做好食品药品监管工作,完成好今年的工作目标,意义尤为重大。各街镇乡、县级有关部门要以高度的政治责任感,抓落实,重实效,再接再厉,推动全县食品药品监管工作再创佳绩。下面,我再强调几方面的意见:

一、切实增强做好食品药品安全监管工作的责任感和使命感

保障食品药品安全是党和人民赋予我们的光荣使命,是我们义不容辞的责任。当前,食品药品监管工作迎来了历史上最好的发展机遇。党的十七大报告明确提出,要把建设药品供应保障体系、建立国家基本药物制度、保证群众基本用药、确保食品药品安全作为推进以改善民生为重点的社会建设的重要内容,这为我们做好今后一个时期的食品药品监管工作指明了前进的方向。同时,面对食品药品安全问题国际化、政治化的新趋势,面对制假售假手段的高技术化、高隐蔽性,我们的工作责任更重大,监管任务更艰巨。我们要把加强食品药品监管放在更加突出的位置,把切实保障公众饮食用药安全作为监管工作的出发点和落脚点。虽然,我县食品药品监管工作近三年来均名列全市食品药品监管系统的前茅,但是离党委、政府的要求和人民群众的期望还有一定差距。广大农村市场、城乡结合部仍是薄弱环节,食品药品安全隐患较大。因此,我们务必要认清形势,抓住机遇,进一步增强做好食品药品监管工作的责任感和紧迫感。

二、进一步推动食品药品安全责任体系的落实

针对当前的食品药品监管形势,国务院和国务院办公厅相继出台了《关于进一步加强食品等产品质量监督管理的特别规定》和《关于进一步加强药品监管工作的意见》,就建立健全“各级政府负总责、监管部门各负其责、企业是第一责任人”的责任体系作出了明确规定。

第一,街镇乡政府要负总责,切实保障辖区食品药品安全。各街镇乡要健全食品药品安全监督管理协调机制,统一领导、协调本行政区域内的食品药品安全监督管理工作,对本行政区域内的食品药品安全负总责。要加强组织领导,落实人员,把食品药品安全工作纳入重要议事日程,定期组织相关部门评估本地区食品药品安全状况,研究和分析监管工作中存在的主要问题,确定并落实好应对措施。要落实工作经费,按照县府办《关于改革街镇乡药品安全执法监管工作的实施意见》(足府办发〔2007〕40号)的规定,“乡镇药品安全执法监管工作所需经费由街镇乡财政负责解决,县级财政给予适当专项补助”,切实保障本行政区域内食品药品安全工作的顺利开展。要建立食品药品安全监督管理目标责任制,切实承担起辖区内的监管责任,建立起协调配合的工作机制。要抓紧完善本地区的食品药品安全事件预警及应急处理机制,提高风险的防范和处置能力。发生食品药品安全事件时,当地政府要统一领导、指挥食品药品安全突发事件应对工作,积极配合职能部门,依法组织查处食品药品安全事故,全力控制危害,最大限度减少损失。

县政府已将食品药品安全纳入对各街镇乡的10大决策督查内容,对不履职尽责、出现重大食品药品安全事件的地区,要严格追究有关责任人员的责任。

第二,监管部门要各负其责,形成监管合力。县级有关部门要按照各自职能,依法做好食品药品安全监督管理工作,对所监管环节的食品药品安全负责。部门之间要按照“各司其职、各尽其责、相互配合、通力协作”的原则,依法履职尽责,形成监管合力。县药监局要搞好全县食品安全监管的综合监督,组织协调,依法组织查处重大事故;工商局要加强食品流通环节的质量监管;质监部门要强化食品生产加工环节的日常监管;卫生局要监管好餐饮业、食堂等消费环节;农业、畜牧局要按照各自职责,加强对初级农产品生产环节的监管,加强对肉产品的检验、检疫和动物防疫;贸易局要加强生猪屠宰管理和酒类产品生产、销售环节的清理整顿;教委要强化学校食堂食品安全管理,确保广大师生饮食安全;督察室要加强督促检查,确保工作落实。部门内部要按照“谁主管,谁负责”的原则,突出抓好责任分解、责任考核和责任追究三个环节,切实加强督促检查。特别是针对食品药品监管当中的一些热点难点问题,要进一步加强联动,健全监管机制,开展联合整治,下大力气打击制售假冒伪劣食品药品以及虚假广告等行为,确保我县食品药品市场规范有序。

第三,强化企业第一责任人的意识,加快食品药品企业信用体系建设。企业是食品药品安全的第一责任人,但是要在我们政府的监督管理下、督促下、指导下来履行好第一责任人的责任。我们要大力加强食品药品企业信用体系建设,加大对企业违法违规行为的打击力度。对不守诚信、不守法规的企业,要按照国务院《特别规定》,依法进行处罚,不得手软,不断加大公示力度,让不法分子无处藏身。对诚信守法企业,要大力宣传,以先进典型引领食品药品行业健康发展的主流。在加强监管的同时,各个职能部门要主动为企业排忧解难,鼓励、扶持守法守信食品药品生产经营企业做大做强,为他们提供政策的优惠和支持。

三、深化食品药品监管体制机制改革

去年,我县积极贯彻落实市政府《关于改革乡镇执法监管、强化公共服务试点工作的决定》,乡镇药品委托执法改革工作全面铺开。从近一年的情况来看,我县农村药品监管力量得到加强,农村药品市场秩序好转。今年,各街镇乡政府(办事处)要积极配合和支持县食品药品监管部门加大改革力度,继续探索和推进将食品药品的监管触角延伸到乡镇(街道)乃至村(社区)。要进一步推动和完善农村药品“两网”建设,更好地支持和服务于公共卫生事业的发展和完善,为建立健全新型农村合作医疗、社区医疗保驾护航。在推进改革中,要重点就运行效能、运行机制、保障措施等方面进行科学的评估与分析,找准问题、找准难点,积极探索下一步改革的努力方向和工作着力点,抓出实效,确保全县城乡居民共享统筹城乡食品药品监管发展的成果。

四、加大新闻宣传力度

食品药品安全关系民生,党和政府高度重视,人民群众高度关注,这是一个社会系统工程,需要新闻监督和全社会共同参与。过去大家都非常努力,成绩也比较显著,但是由于宣传的力度不大,沟通的形式不多,致使社会和群众不太了解我们的工作,这方面的工作应引起我们的高度重视。我们有责任让全社会、让老百姓重视、关心这个对社会的健康运行至关重要的食品药品监管工作,也让他们了解政府及相关行政部门在想些什么,在做些什么,做得怎么样,需要社会各界来支持我们的工作,来参与我们的工作。所以我们需要进一步拓宽宣传沟通渠道,加大宣传力度,主动接受社会公众和新闻舆论的监督,形成“政府监管、行业自律、新闻监督、社会参与”的良性互动,形成全社会共同关心、理解、支持、参与、监督食品药品安全工作的大格局。

五、切实加强队伍建设

安全会范文篇6

大家中午好!

