小区防汛安全工作总结十篇

时间:2023-04-08 03:58:27

小区防汛安全工作总结

小区防汛安全工作总结篇1

岁末年初,都是我们年终总结,年度考核的时候,那么你知道防汛工作年终总结该怎么写吗??为了方便大家,共同阅读吧!下面给大家分享关于防汛工作年终总结报告2020【5篇】,欢迎阅读!

防汛工作年终总结报告1__年,__镇党委、政府在县委、县政府的领导下,以防洪保安全为主,认真做好防汛工作,落实各项防汛措施,精心组织、周密部署,确保安全度汛。现对我镇的防汛准备工作总结如下:

一、早安排、早落实,认真做好汛前准备工作

我镇水资源十分丰富,有河道2条、大小塘堰236口;为做好防大汛、抗大灾、抢大险准备工作,在年初对防汛工作做出早安排,成立了防汛工作领导小组,调整充实防汛指挥部成员,完善了防汛工作预案,制定了工作措施,进一步全面落实以主要领导为核心的防汛责任制,做到思想到位,措施落实,并完善村级防洪预案,责任落实到人,切实做到了领导认识到位,组织到位,责任到位,措施到位,以确保安全渡汛。

1、统一思想,提高认识

__镇认真组织学习上级防汛工作会议、文件精神,及时传达上级对防汛工作的指示,要求全体干部职工在防汛工作中克服麻痹思想和侥幸心理,清醒认识到今年防汛形势,认真落实防汛责任制,牢固树立防汛工作无小事,真正立足于防大汛、抗大灾、抢大险,进一步提高思想认识,积极做好各项工作。

2、制定应急抢险预案,组织开展业务技能培训

针对我镇防汛工作的现状,结合去年工作运行情况,__镇认真修订了__年的防汛抢险预案、应急预案。组织民兵应急抢险队伍开展了防汛演练,组织进行了4次集中业务技能培训。

3、落实防汛责任制,加强检查督促工作

__镇积极落实领导班子、各单位、各村负责人防汛责任制和防汛职责,及时上报、反馈情况。同时,加强对防汛责任制的检查督促工作,制定了检查督促制度,要求镇督查考核工作组随时进行检查,以进一步落实防汛职责。

4、严肃防汛纪律,加强防汛值班

按照防汛工作有关规定,__镇及时修订了防汛值班制度,落实了防汛值班责任制,实行防汛值班、当班、带班制。坚持24小时值班制。值班人员严格遵守各项防汛工作制度,坚守值班岗位,认真履行值班职责,密切监视天气变化和汛情发展,及时掌握并向上级部门反映重要情况、及时上报雨情雨量,做到上报情况及时、准确。

5、加强对地质灾害的监测和治理。

汛期实行工作人员巡山查哨,对易滑坡、泥石流、塌陷等险段及时排出隐患,随时监测灾害变化情况,及时上报,由各村工作组长负责监测,做好防汛抢险队伍、抢险物资和应急通讯设施、备用电源等一系列措施的准备,做好迎战大洪水的各项工作,一旦发生灾情立即投入抢险救灾,并及时向防汛部门上报灾情情况。

二、存在的问题

1、由于我镇地理位置特殊,有河道两条(凯江河、小东河),防汛难度较大。

2、缺乏资金投入,在应急抢险物资、人员培训方面力度不够。

三、今后工作打算

1、认真贯彻落实上级有关防汛抗旱工作的文件会议精神,以____重要思想为指导,以切实维护人民群众的利益为根本,继续完善好防汛工作预案,落实好防汛责任制。

2、实行目标责任制的管理方式,把工作重心下移到村级,实行群防群治。

3、向上级有关部门争取资金,加大对防汛物资的筹备,完善各种防汛设施。

4、加强对防汛抢险队伍的训练,努力提高他们的整体素质,使防汛队伍拉得出,用得上,起作用。

5、防汛工作做到早安排、早落实,工作到位、责任到人。

防汛工作年终总结报告2伴随着凉凉秋意,20__年开发区安全度过了汛期。20__年,良乡经济开发区在区委、区政府的正确领导下,在区国资委、区安委办的支持和帮助下,坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的防汛工作方针,认真贯彻市、区有关防汛工作部署和要求,立足防大汛、保安全,扎实抓好各项安全度汛措施的落实,认真组织防汛安全检查及缺陷整改。经过开发区全体职工的共同努力,抗洪抢险和汛后工作有序进行,使得开发区顺利度过了汛期,做到了防汛期间零安全事故。

一、基本情况

截至9月11日8时,房山区累计平均降水量510.4毫米,比去年同期(545.3毫米)偏少6%,比常年(取1980至20__年的多年平均值,下同)同期(482.3毫米)增加6%。汛期累计平均降雨475.2毫米,比去年同期(482.2毫米)略微偏少,比常年同期(408毫米)增加25%。降雨日是7月6日,全区平均降雨量达65.3毫米;降雨站点为长阳站,8月2日降雨量达183毫米。

二、主要做法

今年开发区继续贯彻执行“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的方针,按照“准备早、措施实、应急快”的原则和防大汛、抗大旱、抢大灾的要求,扎扎实实做好各项防汛工作。

(一)提前谋划,未雨绸缪,扎实做好度汛准备工作

1、及早开展汛前检查,落实防汛除险措施。

为扎实应对今年汛期,切实抓好防汛安全工作,开发区结合开展“安全生产月”活动,在汛期来临前对开发区一期、二期及海聚基地进行了一次全方位、交叉式安全检查,对排水管道等防汛重点区域进行逐一排查。办公室紧密配合安全科对开发区内重点企业、重点领域、重点工程进行逐一检查,努力消除安全隐患,为确保今年度汛安全打下坚实基础。

2、切实加强组织领导,狠抓防汛责任落实。

为确保防汛工作组织有力、应对有序,开发区专门成立了以党委书记、总经理齐彦军为组长,党委副书记、副总经理刘涛为副组长,办公室、安全科、工程部、物业中心全体干部员工为组员的安全度汛工作领导小组,坚决贯彻落实市领导“阴天就是预警,雨声就是命令”的指示,严格执行24小时值班,领导带班制度。坚决落实防汛工作“在岗、在职、在责”要求,密切关注雨水情变化,定期对值班电话、传真,视频会议系统等进行检查维护,确保畅通无阻。并与各部室负责人签订了防汛责任书,层层落实责任,确保守土有责。开发区在接到市区关于安全度汛的相关文件后,立即组织入区企业相关负责人召开专题会议,认真传达了各级防汛工作会议精神,结合开发区实际进行再组织、再动员、再部署,立足于防大汛、防长汛、保平安,要求克服一切麻痹侥幸心理,未雨绸缪,提高警惕,从思想认识上切实认识到防汛工作的重要性和紧迫性。

3、落实物资储备,做好防汛物质保障。

防汛物资是抗洪抢险的重要物质条件,是取得抗洪抢险的胜利重要保障。为抓好防汛物资储备,开发区对已耗用及过期的物资及时增储补足,确保物资及时到位。汛前,办公室积极做好后勤保障工作,为公司及物业中心储备防汛编织袋、雨具、铁锹、防毒面具等防汛设备若干,以确保防洪抢险的需要。此外,办公室还对视频监控系统及通讯设备进行了维护和保养,确保各类设施系统汛期的正常运行,为科学、合理地调度防汛工作提供了物质保障。

(二)精心组织,科学调度,安全度汛工作有条不紊

1、突出宣传,加强引导。

开发区扎实做好宣传引导工作,在开发区显眼部位悬挂安全横幅,及时更新汛情变化,发送安全提示讯息。通过一系列的防汛安全宣传,增强了企业及员工的安全意识,有效减少了安全事故的发生。

2、反复动员,及时部署。

根据汛情变化和特点,开发区按照相关文件精神,有序部署防汛工作,定期召开汛期安全工作专题会议,及时传达了安全度汛的会议和文件精神,并结开发区实际进行再动员、再部署,与各入区企业签订《安全度汛责任书》,明确当前防汛形势,牢记“水情就是命令,责任重于泰山”,统一认识,查险除险,确保思想认识、宣传力度、安全措施、责任落实、物资保障到位。

3、科学调度,有效应对。

入汛后的北京天气多变,我区由于地理位置的因素,存在更大险情,暴雨时水位迅猛上涨,防汛进入关键实战阶段,开发区按照防汛工作部署,迅速组织人力、物力、财力,科学指挥调度,防汛应对工作紧张有序。8月2日18时至23时,房山遭遇短时局地极端强降雨,长阳站降雨量达183毫米,且81个雨量监测站中有8个站超过100毫米,其中长阳军留庄站1小时雨强达111.9毫米。强降雨造成多处路段积水,应对形势异常复杂严峻。党委书记、总经理齐彦军同志紧急组织安全科、办公室及物业中心相关人员,对二期泵站进行排水作业,并实地查看入区企业,确保了开发区能安全度汛。

4、严肃纪律,加强值守。

汛期,在坚持抓好日常值班制度的同时,开发区还实行防汛值班制度,严格落实“一岗双责”,值班人员坚持做好巡查工作,密切关注雨情水情情况,做好及时报送工作。此外,安全科、办公室所有员工汛期期间应急值守,随时准备应对一切险情。切实做到了“守土有责”,确保防汛值班严肃性、纪律性。

5、合理调配,全力保障。

为保障防汛工作顺利开展,办公室全面落实好防汛物资调运和储备工作,积极配合安全科做好防汛后勤保障工作,购买、储备了编织袋、铁锹、雨衣雨鞋等物资,除此外,还深入防汛一线,将方便面、面包、矿泉水等物资送到防汛一线员工手中,为夺取防汛工作全面胜利提供了坚实保障。

三、基本经验

(一)各级领导重视,是取得防汛工作胜利的根本保证。

今年汛期,市、区领导高度重视防汛工作。在市领导“一竿子插到底”高度负责的工作精神感召下,房山区从区委书记、区长到镇、村干部都警惕起来,曾赞荣书记、陈清区长遇强降雨必亲自坐镇指挥,主管防汛副区长有降雨预报必提前指挥调度并多次亲临一线检查督导防汛工作,大大鼓舞了防汛抗灾的士气,促进了防汛工作的有力开展。在市、区各级领导的高度重视和亲切关怀下,开发区把防汛工作放在第一位,班子成员多次带队深入开发区的防汛重点部位进行实地检查,现场解决实际问题。各级领导的重视极大地带动了企业及员工做好防汛工作的积极性,对各项指令和部署都能迅速的贯彻落实和及时反馈,保证了防汛工作的万无一失。

(二)提高防灾救灾意识,是做好防汛工作的基础

让各入区企业及广大干部员工了解防汛知识、掌握避险常识,提高防汛意识,才能减少生命财产损失。今年汛期,开发区为了加大防汛工作宣传力度,向各入区企业发放了防汛抗灾知识手册,制作了防汛安全横幅,通过微信、飞信等多媒体平台发送相关信息,提高了企业的安全意识。

(三)认真落实防汛工作责任,是做好防汛工作的关键

防汛工作责任重于泰山,只有把责任夯实,才能保证防汛工作万无一失,也才能保证各企业及广大干部员工的生命财产安全。今年,开发区把落实防汛责任贯穿于防汛工作的始终,从上到下,层层落实责任,通过文件、签定责任书等形式,把防汛责任人落实到人头,加强督察,确保了防汛责任的有效落实。

20__年汛期,开发区全体干部员的工共同努力,打赢了一场刻骨铭心的硬仗。在今后的工作中,我们将继续团结一致,在开发区班子成员的正确领导下,努力践行“科学发展观”,遇险情早动员,早部署,层层检查,狠抓落实,不松手不停步,常抓不懈,不折不扣地把防汛工作作为一项长期工作来抓,为公司良性发展作出我们的贡献。

防汛工作年终总结报告32__年,__镇党委、政府在县委、县政府的领导下,以“防洪保安全”为主,认真做好防汛工作,落实各项防汛措施,精心组织、周密部署,确保安全度汛。现对我镇的防汛准备工作总结如下:

一、早安排、早落实,认真做好汛前准备工作

我镇水资源十分丰富,有河道2条、大小塘堰236口;为做好“防大汛、抗大灾、抢大险”准备工作,在年初对防汛工作做出早安排,成立了防汛工作领导小组,调整充实防汛指挥部成员,完善了防汛工作预案,制定了工作措施,进一步全面落实以主要领导为核心的防汛责任制,做到思想到位,措施落实,并完善村级防洪预案,责任落实到人,切实做到了领导认识到位,组织到位,责任到位,措施到位,以确保安全渡汛。

1、统一思想,提高认识

__镇认真组织学习上级防汛工作会议、文件精神,及时传达上级对防汛工作的指示,要求全体干部职工在防汛工作中克服麻痹思想和侥幸心理,清醒认识到今年防汛形势,认真落实防汛责任制,牢固树立防汛工作无小事,真正立足于防大汛、抗大灾、抢大险,进一步提高思想认识,积极做好各项工作。

2、制定应急抢险预案,组织开展业务技能培训

针对我镇防汛工作的现状,结合去年工作运行情况,__镇认真修订了2__年的防汛抢险预案、应急预案。组织民兵应急抢险队伍开展了防汛演练,组织进行了4次集中业务技能培训。

3、落实防汛责任制,加强检查督促工作

__镇积极落实领导班子、各单位、各村负责人防汛责任制和防汛职责,及时上报、反馈情况。同时,加强对防汛责任制的检查督促工作,制定了检查督促制度,要求镇督查考核工作组随时进行检查,以进一步落实防汛职责。

4、严肃防汛纪律,加强防汛值班

按照防汛工作有关规定,__镇及时修订了防汛值班制度,落实了防汛值班责任制,实行防汛值班、当班、带班制。坚持24小时值班制。值班人员严格遵守各项防汛工作制度,坚守值班岗位,认真履行值班职责,密切监视天气变化和汛情发展,及时掌握并向上级部门反映重要情况、及时上报雨情雨量,做到上报情况及时、准确。

5、加强对地质灾害的监测和治理。

汛期实行工作人员巡山查哨,对易滑坡、泥石流、塌陷等险段及时排出隐患,随时监测灾害变化情况,及时上报,由各村工作组长负责监测,做好防汛抢险队伍、抢险物资和应急通讯设施、备用电源等一系列措施的准备,做好迎战大洪水的各项工作,一旦发生灾情立即投入抢险救灾,并及时向防汛部门上报灾情情况。

二、存在的问题

1、由于我镇地理位置特殊,有河道两条(凯江河、小东河),防汛难度较大。

2、缺乏资金投入,在应急抢险物资、人员培训方面力度不够。

三、今后工作打算

1、认真贯彻落实上级有关防汛抗旱工作的文件会议精神,_以切实维护人民群众的利益为根本,继续完善好防汛工作预案,落实好防汛责任制。

2、实行目标责任制的管理方式,把工作重心下移到村级,实行群防群治。

3、向上级有关部门争取资金,加大对防汛物资的筹备,完善各种防汛设施。

4、加强对防汛抢险队伍的训练,努力提高他们的整体素质,使防汛队伍拉得出,用得上,起作用。

5、防汛工作做到早安排、早落实,工作到位、责任到人。

防汛工作年终总结报告420__年,在区委、区政府的正确领导下,在市三防指挥部的统一指挥下,我区认真贯彻落实省、市防汛工作会议精神,依法防洪,科学调度,做好汛期的防汛抗洪工作,有效地抗击洪涝灾害,保证了重要堤防无一决口,水库无一垮坝,限度地减轻了洪涝灾害损失。

一、水雨情、灾情基本情况

5月14日至16日,受较强暖湿气流影响,我区各地先后遭遇大到暴雨、局部特大暴雨袭击,引发严重洪涝灾害。全区五个镇、两个街道办事处均受到不同程度的灾害,受灾人口30340人,死亡人口8人,失踪人口1人,转移人口11644人,倒塌房屋41间,直接经济损失1.66亿元。其中:水利设施直接经济损失0.2074亿元。损坏堤防9处、2.31千米;陂头冲毁38座;损坏灌溉设施99处;损坏水电站41座。

8月15日,受台风尤特影响,我区再次遭遇强降雨袭击,强降雨造成我区严重洪涝灾害。8月洪灾使全区5镇2街受灾,受灾人口46760人,转移人口14428人,倒塌房屋176间,直接经济损失15335.4545万元。其中:水利设施直接经济损失6030.37万元。损坏堤防(土堤)67处23.4千米、堤防(土堤)决口9处2.02千米、损坏护岸13处、冲毁塘坝1座、损坏灌溉设施148处、损坏机电泵站2座、损坏水电站69座。

二、20__年防汛抗洪工作情况

(一)领导重视,责任到位。

3月29日,召开了全区三防工作会议,总结了我区20__年的三防各项工作,提出了20__年我区三防工作的具体要求,并在会议现场签订了区政府与镇政府的防汛工作责任书。2月底,根据我区部分领导岗位变动的情况,及时调整了我区三防指挥部指挥、副指挥、各相关单位成员人员。

汛期来临前,我区范围内的大型水库孟洲坝电厂、中型水库沐溪水库以及小(二)型以上水库以及小水电站工程的防汛责任书也已签订完成。各镇政府、各街道也建立健全了三防指挥机构,各镇政府与村委会也已签订了防汛工作责任书。确保了每宗工程的防汛行政责任人和技术责任人的落实到位。

(二)严格巡查、科学调度,及时排除险情。

从今年2月22日开始,我区组织多次防汛安全专项大检查。对辖区内的中型和重点小(一)型水库、重点山塘、小水电站等进行重点排查,发现问题及时处理或采取有效的应急措施。市也组织人员对我区的三防工作和部分工程进行了抽查,并对我区的三防工作提出了具体要求。

区三防办负责组织落实,一是组织各镇、街及相关单位、部门对辖区内的山塘、水库、电站等蓄水工程进行巡查,发现问题及时采取有效措施处理。二是洪水来临前及时通知沿江、沿河两岸低洼地带群众做好随时撤离的准备。三是提前做好防御强降水可能引发的城镇积涝、局地洪涝、崩塌、山体滑坡、泥石流和危房倒塌等次生灾害。四是由区水务局抽调技术人员组成检查组,到各重点灾害易发地区进行巡查,发现异常情况及时处理,及时报告。五是严格执行水库汛期运行调度方案,对于出现超汛限水位运行的水库,采取预排措施和应急排洪措施,根据水库调度原则立即全开闸门放水,降低水库蓄水位,充分发挥水库拦洪错峰作用,减轻水库下游地区的防洪压力,并提前通知下游地区群众做好防汛准备工作。

(三)严格落实防汛值班制度。

汛前,区三防办制订了今年的汛期值班制度,各镇政府、各街道也建立起汛期值班制度,从4月1日起开始了今年的汛期值班。各级三防机构确保24小时有人值班,三防值班电话、传真、值班领导和值班人员的电话均保证24小时畅通,确保了三防信息的及时传递,为领导的指挥决策依据提供充分的保障。

如接到气象部门的重大气象信息,我区三防办立即采取了加强值班的措施:一是区三防办增加一名值班人员;二是要求各镇、街也相应加强值班力量,并由区三防办对各单位值班情况进行监督检查,确保水雨情、工情和灾情能及时处理和传递反映。三是区三防办加强了信息的收集和甄别,做好信息的把关工作,确保了各类信息及时、准确、有效地传递,避免了出现迟报、漏报和错报现象。

(四)落实三防物资储备与防汛抢险队伍。

物资储备是作好防汛抢险工作的基础与保障,是汛期准备工作的关键。我区水利工程储备了一定的防汛物资,区委、区政府要求各地和工程管理单位,加大资金投入,认真做好防汛应急器材和物资储备工作,按照宁可备而不用,不可用而无备的原则,及时补充或更新防汛抢险应急物资和器材。尤其是存在隐患、交通不便的水库工程,必须按要求备足防汛物料,保障防汛抢险急需。

