工程竣工后监理工作总结十篇

工程竣工后监理工作总结篇1

关键词：竣工预验收；竣工验收；竣工预验收质量评估报告

Abstract: the completion acceptance is the supervision as the core in quality control of the last link, the result of the pre-acceptance of completion acceptance has a decisive influence on. Should set up systems engineering point of view, and adhere to the independent, fair, scientific standards, and parties to strengthen information/flooded and choose seriously pre-acceptance group members, detailed engineering, engineering quality inspection entity data. Practical and write good completion pre-acceptance quality evaluation report to do pre-acceptance completed work.

Key words: pre-acceptance completion; Completion acceptance; Completion pre-acceptance quality evaluation report

中图分类号： U227.7 文献标识码：A 文章编号：

竣工预验收是在施工单位对工程进行内部验收合格后，建设单位组织竣工验收前，由总监理工程师组织专业监理工程师，依据有关的法律、法规、工程建设强制性标准、设计文件及施工合同对施工单位报送的竣工资料进行审查，扑对工程质量进行检查验收。对存在的问题，应及时要求施工单位整改。整改完毕后由总监理工程师签署工程竣工报验单，并应在此基础上向建设单位提出竣工预验收质量评估报告及相关监理资料，然后参加由建设单位组织的竣工验收。在竣工验收过程中，质量评估报告作为工程竣工验收的主要依据材料之―。

由此可见，竣工预验收是以监理为核心对工程进行控制和管理的最后一个环节。经过预验收整改后的工程实体质量、施工资料、监理资料――某种意义上共同组成监理的成果将接受由业主组织的竣工验收小组的检查、验收。因此，监理应充分运用竣工预验收这―最后的机会，认真检查工作实体质量，对检查发现的问题督促施工单位及时整改到位，对下程资料进行进一步地完善，并提供―份令人信服的竣工预验收质量评估报告，才能顺利通过由业主组织的竣工验收．圆满完成监理合同任务，树立良好的社会形象。

怎样才能做好竣工预验收?笔者认为应做好以下几方面的工作。

1树立系统工程的观点

工程的实体质量、施工资料、监理资料是在平时工作中逐步形成的。竣工预验收是对平时工作的总结和完善，所以预验收的结果主要决定于平时工作，是监理工作系统进行的最后结果。要做好预验收工作，就必须树正系统的观点，认识到做好预验收工作不过是整个监理工作系统的一部分。为了使预验收结果符合监理合同质量的目标要求，就要从工程开始时认真制订系统目标，在执行过程中逐步落实．最后才能得到满意的结果。

1．1开工之初，制订符合合同要求的质量目标系统建筑工程质量评定取决于基础工程、主体工程、屋面工程、建筑装饰工程、门窗工程、楼地面上程、建筑采暖卫生工程、建筑电气安装工程及其它分部工程的质量评定；各分部工程质量评定又取决于各分层、分段的分项工程的质量评定，从而形成一个质量评定体系。项目监理部应在工程开工之初，根据合同确立质量总目标，然后进行分解、调整优化，形成可执行的、符合工程实际的质量控制目标

体系。从而让现场监理人员掌握各层、各段的分项工程质量目标，达到有针对性地开展工作。

1．2建立质量控制系统在施工过程中，影响工程质量的因素来自方方面面，主要有五大方面――人、材料、机械设备、方法工艺、环境。故应建立相应的质量控制系统，其中以人的控制为核心。

1．3按监理工作程序控制系统运行，逐步落实分项目标，确保实现总目标控制系统运行是监理日常工作的主要内容。监理可以采用事前控制、事中控制、事后控制等形式，但应以事前控制为主。所以监理应认真审查施工单位提交的施工方案，督促施工单位健全质量保证体系，监督施工单位严格按施工方案执行，及时掌握工程施工质量动态，并对掌握的质量信息进行分析判断，决定是否按原方案进行或进行必要的调整，逐步落实分项目标，确保实现

系统质量目标。

通过系统的监理工作，再经过竣工预验收的检查和完善，才能得到符合合同要求的预验收结果。

在工程监理过程中，少数监理项目部只明确质量总目标，未根据工程质量评定体系分解各分部分项的工程目标，现场监理人员不了解各层各段的分项工程质量目标，致使监理工作重点不突出，分部、分项工程监理评定无目标，从而造成两种情况：一种情况为了确保总目标，各分项工程都尽量评定为优良，失去了工程资料的真实性和可靠性。另一种由于工作针对性不强，分项工程该优良时未达到，从而造成合格项太多，优良项不能满足评优标准，致使工程质量达不到合同要求，造成部分工程监理项目部为了达到质量目标，弄虚作假，预验收时临时修改原始分部分项工程资料。这些行为严重违背了监理工程师的工作准则，影响了监理信誉，损害了监理形象。

2坚持独立、公正、科学的准则

竣上预验收的结果，直接影响到竣工验收，从而对能否实现工程质量目标具有重大影响，进而影响各方的经济利益、社会形象和信誉。在建筑市场竞争日益激烈的当今社会，无论是房地产开发商、其它建设单位、施工企业、监理单位，都把信誉视为企业的生命，能否实现质量目标，是影响企业信誉的根本因素。所以竣工预验收的结果影响参与工程建设各方的切身利益，包括监理本身的利益。而参与工程建设的各方都会尽力使工程预验收朝着有利于自己的方向发展。故在预验收的过程中，监理应做到：

⑴抛弃私念，勇于面对工程现实。在监理实践中，少数施工单位利用业主的错误认识――出现质量问题应由监理负主要责任，从而要挟监理。在此情况下，监理人员应对监理工作有正确的认识，监理人员应认识到监理只能“力求控制”质量目标，施工单位才是“保证实现质量目标”的主体：同时也应该清醒地认识到，如果在预验收过程中思想患得患失、弄虚作假，得出的预验收结果最终被竣工验收小组，则监理将彻底丧失信誉，这对监理单位的打击将是致命的。所以监理人员只要平时工作到位，对发生的质量问题原因分析清楚．责任明确，采取的措施适当，业主认可，资料准确翔实，就应有勇气面对工程现实。即使未能实现质量目标，也树立了严格监理、敢于负责的社会形象。

(2)独立开展预验收工作。监理只有独立开展工作，才能正确地思考问题，进行判断，做出决定。监理工程师的独立性由相关法律文件作保证。独立性是公正性的基础和前提。

(3)严格按照工程质量检验评定标准及相关文件验收，得出公正、科学的质量评定。在预验收过程中，应根据原始分部、分项工程评定资料，严格按照质量检验评定标准验收，严禁在预验收时修改原始资料，改变工程质量评定结果。为此，项目监理部应坚持独立、公正、科学的准则，排除各方面的干扰，严格按相关文件、标准进行验收，最后提供一份实事求是、令各方信服的质量评估报告。尤其在建设单位和施工单位双方意见分歧时，项目监理部为了维护公正的第三方形象．更应该坚持独立、公正、科学的准则，根据工程实际质量状况，认真、慎重地进行竣工预验收，得出公正的结果

3与各方加强信息交流

在日常工作中，监理应主动利用各种机会，如工地例会，专题会议，监理月报，分部、分项工程验收等，将工程质量的实际状况，质量讦定情况和业主、质量监督站、设计单位、勘察单位沟通，让各方了解工程的进展、质量状况。尤其要加强和业主驻工地代表的交流，从而随着工程进展，各方也相应认可各分部、分项工程质量讦定结果。预验收时各分部、分项工程评定和平常交流的信息达到一致，可提高竣工预验收的町信度，为顺利通过竣工验收打下良好的基础。为了做好信息交流工作，监理应注意以下几点：①宣传监理基本知识，让各方了解监理的工作方法、内容、程序。②宣传质量检验评定标准，统一各方认识．让各方树立预验收的结果是整个质量控制系统运行的最后结果的观念。③主动及时和各方交流质量信息。④交流的信息要系统、全面、真实、可靠。⑤交流的信息要形成文字资料，尤其是各

方认可的分部、分项工程评定资料。⑥交流资料的签字手续要齐全。

4认真选择预验收小组成员

总监理工程师组织以专业监理工程师为主的预验收小组时，在保证以监理为核心的前提下，根据各工程的具体情况，可吸收建设单位、设计单位、勘察单位、施工单位及有关各方代表。参加预验收小组的代表应是对该工程质量状况最了解，且具有较高的业务水平，社会形象良好，宜为该项目负责人或技术负责人，使预验收小组和竣工验收小组的成员组成具有一定的连续性。建设单位驻工地代表和使用单位负责人必须参加，以保证质量信息交流的连续性。他们参加预验收．可了解预验收的程序、验收内容及在此过程中监理的工作．交流工程质量信息。