今天坐在这里开这样一个会议,心情格外沉重,听了上述几位同志的发言,我想大家都应该清楚了其中的缘由。2010年,近10位古城老乡的生命终结在回家的归途中,家让他们走得漫长而痛苦。他们本不应该以这样的方式来结束自己年轻的生命,他们还有很多愿望没有实现,还有父母子女等着赡养扶持,可是现在,他们的亲人处于悲痛之中,他们的家庭面临巨大的困难。一桩桩交通事故,一幕幕人间惨剧,一个个生命的消失,一条条血的教训,让我们不得不警醒、反思:人的生命只有一次,我们要以人为本,关爱生命。

刚才,陈副镇长通报了我镇今年及近期的道路交通安全情况,客观分析了存在问题,并对今后工作进行了安排部署,我完全同意,面对日益严峻的道路交通安全形势,希望大家结合各自实际,认真贯彻落实。下面,我就围绕做好道路交通安全工作,讲三点意见。

一、认清形势,提高认识,切实增强做好道路交通安全工作的责任感和紧迫感

道路交通是国民经济的重要组成部分,道路交通管理工作关系国计民生,涉及各行各业、千家万户,是一项复杂的社会系统工程。交通安全工作的好坏,不仅关系到我镇交通事业的健康发展,而且直接影响全镇经济社会发展的大局,不仅关系到人民生命财产安全,而且关系到全镇社会的稳定和政府的形象。各村组一定要以对国家和人民生命财产安全高度负责的态度,切实把思想统一到市、县加强道路交通安全工作要求上来,并真正从思想上重视起来,克服畏难情绪、麻痹思想和侥幸心理,切实消除那种只说不干、纸上谈兵的不良作风,正确处理安全与生产、安全与效益、安全与发展、安全与稳定的关系,一定要从讲政治、顾大局的高度出发,牢固树立“兴一方经济、为一方安全、保一路平安”的思想,切实增强责任感和紧迫感,花大力气,下真功夫,集中精力抓好交通安全工作,坚决把道路交通上升的势头压下去,防止和减少重特大交通事故的发生。

二、综合治理,标本兼治,着力解决影响道路交通安全的突出问题

道路交通安全工作作为一项复杂的社会系统工程,仅靠公安交警的力量是远远不够的,必须动员全社会方方面面的力量,联合行动,综合治理,标本兼治。今年1至9月,北古城镇党委、政府投入大量人、财、物力,尤其是付佐松副书记、杨永坤副镇长,已经协调较多社会力量,出动施工机械,投入资金20余万元,对羊合公路进行修缮加宽、截弯改直、铲除障碍物等大量工作。今天我们以这样的规模和方式召开会议,专题研究部署此项工作,就是要把过去由公安交警一家管交通安全向各村组各尽其职、通力合作、齐抓共管的方向转变,尽快构筑起全社会综合治理交通安全的工作格局。特别是各村组领导,一定要切实担负起本辖区内预防道路交通事故的安全责任,将道路交通安全工作列入重要议事日程,要像抓经济工作一样,抓紧抓好道路交通安全工作,定期通过广播、会议等形式进行宣传,认真分析道路交通安全形势,不断增加道路交通安全投入,在交通事故黑点,增设足够数量、醒目的警语警牌,切实消除事故隐患,努力提高本地的道路交通安全管理水平。

镇内2个派出所要尽快配合县交警大队,对无证车辆、无证驾驶和未进行年检年审的驾驶证、车辆进行全面清理,一旦发现,从快从严进行处理,严厉查处各类危及道路交通安全的违法违章行为,重点加强对拖拉机、低速货运车辆违法行为以及驾驶人不戴安全头盔、酒后驾驶、超载等行为的查处力度。对非法劳动车辆进行全面清理,达不到营运条件的车辆一律予以取缔,对屡次非法营运的要严格按照有关法律法规进行查处。

三、加强领导,落实责任,逐步建立做好道路交通安全工作的长效机制

安全会范文篇7

新春伊始,一年一度的春季安全大检查工作又拉开了帷幕,这是2005年我们迎来的第一项量大面宽而又非常重要的工作,要求我们在线路设备的检查消缺,安全生产与管理和职工作风纪律上都要给予高度重视,要严格安全生产管理,严肃职工作风纪律,全面细致地开展好春检这项基础工作。今天我们这次会议的目的就是安排部署2005年春检和作风纪律整顿工作,寻找问题,制定措施,强化管理,落实责任,为2005年各项工作目标任务的圆满完成奠定坚实的安全基础、作风基础和思想基础。前面,生技、安监等职能科室分别对春检和安全生产管理工作作了详细安排,王平副局长就作风纪律整顿工作作了全面部署,我完全同意,要求各单位组织职工认真传达学习,并落实到位。下面,我就春检、作风纪律整顿和全局当前重点工作讲以下三点意见:

一、回顾过去,认真对照检查,深刻剖析存在的问题和差距。

2004年度,在全体职工的共同努力下,我们坚持以安全生产为基础,以提高经济效益和职工收入为中心,严格落实安全生产、资产经营和党风廉政建设“三项责任制”。各项工作取得了较好的成绩,安全生产稳步推进,售电量突破亿度大关,经济效益明显提高,职工收入全面增长,农网改造“回头看”自查整改工作通过省公司检查组的检查,得到检查组的肯定。这些成绩的取得,都是全体职工奋力拼搏,开拓创新的必然结果,是值得我们欣喜和自豪的。

但是,仅有欣喜和自豪还不行。古人说的好:“生于忧患,死于安乐,”我们不能因为取得一点成绩,就躺倒在过去的成绩上盲目乐观,驻足不前。而是要始终保持清醒的头脑,始终保持忧患意识和危机意识,从而深入剖析,正确认识自身存在的差距和问题,认真分析并加以解决,才能达到防患补漏,稳步发展的目的。当前,我们的工作中还存在着以下问题,需要我们高度重视,下大力气予以解决:

