项目评估总结十篇

项目评估总结篇1

单 位：山东大宇建设项目管理房地产评估有限公司

姓 名：闫首超

业 务 工 作总结

本人**，2013年7月毕业于烟台职业学院，大专学历，所学建筑工程技术专业。进入公司工作已有三年，从新员工培训到现在熟练的完成分配的各项工作，每个过程走过来都有深深的感触。新环境、新领导、新同事、新岗位，对我来说是一个良好的发展机遇，是一个很好的锻炼和提升自己各方面能力的机会。在这几年的工作和学习过程中，在领导的悉心指导下，在各位同事的大力支持和帮助下，使我能够很快地适应了公司的管理与运作程序，让我不论在工作还是在为人处事上都学到了很多。

经过这几年的磨砺，先后接手了福惠家园22#和2#住宅楼、探沂新城中学9#综合楼、平邑棚户区小区改造、平邑蒙阳社区等工程，公司领导给了我参与跟踪服务工作的机会。到岗后，我努力熟悉全过程跟踪服务的流程及各项内容。这几年中对公司的营运体系有了更深的认识。期间我还参加了公司组织的各项培训及学习，和同事的共事中积攒了宝贵的经验，有所付出就有所收获，我的心得也就多了一些。今年还参加公司年庆典活动，从中提升了自己的讲解能力。组织项目组活动提升了自己的人际协调能力。

总结这几年的工作，尽管有了一定的进步和成绩，但在很多方面还存在着不足。首先，缺乏工作实践经验，在工作中未能全面的考虑各方面的因素，不能很圆滑的处理各方面的关系，创造性的工作思路还不是很多，效率低；其次，跟踪服务意识没有上升到一定的高度，在造价岗位期间没有很好处理由于发包方及承包方之间关系造成的工作失误，没有做到谨慎处理事情。再次，自己对造价咨询、全过程跟踪服务很多领域都一知半解，未能抓住机会更深入的展开工作。

以后我将以更加饱满的热情和不断进取的精神，去努力做好每一件事，为公司的发展壮大尽自己的一份薄力。做好以下几个方面的工作：

1、立足自己岗位，把造价咨询工作做精做细。

2、加强预算方面的知识的学习，为客户服务好。

3、深入了解造价咨询及全过程跟踪服务系统，争取出色完成公司分配的各项工作。

4、认真虚心的向同事学习，听从上级的教诲。

5、主动配合同事的工作，主动了解工作状况，及时向上级反应工作状况。

6、加强专业知识水平的提高，不断拓展自己的知识面，争取在实践中不断积累更多的经验，努力使自己成为一名多面手的人才。

本人承诺：所提供得个人信息和证明材料真实准确，对因提供有关信息、证件不实或违反有关规定造成的后果，责任自负。

个人签字：

领导审查：

项目评估总结篇2

摘 要 项目后评估指的是对已经完成的项目或者规划的目的、过程、结果等方面进行客观系统的分析。建设工程项目后评估，是对已经建成并投入使用的建设项目的决策审批、建设规划实施以及生产使用的全部过程进行系统的总结评估，从而能够更好地判断项目预测目标的实现程度，进而提高建设项目投资综合管理水平的工作总和。建设工程项目后评估作为项目投资建设中的一个重要工作阶段，对建设项目管理有着重要的作用。本文首先论述了当前建设工程项目后评估的概念及内容，最后提出了加强建设工程羡慕后评估的对策。

关键词 建设工程 项目后评估 问题对策

一、建设工程项目后评估的概念及内容

1．建设工程项目后评估的概念

项目后评估指的是对已经完成的项目的运行过程、目的、作用以及影响进行客观系统的分析，通过对项目活动的具体实践活动进行检查，确定项目的预期目标是否达到，通过对项目进行有效地分析评价，不管改进工作，提高建设项目的决策水平和投资效果，促进决策项目的稳定运行。

建设工程项目后评估，是对已经建成并投入使用的建设项目的决策审批、建设规划实施以及生产使用的全部过程进行系统的总结评估，从而能够更好地判断项目预测目标的实现程度，进而提高建设项目投资综合管理水平的工作总和。以往的建设项目的审计把着眼点放在建设项目审批手续是否齐全、资金来源是否得到落实的情况是否规范，很少把建设项目后评估作为一项独立的审计内容。通过对建设项目的实际情况进行评估，能够有效促进预期目标的实现。

2．建设工程项目后评估的内容

建设工程项目后评估，是对已经建成并投入使用的建设项目的决策审批、建设规划实施以及生产使用的全部过程进行系统的总结评估。建设工程项目后评估一般包括四个方面的重要内容：执行过程评估、效益评估、持续性评估以及目的评估等几个重要的方面。

首先，项目执行过程评估。建设项目在执行的过程中，对建设设计施工、建设资金使用、设备使用以及设备采购情况和建设生产过程进行系统的评估，从而找出施工过程中偏离预期目标的重要原因，进而提出相应的解决对策，为提高项目的建设水平提供重要的前提基础。

其次，项目效益评估。成本效益评估是建设工程后评估的重要组成方面。成本效益的成功与否是项目取得成功的关键因素。当一个项目完成之后，通过项目的资本效益评估，加大对成本构成以及财务分配的评价力度，进而更加有效地判定项目的成本和效益。

再次，项目持续性评估。项目的效益持续发挥作用要受到一定因素的影响和制约，不仅仅要对当前项目的运行进行评估，同时还要对项目未来的发展趋势进行科学的分析和评价。

最后，项目的目标评估。建设工程后评估的目标评估就是通过项目实际产生的一些经济以及技术指标与项目决策者的预期的目标想比较，进而检查出项目是否达到了预期的目标，从而更好的判断项目是否能够投资成功。

二、加强建设工程项目后评估的对策

1．选择正确的后评估时点和评估信息

建设工程项目的后评估时点，应该从总体上选择在项目竣工验收或者是投入使用之后进行。但是，由于建设建设项目的多样性，建设期和回收期会存在很大的差异，因此，项目后评估的时间点应该进行灵活选择。此时，项目后评估时点选择是否得当，直接影响着建设项目的后评估结果。另一方面，建设工程项目后评估工作能否顺利，评估结果是否正确，一个关键的因素就是与项目相关的资料信息是否完整。只有获取更为准确和详细的资料，才能够促进建设工程项目后评估工作的顺利运行。

2．项目后评估要进一步规范化、制度化

在建设工程项目后评估的过程中，要不断加强项目后评估的规范化和制度化。所谓制度化，就是要使之成为项目投资管理的重要组成部分，纳入建设项目整个管理程序之中；所谓经常化，不是对某一时期的建设项目进行后评估，更不是权宜之计，而是要对所有投资性建设项目进行跟踪评估是一项长期性活动；所谓规范化，即从评估内容、评价指标、评估程序和评估要求等方面制定具体明确统一的标准，在方法上具有可操作性。只有这样，才能够促进建设工程项目后评估工作的稳定运行，为工程建设的顺利发展奠定重要的基础。

3．掌握正确的项目后评估方法

建设工程项目后评估，是对已经建成并投入使用的建设项目的决策审批、建设规划实施以及生产使用的全部过程进行系统的总结评估，通过项目实际实施的结果与预期的结果进行对比，进而寻找项目实施中存在的偏差，从而保证项目投资实现预期的目标。要加强建筑工程项目后评估的工作，就必须要掌握正确的项目后评估方法，只有掌握准确的方法，才能够促进后评估工作的正常运行。项目后评估的方法很多，主要包括：调查搜集资料的方法、不确定分析的方法以及比较分析法三个重要的方面。

建筑工程项目是国计民生发展的重要项目，对国民经济的发展有着重要的作用。建设工程项目后评估作为项目投资建设中的一个重要工作阶段，对建设项目管理有着重要的作用。

参考文献：

[1]国家发改委,建设部.建设项目经济评价方法与参数.北京:中国计划出版社.2006.

[2]周应华.工程项目可行性研究论证的理论和方法.铁道工程造价管理.2006(2).

[3]张军.建设项目后评估的体系与方法.数量经济技术经济研究.1989(1).