在落实水利工程抢险队伍方面。积极配合市三防办抓好省轻舟三大队、__市防汛抢险应急大队的训练和组织动员工作,队伍要进入备战状态,确保召之即来,来之能战,战之能胜。各镇重新登记落实工程防汛抢险队伍花名册,加强演练。防汛抢险队伍采用三合一的办法解决,即土地规划防控队伍、森林防火队伍和防汛抢险队伍统筹调配。各镇及时补充抢险队伍所需物品,做好保障,不断提高抢险队伍应急救灾能力。

防汛工作年终总结报告5今年进入汛期以来,防洪度汛形势日益严峻,且持续高温炎热天气给监理安全管理带来较大影响。为确保在汛期和高温天气监理工作的顺利进行,我监理部分析20__年度的监理项目工程度汛安全形势,进行重点部位的防汛准备和汛期施工计划安排,制定切实可行的防洪度汛和高温天气监理措施,现就防洪度汛工作总结如下:

一、指导思想和基本目标

防洪度汛的指导思想是:贯彻“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针。强化防汛责任意识,立足于防大汛、抗大洪,做到早筹划、早安排,防汛重点突出,狠抓薄弱环节,切实做好各项防汛准备工作。

防洪度汛的基本目标是:在确保施工安全、施工质量的基础上,推进各工程项目施工的有序、顺利进展,确保工程安全度汛,不发生工程安全与施工安全事故。

二、工作机制

1、强化防汛监理责任意识,明确防汛监理职责、责任范围。

在防洪度汛期间,把防洪度汛与工程施工做到同布置、同检查、同考核,在确保安全度汛的前提下,推进现场施工的有序进展。

2、涉及防洪度汛的项目,监理部都重点加强防汛度汛预案的审批,制定切合实际工作的防洪度汛值班制度,在汛期中通讯一直保持畅通,随时处理应急事务最新2017年防汛工作总结。

防洪度汛值班监理人员及联系电话书面上报业主的同时也向监理公司报送备案。

3、防汛值班监理人员在监理日志上填写有关防汛值班情况,并认真记录现场发生的实际情况、处理结果等。

遇有重大问题事项,就及时向有关方面上报。

三、充分发挥气象部门的指导作用

特别关注中央气象台、邢台市气象台及工程所在地的沙河县水文气象台的气象、水情信息,及时做好对气象部门的信息的响应工作,并落实各项预防措施。

四、督促施工单位编报防洪度汛预案并落实开展应急救援演练

督促施工单位编报20__年防洪度汛预案及重点施工部位超标洪水(暴雨)应急预案文章。针对防汛需要,督促施工单位组织应急救援演练,并对演练情况进行了总结。并同时针对演练中存在的不足之处,要求施工单位做好总结,并对防汛预案进行修订与完善,为安全度汛奠定坚实基础。五、督促施工单位制订和完善防洪度汛工作计划与措施

1、督促施工单位组建防汛组织机构,落实职责,建立防汛值班、施工区雨前雨后巡查制度,组建防汛抢险队伍,并进行相关知识教育培训。

2、督促施工单位制订和落实主要防汛项目施工进度、施工措施、汛期施工材料储存。

3、督促施工单位,针对不稳定部位加强安全监测工作

4、督促施工单位按照设计要求完成防汛项目施工工作总结。

六、督促施工单位落实后勤保障措施

1、做好度汛工程物资应急储备。

并对各施工单位防洪度汛物资储备情况进行了检查,对检查中存在的部分物资储备未按计划落实、部分物资使用后未及时补充等问题,以书面形式指示施工单位限期整改,确保工程安全度汛。

2、做好后勤生活物资应急储备。

鉴于汛期施工现场对外交通可能短期中断,监理人员在做好自身必需的工作、生活用品储备的同时,督促施工单位在汛前储备必需生活用品,做好度汛生活物资储备计划安排。

小区防汛安全工作总结篇2

(一)区台风、暴雨的特点

区属亚热带海洋性季风气候,温和多雨,年平均气温21℃,年平均降雨量1388mm,降雨时空分布不均匀,全年降雨量80%分布在至10月,11月至次年3月仅为20%。根据区的特点,每年日至10月31日定为汛期。

区地处东亚大陆的东南缘,东临台湾海峡,故常受台风(含强热带风暴、热带风暴,以下简称台风)袭击,每年平均有-5个台风影响或袭击,主要集中在7-9月。在台风登陆或影响时,不仅风力大,而且常常带来强降雨,引发沿海的风暴潮和河流的洪水,对人民生命财产和工农业生产威胁极大。

(二)编制目的

为了确保辖区防洪、防台风安全,提高应急快速反应和应急处理能力,保证防洪防台风抢险救灾工作高效有序进行,最大程度地减少人员伤亡和财产损失,保障经济社会稳定持续发展,特修订本预案。

(三)编制依据

依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《省水法实施办法》、《省防洪条例》等相关的法律法规,以及《国家防汛抗旱应急预案》、《省防汛抗旱应急预案》、《市防洪防台风应急工作预案》和《区突发公共事件总体应急预案》等规章和文件,编制本预案。

(四)工作原则

坚持以人为本,安全第一,常备不懈,以防为主,防抗结合,突出重点,兼顾一般,局部利益服从全局利益,属地管理的原则,实行行政首长负责制,统一指挥,分级分部门负责。

(五)适用范围

本预案适用于全区台风、暴雨、洪水、风暴潮产生的灾害及其次生的灾害。

二、组织机构与职责

(一)区防洪防台风应急组织机构

区设立防汛抗旱指挥部,下设办公室,挂靠在区政府办,同时设立区城市防洪防台风指挥协调领导小组,在区防汛抗旱指挥部领导下开展工作,行使城市防洪防台风应急指挥协调的职能。

当防洪防台风应急预案启动时,区防汛抗旱指挥部即行使区防洪防台风应急指挥的职能,在宣布全区进入紧急防汛期以后,其下设的综合材料组、宣传信息组、督查协调组、抢险救灾组、后勤保障组等五个应急办事机构开始运转。

组织机构如下:

总指挥:由区政府分管副区长担任。

副总指挥:由区政府助理巡视员、区政府办主任、区建设局局长担任。

成员单位:区政府办、区委宣传部、区综治办、区建设局、区监察局、区经贸局、区发改局、区民政局、区财政局、区教育局、区卫生局、区人劳社保局、区城管执法局、区招商局、区旅游园林局、区文体局、区安监局、区工业园区管委会、区机关事务管理局、区工商局、公安分局、交警大队、公安边防大队、消防大队及各街道办事处,其主要领导或分管领导为指挥部成员。

各街道成立相应的指挥机构,由街道主要领导或分管领导任指挥,街道各有关部门、当地驻军为成员单位,负责做好本辖区的防洪、防台风、防潮工作。

(二)组织机构职责

1、区防汛抗旱指挥部的职责

(1)统一指挥全区防洪、防台风、防潮工作,宣布全区进入、解除紧急防汛期,启动、终止区防洪防台风应急预案。

(2)在区政府和上级防汛抗旱指挥部的领导下,贯彻执行相关决定、指令。

(3)组织召开各街道防汛抗旱指挥部、各成员单位参加的防洪、防台风工作会议,分析预测汛情、台风发展趋势,安排部署防洪、防台风、防潮、救灾工作,制定各项防洪、防台风、防潮、救灾应急措施。

(4)下达抗洪抢险、水库泄洪等调度命令,组织各街道防汛抗旱指挥部、各有关部门实施防洪、防台风应急预案并对实施情况进行检查、监督,动员全社会参与防洪防台风抢险救灾工作。

2、区防汛抗旱指挥部办公室的职责

(1)及时掌握汛情、工情、险情、灾情和灾情统计汇总,并上报灾情情况。

(2)提出防洪防台风参谋意见,为区防汛抗旱指挥部提供决策依据,及时下达区防汛抗旱指挥部的调度命令,完成区防汛抗旱指挥部下达的各项任务,督促检查各项防洪、防台、救灾措施的落实。

(3)负责区级防汛抢险物资、器材的组织储备、调运,协调有关部门做好抢险物资、器材的储备、管理。

(4)负责全区防汛抗旱的日常管理工作。

3、区防汛抗旱指挥部成员单位的职责

(1)区政府办:负责组织、协调、监督、指导全区防汛抗旱的日常工作。

(2)区委宣传部:正确把握全区防汛抗旱宣传的导向,及时指导、协调新闻单位做好防汛抗旱新闻宣传工作。

(3)区综治办、公安分局、边防大队:负责维护抗灾期间的社会治安秩序,依法打击盗窃防汛抗旱物质和破坏、盗窃防汛抗旱设施的违法犯罪活动,妥善处置因防汛抗旱引发的群体性治安事件。协助街道转移危险地带的群众和海上渔排、渔船人员。

(4)区建设局:负责本区城市防洪防台风指挥协调领导小组的日常工作。负责制定本区城市防洪防台风预案,并组织实施。负责对山体滑坡、崩塌、泥石流等地质灾害的勘察、监测、防治等工作。负责制定全区地质灾害防灾预案和房屋防洪防台风抢险救灾预案,并组织实施。负责危房防洪防台风和抢险救灾工作,协助街道及时转移危房住户。组织、指导全区建筑设施的防洪防台风工作,做好建筑工地的防洪防台风工作。负责专业抢险队伍组建工作。抗旱期间,组织、协调做好城市节约用水工作。

(5)区监察局:监督、指导防汛抗旱责任制的落实。负责对执行防汛抗旱责任制和抢险救灾调度指令情况进行督查,对因领导不力、工作疏忽或处置失当而造成严重后果的,要按照有关规定,追究责任,严肃处理。

(6)区经贸局:负责指导商贸企业做好防洪、防台风、抗旱工作。协调电力部门做好电力调度工作,确保防汛抗旱用电的供给。根据指挥部的要求,组织抢险救灾所需物资的供给。

(7)区发改局:指导防汛抗旱规划和建设工作。负责重点防汛抗旱工程建设、计划的协调安排。

(8)区民政局:负责组织、协调各街道开展查灾、报灾和救灾工作,及时将掌握的灾情信息和救灾情况上报指挥部。组织开展、接收救灾捐赠款物等工作,管理、分配本级和上级救助受灾群众的款物,妥善安排好灾民生活。

(9)区财政局:组织实施防汛抗旱和抢险救灾经费预算,及时下拨并监督使用。与指挥部共同向上级争取防汛抗旱和抢险救灾经费,并及时下拨和监督使用。

(10)区教育局:负责组织、指导中、小学校等各级各类学校做好防洪防台风工作,特别是在防台风期间,及时组织、监督各级各类学校做好校舍的加固和师生的安全防范工作,确保安全度汛。做好学校危漏校舍的维修、加固。防台风期间,及时开放校舍为街道疏散人员提供安全场所。

(11)区卫生局:负责组建医疗救护和疾病预防控制专业队伍。做好抗灾期间的医疗救护和疾病预防控制工作,灾后做好防病、治病及防疫工作。

(12)区人劳社保局:在防洪、防台风期间,协助防汛抗旱指挥部做好人员调度。灾后,对参加防洪防台风人员进行考评。

(13)区城管执法局:在防台风期间,做好城市违章搭盖、沿街广告招牌等整治工作。负责抢险队伍的组建工作。

(14)区招商局:负责组织、指导外资企业做好防汛抗旱工作。

(15)区旅游园林局:负责园林设施的防洪防台风工作。抗灾期间,及时组织做好林木的支护加固等工作。灾后,及时组织做好城市树木、绿地的整复工作。负责专业抢险队伍组建工作。

(16)区文体局:负责组织、指导文体活动及其他户外活动的安全防范工作,根据天气状况和上级指示适时取消所有文体活动及其他户外活动。

(17)区安监局:负责监督、指导汛期安全生产工作,特别是危险化学品生产企业(包括仓库)的安全度汛工作。

(18)区工业园区管委会:负责组织、协调、监督、指导园区内各单位做好防汛抗旱工作。

(19)区机关事务管理局:负责区政府机关大楼的防洪防台风工作。在防台风、防洪期间,为指挥部及其办公室提供后勤保障工作。

(20)区工商局:负责做好汛期户外广告牌的整治工作,在台风、暴雨到来之前,及时组织、监督户外广告牌业主做好加固、拆除等各项防范工作。

(21)交警大队:及时疏导交通,保证防汛车辆优先通行。根据汛情需要,按照指挥部指令,负责实施交通管制。

(22)消防大队:在防洪、防台风期间,根据指挥部要求,及时做好抢险救灾工作。负责组建抢险救灾突击队伍。

(23)各街道办事处:负责组织、协调、监督、指导辖内的防汛抗旱工作。负责危房的初步排查工作。防洪防台风期间,负责组织、协调危险地带群众和海上渔排、渔船人员的安全转移。负责组织辖内防汛抗旱工程的建设与管理,做好在建水利工程的安全度汛工作。负责防汛信息的报送工作。

各成员单位应配备防汛责任人(A、B岗),两位责任人在汛期不得同时外出,第一责任人(A岗)外出时,应向第二责任人(B岗)做好交接工作。

4、区防汛抗旱指挥部应急办事机构的职责

(1)综合材料组:由区防汛办牵头,区政府办等部门配合,主要负责人由区防汛办负责人担任。负责各种会议通知、防御暴雨、台风、风暴潮等工作的紧急通知、紧急通告、领导讲话稿、传达领导指示或批示、汛情快报、防御情况汇报等文件的起草。

(2)宣传信息组:由区委宣传部牵头,区政府办、区防汛办等部门配合,主要负责人由区委宣传部分管领导担任。负责组织新闻媒体及时通过电视、广播、报刊、互联网等媒体向社会汛情、灾情及抗洪抢险的新闻报道;及时搜集区领导、各街道和有关部门的工作信息,并及时整理上报、;及时收集各街道和有关部门的灾情,并统计汇总上报、。

(3)督查协调组:由区政府办牵头,区监察局、区建设局、区安监局、区防汛办等部门配合,主要负责人由区政府办分管领导担任。负责落实区委、区政府以及区防汛抗旱指挥部工作部署;协调解决各街道、各有关部门请求需要协调的问题;负责督查各街道、各有关部门执行上级指示精神和区委、区政府、区防汛抗旱指挥部工作部署的落实情况以及值、带班制度的执行情况,并及时通报;负责落实出海船只回港或就近避风、海上渔排养殖人员、低洼地带等危险地带人员转移工作,并统计上报。

(4)抢险救灾组:由区建设局牵头,区旅游园林局、区城管执法局、区卫生局、区民政局、区财政局等部门配合,组建区专业救灾队伍;区民政局负责协调驻军部队、武警部队承担区防汛抗旱指挥部下达的抢险和转移群众任务,负责灾民安置,救助防疫,保障水、电、气供应及生活必需品的需要。

(5)后勤保障组:由区防汛办牵头,区机关事务管理局、区信息中心等部门配合,主要负责人由区防汛办领导担任。负责指挥部各种会议的会务工作,保障防汛视频会议系统、通讯、供电畅通,协调调度全区防汛抢险物资器材,保障指挥部及办公室相关人员的食宿等。

在宣布全区进入紧急防汛期后,应急办事机构开始运转,根据需要,区委办、区政府办、区委宣传部、区综治办、区监察局、区经贸局、区财政局、区发改局、区招商局、区人劳社保局、区卫生局应各派1人到指挥部协助办公。

三、防洪防台风预防、预警

(一)预防、预警信息

1、台风登陆前24小时,各相关单位要通过电视、广播及时收集信息,密切关注台风动态,及时提醒市民做好防台风准备。

2、各街道防汛抗旱指挥部收集实时洪涝灾情,滚动上报至区防汛办。

(二)预防、预警行动

1、汛前工作准备

(1)各街道防汛抗旱指挥部、各有关部门要做好汛前安全大检查,对检查中发现的问题、隐患要登记造册,发出汛前安全大检查除险责任通知书,并于每年的月31日前报区防汛抗旱指挥部备案。

(2)各街道防汛抗旱指挥部、各有关部门应备足抢险物资和救生器材。区级抢险物资、器材由区防汛办统一采购,分储到各区级防汛仓库,区级抢险物资仅作为应急补充,抢险时应先用工程管理单位及街道储备的物资器材。

(3)各街道防汛抗旱指挥部、各有关部门必须落实所辖水库、堤防、水闸工程的包库、包堤、包闸领导及技术负责人,落实抢险队伍在抢险时的组织、联系以及实施方案,明确责任人,并登记造册上报区防汛抗旱指挥部。

(4)区防汛抗旱指挥部成员单位、各街道防汛抗旱指挥部都要制定本部门、本辖区的防洪防台风预案;区城市防洪防台风指挥协调领导小组应制定城市防洪防台风预案,各小(Ⅱ)型以上水库都要制定水库防汛抢险应急预案,并报区防汛抗旱指挥部审批或备案。

2、暴雨洪水、台风、风暴潮预警

当预报即将发生暴雨洪水、台风、风暴潮灾害时,区防汛抗旱指挥部应提早预警,通知各街道防汛抗旱指挥部和各有关部门做好相关准备。

3、预警级别

按照灾害的影响范围、严重性和紧急程度,暴雨洪水预警级别分为较重(II级)、重大(I级)两级,台风预警级别分为一般(Ⅲ级)、较重(II级)、重大(I级)三级。

四、应急响应

(一)应急响应的总体要求

1、应急响应的总体要求是:加强领导,统一指挥;分级负责,部门协调;强化纪律,依法防洪;快速反应,保障有力;落实责任,细化措施;科学调度,防抗结合,确保实现防汛工作目标。

2、进入汛期,各街道防汛抗旱指挥部应实行24小时值班制度,全程跟踪汛情、工情、灾情,并根据不同情况启动相关应急程序。

3、各街道防汛抗旱指挥部负责辖区内的水利、防洪工程的调度。区防汛抗旱指挥部各成员单位应按照指挥部的统一部署和职责分工开展工作并及时报告有关工作情况。

(二)应急响应

1、暴雨洪水灾害

1)Ⅱ级应急响应:市气象台暴雨(预)警报(日降雨量50~100毫米)。市防汛抗旱指挥部将发出“关于做好防御暴雨洪水工作的(紧急)通知”,提出防御工作要求。

(1)区防汛抗旱指挥部副总指挥进驻指挥部,坐镇指挥部署全区防御暴雨洪水工作,主持召开相关部门领导和专家的会商会,认真分析暴雨特点和影响,研究防御的方案和措施,并报告总指挥。

(2)必要时,区防汛抗旱指挥部及时通过防汛视频会议系统召开防御暴雨洪水工作会议,区分管领导对防御暴雨洪水各项准备工作进行部署,并将情况迅速上报区委、区政府和市防汛抗旱指挥部。

(3)区防汛抗旱指挥部各成员单位和各街道防汛抗旱指挥部要立即启动防御暴雨洪水各项预案,部署落实防御暴雨洪水各项工作,传达贯彻省、市和区防御暴雨洪水工作会议精神和上级领导指示。加强值班,要安排加强班,领导带班,及时将防御部署落实情况上报区防汛抗旱指挥部。各级防汛责任人要立即上岗到位,全面落实各项防御措施。

(4)区防汛办要加强值班,领导带班,密切监视水情、雨情、工情,做好上传下达工作。

(5)区防汛抗旱指挥部研究部署低洼地、危房、工棚、简易搭盖、易滑坡等危险地带群众安全转移工作,各街道和区建设局、区旅游园林局等部门要按照指挥部要求认真抓好落实,滚动上报安全转移人数。

