驻村工作经验总结十篇

时间:2023-03-27 15:25:53

驻村工作经验总结

驻村工作经验总结篇1

一、指导思想

以党的十六届五中全会精神为指导,以建设社会主义新农村为主题,以巩固扩大保持共产党员先进性教育成果为主线,以强化服务意识、提高服务质量、解决突出问题、促进农村发展为重点,开拓创新,务实为民,积极探索驻村帮扶工作新路子,力争在促进农村经济发展和农民增收,促进农村改革发展和稳定,促进农村基层党组织建设,促进农村精神文明建设等方面有新的提高,达到干部受锻炼,农民得实惠的目的。

二、工作职责

20__年驻村帮扶工作的职责是:通过帮扶使所驻村在“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”方面有明显进展,党员干部素质明显提升,农民的生活水平明显提高,基层组织建设明显加强,精神文明建设明显改善。

三、组织管理

1、驻村帮扶工作实行队长负责制。各驻村帮扶工作队必须坚持在市委和乡镇党委的领导下,积极协助村“两委”班子开展工作。每村要明确一名队长,每个乡镇明确一名总队长,实行队长负责制,工作队员要服从队长的领导和管理。

2、派出单位要加强对工作队员的管理。要认真贯彻“队员当代表,单位做后盾,领导负总责”的原则,派出单位领导要经常到所驻村了解情况,对驻村队员政治上关心、工作上支持、生活上帮助。主要领导要定期听取驻村工作汇报,帮助解决驻村队员工作和生活中存在的实际问题。派出单位发挥后盾保障作用的情况,将列入领导班子年度考核的内容。

3、驻村帮扶工作实行目标责任制。乡镇党委领导、驻村帮扶工作队要在调查研究的基础上确定工作目标,工作队

要与乡镇党委、市驻村办和派出单位签订目标责任书,实行目标管理。凡是没有签订目标责任书的工作队,年终取消评先资格。

4、要建立临时党(团)组织。工作队员的临时党(团)组织关系,应按照规定程序转入所驻村党(团)组织。驻各村工作队员要统一编入一个党(团)小组,参加所驻村党、团组织的组织生活。

四、工作制度

1、严格学习制度。各工作队要结合本队情况,规定时间,经常组织队员学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和《》,学习党在农村的各项方针政策,不断提高理论水平。

2、严格例会制度。乡镇每月召开一次驻村工作队队长会议,工作队每周召开一次全体队员会议,听取情况汇报,研究分析问题,部署安排工作,并做好会议记录。

3、实行工作汇报制度。工作队要在每月初将上个月的工作进展情况,村里的变化等形成文字材料报乡镇、市驻村办。

4、严格请销假制度。工作队员驻村期间不得擅自离岗,原单位不得抽调或中途更换,确因特殊情况需请假的要履行请假手续。请假一周以内的须经所在乡镇驻村办批准,一周以上的须报请市驻村办批准,归村后应及时销假。

5、严格考勤制度。工作队员全年驻村时间保证十个月以上。工作队长负责本村队员的考勤,乡镇党委负责工作队长的考勤,每月5日前乡镇驻村办将上月考勤情况统计后报市驻村办。

6、工作队员要严守驻村工作守则。工作队员要严格遵守《__市驻村帮扶工作队员守则》,做到自带行李,自起炉灶,集体住宿,不扰民,不添乱、不增加农民负担,树立良好的干部形象。

五、考核与奖惩

1、考核、验收。驻村工作结束时,要严格检查验收,采取队长总结,乡镇党委、市驻村办和总队长组织检查验收。检查组深入工作队所驻村,依据验收标准,采取听、查、看、议等形式,逐项检查落实。验收不合格的工作队,不得撤离,并视情节对有关责任人进行处理。

2、考核内容。检查考核的主要内容是德、能、勤、绩。德:主要看对“三个代表”重要思想的认识和对驻村帮扶工作的态度。能:主要看驻村帮扶工作中,发现问题、解决问题的能力和帮助基层党组织建章立制,研究所驻村经济结构突出矛盾,帮助理清发展思路,完善发展规划的水平。勤:主要看坚守岗位的情况;绩:主要看在驻村工作中取得的实绩,看所驻村究竟发生了哪些积极变化。

3、考核鉴定。驻村工作结束后,每个工作队员写出书面总结,由所驻乡镇党委作出鉴定,经市驻村办审定,客观评价每位工作队员的表现,并按干部管理权限报组织(人事)部门,交队员所属单位装入个人档案,作为干部考核依据。

4、驻村工作时间计算为下基层锻炼时间。对过去缺乏基层工作经验的干部,凡参加一年以上驻村工作的,均视为有基层工作经历。

5、奖惩办法。对工作积极,成绩突出的驻村干部要及时予以表扬或奖励,表现特别

突出的可作为提拔重用的重要依据。对驻村干部违反组织纪律,造成一定影响的,经乡镇党委、市委研究,交原单位党组织,按干部管理权限,给予必要的党纪、政纪处分。

6、通报表彰。驻村工作结束后,市委将组织进行评比,对评出的先进工作队和优秀队员进行表彰,对完不成任务,表现不好的,将予以通报批评。

附:__市驻村帮扶工作队员守则

__市驻村帮扶工作队员守则

一、认真履行职责,践行“三个代表”。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕党的基本路线和农业农村的中心任务,扎实工作,力争所驻村经济得到较大发展,村容村貌得到较大改变,农民素质得到较大提高,基层组织更加坚强,文化生活更加丰富,社会形势更加稳定。

二、坚持求真务实,力戒形式主义。坚持在乡镇党委领导下开展工作,严格执行政策,讲究工作方法,深入调查研究,实事求是地文秘站网制定工作计划,做到思路正确,措施得当,推进有力,效果良好。

三、牢记党的宗旨,恪守为民之责。坚持走群众路线,尊重群众,相信群众,依靠群众,虚心向农民群众学习,注意做好思想政治工作,充分调动各方面的积极性,扎扎实实地为农民解疑难、办>文秘站:

四、严格组织生活,增强党性锻炼。坚持党的民主集中制原则,定期过好党的组织生活,认真开展批评和自我批评。坚持讲学习、讲政治、讲正气,加强团结,不搞自由主义。严格遵守党纪国法,带头执行村规民约,秉公办事,艰苦奋斗,无私奉献,为民谋利。

五、加强自身学习,全面提高素质。认真学习建设社会主义新农村的部署要求和党在农村的各项方针政策,不断提高政策理论水平和业务能力,把握精神实质,增强贯彻执行的自觉性。发扬理论联系实际的学风,一切从实际出发,创造性地开展工作。

驻村工作经验总结篇2

为了继续深入开展"工作到一线、解难求发展"为主题的弘扬正气树形象活动,进一步转变干部作风,团结带领广大人民群众,锐意进取,顽强拼搏,加快推进率先突破发展,努力构建和谐*县,县委决定,今天召开会议,对第二期干部驻村工作进行认真总结,同时对第三期干部驻村工作进行动员和部署。下面,我讲几点意见:

一、总结经验,发扬成绩,正确估价上半年干部驻村工作

第二期干部驻村工作自3月份开展以来,105名驻村干部"八仙过海、各显神通",在短短4个月时间内,取得了可喜成绩,达到了"干部受锻炼,群众得实惠"的目的。据不完全统计,全县驻村干部为各村争取项目86个,硬化乡村道路10条17.7公里,改善困难群众住房条件21户,排查化解矛盾纠纷220起,为外出务工人员提供法律援助12起,组织医务人员在农村开展义诊6场次,举办农业科技培训38场,组织发放化肥、籽种等农资物资10余吨,组织群众植树造林60余亩,开展法制讲座和交通安全知识宣传15场。特别是在抗震救灾过程中,105名驻村干部坚守工作岗位,及时查灾救灾,宣传科学防震知识,组织群众生产自救,有力地推进了灾后恢复重建工作顺利开展。突出表现在以下几个方面:

一是献计出力,促进了新农村建设。选派机关干部驻村工作,实现了机关人才资源对农村的倾斜。在四个月时间里,广大驻村干部重点围绕新农村建设各项目标献计出力,积极实施资金、技术、项目、信息等方面支持,帮助农民群众解决生产生活中遇到的实际困难和问题,为全县新农村建设做出了积极贡献。

二是经受磨练,驻村干部能力得到提高。驻村期间,广大驻村干部倍加珍惜组织上提供的锻炼机会,坚持与农民群众同吃同住同劳动,争做农村工作的调研员、党的政策的宣传员、生产发展的指导员、民主管理的监督员、矛盾纠纷的调解员、乡风文明的传播员,积极在实践中摔打磨练,增长才干,加快了成长的步伐。大家通过亲身感受农村的生活和工作,进一步丰富了经历,拓宽了视野,磨练了意志,积累了经验,转变了思想观念。

三是转变作风,干群关系得到改善。驻村干部走出机关,沉到一线,深入群众,察民情、排民忧、带民富,强化了全心全意为人民服务的宗旨意识,增强了执行党的群众路线的自觉性,树立了求真务实的工作作风,以实际行动塑造了干部队伍新形象,赢得了群众支持和拥护,密切了党群、干群关系。

四是健全制度,农村基层组织建设得到加强。广大驻村干部充分发挥自身长期在机关工作积聚的思想优势、政治优势和组织优势,把机关工作的一些好思路、好方法嫁接到农村基层组织建设中,帮助村两委协调内部关系,充分发扬民主,完善工作制度,提升村级班子领导社会主义新农村建设的能力,提高基层组织的凝聚力和战斗力,使党的基层组织的战斗堡垒作用得到进一步增强和发挥。

但是,在看到成绩的同时,也应正视干部驻村工作中存在的问题。极少数驻村干部借口机关事务忙、离不开,存在"三天打渔、两天晒网",名义上驻村,实际在机关上班,基本不到村,即使偶尔去一下,了解点情况就算了事;一些部门、单位对干部驻村工作不重视、对驻村干部不创造条件,不支持,消极应付;个别乡镇和村对县上下派干部驻村工作怕麻烦、不配合,导致干部驻村期间工作、生活上困难重重,影响驻村干部的积极性等等。以上问题究其原因,归根到底是认识不到位的问题,没有站到推进新农村建设,转变干部作风和培养锻炼后备人才的高度,充分认识选派干部驻村工作的重要意义,出现了消极应付、走过场思想。

二、提高认识,统一思想,增强干部驻村工作的主动性

县委决定选派干部驻村开展工作,是在新时期、新形势下,针对机关干部作风实际和农村经济社会发展出现的新情况、新问题,做出的重大战略决策。为此,全县各级各部门及所有驻村干部必须站在战略和全局的高度,提高认识,统一思想,切实增强工作责任感和主动性,认真抓好贯彻落实,真正把思想和行动统一到县委的重大部署上来。

第一,选派干部驻村工作是实现*县率先突破发展的必然要求。县第十三次党代会提出了实现率先突破发展,建设全市经济强县的宏伟目标。要实现这一目标,离不开农业基础地位的不断稳固和加强。近年来,通过全县上下的共同努力,我县农村经济有了较大发展,但农村支柱产业规模偏小,产业化水平不高,效益不好的问题依然存在;农业基础设施不够完善,生产脆弱的局面还没有得到根本转变;农民群众收入增长不快,部分群众生活还十分困难,"三农"工作的力度有待进一步加强。选派干部驻村工作,就是要调动各级各方面力量,加大对"三农"工作的倾斜和扶持力度,千方百计发展农村经济,为全县经济率先突破发展打牢基础。

第二,选派干部驻村工作是密切党群关系、确保农村和谐稳定的重要措施。坚持以人为本,构建和谐社会是我们的不懈追求。改革开放三十年,农村面貌发生了翻天覆地的变化,但随着农村改革的不断深入,一些深层次的矛盾和问题也随之而出,农村中的对立面不断扩大,一些农村的党群干群关系渐渐拉远。特别是近些年,农村各种利益矛盾凸显,一些矛盾没有得到及时排查和化解,造成缠访、群访、越级上访。事件时有发生,给*县对外形象造成了难以估量的负面影响。因此,选派干部驻村工作,就是要进一步发扬我党密切联系群众、服务群众的优良作风,帮助基层组织排查化解矛盾,真心实意为人民群众解决难题,密切党群、干群关系,确保农村和谐稳定。