1、安全生产及管理工作形势不容乐观。着重体现在安全生产与管理工作的不实、不细、不严。首先是安全管理不严,导致职工“三违”现象屡见不鲜,这是影响我局当前安全生产工作的一个严重问题。2004年,仅受到处罚的就达19人次,交通事故两起。此外,肯定还有许多没有发现的,数字恐怕还要更多,行为程度恐怕还要更加严重,充分说明职工个体侥幸心理严重,得过且过思想泛滥,怕麻烦,图省事行为和意识过多;其次是安全管理工作不细,存在漏洞,制度和责任落实仍然不够,上紧下松和高位截瘫现象依然存在,落实责任不细不实,没有真正形成纵向到底,横向到边的无缝隙安全管理体系和安全责任制。尤其是2004年发生的碧口何家湾事件要引起我们的高度重视,这类第三方无过错责任事故往往会使我们花冤枉钱,受冤枉气;第三是安全生产工作不实,作风漂浮,粗枝大叶,缺乏扎实细致的工作作风,尤其是在春检和日常巡视工作中暴露出来的线路设备检查不全面,缺陷处理不彻底,树障清除不力,对上网小水电安全运行和设备配备要求不严,都严重影响了电网健康运行水平,2004年的线路跳闸和接地次数达到了平均每月11.9次,给全局增供扩收和供电可靠率完成都带来了严重影响;安全活动不实,没有针对实际工作中存在的问题,而是停留在以念文件代替学习,用一言堂替代讨论,没有分析,没有记录或标题记录,没有使安全活动真正起到寻找问题,分析问题,解决问题的作用。

2、作风纪律地要继续加强。没有规矩,不成方圆,有铁的纪律,才能铸就一支钢的队伍。几年来,我们出台了许多规章制度,起到了很好的管理效果,绝大多数同志都能始终以局为家,把自己的行为放在组织纪律的约束之内,踏实做事,清白做人,时时处处严格要求自己,把心思放到工作上。但依然有一小部分同志却恰恰相反,他们不以单位利益为重,凡事我行我素,置组织纪律于不顾,天马行空,自由散漫,工作不干,利益不让,拿起筷子吃肉,放下筷子骂娘。机关职工不严格执行刷卡制度,偷改刷卡记录,代替刷卡,上班无事不学习,串岗聊天,家长里短,不负责任地散布一些流言蛮语,大事干不了,小事不愿干,不服从安排,牢骚满腹,既影响工作秩序,又影响同志间的团结。尤其是2004年发生的高强酒后致人死亡和行政办驾驶员酒后私自出车发生交通事故,更是严重违犯组织纪律行为的体现。甚至我们有的中层管理人员也是如此,不仅不为职工做出表率,反而带头违犯纪律,说风话,搅混水,在职工中造成许多不良影响,严重影响了职工的工作积极性和上进心,造成职工组织纪律性淡薄,作风懒散,并且助长了各种歪风邪气的滋生蔓延,危害之大,令人不敢细想。

3、人员素质亟待提高。学习风气不浓,人员素质不高是影响我局发展建设的根本问题。部分同志害怕学习,借口没时间,却有时间热衷于琢磨人事,拉拉扯扯,钟情于休闲娱乐,宁肯把时间和精力耗费在饭桌上,流失于海阔天空、家长里短的闲扯中,也不肯分一点来学习。平时大脑空空,工作无思路,管理无方法,只能充当“录音机”和“传声筒”,拨一拨,动一动,按部就班,不能创造性地开展工作,没有独当一面的技术和能力,既危害自己,又贻误工作。时至今日,仍然没有危机感,没有一点忧患意识,导致业务技术素质不高。目前某些技术人员的缺乏已经严重影响着全局安全生产工作的顺利进行,尤其是各所的线路工和运行值班员已经到了青黄不接的地步,微机操作人员也相当缺乏。学习学不进去,素质提不上来,依然浑浑噩噩度日,不思进取,这样下去,单位如何能发展?个人怎么能进步?恐怕连吃饭都会成为问题,这是值得我们全体职工深思和改正的一个重要问题。

4、管理工作存在漂浮粗放的问题。管理工作的漂浮粗放存在于全局绝大多数单位。突出表现在管理上权责不分,职责不明,责任落实不到位,制度执行不严格,有人没事干,有事没人干。尤其严重的是缺乏持久性和长效性,各种违纪行为时有发生,抓一抓,紧一紧,放一放,松一松。这些固然有职工自身素质和问题,但主要还是管理问题,也就是说,各种违纪行为发生主要是因管理不严或管理不善造成的。一是管理不严,缺乏持久性,做不到常抓不懈,管理人员缺乏对工作和管理一抓到底的韧性,仅为检查而管理,为达标而规范,常常是时紧时松,忽冷忽热,半途而废。或者老好人思想严格,敢抓敢管不到位,不敢大胆管理,不敢动真碰硬,不能坚持原则,怕得罪人。或者不能严格落实制度,没有真正使制度发挥管人管事的作用,使规定制度成了一派空文,正气得不到弘扬,邪气得不到抑制。二是管理不善,一些管理人员缺乏公平公正的思想,完全凭个人好恶行事。还有的管理人员缺乏管理知识和管理艺术,管理方法简单粗暴,管理模式一成不变,缺乏应有的组织协调、人才管理、处事应变和开拓创新能力,再加上贯彻执行能力和业务技术能力,就是我在今年工作报告中所要求的中层管理人员必须具备的六个能力,我们的管理人员有多少人完全具备?如果思想保守,思维陈旧,缺乏创新意识,工作没有超前性和预见性,恐怕连自己都管不好,还谈什么管理?

以上就是当前我局发展建设中存在的主要问题,需要我们通过春检工作,增强职工安全意识,提高电网健康水平,夯实安全生产基础,通过作风纪律整顿,加强学习,严格管理,提高职工整体素质,从而为2005年各项目标任务的完成奠定坚实的安全基础和思想基础。

二、深入开展春检和作风纪律整顿工作

1、正确认识春检和作风纪律整顿的重要性和必要性。安全生产是电力企业的基础,是电力企业生存和发展的基本要求,而一年一度的春检工作正是夯实安全基础,提高电网安全运行水平的根本工作。春检工作的好坏,直接影响到全年安全生产、电力营销工作和行风建设工作的成效,进而影响到每个职工的工资、奖金、福利等切身利益。抓好春检工作对于全年各项工作任务的完成,对于保证职工利益有着非常重要的意义。而抓好春检工作要靠全体职工努力,因此,坚持以人为本,从作风纪律整顿工作入手,整肃纪律,严格制度,落实责任,凝聚人心,统一思想,提高全体职工的组织纪律性和主人翁责任感,为顺利开展春检工作,全面完成各项工作任务奠定坚实的思想基础和群众基础,是一项非常重要而又十分必要的工作,我们不仅要正确认识到春检工作的重要性,更要认识到以人为本的必要性,以作风纪律整顿促进春检和安全生产工作任务的顺利完成。