5认真检查工程实体质量、工程资料，发现问题，督促施工企业及时解决

工程预验收是以监理为核心对工程质量进行控制理的最后一个环节。此时，如发现质量问题，监理采取措施主动、有效，且不造成社会影响，解决后也不影响工程的质量评定。否则，如在竣工验收过程中发现质量问题，则监理工作非常被动，并会造成不良影响。所以，

项目监理部应充分认识竣工预验收的重要性，把握主动工作的最后机会，认真检查工程实体质量、工程资料，发现存在的问题，督促施工单位及时解决，做到在竣工验收时，尽量消除质量问题。切忌流于形式，走过场，给各方留下监理对质量把关不严、工作不认真的印象，给竣工验收带来意想不到的困难。对于工程实体质量，根据工程的实际情况，主要检查楼地面、门窗、屋面、建筑装饰、室内电气、室内给排水及其它分部工程的外观质量，使用性能，根据检查的情况对照标准准确打出观感分。工程资料方面主要检查质量保证资料是否齐全，分部分项工程评定是否完整，手续足否齐备．重点检查验槽、基础、主体及重要的隐蔽工程验收：施工资料和监理资料是否吻合；工程质量问题处理资料是否准确，参加各方的签字手

续是否完备。

6认真写好质量评估报告

竣工预验收的最终文字结果为竣工预验收质量评估报告。它作为竣工验收的主要依据材料之一，在―般情况下对工程质量评定具有定调的作用，因此监理应高度重视。质量评估报告应根据预验收的过程，如实反映预验收的经过，质量保证资料的核查情况，准确汇总监理分部、分项工程抽检、试验抽查见证情况，实是求是记录预验收的结果一一观感得分、验收结论、遗留问题及解决方法。

笔者在竣工验收过程中，深刻体会到以上内容的重要性。在参加某商品房的监理过程中，质量目标优良，工程施工时开发商、监理、施工单位能通力配合，工程质量良好。在竣工预验收时，开发商为了少支付质量目标达标奖金，并企图对施工企业进行质量罚款．对项目监理部施加影响，希望把工程质量评定为合格。在此情况下，监理人员向业主宣传工程质量评定是系统运行的最后结果，是由平时分部分项工程质量评定决定的，并向业主出示了原始分

部分项工程的质量评定资料和相关各方签字。监理排除干扰后，坚持独立公正科学准则，预验收时工程质量等级评为优良。由于预验收工作充分，资料翔实，手续齐全，最后较顺利通过了竣工验收，并公正地维护了施工企业的利益，在社会上得到好评。

工程竣工后监理工作总结篇2

1 建筑工程竣工档案的来源

（一）前期准备阶段产生的文件材料

主要有工程的可行性研究报告及审批文件，项目建议书及审批文件，工程可行性研究报告及审批文件，项目评价书，环境影响评价及批准文件，水土保持方案、报告及批准文件，文物调查、保护等文件，地质灾害性评估文件，招标、投标、评标文件，征地拆迁文件等等。

（二）施工阶段产生的文件材料

主要有以下三种：

1.施工文件：工程管理文件，施工质量控制文件。如：施工组织设计，施工技术方案，开工报告，分项工程开工申请批复单及附件，原材料出厂质量证明，原材料试验报告，单位、分部、分项工程质量检验评定表、工程质量自检报告和施工试验检测结果汇总表，信息管理系统、机电系统设备进场、安装、调试文件等，设计变更（修改、补充）文件和批准文件，施工进度控制文件，投资控制文件，施工安全及文明施工文件，合同管理文件，施工原始记录，声像、电子文件等等。

2.工程监理文件：监理组织机构、人员情况的文件材料，监理大纲，监理细则，监理管理规章制度，监理质量控制文件，监理工程进度计划控制文件，监理工程合同管理文件，监理日志、会议纪要、记录及声像、电子文件等其它文件。

3.科研和新技术应用文件：科技管理文件.科研报告及科研试验检测记录，科研成果鉴定及获奖文件，新技术推广应用文件材料等等。

（四）竣（交）工验收阶段产生的文件材料

工程质量检验检测评定文件、交工验收报告，竣（交）工验收申请文件、验收鉴定文件、验收证书，建设管理工作总结，各参建单位工作总结，单项工程，验收文件，竣工图表，工程交接文件.工程竣工决算和财务决算及审计文件，责任缺陷期文件材料等等。

（五）竣工图的编制

竣工图是建筑工程建设最终情况的真实反映.是建筑工程建成后投入使用及维修时必不可少的依据。

2 建筑工程竣工文件的积累

建筑工程竣工文件的积累、就是按照建筑工程项目建设活动的工作程序，通过一定方式和方法，将工程项目建设活动中产生和形成的竣工文件材料适当集中，妥善保管起来。

（一）竣工文件的积累范围

竣工文件的积累范围，一般来说，凡是形成了的竣工文件都应当收集积累起来。

（二）竣工文件积累的方式

竣工文件的积累方式，可根据竣工文件的编制分工和文件材料现行使用范围，采取不同的方式。

1.建立临时档案室积累

工程项目建设单位从筹建之日起，应建立临时档案室，配置专职档案人员，收集、积累项目前期准备阶段及设计阶段形成的建设依据文件、上级有关指示及审批文件、勘察设计文件、招投标文件、合同协议等文件材料，并随时接收各部（室）在工程建设期间内业主形成的各种文件材料。监理中位、施工承包单位也应建立临时档案室，配备专人，按照竣工文件编制范本设置类目，设置临时归档卷盒，积累在施工监理过程中形成的各种文件材料，并接收专业技术人员平时积累的文件材料。

2.明确兼职档案人员平时积累

兼职档案人员平时积累，就是在项目建设单位、施工单位、监理单位的内部机构，明确一名兼职档案人员，对本部室形成的文件材料和专业技术人员移交的文件材料.建立总账和分类账，随时进行登记，统一保管。如办公室负责收发文件的平时积累，合约部负责合同管理及投资控制方面文件的平时积累，丁程部负责工程管理、设计变更、丁程变更等文件平时的积累.协调部负责征地拆迁及施工环境方面文件材料的平时积累，财务部负责财务管理方面文件的平时积累，试验室负责试验检测报告和原始试验记录的平时积累。每年初或定时向临时档案室移交平时积累的文件材料。

3专业技术人员个人平时积累

专业技术人员积累，就是专业技术人员将自己平时形成的文件材料，如计量工程师负责合向管理与投资控制文件的平时积累，专业技术人员可以使用“竣工文件材料积累盒”，袋内设置“竣工文件材料目录”，将同一专业的竣工文件及时登记，按顺序集中到积累盒中。

3 建筑工程竣工文件形成和积累的措施

为了做好竣工文件的形成、积累和管理工作，项目建设单位（业主）应采取一些必要的、行之有效的措施。

（―）以建设施工程序和有关标准、规范为依据，实行建设项目全过程的检查监督

建筑工程建设项目的建设施工程序和有关的标准、规范，是进行建筑工程项目建设的各项工作及施工、监理必须遵循的，是进行公路工程项目建设的依据。它规定了建筑工程项目建设施工的阶段、步骤和整个过程，规定了超个阶段、每个步骤的工作任务和相应形成的竣工文件，规定了各种竣工文件表述和编制方法。因此，工程项目建设施工程序和有关标准、规划，既是项目建设单位、设计单位、施工单位、监理单位等进行建设施工的基本依据，又是竣工文件材料形成的基本依据。项目建设单位应以此为依据，检查监督竣工文件的形成、积累，检查各个阶段每一项建设施工活动形成的竣工文件材料是否完整、准确、系统，检查竣工文件的规格书写、编号、绘制、签署等等是否符合标准、规范、规定，检查竣工文件的积累是否符合要求，以保证竣工文件的质量，为竣工文件的整理奠定基础。

工程竣工后监理工作总结篇3

【关键词】竣工验收；建设过程；技术资料

引言

在经济技术的推动下，我国电网事业迅速发展，并取得了很大进步。随着用电需求的大幅增长，供电企业面临着巨大压力。为适应新形势要求，电网建设工程规模扩大，数量也有所增加。电力工程事关国家经济发展，担负着生活生产供电的重任，具有重大现实意义。然而工程建设过程较为复杂，稍有疏忽，极易出现安全质量问题。作为工程建设的重要环节，竣工验收在实际中常被忽视，以至于出现纠纷或使企业蒙受巨大损失。因此，在电网建设工程中，必须重视竣工验收工作。

1 竣工验收及其在电网建设工程中的重要性

1.1 定义

任何工程都要经历决策、设计、施工、验收几个环节，多数施工单位都将重点放在了施工环节，对竣工验收则有所忽视。

竣工验收通常是指在工程建设完成、施工单位提交竣工报告后，建设单位组织施工方、设计方以及质量监督部门，对工程进行全面检验，并获取有关资料凭证等，以确定工程与规划设计时的要求完全符合且保证没有质量问题。须注意的是，工程建设中经常会有分阶段验收，此时竣工验收是指最后的总验收工作，而已完成验收且办理了移交手续的阶段验收原则上无需重复办理。