(6)区防汛抗旱指挥部根据上级防汛抗旱指挥部的要求,做好预泄腾库工作。

(7)区建设局及各街道对崩塌、滑坡易发生地段和地质灾害隐患点进行全面巡查和排查,发现隐患、险情要及时划出危险区域,设置警示标志,落实防范措施,消除隐患,确保安全。

(8)全区各类抢险队伍要做好抢险救灾准备工作。驻军部队要迅速组织好抢险救灾队伍,一旦接到区防汛抗旱指挥部的通知,迅速投入抢险救灾和协助街道做好群众转移工作。各级、各部门要准备好抢险物资器材。

2)Ⅰ级应急响应:市气象台大暴雨或特大暴雨警报(降雨量大于100毫米),市防汛抗旱指挥部将发出“关于做好防御暴雨洪水工作的紧急通知”,提出全面防御工作要求,宣布进入紧急防汛期,指挥部下设的五个应急办事机构开始运转。

(1)区防汛抗旱指挥部总指挥进驻指挥部,坐镇指挥部署全区防御暴雨洪水工作,主持召开相关部门领导和专家的会商会,认真分析大暴雨或特大暴雨的特点和影响,研究防御的方案和措施,并报告区主要领导。

(2)区防汛抗旱指挥部召开防御暴雨洪水紧急会议,各街道防汛抗旱指挥部和各成员单位参加,区领导作重要讲话,对防御暴雨洪水工作进行紧急动员、部署,并将情况迅速上报区委、区政府和市防汛抗旱指挥部。情况严重时,提请区委、区政府听取汇报并作出决策和部署。

(3)必要时,区委办、区政府办联合发出防御暴雨洪水紧急通知,要求全区各级、各部门、各单位和全区人民立即行动起来,投入到抗灾救灾工作中。

(4)区防汛抗旱指挥部各成员单位和各街道防汛抗旱指挥部要立即启动防御暴雨洪水各项预案,部署落实防御暴雨洪水各项工作,传达贯彻省、市和区防御暴雨洪水工作会议精神和上级领导指示。加强值班,要安排加强班,领导带班,及时将防御部署落实情况上报区防汛抗旱指挥部。各级防汛责任人要立即上岗到位,全面落实各项防御措施,发现险情及时处理并报告。区监察局要适时对各级领导、防汛责任人到岗到位情况和各级、各部门值班带班情况进行检查。

(5)区防汛抗旱指挥部研究部署低洼地、危房、工棚、简易搭盖、易滑坡等危险地带群众安全转移工作,各街道和区建设局、区旅游园林局等部门要按照指挥部要求认真抓好落实,滚动上报安全转移人数。

(6)区防汛抗旱指挥部根据上级防汛抗旱指挥部的要求,做好预泄腾库工作。

(7)区建设局、各街道对崩塌、滑坡易发生地段和地质灾害隐患点进行全面巡查和排查,发现隐患、险情要及时划出危险区域,设置警示标志,落实防范措施,消除隐患,确保安全。

(8)全区各类抢险队伍要集结待命,随时做好抢险救灾准备工作,一有险情,迅速投入抢险救灾。驻军部队要迅速组织好抢险救灾队伍,一旦接到区防汛抗旱指挥部的通知,迅速投入抢险救灾和协助街道做好群众转移工作。各级、各部门的抢险物资器材要准备就绪,做到随调随到。

3)应急结束:降雨过程基本结束阶段,市防汛抗旱指挥部将发出“关于做好抢险救灾和灾后重建工作的(紧急)通知”,宣布结束紧急防汛期,提出下一步抢险救灾和灾后重建工作要求。

(1)区防汛抗旱指挥部研究部署下一步抢险救灾和灾后重建工作,各街道和民政、卫生、建设、旅游园林、公安等有关部门要按照指挥部要求认真抓好落实。

(2)民政、财政、建设、旅游园林等有关部门领导分赴抗灾第一线指导协调抗灾救灾工作。根据受灾情况,各有关部门向国家有关部委、省政府、省有关部门、市政府和市有关部门等上级汇报灾情,争取国家、省、市和有关部门的支持。

(3)区防汛抗旱指挥部各成员单位和各街道防汛抗旱指挥部要迅速部署落实抢险救灾的各项工作,安排好灾民生活,采取有力措施,尽快恢复正常的生产、生活、交通秩序,修复水毁工程,保持社会稳定。同时认真总结抗灾救灾经验教训,将抗灾救灾工作情况迅速报告区防汛抗旱指挥部。及时统计灾情,滚动上报区防汛办。

(4)区防汛办组织召开总结分析会,认真总结全区抗灾救灾经验教训,研究改进措施;及时收集汇总各街道各部门抗灾救灾工作情况,将全区抗灾救灾工作情况迅速上报区委、区政府和市防汛抗旱指挥部;及时统计灾情,滚动上报市防汛办。

(5)区委宣传部要协调新闻媒体加大抗灾救灾宣传力度,做好抗灾救灾宣传工作。

2、台风、风暴潮灾害

1)Ⅲ级应急响应:市气象台台风消息阶段,市防汛抗旱指挥部发出"关于防御××年××号台风01号通知",提出防御工作要求。

(1)区防汛抗旱指挥部副总指挥进驻指挥部,坐镇指挥部署全区防台风工作,主持召开相关部门领导和专家的会商会,认真分析台风特点、发展趋势和破坏影响,研究防御方案和措施,并报告总指挥。

(2)根据台风发展趋势,区防汛抗旱指挥部及时通过防汛视频会议系统召开防台风工作会议,区分管领导对防台风各项准备工作进行部署,并将情况迅速上报区委、区政府和市防汛抗旱指挥部。

(3)区防汛抗旱指挥部有关成员单位和各街道防汛抗旱指挥部要立即部署落实防台风各项准备工作,传达贯彻省、市、区防台风会议精神和上级领导指示,及时将防台风准备工作情况上报区防汛抗旱指挥部。

(4)区防汛办要加强值班,密切监视台风发展趋势和水情、雨情、工情,做好上传下达工作。

(5)区防汛办注意收看天气预报,主动与市气象台及海洋环境预报系,密切关注台风和风暴潮情况。

区防汛抗旱指挥部各成员单位和各街道防汛办要加强值班,注意收听收看天气预报,并密切关注台风和风暴潮情况。

2)Ⅱ级应急响应:市气象台台风警报阶段,市防汛抗旱指挥部将发出“关于防御××年××号台风02号通知”,提出全面防御工作要求,宣布进入紧急防汛期。

(1)区防汛抗旱指挥部下设的应急办事机构开始运转。

(2)区防汛抗旱指挥部总指挥进驻指挥部,坐镇指挥部署全区防台风工作,主持召开相关部门领导和专家的会商会,认真分析台风特点、发展趋势和破坏影响,研究防御方案和措施,并报告区委、区政府主要领导。

(3)区防汛抗旱指挥部通过防汛视频会议系统召开各街道防汛抗旱指挥部和各成员单位领导参加的防台风紧急会议,区领导作重要讲话,对防台风工作进行紧急动员、部署,并将情况迅速上报区委、区政府和市防汛抗旱指挥部。情况严重时,提请区委、区政府听取汇报并作出决策和部署。

(4)区领导根据联系各街道及部门的分工情况,分头深入各街道、各有关部门和单位、各有关重点部位,检查防台风准备情况,督促各街道、各部门落实好各项防御措施。

(5)根据台风发展趋势,区委办、区政府办联合发出防台风紧急通知,要求全区各级、各部门、各单位和全区人民立即行动起来,投入到防台抗台救灾工作中。

(6)区防汛抗旱指挥部各成员单位和各街道防汛抗旱指挥部立即按照防台风各项应急预案,部署落实防台风各项工作,传达贯彻省、市、区防台风会议精神和上级领导指示。加强值班,要安排加强班,领导带班。组织工作组深入基层、各重点部位,检查防台风准备情况,督促基层落实好各项防御措施。各街道和各成员单位要及时将防御部署落实情况上报区防汛抗旱指挥部。各级防汛责任人要立即上岗到位,全面落实各项防御措施。

(7)区防汛办要主动与市气象局等部门联系,了解台风及风暴潮的预报,及时报告指挥部。

(8)区防汛抗旱指挥部研究部署出海船只回港或就近避风、海上渔排养殖人员和渔船上人员安全转移工作,各街道要按照市、区指挥部要求认真抓好落实,滚动上报回港船只数量和转移上岸人数。

(9)区防汛抗旱指挥部根据上级防汛抗旱指挥部的要求,做好预泄腾库工作。

(10)全区各类抢险队伍要做好抢险救灾准备工作。驻军部队要迅速组织好抢险救灾队伍,一旦接到区防汛抗旱指挥部的通知,迅速投入抢险救灾和协助街道做好群众转移工作。各级、各部门要准备好抢险物资器材。

3)Ⅰ级应急响应:市气象台台风紧急警报阶段,市防汛抗旱指挥部将发出“关于防御××年××号台风03号通知”,提出进一步防御部署要求。

(1)区防汛抗旱指挥部总指挥坐镇指挥部,指挥部署全区防台风工作,通过电话、防汛视频会议系统检查部署防御工作。主持召开相关部门领导和专家的会商会,认真分析台风特点、发展趋势和破坏影响,研究防御方案和措施,并报告区主要领导。

(2)区防汛抗旱指挥部再次通过防汛视频会议系统召开各街道防汛抗旱指挥部和各成员单位领导参加的全区防台风紧急会议,区主要领导作重要讲话,对防台风工作进行再动员、再部署。并将情况迅速上报区委、区政府和市防汛抗旱指挥部。情况严重时,提请区委、区政府听取汇报并作出决策和部署。

(3)必要时,区委、区政府联合发出防台风紧急通知,动员全区人民立即行动起来,投入到防台抗台救灾工作中。

(4)各级各部门要传达贯彻省、市、区防台风会议精神和上级领导指示,全面检查落实防台风各项工作,继续加强值班带班,及时将防御部署落实情况上报区防汛抗旱指挥部。各级防汛责任人要全部到岗到位,全面落实各项防御措施,发现险情及时处理并报告。区监察局要适时对各级领导、防汛责任人到岗到位情况和各级、各部门值班带班情况进行检查。

(5)根据台风发展趋势和市防汛抗旱指挥部的统一部署,发出关闭旅游景点、学校停课的紧急通告,及时取消一切室外大型社会活动,确保人民生命安全。

(6)区防汛办要主动与气象台等部门了解台风和风暴潮的预测预报,及时向区委办、区政府办通报。

(7)区防汛抗旱指挥部研究部署低洼地、危房、工棚、简易搭盖、易滑坡等危险地带群众安全转移工作,各街道和区建设局、区旅游园林局等部门要按照市、区防汛指挥部要求认真抓好落实,滚动上报安全转移人数。

(8)莲前、滨海街道要根据市、区防汛指挥部指示,做好预泄腾库工作。

(9)区建设局、各街道对崩塌、滑坡易发生地段和地质灾害隐患点进行全面巡查和排查,发现隐患、险情要立即划出危险区域,设置警示标志,落实防范措施,消除隐患,确保安全。

(10)区防汛指挥部的宣传信息组及时将我区的防台抗台工作动态通过相关媒体予以报道。

(11)全区各类抢险队伍要集结待命,做好随时抢险救灾准备工作,一有险情,迅速投入抢险救灾。驻军部队要迅速组织好抢险救灾队伍,一旦接到区防汛抗旱指挥部的通知,迅速投入抢险救灾和协助街道做好群众转移工作。各级、各部门的抢险物资器材要准备就绪,做到随调随到。

4)应急结束:市气象台台风警报解除阶段,市防汛抗旱指挥部将发出“关于防御××年××号台风04号通知”,宣布解除台风警报和结束紧急防汛期,提出下一步抢险救灾和灾后重建工作要求。

(1)区防汛抗旱指挥部研究部署下一步抢险救灾和灾后重建工作,各街道和民政、卫生、建设、旅游园林、公安、工商等有关部门要按照指挥部要求认真抓好落实。

(2)区民政、财政、建设、旅游园林等有关部门领导分赴抗灾第一线指导协调抗灾救灾工作。根据受灾情况,组织各有关部门向国家有关部委、省政府、省有关部门、市政府和市有关部门等上级汇报灾情,争取国家、省、市政府和有关部门的支持。

(3)区防汛抗旱指挥部各成员单位和各街道防汛抗旱指挥部要迅速部署落实抢险救灾的各项工作,安排好灾民生活,采取有力措施,尽快恢复正常的生产、生活、交通秩序,修复水毁工程,保持社会稳定。同时认真总结抗灾救灾经验教训,将抗灾救灾工作情况迅速报告区防汛抗旱指挥部。及时统计灾情,滚动上报区防汛办。

(4)区防汛办组织召开总结分析会,认真总结全区抗灾救灾经验教训,研究改进措施;及时收集汇总各街道各部门抗灾救灾工作情况,将全区抗灾救灾工作情况迅速上报区委、区政府和市防汛抗旱指挥部;及时统计灾情,滚动上报市防汛办。

(5)区委宣传部要协调新闻媒体加大抗灾救灾宣传力度,做好抗灾救灾宣传工作。

五、保障措施

1、通信信息保障

区防汛抗旱指挥部应按照以公用通信网为主的原则,合理组建防汛专用通信网络,确保信息畅通。堤防及水库管理单位必须配备通信设施。

2、应急队伍保障

区建设局、区城管执法局、区旅游园林局、驻军部队等组成抢险突击力量,负责承担区防汛抗旱指挥部下达的抢险救灾任务。

3、交通保障

交警大队主要负责优先保证防汛抢险人员、转移疏散人员、防汛抢险救灾物资器材运输。

4、治安保障

区综治办、公安分局、边防大队等主要负责做好灾区的治安管理工作,依法严厉打击破坏抗灾救灾行动和工程设施安全的行为,保证抗灾救灾工作的顺利进行。

5、物资保障

区、街道防汛抗旱指挥部以及相关部门应建立防汛物资器材储备管理制度,加强对储备物资的管理,防止储备物资被盗、挪用、流失和失效,对各类物资及时予以补充和更新。

6、资金保障

区财政局主要负责安排防汛经费,用于遭受台风、洪涝灾害的地方和单位进行防汛抢险、水毁工程修复等。

六、宣传、培训和演习

1、宣传教育

充分利用广播、电视、报纸、互联网等新闻媒体,开展防台风、防汛、避险、自救等常识的宣传教育,增强群众防台风、防汛抗灾意识及应急基本知识和技能。

2、培训

(1)采取分级负责的原则,由各级防汛抗旱指挥部统一组织培训。根据市防洪防台风应急工作预案要求,街道以上防汛抗旱指挥机构负责人、防汛抢险技术骨干和防汛专业抢险队伍负责人的培训由市防汛抗旱指挥部负责;社区负责人、防汛抢险技术人员的培训由区防汛抗旱指挥部负责。

(2)培训工作应做到合理规范课程、严格考核、分类指导,保证培训工作质量。

(3)培训工作应结合实际,采取多种组织形式,定期与不定期相结合,每年汛前至少组织一次培训。

3、演习

(1)各级防汛抗旱指挥部应定期举行不同类型的应急演习,以检验、改善和强化应急准备和应急响应能力。

(2)防汛专业抢险队伍必须针对当地易发生的各类险情有针对性地每年进行抗洪抢险演习。

(3)多个部门联合进行的专业演习,一般2~3年举行一次,由区防汛抗旱指挥部负责组织。

七、附则

(一)奖励与责任追究

对工作突出、做出重要贡献的单位和个人给予表彰和奖励,对防汛抗旱工作中、不执行命令造成损失的单位和个人给予相应处罚及责任追究。

(二)预案解释部门

小区防汛安全工作总结篇3

防汛上半年工作总结范文一

20xx年,我局的防汛工作在上级相关部门和区防汛办的指导帮助下,坚持“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的防汛方针,立足防大汛、抗大灾,加大防范力度,强化应急处置,狠抓汛前、汛中各项工作的落实,确保了汛期安全,较好地完成了今年防汛目标任务。现将防汛工作情况总结如下:

一、主要做法及特点

(一)加强组织领导,明确职责任务。我局党组高度重视防汛工作,为扎实做好交通运输行业防汛工作,成立了以党组书记、局长任组长的防汛工作领导小组,并下设防汛工作领导小组办公室,加强了对防汛工作的组织领导。根据上级做好防汛工作的要求,结合交通运输行业的实际,拟制下发了《成都市新都区交通运输局关于做好20xx年汛前准备工作通知》,召开了防汛工作专题会议,对防汛工作进行了安排和部署,明确了各单位今年防汛工作的重点,把防汛工作目标任务全面落实到单位和个人。

(二)加大物资储备,建强抢险队伍。针对今年汛期早,汛期长的实际,我们加大了防汛物资器材的储备,储备了麻袋20xx条、编织袋20xx条、柴油2吨、编织胶布100平方米、砂石料1万立方米、水泥50吨、桩木10立方米,铅丝10公斤、救生衣30件、抢险工具30件、发电机2台等物资器材,并组织了50辆货车、20辆客车备勤,完全满足防汛抢险物资器材的需要。

选调了240人,组建了5支抢险队伍。并在9月5日,假想我区天降暴雨,路政人员雨中巡查发现“石化大件路下游新都岸护岸被洪水冲刷,有部分段面垮塌现象,对大桥桥台构成威胁”这一情况,组织了公路抢险应急演练。通过演练,既锻炼了队伍,又提高了应急协调组织能力。

(三)开展汛前普查,集中力量整治。4月上旬,由局领导带队组织局安全监督科、交管所、执法大队、公路所等相关人员对全区的道路交通、客运企业、车站、在建工地等进行了一次汛前安全大检查。检查中发现新新路、成环路等6条道路部分边沟和排水设施被填埋或占用,道路排水不通畅,石木路4号桥左侧第4、5块桥板出现较大纵向裂缝等隐患问题,我局立即采取对石木路4号桥左侧进行封闭交通措施,组织人员对第4、5块桥板进行现浇换板,消除隐患。

安排道路养护单位对管养的道路边沟、涵洞、桥梁、下穿通道泵站和道路雨水井及水箅子等排水设施进行了集中清掏,共计清掏边沟7.4公里、水箅子294处,转运淤塞物380.2m3;对新新路、新犀路、什新路3座下穿通道泵站排水设施进行了清掏转运淤积物12m3,同时对3座水泵房设施进行了检修,保证了抽(排)水设备的良好运行。

(四)加强汛期巡查,有效应对处置。进入汛期以来,我们以雨为令,加强巡查,突出道路运输、水上运输、客运企业、车站、在建工地等单位的的检查督导,查出隐患2起,整改2起。7月初,我局还联合区安监局对青白江大桥施工项目部及施工现场进行了检查,发现施工现场存在配电设施设置位置不合理等安全隐患问题,责令施工方限期整改。

加大对渡口、道路桥梁、下穿通道、泵房等防汛重点部位的巡查力度,发现并处置病害桥梁3座,恢复石木路光辉村道路左侧挡土墙25米(高2.5米,宽0.9米)。

(五)集中力量,加快水毁桥梁修复。去年,“7.9”洪灾中,我区石化大道新三邑大桥、新洛路张家庵大桥、青白江大桥等8座桥梁受到不同程度的损毁。为了使受损桥梁尽快恢复正常通行功能,我局集中力量,组织人员在今年4月份启动了修复加固工作,目前已完成7座桥梁加固修复工作,其中老成彭路龙桥因汛期暂停施工,目前现已复工,抓紧抢修。