2、深入开展作风纪律整顿,着力培养一支作风过硬,纪律严明,业务精良,思想统一的职工队伍和高效的管理体系。前面王平副局长已经对作风纪整顿工作作了详细安排,要求各单位要按照安排,深入进行,对照检查,真正达到寻找问题,纠正错误,转变观念,扭转差距的要求。要确保通过作风纪律整顿,学习制度,整肃纪律,提高职工的组织纪律观念,培养扎实过硬的工作作风;采取加大业务技能考核力度、岗位公开选拔力度等措施,狠纠学风,营造浓厚的学习氛围,提高职工的业务素质;结合党的先进性教育活动,充分发挥党员干部的先锋模范带头作用和党组织的战斗堡垒作用,凝聚人心,统一思想,最大限度调动全体职工的工作积极性和主人翁责任感;强化基础管理,优化工作流程,下沉管理重心,形成完整的穿透到基层第一线的安全生产和监督管理体系。从全局管理的角度来讲,如果基层单位的负责人在抓落实的过程中,心里不想事,眼中没有活,手边无事做,精力不集中,作风浮夸,办事拖拉,老好人主义盛行,就必然会使全局的管理链趋于瘫痪,甚至造成严重的后果,要多干少说,绝不能议而不决,行而不果,坐失良机。因此,我们要花大力气,集中精力在“管理”二字上下功夫,从管理要效益,从管理求进步,从管理谋发展,本着从严管理,效益为主的经营方针、通过管理提高企业的经营业绩。

3、建设精干、协调、规范、廉洁、诚信的局机关。全局机关要统一思想,坚定信心,深刻认识到加强局机关建设的重要意义,目前经济体制改革正在向纵深推进,经济关系、经济利益在不断调整,经济成分、利益主体、社会组织和社会生活方式日益多样化,人们的价值观念和价值取向也在发生着深刻的变化。由于特定的职能和所处的位置,局机关常常处在各种利益关系的冲突和包围之中。局机关各科室处在连接上下、贯通左右的位置,是全局系统重大制度和办法的制定者、执行者和监督者,是两个文明建设的指挥和协调机构,是联系职工群众、服务职工群众的桥梁和纽带。机关作风的好坏、办事效率的高低、对内关系的凝聚力、对外关系的吸引力、对上关系的注意力、对下关系的号召力都直接影响着全局各项工作的顺利进行。机关的性质、地位和作用,决定了要提高局机关综合实力和运营水平,就必须加强纪律作风的建设,提高机关的工作水平,使机关管理干部和职工的思想观念、精神状态、工作作风、纪律作风和业务能力得到提高,能够适应全局电力发展的需要。

4、认真开展春季安全大检查工作,为全年工作奠定坚实的安全基础。各单位要严格按照春检工作安排,全面细致地开展春季安全大检查工作,要以提高职工安全意识为基础,以安全生产为保障,以消除线路设备缺陷和安全隐患为中心,以提高电网安全稳定运行水平和供电可靠率、降低跳闸次数为目的,责任到人,圆满完成今年的春检工作任务,尤其要吸取去年碧口何家湾事件的教训,认真做好电力通道里的树障清除和违章建筑的安全责任划分工作。一是要认真做好春检的各项准备工作;二是春检过程中要把安全放在各项工作首位;三是将任务重点工作分解到班组和个人,明确责任和安全职责;四是不留隐患、不留死角。

三、认真做好农网改造“回头看”自查整改工作

农网改造“回头看”自查整改工作仍然是我局目前的一项重要工作。我局的农网“回头看”工作虽然在全体职工的共同努力下,取得了一定的成绩,基本通过了省公司检查组的检查。但在检查中,依然查出了不少问题。这些问题的存在,充分说明了我们一些同志对这项工作的重要性认识不够,责任心不强。目前这项工作还没有结束,我们必须提高认识,落实责任,以严谨细致的工作作风和高度的主人翁责任感,继续检查整改,纠正错误,堵塞漏洞,以迎接国家发改委的正式检查验收。

安全会范文篇8

今天,县政府决定召开全县双节期间安全生产大检查暨旅游安全工作会议,主要任务是安排部署双节期间安全生产大检查暨旅游安全工作,全力排除隐患,坚决遏制事故,促进全县安全生产形势持续稳定好转,为我县突破发展营造良好的安全环境。本来我们要将此次会议开到各乡镇,但考虑到明天就要放中秋节假,乡镇上还要安排值班等相关工作,比较忙,因此,我们只要求县级相关部门参与这次会议,希望与会同志能将会议精神认真传达好、落实好,同时,安监局会后要将这次会议精神尽快传达到各乡镇,确保安全生产大检查暨旅游安全工作在各乡镇能够快速推进。刚才,孙健汇报了建筑领域安全生产大检查情况,忠权主任宣读了我县双节期间安全生产大检查实施方案,传江局长组织学习了《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》,我完全同意,请大家认真抓好落实。下面,我就抓好当前的安全生产工作再讲几点意见,供大家参考。

一、正视问题,认清形势,充分认识做好安全生产大检查工作的重要意义

安全生产工作是一项长期的、复杂的、动态性极强的工作。我县安全生产工作基层基础薄弱,安全生产历史欠帐多,经济快速增长与生产经营单位安全保障能力低下的矛盾十分突出,自然灾害频发,事故隐患大量存在。一是今年汛期的持续强降雨和“7.19”、“7.23”洪灾,对我县部分乡镇、行业和生产经营单位安全设施破坏较大,诱发的次生灾害和安全隐患点极多,特别是非煤矿山、尾矿库、道路交通、建筑、旅游基础设施、危险化学品等领域的安全隐患更是量大面广、复杂多变,显性的和潜在的安全隐患交错分布,安全隐患排查整治压力极大,刻不容缓。二是全县近期接连发生的“8.14”机械伤害事故、“9.11”高处坠落事故,再次深刻暴露出我县一些企业和单位安全意识不强、责任落得不实、安全投入不足、安全设施缺乏、安全管理不够严格规范,“三违”现象大量存在,为安全事故的发生埋下隐患,这为我县安全生产工作再次敲响警钟,必须时刻绷紧安全生产这根弦,持续不断地开展安全生产大排查大整治活动,全力排除安全隐患,有效遏制生产安全事故。三是个别乡镇和企业的领导干部,还没有把安全生产作为大事来抓,没有把安全发展落实到实际工作中去,消极应对检查或履行检查职责不力,安全管理措施只停留在会议上、文件上和口头上,没有把安全隐患真正排查到位、整改消除到位,事故隐患整改措施长期得不到落实或一拖再拖,安全生产形势异常严峻。