1.2 作用

竣工验收是对工程建设成果的全面考核，通过质量检查，可判断项目是否与要求相符，是否可以正常使用；竣工验收需要办理固定资产的使用手续，从中能够总结有用的经验，进而提高管理水平，为日后建设提供必要依据；作为工程建设的最后阶段，竣工验收标志着建设成果可以投入生产使用，对投资使用的合理性审查具有重大意义；竣工验收是项目转入投产使用的重要环节，因为在工程建成投产后，国家要根据竣工验收结果对其进行全面考核。

2 电网建设工程的竣工验收程序及验收内容

2.1 验收程序

通常分为两个验收阶段，一是初步验收，二是正式验收。因为电网建设工程规模不同，复杂程度也各异，对于大规模、比较复杂的项目，为确保没有遗漏，需要经过两次验收；而小规模、比较简单的项目，可一次性完成全部的验收工作。

（1）验收准备

在全部工作完成后，施工单位应先展开自检工作，包括两点：一是质量检查，如果发现有遗漏或出现质量问题，可以及时弥补；二是资料汇整，在提交竣工验收报告前，施工单位应将相关资料准备齐全，如技术资料、工程决算书、更改方案等。若工程较为复杂，可在自检后进行复检，将遗留问题彻底解决，得到上级部门的许可，为正式验收做好准备。

建设单位应配合设计、施工单位做好所有工作，如各项资料、工程盘点的整理，可行性研究报告、土地批准文件、设计方案、工程决算的收集校对。同时，建设单位还应联合生产部门整理有关资料、开展试生产，认真评价工艺水平、预估投资效果。因验收涉及整个工程，工作量较大，需提前将各种文件表格进行分类整理，并制定适宜的验收计划。竣工验收工作意义重大，为减少失误率，准备阶段应确保各种数据资料的完整和真实，并由专人负责整理。

（2）初步验收

也叫预验收，即在正式验收之前开展的一次验收工作。经常邀请经验丰富的专家或领导参加，对建设工作进行初步检查。既可为正式检查做准备，又可趁此时对不足之处加以弥补。

（3）正式验收

施工单位正式提交竣工验收报告单，建设单位主管部门接收后对报告单进行审查，并组织设计、施工、监理单位共同验收。

2.2 竣工验收报告书

作为竣工验收的关键文件，竣工验收报告书意义重大，既是对整个项目建设过程的回顾总结，也是反映施工单位水平的重要依据。报告书内容主要包括：（1）工程项目的总说明和要求；（2）技术档案的建立情况；（3）工程建设情况。如工程的完成状况、质量水平；试生产期间的设备运行状态、技术指标完成状况；超支原因分析；方案更改前后的变化总结以及相应的处理措施；工程决算状况；对外来经验和技术的借鉴程度等；（4）工程效益情况。试生产期间的经济效果与设计经济效果的比较，技术改造项目改造前后的经济效果的比较；技术水平、科学程度与国外的比较；偿还贷能力或回收投资能力评估；环境效益及社会效益等；（5）外商投资企业或中外合资企业的外资企业的外资部分，有会计事务所提供的验收报告及查账报告；合资企业中方资产有当地资产部门提供的资产证明书；（6）存在及遗留的问题，以及相关所有附件。

2.3 签发《竣工验收证明书》

若工程达到竣工标准要求，且一切都与合同相符时，建设方应及时签发《竣工验收证明书》，并由己方、施工、监理、质量监督等单位签字确认。

2.4 质量核定、移交资料

在受理了竣工工程质量核定任务后，承监工程的监督单位按照国家相关标准进行核定。说明其质量等级，核定合格或优良的工程发放《合格证书》否则不得投入使用。工程验收记录是日后改造维护以及复查的依据，也是电力项目的永久性技术文件。工程竣工后，项目经理应按照相关规定向建设单位移交验收记录资料。

2.5 办理移交手续和工程决算

全部验收工作结束后，施工单位应及时办理工程移交手续和工程计算手续。建设单位编制好工程决算，并办理完结算手续，将验收结果向上级汇报，竣工验收工作至此结束。

3 关于电网工程竣工验收记录的加强

竣工验收记录关系着工程养护时期以及以后的检查改造工作，但其过程较为复杂。从事人员应有极强的专业能力，在明确各组成部分的内在结构及功能用途后，方能进行组织整理。如此可保证信息的完整性，并能及时发现存在的问题。施工单位可定期开展培训工作，加强专业技能的训练，以提高服务质量。在一个项目工程中，技术人员不可有太大的流动，否则很容易出现交接上的失误。这就要求企业需保证竣工验收记录人员的稳定性，若是特殊情况必须离开，一定要做好交接工作。此外，还应加强竣工资料的移交监督工作。在电力项目验收完成后，建设、施工单位应做好工作，完成数据传输，根据合同及城建档案馆归档要求的数据、文件，限定期限要求资料员向本公司和建设单位完成竣工资料的移交工作。

4 结束语

随着电网事业的发展，电力工程建设越来越多，建设过程较为复杂，而多数企业都以施工为重点，忽视了竣工验收的作用。因此，在今后的施工中，应加强对竣工验收工作的重视，按照正确的程序进行每一步操作，确保竣工验收工作顺利完成，以提高整个过程的质量。

参考文献：

[1]李文煜.10KV配电网建设工程探讨[J].广东科技,2013(18).

[2]袁海.现代化管理方法在电网建设工程管理中的应用与实践[J].科技资讯,2013(18).

工程竣工后监理工作总结篇4

（神华宁夏煤业集团灵州工程监理咨询有限公司，宁夏 银川 750011）

【摘要】竣工阶段是项目建设的最后一个阶段，也是业主与工程建设各方最终进行资金结算的重要阶段。因此，本文首先对工程竣工结算的审核中监理需注意事项及提高监理队伍素质进行分析，说明监理加强竣工结算的审核对竣工阶段的投资控制的作用。其次从竣工决算的含义、编制内容等方面分析了如何合理编制竣工决算，从而为业主进行以后的项目投资决策提供科学的建设依据。

关键词 建设项目；工程监理；竣工阶段；投资控制；工程造价；竣工决算；经济效益

作者简介：赵庆晖（1981—），女，汉族，江苏徐州人，2012年毕业于西安科技学院土木工程专业，工程师、经济师、国家注册监理工程师，主要从事现场监理工作。

0引言

一般来说，在建设项目的竣工阶段，作为业主来说，大量的投入建设资金的时间已经过去，但对于业主的全过程投资控制来说，并没有完全结束。因此监理工程师一定要把好关。

1监理应把好工程结算关

工程的竣工结算是施工单位依据承包合同规定的内容全部完成所承包的工作，向业主进行最终工程价款结算的经济文件。由于编制工程结算不仅直接关系到业主与施工单位之间的利益关系，也是合理确定工程实际投资的重要依据。通常要求承包商按照国家有关政策和规定，实事求是地进行工程竣工结算的编制。但在实际中却往往出现:经审查的工程结算与编制的工程结算价款相差10%-20%。因而认真、准确地做好竣工结算的审计工作对节约工程投资，以及控制虚报投资有着良好的作用，业主应十分重视工程价款的审核结算。因此业主可委托监理工程师对结算进行审核，工程结算既是工程项目建设的必然程序和重要环节，也是监理投资控制的最后关键。监理工程师应认真、细致地依照合同及有关法规做好工程结算的审核把关工作，以确保整个工程投资最终得到合理控制。监理工程师进行审核时应特别注意以下几个方面：做好审核工程结算的准备工作，清理好结算的有关资料；核对合同条款，首先，应对竣工工程内容是否符合合同条件要求，工程是否验收合格进行审核，只有按合同验收合格才能列入竣工结算，其次，应按合同约定的结算方法、各项单价、优惠条款等对竣工决算进行审核，工程结算的编制内容和依据必须合规合法；检查隐蔽验收记录：审核竣工结算时应该对隐蔽工程施工记录和验收签证进行核对，审核其手续是否完整，是否经监理工程师签证确认；落实设计变更签证：审核设计变更是否经过业主和原设计单位认可，哪些项目是合同内的，哪些项目是合同外的，哪些工作内容己在投标单价中包含，对不符合规定的变更应以予否定；按图核实工程数量：竣工结算的工程量应根据竣工图、设计变更单和现场签证等进行核算，并按国家统一规定的计算规则，复核工程量计算是否准确、有无重复计算、错误计算等；核实各分项工程的综合单价：核实各分项工程使用的综合单价是否与投标时或合同签订时的综合单价一一对应，审核竣工结算的汇总金额，如果经签证认可增加的分项工程在招标时的工程量清单中无相应的综合单价，则须重点核实增加项目的综合单价是否按招标文件及施工合同进行编制，编制是否合理等；增加中间结算，以及时控制投资；有效控制工程变更和设计变更所发生的工程增加费用。

