农民培训个人总结十篇

农民培训个人总结篇1

加快培育有文化、懂技术、会经营、善合作的新型职业农民，是推进农业现代化过程中一项重要而紧迫的任务。为了探索在当前形势下新型职业农民培育的模式、途径和方法，以便总结可推广的经验和有效机制，根据农业部办公厅《关于印发新型职业农民培育试点工作方案的通知》要求，重庆市农委决定2013年在全市较大范围内开展新型职业农民培育试点工作。其试点工作方案如下：

一、试点区县

经区县自愿申报、专家评审、市农委主任办公会研究审定，万州区、永川区、南川区、綦江区、荣昌县、潼南县、丰都县、忠县、开县、巫溪县、秀山县、石柱县为市级试点区县；黔江区、巴南区、武隆县为农业部试点县，在完成农业部试点任务的同时，完成市级试点任务。

二、培训任务和要求

培训是新型职业农民培育工作的基础。要在总结过去几年农民培训工作经验基础上，结合职业农民培训对象的实际情况，进一步完善思路和办法措施，使培训对象、内容和方式更有针对性、有效性，培训的管理更加规范化，探索新形势下职业农民培训的新途径、新模式、新机制。

培训试点突出专业、就近办班和实训的培训特色，以提高职业农民（培训对象）的农业生产专业科技水平和农业经营管理能力为目的，政府办班培训为主，探索政府主导、龙头企业参与合作办班培训的途径和机制。全市2013年试点工作培训任务1万人以上，其中试点区县培训完成8200人（不包括农业部试点任务和龙头企业参与合作培训任务）；农机专项集中培训500人；市高等职院校承担培训1200人。

（一）试点区县培训

1. 培训对象。试点区县按市农委下达的试点培训任务和培训办班的要求，及时落实具体的培训对象。培训对象为家庭经营以农业为主，本人就业为农业生产（种植业或养殖业），即全年80%左右劳动时间从事农业生产活动，且原则上具有初中毕业以上的一定文化基础和年龄50岁以下的农民，本人自愿。重点以种养业专业大户、农民合作社和家庭农场等为主。

2. 培训办班。以同一产业办班和尽可能方便受训的农民为原则，原则上凡能进乡（镇）或村按一个村或几个相邻村或镇办专业培训班的，都应到村里或镇里利用农民田间学校或中、小学等场地办班培训。若某些培训班培训对象分布于试点区县各乡镇的，亦可考虑在试点区县某地集中办班培训。

3. 鼓励和支持龙头企业参与合作办班培训。试点区县培训新型职业农民，采取政府主导，以办粮油、蔬菜、畜禽等主要农产品保供给的种养业专业培训班为主；同时，鼓励围绕有关区域性特色效益农业，开展政府与龙头企业的联合办班，培训与龙头企业密切联系的生产基地的种养殖大户，以推进生产基地的专业化、规范化、标准化建设，以提高产量和产品质量以及土地综合产出效益为目的，实现龙头企业与基地农民紧密合作共赢，如：烟叶生产、蚕桑生产、某一特色水果生产等。龙头企业参与合作办班，承担培训费用的约1/3，政府承担的培训经费不低于2/3，培训方案由试点区县农委与龙头企业共同研究制定，共同组织培训，共同监督。

4. 培训内容、方式、时间。培训以提高受训者农业专业生产技能水平和经营管理能力为目的，促进提高产量、质量和效益。培训内容和方式应针对受训农民的特点，适应农民的需求。培训时间为10天，每天净培训时间不低于6小时，可一次性培训，也可根据专业性农事季节的需要和特点分几次完成。（1）专业技能提升培训：主要培训种养业专业生产有关的科技知识、高产优质关键技术、病虫害及自然灾害防控技术、农产品质量安全保证技术等，采取理论讲授与案例分析结合的课堂授课为主，教与学互动式讨论、答疑为辅的方式培训。培训时间约占总培训时间的30%。（2）农业经营管理培训：主要培训农业企业、农民合作组织、家庭农场经营和管理方面的知识、农产品市场营销与物流方面知识、农业有关政策和法律法规知识等，课堂授课为主，注意理论与实践的结合，突出农业生产经营实践的案例分析。所占时间为培训总时间30%以上。（3）实作训练：在培训专业技术和经营管理知识基础上，开展技能操作实训和解决生产技术问题、经营管理问题的实践培训。所占时间为培训总时间的30%。（4）座谈讨论和培训考核、技能鉴定：所占时间为培训总时间的10%。

5. 培训机构及师资。培训工作由试点区县农委组织实施和管理。具体的培训机构可以是试点区县的农广校或其他具有职业农民培训资质的培训机构，提倡通过竞争机制由区县农委确定培训机构。承担培训任务的师资应充足，应具备有与培训课程内容要求的专业和中级以上的专业职称，并且熟悉农村、农业、农民情况，有较丰富的实践工作经验和教育培训农民的经验。承担技术操作培训的可以是农村土专家和经营管理能人，其师资条件可适当放宽。区县师资名册应报市农委领导小组审查备案。同时，市农委将从有关单位选择确定一批师资，以支持有关区县开展培训工作。

6. 培训教材。今年试点工作暂选用以农业部农民科技教育培训中心和我市农民科技教育培训中心新编写的有关专业教材为主。各试点区县结合培训班的特点和实际情况，组织相应的培训辅助教材。在总结培训试点工作基础上，今年适当时候，市农委领导小组办公室再组织开展新型职业农民培训系列教材的编写工作，以保证职业农民的培训教材更有针对性、实用性、规范性和专业全覆盖。

7. 经费安排。市农委按培训农民每人补助1500元安排，主要用于培训农民生活、住宿、交通补助、培训教材、教具、考察实习等费用开支，讲课补助等。

（二）农机专项培训

由市农机校和三峡职业学院承担，共培训500人。受训对象为农机专业合作社带头农民；培训内容为农机作业操作技能、农机维修养护技能、合作社社会化服务、企业化经营管理知识等，时间10天；培训补助经费按每人1500元安排。由市农委农机综合处负责组织实施和管理。

（三）市涉农院校培训

分别由西南大学及其荣昌校区、三峡职业学院、重庆市广播电视大学、市农业学校、市农广校承担培训任务，共培训1200人。

1. 青年农民创业培训班：由西南大学培训中心承担，培训100人，对象为初高中毕业返乡青年农民、返乡农民工、复员退伍军人等，由各区县农委、团委组织申报、推荐，市农委审查备案，培训具有农业种养业、加工业创业的生产技能和经营管理本领。

2. 畜牧重点养殖大户培训班：由西南大学荣昌校区承担培训50人，对象为荣昌县重点畜牧养殖大户（养殖场）或专业合作社，以提高养殖、疫病防控技能和经营管理能力为目的，由荣昌县畜牧兽医局组织落实人员，并与承担培训任务学校共同制定培训内容和方案及监督措施。

3. 农业生态旅游经营服务能力提升培训班：由市广电大学承担培训100人，对象为从事农业生态旅游经营的农民大户，培训以规范和提高经营服务水平的内容为主，各区县农委协助做好培训对象的申报、推荐工作。

4. 农业生产技能和经营管理提升培训班，共850人：一是由三峡职业学院承担在万州片区的区县办班培训200人；二是由市农广校与市农科院蔬菜研究所合作在潼南、璧山、铜梁三个重点蔬菜基地县培训200人；三是由市农校在丰都县、酉阳县、石柱县等地培训300人；四是由市农广校承担在江津区、万盛经开区培训150人，培训对象都为种养业、农产品加工业重点大户、农民示范性合作社、家庭农场主等，以培训专业技术和经营管理能力为主，提高生产技能和经理管理能力为目的，由相关区县组织申报、推荐并参与培训过程的监督和管理。

以上四种类型培训班，培训时间为20天（每天培训净时间不少于6小时）。培训经费按每人4000元安排。培训机构制定方案报市农委审查同意后实施。

5. 培养农业企业高级管理人才班：在西南大学荣昌校区、三峡职业学院、市农校等涉农院校在读学生中选录100人，每所院校录取人数不少于20人。目标为农业企业培养既熟悉农业专业理论、专业技术，又有一定经营管理知识和能力的实用性高级管理人才。选录的条件是：在我市涉农院校就读种植、养殖类农业专业，本科三年级学生、中高职二年级学生（原则为高职专科生），重庆籍学生，原则上出生农民家庭，学习较优秀，在校表现良好，能吃苦耐劳，有到农业企业去工作或创业的意愿，学生自愿申请，学校审查签署意见，市农委核定。培训在不影响院校正常教育管理的前提下，组织录入学生研修与管理和农产品市场营销有关的课程3～4门，采取自学加辅导加到农业企业实践研修、实训的方式培训，在每个学期中对每门课组织辅导1～2次，每次1天；在假期，先集中培训3～5天，然后带着学习目的安排到有关企业实习研修，于学校开学前再集中约2天左右开展座谈交流讨论式培训。录取的学生，每个月由市农委补助100元学习、生活费，一年1200元（含实习保险费），学习资料及培训费用由市农委解决，并对所在院校按一年每个学生安排日常管理及协助培训经费补助500元，今年100人的培训计划在新型职业农民培育试点专项经费中预安排50万元。学生毕业时，经组织考试考核，合格者由市农委颁发“农业企业高级管理人才培训结业证书”，并根据学习情况、个人潜能情况向有关农业企业推荐，经双方选择进农业企业工作。100名学生整体为一个大班，由市农广校一名领导担任班主任，加强对学生学习的日常联系和管理，组织培训计划的制定和实施；每个院校的学生（20名以上）为一个小班，同一专业学生组成一个学习小组，学校落实一名同志做好日常管理和上下联系相关工作。

（四）培训管理与考核

1. 培训管理责任。分别为市农委领导小组办公室和试点区县农委负责培训试点工作的管理责任，加强日常监督管理工作，负责试点结束后的总结。

2. 培训过程监管。由试点区县农委和市农委领导小组办公室分别对区县培训班、市集中培训班派员，对各培训班全过程实施全程监管，重点监管参加培训的人员、培训时间、培训内容、培训效果等，建立培训日志记录和检查登记、资料归档制度，作为查验和考核评价的参考依据。

3. 建立培训效果双向考评制度。一是对培训对象的考评。主要考核参训情况和学习效果并在培训结束时，进行农业专业职业技能鉴定，对达到专业技能标准和职业农民标准的，分别发给农业专业职业技能证书和新型职业农民认定书。二是对培训机构和培训教师的考评。在培训结束时，由各区县农委组织，培训过程中专项监督人员参加，参考培训过程中相关记录资料，由全体参训人员和乡镇、村领导代表等参加评分，同时通过开展电话调查等多种形式听取多方面的意见，对承担培训任务的机构和教师完成任务情况及培训效果等进行考核、测评。考评结果作为是否全款兑现培训补助资金的依据和是否继续承担培训任务的参考。对培训机构、培训教师和受训农民的具体考核、评价办法，将由市农委领导小组办公室研究制定，另文下达各区县参考。

三、认定工作试点

（一）制定各类新型职业农民的认定条件、标准。由市农委领导小组办公室牵头，组织有关方面的专家在开展深入的调查研究基础上，经广泛讨论、征求方方面面意见后制定现阶段重庆市各类新型职业农民的认定条件、标准和认定工作程序。

（二）开展认定试点工作。在新型职业农民认定条件、标准及认定程序具有可行性、可操作性后，组织按照农业部的要求，开展认定试点工作。各试点区县选择有代表性的乡镇1～2个，按统一部署和要求有序开展试点，认定证书由市农委统一制作。市农委将安排一定的认定试点工作补助经费。

四、培育机制探索

培训是基础，培育是关键。新型职业农民的培育需要时间，是一项系统的工程，事关未来农业是否科学、稳定、持续的发展，事关农业现代化是否顺利推进。在试点工作中，要发挥各试点区县的创造、创新作用，探索有利于重庆新型职业农民队伍健康、快速发展的机制。

各区县在试点工作中，要结合各自的实际情况，研究一套培育职业农民的政策措施和工作措施，积极探索培训新型职业农民的实践行动。一是要对职业农民，加大现有扶农惠农政策的协调兑现落实力度，该倾斜、可倾斜的政策要倾斜；二是要积极主动研究更有针对帮扶职业农民的政策措施，形成培育职业农民队伍健康发展的、政策体系激励机制；三是要对职业农民的长远教育培训工作尽快研究制定针对性更强的规划和工作计划；四是要将职业农民作为农口部门的重点服务对象，建立区县和乡镇农业科技人员联系帮扶新型职业农民制度；五是加快农民技术员职称和农村优秀实用人才的评定工作，并制定能更好发挥作用的政策措施。

在今年试点工作结束时，要在认真总结各区县试点工作经验和进一步调查研究基础上，拟制定全市加快培育新型职业农民的指导性意见。

五、组织保障措施

（一）成立领导小组。市农委成立以夏祖相主任为组长，分管领导刘启明副主任为副组长，市农委计划处、财务处、科教处、粮油处、畜牧处、水产处、特经处、蔬菜处、审计处、监察室等相关处室和市农广校负责人为成员的领导小组，下设办公室于市农委科教处，由科教处处长担任办公室主任。领导小组对培育新型职业农民试点工作进行领导，对试点过程中的各种矛盾和困难给予及时协调、解决，对试点区县的工作，开展检查、督促和指导并及时总结推广经验。各试点区县根据自身情况相应成立相应的机构，以保证试点工作有组织有领导的有序开展。

农民培训个人总结篇2

__彝族哈尼族拉祜族自治县是一个集边、少、山、穷为一体的典型少数民族山区农业县，位于普洱市东北部，分布于北纬23°34′20″至24°21′40″，东经100°21′至101°31′。地处横断山脉以南的哀牢山与无量山顶部，由哀牢山与无量山两脉从北向南横贯控制全境。全县辖5乡4镇，111个村（居）委会1658个村居民小组。有汉、彝、哈尼、拉祜、傣等21种民族，少数民族占53.3%。20__年末总人口20.82万人，其中，农业人口18.54万人，占总人口89.04%，乡村劳动力10.61万人。全县国土面积4109.38平方公里，其中山区面积占97.7%。20__年末实有耕地面积36.1万亩，全县粮食作物种植面积44.22万亩，粮食总产7750万公斤。桑园面积1.08万亩，果园面积1.18万亩，茶园面积6.21万亩。畜禽、水产已初步形成以猪、牛、鸡、稻田养鱼等为主的养殖业。