(六)加强防汛值守,保证指挥畅通。为落实防汛应急值班制度,我局专门设立了防汛(应急)值班室,下发了《成都市新都区交通运输局值班安排通知》。要求全局在编人员无条件地参加防汛值班工作,严格落实24小时值班和领导带班制度,值班人员必须在岗在位,认真履职,认真做好防汛值班记录,确保一旦发生汛情(灾情)能及时传达,及时采取有效措施进行抢险救灾,将损失降到最低。

二、存在的问题及不足

个别单位防汛工作开展不及时,防汛预案可操作性不强,防汛抢险演练针对性不强。

三、下一步打算

在20xx年防汛工作的基础上,加强对我区交通运输行业防汛工作的督导和隐患治理工作,强化防汛抢险应急演练,以确保我区交通运输行业平安渡汛。

防汛上半年工作总结范文二

在县防汛抗旱指挥部的具体指导下,我镇以防洪保安为主,认真做好防汛抗旱工作,落实组织机构建设,各类防汛抗旱预案的编制,防汛应急抢险队伍的组织和演练,防汛抗旱物资储备,强化落实防汛抗旱值班、各类险情的应急处置等具体工作,通过精心组织,周密部署,确保安全度汛.现将我镇2015年防汛抗旱工作总结如下:

一、基本情况

本镇辖区内56个行政村,451个村民小组,总人口51147人,是典型的地质灾害大镇。镇内有蛤蟆溪、大堰塘、杨柳3座水库。杨家坝、白磷岩两个在建工程和宜巴高速的等大型建设项目。

二、具体工作情况

(一)精心安排,全面部署

3月5日,我镇召开了今年第一次防汛指挥部全体成员会议,对我镇境内的在建工程和涉水项目进行了全面的安全隐患大检查, 4月15日召开了全镇防汛工作会议。会议对我镇的防汛工作作了动员、安排和部署。传达了中央、省、州、县党委政府及上级防汛指挥部对防汛工作的要求,安排部署了全镇的防汛抗旱工作。

对全镇防汛工作提出了明确要求。镇直各有关部门也按照上级部门和领导的要求,及时对组织机构、人员调整、预案完善、防汛检查、水毁修复、清淤排涝、物资储备、抢险演练、船舶管理、信息报送、警报等一系列工作进行了周密、全面安排布置。

(二)严格执行防汛责任制,确保防汛工作落实

做好防汛工作,落实责任是关键。今年,我镇防汛指挥部以落实行政首长防汛减灾责任制作为工作重点,进一步建立键全了防汛责任制,确保责任落实到位,工作执行到位。

(三)扎实做好防汛的各项准备工作

1、抓好汛前大检查

从3月初至5月初,镇防汛抗旱指挥部办公室在全镇开展了一次拉网式汛前大检查。检查工作采取自查与抽查相结合,领导检查和技术人员检查相结合,定期与不定期相结合的方式,并加大了突击检查力度。

在各相关单位自查的基础上,县防汛办还增派力量,配合国土、交通城建、水利、安监等部门分别对全镇的水库、塘埝、沟渠、山地灾害、排水管网、涉水企业、宜巴高速工地、交通要道、船舶、险工地段和在建工程等做了一次全面的安全度汛检查,对检查情况形成了专题检查报告。

2、抓好隐患整治

对存在安全隐患的企业和单位下达了整改通知书,限期整改到位,并不定期督促整改到位。整改的重点是着力解决宜巴高速工地防洪情况、病险水库、河道泄洪道通畅情况、山地灾害危险区等突出问题。

对因受条件限制一时难以整改的隐患,制定了预案,落实了行之有效的应急措施,并将责任落实到人。开展了沿渡电业防洪挡墙和河道清淤工作;规范全镇河道采砂作业;另外,派出干部深入防汛重要区域,走村串户,广泛宣传,以增强群众的防灾避险意识。

3、抓好防汛预案的修订和完善

为了进一步完善防汛指挥体系和工作程序,不断强化各级、各部门的防汛责任,按照上级要求,结合我镇的实际情况,镇防汛办对防汛预案进行了全面的修订和完善,并上报县防汛办。并针对罗溪河流域的实际情况进一步细化应急预案,并成立了罗溪坝防汛抢险临时指挥点,配备了相应的人员和物资,积极有效的应对沿罗路受阻后罗溪河的防汛抢险救灾工作。对可能受山洪灾害影响的村进行了普查和分析,并针对不同实际情况制定了山洪避险预案。

4、抓好防汛物资储备

镇防汛抗旱指挥部办公室努力克服困难,千方百计筹集资金,储备必要的抢险救灾物资、器材,特别是重灾时群众生活必须品的储备。粮贸、供销、供电、供水、通讯保障、医疗卫生、物资供应等部门都制定了各种应急安排措施。搞好镇防汛办和罗溪坝临时指挥点的物资储备,安排专柜专人保管。

5、抓好防汛值班

为了更好的搞好防汛值班工作,今年镇党委政府把防汛值班室从水务中心搬到镇政府,花5万多元购买相关设备和防汛救灾物资,请县气象局安装自动雨量计,大大改善了防汛值班的工作环境,增添了防汛物资储备和相关硬件设施。汛期各级各部门严格执行了24小时防汛值班制,落实了防汛值班责任制和领导带班责任制。

县上有关领导、县防汛办和有关部门多次进行突击检查和电话抽查值班情况,全镇防汛值班状况良好,没有发现值班人员脱岗、带班领导无法联系的现象,相关信息都能在第一时间得到反馈和迅速的处理。

(四)切实做好了防汛救灾工作。

今年7月15日22时4分至7月16日凌晨3时12分,我镇遭受了三十年一遇的暴雨袭击,是1987年以来最严重的一次,其中15日晚11时至16日凌晨1时两小时间降水量达到129毫米。突如其来的暴雨导致山洪肆虐,使全镇56个村不同程度受灾,重灾村有37个,经济损失近8万元巴巫线、双神线、沿罗线及大部分村组公路全部中断。

全镇公路受损里程近2公里,大面积塌方达5余处,其中巴巫路毁坏近3公里,最为严重的是姚家滩路段,塌方4余处,最大塌方量达到5余方;双神线塌方2处,塌方1余方;镇内公路(村级公路)全部受到影响,不同程度的毁坏路段近17公里,沿罗路损坏1多公里,已完全瘫痪不能通行,樟树、金斗、界河、马桑等村公路损失十分严重。

罗溪通往蛤蟆溪的钢混结构人行桥被冲走,在建的罗溪河吴家院子钢混桥被毁。直接经济损失11万余元。冲走机动车13台,全镇倒房户186户472间,其中倒光户69户2015间,倒间户13户257间;危房户191户1116间,其中严重危房户41户14间。

罗溪坝集镇部分房屋内积水达到3米以上,房屋内冰箱等生产生活用品被山洪冲走,西边淌12组、14组、16组共1户农户房屋被淹。直接损失18余万元。农业畜牧业企业及电力通讯等基础设施也损毁严重。

7月15日晚12时镇防汛办值班人员和全体在家党政领导及镇直单位干部在镇政府集结待命。16日时39分,沿渡河镇党委政府启动防汛应急救援预案,镇主要领导带领救灾人员分赴各受灾现场,全力指挥救援。

因沿罗路中断,无法到达罗溪河现场,镇党委政府委托罗溪村书记钱坤贤代表镇党委政府进行抢险救灾。同时通知全镇56个村主职干部负责各村的抢险救灾工作,通知宜巴高速做好防汛抢险工作。要求他们全力转移受灾人员,确保生命财产安全。

灾情之严重,前所未有,但在镇党委政府的正确领导下,积极科学救援,为灾民的安全转移赢得了宝贵的时间,没有造成人员伤亡和重大安全损失。灾后全体干部积极有效的开展抗灾救灾工作,组织群众开展生产自救,降低灾害损失,确保灾后社会稳定和经济社会的持续发展。

三、存在的问题和不足

1、缺乏资金投入,在应急抢险物资储备,人员培训方面还存在较大欠缺。

2、大型工程项目损毁和堵塞排洪设施严重,弃渣弃土的堆放易影响行洪安全,部分防汛预案还有待进一步细化和完善。

3、水库整修资金短缺。近年来虽然陆续争取了一些资金对辖区内的水库进行了整修,由于资金少,整修都不彻底,至今还是空库运行。因此,请求上级加大对本镇水库整修资金的投入,排除隐患,排除忧心,让水库正常蓄水,早日发挥水库的效益。

4、防汛信息和情况收集系统还需进一步完善。

虽然今年防汛信息的报送工作得到了加强和规范,重大灾害天气在镇广播电视台播出,但有线电视覆盖面有限。同时,防汛信息的监测和采集、报送、手段仍然十分落后。

防汛上半年工作总结范文三

项目部防汛工作在统一领导下,由相关部门的积极配合和大力支持,通过全体人员的共同努力,使防汛工作形成段段有人管、层层有人抓、工作有检查、任务有安排,保证了汛期群众的生命、财产安全,较好地完成了今年防汛防洪工作的各项任务。现将具体工作总结如下:

一、建立防汛指挥机构,明确防汛责任

防汛抢险工作实行单位个人负责制,成立以于陈**同志为组长,李**同志为副组长,各组人员为成员的防汛领导小组。领导小组负责对水库防汛抢险工作的统一指挥、布置防汛抢险工作各项要求。库区内各施工单位的负责人为本单位的防汛抢险第一责任人。领导小组的建立,明确了防汛责任体系和运转机制,为做好库区防汛防洪工作提供了可靠的组织保证。

二、完善防汛应急预案,突出防汛重点

结合库区实际,对《防汛预案》进行了修改完善,此次修编更加突出了防汛重点,进一步完善了防汛指挥体系,明确了防汛职责,并按新的汛情预警及颜色制订了应急预案的具体实施步骤。使其针对性、操作性更强,监督施工企业建立防汛体系并将项目防汛责任人和防汛值班人联系方式上报防汛办公室备案。

三、精心准备队伍和筹措物资,做到未雨绸缪

今年,项目部对防汛抢险队伍进行了调整充实,组建了以专职防汛人员为队长的专业防汛抢险巡查队和具有一定专业技术的工程抢险队共计30人。4月8日,组织专业防汛抢险巡查队伍进行演练,提前练好内功,为防汛抢险工作做好充分的人力准备。与此同时,建设局按照管委的有关要求,积极储备防汛物资,并在汛前逐项检查防汛物资的完好情况,及时更换、补充,并建档立卡,做到有备无患。

四、巡查防汛重点部位,科学合理调节水位

对库区的重点防汛部位,制定了专门的防汛预案,并落实专人巡查,及时发现和掌握汛情。对人工围堰、泄洪排水沟渠等重点部位实行严防死守,进一步加强对上游巡查力度,并做好安全巡查记录,及时发现大坝及围堰可能存在的渗漏、裂缝、滑坡、垮塌等安全隐患。同时科学合理调节水位,指定在水库上游设立水位监测员,实行24小时水位监测,明确了水位监测员的工作职责,强化责任意识,做到了早预测、早监测、早报告,为确保安全度汛创造了有利条件。

五、严格防汛值班制度,确保24小时监控

制定并完善干部防汛值班制度,在汛期,项目部坚持24小时值班制度,各相关施工责任单位设置固定防汛值班室,并保持24小时畅通。值班期间,值班人员准时到岗,按照区防汛办要求及时将雨情、汛情向施工单位通报并做好相应应对措施。做到了一般事务自己处理,特殊事件或遇紧急汛情、灾情及可能发生的重大隐患立即向管委领导报告。并认真做好了值班记录和交接班工作。

六、坚持防汛督查,促进隐患治理

专业防汛队员坚持对库区开展定期和不定期的防汛检查,对检查中发现的问题,明确责任单位,限期整改,及时消除隐患,对解决难度较大且影响防汛安全的重要问题,先采取临时保护措施,并向局防汛指挥领导小组汇报,确定处置方案。督促有关部门重点责任部门制定切实有效的应急预案,项目部督促施工单位抓紧落实整改措施,确保隐患得到彻底排查整治。

20**年的汛期结束,但防汛工作还远没有结束。在来年的防汛工作中,我们将继续根据项目要求,早动员,早部署,层层检查,狠抓落实,不松手不停步,常抓不懈,不折不扣地把防汛工作作为一项长期工作来抓。加强宣传教育工作力度,注重提高建设局干部和群众的防洪防汛意识。为下游人民提供良好的环境和有力的保障。

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小区防汛安全工作总结篇4

一、指导思想和工作目标

(一)指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观和“十七大”精神。坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,树立以人为本、科学发展、安全发展的理念,全力以赴做好建设工程安全度汛工作,为办好有特色、高水平奥运会提供高标准、强有力安全防汛保障。

(二)工作目标

20*年是奥运之年,奥运期间正处汛期,全市防汛工作目标是安全第一,确保赛事安全、确保人民生命安全、确保城市运行安全。市建委建设工程防汛工作目标是进一步完善建设工程防汛体系,监督落实建设工程防汛制度、措施和办法,全力消除建设工程安全度汛隐患,提高应急抢险保障能力,全力应对极端天气,确保人民生命安全,把灾害造成的损失和影响减低到最小程度。

二、工作要点

(一)完善建设工程防汛应急指挥系统

建设工程防汛实行条块结合管理,属地政府主管部门行政首长负责制。各区县建委要成立建设工程防汛指挥部和办公室,明确落实职责。各施工单位也要明确建设工程防汛主体责任,层层落实,不留死角。发生建设工程防汛安全责任事故,要严格追究责任人的责任。

(二)完善建设工程防汛预案

《*市防汛应急预案》和《20*年*市建委防汛应急预案》已编制印发。各区县建委和施工单位要结合本地区、本单位实际情况制定建设工程防汛应急预案。做到职责明确、指挥到位、预警及时、响应到位、上下联动、快速反馈、有效防范。各单位建设工程防汛应急预案在4月20前报市建委施工安全处。

(三)加强建设工程防汛抢险抢修队伍建设,做好物资保障工作

20*年建设工程防汛重点是建立完善快速抢险专业队伍和物资保障体系。各区县建委和施工单位要围绕着奥运安全保障工作,加强建设工程防汛抢险抢修队伍建设,提高对险情、灾情的快速处置能力。要依据施工现场实际情况,针对近年发生的险情、灾情进行物资储备。建立物资储备台帐,将物资存放在有利于随时调用的场所。各单位建设工程防汛抢险抢修队伍建设和物资储备情况在4月20日前报市建委施工安全处。

(四)加强培训和演练,提高实战能力

各区县建委、应急抢险大队和施工单位要结合本单位实际组织形式多样的培训和演练。要做到培训演练与防汛“五落实”相结合,与建设工程防汛应急预案相结合,与曾防御发生过的灾害事故相结合。做到防汛责任人到位,各项措施到位,达到实战要求。市建委将在4月下旬组织建设工程防汛抢险队长培训,5月下旬组织部分建设工程防汛抢险队进行抢险演练,抽查部分单位的抢险演练情况。各专业抢险队伍应根据《奥运场馆及相关设施突发事故应急预案》于4月30日前摸清所有场馆相关情况,完成对抢险人员应进行技能培训、安全培训并进行考试,备齐应急物资,并于5月31日前进行至少一次应急演练,演练结束后应及时进行总结。

(五)建立深基坑数据库,组织开展地铁工程、深基础开挖施工检查

在20*年度建设工程安全隐患检查的基础上,各区县建委和施工单位要建立深基坑数据库,明确汛前的安全责任单位、责任人,制订落实保安全措施。市建委在5月份开展深基坑专项检查工作。重点检查基坑支护方案和安全措施落实情况。如:深度超过5米以上的深基坑设计方案组织专家论证的情况;基坑开挖施工前组织有关人员进行安全技术交底情况;地下管线资料的移交和保护情况;基坑周边的堆载和排水情况;基坑的位移和沉降观测情况。

(六)上汛前做好建设工程防汛宣传工作

上汛前,市建委召开防汛动员会,公示各区县建委防汛值班电话和市建委直属抢险队值班电话,接受社会监督。各区县建委和施工单位也要召开防汛动员会,并撰写发放建设工程安全度汛宣传材料。

(七)认真执行《20*年*市建委防汛应急预案》,做好汛期防汛工作

1、严格执行防汛责任制和防汛抢险队伍责任制。做好汛期值班和领导带班工作。无雨和小阵雨时,值班人员应在岗;中雨或持续小雨时,主要领导应在岗,并适当增加值班抢险抢修人员;中雨以上或接到上级指令时,主管防汛工作的领导、工作人员及抢险、抢修人员应到岗。

2、严格执行雨中重点区域、重点项目巡视检查制度。各单位要设专人进行监测检查,并加强雨中巡视检查,发现险情及时解除。在中雨以上或持续小雨后各单位还要组织进行雨后检查,并将检查情况及时报市建委施工安全处。

3、对汛期中突发险情,责任单位抢险队伍必须及时赶到现场,积极抢险,并将险情及抢险情况及时报市建委施工安全处。

(八)加强各级建设工程防汛办自身建设,做好日常管理工作

1、市建委设立建设工程防汛指挥部和办公室,负责监督、管理、协调本市建设工程防汛工作。制定实施*市建设工程防汛应急预案。负责日常管理工作。

各区县建委及施工单位、设立防汛指挥部和办公室,负责组织、监督、管理本区县及本单位的建设工程防汛工作。制定实施本区县、本单位建设工程防汛应急预案。负责日常管理工作。

各区县建委防汛办公室要加强对本区县内施工现场防汛工作的监督管理,明确建设工程安全责任。特别是加强对地铁工程和深基坑工程安全的监督、管理。

2、各区县建委防汛办公室要加强对基层防汛工作的监督、检查和管理。汛前要组织对建设工程防汛落实情况,尤其对深基坑工程的度汛措施进行全面检查。对发现的问题,特别是安全隐患,必须责成主体责任单位限期解决,并复核解决情况。各单位的检查情况应报市建委施工安全处。市建委还将进行抽查。

3、加强基础建设、规范工作制度、提高管理水平和人员素质,做到任务明确、职责清楚、情况熟悉、数字准确、办事高效;各级领导和主管人员要深入实际,加强调研,求真务实,推广高效、实用、快捷的工作形式,及时解决汛期发生的各种问题。各区县建委防汛办公室要将有关建设工程防汛信息及时准确报告市建委,以利全面掌握情况,指导工作。

4、提高首都意识、大局意识、责任意识,严格落实岗位责任制,服从统一指挥,加强协作、配合,严肃工作纪律。对不认真履行防汛责任并导致事故的责任单位和个人,市建委将给予通报批评,情节严重的要按有关规定追究责任。

小区防汛安全工作总结篇5

关键词:防汛现状;防汛能力;工程措施;非工程措施

中图分类号: U698.91 文献标识码: A

一、金山区概况

金山区位于上海市西南部,太湖流域碟形洼地东南端,位于东经120°59′~121°27′,北纬30°42′~30°57′。南濒杭州湾,北连青浦区和松江区,东邻奉贤区,西接浙江省平湖市、嘉善县。金山区东西长43公里,南北宽25公里,总面积586.05平方公里,海岸线长23.368公里。

金山区属亚热带季风地区,夏季常有旱、涝、台风、冰雹等灾害性天气出现。雨期集中在4~9月,这期间降水量占全年降水量的68.3%。常年平均气温15.5C,金山区多年平均降水量为1112.8毫米,降水天数135.3天。

二、金山区防汛能力现状

(一)工程体系

1、内河工程现状

金山区河网水系为黄浦江上游支流水系,源出浙江天目山区。全区河网分别属于浦南东片、浦南西片两大水利控制片,浦南东片属黄浦江干流段水系,骨干河道以南北向为主,浦南西片属黄浦江上游水系,骨干河道以东西向为主。