2提高自身素质，全面做好工程结算工作

除正常的工程项目结算费用外，工程项目结算时所增加的另一方面费用往往发生在施工索赔上。尤其是我国已加入WTO，这就意味着已经与国际惯例全方位接轨。根据世贸组织的有关规则，在近五年内，进入中国市场的国外承包商就要享受同等的国民待遇。国外承包商一般都很熟悉FIDIC合同条款，并且往往善于依据和运用FIDIC合同条款进行索赔，以提高工程承包合同的效益和利润。

3协助业主编制竣工决算

3.1建设项目竣工决算的内容

由于投资控制的主体是项目业主，所以建设项目的竣工决算由业主（代表）负责制定。建设项目竣工决算包括从项目筹划到竣工投产全过程的全部实际费用，即由勘测设计费、征地拆迁费、建设科研费和建筑安装工程费等组成。工程竣工决算的内容一般包括竣工决算编制说明和竣工决算报表两大部分。建设项目竣工决算编制说明是对竣工决算报表进行分析和补充说明的文件，主要包括以下几项:工程概况；建设项目资金来源和使用情况；对工程概（预）算和决算进行对比分析，说明资金使用的执行情况；各项技术经济指标的完成情况；结余设备、材料和资金的处理意见；建设成本和投资效果分析，以及建设中的主要经验、存在的问题和解决的建议。

3.2竣工工程投资与工程概（预）算的比较分析

由于竣工决算是用来综合反映竣工建设项目或单项工程的建设成果和财务状况的总结性文件，所以在竣工决算报告中必须对控制工程投资所采取的措施、效果以及其动态的变化进行认真的比较分析，总结经验教训。而批准的概算是一个考核工程投资的依据，在对比分析时，可将决算报表中所提供的实际数据和相关资料与批准的概算，甚至预算指标进行对比，以确定竣工项目的总投资造

价是节约还是超支，从而在对比的基础上，总结先进的经验，找出落后的原因，进而提出相关的改进措施。为考核概算的执行情况，正确核实建设工程的投资，财务部门首先必须积累概算动态变化资料（如材料价差、设备价差、人工价差、费率价差等）和设计方案变化，以及对工程投资有重大影响的设计变更资料;其次，考察竣工形成的实际工程投资节约或超支的数额，为了便于进行比较，可以先对比整个项目的总概算，之后对比工程项目（或某一单项工程）的综合概算和其他工程费用概算，最后再对比单位工程概算，并且分别将建筑安装工程、设备工器具购置和其他基础建设费用逐一与该项目的竣工决算所编制的实际工程投资造价进行对比，找出节约或超支的具体环节。通常在建设项目中，应主要分析以下内容:

①主要实物工程量。由于工程的主要实物工程量的增减变化必然会导致工程的概（预）算和实际工程的投资随之变化。因此，在对比分析中，应审查项目的建设规模、结构、标准是否遵循设计文件的规定，其间的变更部分是否是按照规定的程序进行办理，对投资的影响如何，对于实物工程量出入比较大的情况，必须查出原因，使对建设投资的不合理利用降到最低。

②主要材料的消耗量。在建设项目的建筑安装工程投资中，材料费用所占的比重往往很大，因此考核材料费用也是考核工程投资的重点。考核主要材料消耗量时，要以竣工决算表中所列明的主要材料的实际及概（预）算的消耗量为依据，查清是在工程的哪一个环节变化最大，再进一步查明变化的原因。

③考核建设单位管理费、现场经费和间接费的取费标准。国家和各地对建设单位管理费、现场经费和间接费的取费标准有着严格的规定，并且概 （预）算对建设单位管理费等费用列有投资控制值，对其进行考核，要根据竣工决算表中所列的建设单位管理费等费用与概（预）算所列的投资额比较，依据规定查明是否有多列或少列的费用项目，确定其节约或超支数额，并进一步查清节约或超支的原因。此外，除了考核以上这些在高速公路项目建设过程中易于突破概算、增大工程投资的主要因素外，在对某一项目进行实际分析时，还要选择哪些内容进行对比来辅助分析，业主应因地制宜，依竣工项目的具体情况而定。

4结束语

总之，工程项目监理单位尤其应当紧紧把握全过程投资控制这一特色和主线，依法进一步充分发挥监理对工程项目（下转第211页）（上接第156页）投资的监控作用，客观、公正而详实地为业主单位提供决策依据，帮助业主单位避免决策上的盲目性和失误。

参考文献

［1］徐大图.工程造价的确定与控制[M].中国计划出版社，1998.

工程竣工后监理工作总结篇5

【关键词】建筑；造价控制；监理

随着国民经济的发展，城市建设得到了大力发展，对于工程投资的控制，需要从各个方面进行努力，实施全过程的工程监理是控制工程造价的重要途径。工程监理是一种科学的项目管理方法，在施工阶段，工程监理对于工程造价的控制发挥着重要的作用，但是在设计阶段，我国尚未普遍采用监理制度，要想控制好工程造价，应该从设计、招标、施工等所有的阶段都做到严格有效的监理控制，才能从根本上节约工程造价。

一、对造价不能履行职责的原因

在实际工作中，建筑工程监理工程师不能利用自身职能对造价进行管理的原因很多，具体如下。

1.监理工作在工程设计阶段对造价的管理先天不足

工程监理是受业主委托具有国家认可资质的单位，负责对工程建设的投资，对实际施工的进度和质量管理，按照建筑工程建设行业现状，监理应该从设计阶段就开始进行监督管理，但是现在我国的建筑工程监理把工作的重心只放在了施工阶段，图纸和招标等工作完成后，才开始施工阶段的监理工作，从而使得监理工作不能全过程对工程造价进行控制，特别是在施工的阶段，各种设计变更的出现，影响着工程质量和工程进度，对工程造价也有着直接的影响。因此，要想工程造价能更加的合理，首先应该做好监理造价的全过程控制，从设计、投标、施工、竣工等阶段做到全方位的控制，避免因为设计阶段缺少工程监理造价管理，导致工程投资无法得到有效控制。

2.在招标和施工阶段无法履行职责的原因

在建筑的招标和实际施工阶段，因为监理单位中的个别专业人员对专业知识的匮乏，经验不够丰富，从而影响到监理工作的效果，有些人员现场施工经验较丰富，但是对造价管理的知识较匮乏。因此，要求每一个监理人员具备丰富的现场实际工作经验，而且具有造价管理知识，有一定的难度。在项目立项决策、到施工、竣工验收的监理工作中，需要监理人员在各个阶段都做到投资控制，但是在某个阶段，监理人员可能都还没配备到位，在施工阶段的造价管理，涉及到合同和变更的管理，直接影响到了工程造价，监理人员对于各类变更是否认可的把握，直接决定着工程结算纠纷的情况，若处理不好将直接导致工程的进展和施工的质量，给承包方和施工方都将带来较大的影响。

3.工程竣工结算、审核阶段不能履行职责的原因

在工程的竣工结算、审核阶段，造价监理经常难以发挥其自身的作用，因为现在我国的监理行业中，造价监理工程师审核认可的工程造价，业主并不按此结算与承包商进行结算，而是委托专门的审计单位对工程结算书进行审计，按审计后的结果与承包商进行工程结算，从而使得造价监理工程师在竣工结算方面难以发挥自身的作用。根据现有的法律法规，业主向承包商结算的重要依据应该是以监理审核并签署的工程结算书作为依据的，未经总监签字，是不能直接将款项拨付给施工单位，也不能进行工程验收。监理造价工程师对整个项目都有着清楚的了解，远远超过审计单位对现场实际情况的了解，从而监理造价工程师对于竣工核算更具有一定的优势，在实际的工程中，应该更加注重造价监理工程师的作用，才能更好的做好竣工阶段的造价控制。

二、工程造价管理的具体实施措施

监理工作是受业主的委托，对工程的投资、质量、进度进行三管理二控制。总监领导造价工程师，把凡是涉及到合同价格调整依据的工作全部落实，并对最终结果负责，始终按照总监工作要求进行工作。造价工程师既要核算合同调整后所产生的费用，也要体现全面调整所产生的效果，做到经济与技术的统一，全面地考虑各项调整指标的实施，为决算者提供最终依据。所以，监理工程师应依据项目的规模、类别、技术难易程度，在总监办　（或驻地办）　中设置相应的造价管理人员。对于驻地监理机构没有造价人员的，应与其他造价咨询单位组成联合体，共同对甲方负责，以满足工程管理的要求。