第三,选派干部驻村工作是弘扬正气树形象活动的本质要求。选派干部驻村工作是弘扬正气树形象活动的主题实践活动之一,其根本目的在于进一步转变干部思想作风。通过这一载体,可以促进干部走出机关,沉到一线,察民情、排民忧、带民富,用积极的行动体现亲民为民;可以在农村的生产生活实践中教育和引导广大干部牢记党的宗旨,树立求真务实的工作作风,真正和人民群众同呼吸,共命运,以实际行动树立干部队伍新形象。

三、突出重点,明确任务,扎实推进第三期干部驻村工作顺利开展

根据县委的总体部署,第三期干部驻村工作,从7月上旬开始,到10月底结束,分动员培训、驻村到户、考核总结三个阶段进行。县委对此期干部驻村工作高度重视,在总结过去经验教训的基础上,做了周密安排。选派干部一定要统一认识、统一思想、统一行动,按照总体要求,下乡入户、驻村蹲点,与农民同吃、同住、同劳动,了解民意,掌握民情,大力排查化解矛盾纠纷,切实为群众办实事、办好事,为县委和广大群众交上一份满意的答卷。在具体工作中,要注意把握好六个方面的重点:

一是继续深入开展"六到户"活动,树立干部新形象。要按照"政策法制宣传到户、排查处理到户、科技服务到户、先进文化到户、困难帮扶到户、村务公开到户"的要求,深入村组农户调查研究,充分发挥自身优势和聪明才智,尽最大努力解决影响农村改革发展和涉及农村群众切身利益的实际困难和问题,树立亲民为民的良好干部形象。

二是突出矛盾纠纷排查化解,努力维护社会稳定。当前,北京奥运会开幕在即,维稳工作任务非常艰巨。本期干部驻村工作要把矛盾纠纷排查化解放在突出位置,把稳定工作当作当前压倒一切的工作任务,指导帮助村级组织建立健全经常性的矛盾纠纷排查调处机制,随时把不稳定因素解决在萌芽状态。遇到重大紧急情况和上访苗头,要及时向乡镇党委政府报告,争取在第一时间稳控。要大力宣传《工作条例》等政策法规,多做疏导情绪的工作,教育引导群众依法合理反映利益诉求。要严密防范一些组织和别有用心的人,散播谣言,蛊惑人心,抵制和影响奥运会的成功举办。

三是帮助农村加快发展,积极推进新农村建设。受"5.12"地震影响,上半年我县农村部分工作被迫暂时搁置,加之灾后恢复重建,下半年农村各项工作时间紧、任务重。因此,广大驻村干部要紧紧围绕全年各项目标任务,一手抓灾后恢复重建、一手抓经济发展,协助村"两委"认真总结上半年工作,寻找差距,制定计划,强化措施,奋力赶超,力争圆满完成今年的各项目标任务。

四是协助抓好基层组织建设,夯实农村工作基础。要引导群众充分发扬民主,积极协助搞好村两委换届选举工作,重点抓好以"三级联创"为主要内容的农村基层组织建设工作,加强村级组织工作和规范化管理,充分发挥村级组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的战斗堡垒作用。

四、加强领导,大力支持,确保第三期干部驻村工作取得实效

干部驻村工作涉及方方面面,各级各部门要高度重视,切实加强对活动的领导,要精心组织实施,周密安排部署,确保取得实效。县委组织部、县人劳局要抓好此项工作的具体组织实施,确保抽调的驻村干部按时到位。要加强日常管理考核,随时了解和掌握驻村干部的思想和工作情况,对驻村干部工作和生活中的困难给予协调处理。要及时总结干部驻村工作的好经验、好做法,努力健全干部驻村工作长效机制,乡镇党委书记作为第一责任人,要加强与驻村干部的联系,关心和支持好他们的工作和生活。驻村干部所在部门要全力配合,通力协作,保证干部脱岗驻村,及时解决驻村干部在工作和生活中遇到的困难,为驻村干部提供必要的条件,要从资金、技术、项目、信息等方面加强对干部所驻村的支助,形成合力。宣传、广电等部门要组织力量深入各乡镇、村采访报道,及时宣传选派年轻干部驻村工作的先进典型和成效,创造良好的舆论氛围。

五、砺练心志,完善自我,不断增强工作本领

县委选派干部驻村锻炼,就是把农村基层作为培养干部的主阵地,在社会实践中培养干部,在人民群众中检验干部,在艰苦环境中锻炼干部,通过在基层和生产一线工作,使机关干部不断经受锻炼、丰富阅历、增长才干。凡是选派下去的干部,都是县委组织部精心挑选的,县委对大家寄予厚望,希望大家珍惜组织的信任,珍惜这次难得的锻炼机会,在实践锻炼中成长、成才。

第一,要虚心向基层、向群众学习。选派的同志要做到勤动脑、勤动口、勤动手、勤动腿,虚心向基层、向群众学习,向有基层工作经验的同志学习,在干中学,在学中干,边学边干,不断增强自己的工作才能。要通过学习,尽快掌握基层工作必需的各方面知识和政策法规,在实践中学会做群众工作和深入细致的思想工作,使自己的综合素质和综合能力更好地适应农村基层工作。

第二,要发扬"特别能吃苦、特别能战斗"的革命传统精神。当前已进入暑期,农村条件艰苦,大家要不怕炎热、不怕吃苦,把艰苦环境和困难条件下的工作当作磨练自己的极好机会,自觉克服生活、工作和家庭等方面的困难,兢兢业业地为农村发展、农民致富做贡献。

第三,要把调查研究作为重要环节去抓。选派的同志要多走访农户,力争全面地了解掌握所驻村的情况,为更好地开展工作打下基础。要深入农户小院、田间地头,广泛开展谈心活动,善于同农民群众和基层干部交流思想,研究问题,并在访问座谈过程中把了解民情、征求意见与办实事、办好事结合起来,与宣传农村政策结合起来,与化解社会矛盾、解决热点难点问题结合起来,做到调查研究有目的、有实效。

第四,要树立"为民、务实、清廉"的良好形象。选派的同志要按照"争一流、树形象"的要求,把群众反映强烈的突出问题是否解决,是否促进当地经济发展和各项工作的开展,群众是否满意作为检验工作成效的标准,以高度的政治责任、有力的工作措施、良好的精神状态,干出自己的工作特色,努力争创一流的工作成绩。要倡导务实的作风。把求真务实的要求贯彻到选派工作的方方面面,贯彻到选派工作的全过程,牢固树立宗旨观念,坚持走群众路线,做到谦虚谨慎,不骄不躁,讲大局,讲奉献,一心扑在工作上,眼睛向下,静下心思,踏踏实实干好工作。要严肃工作纪律。不得在所驻村居报销各种费用,不得用公款吃请,不得挪用专项帮扶资金,不准收受所驻村居企业的土特产和发放的各种补贴、有价证券等,不得参与有损于党员干部形象的各项活动。要摆正工作位置。自觉服从乡镇党委的统一领导,充分尊重基层干部,尊重村党支部、村民委员会和村民代表会议作出的决定,塑造为民、务实的良好形象。要严肃组织纪律,坚守驻村岗位,如有特殊情况需要离开,必须履行请假手续。

驻村工作经验总结篇3

一、范围对象

根据行政村的规模、工作基础,确定一定数量的镇干部专职从事驻村工作。 专职驻村干部做到与线上工作全脱钩,采取下派任职或驻村帮助工作的方式。对一些干部素质较好、有培养潜力的中层骨干选派到村任职;对一些农村工作经验比较丰富、有一定实际工作能力的镇干部充实到村工作;对一些近年来,新分配到镇工作的大中专毕业生选送到村锻炼。

二、工作职责

镇干部专职驻村要负起“富一方百姓、保一方平安、建一方文明”的包干责任,必须根据自身的工作岗位,在村党总支的领导下,履行工作职责。主要任务是联络感情,协调关系,指导帮助,培养干部,检查督促。联络感情就是要熟悉群众、了解群众、关心群众、贴近群众;协调关系就是要协调村内各方面的关系,及时化解和处理社会矛盾;指导帮助就是要帮助理清工作思路和发展规划,协助抓好两个文明建设和党的建设;培养干部就是要多渠道多形式地做好年轻后备干部的推荐选拔和教育培养工作;检查督促就是要抓好村内各项工作任务的落实,监督村干部履行工作职责和廉洁自律。专职驻村干部对村级班子人事安排有建议权、对村级重大事务决策有参与权、对村务财务和工作落实有监督权。

三、管理措施

对专职驻村干部的管理,主要建立四项制度:一是公开亮相制度。把专职驻村干部工作职责、本人照片在所驻村政务公开栏中向村民公开,方便群众办事,接受群众监督;二是定期汇报制度。镇党委要定期听取联村干部工作汇报;三是教育培训制度,要经常对驻村干部进行宗旨观念、群众观念和廉洁自律的教育,进行党在农村的方针政策、法律法规、农村实用技术和农业农村现代化知识的培训,努力提高政治素质和工作水平;四是目标考评制度。根据岗位目标考核内容采取村干部及村民代表评议、驻村干部互评和镇党委集体联评等方式进行考核。为积极鼓励镇干部专职驻村,在政治上、工作上和生活上给予激励。坚持做到人员性质保持不变、待遇从优。

驻村工作经验总结篇4

尊敬的各位领导、各位同志:

按照会议安排,我谨代表干部驻村工作总队长作如下表态发言。不足之处,请指正。

在此,我郑重承诺:在县委、县政府、县委组织部的正确领导下,以开展脱贫攻坚驻村帮扶工作为契机,全面落实党的会精神,努力践行自力更生艰苦创业团结协作无私奉献精神,投身到脱贫攻坚帮扶村一线,为加快推进全县整体脱贫目标作出应有的贡献。

为了做好驻村帮扶工作,我要坚决做到以下几点:

一是强化学习观念。始终把加强学习作为立身之本,坚持向社会学习,向群众学习,在最基层最基础的实践中学习,深化科学发展观的学习和实践,深化党的会议精神的学习和实践,加强学习政策、用足用好政策解决基层实际问题,破解生产生活中的难题。同时,注重学习新知识,积累新经验,增长新才干,在基层工作实践中努力提升自己的工作水平和科学决策能力。

二是认真履行职责。尽快适应角色转变,把新的岗位作为新的起点,尽快融入到帮扶点的大家庭中去。按照帮扶工作要求,把群众最盼、当前急需的工作作为作为切入点,有重点、按步骤、分阶段有条不紊推进驻村工作。在驻村工作方面一是组织好班子,引导村级组织真正起到战斗堡垒作用。二是加强法制宣传和乡村文化建设,理顺农村发展改革中的矛盾和问题,消灭信访苗头,缓解稳定压力。三是建好新农村,促进农村生产生活条件的改善。要充分运用工作经验,结合自身实际,尽己所能,集中精力和资源,想群众之所想,急群众之所急,深入开展察民情、解民忧、帮民富活动,结合驻村优势,着力开展卫生服务、技术培训,大力发展特色产业,促进农业增效、农民增收,使乡村更加美丽,人民更加和谐。在工作中要突出重点狠抓落实,着力推进新农村建设。

三是严肃工作纪律。严格遵守干部驻村工作相关规定,自觉增强自律意识,积极开展批评与自我批评,虚心接受群众监督,努力塑造良好的人民公仆形象。坚决按照要求驻村开展工作,与群众同吃同住同劳动,在基层工作中增强党性,不断推进作风转变,增强问政于民、 执政为民的自觉性和主动性,在基层这个大熔炉里锻炼自己、完善自己,不断提升为群众办实事好事的能力。

驻村工作经验总结篇5

按照原定计划,驻村干部培训班到今天上午结束。一天半的培训安排得非常紧凑,,全国公务员共同的天地!内容也相当丰富,既传达了省、市、区委关于选派干部下基层驻农村这项工作的总体部署的有关精神,也有区委领导作的动员讲话和聚餐祝辞;既观看了市培训班上由各有关职能部门领导讲解农村工作的有关政策、形势、任务,也学习了区委有关文件和区委关于今年农村几大项工作的总体安排;既观看了通过几年时间锻炼由一名普通干部成长成为一名镇党委书记的市选调驻农村基层干部谈驻农村工作的心得体会,也请镇代表、驻农村干部代表发言,畅谈体会,分别表明镇党委对选派干部驻农村工作的认识、重视和对驻农村干部的关心、支持,以及驻村干部对驻农村工作的态度和决心;此外,我们还分组进行讨论,互相交流学习体会、工作设想。从这次讨论过程中反映出来的情况表明,这次培训达到了预期的目,收到明显的效果。