区域境内共有河道1953条段(其中1条为名录外水体,即全区所有不受潮汐影响的沟浜渠的总和),总长2453.3km,河网密度为4.19km/km2。其中市级河道堤防总长度64.891公里,均建有硬质护岸;区级河道堤防总长度537.901公里,以浆砌块石重力式及土堤为主,分别为占30%和60%,其它护岸形式占10%;镇级河道堤防1133.608公里,主要以土堤为主,占83.23%;村级河道堤防3074.672公里,土堤占90.17%,仅有8.77%的村级河道建有护岸,且多以木桩生态式护岸为主。

2、海塘工程现状

金山区海塘地处上海市西南端,西接浙江平湖金丝娘桥,东与奉贤双缺相连,全长23.368km,其中一线海塘公用岸段长4.31km,专用岸段长19.058km。塘顶高程最低为7.7米,最高为11米。海岸线呈东北西南走向,是典型的弧形海岸,历史上就有风大浪急著称,从而造成海岸变迁大,岸线弯曲多变。作为防汛一线的重点海塘,现已达到了抵御200年一遇潮位加12级台风的有5.747km,抵御100年一遇潮位加12级台风的有13.311km,抵御100年一遇潮位加11级台风的有4.31km,丁坝5.328km,顺坝23.114km。

海塘属性 长度(km) 防御标准

公用岸段 4.31 100年一遇潮位加11级台风

专用岸段 石化企业 10.109 100年一遇潮位加12级台风

上海化工区 3.202 100年一遇潮位加12级台风

5.747 200年一遇潮位加12级台风

合 计 23.368

图1 金山区一线海塘统计分析图表

3、圩区工程现状

全区地势为南高北低,地面自东南至西北呈倾斜。东南地面高程4.0~4.5m左右,占总面积33%,中部在3.6~4.0m之间,占总面积29%,西北部多在3.5m以下,占总面积38%,其中3.2m以下低洼地近5万亩,最低处在2.5m以下,对于部分低洼地区通过圩区建设来保障防洪除涝安全。目前,全区共有圩区32个,排涝泵站共计218座,总装机流量344.32m3/s,总装机功率14695kw。农村圩区水闸400座,其中套闸66座。

4、市政排水现状

全区共有排水泵站10座,总装机流量124.58 m3/s,总装机功率11949.5kw,主要分布在石化、漕泾地区,其余地区均为自流式排水。

城镇化地区市政排水采用城市排水标准1年一遇1小时降雨强度36毫米。

(二)非工程体系

1、组织机构

金山区已建立了以区人民政府防汛指挥部、镇(街道、工业区)防汛领导小组为核心,区、镇(街道、工业区)两级防汛防台预案为支撑的防汛组织指挥系统。区、镇(街道、工业区)两级防汛指挥机构,负责本行政区划内防汛工作的组织、协调、监督、指导等日常工作。

金山区防汛指挥成员单位有25个,总指挥由区人民政府副区长担任,常务副总指挥由区水务局局长担任、副总指挥由区人民政府副主任和区人民武装部副部长担任,21个成员单位负责人为指挥。在汛期,依据职责分工,做好相关的防汛工作。

金山区防汛指挥部下设办公室,办公室主任由水务局副局长(副处级)兼任,属于正科级事业编制单位,实际办公人员为6名。

金山区所辖的9镇、1街道、1工业区均设有防汛指挥部办公室。共有140人从事防汛管理工作,其中专职7人,兼职133人。

2、管理制度

防汛责任制按照“块块负总责,条条负主责,下级对上级负责,人人都有责” 等四个层次的关系,将责任落实到各级政府、各个部门、各个单位和相关责任人。在发生防汛责任事故时,依据《防洪法》以及国务院安全生产委员会《关于进一步做好汛期安全生产的紧急通知》等法律法规,将严肃追查失职部门、单位和人员的相关责任,包括法律责任。

3、信息化建设

目前,金山区共有视频会商系统、全球眼远程视频监视系统以及防汛决策辅助系统(水情自动采集子系统)等三大信息系统。三大系统的使用,实现了远程视频会商,提高了辖区内信息采集、传输、处理的时效性和准确性,提升了我区的防汛指挥决策水平。为各级防汛指挥部门及时、全面、准确地部署防汛抗灾工作提供新的技术支持,为防灾、抗灾、救灾争取了时间,从而达到了有效地防御风暴潮灾害,最大限度地减轻了洪涝灾害的损失。

图2 金山区防汛综合数据库结构图

4、应急预案

区防汛办每年汛前依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水法》、《上海市防汛条例》等法律、法规和有关规定,并根据上一年防汛工作中所暴露出的问题,编制修订《金山区防汛防台专项应急预案》和相应分预案,同时,指导各镇(街道)、金山工业区及专业单位制订完善防汛预案,并督促相关专业抢险单位开展防汛演练,确保预案的可操作性。

目前我区有1个防汛防台总预案、11个街镇(金山工业区)分预案、23个专项预案和1个人员转移子预案。

5、防汛应急能力

区防汛指挥部拥有1支20人的防汛防台应急抢险专家队伍,供水、电信、电力、排水、公路、绿化等在内的10支共计1004人的专业抢险队伍。市、区二级防汛抢险物资储备总价值达360多万元。

金山各镇、街道(金山工业区)共有91支共计2342人的镇级防汛抢险队伍。镇级防汛抢险物资储备包括水泵、编织袋、铁锹、雨衣、照明灯具等,总价值达216.4万元。

三、主要存在的问题

(一)工程措施方面

1、一线海塘

一线海塘外抵御堤外风浪的保滩工程仍显不足。受近年台风影响,一线海塘部分丁坝出现坡面、坡脚,护面勾缝脱落以及翼形体被吹散等情况,严重影响着防汛安全。另外,戚家墩至龙泉港出海闸段为单塘,外侧保滩工程抵御风浪的能力仍显不足;城市沙滩前沿滩地较低,基本在-3m线以下,而且深槽距大堤较近。应采取必要措施全面提升海塘的防御标准,以确保海塘正常运行。

2、内河堤防

浦南西片泄洪通道防汛墙存在安全隐患。浦南西片掘石港、胥浦塘、秀州塘等18条骨干河道既是杭嘉湖地区洪水下泄通道,又是上海通往浙江重要航道。两侧防汛墙大多于上世纪九十年代翻建、改造,墙体结构现已老化,地面普遍沉降,船只碰撞损坏,墙后土堤不达标,已远远不能达到原来设计要求(五十年一遇3.86米),再加上上游工情、水情变化,河床滩地冲刷严重,防汛墙难以承受长时间高潮位浸泡和风浪。1211号“海葵”台风影响期间,西片防汛墙险象环生,枫泾、朱泾、廊下、吕巷镇堤防都出现不同程度的漫堤,潮里泾出现30米塌方缺口。全区32个圩区的泵闸,达到二十年一遇标准的为9个,占30%。按照金山区委发文要求,在“十二五”期间本区圩区要全部达标,任务还很艰巨。

3、城镇排水

城镇排水设施建设相对滞后。在近几年的防汛工作中,我们发现我区部分住宅小区由于内部排水不畅、与市政管网连接口径不相配、防渗措施不到位以及雨水管口径过小等原因,一遇强降雨就会有较为严重的积水情况发生。严重影响着居民的日常生活。

4、其他

部分公共、民用设施存在防汛隐患。在近几年的防汛工作中我们发现了一些新的防汛隐患。诸如:行道树距离电线较近,容易诱发树木倒伏压断电缆的险情;居民、企业违规安装彩钢板,容易诱发彩钢板被风吹起切断电缆的险情;河道两岸绿化树木在台风的吹动下,容易形成杠杆,撬动护岸,从而导致堤防坍塌的险情等。这些看似平常的设施在汛期台风暴雨的作用下,可能会引发一系列较为严重的险情,值得我们注意。

(二)非工程措施方面

1、组织机构

目前,从人员配置上来说,区、镇两级防汛办的防汛专业技术人员缺失较严重。尤其需要指出的是:各镇、街道(金山工业区)防汛办往往为汛期临时组建,防汛专职人员奇缺。防汛工作的重点在“防”,也就是在汛前需要投入较大的精力来做好防汛的各项准备工作,而不是到了汛期“搭班凑人,哪漏堵哪”。由于专职人员的缺失,导致汛前并有专门的人员来从事防汛准备工作,导致了防汛管理不能做到常态化运作,严重影响着防汛工作的连续性,大大降低了防汛工作的效率。

2、防汛预案

防汛预案的编制旨在汛期发生突发险情时能更好的指导工作。然而在实际工作中,部分防汛责任单位存在着预案编制“浮于形式,留于表面”的现象,缺乏科学性与可操作性。在发生重大险情时,预案发挥不到应有的作用。

3、隐患排查

“隐患排查整改贯穿整个汛期”是防汛工作一项极为重要内容。但是,在实际操作过程中,有部分防汛责任单位存在着麻痹大意的错误思想,认为隐患排查是在汛前的工作。殊不知,在汛期中由于台风暴雨的侵袭会产生许多新的隐患,当隐患转变为灾情就为时已晚了。

四、对策及建议

(一)工程措施方面

1、进一步提升海塘的防御标准。

海塘作为我区防御台风海浪的重点,应通过各种工程及养护措施,针对寻其中所发现的各类险情,根据轻重缓急,分批次提升一线海塘的防御能力。按照规划要求,力争在“十二五”期间,将一线海塘全部建设成200年一遇潮位加12级台风防御标准的达标海塘。

2、进一步提升堤防建设与管理水平。

针对我区浦南西片地势低洼,防汛墙老化、沉降破损严重等现象,根据区域规划,加快推进金山区浦南西片泄洪通道堤防应急加固工程等堤防加固项目,全面提升西部地区的防御标准。

同时,针对我区断头浜众多,排水不畅等情况。积极推进浦南东片骨干河道如张泾河、中运河、红旗港等综合整治,打破我区浦南东片西水东排的瓶颈,解决好洪水通道的水土流失问题,发挥好龙泉港出海闸的作用。建议进一步加强河道规划建设和管理,坚决杜绝擅自填堵河道现象,争取在“十二五”末水面率达到8%。

3、进一步加快城镇排水设施建设。

应进一步重视并支持排水设施改建和管理工作,增加资金投入。城镇排水设施行政主管部门也应根据城镇建设总体规划和城镇排水专业规划编制排水设施建设计划,结合往年易积水小区现状,对旧的城镇排水管网要分期分批进行更新、改造。

同时,排水设施新建和改造,都应坚持先地下后地上的原则,做到与主体工程同时规划、同时设计施工、同时投入使用。完工后应由排水设施行政主管部门以及区防汛办组织严格的竣工验收。

(二)非工程措施方面

1、进一步建立健全防汛组织机构。

为了更好的发挥区、镇两级防汛办的职能,应进一步理顺体制。通过引进人才、社会招聘等方式,保证各防汛责任单位专职工作人员的数量及业务素质,使得防汛工作走上常态化、专业化管理之路。

2、进一步提升防汛预案的可操作性。

防汛责任单位及相关职能部门应提升防汛责任意识,本着对人民高度负责的态度,从实际出发,编制修订好防汛预案及各专项预案,进一步提升预案的可操作性。

3、进一步完善防汛安全隐患风险排查机制。

进一步完善防汛隐患及时发现、定期排查、实时监测、有效整改的动态监管机制,应将防汛检查贯穿于全年防汛工作中。对重要区域、重点行业和重点企业、重点部位、重点岗位应加强监管,不定期开展防汛安全专项检查;对海塘、防汛墙、区域排涝控制性泵闸、城镇雨水排水系统等水务设施加强日常检查和抽查,强化动态管理,确保设施始终处于良好状态。对检查出来的安全隐患,尤其是重大隐患,应全程跟踪、全程指导、全程检查,确保确保整改到位。

4、进一步推进综合治理步伐。

防汛工作重在综合治理,当前在综合治理方面需解决好三块的问题。一是水的问题。治水之本在于疏,相关部门应组织力量,开展河道清障,给行洪找好去处,确保汛期水畅其流,行洪无碍。二是治的问题。集中对浦南西片18条重点泄洪通到开展摸底排查,重新梳理,对已经治理好的河道,应做好防汛巩固工作;对还没有治理的河道,应列入计划,倒排时间,分步实施,从根本上解决问题。三是管的问题。按照“谁主管、谁负责、谁设障、谁清除”原则,各责任单位应进一步明确职责,强化防汛意识,各司其职,协调配合,落实汛期值班制度,做到领导到位,组织到位,责任到位,措施到位。

5、进一步提高防汛管理的科学化水平。

可在传统的防汛管理模式上进行创新,组织开展一些诸如防汛能力评估、防汛科研等工作,进一步提升防汛管理的水平。

防汛能力评估可遵循全面评估与突出重点相结合、各负其责与协同配合相结合、定量分析与定性研判相结合、查找问题与提出措施相结合的原则,对海塘防汛墙、区域除涝、城镇排水系统、城镇道路下立交、城镇民防工程和防汛应急管理能力等方面开展专项调查评估。

与相关高校、科研院所等学术研究机构联合,吸纳先进的学术理论,针对我区的防汛薄弱环节,投入一定的人力物力,进行一些科研项目,从理论联系实际的角度,剖析问题并加以解决,从而提升防汛管理的科学化水平。

参考文献

小区防汛安全工作总结篇6

工作总结可以是一项官僚化工作,可以是一项任务和负担,也可以是有效提升自我的一项工具,这全取决于如何应用。那么你知道防汛抗旱工作总结该怎么写吗??为了方便大家,共同阅读吧!下面给大家分享关于防汛抗旱工作总结报告范文2020【5篇】,欢迎阅读!

防汛抗旱工作总结报告1今年以来,在市委、市政府的正确领导、防汛抗旱办公室等有关部门的大力指导下,我区防汛抗旱工作始终坚持_,以“降低损失、促进增收、保障安全”为根本,全面贯彻区地两级防汛抗旱工作会议精神,扎实落实“建重于防、防重于抢、抢重于救,防汛与抗旱并举”的工作方针,克服困难,全力抗灾救灾,有效降低了灾害损失,确保了广大农牧民群众的生命财产安全,促进了全年农牧业生产各项指标任务的完成。

一、基本灾情

今年我____大部分地区降水量正常略偏少,局部地区出现了冰暴灾害。给农牧业带来了不同程度的损失。

据不完全统计,今年全区不同程度地遭受洪水、泥石流、冰雹等自然灾害的袭击,受灾涉及__个县乡、______人,各类灾害导致直接经济损失___万元。一是农牧业直接经济损失____万元。全区农作物受灾面积达____亩(全部为粮食作物)。灾害造成粮食减产____万斤,牲畜死亡__头(只、匹)。二是水利基础设施直接经济损失___万元。洪灾共造成____千米的大小水渠被毁,__处、长____千米的堤防(河坝)毁坏。三是交通设施直接经济损失____万元。毁坏路面(基)____千米。四是其他设施直接经济损失____万元。灾害造成____间民房成危房,冲损草场____亩。

二、防汛抗旱工作开展情况

按照“及早部署、主动防御”的原则,我____防汛抗旱指挥部在思想上高度重视,组织上加大力量、行动上狠抓落实,多次召开专门会议,分析研究防汛抗旱形势,采取切实有效措施,促进了防汛抗旱工作的扎实有效开展。

(一)加强领导,落实了防汛抗旱的责任。我_各级各部门牢固树立“防大汛、抢大险、抗大旱、促发展”的意识,把防汛抗旱工作作为推进农牧区发展、扩大农牧业生产、促进农牧民增收的一项重要工作来抓。一是召开了全区防汛抗旱工作会,总结了经验,分析了形势,安排了今年的工作,与各县签订了防汛抗旱目标责任书。二是落实了方尊抗旱责任制,以保证防汛工作万无一失。三是完善了各项防汛抗旱方案。把行政首长负责制贯穿到了防汛抗旱工作的全过程,确保防汛抗旱各项工作的顺利开展。四是制定出台了我区山洪灾害防御预案。根据__省防办的总体要求,制定出台了《____山洪灾害防御预案》,明确了山洪依易发区发生灾害时的防御手段、群众转移路线、领导责任等,将职责落实到县、落实到乡、落实到任,确保了重要城镇和人口密集区安全度汛。

(二)超前防范、争取防汛抗旱的主动。未雨绸缪,防患于未然。本着“防大汛、抢大险、救大灾,宁可信其有,不可信其无”的思想,坚持想法设法,多方协调,积极争取,千方百计筹措防汛资金和物资,确保关键时刻拿得出、用得上。为适应防汛抗旱工作的需要,今年我_共筹措防汛抗旱资金__万元,储备铁丝__吨、防汛袋__万余条、旱地龙___箱。与此同时,各县乡也积极筹措块石、木桩等物资。防汛抗旱工作总结(三)加强宣传,调动了各方面防汛抗旱的积极性。为使各级领导干部和广大人民群众充分认识防汛抗旱的重要性和紧迫性,使他们真正意识到防汛抗旱是关系人民群众生命财产安全和生产生活安全的大事,从而进一步了解全区防汛抗旱的形势和现状,增强全民水患意识,今年以来,我_通过会议、文件、简报等形式,大力宣传《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水法》、等有关法律法规,使各级领导干部和农牧民群众的防洪意识明显增强,依法治水观念明显提高。

三、存在的问题及明年防汛抗旱工作重点

肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,我__防汛抗旱工作还存在一些问题和不足。一是部分干部群众的防汛意识比较淡薄,对防汛准备工作重视不够,不同程度地存在麻痹侥幸心理,影响了防汛抗旱工作的顺利开展;二是由于缺乏资金有些县乡的防汛抗旱设备还很薄弱,不能满足目前防洪需要;三是全区防汛抗旱物资准备工作虽然加强,但防汛抗旱物资数量有限,不适应防大汛、抗大旱的需要。

结合我__目前防汛抗旱工作的现状,明年我__防汛抗旱工作将着力抓好以下几方面的重点工作:

(一)做好组织准备,全面落实好防汛抗旱责任制。继续与各乡(镇)签订防汛抗旱工作责任书,落实防汛责任人。对玩忽职守,造成重大损失的,将追究有关责任人的责任。坚持24小时值班制度,坚持领导带班制度,确保通讯畅通。

(二)做好工程准备,扎实处理水利工程的薄弱环节。充分利用今冬明春农闲季节,组织群众加快各项防洪保安工程建设,抓紧水毁工程修复,大搞农田水利基本建设,大力开展“民办公助”搞水利的活动,为明年安全度汛打好基础,确保安全度汛。

(三)做好物资准备,为防汛抗旱做好物质保证。按照分级负责、分级储备、分级管理的原则,地、县两级不等不靠,积极筹备资金,抓紧调储,保证防汛抗旱有足够的物资供应。各相关部门结合各自职责,积极支持、全力配合,扎实搞好抢险物资的储备。

(四)做好抗旱准备,提高防汛抗旱的成效。在全面做好防汛准备的同时,不忽视抗旱工作。根据实际情况,制定切实可行的抗旱预案,住进灌溉设施的水毁修复、配套完善等。大力发展群众抗旱组织,程度地缓解旱情。

防汛抗旱工作总结报告220__年,__镇党委、政府在县委、县政府的领导下,以“防洪保安全”为主,认真做好防汛工作,落实各项防汛措施,精心组织、周密部署,确保安全度汛。现对我镇的防汛准备工作总结如下:

一、早安排、早落实,认真做好汛前准备工作

我镇水资源十分丰富,有河道2条、大小塘堰236口;为做好“防大汛、抗大灾、抢大险”准备工作,在年初对防汛工作做出早安排,成立了防汛工作领导小组,调整充实防汛指挥部成员,完善了防汛工作预案,制定了工作措施,进一步全面落实以主要领导为核心的防汛责任制,做到思想到位,措施落实,并完善村级防洪预案,责任落实到人,切实做到了领导认识到位,组织到位,责任到位,措施到位,以确保安全渡汛。