项目评估总结篇3

执行很重要，因为大家对忽悠来忽悠去的战略、概念，对孤掷一注式的广告轰炸慢慢地失去了信心；执行很重要，因为地面推广能给自己企业带来看得到、摸得着的人气、销量；执行很重要，因为现代企业比什么时候都重视执行，中国企业正在走向务实、走向成熟。

然而，执行并不是企业的目的，也并不是说企业只要做终端、做执行就会有效果。我们花费大量的人力、物力去做执行，执行的效果到底如何，我们如何去衡量、评价它，我们用来执行的钱到底花得值不值？对地面推广活动的效果评估，将成为我们“放弃高空，选择执行”后绝对不容忽视的工作。

效果评估的双重作用

效果评估，一方面是对活动执行效果的评估，它将有利于我们总结经验教训，并及时调整下一步的执行。“做完了一场公关活动，销售方面的数据我们有，但我们做一场活动，肯定不是为了卖出这样一点货。对于销量以外的效果我们很难评估。所以，就算你们本次活动做得再好，没有一个具体的、可测的评估标准，我们也没法对活动进行总结，也没办法跟领导交代。”在与中国移动这样的优秀企业的合作中，一个简单的活动总结已经无法满足客户的需求，他们希望看到我们用一个个数据来告诉他们本次推广活动的效果。可见，伴随执行大潮而来的，实际上还有我们企业对执行效果的更为科学、更为理性的关注。

效果评估，同时也是对我们执行公司策划、执行能力的考量。活动效果评估指标实际也是衡量执行公司在本次执行推广价值指标。这不单单是对执行公司的一种考核，通过这样的评估，执行公司更容易发现自身在执行中存在的问题，更好的改善服务、提升自己。

效果评估既可检测企业执行推广的效果，又可以考核为企业自身提供服务的执行公司。效果评估双层价值的存在，是我们必须去重视、去执行的一项工作。

效果评估的两大问题

效果评估很重要，但是，不管是在理论上，还是在实践上，效果评估的底子都是很薄的。我们的一部分企业习惯了大手花钱，大把挣钱，对于效果评估的意识还不够强烈。在巨额的广告费面前，对于几个推广活动，评不评估也许并不重要。而另一部分企业，虽然已经开始意识到了效果评估的重要性。但是由于效果评估的经验较少，又没有成功的榜样可学，在效果评估的事情上大都是有心无力，不知道如何下手。所以，目前真正开展评估的，通常是大型企业的大型的推广活动，评估的重点也集中在电视、报纸等传统媒体的监测上。

我们面临的现状是，绝大部分的中小型企业压根没有效果评估；大型企业的非大型推广活动也不做效果评估；大众媒体不发达的二线、三线城市没法进行效果评估（缺乏基础数据）。很显然，这些问题不是一时半会能解决的问题，这些问题也不是一两个企业可以解决的。在这里，我想重点谈一下影响效果评估开展及执行效果的两个典型问题。

问题一：效果评估的主体是谁？

长期以来，我们没有进行效果评估的习惯。所以，在地面活动的执行费用中，一般没有涉及效果评估这一块。这个费用到底由谁来承担，是企业再付费，还是作为执行公司的一项服务内容？弄清楚这个问题是项目得以开展的前提。

事实上，执行公司与企业之间也经常围绕这样的问题发生争执。如果要做一个完整、系统的调查，费用并不是一个小数目，同时，调查的过程中还需要企业方的配合，因为很多数据必须从这里得到。如果只是凭一些简单资料做一个分析，企业方对评估结论又会大打问号。另外，从广告公司的角度来考虑，既然效果评估会影响到客户对自己服务能力水平的评估。评估的结论自然也会倾向于自己这一方，毫无疑问会影响到评估的真实性！

所以，如果从追求评估的准确度的角度来看，由企业自己（包括邀请第三方公司）来主导地面执行活动的评估似乎更为合适，这样也可以节省费用。然而，现实情况是这样的，很多企业都不具备这种能力，他们也无暇顾及这样的事情。在很多情况下，评估只是发现结论，而不会去影响结论。企业对这方面的积极性自然也不会太高。之所以要求执行公司提供评估报告，很大一部分是需要这份报告来汇报工作、应付老板。

问题二：如何看待马后炮式评估？

理想状态下的效果评估应该是伴随地面活动策划而来的，它起到的是随时监测和修正执行的作用。然而，在实际的工作中，我们效果评估往往是针对某一阶段地面执行活动的总结性评估，这也就是我们所说的马后炮式评估。

从理论上来说，马后炮式评估显然是不科学的。但现实操作中，这种方法却很流行，原因何在？经过对多位当事人的询问与调查之后，发现原因大体有一下几点：

1、 事后总结经验教训是中国人长期以来的习惯，马后炮的方法和价值也自然容易受到重视与认同；

2、 地面推广项目进行的过程中，时间往往是非常紧凑的，所以，在很多时候只能靠经验去判断，而很难用指标去衡量，所以一般是在事后做做总结；

3、 目前的评估人员一般由企业市场部人员或者执行公司人员担当，既没有接受过效果评估方面的培训，也缺少效果评估方面经验，科学的评估根本无从谈起，马后炮这种相对来说容易开展的评估方式深受欢迎。

由此可见，马后炮式是有需求的，也是基于现实情况而来的。从效果评估的本身来看，马后跑式评估应该属于效果评估的一部分，所以，对企业来说，它也是有一定的价值的。从某一种角度来说，这也算得上是企业的一种正当的、正确的需求。在缺乏科学评估理论做指导，在缺乏实践案例做比较，在我们暂时还没法实现完美、科学的情况下，做好事后评估，这难道不能算得上是一种进步吗？

如何进行效果评估

问题是现实的，但效果评估科学化的进程不会因为问题的存在而停止。在国际企业本土化、中国企业国际化的双层推动下。我们的很多注重执行的行业如家电、IT等已经有意识地开始了对执行项目的效果评估。在这里，我想结合自己地面执行项目效果评估上的些许经验，对活动效果评估（指马后跑式评估）的具体操作进行简单的梳理、总结，拿出来与大家一起探讨。

在执行的层面层面考虑，一个完整的效果评估的完成，主要包括五个方面的工作，如图（一）。

（一）效果评估项目操作流程表

确定评估范围内的推广活动及构成，这是开展效果评估的第一步。因为我们在同一时间内开展的执行项目可能会很多，很多项目的执行周期也比较长。所以，我们必须先对这些基础的东西（主要包括评估的活动，评估的时间段）做一个明确，那些内容是属于我们的评估项目之内的，哪些不属于。在评估工作开展之前，这些都是我们必须明确的。

确定相应的评估指标及占比，这是影响评估效果的最关键环节，也是效果评估科学化重点要攻克的一个难点。一个执行项目是否实现了企业的推广目标，它对目标的达成率有多少。这些，都要根据我们的具体的效果评估指标来衡量。所以，指数的选择关系到效果评估的结论是否科学。

图（二）所示效果评估参数表是我们在长期的效果评估总结出来的一套评估指标，这套指标主要针对以地面执行为主的推广项目，从执行环境、数据分析、执行情况、客户评价等四大方面进行指标设置。从各指标的占比来看，我们还是以现场可统计的数据、以及客户的评价为执行项目最主要的评估指标。在贯彻以市场效果为中心，以消费者为中心的评估思路上，兼顾影响活动执行效果的各个方面，包括各方面的合作顺畅、努力程度，出品质量等。

（二）效果评估参数表

通常情况下，我们将从以上四个方面指标参数来开展对执行项目的效果评估，在评估时，我们将通过数据统计、问卷调查、电话访问、客户座谈等形式完成对各项指标、参数数值的确认。而效果评估报告，也主要以以上数据指标为基础。

在实现各项指标数字化后，我们将根据各种调查结论进行整体的评估统计，在这里，我们需要关注效果评估操作中比不可少的两个表格——指标评分表和项目评估统计表，如图（三）、图（四）

（三）ABC项目客户评价指标评分表

注：满分为10分

（四）ABC整体项目效果评估统计表

注：满分为10分

通过以上的评估表格，每一项指标从低到高有9个不同分值，评估人员将根据项目执行情况，以及相关的调查结论给项目打分。为了避免打分过程中主观成分过多，打分人员必须是有丰富活动策划执行经验的专业人员。这样得出的结论，才能更接近于执行项目的真实效果。

从这一点其实我们也可以看出，效果评估的效果其实也是相对而言的，对于效果本身来说是没有好与坏的分别的。所以，在进行效果评估时，我们必须预先选定一个参照物，可以是我们之前举办过的活动，也可以是竞争对手的同类型的活动，当然，最直接的参照物应该是我们的预期，即为活动推广而预先设定的各种目标，包括销售目标、品牌目标、传播目标等。如果说项目经验是评估人员心中的一杆称，那么参照物实际上就是秤砣，秤砣的大小将会直接影响到评估人员对各项指标的评分。

项目评估总结篇4

关键词：社会工作服务项目；评估指标体系；结果评估

中图分类号：C916 文献标识码：A 文章编号：1673-2596（2017）02-0052-04

随着社会管理的不断创新和发展，政府对于购买社会工作服务项目的力度也逐年加强，同时，各界社会组织机构、非营利组织、非政府组织等第三部门为了完善和弥补政府在社会服务方面的缺失，也在不断的申请各类型的社会公益服务项目。为了保证资金投入使用效率保障服务对象能够更好的享受到最适合的服务，秉承对相关利益者负责的态度，社会工作项目评估（包括服务项目评估及机构评估）也日渐受到重视。

但是，这些评估机制是否能符合项目自身特色？评估方是否可以真正做到完全的公开、公正、公平？评估的指标体系和结构是否能够真正的涵盖项目实施过程的方方面面？其评估结果的的有效性、权威性和现实意义何在？对此，本文以课程练习案例“玉树灾后重建项目”为例，从项目评估方案为切入点，探索此类社会社会工作服务项目结果评估的指标体系的构建。