面对当前严峻形势,我们要深刻认识到安全生产在部门和乡镇工作中的极端重要性,以不发生安全事故为准则,以保护自己、保护干部为目标,进一步加强对安全生产工作的领导,组织好、开展好这次安全生产大检查,确保安全事故隐患知情率达到百分之百,一般事故隐患整改率达到百分之百,重大事故隐患整改、稳控和监管率达到百分之百。

二、突出重点,强化措施,切实搞好排查整治工作

按照市委、市政府的要求,县政府决定从今天起到月底,集中10天时间,在全县范围开展以非煤矿山、尾矿库、道路交通、危化、民爆烟爆、公共聚集场所、建筑施工、锅容管特、旅游等为重点的安全生产大检查活动。

一要深入排查安全隐患。各乡镇、县级各行业主管部门要全面抓好检查工作。具体工作中,要做到“三查三落实”:一查企业生产是否合法,是否有规范的程序,看安全生产的规程落实了没有;二查安全制度是否科学健全,看每个环节、每个岗位的责任主体落实了没有;三查领导责任制是否全面建立,看各企业主体责任落实了没有。要采取“拉网式”、“地毯式”的排查,不留死角、不留盲区、不留空档,在排查中一旦发现隐患,立即停产整治。安全隐患不排除,企业生产就不能恢复;整改措施不到位,复工复产就不能验收。要做到一个企业一份检查记录,逐企业建立安全生产档案,对检查出来的问题要全面登记,切实做到底子清、情况明。检查结束后,全面汇总上报县政府办公室和县安委办公室。

二要彻底整改安全隐患。在这次专项整治中排查出的安全隐患,要逐一制订整改方案,逐一明确整改责任,逐一落实整改措施,发现一起,整改一起,除患务尽,不走过场。受客观条件制约而一时不能整改到位的,要及时落实防范措施,限期整改彻底。要查了再查、细了再细、严了再严、落实了再落实,绝不能因为隐患排查整改不到位而引发生产事故。在此,我要提醒大家:有隐患没有发现是渎职,发现了隐患没有及时整改这就是犯罪,一旦出了问题,必须从严追究。每次安全生产事故的发生,都有失职、渎职的问题,根源在哪,就是反复检查、反复发现的隐患没有得到及时、彻底的整改。在这次检查过程中,对于隐患整改不主动、不积极的企业,要及时移交执法部门严处重罚,切实做到发现一个、打击一个,坚决纠正漠视安全的不良现象。

三要严格抓好执法整顿。要结合这次安全生产大检查活动,在全县范围内打一场取缔非法生产、打击违法行为的安全生产攻坚战和歼灭战。要设立和公布举报电话、举报信箱,发动群众踊跃举报和揭露非法生产营运的地点和业主,提供有关情况和线索,对积极举报线索和参与打击行动的群众给予保护和奖励,使非法生产营运的危害性人人皆知。对打击无视法律、无视政策、无视群众生命安全的违法违章行为,要依法严厉给予打击。这里要特别指出的是,张家、米粮一带最近个别人以探矿为借口,乱采乱挖现象非常突出,当地群众的生活水源、安全等受到极大威胁,县委书记带领相关部门去调研金岭金矿开工建设情况时,当地群众已将问题反映出来,这种严重伤害群众利益的事情,希望国土、环保、安检、公安、工商等相关部门尽快组成检查组介入检查,排除整治,确保当地群众的利益不受侵害,不引起社会稳定问题。要严厉打击非法生产营运活动,任何人都不得干预干涉,按照首问负责制和“谁许可,谁负责”原则,切实把此事处理好。坚决将此次活动开展到底,抓出成效,决不姑息迁就,检查组要将检查整改情况形成书面材料汇报县政府。

三、同心协力,各司其职,切实做好旅游安全各项工作

今年是首届中国秦岭生态旅游节之后的第一个“双节”,而我县旅游基础设施受洪灾影响破坏极为严重,因此,旅游安全工作责任重大,各涉旅的单位要切实加强组织领导,及早安排部署,制定工作措施,细化工作任务,认真落实安全责任,牢固树立安全意识,做好旅游接待安全工作,让游客度过一个安全、顺畅、顺心的旅游长假。旅游、交通、公安交警部门要迅速行动起来,立即对旅游景点和旅游运输车辆进行一次全面的隐患排查治理;要切实加强对旅游和交通运输行业的监督管理,保证游客安全旅行;要加强对探险旅游和自驾车游客的安全引导,各旅游景点的管理部门和经营单位,要按照接待容量合理安排游览活动,合理疏导游客,严防拥堵、踩踏等突发事件的发生。公安交警部门要加强重点路段和道口的警力部署,对非法从事客运旅游的车辆要依法查处;严禁乘客携带易燃、易爆、剧毒等危险物品乘车,确保交通运输安全。公安消防部门要对车站、商场、宾馆饭店等人员密集场所进行全面的消防安全检查,对查出的隐患必须落实责任,做到边查边改。

四、夯实责任,狠抓落实,确保双节期间安全生产大检查取得实效

一要夯实责任,做到“三个落实”。一是领导履行职责要落实。各乡镇、部门主要领导要切实担当起责任,按照“属地管理”原则,领导好、组织好、落实好这次安全生产大检查工作,保证一方平安。凡是对安全生产大检查不重视、不安排,经督查发现,坚决按照安全生产一票否决制度,从严从重追究责任。二是行业监管部门责任要落实。各监管部门一把手要亲自挂帅,按照管生产必须管安全、谁许可谁担责、谁主管谁负责的原则,切实履行各自法定职责,认真组织安全大检查,扎实排查隐患,对排查出的隐患,要一处隐患确定一名科级领导、一名企业负责人、数名企业具体整改责任人,逐隐患建立安全整治台帐,逐隐患落实整改措施进行整改。三是企业主体责任要落实。企业要切实履行主体责任,要建立健全安全生产责任制,加大安全投入力度,保证安全措施、设施的落实和实施;要扎实开展自查,建立安全隐患监控制度,及时消除隐患;严格做好从业人员的培训,做到持证上岗。不折不扣落实各项安全政策和规定,扎扎实实搞好企业内部的安全管理。