二、__县农民科技培训概况

到目前为止，__彝族哈尼族拉祜族自治县通过“绿色证书”工程，培训农民4474人，颁发“绿色证书”2433人，建“绿证村”10个；新型农民科技培训工程，培训农民1010人；通过“阳光工程”实施，累计转移31256人；通过各种实用技术培训、咨询、示范、指导年2万余人次，从培训角度有效解决了农民普遍关心的难题。

__县农民科技培训主要由农业局农业广播电视学校承担，学校除完成相应学历教育外，一直承担全县农民科技培训任务。20__年__县农广校又被我县“阳光工程”办公室认定为农村劳动力转移培训基地，开始承办农村劳动力转移相关培训。20__年，__农业广播电视学校承担__县新型农民科技培训项目，完成1010人的培训任务，现已顺利通过验收。目前，农广校聘用的兼职教师已达30人，多数教师经过一次次山区教学实践过程的锻炼和考验，适应农村教学特点。

县农广校与县农业技术推广中心、农机管理服务总站、水产站、畜牧局、等农口部门及县科委、科协联合协作，积极开展各类实用技术培训、咨询、示范和推广服务工作，全县农村每年约有2万多人次的农民通过不同途径接受农业实用技术的培训与咨询，使农业实用技术得到了大范围的普及和推广。__农业广播电视学校完全有能力承担和开展各种农民科技教育培训活动项目。

三、实施新型农民培训必要性

当前我县农业产业结构进一步优化，高效农业规模化进程在推进，对科技含量的要求越来越高。生产中不断出现的新问题有待解决，各类农业新技术亟待推广应用。开展科技培训培育一批有文化、懂技术、会经营的新型农民，显得十分必要。

四、培训目标

按照“围绕主导产业，培训专业农民，进村办班指导，发展‘一村一品’”的要求。结合实际，围绕__县主导产业、优势产业和特色产业，在全县筛选有一定产业基础，农民有强烈要求的70个示范村，开办蚕桑、茶叶、冬农开发、蔬菜、水果、山区农作物种植（玉米、水稻高产创建）、稻田养鱼、畜禽养殖等专业培训班。每一个村组织具有初中以上文化程度的专业农民50人，采取集中培训，现场指导和技术服务相结合的方式开展培训，全年参加培训15天以上，接受现场指导15次以上，使农民掌握从事主导产业的生产技术要领，根据所学知识发展生产，提高经济效益，受培训的农民人均农业纯收入高于本村同行业上一年平均水平的30%以上，并起到示范带头作用，推进示范村“一村一品”发展。通过培训后，第二年帮助50名农民经过生产实践操作及考核拿到“绿色证书”，第三年依托一个特色产业，组建或完善专业合作经济组织。使我县农业生产真正形成区域化布局、规模化生产、产业化经营，走出一条适合我县农业可持续发展的新路子，促进现代农业又好又快发展。

五、组织实施

（一）培训单位及人员

根据《新型农民科技培训工程项目管理办法》的要求，确定__农业广播电视学校为新型农民科技培训的定点培训机构，负责全县新型农民科技培训的实施。县农业局与__农业广播电视学校签订项目实施合同，明确培训任务和要求。__农业广播电视学校从现有的专、兼职教师和全县农技人员中选聘业务骨干，组成新型农民科技培训教师队伍，对示范村的专业农民采取集中培训、现场指导和技术服务，形成培训、指导、服务三位一体的新型农民培训模式。

（二）培训实施计划

第一年（20__年）培训内容以主导产业的基础知识为主，推广新品种、新技术、新工艺，指导专业农民进行科学配方施肥、防治病虫害，提高农业生产水平。

大体分为三个阶段

一是准备阶段：20__年1-3月，成立新型农民培训领导小组，确定培训机构，选聘各专业教师，并落实示范村，每村选定注册学员50名，制定各专业培训和指导方案。编写和组织教材，举办县新型农民科技培训启动仪式等。

二是实施阶段：20__年4月—11月，选派各专业教师进村开展系统培训，采取进村集中办班的方式累计不少于15天，结合农时季节现场指导不少于15次，使受训农民基本掌握从事主导产业的生产技能及相关知识。

三是总结阶段20__年12月，县农业局采取实地考察，走访农户等方式，对每个示范村进行检查验收，形成总结报告。

第二年（20_

_年）培训内容主要是各专业的实际操作能力。经过生产实践操作及考核后，使50名农民拿到绿色证书。第三年（20__年） 培训内容着重于产前、产中、产后的服务上。结合农村政策与法规、市场营销等。通过培训后，促进产品升级、成立产业合作社、协会等。

六、投资估算与资金筹措

一是项目总投资：按每人500元估算， 70个专业村×50人/专业村×500元/人=175万元

二是投资来源：申请上级补助每人300元， 70个专业村×50人/专业村×300元/人=105万元

三是缺口70万元自筹。

七、经费使用

新型农民科技培训工程补助的资金实行报账制管理。培训结束后，__农业广播电视学校凭培训台账和县农业局出具的检查验收合格证明，到县财政部门报账。补助资金主要用于购买教学耗材、讲课人员的讲课费、误餐费、住宿费、交通费以及购买和编印培训资料，即教师讲课费占20%；教师交通、食宿和师资培训费占30%；购买教材编印资料费占30%；教学耗材、牌子和证书占10%；培训管理等其它费用占10%。

八、保障措施

（一）成立领导小组，加强领导

县人民政府分管农业副县长任组长，办公室设在农业局，由一名副局长担任办公室主任。各乡（镇）也要建立相应的组织以加强对新型农民科技培训工程的领导。

农民培训个人总结篇3

一、引言

随着工业化和城镇化进程的加快，农业发展进入了关键时期，对农业人才的需求越来越大，但目前农村不仅缺乏青壮年劳动力，更缺乏有文化、懂技术、具有经营管理能力的职业农民。2012年中央一号文件首次提出大力“培育新型职业农民”；2013年，中央一号文件提出“扶持联户经营、专业大户、家庭农场”，“大力培育新型农民和农村实用人才”；农业部等部门表示，“十二五”期间每年将培训百万新型职业农民。培育新型职业农民不仅能解决“谁来种地”的现实难题，更能解决“怎样种地”的深层问题。

高等农业院校在农民培训中扮演着重要角色。高等农业院校具有广泛的人才及教育资源优势，特别是地方农业高校，更有着独特的地缘优势和情感优势[1][2][3]。职业农民培训近年来在全国各省市普遍实施，通常的培训模式是以高校作为培训主体，在政府扶持下，组织各地市农民到高校参加时间长短不等的各种培训。现有文献中，对各地已有培训的基本情况、培训模式、培训经验及培训效果都有较详尽的分析和总结。就职业农民培训效应来看，多数文献对培训效应的研究是基于培训期间或培训后的短期效应进行分析[4][5][6]。也有学者采用倾向得分匹配（PSM）方法配合双重差分模型，考察了培训对农民收入增长的效应，认为初期培训确实带来了显著的收入效应，但随着时间的推移这一效应呈现明显下降态势，由培训引起的收入增长滞后于其他因素造成的收入增长，培训的收入效应逐步弱化，但并未分析培训所带来的社会效应等[7]。

就现有文献来看，研究职业农民培训的长期效应，尤其是研究高校举办的脱产培训长期效应的文献几乎没有。因此，本文在辽宁省快速城镇化的大背景下①，针对辽宁省内参加过高校脱产培训的职业农民进行抽样调查，并根据其参加培训的时间分为两组，采用统计和计量模型方法对职业农民参加高校培训的长期效应进行考察。

二、数据来源、概念界定与基本统计

（一）数据来源

本文数据来自于两次实地调查。一是沈阳农业大学新农村发展研究院相关人员于2012年12月和2013年1月对参加农民企业家高级培训班②的两期学员进行的随机抽样调查和访谈，以了解他们在几年前参加的高校全日制培训的长期效应，学员分别来自于辽宁省大连、丹东、阜新、铁岭、鞍山、营口等各个区县，分布较均衡，调查最终获得115份问卷，有效问卷108份。二是沈阳市科技局联合沈阳农业大学于2013年3月在辽宁全省抽样进行的职业农民培训调查，调查采用各区县配额抽样法，根据培训名单，分别在辽宁省锦州、鞍山、盘锦、葫芦岛、抚顺、辽中、新民等县市进行随机抽样调查，回收问卷294份，其中有效问卷262份，有效率89.1%。全部合格样本为370人。

（二）概念界定

职业农民。本文所调查的农民在报名参加高校培训时均有筛选，要求主业从事农业生产和经营，以获利为目的的群体，符合职业农民的概念要求。

高校脱产培训：本文所研究的培训是指要求农民脱离农业农村到高校参加全日制学习，食宿由高校负责，培训课程、师资等由高校相关部门统一安排。而且特指培训时间为三个月以上③（含三个月）的在校脱产培训。

长期效应。指在高校完成培训三年或更长时间后的培训效应。采用三年的时间界定，是因为农业生产是有周期性的，一般种养殖产业的生产周期为0.5～3年，且农民在农业生产方面的模仿和技术采纳也需要较长时间的观察和比较分析，根据经验，参加培训三年后所产生的后果可以看做培训产生的长期效果。本文研究2009年及以前参加的培训对2012年的影响。长期效应包括三个方面：经济效应、社会效应，以及农民自身素质提升效应。

培训组与对照组。要研究培训的长期效应，必然要有对照组样本，以控制因为非培训因素带来的效应。将参加过2009年及以前高校培训的农民作为培训组，将培训发生在2009年以后的样本归为对照组。

（三）基本情况统计分析

表1为分组别的样本基本情况统计。总体来看，培训组样本数约为对照组样本数的两倍；男性为女性的近两倍，培训组男性比例更高；年龄均值为39.6岁，培训组年龄均值为40.2岁，对照组为38.3岁；从受教育程度来看，培训组比对照组稍高，大专及以上占比高达37%，不过很多人的学历教育多为工作后再培养；培训组中党员和预备党员占比高于对照组，而且培训组中被访者为科技示范户和合作社带头人的比例明显高于对照组；村干部比例基本均衡。

另外，对被访者的产业做了统计，从事种植业的人数为242人，养殖业为82人，其他产业（经营农资店或从事零售批发运输业务等）为72人，种植业中从事大田作物、果树和蔬菜种植的占到从事种植业总数的73.1%，养殖业中养猪的人较多，其次是家禽养殖。被访者中有一部分人兼营农资店或农村其他业务，多数人是从种养殖业开始发展，做到一定规模后才将产业链条向上或向下延伸，做农资产品经销或农产品加工销售等。培训组和对照组所从事的产业差异不大。样本总体产业构成符合辽宁省农业产业总体特征。

三、职业农民高校脱产培训长期效应实证分析

（一）经济效应

经济效应一般以产量增加和收入增加指标来反映。表2给出了培训对产量和收入增加的影响。总体来看，绝大多数农民培训后，其产量和收入都有所增加。就增加比率来看，中长期培训组的产量增加比率高出对照组15个百分点，收入增加比率高出了近100个百分点。可见，农民培训从长期看存在产量和收入增长的经济效应。

方程（1）中，Y为收入增加率；X1为培训长期效应；X2为农户产业类型；X3为培训质量，该变量用学员当时参加培训时的听课比例和对培训的满意程度两个变量来反映；X4为农民个体特征等控制变量，包括年龄、性别、受教育程度、政治身份、是否为村干部、科技示范户、合作社带头人。在此，加入2012年农户总收入变量，因为收入增加率是直接询问农户农业收入大概年均增加的比率，如果农户本身的年总收入（包括其他经营收入和打工收入等）很高，增加比率很小，其实际增加量也会比较高，但从增加率上则反映不出来。因此，将2012年总收入取对数，以控制绝对数差异带来的影响。各变量基本含义见表3。

被解释变量收入增加率为连续变量，最小值为0，最大值为29.00，标准差为3.26。采用OLS对模型进行回归，软件采用STATA11.0，回归结果见表3。

从表3可见，模型通过显著性检验。其中，培训的长期效应变量显著，表明在控制其他变量情况下，培训组的收入增加率比对照组高128.4%。而产业类型变量不显著。就培训质量来看，听课次数变量不显著，可能的原因是变量集中度过高（有75.41%的被访者回答听课次数在80%～100%之间），更有可能是因为被访者虚报听课次数以迎合调查，实际培训情况也表明能坚持听课80%以上的人数远低于该调查结果；而培训满意度变量在10%水平下显著，表明随着农民对培训满意度每下降一个等级，收入增加率则下降35.6%，培训质量对农民收入有一定影响。个体特征等控制变量中，政治面貌变量显著，表明随着党员、预备党员、团员、群众依次降低，收入降低比率为59.8%；村干部变量显著为正，即在控制其他变量情况下，村干部收入增加率比非村干部高出198.7%；2012年总收入变量显著为正，表明2012年的总收入每增加1%，农业收入年均增加率提高119.3%。

（二）社会效应

农民培训的社会效应一般以组织化程度的提高度来反映，在不同条件下，对于组织化程度有不同的衡量标准。本文的组织化程度，指在培训前后农民参加合作社或协会等农民组织人数的变化；组织化程度提高度指培训前后农户参加农民组织的变化率，主要指因培训因素造成的组织化程度的提高率。计算公式为：

本文按照培训组和对照组分别计算其组织化提高程度，结果见表4。从表4数据可见，培训组整体组织化程度提高度更高，有33.61%的被访者是因为培训原因加入了合作社或协会等组织，比对照组高出20个百分点，表明培训对农民组织化程度的提高有一定促进作用。

（三）农民自身素质提升效应

农民自身素质提升包括两个方面：知识及能力提升、行为习惯改变。这两个方面的提升不仅会促进职业农民对未来产业发展进行主动思考和改变，还可以在整体上反映个人素质的变化。