一、提高了对驻村工作重大意义的认识。经过培训学习,大家认识到:在全区选派干部下基层驻农村,是全省、全市、全区当前的一项重要政治任务;是把学习贯彻“三个代表”重要思想引向深入的新举措;是把加强党的执政能力建设落到实处的具体步骤;是全面完成固本强基工程目标任务,巩固并推动我区党的基层组织建设向纵深拓展的现实需要;是解决农村基层和党员队伍中存在的突出问题,实现我区加快发展、率先发展、协调发展的重大部署。大家对被选派到农村工作,感到十分光荣,认识到是自己一个学习锻炼提高的机会。许多机关的干部谈到自己原来对农村基层工作不了解,不熟悉,这次有机会到农村工作,可以在努力完成区委交给的各项工作任务的工作中,培养锻炼自己,增加感性认识,深切了解农村的现状及基层干部、群众的所思所想所盼,补上自己对农村情况的了解、对农村政策的熟悉、对农村工作方法的掌握这一课。

二、初步明确了驻村的工作任务和方法。通过学习文件和参加培训班的集中开会,大家对到农村后做要做什么工作,承担什么职责,如何干好工作、完成工作任务都有了一个初步的认识和了解,明确了驻农村的六项基本任务,今年的工作主题是“三查两建一发展”,工作重点是两委会换届选举和推进创建文明城市的各项工作。不少同志在讨论过程中还根据区委布置的这些工作任务,结合本单位的职能、个人的经验积累和各种社会关系,以及村民的实际需要,提出了在驻村期间要帮助村集体和村民群众做一些好事和实事,比如有的提出要为所驻村引进经济项目,有的表示要发挥自己所长,为党员群众上党课和法律、法规课,有的表示要为所驻村解决道路交通问题,有的表示要利用本单位成功的党建工作经验,帮助所驻村推进基层组织建设,也有的还表示要利用自己的私人关系,组织开展义诊,有的计划把正在开展慈善事业的实业家引到我区农村,解决一些特殊家庭的生活困难,等等,应该说,通过培训,大家已经初步进入了角色,明确了任务,并有了如何开展工作的初步打算,有了一个良好的开端。

三、增强了搞好驻村工作的信心。通过学习,大家解决了为什么要派干部驻村,单位为什么选我驻村,驻村做什么等疑问,由原来对驻村工作一无所知到明确驻村的时代背景,把握驻村的基本要求,而且在分组讨论交流中大家畅谈了如何开展工作的想法,互相启发,特别是一些镇派干部在分组讨论过程中,主动地把本镇的相关情况作了介绍,使即将驻村的干部对所驻镇农村有了感性的认识,对基层工作又有了一个间接的感受,心里更加踏实了。在讨论过程中,不少即将驻村干部对搞好驻村工作充满了信心,表示坚决服从区委关于驻村的纪律要求,严格遵守政治纪律、组织纪律、工作纪律和生活纪律,自觉接受镇党委的管理,虚心向村干部和群众学习,保证完成区委交给的各项任务。刚才,a镇代表四个镇党委也作了发言,表明他们日后关心和支持驻村干部工作、生活等方面的一些计划与想法,使大家对驻村开展工作感受到组织上的重视、支持和关心,让全体驻村干部吃了一颗定心丸,进一步放下思想包袱,增强工作信心。刚才代表驻村干部发言的三位代表,也分别表达了他们接受锻炼和考验的坚定决心和信心,他们讲,全国公务员共同的天地!得很好,代表了全体138名干部的心声,相信你们一定能够履行诺言,顺利、圆满地完成各项驻村工作任务。

在大家即将奔赴农村一线之际,我对大家提三点要求和希望:

一、狠抓学习,尽快进入角色。这次集中培训的结束,并不意味着大家学习的完成和结束,相反,集中培训的结束标志着学习的开始,是驻村一年学习的开端,作为村的副书记或村长助理,有他的角色的工作要求,大家尽管在单位都是工作的骨干,甚至是科长、主任,但毕竟与村干部的要求有很多不一样的要求,从工作对象、工作内容,到工作方式,都与机关式的工作有很大的差异,大家到了村以后,不懂的的一定要弄懂,千万不能不懂装懂,虚心向村干部请教,尽快熟悉心情、民情、党情,制定工作计划,尽快开展工作,并在工作中学,在学习中工作,边工作边学习,学用结合,缩短学习适应期,争取村干部和村民群众的认可、帮助和支持。

二、遵守纪律,展示良好形象。在村工作期间,大家要牢记自己的使命,在村工作,并不仅仅代表个人,而是代表组织到村工作的,你的工作作风、生活作风如何,直接关系到党的形象、政府的形象,也关系到你所派出单位的形象,大家在工作期间,要象爱护自己的眼睛一样,树立、爱护和维护好自己的形象。大家到村工作,区和镇都考虑到大家的实际困难,区财政从经济上给予每人每个月600元的生活补贴,并将一次性发放800元作为购买生活用品及交通、通信补贴,各镇也认真物色选择合适的住宿点,尽量方便大家的工作和生活。我们不强调驻村干部单独住在本村,而是按照每三至五个人一组的办法适当集中住宿,作出了既有利于干部了解村的实际情况、受到真正锻炼和考验,又有利于开展工作的妥善安排。大家一定要珍惜区、镇党委、政府提供的这么良好的学习锻炼机会和工作生活条件,端正思想和作风,遵守政治纪律、组织纪律、生活纪律和工作纪律,发扬密切联系群众的好作风好传统,深入实际调查研究,吃苦耐劳,勤奋敬业,廉洁自律,坚持吃住在村,绝不能增加基层负担,绝不干扰农民生产和生活,努力为村集体和农民群众办好事实事,展现机关干部和共产党员立党为公、执政为民,为官一任、造福一方的宗旨和作风。

驻村工作经验总结篇6

第一章  总  则

第一条  为进一步加强全省选派干部驻村帮扶工作,充分发挥驻村帮扶工作队的生力军作用,助推打赢脱贫攻坚战、实施乡村振兴战略,根据中央和省委有关政策规定,制定本办法。

第二条  选派干部驻村帮扶工作管理坚持省级统筹、分级负责原则,重点压实县级主体责任和乡镇属地责任,形成上下贯通、运行高效、落实有力、富有成效的管理机制。

第三条  本办法适用于全省决战脱贫攻坚和实施乡村振兴战略驻村帮扶工作队。村第一书记兼任驻村帮扶工作队队长(以下简称村第一书记),按照本办法管理。

第二章  人员选派

第四条  驻村帮扶工作队员选派由各级党委组织部门牵头,扶贫部门具体组织实施。县以上各级机关、企事业单位一般按照个人自荐、组织推选、单位党委(党组)审核、同级党委组织部门把关的程序选派驻村帮扶工作队员。

第五条  选派驻村帮扶的干部,应当政治素质好、工作作风实、综合能力强、热爱“三农”工作,一般为优秀年轻干部或年轻后备干部,年龄在45岁以下,身体健康。村第一书记人选应有两年以上党龄和工作经历。

第六条  县(市、区)党委政府科学组建驻村帮扶工作队,根据驻村帮扶干部资源和贫困村实际,统筹整合工作力量,实现建档立卡贫困村一村一队全覆盖。非贫困地区和全面完成脱贫攻坚的贫困地区,可逐步向实施乡村振兴战略重点村选派驻村工作队。

第七条  驻村帮扶工作队由县级以上机关、企事业单位选派干部组成,一般不少于3人,村第一书记、工作队队员每期驻村工作时间一般不少于2年。

第八条  实行驻村期满轮换制度,坚持撤回一人补充一人。人员轮换时正在接受脱贫退出考核验收的,轮换工作顺延至考核验收结束后进行。村第一书记轮换时,设置15天左右交接过渡期,工作顺利交接后原第一书记方可离岗。

第九条  村第一书记、工作队队员驻村期满正常轮换或驻村期间因身体、家庭或其他特殊困难确需调整的,由派出单位党委(党组)按程序与派驻地县(市、区)党委组织部门沟通,向同级党委组织部门提出书面请示,经研究同意后方可调整。

第十条  干部驻村期间不承担原单位工作,党员组织关系转到所驻帮扶村。

村第一书记由派驻村所在乡镇党委任命,一般不挂任县、乡领导职务。

第十一条  脱贫攻坚期内,贫困村脱贫退出后驻村帮扶工作队不得撤离,帮扶力度不能削弱。脱贫攻坚任务完成后,按照实施乡村振兴战略的工作部署,接续进行驻村帮扶工作。

第三章  职责任务

第十二条  贫困村驻村帮扶工作队履行脱贫攻坚帮扶责任,全面参与村内脱贫攻坚重大事项的研究决策,指导协助村“两委”落实脱贫攻坚各项任务,督促落实“四议两公开”和村务监督等制度。

第十三条  驻村帮扶工作队在县委统一领导和乡镇党委直接领导下,主要协助指导贫困村的脱贫攻坚工作,具体工作中当好“六大员”:

(一)脱贫政策“宣传员”。主要是宣传中央和省委强农惠农富农政策措施,重点宣传“两不愁三保障”相关政策,特别是要到户到人宣传贫困人口脱贫6项指标和贫困村退出4项指标,让群众掌握脱贫政策、理解支持脱贫攻坚工作。

(二)村情民意“信息员”。主要是遍访贫困群众,对还未脱贫的建档立卡贫困户至少每月走访一次,掌握思想动态、了解家庭困难、知悉所想所盼、调处矛盾纠纷;以村为单位,收集村情民意,及时向上级反映群众诉求,报告村级无法解决的事项,提出推进解决问题的工作建议。

(三)脱贫攻坚“战斗员”。主要是指导和参与贫困人口精准识别、精准帮扶、精准退出工作;协助做好“两不愁三保障”冲刺清零,逐村逐户排查解决义务教育、基本医疗、危房改造、安全饮水等方面的问题短板;协助落实“七个一批”精准扶贫到村到户项目;督促完善落实“一户一策”脱贫计划。

(四)资金项目“监督员”。主要是参与金融、交通、水利、电力、通信、文化、社会保障等到村到户资金项目的进村落地和组织实施,加强全过程监督。指导落实村务公开制度,督促村“两委”对涉及脱贫攻坚的资金项目及时进行公开公示,支持村务监督委员会履行职能。

(五)农民群众“服务员”。主要是全面了解掌握本村群众生产生活中的困难问题,协调做好解疑释惑、情绪疏导、化解矛盾等工作;经常走访关心五保户、残疾人、空巢老人、留守儿童等特殊困难群体,帮助解决生产生活中的实际困难;指导开展民事领办、代办等工作,打通服务群众“最后一公里”。

(六)乡村治理“指导员”。主要是帮助建好农村基层组织,整顿软弱涣散党组织,持续推进党支部建设标准化;注重扶贫同扶志、扶智相结合,激发群众脱贫内生动力;培养党员致富带头人和农村实用人才,打造“不走的工作队”。

第十四条  实施乡村振兴战略驻村帮扶工作队的职责任务,围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,由各地结合实际具体确定。

第十五条  贫困村驻村帮扶工作队实行村第一书记负责制。村第一书记负责驻村帮扶工作队员的日常管理、工作安排、督促落实,并对队员年度考核等次评定提出初步建议。

第十六条  村第一书记协助乡镇党委抓好村“两委”班子建设、后备干部培养,指导村“两委”开展工作、组织驻村帮扶工作队落实帮扶任务,并负责汇报情况、衔接工作、解决问题。

第十七条  乡镇党委、村“两委”全力支持驻村帮扶工作队的工作,妥善处理驻村帮扶工作队与村“两委”班子关系。村“两委”主动接受驻村帮扶工作队对脱贫攻坚工作有关重大事项的指导和监督;驻村帮扶工作队紧紧依靠村“两委”开展工作,依法依规进行科学精准的工作指导,形成有效工作合力。

