预算工作经验总结十篇

预算工作经验总结篇1

关键词：铁路工程；概预算编制；个别概算

广义的工程造价是指完成一个建设项目所需固定资产投资费用的总和，包括工程建设所含四部分内容的费用。狭义的工程造价是指建筑市场上承发包建筑安装工程的价格。工程计价是伴随着工程建设的进程而不断进行的。对于同一个工程，为了达到造价控制的目的，在工程建设的不同时期都要进行计价。建筑工程包含的内容很多，为了进行计价，首先需要将工程分解到计价的最小单元即分项工程，通过计算分项工程的价格汇总得到分部工程价格，分部工程价格汇总得到单位工程价格，单位工程价格汇总得到单项工程价格。

一、铁路工程项目建设及预算类型

铁路工程建设程序为：项目建议书可行性研究初步设计技术设计施工图设计建设准备建设实施生产准备竣工验收交付使用。按照我国的设计、概预算文件的编制和管理方法，并结合建设工程概预算编制的顺序做如下分类：

（一）投资估算

投资估算是指在项目建议书和可行性研究阶段，对拟建工程所需投资预先测算和确定的过程，估算出的价格称为估算造价。投资估算是决策、筹资和控制造价的主要依据。项目建议书一经批准，即可着手进行可行性研究工作。可行性研究是对工程项目在技术上是否可行和经济上是否合理进行科学的论证和分析。可行性研究报告经过批准，建设项目才算正式“立项”。

（二）设计概算

设计工作阶段是对拟建工程的实施在技术上和经济上进行全面、详尽的安排，是基本建设计划的具体化。设计概算是指在初步设计阶段，根据初步设计图纸，通过编制工程概算文件对拟建工程所需投资预先测算和确定的过程，计算出来的价格称为概算造价。概算造价较估算造价准确，受到估算造价的控制，是项目投资的最高限额。初步设计阶段，是根据可行性研究报告的要求所做的具体实施方案，目的是为了阐明在指定的地点、时间和投资控制数额内，拟建项目在技术上的可能性和经济上的合理性，并编制项目总概算。

（三）施工图预算

根据初步设计和技术设计，完整的表现建筑物结构体系、构造状况以及建筑群的组成和周围环境的配合。施工图预算也称为设计预算，它是指在施工图设计阶段，根据施工图纸，通过编制预算文件对拟建工程所需投资预先测算和确定的过程，计算出来的价格称为预算造价。预算造价较概算造价更为详尽和准确，它是编制招投标价格和进行工程结算等的重要依据，同样要受概算造价的控制。

（四）施工预算

工程项目经批准开工实施，项目即进入了施工阶段。施工预算是施工单位根据施工图纸、施工定额、施工及验收规范、标准图集、施工组织设计（或施工方案）编制的单位工程（或分部分项工程）施工所需的人工、材料和施工机械台班数量，是施工企业内部文件，是单位工程或分部分项工程）施工所需的人工、材料和施工机械台班消耗数量的标准。对于铁路这种需要进行大量土、石方工程的，正式开工日期为开始进行土、石方工程的日期，分期建设的项目分别按照各期工程开工的日期计算。

（五）工程结算

以合同价格为基础，根据设计变更与工程索赔等情况，通过编制工程结算书对已完施工价格进行确定的价格称为工程结算价。结算价是该结算工程部分的实际价格，是支付工程款项的

凭据。

（六）竣工决算

竣工验收阶段是工程建设过程中最后一个环节，是投资成果转入生产或使用的标志。竣工决算是指整个建设工程全部完工并经过验收以后，通过编制竣工决算书计算整个项目从立项到竣工验收、交付使用全过程中实际支付的全部建设费用、核定新增资产和考核投资效果的过程，计算出的价格称为竣工决算价。竣工决算价是整个建设工程的最终实际价格。

按规定进行了建设准备和具备了开工条件后，应该组织开工。建设单位申请批准开工要经过国家计划部门统一审核之后，编制年度大、中型和限额以上工程建设项目新开工计划，并报国务院批准。国务院批准后，由国家计委下达项目计划。

二、铁路工程项目概预算的编制

（一）铁路工程概算费用组成

铁路工程概算是反映了铁路建设项目从可研报告批复后到竣工验收时预期发生的全部建设费用。在总概算表和综合概算表中包括四个部分、十六章、33节。按设计阶段分为：初步设计概算和施工图投资检算，这些是编制标底或招标概算的依据。

铁路工程总概算包括静态投资和动态投资以及机车车辆购置费和铺地流动资金，其中静态投资包括建筑安装工程费、设备和工作器具购置费、基本预备费以及其他费用，动态投资包括工程造价增涨预留费和建设期投资贷款利息。

静态投资以设计阶段概算编制期的建设要素的价格为依据所计算出的建设项目投资。在铁路工程概算中，动态投资特指概预算编制时至竣工验收时，由于价格因素的正常变动，预计需增加的工程投资。机车车辆购置费和铺底流动资金是在竣工验收后投产运营所需的与基础设施投资相关的必要配套投资。

（二）概预算定额的编制依据

概算、预算定额是按照合理的施工组织设计和正常的施工条件编制的，定额中所采用的施工方法和工程质量标准，是根据现行的铁路设计、施工规范、安全规则、质量验收标准等确定的。主要依据如下几项内容：（1）《铁路基本建设工程设计概算编制办法》；（2）《铁路工程劳动定额标准》，《铁路工程建设材料预算价格》，《铁路工程施工机械台班费用定额》；（3）《铁路工程基本定额》；（4）现行的各专业设计规范、规定，现行的各专业施工质量检验评定及验收标准；（5）现行的各专业设计图，铁路工法，（6）其它行业的相关项目的定额内容。

（三）铁路工程个别概算计算程序

铁路概算的编制，按个别概算、综合概算、总概算三个层次逐步完成。总概算和综合概算针对的是铁路某单项工程或铁路的一个设计标段。个别概算反映的是一个单位工程或分单位工程的建安费内容，是综合概算中的一个细目，综合概算是编制范围内若干单位工程个别概算金额的汇总。

个别概算中的费用内容包括人工费、材料费、施工机械使用费、运杂费、其他直接费、临时房屋及小型临时设施费、现场管理费、企业管理费、劳动保险费、财务费用、价差、计划利润、税金。人工费主要包括直接从事建筑施工的工人的基本工资，工资性补贴，生产工人辅助工资，职工福利费，生产工人劳动保护费。

施工机械使用费包括：折旧费，大修理费，经常修理费，安拆及进出场费、人工费，燃料动力费养路费及车船使用税。人工费价差调整范围为定额工费和其他直接费中的工费，按铁道部政策性文件据实调整。外来料价差，以基期材料费为基数，采用部颁材料价差系数：外来料价差=某单位工程基期材料费×（价差系数-1）。

预算工作经验总结篇2

关键词：事业；项目；管理

中图分类号：F406.17 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2012）11-00-01

一、行政事业项目改革基本情况

2000年中央部门预算改革后，财政部将部门支出划分为基本支出和项目支出两部分，并且项目支出管理改革逐步推进，相关政策和措施不断补充完善，形成了一条清晰的发展脉络，反映了财政部门项目管理理念的演变过程，中央部门项目管理改革的发展脉络总体上可以分为三个阶段，从项目支出规范化管理模式建立、项目管理逐步完善、到逐步向以标准化定额为基础，以绩效评价为导向的改革方向迈进，对项目进行了系统化、规范化管理，取得了一定成效。

⒈进一步加强项目管理制度建设。《预算法》、《预算法实施条例》、《中央本级项目支出预算管理办法》等规定是项目管理的基本依据和行为准则。同时，各级主管部门紧紧围绕国家有关规定，根据本单位实际，制定了配套的实施细则。

⒉重视项目立项管理。项目单位组织进行可行性论证，明确项目预期总目标、阶段性目标以及项目的预期绩效目标（社会经济效益），对项目实施的必要性、可行性，实施条件、项目工作内容和相应的技术要求、项目进度、经费需求等进行充分论证。