二要强化检查,做到“三个严格”。一是部门组织要严格。要把大检查摆到当前工作的首要位置上来,根据职能职责,要抽调敬业精神强、业务素质高,敢于执法、善于落实的精干力量组成检查督查队伍,密切配合、积极参与、全力支持综合督查,确保整个工作全面发展,整体推进;二是乡镇推进要严格。乡镇一把手必须牵头挂帅,制定重大安全隐患排查整改工作方案,落实重大隐患整改措施,为深入开展大检查工作带好头、把好关;三是企业实施要严格。在这次行动中,各个企业必须从每一个环节、每一个细节认认真真、扎扎实实地全面搞好自查,彻底整改隐患,确保企业安全有序生产。

三要多措并举,做到“三个到位”。一是安全宣传要到位。要运用电视、广播、现场咨询、散发宣传材料等多种形式,大力宣传安全生产大检查方式、方法、措施和重点,宣传先进经验和做法,对忽视安全生产、隐患整改不力造成严重后果的典型事例要予以曝光,通过广泛宣传,在全县营造良好的安全氛围。二是督促检查要到位。县政府督查室要把这次安全生产大检查暨旅游安全工作作为近期督查工作的重中之重,通过明查暗访的形式,定期对各乡镇、各部门、各企业的安全生产大检查工作进行督促,看工作是否研究、责任是否落实、措施是否有效、隐患是否排查,并及时向政府反馈情况,对工作落实不力、效果不明显的,要在全县通报批评。三是责任追究要到位。对各乡镇、各部门的安全生产工作继续实行专项考核。对工作不力、监管不到位的乡镇和部门,将严格实行单位领导责任追究;对严重忽视安全生产的企业和个人,要依法加大行政处理和经济处罚力度;触犯法律的要坚决依法追究责任。对事故的责任要坚决严查深究,决不姑息。不仅要追究事故直接责任人的责任,还要追究有关人员的监管责任和领导责任。全县各级各部门要时刻绷紧安全生产工作这根弦,真正在全县上下形成抓安全就是抓发展、抓安全就是抓稳定的思想共识和工作氛围。

安全会范文篇9

20*年是公司抢抓机遇,加快发展的重要一年。半年来,在***部的正确领导和大力支持下,公司上下齐心协力,紧密团结,内抓管理,外拓市场,为确保全年生产经营目标的实现,做出了不懈的努力,质量管理工作也取得了一定的成绩。

为了进一步提高公司工程质量,加强工程质量管理,杜绝质量事故的发生,推进ISO9000质量管理体系上水平,公司于年初制定了《工程质量考核管理办法》。明确了质量责任和质量工作考核的标准,为公司质量工作的提高打下了基础。同时,于三月份开展了以告别“低、老、坏,追求零缺陷”为主体的质量管理年活动,以彻底克服多年来形成的低要求、老毛病、坏习惯的生产陋习,加强对工程施工的过程控制,切实提高工程施工水平。大力宣传了“质量追求零缺陷”、“质量就是符合要求,就是用户满意”等新的质量管理理念。并在四月通过了20*年度ISO9000质量管理体系的第一次内审工作。

通过这一系列的工作,今年的质量情况比去年同期有了显著的提高。在上半年累计施工的65项工程中,562项分项工程,一次合格559项,优良236项,分项工程一次合格率99.4%,优良率42%。特别是由***施工的***,经过三个月紧张施工,9.87公里管线已全部完工。总计焊口836道,焊接一次合格率达到99.37%,防腐补口一次合格率100%,获得了甲方和监理的一致好评。由***厂施工的***工程,一次试制就取得了很高的焊接合格率,无损检测共拍片870张,一次合格859张,一次合格率达到98.7%。在丘东温西三、温五产能建设工程中,在项目部领导和全体员工的共同努力下,5月份共无损检测拍片560张,一次合格546张,一次拍片合格率达到97.5%。

但在进步的背后,我们还应该清楚的认识到我们存在的问题和不足。在上半年我公司共发生质量事故7起,其中严重质量事故2起,一般质量事故5起。给公司带来了较大的经济损失,同时对公司的声誉造成了较大的影响。

纵观这7起事故,主要的原因有以下几点:

1、基层公司领导责任心不强,管理不到位。个别单位管理职责不明确,对质量管理理念的宣传和落实,缺少广度和深度。

2、有的领导对质量的要求和标准不高,重进度、轻质量的凑合思想仍然存在

3、管理人员和技术人员对现场的管理不够严谨,对“三工序”、“三检测”等监视和测量工作执行不严格、不规范,同时对质量问题缺乏预判能力。

4、质量安全监督站对施工现场监督检查力度不够,没有及时发现存在的质量问题,也是造成事故发生的原因之一。

5、一些员工满于现状,不思进取,质量意识不高,素质还需进一步提高。

6、工作的灵动性不高,对外部客观条件的变动,缺乏相应的调整。

面对上半年工作的成绩和不足,下半年质量工作要继续贯彻落实公司“质量管理年”活动要求,有针对性的开展质量管理工作。

1、进一步加大质量问题的宣传和教育工作,特别是提高广大员工的质量意识,做到“人人心中有质量,人人心中重质量”。

2、建立健全质量管理网络,加强现场的质量监督检查。质量安全监督站要加大质量责任制的落实和工程施工的监督、检查力度,查处在施工过程中不按标准、规范进行施工或操作规程执行不严等行为,彻底杜绝重进度、轻质量和施工过程的低、老、坏现象。分公司要明确专(兼)职质量检验员,同时加强质量相关信息的传递速度。及时对质量问题作出快速反应。

3、采取有效措施,预防和减少质量事故的发生。严格按照施工标准规范进行施工,进一步强化施工过程中的“三检制”和“三工序”,加强施工人员的责任心和质量责任制。同时增强主观灵动性,针对临时检修、维修、抢险工作,项目部接到任务后根据甲方要求和施工区域、危险程度、气候环境、人员素质要求,采取必要的应急措施,但绝不是违章冒险,合理安排设备、人员、工期,在保证工程质量安全的前提下,满足甲方的要求,双方签字记录在案。避免为了赶进度、抢时间,降低工程质量和违反操作规程而发生质量安全事故。

安全会范文篇10

经市政府研究决定,今天召开全市中小学校舍安全工程现场会,主要任务是传达贯彻全省中小学校舍安全工程现场会精神,总结工作,交流经验,部署任务,进一步实施好校舍安全工程,确保全面完成工程规划任务,确保广大中小学师生生命安全。