一、社会工作服务项目评估

在社会工作中，无论是临床社会工作方法还是宏观社会工作策略，其载体都是由社会服务（或社会管理）人员（参与）推动的、旨在改善服务对象与社会场境适应的工作项目。任何社会工作项目都应该进行评估，用科学方法对项目的设计、策划、实施和效果等进行测度、诊断和评价。项目评估既是服务提供者向各界进行交代的要求，也是其提升服务质素和专业水准的前提。

为什么要对社会工作项目进行评估呢？社工项目即公益福利项目的评估与其他项目最大的区别可能取决于项目资源的特殊性、项目服务对象的特殊性、项目执行人员的专业性以及项目影响的特殊性等。对于社会工作项目的评估的原因可能有以下几点：首先，对于项目绩效的考核，即项目资金的流向、使用规范性及使用效果何如；其次，是对于项目执行的问责，由于社工项目公益性、慈善性的特殊性，项目的资源及执行过程可能涉及免税或其他政策优惠，项目的评估更多是对于执行机构的问责；第三，评估能够了解项目具体服务的质量，并对其进行评价；第四，评估可以对执行机构的服务水平及能力进行评判，这就在一定程度上可以激发机构自我创新和改革，促使其专业性提升；最后，对于社会工作项目的评估可以对有些影响行业或政府社会形象与公信力的恶性事件进行介入，对社会大众给予一定交代。总体而言，对于社会工作项目（公益项目）的评估不仅是对于公众负责，同时也可以约束机构，促使其创新且更加专业化。最重要的是对项目提供的服务进行专业化的评价，了解服务对象的真实需求，以促使服务更加专业化、精细化、效率化。

综合各家学者的理解可以发现，社会工作项目评估主要具有以下三个特点：评估作为一个实践应该贯穿于社会工作服务的整个过程；评估内容涵盖社会服务项目的设计、策划、实施和效果；评估的最终目的是促进服务的改善。有学者认为项目评估主要包括需求评估、项目理论的表达与评估、监测项目的过程和绩效、影响评估；也有人将评估形式分为需求评估、过程评估、成果评估、效益评估四种；台湾学者认为社会工作评估应该以成效为导向，然后对服务方案和服务效益进行评估。

结果评估是社会工作项目评估的关键内容。项目评估可以把握服务对象的问题和需求，判断所开发项目的质量，发现项目执行的状态，并评价其最终是否成功。需求评估、方案评估和过程评估都旨在协助服务目标的达成，结果评估则是项目评估的核心所在。

本文结合案例的社会工作服务项目为评估对象，根据项目的成果展现，构建社会工作服务项目评估指标体系，对项目进行结果评估，从而对项目的实施、影响以及执行团队的执行力与成长进行评价。

二、项目介绍

青海省玉树县2010年4月14日晨发生两次地震，最高震级7.1级，地震震中位于县城附近。玉树地震已造成2220人遇难，失踪70人，有3500人在地震中致残，其中孤残人员1500人，3800户残疾人家庭房屋损。震后的需求主要集中在灾后重建工作上。灾后重建是一项长期而艰巨的工作，除了政府投入力量进行基础设施重建的同时，也需要民间公益力量和志愿者积极参与灾后社区重建，利用其自身的专业技能开展灾后重建的公益服务项目，为政府大规模的重建工作提供了有力的软。

基于当地现实情况，为了有效利用公益资源更好地为灾后社区重建及受灾群众服务，妇源汇将充分利用自身的灾后重建及项目运作的专业化优势以及在培育公益组织能力建设方面的丰富经验，针对在玉树参与灾后重建的民间公益组织和志愿者团体设计和执行“玉树灾后重建民间组织支持性项目”。

项目包含玉树灾后儿童关怀、教育与发展性项目、藏香技能培训发展项目、冬日暖冬免费医疗服务项目以及虫草采摘期间的环境保护宣传教育项目四个子项目。

三、玉树灾后重建项目影响评估

评估背景：

本次待评估的项目亦属于玉树灾后重建项目之一，相较与一般基础设施建设，本次项目更加注重以人为本，注重可持续发展，为了保证项目实施质量，委托方特公开招标评估本项目，而我方有意愿也有能力承担此次评估工作，故参与本次公开招标，希望能为灾区的重建尽一份力。

评估目的及原则：

通过多种评估手段，了解在该项目实施过程中政府以及受灾民众的需求，掌握民间组织在此过程中的救灾情况，并且通过多种方式了解该项目的实施过程、实施效果情况，并提出相对应的建议以及对策。项目评估目的在于全面公正客观的评估项目效果，为项目的发展形成参考意见，总结经验为以后的项目建设提供支持。

评估坚持以人为本、根据科学性原则、定量化原则、系统性原则，强调评估结果的可操作性和对后期实际操作有效性合影响性。

评估对象：

评估的执行主体：

本文案例项目的结果评估是根据相关上级评估（即有管理权和检查权的委托方、资助方）委托第三方独立机构对项目结果进行评价，评估执行的主体由第三方评估主要承担，结合项目实际实施的实务主体即社会工作者或服务机构，同时采用参与式的评估理念，将服务对象也列入评估的执行主体范围内。

实务主体对服务项目结果的评估属于内评估，旨在判断和总结服务结果，从而结束工作和总结经验，或者对社会进行交代。第三方评估是与服务机构及所评项目无利益相关从而独立的一方所进行的评估，一般由专门评估机构或专门组成的专家组实施，具有相对独立和科学客观的特性。

以子项目藏香技能培训发展项目的评估为主要参考，该项目的评估执行主体包括第三方独立机构、执行方玉树州关爱生命协会以及项目服务对象教师和学员。

评估指标体系：

藏香技能培训发展项目评估指标体系根据结果评估的内容分为成果评估、影响评估、成本-效益评估三类一级指标，根据项目实施的过程和结果分别制定二三级评估指标细则（评估指标体系表中列出部分评估指标）；

评估方法：

1.问卷调查法

通过向受惠群体发放问卷，以开放式和封闭式问题形式，通过收集项目档案资料、各种统计数据，对项目进展与项目标书、项目策划，项目服务计划的一致性及其优化程度进行评估，了解他们在该项目下所受影响，通过对项目服务人数、服务频次、服务类别、服务区域等方面的测定，对服务产出、性价比进行评估。了解服务对象的满意率，征询项目相关方对项目实施情况的意见、建议及评价。

2.实地调查法

设计调查路线，深入玉树地区实地进行实地访问调查的方式，对于不同区域，不同职业，不同年龄层次的民众进行访谈交流的形式，对于该项目实施过后的效果进行调查了解。

3.比较法

为了更好的进行快速评估，还可以参考自然灾害过后民间组织在参与灾后重建过程中的研究成果，例如2008年的汶川地区灾后重建的研究成果。

4.影像――故事评估

动员受灾群众自发运用照相机、摄像机、手机登工具对于灾后重建的变化予以记录，作为进行评估的一种依据。

评估的一般程序结果评估作为项目评估的组成部分，也包括准备、设计和执行等步骤。针对藏香培训项目，设计了问卷、访谈及焦点评估小组等评估方法，同时针对培训特意设计了培训结束后以考试的形式来检验培训效果。如以项目开展满意度、建议及意见为主题的焦点访谈小组，涉及人员包含学校领导代表、教师代表、家长代表、志愿者代表；培训前后变化、对培训效果评价为主体的深度访谈，涉及人员包含10人随机抽样―教师；5人分层/随机抽样―家长；5人分层/随机抽样―学生；

四、结语

对于结果评估，项目评估的主体、内容和程序固然关键，其影响因素、评估伦理等也非常重要。从上述案例中可以看出，在玉树灾后重建项目的评估工作开展过程中，评估主体本身的立场和评估第三方机构评估经验对于能否全面的把握项目主线、深入的了解到各个相关利益主体的需求及反馈、构建符合项目特色的指标体系、形成有效的评估结果等都存在着很大的影响。

同时，社会工作服务项目的评估指标体系的构建，除了本身项目评估所必须有的内容之外，更多的还包含着社会工作的价值理念，如增能、赋权，强调对项目服务对象、项目执行机构和人员思维理念上的积极引导，倡导他们对自己资源和潜能的挖掘，更好的学习如何面对自己的困难，不仅仅指技术和经验上的习得，更重要的是强调人的成长。

故此，在构建社会工作服务项目评估指标时，不应只停留在现阶段的既成获得，应该更多的加入发展性的指标，例如服务对象因培训对生活习惯的影响、对困难问题解决能力的提升以及对未来规划能力等等。

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参考文献：

〔1〕顾东辉.社会工作项目的结果评估[J].中国社会导刊，2008（24）：61-61.

〔2〕邓国胜.中国公益项目评估的兴起及其问题[J].学会，2009（11）.

〔3〕邓国胜.民间组织评估体系：理论、方法与指标体系[M].北京大学出版社，2007.35-36.