⒊项目预算编制逐步科学合理。在项目预算编制中，对完成项目目标、任务所需的条件进行逐一分析和测算，增强项目预算编制的科学性、准确性、真实性。

⒋项目资金使用更加规范。使用项目经费时，首先，做到“先有预算，后有支出”，“有多少钱，办多少事”，“一切开支都要控制在核定的预算之内”，明确预算的透明度、严肃性、法制性。

二、项目管理存在的问题分析

虽然在项目管理方面取得了一定成效，但还存在基础工作薄弱、管理体制不健全、预算执行随意性大、验收评价等工作组织不力等问题，具体表现为：

⒈项目管理体制不健全

项目的管理过程是一个系统工程，涉及到财务部门、业务部门、上下级单位等多个主体，还存在预算编制、执行、监督、总结、验收与绩效考评等多个环节，不同部门沟通不及时充分，业务人员没有与财务部门衔接，不同环节之间也没有建立良好的沟通机制。

2.项目基础管理工作薄弱

目前部分单位在项目管理的基础工作比较薄弱，主要表现为一是项目库管理不规范，有的单位根本没有建立项目库，有的单位虽然建立了项目库，但没有根据项目管理的不同阶段对项目库进行滚动管理；二是新增项目评审工作有待加强，申请评审的新增项目选题不注重代表性、系统性和急迫性，重复的现象比较多，评审文本内容粗糙宽泛，经费测算不科学合理；三是项目清理工作不及时规范，没有及时清理掉已经安排和不合时宜的项目，未对项目按重要程度进行排序，需要改变项目属性的，申请改变的理由不充分。

3.项目预算执行管理不得力

有些单位和部门未能形成科学合理的预算执行管理工作机制。一是财务部门与业务部门两张皮，沟通不及时充分；二是资金支付及使用不规范，资金申请没有按照序时进度和项目实施进度申报用款计划，资金支付程序不规范，开支范围不符合规定的开支标准和范围，与实施方案不符；三是项目合同管理需进一步加强，部分单位合同签订要素不全，协作单位存在资质缺陷，合同实施过程中没有按照要求付款，合同完成后没有开展验收；三是项目决算编制不真实，决算数据与实际不符，决算报表与实施方案没有对应。

4.项目监督检查、验收、评价与档案管理工作有待加强

部分单位在项目执行年度结束后，不及时进行项目总结；项目单位在项目执行结束后，没有按照要求及时申请验收，也没开展自验，在上级单位组织的验收中，部分单位资料准备不充分；部分单位对绩效评价工作不重视，对文件学习不够深入，对绩效考评工作组织不力，自评工作不规范；部分单位不重视对项目管理的不同阶段的档案收集整理，项目执行结束后，档案资料不齐全。

三、加强项目管理的对策

规范和加强项目支出预算管理，通过充分地协调与沟通，明确和落实项目管理职责，强化预算执行的过程管理，及时开展项目完成情况的总结与验收，稳步推进绩效考评工作，以促进资金使用效益和项目支出预算管理水平的不断提高。

1.建立健全项目预算管理体制

加强上下级单位、财务部门与业务部门、项目负责人等的职责定位，建立健全项目预算管理制度，形成相互协调、配合的预算管理机制，以保障项目支出预算管理工作的有序开展。

2.加强项目管理基础工作

一方面加强项目清理和项目库的建设，开展项目清理，单位可结合单位中心工作任务和项目实施需要，充分考虑项目的不同类别与属性，统筹安排新增项目与延续项目，及时更新完善项目储备库。另一方面健全项目评审机制，按项目预算评审制度组织开展项目评审工作，有效地避免少数单位盲目求项目数量、轻项目质量的现象，以切实保障项目资金的安排重点围绕单位职责履行、中心工作任务完成、促进事业发展等方面进行。

3.加强项目支出预算执行过程管理

项目支出预算的执行应按预算批复的工作内容、实施方案，组织开展项目实施工作。具体执行过程中，资金的使用要与项目的进度有效结合，严格按预算支出明细核算并控制支出，履行资金使用和资产的管理程序、手续，避免产生支出内容超出规定的开支范围与标准，甚至擅自改变资金用途等现象。

4.严格执行项目总结、验收、绩效评价及档案管理制度

按规定，项目单位在年度终了和项目完成后，及时整理项目资料，对项目预算的实施和管理情况进行总结，项目已完成的，应提出验收申请。单位财务部门协同业务主管部门、其他有关部门加强对项目验收工作，促进资金使用效益的不断提高。单位应结合业务工作重点确定绩效评价试点项目，对项目的投入和产出进行比较分析，着重分析支出产生的社会效益、经济效益、环节效益及可持续发展影响。项目各环节实施完成后，应注重档案资料的管理，做到有据可查，加强项目成果资料管理。

预算工作经验总结篇3

关键词:水文定额 项目预算 管理

中图分类号:F285 文献标识码:A

文章编号:1004-4914(2010)10-243-02

水文是国民经济建设与社会发展的基础行业,具有十分重要的地位和作用。自2007年以来,随着水文业务经费定额预算的逐步到位,一定程度上解决了水文业务经费长期投入不足的问题,基本保证了测报设施设备的安全有效运行和水文测报业务的正常开展,产生了明显的行业效益和社会效益。如何加强项目预算的执行,把有限的资金花好用好,使资金发挥最大作用,是我们财务管理工作者应该认真研究的问题。

一、水文定额标准的编制及内容

2007年,水利部印发了《水文业务经费定额标准》,通过界定水文经常性业务经费的支出范围和标准,为财政部门、主管部门加强预算管理和监督提供了可靠依据,为规范水文业务管理工作提供了有利保障。

水文业务经费定额是反映水文单位正常水文年份和设施设备基本配置条件下,完成水文工作基本任务经常性支出的定额。定额的制定是根据水文站、水位站、雨量站、各级水文(水资源)管理局等不同业务性质和重要程度,在按现行规范划分水文业务流程的基础上,分析多年工作量、消耗量等业务工作支出,综合考虑测算出正常情况下水位观测、流量测验、泥沙测验、降水观测、蒸发量观测、冰凌测验、水情拍报、水文调查、水文资料整编等项目单次工作量及支出费用的定额标准。

水文业务经费定额主要包括水文测验、水文情报预报、水文资料整编、水文设施设备运行维护四大类。水文测验主要包括水量观测、水位观测、流量测验、泥沙测验、蒸发量观测、水道地形测量、地下水观测、水文巡测与查勘等工作费用。水文情报预报主要用于气象水文、水文信息接收、处理、传输、编报及气象、水文、水资源预报、会场、信息等需要的费用、水情服务系统的研发、运行、维护等需要的费用。水文资料整编的工作内容包括测站考证、水位、流量、悬移质输沙率、泥沙颗粒级配、水温、冰凌、降水量、蒸发量等资料整编,涵盖了在站整编、审查、复审、验收、汇刊等五个阶段的费用。水文设施、设备维护主要包括水文基础设施及配套设施维护、维修和水文技术装备维修、鉴定所需的费用。

二、项目预算管理

项目支出预算是指预算单位为完成其特定的工作任务或事业发展目标,在基本支出预算之外编制的年度项目支出计划,是部门预算的重要组成部分。在水文定额出台以前,项目预算的编制还存在有一定的随意性和盲目性,在预算的执行中不可避免地出现挤占和挪用专项资金,降低了财政资金的使用效率,不利于事业的发展。按照水文定额标准编制项目预算,主要用来安排经常性专项业务费项。经常性专项业务费项目是单位常年开展的基本业务,属于项目预算的基本支出,必须重点保证。主要指部门为维持其正常运转而发生的大型设施、设备、大型专用网络运行费和为完成特定工作任务而持续发生的支出项目。