1.工程项目监理工作中对设计阶段的项目造价的管理

业主做出投资决策后，控制投资的主要环节就在于设计阶段，为实现本阶段的投资控制目标，造价管理人员可采取下述措施控制工程造价：①将限额设计的责任、权利、义务等条款体现于设计合同中。②明确标准设计，使用价值工程原理在项目全寿命周期体现投入产出效益。

2.在项目实施中监理对招投标和施工阶段工程

造价的控制招标、投标阶段时，造价人员应依据现行施工图纸、规范、现场因素、定额和取费标准、工期等仔细审核标底合理性；项目实施阶段的造价的控制，应该把计划投资额当做投资控制的限制值；造价人员要恰当管理和预防索赔。

3.在工程竣工结算阶段造价人员对造价的控制

竣工结算阶段，造价人员应该及时、准确的做好竣工结算的审查工作，造价人员需要审查的主要内容为：　竣工结算与招投标文件、合同条款是否相符，竣工结算是否按计量规则和定额、上级部门的调价规定等进行编制。要依据合同文件、工程图纸、工程定额及项目预算书等，对工程项目变更、工程量变化、材料变更、建设项目提供设备材料等按项依次审核，做到不漏不重。造价人员要随时了解施工工艺和主材价格对造价的影响，公正公平地审核工程竣工结算，使项目竣工结算准确体现工程造价。

工程竣工后监理工作总结篇6

【关键词】企业工程；竣工后决算；可行性；对策

一、企业工程竣工后建设单位决算的可行性

（1）全面真实地反映了企业工程的投资管理情况。费用的实际额度和工程投资计划的落实情况，均需要建设单位竣工后的决算来体现。这样，通过建设单位的竣工后决算，可以将实际发生的各项费用与投资计划加以全面对照，看出是否存在节约或超支等情况，以便企业单位或建设单位深刻剖析原因，总结经验，吸取教训，完善管理，更好的实现工作目标。（2）为及时查找违规违纪行为提供了便利。企业工程竣工后，建设单位进行的决算以实际支出的费用数额为准。因此，工程建设过程中每个环节的支出情况都十分明了，这种决算有利于查处工程资金运转过程中出现的违规违纪现象，也对违法犯罪行为时刻敲响警钟，起到了很好的预防作用。（3）为工程竣工验收提供了可靠详尽的依据。在企业工程竣工后验收前，建设单位需要将验收报告递交给主管部门，而验收报告的主要内容就是建设单位自行编制的竣工决算文件，这些文件的内容真实可靠，为主管部门的验收工作提供了详实的依据，使验收工作呈现正规化严格化，确保各方利益的正常实现。（4）竣工决算为企业工程建立了基本的档案，为企业工程定额修订提供了依据。首先，竣工决算的内容包括企业工程的数量及实际成本、工程造价总额、工程建成后新增固定资产及流动资产情况，这些内容都将成为企业工程的技术经济档案，为企业今后的项目投资提供了客观的数据参考。其次，企业工程项目可能改进了施工方法，运用了新技术工艺、新设备设施等，使材料消耗有所降低，生产率有所提高，成本有所降低，这些内容通过决算资料的分析和不断积累，能够为编制新定额或补充定额文件提供必要的数据支持。

二、影响竣工决算文件编制的问题

（1）施工时设计变更频繁，影响决算编制准确度。目前，我国很多企业尚未科学周密的对待企业工程设计方案，企业工程在施工过程中经常出现施工过程中改变原有方案的行为，扰乱了原有的合理思维，延缓了施工进程，也使工程增加了额外费用，影响了工程造价。（2）决算机构不合理，影响结算编制文件的及时形成。在很多企业工程竣工后，项目法人才开始临时组建决算编制机构，进行资料收集等工作。施工单位的造价管理工作人员总是频繁的进行变更，致使交接手续不不正规，交接事项存在遗漏，一些重要资料破损或丢失，贻误结算文件的形成，从而影响竣工后的工程决算进度和工作效率。（3）编制人员技术水平有限，增强决算难度。完工后需要进行详细的结算过程，然而，企业工程各个阶段的造价人员文件编制水平普遍不高，对工程项目的划分、归属分类等基本概念不明确，致使文件编制质量普遍较差，导致建设单位的决算工作陷入无奈，增加了决算统计和审核难度。（4）监理人员素质普遍较低，对技术文件把关不严格。在企业工程建设过程中，经常出现没有监理专业资质却从事监理工作的现象。另外，监理工作人员职业道德降低，导致各个承包商的技术文件不规范不统一，严重影响了企业工程竣工后的决算事宜。

三、破解问题的对策及建议

（1）严谨对待工程设计方案，尽量避免方案的不正当变更。工程设计方案是企业工程进行有效施工的重大前提条件，其应当在谨慎周密的工作理念下完成。妥当的设计方案能够确保工程进度的及时递进与工作效率的提升，有利于降低施工成本，保证工程施工质量，从而实现施工企业的预期效益，促进企业的发展和社会的安定。（2）建立合理高效的编制机构，确保相关文件的及时完成。项目法人应当高度重视决算编制机构的组件工作。此外，应当尽量避免施工单位造价管理人员的流失，确保这些人员能够较为稳定的工作在岗位上，使工作能够有效开展下去；一旦需要变更，也应做好工作交接手续，详细确定交接事项，尽量减少因人员更换给工程决算带来的麻烦。（3）提升编制人员技术水平，保障决算工作顺利进行。应当启用具备专业水平的编制人员，使相关文件的编制工作能够保质保量的完成，从而推动工程竣工决算的进程，确保各方利益的及时实现。（4）规范监理单位的工作，确保监理作用正常发挥。在企业工程施工管理中要充分尊重监理人员的地位，监理人员也应当注意自身素质和职业道德的提升，增强工作责任感，树立监理人员应有的权威。

参 考 文 献

工程竣工后监理工作总结篇7

一、办理质量监督登记手续

1、工程项目开工之前，建设单位应携带下列资料到园林质监站办理工程质量监督登记手续，并按规定缴纳质量监督费用。

(1)市建设工程安全质量监督申报表；

(2)施工合同；

(3)施工单位资质证书；

(4)工程概(预)算；

(5)施工总平面图及图纸目录清单。

2、园林质监站应在3个工作日内审核完毕建设单位提交的全部文件资料，对符合要求的项目签发“市建设工程安全质量监督书”；对文件资料漏缺、不符合要求的项目，签发“市建设工程安全质量监督申报补充通知书”；达不到规定要求，不得办理质量监督手续。

二、制定质监计划

质监员接到监督项目后，根据工程特点，在3个工作日内完成制定“市园林绿化工程质量监督计划书”，并通知建设单位，建设单位收到质监计划书后应及时转交施工单位，质监计划书一式三份，建设、施工单位和园林质监站各存一份。

三、施工过程中的质量监督

1、园林质监站应对工程项目进行定位监督和不定期抽查，每次监督检查均应有书面质量监督记录。

2、施工单位应会同建设单位按质量监督计划书的要求，及时通知园林质监站监督员对实物质量进行到位监督检查，未经园林质监站监督检查或同意，施工单位不得进行后续工程的施工。园林质监站在实物质量抽查的同时，还对工程质量保证资料及建设单位、施工单位的质量行为进行抽查。

3、监督员制定事先不通知的突击抽查的内控计划，报站长同意后按计划实施。

4、园林质监站对工程质量进行不定期巡查。

四、竣工阶段质量监督

1、竣工验收应符合下列条件：

(1)完成工程设计和合同约定的各项内容，达到竣工标准；

(2)施工单位提出工程质量竣工报告；

(3)工程竣工资料整理齐全；

(4)建设单位已按合同约定支付工程款，有工程款支付证明；

(5)市绿化局、园林质监站等有关部门责令整改的问题全部整改完毕。

2、建设单位收到施工单位的工程质量竣工报告后，应在工程竣工验收7个工作日前，向园林质监站提交工程竣工验收资料和竣工验收通知单，并申领《建设工程竣工验收报告》。

3、园林质监站监督员应在4个工作日内审查完成该工程竣工验收资料，符合要求的发给建设单位《建设工程竣工验收报告》；不符合要求的，通知建设单位整改，并重新确定竣工验收时间。

4、建设单位组织施工单位(必要时设计单位一起参加)对实物质量进行竣工验收，并对工程质量作出恰当的评价。验收合格后，建设单位及时提出工程竣工验收报告。

5、园林质监站质监员对建设单位组织的竣工验收进行监督，质监站负责人或主任工程师视情况参加竣工验收的监督。质监站应在竣工验收之日起5个工作日内，对竣工验收合格的工程向备案管理部门提交建设工程质量监督报告；对不符合要求的，责令改正。