1.知识及能力提升

2.行为习惯改变

行为习惯的改变是潜移默化的，一般的农民培训更多注重于农业相关知识技能或认知改变，很少将行为习惯的改变作为培训内容。沈阳农业大学在长期班的职业农民培训中加入了一小部分行为习惯改变方面的课程，如商务礼仪、商务谈判等。本研究就行为习惯方面仅在问卷中设置了一个题目：“通过培训，在行为习惯、生活方式等方面是否有所改变”，并设置了一些简单的行为习惯改变例子，如遇到客人主动问候、刷牙次数增加、家里卫生情况好转等。调查结果发现，77.12%的农民觉得培训后行为习惯有改变，但培训组和对照组无差异。这个比例比前述知识能力提升的比例低很多，表明在行为习惯方面的培训仍然有待加强。

四、结论及建议

本文采用辽宁省参加过高校脱产培训的职业农民抽样调查数据，研究职业农民参加高校脱产培训的长期效应，结果表明，高校职业农民培训的长期经济效应较为显著，在控制其他因素不变情况下，培训组年收入增加率在5%，显著性水平下高出对照组128.4%，另外影响农民收入增长率的还有培训满意度、农民政治面貌、是否为村干部等变量。长期社会效应用组织化程度提高度来反映，培训组整体上组织化程度提高度更高，有33.61%的被访者是因为培训原因加入了合作社或协会等组织，比对照组高出20个百分点。自身素质提升效应方面，知识及能力提升方面，培训组与对照组在对农业相关政策法规和自主学习能力方面略有差异；行为习惯改变方面，培训的长期效应并不显著。

农民培训个人总结篇4

《欠发达地区农民工培训武都模式研究》始于1998年。从1998年起，我们就深入到全市的山区丘陵乡镇，一边搞调研，一边搞培训。经过三年的策划筹备，我校2001年10月21日举办了《乡村成人教育与实现农业科技化关系的研讨会》，江油市市委，人大，政府，政协领导，教育、科技，劳动及涉农部门相关的局领导，全市成教专干，学员代表共计100人参加了研讨会。会上，时任江油市市委副书记陈朝先博士说：“武都成人学校的工作实践，回答了乡镇成人教育该怎么做的问题”。经过十年的实践总结，2009年10月，我校申报的《武都农民工培训模式研究》课题，在江油市人民政府立项，2011年11月申报的四川省人民政府教育科研两类专项课题《欠发达地区农民工培训武都模式研究》立项。课题以江油市偏远山区丘陵33个乡镇的农民工培训为实践研究的样板。

江油地处涪江上游，龙门山脉东南，境内地势西北高东南低，南北狭长，地域差异和气候差异明显，西北部为山地，坡陡谷深，幅员面积2719.93平方公里，包括下辖的40个乡镇，其中33个乡镇是山区或丘陵，幅员面积占全市面积的90.8%。海拔高度在800米――2356米之间。中南部涪江两岸为250平方公里的冲积平原，占江油辖区面积的9.2%。全市总人口87.48万人，其中农业人口63.59万人主要分布在西北山区和东北丘陵乡镇，非农业人口23.89万人。江油的农村富余劳动力同西部欠发达地区农村一样，随着农村就业结构和农村产业结构的调整，随着农村城镇化进程的加速，大量的农村富余劳动力为了生存要进城，他们要面对重新择业，要面对陌生的新岗位，要面对与传统农民截然不同的生存环境。他们迫切地需要学习新的生存技能，提升就业竞争能力。随着农业耕作技术的进步，新品种的推广，农产品质量大幅提升的要求，即使是务农，也必须不断地学习农业新知识。63.59万农业人口中，需要就业技能培训的青壮年劳动力人口有21万人之众，准小学毕业生和基本识字的人多，占的比例较大，平均受教育年限不足8年。其文化素质低，生产技能低，经营观念落后。务工农民的综合素质和职业技能，是决定农民工就业竞争能力和增加劳务收入的核心要素。但是，地方政府没有足够的培训农村劳动力就业技能的专门场地，设备，师资，也没有足额的培训经费。为帮助偏远山区丘陵富余劳动力稳定有序向非农行业永久转移，我们开始了长达十年的“欠发达地区农民工培训武都模式”的实践研究。

农民工是我国改革开放和工业化、城镇化进程中涌现的一支新型劳动大军。加强农民工的教育，全面提高他们的自身素质，是转变经济发展方式、调整产业结构、推进工业化和城镇化进程、造就适应现代化建设需要的新型产业大军的迫切要求。《国务院关于解决农民工问题的若干意见》指出：“农民工的教育培训是国民素质教育的重要组成部分，和其他成人教育事业一样，具有十分重要的战略地位。”

本课题通过对欠发达地区农民工培训的方式、方法的研究，基本形成了农民工教育培训的稳定机制，形成了可资借鉴的农民工培训模式。该模式的基本框架为：课程设置具有前瞻性，适应就业市场需要；挖掘整合企事业技术资源，保证专业师资需求；利用企业设备场地，创造实习实作条件；自力更生与巧用社会资金，建创业培训基地，引领示范；移动课堂，送教上门；按需施教，规范培训过程，确保质量；调查研究，训后跟踪，持续培训。在全面提高农村劳动力的自身素质和就业技能，适应社会经济转型的需要和全面造就新型农村人才方面做出了一定成绩，化解了欠发达地区地方政府因财力有限，对青壮年劳动力综合就业技能可持续培训资金投入不足的矛盾。

1 课题研究的理论依据

1.1 国外劳动力培训与就业的理论

1964年，美国经济学家西奥多・W・舒尔茨在《改造传统农业》中提出了人力资本投资与发展的理论。他认为：农业产出迅速增长不是靠大量的农村劳动力的转移，而是需要靠向农民进行人力的投资，使他们获得必要的新技能和新知识，从而成功地实现农业的经济增长以及就业的扩大。德国多年来一直致力于劳动力市场政策的改革，其哈茨计划最突出的政策走向就是强调要进一步帮助失业人员提高自身素质。法国为保证农业教育培训任务的落实采取了动员社会各种力量参与培训，特别农民的培训，而且有经费固定的来源。俄罗斯对失业者进行咨询和专业培训，使其掌握独立谋求职业的方法和技巧，帮助其克服心理障碍，恢复信心。

1.2 我国相关的政策法规

国务院先后出台了《2003―2010年全国农民工培训规划》、《国务院关于解决农民工问题的若干意见》等一系列促进农民工培训的政策。专家学者和广大成人教育工作者也积极开展了有关农民工培训问题的理论研究和实践研究。如南昌大学许小青、柳建华的《关于农民工教育培训问题的研究》，河海大学公共管理学院颜坤英的《欠发达地区农村闲置人力资源培训》研究。这些研究较为全面地总结出农民工培训中存在的问题，并提出了相应的对策，对农民工的培训工作，起到了一定的引领作用，但未能解决欠发达地区农民工的有效培训方式尤其是培训模式体系的建立等问题。

2 课题研究取得的效益

2.1 理论效益

2.1.1 经过十年的时间研究总结，获得了第一手来自山区丘陵乡村成人技能培训的基础数据，为欠发达地区各级政府制定乡村成人技能培训政策、为培训管理机构制定管理细则提供理论依据。

2.1.2 探索出了一条适合欠发达地区农民工技能培训的有效途径，形成了“欠发达地区农民工培训武都模式”。

2.1.3 找到了欠发达地区农民工就业技能培训省事，省钱，高效的实践操作方法。

2.2 实践效益

实践成果1：课程设置具有前瞻性，不断地开展市场调查，未雨绸缪，总能让农民工学员选择到适应就业市场需要的专业。一所只有4个人的学校，十多年来始终走在就业市场发展的前面。

实践成果2：充分挖掘整合企事业单位和大专院校技术资源，利用社会各类专业人才资源，以满足农民工培训多专业培训需要，化解欠发达地区农民工培训师资经费不足的难题。

在专业师资严重不足的条件下，学校纵向与绵阳职业技术学院，西南科技大学生命科学院、中坝职中及市内的农业、畜牧、林业、商贸、科技等企事业单位挂钩。长期聘请了27位专家型的专业教师，其中包括西南科技大学生命科学院和绵阳职业技术学院7位教授，有效地解决了农民工培训专业师资奇缺的问题，为政府节约了支付供养专职专业师资的费用。

开设专业和聘用专业教师来源情况统计表（1.1）

平均每年师资使用情况暨节约财政供人员经费对照表（1.2）

六年（2007-2012）共计培训8286人，其中机械、电子、创业等外出务工技能培训4959人。6年累计办班242个，平均每年办41个班，培训1382人；除寒暑假，每个月开办4个班。每个班包括招生组织建档、理论和实习教学需要平均1.2个月时间，每个培训班需要招生组织教师，建档教师，理论和实践教学教师，后勤生活教师，就业指导安置教师需要4人，全年需要教师24人.而武都成人学校2007.7-2012.7只有4个在编教师通过自培可上8门课程，其余教师按需聘请。所有临聘教师工资都是在培训项目经费中列支。学校每年为江油市节约财政供养人员13人，每人每年工资福利4.5万，每年为财政节约供养资金58.5万元，六年为地方节约财政供养人员经费351万元。

实践成果3：因地制宜，整合企业、事业专业设备和场地，用于技能培训。为欠发达区政府化解了因农民工培训的场所和设备不足的难题。

针对青壮年就业技能培训不仅专业科目多，而且要求培训机构能提供学员吃住所需的生活设施、多专业实作实习所需的设备、设施和场地，我们充分挖掘整合科研、事业、企业相关单位的专业设备，作为技能培训的实习实作设备，满足了技能培训涉及到的电工、焊工、电子装接工、车工等工种对专业设施、设备和场地的需求。

为政府节约所需各专业培训实作设备投入统计表

像我们这种开设了10个专业课程的学校，需要至少247万元的设施设备投入。与攀长钢机电公司、攀长钢建筑公司、长山实业公司、南方安装公司、绵阳肯洋科技公司以及市内涉农部门等企事业单位联系挂钩，利用他们的专业设备和场地。为政府化解了农民工培训的生活设施、实习场所和设备不足的难题。

实践成果4、移动课堂，送教到乡村。化解了政府对培训场所投入不足的矛盾

一所仅有4个人的学校六年培训包括机电、创业、农业新技术在内10个专业共计8286人。降低参培学员的参学成本，化解他们的参学困难。如果每年要把1381人的农民工培训学员，都组织到我们学校参加理论培训和实作培训，那么每个月要在校培训200人。其中刨去外出实习的，最低要保证110个床位。需要55个房间和相应的食堂，需要修建1000平方米生活用房，仅此一项保守估算就需投入180万元⑶。

经过十年培训实践整理的学员在基地住校培训成本统计表（4.1）

表（4.1）中真实地反映了，农民工学员在50公里以外的培训学校培训每天最低开支69元，培训学校开支65元。

课堂前移到偏远山区丘陵学员所在的乡镇村培训成本统计表（4.2）

每一个学员在当地培训，比在平均50公里以外的学校里培训，平均每天节约53元，培训学校增加了教师的交通差旅费，按学员平均人数算每人每天11元。平均按20天计算，每个学员少投入1060元。培训学校增加220元交通差旅费。每年培训1381人，可以帮助参培学员少用146.38万元，培训学校从农民工培训项目经费中多支出30.38万元交通差旅费。六年共计为8682名学员节约培训支出920.29万元。培训学校增加开支182.29万元。为学员个人节约的经费是培训学校增加差旅费的504.84%（5.04倍）。

实践成果6：课堂前移，激发了参学热情，化解了参学畏难情绪。

为探索适合欠发达地农民工培训的方式方法，课题以江油偏远山区、丘陵学员为样板。十多年来，我们坚持这样做，为我市的雁门、六合、枫顺、石元、北城、大康山区和偏远丘陵乡镇培训农民工4560人。零距离体验了解学员在生产中的困惑和实际需求。长期把培训课堂办在学员的家门口，化解了因文化水平、年龄、资金、观念意识等因素造成的参学畏难情绪。提高了参学率，为普及务工技能、农业新技术、宣传卫生知识，普法知识起到重要作用。

实践成果7：自助餐培训方式，随到随学。

自力更生与合作办学，因为有足够的专业师资和校内外实习场地设备。对特殊专业、特殊人员（残疾人员、特困人员、回归社会人员），采用随到随学自助餐培训方式。

利用社会资金和自筹资金相结合，在校内建立科技实作实践基地和农业科技示范园，焊工、车工、电工、电子装接、缝纫、创业、设施农业教学大棚、天麻育种等实作基地，以满足不同层次和特殊学员的学习需求。将理论知识与操作实践紧密结合，提高参培学员的理论水平和实际操作能力。每一个实习基地就是一个独立核算微型企业，几个独立核算的实习基地形成了一个创业示范园。真正做到了培训的针对性和有效性。

实践成果8：创办基地，引领示范。为大中专毕业生，返乡创业农民工，复员军人学员起到了积极的示范作用。

利用社会资金和自筹资金相结合，在校内建立科技实作实践基地和农业科技示范园，将理论知识与操作实践紧密结合，提高参培学员的理论水平和实际操作能力。每一个实习基地就是一个独立核算微型企业，几个独立核算的实习基地形成了一个创业示范园区。使创业培训更加贴近实战。为大中专毕业生和返乡创业农民工学员起到了很好的积极的示范作用。

实践成果9：调查研究，训后跟踪，持续培训。

在普及培训后达到初级技术职称的基础上，经过三到五年的实践，再把有技能提升愿望的优秀农民工，新型农民组织起来，进行文化和专业技能提升培训，从2010年开始，开办了农民工机械加工技能精品培训、创业经营精品培训、农业新技术精品培训共230人。结业后经考核鉴定都能达到中级及以上技术职称。这些学员再回到岗位后，成了务工队伍里的技术骨干，创业精英，农业创业的骨干带头有人，有的成了村干部。如：文助槐，尚发友，周雪梅，巩明胜，杨万松，黄永桥等，成长为村书记，村长。