项目预算管理包括项目储备和项目库管理、项目预算申报与批复、项目预算的实施、项目总结验收及项目成果管理、项目监督检查与绩效考评、项目结余资金的管理等六个方面。

三、加强项目预算管理的建议

1.领导重视,提高认识,做好项目预算编制工作。要加强项目预算管理,单位领导首先要重视此项工作,从部门预算的编制开始,做好职工的动员工作,要求全体职工,尤其是部门负责人要进一步提高认识,转变观念,让他们认识到,做好部门预算的编制工作,是单位的一项大事,预算工作要求的时间紧,任务重,工作量大,此项工作不仅与财务部门有关,也与各相关技术部门有关,项目负责人不仅要对项目成果负责,同时也要对项目经费预算的执行情况负责。只有真正从思想上和行动上重视起来,才能有搞好预算编制工作,才能做到按照预算支出,不超预算支出。

2.根据预算批复合理安排预算,加强项目预算的执行。自国家财政体制改革、实行部门预算以来,项目预算在国家经济工作中占有十分重要的地位,预算执行情况的好坏直接影响了财政资金效益的发挥。尤其是《水文业务经费定额标准》实施后,预算编制的科学性及准确性得到了进一步加强,预算的执行情况逐年好转。但随着国家财政体制改革的不断深入,预算工作的不适应性仍然很突出,预算的执行率总体上不高仍是困扰各级管理部门的问题之一。为了保证年度预算的完成,上级主管部门非常重视此项工作,要求加快国库支付进度,并将预算完成情况做为各级领导班子年度目标考核中的一项内容进行考核。首先,应建立、健全相关财务制度。项目预算批复后,项目经费的预算及使用严格按照专项经费管理办法,不得自行改变项目内容,扩大使用范围,应严格履行审批程序,加强项目支出过程控制,统筹兼顾,确保重点,加大监督检查力度,逐步建立起运行有序、管理规范、约束有力、科学高效的支出运行机制。其次,合理安排预算支出。合理、有计划地安排预算支出是保证财政资金国库集中支付进度的基础,应结合项目实施方案,根据项目分阶段实施进度与计划,合理安排好项目资金。尤其是在水文设施设备运行维护方面,管理体系尚不健全,应建立设施设备维修维护档案,做好维修维护记录,逐步实现网络声像管理信息系统,提高管理水平,确保设施设备的正常运行,发挥资金的最大效益。最后,要规范会计核算,加强监督检查。会计部门要提高会计人员素质,加强会计基础工作,坚持专款专用的原则,实行项目核算。在项目执行过程中,单位审计部门和上级主管单位要对项目完成的工作内容、质量、进度、经费预算执行情况等进行监督检查,及时发现和反馈出现的问题,确保项目经费安全有效合理使用。

3.做好项目总结验收。项目完成后,相关业务部门应积极配合财务部门,及时整理准备项目验收资料,对项目预算的实施和管理情况进行总结,提出验收申请。项目总结报告应包括:单位基本情况、项目背景、项目完成情况、项目财务管理和资金使用情况、项目目标完成程度等五个方面的内容。其中项目完成情况应按照水文测验、水文情报预报、水文资料整编、水文设施设备运行维护四个部分具体开展的工作内容、方式以及结果进行总结。

4.做好绩效考评工作。项目绩效考评是为改进项目管理和预算资金管理,提高项目预算资金使用效率,运用一定的考核方法对预算项目预期计划目标的实现程度及其经济型、效益型、效果性和可持续性所进行的综合性考核和评价。项目预算考评的形式包括业务考评和财务考评两部分。业务考评主要是针对项目的实施情况和成效进行的考评,包括立项目标完成程度,立项目标的合理性,项目验收的有效性,项目实施组织的管理水平,项目实施的社会经济效益,项目的可持续影响等。财务考评主要是针对项目实施资金的使用和管理等情况进行的考评,包括资金落实情况,实际支出情况,财务信息质量和财务管理状况等。

绩效考评结果将作为加强项目管理和财政部门安排以后年度项目支出预算的重要依据,所以项目单位应重视项目绩效考评报告的编写,绩效考评报告应包括单位基本情况、项目目标、业务实施情况、项目目标完成情况、项目预算执行情况、项目财务管理情况、项目效益等七个方面。

综上所述,笔者认为,加强预算管理工作,除了做好以上所述的具体措施以外,还需要加强政策研究,进一步完善预算标准,做好预算执行管理。

总之,随着国力的增强和流域经济社会发展对水文支撑要求的提高,水文相关规范、标准也将进行相应的修订,具体的测验、报汛、预报规定和要求也要进行相应调整。对黄河水文而言,水文业务定额标准的出台为水文的进一步发展提供了广阔的空间,但是,黄河调水调沙、水量统一调度、小北干流放淤试验原型观测等重大治黄实践任务开展后,增加了很大的工作量,水文测报等经常性项目业务工作经费也存在不足,经费的调整和补充也需要得到相关部门的重视。

参考文献:

张红兵.项目预算管理.北京:中国财政经济出版社,2008

预算工作经验总结篇4

[关键词]工程项目 经济管理

中图分类号：F416.9 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2014）21-0087-01

一、关于投资控制管理

投资控制就是在投资决策阶段、设计阶段、建设实施阶段把工程建设所发生 的费用控制在批准的限额以内。在进行过程中随时发生的偏差进行纠正，以保证投资管理目标的实现，求取建设中合理使用人力、物力和财力，得到最大的投资效益。投资控制的基本原理分以下几个方面。首先控制是为确保目标实现服务的。投资目标的确立是严肃的、有科学依据的、有定性和量化的成果。工程项目建设过程是一个周期长、数量大的一次性的生产消费过程。人的知识和经济往往是有限的，对未来事物的认识不但受到科学、技术条件的限制，也往往受到客观发展过程及其表现程度的限制。因而只能在积累以往经验的基础上，设置一个大致的投资控制目标，这就是投资估算。随着对工程建设的实践和认识的深化使控制目标一步步清晰、准确起来，这就是设计概算、设计预算、投资包干价、承包合同价等。所以投资控制目标就是由浅人深、由粗到细、分阶段设置的。其次以主动控制为主，主动与被动控制相结合控制投资。由于工程项目建设工作的特点，在实施过程中，常产生实际值与目标值相偏离的情况，这就需要采取纠偏措施，这种调查―分析―决策―执行的过程，是被动控制。运用系统论和控制论的基本原理，使控制立足于事先主动地采取决策措施，是主动控制。

二、关于 “三算管理”

工程项目建设经济管理中的另一个基础环节是对“三算”的管理，即概算、预算、决算的管理。通过概算、预算、决算的管理来正确确定和控制建设项目从筹建到竣工、验收，投产所需的全部建设费用，为建设单位实施计划方案提供可靠的依据，从而达到降低工程造价、节约投资、提高经济效益的目的。 “三算”之间是层层控制的关系，概算控制预算，预算控制决算。设计概算所确定的工程概算造价是控制投资的最高限额，一般情况下不允许突破。它是工程项目建设文件中的重要组成部分。提高设计概算的编制质量，对于搞好工程项目建设过程管理，实行经济核算，对合理使用建设资金，降低工程造价，充分发挥投资的效果，达到技术上的先进和经济上的合理，从而多快好省地完成工程项目建设任务具有重要价值。设计概算包括建安费用和工程建设其它费用。施工图预算是由施工图纸，施工组织设计资料，它是组织投资、机具、劳动力、编制施工计划，甲乙双方之间办理工程款结算，实行经济核算的依据。其内容包括：预算编制说明、单项工程预算书、单位工程预算书、补充单位估价表等。