〔4〕朱晨海，曾群.结果导向的社会工作评估指标体系建构研究――以都江堰市城北馨居灾后重建服务为例[J].西北师大学报（社会科学版），2009（3）.

〔5〕艾志斌.社会工作项目过程评估存在的问题与对策研究――以“流浪乞讨人员回归温馨家园”项目为例[J].井冈山大学学报（社会科学版），2014，35（6）：57-60.

〔6〕李.社会工作服务项目评估研究[D].华中师范大学，2015.

项目评估总结篇5

关键词：信息安全；风险评估；系统设计

中图分类号：G647 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2016）23-0249-02

一、引言

信息时代为国家和个人提供了全新的发展机遇和生活空间，但也带来了新的安全威胁。信息安全的威胁可能来自内部的破坏、外部的攻击、内外勾结的破坏和信息系统自身的意外事故等，因此我们应按照风险管理的思想，对可能的威胁和需要保护的信息资源进行风险分析，以便采取安全措施，妥善应对可能发生的安全风险。信息安全风险评估是依据国家信息安全风险评估有关管理要求和技术标准，对信息系统及由其存储、处理和传输的信息的机密性、完整性和可用性等安全属性进行科学、公正的综合评价的过程。根据ISO27001的管理思想，信息安全风险评估在信息安全管理的PDCA环中是一个很重要的过程，如何处理信息安全风险评估所产生的数据，是每一个信息安全管理者都非常迫切需要解决的一个问题。最好的解决方法是开发出一套实用性强、可操作性高的系统安全风险评估管理工具。

二、风险评估过程

信息安全风险评估系统的设计是针对组织开展信息安全风险评估的过程。这个过程包括对信息系统中的安全风险识别、信息收集、评估和报告等。风险评估的实施过程如下页图1。

1.评估前准备。在风险评估实施前，需要对以下工作进行确定：确定风险评估的目标、确定风险评估的范围、组建风险评估团队、进行系统调研、确定评估依据和方法、制定评估计划和评估方案、获得最高管理者对工作的支持。

2.资产识别。资产识别过程分为资产分类和资产评价两个阶段。资产分类是将单位的信息资产分为实物资产、软件资产、数据资产、人员资产、服务资产和无形资产六类资产进行识别；资产评价是对资产的三个安全属性保密性、可用性及完整性分别等级评价及赋值，经综合评定后，得出资产的价值。

3.威胁识别。威胁识别主要工作是评估者需要从每项识别出的资产出发，找到可能遭受的威胁。识别威胁之后，还需要确定威胁发生的可能性。

4.脆弱性识别。评估者需要从每项识别出的资产和对应的威胁出发，找到可能被利用的脆弱性。识别脆弱性之后，还需要确定弱点可被利用的严重性。

5.已有安全措施确认。在识别脆弱性的同时，评估人员将对已采取的安全措施的有效性进行确认，评估其是否真正地降低了系统的脆弱性，抵御了威胁。

6.风险分析。风险评估中完成资产赋值、威胁评估、脆弱性评估后，在考虑已有安全措施的情况下，利用恰当的方法与工具确定威胁利用资产脆弱性发生安全事件的可能性，并结合资产的安全属性受到破坏后的影响得出信息资产的风险。

三、系统设计

1.用角色设计。系统角色分为三种类型，各用户在登录后自动转入各自的操作页面。A.超级管理员：拥有系统所有权限；B.评估项目管理员：可以对所负责的评估项目进行管理，对评估人员进行分工和权限管理；C.评估人员：负责由项目管理员分配的测评工作，将评估数据导入系统。

2.系统模型。根据信息安全风险评估管理的业务需求，我们构建了以安全知识库为支撑，以风险评估流程为系统主要业务流，以受测业务系统及其相关信息资产的风险评估要素为对象的信息安全风险评估综合管理系统模型，系统模型如图2所示。

3.系统功能设计。信息安全风险评估综合管理系统的功能模块包括：①风险评估项目管理：评估项目管理模块包括评估项目的建立、项目列表、项目设置等功能。主要输入项：项目名称、评估时间、评估对象等；主要输出项：项目计划书。②信息安全需求调研管理：该模块用于用户填写安全调研问卷，为安全评估提供数据支持。主要输入项：用户ID、调查答案；主要输出项：问卷标题、调查题内容。③资产识别。系统提供的资产识别，包括：硬件、软件、数据等，根据业务系统对组织战略的影响程度，对相关资产的重要性进行评价；主要输入项：评估对象（信息资产）、赋值规则；主要输出项：资产识别汇总表、资产识别报告。④威胁识别。威胁识别：系统提供多种网络环境的威胁模板，支持和帮助用户进行威胁识别和分析，并提供资产、脆弱性、威胁自动关联功能：主要输入项：评估对象、赋值规则；主要输出项：威胁识别汇总表、威胁识别报告。⑤脆弱性识别。脆弱性识别：系统可提供多种系统的脆弱性识别功能，包括：主机、数据库、网络设备等对象的脆弱性识别。系统支持常用漏洞扫描软件扫描结果的导入，目前支持的扫描系统有：Nessus、NMap等，主机系统支持：Windows、Linux、Unix等，数据库支持：MSSQL、Oracle等：主要输入项：评估对象、漏洞扫描结果、赋值规则；主要输出项：漏洞扫描报告、脆弱性识别汇总表、脆弱性识别报告。⑥安全措施识别。安全措施识别：系统提供基于技术、管理等方面的安全措施检查功能，帮助用户了解目前的安全状况，找到安全管理问题，确定安全措施的有效性：主要输出项：安全措施识别汇总表、安全措施识别报告。⑦风险分析。系统通过资产评价、脆弱性评价、威胁评价、安全措施有效性评价、风险分析等工作，可自动生成安全风险评估分析报告。主要输入项：评估对象、资产值、脆弱性值、威胁值、安全措施值、计算规则；主要输出项：风险计算汇总表、风险分析报告。⑧评估结果管理。主要功能是对历史记录查询与分析。汇总所有的安全评估结果进行综合分析，并生成各阶段风险评估工作报告，主要包括如下：《资产识别报告》、《漏洞扫描报告》、《威胁识别报告》、《脆弱性识别报告》、《控制措施识别报告》、《风险分析报告》。并可对当期风险评估结果和原始数据进行转存或备份。在有需要时能调出评估历史数据进行查询及风险趋势分析。⑨信息安全知识库更新维护。信息安全知识库的更新维护主要对象有：系统漏洞库、安全威胁库、安全脆弱点库、控制措施库。为避免造成数据的冗余，系统将在各评估项目中需要反复使用的数据归入基础数据库进行管理，在进行评估活动时再从基础库提取有关数据，这样也能减少重复的输入工作。⑩数据接口。导入数据接口：资产库、脆弱点库、威胁库、控制措施库。支持以下常用的格式：如EXCEL文件等；常用的漏洞扫描工具：如绿盟、启明星辰、NESSUS、NMAP等。

四、结束语

该系统设计是以信息安全风险评估工作流程为基础，进行信息安全评估项目管理、风险要素数据收集与辅助风险分析的系统，在实际风险管理过程中，可引入了质量管理理念――PDCA循环，即通过监控每一阶段的信息系统风险情况，及时发现问题，不断调整风险控制工作计划，从而实现信息安全风险管理的工作目标。

参考文献

项目评估总结篇6

【关键词】资信评估理论 石油项目管理 等级评估 指标体系设计 应用情况

1 资信评估理论的定义、特点及现状

通常来讲，资信评估指的是独立（或中立）的法人评估机构在受评估客体的委托下，根据相关的法律法规、制度及标准化的规定，通过一定的程序和方法，对评估客体进行分析研究，并横向比较和综合评价评估事项的参数值，从而审核和评定评估事项相应的经济承诺能力和可信程度的一种活动。在分析研究评估客体时，一般资信评估理论是研究评估客体的信用记录、经营水平、财务状况以及所处外部环境等因素，具有设计简洁形象性、评估事项可比性、服务对象广泛性、评估内容全面及公正，以及具有社会信用基础等方面的特点。

根据资信评估理论的发展现状来看，资信评估理论作为现代市场经济运行机制不可取代的组成部分，其发展特点主要体现在资信评估方法和各类机构资信评估指标体系的设计上。在资信评估方法上，当今的资信评估理论实现了专家主观判断法向基于统计学、运筹学、现代金融的专家判断法、综合评估法和信用评分模型法等方式的转变。在各类机构资信评估指标体系上，当今的资信评估理论主要是由公司、企业等各类机构评估指标构成，在资信评估等级划分上具有鲜明的代表性。

2 资信评估理论在石油项目管理中的等级评估方案设计

2.1 等级评估程序

2.1.1前期准备

在资信评估理论实施的前期准备阶段，首先应该由石油项目管理人员、项目评估专家等成立项目评估小组，由评估专业人员担任事项评估负责人，在此基础上，由评估小组制定等级评估方案、提供等级评估资料收集的清单。