学员典型事迹简介：

何国松，男，现年56岁，汉族，家居江油市偏远山区的雁门镇大桥村三组，家中5人，除妻子在家料理家务外，与两儿一儿媳四人常年在家乡一带承包农房新建。2008年参加砌筑工专业培训，取得中级等级证书。培训前，家庭年纯收入三万元左右；培训后，抓住灾后农房重建契机，组织相关从业人员36人，形成建修队伍，承揽农房重建工程，一般四、五户农房同时进行建修，2009年共建农房21户，修建民营企业厂房一处，家庭年纯收入25万余元。2010年春节后短短的三个多月时间，已建修完工12家农房，创收10万余元，计划今年的修建工程量超去年，家庭年纯收入达到30万元。何汝进，男，现年36岁，汉族，家住江油市偏远山区的雁门镇柳坝村一组，家中3人，妻子在家种包产田和料理家务，他一人常年在家乡一带搞农房重建。2008年参加砌筑工专业培训，取得中级等级证书。培训前，家庭年纯收入一万元左右；培训后，立即带领周边人员7人，承揽农房重建工程， 2009年共建农房11户，年纯收入8万余元。2010年春节后至现在将有3户农房建修完工，创收15000余元。

黄兴龙，男，47岁，雁门镇园坝村一组，于09年01月参加武都成人学校在雁门教学点举办的机械加工焊工专业培训班，学到了一门技术。培训前曾先后在茂县、汶川、平武等地的水利工程、高速路工程的隧道中打钻，月收入2000元左右，劳动强度大，工作环境恶劣对健康有害。由于年龄较大，外出打工又无法照顾家里。09年03月用在农校学到的焊工技术在雁门场镇开门面，从事以电焊为主的维修加工经营，月收入3000元左右，还可以照顾家里，如房屋重建，就可利用不逢场的时间自己修建，仅凭人工费就将节约近万元。

姓名：鲜益祥，性别：男，年龄：36岁，民族；汉族，地处雁门山区。家庭人口3人，爱人从事农业，孩子读小学。培训前家中人员在家务农，因无特长，只能从事常规农作生产，收入颇低，家庭一年的收入总计约一万元。2007年下半年通过春雨工程焊工培训，取得焊工中级等级证书，家里人员除务农外，鲜益祥在家开店从事铁艺焊工，承接一些焊接活儿，有时也出去包些焊工焊接工程，培训后至今仍然从事该工作，现在家庭焊工收入和农业收入每年共计约五万余元。有时还到北京、天津等地结一些焊接工作，改变了家庭生活和经济状况。

姓名：马连俊，性别：男，年龄：42岁，民族：汉族，汉，家庭人口4人，其中爱人在家务农，两个孩子读书，地处雁门山区，培训前，在农机站从事电工，由于没有电工证，只有在家附近做些电工工作，家庭总收入年8000元，2007年11月，通过春雨工程培训后，取得焊工中级证书，从此从事焊工和电工工作，也出外打工，现在年收入约4万余元。

杨厚明，男，1967年出生，东兴乡朝天村人。2008年7月在东兴成教参加电工班培训，取得电工中级证书。家有人口五人，原来生活一般，在外以劳力挣钱养家糊口，参加培训后，在上海电器厂上班，主要从事电力设备安装、维护工作，月薪3500元。现在的收入是以前的2倍还多，家庭经济状况已十分明显的改善。

伍兴太，男，1970年出生，东兴乡全意村人，初中文化。2008年7月在东兴成教参加中级电工培训，取得中级证书。家有人口三人。在参加培训前，在外间断打工，当过船员，但是这些都未能改变其贫困生活，参加培训后，自主承接小工程，收入不菲，现在在川矿重装上班，主要负责电器管理和维修，收入很高，家庭经济面貌焕然一新。

2.3 具体成效，形成了武都农民工培训模式。

2.3.1 内引外联，开门办学。我们与绵阳职业技术学院、西南科技大学生命科学院、长钢技校、中坝职中以及各乡镇成教校合作。与攀长钢机电公司、攀长钢建筑公司、长山实业公司、南方安装公司、绵阳肯洋科技公司以及市内涉农部门等企事业单位联系挂钩，充分利用各企事业单位的优势，为农民工培训提供就业导向、政策指导、实习场地、就业安置等全方位的服务与支持。

2.3.2 建立基地，引领示范。我们在校内建立了焊工车间、机加工车间、电子装接车间、缝纫车间、计算机室等科技实作实践基地；建立了农业大棚、植保实验室、天麻有性育种实验室等农业科技示范园，对参培农民工进行有效的示范引领。

2.3.3 送教上门，移动课堂。我们把大学教授、高级畜牧师、高级农艺师、机加工高级技师请到乡、村办学点，开办电工、焊工、建筑、电子装接、电脑等务工技能培训班以及生猪养殖、鸡鸭养殖、生姜栽培、辣椒种植、天麻栽培、果树栽培等专业的农业实用技术培训班。我们在江油市雁门、战旗、东兴、新安、永胜等山区和丘陵乡镇，设置村分校、建立培训基地，采用移动教室、移动课堂的方式，送教上门，实行小班制培训。

2.3.4 按需施教，确保质量。学校按照农民工就业需要开设专业，按专业要求开展培训，按计划确保培训时间和培训质量。

2.3.5 调查研究，训后跟踪。一是训前摸底调查，对服务区农民工结构、素质、就业现状进行深入的调查，考察农业生产、农民工转岗需要的培训内容及劳务市场发展趋势，确定培训专业。二是训中调查，对参培学员的培训学习情况，进行分析，及时调整培训策略。三是训后跟踪，对学员培训后的就业、创业情况进行跟踪分析，做好就业指导和创业服务。

2.4 我们实践探索总结形成的：省时、省钱、高效、适用的农民工培训方式方法，得到了参培学员、同行的认同，得到了主管部门、各级领导、专家学肯定，各级新闻单位的关注。

2.4.1 2010年，省委政策研室调研组来校调研后，李世金研究员在《四川经济日报》上发表了《从“武都模式”看农民工培训之路》的调研报报告，报告称：“是具有四川特色、江油特点的欠发达的偏远农村劳动力稳定有序、持久转移的再就业培训方式⑹”。调研组在给四川省委的调研专题报告《关于加强新时期我省农民工培训工作的调查与思考》⑺中写到：“武都模式：立足市场需求，创新培训模式，增添了农民工培训的生机与活力”。

2.4.2 经过10年的实践探索，我们力求趟出一条符合欠发达地区的农村成人终身教育的路子。我们的阶段性研究成果，2009年1月在江油市人社局直属学校长钢技校推广。2011年春，江油市教体局工作要点要求：“农村成人教育工作要深化和推广《武都农民工培训模式》⑻”。

江油市2009―2012年推广武都模式后的直接经济社会效益

从2009年武都模式推广到2012年，共培训50957人，剔除企业培训和城区就近培训的学员17000人，在山区丘陵培训33957人，每人每天在当地培训节约53元，培训20天，就为33957个农民工学员节约开支3599.44万元。在不增加的设施设备投入的条件下，使江油全市提前实现了农村成人综合技能培训普及和提升培训。促进了山区丘陵农村成人的就业结构和农村产业结构的调整，增加家庭收，每个学员提高了一家4口人的生活水平，33957个培训结业学员就改善了135820人的生活。占江油农业人口的21.35%。

2.4.3 2012年春，江油市教体局的对农村成人教育工作的要求是：“要全力支持《欠发达地区农民工培训模式》课题研究工作⑼”。全市培训机构、涉农部门之间实现了资源共享，基本满足全市农民工就业、创业所需要的专业培训。政府在不增加专业教师、不大量投入专职场所和专业设备的情况下，到2012年12月，江油的农民工技能培训，已经普及到每一个乡镇和部分村、组。

2.4.4 课题论文交流和发表的有：《农村成人教育与农业科技化关系》⑽、《乡村成人就业技能培训工程就是惠民强市工程》⑾、《乡村成人学校的功能无法替代》⑿、《“武都模式”具有欠发达地区特色的农民工培训模式》⒀、《抓住机遇夯实基础努力探索农村劳动力培新机制》⒁、《从“武都模式”看农民培训之路》、《开创农民工科学培训新模式》⒂、《武都成教校强措施提高学员参培积极性》⒃、《欠发达地区农民工培训模式探索》⒄、《送教下乡是欠发达农村地区成人教育技能培训的适宜方式》⒅

2.4.5 原中共中央政研室副主任，中共中央党史办顾问郑科杨⒆，2010.6.1、2011.10.14先后两次来校视察培训与课题研究。2006.10.20国务院西部人才开发培训学院上海展望学院院长付钢占博士，在西部人才开发基金会李副秘书长陪同下来校调研，当付博士到我们几个教学点上，同农民学员访谈后感叹道：“我想不到西部还有办得这样好的一所草根学校！”。

5.12汶川地震后，学校把自己设计的帐篷教室用卡车运到东兴乡举办为期90（2008.7―2008.9）天的企业和民用电工班，55人。这个班结业后，65%的学员受聘于克拉玛依电气化铁路工程公司，35%在本地参与灾后新建民房室内电路安装。2009.1.11温总理的特别助理，国务院副秘书长尤权在调研灾后就业培训工作时接见这个班的学员代表伍兴太、班主任缪清辉、校长刘洪国。尤副秘书长亲切地询问了在余震不断的条件下，到远离学校的东兴乡是如何开展培训的，实习时做事怎样实现的，师生生活是怎样安排的，学员的学习收获和就业上岗情况？学员代表伍兴太都一一做了回答，刘洪国做了补充。他对学校在这样艰难条件下，能把专业性这样强的培训班办得这样成功给予了肯定。最后他代表总理嘱咐道：你们要继续办好培训班，为恢复重建培训更多的技术工人。嘱咐学员学好技术重建家园。

2009.9.12国务院西部人才开发基金会副秘书长陈志朝教授在江油市劳动局唐月英副局长陪同下，到我们在镇含增镇开办的焊工技能培训班上听课。离开教室时，陈教授感叹地说：“我在北京的一所大学里做系主任时，想为即将毕业的大学生，在就业技能提高方面做点事，我没有办到，你们学校却办到了”。原江油市委易林、颜超书记等领导先后多次到学校视察。

2.4.6 2008年6月15日，中央电视7台记者来校采访农民工培训等惠民工作。在中央电视台7频道、2频道，中国教育电视台，四川教育电视台进行了报道。2009―2012的四年中江油电视台，绵阳电视台先后多次报道了我校的培训及科研工作。

2011年在双基迎国检的总结会上，我校的培训与科研工作得到了教育部袁部长的肯定。

2.4.7 学校扎实开展工作，先后成功创建为“四川省党员电教科技致富工程示范点”、“绵阳市工会就业培训基地”、“绵阳市扶贫培训定点机构”、“江油市人民政府劳务输出培训基地”、“西部人才开发基金会春雨工程培训示范基地”、“江油市就业再就业培训定点学校”、“江油市外派劳务定点培训基地”“江油市扶贫培训基地”、“江油市总工会农民工培训基地”、“绵阳市农村成人教育市级示范学校”。2009年学校被教育部职业教育与成人教育司和中国成人教育协会评为“全国农村成人教育先进学校”。《欠发达地区农民工培训模式研究》课题的总策划、实践、研究、论述者刘洪国2011年被教育部职成司、中国成人教育协会评为全国成人教育优秀教师。2012年3月，学校被江油市人民政府评为“江油市2011年度劳务开发暨农民工工作先进集体”；2012年12月学校被绵阳市人民政府评为“‘两基’先进单位”；2013年1月，学校被绵阳市教体局评为“绵阳市教育科研先进单位”。

2.4.8 在课题研究过程中受表彰和宣传报道情况统计，课题培训成果的报道次数；中央电视7频道2频道各1次；四川教育电视台1次；绵阳电视台4次；江油电视台10次。

2.4.9 典型引领，示范带动。通过学以致富的典型人物和典型事例，激发学员的参培热情，激励850人次自主创业。2.4.10 课题在漫长实践研究探索历程中，取得了一些成绩，得力于江油市教体局，江油市人社局，农业局，畜牧局，西南科技大学生命科学院，省地市教育研究（室）所的大力支持。

3 《欠发达地区农民工培训模式研究》课题研究的创新点

3.1 调查研究、因地制宜、整合资源；建立网络、移动课堂，送教上门；按需设专业，严密组织，规范培训。构成多快好省地“欠发达地区农民工培训武都模式”的系统。使欠发达地区政府财政在不增加专门的师资和设备投入的情况下，实现乡村青壮年的就业技能普及、提升培训成为可能。3.1.1 调查研究，因地制宜，整合资源。化解培训机构的场地、专业师资、专业设备严重不足的问题。

3.1.2 建立网络，移动课堂，送教上门。化解农村青壮年劳动力年龄差距大、文化水平参差不齐、对学习新技术有畏难心理的矛盾；化解山区丘区成人居住分散、距离培训机构较远、参培成本高、参学率低等困难。

3.1.3 按需设专业，严密组织，规范培训。课程设置具有前瞻性。一所只有4个人的乡镇成人学校，不断地开展市场调查，未雨绸缪，十几年来始终走在就业市场发展的前面。总能让农民工学员选择到适应就业市场需要的专业参加培训。杜绝了课堂教学不规范，培训时间短、培训效果差，浪费培训资源的现象。

3.1.4 多快好省地“欠发达地区农民工培训武都模式”。使欠发达地区青壮年青壮年就业技能可持续普及提升培训实现可能。化解了“欠发达地区”县级地方政府对农村青壮年劳动力综合技能培训资金投入的压力。