市委、市政府高度重视全市中小学校舍安全工程,会前,龚建华市长专门主持召开市政府常务会,专题研究我市中小学校舍安全工程,并对下阶段工作提出了“强化认识、完成任务、加强领导”等明确要求,为我们实施中小学校舍安全工程指明了方向,在今后的工作中,我将和同志们一起抓好落实。会议前半段,大家先后参观了丰城四小、小港初中、剑声中学,三所学校主要呈现三个特点:一是政府投入大,三所学校共投资8000余万元,其中丰城四小3000余万元、小港初中2000余万元、剑声中学3000余万元,这充分说明丰城市委、市政府对校安工程的重视;二是建设标准高,三所学校校园建设规范、漂亮,基本实现“亮化、美化、绿化、净化”的“四化”标准;三是学校定位准,三所学校均按照现代化校园的要求,做到了功能齐备、布局合理、管理科学,特别是小港初中,作为一所乡镇中学建设得这么好,值得各地学习借鉴。刚才,市校安办主任、教育局局长南青同志传达了省里会议精神,具体布置了下阶段任务;市发改委、财政局、城乡规划建设局负责人结合各自职能,就做好中小学校舍安全工程提出了具体意见;丰城市、奉新县、高安市、上高县政府分管领导介绍了经验,讲得都很好,我完全赞成,希望同志们按照会议的总体要求切实抓好落实。下面,我讲三点意见:

一、认清形势,充分肯定中小学校舍安全工程取得的阶段性成绩

自2009年7月我市校安工程启动实施以来,各地按照中央、省、市的总体部署,突出重点,抓住关键,做了大量卓有成效的工作,取得了明显的阶段性成绩,积累了宝贵的经验,为全面完成工程规划任务奠定了坚实基础。

(一)校舍安全底数基本摸清。通过市、县两级政府和相关部门的共同努力,完成了对全市的排查鉴定工作。全市共排查学校1911所、单体建筑物10606栋,排查面积684.74万平方米,占辖区内校舍面积的100%;共鉴定出不安全单体建筑6061栋,不安全校舍面积274.16万平方米,占校舍总面积的40.4%。通过排查鉴定,为制定校安工程三年实施总体规划奠定了基础。

(二)工程实施规划科学可行。在排查鉴定基础上,根据省政府确定的校安工程“五年规划,两期建设”的基本原则,制定了全市校安工程总体规划和年度实施计划,明确了“前三年的重点解决抗震加固改造、迁移避险和整体出现险情急需改造的D级危房重建,后两年解决剩余的D级危房重建和局部出现险情的C、B级危房维修改造,五年内基本消除现有中小学校舍安全隐患”的规划目标。各地各有关部门结合实际,制定了具体工程规划和实施方案。

(三)工程建设资金基本落实。市政府多次专题研究工程资金筹措问题,截至今年5月底,争取到中央财政资金约6881万元、省级财政资金约7234万元;市级财政整合安排用于校安工程资金448万元;县级财政安排资金8837万元;通过其他渠道筹措资金1.03亿元,以上共计筹措资金3.37亿元。同时,积极落实工程实施涉及的各项税费减免政策,对工程涉及的政府性基金和经营服务性收费等相关费用,本着“应免尽免,应减全减”的原则给予了支持,节约了建设成本,提高了资金使用效益。

(四)校舍加固改造有序推进。各地坚持一手抓排查鉴定、编制规划,一手抓设计方案、加固改造,做到了两者同步推进。截至今年5月底,全市已开工学校563所,开工项目数1220个,占规划改造项目的71.35%;累计开工面积86.04万平方米,占规划改造总面积的89.12%;已竣工面积52.27万平方米,占规划改造总面积的54.14%。其中奉新县、丰城市、上高县、高安市、袁州区的开工率均达90%以上,袁州区、丰城市、高安市、上高县竣工率均达到60%以上。

(五)校舍信息系统初步建立。各地各有关部门及时整理保存校舍排查、工程规划信息,积极组织学校开展单体建筑的基本信息和影像信息采集,并将其输入校舍微机信息管理系统。切实加强中小学校舍档案室建设,实现了“三统一”,即电子档案与纸质档案内容相统一、学校存放校舍档案与教育部门档案室的校舍档案内容相统一、录入校舍信息管理系统的校舍内容与规划上报的内容相统一。信息系统、安全档案的建立和完善,为学校标准化建设打下了良好基础。

同时,各地各部门在工程实施中,积极探索、创新工作思路和工作方法,积累了一些好做法和好经验。一是组织领导有力度。各级政府都把校安工程的实施列入政府重要议事日程,各县(市、区)校安工程普遍由政府主要领导同志亲自抓、负总责,从根本上保证了校安工程的顺利实施。二是部门协作有合力。各级教育行政部门切实承担责任,积极沟通,加强协调;各级发改、财政、国土、城乡规划建设等部门围绕各自职能,切实抓好落实;各级监察、审计、安监部门认真履行监督职责,有效防止了严重违纪违规案件和重大安全事故的发生。三是监督检查有机制。建立了市级重点督查、县级定期巡查、乡镇经常自查的监督检查机制。各级校安办实行成员单位分片包干制度,深入基层和学校调研督查,自觉接受社会和舆论监督。大部分县(市、区)建立了校安工程简报、通报制度,定期公布工程进展情况,有力地促进了校安工程的实施。

同志们,我市中小学校舍安全工程能够顺利实施,在较短时间内取得明显进展,是省委、省政府重视支持的结果,是市委、市政府正确领导的结果,是市中小学校舍安全工程领导小组各成员单位共同努力的结果,也是全市校安办和推进办同志们辛勤努力的结果。市政府对前一阶段校安工程是满意的。在此,我谨代表市人民政府,向为校安工程付出辛勤劳动的同志们表示衷心感谢!

在看到成绩的同时,我们也要清醒地认识到,与国家、省要求相比,我们的工作还存在一些问题和不足,主要是:资金投入不足,各地虽然已做了很大努力,但仍存在较大缺口,摆在我们面前的任务非常艰巨;D级危房拆除任务重;校舍安全档案和信息管理系统建设水平还不高,等等。这些困难和问题务必引起我们的高度重视,在今后的工作中切实加以解决。

二、突出重点,确保完成中小学校舍安全工程三年规划任务

2011年,是实施校安工程的关键之年、决战之年。做好今年的工程实施工作,对确保实现校安工程规划目标至关重要。今年5月30日召开的市校安工程领导小组第三次会议就下阶段校安工程进行了专题研究,明确了具体目标,确定了今年必须确保实现的“七项任务”。

一是确保按时完成规划任务。2009-2011年,我市校安工程的主要任务是对“洪涝灾害易发地区、山体滑坡和泥石流等地质灾害易发地区校舍迁移避险”以及“对D级危房拆除、重建”,这两项任务非常繁重。各地各有关部门主要负责同志要站在深入贯彻落实今年全市教育工作会议精神的高度,切实落实中小学校舍安全的主体责任,完善权责一致的校舍安全管理机制和工作机制。要在去年已经取得的工作成果和经验的基础上,按照市政府审定的工程规划,突出重点,集中力量解决好存在安全隐患、影响安全使用的校舍安全问题;要合理安排工程进度,确保完成三年重点规划任务。