1、统一思想,提高认识

__镇认真组织学习上级防汛工作会议、文件精神,及时传达上级对防汛工作的指示,要求全体干部职工在防汛工作中克服麻痹思想和侥幸心理,清醒认识到今年防汛形势,认真落实防汛责任制,牢固树立防汛工作无小事,真正立足于防大汛、抗大灾、抢大险,进一步提高思想认识,积极做好各项工作。

2、制定应急抢险预案,组织开展业务技能培训

针对我镇防汛工作的现状,结合去年工作运行情况,__镇认真修订了__年的防汛抢险预案、应急预案。组织民兵应急抢险队伍开展了防汛演练,组织进行了4次集中业务技能培训。

3、落实防汛责任制,加强检查督促工作

__镇积极落实领导班子、各单位、各村负责人防汛责任制和防汛职责,及时上报、反馈情况。同时,加强对防汛责任制的检查督促工作,制定了检查督促制度,要求镇督查考核工作组随时进行检查,以进一步落实防汛职责。

4、严肃防汛纪律,加强防汛值班

按照防汛工作有关规定,__镇及时修订了防汛值班制度,落实了防汛值班责任制,实行防汛值班、当班、带班制。坚持24小时值班制。值班人员严格遵守各项防汛工作制度,坚守值班岗位,认真履行值班职责,密切监视天气变化和汛情发展,及时掌握并向上级部门反映重要情况、及时上报雨情雨量,做到上报情况及时、准确。

5、加强对地质灾害的监测和治理。

汛期实行工作人员巡山查哨,对易滑坡、泥石流、塌陷等险段及时排出隐患,随时监测灾害变化情况,及时上报,由各村工作组长负责监测,做好防汛抢险队伍、抢险物资和应急通讯设施、备用电源等一系列措施的准备,做好迎战大洪水的各项工作,一旦发生灾情立即投入抢险救灾,并及时向防汛部门上报灾情情况。

二、存在的问题

1、由于我镇地理位置特殊,有河道两条(凯江河、小东河),防汛难度较大。

2、缺乏资金投入,在应急抢险物资、人员培训方面力度不够。

三、今后工作打算

1、认真贯彻落实上级有关防汛抗旱工作的文件会议精神,,以切实维护人民群众的利益为根本,继续完善好防汛工作预案,落实好防汛责任制。

2、实行目标责任制的管理方式,把工作重心下移到村级,实行群防群治。

3、向上级有关部门争取资金,加大对防汛物资的筹备,完善各种防汛设施。

4、加强对防汛抢险队伍的训练,努力提高他们的整体素质,使防汛队伍拉得出,用得上,起作用。

5、防汛工作做到早安排、早落实,工作到位、责任到人。

防汛抗旱工作总结报告3项目部防汛工作在统一领导下,由相关部门的积极配合和大力支持,通过全体人员的共同努力,使防汛工作形成段段有人管、层层有人抓、工作有检查、任务有安排,保证了汛期群众的生命、财产安全,较好地完成了今年防汛防洪工作的各项任务。现将具体工作总结如下:

一、建立防汛指挥机构,明确防汛责任

防汛抢险工作实行单位个人负责制,成立以于陈东旭同志为组长,李开志同志为副组长,各组人员为成员的防汛领导小组。领导小组负责对水库防汛抢险工作的统一指挥、布置防汛抢险工作各项要求。库区内各施工单位的负责人为本单位的防汛抢险第一责任人。领导小组的建立,明确了防汛责任体系和运转机制,为做好库区防汛防洪工作提供了可靠的组织保证。

二、完善防汛应急预案,突出防汛重点

结合库区实际,对《防汛预案》进行了修改完善,此次修编更加突出了防汛重点,进一步完善了防汛指挥体系,明确了防汛职责,并按新的汛情预警及颜色制订了应急预案的具体实施步骤。使其针对性、操作性更强,监督施工企业建立防汛体系并将项目防汛责任人和防汛(更多请关注)值班人联系方式上报防汛办公室备案。

三、精心准备队伍和筹措物资,做到未雨绸缪

今年,项目部对防汛抢险队伍进行了调整充实,组建了以专职防汛人员为队长的专业防汛抢险巡查队和具有一定专业技术的工程抢险队共计30人。4月8日,组织专业防汛抢险巡查队伍进行演练,提前练好内功,为防汛抢险工作做好充分的人力准备。与此同时,建设局按照管委的有关要求,积极储备防汛物资,并在汛前逐项检查防汛物资的完好情况,及时更换、补充,并建档立卡,做到有备无患。

四、巡查防汛重点部位,科学合理调节水位

对库区的重点防汛部位,制定了专门的防汛预案,并落实专人巡查,及时发现和掌握汛情。对人工围堰、泄洪排水沟渠等重点部位实行严防死守,进一步加强对上游巡查力度,并做好安全巡查记录,及时发现大坝及围堰可能存在的渗漏、裂缝、滑坡、垮塌等安全隐患。同时科学合理调节水位,指定在水库上游设立水位监测员,实行24小时水位监测,明确了水位监测员的工作职责,强化责任意识,做到了早预测、早监测、早报告,为确保安全度汛创造了有利条件。

五、严格防汛值班制度,确保24小时监控

制定并完善干部防汛值班制度,在汛期,项目部坚持24小时值班制度,各相关施工责任单位设置固定防汛值班室,并保持24小时畅通。值班期间,值班人员准时到岗,按照区防汛办要求及时将雨情、汛情向施工单位通报并做好相应应对措施。做到了一般事务自己处理,特殊事件或遇紧急汛情、灾情及可能发生的重大隐患立即向管委领导报告。并认真做好了值班记录和交接班工作。

六、坚持防汛督查,促进隐患治理

专业防汛队员坚持对库区开展定期和不定期的防汛检查,对检查中发现的问题,明确责任单位,限期整改,及时消除隐患,对解决难度较大且影响防汛安全的重要问题,先采取临时保护措施,并向局防汛指挥领导小组汇报,确定处置方案。督促有关部门重点责任部门制定切实有效的应急预案,项目部督促施工单位抓紧落实整改措施,确保隐患得到彻底排查整治。

20__年的汛期结束,但防汛工作还远没有结束。在来年的防汛工作中,我们将继续根据项目要求,早动员,早部署,层层检查,狠抓落实,不松手不停步,常抓不懈,不折不扣地把防汛工作作为一项长期工作来抓。加强宣传教育工作力度,注重提高建设局干部和群众的防洪防汛意识。为下游人民提供良好的环境和有力的保障。

防汛抗旱工作总结报告4今年我镇防汛抗旱工作在县防汛指挥部的统一领导下,在镇党委政府的正确领导和相关部门的积极配合下,通过近一年来艰苦不懈的努力,镇防汛抗旱指挥部较好地完成了全年防汛防台抗旱工作的各项任务,回顾一年来的工作,主要分为以下几个方面:

一、是建立健全指挥机构,落实防汛抗旱职责。

了进一步做好防汛抗旱工作,堆子前镇成立了防汛抗旱工作领导小组,组长由镇长高轩仪担任,副组长由分管镇长袁晓华担任,成员由水保站、国土所、民政、派出所、镇卫生院及相关工作人员组成。领导小组负责全镇防汛抗旱工作的具体指挥,决策有关重大事项,负责统一指挥和组织协调工作,制定科学周密的防汛抗旱方案。领导小组下设防汛办公室,办公室现有工作人员2名,配备了联网电脑、传真机、电话机、数码相机等基本办公设备。各村也相应成立了各自的防汛抗旱指挥机构。层层靠实责任,形成了有组织、有物资保障的抗旱防汛工作格局。

二、修编应急抢险预案,组织开展业务技能培训 针对我镇防汛抗旱工作的现状,结合上年工作运行情

况,我镇认真修订了2010年的防汛抢险预案、山洪灾害防御预案,发至各村,通过无线广播进行了为期一周的集中宣传。督促民营电站制定工程度汛方案。成立了一个由50人组成的防汛应急抢险队伍,组织了防汛应急抢险队伍开展了防汛演练、业务技能培训。共组织进行了2次集中业务技能培训。

三.坚持汛期24小时值班,做好信息传送

我镇及时制定了汛期值班安排表,严肃防汛工作纪律,确保汛期24小时值班。落实专职汛情灾情报送员,将灾情及时汇总并于1小时内上报。

“6〃17”洪水等洪灾期间,根据县防指命令,我镇党政主要领导及全体机关干部都能迅速到达防汛抢险工作岗位,团结一致,众志成城,灾情不除,决不罢兵。年内未发生严重的洪涝灾害和责任事故,更无人员死亡事件。

四、基层防汛体系建设情况

(一)山洪无线预警系统管理。在我镇试点建设的山洪灾害防御预警系统目前工作正常,在今年了“6〃17”洪水等洪涝灾害预警中发挥了重要作用。今年3月和10月,对全镇所有无线广播设备进行了两次全面检查,对分机管护人实行再培训。

(二)保障通讯遇到紧急事件信息畅通无阻。我镇各行政村防汛办公室都安装有专用电话,另外,镇防汛、抗旱指挥部制作了防汛明白卡,卡上填写了各地质灾害户的家庭情况、联系电话和转移地点等信息,便于及时联系和转移。

(三)备足防汛物资。根据实际情况,集中储备一批防汛应急物资,目前已集中储备编织袋10000只、铁锹20把、应急充电电筒50支、铁丝25kg、救生衣10件等。

五、法规宣传及防洪保安资金征收情况

8月份我镇组织镇村干部、镇直单位负责人、有关企业主进行了一次《防洪法》、《防洪法》等水法律法规宣教活动,并在各主要路口大力宣传,提高了全民的依法防洪意识,有力地推进了依法防洪、依法治水工作。

防汛抗旱工作总结报告520__年汛期,我省先后遭受干旱、洪涝及台风暴雨等多种自然灾害。按照国家防总及流域防汛指挥机构的统一部署,在省委、省政府的正确领导下,落实科学发展观,坚持以人为本,深入推进“两个转变”,统一指挥,科学调度,解放军、武警官兵及广大干部群众奋力抗灾救灾,确保了大江、大河、各类水库、重要防洪城市和主要交通干线的防洪安全,确保了城镇供水和人畜饮用水安全,保障了工农业生产用水需要,限度地减轻了水旱灾害损失。据分析测算,今年防汛抗旱减灾效益达209亿元。

雨水情及其特点

20__年5~9月份,全省降雨时空分布不均,主要表现前期降雨少,后期降雨多;北部降雨多,南部降雨少。5~6月份,全省大部分地区降雨偏少4~6成,其中郎溪、屯溪偏少7成,新安江流域6月份降雨量仅为54毫米,为有资料记录以来最低值,全省各地出现了不同程度的旱情。7~9月份全省降雨增多,7月份淮河流域、8月上旬淮北地区和9月上旬大别山区分别遭受历史罕见强暴雨。

受强降雨影响,我省淮河流域、大别山区和滁河流域发生了严重的洪涝灾害。新汴河、奎濉河和淠河发生了一次大洪水,淮河和滁河发生了一次较大洪水。全省共有16条河流超警戒水位,其中淮河、洪河和滁河部分河段超保证水位,淮河干流王家坝站四次超警戒水位。淮河、滁河分别有9个和2个行蓄洪区超行蓄洪控制水位。全省9座大型、50多座中型水库超汛限水位,梅山、响洪甸、佛子岭、磨子潭、董铺、黄栗树和沙河集等大型水库均相继泄洪。

汛期雨水情主要呈现五个特点:

1、入梅偏晚,梅雨量不明显。

我省南部6月25日入梅,比常年偏晚9天。7月16日出梅,比常年晚6天。由于梅雨期没有形成明显的降雨带,我省南部梅雨期降雨量不明显。

2、降雨集中,强度大。

7月4~10日,淮河流域暴雨中心蒙城县坛城站626毫米,涡阳、蒙城及蒙城县坛城站7天累计降雨量达到或超过100年一遇。8月1~2日,沿淮淮北地区暴雨中心蒙城县顺河集站24小时降雨258毫米,为建站以来第一位,超过100年一遇;奎濉河、新汴河8月1日面平均降雨量149毫米,居有资料记录以来第二位,其中夹沟、时村等站日降雨量为有记录以来第一位,点暴雨量重现期超50年一遇。9月2~3日,响洪甸站24小时降雨量达558毫米,是我省有记录以来点暴雨量第二位、大别山区第一位;响洪甸水库面平均降雨量24小时329毫米,两天面平均降雨量417毫米,均创记录;24小时降雨岳西毛尖山站544毫米、霍山佛子岭380毫米、含山东山278毫米,均超过100年一遇。

3、降雨突发性强,时空分布不均。

正常年份我省主要降雨发生在6月到7月。而20__年汛期大部分地区前期干旱少雨,后期雨水充沛,尤其是5~6月降雨均偏少,7~9月份降雨明显偏多。三次主要降雨均是突发性致灾性暴雨,7月上旬沿淮淮北地区特别是蒙城、涡阳等县(区)的强降雨形成旱涝急转、北涝南旱的严峻形势。另外,正常年份江淮地区在9月份后汛期,发生日雨量超过200毫米的特大暴雨可能性极小,而9月初13号台风形成的暴雨及洪水,在其量级和发生时间上为历史同期少见。

4、台风活动频繁,破坏性大。

今年影响我省的台风或热带风暴有4个,分别是第5号台风“海棠”、第9号台风“麦莎”、第13号台风“泰利”和第15号台风“卡努”。尤其是第13号台风“泰利”形成的暴雨来势猛,强度大,致使淮河、淠河和滁河发生大洪水,大别山区五大水库水位迅猛上涨。强降雨引发山洪、泥石流、滑坡等地质性灾害,破坏性极大,造成了严重的损失。

5、洪水水位高,流量大。

7月份受上游降雨影响,淮河干流王家坝站出现水位29.14米,超过保证水位0.14米,为建国以来第九位。受13号台风暴雨影响,大别山区水库在超前预泄和紧急泄洪的情况下,佛、梅、响、磨四大水库日涨幅分别达6.22米、4.29米、3.34米、5.93米,其中佛、磨两库1小时分别上涨0.95米、1.46米。佛、磨、梅、响水库超汛限水位分别为9.38米、17.45米、4.64米、5.43米,水位和入库流量均居历史同期第一位。淠河横排头站水位55.82米,流量5600立方米每秒,水位和流量分别居历史第二和第三位。滁河襄河口站水位13.66米,超保证水位0.16米

工情及灾情

长江、淮河干支流堤防共发生各类险情323处,其中长江干堤7处(均为崩岸),淮河干流堤防及蒙洼圈堤19处,其余险情均发生在洪河、西淝河、颍河、淠河、滁河等支流堤防及部分行洪区堤防。所有险情中,较大险情3处,即阜南县老观乡下河段蒙洼圈堤管涌险情、淮南市石姚湾行洪堤管涌险情和天长市高邮湖大堤部分堤段迎水坡严重毁损。全省共溃破圩口86个,淹没面积36.5万亩,受灾人口40.5万人。其中万亩以上圩口7个,面积22.3万亩,受灾人口26.9万。溃破圩口主要涉及六安、安庆、巢湖、蚌埠、淮南、滁州等六市,分布在淠河、汲河、清溪河、皖河、淮河等沿岸。六安市共溃破圩口65个,约占全省溃破圩口总面积的88%。

洪涝灾害。今年台风及洪涝灾害致使全省81个县(市、区)的917个乡(镇)受灾,受灾人口1973万人,受灾面积2608万亩、绝收面积670.4万亩,倒塌房屋17.2万间,因灾死亡86人(其中山区滑坡、泥石流灾害死亡54人),直接经济损失143.6亿元,其中水利工程直接经济损失18.53亿元。其中三次洪涝灾情最为严重。一是7月淮河洪水灾情。亳州、阜阳、蚌埠、淮南、六安等市的36个县(区)受灾,受灾人口824.3万人,农作物受灾面积1255万亩、绝收293万亩,倒塌房屋2.9万间,因灾直接经济损失约29.5亿元。二是8月淮北地区涝情。短历时强降雨造成淮北中北部的濉河、新汴河、浍河、沱河等支流水位迅猛上涨,沿淮淮北洼地涝水难以外排,发生了严重的涝灾。三是13号台风“泰利”灾情。六安、安庆、巢湖等7市27个县(区)受灾,受灾人口达677万人,因灾死亡81人,倒塌房屋8.7万间,损坏房屋17.7万间;农作物受灾698万亩、绝收182万亩,基础设施水毁严重,造成直接经济损失62.1亿元,金寨、岳西、含山、霍山、裕安、潜山等6个县(区)受灾最重。

干旱灾害。今年3—7月上旬,我省降雨偏少,特别是5—6月,旱情急剧发展。全省17个市都出现不同程度的干旱,其中滁州、宣城、黄山等地旱灾最为严重。据统计,全省年累计受旱面积达2330万亩,其中成灾493.5万亩,一度有148万亩水田缺水、95万亩旱地缺墒难以适时栽插播种,9.3万人、9.5万头大牲畜发生饮用水困难。

防汛抗旱主要措施

今年的防汛抗洪工作,坚持“人民至上、生命至上、安全至上”的原则,体现了以人为本的执政理念,考验了政府应对突发性灾害的能力,各项防灾抗灾措施有力、有效,防汛抗旱工作取得了重大胜利。

领导重视,部署周密,各类责任制落实到位

省委、省政府高度重视防汛抗旱工作,先后召开全省防汛抗旱工作会议、全省抗旱工作电视电话会议、全省抗洪救灾工作电视电话会议,省防指先后七次召开全体成员会议,全面部署安排防灾抗灾救灾工作。在抗洪排涝和防御台风灾害的关键时刻,省委、省政府及时贯彻落实党中央、国务院领导的指示精神,号召受灾地区积极迎战淮河洪水和台风灾害。省委书记郭金龙两次坐镇省防指,指挥淮河抗洪和防御台风工作,省长王金山多次亲临省防指部署防汛抗灾工作。郭金龙、王金山、王明方、任海深、赵树丛等省领导身先士卒,多次深入一线检查指导。汛前,明确省领导及省直有关部门防汛分工,省防指落实重要防洪工程和行蓄洪区防汛行政、技术责任人,调整省防指机构及其组成人员,修订印发省防指成员单位职责。各地以落实防汛抗旱责任制为重点,一级抓一级,层层抓落实。

以防为主,突出重点,防汛抗旱工作准备充分

各级、各有关部门坚持“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的防汛抗灾工作方针,立足于防大汛、抗大灾,结合实际,突出重点,狠抓防汛抗旱准备工作,为迎战水旱灾害打下了坚实的基础。省防指2月份就发出《关于开展20__年防汛抗旱准备工作的通知》,全面部署汛前准备工作,并先后派出30多个技术检查组,对各地落实防汛措施、重要工程度汛准备、违章设障清除等进行检查、抽查,督促限期解决度汛安全中存在的问题。各地抓住汛前有利时机,及时消除工程度汛隐患,长江、淮河干支流上50多处主要险工险段,在主汛期前得到有效处理或落实度汛方案;主要堤防上在建的78座开口工程,6月底前均具备正常防洪条件。制定了《安徽省防汛抗旱应急预案》,修订了《茨淮新河控制运用办法》、淮河行蓄洪区运用方案,调整了王家坝站防汛特征水位;编制全省抗旱预案和淠史杭等大型灌区供水方案。省级财政安排500万元专项经费,用于沿江市县补充防汛物资。按照《安徽省长江淮河干支流主要堤防巡逻查险规定》,各地落实了417万人的民工防汛抢险队伍。各级防汛机动抢险队开展防汛抢险演练,提高应急反应能力。