3.2 在推广 “欠发达地区农民工培训武都模式研究”成果中要做到。

3.2.1 招生组织有愿望学技术的人，把好入口关，把资源用在最需要的地方。

3.2.2 课程设置要以当地现实生产和潜在生产需要为出发点，要系统地安排培训内容，要以提高乡村青壮年的综合就业技能为最终目的。

3.2.3 管理机构，培训机构的领导、教师要有一颗了解农民、理解农民、同情农民、愿意真心实意帮助农民的责任心。

3.2.4 培训课堂要规范，特别要重视专业技能的基本理论知识培训。这是保证培训质量的基础。

3.2.5 确保有效的课堂培训时间，是成人就业技能培训成功的关键。

4 我们在城乡居民就业综合技能培训模式的研究过程中不能回避的问题

4.1 建议把提高欠发达地区农民工、新型农民就业技能作为一个长期战略。

自中央政府和地方政府实行财政分灶吃饭后，欠发达地区地方政府对农村青壮年劳动力综合就业技能培训资金投入十分有限，培训资金时有时无的现实情况，与大量的、需要通过培训来提升生产经营能力的劳动者的现实需求之间的矛盾。建议每年按计划逐年增加欠发达地区农民工新型农民就业技能培训项目资金。

4.2 建议各级地方政府制定具体的农村青壮年就业技能培训实施细则、中长期培训计划。

农民工培训是一个庞大的系统工程，建议各级地方政府制定具体的农村青壮年就业技能培训实施细则、中长期培训计划。做到管理规范，要求统一。使劳动、教育部门能有细则、有计划可依。

4.3 建议整合培训项目资金资源，规范严格管理，杜绝浪费。

如何更有效地避免农民工培训课堂教学不规范，培训时间短，培训效果差，浪费培训资源的问题。

注释

[1] 本文作者：武都镇成人教育学校教师刘洪国，《武都农民工培训模式研究》、《欠发达地区农民工培训模式研究》课题的总策划者，主研、实践者和形成成果。江油市科技骨干人才，全国成人教育优秀教师。曾在中学、小学、成人学校连续任校长28年。2012.7退居二线。

[2] 通过自身培训、合理利用当地院校、事业、企业单位中的专业技术骨干资源，用最少的钱办最多的事，使国家的农民工培训项目经费发挥最佳效果。

[3] 我们在开展农业厅的精品创业、春雨工程精品农业技术培训、电子装接工，扶贫项目的电工、焊工、车工培训时，对住校培训学员在生活设施、实习设备、实习场地等的实际开支进行了加权统计。

[5] 是我们在10年的课堂前移偏远山区的乡镇村中，规范培训的真实的开支成本统计，以核算中心财务帐为准。

[6] 作者：李世金，四川省委政策研究室研究员，2010.5.31刊登在《四川经济日报》第3版。

[7] 中共四川省委政策研究室调研组《关于加强新时期我省农民工培训工作的调查与思考》。

[8] 江教体发〔2011〕7 号。

[9] 江教体发〔2012〕8 号。

[10] 作者：刘洪国，2001年10月21日在山宾馆举办的《农村成人教育与农业实现科技化关系》研讨会上的宣读。它是“欠发达地区农民工培训模式研究”的指导性文章。

[11] 作者：刘洪国，2011.3在江油市人民政府2010年劳务开发总结会上的发言，并刊印成册发到全市各事业单位、乡镇和培训单位，2011.5刊登在江油、绵阳教育信息网上。

[12] 作者：刘洪国，2011刊登在江油、绵阳教育信息网上。

[13] 作者：刘洪国，2013.1在绵阳市人民政府首届“教育科研成果表彰会上”交流，刊印成册，发到绵阳市各县市区人民政府，教育局，教育研究室。2013.3刊登在全国发行刊物《教育理论研究》2013第2期第1页。

[14] 作者：刘洪国，2011.7.13在中国西部人才开发基金会、江油市人民政府“春雨工程”命名大会交流并刊印成册。

[15] 作者：刘洪国，2011.6.15刊登在《绵阳日报教育周刊》。

[16] 作者：金世顺，《四川科教通讯》2013.1.1（总第022期）16页。

[17] 作者：金世顺，《四川科教通讯》2013.1.1（总第022期）29页。

农民培训个人总结篇5

关键词：新农村建设 农民教育培训 河北省

建设新农村贵在以人为本，农民作为新农村建设的主体， 农民素质的高低直接影响着新农村建设的进程。为了解新农村建设进程中农民教育培训情况，河北农业大学经济贸易学院于2007年8月组织了以“农民教育培训”为主题的农户问卷调查。问卷涉及农民教育培训的现状、影响农民参加教育培训的因素、农民对教育培训的需求三个方面的内容。遵循调查对象设定的广泛性和代表性原则，样本覆盖河北省11个地市，共设计选择了99个县(市、区)，198个乡镇和396个行政村(每个地市选择9个县，每个县选择2个乡，每个乡选择2个村)为调查地点，调查对象为随机抽样选取的农户。按照拟定计划，本次调查共发放问卷450份，回收问卷421份，其中有效问卷398份。从调查内容及被调查者的分布情况看，本次调查具有内容丰富、涉及地域广等特点，在河北省农民教育培训需求问题上具有较强的代表性。

一、农民教育培训的现状

(一)农民教育培训参与率低、培训时间短且缺乏连续性

通过对398个农民的调查，参加过教育培训的农民有246人，占61.81％，其中只有52人在2004、2005、2()06连续三年参加了各种农民培训，仅占被调查人数的13.07％。就农民教育培训的天数而言，被调查者在2004、2005、 2006年所参加的培训天数为1-7天的分别占被调查者总数57.07％、51.78％和42.68％。可见，仍有许多农民没有参加过教，育培训，同时农民教育培训时间较短且缺乏连续性。

(二)农民教育培训渠道及培训形式相对单一

农民教育培训根据供给主体的不同，可划分为政府部门、大中专院校、专业协会、龙头企业、民间培训机构等多种培训渠道。农民接受教育培训的主要渠道是政府部门提供的农民职业培训与农技推广、农业科技宣传与普及。调查显示，在参加过教育培训的农民中，35.77％是通过政府部门提供的培训，28.46％是通过民间培训机构，16.63％是通过专业协会，10.83％是通过大中专院校，仅有8.31％接受过龙头企业提供的教育培训。课堂讲授和现场实习是较为主要的两种培训形式，分别占39.80％和37.56％，而参加过网络技术和现代远程教育培训的仅占5.47％，可见这一现代化的培训手段还未得到广泛应用。

(三)职业技能培训和实用技术培训更受农民欢迎

目前影响农民增收和剩余劳动力转移的最大制约因素，仍然是缺乏技术和创业技能。通过对“您接受过的培训类型”问题的回答发现，接受过职业技能培训的占调查者中参加过培训人数的40.80％，参加过实用技术培训的占35.80％。其他依次是学历教育、管理培训、综合培训。说明农民更加希望具有一技之长，倾向于接受能够直接增加收入和便于转移剩余劳动力的培训。

(四)农民教育培训效果显著

当问到“通过参加培训是否有助于增加收入”，有41.46％的被调查者认为参加技能培训对于增加收入作用明显，同时回答“有一些作用”的占54.07％，在被调查者中仅有4.47％的人认为作用不明显。同时农民对教育培训的满意度也能从一个侧边说明培训效果如何，在参加过教育培训的农民中，对于“您对教育培训的满意度”的问题，回答“比较满意或十分满意”的占54.38％，回答“一般”的占37.80％，而回答“不满意”的仅占8.54％。说明河北省的农民教育培训取得了较好的效果，得到了广大农民的认可。但是同时不可忽视的是仍有部分农民对教育培训不满意，没有达到他们的需求。

二、影响农民参加教育培训的因素分析

(一)教育培训供给不足

目前我国农民教育培训的供给途径主要分为政府行为、学校行为、民间行为，且已呈现出多元化发展趋势。但在总体上农民教育培训供给仍然相对薄弱，且各种渠道的发展状况也明显地呈现出不均衡的态势。调查显示，43.97％的被调查者认为影响农民接受教育培训的最主要因素是当地缺少学校。可见，学校为主体的供给途径发展不足，未形成真正意义上的多层次、多结构的农民教育培训的供给渠道。

(二)培训内容供求错位

农民教育培训的内容从总体上可分为农业技术培训和非农业职业技术培训。由于立足农业的总体设计与要求，所以各种渠道的教育培训基本围绕农业技术方面，对有利于农村剩余劳动力转移的二三产业领域内相关职业技术的培训则相对较少，这虽然有助于农业的发展，却在一定程度上与农民职业分化的现实以及农村经济结构调整的要求有所差距，影响了农民参加教育培训的积极性。调查显示，35.18％的被调查者认为没有合适的内容是影响其参加教育培训的一个重要因素，可见培训内容的供求错位已成为影响农民教育培训的一个突出问题。

(三)农民教育培训时间安排不合理

受农业生产规律及农民日常作息规律的影响，农民教育培训时间安排得合理与否，影响着农民参与教育培训的机会成本的高低，进而影响教育培训参与率的高低。调查显示，27.14％的被调查者认为培训时间安排不合理。培训时间安排得合理与否成为了限制农民教育培训有潜在需求转化为现实需求的一个重要因素。

(四)培训费用超出农民承受能力

据国家统计局的数据，2006年全国农民人均纯收入为3,587元，而部分职业技能培训价格及职业技能鉴定费用却相对较高，如电焊工和车工的培训费用分别高达500元－600元和750元，技能鉴定费分别为305元和300元，这在一定程度上抑制了农民对教育培训的需求。调查显示，21.36％的被调查者认为教育培训费用太高，已经超出了农民的可承受能力。

三、农民对教育培训的需求分析

(一)教育培训目的――增加收入和提高技能

对于“你参加教育培训最主要目的”，本题限选选三项，按照第一个选择的赋3分，第二个选择的赋2分，第三个选择的赋3分，乘以各自出现的频率经加权所得分数见下图。按加权分数排序，增加

收入和技能培训比重最大，然后依次为：得到尊重、获得政策扶持、获补贴、获学历、获证书。可见农民希望通过参加教育培训来增加收入和提高技能， 反映了农民急于致富的心理。

(二)教育培训内容――与所从事的主要经营活动密切相关

当问到“您期望哪些种植业的培训”时，回答“粮食”的占57.79％，同时需要注意的是398份调查问卷有280份回答家庭收入来源主要来源于种粮，占70.35％，可以看出农民对于种植业的培训需求与所种植的作物密切相关，粮农希望通过获取更多的关于粮食种植方面的技术来增加粮食的产量、提高粮食的品质。回答“蔬菜”的占20.35％，说明目前蔬菜生产进入了由数量扩张向提升质量、提高效益的新阶段，菜农希望通过培训掌握名、优、特、新品种蔬菜的种植，从而获得更大的收益。伴随着农业种植业结构的调整，许多农民希望通过多元化的种植达到增收的目的，比如回答“特种经济作物”的占11.56％，回答“水果”的占10.30％。

对“您期望那些养殖业方面的培训”问题，共设计了9个选项，各选项的排列顺序为：猪、鸡、羊、牛、特种养殖、水产养殖、鸭、鹅、其他。需要注意的是，其中被调查者中对于猪和鸡的养殖培训需求共占51.49％。说明农民对于大宗畜禽的培训需求更为迫切。

当问到“您期望哪些非农方面的培训”时，其中回答期望“机械、运输、建筑”这三方面职业技术培训的共占47.88％。因为机械、运输及建筑是吸纳农民工较多的行业，这也说明了农民期望通过这些培训获得更大的就业机会。回答期望“农产品加工或农产品贮藏”方面的培训共占24.05％。需要注意的是，398份问卷回答家庭主要经营活动为种植业或养殖业的有316份，占79.40％，说明农民所期望的非农方面的培训与家庭主要经营活动密切相关，农民希望通过农产品的深精加工培训从而获得更多的收益，这对安排非农培训的种类有重要的参考价值。由于受观念的制约，农民对餐饮、家电、家政、美容美发、服装、旅游、营销、通讯方面的培训需求相对较少。

(三)教育培训层次――短期培训

当问到“您期望接受的教育培训层次”时，有47.74％的被调查农民期望接受短期培训28.14％的期望接受一事一训，愿意接受证书培训的为21.11％，而愿意接受学历教育(中专或大专以上)的仅占3.01％，而可见目前农民培训需求以短期为主，证书培训对农民的吸引力不大。与上一个问题相印证，对“您愿意接受的培训时间”问题，回答“一个月以内”的共占90.95％，回答“一个月以上”的仅占9.05％，调查结果进一步表明农民以短期培训需求为主。

(四)教育培训形式――现场实习

当问到“您喜欢的培训方式”时，回答“现场实习”的占39.80％、回答“面对面讲授”的占37.56％，调查结果表明，面授形式取得了较好的培训效果。其中现场实习的形式最受农民的认可，因为现场实习的针对性强，并且授课内容具有较强的可操作性。而电视广播、VCD学习等只能作为以上两种形式的补充。

(五)教育培训费用――100元以内

培训费用的高低是影响农民参加培训的一个直接因素。当问到“您认为可以接受的教育培训费用”时，共有97.24％的被调查农民可以接受的培训费用在100元以下，仅有2.76％的能够接100-200以内的培训，没有一个被调查者能够接受200元以上的培训费用。可见，尽管农民对于教育培训潜在需求巨大，但是现实的有效需求不足，农民对自己想学习和掌握的致富技术在很大程度上受到了资金的限制。

(六)教育培训地点――就近

对“你愿意接受培训的地点”问题，回答“本村或乡镇”的共占56.03％，在这其中选择本村的占38.44％。调查表明，大多数农民希望本着就近的原则接受培训。因为这样培训人员可以深入田间地头，进行技术指导和技术服务，解决农民生产生活中遇到的实际问题，提升农民的科技素质，提高广大农民增收致富和自我发展能力，使得农民既可以方便的接受培训同时又能节约交通费用。

四、结论与建议

基于以上对河北省398位农民的调查问卷分析，可以得出以下几点主要的结论与建议：

(一)加大投入力度，建立农民教育培训长效机制

政府应加大对农民教育培训的投入力度，将经费纳入各级政府的财政预算，建立以政府投入为主导的多渠道投资机制，从而不断完善农民教育培训体系，增加教育培训供给，进而提高农民教育培训的参与率，同时缓解农民有限的收入难以支付较高的教育培训费用的情况。

(二)在农村广泛开展短期教育培训

农民对教育培训需求短期稳定性较大。短期培训是现阶段农民教育培训需求面最广、人数最多的一种教育形式。随着农业结构的调整和效益农业的深入发展，农民对新知识、新技术的渴望越来越迫切，短期培训以其时效性、实用性较强的特点最大限度地迎合了农民求实、求知、求富的需求。