五、工程竣工备案

工程竣工后监理工作总结篇8

【关键词】建设项目竣工环保验收，加强

中图分类号：X324 文献标识码：A 文章编号：

一、前言

我国环评制度始于1979年颁布的《中华人民共和国环境保护法（试行）》，至2003年9月1日国家颁布实施行《中华人民共和国环境影响评价法》，标志着我国环评制度法制化地位正式确立。环境影响评价实行时间较早，相应技术导则规范较齐全，评价内容较翔实，各级环保部门对环境影响评价也比较重视。根据《建设项目环境保护管理条例》（国务院令第253号）规定：建设项目需要配套建设的环境保护设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。建设项目试生产期间，建设单位应当对环境保护设施运行情况和建设项目对环境的影响进行监测。建设项目竣工后，建设单位应当向审批该建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表的环境保护行政主管部门，申请该建设项目需要配套建设的环境保护设施竣工验收。

建设项目竣工环境保护验收是指建设项目竣工后，环境保护行政主管部门根据本办法规定，依据环境保护验收监测或调查结果，并通过现场检查等手段，考核该建设项目是否达到环境保护要求的活动。对主要因排放污染物对环境产生污染和危害的建设项目，建设单位应提交环境保护验收监测报告（表）。对主要对生态环境产生影响的建设项目，建设单位应提交环境保护验收调查报告（表）。

验收监测或调查是贯彻落实环评制度、“三同时”制度的基础。环境影响评价是从理论上预测建设项目实施后的环境影响，并提出防治对策。而验收监测或调查是实地监测试生产期间的排污状况，是对环境影响评价的验证和延续。近年来，环境影响评价受到了前所未有的重视，但作为“三同时”制度技术主体的验收监测或调查工作发展相对滞后。长期以来，一些地方环保部门在建设项目管理上重环评而轻验收的现象较为普遍，突出表现在批准企业试生产时把关不严，许多企业只顾生产不顾环保，不到万不得已不申请验收，甚至部分项目以试生产为名长期生产，不主动委托开展验收监测。目前环评单位参与环境影响评价编制并得到环保部门批复后，工作就基本完成，对施工期监理、竣工验收很少参与。建设项目单位也未主动开展施工期环境监理，相当一部分建设项目环评中对施工期提出的环保要求基本上未得到落实。

相比环境影响评价，竣工环境保护验收起步晚20年，相应技术规范还有待完善。环境影响评价和竣工环保验收，都是环保管理的重要手段 ，二者应互相促进共同提高。

二、目前建设项目竣工环境保护验收主要存在以下几个问题：

1、环评措施与实际脱节, 有的环评阶段提出的措施不切实际因而无法完全落实。项目建成后与环评阶段相比普遍存在变更，究其原因，既有在设计变更造成的正常调整，也有些项目环评及批复要求没有针对性,从而延长了验收监测工作的周期。

2、总量指标理想化,浓度达标,总量达不到,影响验收进展。在“三同时”竣工验收监测中,由于总量超标影响最终验收的项目越来越多,这一方面验证了总量控制严于浓度控制的事实,但另一方面是由于环评批复总量不合理导致。环评提出的总量控制指标是一个理论性的数值,在当前节能减排的大形势下,环评单位为获取总量指标,使项目顺利通过,往往在工程分析产污量时取下限指标,而在污染治理设施的处理效率则取上限指标,从而导致预测污染物排放总量比实际总量数值偏小。这就导致了建设单位建设了符合环评要求的环保设施,污染物浓度做到达标排放,但却出现总量超标,影响了项目竣工验收的进展。

3、施工期环境监理还没有完全实施。对于交通、铁路、水利等生态型建设项目,施工面大,施工期长,对生态环境的影响开始于勘探、选线阶段,重点发生于施工建设期,等到工程竣工验收时,许多生态破坏早已发生,尤其是对自然保护区、生态功能保护区、湿地、珍稀动植物及其栖息地、自然景观的环境破坏已不可逆转。开工前有环评审批,建成后有环保设施竣工验收,而建设过程中却没有监管。由于国家层面法规尚未出台,管理制度和相关技术规范尚未建立,导致有些污染型建设项目环保设施建设不到位、不规范,比如垃圾填埋场防渗层、防渗膜是否符合要求,环保验收时难于核实。

由于缺乏畅通的信息反馈渠道，在环保验收中发现的这些不切实际的要求，在新开展的项目环评中依然重复着，所以尽快建立环评与环保验收互动机制是十分必要的。

三、对于如何做好建设项目竣工环境保护验收，在此提出几个建议：

1、营造更有利的政策法律环境，建议制定适应形势发展、可操作性强的新验收监测规范并配套实施细则，同时制定验收监测结果的评定标准，使验收监测程序化、规范化和易操作。比如水电类项目环评时极其重视的水文情势、水温变化，实际在竣工验收中往往不能够体现，这就需要研究制定有针对性的验收规范，重视蓄水阶段验收的重要性，生态流量的下放，规定要靠流量在线监测设备监控落实。

2、对环评及批复提出的措施要实事求是的落实。对环评及批复肯定要严格落实，这是无疑的，但对于提出的具体环保措施就要在发展中落实，要创新地落实，要随机应变！对于不切实际的要求在变通中落实。比如煤矿环境影响评价中，提出储煤场是露天设计；煤矸石全部综合利用，不设煤矸石尾矿库；矿井水完全综合利用，但在竣工验收过程发现，为减少粉尘污染，原设计的露天储煤场改为了封闭的储煤仓，这是对环境有利的，可行；项目建设有煤矸石尾矿库，因为煤矸石的产生、排放和利用之间存在时间和空间的差异，利用煤矸石进行工业化生产有数量和质量的要求，而中、小型煤矿一般不具备建设的条件，所以项目业主只有先建设煤矸石尾矿库，而环评对此没有描述，验收过程就需要重点关注尾矿库是否达到相关环保要求。很多矿区矿井水涌水量很大，而回用途径不多，完全综合利用也不切实际，多余的矿井水净化后排到自然界，可以重新参与水的循环，对生态环境起到一定的恢复作用。

3、利用多种渠道搭建互动桥梁

加强公众参与工作。通过召开座谈会、发放调查表或企业公示、网络平台等形式征求意见，并把意见写入监测或调查报告中，反馈给项目单位和负责验收的环保部门。竣工验收监测引入公众参与机制，不仅可以使各项环保检查情况更为准确，也可以提高人民群众的环境意识。环评单位也应参与竣工验收工作，不断总结、积累工作经验,因地制宜提出切实可行的环评措施,环保行政管理部门应从验收结果与环评预测结果的偏差等方面,对环评单位进行考核,促进环评单位从立足实际的角度开展工作,同时切实履行自己的职责,在批复意见时根据具体情况,给出符合客观实际的具有可操作性的批复意见。

4、建立健全施工期环境监理体系

党的十提出加强环境监管,健全生态环境保护责任追究制度和环境损害赔偿制度。《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》(国发[2011]35号)也明确提出，要建立建设项目全过程环境监管制度，全面提高环境保护监督管理水平。施工期环期环境监理是一种先进的环境管理模式，它能和工程建设紧密结合，使环境管理工作贯穿整个工程施工期，使被动的环境管理变为主动的环境管理，变以往环保工作的末端控制为过程控制，大大缩短了环境问题发现与解决的时间周期，有效地控制了工程施工对环境的影响。开展施工期监理应重点关注：施工期间防尘、防噪声等对周边敏感点影响和相应采取防护措施；弃渣场水土流失防护措施；工程设计出现重大变更情况；环评批复提出的环保措施建设情况；隐蔽工程现场情况记录等。

5、建立建设项目环境影响后评价制度，将后评价成果不断反馈环评与验收，达到持续改进。项目后评价工作不仅对于指导新项目立项、调整在建项目计划、完善已建项目等方面可以起到重要的作用，而且对项目决策、政策制定、机构改革等高层次管理的改进和提高都将产生重大的影响。在项目建设前期环境影响评价的决策阶段，从环境保护的角度对项目作出是否可行决策都是基于历史、现状的实际和未来的预测。在未来的事物未发生时也就是项目建设和营运之前，可以通过多方面的分析，运用合适的预测方法进行一定程度的推断。但是总有一些不确定性因素未在预测分析的系统之内，这些不确定性因素对预测结论的影响可能是多种多样的。环境后评价在项目的末端、在新的起点上对公路营运期未来的环境影响（例如交通噪声）进行预测，减少了不确定因素，可以纠正项目前期环境影响评价的模式和方法中参数取值（例如交通量、车型比、敏感建筑与公路的距离及高差等）的不准确性，预测结果更加可靠和符合实际。这正是环境后评价较之于环境影响评价所具有的优势之处。

6、采用先进技术配合建设项目竣工环境保护验收项目，对于大型生态类如公路、水电类项目，可以通过采用遥感（RS）、地理信息系统（GIS）、和全球定位系统（GPS）、遥控飞机等辅助技术手段，使项目竣工验收更加科学、合理，更能客观反映建设项目环保情况。

四、结束语

竣工环境保护验收工作是检查建设项目是否落实相应环保措施的重要关卡，在验收过程中，要重点关注建设项目的变更，对变更的分析是验收的技术难点和重点！对变更的妥善处理是环保验收的技术含量所在！

参考文献：

[1]环境质量评价与环境监测.环境监测.环境科学文摘.2008.01.20.