第四章  教育管理

第十八条  省脱贫攻坚帮扶工作协调领导小组及其办公室负责全省驻村帮扶工作队的指导和管理。省委组织部发挥牵头抓总作用,依托各级组织人事部门负责驻村帮扶工作队员选派、考核工作。各级扶贫部门依托领导小组办公室,负责驻村帮扶各项日常工作,具体抓好驻村帮扶工作队的工作指导、管理监督和业务培训。

第十九条  市(州)党委政府和脱贫攻坚帮扶工作协调领导小组定期研究脱贫攻坚驻村帮扶工作,分析问题、解决困难、推动落实,定期向省脱贫攻坚帮扶工作协调领导小组汇报本市(州)各县(市、区)驻村帮扶工作情况。市(州)党委组织部、扶贫办等部门根据省上有关安排加强工作指导,督促县(市、区)党委政府落实驻村帮扶工作队管理责任。

第二十条  县(市、区)党委政府履行驻村帮扶工作队日常管理主体责任,健全完善由县委书记任组长的脱贫攻坚帮扶工作协调领导小组,全面负责县域内驻村帮扶工作的调度管理。县委副书记或挂职县委副书记担任全县驻村帮扶工作队总队长,全面负责本县驻村帮扶工作队的具体领导和管理。从县纪委、县委办、县政府办、县委组织部、县扶贫办各抽调1名干部,组成专门工作班子,协助总队长开展工作,负责驻村帮扶工作队的业务指导、督促检查、考勤考核、任务落实等日常工作。

第二十一条  乡镇党委政府履行驻村帮扶工作队属地管理责任,明确1名党委领导担任本乡镇驻村帮扶工作队总队长,负责日常管理。

第二十二条  县驻村帮扶工作队总队长每月召集乡镇驻村帮扶工作队总队长召开1次工作例会,乡镇驻村帮扶工作队总队长每月召集驻村帮扶工作队队长召开1次工作例会,传达上级要求,听取工作汇报,安排部署任务,协调解决困难,督促完成重点工作。

第二十三条  派出单位履行支持保障和跟踪管理责任,精准选派驻村帮扶干部,每季度开展1次回访,帮助解决选派干部工作生活上的实际困难,落实各项待遇保障,并及时对年度考核不称职等次干部问责调整。

第二十四条  建立常态化督查机制,各级驻村帮扶工作队管理机构和县(市、区)驻村帮扶工作总队长,定期不定期组织开展以暗访为主的工作督查,发现问题、督促整改、促进工作。

第二十五条  驻村帮扶工作队员坚持分级负责、全员培训。省级举办示范培训,市级办好重点培训,县级开展全员轮训。原则上每年初以县为单位对驻村帮扶工作队进行不少于

2天的全员培训,上级出台关于脱贫攻坚和乡村振兴有关重大政策,应及时组织开展培训。驻村帮扶工作队每人每年累计培训时间不少于5天。各级培训机构应充实培训内容、改进培训方式、提高培训质量。

第二十六条  完善落实驻村帮扶工作队管理相关制度。

(一)学习制度。驻村帮扶工作队员必须把学习和调研作为开展工作的首要条件,积极主动利用工余、晚间等时间,自觉学习新时代中国特色社会主义思想和扶贫重要论述,学习脱贫攻坚工作各项方针政策,全面了解村情民意,努力成为懂政策、接地气的乡村工作行家里手。以县为单位,对驻村干部的学习作出安排、提出要求,并纳入考核内容。

(二)考勤制度。驻村帮扶工作队必须吃住在村、工作到户,每年驻村不少于220个工作日(含因公出差、开会和培训),其中住村时间不少于160天。请假1至2天的,由乡镇党委批准;3天以上的,乡镇党委签注意见后,由县(市、区)党委组织部批准。

(三)公示制度。驻村帮扶工作队员的姓名、工作单位、联系电话、照片、在岗或请假等信息及时在村委会公示;驻村帮扶工作开展情况和成效,定期在村务公开栏向群众公示。

(四)例会制度。驻村帮扶工作队每周应组织召开1次由工作队队员、村“两委”成员、乡镇包村干部参加的工作例会,开展学习、总结工作、分析问题、安排任务。

(五)报告制度。驻村帮扶工作队每月向乡镇党委汇报1次工作,乡镇汇总情况后每月向县(市、区)驻村帮扶工作队总队长汇报1次工作;村第一书记、工作队队员每半年向派出单位汇报1次工作,每年向县(市、区)党委组织部提交书面总结。

(六)自律制度。驻村帮扶工作队员应严格遵守各项纪律,严禁脱离群众、高高在上,严禁弄虚作假、欺上瞒下,严禁酗酒、滋事扰民,严禁接受吃请、收受钱物,严禁以权谋私、变相腐败,有违纪违法行为的,依纪依法严肃追究。

第五章  考核奖惩

第二十七条  驻村帮扶工作队、村第一书记和工作队队员的年度考核工作由省委组织部牵头负责,县(市、区)党委组织部门与各级组长单位组成联合考核组,以县为单位组织开展考核。

驻村工作不足半年的工作队员,由派出单位负责考核;驻村工作半年以上的工作队员,按驻村帮扶考核,作为本人年度考核结果。

第二十八条  坚持平时考核、日常检查与年度考核相结合,考核采取听取汇报、群众测评、个别谈话、查阅资料、实地察看等方式进行,重点考核驻村期间政治表现、政策水平、工作业绩、群众评价、到岗情况等。

第二十九条  驻村帮扶工作队考核分好、中、差3个等次,村第一书记、工作队队员考核分优秀、称职、基本称职、不称职4个等次。驻村帮扶工作队年度考核好的等次比例不超过30%,村第一书记、工作队队员年度考核优秀等次比例分别不超过20%。

第三十条  村第一书记、工作队队员年度考核优秀等次不占派出单位指标。当年受到市级及以上党委政府或脱贫攻坚领导小组表彰的村第一书记、工作队队员,年度考核可直接评定为优秀等次,不占20%优秀等次指标。

第三十一条 驻村帮扶工作队考核结果的确定,由考核组提出考核等次初步建议,提交县(市、区)驻村帮扶工作总队长会议审核,征求省、市组长单位意见后,经县(市、区)脱贫攻坚帮扶工作协调领导小组审定。县(市、区)党委组织部将考核结果逐级上报,并送派出单位及干部所在单位同级组织部门备案。省委组织部每年年底向省脱贫攻坚帮扶工作协调领导小组汇报考核情况。

第三十二条  加大驻村帮扶工作队考核结果运用力度,驻村工作期间,年度考核有1次优秀且符合干部选拔任用条件的,优先提拔或重用;表现特别突出的,可按程序破格提拔使用。

驻村帮扶工作队考核结果为“差”等次的,村第一书记、工作队队员年度考核不能评为优秀等次。驻村帮扶工作队员考核为基本称职等次的,分别给予批评教育、诫勉谈话、召回撤换;考核为不称职等次的,一律召回撤换,被召回撤换的,到村任职时间不得计算为基层工作经历,两年内不得选先评优、提拔或重用;派出单位及主要负责人不得选先评优、年度考核不得评为优秀等次。

第六章  组织保障

第三十三条  村第一书记、工作队队员驻村期间,原有人事关系、工资和福利各项待遇不变。派出单位、乡镇、村为驻村帮扶工作队提供食宿、在村工作的必要条件。

第三十四条  严格执行驻村帮扶工作队员(有效驻村时间)每人每天100元生活补助、每月80元通信补贴的待遇标准。省财政对县直单位驻村帮扶工作队员按照每人每年1万元给予补助,省级统筹调派的8个县(市、区)驻村帮扶工作队员,由派出各市(州)和县(市、区)根据需要按照省上标准予以补助。

第三十五条  村第一书记和驻村帮扶工作队的工作经费,主要用于租用房屋、水电、取暖、购置办公用品、文稿印刷、订阅报刊等工作生活费用支出,不得挪作他用。市县和派出单位可根据实际增加工作经费,主要用于取暖和交通补助。工作经费执行报账制,由村第一书记签字,经乡镇审核同意后支付,县级审计、财政部门加强资金监管。

第三十六条  派出单位大力支持驻村帮扶工作队员的工作,帮助办实事好事。驻村帮扶工作队开展帮扶工作和慰问困难群众所需经费,可在派出单位机关工作经费或业务费用中筹措解决。

第三十七条  各级党委组织部会同扶贫办对驻村帮扶工作队考核结果运用和有关福利待遇落实情况进行督促检查,对落实不力的,追究派出单位主要领导责任。派出单位积极解决驻村干部后顾之忧,为驻村干部办理人身意外伤害保险,每年安排1次体检。

第三十八条  省、市、县脱贫攻坚帮扶工作协调领导小组每年对驻村帮扶工作队及队员开展1次表彰奖励;及时发现总结先进典型,通过电视、广播、报刊、网络等新闻媒体,加大宣传力度,树立鲜明导向,营造良好氛围。

第七章  附  则

第三十九条  其他相关规定与本办法不一致的,按本办法执行。

驻村工作经验总结篇7

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,结合我市的实际,充分发挥市直部门在科技、教育、文化、卫生等方面的优势,紧紧围绕社会主义新农村建设,宣传贯彻党的各项支农惠农政策,突出重点,注重实效,帮助市直工作队在所驻村开展科技、教育、文化、卫生等下乡活动,提高新时期广大农民的科学文化素质和健康文明意识,促进农村经济社会全面协调可持续发展。

二、目标任务

按照今年驻村工作的总体要求,以突出社会主义新农村建设为主题把提高农民素质、提高农民的生产技术水平和生活质量、培育新型农民作为根本出发点,开展多种形式的服务活动,促进驻村工作的顺利开展。在市直工作队所驻村全面开展科技、教育、文化、卫生等下乡服务活动,建立科技、文化、教育培训机制,加大对农民实用技术培训力度,提高其致富能力;推进村级文化大院建设和新农村书屋建设。

三、活动原则

市科教文卫服务分团坚持“统分结合、条块兼顾、各有侧重、实用实效”的原则,紧紧围绕驻村工作组织开展活动,为工作队及所驻村群众提供服务;县区服务队在配合市科教文卫服务分团搞好相关活动的同时,结合当地实际制订驻村科教文卫工作实施细则,承担本地驻村工作队的科教文卫服务,突出重点,注重实效,经常开展一些形式多样、针对性和时效性强的服务活动。凡是驻村工作队、群众所需所求,就是科教文卫服务的重点和方向。市科教文卫服务分团负责全市科教文卫服务工作的部署和指导。

四、活动内容

围绕建设社会主义新农村的需求,主要开展送科技、文化、卫生、法律等下乡活动;组织专家协助驻村工作队制订所驻村中、长期发展规划;参与工作队对所驻村开展的新农村建设的考评。

1、送科技下乡活动

围绕宣传科学发展观,广泛开展科普大集、科技下乡等综合性科普活动,大力开展先进实用技术培训推广。围绕农业增效、农民增收,发展优势产业项目,开展先进实用技术培训,促进乡(镇)、村优势产业快速发展,切实为提高农业生产力服务。

进行政策宣传、科普知识讲座、技术咨询。组织科技专家深入基层,宣传党的各项支农惠农政策,针对农民在生产过程中遇到的实际问题开展技术咨询、技术指导和技术示范,为提高广大群众的科学素质和运用实用新技术的能力服务。

科技致富经验介绍。邀请优秀农民企业家和科技致富能手,介绍创业经历、致富经验,帮助农民更新观念,增强农民依靠科技致富的意识,为广大农民群众依靠科技致富服务。

搞好科技扶贫对接活动。组织科技人员结合当地农业资源优势和县域经济发展的总体规划,帮助当地农民围绕发展绿色食品、畜牧养殖业、农产品加工业和资源开发利用,开发出适于当地经济发展的优势农产品,形成优势主导产业,促进农业增效和农民增收,加快脱贫致富步伐。

探索建立农业技术推广、外出务工人员技能培训远程教育网络服务系统,充分利用各类农村教育培训资源,应用现代化手段,加强农民科技培训工作,使农业科技知识快捷、方便地进村入户,提高农民脱贫致富的能力。

2、送文化下乡活动

积极推动村级文化大院建设,完善配套设施;开展文艺演出活动,丰富农民文化生活;开设文化音像专场,利用电影、电视、广播等多种形式,丰富农村群众文化生活。

3、送医下乡活动

开展健康检查义务活动,每年组织医疗卫生专家对51支驻村工作队所驻村农民群众健康巡回普查义诊服务,为农民进行健康普查和常见病治疗,开展卫生常识咨询和预防卫生知识宣传,重点帮扶因病致贫、因病返贫的群众。