(三)培训内容和方式应贴近农民需要

开展农民教育培训，应从培训内容和方式上向贴近农民、适合农民和方便农民的方向发展。根据区域特点，建立农民教育培训需求动态管理模式，围绕农民主要经营活动和资源优势，采用有效的培训方式举办各种实用技术及职业技能等的培训，进而从总体上提高农民的生产技术水平，增强农民的就业竞争力，不断提高农民收入。

农民培训个人总结篇6

*市位于吉林省东南部，幅员面积6624平方公里，辖5镇6乡，179个行政村，880个自然屯。全市总人口45.5万人，其中农业人口24.67万人。属北温带大陆性季风气候，年平均气温3.7℃，平均降水748.1毫米，无霜期为125—130天，总的气候条件基本适合各种早中熟和部分晚熟农作物生长，常年粮食总产量在90万吨以上。

近年来，全市农业和农村经济工作始终遵循“以增加农民收入为主线，以农业结构战略性调整为重点，坚持以产业化经营为重点”的发展思路，现已逐步形成了“甜粘玉米、黄牛育肥、中药材种植、食用菌栽培、林蛙养殖”为重点的五大优势主导产业，全市各类农业产业化龙头企业达到135户，产业园区（基地）116个，创建省级龙头企业4个，吉林市龙头企业11个，省和吉林市级名牌农产品19个。2008年全市国民生产总值实现了121.24亿元，其中一产增加值29.78亿元，二产增加值58.96亿元，三产增加值33.50亿元，一般预算全口径财政收入8.32亿元，农民人均纯收入达到5301元。

全市从事农民教育培训的单位主要有市农广校、市农机校、市农业技术推广中心、市农机技术推广总站和市职业教育中心等。

二、指导思想

全面贯彻落实中央、省农村工作会议精神，紧紧围绕主导产业和高效农业规模化发展，以培育创业农民、促进现代农业和新农村建设为目标，以提升农民创业理念、增强创业意识为重点，以提高农民创业能力为核心，按照“政府推动、部门监管、学校培训、地方扶持、农民创业”的思路，开展集中授课、生产实践和跟踪指导等农民创业培训，培育高素质专业农民，促进现代农业发展和社会主义新农村建设。

三、基本原则

（一）农民自愿原则。农民自愿报名参加，自主选择培训内容和创业项目。在充分听取农民意见和要求的基础上，根据农民意愿科学设计培训计划，安排培训内容，提供扶持和服务。

（二）分类办班原则。以我市优势主导产业为培训内容，采取按产业分类办班的形式开展培训。同时，以产业类型设置教学内容，并在实践中不断探索农民创业培训模式。

（三）公平公正原则。充分利用农业科技教育培训资源，按照公开、公平、公正的原则选择培训机构。

（四）立足便民原则。充分利用市本级农民职业教育培训资源，就地就近对农民开展创业培训。

（五）突出实效原则。创业培训坚持以市场需求为导向，在培训对象、培训机构、培训教材、培训形式和设计创业项目方面，突出实在、实际、实用，切实提高创业培训效果。

四、目标任务

全市培训创业农民200名。通过创业培训，使一般学员能够掌握最新前沿科技知识，提高生产经营水平；使有创业意向的学员能够掌握创业技巧，选准创业项目，提高创业能力；使具有一定产业基础的学员能够扩大再生产，建立一定规模的农业生产基地（园区），领办合作组织、创办农业企业。

五、实施步骤

整个工作分三个阶段实施：

第一阶段：准备阶段（2009年5月1日至2009年6月30日）。召开相关工作会议，搞好调查摸底，落实培训任务；确定培训单位，制定并上报具体实施方案。

1、落实培训单位：按照承担培训单位的条件，确定市农广校和市农机校为我市农民创业培训工作培训机构。由培训单位落实主讲教师，聘请有经验的专业大户、农民企业家等农民创业成功者担任兼职教师，并实行目标管理。市农广校确定骨干培训教师8名，市农机校确定骨干培训教师5名，同时，聘请魏清义、王金龙、姜思昆、钟海等创业成功人士、专业大户为兼职教师。

2、确定产业培训班：根据我市农业产业发展趋势及发展潜力，根据目前农民急切需求，确定开办黄牛高效快速育肥、食用菌高效栽培、林下参有机栽培、长白山中国林蛙生态养殖和农机管理与服务五个培训班，每个班学员40名左右。

3、落实培训对象：采取自愿报名、村组推荐、择优选拔、张榜公示的民主形式进行学员选拔。培训对象具有一定的文化基础、产业基础和创业愿望。年龄在50周岁以下，初中以上文化程度，思想素质好。重点是外出务工返乡青年、种养殖大户、农机大户和具有创业意愿、有与创业项目相适应的产业基础，并能发挥示范带动作用的农民。凡符合条件的农民到所在村委会报名，经初审后，将名单报乡镇政府农民科技教育培训站，分专业汇总后上报到市农业局审验后，将培训名单分配至培训机构。初步遴选创业培训对象200余名。

4、制定教学计划：培训工作主要集中于春耕结束后农民相对空闲的7—8月份进行。教学计划安排如下：

农机管理与服务培训班：2009年7月上旬

黄牛高效快速育肥培训班：2009年7月中旬

食用菌高效栽培培训班：2009年7月下旬

长白山中国林蛙生态养殖培训班：2009年8月中旬

林下参有机栽培培训班：2009年8月下旬

第二阶段：实施阶段（2009年7月1日至9月30日）。实行集中学习、实践考察及跟踪指导服务相结合。

1、集中授课。培训时间不少于15天（90学时以上）。以专题讲座为主，采取分段培训的方式进行。创业基本理论、基本技能和创业理念等公共知识的培训采取大班式教学，将受训的学员集中到培训单位进行集中培训，时间为两天左右。技能培训班按照产业分类，采取小班式教学，由培训单位深入到重点乡镇按片集中学员进行授课。另外，针对不同的对象增加农产品经纪人、农民专业合作组织建设等培训内容。

2、生产实践。从8月中旬到9月末利用不少于10天的时间组织学员到我市桦郊乡解放村肉牛养殖园区、红石镇小红石村食用菌栽培园区、夹皮沟镇云峰村和苏密沟乡先锋村林蛙养殖园区、二道甸子镇荒沟庙林下参种植园区以及金沙乡农机服务队进行生产实践。在此基础上，组织部分优秀学员分别到我省榆树市五棵树镇参观考察黄牛育肥项目，到抚松县露水河镇参观考察人参种植项目，到蛟河市黄松甸镇考察食用菌栽培项目，到敦化市参观考察农机作业队。还要组织小部分优秀学员到省外进行产业和市场考察。其间，帮助学员有针对性的修改完善创业方案，创业方案内容包括学员基本情况、已有产业基础、创业目标和创业措施等。

3、跟踪指导。培训机构对学员进行不少于三年的技术、信息、经营、管理等方面的创业跟踪服务。由两个培训单位确定指导教师20名，平均每人负责指导学员10名，同时，聘请有关专家，对学员创办的企业或生产经营进行定期诊断。建立学员与创业辅导专家、指导教师长期互动关系，指导其健康发展。培训机构编制《农村实用人才创业培训情况跟踪记录表》，记录跟踪服务情况和学员发展情况，归档备查。

第三阶段：组织验收（2009年12月1日至2009年12月15日）。分两个层次进行，先由培训机构进行自查自检，重点验收培训教师履行职责情况、受训学员生产经营状况及创业项目开展情况。然后再由市农民创业办公室对培训机构进行检查验收。采取入户走访和电话抽查相结合的方式，重点对培训机构的实际培训效能、补助资金使用管理以及农民自主创业的基本情况进行检查验收。

六、资金来源

（一）资金概算。拟对本市200名农民进行创业培训，需教材费7.5万元，讲课费10万元，场租费2.5万元，实习费2.5万元，考察学习费10万元，学员食宿费7.5万元，后续指导和管理服务费10万元。每名学员的创业培训费用为每人2500元，合计共需培训补助资金50万元。

（二）资金使用。培训经费由省财政厅直接划拨到培训单位，财政部门要加强资金的使用和管理，严格按规定使用培训经费，做到专款专用，不得挪作它用。培训单位为项目法人，对项目实施和资金使用负责。

七、保障措施

（一）组织保障

1、搞好宣传发动。充分利用广播、电视等媒体和召开会议、印发宣传单等形式，大力宣传农民创业培训工作的重要意义和相关政策措施，积极引导农民踊跃报名参加培训。于6月末举行全市农民创业培训班启动仪式，邀请相关人员、新闻媒体记者参加，营造氛围、扩大影响。

2、成立组织机构。成立*市农民创业培训试点工作领导小组，组长由市政府市长杨玉春担任，副组长由市政府副市长尹基成担任，成员由市委组织部、市人事局、市劳动和社会保障局、市农业局、市财政局、市牧业局、市水利局、市林业局、市就业局、市国土资源局、市环保局、市社保局、市工商局、市国税局、市地税局、市农行、市农发行、市工商银行、市信用联社、市农电公司等20个相关部门主要领导组成。领导小组下设办公室，设在市农业局，办公室主任由市农业局局长梁锡江担任，副主任由市农业局副局长周彦担任，成员由农业局综合科科长迟明亮、市农广校校长庞淑梅和市农机校校长王凯组成，办公室具体负责全市农民创业培训工作组织协调和日常管理等工作。

（二）质量保障

1、加强教材建设。培训机构要认真搞好自编教材，自编教材力求做到符合产业特点，适合实际情况，做到形式新颖、通俗易懂，理论和实践相结合，学用相结合。同时，要按照产业培训内容，组织购买有关文字教材、音像教材。培训教材和有关资料，做到参加培训人员人手一份。

2、强化考核发证。加强对培训学员的课程考核和实践考核，考核内容主要是学员对课程学习的掌握情况和学员创业计划书的准确性、完整性、可行性和创新性。每期培训班结束后，对考试合格的学员统一颁发由农业部印制的《农村实用人才创业培训结业证书》。

3、搞好基础工作。建立学员培训、实践工作记录，包括培训教师、学员、培训时间、培训内容、培训实践效果跟踪等内容；建立学员培训、创业台帐，包括学员姓名、年龄、性别、身份证号、文化程度、培训专业、培训时间、家庭住址、联系方式及创业项目等相关内容。建立学员档案信息系统，实行微机管理。

（三）管理保障

1、制度落实。建立学员管理、教学管理、班主任职责、资金使用管理和跟踪指导服务等五项制度。

2、督导检查。市农民创业培训办公室对培训机构组织实施农民培训情况进行不定期抽查和半年、全年监督检查。重点检查完成培训任务情况以及培训成效。及时总结推广经验。对取得优秀成绩的培训单位和个人予以表彰，对不合格的培训单位取消培训资格。

农民培训个人总结篇7

2019年项城市农广校在农业局党组的领导下、在上级业务部门的指导下，农广校全体人员团结一致，努力工作，也取得了一定的成绩。

现将一年来的工作总结如下：

一、积极认真参加政治业务学习

一年来，参加或组织多次政治理论学习，做笔记，写心得，干部职工提高了思想认识。在业务知识培训方面，多次参加局里组织的农时季节专家技术讲座，大家的业务水平都有明显提高。

二 、完成本年度的日常教学和管理工作

由于受到农时季节影响，对学生学习实行灵活管理，确保教学生产两不误。改变教学模式，理论联系实际，多上实习实验课，使学生真正掌握技术知识。完善各种规章制度，加强档案管理。定期上报工作信息。

三、圆满完成了2019级中职教育招生任务

今年按照河南省农业广播电视学校2019年的招生计划，共招收了60多名农艺专业的学员，2019年11月已经进行了入学注册，学制2年，学员学完规定的全部课程、考试及毕业实践合格，发给由省教育厅统一验印的中专毕业证书，国家承认学历。

四 、农民田间学校建设

按照省农广校要求2017年8月成立了周口市田间学校联盟，项城市农广校精心选出了国福专业合作社、周口中中中农业发展有限公司两个田间学校加入了周口市田间学校联盟，作为项城市新型职业农民培训基地和实训基地。

五、新型职业农民培育工作

在2019年4月圆满完成第一期新型职业农民培育种植业班的培训任务。并对50名培训合格人员颁发了项城市第一批新型职业农民初级证书。在培训中，我们加强过程管理，注重培训质量，培训班开班之前，根据培训专业开出“培训菜单”，然后再组织选聘教师、选购教材，做到了按需施教，形成了培训课程与学员实际需求零距离相对接，有效提高了培训质量。督促学员保证学习时间，严格考勤管理，立足一个“实”字，狠抓一个“严”字，使整个培训工作井然有序。学习方面，教师认真授课，及时、耐心解答学员在学习和实践中提出的各种疑问，教师中午甚至不休息到学员田间诊治作物病害；培训结束后，严格按照上级要求，健全学员档案，将每个学员的信息和考试成绩录入监管系统，教师与学员互留电话，以备工作中相互联系，随时解决学员在实际工作中遇到的难题。

六、其他工作

今年，农广校有4名同志参与基层农技推广体系建设与改革项目，技术人员下乡服务，与其他同志一道寒来暑往，入村到户，服务基层群众，取得了良好的社会效益。

2020年工作计划如下

项城市农广校所从事的教学、培训工作为公益性事业，其职能是面向农业、农村、农民，开展多种形式的教育培训活动，培养不离乡不离土的农民知识分子，达到提高农民的科技文化水平之目的。

2020年，农广校将在省农广校的指导下，在市农业局党组的领导下，紧紧围绕农民素质教育开展工作，发扬团结务实、开拓进取精神，使各项工作正常有序开展，坚持从农村的实际出发，从建设社会主义新农村的要求出发，着眼市场需要，开展新型职业农民培育。

1、做好2019级中职教育学员的管理工作

农广校在2020年将继续贯彻落实河南省农业广播学校制定的各项规章制度，对招收的2019级中职教育学员进行教务、教材、考务、评卷和学籍管理工作，以确保每位学员能通过系统学习真正掌握种植新技术。