竣工决算是由竣工决算报表和竣工情况说明书组成。它有两层含义：一是工程项目竣工决算，是指与施工企业结清往来帐款，结束经济关系，以招投标标准和定案施工图预算为主要依据，是执行施工图预算的结果和总结。二是工程项目竣工决算以施工图结算为基础，加上甲方各种支出，其内容分大、中型建设项目和小型建设项目制订。大、中型竣工项目的竣工结算内容包括：竣工工程概况表，竣工项目财务决算，交付使用财产总表及交付使用财产明细表。小型建设项目竣工决算内容包括竣工决算总表和交付使用财产明细表。总之“三算”管理是工程建设投资管理不可缺少的环节。建立和健全“三算”工作制度，提高“三算”质量，对于搞好基本建设计划工作，工程建设投资包干，实行经济核算，合理使用建设资金，降低建设成本，充分发挥投资效果，其意义重大。

三、关于工程项目竣工验收管理

工程项目竣工验收是建设全过程中全面考核工程项目建设工作、检验设计 与工程施工质量的重要环节，是工程建设管理部门向上级主管部门汇报建设项 目按批准的设计内容建成后其质量、成本、功能等全面情况及交付新增固定资产的过程。竣工验收对确保工程质量、促进建设项目及时发挥效益，总结经验具有重要作用。竣工验收应具备以下条件：

1、工程质量应达到国家已制定的有关工程项目建设验收标准的基本要求；

2、工程项目完工情况良好；

3、建设项目的各种技术资料齐全；

4、与施工单位完成工程结算。其验收步骤归为：看、摸、敲、照、靠、量、套等八种检查。其质量评定依据为国家现行的施工及验收技术规范和上级颁发的技术工程、工艺标准、设计图纸、设计变更、施工承包合 同等，其质量评定等级分为 “合格”与”两个等级。

工程项目的移交，首先是实物移交，然后是技术资料移交。竣工验收合格的工程项目才能进行移交，不但是指建筑物验收合格，且包括所有的技术资料在内。由于竣工资料是今后工程合理使用时，必不可缺少的依据，特别是要保证结构处于正常受力条件和对结构的维护保养问题，在今后使用过程中，由于建筑功能的改变需要对结构的受力情况改变时，要通过原有的工程项目的技术资料进行复验和核定，确认无误以后才能进行。工程资料是工程项目竣工验收的重要依据之一，施工单位应按合同要求提供全套竣工验收所必需的工程资料，经甲方同意竣工验收。其内容包括：工程项目开工、竣工报告、图纸会审和设计交底记录，设计变更通知单，材料、设备构件的质量合格证明资料，竣工图等。其中竣工图的审核较为重要。工程项目竣工图是真实地记录各种地下、地上建筑物等详细情况的技术文件，是对工程进行交工维护、验收、改扩建的依据，也是使用单位长期保存的技术资料。对竣工图形式和精度的规定如下：凡按图施工无变动的，则由施工单位在原施工图上加盖“竣工图”标志后，作为竣工 图；在施工中，虽有一般性设计变更，但能将原施工图加以修改补充作为竣工图的，可不重新绘制，由施工单位负责在原施工图上注明修改部分，并附以设计变更通知单和施工说明，加盖“竣工图”标志后，即作竣工图；凡结构形式改变、工艺改变、平面布置改变、项目改变及其它重大的改变，不宜在原施工图上修改补充者，应重新绘制改变后的竣工图。

预算工作经验总结篇5

一、建筑工程预算编制的作用

我们所说的建筑工程预算系是指一个建筑工程从设计阶段到施工阶段的全部费用。所以建筑工程预算在每一个不同种类的建筑工程中的设计或施工阶段，其编制的预算依据与其所起的作用都是不同的。尽管如此，它们之间也存在着不少的共同之处，例如他们都是确定和控制拟建项目建筑工程总费用的文件等。本文所说的建筑工程设计预算，就是指单位工程概算，而单位建筑工程概算的主要作用大致有下列的几项。第一，计算建筑工程项目中建筑工程所需费用的依据。第二，编制单项建筑工程综合概算的依据。第三，建筑工程设计方案经济合理的论证依据。强调一下，设计是第一性的，而概算是第二性的。设计中的是否浪费或者节约，最后都会从设计核算书中反映出来。因此建设工程项目的每一个建筑工程的设计方案设计出来后，在方案筛选、分析中就可以利用核算中的有关指标（如平方米造价、三大材料的计算量等）进行选择。第三，它是建设工程项目进行设计概算、施工图预算和竣工结算的依据。通过这种方法能够总结经验教训，不断的积累技术经济资料，提高建设、施工和管理的层次。

二、建筑工程预算编制的经验及技巧

（一）投标阶段的预算工作及管理

对于标书的编制，除了合理、优化的技术外，对于商务标的编制质量是关系到能否中标的关键因素，所以必须选用具有专业经验的技术人员，来组成专门的项目投标小组。在项目投标小组内，要有明确的分工，责任落实到每个人头上，并要注意能及时收集和掌握相关信息，要有善于比对和分析的能力，以便于以后果断的决策，力争投标能够成功。具体如下：第一，认真计算、合理组价。业主提供的标书，应要求业主答疑回复，再结合业主答疑情况进行编制。第二，全面测算投标风险和费用。施工过程中往往会因国家政策性调整、建材价格波动、人工费用支出增加等因素造成的差价，要有能承担风险的能力。第三，正确决策确定最终报价。要全面的成本分析并且优化工程预算，还应该考虑自身施工实力、资金实力等方面。再结合竞争对手的技术、装备、管理、队伍等方面的情况，做到知己知彼，最终得出具有竞争力的报价。

（二）施工前的预算及管理工作

广泛寻找各种资料，拟定好施工组织的设计，并且做好施工方案研究，收集现行建筑安装工程预算定额、收费标准、统一的工程量的计算规则确定编制方法。认真阅读与业主签订的工程施工的合同，掌握合同中有关的施工价款计算的条款，要能为今后预算管理工作打下良好的基础。

（三）施工阶段的预算及管理工作

首先必须要熟悉施工图纸和计算工程量及套用定额单价。在此基础上认真阅读工程图纸了解工程全貌，能够准确了解设计人员的意图及图纸表达的内容。计算其他各项费用、取费及利税。取费标准的确定，在工程结算时已经明确。但在概预算编制期间内，如何选择取费标准对工程报价及标底的确定起有着重要因素。这就是要求从实际出发，通过对工程项目重要程度的认识，得到合理计费工作。

（四）竣工阶段的预算及管理工作

工程竣工阶段，项目预算人员应先准备结算资料包括施：工承包合同，竣工图，设计变更联系单，现场签证单，施工组织设计等资料。项目预算人员应积极主动与业主或审计部门进行沟通，抓紧时间进行核对，努力争取在有关条款规定的时间期限的要求内办理完毕结算手续。

三、编制说明

编制说明要求包括编制依据，工作性质，内容范围，设计图纸号，所用预算定额，编制年份，价格水平年份等。还要有套用单价及其他需要说明的问题，预算书封面要填写工程名称，工程编号，预算总造价及单位造价，编制单位名称，负责人，编制日期，审查单位名称审查人及审核日期等。

预算工作经验总结篇6

一、目前高校基层工会财务管理工作中存在的问题

(一) 领导层对高校工会财务工作的重要性认识不足

工会是党联系职工群众的桥梁和纽带，工会财务工作是工会工作的重要组成部门， 工会财务工作管理的好坏，直接影响到工会整体工作的质量。目前高校普遍存在着重行政经费管理，轻工会经费管理的思想，部分领导层对高校工会经费财务管理工作重视程度不高。其表现在：①对高校工会财务工作人员配备不足，大部分高校工会没有配备专职的会计人员，有的学校是工会财务挂靠在学校财务处，由学校财务处派人对工会财务兼职管理，该名财务兼职管理人员除了要负责工会财务外还需负责学校其他的一部分财务管理工作，工会会计与工会管理工作脱节， 不利于工会整体工作的开展; 有的高校虽然配备了专职工会会计，但工会会计岗位和出纳岗位由一人兼任，为学校的内控管理工作埋下了极大的隐患。②有的工会干部不懂也不想懂财务，认为财务工作是财务人员的事情，和工会干部无关，缺乏积极地引导工会财务人员按照制度规定从事财务工作的责任感。