2.1.2收集、整理资料

石油主管部门负责将准备的资料提交给评估小组，并由评估小组到评估事项现场收集所需资料，通过开展专家座谈会等方式，促使评估内容准确化和清晰化。当资料收集完成后，需要对所收集的资料进行保密、非保密分类，对定量分析资料进行参数确认，并采用编号建档的方式，整理资料。

2.1.3初步评估

根据项目等级评估标准相关要求，在结合定性分析资料和定量分析资料的前提下，综合评价与判断项目等级，提交初步评估的结论，再制定《项目等级评估分析报告》，咨询有关人员和专家。

2.1.4确定等级

当评估小组将《项目等级评估分析报告》上交给石油主管部门时，应详细汇报评估的具体工作及评估分析的根据，对报告中的内容作出合理解释，并认真听取主管部门的建议，及时对评估报告作出修正或复评。

2.1.5跟踪评估

在事项的评估工作过程中，有些评估小组需要对项目实行跟踪监测，此时，要求石油主管部门应按照项目等级评估标准要求，为评估小组提供有关资料，以便评估小组的工作进行。

2.2 等级评估方法

在石油项目管理中，实行资信评估理论对项目进行等级评估工作，通常其步骤包括以下几个方面。

2.2.1确定评估指标

在确定评估指标的工作中，应该通过参照工商企业、保险公司等机构的资信评估工作内容，并紧密结合石油项目管理的特征，着手设计石油项目管理的评估指标体系，从而确保指标精简化，确保指标具有较强的可比性。

2.2.2采用适当评估方法

紧密结合石油项目管理的特征，采用适当的评估方法，包括专家判断法、层次分析法、综合评估法和信用评分模型法等。

2.2.3标准化指标体系数据

通常情况下，各项石油项目管理指标受量纲影响，并不具备高度的可比性。为此，专家及有关人员可以利用模糊分级法和上限值法的方式，标准化指标体系的数据，获取相对分值。

2.2.4总结各级指标分值

通过各级指标分值的总结，可以直观确定项目等级，了解项目的执行状况。

2.3 评估等级分类

一般评估等级的分类，是在拟参考标准普尔资信评估等级划分方法的基础上，用A+、A、A-，B+、B、B-，C+、C、C-的三等七级法来分类。

3 资信评估理论在石油项目管理中的等级评估指标体系设计

包括项目决策期、执行器、终止期评估指标。在设计项目决策期评估指标时，主要进行投资方行业经验及声誉、资金实力以及技术装备水平等经济评价。在设计项目执行期评估指标时，主要是对项目的勘探/评价阶段、开发阶段和生产阶段进行评估指标设计。在设计项目终止期评估指标时，需要考虑石油项目终止的原因，包括人为和非人为方面；同时要考虑未来实行项目合作的可能性，从而确保等级评估指标体系设计的完整性、客观性。

4 资信评估理论在石油项目管理中的应用情况及参考意见

通过制定等级评估方案设计、设计等级评估指标体系等方式，将资信评估理论运用到石油项目管理的在建项目等实践当中，并由企业管理层、咨询专家以及有关人员进行审查和评估工作，该评估指标取得了与石油项目管理实际相符合的情况，有着重要的研究意义。

根据其实际应用情况，资信评估理论在石油项目管理中的应用可以参考以下几点意见。

第一，提高对项目评估结论的重视和应用。通过实行资信评估，制定并落实等级评估方案设计和等级评估指标体系，有针对性地进行石油项目管理。例如在A级项目上，可以采取跟踪管理预算执行情况，有效控制管理成本；在B级项目上，重视控制任务量的完成情况，确保项目管理进度等。

第二，确保项目评估人员的工作落实。在等级评估时，石油主管部门应该加强重视评估小组的工作落实，并尽可能提供项目各个方面的资料及数据，给予评估小组大力支持，从而确保等级评估工作的高效客观和评估结果的准确可信。

第三，加强项目评估的专业性。为进一步确保评估工作取得优质效果，石油主管部门应该根据项目总体评估以及各个阶段的不同目标和侧重点，重视专业评估人员的培养和引进工作。

参考文献

[1] 雷涯邻，仲冰，葛建平，孙鹏.资信评估理论在石油项目管理中的应用[J].资源与产业，2010，04，（01）

项目评估总结篇7

总体规划评估的研究视角和内容框架

除此以外，一个好的规划评估还应研究和认识城市发展趋势和前景，提前发现规划面临的新问题，并为规划的修改完善把握好方向。因此，总体规划评估应具备两方面的基本目标：一是评估总体规划实施效果，二是评估城市发展趋势。前者重在实效性研究，后者重在前瞻性研究，这两个视角的研究相结合，有助于实现总体规划评估保障规划实施、指导城市发展的最终目的。总体规划评估的内容框架城市总体规划作为城市发展的纲领性文件，涉及社会、经济、环境各个方面，内容十分庞繁，如果对总体规划各项内容和目标一一进行评估，不仅工作量巨大，而且会导致编制时间过长而难以体现评估的时效性。因此，有必要对总体规划的内容进行梳理，确定哪些内容应该进行重点评估。根据评估目标，评估内容应满足以下2个条件之一：一是总体规划的核心内容；二是与总体规划实施密切相关的城市发展趋势。首先需要明确哪些是总体规划的核心内容。城市总体规划是对一定时期内城市性质、发展目标、发展规模、空间布局以及各项建设的综合部署，是引导和调控城市建设、保护和管理城市空间资源的重要依据和手段。总体规划的核心内容应是各项资源在空间上的安排，具体包括2类，一是保护型资源的空间安排，如水源保护区、基本农田、森林公园等，二是各项开发型建设活动的空间安排，包括公共设施、交通设施、市政设施等。其次需要明确哪些是与总体规划实施密切相关的城市发展趋势。总体规划涉及社会、经济、环境的方方面面，其实施需要通过政府和市场两种手段进行保障，因此城市发展的政策环境和市场化阶段特征与总体规划密切相关。按照上述2个条件确定总体规划评估的内容框架，归纳起来可以分为4个方面的核心内容：(1)宏观背景与重大事件的评估。(2)发展目标、速度与效率的评估(包括城市经济、建设用地与人口发展等方面)。(3)产业结构、空间结构与用地结构的评估。(4)可持续发展能力的评估。

总体规划评估的核心内容

宏观背景与重大事件的评估宏观背景与重大事件的变化是决定总体规划实施效力的关键要素，也是总体规划修改的前提条件。影响规划实施和城市发展的宏观环境与重大事件要素包括4个方面，分别为地方发展定位的变化、经济发展环境和相关规划的变化、重大事件与重大工程的影响以及行政区划调整等。地方发展定位的变化近年来我国出台了一系列的国家战略和部级区域规划，这些战略和规划对于相关城市的发展定位、发展模式和空间布局将产生较大的影响。无论是上海还是长沙，都面临着新的国家定位。以上海为例，2009年3月国务院批复了上海的两个中心定位，即国际金融中心与国际航运中心；长沙则在2008年由国务院批复建立长株潭城市群“两型社会”建设综合配套改革试验区。两个中心定位对上海的产业布局和重点项目建设产生了巨大影响，而“两型社会”建设则将长沙由内陆腹地城市推向改革开放的前沿。两个城市的总体规划评估都对国家定位的变化影响进行了评估，梳理出与新定位不相适应的内容，并为总体规划优化提出方向性建议。经济发展环境和相关规划的变化经济发展环境是城市总体规划制定城市发展目标的基本出发点，不同的经济发展环境决定了城市发展目标制定的重点。如长沙处于社会经济快速发展期，城市发展目标偏重于经济增长。而上海则进入了转型发展阶段，城市发展目标更加突出模式转型和创新驱动。应注意的是，城市所处的经济发展环境不断变化，这就需要总体规划评估能够对其进行判断，从而为城市发展目标的修订提供依据。《城乡规划法》要求城市总体规划的编制，应当依据国民经济和社会发展规划，并与土地利用总体规划相衔接，而这些规划的变化必将对总体规划的编制产生影响。以长沙为例，“十二五”规划和土地利用总体规划对长沙社会经济发展目标和空间资源分配提出新要求，长沙总规评估对社会经济指标和空间布局的评估表明城市总体规划已经不能适应相关规划的变化，这些变化对未来总规实施形成较大制约，因此有必要对总体规划进行修改。重大事件与重大工程的影响国家和省级重大事件和重大工程的实施将会对周边地区产生巨大的辐射带动作用，进而影响城市功能、产业发展方向和城市空间结构。长沙总规评估对空港扩建和高铁、港口建设等方面的影响进行了研究，上海总规评估则重点对世博会、虹桥枢纽、临港新城、大型民用飞机制造、主题公园等影响城市发展的重大事件进行了评估，其中对虹桥枢纽建设的评估表明，虹桥枢纽周边地区凭借区位优势很可能成为上海大都市圈，乃至长三角的关键节点。随后编制的虹桥枢纽地区规划认为该地区的定位应是面向长三角的商务中心区，其影响范围包括核心商务地区、大虹桥地区、上海西部地区3个空间圈层，每个空间圈层对应不同的功能。这一结论对上海传统的“一主四副”空间结构和沪西地区发展产生了重大的影响。行政区划的调整中国的行政区经济比较明显，行政区划调整也是影响总体规划实施的重要因素，影响主要体现在2个方面：(1)影响城市发展方向和空间布局。如2009年6月上海将南汇区撤销建制划入浦东新区，浦东新区的空间结构、产业项目布局等方面相应都发生了重大调整，特别强调原浦东新区的制造业逐渐向临港新城迁移。(2)影响城市管理体制。如2008年长沙将周边4个乡镇行政辖区纳入市区范畴，这就急需在管理体制上解决指导4个乡镇发展的规划依据问题。发展目标、速度与效率的评估总体规划确定的各项发展目标的实现情况是总体规划评估的核心内容。从国内外规划评估实践来看，目标评估的重点不再只是对实施结果和发展目标的简单对比，而是更加侧重于实施过程的分析，评估各个阶段发展目标的实现情况，最常用的指标即是发展速度，最核心的内容是经济发展和城市规模增长，城市规模又包括用地规模和人口规模。除了从“量”的角度评估以外，对于城市发展“质”的评估也十分必要，特别是经济、用地、人口增长速度的相关性直接反映了城市发展的效率。经济发展评估经济发展评估的重点是经济发展速度及趋势性判断，评估的基本指标通常包括GDP总量及增速、人均GDP及增速等。经济发展评估有助于认识城市所处的发展阶段，为城市经济发展目标的修订提供依据。以长沙为例，经济发展评估表明长沙经济处于持续快速增长期(图1)，但近几年增长速度出现下降，表明长沙未来经济发展存在不确定性，总体规划应予以应对。上海则体现为另外一种发展态势，评估表明以上海为代表的沿海省份(直辖市)经济增长放缓，2009年上海市GDP增长速度为8%左右，落后于全国9.1%的平均水平，意味着上海已经结束了量的扩张，未来必须走创新驱动、转型发展之路。用地发展评估用地发展评估的重点是评估总体规划确定的用地发展目标、发展速度、发展趋势和用地使用效率。评估的基本指标包括建设用地总规模和人均建设用地规模。用地发展评估的目的是掌握城乡空间拓展的态势，发现土地使用过程中存在的问题，保障规划后续实施，同时为空间结构的优化提供方向性指导。