二是确保工程所需资金。校安工程任务重,资金需求量大,我市第一期校安工程需筹资7.49亿元,目前还存在较大缺口。今年,我们要与落实教育财政性投入占GDP比重的4%的目标结合起来,创新思路,开源节流,千方百计加大校安工程资金投入。各县(市、区)政府要按照孙刚副省长提出的“2011年每个县(市、区)财政预算安排校安工程的专项资金最少不能低于100万元”的要求,切实落实好工程资金。今年我市征收的教育费附加、地方教育附加应主要用于校安工程,土地出让收入计提用于教育经费的一定比例也要用于校安工程。同时,要进一步加大校安工程收费减免政策的执行力度,节约建设成本,提高资金使用效益。

三是确保工程建设质量。要进一步发挥城乡规划建设、消防、水利、国土、防震减灾、气象等专业部门的作用,为校舍安全工程实施提供更直接、更具体、更有力的技术指导。要按照“安全、必需、节俭”原则,从实际出发,因地制宜地制定好每个项目的加固改造方案,在提高校舍抗震设防能力的同时,切实加强校舍综合防灾能力建设。要督促工程各方责任主体严格执行基本建设程序,确保工程建设质量。

四是确保建设项目安全投入使用。2011年是三年重点规划实施的最后一年,将有大量建设项目竣工。为确保建设项目安全投入使用,各地要按照市里制定的校安工程实施细则和工程技术指南及国家现行有关工程质量验收规范的要求,制定校安工程项目竣工验收方案,严格执行工程项目验收程序,确保加固改造一所,合格验收一所,安全使用一所。未经验收或验收不合格的项目坚决不得交付使用。

五是确保校安工程不出安全问题。充分发挥监察、审计、安监等主管部门的作用,加大工程监管力度。要督促有关部门和工程建设各方责任主体,建立健全以法定代表人为核心的安全生产责任制,及时排查工地及周边安全隐患,消除违章作业行为和不安全因素,防范施工伤亡事故发生。要探索建立校舍安全事故责任追究制度,充分发挥监察部门作用,对违纪、违规事件进行严肃查处。

六是确保所有D级危房全部拆除。这是一项硬任务,各地要利用今年暑假,组织专业队伍,在8月底前拆除中小学所有D级危房。拆除后需重建的,要尽早列入年度计划,尽快组织实施。市政府将于8月下旬组织一次拆除D级危房的专项检查,对未按时完成拆除工作的地方,将追究其校安工程领导小组组长和教育行政主管部门负责同志的责任。

七是确保尽快制定第二期校舍安全工程建设规划。按照省确定的“五年规划,两期建设”的总体要求,我市第二期(即2012-2013年)规划改造总面积176.4万平方米,需投入资金约8.6亿元。各地要及时将第二期校舍安全工程建设计划纳入党政的重要议事日程,特别是要将工程建设资金列入2012年财政预算,确保全面完成工程规划任务。

三、加强领导,努力营造实施中小学校舍安全工程的良好氛围

实施中小学校舍安全工程是一项系统工程,涉及范围广,工作任务重,各地各有关部门要切实加强领导,确保省、市各项要求落到实处。

一是加强领导。校舍安全的责任主体和行动主体都是地方政府,落实地方政府主体责任是保障校安工程顺利实施的首要条件。当地政府对本地校舍安全负总责,主要负责人负直接责任。这次校舍安全工程,当地政府主要负责人和各环节相关责任人都要签字,这是终身责任。各级政府一定要把实施校安工程作为今年教育工作的重中之重,强化组织领导,推动工作落实,不辜负广大人民群众的殷切期望。今年是县乡政府换届选举之年,在座各位副县(市、区)长都是刚到位不久,希望大家按照龚建华市长7月12日在市委全体扩大会议上强调的“新官要理旧账、新官要补欠账、新官要还老账”的要求,尽快进入角色,尽快承接责任,尽快推动工作。市校安办和推进办要加强对中小学校舍安全工程的统筹协调,统一指导和推进全市校安工程实施工作,确保如期完成2011年工作目标任务。

二是密切配合。各地各部门要建立运转协调的工作机制,加强沟通,相互配合,形成合力。教育部门要承担起工程的主要牵头责任,负责全市校安工程的具体组织实施和与省厅的衔接。发改部门负责将工程纳入当地经济社会发展规划,为工程建设提供政策支持;财政部门负责将工程所需资金纳入年度预算,积极筹措建设资金,加强资金的监管;城乡规划建设部门负责做好工程实施的技术指导;国土、水利、防震减灾、公安、安监、气象和消防等部门要充分发挥职能作用,齐心协力,共同实施好校安工程。

三是加强检查。要对校安工程进展情况进行全过程监管,定期逐级上报工程进展情况,及时反映工程实施中出现的问题。市、县校安办要组织专家对本地校安工程实施情况、资金使用、工程质量等情况进行专项督查。各地要把实施校安工程工作实绩作为考核干部政绩和工作能力的重要内容,同时也作为考核各地教育工作水平、安排教育项目和资金时的重要依据。

四是广泛宣传。各地各部门要制定宣传工作方案,认真做好新闻宣传工作,全面准确地宣传党和政府建设安全校舍、保障中小学师生安全的方针政策和重大举措,及时宣传推广好做法、好经验,使这一惠民政策家喻户晓、深入人心,赢得群众和社会的广泛支持。

借此机会,我再强调“三项具体工作”:

一是农村义务教育“普九”债务化解整改落实到位问题。根据省政府的统一部署,我市去年已完成农村义务教育“普九”债务化解工作,全市累计化解债务6.72亿元。但在具体化解过程中还存在一些问题,需要我们结合校安工程的实施一并整改落实到位。希望有关县(市)高度重视,认真整改。同时,各地要进一步加大投入力度,防止因实施校安工程发生新的债务。

二是有关教育园区建设问题。省政府确定自2010年起,用3年时间推进全省城镇新区教育园区建设。我市樟树、铜鼓、袁州、丰城、靖安、奉新、上高等7县(市)被列为项目实施县。从各地建设情况来看,还存在用地指标没有落实、进度滞后等问题。各地要进一步加强领导,按照“项目化、时间表、责任人”的总体要求,抓紧完善园区规划,抓紧落实园区用地和资金,抓紧启动和开展园区建设,确保如期竣工。