(二) 工会财务基础性工作薄弱

1、工会会计核算科目范围界定不清，缺乏明确的实施细则做为指引，导致基层工会账务处理的随意性很大。

目前，高校工会财务核算是按照中华人民共和国财政部颁布的《工会会计制度》来进行核算，将工会收入划分为会费收入、拨缴经费收入、上级补助收入、政府补助收入、行政补助收入、事业收入、投资收益、其他收入八部分;将工会支出划分为职工活动支出、维权支出、业务支出、行政支出、资本性支出、补助下级支出、事业支出、其他支出八部分。但在具体的科目解释中只是笼统列出了科目的大致适应范围，这样在基层会计核算中就经常会遇到会计科目界定不清，账务处理随意的问题。比如：按照《北京市总工会关于深入开展职工互助保障工作的意见》文件精神，为教职工缴纳的互助保障保费， 有的学校放入了维权支出送温暖 科目，有的学校放入了维权支出困难职工 科目;用于职工活动中心的零星装修及修缮费用，有的学校放入了业务支出专项业务费， 有的学校放在了行政支出商品和服务支出三节慰问费有些学校放在了维权支出其他维权支出，有的学校放在了其他支出 等。

2、固定资产管理不到位

基层高校工会工作普遍存在人员配备不足的问题，在资产管理方面更是管理薄弱， 普遍存在重钱轻物、重采购轻管理的问题。比如：对于达到固定资产验收标准的资产不履行资产验收手续，逃避资产监管;对于达到固定资产验收标准的资产虽然履行了验收手续，但没有设立专人对资产进行后续的监督管理，长期对资产不进行盘点清查，导致国有资产的流失。

(三)预算重视程度不够，缺乏对决算的应用与分析

工会预算是基层工会经费年度总体收支计划，是收好、管好、用好工会经费的重要手段，预算管理的好坏直接影响到工会财务工作管理的好坏。目前高校基层工会在预算编制时多采用的是基数加增长的预算编制方式，缺少对工会整体工作的思考和规划编制预算的意识。在经费执行过程中，由于前期预算编制的不合理导致后期执行中经常会出现超预算支出或无预算支出的现象，少数高校甚至出现经费结余赤字的情况或者经费结余过多的情况。工会决算是工会收支预算的执行结果，是对基层工会一年度收支执行结果的汇总和考核，起着承上启下的作用，目前高校基层工会还缺少对年度决算报表进行分析和应用的意识，还不能很好地利用决算分析为上级领导制定相关政策、改进工作提供合理的参考依据。

(四)财务制度建设落后

制度建设是财务工作规范、高效运作的保证，在本次财务大检查工作中，发现许多基层高校工会在财务制度建设、建章建制方面做的还比较落后。今后高校基层工会应加强相关财务制度建设，使工会财务工作真正做到有法可依，有章可寻、按制度办事，把工会财务管理工作逐步纳入法制化、规范化、制度化建设的轨道，切实提高工会财务工作的实效性。

(五)经审委员会形同虚设，缺乏有效的内外部监督。

审计监督是各级工会经审会的核心职责，高效的财务管理离不开有效的内外部监督。在内部监督方面：目前高校基层工会大部分都成立了经审委员会，但有的高校工会经审委员会没有发挥出其审计监督应有的职能，缺乏对工会预算编制、预算执行等情况的跟踪检查，还有的学校虽然建立了经审委员会但其形同虚设，一年也不开一次经审会议，不搞一次经费审查，就更谈不上对工会财务的有效监督了。在外部监督方面：一方面上级部门对高校基层工会组织的审计监督检查较少，不能够有效起到监督作用，另一方面目前大部分高校基层工会还没有建立起有效的信息公开制度，缺乏社会监督的约束。

二、目前高校基层工会财务管理工作的改进措施

(一)提高领导层对工会财务管理工作的重视程度

自高校基层工会严格按工资总额2%拨缴工会经费以来，高校基层工会的工会活动经费大幅增长，如何管好、用好工会经费离不开领导层对工会工作的重视。高校基层工会应结合自身的实际情况，加强会计队伍建设，在有条件的情况下最好还是能设立一个工会专职会计岗位，这样更加有利于工会会计人员从工会工作的全方位、全角度去参与到工会管理工作中去;没有条件设立专职工会会计的单位也至少应当保证工会会计和出纳人员不得由一人兼任的内控要求。

(二)加强基层工会会计基础工作建设

1、准确使用工会会计核算科目， 避免账务处理的随意性

一方面：工会财务人员要提高自身会计素养，准确把握和吃透上级部门的相关制度和规定，合理归集各项收支科目;另一方面：上级部门也要加快制定详细的会计科目核算细则，以指导基层部门的具体财务工作，避免账务处理的随意性。

2、加强固定资产管理基层工会要重视和加强固定资产管理工作，对于达到固定资产验收标准的资产要及时履行好固定资产验收手续，根据中华全国总工会《关于确定工会行政性固定资产单位价值标准的复函》工财函[2016]12号文规定：工会固定资产新标准为一般设备单价1000元及以上，专用设备单价1500元以上。同时还要注重加强固定资产的验收入库、登记入账、领用发出、维修保养、清查盘点、报废、处置等日常管理工作。鉴于高校基层工会目前的人员配备现状，笔者建议对没有条件单独管理工会固定资产的单位，可以允许高校借助学校行政方强大的设备管理信息化平台，由行政方代管固定资产，减少或者杜绝帐外资产，防止资产流失。

(三) 重视预算管理工作， 稳步推进教育系统基层工会项目预算管理， 尝试在工会项目管理中引入项目绩效考评制度。

凡事预则立，不预则废，目前高校基层工会中普遍存在的无预算或超预算支出、结余经费过多等问题均是由于前期预算论证不充分，预算编制不科学所致。2014年新修订的《预算法》的出台，充实了全口径预决算体系，提高了预决算编制科学性，增强了预算执行和预算调整规范性，这就要求高校基层工会在预算管理职权、预算编制、预算执行和调整等预算管理工作方面都需要按照新预算法进行调整和完善。作为一名高校基层财务工作者，笔者认为目前高校教育工会系统切实提高预算管理水平的最有效方法是： ①尽快纳入北京市总工会集中财务管理平台，稳步推进工会项目预算管理工作，基层工会项目立项要以实际需求为依据，充分做好项目立项的可行性研究工作以保证预算编制的科学合理。②尝试在高校基层工会预算管理中引入绩效管理的理念，实行绩效预算管理，加强对预算前期立项及执行情况的反馈和考核，以期建立一个完整的预算控制过程：前馈控制预算规划， 同期控制预算执行、分析与调整，反馈控制预算绩效评价。

(四)重视决算报表编制及财务报表分析工作

教育工会财务管理软件应尽快与北京市总工会财务管理软件并轨，基层工会应充分挖掘利用北京市总工会集中财务管理平台中报表中心这一强大的管理平台，利用信息化技术手段，方便的实现财务报表的编制和各种业务报表的编制，重视财务分析和财务报告的编制工作，以便为来年预算工作提供准确的数据依据，为领导层决策提供有力的数据支持。

(五)加强工会财务制度建设

各高校基层工会应借助北京市教育工会开展财务会计管理规范化建设活动的契机， 结合本单位的实际情况，根据财务会计业务的需要，加快建立健全收支预决算制度、货币资金管理制度、票据管理制度、财务收支管理制度、内部会计控制制度、固定资产管理制度等，全面推进工会财务会计管理规范化，制度化建设，为工会工作的开展提供坚实可靠的财务制度保障。