4、送图书下乡活动

推进新农村书屋建设,提高农民获取科技知识和依靠科技脱贫致富、发展生产、保护环境、改善生活质量的能力;提高农村青少年学习科学知识、运用新技术、健康成长、科学生活的能力。

5、送法下乡活动组织法律宣讲队,以宪法、刑法、民法、婚姻法、森林法、土地法、环境保护法、村民委员会组织法、义务教育法等为重点内容,向农民宣传和普及法律知识,增强农民的法律意识和法制观念,推动农村的民主法制建设。

五、保障措施和要求

(一)提高认识,加强组织领导

各县区各有关部门要从树立和落实科学发展观、加强党的执政能力建设和建设社会主义新农村的高度,深刻认识驻村科技服务的重要意义,高度重视并切实加强组织领导。在市驻村工作领导小组的领导下,市驻村工作科教文卫服务分团具体负责组织协调科技、教育、文化、卫生等下乡活动;各成员单位要发挥部门的特点和优势,派出精干力量大力配合科教文卫服务分团的工作;各县区要精心制定方案,做到人员落实、任务落实、责任落实,自觉接受市科教文卫服务分团的指导,形成上下呼应、市县(区)联动的机制;各相关部门和单位要密切配合,协调行动。

(二)抓好落实,加强督促检查

根据服务分团总体安排,各成员单位要深入农村,加强调查研究,结合当地实际,做到农村经济、社会发展需要什么就送什么,不走过场,多为基层办实事、办好事,为广大农民群众排忧解难。市驻村科教文卫服务分团在认真组织开展好各项活动的同时,要对县区服务队工作的开展情况进行督促检查。市驻村办将适时对各成员单位、各县区的工作情况进行检查评比,对于成绩突出的单位和个人予以表彰。

(三)加强宣传,营造浓厚氛围

各新闻媒体要把科技、教育、文化、卫生等下乡活动的宣传作为一项重点工作,加大宣传力度,及时报道开展活动的情况、工作成果和典型事迹,推广先进经验,促进驻村及科教文卫下乡活动的深入开展。

驻村工作经验总结篇8

为总结回顾第一批干部驻村工作情况,部署第二批干部下基层驻农村工作,今天召开全县组织第二批“十百千万”干部下基层驻农村工作会议,在总结第一批干部驻村工作经验的同时,布置第二批的工作。下面,我讲两方面的意见:

一、第一批驻村工作回顾

近一年来,我县170个驻村工作组和722名驻村干部按照省委“三查两建一发展”的工作主题和市委“八项目标十大任务”,积极开展工作,受到基层干部群众的普遍欢迎和广泛好评,驻村工作取得了明显成效。

第一,摸清了村情民意。全县第一批驻村干部于今年1月10日奔赴驻点村后,通过召开党员大会、各类型座谈会、走村入户、实地查看和问卷调查等方式,对驻点村的村容村貌、人口地理、“两委”班子、党员队伍、集体经济收入、农民收入以及社会治安、经济结构、生活水平、交通水利等情况有了基本了解。据统计,全县驻村干部共走访农户1.03万户,近20万人次,召开各类座谈会4520场次,掌握了群众所想、所急、所盼、所需。在此基础上,各驻村工作组结合实际,制订了今年和驻村三年工作计划。

第二,加强了基层组织。我县驻村工作组和驻村干部结合今年上半年村级组织换届选举,认真当好社情民意的调研员、政策法规的宣传员、“村官”优劣的考察员、矛盾纠纷的调解员、制度落实的监督员,积极协助当地党委、政府选好配强村级领导班子。据统计,通过村级换届,全县村“两委”干部交叉任职率达94%,村支书和主任的交叉任职率达89.5%;新增妇女干部42名;“两委”班子平均年龄为46岁,比上届降了1岁;新的村“两委”班子高中以上文化程度的占67%,比上届提高了3个百分点。通过换届,全县村级组织班子结构进一步得到优化,战斗力进一步得到提升。

与此同时,各驻村工作组通过“双培双带”选拔和培养了一批“双强”式的农村后备干部队伍。如省社保厅、市移动公司、市招商办、县委办、县府办、县纪委、县组织部、县法院、县财政局、县水务局、县建设局、县房管局、县公安局等一大批驻村工作组,针对村干部和党员队伍年龄老化、能力弱化、观念淡化、思想僵化的现状,每个驻村点都培养了1—2名入党积极分子和村级后备干部,为驻点村的长远发展奠定组织基础。省电台、县委办、县府办、县纪委、县人大机关、县政协机关等很多单位,结合先进性教育活动,到驻点村开展主题党日活动,增强了农村党员干部的理想信念。

第三,促进了经济发展。我县挂钩单位领导和驻村干部把帮助发展村集体经济和增加农民收入作为驻村工作的第一要务,按照因地制宜、扬长避短的原则,帮助驻点村理清发展思路,找准发展路子,并从资金、信息、技术、服务等方面加大扶持力度,促进了经济发展。市畜牧局驻浒洲村、县府办驻南口镇联合村、县公安局驻白渡镇江南村等工作组,通过招商办厂、以地入股分红等方式增加了村集体经济收入。县扶贫办驻梅西镇宜塘村、县审计局驻畲江镇松林村、县公路局驻畲江镇新坑和中坑村、县环保局驻畲江镇叶田村等工作组,通过购置店铺出租的方式,使驻点村集体经济多了一笔稳定的收入。省社保厅、县委组织部等单位积极筹集资金,选择比较有发展前景、经济效益好、信誉高的企业,以入股分红的形式,壮大了集体经济。县委办驻雁洋镇上村和下村两个工作组、县农业局驻松口镇中畲和铜琶两个工作组、县粮食局驻松源镇东王村工作组则采取“公司+基地+农户”的形式发展订单农业,为驻点村农户提供免费种苗和技术指导,引导群众发展优质茄子、东升南瓜、生姜等订单农业,增加了农民收入。据统计,驻村以来,省、市、县挂钩帮扶单位和各驻村工作组,协助招商引资1200多万元;引进老板和公司承包种植油茶、红豆杉等经济作物3万多亩;全县累计投入767万元,帮助规划和落实发展农村集体经济项目83个;举办农村实用技术培训与咨询活动231次,为农村经济的发展注入了强大的推动力。

第四,维护了农村稳定。各级挂点领导和驻村干部重视抓好农村存在的相对突出问题和矛盾纠纷的排查调处工作,积极预防和妥善处置突出问题及群众性事件,对群众反映强烈的山林纠纷、征地补偿、村务公开、社会治安等问题,积极协调有关职能部门开展专项整治,及时化解矛盾纠纷。如县公安局驻白渡镇江南、白渡两个村工作组,组织成立了夜间巡逻队,打击了村中小偷小摸的行为,净化了村里的风气。县检察院驻水车镇淮洞工作组发挥熟悉法律善于调解的优势,当好群众的“调解员”,化解了一宗因铺设水管引发的纠纷。程江镇5个驻村工作组和驻村干部根据地处城区,各种治安、刑事案件高发的情况,组建了护村联防队,对复杂地段开展全天候不间断的巡逻伏击,有效遏制了案件高发势头,全镇刑事和治安案件分别比去年同期下降了20%和25%,还协助公安机关抓获犯罪嫌疑人9人,缴获赃物一批。据不完全统计,今年以来,全县驻村干部共排查和解决相对突出问题59宗,维护了农村社会稳定。

第五,兴办了好事实事。全县各级挂点领导深入基层,深入农村,积极出点子、提建议、想办法、筹资金、发挥后盾作用,支持工作组帮助基层和群众解决了一大批最难、最急、最盼的问题,受到了群众的欢迎。驻村以来,县五套班子领导、县直和省、市属驻梅单位“一把手”累计到驻点村260多人次,各部门各单位共扶持驻点村952万元资金,为群众办了863件好事实事。一是努力解决“饮水灌溉难”问题。市移动公司、县委办、县环保局、县统战部、县外事侨务局、县教育局、县妇联、县计生局、县总工会等单位和驻村工作组积极争取单位、外出乡贤、老板资助,并发动群众出义务工,维修水利设施,切实解决“饮水灌溉难”问题。据统计,全县共筹集资金300多万元,用于修建陂头25座,修筑“三面光”圳道3000多米,铺设水管和涵管共1500多米,保障了群众的生产和生活用水。二是帮助解决“看病难”问题。至3月底止,全县各工作组和派出单位共帮助24.3万农村人口筹集合作医疗保险金,使全县农村合作医疗覆盖率达52.3%,超额完成了省、市下达的覆盖率达50%的任务。三是努力解决“上学难”问题。全县许多工作组积极发动单位干部职工捐款,多方筹资5万多元,资助了193名贫困学生上学。省社保厅决定在三年驻村期间,每年出资帮助驻点的四和村4户贫困户子女免费到技工学校读书。四是努力解决“行路难”问题。省电台、市电大、县纪委、县招商办、县教育局、县审计局、县建设局、县检察院等单位和驻村工作组积极筹集资金,为驻点村铺筑了一条条的水泥村道。驻村以来,全县各驻村工作组在当地党委、政府、派出单位和上级有关部门的支持帮助下,共筹集600多万元,铺筑了12.3公里的水泥村道,新修了8公里的村道。

第一批“十百千万”干部下基层驻农村的实践,为深入推进干部下基层驻农村工作开了好头,起了好步,并为第二、三批驻村积累了经验。主要有:

第一、驻村工作必须围绕中心,服务大局。深化农村改革,发展农村经济,增加农民收入,维护农村稳定,建设社会主义新农村,是新时期党在农村的中心任务。做好下基层驻农村工作,必须紧紧抓住这个中心,以推动经济发展为第一要务,引导和帮助农村基层干部群众增强发展意识,拓宽发展思路,落实增收措施,千方百计实现农民群众的根本利益,维护农村改革发展稳定的大局。

第二、驻村工作必须着力加强党的先进性建设和执政能力建设。组织“十百千万”干部下基层驻农村,是提高党的执政能力和保持党的先进性的重要举措,必须与先进性教育活动紧密结合起来,做到统筹兼顾,相互促进,使下基层驻农村工作既体现党员先进性的本质要求,又体现提高党在农村执政能力的目标要求。

第三、驻村工作必须注重解决突出问题,服务人民群众。能否解决农村突出问题,是衡量下基层驻农村工作成效大小的重要标准。下基层驻农村干部必须突出重点,有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就重点解决什么问题,踏踏实实为群众办实事做好事,以实效取信于民,把下基层驻农村工作办成群众满意工程。

第四、驻村工作必须紧紧依靠当地党组织,充分调动干部群众积极性。解决农村问题,既需要外力的帮扶,更需要调动基层自身的积极性。下基层驻农村干部必须尊重当地党委政府和群众的意愿,加强沟通协调,通过教育示范的方式,引导广大基层干部群众克服“等靠要”思想,激发村级领导班子和党员队伍的内在动力,为驻点村留下一支“不走的工作队”。

第五、驻村工作必须建立上下联动,齐抓共管的工作机制。组织“十百千万”干部下基层驻农村,必须建立挂钩领导与驻村干部上下联动,齐抓共管的工作机制,形成挂点单位紧密配合作后盾,各级党组织齐抓共建的工作格局,形成工作合力,营造全社会关注基层、关心农村的良好氛围,确保各项工作任务落到实处。

在肯定成绩和总结经验的同时,我们也要看到,“十百千万”干部下基层驻农村所取得的成效是初步的、阶段性的,也还存在一些问题。主要表现在:驻村工作发展还不够平衡,有些单位对下基层驻农村工作不够重视,与省、市委的要求和群众的期望还有较大差距;有的驻村干部工作不够扎实,作风比较浮躁,对群众关心不够,成效不明显;有的单位领导只挂点少到点,对工作组的工作不够支持,对驻村干部不够关心,没有很好地履行挂点领导职责;有的单位对驻点村资金投入很少,为群众做的好事实事不多等等。对此,各镇各单位必须高度重视,在今后的工作中采取有力措施切实加以解决。