2. 加强学习，做好农民培训工作

认真学习“”讲话精神，坚持以科学发展观为统领，建设社会主义新农村，以促进农业增效、农民增收为落脚点，积极适应农业现代化和产业化发展要求。坚持以人为本，加强农民培训，推进农村人才队伍建设，加强对农村合作社骨干及家庭农场负责人的技术培训，踏踏实实为农民办好事、办实事，为农民增收、农业增效做出贡献。

积极引进现代农业紧缺急需的新技术、新学科、新产业的农村实用人才，逐步建立农业现代化生产基地，积极引导我市农业朝着标准化、规模化、现代化方向发展。

依托农民田间学校开展培训，田间学校作为培训基地和实训基地为培养实用人才提供了良好的平台。

3. 开展农业职业技能鉴定工作

农广校将在2020年开展农业职业技能鉴定工作。充实农村人才数量，在发展特色经济，优势产业结构中培养人才，优化当地人才队伍结构。对那些年纪轻，技术素质高的农村人才，重点培养，符合条件的及时培养，加强锻炼，使其由个人带头致富向带领群众共同致富转变。

农民培训个人总结篇8

为扎实推进全街农业现代化建设，切实加强农业劳动力培训，根据市政府统一部署，结合街道实际，制定以下实施意见。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，扎实推进持专业证书农业劳动力培训，着力培养造就一批具有较高专业技能和较强创业能力的新型农民，努力为加快实现全街道基本农业现代化夯实基础。

二、目标任务

2014年，全街道持证农民培训650人，其中，持专业证书农民培训任务500人，农民创业培训任务150人。

三、实施步骤

(一)准备阶段。2014年元月至3月。深入开展调查研究，精心制定工作方案，明确培训任务，落实培训单位。

1、落实培训对象。坚持“公开、公平、公正”的原则，按照自愿报名、村组推荐、择优选拔、张榜公示的程序选拔学员。持证农民培训对象主要包括：农民专业合作组织负责人、农民经纪人、农业园区、农业基地、农业企业负责人、常年从事农业生产以及农业服务人员。年龄一般在55周岁以下，初中以上文化程度。

2、落实培训工作。根据街道与市农民科技教育培训中心签订持证农民培训合同，要求迅速制定培训方案逐级呈报并认真做好筹备分解。

(二)实施阶段。2014年5月至11月。采用能力模块结构的培训模式和集中学习、实践考察、跟踪指导服务相结合的培训方式。

集中授课：根据不同岗位和不同产业，按照专业化、技能化、标准化的要求确定培训内容。主要包括职业道德与能力要求、政策法规、经营管理、安全生产和相关专业技能等。共24学时。

生产实践：组织学员到周边地区有关产业基地、农民专业合作组织、农业企业进行考察学习，安排部分学员进行跟班见习，和顶岗实习鼓励学员创业实践。共30学时。

技能鉴定：经集中培训和生产实践，组织学员参加相关农业行业特有工种职业技能鉴定或职业农民技能合格证书考核。对通过理论知识考试和技能操作考核合格的学员，由省统一向国家有关部门办理相关职业资格证书。

跟踪指导：安排教师年内专访一次有创业意愿的学员，并根据其创业需求进行跟踪指导，建立健全培训教师和学员的挂钩联系制度，将跟踪服务指导情况作为培训绩效考核的重要指标。

(三)考核阶段。2014年12月。由街道农民培训领导小组按照相关培训管理办法进行总结，自下而上逐级汇总，开展绩效评价，进行验收和检查，形成验收总结报告。考核验收情况将折算为各村双文明百分赛农民培训工作得分。

四、保障措施

1、加强组织领导。持证农民培训工作事关全街道农业现代化建设大局。各村、街道各有关部门要高度重视，切实把农民培训工作摆上重要议事日程，作为目标管理考核的重要内容。行政分管领导要具体负责培训工作的组织领导和培训管理工作。要与各村签订培训合同，分解培训指标，逐级落实责任。

农民培训个人总结篇9

**县地处**省东南部，南与越南接壤，东与广西毗邻，国道323线和衡昆高速公路贯穿县境，是**通往广西、广东等沿海开放地区的“东大门”和“出海口”，全县国土面积5352平方公里，辖13个乡镇145个村（居）委会，总人口40万人，是一个历史悠久的革命老区、风情浓郁的民族地区、资源较为丰富的热区和区位良好的边疆地区。“历史悠久的革命老区”是指**有着光辉而悠久的革命斗争史，早在20世纪30年代初，邓小平、张云逸等老一辈无产阶级革命家领导的红七军就在**开辟了以“七村九弄”为中心的滇黔桂革命根据地，被中央确定为全国一类革命老区县。建国后，**长期处于支前参战一线，为捍卫祖国尊严和领土完整作出了巨大的牺牲和贡献，**镇沙仁寨“87个人78条腿”成为边境各族人民遭受战争创伤的历史见证。“风情浓郁的民族地区”是指境内居住着壮、汉、苗、瑶、彝、仡佬6种民族，少数民族人口占总人口的76.4%，各民族文化源远流长，特别是壮族风情尤为浓郁，设在**县城的**州壮剧团是全国仅有的两个壮剧团之一。2006年，在剥隘镇发现的壮族坡芽歌书，填补了壮族没有古老文字的空白。民族风俗、民族服饰等都保存着原生态的风格和特色，民族风情魅力十足，旅游开发价值大。“资源较为丰富的热区”是指全县属南亚热带高原季风气候，年平均气温19.3℃，年平均降雨量1200毫米。境内盛产八角和茶叶，矿产和水利资源丰富，已发现和初步探明20多个矿种，可开发利用河流20余条，可供发电超过21万千瓦。“区位良好的边疆地区”是指**与越南接壤，边境线长75公里，县城距部级**口岸70公里，距广西百色火车站120公里、北海港600公里，防城港500公里，是全省唯一一个既沿边又紧邻沿海经济发达地区的县份和唯一一个处在泛珠三角合作区域与中国—东盟自由贸易区交叉点的县份，衡昆高速公路、南昆铁路新线和**港的相继建设投入使用，将使**成为全省对外开放的“前沿阵地”。2007年，全县预计实现地区生产总值23.3亿元、固定资产投资23亿元、地方一般预算收入1.037亿元、农民人均纯收入1584元。

二、新型农民培训工作成效及主要做法

2005年我县被国家农业部、财政部、团中央确定为“新型农民科技培训”重点县，并下达了2000人的培训任务后，县委、县政府十分重视，把这项工作作为推进农业产化进程、推动农村经济发展、促进农村社会稳定的战略性措施来抓，圆满完成了培训任务。共建成项目培训基地7个，举办重点班2个、普通班48个，开展培训150场（次），有2万余人（次）受训，培训农民核心户2000人；深入项目区播放科技电影108场（次），专题授课70场（次），发放教材7500余套、科技明白纸1.3万余张、科技光盘150套、绿色证书2000本，编排播放新型农民培训壮语快板和山歌20段，制作发行壮语山歌光盘1500碟。通过实施新型农民科技培训活动，农民的农业科技素质得到明显提高，进一步增强了农村群众致富的信心和市场竞争意识，大部分参加培训的群众能将所学知识运用于生产实践中，逐步成为农村经济发展的骨干和致富带头人，对加快发展全县农业和农村经济起到了积极的促进作用。

（一）健全机构，落实责任。为确保项目有组织、有计划地实施，我县及时成立了由分管副县长任组长，县农业、财政、畜牧、团县委等部门负责人为成员的新型农民科技培训项目工作领导小组，下设办公室在县农业局，具体负责新型农民科技培训项目方案的制定、培训及技术人员的组织调配和项目实施的管理、跟踪调查等。各乡镇也成立了相应的组织机构，明确了具体的工作职责，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、职能单位协同抓的良好工作局面。同时，县政府还与实施单位、乡（镇）签订了目标责任书，确保任务分解到人，责任落实到位，为项目的顺利实施提供了强有力的组织保障。

（二）强化师资，优化教材。一是加强师资建设。积极整合人力资源，从县属各专业站所、乡（镇）农技站和畜牧兽医站聘请了70名专业素质较高、实践经验丰富的农业科技人员做专兼职教师，其中具有中级技术职称以上的有45人，占教师总数的64.3%，确保了师资力量。同时，建立了专兼职教师资料库，对从事培训的教师进行集中管理、统一调配，定期或不定期进行岗位培训，提高师资素质和业务水平。并先后选派了14位骨干教师到**参加瑞技动物药业有限公司举办的兽医临床研讨会，为提高培训质量奠定了良好的基础。二是制定实用培训教材。我县结合实际，组织经验丰富的技术人员统一编制了《农作物栽培技术》、《经济作物栽培技术》、《主要水果病虫害防治技术》、《蔬菜栽培实用技术》、《畜牧兽医实用技术》、《杂交玉米高产栽培技术》、《水稻旱育抛秧技术》、《马铃薯栽培技术》等8套乡土教材和实用技术手册7500册；同时还向中央农业广播电视学校订购了《马铃薯病虫害防治图谱》、《茶叶加工及防治病虫害技术》、《中国蔬菜病虫害原色图谱》、《猪鸡的养殖技术》等科技光盘14个类别108套，分发到各乡镇农技站、畜牧兽医站及培训点，使培训形式更加贴近实际、通俗易懂，提高了培训效果。

（三）突出重点，分步实施。我县根据产业结构调整方向和地理气候差异特点，划分为两个片区开展培训，以冬早马铃薯、杂交玉米、茶叶等农作物和养殖业为主要内容。一是新华镇、板仑乡、归朝镇、洞波乡、那能乡等低热河谷区，重点培育商品粮、南洋椒、冬早马铃薯、热果等基地，主要以《冬季马铃薯高产栽培技术》、《杂交玉米高产栽培技术》、《畜牧兽医实用技术》为重点科目，辅助科目有《水稻和杂交玉米高产栽培技术》、《水稻旱育秧抛秧技术》、《经济作物栽培技术》、《主要水果病虫害防治技术》、《蔬菜栽培实用技术》、《牛冻精改良》等9个专业培训内容，开设33个教学班，培训核心农户1375户，辐射带动1.4万人。二是里达镇、木央镇、**镇等冷凉山区，重点发展畜牧业和茶叶、夏秋蔬菜、梨、花椒等经济作物，主要以《茶叶栽培实用技术》、《动物疫病防治技术》、《夏秋蔬菜栽培技术》、《高粱和油菜栽培技术》等7个专业为重点培训科目，共开设15个教学班，培训核心农户625户，辐射带动6250人。在核心户的带动下，项目区的农业生产得到稳步发展，2006年，发展冬早马铃薯种植5620亩、优质稻22671亩、优质杂交玉米46494亩、南洋椒2432亩、商品蔬菜22292亩、茶叶新植600亩、水稻旱育秧抛秧技术推广4.4万亩，实现产值3463.18万元。

（四）创新方法，强化培训。一是采取重点班与普通班培训相结合。根据学员专业特点及分布状况，组织带动能力强，示范效果好的核心农户作为重点班学员到县城统一进行培训，共培训6期，每期5天，受训学员130名；结合耕作节令，适时深入农村开展普通班培训，共培训48班144期（次），受训学员2000名。同时，积极与学员相互交流，现场为学员解答生产中遇到的各种难题。二是充分利用电视、录像等载体开展培训。通过县电视台播放科教片，并向重点户发放科技光盘14个类别150套，使培训面更广，内容更丰富；编排录播新型农民培训壮语快板和山歌20段，受到学员的热烈欢迎。三是采取“走出去”的形式培训，让学员开阔眼界，增强依靠科技致富的信心。我县积极创造条件，先后组织3批98名学员到红河、玉溪、曲靖、蒙自、建水、通海、广东及本县内考察学习蔬菜、水果、马铃薯、南洋椒等产业发展和种植技术。通过一系列现场参观或参与的方式，让农民看得见新品种、及时快速掌握新技术，并可以在最短的时间里应用于生产实践，提高了培训效果。

（五）树立典型，示范带动。通过新型农民科技培训，涌现出了许多致富能手。**镇的农光乐学员，经培训后，掌握了肉牛科学饲养管理要点，承包荒山2000亩建设一个养牛场，牛存栏达127头，种植牧草1200余亩，将出栏肉牛30头。瓦窑村委会学员梁加权，学到冬早马铃薯高产栽培技术后，2006年发动全村种植冬早马铃薯370亩，为全村农民增加收入45万余元。里达镇瓦蚌村陆明友学员将1.8亩水田改种植夏秋蔬菜，一季蔬菜收入就达2800元。通过典型宣传，起到了很好的示范带动作用。

（六）严格考核，规范建设。在核心户的选择上，严格按照“相对集中，点面结合，择优推荐，公正合理”的原则进行挑选，并优先选择种养大户等有示范带动作用的农户，对符合培训条件的，经乡（镇）政府、村委会和农技站推荐进入核心农户花名册。并加强学员的档案管理，设立专门的档案柜，建立详细的核心农户档案，对学员实行跟踪管理。抓好学员考核，培训结束后，学员要经过严格的考试考核，经考核的2000名学员全部合格，同时获得绿色证书，为我县今后农民持证上岗奠定了良好的基础，同时为农业产业结构调整提供了人才保障和智力支持。

（七）严格管理，专款专用。我县2005年新型农民科技培训项目实际到位资金40万元，其中：中央补助20万元，省级补助20万元。用于订购统编教材、乡土教材印制、刻录壮语山歌光盘等教材费支出8.1万元；用于聘请教师讲课、差旅、住宿、师资培训等支出11.2万元；用于管理人员培训、资料印刷、招生、教学实习、考试考核等支出10.4万元；跟踪服务支出4.1万元；组织学员外出考察学习培训等其它支出7万元。项目实施结束后，经审计部门对项目资金管理使用进行了严格审计，未出现虚列支出、截留、转移、挤占、挪用、虚报冒领等问题，无擅自提取项目管理费和其它费用等问题，为项目的顺利实施提供了有力的保障。