预算工作经验总结篇7

关键字：项目成本管理、存在问题、管理控制措施

一、我公司项目部成本管理中普遍存在的一些问题

（一）项目部管理人员成本管理能力不足

在项目成本管理中，公司总部管什么，项目部管什么，责任不明确，虽然企业要求项目部要做到先算后做，但实际经常是干了后算或边干边算。虽然项目部都配有预结算人员，但责任不落实，工作不到位，财务、材料、合同、计划统计等部门工作脱节，有预算无核算，大部分无项目分析比较，没有具体的节超建议和措施，即使能从结算上反映项目盈亏，但弄不清盈亏原因。尤其是有些管理人员受传统观念，成本管理意识不强，缺乏意识、责任意识，把业主――总包――分包关系理解为建设单位与施工单位双方友好合作关系，没有合同观念、经济意识，或者因没较大切身利益关系，要钱不着急；有的虽然意识到要找建设单位办理签证手续，但遇到建设单位不愿签或有意推拖的情况，无及时采取措施，干完了活甚至多干了活因无完善必要手续和证据而收不回工程款。

部分具有施工管理和组织经验的人，成本管理能力有限，文化水平及专业知识水平不高；具有理论知识水平的大学生经验又不足；具有理论知识、实践经验及成本管理经验的复合型人才不多。材料管理不严，浪费现象严重：材料费用占整个工程造价的60％，材料费用的盈亏直接影响到整个工程的盈亏。有些项目部无严格执行领料用料制度，从仓库领料有数，但余料无回收、失窃浪费现象严重，尤其是计件承包只包工不包料，工人班组只顾出产值，材料、物资过量消耗，机械设备过度磨损；小型手动工具更无人爱护，有时借出有手续，返还无验收；或下料不准确，损耗率超标。钢材看管不严，遗失时有发生；材料型号不对，造成闲置浪费，材料供应量与实际不符；监督机制不健全，出了问题往往追不到责任人，这也造成成本控制失控的主要原因。

（二）成本核算留于形式，指导意义不大 一般来说，每个项目虽配有预结算员，但其所从事的工作也只是按图按现场指令算量，作为结算依据之一，在施工过程中无将成本预算和成本核算结合起来，由于项目没有阶段成本分析，没有分部分项成本分析，没有实际成本与预算成本、计划成本的比较，没有幢号、班组成本分解，因此对项目施工指导意义不大。加上奖励机制不健全，奖罚办法不落实，成本超支与大多数人的个人收入无直接挂钩，因此管理人员对情况并不十分关心，不少人根本不知道自己所负责工程部分的计划成本、预算成本和实际成本情况，只要进度跟得上，总体感觉就很良好。由于没有分阶段分项目成本控制，没有分部分项成本控制，所以最后项目完工后成本也就没有有效控制，有时甚至到结算时才知道项目亏损。 成本管理是一项复合性工作，需要多个部门相互配合，工程、材料、财务、劳资任何一个环节出现纰漏，都会造成项目成本不必要的损失。

二、加强成本管理控制的措施

建立项目经理责任制和项目成本核算制是实行项目管理的关键，而“两制”建设中，项目成本核算制是基础，它未建立起来，项目经理责任制就留于形式。因此，改革现行的成本核算员管理体制，由公司对各项目成本核算员实行统一委派，集中管理，不定期轮岗，定期或不定期、交流、考核、激励竞争上岗，使工程项目成本核算员切身利益与工程项目分离，才能建立健康有序的施工成本管理与核算工作程序。

各工程项目经理部人员应自觉认真和严格贯彻执行制定的施工成本控制与核算管理制度，并保持自律，不利用职权或工作之便干扰成本核算管理工作，使施工成本管理真正落到实处。成本核算员要对施工生产中发生与施工成本相关的工程变更项及时收集整理并办理签证手续，定期向公司经营部门上报审核，以便及时准确地控制施工成本并掌握工程施工情况，防止给工程竣工结算造成不必要的损失。公司应制定相应约束机制和激励机制对成本核算员行使职权提供必要的保障。作为职能部门应加强监督力度，培养他们的责任感，充分发挥他们工作能力。

加强材料管理是项目成本控制的重要环节，一般工程项目，材料成本占造价的60％左右，控制工程成本，材料成本尤其重要。首先，工程从中标后，公司和项目部组织施工技术人员编制施工预算，经过审批后的施工预算作为项目部编制材料需求量计划的依据，同时也是项目部对操作层限额领料的依据。施工预算报材料部门，由材料部门根据项目部编制的采购计划和企业的资金情况采购材料，如施工过程中发现超额用料，材料管理人员必须立即查核原因，如属工程变更造成，必须有工程变更证明材料方可领用，强化材料计划的严格性。公司材料采购实施招投标，各项目部的施工预算中的主要材料由公司材料采购部门采购，其它材料由项目部自行采购，采购时采用“总量订货，分批采购”避免积压和浪费。材料的采购量和单价要有专门机构监控。项目部委托书中对所委托的采购材料的质量、价格、服务、验收办法、交货时间均应予以约定。提高他们的工作责任感。

三、 抓好成本预测、预控工作，认真履行合同

预算工作经验总结篇8

总包单位： （简称甲方）

分包单位了：　 （简称乙方）

为了加强协作配合，共同完成国家建设任务，甲方将部分工程项目委托给乙方承包施工，为明确双方在施工过程中的权利、义务和经济责任，除按公司制订的"土建与水电施工配合暂行规定"执行外，经双方协商，签订本合同，共同履行。

第一条　工程名称：（略）

第二条　工程地点：（略）

第三条　承包方式：（略）

第四条　工程项目、造价及工期：（略）

第五条　甲、乙双方责任

一、甲方责任

1. 对承包方要向发包方单位全面责任，履行承包合同。

2. 组织编制施工组织设计，全面负责工程进度、工程质量、安全生产管理和监督工作。

3. 统一工程部领取施工图纸和技术资料，并提供给乙方。经甲方同意，乙方可直接从工程部领取图纸资料，组织设计技术交底，办理各种变更洽商，或者委托乙方直接向发包方单位办理变更洽商。

4. 统筹安排现场平面布置，为乙方提供生产、生活场地和临时设施、水源和脚手架，其管理费用在竣工结算时由公司预算部门裁决，在造价中扣除。

5. 参加乙方工程质量和竣工验收，编制总包竣工资料。

6. 统一组织乙方分包工程的预算编审、拨款及结算。

二、乙方责任

1. 保证分包工程项目质量和工期要求。

2. 按施工组织设计要求编制分包工程项目的施工方案，参加甲方综合平衡。

3. 编制分包工程项目的施工进度计划、材料、设备计划，编制工程预结算书。

4. 乙方提供分包工程项目的有关技术、质量统计、经济协商等有关资料，负责分包工程保修一年。

5. 服从甲方施工现场的安全、保卫、场容等规章制度的管理。

第六条　项目物资供应

1. 分包项目所有的设备、材料由发包单位供应，乙方直接与发包单位办理交接手续，凭结算单与甲方和发包单位结算，超预算部分，由乙方找发包单位办理增账手续。

2. 乙方分包工程项目需用公司内部供应材料，由乙方编制计划，直接送公司物资设备部，由物资设备部直接供应给乙方材料。

3. 非标准件由乙方自行解决，其费用按预算价格计算。超预算的，由乙方直接找发包单位办理增账洽商。

第七条　上报工作量与结算

1. 施工图预算由公司预算部门编制，分包单位由甲方以栋号或以单位工程一次性签字后报量，否则不得报量。在预算没有出来时，乙方可在估算范围内报量，一定要留有余量，不能突破总量。

2. 设计变更的增减账凡属发包单位的，由甲方直接向发包单位办理洽商，但变更洽商必须及时送甲方主管技术员和预算员各一份，以免土建和水电矛盾。属甲方给乙方办理洽商的由甲乙双方自行解决。