二、第二批驻村工作要求

根据党的十六届五中全会建设社会主义新农村的目标要求,省委提出第二批“十百千万”干部下基层驻农村的工作主题是“三解决两提高一推进”,即:解决农村经济发展的主要问题、解决群众最关心的重点问题、解决农村党组织和党员队伍中存在的突出问题,提高村级领导班子的战斗力、提高农村党员队伍的素质,推进社会主义新农村建设。我们要紧紧围绕这个工作主题及市委提出的“八项目标”和“十项任务”,认真抓好第二批“十百千万”干部下基层驻农村工作,确保抓出成效。

这里,我重点强调四个方面意见:

第一,要以先进性教育活动为重点,着力解决农村党组织和党员队伍中存在的突出问题

第二批工作组从进村开始,至明年六月,重要的工作任务就是协助做好农村先进性教育工作。驻村干部是搞好农村先进性教育活动的一支重要力量,驻村工作组就是农村先进性教育活动指导组。在今天上午的农村先进性教育工作会议上,县委已作了部署,要求各镇党委要以驻村干部和镇党政班子成员为主体,组成先进性教育指导组。每个指导组3—5人,组长由驻村干部中的局(科)级干部或镇党政班子成员担任,每个组指导3个村左右。原则上,在指导驻点村的同时,再指导其他1—2个村。各驻村工作组、指导组要在各镇党委的统一领导下,指导农村党组织开展先进性教育活动,为建设社会主义新农村夯实思想基础和组织基础。具体而言,各驻村干部在学习动员阶段,要当好辅导员,组织农村党员学习《》和党的十六届五中全会、省委九届七次全会精神等内容,提高党员素质;在分析评议阶段,要深入调查研究,了解村情民意,帮助农村党员和党组织找准突出问题和群众关心的问题;在整改提高阶段,要帮助村党组织和群众排忧解难、解决问题,帮助驻点村理清发展思路,加快发展。派出单位要把驻点村作为农村先进性教育活动的联系点,主要领导亲自到驻点村上党课、过组织生活、开展访贫问苦,解决实际问题,巩固扩大本单位先进性教育活动的整改成果。要把指导农村开展先进性教育活动,与加强农村基层党组织建设紧密结合起来,切实解决一些地方农村党组织缺乏凝聚力、战斗力和创造力问题,以及农村党员队伍年龄老化、作用弱化、后继乏人等突出问题,努力把村级领导班子建设成为朝气蓬勃、奋发有为、干净干事、群众拥护的领导集体,提高党员队伍素质。要抓住党员队伍建设这个重点,认真做好农村发展党员工作,注重从农村各种经济能人、村组干部、外出务工者等群体中发展党员,增强农村党员队伍的活力。要抓住制度建设这个根本,帮助驻点村建立健全党内组织生活、党员联系村务和联系群众、流动党员教育管理等制度,探索党员受教育,群众得实惠的长效机制。要加强以党组织为核心的村级组织建设。要积极探索创新村级党组织设置模式,对近年来各地涌现出来的支部加协会、支部加联谊会、支部加理事会、支部加合作社、支部加产业联合体等组织设置方式进行调查研究,改进农村党组织的组织设置、活动方式和工作方法,以适应社会主义新农村建设的需要。

第二、要以科学发展观为指导,围绕建设社会主义新农村开展工作

党的十六届五中全会明确提出建设社会主义新农村的重大历史任务,这是新时期加强党对农村工作领导、巩固党在农村执政地位的战略决策。省委书记张德江同志在全省第三批先进性教育活动工作会议上强调指出,我省要大力推进广东特色新农村建设,努力培育新农民、营造新环境、发展新产业、树立新风尚、形成新机制。这对干部下基层驻农村工作提出了更高更新要求。我们一定要从全局和战略的高度,紧紧围绕建设社会主义新农村的要求,扎实开展“十百千万”干部下基层驻农村各项工作,实现“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的目标要求。

一是要始终坚持推动山区农村经济发展,逐步实现生产发展、生活富裕。近年来,我县农村经济得到了较大发展,但是农民收入增长依然缓慢,农村集体经济收入仍然薄弱,农业的基础地位仍需巩固。下基层驻农村干部要以科学发展观为指导,增强发展是第一要务的意识,帮助驻点村理清发展思路,找准发展路子,实现农业生产发展和农民生活富裕,为建设社会主义新农村夯实物质基础。要帮助驻点村加强道路、农田水利等基础设施建设,扶持农业产业化龙头企业,发动农民组建各类经济合作组织,引导农民调整农业生产结构,发展特色农业和优势产业,提高农业综合生产能力,促进农业增效、农民增收。要帮助农村发展公共事业,建立农民科技教育培训体系,普及科学,推广技术,增强农民科技素质。要结合“百万农村青年技能培训工程”,培养有文化、懂科技、会经营,具有自立意识、合作精神、法制观念和创业本领的新型农民。要推动农村富余劳动力向非农产业和城镇有序转移,不断拓宽农民就业和增收的渠道。要帮助发展农村集体经济,因地制宜,积极探索集体经济的多种实现形式,多办具有“造血”功能的项目,多办环保节能高效的项目,实现长期可持续发展。

二是要始终坚持解决农民群众关心的热点难点问题,逐步实现乡风文明。群众利益无小事。下基层驻农村干部要把群众利益放在突出位置,切实解决农民群众最关心、最直接、最现实的困难和问题,全面维护和实现农民群众的根本利益,密切党群干群关系,促进农村和谐稳定,为建设社会主义新农村夯实群众基础。要结合“十项民心工程”,切实帮助农村群众解决“五难一保”等突出问题,让农民群众切身感受到“十百千万”干部下基层驻农村带来的新变化、新气象。要在驻村干部和基层党员干部中推行民情日记等制度,建立健全干部联系群众、了解村情民意、解决群众困难的长效机制,及时把群众反映强烈的问题和矛盾化解在基层、解决在萌芽阶段。要深入开展“爱国、守法、诚信、知礼”教育,组织创建文明镇村和文明户活动,倡导健康文明的生活方式,丰富农民的精神文化生活,引导农民破除封建迷信,移风易俗,净化村风民风,扫除黄赌毒尤其是“”等违法行为,打击农村黑恶势力和组织。

三是要始终坚持开展“洁净家园.绿满梅州”活动,逐步实现村容整洁。要按照市委、市政府《关于“洁净家园.绿满梅州”四级联创活动的实施意见》(梅市发[2005]43号)和《关于把“洁净家园.绿满梅州”活动纳入“十百千万”干部下基层驻农村工作的通知》(梅市驻村[2005]06号)精神,以“整洁、干净、绿化”为主题,以改善人居与创业环境为目标,逐步解决农村的脏、乱、差问题。各驻村工作组要充分尊重农民意愿,帮助做好规划,发动群众改水、改路、改房、改厕、改灶,使人民的生活质量得到进一步提高,造福山区百姓。

四是要始终坚持推动村民自治,逐步实现管理民主。在村党组织领导下,有序推进村民自治。要帮助驻点村建立健全村务财务公开等制度,不断完善村党组织领导的充满活力的村民自治机制,提高农村民主管理水平,实现农民群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督,激发他们建设社会主义新农村的积极性、主动性和创造性。

第三,要加强驻村干部队伍的教育管理,正确处理好六个关系

12月9日上午,在全市第二批“十百千万”干部下基层驻农村工作会议上,市委副书记、组织部长李嘉同志专门对如何加强驻村干部的教育管理,作了重要讲话,强调要正确处理好六个方面的关系。

一是要正确处理好驻村工作组和镇村两级党组织的关系。驻村工作组是党在农村各项方针政策路线的宣传队、播种机;镇村党组织才是不走的工作队。驻村干部是村组织的支部副书记或者村主任助理,并接受当地党委政府的领导和管理,所以,驻村工作组和干部既不能做“救世主”般的“主角”,也不能做袖手旁观的“配角”和“群众演员”。要摆正位置,注意方法,紧紧依靠镇村党组织和干部群众开展工作,加强沟通协调,做到主动不被动,依靠不依赖,支持不把持,到位不越位,绝不能搞包办代替,或者认为自己上级,凌驾于当地党组织之上。所以,驻村工作组和干部一方面要充分调动工作积极性,主动与单位领导汇报工作,争取当地党组织的支持,与当地干部群众紧密配合,相互沟通,相互支持,共同搞好驻村工作;另一方面,又要充分发挥镇村党组织和干部群众的主观能动性,尊重他们的意见,支持他们的工作,放手让他们做好上级交办的任务,处理好村中的各项事务。

二是要正确处理好驻村工作和扶贫工作的关系。有的单位领导和驻村干部对“驻村”和“扶贫”两项工作理解不够准确,认为“驻村”就是“扶贫”,给村里给点钱给点物,为群众做点好事实事就可以了。其实,这种看法有失偏差,“驻村”和“扶贫”既有相同之处,也有不同的地方。首先,驻村工作是一项政治任务,涵盖了农村的全部工作,要抓好班子、建好队伍、搞好党建、解决突出问题、维护农村稳定、发展农村经济、增加农民收入、推进和谐农村建设,最终实现“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村的目标。而“扶贫”的内涵较小,目标较单一,工作任务就是帮助相对贫困的镇、村和部分群众促进经济发展,实现脱贫奔康。所以,在驻村工作中,不能仅仅停留在为了抓经济发展上项目,为群众做些好事实事的层面上,而要站在全局的高度,按照省委张德江书记提出的培育新农民,营造新环境,发展新产业,树立新风尚,形成新机制上下功夫,按照“三解决两提高一推进”的主题,扎实做好驻村工作,积极推进有广东特色的社会主义新农村建设。“上面千条线,下面一根针”,党在农村的各项方针政策,都靠镇村党组织去实践、去落实、去完成。驻村工作千头万绪,农村工作繁重复杂。驻村工作组和干部对党的中心工作(如开展先进性教育活动)和一些能够办到的事,就要尽力而为,调动一切积极因素,去完成好党交给的任务,去实现好、发展好、维护好群众的利益。但在工作中,决不能搞“浮夸”,提过高过大的目标,给群众开“空头支票”,一定要结合当地实际,深入调研,实事求是,量力而行,踏踏实实做好每一件事,做一件成一件,不留“尾巴”给村里,不增加群众的负担。

三是要正确处理好一年与三年的关系。按照省委要求,驻村一驻三年。虽然省委每年对驻村工作提出了工作主题,但总体目标任务是一致的。所以,派驻单位和工作组要处理好驻村三年与一年的关系,要在深入开展调研,广泛听取意见的基础上,以科学发展观为指导,制定出三年驻村的总体目标要求。同时,又要根据省委每年确定的工作主题,制订出年度工作计划,使驻村工作组和干部有明确的工作方向,便于驻村三年的相互衔接,使三年的驻村工作有连续性,可操作性。据了解,目前,我县还有一些驻村工作组没有制订三年工作规划,第二批驻村工作组进驻后,第一批的驻村干部要帮助第二批的驻村干部听取镇村各方面意见,并征求单位领导的意见,一定要把三年驻村工作规划制订出来,然后再制订出2006年的驻村工作计划。请各驻村工作组在1月10日前,把三年工作规划和明年工作计划由镇驻村办收集后,统一上交给县驻村办。

四是要正确处理好“输血”和“造血”的关系。我县地处山区,目前,仍有273个集体收入三万元以下的村和一批贫困户需要上级有关部门给钱给物“输血”,解决村党组织“无钱办事”的问题,解决困难群众的生活问题。但只靠“输血”办法,永远解决不了村集体经济薄弱的现实,困难群众始终都无法摆脱贫困。因此,挂点单位和驻村工作组一定要转变工作思路,按科学发展观、市场经济的发展规律要求,大力搞“造血”型的项目,积极引导群众调整农业产业结构,搞好农技培训,做好劳务输出,走农业产业化路子。要引导镇、村党组织和干部解放思想,走“强镇带村”的路子,把村里的优势资源整合起来,把镇域经济做强做大,从而带动村级经济的发展壮大。

五是要正确处理派出单位和派出干部的关系。派驻单位领导要切实负起“领导负总责”的责任,经常到驻点村了解工作情况,找准驻点村党组织和党员中存在的突出问题和群众反映的热点难点问题,并与镇村干部和驻村干部共同研究,出主意、定决策,做驻村工作组和干部坚实的“后盾”。各单位和领导要从政治上、工作上、生活上关心驻村干部,帮助他们解决实际困难。同时,驻村干部也要积极主动,经常向单位和领导汇报驻村工作,取得单位领导和全体干部职工的关心支持,形成齐抓共建的工作局面。