项目评估总结篇8

1建筑专业在节能评估中的实践和探讨

建筑专业在节能评估中有着举足轻重的作用。其在评估中的工作，除了对设计中选用的相关法律法规、标准规范及规划条件做相符性的评估外，重点是对围护结构保温隔热设计的技术评估。围护结构保温系统及节能措施选择的是否科学合理，将直接影响整个项目生命周期内的使用功能、能源消耗和耐久性要求。现就建筑专业在节能评估工作实践中的工作要点、关注重点、存在问题及应对措施等方面进行总结和探讨。1.1节能评估前期的工作要点应认真审阅建设和设计单位提供的项目资料，熟悉、核查评估项目的功能和特点，以及项目应遵循图2民用建筑节能评估流程图的现行标准、政策和相关规定。主要审阅和核查4个方面内容。(1)审批文件。审阅上一阶段(方案或初步设计)政府审批文件，核查评估项目的政策和规划符合性；(2)设计说明。审阅评估项目初步设计说明(重点审阅节能专篇)，核查项目的规划布局、单体设计、节能材料选用、节能构造措施设置的科学、合理性；(3)设计图纸。审阅评估项目的总平面和各单体平面、立面、剖面设计图纸，核查项目功能的符合性；(4)节能计算书。审阅与评估项目相对应的全部节能计算书，核查其与项目性质对应的节能设计标准的符合性。1.2节能评估阶段的关注重点(1)明确项目类型和适用标准。我国现行建筑节能标准体系将民用建筑分为居住建筑和公共建筑两大类，国家、行业和地方针对居住建筑和公共建筑分别制定了相应的节能设计标准。浙江省《公共建筑节能设计标准》按项目规模和空调设置情况，将公共建筑分为甲、乙、丙三类。节能评估时，首先要按节能设计标准、规范及相关政策法规的规定，明确项目的类型和节能类别，并按其对应的围护结构各项指标、限值进行节能计算与控制；(2)客观公正的评估。按项目基准建设规模、编制节能评估文件或填写节能登记表；对存在的问题进行归类，在评估报告的结论中提出需要改进的意见和建议，为项目决策提供科学依据。1.3节能评估报告内容建筑专业在节能评估报告中的内容主要是针对项目规划与总体设计、围护结构保温隔热系统选择的合理性进行分析和评估。(1)总平面布局。以节地、节能、节水、节材为目标，包括项目的容积率、密度、地下空间利用等；各单体建筑的间距、朝向、采光和日照；场地内绿化景观、停车透水地面、覆土深度等；依据场地的风、热环境模拟结果，提出绿化布置、风热环境改善等科学合理的意见和建议。(2)单体建筑。根据单体建筑的体型系数、窗墙面积比和立面选材等，结合基本功能要求，确定合理的节能设计方案。(3)围护结构节能设计。对项目围护结构保温隔热系统选型及节能构造合理性、科学性进行评估；保温隔热材料不得采用淘汰或限制使用产品，其节能效果、燃烧性能等均符合标准、规范及相关文件的规定，并应同时满足安全、适用、耐久性要求，且具备较强的可操作性。(4)审核节能计算书。评估项目的节能设计专篇中描述的内容应与节能计算书一致。对不满足规定性指标要求的，必须按规定进行权衡计算，评估单位应对设计单位提供的节能计算书内容、模型进行复核计算；计算书选用的软件应通过建设主管部门组织的专家论证，并与现行标准相契合。(5)提出意见与建议。通过对评估项目的设计说明、图纸、计算书的复核与审查，及时与设计单位进行沟通，将影响节能评估结果的关键内容、缺陷进行调整、优化和完善。在评估文件的改善措施与建议中，以“必须”“、应”和“建议”3种格式，对所评估的项目提出意见、建议和要求，得出科学合理、客观公正的结论。1.4评估实践中的主要问题和应对措施目前由于评估人员的专业素质参差不齐，保温材料品种鱼龙混杂，与主流保温节能材料配套的设计图集缺乏、标准滞后，各地区对节能材料和节能构造要求存在差异。使得目前的节能评估实践中存在的许多问题需要正确应对与解决。(1)建筑设计不合理。盲目追求外观效果，设置过大窗墙面积比的立面；过多的平面户型设置，形成过大的体形系数。应对措施：以利于节能为目的，协助设计单位对项目设计进行优化。在尽量不改变造型的前提下，对大窗墙比的立面设置内部衬墙，减少洞口面积；对凹凸过多的平面，按其功能和特性，划分并调整外墙的设置，优化体形系数。如：住宅的核心筒部位，如遇与开敞通廊相邻，可按实际情况优化室内外空间的设置位置减少外墙面积。(2)节能设计内容不一致。节能计算书中围护结构各部位构造与设计、说明中工程做法不统一。应对措施：在评估初期，以联系单或协调会的方式与设计单位沟通，按项目特性和标准、文件要求进行调整，达成共识，使项目中与节能相关的各文件内容协调一致。(3)节能计算书内容不完整。节能计算书对应节能标准内容存在缺项、漏项现象；外窗的热工参数不符合标准规范和文件要求。如：居住建筑未体现对凸窗、分户墙及楼板等部位的节能要求与计算；公共建筑节能计算书未提出对透明幕墙(外窗)可开启面积的计算和要求等。应对措施：应对照节能标准要求，对围护结构的各部位进行逐一复核与计算；对节能计算软件缺陷引起的问题，如：外窗可开启面积等，应在节能专篇及相关图纸中按标准要求进行补充和控制说明。(4)围护结构保温隔热系统及材料选用不合理。设计选择的保温隔热系统不合理、不易施工或存在安全隐患。如：选用厚度大于50mm的浆料类外保温系统；保温楼板选用保温砂浆，未考虑强度要求或可靠的固定措施；选用岩棉类等吸水性强的保温材料时，未考虑可靠的防水、防潮构造措施等。应对措施：对不适宜和存在安全隐患的保温隔热系统及材料，提出优化、比对方案。如：选用结构与保温一体化系统、内外复合保温等系统；减小外保温材料厚度方便施工和满足使用安全要求；不同保温材料的节能构造应优先选用现行标准及标准图集。(5)保温材料热工参数不准确。选择的保温材料热工参数、修正系数等数据错误、不准确或缺乏可靠依据。如：保温砂浆、保温砌块等材料。应对措施：对有标准依据的材料，应按现行标准取值；新型材料的热工参数应与相关行业标准对照，注明实施时参数控制要求，并应按当地建设行政主管部门的规定，进行备案和相关推广认证。

2结语

随着民用建筑节能评估工作的日益完善。建筑专业在节能评估中的决策作用更加彰显，节能设计将不再仅停留在围护结构保温隔热系统的选择与计算，而应在项目规划初期介入，利用计算机模拟，对总平面布局、单体设计和绿化景观配置等进行指导，使节能评估的指导性和科学性真正得以体现。

作者：孙文瑶 郭丽 单位：浙江大学建筑设计研究院有限公司 浙江省标准设计站

项目评估总结篇9

关键词：桥梁施工，安全评估，措施

中图分类号：TU997文献标识码： A

Abstract:Security risks exist in the construction of highway bridge has been the focus of supervision industry security. Establish safety risk assessment system in the construction phase, the construction safety of qualitative or quantitative risk estimate, can enhance security risk awareness, keep a major workplace accidents. This article to illustrate the importance of assessment on the construction of actual case, provide a reference for similar projects.