3. 结算由甲方汇总乙方的增减账和调价，双方共同和发包单位结算。

4. 甲方和乙方的报量数，以最后结算为准，平时报量到结算时采取多退少补办法，乙方结算应由甲方签字认可报工程部，否则不能报量。

第八条　工尺功能质量和交工验收

1. 本工程项目质量要求达到 质量标准。

2. 质量验收标准均以施工图纸、设计说明及国家现行施工技术规范为依据。

3. 隐蔽工程验收和压力实验，由乙方直接找发包单位和有关人员办理签字手续。

第九条　奖励与罚款

1. 施工工期：按栋号承包合同工期为准，凡属年度竣工栋号的，甲方应在二月十九日前，排出总施工进度计划，应交乙方安排施工，竣工标准为水通、灯亮、地净、窗明配套，每提前一天或推迟工期一天，按承包费用总额的万分之二奖罚，在施工过程中各工序间的穿插作业时间，由现场调度会议定。在制定计划时，必须贯彻分包服从总包、总包关心分包的原则，计划一经形成，各方都要遵循计划安排施工，否则负拖延工期责任。

2. 质量：乙方创一个分项优良工程，按土建与水电产值比例的100%分享甲方的质量竣工奖；乙方创两个分项优良工程，按土建与水电值比例的150%分享甲方的质量竣工奖；乙方只保两个分项合格工程，甲方按实际的质量竣工奖（罚）金额x水电产值比例处罚乙方。

3. 乙方必须服从甲方施工现场的各项管理制度，否则甲方有权按公司有关规定对乙方进行罚款，如有纠纷，由公司裁决。

4. 分包工程的其他考核与奖罚按公司有关规定执行。

第十条　其他

1. 合同在执行中所发生的问题和矛盾，由双方按规定协商解决，如双方解决不了，报公司主管部门仲裁。

2. 本合同正本二份，甲乙双方各执一份；副本份，甲方执份（包括报送公司预算、工程、财务、材料、经营各一份）。

补充条款：

总包单位： 分包单位：

负责人：　 负责人：

工程代表人：　 工程代表人：

预算工作经验总结篇9

【关键词】建筑工程；预算结算；重要性；强化；措施

前言

建筑工程预结算审查是一项专业性的工作，需要我们在实际的工作当中不断地进行学习和积累经验，不仅要熟悉掌握审核的具体内容，而且要不断地总结工作中失误，总结起存在的不足及问题所在，要与时俱进；这样才能在面对不断变化的市场经济大环境和工程建筑行业的发展。总而言之，建筑工程预算结算审核是建筑工程项目造价管理工作的重要环节，其审核质量直接关系着建筑成本的控制和建筑企业的经济，因而，强化和完善建筑工程预算结算的审查具有很强的现实性意义。笔者认为，为了提高建筑工程预算结算审核质量，要建立和健全建筑工程预算结算机构及制度，提高预算结算人员综合素质，强化对各项费用取用以及隐蔽工程验收记录的审查，并采取一定的管理措施来规范预算结算审查工作中的各种行为。所以，只要充分认识和把握好建筑工程预算结算的重要性，并建立健全建筑工程预算结算机构及制度，努力提高预算结算人员素质，大力强化对隐蔽验收记录的审查，不断加强对各项费用计取的审查，加大对预算结算审查工作的管理，就一定能做好建筑工程预结算的各项工作，确保建筑工程健康、持续、有序发展。

一、建筑工程预算结算重要性分析与研究

建筑工程预算结算管理是建筑工程项目日常经济管理的重要组成部分，也是提升工程项目投资收益和建筑企业经济效益的关键环节，因而建筑工程预算结算管理对于维持企业可持续发展和增强企业竞争力有着重要的意义；另一方面，随着建筑材料市场、人力市场、机械市场的不断扩大和完善，各种材料、资源价格难免在一定时间内出现波动，这些材料、资源的性能和质量也有所差异，因而对各种建筑材料和资源的选择变得更加重要，其成本控制工作也日益复杂化，强化预算结算管理不但是控制建筑工程项目成本的有效措施，也是保证建筑工程施工材料、资源质量进而保证建筑工程项目工期和施工质量的有力措施。

二、建筑工程预算结算审查的强化对策分析与研究

笔者认为，要强化建筑工程预算结算的审查要从以下几个方面做起：

1、建立和健全建筑工程预算结算机构及制度。科学严密的预算结算管理机构是有效的预算结算管理的基础，因此要想强化建筑工程预算结算的审核，就要首先建立和不断健全建筑工程预算结算机构和制度。一方面要任用专业技能过硬，责任心强的工作人员组成建筑工程预算核算编制队伍，并通过层级划分形成一个科学、严密的自上而下的管理层次，再将工作责任落实到每个层级，再逐一落实到个人，做到责权明确，使编制人员各司其职；除此之外，要提高建筑工程预算结算审核工作质量和工作效率，还要建立起完善的预算结算审核制度，使其工作变得更加规范、有序、科学，必要时还可以采取一定的奖惩措施，来督促编制人员的工作，和调动其工作热情。

2、不断提高预算结算人员素质。工程预结算人员是定额及取费文件的执行者，预结算工作是一项政策、经济、技术性强的技术经济工作，所以，预结算人员的业务能力和综合素质对工程预结算的准确性、合理性以及预结算质量起着至关重要的作用，因而对预算结算人员进行必要的培训和教育，以不断提高其综合素质是十分必要的。首先，应注重对预算结算人员专业知识和专业技能的培养，使其不断接受最新的预算结算研究成果，掌握最新最科学的预算结算编制和审核方法，以丰富其专业知识和提高其业务水平；其次，要对预算结算人员进行一定的思想教育，使其充分认识到预算结算工作的重要性，并端正工作态度，具备高度的责任感和工作热情。

3、强化对各项费用计取的审查。在审查时，应审查各项费率、价格指数或换算系数是否正确，价差调整计算是否符合要求，并在注意以下问题：（1）取费标准是否科学合理，是否符合该建筑工程项目特点；（2）取费定额是否与预算定额相配套；（3）是否有多余计取的费用；（4）结算中各项费用的计取，是否符合国家及地方相关文件的要求；（5）人工费单是否存在随意调整现象，等等。

4、强化对隐蔽验收记录的审查。验收的主要目的是检查工程是否符合设计要求和质量要求，其中工程造价也是设计要求的一部分，而合理的隐蔽工程验收记录是实现真实的工程结算的基础，也是实现有效工程造价管理的基础。但是，就目前情况来说，很多建筑工程项目并没有对隐蔽工程做好验收记录，等到竣工结算再后补记录的情况时有发生，这种情况显然降低了隐蔽工程验收记录的真实性和有效性，为刻意调整工程造价创造了机会，因而强化对隐蔽工程验收记录的审查是很有必要的，这要求在审查过程中对隐蔽验收记录的完整性和合法性进行严格把关，如记录必须得到监理工程师等相关人员的承认，记录必须有明确合理的日期标记等等。

5、强化对预算结算审查工作的管理。可以说预算结算审查管理工作是否到位，对预算结算审查工作是否合理可靠有着决定性的作用，因而强化管理工作对于预算结算审查来说十分重要。首先，要监督预算结算编制人员必须对工程概况、自身职责、预算结算编制和审查程序进行全面的了解，以避免其工作失误；其次，要确保各种资料和记录的真实性、准确性，强化对重要数据和资料的管理；另外，要求预算结算编制人员、预算结算审查人员与施工现场进行密切的沟通，及时掌握重要信息，以便及时对预算进行必要的补充和调整；除此之外，对于整个预算结算编制队伍，要注意维持严明的纪律和端正的工作态度，监督工作要与绩效评价工作紧密联系，并采取必要的、合理的奖惩措施来激励预算结算编制人员。

6、控制好竣工结算审查工作。应对竣工工程内容是否符合合同条件要求，工程是否竣工验收合格，只有按合同要求完成全部工程并验收合格才能列入竣工结算。对此，无论是建设单位还是施工单位，对工程资料的编制审查应引起高度重视。施工单位首先应本着实事求是的工作态度，遵守职业道德，客观真实的编制工程资料。建设单位应加强审查工作。审核人员则应把好最后审核关，做到实地考察、现场复测，以确保工程资料准确、真实、可靠，确保建设成本能有效地控制。

三、结语：

由于建筑行业的加速发展，对于建筑工程造价的预结算的审核工作也渐渐的得到建设单位及建筑施工单位的高度重视。工程预结算审查是对工程造价实行成本控制重要环节，也是工程造价在管理当中不可缺少的主要组成部分。众所周知，近年来我国经济社会高速发展，虽然快速发展的经济为我国建筑行业的发展带来了很好地机遇，但是不断上涨的材料成本、机械成本和人工成本为建筑工程成本控制带来了一定的压力，为了使建筑企业能够长久地立足于市场，强化建筑工程预算结算的审查是十分必要的。如何有效的加强建筑工程预结算的审查，已成为当前建筑工程界比较关注的话题。笔者结合自己的实际工作，指出了建筑工程预算结算的重要性，并在此基础上提出了一些强化措施，供各位建筑工程界同行探讨。

参考文献：

[1]汪舟.施工企业对预算结算的管理研究[J].科技传播.2010.