广泛动员,合理调度,全力抢排涝水

7至8月发生的三次强降雨过程,致使沿淮淮北和沿江局部地区发生严重洪涝灾害。特别是7月初的强降雨,形成了沿淮淮北地区旱涝急转的严峻局面。省政府、省防指见事早、行动快,要求受灾地区及时调整工作重点,落实各项措施,应对洪涝灾害。省防指督促有关部门及时开启淮河、涡河、颍河、怀洪新河、茨淮新河、新汴河、奎濉河等河道上节制闸提前大流量预泄,降低河道水位,为加快内水外排创造条件。为抗御淮河流域第一场洪涝灾害,在淮河上游洪水到来前,蚌埠闸提前预泄洪水16亿立方米。随着上游洪水下泄,河道水

位上涨,涵闸无自排条件后,省防指果断要求各类泵站开足马力排水,并同有关部门及时下拨排涝经费和排涝用电指标,支持各地排涝抗灾防汛抗旱工作总结防汛抗旱工作总结。受灾地区广泛发动群众清沟沥水,拆除堵坝,架机排水。各类涵闸及泵站累计排涝水量46亿立方米,其中自排涝水量约占75%,大大减少了排涝成本。由于排水及时,为尽快恢复群众

正常生活生产和补种晚秋作物创造了有利条件。同时,通过工程调度,提前下泄涡河、颍河、洪河污水,洪水到来后,加大泄量,加快污水下泄,避免了污染水体集中下泄对淮干水质造成大的影响。

加强会商,优化调度,实现防洪减灾效益化

省防指办与气象、水文部门密切联系,加强会商,滚动预报天气情况和洪水演进过程,为科学调度提供技术支撑。7月12日18时淮干王家坝站达到保证水位并继续上涨,国家防总、淮河防总、省防指通过异地会商,在分析水情、工情及未来几天流域上游无大的降雨的情况下,慎重作出不运用蒙洼等6个行蓄洪区的决定,避免31.5万亩农田受淹。

在淮河第三次洪水尚未消退的情况下,13号台风“泰利”带来历史罕见暴雨,引发大别山区严重山洪、泥石流灾害,大别山区水库及淮河、长江部分支流水位暴涨,淮河第四次洪水接踵而至,防汛抗洪形势极为严峻。省防指审时度势,科学判断,慎重决策,作出了以保障水库安全为重点、加强水库调度、启用分洪河道分洪、兼顾淠河和史河防守、加强滁

河及巢湖流域防汛指导、实现防洪工程抗灾减灾效益化的防洪调度原则。在第13号台风影响程度尚不确定的情况下,省防指超前调度佛、磨、梅、响四大水库提前预泄,腾出防洪库容,牢牢把握防洪主动权。同时充分利用大别山四大水库联网调度系统,实时监测水库库区降雨、水位变化,综合分析各类防洪因素,联合运行,增强水库调度的灵活性、针对性和有效性。从9月2日至5日,调度大别山水库从泄洪、控制泄洪到再泄洪,有效地应对了突发性特大暴雨灾害。据测算,五大水库共拦蓄洪量达11.34亿立方米,削减洪峰60%—89%,不

仅确保水库自身安全,也限度地减轻淠河、史河防洪压力,避免了干支流洪水叠加。为进一步缓解淮干防洪压力,省防指在调度水库错峰、蚌埠闸敞泄的基础上,于9月4日凌晨,关闭阜阳闸,启用茨淮新河分洪。为控制滁河水位迅猛上涨,省防指要求所有沿滁控制闸和驷马山分洪道全力泄洪,打开襄河口船闸辅助泄洪,加快滁河洪水下泄速度,减轻滁河防洪压力。淮河干流邱家湖、姜家湖、唐垛湖、董峰湖、上六坊堤、下六坊堤、石姚段、荆山湖、洛河洼9个行洪区,滁河流域荒草二圩、荒草三圩2个蓄洪区超过规定行洪水位,在适度承担风险决策思路的指导下,均未启用,避免了40多万亩农田受淹。据初步统计,今年防洪除涝减灾直接经济效益为141亿元。

以人为本,安全至上,及时转移安置受灾群众

省防指始终将群众生命安全摆在防汛抗洪的首位,及时转移危险区域内群众,妥善安置受灾群众,体现了以人为本的执政理念。在预测淮河蒙洼等行蓄洪区超规定运用水位的情况下,为确保万无一失,及时转移区内低洼区临时居住群众;在抗御沿淮淮北地区涝灾期间,及时转移被水围困的群众和排出684个村庄内积水;大别山区四大水库在泄洪前,省防指要求四大水库下游有关县(区)、乡(镇)做好沿河洼地人员转移,确保群众生命安全。

第9、13、15号台风来临前,省政府、省防指及时作出部署,要求各地采取紧急措施,转移受地质灾害威胁、低洼地、危旧房、高空作业等危险区域的人员。省防办在电视台、电台播发《防台风十二招》,告之群众防御台风灾害知识;利用媒体宣传山区防御地质灾害要决,并将宣传材料发放到山区乡镇、村、村民组及群众手中,提高群众自救意识,主动防灾、避灾。各地及时转移、安置受灾群众47.5万人,同时全力搜救失踪人员,限度减少人员伤亡。特别是在防御13号台风暴雨灾害中,没有出现群死群伤现象,在人员转移和抗洪抢险过程中没有死人。

万众一心,全面防御,奋力抗洪抢险救灾

为有效应对突发性自然灾害,省政府启动自然灾害救助应急预案Ⅱ级响应,省防指先后启动防汛应急预案Ⅱ、Ⅲ级响应,启动地质灾害应急预案Ⅲ级响应,全面落实各项抗灾救灾措施。7月4~10日,受上游来水和区间降雨共同影响,淮干水位迅猛上涨,预计第一次洪峰将于12日夜到达我省,王家坝站水位将超过保证水位,蚌埠以上河段将全线超警戒水

位。同时亳州、阜阳、蚌埠、淮南等市受涝面积已达960万亩。防洪排涝形势十分严峻。7月12日上午,省防指下达启动《安徽省防汛抗旱应急预案》Ⅱ级响应命令。9月1~4日,受第13号台风“泰利”影响,淮河干流全境超警戒水位,润河集以下河段为今年以来的水位,邱家湖等9个行洪区超行洪水位,滁河、淠河、巢湖、皖河全线超警水位,滁河襄河口闸超过保证水位。9月3日上午,省防指下达启动《安徽省防汛抗旱应急预案》Ⅲ级响应命令。应急预案的适时启动,及时强化了防汛抗洪及救灾各项措施。

受灾地区各级党委、政府组织动员广大干部群众奋力抗灾救灾,基层党组织、党员干部充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用。各级紧急动员干部2.5万名,抗洪救灾群众100多万人,日夜巡堤查险,及时处置险情。各级投入编织袋、麻袋、草袋687万条、木材6696立方米、块石4.3万立方米、土工布及防浪布14.7万平方米,运送抢险土方156万立方米。国家、省级下拨抗洪抢险经费7150万元,省防指调拨编织袋、麻袋、草袋71万条、土工布及防浪布3.7万平方米、砂石料5530吨、橡皮船20艘、救生衣4000件等抢险物资,支持各地抗洪抢

险救灾。省防指各成员单位按职责分工,全力做好工作。民政部门发放帐篷、食品等物资,确保受灾群众基本生活;卫生部门及时启动治病防病预案,派出数百支医疗防疫小分队,发放药品,加强灾区卫生防疫工作;公安部门加强灾区社会治安管理,保障社会稳定;省直工委、省民政厅紧急部署开展抗洪救灾捐助活动。通过各级政府和有关部门的精心安排,保障了受灾群众有饭吃、有水喝、有衣穿、有房住、有病能医,抗洪救灾工作有序进行,灾区人心稳定。

广辟水源,优化配置,全力保障各类供水安全

今年入汛后至7月上旬,我省大部分地区持续晴热高温,降雨普遍偏少,蓄水严重不足,相继发生严重的干旱。旱情发生之初,省政府相继召开抗旱工作专题会议和全省抗旱工作电视电话会议,省政府办公厅发出《关于切实抓好当前抗旱工作的紧急通知》,全面动员部署抗旱工作,并下达省长预备费、特大抗旱经费1689万元,农业抗灾用电指标2.17亿千瓦时,支持各地抗旱。省防指适时分析雨水情、旱情发展态势,对各地抗旱工作实行分类指导,先后派出5个工作组,分赴重旱区检查指导抗旱工作。省防办抓住淮河上游来水时机,将

蚌埠闸上水位控制在18.4米左右,为沿淮地区引水创造条件。淠史杭灌区适时调引水15.8亿立方米,保证了近900万亩水稻栽插、灌溉用水。上桥、驷马山适时开机提水,提引淮河、长江水2.8亿立方米,保证灌区内310万亩农田适时栽秧和灌溉用水。巢湖市相继打开裕溪闸、凤凰颈排灌站引水闸,引长江水5亿立方米。沿淮、沿江河道湖泊共自流引水达14亿立方米。通过闸站调控和抢引过境水,有效地增加了抗旱水源。全省发动435万人,开动近5500处泵站、动用74万台套机动设备投入抗旱,累计投入抗旱资金4.7亿元、用电2.6亿度、用油2.5万吨,各类水利工程累计提供夏种用水85亿立方米,累计浇灌面积达2500万亩。抗旱挽回粮食损失292万吨,减少经济作物损失27亿元。

水毁水利工程修复工作

为尽快恢复灾区正常生产生活,确保明年度汛安全,在淮河、滁河洪水尚未完全消退的情况下,省防指、省水利厅提前谋划水毁水利工程修复工作,确立了“全面规划、统筹兼顾;先急后缓、人水和谐;强化领导,明确责任;集中财力,保证重点”的水毁水利工程修复指导原则。省水利厅成立专门班子,具体负责堵口排水和水毁水利工程修复工作,确定相关部门联系定点县(区),分类、分片指导。要求各地水毁修复工作由各县人民政府负责,受灾严重的市、县、乡人民政府成立水毁水利工程修复工作领导小组,负责水毁水利工程修复的组织发动、计划制订、技术审查、资金筹集及组织实施工作。突出抓好堵口复堤、影响明年度汛的中小水库除险加固、人饮工程修复三类重点项目,确保今年年底完成80%,明年汛前全面完成。各地坚持自力更生为主,多方筹措资金,发动群众投工投劳,开展水毁修复工作。省补助水毁修复资金2570万元。截至12月16日,三类重点水毁工程已修复完成1801处,占计划的56%;完成土石方840万立方米,占计划的55%。

经验与启示

20__年防汛抗旱工作的全面胜利,得益于党中央、国务院和省委、省政府的正确领导,得益于国家防总、淮河防总和省防指的科学调度,得益于全省广大军民的奋力拼搏,尤其是成功防御第13号台风“泰利”和抗御淮河流域严重洪涝灾害,带给我们的主要经验与启示是:

基层组织抓措施落实是防灾抗灾的关键。在防御台风“泰利”特大暴雨灾害中,大别山区金寨县响齐办事处集中干部70余人,采取“分片包组、查户盯人、先人后物”等措施,克服道路不通、通信中断等困难,逐家逐户紧急转移群众2030人,全办事处无一人在洪灾中死亡。乡、村基层组织是落实各项部署的最终主体,只有做到快速反应、组织有力,迅速将各项具体防御措施落实到千家万户,才能有效减少损失和人员伤亡。

发挥防指整体效能是取得抗灾成效的保证。今年我省多灾并发、灾情持续时间长,防汛抗旱形势严峻。防汛、民政、国土等部门相继启动本部门专业应急预案,省防指所有成员单位各司其职、各负其责,发挥了整体应急管理效能,保证了防灾抗灾工作的顺利开展。防汛抗旱抗灾工作涉及面广,任何一个部门都不能独立完成,各成员单位必须在防指的统一指挥下,按既定的工作部署,主动配合,高效完成本部门的任务,才能发挥应急管理的整体效能。

信息化建设是实施科学调度的重要技术支撑。防汛抗旱信息化建设尤其是信息采集系统、异地会商系统、重要水文和雨量站点遥测系统的建设并投入使用,省防指能及时掌握各类信息,与国家防总、淮河防总、王家坝现场和各市防指适时远程会商,开展模拟调度,科学选比调度方案,使防洪调度决策更具前瞻性、针对性和灵活性。必须加快防汛抗旱信息化建设,建立科学的调度决策体系。针对今年防御台风暴雨工作的实际,吸取9月3日上午大别山库区有线、无线通信全部中断的教训,借鉴沿海省份防台风经验,加强台风监测、预警预报系统建设,逐步建成山区、库区雨水情站点自动测报系统,进一步完善山区防洪工程通信手段。

坚持人水和谐的治水思路是变水患为水利的根本出路。今年的洪涝灾害特别是台风“泰利”暴雨所引发的山洪、泥石流灾害,再次说明了洪水灾害具有自然和社会的双重属性。必须把人水和谐的治水思路落实到水利建设、管理等各项工作中,正确认识并妥善处理好人、水、地之间的关系,注重人口、资源和环境的协调发展,依法坚决制止湖泊围垦、毁林开荒、切坡建房等违背自然规律的行为,尽快对淠河、史河、皖水、潜水等淮河、长江重要一级支流进行治理,逐步提高沿河县城和重要集镇防洪能力,加大山洪、泥石流等地质性灾害的治理力度,走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。

小区防汛安全工作总结篇7

一、精心组织,全力抓好防汛工作

为有序地做好防汛工作,确保全区今年安全度汛,区防指于今年1月底向各乡镇(街办)人民政府、水利站下达武防指[2014]1号“关于开展2014年全区水利工程汛前检查的通知”和武防指[2014]4号“关于下达2014年度防汛物资储备计划的通知”。我办全面落实区防指两个文件精神,精心组织,周密安排,全力抓好防汛工作,2月中旬在各镇(街办)及相关单位组织自查基础,下旬组织相关部门和人员,对全区14个镇、2个街办和相关防洪重点单位进行了全面细致的检查,重点检查了堤防险工险段、病险涵闸站、河湖障碍、城区防洪、防汛物资储备、抢险队伍落实等情况。3月底,组织区发改局、住建局、交运局、水利局等部门对全区汛前准备工作及险工隐患整改情况进行了为期三天的专项督查。4月26日,召开了全区防汛工作会议,全面部署今年防汛工作,并于5月30日举行了全区的防汛演练。

二、真抓实干,努力做好汛前准备

1、建立健全防汛组织机构

全区16个镇(街办)都成立了防汛工作领导小组,均由政府一把手担任组长,明确了领导小组成员。各镇(街办)对防汛预案均进行了重新修订,并根据实际制定了重点区域的专项度汛预案。全区共成立各类防汛抢险队伍233支,总人数5014人,每支队伍都按要求进行登记造册,抢险人员落实到队,确保召之即来,来之能战,战之能胜。

2、防汛物资设备储备到位

今年全区各镇(街办)防汛抢险物资设备储备总体情况逐趋规范,都能按要求做到足额专库储存,分类堆放、标识明显,同时落实了专人管理。经统计,全区各单位共存储袋类60.8万只,防汛麻袋6.14万只,桩木123.7立方米,毛竹5070支,铁丝5870公斤,元钉440公斤,块石50吨,土工布2.46万平米,救生衣2095件,钢管122吨,洋铲1485把。今年防汛物资储备的一个特点是将草包换成了麻袋,草包容易损坏、腐烂,远不如麻袋坚固,同时使用起来,麻袋比草包方便,防汛效果远大于草包。将草包换成麻袋,有效提高了防汛能力,为今年安全度汛增加了新的保险系数。

3、做好防汛检查整改工作

今年全区在汛前检查中,共查出险工隐患37处,其中堤防险工21处,长度16.24公里,病险涵闸站8处,河湖障碍7处,主要通航河道险工1处,长度350米,涉及13个镇(街办)。针对这37处险工隐患,区防指向相关责任单位发出17份险工隐患整改通知书,通知书均由属地政府一把手签收,进一步强化了属地政府的责任意识,有效促进险工整改。在4月26日的防汛工作会议,区政府与各责任单位签订了防汛工作责任书,进一步明确职责任务。截止6月10日,37处险工隐患已整改完成30处,3处险工隐患正在实施中,近期可完成。

三、加强建设,提高防办管理能力

在全球气候变暖的大背景下,超强台风、特大暴雨和极端高温干旱等灾害性天气呈现多发并发的趋势,旱涝灾害造成的损失也日趋严重。在此新形势下,我办充分认识自身能力建设方面还存在许多不足,制约着防汛抗旱工作的深入开展,需要加强建设,提高管理能力,确保做好防汛抗旱工作,促进全区社会经济发展。一是积极参加局组织的各项学习和活动,积极参加省、市组织的防汛防旱业务知识培训,提高政治思想觉悟和工作业务水平,树立工作责任心,端正工作态度,以严谨的工作作风,认真努力做好各项防汛工作。二是进一步加强防汛抗旱组织管理,建立机构健全、管理有序、运转高效、程序规范的防汛抗旱工作体系,充分发挥防办的综合协调职能,全面提升防办应急管理能力。三是紧紧围绕年度工作计划开展各项工作,全程跟踪水雨、工情,随时掌握水旱灾情信息,严格信息报制度,确保工作到位,提高工作效率与质量。

四、未雨绸缪,努力做好下半年防汛工作

小区防汛安全工作总结篇8

一、原则、目标任务

**2019年防汛抗灾工作坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”和“谁主管、谁负责”、“谁受益、谁负责”的原则。目标任务是防汛抗灾保安全,确保农牧民生命财产安全和农牧业丰收,力争把可能发生的洪涝灾害损失减小到最低程度。

二、组织机构

落实以党委书记负责制为核心的各项责任制,按照防汛工作统一领导、分级负责的原则,建立健全防汛抗灾指挥机构(名单附后)。防汛工作期间,根据雨情、水情设立前线指挥分部,以及办公室、工程组、应急分队等,绿水、哈日白辛村分别成立相应的防汛抗灾指挥机构,并在场防汛抗灾指挥部的统一领导和指挥下,全权指挥本村辖区及野外作业点的防汛抗灾工作。

三、防汛抗洪抢险预案准备

(一)防汛期 

每年6月1日至9月1日为防汛期。 

(二)重点部位 

本辖区防汛的重点部位为***流经村屯及辖区内天然泉眼自然形成的小型河流、各排水沟(口、孔)。

(三)防汛措施

1、5月下旬开始对上述各重点部位逐一进行全面排查;。

2、5月下旬对存在的隐患及时采取补救措施,确保各排水沟

(口、孔)畅通无阻。

3、5月底前对相关设施进行维护,对易裂、易倒、易断(折)的设施进行加固或更换。

4、5月底前对一楼办公室、仓库等直接接触地面且易湿、易潮、易腐的相关办公用品或物品,进行铺垫或高处置放。

5、做好防汛器材准备。5月底前除现有防汛器材和设备外,根据防汛工作需要及早配备抗洪物资。

6、注意掌握气象信息。从6月1日起,随时注意从电视、广播、报纸等新闻媒体收集和掌握气象信息,一遇可能出现异常天气或大量降雨,提前采取防范措施;

7、加强住所防汛工作。防汛期间,职工住所防汛工作,服从所在防汛指挥部或物管单位的统一安排和指挥。

(四)组建防汛抢险队

企业单位、野外生产作业点都实行主要负责人为总负责人制度,生产工作人员都有参加防汛抢险救灾的义务;辖区内有劳动能力的18周岁至50周岁的男性公民、18周岁至40周岁女性公民,均有参加防汛抢险救灾(名单附后)。 