Key words:bridge construction, safety assessment, measures

1.概述

1.1施工安全风险评估简介

1.1.1评估的重要性

公路桥梁和隧道工程施工环境条件复杂，施工组织实施困难，作业安全风险高居不下，一直以来是行业安全监管的重点环节。在施工阶段建立安全风险评估制度，通过定性或定量的施工安全风险估测，能够增强安全风险防范意识，改进施工措施，规范预案预警预控管理，有效降低施工风险，严防重特大事故发生。

施工安全风险评估是公路桥梁和隧道工程设计风险评估在实施阶段的深化和落实，根据项目施工组织设计内容，寻找、辨识和评价该工程施工过程中可能存在的风险源的种类和程度，提出合理可行的安全对策及建议。其基本目的是贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，为公路桥梁和隧道工程施工阶段的安全管理提供科学依据，确保建设项目施工期间实现安全生产，使事故和危害引起的损失最少。

1.1.2评估原则

本次评估以国家现行的有关安全生产的法律、法规及技术标准为依据，以《铜南宣高速公路复工阶段缺陷修复及变更设计两阶段施工图设计》、《各合同段项目施工组织设计》为基础，用科学的评估方法和规范的评估程序，遵循《公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估指南（试行）》有关要求［1］，坚持政策性、科学性、公正性、针对性等原则，以严肃的科学态度开展该工程的施工安全风险评估工作。

1.1.3评估内容

公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估包括总体风险评估和专项风险评估两项内容。

总体风险评估是在桥梁和隧道工程开工前，根据桥梁或隧道工程的地质环境条件、建设规模、结构特点等孕险环境与致险因子，估测桥梁或隧道工程施工期间的整体安全风险大小，确定静态条件下的安全风险等级。

专项风险评估是当桥梁或隧道工程总体风险评估等级达到Ⅲ级（高度风险）及以上时，将其中高风险的施工作业活动（或施工区段）作为评估对象，按照施工组织设计所确定的施工工法，分解施工作业程序，结合工序（单位）作业特点、环境条件、施工组织等致险因子及类似工程事故情况，进行风险源普查，并针对其中重大风险源进行量化评估，提出相应的风险控制措施。

2 评估过程和评估方法

2.1 风险评估过程

2.1.1风险评估总体要求

根据相关规定，风险评估过程一般包括以下几个步骤：

1）准备阶段

（1）成立专项评估小组，明确职责分工，其中小组负责人应当具有5年以上工程管理经验；

（2）明确评估对象和范围，收集国内外相关法律和标准，了解同类工程的事故情况；

（3）现场查勘评估对象的地理、水文、气象条件，收集工程建设有关资料。

2）开展总体风险评估

根据设计阶段风险评估结果（若有），以及类似结构工程安全事故情况，用定性和定量相结合的方法初步分析本项目孕险环境与致险因子，估测施工中发生重大事故的可能性，确定项目总体风险等级。

3）确定专项风险评估范围

总体风险评估等级达到Ⅲ级（高度风险）及以上的桥梁或隧道工程，应进行专项风险评估。其他风险等级的桥梁或隧道工程可视情况开展专项风险评估。

4）开展专项风险评估

（1）按照施工组织设计所确定的施工工法，分解施工作业程序；

（2）选择合适的评估方法，结合工序（单位)作业特点、环境条件、施工组织等致险因子，辨识施工作业活动中典型事故类型，建立风险源普查清单；

（3）对风险源进行风险分析和估测，确定重大风险源及其风险等级。

5）确定风险控制措施

根据风险接受准则的相关规定，明确重大风险源的监测、监控、预警措施及应急预案［2］。

2.2风险评估方法

2.2.1 桥梁施工总体风险评估方法

按照《公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估制度与指南解析》推荐的桥梁施工总体风险评估方法，桥梁工程施工安全风险总体评估主要考虑桥梁建设规模、地质条件、气候环境条件、地形地貌、桥位特征及施工工艺成熟度等评估指标［3］。

桥梁工程施工安全总体风险大小计算公式为：R=A1+A2+A3+A4+A5+A6，其中，

A1指桥梁建设规模所赋分值；

A2指工程所处地质条件所赋分值；

A3指工程所处气候环境条件所赋分值；

A4指工程所处地形地貌所赋分值；

A5指桥位特征所赋分值；

A6指施工工艺成熟度所赋分值。

评估指标体系中各指标所赋分值应结合工程实际，综合考虑各种因素的影响程度而定，数值应取整数。评估指标也可以根据工程实际进行相应的增加或删减，同时风险分级标准也须进行相应调整［4］。计算得到总体风险值R后，对照下表确定桥梁工程施工安全总体风险等级。

表2-2-2 桥梁工程施工安全总体风险分级标准

风险等级 计算分值R

等级Ⅳ（极高风险〕 14分及以上

等级Ⅲ（高度风险） 8-13分

等级Ⅱ（中度风险） 5-8分

等级Ⅰ（低度风险） 0-4分

对总体风险等级在III级（高度风险）及以上的桥梁工程，纳入专项风险评估范围。评估小组应根据总体风险评估情况，提出专项风险评估中需要重点评估的风险源。其他风险等级的桥梁工程，视情况确定是否开展专项风险评估。

3.安全评估案例

3.1某桥梁工程概况

（1）交通运输情况

本线所经地区地表水系属长江水系，地表和地下水丰富。根据区域水文地质资料及沿线部分工点的水质分析资料可知，地下水对混凝土无腐蚀性。本线路靠近国道，施工机械、物资等均可由国道引入施工现场，交通方便。公路自然区划为属Ⅳ3、Ⅳ5区长江中游平原中湿区、江南丘陵多湿区。

（2）地形、地质条件

项目沿线为沿江丘陵平原区，由一级阶地、二级阶地两个个微地貌形态组成。本标段无不良地质情况。区域地层区划属扬子地层分区，工程沿线出露的地层为下古生界、上古生界、中生界及新生界地层，缺失前志留系地层，岩浆活动强烈，分布广泛，主要为燕山晚期形成，主要岩体有：高岭刘岩体。本项目内的褶皱形成于印支期，燕山期，喜山早期凹陷盆地也较发育。褶皱轴向为北东向，背斜则相对紧密，向斜及坳陷盆地多开阔。

（3）气候

本项目属于亚热带温润季风气候区，气候特征是：气候温暖湿润，四季分明，雨量充沛集中，光照充足。年平均气温15.7-16.0℃，年极端最高气温41.7℃，年极端最低气温-16.7℃。多年平均降水量1280-1370，降雨年季、年内分配不均，年最小降水量760.8，年最大降水量2100，一日最大降水量为249.9。

（4）地震

根据多年地震资料记载，评估区内未发生破坏性地震。评估区主要受中强地震影响所致。评估区地震活动的强度、频度相对比较低，属于弱发震区。根据《中国地震动参数区划图》(GB18306-2001)，本区属地震动反应谱特征周期为0.35s,地震动峰加速度分区为0.05g（地震烈度Ⅵ度区），桥隧构造物按Ⅶ度设防。

3.2该桥梁总体风险评估

表3-2-1桥梁总体风险评价情况［5］

评估指标 分类标准 标准分值 在建工程实际情况 评估

分值

建设规模(A1) 单孔跨径LK (总长L)超过或达到国内外同类桥型最大单孔跨径LK(总长L) 6-8 桥梁全长336米，单孔跨径30米。 1

LK＜150米或L＞1000米 3-5

100米≤L≤1000米或40米≤LK≤150米 1-2

L＜100米或LK＜40米 0-1

地质条件(A2) 不良地质灾害多发区域（包括岩溶、滑坡、泥石流、空区、强震区、雪崩区、水库坍岸区等） 4-6 桥址区没有对路线有直接影响崩塌、滑坡、泥石流及断裂构造等不良地质现象，区内总体工程地质条件较好，基本不影响施工安全因素。 1