三、存在的困难和问题及下步工作打算

虽然我县在开展新型农民科技培训工作中取得了一定成效，但在培训工作中，仍然存在一些困难和问题。主要表现在：一是部分农民发展意识落后，缺乏参加培训的积极性和主动性。二是受交通滞后等因素影响，培训工作进展不够平衡，乡镇之间存在较大差距。三是培训硬件设施投入不足，培训形式单一，方式落后。四是培训工程涉及面广，工作量大，师资力量较为薄弱，辐射带动成效不太明显。五是由于农村外出务工人员多，工学矛盾突出，集中培训困难大，一定程度上影响了培训效果。

针对存在的困难和问题，下步我县将积极采取有力措施加以落实解决，努力提高农民的科技素质和农业综合生产能力。

（一）改进培训方式，保证培训质量。进一步探索和制定有利于农民培训工作的政策措施及方式方法。把农民科技培训与创建学习型社会有机结合起来，积极探索培训的新形式、新手段，努力提高培训的实际效果，保证培训质量。

（二）突出培训重点，提高培训效果。紧紧围绕主导产业这条主线，以增加农民收入为目标，面向农村基层干部、青壮年农民、农村妇女等不同培训对象，依托农业龙头企业、农业专业协会，针对不同区域、不同产业，开展形式多样、有所侧重的分类新型产业农民培训，进一步加强新型农民科技培训的针对性和实效性。

农民培训个人总结篇10

编者按：在返乡创业的大潮中，很多农民工带着梦想和积蓄回到家乡，准备施展拳脚，大干一番，但是，在市场中打拼，并不容易，在一次次挫折中撞得头破血流，甚至赔光积蓄的大有人在。如何才能让返乡创业的农民工们少走些弯路？信息时代，新生事物很多，必须加强学习，才能把握主动权。要能够在学习别人经验的同时，悟出其中创业成功的关键。理性的思考、谦虚的学习对于创业非常重要。本期经验交流刊登湖北省东西湖区、山东省农广校、河南省创业兴业推动型新型职业农民培育模式，创业兴业推动型培育模式指以提升农民学员创业兴业能力为主线，系统设计培训内容，采取集中培训、考察实习和创业设计等多种方式，使农民学员从具备初步的创业技能转变为具备综合创业能力和素质，帮助农民学员有效利用农业资源创业兴业带动地方产业发展。在培育过程中，政府负责政策引导、资金支持、宏观管理、过程监控和考核评价；培训机构负责教育培训全过程，在培育中占主体地位；农业企业（实训基地）负责为农民学员提供实操实践的产业基地，拓展学员思维，开阔学员视野，增强学员实践能力，让新型职业农民在创业兴业实践中发展成长。

近几年，党和政府连续对“三农”问题出台了相关优惠的创业扶持政策，大力开展新型职业农民创业培训工作，以培养农民创业激情，传授创业知识，改变创业理念，增强创业能力为主要目的，这是当前解决山东省农民发展自身产业的有效途径。山东省农业广播电视学校自承担全省新型职业农民创业培训工作以来，理论联系实际，创造性地采用了“三段式”培育模式，切实提高了培训效果，达到了培训的预期目的。

一、“三段式”培育模式的内涵及特征

（一）培育模式内涵

山东省新型职业农民“三段式”创业培训模式，即：集中培训、考察实习和企业规划设计。采用互动式、案例式、情景式教学形式，使学员亲身融入到创业实践的过程中来，讲授过程中强调让学员自己思索、探究和发现问题，真正把学习知识和探究知识的过程紧密联系在一起，通过互动游戏培养学员合作意识，不仅使参训学员放松身心，提高学习效率，同时增加团队的凝聚力和向心力，并能够从轻松的游戏中明白创业过程中的一些道理。

（二）培育模式特征

每期培训班通过全景式企业模拟训练的方式，培训内容从理论学习到指导实践，再到从实践练习升华到理论总结和创业设计上来，使每一位学员经过了一个从理论到实践，再从实践指导理论的全过程。

二、“三段式”培育模式的主要做法

（一）加强组织机构建设

为进一步规范实施每年度的新型职业农民创业培训工作，培训初期，省农广校专门成立创业培训工作领导小组，下发相关培训文件，并多次召开项目专题会议，研究和改进工作方案，明确各级分工职责，规范培训形式，提出具体要求，保证了培训工作的科学规范、扎实有效。

（二）提升培训服务能力

为保证培训授课水平，省农广校从全省行业内外100多位教师中，通过试讲课、示范课和过关课三级选拔，选聘优秀创业培训讲师，组建了“山东省新型职业农民创业培训讲师团”，由省农广校统筹调度安排，持证上岗，统一选派到各个培训基地授课；为确保后续跟踪服务效果，又选聘了300名农业行业专家和辅导员组建成“山东省新型职业农民创业培训跟踪服务导师团”，为学员在今后的创业过程中提供企业创办、企业经营等方面的技术、信息、法律帮助。

（三）完善培训基地建设

随着近几年农民培训任务的不断增加，省农广校按区域建立农民教育培训基地，经过实地考察认定，在相关培训基地的附近，选择了部分农业产业化龙头企业、农民专业合作社等，通过签订协议有偿使用的形式，配套建设市场考察和专业学习实训基地。各市县根据农民学员考察实习的需要，挂牌建立农民创业实训基地和农民创业园。

（四）强化自主招生形式

按照相关培训要求，省农广校在广泛摸底调查和需求调研的基础上，积极组织相关市（县/区）分校，通过电视广告、赶大集发传单、农村大喇叭广播、农广校乡镇班主任下乡进村张贴招生简章、老学员带新学员、建立招生报名点等形式，广泛开展宣传发动，闯出一条自主化招生路子。在选拔过程中严格资格审查，优先遴选文化素质高、创业愿望强烈的农民参加培训，为培训班取得预期效果，打下坚实基础。

（五）创新培训管理模式

针对农民学员时间观念不强、遵守纪律的自觉性较差等特点，在集中培训期间，省农广校专门聘请军事教官，全程实行准军事化管理，全省做到培训“六统一”：统一规范编班、统一房间安排、统一各级职责、统一军事训练、统一作息时间、统一资料配发。增强了学员们的时间观念和纪律观念、培养了团队意识，保证了学习时间和到课率，从而确保了整体培训效果。

（六）科学设置培训内容

主要研究设置了4个模块22个专题的授课内容。

模块1：创业意识与理念模块，包括：向军队学管理、时代与创业、农业创业理念、农业创业扶持政策、成功创业者的基本素质与要求、评价创业者自身等6个专题，主要培训目标是激发学员创业激情，培养学员创业意识，增强需要创业胆量。

模块2：创业知识与技巧模块，包括：农业创业的市场机遇、农业创业市场分析、评估创业市场、组建创业团队、预测创业利润筹措创业资金、创业风险的识别与防范、农业创业项目介绍、选择农业创业项目等8个专题，培养目标是使学员掌握基本创业知识与创业技巧。

模块3：创业训练与实践模块，包括：模拟训练1、模拟训练2、市场考察、企业实习等4个专题，培养目标是使学员巩固所学知识，体验创业过程，切身感受创业经历。

模块4：创业计划与企业创办模块，包括：选择企业类型、构思创办企业、创业计划书的制定、创办你的企业实施创业计划等4个专题，培训目标是为学员实施创业，做好充分准备。

（七）注重丰富培训手段

1. 案例式教学。省农广校组织专家编写了种植、养殖、加工、设施农业、休闲农业等5个产业的案例分析，进一步研发完善了捕捉战机、商战对抗、沙盘推演、迈进殿堂四个创业模拟训练，分别针对学员的市场应对能力、决策与运营能力、企业规划与设计能力和创办企业综合能力进行全面培训；编写了农民创业典型案例；建立了包括7大产业30个项目的农民创业项目库；组织创业培训教师通过研究学习熟练掌握，在具体的培训实践中加以运用，以真实生动的实例，向学员们传授创业的知识，贴近农民、具体形象、易于理解，除创业基础课程之外，在其他环节基本实现了案例教学，有效提高了培训效果。

2. 参与式培训。培训全过程采取以学员为中心，以满足农民生产经营培训需求为目的，自下而上，学员交流互动、讨论发言，教师现场指导、提炼总结，使农民积极主动参与到培训的每时每刻。

3. 情景式模拟训练。在创业技巧理论授课结束后，设计了企业创办的每一个情景模式，对学员分组进行模拟训练，实行全景式创业模拟训练。分别从项目的考察确立、资金筹措、原材料采购，市场风险的防范与抵御等各个环节，设计了模拟训练模式。分别是企业策划训练、企业生产经营风险训练、企业营销训练和企业申办登记训练。在训练的过程中设置了大量的模拟道具（原材料、成品、信用社、货币等）和场景（市场、情景卡等），尽可能地让学员们感觉是在真实的经营。模拟结束后组织教师和学员进行研讨、分析、评价和展示，由专业老师现场对学员模拟训练情况进行点评和考核打分。

4. 强调学员团队意识。通过“组建你的团队”专题授课、团队拓展训练以及拓展训练解析，提高农民学员团队意识。有效提高农民学员组织化生产和规模化经营程度，有效防范和抵御农民创业的市场风险。

（八）建立培训工作机制

1. 学员培训考核机制。省农广校统一编制了“农民创业培训班学员考勤记录表”，对学员每天的训练、活动、上课及作息等到位情况进行定时和不定时的抽查。对课堂主动提问、积极回答问题，课下积极参与活动训练的学员予以表彰奖励。在培训整个过程中，对培训学员、班级的综合情况进行综合评定，对优秀学员、优秀集体颁发荣誉证书和一定物质奖励。

2. 教师授课评价机制。学员对授课教师的讲课情况进行评价打分，客观反映出教师的授课水平，把教师的聘任授课量与学员评价挂钩，并作为今年优秀教师评选和今后创业培训教师聘任的重要依据。

3. 培训组织评价机制。学员对整个培训的组织、管理、教学设施、食宿、后勤服务等情况进行量化打分，真实地了解培训的整个组织保障情况，为创业培训基地的确定提供客观依据，也是市县两级分校组织管理工作的客观体现。

（九）加强培训考察实习

根据农民学员一般要立足与当地农业产业布局实施创业的特点，积极与农广校中职教育实训基地相结合，与相关农业企业、产业园区、合作社等联合，培植建设一批适合农民创业发展的省农广校农民创业培训实习基地，由省校统一挂牌。用于学员实习考察，保证农民在培训过程中，看得懂，学得会，用得上。

省农广校将学员的考察实习分以市为单位集中考察和以县为单位分产业考察。在市场考察过程中，首先由所参观市场的主要负责人对市场主要农产品营销的情况进行介绍；再由带队指导老师引导，学员对市场主要农产品进行考察了解；最后聘请专家对农产品市场情况进行总评。

在实践实习过程中，由于时间和企业限制，全程顶岗实习的难度较大，于是采取了按照一听、二看、三干、四查、五了解的形式进行实习。一是听取由企业负责人讲述企业的发展历史；二是学员参观了解企业原材料的供应；三是学员到生产一线对企业生产加工的进程进行实地操作；四是查看企业产品定价与销售的过程；五是了解企业利润的形成和企业资金的筹措方法。

最后学员对市场考察和企业实习进行讨论总结，形成市场调查报告和企业实习报告。

（十）实施培训督导制度

为了加强新型农民创业培训过程中的培训管理，完善项目质量监控体系，维护良好的培训秩序，专门出台了《新型农民创业培训督导员管理制度》，由省农广校专兼职教师承担培训全过程的督导任务，采用听课、调研、评价、反馈、沟通等方式，对培训班的各个环节，进行综合分析和考核，保证全省培训质量不走样。

（十一）搭建后续服务平台

1. 建立网络服务平台。对省农广校现有的“山东省职业农民教育培训网”农民创业培训栏目进行扩容改版，将农民创业培训过程、后续跟踪服务、创业典型宣传等纳入统一规划，做到有章可循，进行全方位管理服务。构建了农民创业培训班QQ群和微信平台，使学员在培训后，能够利用提供的交流平台沟通联系，相互提供致富信息，实现资源共享，帮扶互助，共同致富。

2. 建立创业联谊会平台。为便于向参加创业培训的农民学员提供培训、交流、合作、发展、维权的交流平台，省农广校成立了“山东省农广校创业培训联谊总会”，下设 “农民创业联谊总会秘书处”，各市分校成立了“市分校创业培训联谊会”，县分校成立了“分会”。

3. 建立后续跟踪平台。培训结束后，统一编制了“全省新型职业农民创业培训工作教师跟踪服务手册”，要求每名跟踪服务教师辅导的学员不得超过15人，一年中对学员要进行不少于6次的技术、信息、法律、管理等方面的跟踪服务，其中现场指导不少于两次，建立和巩固好学员与创业指导教师的长期互动关系，并采用电话回访、手机短信相关创业信息等其他跟踪服务方式，指导学员在创业的过程中持续健康发展，真正做到“扶上马，送一程”，从而提高了学员的创业成功率。

（十二）加强培训资金管理

为进一步加强学校新型职业农民创业培训项目资金的使用与管理，按照《事业单位会计制度》的规定，制定下发了《山东省农业广播电视学校新型农民创业培训工程资金管理办法（试行）》的通知，严格了项目支出范围，明确了项目资金结算程序和要求，按规定使用资金，做到了账实相符、账表相符、账账相符，支出凭证和财务账表真实、准确、齐全、清楚，确保了专款专用、确保了资金安全高效运行。

（十三）注重培训档案管理

为加强培训后的档案管理工作，省农广校召开各实施分校的档案管理工作会议，本着“应收尽收、该归尽归”的原则，将每期培训班的全过程档案，统一格式整理装订，建设了新型职业农民创业培训三个档案展室，便于今后培训学员参观学习。

（十四）强化培训总结宣传

为扩大全省的新型职业农民创业培训工作影响，切实引导农民创业致富，充分利用中央农广校网站、山东省农业信息网、山东省农民教育培训网和农民日报、大众日报、山东省农科频道、广播电台等各大主流媒体，及时报道培训过程和涌现出的典型学员事迹，并专门组织了山东省新型职业农民创业培训“记者行”活动，扩大了创业培训工作的社会影响力。

三、“三段式”培育模式成效