四、防汛救灾主要工作职责

(一)村党支部主要工作职责 

1.根据场防汛抢险预案,制定本村的相关防汛抗灾预案。在汛期来临之前,按照防汛指挥部的要求,对防汛工作进行全面细致的安排,确定防汛第一责任人和防汛分片包干人员。

***村:负责****、辖区内泉眼形成河道水位监测,野外作业点汛期前各项准备工作(负责人:*****)。

****村:负责对原村屯内排洪河道清理,野外作业点汛期前各项准备工作和野外泉眼监测工作(负责人:****)   

2.各村防汛第一责任人为各村支部书记,对本辖区的防汛工作负总责。

绿水村:***             ****

哈日白辛:****         ****

3.防汛分片包片人员要坚决服从第一责任人的命令,并按要求对包片地区进行认真的汛前、汛中、汛后三个环节的检查,将检查情况及时反馈给包村第一责任人,并向场防汛指挥部办公室上报信息,并及时处理,不留后患。 

***村包村领导:****

****村包村领导:****

4.对辖区内的河道、沟渠、易发生滑坡和泥石流等重点地段进行详细排查,发现险情及时处理。对危房、临时建筑、在建工程等建筑进行汛前检查,督促指导人员撤离、安全维护等设施建设。 

5.对阻碍防汛工作的违章建筑物,要依据《防洪法》等法律法规坚决予以拆除。派出所、司法所参与执行。 

(二)其它单位主要工作职责 

1.场民政:负责救灾款物的筹集和储备,制定救灾款物分配方案,组织救灾捐赠工作,做好救灾及捐赠款物的接收、使用、管理工作;开展救灾政策的宣传,提高全社会的防灾和减灾意识。

2.生产股:负责组织灾民开展生产自救,指导灾民搞好农牧业灾后生产,做好防汛期间受灾区域动植物病的防治工作。

3.卫生院、计生办:负责灾区防病治病和卫生防疫工作。组织开展疾病预防控制、医疗救护和卫生监督工作,报告、疫情信息,负责疾病防治药品、器械的管理、使用和救灾药品的质量监督。

4.场财政:做好救灾经费下拨工作,保证救灾款及时到位。

五、防汛包村包片工作职责 

包村领导要及时组织村、干部群众,做好抗灾救灾工作,负责对汛前、汛中、汛后全过程进行检查和指导,发现问题及时督促处理,并将有关情况及时向场防汛指挥部作出汇报。由场总指挥部向上级防汛办公室上报防汛情况及抗灾救灾情况

(一)汛前检查。各村包村领导负责对各村领导机构的成立、防汛值班制度的落实,辖区内主要河道、沟渠、易滑坡、泥石流和主要建筑等重点地段防汛抗洪措施的落实情况进行全面检查。

(二)汛期检查。督促检查和指导各项措施的落实情况,根据当地实际重点检查汛前所查出的问题和解决方法。通过检查,对防汛预案不落实、值班不到位等问题要限期改正。  

(三)汛后检查。主要检查灾情情况(损失程度),总结防汛工作的经验教训和解决遗留问题。 

六、基本要求及工作纪律

(一)防汛指挥部办公室在防汛期间实行二十四小时值班制度。严格工作纪律,认真做好值班记录,及时上报下达。指挥部各成员在防汛期间,若有事外出需离开本地时,必须经防汛总指挥批准,并安排好自己责任范围内的防汛工作。值班期间出差下村时,应向防汛值班室说明去向和联系方式。

(二)各村防汛领导小组,必须保证电话24小时畅通,制度健全,记录完整,值班交接手续齐全,发现险情要在第一时间内上报下达,不得延误抢险工作。灾情发生后,必须在30分钟内到达第一现场,并组织人力、物力实施抗灾自救。

(三)各村防汛组织要服从命令,听从指挥,体现服从大局、团结抗汛的精神。

(四)凡是在汛期值班和防汛抢险救灾工作中,玩忽职守、不负责任,汇报延误或人员不及时到位的,要严肃追究相关人员的责任;造成严重后果者,依法追究主要责任人的责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。 

 七、救灾应急的反应和行动 

(一)召开抗灾救灾指挥部成员会议,通报灾情和救灾工作情况,分析预测可能出现的更大灾害,部署抗灾救灾工作。同时要求第一时间将灾情和抗灾救灾工作情况报告旗政府和防汛办公室等相关部门,自救同时请求给予支持。

(二)立即组织相关工作人员,进驻受灾严重地区,开展抢险救灾工作。

小区防汛安全工作总结篇9

一、基本情况

我区地处市北端,西临,地势低洼,沿江所辖堤段全长分两部分:沿江路新洲闸至拦洪墙含4#、5#、6#、7#、8#5个闸口为新洲堤站管辖;至滨江宾馆桥头段为富大有堤站管辖,该堤段是保护市的防洪屏障。区内地势低洼,积水严重,每年汛期都要受到外洪、内涝的威胁,抗洪排涝任务重。因此,必须充分做好汛前的各项预备工作,全力以赴战胜可能发生的超标准洪涝灾害。

二、组织指挥机构和责任划分

(一)成立东湖区防汛排涝指挥部,在区委、区政府的领导下,负责全区防汛排涝工作的指挥、协调、监督、检查,确保辖区责任堤段的安全度汛和全区人民生命财产的安全。

东湖区防汛指挥部由下列人员组成:

指挥部指挥长:区委副书记、区长;

副指挥长:分管副区长、人武部部长、城建局局长;指挥部下设办公室,办公室主任由城建局副局长朱上求担任。指挥部成员和职责分工(见附一)。

(二)指挥部下设沿江北路、富大有堤、和市内排涝四个分指挥所,具体负责各堤(路)段的防汛排涝工作。

1、沿江北路分指挥所。负责新洲闸至地段的防汛排涝及堵口任务。指挥:街办主任;副指挥:街办副主任、派出所领导;成员由街办、街办和沿线驻区单位抽调领导干部组成。

2、富大有堤分指挥所。负责至三经路口沿江1.27公里责任地段的防汛排涝。指挥:街办主任;副指挥:派出所领导;成员由街办和沿线驻区单位抽调领导干部组成。

3、分指挥所。负责管理处所辖六个村及公园周边地区的低洼积水排涝。指挥:管理处主任;副指挥:董家窑派出所领导;成员由管理处、六个村村主任组成。

沿线驻区单位必须按统一部署,抓好各自分管的责任地段的排涝工作,由各分指挥所督促、检查、协调(责任地段的划分见附二)。

4、市内排涝分指挥所。负责辖区内区管道低洼积水排涝,指挥:市政所所长。

三、组织实施

(一)进入汛期前,区政府组织召开防汛工作会议,传达上级指示精神,调整区防汛指挥机构,制订区防汛排涝方案,组织检查防汛排涝设施,认真抓好防汛排涝队伍、物资、设备的落实,同时建立值班制度,随时掌握了解雨情、水情,做到有备无患。

(二)当水位超过警戒线时,指挥部、各分指挥所指挥人员和驻区沿线单位负责人要进入责任堤段,派员日夜护堤巡逻,查看水情,发现问题及时报告,并采取保安防范措施,认真加以解决。

(三)落实防汛物资调运到位。围堵缺口,构筑子堤所需沙石、土方由区市容局负责,所需草袋由沿江北路分指挥所和富大有堤分指挥所准备,当水位超过警戒线时,依据各堤段的标高情况,各分指挥所应及时组织关闸门、围堵缺口、构筑子堤,防止洪水进入市区。

(四)从区直机关、各部门、各街办调集队伍参加防汛抢险。具体地段及人员数额分配:

沿江北路地段:区委、区纪委30人,街办、街办、百花洲街办、区发改委各100人,区政府机关50人。

富大有堤地段:区人大、区政协20人,街办、大院街办、董家窑街办、街办、街办、房管局各100人。

另成立抗洪防涝机动分队,由区法院、区检察院、区人武部和方案未列的区机关部门各抽调100人组成,在紧急情况下,由指挥部调动使用。

(五)当暴雨造成内涝时,市政部门要确保排水管道畅通,窨井盖完好,井口无杂物堵塞,窨井内淤积物不超标,各易内涝路段在大雨、暴雨时,有专人负责排水、守护,确保行人车辆安全。

(六)认真做好抢险救灾工作。当出现严重内涝或洪水进入城区时,以街办为单位动员,组织干部职工及时抢运国家财产和物资,有序地撤离低洼、水淹地区群众,妥善做好受灾群众安置工作。

(七)认真做好汛期的安全保卫工作,维护社会稳定。卫生部门要做好卫生防疫工作,保障人民群众的身体健康。

(八)汛期结束后,要及时组织做好防汛地段的清场工作,检查修复水毁工程、房屋和设施,进行防疫消毒,搞好市容环境卫生,恢复正常的生产、生活秩序。同时要认真进行总结,为今后防汛工作提供经验。

四、几点要求

1、要加强防汛排涝工作的领导,建立主要领导负总责、分管领导具体负责的责任制,明确分工、专人负责,保证防汛排涝和抢险救灾工作的全面落实。

2、提高对防汛工作重要性的认识,充分做好防早汛、防大汛的准备,服从命令听指挥,加强团结协作,共同努力,夺取今年抗洪抢险斗争的胜利。

3、要抓紧抓好防汛各项准备工作,要组织防汛队伍,落实防汛物资,做到随时能调遣使用。

小区防汛安全工作总结篇10

一、指导思想和总体要求

指导思想:以省、市城市防汛工作会议精神为指导,以确保城市安全渡汛为目标,坚持“安全第一,预防为主”和“建重于防,防重于抢”的方针,立足于防大汛、抗大洪、抢大险,强化领导,精心组织,夺取城市防汛工作的全面胜利。

总体要求:突出“三早”(防汛工作早安排、防汛物资早准备、防汛隐患早排除),坚持“三个保证”(领导、汛期24小时值班、抢险队伍和车辆)、做到“四个到位”(防汛物资落实到位、防汛措施落实到位、防汛行政首长负责制落实到位、防汛抢险队伍落实到位),确保城市安全渡汛。

二、组织机构和网络

为加强城区防汛工作的领导,区政府成立由副区长徐宾任总指挥,区建委主任赵贵华任副总指挥,全区各部门、各单位及文昌街道主要负责同志为成员的城市防汛指挥部(名单见附件一),负责对城区防汛、抗洪、抢险的组织、指挥、调度和协调工作,指挥部办公室设在区建委二楼,赵贵华兼任办公室主任,程庆勇任办公室副主任,值班电话:87222973。全区口和文昌街道也成立城市防汛指挥部,配备抢险器具和物资,负责指挥各自系统和单位的防汛,同时按照区城市防汛指挥部的要求,积极开展防汛工作。

城区防汛指挥部的主要职责:

1、贯彻执行市委、市政府、区委、区政府关于城市防汛工作的重要部署,统一领导、指挥全区城市防汛工作;

2、负责对城区整个防汛地段进行摸底查处险情隐患,并制定整治方案;

3、组织准备防汛物资;

4、及时掌握汛情,提出紧急应对措施,并组织指挥开展抢险工作;

5、及时研究解决城市防汛中遇到的重大问题。

指挥部下设三个保障组,九个抢险队(名单见附件二)。

三、防汛工作的主要任务和措施

(一)落实责任制。城区防汛责任重大,接到汛情通知后,防汛指挥部全体成员必须在最短的时间内到指挥部办公室集合,统一指挥调度城市防汛工作。文昌街道办事处、城区各机关、企事业单位要按照防汛指挥部的要求,各司其职,紧密配合,做好工作。城市防汛采取以现有的单位、部门、企业、村居为责任单位,每个责任单位以对所辖区域自防为主,必要时由指挥部统一调度力量,重点防范。各防汛单位也要把防汛制度、职责、责任落实到人,确保防汛队伍覆盖整个城区。

(二)制定防洪防汛应急预案。结合城区部分路段实际,各防汛成员单位,充分估计可能发生的问题,科学合理地制定防汛应急预案。尤其是文昌街道办事处及所辖城区各村居以及公安、交警、交通、供电、教育、卫生等单位,都要制定相应的防汛应急预案,以确保工作的主动性。

(三)认真开展防汛检查。抓好汛前各种隐患的全面排查整治工作。

1、对经十西路城区段、马山路、石麟路、文昌路、五峰路、莲台山路、龙泉街西段、水鸣街、清河街、宾谷街、中川街、玉符街的污水井口的清挖维修由区建委负责,要逐个井口进行清理,以保证积水排泄畅通。

2、对东关大街(电影院—老中医院)的排水沟要重点清挖,针对该路段地势低洼,雨水形成的淤积物常年滞留下水道内的特点,能揭开盖板清挖的必须彻底清挖,保证积水排泄畅通。

3、区建委负责护城河内的污泥清挖,打捞河内飘浮物及杂草、树枝以及有影响排洪的障碍物。文昌街道办事处、市容环卫局负责清理沿护城河的各类垃圾,尤其是老县委大院东侧的东北关桥下面及两侧,老县委大院北侧护城河内周围居民倾倒的垃圾等。

4、一中南排水沟倒灌水鸣庄问题由文昌街道办事处、建委和水鸣庄协调解决。

5、堆放在城区道路上的建筑材料、建筑垃圾,特别是老城区的“三大堆”由城管执法局牵头,文昌街道办事处配合进行一次彻底清理,防止雨季堵塞管道,确保排水畅通。

6、区市容环卫园林局、文昌办事处要进一步加大管理力度,严禁任何单位或个人向护城河内倾倒各类垃圾,严禁随意堵塞雨水箅子的行为,一经发现,按有关规定严肃处理。

7、文昌街道办事处要抓好护城河西北角桥以外排水沟的清理,保证排洪畅通,同时对郭庄排涝设备搞好检修,保证设备完好。

8、房管局负责对城区内尤其是老城区内危房进行排查摸底,做好搬迁预案,遇有险情,及时迁出,确保人民群众生命安全。

9、城中村(居)居民安全由文昌街道办事处负责;一中、长清中学、文昌街道办事处中小学分别由区教育局和文昌街道办事处负责;区中医院由卫生局负责。

(四)组建防汛抢险队伍。一旦出现险情,九个抢险队在城区防汛指挥部的统一指挥调度下,无条件参与防汛抢险行动。

(五)做好防汛工作保障。投入一定资金,储备必要的防汛物资,汛期实行24小时值班,确保信息畅通,妥善应对突发事件。

各大口、各企事业单位要以临战的姿态投入到城区防汛工作中去,确保汛情紧急时所有抢险队伍,来之能战,战之能胜。

四、成员单位的组成及职责

文昌街道办事处及驻城区各企事业单位、学校、各住宅小区物业公司均为城市防汛的责任部门,各单位驻地及周围地段均为各自的防汛责任区。各单位主要负责人为第一责任人,配备必要的防汛物资和抢险器材。各大口下属单位、城区各村、各住宅小区也要相应成立各自的防汛抢险队伍,配备必要物质,制定防汛预案。各大口及所辖单位、村庄的防汛抢险队伍名单、防汛抢险物资明细、防汛值班电话及队伍集合地点,要书面报区建委城市防汛指挥部,确保防汛联系24小时畅通。防汛物资要定点存放,登记造册,专人管理,不得挪用,听从区城市防汛指挥部的统一调度,确保关键时刻拿得出、运得到、用得上。

根据城区情况,峰山路以西地段、五峰路、宾谷街中段、文昌路周围各防汛责任单位除配备必要的防汛器材外,还要配备:抽水机、发电机、电缆及探照灯等抢险物资,确保应对重大险情的发生。

五、出现汛情后的应急措施

(一)普通汛情

1、加强与区防汛部门沟通,加强汛情监测预报。

2、根据城区各路段位置和积水情况,调度有关防汛成员单位的防汛队伍进行疏通。

3、采取措施,保障整个系统的联络畅通。

4、对防汛的各项准备工作进行督促,检查落实情况。

(二)重大汛情应急

1、在接到区政府重大汛情应急预报后,防汛领导小组各成员单位要迅速到位,各抢险队和保障组快速集中,投入各自防汛区域参加防汛抢险工作。

2、文昌街道办事处、驻城区各企事业单位快速启动本单位、本部门防汛应急机制,组织人员、调度设备,迅速在本部门集合,按区防汛指挥部部署,投入各自防汛区域参加防汛抢险工作。

3、巡查组迅速在城区各路段巡查,将各路段、地段的汛情及时传回指挥部,指挥部根据巡查情况和出现的险情确定该地段防汛责任单位,并通知该地段的抢险队伍,携带防汛工具,按照指挥迅速赶往各组职责地点参加抢险。

4、区建委防汛指挥部根据城区各地段反馈的汛情,及时调度、调配各防汛责任单位防汛物资和抢险人员。

5、公安交警部门根据道路积水情况,及时组织防汛抢险道路管制,现场封闭警戒,维护交通,疏导交通;维护防汛抢险现场秩序和灾区社会治安工作。防汛紧急期间协助防汛部门组织群众撤离和转移,打击盗窃防汛抢险物资、破坏防洪与排涝工程的犯罪分子,做好防汛抗洪治安管理和安全保卫工作。必要时,动用本部门的通信网络及工具,优先为防汛抗洪服务;随时征用各种客车和货车,运送防汛物资。

6、供电部门:要做好线路排查,及时处置隐患,确保电力供应。路灯照明组要搞好路灯维修,确保路灯照明。通信设施在汛期优先为防汛服务。

7、房管部门:根据事前排查的危房情况,密切关注危险房屋情况,出现险情及时组织人员撤离并做好安置。

8、各施工工地迅速启动工地防汛方案,根据天气预报,提前做好塔吊停向,撤离深基坑施工人员,检查深基坑防护设施,加固高空物体。

9、各保障小组要按各自职责,组织好预备人员和防汛物资,确保后勤供应。

10、卫生部门:采取有效措施,防止和控制传染病的发生与流行;负责组织卫生防疫、医疗救护及灾区药品和医疗器械供应工作。

11、水利部门:提供雨情、水情、洪水预报,负责所辖防洪工程运行管理,指导防洪抢险工作及水毁防洪工程的修复。

12、民政部门:负责洪涝灾区群众的生活救灾工作。

13、财政部门:对区政府提出的防洪工程维修、应急度汛、抗洪抢险及灾区救灾经费分配方案,及时下拨款项并监督使用。

14、交通部门:负责所辖交通设施、工程装备的防汛安全。保障重点抢险现场和灾区的交通通行。优先运送防汛抢险、防疫救护人员及防汛物资、设备。为紧急抢险和撤离人员及时组织提供运输工具。

15、通信部门:负责所辖通信设施的防洪安全,保障防洪排涝工程、雨水情测报的通信联络,并优先传递汛情和防汛指令等防汛通信信息。紧急情况下,按照防汛指挥机构要求,移动通信要千方百计保障通信畅通。

16、供销部门:负责防汛抗洪、抢险、救灾的物资调拨、供应和必要的储备。

17、广播电视、新闻单位:负责组织广播电视、新闻报纸的防汛宣传工作,根据区人民政府防汛抗旱指挥部提供的汛情,及时向公众防汛信息。

18、石油部门:负责所辖油库和设施的防洪安全工作;确定加油站备好发电设备,负责防汛、抢险、维修水毁工程油料的及时供应。

19、区武装部:负责与部队联系,根据出现的险情,分配抢险任务。

六、几点要求

1、各防汛工作人员要正确认识城市防汛工作的重要性,坚持统一指挥、各负其责的原则,在区城防办的统一指挥下,在可能出现的洪涝灾情前,以大局为重,密切配合、互通信息、互相支援、团结协作,共同应对险情。

2、一旦出现汛情,各单位要迅速组织力度,采取有利措施,快速排除险情。