存在不良地质灾害，但不频发或存在特殊性岩土，影响施工安全及进度 1-3

地质条件较好，基本不影响施工安全因素 0-1

气候环境条件(A3) 极端气候事件多发区域〔洪水、强风、雨雪、台风等） 4-6 I类环境，属于温带季风气候 1

气候环境条件一般，可能影响施工安全，但不显著 2-3

气候条件良好，基本不影响施工安全 0-1

地形地貌条件(A4) 山岭区 峡谷、山间盆地、山口等险要区域 4-6 平原微丘区 1

一般区域 0-3

平原区 0-1

桥位特征(A5) 跨江、河、海湾 通航等级1级-3级 4-6 跨河，无通航要求 1

通航等级4级-6级 2-3

通航等级7级及等外 0-1

陆地 跨线桥〔公路、铁路等）及其他特殊桥 3-6

施工工艺成熟度(A6) 新技术、新工艺，新设备国内首次应用 2-3 施工工艺十分成熟，国内有相关应用，本项目的技术人员大部分都参与过类似桥梁的施工。 0

施工工艺较成熟，国内有相关应用 0-1

根据桥梁工程安全总体风险大小计算公式计算风险值R：

R=A1+A2+A3+A4+A5+A6=5

根据桥梁工程施工安全总体风险分级标准，该大桥为等级为Ⅱ级，属中度风险。不需要进行专项风险评估［6］。

4.结语

通过对该桥梁建设资料进行梳理的基础上，根据同类或相似工程建设过程中发生的若干安全事故特点，辨识该桥梁施工过程中各项作业活动、作业环境、施工设备、危险物品等所潜在的风险，并对其进行定性、定量分析，明确各类危险源的种类及危害程度，进而从安全技术和组织管理等方面提出可行的安全对策和实施措施，提高工程项目施工期间的安全度，实现安全生产。

参考文献：

1.张磊.成安渝高速公路龙泉山二号隧道安全风险评估分析.[J].《路基工程》，2013年.O3期：142~147

2.董路钰.复杂地质条件下轨道交通隧道施工风险评估研究.[D].2012年.重庆大学

3.郭东尘钢--混结合连续梁桥施工阶段风险评估研究.[D].2012年.北京交通大学

4.《建筑工程安全生产管理条例》.［S］.（中华人民共和国国务院令【2003】第393号）

项目评估总结篇10

为加强节能降耗的源头管理，提高能源利用效率，建立和完善固定资产投资项目节能评估和审查制度，根据《中华人民共和国节约能源法》、《关于加强节能工作的决定》等的规定，结合实际，制定本办法。

第二条（范围）

*市行政区域内的固定资产投资项目，其节能分析篇（章）的编制、评估、审查及后续监管，适用本办法。

国家另有规定的，按照国家规定执行。

第三条（管理体制）

市发展改革委、市经委负责*市固定资产投资项目节能评估和审查工作的总体指导和协调。

市发展改革委、市经委、市外资委和其他由市政府确定的机构（包括外高桥保税区管委会、临港新城管委会、*化学工业区管委会、张江高科技园区管委会、洋山保税港区管委会等）以及区县投资主管部门（以下统称“审批部门”），按照本办法负责固定资产投资项目节能评估和审查的具体实施。

市建设交通、财政、质量技监等部门根据各自职责，协同做好节能评估和审查工作。

市节能监察中心依照本办法，做好有关节能监察工作。

第四条（节能评估和审查的指南）

市发展改革委、市经委应当会同市建设交通委、市质量技监局等有关部门根据国家有关固定资产投资项目节能评估和审查指南，对实施节能评估和审查依据的有关法律法规、规划、政策、标准和规范等进行汇编，制定并更新*市的固定资产投资项目节能评估和审查指南。

第五条（建立节能咨询中介机构库）

市发展改革委、市经委应当会同有关部门建立节能咨询中介机构库，对固定资产投资项目进行节能评估。

节能咨询中介机构库应当分级分专业建立。入库的咨询中介机构应当具备国家发展改革委认定的相关专业工程咨询资质，入库机构名单每年更新并予以公布。市发展改革委、市经委委托市工程咨询行业协会负责节能咨询中介机构库的日常维护、管理。

具体实施办法，由市发展改革委、市经委另行制定。

第六条（节能分析篇（章）内容）

项目申请人向审批部门上报的固定资产投资项目可行性研究报告或者项目申请报告，应当包括节能分析篇（章）。节能分析篇（章）应当具备以下主要内容:

（一）拟建项目所遵循的国家和*市的合理用能标准以及节能设计规范；

（二）项目所在地的能源供应状况，拟建项目的能源消耗种类和数量；

（三）项目各类能耗指标计算，与国际国内先进水平的对比分析（改扩建项目应当包括与近两年项目能耗指标的对比分析），以及符合能耗标准的情况；

（四）项目主要节能降耗措施，及其节能效果和经济效益的分析论证；

（五）项目的能耗情况汇总表。

第七条（受理）

审批部门受理固定资产投资项目时，应当检查可行性研究报告或者项目申请报告中的节能分析篇（章），对未按照本办法第六条规定编制节能分析篇（章）的，审批部门不予受理。

第八条（节能评估项目）

对政府投资的固定资产投资项目（以下简称“政府投资项目”），审批部门应当在节能审查前，委托咨询中介机构进行节能评估。

对企业投资的固定资产投资项目（以下简称“企业投资项目”），审批部门对节能分析篇（章）可以直接进行节能审查。对下列能耗情况较复杂的项目，审批部门可以在节能审查前，按照规定委托咨询中介机构提出节能评估意见：

（一）年耗能折合2000吨标准煤以上（含）的固定资产投资项目；

（二）单体建筑面积在2万平方米以上（含）的公共建筑项目，建筑面积在20万平方米以上（含）的居住建筑项目。

第九条（委托评估）

审批部门应当本着公平、公正、公开的原则，按照专业对口以及节能分析篇（章）评估机构专业资质不低于编制机构专业资质的要求，在节能咨询中介机构库中，按照规定程序确定委托评估的咨询中介机构。

前款规定的程序，由市发展改革委、市经委另行制定。

第十条（节能评估的内容）

固定资产投资项目节能评估主要包括下列事项：

（一）项目是否符合国家和*市节能相关的产业政策等相关规定；

（二）项目用能总量以及用能种类和结构是否合理；

（三）项目是否符合国家、行业和*市节能设计标准和规范，单位建筑面积、设备、工艺和产品的能耗是否达到国家和*市规定的标准，以及有关能耗指标是否达到国内先进水平或者国际先进水平；

（四）项目设计是否采用先进工艺技术和节能新技术，耗能结构（建筑维护结构等）、主要用能工程（动力、空调通风、电气照明等）节能设计是否合理；

（五）法律、法规以及市政府规定需要评估和审查的其他事项。

第十一条（节能评估回避制度）

咨询中介机构应当客观、公正地开展节能评估。同一咨询中介机构不得承担同一项目节能分析篇（章）的编制、评估业务。

第十二条（审查）

审批部门应当跟据国家和*市合理用能标准以及节能设计规范，参照国家和*市固定资产投资项目节能评估和审查指南，结合能耗总量控制和节能评估意见，在固定资产投资项目批复中，明确对节能分析篇（章）的节能审查意见。

对固定资产投资项目可行性研究报告或者项目申请报告的节能分析篇（章），按照本办法第八条规定应当进行评估而未评估的，审批部门不得予以批复。

对不符合强制性节能标准的项目，审批部门不得批准或者核准建设。

第十三条（变更）

用能工艺、设备及能源品种等建设内容发生重大变更，或者能源消耗总量超过节能审查意见能源消耗总量10%（含）以上的固定资产投资项目，项目申请人应当向原审批部门重新报送有关文件和材料，进行节能审查。

第十四条（节能评估经费）

固定资产投资项目的委托评估费用，由财政部门按照规定拨付。其中，政府投资项目的委托评估费用，从各级建设财力中列支；其他固定资产投资项目的委托评估费用，从审批部门的部门预算中列支。

对节能分析篇（章）单独进行评估的有关费用标准，参照国家发展改革委制定的《建设项目前期工作咨询收费暂行规定》执行。

第十五条（建设管理）

建设管理部门应当按照基本建设管理程序的有关规定，将节能分析篇（章）的节能审查意见作为建筑节能监督管理的重要内容，有关初步设计不符合节能审查意见的，不予批准；施工图设计文件不符合节能审查意见的，不予颁发施工许可证；项目建设不符合节能审查意见的，不予竣工验收备案，并依法责令限期改正。

第十六条（节能监察）

市节能监察中心应当加强对已批复项目节能情况的日常监督检查。对固定资产投资项目建设单位开工建设不符合强制性节能标准的项目或者将该项目投入生产、使用的，应当及时报告市发展改革委、市经委。市发展改革委、市经委认定属实的，应当按照《中华人民共和国节约能源法》的有关规定，责令停止建设或者停止生产、使用，限期改造；不能改造或者逾期不改造的生产性项目，应当报请市政府按照国务院规定的权限责令关闭。

对于节能评估意见失实的，市节能监察中心应当及时报告市发展改革委、市经委。经市发展改革委、市经委认定属实的，审批部门3年内不得委托该咨询中介机构从事节能评估工作。