六是正确处理驻村工作和个人发展的关系。组织上派自己去驻村是一项光荣的政治任务,既可以让自己在工作上得到锻炼,生活上得到磨炼,人生观上得到修炼,又可以提高自己的综合素质和处理问题、驾驭工作全局的能力。全体驻村干部要珍惜机会,端正态度,沉得下去,住得下来,不负重托,不辱使命,勤于向基层干部群众学习处理复杂问题的方法,逐步提高自己判断形势,明辨是非的本领,提高团结群众、动员群众、带领群众的本领。所以,驻村干部不要瞻前顾后,患得患失,担心驻村期间影响自己的前途,或失去进步的机会。县委和各单位对驻村工作中表现优秀、成绩突出的干部,要放手使用,适时提拔,请大家一定要放心驻村,在农村中经风雨,受磨难,长才干。

第四,要明确驻村工作的几个具体问题

组织实施第二批“十百千万”’干部下基层驻农村,时间紧、任务重。要保证这项工作取得实效,达到预期目的,关键在于各级要高度重视,切实加强组织领导。这里,我专门强调几个具体问题:

一是关于落实领导干部责任的问题。组织“十百千万”干部下基层驻农村,主要由“领导挂点”和“干部驻村”两部分组成。县直各单位要切实负起领导责任,进一步完善“一把手”负总责、分管领导亲自抓的工作责任制,把“领导挂点”工作落到实处,要改变个别单位领导少到点、少过问的状况,真正把这一工作摆上重要工作日程,作为一项重要工作任务。形成“干部驻点抓、单位作后盾、领导负总责”的工作格局。县直和省、市驻梅单位要继续保持高昂的工作热情、十足的工作干劲,克服时紧时松、时热时冷的现象。乡镇党委则要大胆地加强对驻村干部的管理,特别要管好住勤,要组织突击检查,建立请休假制度,不能放任自流。

二是关于驻村工作交接的问题。我县农村先进性教育活动正在全面铺开。按照省、市、县委的要求,第二批驻村干部必须尽快到点到位,尽快掌握情况,尽快熟悉环境,尽快开展工作。为此,全县第二批驻村干部必须在12月15日前全部到点到位,第一批驻村干部在12月31日前全部撤出。要按照“先进后出”的原则,即第二批驻村干部先到驻点村,完成工作交接后第一批驻村干部再撤出。考虑到驻点村食宿条件限制,也可以在第二批驻村干部到点后,第一批驻村工作组员先行撤出,留下工作组长继续做好交接工作。县直各单位主要领导要在12月15日前送第二批队员下去交换。各镇驻村办12月15日上午12时前,应将县工作队员到位情况向县驻村办汇报。各镇党委要主动协助做好交接工作,确保交接工作健康有序进行。交接的主要内容包括:驻点村的基本情况、存在的主要问题、帮扶的具体项目、工作组的财务帐目等等。第一批驻村干部回来后,可安排休假,原则上休假不超过10天,具体由各派出单位根据实际情况作出安排。

三是关于驻村干部管理的问题。驻村干部每年选派一批,实行一年一轮换。年内一般不对驻村干部进行轮换,确需调换的,须由派出单位报县驻村办同意。对派驻一名驻村干部的村,驻村干部是党员的安排挂任村党组织副书记,不是党员的挂任村委会主任助理;对派驻工作组的村,组长是党员的挂任村党组织副书记,不是党员的挂任村委会主任助理。驻村干部任免职手续由镇党委、政府按照有关规定统一行文办理。驻村干部是党员的,在下去时就要把党组织关系迁入驻点村党组织,参加驻点村党的组织生活。驻村干部必须住在村里,不允许“走读”,不得增加基层和农民负担。驻村干部驻村期间,其在原单位的工作岗位、工资福利待遇保持不变,驻村工作期间发生的食宿、交通、办公、差旅补贴等经费,由派出单位按照有关规定予以解决。按照上级规定,县委负责驻村干部的统一领导和统一管理,镇党委负责驻村干部的日常管理工作。各镇驻村办要定期组织驻村干部学习交流,听取他们的工作情况汇报,帮助解决实际困难。

四是关于驻村干部休假和考勤的问题。驻村干部的休假,可以根据工作需要和距离家庭远近,尽可能采取每月集中轮休的办法,也可以与驻镇的镇干部的休假同步,既保证驻村干部可以享受国家规定的休假,又确保驻点村不因驻村干部休假而出现“空巢”。驻村干部要严格执行请假制度,请假3天(含3天)以上的,报镇党委和派出单位组织人事部门批准;请假10天以上的,报县驻村办和派出单位主要领导批准。对不经请假擅自离开工作岗位的,要进行批评教育,情节严重的,要进行严肃处理。各工作组要按县驻村办统一印发的考勤登记表,对驻村干部工作、请假、休假等情况做好记录,县镇驻村办和派出单位将随时进行抽查和突击检查。

五是关于进一步加强督促指导的问题。各镇党委要加强督促检查,了解干部下点驻村情况,对存在问题督促有关部门及时解决;要定期召开驻村工作会议,全面掌握驻村工作进展情况,研究部署下阶段工作;建立健全定期报告和通报制度,坚持年度有总结、季度有报告。要经常深入基层调查,加强分类指导,对开局良好的,要指导其稳步深入推进;对开局一般,要帮助研究上水平的办法;对打不开局面的,要重点帮助。要加强对驻村干部的管理,制定和完善工作制度,明确工作纪律。各镇党委要多与驻村干部沟通工作情况,及时发现和解决存在问题,并经常向派出单位反馈驻村干部的工作表现。

驻村工作经验总结篇9

同志们:

今天我们利用一天时间,举办全市驻村干部业务培训班,目的就是进一步明确工作目标,以严实的作风,落实好今后的各项工作。在今天的培训过程中,XXX等3位同志从不同角度分别给大家进行了授课,交流了工作经验,也提出了一些新的要求。下面,就今后工作,我再从两个方面讲7个问题,与大家共勉。

第一个方面是,充分发挥责任主体作用,确保驻村工作“出彩”

第一个问题是要明确抓什么,我总结了“六抓”。首先要抓思想认识。半年驻村工作以来,我们一共督查调研了7次,发现了很多问题,有人提条件、找借口,有人消极应付,这些问题,大多数都现场给予反馈。形成这些问题的原因归根结底其实就是认识还不到位,思想认识没有跟着人一起沉到基层,不知道哪些才是工作的重点,要实现什么目标,这就需要各区县委组织部切实发挥作用,把各派出单位、各驻村工作队思想统一好、意义讲清讲透,深刻理解为什么党委要这么去考虑、谋划、部署和要求,我们应该从哪一个角度去切入、去领会、去推动、去落实。

各区县委组织部要指导和督促各驻村工作队认真学习、深刻领会此次培训会议精神,教育干部克服厌战情绪,保持斗志、持续努力、善作善成,坚决打赢脱贫攻坚战、坚决完成好党中央交给的光荣任务,真正把思想认识高度统一到的重要讲话精神上来,以基层组织建设的实效,推动驻村各项工作取得实效。

其次是抓自身建设。“打铁还需自身硬”,各级指导调研组和乡镇干部,要带头学、带头转、带头促,才能有资格、有条件来指导别人、检查别人、要求别人。因此,要加强人员力量,把有经验、有激情、有能力的人才挖过来,特别是要加强指导组的力量。要抓学习,把学习贯穿于工作始终,增强学习的系统性、全面性,学以致用、用以促学,确保工作安排部署、督查指导能到点子上。

要敢担当。我们每一位同志都是从各个单位抽调来的比较优秀的同志,市、区县委把这么重要的工作交给大家,你们一定要珍惜这个机遇,珍惜这个荣誉,珍惜这个平台,这既是锻炼,又是考验。要严要求。协调办的工作人员都要自觉按照组工干部的标准、驻村干部的纪律严格要求自己,时刻谨言慎行、勤勉努力,提升自身素质、树立良好形象。

第三是抓作风转变。“作风问题是我们最大的敌人”。今年以来,个别驻村干部受到问责和处理,从通报的问题看,都是围绕作风问题来抓问责、抓整改的。市委常态化督导组发现我们区县、乡镇、村(社区)、工作队都存在脱贫攻坚措施落实不到位、工作不深入等方面的作风不实问题。所以,我们不可掉以轻心,要紧盯干部作风问题,把各项工作抓实抓细抓到位。要多深入基层调查研究,了解情况、发现典型,掌握第一手的素材,坚决避免协调办人员对相关业务不熟,对区县、乡镇整体情况不了解、一问三不知的现象再次发生,坚决不允许对驻村工作队、对基层干部作风不实问题视而不见,要找准找实并督促整改。

第四是抓统筹谋划。驻村工作是一项全局性工作、系统性工作。我们要统筹好人财物、统筹好各支驻村力量,形成工作合力。要统筹好市委、区县委的要求,站在全局的高度指导工作,做到党委的决策指向哪里,协调办的工作就延伸到哪里。要把驻村工作与联系村各项重点工作紧密结合,做到统筹兼顾,相互促进。要对每个时段、每个节点、每项重点工作,深入思考、及早研究,提出对策,特别是对那些打基础、利长远的工作要多思考研究,确保工作更加聚焦、更有成效。

第五是抓综合协调。驻村工作涉及全市所有村(社区)、所有部门单位、所有干部群众,可以说点多面广、任务繁重。各级协调办要强化统筹指导,加强上下联络,加强和各派出单位的沟通协调,确保上下联动、协调一致、形成合力。要主动加强与常态化督导组的沟通,及时交流意见,沟通情况。要做好上情下达、下情上报工作,畅通文件传递渠道,确保各工作队及时掌握市委的决策部署、掌握驻村工作的新要求、新任务。要做好服务保障工作,关心爱护驻村干部,帮助解决实际困难,解除他们的后顾之忧。

第六是抓工作关键。每项工作都有切入点、关键点,有工作重心,驻村工作也一样。要抓典型引路,做到耳聪目明,知道谁干得好,在平时工作中善于发现、培育、选树典型,特别是把有代表性、可学习、可模仿的典型挖出来、引好路。要抓问题问责。

要发挥各支督导力量的作用,严督实导,发现问题依法依规进行处理,对履行职责不到位、工作落实不力的单位和人员,该批评的批评,该处理的处理,该通报的通报,该撤职的撤职,切实发挥警示作用。但要强调的是,要按照驻村干部处分备案制度要求,实事求是、依法依规做好驻村干部处分工作,各区县、单位按照干部管理权限处分驻村干部的,要事先征求市协调办意见,必要时进行报备,由市协调办根据处分依据及处分情形,区别性向上级党委征求意见或报备。当然,问责不是目的,更重要的是帮助、指导驻村工作队掌握方法、增强意识、落实责任,确保驻村工作在“轨道”上运行。

第二个问题是要知道怎么抓,我总结了“四个结合”。首先要与基层组织建设结合起来。要深入推进驻村工作与基层党建深度融合,从形式到方法,从安排到落实,促进整体融合、整体推进,不断打牢基层基础。其次要和抓县乡主体责任结合起来。要压实县乡党委主体责任,通过县乡党委抓每个工作队的具体任务落实,将压力传导到县乡,责任压实到基层。我们抓驻村工作,不要只盯工作队,出了问题首先找区县、乡镇党委,看你主体责任是否落实到位,要是因为县乡主任责任落实不到位,发生了问题,首先追究区县的责任、追究乡镇的责任,倒逼抓驻村工作的责任感和使命感。

第三要和抓派出单位履职尽责结合起来。要督促各派出单位把驻村工作与单位总体工作同安排、同落实、同检查、同考核,把工作做实做细做具体,让驻村工作队员既有信心、又有方法,既能把握重点、又能协调各方,推动工作落实。要督促各单位一把手经常性深入驻点调查研究、分析形势、梳理问题、帮助工作,确保驻村工作更好地服务大局,保障驻村工作顺利开展。第四要和抓干部培养结合起来。要加强干部培养,在驻村工作中发现人才、锻炼人才、培养人才,把优秀的干部选拔出来,推荐给党委,包括协调办的干部,关心他们的成长、去留、生活,让驻村队员工作有动力、有盼头,驻村队员发好力,驻村工作才能出成效。