[2]韩雄，郑智强，张镜剑，李国庆，郝斌大型水利工程施工期环境监理工作实践 华北水利水电学院学报 2004年3月第25卷第1期

工程竣工后监理工作总结篇9

1 树立档案管理意识，掌握档案基础知识是搞好竣工档案工作的基础

1.1 依法治修是搞好竣工档案工作的指针 工程竣工档案的收集和管理，是国家法律赋予建设工程的责任和义务。《中华人民共和国档案法》和《档案法实施办法》明确规定了档案工作的地位和责任。作为工程监理工作，也应遵守国家法律，履行法律赋予的责任和义务。工程监理工作中必然涉及工程竣工档案的编制、收集、整理和移交。因此，依据《档案法》来规范工程档案工作，不仅是现今法治社会遵法守法的实践，也是工程档案工作走向法制化轨道的实践。在工程监理工作中，要搞好工程竣工档案工作，首先必须树立法律意识。应熟知《档案法》，增强法律观念，自觉依法来管好工程竣工档案，为今后竣工档案的开发利用打好基础。

1.2 树立档案管理意识是搞好竣工档案的前提 人的思想决定人的行动，思想意识的不同，行动的结果也会不同，反映在工程档案工作上也是这样。有没有档案意识和有什么样的档案意识，往往对档案工作的结果产生直接的影响，这是显而易见的。因此，要搞好竣工档案工作，就必须提高档案管理的意识。要采取一定的措施和手段来提高工程监理领导和工作人员的档案管理意识。只有监理工作从领导到工作人员树立了较好的档案管理意识，才能在监理工作中按照要求编制好竣工资料，收集整理好竣工资料，最后形成完整的竣工档案。

首先应提高监理工作领导的档案管理意识。监理工作领导负有决策的职责，领导档案意识的有无和强弱，都会直接体现在决策的结果中。要做好工程竣工档案工作，需要领导在决策时将档案工作纳入其中，给予应有的重视和支持。这是档案工作能够组织、实施和正常开展的基本保证。因此，提高监理工作领导的档案意识对于做好工程竣工档案工作的重要意义是不言而喻的。要提高领导的档案意识，首先必须主动积极的向领导宣传《档案法》。让领导明确《档案法》赋予的责任和义务。按照法律要求来重视档案和档案工作。第二应及时和积极地向领导反映档案工作中遇到的问题和困难。汇报档案工作的开展情况，让领导及时掌握和了解档案工作，以便能够及时在工作决策中将档案工作统筹考虑其中。第三还应做好档案工作。用出色的工作让领导看到和体会到档案和档案工作的作用和效益，更加认识到竣工文件编制、归档的重要性，增强支持档案工作的信心和动力。

其次应提高监理工作人员的档案管理意识。监理工作人员是工程档案的直接产生者和管理者，他们的档案管理的意识有无和强弱，也直接影响到工程竣工档案编制、收集、整理的是否符合要求，是否管理到位。要提高监理工作人员的档案意识，应从三个方面来采取措施。首先必须组织监理工作人员和施工单位的档案员、技术员进行认真的学习和培训，通过档案工作基本理论和业务知识和竣工档案特殊要求的讲解和说明，一方面让他们了解掌握做好竣工档案的基本知识，另一方面提高做好工程竣工档案的思想意识。第二应加强上岗证的管理，在上岗培训和考试内容中，加入工程竣工档案的内容，督促上岗人员学习档案管理基本知识和树立档案工作思想意识。第三应适时组织在岗人员的档案管理的继续教育，让他们及时掌握档案工作的新要求和新知识，帮助他们完成知识升级，让他们能够适应档案工作的发展要求。例如，在一年多的地铁施工中，该公司积极组织监理和施工单位相关人员参加地铁档案室竣工文件编制培训班，并请来建总验收时的工程师进行培训。在日常工作中，遇到问题，马上向地铁管理人员请教，及时组织监理工程师及施工单位相关人员进行学习。并在工作中贯彻执行，与设计院专业人员一同学习地铁档案室对竣工文件的编制要求，获得他们的大力支持，保证了后期竣工图归档的质量。

2 制定科学、实用的竣工档案管理工作制度是竣工档案工作科学化、规范化的基本保证

2.1 建立制度的必要性 工程竣工档案的管理是一个系统工程，它包括了工程竣工档案的编制、收集、整理、向档案管理部门移交一系列环节，每个环节节节相关。相互制约和影响，其科学性和系统性的特点决定了要搞好这项工作就必须依靠一套科学适用的工作程序和规则。这就是工作制度，因此，制度对于保证科学化和规范化有着重要的意义。相反，没有制度的规范和制约，工程竣工档案工作就极容易给人混乱、责任不清、管理疏漏、隐患叠出的状况，其科学化和规范化就很难得到保证。因此，制度作为搞好工程竣工档案工作的一个基本手段是具有其必要性的。

2.2 制定制度的方法 建立档案工作制度必须遵循以下要求：一，规章制度要体现合理性、科学性，建立起来的规章制度必须符合单位特点和档案管理实际，以适应单位档案管理的需要。二，简明实用。制度必须具有可操作性，其建立应以方便使用、简便运行，可操作性强为目标，以便更好的发挥制度的指导和规范作用。三，坚持制度执行的严肃性。在规章制度执行过程中，比较注意体现了以上原则。在施工中，首先依据《广州市轨道交通工程规则制度汇编》的要求，对竣工文件的收集、归档验交工作做出了统一规定。规定监理工程师专人负责，对三号线直线段五个站的机电安装及装修工程竣工文件的编制与施工进度“三同步”制度，即布置施工任务与布置竣工文件的编制工作同步进行；工程施工进度与施工资料形成、积累同步进行；工程验交与竣工文件交接同步进行。四，随时对制度的执行情况进行观察和分析，及时对不符合实际和不够科学的内容进行修订。即使制度拟定的非常充分，但由于执行个体对制度措施的认识理解不一致，执行过程中有可能出现一些意想之外的结果，这就是要随时认真地对制度的落实情况进行检查，对制度的适宜性、合理性进行调查，发现存在缺陷应及时进行矫正，确保制度的科学和适用。

3 提高制度的执行力是保证工程竣工档案收集齐全、完整的关键

有了切实可行、完善的管理制度，还要有着坚决的执行力，才能保证制度的落实和理想工作效果的实现。要做到把档案工作与施工进展同步推进，就必须加强和完善督促检查机制。在施工中，监理部门领导应随时按竣工档案管理制度要求检查督促监理工作人员，让他们在监理工作中按照要求及时推进和完成档案的检查和监督工作，监理人员应随时对施工单位的资料整理工作进行检查、监督指导，发现问题及时督促其整改。

资料是档案的前身。在工程交工验收前的质量鉴定中会经常发现资料不齐、表格中检测项目不全、内容填写不规范等问题。为确保档案的真实、齐全、完整、规范，在工程开工伊始，监理就应对资料的编制整理工作进行整体布署，组织、督促各专业监理工程师及施工单位相关人员，认真学习各类报检报验资料的规范填写方法，无论是从检验批的划分还是材料的报检报验，都由监理亲自把关，凡是不规范的全部打回去重新填写，直到符合要求为止。该公司在工作实践中采取了三项措施：

3.1 布置施工任务的同时布置竣工文件编制工作 工程在开工之前，总监就在竣工文件编制工作会议上要求各施工单位均由项目总工负责抓这项工作，专职工程师或档案人员做具体工作。各施工单位对竣工文件的管理基本上形成了网络，层层都有专人负责，并根据工程进度安排，督促将竣工文件的编制与施工任务一起下达到施工基层，并把竣工文件编制要求等纳入到施工组织设计中。

3.2 竣工文件材料的形成、积累与施工进度同步进 行 工程竣工文件的基础材料是工程施工单位在施工过程中形成、积累起来的，该公司要求各施工技术人员在工程施工过程中将每个单项工程的各种文件材料，按项目、分专业积累起来，待工程竣工时，这些平时积累起来的文件材料就是编制工程竣工文件的依据。

工程竣工后监理工作总结篇10

关键词:结算复核；流程；工程量；对策

中图分类号：F830.52 文献标识码：A文章编号：

工程竣工结算是指工程承包方完成施工合同规定的全部工作内容，经质量验收合格后，并符合合同要求之后,向发包单位进行的最终工程款结算。经审查的工程竣工结算是核定建设工程造价的依据，也是建设项目竣工验收后编制竣工决算和核定新增固定资产价值的依据。工程结算的结果直接关系到建设单位和施工单位的切身利益，因此，切实完善工程结算复核中存在的问题，搞好工程竣工结算的复核关就显得意义重大。