[2]李仕兴.建筑工程预算结算审查的若干问题[J].科技资讯.2008.

[3]冯美英.浅谈工程造价的预结算审核方法[J].广东科技，2007.

[4]蔡韬.造价预结算在建筑工程中的审核方法.四川建材，2009.

预算工作经验总结篇10

【关键字】工程造价；预结算管理；预结算审核

创建健全预结算制度，加强预算管理，实现以收定支，提高工程预结算的准确性，对合理确定工程造价、控制工程成本，提高企业经济效益起着重要的作用。

工程预结算的工作内容主要包括：工程量的计算，工程整体建设成本的预算和工程项目的竣工结算。工程的预结算审查主要是围绕量、价、费展开。在进行工程报价预结算管理时，从加强复核，进行造价控制等方面提高预算控制，从严格结算审核方面做好结算管理。

1 当前预结算管理中存在的问题

近年来，工程造价预结算管理已经取得了很大的发展，基本实现了预结算管理的科学化和现代化。但是，在实际进行预结算管理工作时还是出现了一些问题和弊端，需要改进和完善。

1.1 缺乏健全的管理组织。

当前，我国工程预决算工作普遍存在着缺乏健全的管理组织的问题。由于建筑工程的造价预结算管理工作内容含量大且较为复杂，需要的工作人员较多，这就需要建立一个组织机构来进行监督管理。另外，部分工程项目为节省项目资金，大量压缩管理人员的数量，这也是管理组织难以建立起来的重要原因，导致管理制度的制定和落实不能得到全面的保障。

1.2 招投标制度不完善

实行招投标的制度，是将竞争机制引入建筑市场，符合社会主义市场经济的内在要求。招投标制度是工程预结算工作的前提和基础，它对规范市场行为、避免腐败滋生起到了很好的作用。但是我国现阶段的招投标制度还不完善，规避招标、不合理分标、串标、行业封锁等现象时有发生，让招投标制度成为一种表面形式，不利于造价管理工作的展开。

1.3 管理责任分工不明确

工程的预结算管理工作大多实行条款分割，协调配合的方式进行。由于各部门均有自己的工程造价管理机构，各自开展相关的管理工作，导致工作重复，浪费的人力物力，同时让造价管理工作变得更加复杂。

2 工程预结算的主要控制措施

2.1 创建健全的预结算管理机构，完善预结算各项制度

首先，建立起一支有实践经验，又具有专业知识的预算队伍，充分发挥预结算在企业管理中的职能作用，建立健全的全预算管理机构。

其次，制定行之有用的预结算管理制度和原则，并与奖惩挂钩。这样不仅能调动预结算工作人员的工作积极性，同时可以使预结算管理有章可循，达到制度化、规范化和科学化。

2.2 加强工程投资计划管理

对工程预算内的建设投资计划进行管理是十分必要的。当前我国实行的是分级管理，投资的总额和分区投资由国家进行规定。所需资金分别由中央财政预算和地方财政预算拨给，贷款收回也是上交给相应的拨款机构。另外，建设单位在建行开户时，要将项目建设计划、设计任务书、初步设计、包干合同等提送给银行，便于银行对工程造价进行监督管理。

2.3 严格执行工程预结算工作的基本准则

在实际的预结算管理工作中，管理措施的制定和落实要严格按照基本准则来执行。建筑工程施工单位编制的工程预结算方案，往往存在一些与相关准则相背离的部分，这时就要求管理人员熟悉和精通工程预结算工作的基本准则，去伪存真，消除误差，制定出正确的工程预结算控制方案。

3 进行工程造价预结算控制的要点

对工程造价预结算的质量控制，具体来说，可以分预算的管理控制和结算的管理控制。

3.1 预算的管理和控制

加强预算管理，实现以收定支，努力降低成本，争取最大效益。预算质量的高低主要从加强复核、结合施工过程中的实际情况变化进行造价调整等方面进行管理与控制。

3.1.1 施工图预算的复核。

复核是专门的工作人员在工程预算编制完成或主项目计算完毕的情况下，对所编制的预算内容进行一次细致的检查核对，及时发现差错、漏洞，及时纠正，提高施工图预算的准确性。

复核的具体方法根据企业的具体情况而定。一般情况下，要设置专门的预算编制机构，由业务熟练、经验丰富的造价管理人员负责预算的复核工作。重点审核工程量、定额套用和材料的费用，有无国家政策性调整等。

3.1.2 在施工中检验并调整预算。

对比施工图预算和施工预算。施工图预算是建设单位向施工单位进行工程结算，实行经济核算和考核工程成本的依据。施工预算是施工单位内部向施工队、班组签发施工任务书和材料领料核算的依据，也是向建设单位进行结算的依据。它们根据同一份施工图编制，两者都要计算工程量，可以相互换算。用对比的方法，可以发现和查找出施工图预算在编制中有无漏项、重算或工程量差错比校大的工程项目，检验了施工图预算的编制质量。

对比材料计划和实际情况。在施工时，根据施工量计算出材料的消耗数，以此签发施工任务书和限额领料单。若实际消耗数与任务书的数量相差较大，就需要对预算中的工程量重新计算，这样可以提高施工图预算编制的准确性。

3.1.3 设计变更后做好预算的增减。

设计变更在设计单位、建设单位和施工单位三方同意的基础上，对设计局部进行调整，以变更单的形式表示。它是增减施工图变更的依据。

在进行预算的增减时要注意更改的内容是否符合有关规定，同时需要负责人的盖章签字才能生效。还要注意调整的范围是否符合建设单位与施工单位订立的施工合同的条款。对设计变更的内容进行详细清楚的记录，以满足编制和审核增减预算的要求。记录后要及时编制预算，尽快核审。

3.1.4 无施工图的工程预算管理。

若没有完整的施工图，则要在签订合同之前做出工程预算。这项工作难度很大，需要专业人员运用自身的专业知识和实际经验，准确套用，做到与工程内容相吻合。

3.2 结算的管理和控制

3.2.1 工程结算的审核步骤。审查工程合同和劳保核定卡；审查所有的工程结算资料；审查工程量的计算；审查费用的计取。

3.2.2 工程结算审核的主要方法。分组审核法，对比审查法，重点抽查法和全面审查法。根据工程实际情况的不同，选择不同的审核方法。

4 结语

总之，工程造价预结算质量的管理控制，需要预结算工作人员有较高的业务素质和丰富的实践经验，同时还要具备良好的职业道德和思想觉悟，唯有如此，才能更好的提高企业的经济效益。

参考资料：

[1]夏翠蓉. 谈对工程预结算质量的管理与控制[J]. 广东建材. 2006，(6)

[2]梁瑞杰. 对工程预结算常见问题及控制措施[J]. 科技之友. 2010，(3)