第三个问题是要知道达到什么效果。要进一步提升各族群众的幸福指数,组织群众、发动群众积极参与乡村建设,共建共享文明富裕、民风淳朴、和谐稳定的美好家园。千方百计为各族群众办实事、做好事、解难事,努力实现“六个满意”,即:群众对政策落实满意、民族团结满意、文化引领满意、脱贫致富满意、社会和谐满意、干部作风满意的目标。

第二个方面,我再强调四点要求,进一步推动驻村工作有序、高效开展

第一是确保驻村工作的稳定性。流水的驻村工作队员是会影响到群众工作的扎实开展、群众的满意度、民心的凝聚。今天会后,各区县要抓紧时间梳理一下,对薄弱的工作队该增派的增派、对发挥作用不好的工作队员该召回的召回,三天内把最终确定的名单报到市协调办,以后没有正当理由随意调换、撤回、走读的,一经发现,直接列入“召回”人员名单,责令相关区县整改。

市协调办要及时与区县协调办对接落实好,确定稳定的人员名单,年底考核时,没在市协调办掌握的名单内的人员,一概不予考核,不视为驻村工作经历;对名单中的信息与实际情况不符的,年底考核不得评为优秀等次,更不能列入表彰奖励对象。同时,各级协调办要对确定后的驻村人员信息进行核实,对未按照要求派驻队员的,比如派驻聘用工作人员充当驻村干部的,直接下发通报或与绩效办联系,列入绩效问责范畴,追究相关派出单位责任。

第二是要严格落实好相关经费。前段时间,市协调办针对驻村工作经费和工作队员补助经费的问题,随机抽查了部分乡镇、村和驻村工作队,也发现了一些发放不及时、没足额发放等问题。在这里,强调一下,各区县要将驻村工作经费足额及时拨付到位,工作队人员的补助经费落实到位,按照要求落实好为民办实事经费,落实村级惠民生工程项目资金。

驻村工作经验总结篇10

一、选优配强真抓实干助推小康

我省是农业大省,农村人口多,“三农”问题突出,经济落后贫困村多,部分村党组织软弱涣散,村务管理混乱。省委从XX年开始,选派优秀机关干部到党组织软弱涣散村、贫困村、村务管理混乱村任第一书记。全省14672个村派驻了第一书记,派驻村占全省行政村总数的31.9%,着力解决软、穷、乱村问题,加快了我省农村全面小康社会的进程。

选派富民强村“领头雁”,以发展凝聚人心。一是实施对口扶贫,理清发展思路。对经济发展严重滞后的贫困村,省市县各级注重从涉农部门、综合部门等帮扶能力较强的单位选派第一书记,充分发挥他们视野宽、信息灵、门路多的优势,积极引导村“两委”干部和群众更新观念,增强发展意识,理清发展思路,精心制定发展规划,上项目、调结构,提高项目安排和资金使用精准度,扶到点上、根上,让贫困群众真正得到实惠。二是坚持分类施策,找准扶贫途径。省委要求驻村第一书记明确扶贫的基本途径,突出“转”、“调”、“搬”,将贫困群众转移就业、转为市民,调整产业结构,对在深山区石山区零星居住的贫困群众实行易地扶贫搬迁。三是坚持因地制宜,变“输血”为“造血”。驻村第一书记按照省委要求,根据本地资源禀赋和产业优势,积极开发资源、筑巢引凤,实行龙头带动、兴办实体,创办农民合作社、专业协会,为群众提供便捷服务,不断延伸农业产业链条,促进脱贫致富。省扶贫办副巡视员吴树兰曾3次驻村。她第一次到商水县巴村镇尚城村驻村,帮助农民合作发展面粉加工和中药材种植产业,把贫困村建成了省扶贫开发先进村。第二次到新蔡县孙召镇大吴庄贫困村任第一书记,带领群众创办了企业和合作社,建起了奶牛场,XX年全村年人均纯收入超过5960元,比XX年2642元翻了一番。第三次她到确山县竹沟镇西王楼村任第一书记,积极打造以美丽乡村生态旅游为龙头的产业化扶贫体系。省委书记郭庚茂到西王楼村看望她时指出:吴树兰同志几次主动申请下乡到基层工作,帮助群众脱贫致富,这种精神值得学习。《人民日报》、中央电视台等50多家新闻单位报道了她的先进事迹。

把群众当家人,以真诚服务温暖人心。第一书记把驻村当故乡,把群众当家人,心里惦记的是民情冷暖,深入农户访寒问暖,倾听群众呼声,了解群众疾苦,掌握群众需求,把村情、社情、群情摸清,用实实在在的工作成效增进群众的信任。南阳市卧龙区王村乡郑岗村第一书记丁晓积极从有关部门争取资金70多万元,修学校、修村路,为贫困大学生协调助学无息贷款,并把自己示范创业养土元赚的2万元,用于资助困难群众和贫困大学生,还利用自己是区法院副主任科员的专业优势,协调解决矛盾纠纷,受到村民信赖和赞扬。

推进“双基双治双安”,以治软治乱稳定人心。着力强化“双基”。第一书记重视加强基层组织建设,针对基层党组织软弱涣散村存在的问题,推广运用兰考“六步工作法”进行集中整顿,着力培养“双强”党支部书记、“双强”党员和村干部,改善党员干部队伍的年龄和文化结构,增强基层党组织的凝聚力和战斗力。不断完善和落实基层四项基础制度,推行“四议两公开”工作法,畅通群众合理表达诉求的渠道,促进村务管理的制度化、规范化。持续推进“双治”。第一书记积极开展平安乡村创建活动,坚持德治和法治并重,弘扬优秀传统文化和社会主义核心价值观,提高村民道德素养,搞好农村治安综合整治,推进社会治理法治化,积极化解矛盾,解决群众反映强烈的突出问题,促进所驻村和谐稳定。坚持着眼“双安”。第一书记把人民安居乐业、社会安定有序作为基本目标,通过化解各种矛盾、实施综合治理,做到“小事不出村,大事不出乡镇,难事不出县”。

艰辛环境锤炼干部,以优良作风赢得人心。在农村艰苦复杂的环境中,各级采取多种措施磨炼提升第一书记的能力。强化教育培训。抓好第一书记驻村前教育培训,各级专门举办培训班,请涉农部门讲“三农”问题,请组织部门讲基层党建工作,请优秀基层党组织书记传授工作经验。强化日常培训,通过召开座谈会、组织观摩学习、开展专题培训等方式,帮助第一书记开阔思路、增长知识、提高能力。严格制度管理。各地普遍建立了“一记双卡”制度,要求第一书记记好驻村日记,填写日常考勤卡、群众意见卡,敦促其经常走访群众、听取意见,严守制度、办好实事。各地积极探索创新管理制度。科学考评奖惩。对第一书记实行年度考核和任期考察相结合,考核内容包括履行职责、目标完成、工作实绩、群众评议等情况,把考核结果与评先评优、提拔使用挂钩。广揽人才扶贫。为聚集各方力量攻坚扶贫,我省选派驻村第一书记与干部驻村、大学生当“村官”等形式相结合,为农村基层党组织带头人队伍建设提供了人才资源。

二、民富村强作风变样成效显着

我省选派优秀干部任驻村第一书记,使软、穷、乱村发生了根本性的变化,巩固了基层政权、提高了基层党组织的凝聚力、战斗力,发展了农村经济、提高了农民生活水平,转变了干部作风、密切了干群关系。

脱贫致富步伐加快。选派驻村第一书记促进了中央和省委精准扶贫、富民强村的战略部署在我省农村得到有效落实,一大批贫困村摘掉了长期贫困落后的帽子。据统计,XX年至XX年,仅省直派出的第一书记就为派驻村引进资金2.5亿多元,引进项目138个;成立各类专业合作社104个,培养种植养殖专业户1226户,发展优质经济作物2.3万亩、水产养殖4618亩;改造农田水利设施245个,打机井980眼,有力推动了农村经济发展和农民致富。

基层基础更加牢固。第一书记所驻的组织软弱涣散村、管理混乱村得到有效治理,健全了村“两委”班子,培养了党员骨干,发展了新党员,使党组织建设步入了正常轨道,焕发了勃勃生机。截至目前,在全省派驻的2998个软弱涣散村中,有2593个得到转化提升;先后有944个派驻村党支部被省、市、县评为先进基层党组织。

干群关系日益密切。驻村第一书记与农民群众同吃同住同劳动,为困难群众排忧解难,维护群众合法权益,打通了各级党政机关和党员干部联系服务群众的“最后一公里”,架起了党和人民群众的“连心桥”。一是树立了亲民爱民的良好形象。南阳市内乡县农业局驻内乡县瓦亭镇庞集村原驻村党支部书记周建奎,将一个人均收入不足千元、村集体债务40多万元的省级贫困村变为全县先进村,带领群众建起了130个沼气池,争取项目资金400多万元,建起了1600亩烟叶基地和千亩薄壳核桃基地和千亩小麦良种基地,修路、建校、通自来水、建养老院、资助贫困生、建便民超市。群众说:“原以为他只是来镀金,没想到干得比我们还实在。”在联系项目途中他不幸遭遇车祸,以身殉职,年仅40岁。二是弘扬了为民务实的优良作风。驻村第一书记严于修身,心系群众,踏实苦干,用一点一滴、实实在在的行动服务群众。群众普遍反映:第一书记不花村里一分钱、不吃群众一顿饭,丢家舍业,一心一意为群众办好事,是真正的共产党员。根据省驻村办的问卷调查,群众对选派第一书记工作的满意度和支持率都在98%以上。

基层治理明显改善。驻村第一书记促进了基层民主科学决策机制得到落实,“四议两公开”工作法落地生根,村务管理实现了制度化、规范化,群众参政议政的积极性明显提高。通过坚持“德治”“法治”两手抓,弘扬了文明新风,提高了村干部依法办事能力,畅通了群众合理表达诉求的渠道。省卫计委、省交通厅等部门连续XX年选派8批优秀干部到艾滋病重点帮扶村驻村或任第一书记,经过持续艰辛努力,使帮扶村从疫情严重、经济贫困、人心涣散转变成为救治救助规范、基础设施完善、发展势头良好、群众情绪稳定的和谐村。目前,全省派驻村中已有1150个村务管理混乱村实现由乱到治,占派驻混乱村总数的90%。

干部素质显着提升。第一书记在驻村实践中,加深了对国情、省情和基层情况的了解,使机关工作与基层工作更加紧密地结合起来,提高了服务决策的能力和水平;加强了党性修养,锻炼了意志品质、砥砺了思想作风;提高了带领群众脱贫致富能力,历练了胆识、增长了才干。

三、思考与建议

一是继续把选派村第一书记放在重要位置。目前我省有53个贫困县,8102个贫困村,近580万农村贫困人口。到2020年,如期全面建成小康社会,扶贫开发时间紧、任务重。同时,我省还有4736个党组织软弱涣散村、105个帮扶重点村。要实现治软、治穷、治乱目标,各级党委、政府就必须高度重视选派村第一书记工作,加强领导,周密部署,向“软、乱、穷”村全部选派第一书记,充分发挥第一书记模范带头作用和党支部的战斗堡垒作用,深化运用“六步工作法”,区分“软、乱、穷”不同情况,集中开展整顿工作。同时,积极探索构建巩固先进、整顿后进、提升“大多数”的长效机制。

二是严格选派作风好、忠诚干净担当的干部。要把好村第一书记选派关,优先从政治素质好,热爱农村工作,有较强工作能力,有两年以上工作经历、作风扎实、甘于奉献的干部,主要从各级机关优秀年轻干部、后备干部,国有企业、事业单位的优秀人员和以往因年龄原因从领导岗位上调整下来、尚未退休的干部中选派,有农村工作经验或涉农方面专业技术特长的优先。要把好人选政治关、品行关、廉政关和能力关。要紧贴农村需求,做到按需对接、分类帮扶,组织部门先行考察确定党组织软弱涣散村、经济落后贫困村、村务管理混乱村类型,以提高帮扶的精准性。结合选派干部自身特点和派出单位职能优势,因村派人、因人定村,既利用选派单位业务职能、充分发挥选派干部特长,又为所驻村提供更贴切、更专业的服务。