1 竣工结算复核工作流程

竣工结算复核工作的流程见图1。

图1 竣工结算复核工作的流程

2 竣工结算复核应着力做好的工作

2.1 竣工结算的相关方要统一对结算复核工作的认识

参与工程管理和竣工结算的各方要充分认识到：复核工作是工程项目管理的一个环节，只是它的管理对象不是直接的工程项目，而是工程管理的效果，目的是使工程管理水平得到持续改进，建设资金得到更有效的运用。要把发现的问题当作获取收益的资源，工程项目管理的参与各方要在这一点上统一思想认识，在复核阶段不要有抵触情绪和行为，为结算复核工作打下一个良好的基础。

2.2 明确界定竣工结算复核工作的范围、流程

1）竣工结算复核工作的范围

为从更广范围内复核、检查建设管理活动，体现全面、全方位复核的宗旨，可将复核范围界定为：①符合性复核：即招标文件（含工程量清单）的编制是否符合法规、规范的要求；合同签订是否与招标文件中的合同格式相一致；补充合同是否违背主合同的关键条款；投标书、投标承诺与初审结算是否一致；签证事项是否符合合同规定及签证、核价单的手续是否完整。②详细复核：即对工程的量、价、费进行核查。

2）竣工结算复核流程（见图2）

图2 竣工结算复核流程

2.3 建立竣工结算案例库

建设方审计室在综合各项目复核成果的基础上，要把复核阶段遇到的各种问题根据不同性质进行分类，建立竣工结算案例库，定期对所有复核人员进行宣讲，以便在今后的复核工作中发现类似的问题时，统一处理方法。同时要求工程管理各参与方根据复核发现的问题，总结相应的管理改进意见，编写典型的合同管理案例分析，并对所有工程管理人员定期进行合同管理培训。

3 完善结算复核的对策

笔者在多年的工程结算复核工作中，积累了一些实践经验。现结合一些具体案例，就结算复核工作提出如下对策。

3.1 完备复核阶段的有关环节，是保证复核工作顺利进行的前提条件

复核阶段如遇有争议问题可能持续时间很长，有些甚至达到一、二年之久，建立结算资料交接制度，保证结算资料的完整性是保证复核工作顺利进行的必要条件。而整套竣工结算资料包括招标文件、投标文件、施工合同、补充合同（如有）、设计变更、签证单、竣工图纸等结算。

复核单位会同建设方、投资监理、施工监理与承包商就复核初步意见的谈判过程是确定最终审定价的关键环节。在实际工作中，因建设方、投资监理、施工监理、承包商平时相互较熟悉，在复核谈判阶段，有些环节可能就做了省略（如要求承包商代表出具法定代表人授权委托书和身份证明），这样有时会给复核工作带来不必要的麻烦。

建立结算送复核时，承包商需出具“上报的结算资料无遗漏、上报费用无漏项承诺书”制度，是保证结算复核顺利进行的必要手段。

案例1：××市政道路工程，复核阶段由于未履行资料交接书面手续，复核工作结束后，建设方需资料归档，然而一整套结算资料不知在何处，造成相关方推诿、扯皮，可见书面交接手续的重要性。

案例2：××道路绿化工程，复核谈判结束，承包商代表在结算汇总表上签字，但几小时后，又声称公司领导不同意谈判结果，需重新谈，公司没授权他签字确认的权利。这就是忽略复核谈判阶段要求承包商代表出具法人授权委托书，身份证明造成的麻烦。

案例3：××道路工程，复核谈判时，因复核价在初审价的基础上核减率较大，达到8.7%，承包商当场提出：上报结算时，因有部分签证未得到相关方签认，故未上报，现核减额大，该部分签证应予考虑计量。由于当初未建立承包商需出具“上报的结算资料无遗漏、上报费用无漏项承诺书”制度，只好将未上报的每份签证再根据合同条款甄别计量。

3.2 建立结算复核阶段的现场踏勘制度，做到账、物相符

复核人员现场踏勘，进行实物工程量的清点，核对与竣工图中反映的情况是否一致，账、物是否相符，是做好复核工作的又一重要举措。

案例1：××道路标志标线工程，初审时按竣工图计算出人行道护栏、景观大理石柱工程量，但复核人员经现场踏勘发现此两项并未实施，后经与各方确认，确未实施，故复核阶段核减了上述工程量。

案例2：××道路人行道工程，竣工图中未清晰反映人行道宽度是否包括两侧小平石宽度，初审时按未包括计算，复核人员经现场踏勘，发现实际施工按包括小平石宽度施工，故人行道面层按扣除小平石宽度计算，作相应核减。

3.3 建立合同文件编制的四方会审制度，杜绝合同漏洞的产生

招标文件（包含工程量清单）、合同、补充合同等文件的完备和前后一致，对杜绝工程结算漏洞有着重要意义。为达到以上要求，需建立由建设方、施工监理、投资监理、招标四方参加的会审制度，以避免产生不必要的纷争。

案例1：××场地平整工程，工程量清单中的填土项目描述为：土方填筑、土方运输、运距5km。投标书中此项的填土综合单价按5km报价，但结算时有关依据反映的运距是3km。初审时投资监理认为，应按3km运距对综合单价进行调整，而承包商认为不应调整，由此引起了争论。如果当初项目特征描述为：土方填筑、土方运输、运距暂定5km，结算时运距按实调整，就不会引起任何争论，所以项目特征描述的准确性，对于结算工作的顺利进行非常重要。

案例2：××动迁安置基地××安全防范系统工程，施工合同要求专业承包商的工作内容是细化图纸、工程施工并达到政府相关部门验收标准，结算条款规定变更价款在其合同包干价10%以内的按实计，超过10%以上的变更价款不计取。但竣工验收前，政府安防部门出台文件，就小区安防系统中的周界围栏要强制采用电子围栏系统（原施工图纸采用的是红外线对射围栏），为贯彻政府部门的要求，承包商拆除原围栏改为电子围栏，造价超出了包干价的10%，达到了16.7%。在复核阶段引起了异议，复核人员认为围栏方式的改变属合同中的变更范畴，因为合同中的变更未指明是建设方、设计方变更，是否包括政府法规、规范的调整，此项费用至多计取包干价的10%。后经合同甲、乙双方再次协商，本着实事求是的原则，明确合同中的变更是指设计或建设方变更，不包政府法规、规范的调整，经再次签订补充协议，就周界围栏报警系统按实际发生额计价。

案例3：××市政道路工程，合同的组成文件有多处前后不一致：①招标文件中合同形式是单价合同，浜塘处理在措施费中包干，材料差价涨幅超过10%才调整。②施工合同协议书是总价包干合同，而专用条款又是单价合同。材料差价也是涨幅超过10%才调整。③补充协议也是总价包干合同，但浜塘处理费要按实结算，材料差价改为涨幅超过5%就调整。这样的合同文件给项目结算带来太多疑议，经过长时间的反复测算、磋商、谈判，最终按投标单价，实际发生工程量结算，材料差价涨幅超过10%调整。这样的合同疑议，如有几方会审制度是不会发生的。

3.4 检查合同条款执行情况，是复核工作的关键环节

核查投资监理出具的初审结算书，找出其中存在的问题，是复核工作的重要内容，是有效控制工程成本的关键节点。

案例1：××安置动迁房电力配套工程，合同结算条款规定：总价××元包干，但其中工程范围内的商业公建设施电力超容费暂定700000元，竣工后根据相关依据按实结算。投资监理初审时，直接按合同总价结算，未审核电力超容费是否有依据，在结算复核阶段，复核单位提此项出有无依据问题，经与建设方、监理方、施工方沟通，未发生此项费用，故复核阶段作了相应核减，有效地控制了工程成本。

案例2：××步行街路面基层铺筑及行道树种植工程，合同中未反映有甲供材料，但竣工图中有“基层砼由甲方供应”的字样，投资监理在初审时未扣除此笔费用，复核人员经求证，此字样是建设方工程部经理所签认，故在复核造价阶段将基层砼作为甲供材料扣除，避免了费用的重复发生。

4 结语

本文只是结合笔者实际工作经验，结合当前工程竣工结算复核过程中暴露出来的问题，提出了相关的完善对策。然而，工程结算复核是一门专业性、知识性、政策性、技巧性很强的工作，复核时除了要注意上述问题外复核人员应不断提高专业理论水平和实际业务操作技能，及时了解地方及国家的有关工程造价方面的法规政策，力求提高工程结算复核的质量，使之更加合理地确定工程造价,使有限的投入发挥最大的效用的目的。

参考文献：